RESOLUCION ABC/RPA/GRPT/004/2022 Potosi 05 de mayo de 2022 RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACION EN APOYO NACIONAL A LA PRODUCCION Y EMPLEO (RPA) TEMA: DECLARAR ANULADA - ANPE/003/2022 PT, CUCE 22-0291-03-1214695-1-1 CONSULTORIA EN LINEA FISCAL AMBIENTAL PROYECTO DE CONSTRUCCION CARRETERA UYUNI-TUPIZA- TRAMO I: UYUNI-PK 90+400 (ATOCHA) TRAMO II: PK 904400 (ATOCHA)TUPIZA. vIsTos: Que, la Ley N° 3507 de 27 de Octubre del 2006 en su articulo 1 dispone: "../a creacién de la Administradora Boliviana de Carreteras encargada de la planificacién y gestién de la Red Vial Fundamental; en el marco del fortalecimiento de! proceso de descentralizacién.”, a la vez el articulo 2 pardgrafo II establece: ” La Administradora Boliviana de Carreteras es una entidad de derecho piiblico autérquica, con personalidad juridica y patrimonio propios, y con autonomia de gestién técnica, administrativa, econdmica-financier, de duracién indefinida, bajo tuicién del Ministerio de Obras Publicas, Servicios y Vivienda.” Que, el Decreto Supremo N° 28946 de 25 de noviembre del 2006 aprueba el Reglamento Parcial ala Ley N° 3507 de 27 de Octubre del 2006, y en el articulo 3 establece que: "ia Administradora Boliviana de Carreteras tiene como misién institucional la integracién nacional, mediante 1a planificacién y la gestin de la Red Vial Fundamental, las cuales comprenden actividades de: planificacién, administracién, estudios y disefios, construccién, mantenimiento, conservacién y ‘operacién de la Red Vial Fundamental y sus accesos, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo y de la gestin publica nacional, con el fin de contribuir al logro de servicios de transporte terrestres eficientes, seguros y econémicos”. Este mismo Decreto Suprertio, en el articulo 5 establece las atribuciones y funciones de. la ‘Administradora Boliviana, de Carreteras seffalando en su inciso c): "Reallzar las actividades que ‘comprenden la planificacién y la gestién vial, mediante procesos de contratacién legalmente establecidos, en el marco de transparencia, oportunidad, eficiencia y calidad”. Que, el Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009, en el articulo 33, parégrafo T respecto fa las funciones Responsable del Proceso de Contratacién de Licitacién Publica - RPC en su inciso e) sefiala: “Aprobar el Informe de la Comisién de Calificacién y sus recomendaciones o solicitar complementaci6n 0 sustentacién "y en su inciso g) sefiala: “Adjudicar 0 Declarar Desierta la contratacién de bienes y servicios mediante Resolucién expresa.” Que, mediante Resolucién ABC/PRE/057/2013 de 22 de febrero de 2013, la Presidencia Ejecutiva de la Administradora Boliviana de Carreteras en uso de sus atribuciones, resolvié designar a la Gerencia Regional Potosi de la Administradora Boliviana de Carreteras, como responsable del Proceso de Contrataciones de Licitacién Publica (LP) iniciados a solicitud de la Gerencia Regional potosi Que mediante Resolucién Administrativa. ABC/PRE/014/2022 de fecha 02 de febrero de 2022 se designa como GERENTE REGIONAL POTOSI al Ing. Jorge Alberto Diaz Subieta. Pagina 1de 4CONSIDERANDO: Que, de acuerdo a requerimiento del Ing. RAUL ISLA PACO. Responsable de Tramo dependiente de la Gerencia Regional Potosi de la Administradora Boliviana de Carreteras, como Unidad Solicitante de a Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), mediante SIP/ANPE/GRPT/TEC.2021-021 de fecha 27 de diciembre de 2021 solicité dar inicio al Proceso APOYO NACIONAL A LA PRODUCCION Y EMPLEO, SERVICIOS DE CONSULTORIA EN LINEA FISCAL AMBIENTAL PROYECTO CONSTRUCCION CARRETERA UYUNI-TUPIZA- TRAMO I UYUNI PK 90+400 (ATOCHA) TRAMO I PK 904400 (ATOCHA)-TUPIZA. El mismo que fue publicado en el SICOES y mesa de partes institucional, Que, dicho requerimiento cuenta con el Formulario de Solicitud de Certificaciones NUCE: GPT/RAD-6-13-2022 GESTION: 2022 de fecha 18 de abril de 2022 al que se adjudican @ certificacién POA de 18 de abril de 2022, Certificacién de Financiamiento Externo ~ Interno de fecha 19 de abril de 2022 y Certificacién Presupuestaria de fecha de la misma fecha. Que mediante Informe INF/COM.CAL/ACC-PTS/2022-002 de fecha 29 de abril de 2022 emitida por la Comisién de Calificacién, se establece que se presentaron CINCO (5) PROPUESTAS DIGITALES Que, mediante Resolucién ABC/RPA/0003/2022 de 29 de abril de 2022 se resuelve ADJUDICAR EL PROCESO DE CONTRATACION ANPE/003/2022-PT CUCE 22-0291-03-1214695-1-1 CONSULTORIA DE LINEA FISCAL AMBIENTAL PROYECTO CONSTRUCCION CARRETERA UYUNI TUPIZA ~ TRAMO I: UYUNI-PK 