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DIRECCION DISTRITAL 05D02 LA MANA EDUCACION

PLIEGOS DEL PROCEDIMIENTO DE


SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

Versión SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

DIRECCION DISTRITAL 05D02 LA MANA EDUCACION

CÓDIGO DEL PROCESO: SIE-05D02-0001-2022

Objeto de Contratación: “ CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA INSTITUCIONAL


DE 24 HORAS CON ARMA NO LETAL PARA LAS INSTALACIONES ADMINISTRATIVAS DE LA DIRECCIÓN
DISTRITAL 05D02 LA MANÁ EDUCACIÓN, PARA EL AÑO FISCAL 2022 .”.

LA MANA , 02 de junio del 2022

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ÍNDICE

I. CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA DE


BIENES Y/O SERVICIOS

SECCION I CONVOCATORIA

SECCION II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL,


ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O TÉRMINOS DE REFERENCIA.

2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Especificaciones técnicas o términos de referencia

SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del procedimiento


3.2 Vigencia de la oferta
3.3 Precio de la Oferta
3.4 Forma de presentar la oferta
3.5 Plazo de Ejecución
3.6 Forma de Pago

SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TECNICAS

4.1 Evaluación de la oferta


4.1.1 Integridad de las ofertas
4.1.2 Equipo Mínimo
4.1.3 Personal técnico mínimo
4.1.4 Experiencia general y específica mínima
4.1.5 Experiencia mínima del personal técnico
4.1.6 Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia
4.1.7 Patrimonio (Personas Jurídicas)
4.1.8 Umbral de Valor Agregado Ecuatoriano de la oferta
4.1.9 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimosde la oferta.
4.1.10 Información Financiera de Referencia

SECCIÓN V PUJA

5.1 Oferta económica inicial


5.2 Puja
5.3 Negociación única

SECCIÓN VI OBLIGACIONES DE LAS PARTES

6.1 Obligaciones del Contratista


6.2 Obligaciones de la Contratante

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SUBASTA INVERSA ELECTRONICA


SIE-05D02-0001-2022

I. CONDICIONES PARTICULARES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

SECCIÓN I

CONVOCATORIA

Se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios o
compromisos de asociación, que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores – RUP, que
tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces para contratar, a que presenten sus ofertas para
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA INSTITUCIONAL DE 24 HORAS CON
ARMA NO LETAL PARA LAS INSTALACIONES ADMINISTRATIVAS DE LA DIRECCIÓN DISTRITAL 05D02
LA MANÁ EDUCACIÓN, PARA EL AÑO FISCAL 2022.

Aquellos proveedores que no hayan sido invitados automáticamente a través del Portal Institucional del SERCOP,
siempre que estén registrados en la categoría del producto, CPC, correspondiente, podrán auto invitase, hasta
antes de la fecha límite para presentación de ofertas para participar en el procedimiento.

El presupuesto referencial es de NO DISPONIBLE dólares de Estados Unidos de América, sin incluir el IVA, y el
plazo estimado para la ejecución del contrato es de 168 días , contado DESDE LA FECHA DE SUSCRIPCIÓN
DEL CONTRATO.

Las condiciones generales de esta convocatoria son las siguientes:

1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del SERCOP
(www.compraspublicas.gob.ec); únicamente el oferente que resulte adjudicado, una vez recibida la
notificación de la adjudicación, pagará a DIRECCION DISTRITAL 05D02 LA MANA EDUCACION el valor
de 0,00000 dólares de Estados Unidos de América, de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del
artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –LOSNCP.

2. Los interesados podrán formular preguntas en el término de (mínimo de 1 y máximo de 3 días), contado a
partir de la fecha de publicación, de acuerdo a lo que establezca DIRECCION DISTRITAL 05D02 LA
MANA EDUCACION . La Comisión Técnica y/o máxima autoridad o su delegado absolverá
obligatoriamente todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, en un término de (mínimo de
1 y máximo de 3 días) subsiguientes a la conclusión del período establecido para formular preguntas y
aclaraciones.

3. La oferta se presentará de forma física en DIRECCION DISTRITAL 05D02 LA MANA EDUCACION o


Secretaría de la Comisión Técnica, según corresponda, ubicada en AMAZONAS S/N y GRAL. MIGUEL
ITURRALDE, Refencia: EX ESCUELA FRANCISCO SANDOVAL PASTOR, o de forma electrónica a
través del Portal Institucional del SERCOP, caso en el que para ser válida deberá estar firmada
electrónicamente; hasta las 18:00 del día 10 de junio del 2022 , de acuerdo con lo establecido en el
calendario del proceso y de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento General de la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación Pública -RGLOSNCP-.

4. Si la calificación realizada por DIRECCION DISTRITAL 05D02 LA MANA EDUCACION o Comisión


Técnica, según corresponda ha sido aceptada por la máxima autoridad o su delegado, se dispondrá que

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los oferentes habilitados presenten sus ofertas económicas iniciales a través del Portal Institucional del
SERCOP, las mismas que deberán ser inferiores al presupuesto referencial.

Para poder participar del mecanismo electrónico en el Portal, al momento de realizarse la puja, los
oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores.

