Mantenimiento Vial

MUNICIPIO DE PASTO DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE INFRAESTRUCTURA INVITACIN PUBLICA No.
MP-DAIM- 007-2007 OBJETO: MANTENIMIENTO VIAL CORREGIMIENTO EL ENCANO CON EMPRESAS DE ECONOMIA SOLIDARIA
MUNICIPIO DE PASTO DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL
7INVITACIN PBLICA NMERO MP-DAIM-007 -2007
OBJETO: MANTENIMIENTO VIAL CORREGIMIENTO DE EL ENCANO CON EMPRESAS DE ECONOMIA SOLIDARIA
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
San Juan de Pasto, 21 de febrero de 2007
MUNICIPIO DE PASTO DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE INFRAESTRUCTURA INVITACIN PUBLICA No. MP-DAIM- 007-2007 OBJETO: MANTENIMIENTO VIAL CORREGIMIENTO EL ENCANO CON EMPRESAS DE ECONOMIA SOLIDARIA
TABLA DE CONTENIDO CAPITULO I INFORMACIN GENERAL 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 1.9. 1.10. OBJETO DEL CONTRATO CRONOLOGIA DE LA INVITACIN PUBLICA PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN NORMAS APLICABLES ACLARACION DE PLIEGOS Y DOCUMENTOS CORRESPONDENCIA Y COMUNICACIONES PRESUPUESTO OFICIAL APROPIACION PRESUPUESTAL FORMA DE PAGO PLAZO DEL CONTRATO CAPITULO II PRESENTACIN DE LA OFERTA 2.1 ENTREGA DE LA OFERTA CAPITULO III REQUISITOS Y DOCUMENTOS 3.1. FACTORES DE VERIFICACIN 3.1.1. CARTA DE PRESENTACIN. 3.1.2. PAGO DEL VALOR DEL PLIEGO DE CONDICIONES. 3.1.3. GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA. 3.1.4. IDONEIDAD PROFESIONAL 3.1.5. CAPACIDAD JURDICA 3.1.6. CONDICIONES DE EXPERIENCIA DEL OFERENTE 3.1.7. ASOCIADOS 3.1.8. VECINDAD 3.1.9. HERRAMIENTA 3.2. FACTORES DE ESCOGENCIA Y PONDERACIN 3.2.1 FACTOR ECONMICO 3.2.1.1 IMPUESTOS 3.3. DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS CAPITULO IV EVALUACIN DE LAS OFERTAS 4.1. 4.2. CALIFICACIN CRITERIOS DE DESEMPATE CAPITULO V ADJUDICACIN DEL CONTRATO 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. COMPETENCIA PARA ADJUDICAR ADJUDICACIN DECLARACIN DE DESIERTA PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCION DEL CONTRATO CAPITULO VI CONDICIONES PARTICULARES DE LA OBRA 6.1 6.2. 6.3. VINCULACIN DE PERSONAL INTERVENTORIA MATERIALES
6.4. 6.5. 6.6. 6.7. 6.8.
TRABAJADORES DE LA OBRA SEALIZACION DISTINTIVO DEL PERSONAL PREVENCION DE ACCIDENTES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD LIMPIEZA DE LOS SITIOS O ZONAS DE TRABAJO ANEXOS
ANEXO 1 ANEXO 2 ANEXO 3 ANEXO 4
CARTA DE PRESENTACIN CUADRO DE CANTIDADES Y PRESUPUESTO OFICIAL DE OBRA ESPECIFICACIONES TCNICAS MINUTA DEL CONTRATO
CAPITULO I INFORMACIN GENERAL 1.1. OBJETO DEL CONTRATO
El MUNICIPIO DE PASTO- DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE INFRAESTRUCTURA, requiere contratar, de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente pliego de condiciones y por el sistema de precios unitarios fijos, la ejecucin d la siguiente obra: e MANTENIMIENTO VIAL CORREGIMIENTO DE EL ENCANO CON EMPRESAS DE ECONOMIA SOLIDARIA, como fomento a la generacin de empleo con participacin comunitaria, conforme a las especificaciones y caractersticas que se sealan en el presente documento. Para tal efecto, convoca a todas las personas naturales o jurdicas, consorcios o uniones temporales, con capacidad legal para contratar la ejecucin del contrato objeto de la presente invitacin pblica, a presentar su oferta, en los plazos y condiciones contenidas en el presente pliego. As mismo invita a las veeduras ciudadanas para que realicen control social a este proceso de contratacin de conformidad a lo establecido en el articulo 9 del Decreto 2170 de 2002, para lo cual podrn obtener informacin a travs de la pagina web de la Alcaldia de Pasto, www.pasto.gov.co, en el Portal Unico de Contratacin www.contratos.gov.co, o en la Secretara del Comit de Contratacin ubicado en el CAM-Anganoy Barrio Los Rosales II del Municipio de Pasto. 1.2. CRONOLOGA DE LA INVITACIN PUBLICA FECHA, HORA Y LUGAR RESPONSABLE 12 a 16 de febrero de 2007. Secretaria Comit Portal nico de Contratacin Contratacin www.contratos.gov.co, Pgina web www.pasto.gov.co, 12 a 16 de febrero 2007Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co, Pgina web www.pasto.gov.co, Secretaria Comit Contratacin
ACTIVIDAD 1. Publicacin proyecto de pliego de condiciones
2. Recepcin de observaciones al proyecto de pliego
3. Revisin de observaciones 19 y 20 de febrero de 2007 y elaboracin del pliego de condiciones definitivo 4. Apertura de la Invitacin
DAIM. Comit de Contratacin.
21 de febrero de 2007 Departamento Portal nico de Contratacin Administrativo de www.contratos.gov.co, Infraestructura Pgina web www.pasto.gov.co, Secretara Comit de 21 de febrero de 2007 Contratacin Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co, Pgina web www.pasto.gov.co, 22 a 27 de febrero de 2007, hasta las 3.00 p.m. Tesorera Municipal-DAIM
5. Publicacin de pliego de condiciones definitivo.
6. Venta de pliego de condiciones.
7. Recepcin de ofertas.
22 a 27 de febrero de 2007, Comit de Contratacin hasta las 3.00 p.m. Secretara Comit de Contratacin CAM-Anganoy 27 de febrero de 2007 3.00 p.m. 27 de febrero de 2007 4.00 p.m. Alcalda Municipal CAM-Anganoy 28 de febrero a 1 de marzo de 2007. DAIM-Comit de Contratacin DAIM-Comit de Contratacin Comit de EvaluacinDAIM.
8. Cierre de la Invitacin 9. Apertura de propuestas
10. Evaluacin de las ofertas 11. Publicacin del informe de evaluacin
2 de marzo de 2007 Portal nico de Contratacin Secretara Comit de www.contratos.gov.co, Contratacin Pgina web www.pasto.gov.co 5 a 9 de marzo de 2007 Secretara Comit de Secretara Comit de contratacin Contratacin CAM-Anganoy, Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co, Pgina web www.pasto.gov.co 12 de marzo de 2007. Comit de EvaluacinDAIM Secretara Comit de Contratacin.
12. Recepcin de observaciones a la evaluacin
13. Estudio de las observaciones sobre la evaluacin. 14. Publicacin Proyecto de Respuesta a las observaciones
13 de marzo de 2007 Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co, Pgina web www.pasto.gov.co
15. Audiencia de respuesta a las observaciones, sorteo de formula, apertura de propuesta econmica 16. Publicacin Acta de Respuesta a las observaciones
15 de marzo de 2007, 3.30 DAIM-Comit de p.m. Sala de Juntas Alcalda Contratacin-Comit de de Pasto Evaluacin. 16 de marzo de 2007 Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co, Pgina web www.pasto.gov.co Secretara Comit de Contratacin
20. Notificacin
20 a 23 de marzo de 2007 Oficina Jurdica DAIM Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co, Pgina web www.pasto.gov.co Hasta 29 de marzo de 2007 Oficina Jurdica DAIM
21 Contratacin.
1.3.
PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN
En el evento que conozca casos de corrupcin en las Entidades del Estado, debe reportar el hecho al Programa Presidencial Lucha contra la Corrupcin a travs de: los nmeros telefnicos: (01)5601095, (01)5657649, (01)5624128; va fax al nmero telefnico (01)5658671; la lnea transparente del programa a los nmeros telefnicos: 9800 913040 o (1)5607556; correo electrnico, en la direccin: webmaster@anticorrupcin.gov.co; al sitio de denuncias del programa, en la pgina de Internet: www.anticorrupcin.gov.co; correspondencia o personalmente, en la direccin Carrera 8 No 727, Bogot, D.C. Tambin podr presentar sus quejas o reclamos a travs de la lnea gratuita de servicio al cliente de la Alcalda Municipal, No. 01 800 09 13724, 7296091. 1.4. NORMAS APLICABLES
El trmite de esta invitacin pblica se regir por la Ley 80 de 1993, sus Decretos Reglamentarios y el presente pliego de condiciones, En caso de incompatibilidad entre el presente pliego de condiciones y la ley se aplicar sta. La preparacin de la propuesta ser a cargo del oferente, para lo cual deber estudiar y revisar las condiciones de esta invitacin pblica y las disposiciones legales aplicables, examinar cuidadosamente todos los documentos de a invitacin (pliegos, especificaciones tcnicas, l minuta de contrato, etc.) e informarse sobre las condiciones tcnicas, comerciales y contractuales, de todas las circunstancias que puedan afectar no slo la presentacin y evaluacin de su propuesta, sino tambin el trabajo, su costo y su tiempo de ejecucin. No hacerlo es de exclusiva responsabilidad y competencia del proponente, o del posterior contratista, en caso de ser seleccionada su oferta. 1.5. ACLARACIN U OBSERVACIONES DE PLIEGOS Y DOCUMENTOS
Si los oferentes o interesados en participar en este proceso tuvieren dudas o encontraren discrepancias u omisiones en los pliegos de condiciones o documentos de la presente invitacin, podrn solicitar su aclaracin, en medio magntico, ante la Secretara del Comit de Contratacin de la Alcalda de Pasto, Departamento Administrativo de Contratacin Pblica, Centro Administrativo Municipal- Anganoy, Barrio Los Rosales II Pasto; Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co, pgina web de la Alcalda de Pasto www.pasto.gov.co, o correo electrnico licitaciones@pasto.gov.co El escrito o correo electrnico deber radicarse con una antelacin no inferior a dos (2) das a la fecha lmite de entrega de las ofertas e indicar la direccin, correo electrnico (e-mail) y nmero de telfono de donde ha de recibir las comunicaciones del caso. La consulta y respuesta no suspendern los trminos de presentacin de las ofertas ni del proceso. En caso que sea necesario la aclaracin y modificacin del pliego de condiciones, se har mediante ADENDA o ADENDAS, expedidas por el Jefe de la Dependencia responsable del proyecto, que formar parte integral del presente pliego de condiciones. Cuando las modificaciones afecten los plazos sealados, se har la prorroga necesaria para garantizar la igualdad de oportunidades para los oferentes. 1.6. CORRESPONDENCIA Y COMUNICACIONES
