PANCASILA SEBAGAI IDEOLOGI NEGARA
Oleh
Tim Dosen Pendidikan Pancasila
Departemen Pendididikan Umum
Universitas Pendidikan Indonesia
2021
a>
es
UNIVERSITAS
PENDIDIKAN
INDONESIA
1 conga SePengertian Ideologi
(((deologi berasal dari bahasa Yunani yaitu idea yang berarti gagasan,
konsep, cita-cita, dan pengertian dasar; serta logos yang berarti ilu.
Secara etimologis ideologi dapat diartikan sebagai cita-cita atau
pandangan suatu bangsa yang menjadi pedoman dalam kehidupan
bermasyarakat dan bernegara
Pee ee ee
Be eg
See et ecu ene ee cs ae eC ec)
Ne ee seed oc
UNIVERSITAS
PENDIDIKAN
INDONESIA+ Sastrapratedia : “Ideologi adalah seperangkat gagasan /
pemikiran yang berorientasi pada tindakan dan diorganisir
menjadi suatu sistem yang teratur.
* Soerjanto : “Ideolog! adalah hasilrefleksi manusia berkat
kemampuannya menjaga jarak dengan dunia
kehidupannya”
+ Mubyarto : “ideologi adalah sejumiah doktrin, kepercayaan,
e dan simbol-simbol sekelompok masyarakat suatu bangsa
yang menjadi pegangan dan pedoman kerje (atau
perjuangan) untuk mencapai tujuan masyarakat atau bangsa
itu
‘+ Martin Seliger : Ideologi sebagai sistem kepercayaan,
* Alvin Gouldner : Ideologi sebagai proyek nasional
‘+ Paul Hirst : Ideologi sebagai relasi sosial a
UNIVERSITAS
PENDIDIKAN,
INDONEUrgensi Pancasila sebagai Ideologi
Negara
=
Sebagai nilai
integratif bangsa
dan negara
Sebagai cita-cita
negara‘Sumber Histors Pancasila sebagal Ideologi Negara
* Pada masa pemerintahan Soekarno :
digunakan sebagai alat pemersatu bangsa.
Periode 1945-1950 yang menggunakan
sistem pemerintahan presidensil, namun
dalam praktek kenegaraan sistem tersebut
tidak dapat diwujudkan. Periode 1950-1959
mencampur ideologi Pancasila dengan
ideologi liberal, sehingga berpengaruh
terhadap stabilitas pemerintahan. Priode
1956-1965 yang dikenal sebagai periode
demokrasi terpimpin dikarenakan menganut
supremasi Presiden.
UNIVERSITAS
PENDIDIKAN
INDONESIASumber Historis Pancasila sebagal Ideologi Negara
+ Pada masa pemerintahan Soeharto :
Pemerintah ingin melaksanakan Pancasila
dan juga UUD 1945 secara murni serta
konsekuen sebagai kritik kepada Orde Lama
yang menyimpang dari Pancasila melalui
pioeiatn andalannya yaitu P4 (Pedoman.
engahayatan dan Pengamalan Pancasila).
Adapun nilai dan norma-norma yang
terkandung dalam Pedoman Penghayatan
dan Pengamalan Pancasila (Ekaprasetya
Pancakarsa) berdasarkan ketetapan tersebut
meliputi 34 butir. Namun sayangnya pada
keberlanjutannya, Pancasila dijadikan a>
sebagai asas Organisasi Politik dan Organisasi
Kemasyarakatan es
UNIvERSITAS
KAN‘Sumber Histors Pancasila sebagal Ideologi Negara
* Pada masa pemerintahan Habibie :
Pemerintahan Habibie menghapus P4 dan
tidak menjadikan Pancasila sebagai program
prioritas dikarenakan dikarenakan disibukan
dengan ketidakstabilan kehidupan bidang
olitik baik di dalam dan diluar negeri.
INuearan dkk : 2017). Penghapusan P4
disertai pula dengan pembubaran BP7
(Badan Penyelenggara Pelaksanaan Pedoman.
pengbayatan Pengamalan Pancasila) sebagai
lembaga yang DeGanealiaiannb
memberikan penataran P4, melalui Keppres
No 27 tahun 1999 enters, pencabutan
Keppres No. 10 tahun 1979.
