CORT ee rn oe eT setae gay COPIA FIEL DEL ORIGINAL “ARI DE CA PROWOGION DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE ¥ DEL CONPROMISO CLNATI "MADRE DE DIOS, CAPITAL DE LA BIOOIVERSIDAD DEL PERU’ & © .2014-GOREMAD! Puerto Maldonado, 1 3 HAIG 2uY4 RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL N° visto: La Carta SNP-9009-2013, de fecha 23 de setiembre de 2013; el Escrito s/n presentado por José Lopez Trujillo, de fecha 12 de noviembre de 2013; el Informe N° 021-2014-GOREMAD- 2143/UP, de fecha 20 de enero ve 2014; el Memorando N° 046-2014-GOREMAD-2141/ADM, de fecha 20 de enero de 2014; el Opinion Legal N° 003-2014-GOREMAD-AL, de fecha 28 de enero de 2014; el Memorando N° 160-2014-GOREMAD-2141/ADM, de fecha 24 de febrero de 2014; el Memorando N° 160-2014-GOREMAD-2141/ADM, de fecha 24 de febrero de 2014; la Carta sin presentada por la Unidad de Personal del Proyecto Especial Madre de Dios, de fecha 25 de febrero de 2014; el Escrito sin presentado por José Lopez Trujllo, de fecha 27 de febrero de 2014 e! Informe N° 065-2014-GOREMAD-2143/UP, de fecha 27 de febrero de 2014; la Carta sin presentada por el Gerente General del Proyecto Especial Madre de Dios, de fecha 26 de marzo de 2014; la Opinion Legal N° 005-2014-GOREMAD-AL, de fecha 10 de abril de 2014; la Resolucion Gerencial N° 061-2014-GOREMAD-2100, de fecha 10 de abril de 2014; el Recurso de Apelacion presentado por José Lépez Tryjilo, en fecha 14 de abril de 2014; el Oficio N° 079-2014- GOREMAD-PEMDIG.G,, de fecha 15 de abril de 2014; el Informe Legal N° 411-2014. GOREMADIORAJ, de fecha 6 de mayo de 2014: y, CONSIDERANDO: Que, en fecha 12 de noviembre de 2013, el servidor José Lopez Trujillo hace de conocimiento del Proyecto Especial Madre de Dios, el inicio de la solicitud de pensién de jubilacion de! mismo ante la Administradora de Fondo de Pensiones ~ AFP Profuturo, por lo que, en fecha 25, de febrero de 2014, la Unidad de Personal del Proyecto Especial Madre de Dios, comunica el cese laboral del administrado José Lopez Trujillo en atencién al articulo 16° del Decreto Supremo N° 003-97-TR ~ TUO del Decrete Legislative N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral Que, posteriormente, en fecha 27 de febrero de 2014, el administrado José Lopez Trujillo solicita dejar sin efecto, la carta notificada en fecha 25 de febrero de 2014, donde se le hace de conocimiento el cese laboral de! administrado. Que, en fecha 10 de abril de 2014, el Proyecto Especial Madre de Dios emite la Resolucion Gerencial N° 061-2014-GOREMAD-2100, acto administrativo que dispone declarar la extincién del Contrato N* 004-2010 — Contato Individual de Trabajo a Plazo Indeterminado entre el Proyecto Especial Madre de Dios y José Lépez Trujillo, por causal de jubilacién, conforme el articulo 16° del Decreto Supremo N° 003-97-TR — TUO del Decreto Legislativo N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Labora Que, en fecha 14 de abril de 2014, el administrado José Lépez Trujillo interpone Recurso de Apelacién contra la Resolucion Gerencial N° 061-2014-GOREMAD-2100, de fecha 10 de abril de 2014, emitido por la Gerencia General del Proyecto Especial Madre de Dios. Que, conforme al articulo 209° de la Ley del Procedimiento Administrativo General - Ley N° 27444, "EI recurso de apelacién se interpondré cuando la impugnacién se sustente en diferente interpretacion de las pruebas preducidas o cuando se trate de cuestiones de puro derecho, debiendo dirigirse a la misma autoridad que expidié el acto que se impugna para que eleve lo actuado al superior jerdrquico.”