Gestho eoucacionau: UMA Questo PARADIGMATICA tanto técnicas quanto politicas e que s6 se efetivam, mar, portanto, que toda visio que exclui alguma di- mensio é limitada, de modo que se articulem dife- rentes concepodes, a fim de se construir uma refe- réneia propria, a mais abrangente e aprofundada pos- sivel, para a gestio educacional e escolar gl Sa as, 8 Ee wor do Tocantins TO. F . Dale ot g 3 3 & YS eduacaciencl 3 Lwynor Quoi soot Ri 3 1 Tee - ie. Coc. duysteia 5 ee — Narra) au! 1 A evolugao da gestao educacional: Uma mudanga paradigmatica i \ A gosto educacional 6 uma expressio que ga- nhou evidéncia na literatura e aceitagio no contexto educacional, sobretudo apartir da décadade 1990, e vem-se constituindo em um conceito comum no dis- curso de orientag&o das agGes de sistemas de ensino ede escolas. Isto porque foi reconhecido como base fundamental para a organizagio significativa e esta- belecimento de unidade dos processos educacionais mobilizagio das pessoas voltadas para o desenvol- viento e melhoria da qualidade do ensino que ofe- recem. Como, no entanto, o entendimento de Bestiio como concepeao paradigmatica vidamente evidenciado e enter ‘sério apontar e esclarece cepeio. Considera-se nto 6 fun- damental para que as ages decorrentes sejam con- sistentes, claras e efetivas no sou direcionamento. Conse- qiicntemente, o estudo ea reflexao sobre arepresen- tagio paradigmética da gestio educacional consti- ) se encontrade- 33 bn Sétie Cader de Gestio, ‘oustg ap sou.ape9 2195 pepe as mass000 snes sea see oem or eyes on epanoper ope ee “ont somo en ogheywnotsps 9 ombsceoan ‘uioo opessturorcurao ‘sejoose sup ,somoupad sat | outdo sreuopvonpe seonjod sep opdmmuomayduyy x ered ‘0po3 tum oxtioo oursue op wuroysis op voRUGU vse )) 9p 08820024 ov apuodsax100 jeuorsvonpe OFIsep) “opSnjosa ens 9 onapseaq oust op wHoToULYp oF routaxd ap ajuajaduico o5z0js9 0 wred soprjoa ‘orxa) woo nas wo “¥anapo0 WRENS Up oxSouToud o out “ny oyaduasop op oySemnonse © opSeztuefz0 ‘ORS seaiygow v wrod peuauepuny oS104s9 umn ap ated owioo ‘oujsuo ap seurais1s sop © sogbuzrueB10 sup 07, “xoq09 ot opttez1090.1194 arb ‘0j508 op o ered OFS -ansquunpe op onboyus op wSuepn wun so9yoqeso onb rurStpered op vStiepnr e ‘oyueyrod ‘os-vsrpme “A (Crvedssad wesa twog “onreito9 nos wo svossad sep ony op 2 105 op opouto opuumnuLayep 9 axqos op “umjpxe epeu “apepreax ¥uromaysuo9 enb sopor v 9 wo opueSunaqe 9 vnBpered o “wwsuad 0 “apeprear ep aquerp souueas puu9D ‘9A ap sourexzop aonb 0.9 soutron 207 yaa ‘seoy{qpd steuoroeonpo seorsjod @ sozuanp se uo | J 1) opeuye ‘copyoadso wo sujoose sep oySeuapxoo ap 2 ov Re ‘onb 0 euruoyop ‘osst 20d ‘enb 0 ‘opunus 0 oqaoued ‘ered opyuayo 9 owouresuad ossou ouio9 opour op & oesusauduoa ep ‘oyneyiod ‘wpasar eurstpemd op oss -deouco y rateito os epypoqoos vu owes epost E 2p 95648 9‘onb ogsin earn ‘pepe vp ona peut “Fuueyep wuin ureuLsoy onb saiopea a segSdoosad ‘soy & suounsuod ap opepymoyv vmnoyuiis, euSpemd um “UT 8661) BUD weg * opepreox up xwoyonu opSoM ( vn sod sopertioyeae soy sssioud opurmyy VE | 4 -suoo ‘Sei9pl ep wiRojomasts wun -oWy wind ‘epuodsazco0 wurspesed’ oui -v810 op a wougystxa op opour ov, pee 78 SOU Ba a ‘opdenstumupe op oyeotoo op sagSeanur] sep OVS: dns woo ‘stod ‘avarede oxyso8 y -(gggT ‘wide yumfa09 op apepranay Bago! srewap sop ojeqren op eHoyfaur ered opumeiz.u00 ou109 ‘orsjatexo on1doud op soseq se optexoyjaut “Hy ‘woRyid uns |1qos soqwawoaYLIOD 4MNStOD wt roughodya e woyjonoidy ‘opyatox9 asse oyueap 9 jaded nas ap oanayo opyaraxa o ured as-waredard syeuojovonpe sa1oqso8 onb ered ovSrpuoo wo as-twary, vouynetavav ov4sand wan) :TMoDYENNA OYEGestAo