2 0 1 0 - 2 0 1 1 B I L A N Robert

Navarro,votre snateur de lHrault & P E R S P E C T I V E www.robert-navarro.fr S

> DITO

Rformer, dvelopper, proposer

de route de la droite au pouvoir est claire : viter de recourir la solidarit naConale an de privilgier la piste des assurances prives. Une nouvelle fois, le Gouvernement de Nicolas Sarkozy transformera ceNe grande rforme en grande rgression. A mes yeux, ceNe rforme ne doit pas seulement tre une quesCon de cot. Elle doit tre, avant tout, une quesCon de choix de socit et aborder tous les aspects dun droit une vie dans la dignit pour les personnes frappes dans leur indpendance physique, psychique ou mentale. La ques.on de la scalit ensuite. Voil plusieurs annes que je le dis ! Le systme scal franais est parCculirement injuste et illisible : plus les Franais sont riches, moins ils payent dimpts. Les niches scales et autres mcanismes dopCmisaCon scale permeNent quelques milliers de Franais parCculirement riches d e p a y e r m o i n s dimpts que 97 % de leurs compatriotes. Et cela dans un contexte o, historiquement, les patrimoines des plus riches ne se sont jamais aussi bien ports !

des collec0vits territoriales, R forme des retraites, mobilisa0on pour ldbats sur la rforme a recherche et linnova0on, protec0on et valorisa0on de notre patrimoine culturel et linguis0que : lanne 2010 a t riche en enjeux et choix de socit. Au cours des derniers mois, lors des dirents dbats qui ont anim le Palais du Luxembourg, nous avons pu poser de vraies quesCons. Des quesCons de fond. Mais aussi pointer du doigt les lacunes et les incohrences du Gouvernement de Nicolas Sarkozy. CeNe anne, deux sujets majeurs ont merg de ces discussions. Quel dveloppement pour nos territoires ? A cela la droite a pos les bases dune recentralisaCon. Elle a choisi daller contre-sens de notre histoire contemporaine. Second sujet, et sujet majeur sil en est, l a v e n i r d e n o s retraites ? Face ce d, la droite a rpondu par une loi. Telle quelle est prsent crite et adopte, elle ne rglera malheureusement pas l a q u e s C o n d u nancement de nos retraites.

Au del, jai t amen prendre posiCon sur des sujets de socit. Bien sr, le niveau Ainsi, concernant les m o y e n d i m p t e n praCques du groupe France est trop lev S a n o - A v e n C s q u i pour envisager une posent, en amont, les Le Gouvernement ne fait que creuser les ingalits contre n o u v e l l e h a u s s e lesquelles il faut rester mobiliss quesCons lies la gnrale, qui serait place de la recherche totalement injuste. En pharmaceu.que en France et la ncessaire prise en revanche, receNe constante, il est possible de faire compte de la sant publique, bien avant le prot Puis baisser les impts de 97% des Franais en augmentant ceux concernant la promoCon des langues et cultures rgionales des 3% les plus riches, sans matraquage scal, mais en avec enn, la volont de meNre n une hypocrisie quant rtablissant la jusCce et lquit devant limpt. Ce leur praCque en France. Cest ce qui a nourri mes Gouvernement, qui a creus les dcits annuels et la de<e principales moCvaCons lors du dpt dune proposiCon de de la France en mulCpliant les cadeaux scaux aux plus loi en faveur du dveloppement des cultures et langues riches, est responsable la fois de ltat de nos nances rgionales. publiques, et des injusCces devant limpt.. Nicolas Sarkozy na pas pris conscience des ravages causs dans Je vous invite parcourir ce bilan de lanne 2010 qui lopinion publique par son bouclier scal. Mais la rforme reprend et dveloppe les principaux temps forts de mon quil prpare pour ceNe anne - suppression du bouclier ac.vit en tant que parlementaire, et de relais et davocat scal et de limpt sur la fortune en simultane - ne fera de vos proccupaCons, dolances et besoins. que creuser davantage les ingalits. Ce cahier sinCtule Bilan et perspec-ves . Quelles sont Les snatoriales de 2011 consCtueront alors la premire donc les perspec.ves pour lanne 2011 ? Celle-ci annonce marche pour dcider dun autre choix de socit en 2012 ! dj de grands chanCers. Le projet de loi sur la dpendance dabord. Dj, la feuille

