Ministerul Finantelor “a ANAF
Agentia Nationala de Administrare Fiscala nema
Directia General Regional a Finanfelor Publice Craiova =
Administratia Judefeana a Finan{elor Publice Dolj
Serviciul Administrativ, Investitii si Act
Nr. CRR-DSI 26// 1 6 .05.2022
sional
‘or Pub
Propuitaprobare,
Director executiv Servicii interne
Comet cont
Caiet de sarcini
pentru achizitia de gaze naturale
1, Caietul de sarcini face ‘parte integranta din documentatia de atribuire si constituie ansamblul
cerinfelor pe baza c&rora se elaboreaza de c&tre fiecare ofertant propunerea tehnic’.
Caietul de sarcini contine, in mod obligatoriu, specificatii tehnice. Acestea definesc, dup caz $i fra se
ita la cele ce urmeaza, caracteristici referitoare la nivelul calitativ, tehnic si de performanta, siguranta
‘in exploatare, dimensiuni, precum $i sisteme de asigurare a calitatii, terminologie, simboluri, teste si
metode de testare, ambalare, etichetare, marcare, conditiile pentru certificarea conformitatii cu standarde
relevante sau altele asemnenea.
Caietul de sarcini trebuie sa precizeze §i institufiile competente de la care furnizorii, executantii sau
Prestatorii pot obtine informatii privind reglementarile obligatorii referitoare la protectia muncii, la
prevenirea si stingerea incendillor si la protectia mediului, care trebuie respectate pe parcursul indeplinirii
contractului si care sunt in vigoare la nivel national sau, in mod special, in regiunea ori in localitatea in care
se executé lucrarile sau se presteaza serviciile ori operatiunile de instalare, accesorii furnizirii produselor
(dupa caz).
jin cadrul acestei proceduri, DGRFP Craiova indeplineste rotul de Autoritatea/entitatea contractanta,
respectiv Autoritatea/entitatea contractant& in cadrul Contractului.
Pentru scopul prezentei sectiuni a Documentatiei de Atribuire, orice activitate descrisi intr-un anumit
capitol din Caietul de Sarcini si nespecificata explicit in alt capitol, trebuie interpretati ca fiind mentionata
‘in toate capitolele unde se considera de c&tre Ofertant c& aceasta trebuia mentionata pentru asigurarea
‘indeplinirii obiectului Contractulut.
Ofertantii pot obtine informatii detaliate privind reglement&rile care sunt in vigoare la nivel national si
se refera la conditiile de munca si protectia muncii, securitatii si sintatii in munca se pot obtine de ta
Inspectia Muncii sau de pe site-ul:www.inspectmun.ro/Legislatie.html (Declaratie privind sanatatea si
protectia muncit)Prezentul catet de sarcini se aplicd la elaborarea si prezentarea ofertei privind atribuirea unui Acord
cadru de furntzare gaze naturale, pentru o perfoada de 12 luni.
Cerinele prezentului caiet de sarcini sunt obligatorii pentru tofi participantii si nu absolva pe acestia
de responsabilitatea de a reatiza si alte sarcini care sunt considerate necesare pentru asigurarea indeplinirii
contractului.
Cerintele prezentului caiet de sarcini sunt minimate.
2. Contextul realizarii acestei achizitii de produse
2.1 informatii despre autoritatea contractant’
Directia Generalé Regional a Finangelor Publice Craiova functioneazd ca organ de specialitate al
administratiei publice centrale, institute public& cu personalitate juridica, ce desfasoar& activitati de
control cu privire la respectarea actelor normative din domeniul vamal si fiscal, in scopul prevenitii,
descoperirti si combaterii oriciiror acte si fapte interzise de Lege si participa in colaborare cu organele de
specialitate ale altor ministere si institutif specializate, la actiuni de depistare si combatere a activitatitor
care genereazi fenomene de evaziune $i frauda fiscala.
Sediu: Craiova, str. Mitropolit Firmilian, nr. 2
Telefon:0251402312, fax: 0251525925
Cod de inregistrare fiscala: 4416952
2.2. Informatii despre contextul care a determinat achizitionarea produselor
Achizitia de gaze naturale va fi pentru cete 12 puncte de consum mentionate in anexa nr. 1, de la orice
furnizor titular de Licen{i de Furnizare a Gazelor Naturale, care activeaza pe piata liber& concurentiald, la
tarife negociate, mai mici decét cele de pe piata reglementatS avand scopul de a reduce cheltuielite cu
achizitia de gaze naturale, prin incheferea unor contracte de furnizare in conditii economice cel putin egate
sau mai favorabite decait cele existente.