EDuCACIONAL: Una QUESTAG PARADIGMATIN Hevoisa Lock 05 prinefpios da democracia e com métodos que or- ganizem e criem condigées para cacional auténomo (solugées suas competéncias) de participagio e compartilha- mento (tomada conjunta de decisbes e efetivagio de resultados), autocontrole (acompanhamento e avali- de-se, no entanto, que 0 conceito de g em vista seu carster paradigm este ou aquele segme: como ua todo, tanto hi te, €, portanto, nio se const *E % ~, agéo com retomo de informagées) e transparéncia (de ¢ cunserita a quem detém o enrgo/ Fangio ma or a “fe mionstracio piblica de seus processos e resultados) uma unidade de trabalho a a dalgoetio sfbuuantaad ‘Trata-se de uma orientagio exercida po pat J ersticos e é caractetizada pelo de gestio. Esté, pois, esse conceito associado ao for- a rien eek dipatear en bee! talecimento da democratizaaga do processo de gee. 2 : ° ee ¥ Glente ¢ esclarecida das pessoasnas decisbessobrea_ {| __‘49.educacional, pela participacio! responsavel de orientagao, organizacio ¢ planejamento de seu tra] todos os membros da sociedade da comuni- bbalho-e artigulagéo das varias dimensOes dos va. || __ dade escolar nos vios niveise &mbitos das decis6es ios desdobramentos de seu processo deimplemen- |» necessfrias e da sua efetivagio, mediante seu com- ingio /Cabe destagar que, no contexio da educagio, | __omissocoltivo com resultados educacionas cada {Gan geral, quando se fala em participagfo, pensa-se em vez mais efetivos ¢ significativos. Conforme afirmado em trabalho conjunto en- tre Unesco e MI “o dirigente escolar é cada vez s obrigado a levar em consideragio a evolugéo da ia de democracia, que conduz.o conjunto de p: fessores, ¢ mesmo os agentes locais, a maior pa { ipagio, implicagio nas tomadas de deéi- tema de ensino como um todo: a gestio de realizada por organismos centrais ~as secretarias de 36 Educagao —e respectivos érgaios regionais™, Enten- lestasério, foalizn a questio da ivimento de processos de pati= ipncio, como mecanismos de gestio. oraeap ap sousape 2495, Série Cadernos de Gestio“soyoadse sos “Sop SoAnoYTUaIs @ sequoBuEIge spew sorsyyso soa ou ered oyxayu0o o uredaid ogSezodns wino ‘sezayz0001 ‘ sogsuay ‘segStpenuoo op ojou sod sossoudxo so} 8 _-wownow e sogsuounp ap opeprxoqduios vad wpe SE oul epepyeare “gqusupAntsoMT suepzosop 2 suap 20 ‘sopepranilqns o sopepranotqo ‘soxnyar 9 sox “ny ‘sezays90 9 supranp ‘sagSuns 9 seanynzjso ‘so95, 119 Sage xod sopearetr ‘soapeaaUy soyuaUTTAOI \unUoO BtrPoUr‘se;D0s soda ap soos sujod up “e110 9 “ts 2 ‘oyspraaxd ovu wa “9 oxst (QE 9261 ES 03) ,StoMTTEIDOS epRstoO 9 PIDOs epepyEAX y, ened ‘equnfuoo ogSe wepuewiop si omsa9 ap souspeg 2195 ‘Sétie Caderns de Gestio Tecate wi inten circa ioe Pa un serie atapeteeeaecrae eo eo Sopot me yea ree ae et © bose as ‘eanedionzed ‘1azzp [ea “eyunfuco o¥se ‘onb fejun{uco opSe urepueuzop steqoys seusajqosd onb 9p OwowpuayHO 0 ‘ojduraxo 10d “woapoatta om se8 vu sexy dun sreyusurepuny seSuepnur soupy ed 2 2yua6ueige se[ooso sea ~noadsoro oussus op seurayss op o¥Senye ep imzed w ‘soyuoystsuoo x05 urvssod feuosoeonpe oySenyu ep ov a oySezruvi0 op sagde sv anb op wy t -uoUIepUty OpEsapstOD 9 seqysonb sesso wad © ‘sep-prodns vied ‘oxso8 ap ovse oednnsuos v 9 oySensmmurpe ap onbozua op soos HS SepUsTTEUE UOquIEy o “sop wary TMISqus ¥ oyU. 1 oM|s08 ap ogbasoud. vanb ‘aquayeduso9 yrtIoMONTe qetoFe9) “Rpe ayta8isqp op oypeqen o seyusH0 wxed eRe Sse SER loo: / oto aso» atseysuied epee Y “9 So eee yovonpe oxdensiurupe op somowepuny so#uE “epurmop 9 vanoadsiad eaou vssap viougnbas SOU peor Saree P SOP o¥SNpUOD wu ‘vorRoaupad 9 vonypod sagsuaut or] vsIOTRH SOuyotovava