Expediente de amparo 1164-2019-1057 Apelacién de amparo Exp. 6528-2019 Of. 12 JUZGADO DECIMO CUARTO DEL RAMO CIVIL, EN CALIDAD DE TRIBUNAL DE AMPARO. HELEN BEATRIZ MACK CHANG, ée datos de identificaciSa personal conocidos dentro del expedient identificado en el acdpite, comparezcorespetuosamente yal efecto, EXPONGO ‘Motivo de Ia comparecencia. Comparezco ante esa judicatura a solicitar asistencia para Ia debida cjecucién de Io resuelto en amparo, a efecto se tomen todas las medidas que conduzcan al cumplimiento de lo ordenado en ef amparo provisional. Para este efecto podté librar érdenes y mandamientos a utoridades, funcionaios 0 empleados de Ia administracién piblice 0 personas obligadas. Lo anterior de conformidad con I siguiente relacin de HECHOS El articulo 55 de la Ley de Amparo, Exhibicién Personal y de Constitucionalidad establece que “Para la debida ejecucién de lo resuelto en amparo, el tribunal, de oficio 0 a solicitud de parte, deberd tomer todas las medidas que conduzean al cumplimiento de la sentencia, Para este efecto podra librar érdenes y mandamientos a autoridades, funcionarios o empleados de la administracién publica o personas obligadas.” Dentro del proceso de marras fue emitida sentencia el dos de diciembre de dos mil diecinueve ‘mediante la cual fue resuelto lo siguiente: “Con Lugar el recurso de apelacién interpuesto por la Fundacién Myrna Mack [..] ¥ como consecuencia se revoca la sentencia venida en grado y, emitiendo el pronunciamiento legal correspondiente, otorga el amparo solicitado por la Fundacién Myrna Mack [...] contra la Comisién de Postulacién que presentard la némina de veintiséis candidatos para elegir a los Magistrados a la Corte Suprema de Justicia, y ii) la Comisién de Postulacién que presentaré la némina de candidatos para elegir a los Magistrados a las Salas de la Corte de Apelaciones y otros Tribunales Colegiados de igual categoria, con los siguientes efectos positivos: 1. el Consejo de la Carrera Judicial: [..]3. Se ordena: Expediente de amparo 1164-2019-1057 ‘Apelacion de amparo Exp. 6528-2019 Of. 12 ©) cuando hayan sido certificados los instrumentos, debe efectuar el proceso de evaluacién de quienes manifestaron interés en participar en el proceso de seleccién, conforme lo establecen los articulos 6, inciso a), 32 1» 76 de la Ley de la Carrera Judicial, para lo cual se fija el plazo méximo de treinta dias (30) calendario; cada uno de los evaluados deberd ser notificado a més tardar al dia siguiente de practicada ta referida evaluacién, esto a efecto de que, quien estime pertinente, pueda hacer uso de los medios de impugnacién que reconoce el ordenamiento de la materia, [..] D) el citado Consejo y Coordinador de la Unidad de Evaluacién de Desempeiio Profesional deben resolver las impugnaciones referidas, no puede exceder, bajo ninguna circunstancia, los términos que para el efecto establece la ley; a més tardar, el dia siguiente de finalizado el proceso de evaluacién relacionado en los incisos precedentes, en cumplimiento de lo regulado en el articulo 76 citado, debe remitir a la Comisién de Postulacién que corresponda, las néminas de aspirantes, expedientes, completos en copia certificada y copia digital, asi como las evaluaciones de desempefio efectuadas. J ©) ambas Comisiones deberdn revisar las tablas de gradacién aprobadas, a efecto de ajustarlas a lo ordenado en el auto que otorgé el amparo provisional y que se confirma en este fallo, con el objeto de respetar el derecho de los aspirantes que pertenecen al Sistema de Carrera Judicial, efectuando la revisién de la ponderacién que conferirén a quienes formen parte de ese Sistema; D) luego de recibir los documentos por parte del Consejo de la Carrera Judicial, podrin continuar con el procedimiento respectivo; para ello deberén requerir, para completar los expedientes de los aspirantes queExpediente de amparo 1164-2019-1057 Apelacin de amparo Exp. 6528-2019 OF. 12 forman parte de la Carrera Judicial, todo aquello que estimen estrictamente necesario. En relacién a lo sefialado en dicha sentencia, esta parte procesal ha tenido conocimiento del incumplimiento de lo ordenado por la Corte de Constitucionalidad para el reencauzamiento del proceso las Comisiones de Postulacién encargadas de enviar la némina de aspirantes a integrar la Corte Suprema de Justicia, Salas de la Corte de Apelaciones y otros tribunales de igual categoria para el periodo 2019-2014. Al respecto, mediante el presente escrito, la Fundacién Myrna Mack en su calidad de postulante de la presente accién de amparo, pone de conocimiento al juzgador, el incumplimiento de la ejecucién de algunos puntos de la sentencia anteriormente referida y propone las siguientes medidas para su debida ejecuci a. El Consejo de la Carrera Judicial