. y el articulo 207 que sefiala, “207.2 EI término para la interposici6n de los recursos @s de quince (15) dias perentorios, y deberan resolverse en el plazo de treinta (30) dias.", habiendo el servidor José Lépez Trujillo, presentado su Recurso de Apelacion contra la Resolucién Gerencial N° 061-2014-GOREMAD-2100, de fecha 10 de abril de 2014, en los plazos establecidos Que, del Recurso de Apelacion interpuesto por el servidor José Lépez Truiillo, se tiene los siguientes fundamentos: 1) La resolucién impugnada se encuentra inmersa en causal de nulidad en el articulo 10° de la Ley N° 27444 ~ Ley de Procedimiento Administrativo General unto pen” 6 Lia ean (ES) (0) 24488iva saees Fax 0s (08 801108 eden gop - Ema epermaspernpamaste e305. 90 8 }e TA PROWOCION BE LA INDUSTRIA RESPONSASLE Y DEL COMPROWISO CLIMATICO™ “MADRE DE DIOS, CAPITAL DE LA BIODIVERSIDAD DEL PERU" habiéndose interpretado aisladamente lo dispuesto en el articulo 16° del Decreto Supremo N° 003- 97-TR = TUO del Decreto Legislative N’ 728, Ley de Productividad y Competitvidad Laboral, asimismo se ha mal interpretado lo dispuesto en et articulo 40° de la Constitucion Politica de 1993, el atticulo 3° de la Ley N’ 28715 ~ Ley Marco de! Empleo Publico y el articulo 7° del Decreto de Urgencia NP 020-2006 — Normas de Austeridad y Racionalidad en el Gasto Publico, habiéndose dejado de aplicar ias disposiciones del Decrelo de Urgencia N’ 007-2007. 2) El Proyecto Especial Madre de Dios no ha cumplido con lo dispuesto por el articulo 21° del Decreto Supremo N° 003- 97-TR ~ TUO del Decreto Legisiativo N° 728, Ley de Productividad y Competitvidad Laboral,_ 3) Es necesario considerar las disposiciones establecidas en el Deoreto de Urgencia N° 007-2007 y el articulo 87° de la Resolucién N° 080-98-EFISAFP - Titulo V del Compendio de Noimas de Superintendencia Reglamentarias del Sistema Privado de Administracion de Fondos de Pensiones, modificado por la Resolucion SBS N° 938-2001. 4) a decision adoptada constituye una manifestacién del abuso de autoridad en perjuicio del administrado, al no permitirse desemperiar el cargo del que fue contratado y malversando el presupuesto asignato Que, Ia jubilacion es el acto por el cual un trabajador pasa a una situacién pasiva o de inactividad laboral, previo cumplimiento de los requisitos de edad y aportaciones al correspondiente sistema de pensiones, la consecuencia de esta inactividad es la jubilacién, con la que se le reconoce una prestacién econémica — perisién, que compensa la pérdida de ingresos producida por el cese laboral, para este efecto, la extincién de la relacién laboral suele ser voluntaria por parte del trabajador, quien decidira la oportunidad debida en la que, haciendo ejercicio de su propio derecho, gozara de los beneficios de la jubilacién, sin embargo existe la excepcion, denominada jubilacién obligatoria como causa de extincién del contrato de trabajo ajena a la voluntad de las partes, que opera aulomaticamente cuando el trabajador cumple 70 anos de edad Que, la edad de jubilacion en la mayoria de casos, es a partir de los 65 afios de edad, excepcionalmente, y de acuerdo a la actividad laboral realizada, se proponen regimenes especiales con una edad menor de jubilacién; pot atro lado, si bien el trabajador puede haber cumplido la edad de jubilacion, si este desea no se jubila y puede seguir trabajando, y no habra extincién del vinculo laboral, ‘salvo en los siguientes casos deteminados por la Ley: 1) La jubilacién a cargo del empleador, conforme el articulo 21° del Decreto Supremo N° 003-97-TR ~ TUO del Decreto Legislativo N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, normatividad legal que establece “La jubilacién es obligatoria para el trabajador, hombre o mujer, qué tenga derecho a pensién de jubilacién a cargo de la Oficina de Normalizacién Previsional (ONP) 0 det