UNIVERSITAS
PENDIDIKAN
INDONESIASumber Historis Pancasila sebagal Ideologi Negara
* Pada masa pemerintahan Abdurrachman
Wahid : Presiden Abdurachman Wahid
memandang Pancasila dalam dua aspek yaitu
Pancasila sebagai ideologi bangsa dan
falsafah negara berstatus sebagai kerangka
berpikir yang harus diikuti oleh
ing-undang dan produk-produk hukum.
ang ada. pada masa pemerintahan
bdurrahman Wahid, aliran kepercayaan
Kong Hu Cu diakui dan diberikan ruang untuk
menjalankan peribadatannya. Pada masa
pemerintahan beliau, diwarnai konflik
Gerakan separatis di Aceh, Maluku, dan
Papua. a
UNIVERSITAS
PENDIDIKAN
INDONESIASumber Historis Pancasila sebagal Ideologi Negara
® pada masa pemerintahan Megawati: Menitikberatkan pemerintahannya
kepada masalah ekonomi. Namun Pendidikan Pancasila memiliki possi lemah
dlikarenakan tidak dicantumkan sebagai mata pelajaran wali dl jenjang
pesekolahan.
UNIVERSITAS
PENDIDIKAN
INDONESIA
a: 1 conga SeSumber Historis Pancasila sebagal Ideologi Negara
* pada masa pemerintahan Susilo Bambang Yudhoyono : belum adanya lembaga
yang bertugas untuk mengawal Pancasila seperti yang diamanatkan dalam
Keppres No 27 Tahun 1999. Namun SBY menandatangani Undang-Undang No
412 Tahun 2012 tentang Pendidikan Tinggi yang menginstruksikan Pendidikan
Pancasila sebagai mata kuliah wajib di Perguruan Tings. (Nurwardani, 2026).
a>
es
UNIVERSITAS
PENDIDIKAN
INDONESIATinjauan Sosiologis Pancasila sebagai Ideologi
a. Sila Ketuhanan Yang Maha Esa : mencerminkan kehidupan
beragama dan kepercayaan masyarakat Indonesia sebagai
implementasi kepercayaan tethadap hal gaib diluar keberadaan
manusia.
b. Sila Kemanusiaan yang adil dan beradab : kchidupan masyarakat
yang mengutamakan saling menghormati dan menghargai hak
orang lain,
c. Sila Persatuan Indonesia : rasa cinta tanah air dan solidaritas,
d. Sila Kerakyatan yang Dipimpin oleh Hikmat Kebijaksanaan
dalam Permusyawaratan Perwakilan : — mengutamakan a>
‘musyawarah dalam mencari keputusan bersama serta menghargai es
perbedaan pendapat
e. Sila Keadilan Sosial bagi Seluruh Rakyat Indonesia : tereermin CAVES
dalam gaya hidup sederhana, gear menolong, dan INDONESIATinjauan Polits Pancasila sebagai Ideolog!
* Sila Ketuhanan Yang Maha Esa diwujudkan dalam toleransi umat beragama
* Sila Kemanusiaan yang adil dan beradab diwujudkan dalam perlindungan Hak
Asasi Manusia
+ Sila Persatuan Indonesia : mendahulukan kepentingan bangsa dan negara
dibandingkan kepentingan pribadi dan golongan.
* Sila Kerakyatan yang Dipimpin oleh Hikmat Kebijaksanaan dalam
Permusyawaratan Perwakilan : mengutamakan musyawarah dalam mencapai
kata mufakat.
* Sila Keadilan Sosial bagi Seluruh Rakyat Indonesia : tidak menyalah -
gunakan kekuasaan untuk memperkaya diri atau kelompok. a
(Belmawadikti).
UNIVERSITAS
PENDIDIKAN
TNDONESIA\Apa yang dimaksud Ideologi Terbuka?
Ideologi terbuka merupakan ideologi yang nilai-nilai dan cita-citanya
tidak dipaksakan dari luar, melainkan digali dan diambil dari kekayaan
rohani, moral, dan budaya masyarakatnya sendiri. (Syarbaini, 2009 ; 57}.