5. En el día y hora señalados en el Convocatoria, se realizará la puja hacia la baja a través del Portal
Institucional.

6. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la
entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria:

Número de Partida Descripción

2022.140.6650.0000.01.00.000.002.000.0502.5302 CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE


08.000000.001.0000.0000 SEGURIDAD Y VIGILANCIA INSTITUCIONAL DE
24 HORAS CON ARMA NO LETAL PARA LAS
INSTALACIONES ADMINISTRATIVAS DE LA
DIRECCIÓN DISTRITAL 05D02 LA MANÁ
EDUCACIÓN, PARA EL AÑO FISCAL 2022

La partida presupuestaria deberá certificarse por la totalidad de la contratación incluyéndose el IVA. Los
pagos se realizarán:

Anticipo: no se otorgará anticipo

Forma de pago: Pago contra entrega de 100%. El pago del 100por ciento del Contrato se efectuará con
cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la Dirección Distrital 05D02 La Maná -
Educación, del programa 01, partida presupuestaria 530208, denominada Servicio de Seguridad y
Vigilancia. (Remitirse al numeral 11 de los TDR)

7. El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones


del SERCOP y el presente pliego.

8. DIRECCION DISTRITAL 05D02 LA MANA EDUCACION se reserva el derecho de cancelar o declarar


desierto el procedimiento de contratación, situación en la que no habrá lugar a pago de indemnización
alguna.

LA MANA, 02 de junio del 2022

Firmado electrónicamente por:

LILIAN CUMANDA
ESPIN MARCILLO

LILIAN CUMANDA ESPIN MARCILLO

DIRECTORA DISTRITAL DE EDUCACION 05D02 LA MANA

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SECCIÓN II

OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O


TÉRMINOS DE REFERENCIA.

2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de origen ecuatoriano
de mejor costo, en los términos del numeral 17 del artículo 6 de la LOSNCP, para la CONTRATACIÓN DEL
SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA INSTITUCIONAL DE 24 HORAS CON ARMA NO LETAL PARA
LAS INSTALACIONES ADMINISTRATIVAS DE LA DIRECCIÓN DISTRITAL 05D02 LA MANÁ EDUCACIÓN,
PARA EL AÑO FISCAL 2022

Si en el procedimiento de contratación no hubiere oferta u ofertas consideradas de origen ecuatoriano, la entidad


contratante considerará y analizará las ofertas que no se consideren ecuatorianas que se hubieren presentado.

2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es de NO DISPONIBLE, con sujeción al Plan Anual de
Contratación respectivo), NO INCLUYE IVA.

No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total

1 CONTRATACIÓN DEL u 1 NO DISPONIBLE NO DISPONIBLE


SERVICIO DE
SEGURIDAD Y
VIGILANCIA
INSTITUCIONAL DE 24
HORAS CON ARMA NO
LETAL PARA LAS
INSTALACIONES
ADMINISTRATIVAS DE
LA DIRECCIÓN
DISTRITAL 05D02 LA
MANÁ EDUCACIÓN,
PARA EL AÑO FISCAL
2022

Total: NO DISPONIBLE

2.3 Especificaciones técnicas o términos de referencia: Las especificaciones técnicas y/o términos de
referencia para la presente contratación se detallan a continuación:

Términos de Referencia

• Antecedentes

Mediante Acuerdo 020-12, de 25 de enero de 2012, se expide el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por
Procesos del Ministerio de Educación, en cuyo artículo 48, determina que la Unidad Distrital Administrativa tendrá
como misión, planificar, coordinar, controlar, gestionar y proveer los bienes y servicios necesarios para que se
cumplan los objetivos del distrito, así mismo en el numeral 2 literal b) Gestionar y atender los requerimientos
administrativos de las diferentes unidades del distrito ; literal f) Administrar, almacenar y proveer los bienes y
servicios al distrito; literal g) Mantener la infraestructura y bienes del distrito en coordinación con las instancias
correspondientes. (Remitirse al numeral 1 de los TDR)

• Objetivos

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Objetivo General Disponer del servicio de seguridad y vigilancia privada fija a fin de salvaguardar la integridad del
recurso humano, y bienes de la Dirección Distrital 05D02 La Maná - Educación, garantizando mantener un entorno
seguro, disminuir las amenazas que puedan afectar la vida, la integridad personal y el pleno ejercicio de los
legítimos derechos sobre la propiedad y los bienes de la Entidad. Objetivos Específicos -Contar con el servicio de
seguridad y vigilancia privada con arma no letal, las 24 horas permanentes, los siete días de la semana en las
instalaciones de la Dirección Distrital 05D02 La Maná Educación. -Disponer con personal de guardianía altamente
capacitado, con aguzado sentido común, capacidad de liderazgo y trabajo en equipo, que cuenten con sus
respectivas certificaciones en seguridad y vigilancia. -Minimizar la exposición a riesgos de inseguridad y evitar
pérdidas, daños a los bienes y recurso humano de todas las Unidades Administrativas de la Dirección Distrital
05D02 La Maná - Educación.

•Alcance

La Contratación del Servicio de Seguridad y Vigilancia, resguardará las Instalaciones Administrativas donde
funciona la Dirección Distrital 05D02 La Maná Educación, desde junio hasta noviembre de 2022 (168 días), y
regirá a partir de la suscripción del contrato; tiene como función principal la provisión de servicios de protección y
vigilancia complementarias y suplementarias, reduciendo al mínimo los temores de ver comprometida la integridad
física de los servidores públicos, docentes, estudiantes, padres de familia y usuarios que concurren, así como
también garantizando la preservación de los bienes de propiedad de la Entidad contratante.