> LANGUES ET CULTURES REGIONALES Ma conviction, mon engagement J ai une convic*on. hLa langue dOc, sa culture, sont des vecteurs de valeurs umanistes. LOccitanie est une terre de
tolrance, douverture lautre. Mais aussi une terre de rencontres, dchanges culturels et dhospitalit. Cest pour ce=e raison que jai toujours milit en faveur dune vritable poli*que de promo*on de notre patrimoine culturel et linguis*que. Je regre=e profondment le jugement rendu le 12 octobre dernier par le tribunal administra*f de Montpellier ordonnant la mairie de Villeneuve-ls- Maguelone de re*rer ses panneaux bilingues franais/occitan aux entres de la ville. Cest pourquoi jai interpell le Gouvernement sur le traitement en France des langues rgionales ou minoritaires, par un dbat et une proposi*on de loi. Mme un pays comme lUkraine, qui a parfois connu des gouvernements autoritaires, a ra* ce texte. Signe par Lionel Jospin alors 1er ministre, le prsident de la Rpublique de lpoque avait refus dengager le processus de ra*ca*on. Il c o n s i d r a i t q u e l a c h a r t e t a i t incompa*ble avec la Cons*tu*on de notre pays. Depuis, un nouvel ar*cle a t ajout la Cons*tu*on prcisant q u e l e s l a n g u e s r g i o n a l e s appar0ennent au patrimoine de la France . Une proposi.on de loi pour favoriser lpanouissement des langues et cultures rgionales sur notre territoire Jai demand au Prsident de la Rpublique de ra*er ce=e Charte. Devant son refus, jai mobilis de nombreux collgues pour soutenir ma proposi*on de loi en faveur du dveloppement des langues et cultures r g i o n a l e s . L o b j e c * f d e c e = e proposi*on de loi est de me=re n lhypocrisie sur les langues rgionales en France. Aprs les dclara*ons sans suites, aprs lar*cle 75.1 de la Cons*tu*on, il faut engager des m e s u r e s c o n c r t e s p o u r l e dveloppement des langues et cultures r g i o n a l e s . J e s p r e q u e c e = e proposi*on sera adopte en 2011 !

Le jugement ordonnant la mairie de Villeneuve-ls- Maguelone de re*rer ses panneaux bilingues franais/occitan doit nous inciter revoir notre lgisla*on. Il est dsormais possible et ncessaire que notre pays ra*e la charte europenne des langues rgionales ou minoritaires.

Donner un cadre juridique aux langues et cultures rgionales

Lexemple de Villeneuve-ls-Maguelone montre que la France doit enn ra*er la c h a r t e e u r o p e n n e d e s l a n g u e s minoritaires ou rgionales pour que des ini*a*ves de ce type ne soient plus sanc*onnes. Comme son nom lindique, ce=e charte est des*ne protger et promouvoir les langues rgionales ou minoritaires dans les dirents Etats signataires. Or, la France ne la pas ra*e, linverse de plus de la moi* des Etats membres de lUnion europenne (16 en tout).

> CONOMIE Irriguer les territoires

Le travail d'un parlementaire est d'tre aussi le porteur d'une dynamique de dveloppement conomique dans les territoires; Il doit *sser un lien troit entre les collec*vits. Ainsi, Maureilhan (photo), aux cts du prsident du Conseil rgional, Chris*an Bourquin et de Michel Bozarelli, prsident de la Communaut de communes de La Domi*enne, il a t trac les grands axes du dveloppement de ce coin du Biterrois.

 La rforme des collec*vits territoriales, adopte en novembre dernier, va contre-sens de notre histoire contemporaine. Elle va conduire un immobilisme de nos territoires

Rforme des c ollecRvits ter ritoriales

Avec Francis Cros, conseiller gnral de La Salvetat, mon acRon pour valoriser le patrimoine naturel

Non une cceptable ! ralisa*on ina recent

Jai appel mes collgues dire non au Gouvernement. 2012 cons*tuera notre unique chance de reprendre le chemin de la modernit dcentralisatrice !