oyssand wp] :IwHODVONES O¥ISSDGestao epivcacionaL: Una QUESTAO PaRabiowéricn ‘A.partir desse entendimento, portanto, a realida- de nao seria explicdvel, nem adequadamente abor- dada, a partir de enfoque linear e fragmentador @ ages localizadas, mecanicistas e exchidentes. Daf or que a necessidade de percepgées e agées abran- gentes que considerem os elementos e aspectos prin- interferentes io a seu contexto, 0 que, por sua ve: ago de equipe, orientada por um pensamento con- Junto (Morin, 1989). Entende-se, a partir dessa compreensio, queaedu- cagiio ¢ a questio do desenvolvimento da qualidade de ensino, em decorréncia da sua complexidade, Ms NY pela multiplicidade de fatores ¢ processos nelas in- Q___tercorentes, domandam uma ovientagio global abran- ‘9 Sente.e interativa, com visdo de longo prazo, em su- peragio & localizada, descontextualizada e imedia- ionais e de caré- No entanto, observa-se que, ao longo da histéria de nossa educagio, os esforgos para a melhoria da qualidade do ensino tém privilegiado agGes que fo- calizam, de acordo com a prioridade definida na oca- silo, ora a melhoria de metodologia do ensino; ora 0 dominio de contetido pelos professores e/ou sua ca- acitagio em processos pedagégicos, ora a melhoria das condigées fisicas e materiais da escola; ora as re- formas do curriculo em seu aspecto formal, ora 0: rocess0s educacionais; ora o ensino, ora @ apren- & ‘ps9 ap souapen aU95 Hetoisa Lic fem; ora 0 ensino, ora a avaliagéo. Isto 6, de sistemas de ensino, desde o ambito fede- 0s municipais, passando pelos estaduais, tem eleito &reas consideradas prioritérias, com base no entendimento de que nao se tem condigdes para fa- zer tudo, a partir do que passam a atuar exclusiva- mente sobre alguns aspectos do ensino, de modo iso- lado. Tem sido observado, no entanto, que essas agdes ‘soladas resultam em meros paliativos aos proble- mas enfrentados, e que a falta de elas explicaria casos de fracasso e falta de aplicagio de esforgos e recursos despendidos pelos sistemas de ensino e respectivas escolas, para me- Ihorar 0 ensino, Tal situagio é resultado da falta de en- tendimento de que qualquer alteragio em um ele- ambém um entendimen- to claro do significado de qualidade do ensino e sua expressio, Observam-se casos em que, embora existam cer- tos instrumentos e condig6es para orientar a reali zagio de ensino de qualidade, estes se tomam inefi- cazes por falta de agées articuladas e conjuntas. Por exemple, existem escolas com excelentes condigies fisicas e materiais, em que os alunos vivenciam uma Cadernos de Gestdo sévodinbe wo osnudionsed owoq 9s on op wy & “earapseiq oe5vonpe up opSequoL0 @ 29 ap_auufuoo opbe rmsuao ‘ope Od ‘oqLUMETESSOO | oxbuztuvaio vu sionjsuas sogSeoyspou zon OL1ys “ON soqT}sist69 Spout 9 sopeNORE sabe uraAIO “Op 58 jon wp sped w ‘ojunluoo op o¥aUDLIO 6 OF 3599 ap sourape 215 9 opuztyenxcoquoosep ep 9 opSEIMaUIBET; ep OFSyTHL aT e muodns eyunred anb 9 “oiumi0d “ona y Y “ounsap on. -ou assop oySuTuLot9p Bu ‘opSezTENUGOSep op 9 Soon V_) -yroourop sordyourad 20d opeyned oaedioped anboy de) “Bamana 9p oped ep qs 0 9psop jou! tt -vonp oujse3 ep vrougyrodur v yocy “ayunyodui0d peu. -orvonpa ojoford wm ap oySruyst0g & ered pjoosa eu -xod ‘segSeayrpour nas op seiojouzord -uguadso 19) uressod sopoy ‘oywoUmAfoauosop sqeuoweonpe seo oytewrAoul essap sjtujnsn a owsour o ered smqrn woo wssod ur9qutey owion ‘owtoumtAjoAtOsap op wo soooid op aywauearye sod 1 epepren op [oasu uso opSvonpo syed ow vaouroxd 2007] wsowaH “ia & eARRIOIMY a aqueuesqe vendo vod amanstoo | ~S200U 108 as-royHi9d ‘oxsUT wsIA ap cauod OCT ‘soqnaunooyuos 8 wSopou 02) WU