debe remitir, a ambas comisiones de postulacién, In némina de jueces y magistrados con interés de participar en el proceso de comisiones de postulacién debidamente acompafiada de sus expedientes completos, y las evaluaciones del desempefio profesional realizadas: El Consejo de la Carrera Judicial envié el seis de enero de dos mil veinte una némina con los nombres y resultados de las evaluaciones del desempeiio profesional realizadas Jos jueces y magistrados con interés de participar en el proceso de comisiones de postulacién, Este envio es nuevamente parcial y no cumple con lo ordenado por la Corte de Constitucionalidad en la resolucién anteriormente citada, Para la debida ejecucién de lo resuelto, debe requerirse al Consejo de la Carrera Judicial que cumpla con Ia sentencia referida, recordando que, 1a Corte de Constitucionalidad ‘ordend al Consejo de la Carrera Judicial que, una vez finalizado el proceso de evaluacién del desempefio de jueces y magistrados con interés en participar en el proceso de Comisiones de Postulacién, dicha entidad debié enviar a ambas comisiones de postulacién una némina con los nombres de los integrantes debidamente acompatiada del expediente completo y de las evaluaciones de desempeiio profesional realizadas. El expediente y las evaluaciones deben remitirse a las Comisiones de Postulacién en concordancia con lo establecido por en los articulos 33 y 76 de la Ley de la CarreraExpediente de amparo 1164-2019-1057 Apelacién de amparo Exp. 6528-2019 OF. 12 Judicial, en tal sentido el articulo 76 de referido establece que: “El Consejo de la Carrera Judicial debe elaborar y remitir oportunamente a las comisiones de postulacién, la némina con los respectivos expedientes de jueces y magistrados para los efectos legales correspondientes, habiendo desarrollado previamente el proceso de evaluacién que tome en consideracién como elementos primordiales, los aiios de experiencia en el ejercicio de la judicatura, Ia especializacién y el desempeiio profesional satisfactorio o sobresaliente.” Para determinar el contenido del expediente, se debe atender al articulo 33 referido el cual indica que el consejo de la Carrera Judicial deberd levar un “Registro Personal” de jueces y magistrados en el que deben constar: “a) Procesos administrativos disciplinarlos con recomendaciones y sanciones firmes; b) Antejuicios declarados con lugar; c) Autos de procesamiento y condenas penales; d) Resultado de las evaluaciones de desempefio profesional; e) Cursos de formacién inicial y continuada recibidos en la Escuela de Estudios Judiciales; y, f) Méritos, reconocimientos, ascensos y grados académicos obtenidos.” De esa cuenta se advierte que la Ley de la Carrera Judicial, con el animo de proveer a las Comisiones de Postulacién de la mayor cantidad de elementos de conviccién téenicos posibles, requiere que la némina que envie el Consejo de la Carrera Judicial vaya acompafiada de la documentacién que sobre él 0 ella consten, més allé del mero resultado de la evaluacién del desempefio profesional realizada. Adicionalmente la sentencia anteriormente referida exige que dicho expediente debe ser enviado a las Comisiones de Postulacién en copia certificada, asi como en copia digital. b. El Consejo de la Carrera deberé enviar a las Comisiones de Postulacién los resultados finales de las evaluaciones del desempeiio profesional realizadas los jueces y magistrados con interés de participar en el proceso de comisiones de Postulacién, es decir, después de tramitadas y resueltas las impugnaciones promovidas contra los resultados. El Consejo de la Carrera Judicial envié el seis de enero de dos mil veinte una némina con los nombres y resultados de las evaluaciones del desempefio profesional realizadasExpediente de amparo 1164-2019-1057 Apelacién de amparo Exp. 6528-2019 Of. 12 los jueces y magistrados con interés de participar en el proceso de comisiones de postulacién, sin que se hubieran terminado de tramitar las impugnaciones promovidas en contra de los resultados de las evaluaciones. Esto afecta la certeza del proceso y claramente indica que 1a némina presentada por el referido Consejo no se puede tomar como definitiva, Es imperativo recordar que de acuerdo con el articulo 32 de Ia Ley de la Carrera Judicial, el recurso de reconsideracién puede ser planteado dentro de los 8 dias siguientes a la notificacién del resultado de Ia evaluacién y deberd resolverse dentro de los proximos 15 dias a su planteamiento. Considerando que la Corte de Constitucionalidad dio un plazo de 30 dias para la realizacién de las evaluaciones, mismas que dieron inicio el once de diciembre de dos mil diecinueve, cabe resaltar que los integrantes que hayan sido evaluados durante los tiltimos dias de diciembre y hayan decidido