• Metodología de trabajo

El contratista una vez suscrito el contrato, dispondrá inmediatamente la concurrencia de su personal técnico a las
instalaciones de la Dirección Distrital 05D02 La Maná - Educación, para que previa coordinación con el
Administrador del Contrato, realicen la inspección de las instalaciones de las Oficinas Administrativas, a fin de
iniciar la prestación del servicio. El personal asignado ejecutará sus tareas y responsabilidades de acuerdo con los
parámetros técnicos impartidos en el Curso Básico para Guardias de Seguridad, los mismos que tienen que ver
con procedimientos, reacción ante incidentes, controles de acceso, inspección física (manual y visual) de
personas, vehículos, y usuarios de las áreas asignadas al servicio, control y detección de armas, explosivos y más
objetos prohibidos, con los que se pueda cometer un acto de interferencia ilícita; control y verificación de
credenciales de circulación acordes con los procedimientos asignados; reportes de incidentes, entre otros.;
detención de presuntos delincuentes y entrega inmediata a las autoridades competentes para su procesamiento
en caso de ser necesario. (Remitirse al numeral 6 de los TDR)

• Información que dispone la entidad

Las Instalaciones de la Dirección Distrital se encuentran ubicadas en el Cantón La Maná, Av. Amazonas y Gral.
Miguel Iturralde, la edificación está conformada por 2 pisos, planta baja y alta, el área de construcción es de
aproximadamente 1066,70 m2, que se distribuyen en Departamentos Administrativos, cuenta con mobiliario
(escritorios, sillas, paneles, archivadores aéreos, archivadores de base, entre otros), equipo electrónico
(computadores, impresoras, scanner, teléfonos, etcétera) y 7 baños de uso del personal administrativo,
adicionalmente dispone de un auditorio en la planta baja y garaje externo en el que se guarda los vehículos
propiedad de esta Dirección Distrital. (Remitirse al numeral 7 de los TDR)

• Productos o servicios esperados

La CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA INSTITUCIONAL DE 24 HORAS CON


ARMA NO LETAL PARA LAS INSTALACIONES ADMINISTRATIVAS DE LA DIRECCIÓN DISTRITAL 05D02 LA
MANÁ EDUCACIÓN, PARA EL AÑO FISCAL 2022, requiere de -1 PUNTO DE SERVICIO INSTITUCIONAL DE 24
HORAS PERMANENTE CON ARMA NO LETAL. (Remitirse al numeral 8 de los TDR)

• Plazo de ejecución

Plazo de ejecución: 168 días, tipo: DESDE LA FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

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• Personal técnico / equipo de trabajo / recursos

Remitirse al numeral 12 de los Términos de Referencia

• Formas y condiciones de pago

Se otorgará un anticipo de 0%.

Pago contra entrega de 100%. El pago del 100por ciento del Contrato se efectuará con cargo a los fondos
propios provenientes del presupuesto de la Dirección Distrital 05D02 La Maná - Educación, del programa 01,
partida presupuestaria 530208, denominada Servicio de Seguridad y Vigilancia. (Remitirse al numeral 11 de los
TDR)

• Condiciones de pago

El 100por ciento del valor del contrato se pagará en dividendos mensuales contra prestación del servicio; previo al
pago el contratista deberá entregar la siguiente documentación en físico y digital al correo del Administrador/a del
Contrato con copia al responsable de la Unidad Administrativa; dentro de los 8 primeros días calendarios
subsiguientes al mes vencido en el siguiente orden: 1)Factura electrónica conforme normativa legal vigente.
2)Oficio de solicitud de gestión de pago con firma electrónica dirigido al Administrador del Contrato. 3)Informe
técnico mensual del servicio prestado y sus novedades con evidencia fotográfica, emitido por el contratista.
4)Copia legible de las bitácoras del mes de servicio. 5)Listado actualizado del personal que prestó el servicio el
mes inmediato anterior. 6)Planilla del IESS con el comprobante de pago cancelado del mes inmediato anterior.
7)Copia legible de los comprobantes de depósito o transferencia bancaria por sueldos a todo el personal de
seguridad del mes inmediato anterior con sus respectivos roles de pago firmados. 8)Copia de los contratos
suscritos entre EL CONTRATISTA y cada uno de sus trabajadores con el Aviso de Entrada/Salida del IESS (aplica
en el primer mes o en caso de ingreso de personal nuevo). 9)Acta de entrega recepción parcial y/o final, suscrita
por el Contratista y el Administrador del Contrato. 10)Informe de conformidad del servicio recibido a satisfacción,
emitido por el Administrador del Contrato. El Administrador del Contrato, emitirá la conformidad de los servicios
recibidos a satisfacción, lo cual deberá hacerlo en un plazo que no excederá de cinco días, a fin de permitir que el
pago se realice dentro de los días posteriores para el pago de impuestos, siempre que no existan observaciones,
en cuyo caso el plazo regirá a partir de su subsanación por parte de la empresa.

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SECCION III

CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:

No. Concepto Día Hora

1 Fecha de publicación del proceso en el portal 2022/06/02 17:00

2 Fecha límite para efectuar preguntas 2022/06/06 17:00

3 Fecha límite para emitir respuestas y aclaraciones 2022/06/07 17:15

4 Fecha límite recepción oferta técnica 2022/06/10 18:00

5 Fecha límite para solicitar convalidación de errores 2022/06/15 13:00

6 Fecha límite para convalidación de errores 2022/06/17 16:00

7 Fecha límite calificación técnica de participantes 2022/06/20 13:15

8 Fecha inicio de puja 2022/06/20 16:00

9 Fecha fin de puja 2022/06/20 16:15

10 Fecha estimada de adjudicación 2022/06/23 17:00

El término para la convalidación de errores será de 2 días.