Las comunicaciones y correspondencia sern atendidas en la Secretara del Comit de Contratacin Municipal, Departamento Administrativo de Contratacin, Centro Administrativo Municipal, Sector Anganoy, telfono: 7296091. 1.7. PRESUPUESTO OFICIAL
El presupuesto oficial se ha estimado en la suma de OCHENTA Y UN MILLONES TRESCIENTOS NOVENTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y SEIS PESOS CON VEINTIDOS CENTAVOS ($81.395.456.22) MDA.CTE
1.8 APROPIACIN PRESUPUESTAL Para asumir el pago del valor del contrato, el Municipio de Pasto dispone de la respectiva apropiacin presupuestal, del presupuesto de gastos para la vigencia fiscal del 2007, prevista en la cuenta No. 2306011032, segn disponibilidad presupuestal No. 2007000209 de 22 de enero de 2007 1.9 FORMA DE PAGO EL MUNICIPIO pagar valor del contrato de la siguiente manera: UN ANTICIPO, por valor equivalente al 20% del valor total del contrato. El saldo se cancelar segn actas parciales mensuales de entrega de obra, con cargo a las cuales se amortizar el anticipo, en proporcin al valor del acta parcial. 1.10 PLAZO DEL CONTRATO
El plazo para la ejecucin de la obra objeto del contrato ser de NUEVE MESES, contados a partir de la suscripcin del acta de inicio de la obra previo cumplimiento de los requisitos de ejecucin. CAPITULO II PRESENTACIN DE LA OFERTA 2.1 ENTREGA DE LA OFERTA La oferta deber presentarse en dos (2) sobres cerrados, en la Secretara del Comit de Contratacin de la Alcalda de Pasto, ubicado en el CAM ANGANOY, en la fecha y hora indicadas en la cronologa de esta Invitacin, (numeral 1.2.) El SOBRE NMERO 1 contendr la informacin y documentos que acredite el cumplimiento de los requisitos de verificacin, sealados en el presente pliego de condiciones tales como: carta de presentacin, comprobante de pago del valor del pliego de condiciones, garanta de seriedad de la oferta, documentos sobre la capacidad jurdica, condiciones de experiencia, capacidad financiera, etc. El SOBRE NMERO 2 solo contendr la oferta econmica. Cada sobre debe contener la siguiente informacin: Nombre o razn social del oferente remitente. Direccin y telfono del remitente Dirigido a MUNICIPIO DE DE PASTO- CAM ANGANOY Nmero y objeto de esta Invitacin pblica en la que participa. Indicar si es: SOBRE NUMERO 1 o SOBRE NUMERO 2
El Municipio podr verificar en cualquier momento la informacin suministrada por los proponentes. En el evento que exista falsedad en los documentos presentados o en la informacin suministrada, as sea parcial, dar lugar a descartar la propuesta, a la declaratoria de siniestro y se proceder a hacer efectiva la garanta de seriedad, sin perjuicio de las acciones penales, civiles o disciplinarias a que haya lugar.
CAPITULO III REQUISITOS Y DOCUMENTOS 3.1. FACTORES DE VERIFICACIN: 3.1.1. CARTA DE PRESENTACIN. La presentacin formal de la oferta se har mediante escrito, que manifieste la voluntad de participar en esta Invitacin Pblica, debidamente firmada (ANEXO 1). 3.1.2. PAGO DEL VALOR DEL PLIEGO DE CONDICIONES. El pago del precio del pliego de condiciones, por valor de CUARENTA MIL SETECIENTOS PESOS MDA. CTE. ($40.700.) se acreditar con el recibo de pago expedido por la Tesorera Municipal 3.1.3. GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA . El proponente deber constituir garanta de seriedad de su oferta a favor del MUNICIPIO, la cual podr ser mediante pliza, expedida por una compaa de seguros debidamente establecida en el pas, con el cumplimiento de los requisitos sealados por el Cdigo de Comercio. Tambin podr ser bancaria, emitida por un Banco local, igualmente acreditado por la Superintendencia Bancaria. La garanta de seriedad de la propuesta debe contener la siguiente informacin: Beneficiario: MUNICIPIO DE PASTO NIT 891280000-3 Objeto: Seriedad de la oferta, indicando el nmero y objeto de sta Invitacin pblica. Nombre e identificacin del oferente, o del representante legal, cuando se trate de persona jurdica, unin temporal o consorcio. Valor asegurado: $8.140.000 Vigencia de la pliza: No menor de dos (2) meses, contados a partir de la fecha de cierre de la Invitacin establecida en el numeral 1.2 del presente pliego de condiciones.
Esta garanta de seriedad se har efectiva, cuando: El proponente efecte el retiro de su propuesta despus del cierre de la Invitacin, salvo en caso de inhabilidad o incompatibilidad sobrevinientes. Cuando el adjudicatario del contrato no proceda a su firma dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de notificacin de la resolucin o acto de adjudicacin. Cuando el oferente hubiese presentado documentos falsos, haya ocultado informacin necesaria para la verificacin o evaluacin de los requisitos de esta Invitacin pblica, o sobre la existencia de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar con las Entidades del Estado, sealadas por la Constitucin Poltica o la Ley.
La garanta de seriedad de la oferta de los proponentes que no resulten favorecidos, ser restituida al oferente, dentro de los treinta (30) das siguientes a la adjudicacin del contrato, previa solicitud escrita. 3.1.4. CAPACIDAD JURDICA Los oferentes deben tener la capacidad jurdica para contratar con las Entidades del Estado, conforme a lo previsto por el Art. 6 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con el Cdigo Civil y Cdigo de Comercio, no hallarse incursos en las causales de inhabilidad e incompatibilidad o prohibiciones para ser contratista, de que trata la Constitucin Poltica, el Art. 8 de la Ley 80 de 1993, la Ley 617 de 2000 y dems disposiciones legales. Cuando se trate de persona jurdica, en condicin de oferente o integrante de unin temporal o consorcio oferente, su existencia y representacin legal se acreditar mediante certificado de
existencia y representacin legal expedido por la Cmara de Comercio donde se halla inscrita, vigente. La duracin de la sociedad no podr ser inferior al plazo del contrato y un (1) ao ms. Cuando estatutariamente se requiera, deber allegar copia del acta de autorizacin de la junta directiva o de la asamblea de socios, segn el caso. Cuando el oferente sea consorcio o unin temporal deber allegar el documento de intencin de su conformacin, segn el Art. 7 de la Ley 80 de 1993. Cuando se trate de personas jurdicas extranjeras, que no tengan establecida sucursal en Colombia, debern acreditar su existencia y representacin legal de conformidad con las normas vigentes sobre la materia en su pas de origen. Cuando se trate de persona jurdica, tambin se deber acreditar el paz y salvo por concepto de pago de aportes de afiliacin al sistema de seguridad social en salud, pensiones, riesgos profesionales y aportes a la Caja de Compensacin Familiar, ICBF y SENA de sus empleados, mediante certificacin expedida por el Revisor fiscal. Cuando la empresa no requiera Revisor Fiscal, la certificacin deber ser expedida por el representante legal de la misma, conforma al Art. 50 de la Ley 789 de 2002. 3.1.5 CONDICIONES DE EXPERIENCIA DEL OFERENTE El proponente deber acreditar experiencia, en actividades similares al objeto del contrato que se pretende celebrar, o en Construccin o mantenimiento de vias en contratos ejecutados en valor no inferior a 94 SMLMV. Este requisito se verificar sumando la experiencia acreditada, segn los documentos vlidos presentados por el proponente, La experiencia se acreditar de la siguiente manera: 1. Cuando el contratante del oferente haya sido una Entidad del Estado : La experiencia en condicin de contratista se acreditar mediante copia de la respectiva acta final de obra o acta de liquidacin del contrato, o copia del contrato con la respectiva certificacin de su cumplimiento, expedida por el representante legal de la Entidad Estatal contratante, o su delegado, o por el jefe de la dependencia responsable de la obra. 2. Cuando el contratante del oferente sea un particular Se deber allegar certificacin expedida por el contratante y anexar copia del contrato. Cuando un proponente, como persona natural o jurdica, acredite experiencia obtenida en consorcios o uniones temporales, se tendr en cuenta su experiencia en proporcin a la participacin individual del proponente en dicho consorcio o unin temporal, en valor equivalente al porcentaje de participacin respecto al valor total del contrato u obra ejecutada por la unin temporal o consorcio. En este caso, igualmente deber allegar el documento de constitucin del consorcio o la unin temporal o aquellos documentos pertinentes para determinar su participacin en las actividades y ejecucin del contrato. En las certificaciones, o a ctas finales de obra o de liquidacin de contrato, que se presenten, debe constar el tipo de obra ejecutada, las cantidades y valor de obra, las fechas de inicio y terminacin del contrato. 3.1.6 ASOCIADOS:
El proponente deber adjuntar en su propuesta certificacin donde conste el nombre y nmero de documento de identificacin de cada uno de los asociados de la Empresa. 3.1.7 VECINDAD.