YpenudO 2 vorEyUNp apepeyDOs ep steuO!OLD “RP2 sepuEUiop se ‘ejooso wee ‘apuaye ered oarUdD 90) O18 sop ogBiauoT.0 Po 10 ved tiara semiou se onedeas e sogmayat oe ‘auede anb opseruon tun eyuosaidsopdousous é 3 : i oxSnfono ¥ wroo opiooe ap ‘oduray op oBu0] ov opvo {gEsBis op wap sousupuas 0 sowyy so on woo zey 9¥ PUPHTPO! vp voruiyUmp wsueym von os-carosqo, MansaNs e ogy a opSexystuwpe ap @ exadns opysa6 ap ovSdaau0d y “¢*L “@pepIEqnaly eupssooou v woo osSepoosse uo ‘ gyJotaur B59] uns wo ope 9 s01eur ondso nas we vprpuayue~oySezpeutiou 100 © vara [esol opSeUop0OD 0 wuLLOpI, ‘Murpoul stonyssod ops os oytmfuo0 op wiStoU9 up sex ~epezyqow sogée onb za wun ‘epejuny “eroughbos 200 9 ‘9 © wruesagos 9 oF, mulouoane e ‘OM I0 “opSuonpe wp speia8 soanafqo 9 stero0s somyeyso so {709 oprese 2p 'opo} ojunfu09 oF oywaueUORDONp yp a ‘eno ‘wyjuvurv anb wusoyss 0 woo ousua op ap ~*pHun vp oBSenoura y 1odosqos as axap opto vane \ “FP Ow BROMINE 9p oBbisodaid ws ‘OyMEAUD ONY _____‘n}0980 up Bruzouoane 9 sogSe ap apep “Wn ‘voYIDOWAP oF1898 vp woIsyG OBSxpUOD wo 9S-MARSUOD ‘o¥STOSp ap YpeUIO) Wa ‘sorrgTsN sts ap woo wonprd v-rezqvax eA tran ap oq ouoUTAfOA 201 wire ‘Ouywoiavave oyisand wap] :TwNDDVONGS OVID1) a Ges, ’es € posturas vém ocor- tendo em todos os ambitos e que contextualizam as C |]. -alteragSes.no ambito da ‘edueacéo e 0 modo de sua organizacio e lideranga, conclui-se que amndanga é significativa, uma vez que parudigmética, isto é ca- racterizada por mudangas profundas e essenciais em | seumodo de ser e de fazer, mediante uma mudan. de visio do conjunto todo. Consegiientemente, néo se deve entender que o que esteja ocorrendo seja uma mera substituicdo de terminologia das antigas nogGes a respeito de como .conduzir uma organizagio de ensino. Portanto, sim- plesmente revitalizar a visio da a cada de 1970, oric abrangentes, com uma dptica interativa e dinamica | e uma nova concep¢io da realidade, éia de gestio educa-| Série Cademnos de Gestioofas99 9p sounpED ARS seonyjod, se owisour 9ye uiworpnfaxd ‘oyueyz0d ‘ossip "SIA wl "voos0 wjed supendaxa mares ¥ odooso Wo Sepeirun] 0 seoyoodse sogSe mouyap ‘seidure soz -EENP 9 seoRsjod op zoa wo ‘ogbe ap suumifard snos wa ‘sreuorseonpe seonyjod ap opbrugap vu 9 ayxay -woo ondoad nos wo opSedropred wsso uroranoword ‘oyumuo ou ‘ties ‘ogstoap op soaredionsed sossoo cord _squsumEpome, wogdory “seuisaux sepo 20d ‘sopeiqsox saxoyjout 9 cyrexaxd oreux: woo ‘sepEpio 9p 198 ueprepod ond sagierado 0 sogse sou-opuod “Ury ‘sejoase se oxqos ‘oxtoq used wunD ep ‘eanEnstE fuspe eanysod wun urejope Oursuo op seuroysts so on stepadse sopepmo 2 sopmyso ‘UpepInosep saz2A seIIMUL OpIs U9} “ejOose 9 eUIOISTS ‘anu opSeyax vu opnyaxqos ‘oydero}uy 859 onb ‘om, “9 ou ‘9s-axasqQ ‘soque ap oBSez=yu we9 (s[o050) tora oxoo (euraysTS) OxoUK OUqUIR Wo Op) ‘OMS -u9 op wiopeyuoti0 0 wiopwzreBLI0 oye up 1Opeyta1s0 enboyus 0 108 v ussed end ‘oqgeqen ap sopeprun op Oya /t09 no apyprn vum wa ex:690 anb [wID08 tA, “pad ouoo sag5ene ap oqun{roo op worergump oxdepno “fur v ‘oyuepiod ‘oBturqe peuooeonpe ogise8 y “epuodsex jeuoqowonpa orso8 v anb epep -fss200U Vs59 ¥ 9 | “OvSeUOTIO op onboue oxot wn Uepuruiap ojueueuoIoonp 2 osbezruNBi0 ‘eSuEx9pT| vas ‘aqounyanpur no wyenp ‘woxapray sejeu onb soytaurayo so ante sopSy[an ap opax eum 10d uroxez “Hoyousv9 96 ov “uHSSY “sossaooxd sojdapput snas op or wo, PonApUIp ep ajred e ‘opurBesoqut vjo woo ‘ape; ‘vuLIOF eSSOp Soprpuoque ufos anb uo ¥eprpou ‘SOOTUIPUIp 9 SOAIA souusTUEELIO OBS ‘sretO0s sop outod ‘seo0s9 se 0 ouIsua ap seULOASTS 5) “sogbe sp soquaoet “Ans soysodnssoud sop oproyruBis oo vougsueiqe f ¥ ropusarduioo a sesyeue tied