Versto em Portugués ‘Versi en Espariol ‘nalish version BRAZILIAN JOURNAL OF UIATIN AMERICAN STUDIES Vivien Urquic’® Maria Cristina Cacciamai?® Bruno Massola Modes ® Universidade de Sao Paulo, Brasil O papel do Estado: desenvolvimento econémico e respeito aos direitos humanos, um debate necessario (Carta as leitoras e aos leitores) A Brazilian Journal of Latin American Studies (BJLAS) ¢ uma revista especializada na divulgacéo de conhecimento cientifico sobre a América Latina e © Caribe no campo das ciéncias sociais e das humanidades. Afinada com o projeto intelectual do Programa de Pés-graduagdo em Integragdo da América Latina, a linha editorial da BILAS leva a integrac3o dos paises da regiéo para além das relagdes interestatais, buscando também articular a produgao cientifica e intelectual de pensadores e pesquisadores latinoamericanistas. Para 0 numero 41 da BILAS, queremos destacar 0 trabalho de autoras e autores que debatem a centralidade do papel do Estado para a consolidagéo -ou desmonte- do desenvolvimento nacional e dos direitos humanos © cenério do primeiro artigo € o sistema internacional da Comisséo Interamericana de Direitos Humanos no qual, em audiéncia publica, setores do movimento indigena boliviano denunciam o Estado pelo 1 Doutora em Sociologia pela Universidade de S40 Paulo © Pés-doutora no Centro de Estudos Sociais da Universidade de Coimbra. E Professora adjunta da Universidade de S30 Paulo no Curso de Gesto de Politicas, Pablicas ¢ nes Programas de Pés-graduacao Integracao da America Latina e de Estudos Culturais. E-mail: wurouidi@uep br ® Doutors em Economis pela Universidade de Séo Paulo @ Pés-doutora no Instituto de Tecnologia de Massachusetts e na Universidad de Nueva México. & Professora titular da Universidade de S80 Paulo na Faculdade de Economia e Administragao € no Programas de Pés-graduagao Integrago da América Latina E-mail cciamali@uolcom.br Douterando pelo Programas de Pos-graduacso Integracso da America Latina da Universidade de Sao Paulo, E-mail beunomoda@hatmailcom caderes Prolam/US®-Brazilian Journal af Latin american Studies, v.20, 9.39, 2. 01-09, jan fun. 2021 ISSN 1676-6288,Vivian Urquial Maria Cristina Cacciamali Bruno Massola Meda desrespeito & Constituigéo Plurinacional no relative a protegao da natureza € 20 respeito aos direitos territoriais dos povos indigenas. A despeito do titulo que nos remete a foros internacionais, 0 artigo OS PERMITIDOS EM WASHINGTON D.C.: Organizagées Indigenas Bolivianas na Comisséo Interamericana de Direitos Humanos é uma reflexdo que nos encaminha com sutileza aos tramas das disputas internas que ha na Bolivia, pela hegemonia politica do projeto plurinacional. O artigo resulta da pesquisa da antropdloga Renata Albuquerque, da Faculdade Casper Libero e da Universidade de Séo Paulo (Brasil) que, ao analisar o papel da sociedade contra o Estado, destaca também conflitos no seio do movimento indigena - de base ou de oposicéo ao governo-, e indica quanto ha de histéria local nas questées internacionais. Na mesma esteira, a descoberta recente de grandes campos de petroleo em Guiana, 2 jovem republica sul-americana, é 0 cenério historico dos dilemas analisados em PETROLEO COMO ALAVANCA PARA O DESENVOLVIMENTO ECONOMICO: Analisando oportunidades e desafios para a Republica Cooperativa da Guiana. O artigo do cientista politico e especialista em finangas internacionais, William A. Clavijo Vitto (Universidade Federal de Rio de Janeiro, Brasil) trata das controvérsias para definir um projeto de crescimento econédmico e desenvolvimento nacional a partir da exploracao dos recursos naturais. Sem aprofundar-se no debate politico, 0 autor traz aspectos centrais do