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Certificacin expedida por el representante legal de la EMPRESA haciendo constar que el sector donde reside cada uno de los socios colinda o se cruza con el sector de la carretera donde se ejecutar el proyecto. 3.1.8 HERRAMIENTA
El proponente deber contar con la herramienta relacionada en las especificaciones tcnicas del presente pliego de condiciones (Anexo3). 3.2. FACTORES DE ESCOGENCIA Y PONDERACIN
3.2.1. FACTOR ECONOMICO En el sobre No. 2 el proponente presentar su oferta econmica, la cual deber hacerse en pesos colombianos, diligenciada en el cuadro de presupuesto de obra que se anexa a este pliego de condiciones. (ANEXO 2). El proponente diligenciar los cuadros o columnas correspondientes al valor total de cada tem, costo directo, AUI y valor total de la oferta, los cuales sern objeto de revisin y evaluacin. Con la presentacin de la oferta el proponente se acoger a las especificaciones o descripcin tcnica, unidades de medida sealadas por esta Entidad en el cuadro de presupuesto, por lo tanto, esta informacin no ser objeto de revisin y evaluacin. Los precios unitarios y totales, deben cubrir los costos de materiales, mano de obra, salarios, prestaciones sociales, herramientas, equipo, maquinaria, etc., es decir, la totalidad de los costos directos e indirectos inherentes al cumplimiento satisfactorio del objeto del contrato. El contrato que resulte de sta licitacin no tendr ajustes de precios, por lo tanto el proponente deber tener en cuenta este aspecto en la cuantificacin de la oferta. Ser de responsabilidad del proponente los errores, omisiones o faltas en que incurra al indicar los anlisis de precios unitarios y/o totales de la oferta, debiendo asumir los mayores costos o prdidas que por tal razn se deriven de los mismos. 3.2.1.1. IMPUESTOS
El contratista asumir todos los impuestos o contribuciones o retenciones con que sea gravado por el Rgimen Tributario Nacional, Departamental y Municipal y es responsabilidad de los proponentes consultar e incluir en la A.U.I. de la oferta. 3.3. DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS
El oferente adjudicatario, posteriormente a la notificacin del acto de adjudicacin, suscribir el respectivo contrato, previa presentacin de los siguientes documentos: Anlisis de precios unitarios de todos los tems de la propuesta, incluyendo Administracin. El valor unitario debe coincidir con el presentado en el cuadro d e presupuesto. Cronograma de trabajo e inversiones. Plan de calidad, consistente en un programa detallado de las actividades a desarrollarse durante la ejecucin de la obra tales como: control de personal y equipo; inspeccin de la obra; supervisin y control de actividades; control de calidad de materiales de base, rellenos y concretos; control de costos; revisin de actas; informes de avance de obra. Indicando las personas responsables y los recursos asignados a cada actividad. Si se trata de consorcio o unin temporal, los documentos sobre su conformacin, debidamente legalizados.
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CAPITULO IV EVALUACION DE LAS OFERTAS El Comit de Contratacin, o el comit de evaluacin designado para tal efecto, revisarn las propuestas y verificar el cumplimiento de las condiciones y requisitos previstos en el presente pliego (NUMERAL 3.1.) y presentar un informe sobre el resultado. Las ofertas que no cumplan con estos requisitos sern consideradas inadmisibles y no sern objeto de la calificacin de que trata el numeral 4.1 siguiente. 4.1. CALIFICACION
Las propuestas que cumplan los requisitos de verificacin, sern objeto de evaluacin y calificacin de la propuesta econmica, conforme al siguiente procedimiento: La propuesta cuyo valor exceda el presupuesto oficial o sea inferior al 95% del mismo ser descartada Con las propuestas clasificadas se calcular un promedio geomtrico aplicando la siguiente formula: PG = ( P1 x P2 x ........ x Pn ) elevado a la ( 1/ n ) Donde: PG P1, Pn = n = PROMEDIO GEOMETRICO PROPUESTAS EVALUADAS = NUMERO DE PROPUESTAS CLASIFICADAS
Las propuestas clasificadas sern calificadas con la aplicacin de la siguiente formula: PUNTAJE = ( 1 - [Valor Absoluto ( Pi - F ) / F ] ^ 0.5 ) * 1000 Donde: Pi F = PROPUESTA EVALUADA = Ser escogido por sorteo el da y hora segn se especifica en la cronologa de esta Invitacin, numeral 1.2, de acuerdo a las siguientes opciones: F = 0.995 * PG F = PG F = 1.005 * PG
1. 2. 3.
Con los resultados de esta operacin, calculado hasta e tres decimales, se elaborar el n respectivo informe segn el orden de puntaje. El cuadro de presupuesto de la propuesta que obtenga el ms alto puntaje ser objeto de revisin con el fin de verificar que los tems, su descripcin (genrica) y cantidades correspondan a las del cuadro de presupuesto oficial. En el evento que estos factores no correspondan la propuesta ser descartada, sin perjuicio de que con la presentacin de la oferta el proponente se acoge a las especificaciones o descripcin tcnica y unidades de medida sealadas por esta Entidad en el cuadro de presupuesto oficial, por lo tanto, esta informacin no ser objeto de revisin y evaluacin (numeral 3.2.1). As mismo, se proceder a la revisin aritmtica, y su correccin si hubiere lugar a ello. Si el valor corregido, respecto al valor de la oferta, tiene una diferencia igual o superior al valor equivalente al 0.1%, por exceso o por defecto, esta propuesta ser descartada. En el evento que la propuesta con ms alto puntaje sea descartada se proceder a la revisin de la propuesta que haya obtenido el segundo ms alto puntaje, la cual se someter a igual procedimiento, y as sucesivamente. Para los efectos de contratacin se tendr el valor corregido.
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4.2.
CRITERIOS DE DESEMPATE
En caso que dos (2) o ms proponentes obtengan igual puntaje, el Comit de Contratacin asignar el primer lugar a la propuesta de menor valor corregido, cualquiera que sea la diferencia con la subsiguiente. En el caso de persistir el empate se proceder a desempatar mediante el siguiente procedimiento: A los proponentes en empate se les asignar un nmero ascendente, a partir del 01, segn el orden de presentacin de la oferta. En un sobre debidamente protegido se introducir un nmero de balotas igual al nmero de proponentes empatados, identificadas cada una con un nmero de 1 a n. Se sustraer una balota del sobre, que corresponder al nmero asignado al proponente, a quien se le asignar el primer lugar. CAPITULO V ADJUDICACIN DEL CONTRATO 5.1 COMPETENCIA PARA ADJUDICAR El Director del Departamento Administrativo de Infraestructura, tiene la competencia para escoger el contratista, adjudicar y celebrar el contrato resultado de la presente Invitacin pblica, conforme a Decreto Municipal 081 de 12 de enero de 2005 (Ley 80/93, Ley 136 de 1994 y Decreto 2150/95). 5.2 ADJUDICACIN La adjudicacin del contrato se har en audiencia pblica, en la fecha y hora sealadas en la cronologa de esta Invitacin (numeral 1.2.). Cuando no fuere posible hacerse as, se har por medio de resolucin motivada, que ser notificada al adjudicatario, de conformidad a la cronologa de la presente Invitacin. En todo caso, el resultado de la adjudicacin se publicar a travs de pgina web. Los contratos Estatales son intuito personas y, en consecuencia, una vez celebrados no podrn cederse sin previa autorizacin escrita de la entidad contratante. 5.3 DECLARACION DE DESIERTA La presente Invitacin podr ser declarada desierta cuando existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de la oferta ms favorable, o se presenten las causales sealadas por el Art. 30 de la Ley 80 de 1993 y Art. 16 del Decreto 2170 de 2002. 5.4 PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCION DEL CONTRATO El contrato se perfecciona con la firma del mismo por las partes. Para su ejecucin requiere el correspondiente registro presupuestal del compromiso y la aprobacin de la garanta (Art. 41 Ley 80/93, D. 679/94). As mismo, el contratista deber acreditar el cumplimiento de los requisitos para la legalizacin y registro del contrato, tales como: paz y salvo municipal, pago de impuestos y contribuciones, garanta de cumplimiento, publicacin, y dems tramites administrativos pertinentes para contratar con Entidades Estatales. El contratista deber informar c la debida anticipacin, a la comunidad del sector y en on especial a los habitantes colindantes del sitio de la obra, sobre la fecha de inicio de la ejecucin de la obra a fin de que se adopten las medidas pertinentes a fin de minimizar los efectos de la obra sobre la convivencia ciudadana.
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CAPITULO VI CONDICIONES PARTICULARES DE LA OBRA 6.1 VINCULACIN DE PERSONAL
El contratista realizar las labores objeto de esta invitacin, para ello deber disponer de las personas necesarias, las cuales trabajarn mensualmente las que se relacionan en el Anexo No. 2, y el resto harn rotaciones durante el tiempo contratado. 6.2. INTERVENTORIA