Nilai-nilai tersebut telah berkembang dan dimiliki oleh masyarakatnya
sejak lama
UNIVERSITAS
PENDIDIKAN,
INDONESIA‘Batasan Pancasila sebagai ldeolog! Terbuka
Larangan terhadap
Stabilitas nasional komunisme,
yang dinamis marxisme, dan
leninisme
NY Ketaveret x=] 0)
berkembangnya
elec]
Penciptaan norma
Tea)
Lol aU) es
Univinsrias
IKAN
TDD E 1 conga Se&
PENDIDIKAN
TNDONESIA\Pendahuluan
&
UNIVERSITAS
PENDIDIKAN
“INDONESIAPerbandingan Ideologi Pancasila dan Ideologi Lainnya
a
- Demokrasi - Demokrasi = Demokrasi - Demokrasi
liberal rakyat untuk ~ Pancasila
Hukum - Berkuasa kolektivitas Hukum untuk
untuk mutlak satu - Diutamakan menjunjung
melindungi _parpol kebersamaan __ tinggi keadilan
individu - Hukum - Masyarakat dan
Kepentingan __melanggengkan sama dengan __keberadaan
individu komunis negara individu dan
diutamakan masyarakat
a>
es
UNIVERSITAS
PENDIDIKAN
INDONESIAPerbandingan Ideologi Pancasila dan Ideologi
Lainnya
Cane a ee
Peran negara - Peran negara - Peran negara - Perannegara
kecil dominan untuk ada agar tidak
= Swasta - Demi pemerataan terjadi
mendominasi kolektivitas - Keadilan monopoli
- Kapitalisme - Monopoli distributif = Pelaku
- Monopoli negara yang ekonomi terdiri *
- Persaingan diutamakan dari BUMN
bebas (Negara),
Koperasi
(rakyat) dan a2
‘Swasta e a
(individu)
UNIVERSITAS
PENDIDIKAN
INDONESIAPerbandingan deologi Pancasila dan Ideologi Lainnya
er)
~ Agama
urusan
pribadi
- Bebas
beragama
(beragama
atau tidak)
Agama candu
masyarakat
‘Agama harus
dijauhkan
dari
masyarakat
Atheis
Agama —harus. ~
mendorong
berkembangnya
kebersamaan
Bebas
memilih,
salah satu 5
agama
Agama
harus
menjiwai
dalam
kehidupan
masyarakat
, berbangsa
dan
bernegara
“2
us
UNIVERSITAS
PENDIDIKAN,
INDONESIALainnya
CES TESS ESS Eas Dees]
[TICINO - individu - Individu tidak Masyarakat lebih - Individu diakui
Coo penting penting penting dari keberadaannya
Gace) daripada - Masyarakat tidak individu - Masyarakat
masyarakat —_penting diakui
- Kolektivitas yang ~ Hubungan
dibentuk negara masyarakat
lebih penting selaras, serasi,
seimbeng.
= Masyarakat
ada —_karena
keberadaan
individu
~ Individu
mempunyai
arti bila hidup
di tengah.
Perbandingan Ideologi Pancasila dan Ideologi
“2
us
UNIVERSITAS
PENDIDIKAN,
INDONESIAatas HAM
Demokrasi
Negara
hukum
Menolak
dogmatis
Reaksi
tehadap
absolutisme
Perbandingan Ideologi Pancasila dan Ideologi
Lainnya
[ assek | ubeaisme | Komunsme | sosaisme | pancasia_|
~ Penghargaan
= Demokrasi - Kebersamaan_ Keselarasan,
liberal - Akomodasi — keseimbanga
- Hukum untuk - Jalan tengah n, dan
melindungi keserasian
individu dalam setiap
= Politik aspek
mementingkan kehidupan.
individu
“2
us
UNIVERSITAS
PENDIDIKAN
INDONESIAIDEOLOGI PANCASILA, LIBERALISME & KOMUNISME
PANCASILA. es Comes
‘Sumber
Falsafah Bgs Ind (PS) Falsafah indivisualisme Falsafah materialisme
Dasar Sebagal makhluk individu Sebagai makbluk sosial
Hakikat sift kodrat manusia | (kebebasan individu) komunal
sg makhiuk individu dan
rmakhiuk sosial
Negara Kebebasan rns dim realises | Sebagal manfestasi dar
Negara, mpkn persekutuan | demokrasi senantiasa mins sbg makhiuk
hidup ms (makhiuk individu & | mendasarkan atas komunal. Niitertngg
makhiuk sosia) serta mns sbg | kebebesan individu datas J dlm negara ad mater shg
rmakhivk Tuan segela-galanya nila mins dtentukan oleh
mate
‘Agama Bebas memiih agama dan _ | Tak percaya Tuhan
Bukan negara sekuler menjalankan ibadah, tip | (athes).
(memisahkan negara dengan | bebas juga tak percaya
agama) Tuhan es
Percaya adanya Tuhan dan tak | *Membedekan dan
boleh athets memisahkan antara agma eas
dan negara (sekuler) INDONESIA“2
us
UNIVERSITAS
PENDIDIKAN,
INDONESIADalam bagan yang dirumuskan oleh Yadi Ruyadi, dkk (2000: 9)
perbandingan ideologi Pancasila dan ideologi lain adalah sebagai berikut :
ap
as
UNIVERSITAS
PENDIDIKAN,
INDONESIAIDEOLOGI
useratisme | komunisme | sosiatisme | PancasiLa
ASPEK
PANDANGAN | ~ individu lebih Individs tidak | ~ Masyarakat | — Individu diakui ke-
TERHADAP: penting daripada | penting lebih penting | beradaannya
INDIVIDU masyarakat = Masyarakat daripada — Masyarakat diakut
DAN ~ Masyarakat tidak penting | individu keberadaannya
MasvARAKAT | diabdikan bagi | — Kolektivitas Hubungan individu
cri KHAS,
Inividu
Penghargaan atas
= Demokras
Menolak Dogmati
Reaksi terhadap
yang dibentuk
regava lebih
Atheieme
= Otoriter
Ingkar HAM
Reaks! terhadat
Nberalisme dan
kapitatisme
= Kebersamaan
‘Akomnodasi
dilandasi 3S
(Selaras, Serasi,
Seimbang)
= Masyarakat ada
arena ada indivicu
~ Ingividy akan purva,
arti apabila hidup a
tengan masyarakat
= Keselarasan
keseimbangan, dan
keserastan dalam
kehidupan
“2
us
UNIVERSITAS
PENDIDIKAN,
INDONESIA
1 conga SeDINAMIKA DAN TANTANGAN
PANCASILA SEBAGAI IDEOLOGI NEGARA
&
PENDIDIKAN
INDONESIAApa saja Dinamika Pancasila sebagai Ideologi
Negara?