3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 60 días calendario. En caso de que no se
señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de
la LOSNCP.

3.3 Precio de la Oferta:

El precio de la oferta se formulará a través de la herramienta del Portal Institucional del SERCOP y no será visible
para la entidad contratante ni los oferentes interesados hasta cuando DIRECCION DISTRITAL 05D02 LA MANA
EDUCACION haya habilitado al oferente para subir la oferta económica inicial.

Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier omisión se interpretará
como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le permitan presentar una oferta más ventajosa.

(Para el caso de bienes: La entidad contratante requiere la provisión de CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE
SEGURIDAD Y VIGILANCIA INSTITUCIONAL DE 24 HORAS CON ARMA NO LETAL PARA LAS
INSTALACIONES ADMINISTRATIVAS DE LA DIRECCIÓN DISTRITAL 05D02 LA MANÁ EDUCACIÓN, PARA
EL AÑO FISCAL 2022 que cumpla con todas las especificaciones y características establecidas en los pliegos, a
fin de que la entrega se realice a plena satisfacción de la entidad contratante).

El precio de la oferta además deberá incluir lo siguiente:

(Para el caso de prestación de servicios: El precio de la oferta deberá cubrir todas las actividades y costos
necesarios para que el oferente preste los servicios objeto de la contratación en cumplimiento de los términos de
referencia correspondientes y a plena satisfacción de la entidad contratante).

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3.4 Forma de presentar la oferta: La oferta se presentará en un sobre único en DIRECCION DISTRITAL 05D02
LA MANA EDUCACION o Secretaría de la Comisión Técnica, según corresponda, hasta la fecha y hora indicadas
en la convocatoria.

La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional completando el formulario electrónico, o bien en forma
física. Para este segundo caso, se presentará En un sobre que contenga la siguiente ilustración:

SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

“CÓDIGO DEL PROCESO: SIE-05D02-0001-2022”


SOBRE ÚNICO

Señor(a)
LILIAN CUMANDA ESPIN MARCILLO
DIRECCION DISTRITAL 05D02 LA MANA EDUCACION

Presente

PRESENTADA POR: ____________________________________

No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-
recepción.

DIRECCION DISTRITAL 05D02 LA MANA EDUCACION o Secretaría de la Comisión Técnica, según


corresponda recibirá las ofertas técnicas, conferirá comprobantes de recepción por cada oferta entregada y
anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción.

No se exigirá a los oferentes la entrega de documentos que previamente hayan sido entregados para efectos de
habilitarse en el Registro Único de Proveedores. Tampoco se exigirá que la documentación presentada por los
oferentes sea notariada; únicamente el oferente adjudicatario deberá cumplir con la entrega notariada de
documentos para la suscripción del contrato, (de ser el caso).

3.5 Plazo de Ejecución: El plazo de entrega de los bienes y/o prestación de los servicios normalizados es de
168 días, contado DESDE LA FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO .

3.6 Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el númeral 6 del la Convocatoria.

3.6.1 Anticipo:no se otorgará anticipo.

Valor restante del contrato: Pago contra entrega de 100%. El pago del 100por ciento del Contrato se efectuará
con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la Dirección Distrital 05D02 La Maná - Educación,
del programa 01, partida presupuestaria 530208, denominada Servicio de Seguridad y Vigilancia. (Remitirse al
numeral 11 de los TDR).

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SECCIÓN IV

EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TECNICAS

4.1 Evaluación de la oferta: Para la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos es estará a la
metodología “cumple o no cumple”.

4.1.1 Integridad de la oferta: La integridad de la oferta técnica se evaluará considerando la presentación de los
Formularios y requisitos mínimos previstos en el pliego, de acuerdo con el siguiente detalle:

I Formulario de la Oferta

1.1 Presentación y compromiso;


1.2 Datos generales del oferente;
1.3 Identificación de socios, accionistas, partícipes mayoritarios del oferente en caso de ser persona
jurídica;
1.4 Situación financiera del oferente;
1.5 Componente de los bienes y servicios ofertados;
1.6 Oferta Económica Incial;
1.7 Experiencia del oferente.
Soporte técnico en caso de haber sido exigido)
1.8 Personal técnico propuesto para el proyecto.
1.9 Equipo mínimo requerido
1.10 Umbral de Valor Agregado Ecuatoriano de la oferta
1.11 Cálculo del porcentaje de valor agregado ecuatoriano de la oferta.

II. Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)

Observación:

-La Integridad de la oferta se evaluará considerando la presentación de los Formularios Únicos de Oferta,
completos y los requisitos mínimos previstos en los términos de referencia y el pliego. Se deberá utilizar
los formularios actualizados versión SERCOP 2.1. (Remitirse al numeral 19 de los TDR). -La recepción de
las ofertas en el presente proceso de contratación será únicamente a través del portal del SERCOP, la
misma que deberá estar suscrita obligatoriamente con firma electrónica mediante el aplicativo FIRMA EC,
como se indica en la Circular Nro.SERCOP-SERCOP-2020-0022-C del 27 de octubre de 2020, y en
observancia del Art. 3 y Art. 4 de la Resolución RE-SERCOP-2021-0112 publicada en el Registro Oficial -
Suplemento Nº 388 del 09/02/2021; es obligación de los oferentes verificar que los archivos constantes en
el SERCOP sean de fácil acceso y visualización. (Remitirse al numeral 22 de los TDR)