El Municipio Departamento Administrativo de Infraestructura designar un Interventor que verifique la ejecucin y cumplimiento del objeto del contrato. La Interventora representa al Municipio - Departamento Administrativo de Infraestructura, y ser intermediaria entre este y el contratista. Por su conducto se tramitarn todas las cuestiones relativas al desarrollo de la obra. Las herramienta estarn sujetos a la inspeccin y prueba por parte de la Interventora. Si las herramientas no cumplen con los requerimientos hechos por el Departamento Administrativo de Infraestructura, podrn rechazarse sin que se genere ningn sobrecosto al contrato. Una vez adjudicado el contrato, la Interventora podr exigir la compra de la herramienta que se present en la propuesta. 6.3. MATERIALES
Los materiales requeridos, equipo y transporte de los mismos, sern suministrados y situados en el lugar de la obra por el Departamento Administrativo de Infraestructura Municipal. 6.4. TRABAJADORES DE LA OBRA
Todos los trabajadores sern empleados directamente por el Contratista, y no adquieren vinculacin laboral con el Municipio- Departamento Administrativo de Infraestructura. Por lo tanto corre a cargo del Contratista el pago de los salarios, indemnizaciones, bonificaciones y prestaciones sociales a que ellos tengan derecho, de acuerdo con los precios cotizados. El Contratista se obliga a mantener el personal que presento en los pliegos de condiciones. 6.5. SEALIZACION
Como las obras objeto del Contrato deben realizarse en la va pblica y por ende alteran las condiciones normales del trnsito vehicular y peatonal, el Contratista est en la obligacin de tomar todas las medidas necesarias para evitar la ocurrencia de accidentes, para lo cual deber acatar las normas Generales de Construccin y la Resolucin No. 001937 de 1994 del Ministerio de Obras Pblicas y Transporte. Ser de responsabilidad del Contratista cualquier accidente ocasionado por la carencia de seales. Los gastos en que incurra el Contratista para la colocacin de las seales y avisos y para la adopcin de todas las medidas necesarias para la prevencin de accidentes sern por cuenta de ste y debern reponerse a su costa las que se pierdan o se deterioren. Su valor debe estar incluido en el anlisis de costos indirectos solicitado para la correcta comparacin de las ofertas. 6.6. DISTINTIVO DEL PERSONAL
El Contratista deber dotar al personal que labora en la obra con el overol y el distintivo que lo identifique ante la ALCALDIA MUNICIPAL DE PASTO siendo de uso obligatorio para todo el personal.
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6.7.
PREVENCION DE ACCIDENTES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD
Durante la ejecucin del Contrato el Contratista proveer en todo momento los recursos necesarios para garantizar la higiene, salubridad y seguridad de los, trabajadores, El Contratista ser responsable de todos los accidentes que puedan sufrir sus trabajadores, 6.8. LIMPIEZA DE LOS SITIOS O ZONAS DE TRABAJO
Durante el desarrollo de los trabajos, el Contratista deber mantener en perfecto estado de limpieza la zona de las obras y sus alrededores, para lo cual deber retirar en forma adecuada, diariamente o con la frecuencia que ordene el Interventor, escombros, basuras, desperdicios, de manera que no aparezca en ningn momento una acumulacin desagradable y peligrosa de stos.
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ANEXO 1 CARTA DE PRESENTACION Lugar y fecha: Seores ALCALDA MUNICIPAL DE PASTO DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE INFRAESTRUCTURA Ciudad Referencia: Objeto: INVITACIN NUMERO MP-DAIM- 007- 2007 MANTENIMIENTO VIAL CORREGIMIENTO EL ENCANO CON EMPRESAS DE ECONOMIA SOLIDARIA
Cordial saludo. El suscrito:______________________________________________________, comedida y formalmente me permito presentar oferta en la Invitacin pblica de la referencia, con base en la siguiente informacin: Proponente:_________________________________________________________ Persona Natural ____ Jurdica _____ Consorcio ______ Unin Temporal ___ Representante legal:________________________________________________ Documento de identificacin:___________________________________________ Direccin y telfono: _____________________________________________ Integrantes de Consorcio o U.T. (si es el caso nombre y documentos de identificacin): ______________________________________________________ Como nico interesado en la propuesta, declaro que no tengo intereses patrimoniales o relacin jurdico legal en otra persona participante en esta Invitacin y que ninguno de los socios o empleados de mi firma ha tomado parte en la elaboracin de la oferta que para esta Invitacin haya presentado otra persona; Igualmente que el representante legal o administradores no ostentan igual condicin en entidad o entidades diferentes a la que participa en la presente Invitacin. Igualmente manifiesto que he estudiado y acepto las condiciones, requisitos y especificaciones contenidas en los trminos de referencia y adicionales o anexos entregados, relacionados con el objeto del contrato. Bajo la gravedad del juramento, que se presta con la suscripcin de esta oferta, declaro que no me encuentro incurso en las causales de inhabilidad o incompatibilidad o prohibiciones para contratar con el MUNICIPIO, sealadas por la Constitucin Poltica y por el Art. 8 de la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios.
______________________________________________ (nombre y firma representante legal)
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ANEXO 2
CUADRO DE CANTIDADES y PRESUPUESTO OFICIAL
CORREGIMIENTO
SECTOR TIPO DE TOTAL TERREN (KMS) O (segn especific aciones tcnicas Anexo 3) No socios PLAZO VALOR Meses PRESUPUESTO
CasapambaCarrizo-MotilonRomerillo-San Jose-Santa ClaraSanta RosaMojondinoy-Santa Teresita-El Puerto-Bella Vista-El Socorro. VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA:
EL ENCANO
III
39.00
13
9 Meses
81.395.456.22
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ANEXO 3 (ESPECIFICACIONES TCNICAS) INFORMACIN GENERAL 1. ACTIVIDADES El mantenimiento rutinario incluye las siguientes actividades: Mano de obra, en carreteras destapadas de acuerdo con las especificaciones tcnicas suministradas por el Departamento Administrativo de Infraestructura. Limpieza de cunetas, alcantarillas, puentes, pontones, zanjas, mojones, lechos de ros y cursos de agua que afecten las estructuras de la va a nivel de sedimentacin, de erosin o que puedan provocar avalancha al interrumpirse el libre curso de las aguas. Bacheo Despeje de derrumbes Rocera y desmonte manual Poda, corte y/o retiro de rboles Empradizacin manual con semillas y/o cespedones. Arborizacin Instalacin de los mojones de kilometraje ( El suministro lo realizara la El Departamento Administrativo de Infraestructura Municipal) Las dems labores de la misma o similar naturaleza que le sean indicadas por el Coordinador de las Microempresas.
Los materiales, equipo y transporte de los mismos, sern suministrados y situados en el lugar de la obra, por el Departamento Administrativo de Infraestructura Municipal.
2. INDICADORES DE MANTENIMIENTO VIAL El desempeo de las actividades se medir de acuerdo con los siguientes indicadores de mantenimiento vial. Tareas a ejecutar en carreteras afirmadas: Cdigo 1 Actividad de Mantenimiento Bacheo . Relleno de los huecos de la banca, con materiales de igual o superior calidad a los existentes en la calzada. (Ver especificaciones tcnicas de la Secretara de Obras Pblicas Municipales. Responsabilidad del Contratista Informar al Coordinador de las Microempresas de la existencia de huecos. Colocar la mano de obra necesaria para el bacheo. Tapar todos los huecos de forma inmediata con material suelto, hasta que la Secretaria de Obras Indicador de Mantenimiento No se permitir que haya huecos. Se medir por ML con la siguiente relacin: Ml ejecutado semanalmente Ml programados en bacheo
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Publicas suministre el (39.000 ml) recebo para el respectivo bacheo. Limpieza manual de las cunetas Mantendr limpias las Las cunetas revestidas y en tierra. cunetas. permanecern siempre limpias. Se medir por ML. Con la siguiente relacin: Ml ejecutado semanalmente Ml programados en cunetas (78.000 ml) Limpieza de las zanjas en tierra. Mantendr limpias las Las zanjas zanjas permanecern limpias. Se medir por ML. ejecutado Ml ejecutado Ml programado (300) ml) Limpieza de obras ( Alcantarillas y Mantendr las obras Las obras box coulverts) limpias. permanecern siempre limpias. Los encoles y descoles permanecern siempre limpios hasta que el agua corra y no se estanque. Se medirn por Und. De acuerdo a la siguiente relacin: U.N.D. ejecutada U.N.D Programada 231 U.N.D. Mantenimiento rutinario de puentes y pontones incluye obras de limpieza (trabajos que puedan realizarse manualmente y que no impliquen equipo especializado) Las obras deben estar siempre libres de obstrucciones que impidan el flujo del agua y su correcto funcionamiento. Las estructuras deben estar siempre libres de vegetacin y basura para que todos sus elementos funcionen para lo que fueron diseados (drenes, juntas, aletas, etc.) Limpieza manual del lecho del ro Colocar la mano de limpieza (trabajos que puedan obra cuando sea realizarse manualmente y que no disponible hacerlo impliquen equipo). manualmente. Los puentes permanecern siempre limpios. Se medirn por Und de Acuerdo ala siguiente relacin: U.N.D. ejecutado U.N.D. programada 14 Und.
Disponibilidad para la actividad. Se medir por m2. Se limpiara de acuerdo a la necesidad.