que a ciéncia econémica denominou de “maldicdo dos recursos naturais’, que so as travas ao desenvolvimento que interesses de setores nacionais e transnacionais impdem a exploragao dessas riquezas A polémica do crescimento econdmico e do desenvolvimento nacionais com protecdo aos direitos humanos e ambientais forma a conjuntura do estudo ANTECEDENTES, CONTEXTO E PROBLEMAS DOS FIDEICOMISSOS NO MEXICO. O Fideicomisso de Fomento Mineiro (FIFOMI). A interpretacao dos fideicomissos - ferramenta financeira e Juridica estatal cujo objetivo é 0 incentivo a projetos de finalidade publica - € 2 aposta intelectual do cientista social Alejandro Cruz Bermea, daCadernes Prolar/USP-Brazilian Journal of Latin American Studies, v.20, n. 39, p. 01-09, jan.fun. 2021 Universidade de Salamanca (Espanha). A auséncia de transparéncia politica © @ corrupgae, a instabilidade institucional, bem como as pressées politicas e sociais formam parte do cenario de adversidades enfrentadas nas garantias nos avancos dos direitos humanos. © papel do Estado em cenarios de profunde crise ¢ de necessidade social 0 tema de UM OLHAR SOBRE A PROTECAO SOCIAL NA AMERICA LATINA FRENTE A PANDEMIA. Este debate, tao atual quanto relevante, é resultado das pesquisas no campo da administragao publica de Adriana Aranha (Universidade de Sao Paulo) e de Carla Bronzo (Escola de Governo Jo&o Pinheiro, Brasil). © artigo traz a descri¢éo minuciosa de tipologias de sisternas de protecdo social, e com elas realiza um balanco das politicas em cito paises sul-americanos: Argentina, Brasil, Bolivia, Chile, Equador, Perue Uruguai. A escolha criteriosa de cada pais levou em consideraco o nivel de robustez ou de fragilidade dos sistemas contributivos. Assim, 0 artigo pode identificar os mecanismos de transferéncias de renda utilizados em cada pais, bem como os desafios e as alternativas para a contenco da crise. As conclus6es das autoras permitem corroborar que, a despeito do impacto das politicas relacionadas com a capacidade institucional de cada pals, a atuacao do Estado e 0 tipo de protecao social foram fundamentais para enfrentar questées estruturais da reprodugéo das desigualdades na América Latina. © Ultimo artigo deste bloco analisa as relagées entre Estados no Mercosul, e aponta a transigo de um modelo de integrac’o regional pautado pelo mercado - quando governos de corte neoliberal na economia se impéem no Mercosul- para um modelo formulado por governos mais progressistas que permitem a atuagéo de movimentos e organizagdes sociais, Dai decorre o titulo AS POLITICAS DE EDUCAGAO DENTRO DO REGIONALISMO POS-HEGEMONICO MERCOSULINO: Uma andlise a partir dos documentos das cupulas sociais do Mercosul e do Plano estratégico de Agdo Social, artigo escrito por duas pesquisadoras da Universidade Federal da Integragdo Latino-americana (Brasil), Marianavivian urquial Maria Cristina Cacciamali Bruno Massola Meda Rocha Malheiros ¢ Tereza Maria Spyer. Por meio de uma anélise detalhada de documentos sobre as politicas sociais e as demandas dos atores no estatais, as autoras avaliam as reivindicagdes sociais principalmente no campo da educagao. Concluem que hé um potencial contra-hegeménico importante na atuacdo de movimentos e organizacgdes_nos instrumentos regionais como o Mercosul. Contudo a principal limitacdo para esta intervengao resulta das mudancas politico-institucionais em cada pais, principalmente apés 0 retorno de governos de orientacao neoliberal No préximo bloco de artigos, a BJLAS traz estudos comparados em que problematicas atuais apontam a necessidade de repensar tedrica e metodologicamente a articulacdo entre os atores estatais, organizacdes de interesse privado e as lutas