4.1.2 Equipo mínimo:

No. Descripción Cantidad Caracteristicas

1 ARMA NO LETAL 1 Pistola 9mm de Trauma


con municiones

2 PORTA ARMAS 1 Funda de pistola

3 CHALECO ANTIBALAS 1 Chaleco Nivel IIIA con


nivel de resistencia
balístico en la parte frontal
y trasera 2 paneles
balísticos, placa reductora

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No. Descripción Cantidad Caracteristicas


de trauma, cierres y
adhesivos. Certificado por
el GIR o SANTA
BARBARA EP; presentar
informe de pruebas de
resistencia balística y
certificación de calidad o
garantía por parte del
proveedor

4 CINTURÓN 1 Cinturón de campaña o


canana

5 GAS OC 1 Oleorecin capsicum


registrado en COMACO,
presentar autorización del
proveedor por parte del
COMANDO CONJUNTO
DE LAS FUERZAS
ARMADAS, vigente

6 TOLETE CON PORTA 1 Plegable o rígido


TOLETE

7 SILBATOS PARA CADA 3 Metálico tipo policial


GUARDIA

8 ESPOSAS DE ACERO 1 Esposas de acero


profesional

9 DETECTOR DE 1 Super Scanner, el mismo


METALES que permitirá prevenir el
ingreso de armas de fuego
o armas blancas.

10 LINTERNAS 1 Industrial recargable para


rondas nocturnas

11 IMPERMEABLE PARA 3 Impermeable resistente.


CADA GUARDIA

12 MATERIAL DE 3 Bitácoras, libros de


ESCRITORIO anotaciones, esferos,
Regla, y demás
suministros necesarios
para los puestos de
seguridad.

13 EQUIPO DE 1 Radio portátil / IP con


COMUNICACIÓN función celular para
comunicación interna y
externa Regulado por
ARCOTEL

14 UNIFORMES PARA 3 La Contratista deberá


CADA GUARDIA prever sin costo y de
manera oportuna a su

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No. Descripción Cantidad Caracteristicas


personal dos uniformes
nuevos completos que
incluye: chompa, pantalón
y camisa. Un par de botas
de cuero caña alta tipo
militar, un par de botas de
caucho para la protección
de lluvia, gorra o jockey.
Como parte del uniforme
el guardia debe portar la
credencial de
identificación personal en
un lugar visible misma que
será de carácter
intransferible, ésta incluirá
el logotipo y nombre de la
compañía de seguridad,
los datos personales del
portador (nombres
completos, número de
cédula de identidad, tipo
de sangre) y su fotografía.
Uniforme deberá
adecuarse al clima y será
sujeto de inspección
permanente por parte del
Administrador del
Contrato.

4.1.3 Personal técnico mínimo:

No. Función Nivel de Estudio Titulación Cantidad


Académica

1 SUPERVISOR BACHILLER Secundaria 1


terminada

2 GUARDIA DE SEGURIDAD EDUCACION Primaria terminada 3


BASICA

4.1.4 Experiencia general y específica mínima:

No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos

1 Los oferentes Experien 15 1 1.740,00000 0,00000


deberán cia
acreditar General
experiencia en

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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
el servicio de
seguridad y
vigilancia a
empresas del
ámbito público
y/o privado.
Dentro de los
últimos quince
(15) años
desde la fecha
de
convocatoria
hacia atrás; se
acreditará la
misma con la
presentación
mínima de uno
o varios
proyectos que
sumen un
monto mínimo
de USD
1.740,00 sin
IVA; Para
acreditar la
experiencia
solicitada se
presentará en
el caso del
sector público
o privado:
copias simples
de Actas de
Entrega -
Recepción
definitivas de
los contratos
con las
facturas, y/o
certificados
suscritos por el
Representante
Legal de la
Contratante o
Administrador
del Contrato,
que contengan
la siguiente
información:
fecha inicial,
fecha final de

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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
prestación del
servicio,monto
ejecutado del
contrato y
datos de
contacto.
(Remitirse a la
nota del
numeral 13 de
los TDR)

4.1.5 Experiencia mínima del personal técnico:

No. Función Nivel de estudio Titulación Cantidad


Académica
1 SUPERVISOR BACHILLER Secundaria 1
terminada

No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos


Proyectos
1.1 El oferente deberá 2 años 0 0,00000
demostrar que el
personal cumple con
los siguientes
requisitos, los
mismos que serán
verificados por la
comisión para la
prestación del
servicio: (Remitirse al
numeral 12.1 de los
TDR)

No. Función Nivel de estudio Titulación Cantidad


Académica
2 GUARDIA DE EDUCACION Primaria terminada 3
SEGURIDAD BASICA

No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos


Proyectos
2.1 El oferente deberá 1 años 0 0,00000
demostrar que el
personal cumple con
los siguientes
requisitos, los
mismos que serán

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No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos


Proyectos
verificados por la
comisión para la
prestación del
servicio: (Remitirse al
numeral 12.1 de los
TDR)

4.1.6 Especificaciones técnicas o Términos de referencia:

La entidad contratante deberá verificar que cada oferente en la oferta que ha presentado, dé cumplimiento
expreso y puntual a las especificaciones técnicas de los bienes que se pretende adquirir o, términos de referencia
para los servicios que se pretende contratar, de conformidad con lo detallado en el numeral 2.3 del pliego.