Furnizarea gazelor naturale este solicitata pentru alimentarea a 12 (doisprezece) puncte de consum
aflate in exploatarea autoritatii contractante Directia Generala Regional a Finantelor Publice Craiova -AJFP
Dolj, Olt, Gorj, Valcea conform Anexa nr. 1:
Anexa nr. 1
Nr. ert Loc de consum - Adresa Cod loc de consum
1 __| Craiova, str. Mitropolit Firmilian, nr. 2 DGSDICRAIOO2I979
2 | Slatina, StrArculut nr.2 DGSOTSLAZ0021045
3 _| Slatina, Str. Nicolae Titulescu, nv, 45, bl. 45 DGSOTS2AZ0028804
4 | Bals, Str.Nicolae Balcescu nr.13 DGSOTSLA20040039
S| Caracal, Str. Toma Rusca nr5-7 DGSOTSLAZ0040239
6 | Te.Jiu, strSiretului nr.6, jud.Gorj DGSG.JTG505050
7__| Tg.Cerbunesti, str.Trandafirilor nr.71, jud.Gor} DGSTGCEOS974
AJFP Vaicea - Serviciul Fiscal Municipal Dragésani ~
Dragasani, str. Regele Carol, nr. 55, cod postal 245.700, | DGSvLRVL3126001
8 jucetul Vaicea
AJFP Valcea - Serviciul Fiscal Municipal Dragagant -
Dragisant, str. Gib Midescu, bl, 90, parter, cod postal DesvLRvL 4262001
g 245.700, judetul Valcea
‘AJFP Valcea - Seiviciul Fiscal Oragenesc Babent - Baben|,
str, Dragos Wnceanu, ar. 150, bl. AS, parter, cod postal’ | OGSVLRVL4434001
10 245.400, judetul Valcea
‘AJFP Valcea - Serviciul Fiscal Oragenesc Balcepti -
‘Balcestt, str. Petrache Poenaru, nr. 8, bl. 6, parter, cod DGSVLRVL 3806001
M4 postal 245.400, judetul Valcea
Serviciul Fiscal Orasenesc Motri PeyGuMOTRORSzO5
12__| Motru, str. Tineretului nr 8 bl. 19, Jud, Gorj2.3 Informatii despre beneficiile anticipate de c&tre Autoritatea Contractanta
Asigurarea necesarului de gaze naturate pentru incalzirea unitatilor subordonate D.G.R.F.P. Craiova.
3. Descrierea produselor solicitate
Racordarea instalatiel de utilizare a consumatorulul pentru locurile de consum este la sistemul de
distributie a gazelor naturale.
Durata de functionare este th regim nefntrerupt, pentru asigurarea conditiitor de tucru in cadrul
P. Craiova si subunitatilor sale.
Avand in vedere domeniul de activitate (finante publice), furnizarea gazelor naturale la tocul de
consum se va face in mod constant si continuu (fara intreruperi), precum si far limita de consum.
Fumizarea gazelor naturale se va face in conditiile de calitate impuse de reglementirile legale in
vigoare (Ordinut ANRE 83/2021 cu modificirile si completérile ulterioare, Ordinul ANRE 12/2015 cu
modificdrile 51 completirile ulterioare, Ordinul ANRE 161/2015 cu modificarile $i completarile ultertoare)
Incheferea contractulul/contractelor pentru transportul/distributie a gazelor de la producator pan’ la
tocul de consum este in sarcina furnizorulut.
Orice atte cheltuieli, taxe si comistoane necesare indeplinirii contractulut de furnizare, cad in sarcina
exclusiva a furnizorulu.
Citirea grupurilor de misurare /contoarelor se va face lunar, facturdndu-se cantitétile de gaze
naturale consumate fntr-o luna.
Presiunea de furmizare a gazelor naturale ta intrarea in instalatia de utilizare va fi intre 0,020 si 0,200
bar, conform documentatiel tehnice avizate de operatorul de sistem.