oybequarto eumyu ou wos ‘opnjarqog ‘sounrs Sop seanwoyruis sua -zzipuoide 0 oySeunios xoase we ronotord 9s ered 0157q ovSypu09 wo os-qyASKOD ‘Spe “ND 9 onows -o1d v anb [eIS0s wiBz0u9 vp woIUrpUIp y 9 ossaaoxd 19s 0 opSeoprouoosep wo ‘usar no andi, ap vo ~uaiv0 op opeynsar ‘opmaiqns ‘uref.9s sojuaui09 -21 sears] qoud s0 ‘opSdaouoo 1s9 opaniiog “oxreq wav ‘ip @p 2 ORME eed Br9y op epuonUod 9 epefou -wur wurnbyur wun 9p soyHowodlod oes “urenay Bou nb seossod sv owoo opSaziuSi0-¥ oj “onb viop -}st00 25 ywnb ojed ‘voygnuoy opSensturUape wp anb Bue ojed sepsyuerio uivlas sagbezruwB20 se} 0qoU09 apo oF OFT seagodssad 9 sossat “seep and v sogdzjou09 sea ot unequ8 an ‘seanezodo sagisanb ~vonpo up sozoadse a sagde sv sepo, ‘Youymotavev oyisand wr, :rmoRyINIS O¥1SI5) seanwopuats o sajurpoduy as-uen Série Cadernos de Gertdo52 Gesrho enucacionat: Usa questAo PARADIGNATICA educacionais” que pretenderiam e deveriam pro- , como seria prOprio. Além disso, retiram daes- ino direito e 0 dever de autoria sobre suas acdes € respoctivos resultados. ante destacar que a expresso" agio dos dirigentes em tmbito macro, deve ser em- pregada, por conseguinte, para representar nio ape- nas novas idéias, mas sim idéias referentes a uma or- dem diferenciada de relagbes constituindo, dessa for- xiimagio entre planejamento ¢ ago, entre teoriae ratica, entre atores ¢ usuitios. Este concoito busca estabelecer na insttuigio uma orientagao transformadora, a partir da dinamizagéo de rede de relagbes que acorrem, dialeticamente, no ‘seu contexto interno e'externo. Dessa forma, como mudanga paradigmética, estaria associada & transfor- ‘aco coneomitante das intimeras dimensdes edu- 2. cacionais, pela superagio de concepgées dicotd- ‘ons30 9p souspen 2u95, 18. A horizontalizaio correspond diminulgo de nivete hier {pies de deisio que foram stables on orate vortas le organizacio de insti . ‘modlisrios de pasts de controle organiza de papéis fangbes Institcioai distancia + dei da agi, nnn vans ae Ad epee finger atic com un var \ Hotoisa Lick {ativa; ora a transmissio do conhecimento construt- do, ora a sua construgio; ora o enfoque do si ‘ma, ora o da ese Jarizagio de dimensées, caracteristicas e componen- tes de uma mesma realidade, gera uma distorgio des- idade (Morin, 1985), criando conflitos artifi- ¢, quando produtivas, ocasionando resultades apenas parciais e tempordvios, sem condigées de sus- tentagio, Conseqiientemente, destacamos novament .utilizagio do termo gestio nfo corresponde a ples substituicao terminol6gica, baseada em consi- deragées seminticas. Trata-se, sim, da proposigio de um novo entendimento de organizacéo educacional © de seus processos e, para além disso, das relagGes da educagao com a sociedade e das pessoas dentro dosistema de ensino edaescola, Cabe ressaltar, ain-_ 53 da, que a gestio nao se propse adepreciar ou invali-— 3 dar a importincia da administragao, mas, sim, a su- perar as limitagées de enfoque fragmentado, simpli- ficado e reduzido. Para ser efetiva, a gestio basela- se na administragio e a propbe como uma dimensio © rea da gestio que possibilita obom funcionamen- to das demais dimens6es, aredimensioné-la, no con- Siti Cadena de Getto |98 o8p Sojenbe onb zoa vuin ‘soso ‘0 sourn: £ ogSeonpo &p obtatos v oyjeqea op sopeprun op wangqno wp ov5 # -wunoysuen epod ssed sopeyynsor ses sop 9 oF 08 3 {Jew 8 anb ap oyoumpuoyue o & qos anb op “erougyaduioo 9 wou 00s Sosseoord shes wro sTeUI oyINUH UnEyLASsE “gg oS sogdvzrueBu0 sessap soSueae so onb op ovsuacid “too 8 foxseonpo vped oyreqen ap soodezraesi0 sep sqwrpos sagSypor seu sepdaraye axjoatie ovSeonpo ura sosseooad sop véuepnur® onb op oyroupuayus o ‘v5 “uwo1opy| 9p yeIDadse oxSenye wum opuvpuvurop, “purp 9 BAIA apepnua wun owoo ovSuzrue10 ‘quguTpueze O ‘jeuorONpe oRSezTueBI0 TU -sodiaquy sogSejox sup vannguoo oyuourpeInyeH ‘oj -urqrod ‘9 vo;tuguyp osseub ep ovsusosdu109 v ‘oor -98epod oyoford uas op ogSnjora ep 2 ejoose vp sou “Hsep sop ogSeujuz9}9p ep ossoo01d op o steuore0 “npo seonyjod op ogSruyop wp oBbeztyesD0ULap ¥ ‘sono “ s-apog “e-opmeradns ‘own, ~10d 0 ‘opduxsrutumpe op oyf2ou9 ojad seperoprsuoo Wo SOprAToAUA soytawi9[a| Sop ‘opepreas vp aquoxastp optounpuoyya um aodns| -soud ‘oyu 04 “Teuorseonpo ogso8 ap oirg0u0D 229, 0 go “quoqen segug Mg 14 oe tes fH © gor ogo sss Ns our -*peloiseg tag op 1 ored ou opS seo esdpoyduoas on pe sy 2u0-peewo moan op exes op cout ‘aide ‘jos ois ep ovSerext-owte op oycoumisy un soos Apeanb moose OR) wo YouRIAjo oP TIEN OH OBI 3 | Série Caderns de Getto oxbezue810 vurn v uperoosse iso log “yearrenste Tuupe oB}s03 ¥ OpurMNsti9 ‘as=p 50 "U9 0 Gos 98 -optB9oj0o ‘oso up dusuatrp eum ‘oy uniod ‘19s v essed ovSensruriupe y go10 oops ood ap ‘oduim ap ‘Sosinoax op ajanuod ‘ojduuraxa ‘out0o ‘ousta ap sooduztuu10 op ow Sqns oWOD 9 ObjwL98 ¥ e-opin -suen aqtowrfemuajod ayps89 op 2 ‘oySdooe vaou wurn wo sensturmpe ep vondo v [PuoPeonps ovyso8 up x “tier zesfoard wos ‘onSeradns uns 0 apuprver ep og5 _Rantoo ea say owtoo sepiqoouon ops sear | p pose Se0SvauND sooo se pnb vjad ‘opeprorunup = opapimyiuco ms wp cuss ap anal Serre | spaper op» epava 9p sdosuo war op oe ( "Ouuyhoravava ovisand wien, teODYONA: OvIsIQ,Gesrko EDUCAGIONAL: UMA QUESTAO PARADIGMATICN Esse conceito pressupée, ainda, a consciéneia de que a realidade dos sistemas de ensino e das es- colas pode ser mudada sempre ~e somente~na me- ida em que seus participantes tenham consciéncia de que sio eles que a produzem com seu trabalho } colaborativo, ena medida em que ajam deacordo com - * essa consciéncia (Kosik, 1976), compreendendo que, 20 promoverem uma alterago na realidade, a pro- mover em relacgo a eles préprios reciprocamen- te, O entendimento dessa relagio sujeito-realidade, \, mediante um processo de reflexio-acio (Vasquez, 1986), constitui-se em condigio fundamental do deseavol- vimento'da autonomia, isto 6, da capacidade de as- sumir responsabilidade pelas préprias agées. Isso por- que, conforme proposto por Kosi, “o homem, para conhecer as coisas em si, deve primeiro transfor- mé-las em coisas para si” (Kosik, 1976: 18). O signi ficado de prixis, embutido nesse pensamento, en- volve a importincia dese dirigir a instituigéo nao de ragdo sua natureza ¢ constituigSo, seus processos so- 56_cioculturais interativos, seu contexto e histéra, seu ig modo de ser e de fazer, portanto, a partir dela mes- = ma,em sua relagio integrada com a eomunidade em 2. que esté inserida e as formas como a ela tem servido 3 e dela recebe apoio, dessa forma, maximizando sua $ energia e seu potencial @.] __ Essa consciéncia da gestio, superadora da de admi- & istragéo - resultado do movimento social, associa 3 Hevoisa Luc cio de diferentes consideragio, permitem que as decisdes tomadas 0 sejam a partir de uma visio abrangente das perspee- tivas de intervengio, além de garantirem 0 compro- metimento coletivo com a implementagio do play jado. ¥'ssa participagio, por sua vez, quando além de ativa é gil e consistente, permite expressar a capa- cidade de resposta urgente e competente 20s pro- blemas da existéncia e da funcionalidade das orga- nizagbes educacionais, retroalimentandoo proceso planejado mediante o compromisso ¢estabelecimen- to de responsabilidade pela implementagio das agées resultados definidos, 1.4. A concepgdo de