Oa CRU ca ceca ese lc
Pee cuen cuetcd
UNIVERSITAS
IKAN
<7 1 conga SeArgumen tentang Dinamika terhadap Pancasila sebagai Ideologi
Negara
‘Adana pasang surut dalam pelaksanaan nila-niiai Pancasia,
* pancasila sebagal ideolog| negara dalam masa pemerintahan Presiden Soekarno bercampurnya dengan ideologi komunisme dalam
konsep Nasakom.
* pancasla sebagai ideologi dalam masa pemerintahan Presiden Socharto diletakkan pada kedudukan yang sangat kuat melalul TAP
MPR No.I/3978 tentang perasayarakatan P.4.
UNIVERSITAS
PENDIDIKAN
< mot 1 conga Se* pancasila menjadi asas tunggal bagi semua organisasipoltk (Orpol} dan organisasi masyarakat (Ormas)
* Pada masa era reformasi, enggannya para penyelenggara negara mewacanakan tentang Pancasla, bahkan berujung pada hilangnya
Pancasita dari kurikulum nasional, meskipun pada akhimya timbul kesadaran penyelenggara negara tentang pentingnya pendidikan
Pancasila ci pergurvan tings
UNIVERSITAS
PENDIDIKANArgumen tentang Tantangan terhadap Pancasila
sebagai Ideologi Negara
+ Unsur-unsur yang memengaruhi tantangan terhadap Pancasila sebagai ideologi negara meliputi faktor
eksternal dan internal. Adapun faktor eksternal meliputi hal-hal berikut:
1. Pertarungan ideologis antara negara-negara super power antara Amerika Serikat dan Uni Soviet antara
1945 sampai 1990 yang berakhir dengan bubarnya negara Soviet sehingga Amerika menjadi
satu-satunya negara super power.
2. Menguatnya isu kebudayaan global yang ditandai dengan masuknya berbagai ideologi asing dalam
kehidupan berbangsa dan bernegara karena keterbukaan informasi.
3. Meningkatnya kebutuhan dunia sebagai akibat pertambahan penduduk dan kemajuan teknologi
sehingga terjadi eksploitasi terhadap sumber daya alam secara masif Dampak konkritnya adalah
kerusakan lingkungan, seperti banjir, kebakaran hutan.
&
PENDIDIKAN
INDONESIA
emo 1 conga Se+ Adapun faktor internal meliputi hal-hal sebagai berikut:
1. Pergantian rezim yang berkuasa melahirkan kebijakan politik yang berorientasi pada
kepentingan kelompok atau partai sehingga ideologi Pancasila sering terabaikan
2. _ Penyalahgunaan kekuasaan (korupsi) mengakibatkan rendahnya kepercayaan masyarakat
terhadap rezim yang berkuasa sehingga kepercayaan terhadap ideologi menurun drastis.
Ketidakpercayaan terhadap partai politik (parpol) juga berdampak terhadap ideologi
negara sebagaimana terlihat dalam gambar berikut.
&
PENDIDIKAN
INDONESIA* Memperkuat persaudaraan sesama suku bangsa Indonesia, dengan cara
mempeerat tali silaturahmi melalui kegiatan titian muhibah budaya, ataupun
kerjasama disegala bidang.
* Mengikat sikap rasa saling menghargai di kalangan masyarakat Indonesia,
khususnya dalam menjalankan ibadah sesuai agama masing-masing.
* Tidak mudah emosi, tidak menyimpan dendam kepada orang lain, bersikap
sopan dan santun dalam bertindak dan bertutur kata.
* Menumbuhkan sikap gotong royong dalam kehidupan bermasyarakat
+ Menerima kenyataan bahwa di Indonesia banyak sekali ap
perbedaan-perbedaan, dan perbedaan menjadi fitrah bagi masyarakat es
Indonesia Uxiverstias
PENDIDIKAN
INDONESIA
t TD ceoge Se