A Maraussan, devant la premire cave coopraRve cre en France

> TERRITOIRE Pour une ambition moderne

Depuis lanne 2008, le Snat a travaill sur lavenir des collec0vits territoriales : face la commission Balladur, nous avions notre propre groupe de travail. Aprs de longs dbats, la rforme territoriale est loin de me sa0sfaire : la dfec0on des centristes - qui se sont rallis au Gouvernement aprs avoir bomb le torse - prouve que 2011 doit tre lanne du changement au Snat.

A Clermont l'Herault, les maires de la Communaut de communes se mobilisent pour dfendre leur territoire
o r Q ueerl r idt o ivreels p? p eLm e rnt f opromue n o s t a d e s collec*vits territoriales, adopte en novembre dernier, va contre-sens de notre histoire contemporaine qui, depuis 30 a n s , e m p r u n t a i t l e c h e m i n d e l a dcentralisa*on. La suppression simultane de la clause gnrale de comptence au niveau du dpartement et de la rgion reprsente un grave appauvrissement de la dmocra*e locale, de la libert, de la rac*vit et de la capacit dini*a*ve locale. Une telle mesure, accompagne de la suppression de la taxe professionnelle, va conduire un immobilisme de nos territoires, au moment o c e u x - c i a v a i e n t f a i t l a p r e u v e quautonomie rimait avec innova*on et ecacit. collec*vits. Une volont dailleurs contraire la charte de lautonomie locale, un trait interna*onal ra* par la France. Ce=e charte oblige notamment les Etats signataires appliquer tout un ensemble de r g l e s f o n d a m e n t a l e s g a r a n * s s a n t lindpendance poli*que, administra*ve et nancire des collec*vits locales. Lors dune interven*on en sance publique, javais ainsi aver* que les suppressions de la taxe professionnelle et de la clause gnrale de comptence allaient de fait l e n c o n t r e d u m o u v e m e n t d e modernisa*on port partout ailleurs en Europe et dans le monde. Ce=e contre-rforme territoriale voit galement la mise en place des fameux conseillers territoriaux qui sigeront la fois dans les conseils gnraux et conseils rgionaux par*r de 2014. En mexprimant contre ce=e mesure en sance publique, je nai pas hsit citer un discours du Gnral de Gaulle (alors que nous commmorions le 40me anniversaire de sa mort) prononc Lyon le 24 mars 1968, et qui portait sur la rforme r g i o n a l e . C e l u i - c i , p a r * s a n d e l a dcentralisa*on et du respect du peuple, naurait jamais accept le conseiller t e r r i t o r i a l , l u h y b r i d e e t a u x responsabilits illisibles pour llecteur. Jamais il naurait accept de voir saccrotre encore les pouvoirs des prfets et de voir apparatre de nouvelles formes bien moins dmocra*ques de collec*vits. Cest pourquoi jai appel mes collgues dire non au Gouvernement dont la pense et les projets cons*tuent une vritable anomalie dans lhistoire de la droite franaise. 2012 cons*tuera donc notre unique chance de reprendre le chemin de la modernit dcentralisatrice !

Une recentralisa.on inacceptable !

Je condamne avec force ce=e volont de lEtat de procder une recentralisa*on et une mise sous tutelle aggrave des

Le conseiller territorial : un lu illisible

 Les journalistes Herv Ghesquire et Stphane Taponier ont t enlevs en Afghanistan le 30 dcembre 2009. La presse est l'un des garants de notre dmocra*e. Quel que soit l'endroit dans le monde, je suis aux cts de ceux qui ont fait leur m*er de nos informer. Je pense aux familles des otages qui j'adresse mon sou*en en ces heures douloureuses

Ne les oublion s p

as

e pour rien : une rform Retraites

Ardent dfenseur de la valeur du travail, je nadmets pas que la scalit franaise dsavantage les entrepreneurs et les travailleurs au prot des ren*ers ! Je souhaite avec mes collgues un prlvement de 25 milliards deuros sur la rente

> RETRAITE

Une rforme bancale

La rforme des retraites ne rglera malheureusement pas la ques*on de son nancement. Les seules mesures dge sont insusantes. Le Gouvernement a dj prvu de puiser dans le fonds de rserve cr par Lionel Jospin. Plus grave encore, il va nancer une par*e de ce=e rforme, bancale, par le recourt la de=e. Ainsi, Nicolas Sarkozy parvient ne pas rgler le problme tout en en crant dautres !

A Mauguio devant 900 militants, les dangers de la rforme des retraites ont t abords
semaines de rude lissue de trois avec mes collgues bataille mene syndicats en refusant de ngocier avec eux. Seul lui importait de passer en force, et le plus rapidement possible, ce=e rforme injuste et brutale. O sont la dmocra*e citoyenne, la dmocra*e sociale et la dmocra*e poli*que ? Ces faits ne font que tmoigner, une nouvelle fois, de la corrup*on du systme et du Gouvernement de Nicolas Sarkozy. gra*gns ! Ces derniers sont trs peu taxs en France. Ardent dfenseur de la valeur du travail, je nadmets donc pas que la scalit franaise dsavantage les entrepreneurs et les travailleurs au prot des ren*ers ! Aux 20 milliards deuros de gains a=endus du report de lge lgal de dpart la retraite, j o p p o s e , a v e c m e s c o l l g u e s , u n prlvement de 25 milliards deuros sur la rente. Le montant des dividendes distribus aux ac*onnaires est pass en France de 3,2% du PIB en 1982 8,5% du PIB en 2007 : cela reprsente une charge de 100 m i l l i a r d s d e u r o s p r l e v s s u r l e s entreprises. Au cours de mes interven*ons orales et crites, je dfendais ainsi profondment lide que ces prots devaient tre redistribus pour davantage de jus*ce sociale. La ques*on de notre systme de retraite reste ainsi dactualit, il faut remdier ces injus*ces et ingalits an de prserver, en hommage Jean Jaurs, lun des acquis majeurs du XXme sicle !

socialistes au Snat, la loi portant sur la rforme des retraites a nalement t promulgue en novembre dernier. Faut-il le rappeler ? Ce=e loi reporte lge lgal de dpart de 60 62 ans pour tous les rgimes compter du 1er juillet 2011 ; celui de lge de la retraite taux plein de 65 67 ans entre 2016 et 2023.

Une aBtude de mpris de la part du gouvernement

Malgr des mobilisa*ons record contre ce=e rforme, qui ont rassembl prs de 3,5 millions de manifestants dans les rues (syndicats, lycens, appuys par les salaris du secteur priv comme du secteur public) et durant lesquelles nous avons pu assister des grves et journes dac*on de grande ampleur, malgr cela le Gouvernement de Nicolas Sarkozy a ignor ce quont exprim les Franais. Il na rien entendu des proposi*ons portes par les dputs et snateurs socialistes, et a mpris les

Un dpart 60 ans doit rester possible

Au cours de mes direntes le=res dinforma*on, jai pu plusieurs reprises vous exprimer ma posi*on quant la rforme des retraites : le dpart 60 ans doit rester possible. La dure de co*sa*on doit par contre ncessairement voluer. C e p e n d a n t , a v a n t d e m o d i e r c e paramtre, et favorable la jus*ce sociale, je suis convaincu que dautres ressources doivent tre mobilises. La loi, telle quelle est prsent crite et adopte, fait payer ce=e rforme 85% par les salaires, alors que les revenus du capital sont peine

> SUR LE BANC

Mes 35 propositions de loi

Ce=e anne lac*vit parlementaire a t prenante avec une mobilisa*on sur plusieurs fronts. En 2010, jai ainsi sign et co-sign avec mes collgues du Snat 35 proposi*ons de loi. Jai aussi dpos 48 ques*ons crites et orales an dinterpeller les membres du Gouvernement.
1-Proposi*on de loi portant cra*on d'un 14-Proposi*on de loi rela*ve la 25-Proposi*on de loi visant modier
registre na*onal de consentement au don d'organes protec*on des missions d'intrt gnral impar*es aux services sociaux et la transposi*on de la direc*ve services certaines disposi*ons rela*ves l'adop*on

2-Proposi*on de loi rela*ve aux autopsies

judiciaires

26-Proposi*on de rsolu*on portant sur la

protec*on temporaire

15-Proposi*on de loi rela*ve aux violences

au sein des couples et aux incidences de ces dernires sur les enfants

3-Proposi*on de loi rela*ve l'aide ac*ve

mourir

27-Proposi*on de rsolu*on prsente en

applica*on de l'ar*cle 73 quinquies du Rglement, portant sur le respect du droit l'ac*on collec*ve et des droits syndicaux en Europe dans le cadre du dtachement de travailleurs, envoye la commission des aaires europennes du Fonds de compensa*on pour la taxe sur la valeur ajoute

4-Proposi*on de loi tendant rprimer la

contesta*on de l'existence du gnocide armnien droit des inven*ons des salaris

16-Proposi*on de loi autorisant le partage

de l'autorit parentale dans le cas de l'adop*on simple de l'enfant du concubin ou du partenaire de pacte civil de solidarit coopra*on interna*onale des collec*vits terri tori al es d an s l e d omai ne des technologies de l'informa*on et des communica*ons

5-Proposi*on de loi tendant rformer le 17-Proposi*on de loi rela*ve la 28-Proposi*on de loi visant une rforme 6-P r o p o s i * o n d e l o i r e l a * v e l a
modernisa*on du cong maternit en faveur de la protec*on de la sant des femmes et de l'galit salariale et sur les condi*ons d'exercice de la parentalit, d'une clause de non discrimina*on en raison de l'orienta*on sexuelle ou de l'iden*t de genre dans l'accord de partenariat entre les Etats d'Afrique, des Carabes et du Pacique et la Communaut europenne visuelles orphelines et modiant le code de la proprit intellectuelle clbra*on de mariages dans des annexes de la mairie

29-Proposi*on de rsolu*on rela*ve

l'ins*tu*on d'une journe de l'Amrique la*ne et des Carabes en France

18-Proposi*on de loi organique portant

applica*on de l'ar*cle 68 de la Cons*tu*on l'amliora*on des qualits urbaines, architecturales et paysagres des entres de villes

7-Proposi*on de rsolu*on surlinser*on 19-P r o p o s i * o n d e l o i r e l a * v e

30-Proposi*on de loi rela*ve l'installa*on

de panneaux d'entre et de sor*e d'agglomra*on en langue rgionale

31-Proposi*on de loi rela*ve la

compensa*on des alloca*ons individuelles de solidarit verses par les dpartements

20-Proposi*on de rsolu*on tendant la

cra*on d'une commission d'enqute sur l ' o r g a n i s a * o n d e l a c h a n e d e commercialisa*on des produits agricoles et le mcanisme de forma*on des prix agricoles composi*on de l'Assemble des Franais de l'tranger i n t e r d i r e l e c u m u l d u m a n d a t d e parlementaire avec l'exercice d'une fonc*on excu*ve locale

8-Proposi*on de loi rela*ve aux oeuvres

32-Proposi*on de loi rela*ve au suivi des

consquences environnementales des essais nuclaires franais en Polynsie franaise l'indpendance des rdac*ons

9-Proposi*on de loi tendant perme=re la 21-Proposi*on de loi rela*ve la 33-P r o p o s i * o n d e l o i r e l a * v e 34-Proposi*on de rsolu*on tendant la
cra*on d'une commission d'enqute sur les consquences de la Rvision gnrale des poli*ques publiques (RGPP) pour les collec*vits territoriales et les services publics locaux

10-Proposi*on de loi rela*ve aux rgles de 22-Proposi*on de loi organique visant

cumul et d'incompa*bilit des mandats sociaux dans les socits anonymes et la reprsenta*on quilibre des femmes et des hommes au sein des conseils d'administra*on et de surveillance

23-Proposi*on de loi visant instaurer la

rpara*on intgrale des prjudices subis par les vic*mes d'accidents du travail et de maladies professionnelles en cas de faute inexcusable de l'employeur

11-Proposi*on de loi sur le recours collec*f 12-Proposi*on de loi tendant autoriser et

encadrer la gesta*on pour autrui

35-Proposi*on de loi visant actualiser

l'ordonnance n 2005-10 du 4 janvier 2005 portant statut gnral des fonc*onnaires des communes et des groupements de communes de la Polynsie franaise ainsi que de leurs tablissements publics administra*fs

13-Proposi*on de loi portant rforme de la

garde vue

24-Proposi*on de loi autorisant l'adop*on

par les partenaires lis par un pacte civil de solidarit

> SUR LE BANC Mes 48 questions crites

1-Restructura*on de Sano-Aven*s
rurale

21-Projet Ulysse mis en oeuvre par la SNCF

lectromnagers dans le cadre des objec*fs d'conomie d'nergie de l'emploi du Grand Biterrois nouvelle diminu*on des postes de rseaux d'aides spcialises aux lves en dicult accorder aux pupilles de la Na*on

34-Accidents de la vie courante, grande

cause na*onale 2011

2-Dtriora*on du service postal en zone 22-P r i x e t c l a s s e d e s a p p a r e i l s 3-Accessibilit du b* neuf aux personnes

handicapes

35-M e n a c e s s u r l e c r d i t d ' i m p t
remplacement pour congs scaux dans le temps rsistance l'inammabilit des meubles rembourrs collec*vits territoriales sur la prserva*on et la ges*on durable des espaces naturels et des sites

23-Annonce de la fermeture de la Maison 36-Absence de visibilit des incita*fs 24-Les consquences drama*ques d'une 37-Paru*on du dcret visant amliorer la

4-Valorisa*on des langues et cultures

rgionales

5-Pche au thon rouge

dfense

6-Applica*on de la RGPP au ministre de la 25-Reconnaissance et rpara*ons 38-Consquences de la rforme des 7-tat d'applica*on de l'ar*cle 52 de la loi 26-Le dsarroi actuel dans les casernes de
de nancement de la scurit sociale pour 2010 d e s i n g n i e u r s d u contrle de naviga*on arienne

39-P r o t e c * o n d e s
c o n s o m m a t e u r s e n ma*re de produits nanciers

8-Prolonga*on d'ac*vit

40-N o u v e l l e s r g l e s
proposes par l'Agence e u r o p e n n e d e l a scurit arienne

9-S u p p r e s s i o n s
d ' e m p l o i s d a n s l a branche solaire de BP

10-P r o l o n g a * o n
d'ac*vit des ingnieurs d u c o n t r l e d e naviga*on arienne

41-S i t u a * o n
p r o c c u p a n t e d u transport ferroviaire dans le Massif Central, en par*culier dans ses liaisons avec l'Hrault et le Languedoc-Roussillon

11-Retraite an*cipe
p o u r l e s c a r r i r e s longues

Le Snat est au ct des collecRvits, de leurs reprsentants. Je souhaite le plus souvent possible ouvrir ses portes aux lus.
gendarmerie

12-B o n i c a * o n d e
dpaysement dans la rforme des retraites dans la fonc*on publique

27-Inquitudes des ar*sans du b*ment

vis--vis du rgime de l'auto-entrepreneur

42-Ra*ca*on de la Charte europenne des langues minoritaires ou rgionales

n e r g * q u e d a n s l e s a n n o n c e s immobilires

13-Consquences de la rforme de la
poli*que d'achat de l'tat sur les PME

43-A c h a g e d e l a p e r f o r m a n c e

28-Allga*ons nutri*onnelles et de sant

portant sur les denres alimentaires

14-P a r * c i p a * o n d e s c o m m u n e s a u
nancement des coles prives situes hors de leur territoire de La Poste

29-Situa*on des techniciens suprieurs de

l'quipement d'approche de l'aroport de Perpignan- Rivesaltes

44-Libralisa*on des droits de planta*on

qui doit intervenir dans l'Union europenne au 1er janvier 2016

15-Discrimina*on l'encontre d'employes 30-Dplacement Montpellier du contrle 45-Mobilit bancaire dans l'Hrault 16-A v e n i r d e l ' m i s s i o n " R u e d e s
entrepreneurs"

46-La ncessaire rforme statutaire des

ITPE

31-Ouverture de la chasse au gibier d'eau

dans l'Hrault

17-Risque de famine dans le nord du Mali 18-Hausse du prix du gaz 19-Statut des ouvriers des parcs et ateliers
scaphandriers

47-Applica*on de la loi n 2009-1291 du 26

octobre 2009 rela*ve au transfert aux dpartements des parcs de l'quipement et l'volu*on de la situa*on des ouvriers des parcs et ateliers

32-Textes rglementaires d'applica*on de

la loi n 2008-1350 du 19 dcembre 2008 rela*ve la lgisla*on funraire inrmiers

20-Statut des photographes territoriaux

33-Publica*on du code de dontologie des 48-Succs dans la lu=e contre l'ESB

> INDUSTRIE Dfendre la recherche et linnovation

Le 5 janvier dernier, les syndicats du groupe pharmaceu0que Sano-Aven0s ont appel une nouvelle journe de grve et de mobilisa0on an de dnoncer un nouveau plan social qui prvoit la suppression de plusieurs centaines de postes au cours de lanne 2011. Au del de Sano-Aven0s et de notre dpartement, il en va de lavenir de la recherche et de linnova0on en France.

Je suis aux cts des salaris de Sano pour lucer contre les suppressions des postes dans leur entreprise.
plusieurs reprises dj, en 2009 et en 2010, jai eu loccasion dinterpeller et dalerter le Gouvernement sur la poli*que industrielle mene par Sano-Aven*s. A lpoque, javais interrog Chris*an Estrosi, alors ministre de lEconomie et des Finances, au sujet de la restructura*on du groupe. Sa rponse stait voulue apaisante et, ainsi que je lavais fait remarquer, trs dle la ligne de lentreprise.

rcep*f ces faits, Sano-Aven*s poursuit ses objec*fs qui sont dconomiser 2 milliards deuros dici 2013. Une telle ligne poli*que entrane forcment des consquences profondes sur lemploi et la sant. Celle-ci ne peut tre considre comme une marchandise ; lac*vit des laboratoires pharmaceu*ques concerne toute la socit dans son ensemble. Face ces impacts conomiques et poli*ques, le Gouvernement se doit dagir, et il en a les moyens : Sano-Aven*s bncie des remboursements de la scurit sociale, de la commande de 28 millions de doses de vaccin contre le virus de la grippe A/H1N1 ou du crdit dimpt recherche.

2005, cest la droite qui a voulu la fusion entre Sano et Aven*s. Je trouve cela indigne que des entreprises bnciaires puissent ainsi con*nuer mener de telles restructura*ons, sans tre importunes par le Gouvernement, et engager de la sorte toute lconomie de notre pays. Il nest pas non plus admissible que des salaris soient ballots au gr dobjec*fs purement nanciers. Enn, les lons trs rentables et peu risqus vers lesquels souhaite se tourner le groupe Sano-Aven*s ne correspondent pas au besoin de la socit.

les suppressions de postes ne font quaugmenter

Aujourdhui malheureusement, tout semble conrmer mes craintes et celles des personnels : les suppressions de postes lintrieur du groupe ne font quaugmenter, alors que ses bnces nont jamais t aussi importants (8 milliards deuros en 2009 premire entreprise bnciaire du CAC40) ! Les dividendes verss en 2010 aux ac*onnaires dpassent ceux verss avant la crise, en 2007 et 2008 ! Malgr cela, et peu

La recherche pharmaceu.que doit obir dautres impra.fs que ceux du prot

La recherche pharmaceu*que doit, mon sens, obir dautres impra*fs que ceux du seul prot, et dabord ceux de la sant publique. Cest la ligne que je con*nuerai dfendre en 2011.

La droite a voulu la fusion de Sano et Aven.s

Cela donne aux citoyens, ainsi qu leurs reprsentants, un droit, voire mme un devoir, de regard sur la poli*que mene par lentreprise. Noublions pas non plus quen