sociais. © primeiro estudo se posiciona em relagao ao impacto social de dois modelos de gestéo de residuos sdlidos em duas grandes cidades latino-americanas, Sdo Paulo e Cidade do México. © estudo resulta da pesquisa no Instituto de Investigaciones Sociales (Universidade Nacional Auténoma de México}, realizada por Leila Giovana Izidoro. A autora realiza uma critica ponderada dos projetos de financeirizagéo do meio ambiente e das parcerias publico-privadas no setor de infraestrutura urbana. Foram alternativas implementadas apes as reformas administrativas ¢ normativas de corte neoliberal e pelo incentivo das instituigSes financeiras internacionais. Para a critica, a autora pesquisa principalmente os impactos das reformas sobre 0 trabalho dos RECICLADORES DE BASE NA AMERICA LATINA: Um estudo de caso comparado entre Sao Paulo e Cidade do México. Compara as reformas no plano normativo, a participagao, ou nao, dos trabalhadores na mudanga legislativa, bem como a implementagao de processos mais ou menos mecanizados no trabalho de reciclagem do lixo. As conclusées trazern dados relevantes sobre a situagao de vulnerabilidade € 0 grau de autonomia, ou nao, dos trabalhadores, varidveis dependentes relativas ao tipo de parcerias estabelecidas ora com o setor privado, ora com cooperativas de trabalhadores.Cadernes Prolar/USP-Brazilian Journal of Latin American Studies, v.20, n. 39, p. 01-09, jan.fun. 2021 No préximo artigo, INDICADORES DE BASE ECONGMICA: Uma andlise comparativa das regides colombianas e brasileiras, propée-se @ teoria de base econémica para explicar e comparar aspectos como o crescimento de empregos ou dos setores motores da economia regional em dois paises distintos da regiéo. © estudo resulta do trabalho em parceria internacional entre os pesquisadores Cristian Orlando Avila Quiriones (Universidad Nacional Abierta y a Distancia, Colémbia), Carlos Julio Moreno (Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario, Colémbia) e Nilton Marques de Oliveira (Universidade Federal de Tocantins, Brasil). © exercicio comparativo é interessante, j4 que coloca em ac&o uma ferramenta te6rico-metodolégica capaz de visualizar ndo apenas os setores de cada economia que, por exemplo, geram mais emprego na regio ou os que mais participam na economia. A ferramenta cruza também dados de localizagao/regionalizacao de cada setor da economia a partir da geogratia local. © proximo estudo ven do campo do direito comparado e tem como titulo: TUTELA JURIDICA DO LUDOPATA E LIBERAGAO DOS JOGOS DE AZAR: Uma andlise comparada entre Brasil, Colémbia e Espanha . © estudo coloca em debate uma tematica que desafia o pensamento juridico liberal, qual seja a criminalizacao/liberacdo de jogos de azar e 0 uso da situagao de dependéncia ou adicao do jogador, isto é do quadro patolégico do jogador, como argumento para a definigo da norma. © direito comparado permite aos autores, Lucas Fernandes da Costa, Victor Gabriel de Oliveira Rodriguez e Eduardo Saab Marchiori (Universidade de Séo Paulo), ndo apenas identificar as leis sobre jogos de azar de cada pais Permite também abrir o debate ético sobre politicas de satide relacionadas a atividade econémica © Ultimo artigo que apresentamos neste numero da BJLAS é uma interpretacdo da obra do escritor cubano Pedro Juan Gutiérrez, Trilogia sucia de La Habana. 