Cantitatea de gaze naturale estimata, pentru o perioad’ de 12 luni pe locuri de consum este conform
D
anexei nr. 2.
Anexa nr. 2.
Unitate de Cantitati estimate
Nc. crt Loc de consum - Adresa masura 12 luni
1 _| Craiova, str. Mitropotit Finnitian, nr. 2 awh 1725
2 Statina, Str.Arculul nr.2 dwh 1288
Slatina, Str. Nicolae Titulescu, nr. 45, bl. MWh 350
3 45
4__| Bals, StrNicolae Balcescu nr.13 MWh 250
5__| Caracal, Str-Toma Rusca n:5-7 ‘MWh 325
6 Ta.diu, str-Siretului nr.6, jud.Gorj MWh 825
Tg.Carbunesti, str. Trandafiritor nr.71, MWh a2
7__| jud.Gorj
AJFP Valcea - Serviciul Fiscal Municipal 362
Dragasani - Drdaisani, str. Regele Carol, nr. | MWh
8 __ | 55, cod postal 245.700, judetut Valcea
‘AJFP Valcea - Serviciul Fiscal Municipal 788
Dragasani - Draglgani, str. Gib MihSescu, wh
BL. 90, parter, cod postal 245.700, judetul
9 | Valcea
‘AJFP Valcea - Serviciul Fiscal Oragenesc 362
Babeni - Babeni, str. Dragos Vrdnceany, a | wp,
150, bl. AS, parter, cod postal 245.100,
10__| judetui vatcea
‘AJFP Valcea - Serviciul Fiscal Oragenese 288
Balcesti - Balcestt, str. Petrache Poenaru, awh
nr. 8, bl. 6, parter, cod postal 245.400,
11_| judetul valcea
Serviciul Fiscal Orasenese Motru 350)
‘Motru, str. Tineretului nr. 8, BL. 19, Jud. MWh
12_| Gor}
‘Total consum gaze naturale estimat MWh 6825,Cantitatea de gaze minima estimata, pentru o perioada de 12 tuni, este 3000 Mwh.
Cantitatea de gaze maxima estimata, pentru o perioad’ de 12 luni, este 6825 Mwh.
Cantitatea de gaze minima estimata pentru un contract subsecvent este de 110 Mwh.
Cantitatea de gaze maxima estimata pentru un contract subsecvent este de 6825 Mwh
Pe perioada desfasurarii acordului-cadru punctele de consum pot fi modificate, in sensul renuntaril la
unele puncte de consum sau addugirii unor puncte de consum noi fara modificarea prevederilar prezentului
acord-cadru sia pretului oferit de cstigatorul licitatiei.
4, Livrarea
1. Pretul propriu de furnizare al produsulut-gaze naturale - este fix sl nu se modific’ pe intreaga
perioad’ a contractulut.
Tarifele reglementate ce concur ta obfinerea prejului final se vor putea modifica conform ordinelor
ANRE, publicate in Monitorul Oficial si vor intra in vigoare la data publicdrii sau la data prevazuta in ordinele
ANRE, in conformitate cu legistatia Tn vigoare,
Orice modificare a acestora prin modificarea legistatief aplicabile (etiminare, completare, modificare
valoare etc) se va face prin incheierea de acte aditionale la contractul de furnizare, in baza notificérii emise
de furnizor,
2. Oferta va fi exprimati in lei fr TVA gi se va pastra in moneda nafionald pe toat durata derularit
acordului cadru,
3. Oferta de pret va cuprinde toate cheltuielile generate de procesul de furnizare a gazelor naturale
and la consumator. Orice alte cheltuieli legate de piata de echilibrare a gazelor naturale, alte taxe si
comisioane necesare indeplinirit contractului de furntzare, cad fn sarcina exclusiva a furnizorulut.
4, Oferta financiara se va face obligatoriu pentru cantitatea de gaze naturale estimati a fi consumaté
in 12 tuni de catre Directia Generala Regionalé a Finantelor Publice Craiova, respectiv de 6825 MWh, conform
Anexet nr, 2.