Limpieza manual de cursos de Limpiar agua. agua. Limpieza (trabajos que puedan
cursos
de Disponibilidad para la ejecucin. .Los cursos de agua se limpiaran
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realizarse manualmente y que no impliquen equipo especializado)
de acuerdo necesidad.
la
Se medir por M2. 8 Despeje de derrumbes (no incluye Remover los maquinaria) derrumbes pequeos en forma inmediata. Tendr disponibilidad permanente, informar al Coordinador de Microempresas de la ocurrencia de derrumbes. Limpieza de la calzada (No incluye maquinaria) Remover piedras, rboles o cualquier obstculo en forma inmediata. Disponibilidad para la actividad. No se permitir obstrucciones en la carretera. se limpiaran los derrumbes de manera inmediata de acuerdo a la emergencia. Se medir por M3. Disponibilidad para la actividad. La calzada permanecer siempre limpia. Se medir por ML. 10 Rocera y desmonte manual Controlar la vegetacin en las zonas laterales para mejorar la visibilidad. (Incluye el retiro de los residuos vegetales hacia los sitios que no tengan restriccin) Colocar la mano de obra cuando sea necesario instalar o reponer un mojn de referencia, de acuerdo con las instrucciones del Coordinador de las Microempresas. Debe permanecer por debajo de 40 cms. Se medir por M2.de acuerdo a la siguiente relacin. M2.ejecutado M2.programado 78.000.00 M2 Disponibilidad para la actividad. Se medir por Und. Una vez estn instalados Und. programado Und. Ejecutado 39 Und. Disponibilidad para la actividad. Se medir por Und. Cuando sea necesario pintarlos. Los postes de kilometraje permanecern siempre limpios. una vez sean instalados. Se medir por Und. Colaborar en la vigilancia informando oportunamente al Coordinador de las Microempresas.
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Colocacin poste de kilometraje ( No incluye suministro )
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13
Pintura. Renovacin de las Colocar la mano de indicaciones en el poste de obra cuando sea kilometraje (No incluye suministro) necesario pintar un mojn, de acuerdo con las instrucciones del Coordinador de las Microempresas. Limpieza de postes de kilometraje. Limpiar los postes de kilometraje.
14
Vigilancia
Apoyar la gestin para el control de: a. Botaderos de basura y desechos en la zona de
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carretera. b. Invasiones c. Ejecucin de obras no autorizadas tales como: acueducto, redes de servicio, etc. 15 Emergencias. Tareas necesarias para intervenciones que aseguren un restablecimiento rpido del trnsito (No incluye maquinaria ni sealizacin temporal) Informando oportunamente Coordinador de Microempresas. al Disponibilidad para la las actividad en el sector contratado y donde el Municipio lo requiera. Colaborar en todas las acciones requeridas e informar de inmediato al Coordinador de las Microempresas. Colocar la mano de obra cuando sea necesario.
3. PERSONAL El personal presentado en la propuesta deber ser el que ejecute directamente el contrato durante el plazo estipulado en el mismo. Su incumplimiento acarrea un descuento del 5 % del valor del acta del mes respectivo.
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4. METODOLOGA PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA La metodologa a seguir en el mantenimiento rutinario, consiste en ejecutar la totalidad de las actividades programadas con base en el cronograma de ejecucin presentado y con las correcciones a que haya lugar y que pueden ser solicitadas por el Interventor de la obra.
5. CLASIFICACION DE LAS VIAS (De acuerdo con estudios de rendimiento de Km/hombre y anlisis de cada terreno)
TIPO DE TERRENO I
CARACTERISTICA * Terreno plano * Vegetacin escasa * Promedio 5 alcantarillas por km. * Terreno ondulado * Vegetacin tipo medio * Promedio entre 6 y 9 alcantarillas * Terreno montaoso * Vegetacin abundante * Promedio 5 alcantarillas por Km. * Terreno montaoso * Vegetacin abundante * Vas sin mantenimiento
KM/HOMBRE
5 kms por hombre
II
4 kms por hombre
III
3 kms por hombre
IV
2 kms por hombre
La clasificacin de las vas se relacionan con el tipo de terreno que tienen las vas, lo cual establecen rendimientos de KM por hombre. Para este proyecto se tiene que el tipo de terreno es III, por lo tanto es de 3 KM por hombre, el cual se detalla dentro del cuadro anexo No. 2.
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6. RELACION DE LA HERRAMIENTA QUE SE REQUIERE PARA LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS
CONTRATISTA:
NUMERO DE ORDEN 1 2 3 4 5 6 7 8
EQUIPOS Y/O ELEMENTOS Picas Palas Machetes Baldes Carretas Guadaas Azadones Macetas
CANTIDAD 20 20 20 3 4 2 4 2
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ANEXO 4 MINUTA DEL CONTRATO CONTRATO NUMERO: CONTRATANTE: ____ CONTRATISTA: OBJETO: VALOR: PLAZO: FECHA DE SUSCRIPCIN: _________________________ Entre los suscritos: , mayor de edad, domiciliado en Pasto, identificado con la cdula de ciudadana N expedida en Pasto, en calidad de y en representacin del Municipio de Pasto, Entidad Pblica, con Nit 891-280-000-3, debidamente delegado para contratar conforme al Decreto Municipal No. 081-12 de enero de 2005, quien para efectos de este contrato se llamar EL MUNICIPIO, por una parte, y por la otra el _____________, representada legalmente por _______________________, tambin mayor de edad, identificado con cdula de ciudadana No. De , quin en adelante se denominar EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de obra, previo el procedimiento establecido en la Ley 80 de 1993, decreto 2170 de 2002 y sus normas reglamentarias, para la contratacin mediante Invitacin Pblica, teniendo en cuenta que mediante resolucin No. de 2006, le fue adjudicado el presente contrato dentro de la Invitacin Pblica MP -2006; contenido en las siguientes clusulas. CLUSULA PRIMERA.OBJETO: EL CONTRATISTA, se obliga a ejecutar para El MUNICIPIO, la obra de:__________________________, de acuerdo con los diseos, planos y especificaciones suministradas por El MUNICIPIO, de acuerdo con los trminos de referencia, los trminos que seala este contrato y de conformidad con la propuesta presentada por EL CONTRATISTA, que forman parte integrante del presente contrato. CLUSULA SEGUNDA.LOCALIZACIN DE LAS OBRAS : Las obras objeto del presente contrato se realizarn en el sitio ____________. CLUSULA TERCERA.CANTIDADES DE OBRA Y PRECIOS UNITARIOS: EL CONTRATISTA se obliga para con El MUNICIPIO a ejecutar las obras objeto del presente contrato a los precios unitarios, sin reajustes y en las cantidades aproximadas de conformidad al presupuesto de obra que se anexa y hace parte integral del presente documento. PAR.Las cantidades de obra consignadas en esta clusula son aproximadas y por tanto El MUNICIPIO podr a su juicio y para evitar la paralizacin o la afectacin grave del servicio pblico que se pretende satisfacer con el objeto contratado disponer sobre la interpretacin del contrato y la realizacin de modificaciones a las mismas u ordenar la ejecucin de las obras no previstas pero comprendidas dentro de su objeto, conforme al procedimiento previsto para la interpretacin y modificacin unilaterales de los contratos administrativos en la Ley 80 de 1993, artculos 15 y 16, o suscribir contratos adicionales cuando dichas modificaciones impliquen variacin al plazo o valor convenido d e conformidad con lo dispuesto en la clusula de los contratos adicionales. CLUSULA CUARTA.VALOR DEL CONTRATO: El valor del presente contrato es la suma de _____________________-- incluido IVA sobre la utilidad que corresponde a la obra a ejecutar. PAR.EL CONTRATISTA declara que los precios unitarios determinados en la clusula tercera de este contrato, incluyen todos los costos directos e indirectos requeridos para la ejecucin de la obra. Por tanto El MUNICIPIO, no reconocer sumas diferentes a las aqu expresadas por la ejecucin de las mismas, a menos que se trate de los reajustes de precios previstos en la clusula de reajuste de precios y de lo establecido para los costos imprevistos, as como los que se originen en la revisin de los precios pactados por razn de los cambios o alteraciones en las condiciones iniciales del contrato. CLUSULA QUINTA.FORMA DE PAGO: El MUNICIPIO pagar a EL CONTRATISTA el valor estipulado en la clusula anterior en la $ _____________________________ MUNICIPIO DE PASTO
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siguiente forma: a) Un anticipo, por la suma de -----------------, equivalente al cuarenta por ciento (40%) sobre el valor bsico del contrato, para cuya entrega ser requisito indispensable la constitucin de la garanta nica del manejo e inversin del anticipo, por parte de EL CONTRATISTA. El manejo de los recursos entregados al contratista a titulo de anticipo deber manejarse en cuenta separada a nombre del contratista y de la entidad estatal. Los rendimientos que llegaren a producir los recursos as entregados, pertenecern al tesoro (Art. 7 Decreto 2170 de 2002). b) El saldo se pagar mediante cuentas mensuales acompaadas de las actas de recibo parcial de obra, descontando de ellas el porcentaje correspondiente al anticipo. CLUSULA SEXTA.PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRA Y VIGENCIA DEL CONTRATO: El plazo de ejecucin o trmino durante el cual EL CONTRATISTA se compromete a ejecutar y entregar a entera satisfaccin de El MUNICIPIO, la totalidad de la obra objeto del presente contrato, ser de ----------------------------------, contados a partir de la fecha de suscripcin del acta de iniciacin, con el interventor de la obra, previo cumplimiento de los requisitos de ejecucin del contrato. La vigencia del contrato ser el trmino de ejecucin y --------------------- ms. CLUSULA SEPTIMA.APROPIACIONES PRESUPUESTALES: El MUNICIPIO asumir el gasto que ocasione el presente contrato con cargo a la cuenta No. del presupuesto general de gastos de El MUNICIPIO, correspondiente a la vigencia fiscal de 2006, de acuerdo con el certificado de disponibilidad presupuestal No del de 2006, expedido por la Oficina Asesora de Presupuesto Municipal. CLUSULA OCTAVA.SUSPENSIN TEMPORAL: Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito se podr de comn acuerdo entre las partes suspender temporalmente la ejecucin del contrato mediante la suscripcin de un acta donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de la suspensin. En este caso EL CONTRATISTA prorrogar la vigencia de la garanta nica por un trmino igual al de la suspensin. En el acta de suspensin se expondrn los motivos que hayan dado lugar a la misma, la obligacin de EL CONTRATISTA de prorrogar la vigencia de la garanta nica por un trmino igual al de la suspensin y se fijar la fecha en la cual se reiniciar la obra. CLUSULA NOVENA.CONTRATOS ADICIONALES: Cuando haya necesidad de introducir modificaciones en el diseo, planos o especificaciones que varen esencialmente el plan de trabajo o se pacte la ejecucin de obras no especificadas e el n contrato pero comprendidas en su objeto, que hagan necesario modificar el plazo o el valor convenido y no se trate del reajuste de los precios, se suscribir un contrato adicional cuyo valor no podr exceder la cifra resultante de sumar la mitad de la cuanta originalmente pactada, expresada sta en salarios mnimos legales mensuales. Ser requisito indispensable para que pueda pactarse el contrato adicional la existencia de disponibilidad presupuestal; para iniciarse la ejecucin del contrato adicional se requiere su perfeccionamiento, adicin y/o prrroga de la garanta nica y aprobacin de la misma y adems: el pago de los impuestos respectivos y la publicacin. CLUSULA DCIMA.VINCULACIN DE PERSONAL Y PRESTACIONES DE LOS TRABAJADORES: EL CONTRATISTA es el nico responsable por la vinculacin de personal la cual realizar en su propio nombre, por su cuenta y riesgo, sin que El MUNICIPIO adquiera responsabilidad alguna por dichos actos. Por tanto corresponde a EL CONTRATISTA el pago de los salarios, cesantas, prestaciones sociales e indemnizaciones a que haya lugar. Pargrafo: Adems el contratista deber contratar el personal para ejecutar la mano de obra no calificada, del sector donde desarrollar la obra objeto de la presente invitacin pblica, cuya seleccin se har con el apoyo de la Secretara de Desarrollo Social y la Oficina de Empleo de la Secretara de Agricultura y Desarrollo Econmico Municipal. CLUSULA UNDCIMA.CESIN: EL CONTRATISTA slo podr ceder el presente contrato con previa autorizacin escrita de El MUNICIPIO. CLUSULA DECIMA SEGUNDA.SUBCONTRATOS: EL CONTRATISTA slo podr subcontratar aquello que no implique la ejecucin de todo el objeto del presente contrato, con autorizacin previa y escrita de El MUNICIPIO. En el texto de los subcontratos autorizados se dejar constancia de que se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de los trminos de ste contrato y bajo la exclusiva responsabilidad de EL CONTRATISTA. El MUNICIPIO podr ordenar la terminacin del subcontrato en cualquier tiempo, sin que el CONTRATISTA ni el subcontratista tengan derecho a reclamar indemnizacin de perjuicios o a instaurar acciones contra El MUNICIPIO por esta causa. CLUSULA DECIMA TERCERA. INTERVENTORA: El MUNICIPIO verificar la ejecucin y cumplimiento de los trabajos y actividades del CONTRATISTA por medio de un interventor. Las divergencias que se presenten entre EL CONTRATISTA y el INTERVENTOR, sern dirimidas por, El Director del Departamento Administrativo de Infraestructura o su delegado. El interventor no podr exonerar a EL CONTRATISTA de ninguna de las obligaciones o deberes contractuales; tampoco podr sin autorizacin escrita previa de El MUNICIPIO ordenar trabajo alguno que traiga consigo variaciones en el plazo o en el valor del contrato, ni efectuar ninguna modificacin de la concepcin del diseo de las obras contratadas. El interventor rechazar todos aquellos
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trabajos o materiales que no renan las condiciones exigidas en los documentos del contrato y EL CONTRATISTA se obliga a ejecutar a su costa los cambios y modificaciones que sean necesarios para el estricto cumplimiento de lo pactado en ste documento. Si EL CONTRATISTA se niega a ejecutar los cambios y modificaciones indicadas por el interventor, El MUNICIPIO podr ejecutarlos directamente o por intermedio de terceros, cargando los gastos que estas correcciones ocasionen a EL CONTRATISTA, sin perjuicio de las multas y sanciones a que haya lugar. PAR.Es entendido que la interventora, coordinacin, revisin y fiscalizacin que de los trabajos haga el interventor no exime a EL CONTRATISTA ni en todo ni en parte de la responsabilidad que le compete de acuerdo con la ley y con lo previsto en el contrato, por el manejo del anticipo, la seguridad de la obra y cualquier defecto o deficiencia de la misma. Corresponde al interventor la coordinacin, fiscalizacin y revisin de la ejecucin de la obra, para que sta se desarrolle de conformidad con lo previsto en el contrato, para lo cual desempear las siguientes funciones: a) Ejercer control sobre los materiales y sistemas de construccin a fin de que se empleen los pactados en el contrato respectivo y se cumplan las condiciones de calidad, seguridad, economa y estabilidad adecuada; b) Medir las cantidades de obra ejecutadas mensualmente e informar a El MUNICIPIO sobre el avance de la obra, indicando si sta se ajusta al plan de trabajo o en caso contrario analizar las causas y problemas surgidos para que se tomen las medidas pertinentes, sealando las recomendaciones especiales y comentarios que crea convenientes. c) Verificar que las inversiones que EL CONTRATISTA efectu con los dineros entregados por El MUNICIPIO en calidad de anticipo, se inviertan nicamente en el objeto del contrato de la manera ms eficiente y econmica; d) Remitir copia del informe establecido en el literal b) de esta clusula al Director del Departamento administrativo de Infraestructura; e) Exigir a EL CONTRATISTA la informacin que considere necesaria; f) Analizar los planos, diseos y especificaciones d el proyecto, los programas de inversin del anticipo y de inversin general y el plan de trabajo, el programa de utilizacin del equipo, el programa de utilizacin del personal y verificar su cumplimiento; g) Verificar el cumplimiento de las medidas de seguridad y control que deba adoptar EL CONTRATISTA; h) Elaborar y suscribir: 1. El acta de iniciacin de la obra. 2. Las actas de recibo parcial de obra incluyendo en ellas el clculo de reajuste de precios a que haya lugar. 3. El acta final de recibo de obra. 4. El acta de liquidacin bilateral del contrato que firmarn, junto con el Alcalde o el Director del Departamento administrativo de Infraestructura, y el CONTRATISTA. Si este ltimo no se presenta a la liquidacin o las partes no llegan a un acuerdo sobre el contenido de la misma, deber elaborar el acta de liquidacin unilateral y presentarla a consideracin del Alcalde o el Director del Departamento administrativo de Infraestructura, para que esta sea adoptada por acto administrativo motivado; i) Requerir al CONTRATISTA los ensayos de campo, de laboratorio y control de materiales en los casos en que se requieran de acuerdo con las normas y especificaciones de construccin que rigen el contrato, pudiendo de conformidad con los resultados sugerir cambios en los mtodos de construccin que considere inadecuados; j) Revisar y aprobar los planes de trabajo presentados por EL CONTRATISTA y verificar que stos correspondan a lo estipulado en el programa original y al desarrollo armnico de las obras; k) Emitir concepto tcnico sobre la suspensin temporal, celebracin de contratos adicionales, actas de modificacin de los contratos; l) Responder por la oportuna, completa y satisfactoria ejecucin de la obra, y por el cumplimiento del CONTRATISTA en relacin con las cantidades y calidad de la misma, conforme a lo pactado en el contrato, y en su defecto informar a El MUNICIPIO y al Jefe de la Oficina Jurdica de El MUNICIPIO, detallada y oportunamente sobre los incumplimientos y dems situaciones que pongan en peligro la ejecucin satisfactoria de la obra, y m) Vigilar el cumplimiento de las normas sobre medio ambiente, y en particular que EL CONTRATISTA no cause perjuicios al ecosistema en zonas prximas o adyacentes al sitio de la obra. CLUSULA DECIMA CUARTA. PLAN DE TRABAJO: EL CONTRATISTA se obliga a ejecutar las obras objeto del presente contrato de acuerdo con los planes y programas de trabajo que defina previamente con el Interventor. CLUSULA DECIMA QUINTA.GARANTAS : Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes al perfeccionamiento del contrato, EL CONTRATISTA se compromete a constituir a favor de El MUNICIPIO garanta nica, otorgada a travs de una compaa aseguradora aprobada por la Superintendencia Bancaria, que ampare los siguientes riesgos: 1. Cumplimiento del contrato equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del mismo, cuya vigencia ser igual a la duracin del contrato y cuatro (4) meses ms, contados a partir de la fecha de su perfeccionamiento; 2. Manejo y buena inversin del anticipo cuya cuanta ser equivalente al cien por cien (100%) del valor bsico del mismo, vigente por el trmino de duracin del contrato y cuatro (4) meses ms, contados a partir de la fecha de su perfeccionamiento; 3. Estabilidad de la obra equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total final de la obra, vigente por cinco (5) aos contados a partir de la fecha del acta de entrega