Sistema Privado de Administracion de Fondos de Pensiones (SPP), si el empleador se obliga a cubrir la diferente entre dicha pensién y ¢l 80% de la ultima remuneracién ordinaria percibida Do trabajador__monto_adicional_que_no_podré exceder del 100% de la pension, y a reajustarla eriédicamente, en la misma proporcional en que se reajuste dicha pensién. £1 empleador que decida aplicar la presente causal deberé comunicar por escrito su decision al trabajadof, con el fin de_que este inicie el trémite para obtener el otorgamiento de su pensién. (...”, y 2) La jubilacion obligatoria, conforme el ultimo parrafo del mencionado articulo que dispone “Ei cese se produce en la fecha a partir de la cual se reconozca el otorgamiento de la pensién. La jubilacién es obligatoria y automatica en caso que el trabajador cumpla setenta afios de edad, salvo pacto en contrario, Que, el administrado José Lopez Tryjlo es servidor pablico bajo el régimen de la actividad privada, es decir, asume las obligaciones y derechos contenidas en el Decreto Supremo N° 003- 97-TR ~ TUO dei Decreto Legislativo N° 728, Ley de Productividad y Compelitvidad Laboral y de su reglamento dispuesto mediante el Decreto Supremo N° 001-96-TR, y demas normas que establezca la institucion a la que pertenece. Que, el administrado, voluntariamente, comunica al Proyecto Especial Macre de Dios, mediante carta de fecha 12 de noviembre de 2013, el inicio del tramite de su jubilacién ante la Administradora de Fondos de Pensiones — AFP Profuturo, siendo aplicable entonces, el articulo 16° del Decreto Supremo N* 003-97-TR - TUO del Decreto Legislative N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, que dispone “Son causas de extincién del contrato de trabajo: (...) f) La jubilacién. (_..)", por lo que, el pronunciamiento contenido en la Resolucion Gerencial N° 061-2014-GOREMAD-2100, de fecha 10 de abril de 2014, emitida por el Proyecto Especial Madre de Dios se encuentra de acuerdo a Derecho Fl (01) (0) 4248iets weapon pope Ear iejannsinGepaaraneese 8 ey "COPIA FIEL DEL ORIGINAL Que, cespecto al incumplimiento de la obligacion del Proyecto Especial Madre de Dios, de hacer efectwvo la diferencia de pago que dispone e1 articulo 21° del Decreto Supremo N* 003-97- TR — TUO del Decreto Legislativo N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, como se rmencion6 en parrafos anteriores, lajublacion del servidor José Lopez Trujillo se realizé de manera voluntaria, conforme consta en la carta enviada por su persona en fecha 12 de noviembre de 2013, no habiendo alguna disposicion y/o comunicacién por parte del Proyecto Especial Madre de Dios, que gisponia al servidor, para que este inice su tramite de jubilacion, por lo que no procede la aplicacién del articulo en mencién. "ANODE LA PROMOGION DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y OEL CONPROMISO CLIMATIC “MADRE DE DIOS, CAPITAL DE LA BIOOIVERSIDAD DEL PERU" Que, el trabajador José Lépez Trujillo no adjunta documento alguno que acredita que el Proyecto Especial Madre de Dios le haya comunicado el inicio de /a jubilacion a cargo del empleador, y la aplicacién del articulo 21° del Decreto Supremo N° 003-97-TR ~ TUO del Decreto Legisiativo N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, no estando en obligacion de hacer pago de una obligacién que no le corresponde, mas atin, si el trabajador realiza este tramite voluntaria y unilateralmente. Que, con respecio al articulo 87° de la Resolucién N* 080-98-EF/SAFP - Titulo V del Compendio' de Normas de Superintendencia Reglamentarias del Sistema Privado de ‘Administracion de Fondos de Pensiones, modificado por la Resolucién SBS N° 938-2001, se dispone "Los afiliados que cumplan ia edad