4.1.7 Patrimonio (Aplicable a personas jurídicas):

DIRECCION DISTRITAL 05D02 LA MANA EDUCACION, verificará que el patrimonio del oferente sea igual o
superior a la relación que se determine con respecto del presupuesto referencial conforme las regulaciones
expedidas por el SERCOP. Para este procedimiento el monto mínimo de patrimonio que el oferente debe justificar
es de: Patrimonio no requerido de acuerdo al Presupuesto Referencial.

4.1.8 Umbral de Valor Agregado Ecuatoriano Mínimo:

La entidad contratante deberá verificar si alguno o algunos o todos los oferentes cumplen con el porcentaje
mínimo sectorial ecuatoriano, determinado por el SERCOP. Sólo él o los participantes que cumplen con el
porcentaje mínimo sectorial ecuatoriano continuarán en el procedimiento.

Únicamente cuando en los procedimientos de contratación no hubiere oferta u ofertas de bienes y/o servicios
considerados de origen ecuatoriano, DIRECCION DISTRITAL 05D02 LA MANA EDUCACION, continuará el
procedimiento con las ofertas de origen extranjero.

Umbrales de VAE del Procedimiento


Descripción Umbral VAE
Lote 1 85250 SERVICIOS DE GUARDIAS DE 25,10%
SEGURIDAD

Otro(s) parámetro(s) resuelto por la entidad contratante:

No. Parámetro Dimesión

1 PERMISO DE OPERACIÓN Copia legible del permiso emitido por el


Ministerio del Interior vigente a la fecha de
presentación de la oferta, adjuntar captura
de pantalla de consulta del SICOSEP.

2 PERMISO DE PORTE Y TENENCIA DE ARMAS Copia legible del permiso emitido por el
Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas, vigente a la fecha de

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No. Parámetro Dimesión


presentación de la oferta (carnet único de la
Empresa)

3 AUTORIZACIÓN DE USO DE UNIFORMES Y Copia legible de la autorización de uso de


DISTINTIVOS uniformes y distintivos emitido por el COSP
vigente a la fecha de presentación de la
oferta.

4 PÓLIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL Copia simple de la Póliza de


Responsabilidad Civil vigente, de acuerdo
con el artículo 26 del Reglamento a la Ley
de Vigilancia y Seguridad Privada; Vigente
a la fecha de presentación de la oferta,
(remitirse a pág.15 de los TDR)

5 PÓLIZA DE SEGURO DE VIDA Y ACCIDENTES Copia simple de la Póliza de Seguros de


Vida y Accidentes vigente, de acuerdo con
lo establecido en el artículo 27 del
Reglamento a la Ley de Vigilancia y
Seguridad Privada; Vigente a la fecha de
presentación de la oferta, (Remitirse a
pág.15 de los TDR)

6 RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN DE HORARIOS DE Copia legible de la Resolución emitida por


TRABAJO el Ministerio de Trabajo, vigente a la fecha
de presentación de la oferta.

7 REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL Copia legible del Reglamento de Higiene y


TRABAJO CO Seguridad en el Trabajo aprobado mediante
Resolución del Ministerio del Trabajo,
vigente a la fecha de presentación de la
oferta.

8 REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO DE LA Copia legible del Reglamento Interno


COMPAÑÍA CON L aprobado mediante Resolución del
Ministerio del Trabajo, vigente a la fecha de
presentación de la oferta.

9 CERTIFICADO DE HOMOLOGACIÓN DE EQUIPOS Copia legible del certificado de


ELECTRÓNICO homologación de equipos electrónicos de la
Agencia de Regulación y Control de las
Telecomunicaciones- ARCOTEL vigente a
la presentación de la oferta, presentar copia
de contrato de concesión o de alquiler de la
frecuencia con el certificado antes
detallado.

10 AUTORIZACIÓN DE AGENCIA O SUCURSAL El oferente puede presentar la autorización


de sucursal o agencia emitido por el
CC.FF.AA., para el funcionamiento en el
Cantón La Maná; o carta de compromiso de
apertura inmediata de agencia con datos de
la persona responsable de la Agencia,
(Remitirse a pág.16 de los TDR)

11 CERTIFICADO DE NO TENER GLOSAS EN FIRME Copia certificada y legible del certificado


DE LA CGE emitido por la Contraloría General del

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No. Parámetro Dimesión


Estado, vigente a la fecha de presentación
de la oferta.

12 CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO DE Certificado electrónico original de


OBLIGACIONES PATRON Cumplimiento de Obligaciones Patronales
del IESS, el cual indique que no registra
obligaciones patronales en mora, vigente a
la fecha de presentación de la oferta

13 CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO TRIBUTARIO Certificado electrónico original de


DEL SRI. cumplimiento de obligaciones tributarias del
SRI, el cual indique que no registra deudas
en firme, vigente a la fecha de presentación
de la oferta.

14 CERTIFICADOS EMITIDOS POR LA Certificados electrónicos de cumplimiento


SUPERINTENDENCIA DE C de obligaciones y existencia legal, datos
Generales de la compañía, administradores
actuales de la compañía y de socios o
accionistas de la compañía.

15 CERTIFICADO POR EL COSP Copia simple del certificado de la última


presentación de Reportes semestrales
emitido por el COSP, actualizado y vigente.

16 CERTIFICADOS DE LA COMANDANCIA GENERAL Copia simple de Inscripción en los registros


DE LA POLIC especiales de la Comandancia General de
la Policía y Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas.