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y recibo final de la obra; 4. Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato y sus adiciones, si a ello hubiere lugar, y deber extenderse por el trmino de vigencia del contrato y tres (3) aos ms, contados a partir de su perfeccionamiento; 5. responsabilidad civil extracontractual por daos a terceros, equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, extensible por el trmino de su vigencia y dos (2) aos, contados a partir de su perfeccionamiento. PAR. Los amparos 3 y 5 se efectuarn mediante modificacin de la garanta nica, debern constituirse simultneamente con el recibo de la obra y su aprobacin ser condicin necesaria para que el acta de recibo produzca efectos legales y contractuales y se efecte la liquidacin correspondiente. CLUSULA DECIMA SEXTA.INTERPRETACIN, MODIFICACIN Y TERMINACIN UNILATERALES: Cuando surjan motivos posteriores al perfeccionamiento del contrato que hicieren necesaria la interpretacin, modificacin y terminacin unilaterales de ste, se dar aplicacin a lo dispuesto en los artculos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA DCIMA SPTIMA.CUIDADO DE LAS OBRAS : El CONTRATISTA asumir a su entera responsabilidad el cuidado de la obra, desde la suscripcin del acta de iniciacin hasta la entrega final de la misma. En caso de que se produzca dao o prdida o desperfecto de las obras o de alguna parte de ellas EL CONTRATISTA deber repararlas y reponerlas a su costa, de manera que a su entrega definitiva al MUNICIPIO, las obras estn en buenas condiciones y estado. Dentro del mismo trmino la sealizacin y mantenimiento del trnsito en el sector afectado por la obra son obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA, quien ser responsable por los perjuicios causados a terceros o a El MUNICIPIO por falta de sealizacin o por deficiencia de ella. CLUSULA DECIMA OCTAVA.MULTAS : En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a cargo del CONTRATISTA, ste autoriza expresamente, mediante el presente documento a El MUNICIPIO para efectuar la tasacin y cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor inicial de este contrato, sin que stas sobrepasen del 10% del valor total del mismo. La liquidacin de las multas la efectuar el interventor en las actas parciales de recibo y en el acta final y/o de recibo de la obra, segn sea el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuar descontando el valor de las mismas en los pagos parciales y/o final, segn sea del caso. En el evento en que no puedan ser descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro del mes siguiente a su tasacin por parte del CONTRATISTA, se incluirn en la liquidacin efectuada, la cual prestar mrito ejecutivo, y su cobro podr efectuarse con cargo a la garanta de cumplimiento. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informar a la Cmara de Comercio. CLUSULA DECIMONOVENA.CLUSULA PENAL PECUNIARIA Si se llegare a suceder el evento de : incumplimiento de las obligaciones a cargo de El MUNICIPIO o de EL CONTRATISTA, la parte que incumpli deber pagar a ttulo de clusula penal pecuniaria, el valor correspondiente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, incluidos reajustes de precios, el que se podr cobrar, previo requerimiento, con base en el presente documento, el cual prestar mrito ejecutivo, o la Entidad podr hacer efectivo con cargo al amparo de cumplimiento, constituido a travs de la garanta nica. CLUSULA VIGSIMA.CADUCIDAD Y SUS EFECTOS: Previo requerimiento por escrito a EL CONTRATISTA, El MUNICIPIO declarar la caducidad del contrato mediante acto administrativo debidamente motivado, lo dar por terminado y ordenar su liquidacin en el estado en que se encuentre si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento a cargo de EL CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa la ejecucin del contrato y evidencie que puede conducir a su paralizacin, conforme a lo estipulado en el artculo 18 de la Ley 80 de 1993, o por la ocurrencia de alguna de las causales establecidas en el artculo 90 de la Ley 418 de 1997, o las circunstancias previstas en el inciso ltimo del artculo 5 de la Ley 80 de 1993, y el artculo 86 de la Ley 42 de 1993. En caso de que El MUNICIPIO decida abstenerse de declarar la caducidad, adoptar las medidas de control e intervencin necesarias, que garanticen la ejecucin del objeto contratado. La declaratoria de caducidad no impedir que la entidad contratante tome posesin de la obra o continu inmediatamente la ejecucin del objeto contratado, bien sea a travs del garante o de otro CONTRATISTA, a quien a su vez se le podr declarar la caducidad, cuando a ello hubiere lugar. La declaracin de la caducidad no dar lugar a indemnizacin del CONTRATISTA, quien se har acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en el Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica. La declaratoria de caducidad ser constitutiva del siniestro de incumplimiento. CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.LIQUIDACIN DEL CONTRATO: El presente contrato se liquidar de comn acuerdo por las partes contratantes dentro de los dos (2) meses calendario contados a partir de la finalizacin del contrato o de la expedicin del acto administrativo que ordene la terminacin o a la fecha del acuerdo que lo disponga. Tambin en esta etapa las partes acordarn los ajustes, revisiones y reconocimientos
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a que haya lugar. En el acta de liquidacin constarn los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo. Para la liquidacin se exigir al CONTRATISTA la extensin o ampliacin, si es del caso, de la garanta del contrato a la estabilidad de la obra, a la calidad del bien o servicio suministrado, a la provisin de repuestos y accesorios, al pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones, a la responsabilidad civil y, en general, para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la extincin del contrato. CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA.LIQUIDACIN UNILATERAL : Si EL CONTRATISTA no se presenta a la liquidacin o las partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, dentro del plazo establecido en la clusula anterior y los subsiguientes dos (2) meses, ser practicada directa y unilateralmente por la entidad y se adoptar por acto administrativo motivado susceptible del recurso de reposicin. CLUSULA VIGSIMA TERCERA.INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, afirma bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la suscripcin del presente contrato, que no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades y dems prohibiciones previstas para contratar en la Constitucin Poltica, en la Ley 80 de 1993 y dems disposiciones vigentes. CLUSULA VIGSIMA CUARTA.DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integrante de ste contrato los siguientes documentos: a) Pliego de condiciones o trminos de referencia; b) Las licencias ambiental y de construccin, si a ello hubiere lugar; c) Los planos y especificaciones de obra entregados al CONTRATISTA; d) Las especificaciones y normas de construccin; e) La propuesta de EL CONTRATISTA; f) Las actas de modificaciones e interpretaciones efectuadas por El MUNICIPIO a los planos, diseos, disposiciones y condiciones relativas al presente contrato, g) La propuesta del contratista, y h)Todas las actas que se produzcan durante la ejecucin del contrato. CLUSULA VIGSIMA QUINTA.PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS DE EJECUCIN: El presente contrato se perfecciona con la firma de las partes. Para la ejecucin se requiere: 1. Aprobacin de la garanta nica de cumplimiento. 2. El registro presupuestal del compromiso. Requiere adems: pago de impuestos y contribuciones, pago de expensas legalmente determinadas para publicacin del contrato a cargo del CONTRATISTA, paz y salvo y dems documentos requeridos para la legalizacin de los contratos Estatales. CLUSULA VIGSIMA SEXTA.LEGISLACIN APLICABLE: Lo estipulado en la Ley 80 de 1993, y sus decretos reglamentarios. DOMICILIO.- Para todos los efectos legales del presente contrato el domicilio ser el Municipio de Pasto. Para constancia se firma a los,
Por El Municipio
Por el Contratista
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MUNICIPIO DE PASTO DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE INFRAESTRUCTURA INVITACIN PUBLICA No.