impugnar, atin se encuentran en plazo para conocer al menos de la primera instancia administrativa como lo es el recurso de reconsideracién, independientemente del planteamiento del recurso de revisién. En tal sentido y para la debida ejecuciin de lo resuelto, resulta imperativo que sea respetado el derecho a un recurso efectivo por parte de los evaluados y que una vez resuelto dicho recurso (en los plazos legalmente establecidos) deberd enviarse la némina, resultados y la evaluacién respectiva a las Comisiones de Postulacién respectivas para que estas contintien con el trimite pertinente. c. Las Comisiones de Postulacién deberin requerir a los integrantes de la carrera judicial sinicamente In documentacién que se estime “estrictamente necesaria”. Esta representacién tiene conocimiento de que algunos de los integrantes de la carrera judicial han insistido en presentar nuevamente ante la Comisién de Postulacién para la Corte Suprema de Justicia la documentacién requerida a los aspirantes extemos. Circunstancia que es contraria a lo establecido en la resolucién citada y la Ley de la Carrera Judicial. ‘Al respecto cabe mencionar que de acuerdo con el articulo 76 de la Ley de la Carrera Judicial “Ios jueces de primera instancia, magistrados de Corte de Apelaciones y otros.Expediente de amparo 1164-2019-1057 Apelacién de amparo Exp. 6528-2019 Of. 12 tribunales de igual categoria, asi como magistrados de la Corte Suprema de Justicia, tienen derecho, previa manifestacién de interés, de quedar incluidos en las listas que elabore el Consejo de la Carrera Judicial para su presentacién a las respectivas comisiones de postulacién y a gozar, en la gradacién que dichas comisiones determinen.” En tal sentido, los integrantes de la Carrera Judicial, con desempefio sobresaliente © satisfactorio, participarin del proceso de Comisiones de Postulacién enviando una manifestacién de interés al Consejo de la Carrera Judicial, el cual deberé presentar el expediente del Juez, asi como los resultados de su evaluacién de desempefio profesional. En tal sentido para la Debida Ejecucién de lo resuelto, los expedientes presentados por los integrantes de la Carrera Judicial a la citada Comision deberdn ser deyueltos a los aspirantes. La Comisién gradaré a quienes teniendo desempefio profesional satisfactorio hayan manifestado interés ante el Consejo de la Carrera Judicial, el cual debera presentar el expediente respectivo a la citada Comisién, Ambas Comisiones de Postulacién no podrén requerir més documentacién que aquella que se consideré estrictamente necesaria para el proceso de gradacién. FUNDAMENTO DE DERECHO Ley de Amparo, Exhibicién Personal y de Constitucionalidad: Articulo 53. Medidas para el cumplimiento de la sentencia. Para la debida ejecucién de lo resuelto en amparo, el tribunal, de oficio 0 a solicitud de arte, debert: tomar todas las medidas que conduzcan al cumplimiento de la sentencia. Para este efecto podré librar érdenes y mandamientos a autoridades, funcionarios 0 empleados de la administracién piiblica o personas obligadas. PETICIONES DE TRAMITE: 8) Que se admita para su trimite el presente memorial y se agregue a sus antecedentes. 'b) En los términos relacionados en el presente escrito, se tenga por solicitada la debida ejecucién dentro de las presentes actuaciones de amparo. ‘Como consecuencia de lo anterior 6Expediente de amparo 1164-2019-1057 Apelacién de amparo Exp. 6528-2019 Of. 12 DE FONDO: De conformidad con los argumentos expuestos en el presente memorial, es procedente instar Ia solicitud para la debida ejecuciéa de la sentencia de amparo, proferida por la Corte de Constituefonalidad y para el efecto: «) Se Iibren las érdenes y mandamientos a: c.1) Comisién de Postulacién para integrar Corte Suprema de Justicia; ¢2) Comisién de Postulacién para integrar Salas de la Corte de Apelaciones y otros tibunales colegiados de igual categoria; y, 3) Consejo de la Carrera Jaca a efecto que den pleno cumplimiento@ lo ordenado en la sentenia emitida en apelacién por la Corte de Consttucionalidad y, en consecuencia, cese toda actividad contraria a lo expresado en I misma. 4) Se hagan las advertencias que en derecho corresponde, conforme lo estipula la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad CITA DE ARTICULOS Y LEYES: Los articulos y leyes precitadas, y los siguientes: 1°,, 2°., 3°., 4°. , &°,, 13, 21,25, 31, 32, 33, 35, 36, 37, 38, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 49, 50, 51, 53, 54, 55, 56, 38 y 5464 59 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad; 141, 142 y 143 de la Ley del Organismo Judicial; y 268, 269 y 272 de la Constitucién Politica de la Repiblica de Guatemala, Adjunto 13 copias del presente memorial. Guatemala 10 de enero de 2020, En su auxilio: