CONSILIUL MUNICIPAL, CHISINAU
DECIZIE
Cu privire la ajustarea tarifelor pentru
colectarea, transportarea si
depozitarea deseurilor municipale
din municipiul Chisingu
Avand in vedere Nota informativa a i.M. Regia ,,Autosalubritate” privind
ajustarea tarifelor la colectarea, transportarea si depozitarea degeurilor municipale, in
legaturd cu majorarea cheltuielilor, si in special, tindnd cont de marirea preturilor la
resursele energetice, in temeiul art. 14 (1), (2) lit. q), art. 20 (5) din Legea nr.
436/2006 ,,Privind administratia publica locala”, art. 6 din Legea nr. 136/2016
~Privind statutul municipiului Chigindu”, in conformitate cu deciziile Consiliului
Municipal Chigindu nr. 18/1 din 20.10.2020 cu privire la aprobarea Contractului de
imprumut intre 1.M. Regia ,,Autosalubritate” si Banca Europeana de Reconstructie gi
Dezvoltare si nr. 2/17 din 31.03.2021 cu privire la aprobarea Contractului de
gestionare a deseurilor municipale incheiat intre municipiul Chisinau gi 1M. Regia
“Autosalubritate”, si in baza Hotararii Curfii de Conturi nr. 26 din 21.06.2021 ,,Cu
privire la Raportul auditului performantei de mediu tn domeniul managementului
deseurilor din plastic”, Consiliul! Municipal Chisinau, DECIDE:
1. Se pune in sarcina Primarului General al municipiului Chisinau (dl Ion Ceban) si
aprobe, la solicitarea motivaté a 1M. Regia ,Autosalubritate”, tarifele pentru
colectarea, transportarea si depozitarea deseurilor municipale din municipiul
Chisinau, si normele de acumulare a deseurilor pentru locuitorii municipiului
Chisinau.
2. Plata pentru evacuarea deseurilor municipale se va calcula in baza normelor de
acumulare a degeurilor pe tipuri de consumator.
3. LM. Regia ,,Autosalubritate” (dl Igor Girlea):
- va asigura incheierea contractelor, in decurs de trei luni de la data aprobarii prezentei
decizii, in baza tarifelor aprobate, si executarea lucrarilor de colectare si transportare
a deseurilor municipale;
- va realiza colectarea separaté la surs& a deseurilor pe trei fractii, in recipiente special
amengjate: hartie, sticla, metal si plastic;
- va asigura contractarea serviciilor de sortare a deseurilor in vederea minimizarii
volumului de deseuri depozitat la poligonul din comuna Tantareni;4, Se abroga decizia CMC nr. 6/6 din 04.07.2017 ,,Cu privire la aprobarea Catalogului
de preturi .Transportarea deseurilor menajere solide in municipiul Chisinau” si
decizia CMC nr, 9/6 din 27.11.2007 ,,Cu privire la aprobarea normelor de acumulare
a descurilor menajere in municipiul Chisinau”,
5, Direcfia relatii publice si bugetul civil va asigura mediatizarea prezentei decizii;
6.Controlul executirii prevederilor prezentei decizii se pune in sarcina
viceprimarului de ramura al municipiului Chisindu;
PRESEDINTE DE SEDINTA
SECRETAR INTERIMAR
AL CONSILIULUI Adrian TALMACIREPUBLICA MOLDOVA
CONSILIUL MUNICIPAL CHISINAU
PRIMARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI CHISINAU
i. M. REGIA ,, AUTOSALUBRITATE”
str. 27 Martie 1918, nr. 14, municipiul Chisindu, Republica Moldova, MD-2069; ossoxree
tel. (022) 746-842, tel: (022) 740-919; e-mail: inforegisauto@gmail.com
(eoG2o0ea,
Nota informativa
Ja proiectul de decizie cu privire la ajustarea tarifelor pentru
colectarea, transportarea si depozitarea deseurilor menajere
din municipiul Chisingu
1M. Regia ,,Autosalubritate” propune spre examinare si aprobare
tarifele pentru colectarea, transportarea si depozitarea deseurilor menajere
municipale, ajustate condifiilor actuale de activitate.
Ajustarea tarifelor este oportund si necesar’ in scopul reglementirii gi
estimirii ct mai corecte si eficiente a consumurilor $i cheltuielilor, suportate
de c&tre fntreprindere la indeplinirea Iucrarilor de colectare, transportare gi
depozitare a degeurilor.
Tarifele in vigoare au fost aprobate acum cinci ani, prin decizia CMC
nr. 6/6 din 04.07.2017, odati cu reinceperea activititii poligonului Tintéreni,
gi au fost stabilite diferentiat pe categorii de consumatori:
= pentru populatie - 55,50 lei pentru 1 m3 deseuri;
= pentru agenti economici - 100,00 lei (fara TVA) pentru 1 m3 deseuri;
- pentru depozitarea deseurilor la poligon, evacuate de c&tre agentii
economici cu transport propriu - 20,00 lei (fara TVA) pentru 1 m3 deseuri.
La momentul aprobarii acestora, costul mediu al serviciilor a constituit
69,46 lei, si a fost format in baza tarifului stabilit in anul 2004 (45,46 lei),
cheltuielile efectiv suportate, rezultatele _activit in anul 2016, si
suplimentar au fost incluse si cheltuielile de transportare a deseurilor de la
Statia de transfer din str. Uzinelor la poligon, intrefinerea acestuia, in
Jegatura cu reinceperea activititii poligonului Tintéreni in iulie 2017.
in continua crestere sunt preturile la combustibil, gaze naturale, energie
electric, fapt care provoacd majorarea costurilor si la materiale, produse si
marfuri, servicii, necesare in activitatea Intreprinderii. Acesti factori
influenteazi formarea costului setviciilor si au determinat ajustarea tarifului.
Astfel, Iuand in calcul consumurile si cheltuielile fntreprinderii in
conditiile actuale: cresterea preturilor la combustibil si alte consumabile, rata
inflatiei in anul 2021, stabilirea salariului minim 3500 lei in sectorul real, a
fost obfinut tariful serviciilor de colectare, transportare si depozitare a
deseurilor in marime de 153,10 lei pentru 1 m3 deseuti.
Corespunzitor, se propun urmatoarele tarife: Servicii prestate agentilor
economici, entititilor din orasul Chisinau pentru 1m3 - 210,00 lei (Fara TVA);
Serviciile prestate populatiei oragului Chisinau pentru 1m3 - 105,00 lei (FaraTVA); Tariful lunar pentru o persoana fizica: Ia bloc- 17,50 lei; case particulare —
35,00 lei
Ajustarea tarifelor este cauzati de urmitorii factori:
preturile la combustibil au crescut considerabil, motorina-de la 12 lei
pentru un litru in ianuarie 2021, pana la 32 lei in iunie 2022;
- odaté cu cresterea preturilor la motorind costul serviciilor de
transportare a degeurilor de la Statia de transfer la poligonul Tintareni
se majoreazi cu 60-70%;
- pe parcursul anilor s-a modificat structura parcului auto, fapt care
influenteazi asupra consumului de combustibil, pieselor de schimb,
uzurii mijloacelor fixe;
- prioritar in oras se instaleazi containere europene, care sunt mult mai
costisitoare, pretul este de pani la 8000 lei pe unitate (pretul
containerelor, inclus in tarifal a.2017 - 950 lei/unitate);
- salariul minim stabilit pe far se modificé anual, la moment constituie
3500 lei pe lund (comparativ, in a. 2017 — 2400 lei);
- s-a dublat costul serviciilor prestate de terti, de la 6,7 mln lei in 2017
pani la 13 mln lei in 2021 (servicii comunale, bancare, comunicatii,
postale, intemet, evidenta platilor, etc.);
- cheltuieli suplimentare privind intrefinerea Statiilor de tratare a
levigatului de la gunoistea Ciocana si poligonul de deseuri Tinféreni;
platile suplimentare privind poluarea mediului, alte plafi legate de
gestionarea deseurilor si intrefinerea poligonului.
Totodata, conform prevederilor art. 11 din Legea nr. 209/2016 privind
deseurile, este prevazuta crearea unui sistem eficient de colectare, de
asigurare etapizati a condifiilor pentru colectarea separati si de transportare
a degeurilor, si stabilirea modului de funotionare a acestuia. in acest context,
este necesaré amenajarea terenurilor cu containere specifice tipurilor de
deseuri.
Calculele tarifutui inclid consumutile normative, suportate nemijlocit la
colectarea, transportarea, depozitarea deseurilor, si alte consumuri si cheltuieli
necesare in activitatea de prestare a serviciilor, calculate la 1 m3 deseuri
colectate, transportate, depozitate, si/sau la 1 km parcurs.
Jn dinamic& se urmareste o cot redusi a cuantumului tarifului stabilit
pentru un locatar raportat la salariul mediu stabilit pe economic:
de la 0,165% in anul 2017 (9,25 lei catre 5600 lei salariu lunar),
pana la 0,106% in anul 2021 (9,25 lei citre 8716 lei salariu lunar).
Pentru comparatie, in municipiul Iasi cota tarifului in venitul lunar al
populafici constituie 0,175%.
Informafia privind tarifele aplicate in alte orase si (ari vecine reflect
un diapazon extins a mrimii acestora:
- pentru locatari 1a bloc - de la 11 lei (Balti, Cahul), 14 lei (Ungheni),
pani la 15-23 lei (Ucraina), 38 lei (Iasi), 74 lei (Cluj Napoca);
- pentru agenti economici - de Ja 118 lei (Balti), 180 lei (Ungheni), 182,15
lei (Cahul), pana la 122 lei (Ucraina) si 400 lei (Romania).
{in proiect se iau fn calcul aceleasi norme de acumulare a degeurilor, precum
au fost stabilite anterior: 2 m3/an/persoand la bloc si 4 m3/an/persoana la casaparticulard, desi persoanele, la zi, genereazi 3 m3/an/persoana la bloc si 5
m3/an/persoana la casa particular.
Spre aprobare se propun tarife diferentiate pe categorii de consumatori.
Luand in consideratie pericada actual de crizi economica, si in scopul
protejarii intereselor populatiei, se propune de a stabili un tarif redus pentru
populatie, compensind cheltuielile suplimentare prin majorarea tarifului
pentru agentii economici, dar si prin veniturile prognozate din extinderea
prestirii serviciilor, majorarea numarului de contracte incheiate cu
beneficiarii.
Luand in considerare c& informatia privind starea financiara a intreprinderii
poate fi controlativmonitorizatii doar de catre executivul mun. Chisinau, se propune
ca reprezentantul mun, Chisinau si a executivului- Primarul General, sa fie
insarcinat/imputemicit/delegat cu atributia de a ajusta tarifele, in corespundere cu
nota informativa de la proiect.
Temeiul legal pentru ajustarea tarifelor:
- Decizia CMC nr. 18/1 din 29.10.2020 ,,Cu privire la aprobarea contractului
de imprumut intre 1M. Regia ,Autosalubritate” si Banca European pentru
Reconstructie si Dezvoltare in scopul implementérii proiectului Deseuri
solide Chisindu”, pet. 5 ,,CMC va asigura sursa de finanfare pentru
rambursarea imprumutului, dobdnzi si comisioanelor prin ajustarea anuala a
larifelor pentru colectarea i transportarea deseurilor”;
- Contractul de gestionare a descurilor municipale, incheiat intre municipiul
Chisinau si £.M. Regia ,Autosalubritate”, aprobat prin decizia CMC nr. 2/17
din 31.03.2021: art. 14 f) ,,implementarea unui sistem tarifar si a unei
politici tarifare, care sd asigure autonomia financiaré a Operatorului,
precum si necesarul de surse investitionale, conform strategiilor aprobate de
céitre Beneficiar”; art. 18 e) operatorul are dreptul ,,sd propund ajustarea
anualé a tarifelor”.
Director interimar Igor GIRLEA