Composi¢ao do setor 2 Uniube agropecuario/agroindustrial e de alimentos no Brasil Hic) APRESENTAGAO A construgao da historia da agricultura brasileira, apés a colonizaco lusitana, passou por varios modelos ¢ ciclos que culminaram na estruturago ambiental, social e econdmica da atual nado. Foram modelos de exploragdo, cultivo e criagio moldados pelos complexos rurais ¢ promoveram o surgimento dos modemos complexos agroindustriais. Para enfrentar a competitividade com o mercado externo, os complexos agroindustriais costumam trabalhar de forma coordenada com seus fornecedores, distribuidores e clientes. Esse estreitamento entre os diversos agentes do processo produtivo permite o aperfeigoamento dos complexos agroindustriais. Essa modemnizagio, que ocorreu no Brasil, resultou em conduzir 0 pais para posigdes de referéncia em varios setores do agronegécio mundial, inclusive na lideranga produtiva e de exportagdes. Essa reestruturag3o permite colocar o pais como um dos mais importantes players na superagdo das necessidades alimentares da humanidade nos proximos anos. Nesta Unidade de Aprendizagem, vocé vai revisar a importincia dos produtos agropecudrios na historia econémica nacional. Vai ver as estruturas com compdem os complexos agroindustriais e a relevancia do agronegécio brasileiro na economia global e nacional. Bons estudos. Ao final desta Unidade de Aprendizagem, vocé deve apresentar os seg + Sintetizar a evolugao histérica do agronegécio no Brasil. + Demonstrar a composigdo do setor de agronegécios. + Analisar a relevancia do agronegécio no Brasil.A carne de porco é uma das mais antigas formas de alimentagao, sendo o animal domesticado desde cerca de 5000 a.C. Desde a sua domesticagdo, porém, os porcos sofreram grandes transformagées morfolégicas ¢ fisiolégicas, em consequéncia das condigées em que viveram e das necessidades do homem em relagao ao melhor aproveitamento do animal e aos sistemas de produgdo implantado. As cadeias agroindustriais devem contemplar os anseios e as possibilidades de seus integrantes estarem inseridos no ambiente organizacional. Vocé foi contratado como técnico da Secretaria da Agricultura de um municipio da regio Centro-Oeste. O municipio é referéncia na produgio de gros e projeta implementar a suinocultura como forma de diversificar a renda dos proprietérios rurais. No entanto, a composic&o das propriedades varia muito no que diz respeito aos fatores, de producdo — terra, capital e trabalho. Hé trés assentamentos e grandes produtores fortemente inseridos no agronegécio. Isso implicaré que vocé elabore dois modelos de cadeia produtiva de suinos, para cada um dos grupos de produtores, para que oriente as politicas de atuag’o da sua Secretaria. Vocé deve se embasar nos preceitos de “complexo rural” e “complexo agroindustrial”. Construa diagramas para cada tipo decadeia produtiva de suinos considerando as especificidades dos grupos. INFOGRAFICO E notério e reconhecido na sociedade brasileira que 0 agronegécio & um dos setores mais dinamicos da Economia do pais. No entanto, poucos tém informagdes sobre a notavel evolugdo nas décadas recentes. Ha fatores de diversas naturezas que justificam esse dinamismo, mas se reconhece que o segmento primério, em fungdo do grande aumento da produtividade, tem sido a atividade-chave para o desenvolvimento do agronegécio do Brasil.© curioso & que nem sempre foi assim. Um setor tido como tradicional ¢ refratario as inovagdes, © setor agropecuario teve, a partir dos anos 1970, uma reversdo no que diz respeito ao uso de tecnologia e nos indices de produtividade que, somados as condigdes macroeconémicas nas décadas de 1990 e 2000, permitiram o pais deixar de ser importador de alimentos para se tornar um dos maiores exportadores de produtos oriundos do agronegécio. Evidentemente, ages do Governo tiveram e tém varias influéncias sobre 0 setor. O Infografico a seguir traz a evolugio da produtividade e do uso de fatores de produgio, compara o complexo agroindustrial brasileiro com outros paises e exemplifica a participagdo do Estado na estruturago do agronegécio.: er| CONTEUDO DO LIVRO A histéria brasileira, j4 constituida pelos habitantes nativos antes da colonizag%o europeia, sempre esteve fortemente ligada aos aspectos produtivos da agricultura e da pecuaria. Ciclos econémicos que suportaram financeiramente os colonizadores ¢ a nagdo pés independéncia —tanto no Império como na Repiblica —tiveram fortissimas ligagdes com modelos de exploragio de produtos agropecuario. Nessa linha temporal, varios processos desenvolvimentistas ¢ evolutivos levam A superagio de varias barreiras estruturais, mercadolégicas e politicas, para transformar o Brasil numa jovem ¢ grande poténcia do agronegécio mundial. No capitulo Composigdo do setor agropecudrio/agroindustrial e de alimentos no Brasil, da obra Cadeias produtivas do agronegécio II, voce vai ter um relato histérico da importancia e da evolugio dos principais ciclos econdmicos vinculados 4 agropecuaria nacional, tendo como base conceitual os complexos rurais e agroindustriais. Num segundo momento, serdo descritas as estruturas que emergiram desse complexo agroindustrial e a importéncia do agronegécio brasileiro a nivel mundial e para a economia nacional. Boa leitura.s[a]Composicao do setor agropecuario/ agroindustrial e de alimentos no Brasil ,— Objetivos de aprendizagem Ao final deste texto, vocé deve apresentar os seguintes aprendizados: I Sintetizar a evolugiio histérica do agronegécio no Brasil @ Dernonstrar a composicao do setor de agronegécios. Bm Analisar a relevancia do agronegécio no Brasil IntrodugaoeAAA—_____________. endo o territério brasileiro uma dimensdo continental, sua historia eco- némica é baseada er exploracées primérias. No entanto, o Brasil era importador lquido de alimentos até os anos 1980. Antes desse marco sno setor primério basea- temporal, o pals passou por relevantes altera das no crescimente da produtividade e da socioeconomia, resultantes de mudangas tecnolégicas e organizacionais, ambas ainda em curso, © que exige aumento produtivo e eficiéncia na alocacao de recursos. Paralelamente, houve a expansao da fronteira agricola e a modernizagao de varios segmentos, os quals foram capazes de tornar 0 agronegécio nacional superavitario para o consumo doméstico e compe mercado intemacional No consumo interno, de grande importancia, a populacao tem um apetite crescente por produtos alimenticios de maior valor & medida que a economia do pais se recupera de uma recessao histérica ¢ sua jo soma classe média cresce. O Brasil é 0 quinto maior pals, e sua popul 210 milhdes de pessoas, sendo predominanternente urbana (86%), com uma classe média estvel. A expansao dessa classe aumentou de2} Composigao do setor agropecuario/agroindustriale de alimentos no Brasil 12,5 milhdes de familias para mais de 21 milhdes entre 2000 e 2016, de- vendo crescer para 22,3 milhdes até 2021 (CLEMENTS; CALIL; RIBERA, 2019). Apossibilidade de alargamento da oferta de produtos agropecuérios é fortemente caracterizada pelo aumento das inovacées e da produti- vidade, que respondem aos estimulos da demanda interna e externa e 20s fatores macroeconémicos. As inovacées visam elevar a produtividade agricola e, quando posstvel, reduzir os custos produtivos, ofertando pro- dutos de qualidade e em quantidade. Esses fatores foram aplicados nos sisternas dos produtores rurais brasileiros, possibilitando excedentes exigindo uma nova composigo das cadeias produtivas do agronegécio para possibilitar acesso ao promissor mercado internacional Neste capitulo, vocé verd uma sintese da evolucéo histérica do setor primério brasileiro, conhecendo as alteragées na composicao dos setores do agronegécio e sua relevancia para o Brasil De complexo rural a complexo agroindustrial No Brasil, os processos extrativistas, de cultivo e de criagdo foram as prineipais bases da economia do “novo mundo”, desde os primérdios da colonizagio até 0 século XI. Esses processos foram desenvolvidos tanto em extensas mo- noculturas quanto em produgées diversificadas e intensivas em minifindios. ‘A agropecudria é uma atividade incluida no setor primario, na qual a terra é cultivada e so criados animais para subsisténcia, exportagio ou comércio. Considerada a visio econémica, a historia do Brasil pode ser dividida em ciclos, de acordo com a atividade principal de determinados periodos. O ciclo esté relacionado com a principal atividade ou produto, 0 que nao significa que em determinados ciclos nao havia outros tipos de atividades. Durante 0 ciclo do agdcar, por exemplo, havia significativas atividades de pecuaria e produgao de hortifriitis e artesanatos.ale de alimentos no Brasil Composigao do setor agropecuario/ag Exemplo ‘A agricultura era uma pratica conhecida pelos indios, que cultivavam amendoim, batata-doce, mandioca, milho e tabaco, e ainda obtinham diversos produtos originérios do extrativismo vegetal da flora local, como babagu e pequi, tanto para alimnentacao quanto para subprodutos, come palha e madeira. O cultivo indigena também incluia frutas nativas, como jabuticaba, caju, caja e goiaba, Para pensar e analisar 0 ambiente rural brasileiro, é conveniente retornar 4 forma como se iniciou a explorago dos fatores de produgo (terra, capital € trabalho) e como foi se consolidando a estrutura produtiva ao longo dos diferentes periodos histéricos. A Figura | exemplifica os principais ciclos econémicos do Brasil e os respectivos momentos politicos. A seguir, sero clos vinculados ao contexto agropecuario. destacados os Bs i ay iG, ae Fanci || | a ode Decbeiad| Wabdied!| i] neciean | Esse meee || ae pai Benda) len ch ssi } i 1) a tae [ peel at, (ah. oes) Semen) iti Figura 1. Ciclos econérmicos do Brasil Fonte: Adaptada de Felipe (2015),Composigao do setor agropecuario/agroindustriale de alimentos no Brasil Notadamente, o inicio da exploragao brasileira se dé com a expansio das sociedades ja capitalistas. As especificidades enquanto colénia remetem a insergo precaria internacional, vinculada & exploragdo predatéria dos recursos naturais, como destacam Herrera e Ramos (2008), Fique atento Em um primeiro momento, o desenvolvimento da agropecusria no tertitério brasileiro 6 denominado de “complexo rural”. © complexo rural era primatio na diviséo do trabalho dentro das unidades produtivas, que eram direcionadas para o mercado externo, Nessas atividades, as propriedades produziam internamente todos os bens e servigos intermedirios para a produgao de produto principal, bern come garantiam a reproducéo da prépria forca de trabalho, O complexo rural era fundamentado por iltiplas “economias regionais" distribuidas pelas vérias regides do Brasil (MELO, 2011). Exemplo A légica interna dessas unidades era simples ese interligava 8s oscilagdes da dernanda externa ao produto da fazenda se as demandas internacionais eram altas, os pregos subiamn e os recursos da fazenda (mao de obra, animals de trabalho e terras) eratn concentrados de maneira a incrementar a produgao para exportagao, Se o valor internacional sofresse reducdo, esses recursos eram deslocados pata atividades internas com inten¢ao basica de subsisténcia da forca de trabalho e manutengao das condicdes materials das unidades produtivas. Ciclo do pau-brasil A exploragao do pau-brasil representou o inicio da economia colonial ¢ se baseou na extragdo praticada por meio do estanco, ou seja, realizada com monopélio real, que exercia controle sobre a extragdo e comercializag’io do produto. O trabalho de derrubada da rvore era realizado pelos indigenas, com base no escambo. O lucro obtido do pau-brasil era totalmente da coroa, Em ISI, aconteceu a primeira exportagdo de pau-brasil para Portugal, comale de alimentos no Brasil Composigao do setor agropecusrioy © embarque de cinco mil toras. A politica do estanco acabou gerando o con- trabando em larga escala desse produto por parte dos franceses. Em 1513, © arrendamento passou a ser livre ¢ todos os interessados poderiam explorar © pau-brasil, desde que fossem pagos os impostos aos portugueses (20%). As incursdes estrangeiras ao litoral se facilitayam porque eram supostamente “aceitas” pelos nativos, j4 que nao disputavam as terras com os indigenas, a0 contririo dos portugueses (SIQUEIRA, 2011). Ciclo da cana-de-acgucar Com a crise do comércio do pau-brasil, o declinio do comércio de especiarias das {ndias — que inicialmente era mais interessante economicamente — € as constantes ameagas estrangeiras no litoral, tornou-se necessério ocupar economicamente o Brasil. A produgdo de agiicar se iniciou no periodo colo- nial, aproximadamente, em 1520, tendo sido o primeiro grande produto de exportagiio nos séculos XVI e XVII. O cultivo da cana foi introduzido por meio do sistema de Capitanias Hereditarias. A produgdo de agtcar — 0 “ouro branco”, como era conhecido — era dominada pelos portugueses que possuiam experiéncia com a sua produgdo em ilhas do Atlantico durante o século XV (PRADO JUNIOR, 1997). O inicio do cultivo ocorreu na Zona da Mata. O alto prego no mercado europeu era resultado da dificuldade de aquisigo e do fato de o mercado ser controlado pelos comerciantes de Veneza. A produgao agucareira era prioritariamente, para o mercado externo, Nesse comércio, Portugal ficava responsavel pela produgao ¢ a Holanda pela distribuigo do produto, o que acabou com 0 monopélio italiano. Essa era uma produgdo marcada pela mo- nocultura, pelo latifiindio (engenhos) e pela mao de obra escrava africana. Tal forma de produgao também recebe 0 nome de plantation (MORAES, 2007). A expansio agucareira no Brasil instigou os holandeses que, em 1630, invadiram Pernambuco, 0 maior produtor de agticar da época, Em 1645, os portugueses conseguiram expulsar os invasores. Os holandeses seguiram para as Antilhas, tornando-se concorrentes diretos do Brasil. Na segunda metade do século XVII, a Holanda ja superava 0 Brasil, dominando 0 mercado euro- peu. Isso provocou a queda das exportagées brasileiras. Assim, a produgdo brasileira de agitcar entrou em decadéncia, O século XVIII pie fim ao ciclo do agticar, abrindo caminho para uma nova etapa, conhecida como ciclo do ouro (BRITTO, 1980).6} [ Composi¢ao do setor agropecuario/agroindustriale de alimentos no Brasil Posteriormente, a cana-de-agttcar retoma importancia, no inicio da década de 1930 do século passado, apés a recessio de 1929, Nesse momento, foi criado © Instituto do Agucar e do Alcool. Mais tarde, em 1975, com o Prodlcool, 0 propésito era resolver os dilemas de excesso de oferta e reorganizar os mercados internos, Integrado ao complexo agroindustrial sucroalcooleiro, foi uma das cadeias mais controladas pelo Estado brasileiro. Saiba mais Aintervencao do Estado, em 1975, com a criagao do Prodilcool, reduziu a dependéncia do pals da importacao de petréleo. Essa acao possibilitou ao Brasil deter o dorninio da tecnologia da producao de alcool, além do desenvolvimento dos carros a alcool (¢ mais recentemente do carro a bicombustivel). No censrio internacional, o Brasil é reconhecido pelo pioneirismo na implantagéo, no desenvolvimento e no uso em larga escala de biocombustiveis, com alta eficiéncia energética e competitividade no mercado global Ciclo do algodao Com a perda de mercado da produgao de agitcar e o esgotamento das minas de ouro no pais, o algodo surge como um dos principais produtos de exportagao, a partir do século XVIII ¢ inicio do XIX, em especial no nordeste brasileiro, Desde o inicio da colonizagao, 0 cultivo do algodao existia e era uma produgao simples, pois, enquanto grandes proprietarios cultivavam cana-de-agucar, os mais modestos trabalhavam com o algodao. Juntavam-se ao algodio 0 fumo, a mandioca, a aguardente e a rapadura. Impulsionado pela Revolugao Industrial, na Inglaterra, e pela Guerra da Independéncia, nos Estados Unidos — maior produtor na época —, juntamente com a crescente necessidade de obter matéria-prima para a indiistria téxtil, 0 algodao passou a ter um papel preponderante na economia do pais. Essa fase é chamada de “Renascimento Agricola”, uma vez que muitos produtos de origem tropical so cultivados simultaneamente pelo pais, com 0 classico modelo agroexportador para 0 mercado europeu (BRITTO, 1980).ale de alimentos no Brasil Composigao do setor agropecuario/ag Saiba mais Prado Jtinior (1997) cita que a primeira exportagao de algodéo ocorreu em 1760, proveniente do Maranhio, totalizando 651 arrobas. Mais tarde, por volta de 1778, Pernambuco, Bahia e Rio de Janeiro também apareceram como exportadores, 56 que de forma menos expressiva, Em 1756,a Companhia Geral do Comércio do Grao-Paré e do Maranhao foi ctiada pelo Marqués de Pombal, Essa ernpresa,altarnente capitalizada, menopolizou 0 mercado, inanciando o desenvolvimento da regiao, A mio de obra, inicialmente, foi indigena e, posteriormente, escrava. Essa substituigdo teve grande influéncia na formago étnica da regio. Com o fim da Companhia de Comércio, em 1777, a produgdo maranhense foi ultrapassada por Pernambuco e Bahia. Apés o conflito norte-americano, 0 mercado foi recuperado por eles, impactando diretamente as regides produtoras nacionais. Mais tarde, com a Guerra da Secessio, um novo ciclo de desenvolvimento & dado & produgao nacional (PRADO JUNIOR, 1997) Ciclo do café No Brasil, a cafeicultura teve inicio no século XVIII, mas somente no século seguinte a produgio foi grande o suficiente para tornar o café o principal produto da economia de exportagao do pais, durante o século XIX ¢ 0 inicio do século XX. Isso aportou as divisas para o sustento da nagdo durante dois momentos politicos distintos: o Império do Brasil e a Repiblica Velha. Esse aporte financeiro foi possivel pelo aumento da procura pelos mercados euro- peu e norte-americano, A produgdo brasileira do café se desenvolveu a partir da Baixada Fluminense e do vale do rio Paraiba, cruzando as provincias do Rio de Janeiro e de Sao Paulo. No pais, o complexo rural da cafeicultura se beneficiou da estrutura escravista, sendo incorporado ao sistema plantation, como a cana, caracterizado basicamente pela monocultura voltada para a exportago, pela mao de obra escrava e pelo cultive em grandes latifiindios.8] Composi¢ao do setor agropecuario/agroindustriale de alimentos no Brasil Exemplo As técnicas de produgao de café erat simples e completamente inseridas no conceito de “complexo rural’. Primeiro, eram dertubadas as matas onde erarn plantadas as mudas. A producdo se dava apés cinco anos. Nesse ternpo, outros cultivos ocorriarn em tomo dos cafezais, principalmente, géneros de subsisténcia, A colheita era feita manualmente pelos escravos. O café era transportado nos lombos das mulas para © porto do Rio de Janeiro, de onde era exportado, Porém, o aumento da producao cafeeita e os lucros decorrentes dela levaram ao inicio do processo de modernizacao da economia e da sociedade brasileira A passagem do complexo rural para um novo complexo econdmico, a partir da proibigdo do trafico de escravos e da Lei de Terras de 1850, representou a criagdo de um ineipiente mercado consumidor e a formagdo de uma demanda urbana permeada pelas necessidades de comercializagio e exportagdo do café, configurando as condigdes histéricas para uma reestruturagdo produtiva e econémica da sociedade brasileira, Entre 1836/37, a produgdo cafeeira superou a produco agucareira, tornando o café o principal produto de exportagaio do Império. Os grandes latifundiarios produtores de café — os chamados “Bardes do café” — enriqueceram e garantiram 0 aumento da arrecadagio do Estado imperial (BRITTO, 1980). Um dos exemplos mais fortes dessa reestruturagso produtiva foi a construcao de ferrovias para transportar 0 café, o que reduziu o tempo de transporte e interligou algumas regides do Império, especialmente, apés a expanso das lavouras para as tertas roxas do oeste paulista. As ferrovias foram intensificadas, apés a década de 1860. Da mesrna forma, 0 Porto de Santos foi fortalecido e se tornou o principal loc de escoamnento da producao.Composigao do setar agropecuario/agroindustrial e de alimentos no Brasil Melo (2011, p. 60) destaca que o café, além de ter sido o principal produto de exportagio: [J influiu na transi¢ao para o trabalho livre assumindo uma diversidade de formas e de resultados em territério nacional, foi sob um novo regime de trabalho, o colonato, a partir de 1870, com a incorporagdo de unidades familiares de imigrantes no oeste do estado de Sao Paulo, que se engendrou a formagdo do complexo cafeciro em substituigao ao complexo rural, através da ampliagao da divisdo social do trabalho e da separagio campo/cidade & agricultura/indistria na economia brasileira. O autor ainda destaca que o periodo entre 1890 ¢ 1930 determinou o auge do complexo cafeeiro e a ampliagao da divisdo do trabalho, com o surgimento de atividades tipicamente urbanas e de outros setores articulados as atividades ligadas 4 economia cafeeira (MELO, 2011). Essa época também marca o inicio do processo de substituigao de importagdes de uma ampla gama de bens de consumo na economia nacional, Com essas transformagdes, a participagao do Estado, a partir da década de 1930, foi crucial na estruturagdo do capitalismo brasileiro, com a passagem da economia nacional de base agrario-exportadora para uma economia urbano-industrial e com a modernizagdo da agricultura, a partir da década de 1960, entre outras transformagées estruturais. Nesse periodo, emergem os complexos agroindustriais. Saiba mais Actise da economia cafeeira, nos anos de 1930, inserida na grande crise da economia mundial com o crash da Bolsa de Valores de Nova York, em 1929, conduziu a um redi- recionamento da economia nacional rumo a industrializagao tardia, Também levou & diversificacao da producéo agricola brasileira, com destaque para setor sucroalcooleiro @ a cotonicultura, no estado de So Paulo, entre outros produtos regionais, corno 0 trigo € 0 atroz, no sul do pais. As politicas de governe passam a desempenhar papel fundamental na conducao do desenvolvimento econdmico brasileiro, resultando na modernizagao conservadora da agricultura e na economia urbano-industrial10] | Composigao do setor agropecusria/agroindustriale de alimentos no Brasil Fique atento Annogao de complexo agroindustrial serve para caracterizar uma tipologia marcada pelas relasdes intersetoriais entre industria, agricultura, comércio e servigas, ern urn padrao agrario moderno, no qual o setor agropecusrio passa a ser visto de maneira integrada & industria Adela basica era de que o processo de desenvolvimento é formado por setores e atividades produtivas interigadss, Na atividade produtiva 1ndo poderia haver vazios, setores considerados vazios quando ocupados provocavam o surgimento de outras atividades para frente e para trés formando uma cadeia produtiva. A perspectiva histérica da fornacéo do Complexo Agroindustral Brasileiro inclui a insergao da economia na- ional a uma légica produtiva global com adog4o umn modelo moderna onde a presenga de tecnolagias e padres de consumo novos, expde a realidade da grande produce que nao distingue mais a natureza dos diversos capitals (agricola, agroindustrial ou financeire), compoem o conjunto da economia (FAJARDO, 2008, p. 32) © Brasil foi um dos poucos paises em desenvolvimento que incorporou 0 conhecimento externo, oriundo de centros internacionais de pesquisa, para De importador liquido de alimentos para adaptagiio as condigées tropicais autossuficiente nos mercados interno e externo, mudangas institucionais foram essenciais para promover processos de P&D voltados & compreensio da agri- cultura tropical. Tecnologias criadas pelos paises desenvolvidos nao poderiam ser facilmente adaptadas ao ambiente brasileiro. Nos tiltimos cinquenta anos, a produgdo agricola mudou enormemente (VIEIRA FILHO; FISHLOW, 2017). Conforme Vieira Filho e Fishlow (2017), 0 modelo brasileiro de crescimento agricola segue um tipo de trajet6ria tecnolégica expandida, Essa trajetéria € uma combinagao de insumos tecnolégicos, de clusters de inovagao em diferentes setores econémicos e também da capacidade de absorg%o dos agricultores em reconhecer, assimilar ¢ utilizar os novos conhecimentos. Nesse modelo, a mudanga institucional funciona como um catalisador no processo de inovagao, aumentando a capacidade de absorgao dos produtores. Os principais fatos que transformaram a agricultura brasileira e que aumentaram a produgio de alimentos ao longo do iiltimo meio século sdo apresentados nas Figuras 2 ¢ 3.Figura 2, Fonte: Adaptada de Works Rank Década de 1970 e de 1980 @ Fr 1975 terse acagto oa Embapa Soa no estaca do Parans Emisi3.a Emorapafol | Programa Necional ada, | Proskcol, que el inuenci flevac pre 4a cA no empresa Brslerade eRe 2s foram conduzidas paraa | ™ehoramento cd0'da soja adaptando | 9e7etcO dae ee ee raas dos Guentefoome do Ceradoh | anTas Fe connec reve eimulade pelo baio precada | contibui para tera facizousse amecan2ac30, | suporar mais da década de 1970¢ | animaisnuma limo © -ragie bokiea de nivogéno esenvolisn pels Enrapa flminow a necesidace de acbagao ouiicantogenaca principais fatos que transformaram a rasilerae de alimentos ao longo FIBA FL12] | Composigao do setor agropecusrio/agroindustrale de alimentos no Brasil Figura 3. inha do ternpo dos principais fatos que transformaram a agricultura brasileira e ‘que auentaram a producéo de alimentos ao longo do Ukimo meio século. Fonte: Adaptada de World Bank (2016, apuad VIEIRA FILHO, FISHLOW, 2017), O primeiro periodo inclui a década de 1960. J4 0 segundo representa as duas décadas seguintes e 0 terceiro periodo se da a partir de 1990 até hoje, De 1961 até 2012, o indice de produgo de alimentos aumentou mais de oito vezes, enquanto, durante o mesmo periodo, o tamanho da populagdo brasi- leira cresceu em torno de 2,5 vezes. Em 1961, a populagao brasileira estava, em cerca de 75 milhdes de pessoas. Mais recentemente, com 0 tiltimo censo demografico, a populagao foi estimada em pouco mais de 200 milhdes deComposi¢ao do setar agropecusrio/agroindustriale de alimentos no Brasil | { 13 habitantes. Isso significa que o Brasil aumentow a sua produgao agricola per capita. Esse desempenho, consequentemente, ajudou a melhorar a seguranga alimentar doméstica e a impulsionar 0 comércio exterior nas ultimas décadas. Composigao do complexo agroindustrial E amplamente reconhecido na literatura que 0 agronegécio é um dos setores mais dinamicos da economia brasileira, com notavel evolugao nas décadas recentes. Ha fatores de diversas naturezas para explicar esse dinamismo, mas se reconhece que 0 segmento primario (agropecuaria), em fungdo do elevado crescimento da produtividade, tem sido a atividade chave para o desenvolvi- mento do agronegécio do Brasil. O agronegécio é definido como: a soma total das operagses de produgao e distribuig&o de suprimentos agricolas; as operagdes de produgao nas unidades agricolas; 0 armazenamento, o processamento e a distribuigdo dos produtos agricolas ¢ itens produzidos com eles. O agronegécio parte do conceito sistémico de cadeia, com ligagées a partir das atividades da agropecudria, tanto a montante como a jusante. Agronegécio envolve, portanto, os segmentos de insumos para a agropecuaria, produgdo da propria agropecuaria, processamento de produtos agropecuarios e servigos de comercializagao e transporte até 0 consumidor final ou para exportagao. Esquematicamente, essa estrutura pode ser representada conforme a Figura 4, Servicos Ter) Tee} Figura 4. Segmentos que formar 0 agronegécio. Quando se fala em industrializagao da agricultura € importante lembrar os seus limites, pois, diferentemente da indiistria, a agropecuaria possui especificidades (ritmos, ciclos naturais, ete.) que nao se coadunam com 0 método industrial. Acrescenta-se que, conectada com outros ramos da pro- dugo, a agricultura para produzir “[...] depende dos insumos que recebe de14] | Composigao do setor agropecuario/agroindustriale de alimentos no Brasil determinadas indiistrias; e nao produz mais apenas bens de consumo final, mas basicamente bens intermediarios ou as matérias-primas para outras indistrias de transformagao” (KAGEYAMA, 1990, apud NASCIMENTO, 2005, p. 5). Trés transformagdes basicas diferem a modernizagao e industrializagao da agricultura. | Mudangas nas relagdes de trabalho: ocorre a divisio do trabalho dentro da familia, 0 trabalho coletivo ultrapa | Mudangas qualitativas na mecanizagao: ocorre quando se introduzem maquinas em todo o processo de produgio, da preparagao do solo ao transporte do produto. | Internalizagdo dos Distritos Industriais: no Brasil, isso ocorreu com sa o individual, a instalagao da industria de base, que p ou a produzir miquinas e insumos ao campo. Nessa abordagem, a agropecudria é apresentada como o niicleo do sis- tema agroindustrial, que ¢ interligado com sctores a montante, responsaveis pelo provimento de insumos, de maquinas e implementos para a produgao agropecuaria, e com setores a jusante, responsaveis pelo processamento, pela transformagao da produgdo agropecusria (agroindiistria) e pela distribuigao (comercializagao, armazenagem ¢ transporte) das produgdes agropecuaria e agroindustrial, além de outros servigos associados ao agronegécio. Com a evolugo da agropecusria, observou-se um crescimento das ope- ragdes para fora da porteira, incluindo uma ampliago da participagdo de produtos nao rurais em seu conjunto de insumos (adubos ¢ fertilizantes inor- ganicos, defensivos, etc), além da elevagdo e aperfeigoamento das operagdes de processamento e transformagio da produgio rural, para somente depois direciond-la 4 demanda final, Ressalta-se a importincia da tecnologia dos processos produtivos para as produgdes agropecudria (incluem-se a utilizagio de tratores, implementos agricolas, ferramentas, etc.) ¢ agroindustrial (incluindo centros de processamento, abatedouros industriais, packinghouses, ete.), bem como dos instrumentos de financiamento A produgdo (servigos financeiros) e das atividades de pesquisa e desenvolvimento, além das atividades de comer- cializagao, armazenagem e transporte dos produtos rurais ¢ agroindustriais. A estruturagao do agronegécio na ética de segmentos pode ser observada na Figura 5.Composigao do setor agropecusrio/agroindustriale de alimentos no Brasil | 15 (~ >) PTL (rate) i A oo i. 2 Figura 5. Estruturacao do agronegécio na ética de segmentos Exemplo detalhado do complexo agroindustrial do tomate (NUEVO, 1994) Relevancia do agronegécio no Bras: Um dos maiores desafios da humanidade, no século XI, consiste em com- patibilizar a oferta de alimentos e energia a toda a populagdo do planeta sem destruir os recursos naturais, Dessa forma, nao hé diividas de que ao agrone- g6cio brasileiro cabe um papel de grande destaque nesse cendrio,16] [ Composi¢ao do setor agropecuario/agroindustriale de alimentos no Brasil Para confirmar isso, um estudo do Departamento de Agricultura dos Estados Unidos (USDA) (2017) mostra que, nos proximos dez anos, a oferta mundial de alimentos vai continuar crescendo e o Brasil é 0 pais que mais pode aumentar sua produgio, com crescimento projetado de mais de 40%, praticamente o dobro do que 0 mundo poderia aleangar (20%). Conforme a USDA (2017), a projeco do aumento da produgio de alimentos até 2026/27 &a seguinte: Canada: 9% Estados Unidos: 10% Brasil: 41% Europa: 12% Rassia: 7% China: 15% Australia: %o Nesse aspecto, o Brasil teré condigdes de atender 4 demanda de aumentar sua produgao de alimentos em 41% em 10 anos. A Figura 6 apresenta as projegdes realizadas pelo proprio USDA (2017) de produgao e exportagdes brasileiras Exportagao Exportacao Prod Produ Legenda uch liquid se iquida Legenda p0r6/17 msi as oor? W027 201 See | 22 79 wninsese I 158 63 305 Bo 89 534 i 44 Bia 38 i a 57 10 (care de frango| (rihaes det) ‘Came suina (ries det Figura 6. Projecio da producio e exportagdes brasileras (2016/19 a 2026/27) Fonte: Adaptada de Federacio das Indistrias do Estado de Sao Paulo (ESP 2017, apud RODRIGUES, 2018)‘ale de alime’ Composigao do setor agropecuario/ag Nos iiltimos anos, 0 agronegécio tem assumido uma merecida posigao de destaque no debate econdmico ¢ nas grandes pautas de discussio no Brasil, com ampla repercussio mididtica. O setor vem ganhando os holofotes, devido fis suas capacidades de expansio de produtividade e produgao e de geragao de oportunidades de emprego em virias regides, mesmo em um momento em que a economia do Pais vive uma situagdo extremamente delicada, com recessio ¢ crises politico/institucionais persistentes, que vém aletando seu crescimento e desenvolvimento (GILIO; RENNO, 2018, documento on-line). Fique atento OPIB do agronegécio brasileiro se refere &renda getada de fortna sistémica na produgéo de insumos para a agropecusria, acrescida da renda gerada na producao primériae se estendendo por todas as demais atividades que processam e distribuem 0 produto 20 destino final (consumo doméstico, exportacao ou estoques). A renda, por sua vez, se destina a remuneraco dos fatores de producao: a)_ trabalho (inclusive do empresdrio/proprietério/administradon; b) capital (uros e depreciagio); €) terra e recursos naturais, pois, em capital, esto incluidos vefculos e maquinarias, benfeitorias, rebanho, pomnares e povoamentos florestais (CENTRO DE ESTUDOS AVANGADOS EM ECONOMIA APLICADA [CEPEAJ, 2017). Ainda conforme Gilio e Renné (2018, documento on-line): Em 2017, o PIB Brasileiro (IBGE) eres Agronegécio, calculado pelo Cepea/CNA, aumentou 7,2% — impulsionado pela produgio recorde “dentro da porteira”, pela importante recuperagio agroindustrial e pelo consequente “transbordamento” desses crescimentos sobre o setor de servigos. Especificamente sobre a agropecudria (segmen- u 1%, enquanto o PIB-volume do to primario do agronegécio), dados da Conab indicam que, entre as saftas 1990/1991 e 2016/2017, a producdo brasileira de graos aumentou 310%, com expressiva clevagdio média anual de 5,37%, atingindo recorde histérico de 237,7 milhdes de toneladas na tltima safra, Note-se que a maior parte do PIB do agronegécio se concentra no “depois da porteira” (industrializagio e distribuigdo), o que é um dado caracteristico de paises agricolamente desenvolvidos, embora o valor percentual das exportagdes do agro no ano passado tenha ficado em 44% do total exportado. A Figura 7 mostra a distribuigdo percentual do setor ao longo do complexo agroindustrial ntos no Brasil4 Composi¢ao do setor agropecusrio/agroindustriale de alimentos no Brasil px) (BRL 1,47 tri) 20% Figura 7. Distribuicéo das participacées dos componentes do complexo agroindustrial em 2017. Fonte: Adeptads de Cepea (2017, qpud RODRIGUES, 2018), ‘Uma curiosidade referente as exportagdes pode ser observada na Figura 8, que mostra o espetacular crescimento da presenga global do agro, desde 2000, apesar da forte crise financeira que varreu o mundo, entre 2008 ¢ 2010, quando 0 comércio mundial refluiu. Nesse periodo, 0 agronegécio brasileiro praticamente quintuplicou suas expectagdes. Desde a colonizagao brasileira, as raizes agricolas formaram um lastro cultural, ambiental, social e econémico, que se preservou ao longo da hist6- ria. Momentos historicos moldaram a estrutura agraria e agricola desse pais continental, que vem amadurecendo com erros e acertos. As aprendizagens adquiridas nesse longo proceso culminaram, nas tiltimas décadas, com a superagdo de problemas cruciais de varias ordens, desde alterar scu passado de importador de alimentos de subsisténcia, pois os grandes ciclos baseados na agroexportagdo causaram inimeros problemas de desabastecimento, até a busca e construgao de sistemas produtivos adaptados as condigdes de seus agroecossistemas.Composigio do setor agropecuario/agroindustial ede alimentos no Brasil a Sin >) 2000 (US 20,6 bi) Fumo ¢ produtos: 4,19 Cereais, 03% Complexo sucroalcooleito: 6,0% Café: 8,7% Produtos florestais: 215% Cares: 95% Couros e peleteria Complexo de soja 105% 204% Demats: 19,2% 2017 (US$ 96,0 bi) Coutos e peletetia 25% | Coreais: 54% t Fumo e produtos: 2.2% | Café 5,5 | Complexo de soja: 33% Dernais: 10,69% Produtos florestais: 12%) Cares: 16,1% t Complexo suctoalcooleiro: 127% Figura 8. Exportasdes do agronegécio — produtos, de Brasil (2017, apud RODRIGUES, 2018), Fonte: Adapt20 | [ Composigao do setor agropecusrio/agroindustrial e de alimentos no Brasil Essa superago alavancou o sistema produtivo nacional de um complexo rural para um moderno e competitive complexo agroindustrial, que tem impor- tancia notada no dia a dia da nago, Paralelamente, cumpre a fungdo basica da agricultura, que é fornecer alimentos saudaveis em quantidade e em qualidade, de forma sustentavel, para um planeta cada vez mais faminto ¢ exigente Referéncias BRASIL. Ministério da Agricultura, Pecuéria e Abastecimento. Indicadores gerais Agrostat: 2000-2017. 2017, BRITTO, J. G. L. Pontos de partida para a histéria econdmica do Brasil. 3. ed. Sao Paulo: Nacional, 1980. CENTRO DE ESTUDOS AVANCADOS EM ECONOMIA APLICADA (CEPEA). Metodolo- gia — PIB. do agronegécio brasileiro: base evolusao. Pitacicaba: CEPEA, 2017. 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Disponivel em: https://data.worldbank. org/indicator Acesso em: 11 nov. 2018 n22) [ composigao do setor agropecuério/agroindustrial e de alimentos no Brasil Fique atento (Os links para sites da Web fornecidos neste capitulo foram todos testados, e seu fun- cionamento foi comprovado no mornento da publicagéo do material. No entanto, a rede é extremamente dinamica; suas paginas esto constantemente mudando de local e contetido, Assim, os editores declaram nao ter qualquer responsabilidade sobre qualidade, precisio ou integralidade das informacoes referidas em tais inksEncerra aqui 0 trecho do livro disponibilizado para esta Unidade de Aprendizagem. Na Biblioteca Virtual da Instituigao, vocé encontra a obra na integra.Contetido: Se abe rarBE: DICA DO PROFESSOR Os diferentes histéricos dos complexos rurais ¢ agroindustriais foram complementares ¢ evolutivos. Em um pais de dimensdes continentais como o Brasil, ainda persistem em varias regides. Dessa forma, a complexa e diversa composigao das cadeias agropecudrias nacionais foram se moldando, desenvolvendo e modernizando até atingir o destaque global que algumas obtiveram, A Dica do Professor faz um apanhado sobre esses temas ¢ destaca os conceitos, de forma simplificada, de agronegécio, agroindistria e complexos agroindustriais. Ainda, cita exemplos de complexos agroindustriais que emergiram nos EUA e no Brasil. SOB EB CIE Due memo Tit a) EXERCICIOS 1) desenvolvimento dos ciclos econdmicos do Brasil desde a coldnia portuguesa até o momento atual passou por processos de expansio e evolugio, os quais implicaram em alteragdes de forma ¢ fungiio da agropecuaria nacional. Sobre esse aspecto, an: lise as afirmagées a seguir: 1-0 complexo rural é uma forma de organizagio de baixa complexidade, com foco na produgio de bens para o mercado exportador e com uma dinfmica de funcionamento interno independente da unidade produtora aos demais setores socioecondmicos. II — O complexo agroindustrial caracteriza uma tipologia marcada pelas relagdes intersetoriais industria-agricultura-comércio-servicos num padrao agrario moderno, III — O aporte de recurso pablico no agronegécio tem um retorno substancial, considerando 0 “dentro da porteira” dos impostos gerados pelo setor. Agora, assinale a alternativa com as afirmagdes corretas. A) Apenas [B) ° D) E) 2 A) B) ° D) 5 3) Apenas II. Apenas II] Apenas Le I. Apenas Ile III. O PIB do agronegécio brasileiro indica a renda proveniente de maneira sist¢mica na produco de insumos para a agropecuaria, adicionada a renda gerada na produsio primaria e se estendendo por todos os elos da cadeia produtiva. Dos fatores de produgio, qual op¢io é relativa A renda? Terra e recursos naturais. Veiculos ¢ maquinario. Benfeitorias. Rebanhos. Povoamentos florestais. As perspectivas para o agronegécio brasileiro sio deveras interessantes, haja vista a demanda por produtos alimentares, fibra e biocombustiveis para as préximas décadas, com uma certa dependéncia do crescimento da economia mundial, mas a populacio global segue uma tendéncia de crescimento, mesmo que em menor taxa. Sobre as previsdes de mercado, considere as afirmagdes corretas. I — O Brasil € 0 pais que mais pode aumentar sua produgo, com crescimento projetado em mais de 40%, praticamente 0 dobro do que o mundo poderia alcangar (20%).A) B) D) » 4) A) B) D) Il —A produgio brasileira de gros aumentou 310%, com expressiva elevagao média anual de 5,37%, atingindo recorde histérico de 237,7 milhdes de toneladas na tltima safra. III - O valor percentual das exportagdes do agro em 2018 ficou em 44% diretamente para o elo “dentro da porteira” do total exportado. Apenas I est correta. Apenas II esta correta. Apenas III esta correta. Apenas Le II esto corretas. Apenas II e II] esto corretas, ‘A cana-de-agticar teve varios momentos em que foi referéncia na economia brasileira, seja no periodo colonial, no Império ¢ na Republica. Considere a resposta correta sobre os aspectos relevantes ao cultivo dessa lavoura no Brasil. A cana-de-agiicar teve uma demora na sua efetiva implantagdo no Brasil coldnia, pois os portugueses tinham pouca informagio sobre o cultivo. Os portugueses cram mandatarios no comércio europeu, o que facilitou as exportagdes da colénia para o velho continente. Os cultivos tiveram inicio na regio Sudoeste, pelo maior efetivo humano. O declinio da cana-de-agiicar no Brasil colénia foi decorrente do crescimento da produg’io em colénias holandesas.E) A) B) D) BE) A produgio de cana-de-agticar era fundamentada em pequenas glebas com exploragio de mio de obra eserava. No periodo recente do agronegécio brasileiro — de 1960 até os dias atuais -, foram virios os procedimentos e as politicas piiblicas que modernizaram o setor agropecuario, com destaque para os programas de Pesquisa & Desenvolvimento coordenados pela Embrapa. Selecione a alternativa verdadeira para esse periodo. Na década de 70, sao criados 0 ProAlcool, a Embrapa e a ABCAR — Empresa Brasileiro de Assisténcia Técnica e Rural. Em 2005, foi criado o Pronaf, Programa Nacional da Agricultura Familiar. Na década de 70, houve a tropicalizagao da soja, pois a pesquisa nacional permitiu a expansio da soja para as areas tropicais do Brasil, Em 2000, a produgio brasileira do agronegécio praticamente triplicou em relagio a 1960. Em 1990, a nova fronteira agricola foi considerada a regio de MATOPIBA, que incluia os Estados de Maranhao, Tocantins, Piaui e Bahia. He) NA PRATICA O processo de modernizagao dos complexos agroindustriais nem sempre permitem a inclustio da ampla gama de produtores de uma regio. O processo de modernizagao agricola no Estado do Parana, por exemplo, provocou transformagdes substanciais na estrutura fundidria do Estado. Isso representou a concentragdo da posse da terra, a inversio da relagio campo-cidade e 0 éxodo rural, resultante da mecanizagdo do campo e do consequente desemprego rural, com a populago migrando para as cidades que so polos regionais ¢ para outros Estados brasileiros. Veja um exemplo de politica adotada no Parand para amenizar 0 movimento do éxodo rural ¢ fixar o trabalhador rural ao campo.‘ontetido interativo disponivel na p! Para ampliar 0 seu conhecimento a respeito desse assunto, veja abaixo as sugestées do professor: Os imigrantes e 0 ciclo do café - histérias do Brasil Este video trata sobre os imigrantes que chegaram ao Brasil para trabalhar na lavoura do café, 0 produto brasileiro mais vendido no mundo. A produgio é tio grande que o prego despenca no mercado internacional, mas 0 Convénio de Taubaté faz com que os coftes piblicos paguem os prejuizos dos cafeicultores. (Oc CRMC eM SEM ELE TO eC MUR ns ntel O que é complexo agroindustrial? (em 1 minuto) Assista a uma explanagdo sobre os complexos agroindustriais como forma de agregar valor as commodites agricolas. teuido interativo disponivel na plataforma de ensino! Agroindistria - prof. Bruno - Geografia Este video destaca a evolugdo do complexo agroindustrial, suas consequéncias ¢ os reflexos no campo e na cidade. (Oe M CEM eA BCR ICD ONE me CRo eH Agricultura e industria no Brasil: inovacao e competitividade Este material, produzido pelo Instituto de Pesquisa Aplicada (IPEA), com destaque para 0 capitulo 3 (Perspectiva histérica da agricultura brasileira), mostra a coevolugao do crescimento da agricultura brasileira com a heterogeneidade estrutural e as dualidades. Oe OM MC MOR NOM SERN EEO CE mee