administragao e suas tages 87 Cabe destacar algumas caracterfsticas da concep- fo de administragio, para o entendimento de suas Timitacoes a serem superadas. A administracio ¢ vis- ta como um processo racional, linear e fragmer do de orgenizagio e de influéncia estabelecida de cima para baixo de fora para dentro das unidad: de aco, bem como do emprego de pessoas e de Série Cadernas de GesOVKUCD Wo syuoMTEFo}s0d reuorOURy wopod [° stod ‘aytrey10duut 9 soyxoyuoo sono Wa 01190 uuetep onb ope ap sojopou op opdesodurr y (5 ‘SOpeyio sepe.zod ovs sopeomTusis @ sepuvur 9p ‘saghenays sway “ep-tenpordax ‘oud ‘joays sod opuos oyu ‘apeauao nos 0.9 wunsoun 52 95-¥a ~agysuen opbens ypen fend oped ooroysty 2-oanny 8S _ Gis soqymoo nas v oRSexopisuoosop we ‘SpepTEat ep ywourejeBuco um opuryuaqns oysodnssard ossy ‘soBiof so sopo}.ap.sogSrpuoa sep efougueunod ap ogSdoouos up ined: epnur 2s ovu opuvyut ys0 onb ew, enb op eiapr e opwepuodsarioo ‘sopepnar 208 wonop ogw O00 ureiep onb ogsensrammpe ap sogsy.o Sopapoyy (2 5 “sosmnoaxap wey 410d sopeynooxe ureioy opu soproopaqse soue]d 50 ‘enb op wnuros eanwoynsnte os-opuazuo ‘a\sodns ~seadl 9850 woo opsove acy “oSuIp anb epepran ep ojfapz0d oyuourenoVouy 0 exe soLyss300U sos ~anoay an mEIeS 9 10,90 op v ayuOd Lap op otEyI0d ~Uuy opeprpiqestiodsa1 owoo eprosjaqeisa 10s joc, : sopeyns ~o1 9p oxourord 2 oueqeen nas op opSeaz04 ¥ 91 ~wxpoduyy eur 9 or19s srour ojuounrpedut 0 out 00 vpws 100 9 sosmnoai ep apepattesaid y (p “oyoadse assop oxSensuowep Yum ‘onb op souata wpeu snrur epeu 9'sozonie)tty 5005 -Rayeat ¥ oySeyar we outs|sopnes Q ‘weznpord ‘R599 ap sounpen 3195 200" YsIOTaH, TP 40 onb seonpid sep apepinunuoosap ejod ‘sopey -[nsex suoq ap owwountsou0y op anted v ‘oysodns ~soad assop opSenbapeure ajuoUNu00 o5-voyTLO A cyuouma oauasop nos ojad apepijqestodsox 9 opbuainuru ap of0js0 upuouiop ova @ omsour is sod es-ugiueus‘opeducoqe zen Bun ‘ossoons ¢ (0 i “owsodnssoxd aso 10d os-urem “emiajosip | onSnwoHO v So5W08 sos ws wooopoREsO eu | ~oroeonpa og5muatio ep z0A wo ‘enb supose sy __ “Opbeunrojsuesy nEPSa19"ap sopeprunysodo 9 ste100s s0ss00 Op sfenyeu sagSipuoo owoo opt 2 sopey “Ho urolos v seusatqard ouI09.9 opSunysIp ont09 sopemoue oys wzayssout 9 opepmdiqurs ‘ast1c (q ‘yeuorouny 1opod lum ep apa ‘eanjofqo wans0y 9p ‘onuop exe waoy ap 9 oxmq wed wun op “sopmsar rxqoo 2 suoss ‘wo sopensrumumpe op ox -98t100 wa ‘19s opuap. oyuaURE10dut09 0 2 o1 pov Q sopezsrear un nb emd *eysunaynn 9 vistoreeoat vaio} op ‘sos “OuYWOIMENE OYLSIND YY -TeNOKYENGA O¥LSAD 8 | tie casnos eso‘ons3p 9p sousopeg aus GestAo eoucaciona: UMA QUESTAO PARADIGMATICN semelhantes, bastando para isso algumas adapta- es ¢ ajustamentos. ‘A imitagio e a inovagio fazem parte do quadro de agGes orientadas por este pressuposto, que sub- ‘entende serem os modelos em si que operam esultados e no as pessoas e o modo como eles ‘io aplicados. 2) © participante cativo da organizacio, como sho de certa forma considerados os alunos e os professores efetivos em escolas piiblicas, acei- ta as determinagGes superiores e as cumprem — ‘vale dizer: sio considerados como pecas passi- vas na determinagao do destino da educagéo protecionismo e o paternalismo a esses parti- ‘cipantes slo considerados como circunstincia na- tural e valida, atuando como contrapartida ofere- ‘cidaa eles por sua cooptacio e aceitacio as con- digGes estabelecidas. O participante da institai- *) fo, ao nela ingresser, aceita tacitamente os mo- { delos, normas ¢ regras estabelecidos, pasando aagir de acordo com ‘namento ou desejo de Ges estabelecidas. “b) Qualquer exceco & normalidade e cumprimen- to aos modelos, normas e regras