MUNICIPIO DE PASTO DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL

7INVITACIN PBLICA NMERO MP-DAIM-007 -2007

OBJETO: MANTENIMIENTO VIAL CORREGIMIENTO DE EL ENCANO CON EMPRESAS DE ECONOMIA SOLIDARIA

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

San Juan de Pasto, 21 de febrero de 2007

6.4. 6.5. 6.6. 6.7. 6.8.

ANEXO 1 ANEXO 2 ANEXO 3 ANEXO 4

CAPITULO I INFORMACIN GENERAL 1.1. OBJETO DEL CONTRATO

ACTIVIDAD 1. Publicacin proyecto de pliego de condiciones

2. Recepcin de observaciones al proyecto de pliego

DAIM. Comit de Contratacin.

5. Publicacin de pliego de condiciones definitivo.

6. Venta de pliego de condiciones.

8. Cierre de la Invitacin 9. Apertura de propuestas

10. Evaluacin de las ofertas 11. Publicacin del informe de evaluacin

12. Recepcin de observaciones a la evaluacin

13 de marzo de 2007 Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co, Pgina web www.pasto.gov.co

PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN

CAPITULO VI CONDICIONES PARTICULARES DE LA OBRA 6.1 VINCULACIN DE PERSONAL

PREVENCION DE ACCIDENTES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD

______________________________________________ (nombre y firma representante legal)

CUADRO DE CANTIDADES y PRESUPUESTO OFICIAL

Disponibilidad para la actividad. Se medir por m2. Se limpiara de acuerdo a la necesidad.

de Disponibilidad para la ejecucin. .Los cursos de agua se limpiaran

realizarse manualmente y que no impliquen equipo especializado)

Colocacin poste de kilometraje ( No incluye suministro )

Apoyar la gestin para el control de: a. Botaderos de basura y desechos en la zona de

5 kms por hombre

4 kms por hombre

3 kms por hombre

2 kms por hombre

6. RELACION DE LA HERRAMIENTA QUE SE REQUIERE PARA LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS

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