4.1.9 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta:

Parámetro Cumple No Cumple Observaciones


Integridad de la oferta
Equipo mínimo
Personal técnico mínimo
Umbral de Valor Agregado
Ecuatoriano Mínimo (VAE)
Experiencia general
mínima
Experiencia mínima del
personal técnico
Patrimonio (Personas
Jurídicas)*
Especificaciones técnicas
o Términos de referencia
PERMISO DE
OPERACIÓN
PERMISO DE PORTE Y
TENENCIA DE ARMAS
AUTORIZACIÓN DE USO
DE UNIFORMES Y
DISTINTIVOS
PÓLIZA DE

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Parámetro Cumple No Cumple Observaciones


RESPONSABILIDAD
CIVIL
PÓLIZA DE SEGURO DE
VIDA Y ACCIDENTES
RESOLUCIÓN DE
APROBACIÓN DE
HORARIOS DE TRABAJO
REGLAMENTO DE
HIGIENE Y SEGURIDAD
EN EL TRABAJO CO
REGLAMENTO INTERNO
DE TRABAJO DE LA
COMPAÑÍA CON L
CERTIFICADO DE
HOMOLOGACIÓN DE
EQUIPOS ELECTRÓNICO
AUTORIZACIÓN DE
AGENCIA O SUCURSAL
CERTIFICADO DE NO
TENER GLOSAS EN
FIRME DE LA CGE
CERTIFICADO DE
CUMPLIMIENTO DE
OBLIGACIONES PATRON
CERTIFICADO DE
CUMPLIMIENTO
TRIBUTARIO DEL SRI.
CERTIFICADOS
EMITIDOS POR LA
SUPERINTENDENCIA DE
C
CERTIFICADO POR EL
COSP
CERTIFICADOS DE LA
COMANDANCIA
GENERAL DE LA POLIC

* El patrimonio del oferente, como parámetro de evaluación, se aplicará siempre que el presupuesto referencial
sea igual o superior al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000002 por el presupuesto inicial del estado
del correspondiente.

Únicamente aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos requeridos por DIRECCION
DISTRITAL 05D02 LA MANA EDUCACION, se habilitarán a fin de que los oferentes envíen sus ofertas a través
del portal institucional del SERCOP para participar en la puja.

4.1.10 Información Financiera de Referencia:

Análisis de los Índices Financieros:

Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y
en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:

Índice Indicador Solicitado Observaciones


Índice de solvencia 1,00 = Activo Corriente / Pasivo Corriente

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(Mayor o igual a 1,0)


Índice de endeudamiento 1,50 = Pasivo Total / Activo Total (Menor
a 1, 5)

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SECCIÓN V

PUJA

5.1 Oferta económica inicial: Los proveedores cuya oferta haya sido calificada y habilitada, deberán enviar la
oferta económica inicial a través del Portal Institucional del SERCOP a fin de participar en la puja.

Las ofertas económicas iniciales presentadas a través del Portal Institucional del SERCOP, obligan al
oferente a cumplir las condiciones técnicas y económicas ofertadas en el caso de resultar adjudicado, aun cuando
no participare en el acto de la puja.

El oferente deberá presentar en la oferta, el formulario -Oferta Económica Inicial- con los precios unitarios
inicialmente propuestos de los bienes y servicios a suministrar, cuyo valor total será subido por el oferente al portal
como oferta económica inicial, en caso de resultar habilitado. Concluida la puja o negociación, en caso de que el
oferente resulte adjudicado, el valor resultante de la puja o negociación deberá adecuarse a lo previsto en el
cuadro del formulario indicado, con los precios unitarios que justifican el monto final adjudicado, información que
se trasladará al contrato.

5.2 Puja: En el día y hora señalados en la convocatoria, se realizará la puja hacia la baja a través del Portal
Institucional del SERCOP, en la cual participarán únicamente los proveedores que hayan enviado su oferta
económica inicial.

El porcentaje de variación mínimo durante la puja será del: 1%.

5.3 Negociación: De existir una sola oferta calificada, o si una sola oferta resultare habilitada, o un solo oferente
presentare su oferta económica inicial, se realizará una sesión de negociación de acuerdo a lo establecido en el
artículo 47 del RGLOSNCP.

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SECCIÓN VI

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

6.1 Obligaciones del Contratista:

Garantizar el cumplimiento de porcentaje Valor Agregado Ecuatoriano ofertado.

Dar cumplimiento cabal a lo establecido en el presente pliego de acuerdo con los términos y condiciones
del contrato.