> VERBATIM Nicolas Sarkozy interpel sur la rforme portuaire Monsieur le prsident de la Rpublique,
La rforme portuaire vote en 2008 ne pourra pas tre mise en uvre sans les salaris qui font vivre les ports franais. Ce=e rforme est pourtant essen*elle pour amliorer la comp**vit des ports franais par rapport leurs concurrents europens, et donc indirectement pour lensemble de lconomie de notre pays. A lheure o les ques*ons de poli*que industrielle et collec.ve, malgr la diversit des m*ers, car tous par*cipent une mme mission et ont une histoire commune. Pourquoi ce nouveau mouvement de grve, alors que les partenaires sociaux d o n t l ' U n i o n d e s e n t r e p r i s e s d e manuten.on (UNIM) et l'Union des ports franais (UPF), reprsentant le patronat, et les organisa.ons syndicales - staient mis d a c c o r d d b u t n o v e m b r e , a v e c lassen.ment du ministre de lEcologie de conven*on collec*ve et sans conven*on collec*ve, la rforme ne se fera pas, entranant des consquences drama*ques pour notre conomie. Votre ingrence dans c e d os s ie r , p ou r t h a t c h r is e r c e s vnements dans lobjec.f de 2012, bafoue le principe de l'autonomie de la ngocia*on collec*ve. Les organisa*ons syndicales et patronales qui ont ngoci le disposi*f se voient ainsi mpriser. Dire aujourdhui que ce projet de

La rforme portuaire est essenRelle pour la compRRvit de nos ports. Je rdigerai au nom du groupe socialiste un rapport sur ce sujet.
demploi sont essen*elles, il faut avoir ces objec*fs lesprit : les grandes plates- formes mari.mes franaises doivent jouer pleinement leur rle au bnce de notre conomie et de lamnagement de notre territoire. Lenjeu est de refaire de la France une puissance mari.me. Cet objec.f ne peut tre a<eint sans respecter les droits lgi.mes des personnels concerns par ce<e rforme. Avant que je ne sois lu snateur, mon collgue Charles Josselin avait fait adopter lunanimit un amendement faisant droit une revendica*on porte par lensemble des reprsentants syndicaux : que tous les m.ers portuaires puissent relever dsormais de la mme conven.on lpoque, Jean-Louis Borloo, sur un disposi.f de cessa.on an.cipe dac.vit, disposi.f qui devait prendre en compte la pnibilit des condi.ons de travail ? La responsabilit de ces nouveaux blocages est chercher de votre ct : vous avez repris la main dans le volet "pnibilit" de la rforme portuaire pour en faire un sujet polmique, en confondant la rforme portuaire et celle des retraites. Nul besoin ici de crer ar*ciellement une fausse querelle poli*que : avec une esprance de vie courte de huit ans, il est normal de perme=re un disposi*f de cessa*on an*cipe dac*vit. Vous le savez, sans signature des partenaires sociaux, il n'y aura pas de conven*on collec*ve nest pas compa*ble avec la rforme des retraites, quand le Gouvernement par*cipe aux ngocia*ons depuis le dbut et valide le 2 novembre laccord intervenu, relve dune mauvaise foi dangereuse. Au nom des intrts de la France, de la responsabilit poli.que, de lavenir de notre conomie et de nos emplois, ainsi que du respect de la parole donne en poli.que, je vous appelle accepter laccord intervenu entre les partenaires sociaux, act par le ministre responsable au sein du Gouvernement prcdent.

> HOMMAGE

Un grand ami disparait

Georges Frche nous a quitts le 24 octobre dernier. Georges tait pour moi non seulement un camarade, mais surtout un ami proche, avec qui jai partag des dfaites et des victoires, toujours dans le bonheur, la combativit et le respect des valeurs qui nous unissaient, celles de la fidlit et de lhonntet intellectuelle. De Montpellier la rgion Languedoc-Roussillon, en passant par lHrault, Georges a dpens toute son nergie, jusqu la dernire minute, pour ses concitoyens, leur bien-tre et leur panouissement, dans un esprit toujours visionnaire. Le meilleur hommage que nous pouvons lui rendre, cest de prolonger son uvre, en travaillant sans cesse comme il le faisait. Christian Bourquin a la carrure et lintelligence pour que nous tenions, collectivement et dans la continuit, la promesse faite par Georges Frche : Nous allons faire entrer la Rgion dans le XXIme sicle. Ce sera dur, trs dur. Mais nous sommes une force immense qui finira par vaincre . Pour me contacter : Tlphone : 01 42 34 45 04 Robert Navarro Fax : 01 42 34 45 05 Casier de la Poste Courriel : r.navarro@senat.fr 15, rue de Vaugirard www.robert-navarro.fr 75006 Paris