90+400 (ATOCHA) - TRAMO. II: PK 90+400 (ATOCHA)-TUPIZA al proponente ARCE PADRAZAS SERGIO MAURO. EL CUAL FUE DEBIDAMENTE PUBLICADO EN EL SICOES EN FECHA 03 DE MAYO DEL PRESENTE ANO 2022. Que mediante Informe INF/GPT/RTE/2022-123 de fecha 05 de mayo de‘2022 emitida por la comisi6n de calificacién sefiala lo siguiente. EI presente proceso de licitacién tuvo su inicio con la correspondiente solicitud de autorizacién del inicio del proceso de contratacién, siendo en fecha 26 de abril de 2022 a horas 09:00 el Cierre de Recepcién de Propuestas, todas las propuestas fueron presentadas en forma virtual. seguin el siguiente detalle: MODO DE Ne NOMBRE PROPONENTE FECHA | HORA PRESENTACION 26/04/2022| @:22 | VIRTUAL 24/04/2022 | 15:17 | VIRTUAL 26/04/2022 | 8:43 VIRTUAL [2870472022 | 00:57 [VIRTUAL [i [ance peRazas SERGIO MAURO [2 [eesPeDES MICHEL PAUL ALEIANORO [5 auarcacto HuaRACHT GUILLERMO JULIAN [4 [PeREZ VILLCA MIGUEL ANGEL Pagina 2 de 45 QUISPE TERRAZAS WALTER 25/04/2022 | 21:26 VIRTUAL La apertura fue realizada en la misma fecha 26 de abril de 2022 a horas-11:00 2. ANALISIS. Luego de haber efectuado el andlisis de! proceso de evaluacién y Ia revisin del -DBC asi como los términos de referencia, se ha identificado errores substanciales en el DBC publicado, en consecuencia; en cumplimiento al Articulo 28 “Cancelacién, suspensién y anulacién del Proceso de contratacién” numeral 1V inciso (b) “Error en el DBC Publicado”, de las Normas Basicas del Sistema de Administracién de Bienes y Servicios D.S. 181, se recomienda la anulacién DEL PROCESO DE CONTRATACION ANPE/003/2022-PT, “CONSULTORIA DE LINEA FISCAL AMBIENTAL PROYECTO CONSTRUCCION UYUNI - TUPIZA, TRAMO I: UYUNI-PK90+400 (ATOCHA), TRAMO II: PK90+400 - TUPIZA hasta el vicio mas antiguo que este caso viene a ser la publicacién del DBC. 4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El articulo 28 de! Decreto Supremo 0181, referente a la Cancelacién, Suspension y anulacién del Proceso de Contratacién, en lo pertinente, sefiala”.... I EI proceso de contratacién podré ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la ssuscripcién del contrato 0 emisién de la orden de compra, mediante Resolucién expresa, técnica y legalmente motivada. La entidad convocante no asumiré responsabilidad alguna respecto a los proponentes afectados por esta decisién...” (..). IV, La Anulacién hasta el vicio mas antiguo, en el caso de que desvirtéen la legalidad y validez del proceso, procederé cuando se determine: a) Incumplimiento 0 inobservancia a la normativa de contrataciones vigente; b) Error en el DBC publicado. Se podré anular uno 0 varios items, lotes, tramos o paquetes, debiendo continuar el proceso con el resto de los items, lotes, tramos o paquetes. Cuando la anulacién parcial se efectite hasta antes de la publicacidn de la convocatoria, el 0 los items, lotes o paquetes anulados, deberdn ser convecados como un nuevo proceso de contratacién seguin la modalidad que corresponda. Por lo expuesto, habiéndose encontrado errores en el Documento Base de Contratacién publicado, recomendamos al RPA proceder con la anulacién del proceso de CONTRATACION * ANPE/003/2022-PT, “CONSULTORIA DE LINEA FISCAL AMBIENTAL PROYECTO CONSTRUCCION UYUNI ~ TUPIZA, TRAMO I: UYUNI-PK80+400 (ATOCHA), TRAMO I: PK90+400 - TUPIZA, hasta el vicio mas antiguo de acuerdo a lo establecido en el art, 28 numeral IV inciso b) del Decreto Supremo 0181, en este caso la publicacién del DBC. Que es atribucién de! responsable del proceso de contratacién de los procesos de Contratacién (RPA) EMITIR RESOLUCIONES en e| ambito de su competencia establecida en’ el Art. 34 pardgrafo I Inc. f del D.S. N° 181 del 28 de junio de 2009 y sus modificaciones.POR TANT! EI RESPONSABLE del Proceso de Contratacién de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), en uso de sus atribuciones; RESUELVE: PRIMERO. - ANULAR el Proceso de Contrataclon ANPE/003/2022 CUCE 22-0291- 03-1214695-1-1 “CONSULTORIA DE LINEA’ FISCAL AMBIENTAL PROYECTO CONSTRUCCION UYUNI - TUPIZA, TRAMO I: UYUNI-PK90+400 (ATOCHA), TRAMO I: PK90+400 - TUPIZA Por los antecedentes expuestos. SEGUNDO.- El (la) Responsable de Contrataciones de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) queda habilitado (a) para notificar con esta Resolucién a los proponentes con sujecién a las normas vigentes y su publicacién en el SICOES y mesa de partes institucional, a los fines consiguientes, Registrese, comuniquese, ctimplase y archivese. AL A LA PRODUCCION Y EMPLEO - R.P.A. DORA BOLIVIANA DE CARRETERAS mavuwoez cova Pagina 4 de 4