5. Nu se accepta oferte alternative.
6. Suport tehnic
Furnizorul se oblig’ ca produsele furnizate si respecte standardele de calitate previzute in
propunerea tehnic’ si solicitate prin documentatia de atribuire, in concordant cu prevederile ordinelor ANRE
Jn vigoare (Ordinul ANRE 83/2021 cu modificarile si completérile ulterioare, Ordinul ANRE 162/2015 cu
modificarile si completirile utterioare, Ordinul ANRE 161/2015 cu modificarile si comptetirile ultericare}.
Furnizarea gazelor naturale ta lecurile de consum se va face la fiecare toc de consum, in concordanta cu
legistapia si actele normative in vigoare (Ordinul ANRE 83/2021 cu modificarile si completifile ulterioare,
Ordinul ANRE 162/2015 cu modificarile si compietirile ulterioare, Ordinul ANRE 161/2015 cu modificarile gi
completarile ulterioare) precum si cu conditiile din Avizele tehnice de racordare si Conventiile de exploatare
jn vigoare asigurandu-se respectarea standardetor de performanta in vigoare privitoare ta parametrii de
calitate si la gradul de siguranta.
Furnizorul se obliga:
- $8 asigure continuitatea in alimentarea cu gaze naturale, potrivit reglement&rilor legale in vigoare si
respecténd durata maxima de restabilire a alimentrli in cazul intreruperitor accidentale;
~ S& asigure parametril de calitate, respectiv frecventa gi tensiunea ta valorile nominale, cu abaterile
prevazute de reglementérite in vigoare, conform Standardului de performanta pentru serviciul de furnizare a
gzaelor natuarate si Standardului de perforant’ pentru serviciul de distributie a gazetor naturate
+ Citirea grupurilor de mAsurare /contoarelor se va face lunar, prin intermediul operatorulut de
distribute zonal, facturandu-se cantitStile de gaze naturate consumate intr-o tun’.
+ Presiunea de furnizare a gazelor naturale la intrarea in instalatia de utitizare va fi intre 0,020 si 0,200
bar, conform documentatiei tehnice avizate de operatorul de sistem.~ sii verifice in maxim 24 ore situatifle deosebite sesizate de Achizitor;
~ s& solicite operatorului de refea de distributie, la cererea achizitorului, verificarea functionarii
corecte a echipamentetor de masurare.
Furnizorul va plati despagubiri tn cazul tn care intreruperile neplanificate (chiar cele de foarte scurté
durat) ori calitatea necorespunzitoare a gazelor naturale furnizate produc avarii ale aparaturii
consumatorului. In acest sens, furnizorul va suporta costul remedierii defectiunilor produse ta instalafille si
echipamentele achizitorulut sau al inlocuirii acestora, al contravalorii justificate a pagubelor produse
consumatorului. Despagubirile datorate se calculeaza conform reglementarilor in vigoare.
tn cazul primirii de sesiziri ce vizeaza avarii sau intreruperi ale fumizérii cu gaze naturale furnizorul,
prin intermediul operatorului de distributie zonal, are obligatia de a interveni imediat pentru int&turarea
cauzelor ce au generat intreruperea furnizarli cu gaze naturale. In acest sens furnizorul va stabiti o persoand
de contact sau un dispecerat ce va putea raspunde la apelurile unitatii contractante imediat ce este lansat
apelul si va dispune de o echipa de interventii care si remedieze prompt problemele care au generat avaria
sau intreruperea furnizarii de gaze naturale.
{in cazul unor defectiuni la instalatitte de utilizare ale achizitorutui, la cererea acestuia, furnizorul prin
intermediul operatorului de distributie zonal va lua fra costuri supiimentare, m&suri de intrerupere a
furntzairii gazelor naturale si de separare vizibiti a instalatiei fata de reteaua de alimentare.
7. Atributiile si responsabilitatile P&rtilor
7.1, Obligatiile furnizorulut
-furnizorul are obligatia de a respecta in totalitate toate prevederile din prezentul caiet de sarcini in
vederea indeplinirii contractului precum si standardele de performant’ impuse de ANRE (Ordinul ANRE
83/2021 cu modificarite si completarile ulterioare, Ordinul ANRE 162/2015 cu modificarile si completirile
ulterioare, Ordinul ANRE 161/2015 cu modificSrile si completirile ulterioare)
1. Sa respecte prevederile standardului de performanta pentru serviciul de furnizare prestat conform
Ordinului ANRE 83/2021 cu modificarile si completirile ulterioare;
2. SA raspunda ta solicitérile achizitorului referitoare la desfésurarea activititii de furnizare, conform
reglementérilor in vigoare, si sa le solutioneze.