0 estudo em chave descolonial segue a trilha tedrica do critico e intelectual literdrio brasileiro, Silviano Santiago. AVivian Urquial Maria Cristina Cacciamali Bruno Massola Meda DESCOLONIZAGAO ~—_LITERARIA_—LATINO-AMERICANA_— SEGUNDO GUTIERREZ: UMA RELEITURA ANTI-EXOTICA SOBRE A OBRA TRILOGIA SUCIA DE LA HABANA é de autoria do jornaliste e estudioso da cultura, Daniel Mendes (Universidade Federal da Bahia). © artigo forma parte de uma linha de interpretagdo da producao cultural, intelectual e/ou artistica latino-americanas que valoriza os elementos de originalidade, resisténcia e contra-hegem6nicos impressos no estilo, nas tematicas e nas formas estéticas das obras produzidas na América Letina. E também uma dentncia critica literaria que, propositalmente ou nao, aposta em interpretagdes que prezam ou corroboram perspectivas eurocéntricas sobre as expressées artisticas latino-americanas O numero 41 da BILAS traz, por fim, quatro importantes resenhas que nos fazem refletir sobre 0 mundo que queremos estar num futuro no tao distante. O fio condutor das obras resenhadas é a necessidade de se pensar criticamente a modernidade. PENSAR A REALIDADE SE QUERES TRANSFORMA-LA, de Joana A. Coutinho (Universidade Federal do Maranhao), doutora em Ciéncias Sociais, convida @ leitura de escritos inéditos no espanhol de Caio Prado Jr. que instigam o leitor a refletir sobre os processes de colonizagéo, as organizagdes politicas © as nossas particularidades do Brasil e da América Latina A segunda resenha, DESCONSTRUINDO CONCEITOS: as guerras de vinganga e as relagées internacionais de Laurindo Paulo Ribeiro Tchinhama, doutorando em Relagdes Internacionais (Programa de Pés-Graduagao em Relacées Internacionais San Tiago Dantas), prope uma alternativa de repensar 0 conceito de guerra, e portanto 0 conceito de Estado desenvolvido pela modernidade ocidental 20 apresentar a obra de Alberto Montoya Correa Palacios Jr,, “As guerras de vinganca e as Relacées Internacionais: um didlogo com a Antropologia Politica sobre os Tupi-Guarani e 0 Yanomami’. A obra resenhada aborda e tenta comparar os conceitos de guerra de vinganga no contexto de povos indigenas brasileiros e guerra interestatal partido do conceito westphaliano deCadernes Prolar/USP-Brazilian Journal of Latin American Studies, v.20, n. 39, p. 01-09, jan.fun. 2021 Estado-nacéo. Coloca, assim, 8 prova a dominancia epistemolégica eurocéntrica no campo das relagées internacionais, A préxima resenha continua a desafiar a modernidade e o capitalismo global e digital que dela surgiu e, através dela, se desenvolve constantemente. Murilo Motta, doutorando em Relagées Internacionais (Programa de Pés-Graduag3o em Relagdes Internacionais San Tiago Dantas), assim 0 faz questionando COMO EXERCER A CIDADANIA NO MUNDO DOS ALGORITMOS? Resenha de “Ciudadanos reemplazados por algoritmos”, de Néstor Garcia Canclini. A resenha traz uma anélise do papel da governamentalidade neoliberal nas opgées hegeménicas de desenvolvimento tecnolégico argumentando que esta precisa ser substituida, em prol de novas formas de organizacao social que priorizem a pluralidade e a democracia. Encerramos este numero da BJLAS com um olhar critico 20 mundo das artes, em especial & produco cinetamogréfica latinoamericana. Em Resenha do livro "Cinemas latino-americanos em circulagéo: Em busca do pliblico perdido”, 2 doutoranda em artes (Universidade Estadual Paulista), Gabriela Andrietta, analisa a insergao e 0 acesso a produces audiovisuais latinoamericanas, sobretudo as brasileiras e argentinas, na sociedade globalizada. © pano de fundo € um contexto de aumento da concentracao no setor devido 4 passagem do modelo analdgico para o digital, a falta de articulacdo entre os paises ou dos blocos que co-produzem obras cinematogréficas e a incerteza de que plataformas de streaming democratizam 0 acesso as produgées latinoamericanas haja vista 0 caréter mercadolégico dessas. DONON606/issn.1676-6288.pralam.2071.193859 Recebicio em: 50/72/2021 Aprovado enn: 30/1/2021 Publicado em: 30/12/2021