-El oferente adjudicado será responsable de asumir todas las obligaciones que contraiga con su
personal, sean éstas laborales, tributarias, personales o de cualquier otra índole; eximiendo a la Dirección
Distrital 05D02 La Maná - Educación de cualquier responsabilidad en caso de accidentes, daños,
mutilaciones o muerte de alguno de los trabajadores de la empresa ganadora, o de terceras personas; que
pudieran ocurrir durante la prestación del servicio, así como de la responsabilidad penal que pueda
derivarse de ellas. -El contratista Adjudicado, previo a la firma del contrato deberá presentar PÓLIZA DE
RESPONSABILIDAD CIVIL contra daños a terceros con un valor asegurado mínimo de cien mil dólares y
PÓLIZA DE SEGURO DE VIDA Y ACCIDENTES que tenga una cobertura por muerte accidental, incapacidad
total y permanente con un valor asegurado mínimo de cincuenta mil dólares y gastos médicos con un
valor asegurado mínimo de veinte mil dólares por evento, según lo determinan los Art. 26 y 27 del
Reglamento de la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada, estas pólizas deberán incluir el personal
contratado y estar vigentes durante el plazo de duración del contrato. -El contratista a través de los
guardias de seguridad responderá por el cuidado y custodia de todos los bienes localizados en las
instalaciones de la entidad contratante, en las que hubiere contratado el punto de servicio y estuvieren
bajo su resguardo. El contratista asume la responsabilidad por daños a la propiedad privada de la
Institución que se origine por acciones u omisiones del personal asignado para prestar el servicio de
vigilancia y seguridad privada tales como: negligencia, imprudencia, abandono del puesto, entre otras.
-Proporcionar material de escritorio para los puestos de seguridad: libro de anotaciones, esferográficos,
regla, etc. Formularios para el control de acceso y salida de las personas y de los Vehículos. -La entrega
de uniformes será de dos equipos nuevos completos que incluye chompa, pantalón y camisa, estos serán
entregados de forma individual y no por puesto, en el caso de las botas y cinto la cantidad entregada será
uno por persona; así como la credencial de identificación de conformidad al artículo 11 de la Ley de
Vigilancia y Seguridad Privada. -La empresa de seguridad deberá dotar de equipamiento adicional de
acuerdo con las características propias del puesto de servicio como linterna, poncho de aguas, etcétera.
-Los puestos de seguridad serán cubiertos con un mínimo de 3 personas en el caso de 24 horas
permanentes, pues se deberá respetar el derecho al descanso, por ello cada guardia no podrá exceder las
12 horas. -El puesto de seguridad contratado estará cubierto de forma permanente en los horarios
establecidos, si por motivo de fuerza mayor o caso fortuito existiera la ausencia del vigilante de seguridad
el puesto deberá ser cubierto o reemplazado en el lapso máximo de una hora después de reportada su
ausencia, informando inmediatamente al Administrador del Contrato. -El personal de supervisión deberá
controlar los puestos constantemente, el remplazo del vigilante para su turno de almuerzo es obligatorio.
-El contratista debe acudir a la solución de algún inconveniente presentado en las instalaciones
mencionadas dentro de este proceso, en un lapso no mayor de 2 horas, de ser el caso. -Es obligación de la
Empresa de Seguridad solicitar autorización al Administrador de Contrato para realizar cambio de
personal en el puesto requerido. -Es responsabilidad de la empresa la selección del personal de seguridad
quienes deberán certificar la idoneidad de su personal, presentando la credencial de vigilante de
seguridad y reentrenamiento, emitida por el Ministerio del Interior, así como de la supervisión permanente
y el cumplimiento del objeto de esta contratación y sus debidos registros. -Deberá remitir mensualmente
un reporte de novedades de la entrega del servicio, las novedades urgentes se notificarán de forma
inmediata al administrador del contrato. -Los pagos al personal que efectúe el servicio de vigilancia dentro
del contrato del presente procedimiento deben efectuarse dentro de los 5 primeros días del mes con
evidencia de los depósitos o transferencias bancarias, los roles de pagos deberán ser firmados por cada

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trabajador y deberá remitirse mensualmente con la facturación. -Verificar que los guardias y el supervisor
estén con su carnet de vacuna al día.

6.2 Obligaciones de la Contratante:

Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo 10
días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.

Para el caso de servicios, de ser necesario, previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los
contratos complementarios en un plazo 15 días contados a partir de la decisión de la máxima autoridad.

Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que se haya cumplido con lo
previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del
contrato.

-De ser necesario, previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los contratos
complementarios, de ser el caso, dentro de un término de 15 días término contados a partir de la decisión
de la máxima autoridad. -El administrador del contrato deberá supervisar y estar al tanto de cualquier
actividad o novedades que se suscitaren en el transcurso de la ejecución del servicio de vigilancia y
seguridad privada. -Ejecutar los procesos de pago, siempre y cuando el contratista presente la
documentación habilitante, detallada en la forma de pago. -Notificar inmediatamente por escrito o a través
del correo electrónico, la separación o cambio del personal autorizado del Distrito para mantener continua
la comunicación. -Designar al administrador del contrato, el mismo que podrá requerir en forma justificada
al contratista, el reemplazo de cualquier integrante de su personal que lo considere incompetente o
negligente en su oficio o se negare a cumplir las estipulaciones del contrato y sus anexos, o presente una
conducta incompatible con sus obligaciones. -Dar solución a las peticiones o problemas que se presenten
en la ejecución del Contrato, dentro de un plazo de 10 días laborables, contados a partir de la petición
escrita formulada por el contratista. -Suscribir las actas de entrega recepción del servicio recibido,
siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir
con las obligaciones derivadas del contrato.

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Índice de archivos
No. Descripción Link

1 Indice de Subasta Inversa Electrónica descargar

2 Condiciones particulares del Pliego de SIE descargar

3 Condiciones generales del pliego de SIE descargar

4 Condiciones Particulares del Contrato de SIE descargar

5 Condiciones Generales del Contrato de SIE descargar

6 Formulario de Compromiso de Asociación o Consorcio descargar

7 Formulario Unico de la Oferta SIE actualizado descargar

8 Términos de Referencia descargar

9 Permiso de Seguridad vigente descargar

10 Verificación Catálogo Electrónico descargar

11 Acción de Personal Máxima Autoridad descargar

Página 24/24

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