3. SA stabileascé un punct de contact pentru informarea clientilor finali cu privire la drepturile si obligatiile
acestora, la legistatia in vigoare si la ciille de solutionare a litigiilor in cazul unui diferend,
4. Si precizeze in propunerea tehnicd modalitatea de solutionare a eventualelor solicitari de remediere a
avariilor (nr. telefon, persoana de contact) precum si durata de solutionare a acestor solicitari.
5. Si furnizeze consumatorului informatii periodice privind istorieul consumului si eventualele penalitatt
plitite de acesta (costurile aferente acestor activitSt! vor fi incluse in propunerea financiara) .
6. Sa asigure consumatorului consultanta privind managementul curbel de sarcina in vederea sciderif nivelulut
consumului sia cresterti eficientei energetice (costurile aferente acestor activit’ti vor fi incluse in
propunerea financiara).
7. In situatia neutilizarit in totalitate a cantitipit de energie electric’ contractati/an, fumizorul nu poate
pretinde plata de daune-interese, indiferent de consumul contractat.
8. S& anunfe autoritatea contactanta de schimbarea aparatetor de masurare a consumului de gaze naturale ta
tocurile de consum si sa efectueze citirile acestor aparate in prezenta unui reprezentant de la punctul de
consum respectiy, incheind in acest sens, un proces-verbal cu citirile contoarelor de la cele doua aparate, (cet
schimbat si cel nou).
9. Schimbarea aparatelor de masurare fara respectarea prevederilor punctului de mai sus,va duce la neplata
Cconsumului masurat de aparatul schimbat fara a fi intocmit proces verbal de schimbare cu un reprezentant al
punctutui de consum,
10. S& accepte modificarile numlrului de puncte de consum, fra a solicita modificarea prevederilor
prezentului Acord cadru sau a prejului oferit la castigarea licitatiei.7.2, Obligatiile achizitorului
1. Si achite integral si la termen facturile emise de furnizor, reprezentnd contravaloarea serviciului privind
furnizarea de gaze naturale.
2. $8 utilizeze consumatori care sunt omologati si si nu realizeze interventii neautorizate.
3. S& anunte furnizorul in caz de fuziune, divizare sau modificare patrimoniali si puncte de consum.
4. Sa pastreze intacte aparatele de masurare, sigiile metrologice si ale operatorului de sistem, daca se afl in
incinta consumatorulut
5, SA efectueze verificarile $i reviziile tehnice a instalatiilor proprii la termenele legale numai cu operatori
economici autorizati de ANRE.
6. S8 anunte furnizorul si sa incheie acte aditionale in situatia modificdrilor privind numarul punctetor de
consum.
8. Receptia produsului
Receptia produselor se va efectua prin acceptarea facturilor inregistrate la sediile subunitatilor
D.G.R.FP. Craiova, avizate de seful fiecirei unitati in parte.
9. Modalitati si conditii de plata
Contractantul va emite cate o facturé pentru gazele livrate, pentru fiecare punct de consum in parte.
Facturile vor avea mentionat numarul contractului, indexul citit lunar de reprezentantul furnizorului, datele
de emitere si de scadenta ale facturii respective. Platile in favoarea Contractantului se vor efectua in termen
de 30 zile de la data inregistrarii la registratura unit&tii subordonate D.G.R.FP. Craiova a facturii fiscale in
original si a tuturor documentelor justificative, cu Ordin de Plata in contul de Trezorerie al furnizorului.
10. Cadrul legal care guverneaza relatia dintre Autoritatea Contractanta si Contractant
(inclusiv in domeniile mediulut, social si al relatiilor de munc’)
Ofertantul devenit Contractant are obligatia de a respecta in executarea Contractului, obligatiile
aplicabile in domeniul mediutui, social si al muncii instituite prin dreptul Uniunii, prin dreptul national, prin
acorduri colective saul prin dispozitiile internationale de drept in domeniul mediului, social si al muncii
enumerate in anexa X la Directiva 2014/24,
Sef Serviciu administrativ, investitii si achizitii
Joana Otil}a Elena
Intocmit,
Pitis Adrian Mihai
Not
lV
ACA