de jubilacién y contindan realizando trabajo remunerado en calidad de trabajadores dependientes o independientes, no realizaran el pago de la prima de! seguro de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio. A tal efecto, en cualquier momento, 0 ante el requerimiento de informacién sobre su situacién previsional, fos afiliados deben comunicar a su empleador el cumplimiento de la edad de jubilacién, adjuntando copia de un documento oficial da identificacion en el que se consigne su fecha de nacimiento. (...) Que, esta norma de ninguna manera obliga al Proyecto Especial Madre de Dios, la obligacion para la continuacion de recibir servicios prestados por parte del trabajador, mas aun, cuando voluntariamente el trabajo na expresado su decision de jubilarse; sino mas bien, son disposiciones creadas en virtud de la facultad de la Superintendencia de Banca, Seguros y ‘Administradoras de Fondo de Pensiones, para regular el buen funcionamiento del Sistema Privado de Administracién de Fondos de Pensiones. Que, por tanto, la decision tomada por el Proyecto Especial Madre de Dios, no es de ninguna manera, un acto arbitrario como lo seriala el administrado, habiéndose en todo momento, dado una motivacién factica y juridica de la situacion presente, asimismo, de fo mencionado por el administrado, no se ha acreditado impedimento arbitrario alguno para desempefiar su cargo, y mucho menos, ha ocurrido alguna la malversacién como este sefala Que, conforme establece el Principio de Legalidad prevista en el articulo IV del Titulo Preliminar de la Ley General de Procedimiento Administrativo — Ley N° 27444, inciso 1, numeral 1.1, las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitucion, la Ley y el Derecho, y tomando en cuenta ios argumentos anteriormente referidos, corresponde desestimar en todos sus extremos el Recurso de Apelacién presentado por el administrado José Lopez Trujiie, de conformidad con e| numeral 217.1 del articulo 217° de la Ley N° 27444 ~ Ley de Procedimiento Administrative General, y dar por agotada la via administrativa de conformidad con el articulo 218° del citado cuerpo normativo. Con las visaciones de la Oficina Regional de Asesoria Juridica y a la Gerencia General Regional del Gobiemo Regional de Madre de Dios, y en uso de sus facultades conferidas por la Ley N* 27783 ~ Ley de Bases de la Descentralizacion y sus modificatorias, Ley N° 27867 ~ Ley Organica de los Gobiemnos Regionales, y sus modificatorias, la Resolucion N° 1037-2013-JNE de fecha 19 de noviembre de 2013 y la Credencial con Registro N* 0228 de fecha 19 de noviembre de 2013 del Jurado Nacional de Elecciones. ators gre 85 oto en (1 (A288es (08 (571198157905 Fe (2) $1150 \etete ww regareseds gouge ema: opanmeiegunranccesae gm pe $5 JE LA PROOCION DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE ¥ DEL COMPROWISO CUNATICO °MADRE DE 10S, CAPITAL DE LA BIODIVERSIDAD DEL PERU" ‘SE RESUELVE: ARTICULO PRIMERO.- DECLARAR INFUNDADO el Recurso de Apelacién interpuesto por José Lopez Trujillo, en consecuencia, CONFIRMAR Ia Resolucién Gerencial N° 061-2014-GOREMAD- 2100, de fecha 10 de abril de 2014, emitida por el Proyecto Especial Madre de Dios, conforme a los fundamentos expuestos precedentemente ARTICULO SEGUNDO.- DAR POR AGOTADA LA VIA ADMINISTRATIVA, dejando a salvo el derecho del administrado, de acudir a las instancias que estime pertinente ARTICULO TERCERO.- PONER EN CONOCIMIENTO el contenido de la presente resolucion al interesado, al Proyecto Especial Madre de Dios y a las instancias pertinentes para los fines legales correspondientes. REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE A FnpvraTee? dap tn fre Levee oF ORE GNA De REDE HO) ens Wea elo W.