corresponde a uma disfuncao a ser coibida com penalidades que vio desde a adverténcia, até & exclusio, Portanto, segundo esse entendimento, tensbes © conflitos devem ser coibidos a todo custo, e pe- sem qualquer questio- feréncia nas disposi- Hevotsa Lace quer preocu- ‘ocorréncia € Cabe ao administrador, 0 ditigente maior da jerarquia, estabelecer as regras do jogo e nfo aos membros da unidade de trabalho, a partir do en- tendimento de que, por sua “posigio subaltemna”, estes nfo tém possibilidade de perceber 0 con- junto dos aspectos da unidade de trabalho, eaben- do-lhes, apenas, implementar as decisbes Estabelece-se, a par desse pressuposto, acen- tralizagao e a hierarquizagio que define a dife- renga eo distanciamento entre o pensar e 0 fazer, 0 planejamento e a acio, os decisores e os im- plementadores de decisio. i) A evolugéo ocorre por incremento e agrega- ‘cdo, em vista de que o ideal 6 crescer. O importante e o melhor na atuagio, mediante. .cremental e cumulativa, é fa- dos, \do os modelos defi € nfo fazer algo diferente, a partir de uma nova concepgio. Este entendimento gerou a tendén- cia, em fase de reversio, de se pensar em aumen- tar o tamanho das organizag6es e nfo o de trans- formar e melhorar os se tratégia de desenvolvimento. Assim é que, por esse enfoque, toda vez que se pretendeu melho- rar resultados ¢ processos, a primeira medida foi Ste Caseros de Gstio|= 83 | ong ap suspen 95 soe aquo ‘on op mista wo ‘sosseaoxd sossop sotout -Biqopsep 50 oytomenta}ut reAe3d'opod 95 og ‘eo -ugubostoo wy “sopeyjnsax snos so woo opSeis0sse ‘uo ‘ovSejseptmet uns ap sapeprryinoed o ssowrenn sy ‘oxSuoqe 9 opbeatasqo vjad wproaquooar sos © Yoannp YOR) eougisuna OwO9 vpeZTIOTEA 0s oupliodxo umn r9m}SHO9 ¥joase EPEL) “oqwompafoauasep 0 opbeunoysuen ap soos “puoo seaou ap, ovbomord 9 o¥5e v ured wBiouo ap O]HOU|S UO OF ajonuasop owred aseq ‘uo uranyASUOD 9s onb ‘oyouTDEYHOD op OSTASMOD a USezppusude op soyuauiaye oUloo opuyates ‘s0ss0 -axd sossop syemyen serougi000 owoo seperapystioo ops sezeyioou 9 sopwpmifiqure ‘598130 “Te ow0;) 0 ~tauayaow 0 worunyp eudoxd ens tno} oubemys vpeo ~ “onno op sqwpos sepeprssaoou 9 sozoqea @ ‘opey umn . 9p stuossod sassoxaqur @ sogSuanour anua vongrerp ‘jad sepeoneus ‘jwossodoyur mbsed sy ‘soperuny ops 30), -sodnssard se anb 10d ‘oimeyod ‘resypeue aqep ‘TeEOIvoMpa os load nos xereav was ounze op ovSuruaw purztTAN ‘sapyprrqesuodsas ap axa, 9 mau) ETE OU ‘op 1 m9 WD ¥IODs9 ‘esso wanTDy ‘oNTE}2O “peMEH opSaqos ap osssoord 2091 Iw} Spepresyduioo.v upup.- 8 10d "EEOASp Sounpe so anb ap o 8:0 woods wp ojwaunpucyu G ‘op “Pejequase oytodwasep op oprBr ojapour oped-rey “UaHO 98 ap sozedout sopezapysado ‘soups ap oYSMDxO 9 oxdo}9s op saorpus sopengja 10d epeozeU Yo ‘ou sour 00 joos0 ep oySv v onb 20a eumn ‘sorter, opoyiod ossou moose oprounpuas op | 22 Sopeyynsax so ‘exsojseiq opseonpa ep sear 3EA108q0 apod'as ouod * | ste easerore cst 181008 503800 ~o1d op opbuarostoo a rouguvuiad v ered opumgin noo uresouopury ‘epepranpaxdax a zapr%er ed ota umsse ‘oust TO;ne op oxSuun!Ra] vad ‘ebuepnut 9p sossaooxd sop oypro] eyed ‘ousspiopeatosuoo of 0d sepeoimur‘satonajue sepeogp uo ‘anb owoumpuy to assop soosmnuy 9 sepepricussod seu ostiog ‘vonsjod 8 oprasaqos ‘seu ~oe¥onpo sosssooxd sop sagstiounp sexno op v1 -uguodut & eperapisuoosop “PB a1gos aseyug v @ apepr ‘sopeypnisos soanoodsax a sogdenqe ap wx , “oqo ¥ eed peytourepuny oytoutoya 0 wom v opts ‘sopminsar suog oymeres apepianetqo y({ / sozeoyauy wpi0d ‘sepuesd sogsea’, ~uelio arznpoxd v opura ‘obedso steur 0 seossed sre ‘sosfoouvug sosmoar stew reytorfos axdwas ‘YourynoIavaNE oyasznd vp, sWMNODVONAA ovis