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SENORES COMITE DE EVALUACION. Proceso BCIE LPIL No. Hansol
002-2018). Programa Integral Sectorial de Agua y Saneamiento 2060! ENE Co, ix
Humano, PISASH - ENACAL. 55, Budengo,
Bundang-gu, Seongnam-s,
Gyeonggi-do, Korea 463-824
Asunt: Recuno de Revisin. Acta de Comité de a 230 pn, dL de agus del 2019. Respesiaa ‘Tah 8231-798 951
Fax: 82°31-778-5595
Ref. No. : EME-19-0814
27 de agosto de 2019
Yo, HYOMIN JANG, mayor de edad, soltera, Licenciada en Idiomas, con domicilio en Quito, Ecuador y de transito temporal
en Nicaragua, residiendo en esta ciudad de Managua, identificéndome con Pasaporte debidamente extendido por la
Repiiblica de Corea, con el No. M25971542, ante su Autoridad comparezco y expongo i I
UEP - PISASH
SICIONE
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LLB LAEH
empresa debida y legalmente constituica,
conforme consta en el Registro Piblico Mercantil del Departamento de Managua con Néimero Unico de Folio Personal
MG00-22-008863 y Numero de Registro Unico de Contribuyente (RUC) No. 0910000372834; misma a la que represento
en mi calidad de “Apoderado General’, calidad y representacién que demuestro de conformidad a Poder de
Representacion debidamente emitido por mi representada “HANSOL EME Co. Ltd.”, el que se encuentra debidamente
acreditado en autos del expediente administrative del proceso de contratacién publica que nos ocupa y que acomparo
al presente Recurso en copia simple.
REPRESENTACION
Acttio en nombre y representacion de la Empresa “HANSOL EME Co. Ltd.
Il, LEGITIMAGION PROCESAL
-,,,r~—CrCCUCU
‘elaconada al proyecto “Construccién de Sistema de Alcantarilado Sanitario y Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales de la ciudad de Bluefields”, y dando seguimiento al proceso relacionado y a la “adjudicacién” dé la que
fuimos objeto con la “no objecién” del Organismo Financiante (Banco Centroamericano de Integracién Econémica,
BCIE) conforme comunicacién del Organismo Contratante (Empresa Nicaragiiense de Acueductos y Alcantarillado:
ENACAL), identificada con el No, UA-UEP-PISHAS/LTR/434-Mayo-19, del 16 de mayo del 2019, por “unanimidad" del
Comité de Evaluacién; luego de la notificacién de adjudicacién, y de haber renovado la vigencia de nuestra “Garantia de
Mantenimiento de Oferta’, pese 2 lo dispuesto el “Documento de Licitacién® y las Normas de Contratacién del
acién, seguiamos a la espera de la
Organismo Financiante (BCIE), mas de 90 dias después de dicha noti
correspondiente convocatoria a suscribir el contrato respectivo y la correspondiente Resolucién necesaria para proceder
a gestionar la debida “garantfa de cumplimiento” como corresponde "IAO ~ DDL 40,1"., lo que fuera recurrentemente
solicitado a ENACAL o, en caso contratio, nos comunicardn si existe impecimento, obstéculo o duda alguna que justifique
el improcedente y fuera de lo normal atraso incurrido; todo atendiendo los procedimientos dispuestos por el Organisino
Contratante, en los Artos. 2, 3, 4y 6, 13 y 14, 41 y Arto. 54 de la Norma PRE-19/2018 “Normas para la Aplicacisn
de la Politica para la obtencién de bienes, obras, servicios y consultorfas con recursos del Banco Centroamericano
de Integracién Econémica”.
Sin embargo, ENACAL mantuvo de manera invariable su “silencio” respecto a las incidencias del proceso, por lo que al
tenor de lo dispuesto en el Arto. 4,, “Legislacién Nacional” de la Norma PRE-19/2018 y Arto. 233 del Dcto No. 75-
2010 “Reglamento General de la Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Public”, "Obligacién de
Respuesta’, ENACAL incurtié en un evidente “silencio administrativo” al respecto de todo lo indicado, lo que nos
‘causaba una seria preocupacién, dado que la falta de comunicacién (principio de Publicidad) y el negarnos el poder
ejercer nuestros derechos (principio de Debido Proceso) podria afectar de nulidad todo lo actuado; siendo que ademas
como fuera informado a los Organismos Financiantes (BCIE y EXIMBANK), nunca se informe 0 acredito que se hubiera
recibido protesta alguna en el proceso licitatorio. Adicionalmente, expresamos nuestra preocupacion, dado que desde
la fecha de adjudicacién (76/05/2079 a la fecha habian transcurrido ~ como ya lo mencionamos-, més de 90 dias
re
‘ at.
* calendario, lo que evidente se contrapone a las disposiciones contenidas en el Documento ™ Hansol
Base (WAO, DDL. 41.2), y Arto. 41 de la Norma PRE-19/2018 "Normas para la Aplicacién oo :
de la Politica para la obtencién de bienes, obras, servicios y consultorias con recursos del §5, Bulargia
Banco Centroamericano de Integracién Econémica’, por lo que atendiendo, al Objetivo de Genes ae
[a Norma PRE-19/2018, asi como lo dispuesto en el Capitulo Il "Normas Comunes aToda — Tel: 82-31-778-5521
Adquisicion’, Artos. 2, 3,4 y 6 de la misma Norma PRE-19/2018, lo que regula el Arto. 54 i pean
“Confidencialidad”. Sin embargo, el “silencio administrativo” de parte de ENACAL fue “Sy Jeagen sans
invariable e inmutable; no obstante, mantuvimos en todo momento la vigencta y formalidad
de nuestra oferta ratificando siempre nuestra disponibiidad, capacided econémica, téenicas y financiera, nuestra
Gxperiencia y dsposicion para ejecutar el referido proyecto y confiando en el cumplimiento de los procedimientos y
Princpios que regulan los procesos de contrataciones tanto por el Organismo Financiante, como del ordenamiento juridico
nacional y los principios rectores del ejercicio de la funcién piiblica
No obstante, grande fue nuestra sorpresa al ser notificados el pasado viernes 17 de agosto del 2019, mediante oficio
suscrito por el Director de la Unidad de Adquisiciones, identificado con No. UA-UEP-PISASH/GZL/138-ago-2019, de la
recomendacion de declarar “fracasado" el proceso, en evidente detrimento de los derechos que nos corresponden como
Oferente Adjudicado, causandonos un perjuicio econémico y financiero y luego de haber violentado de manera evidente
los procesos de contratacién publica, dispuesto tanto en la Ley Nacional (Ley No. 737 / Deto No. 75-2010) y las Normas
del Organismo Financiante (Norma PRE-19/2018 "Normas para la Aplicacién de la Politica para la obtencién de bienes,
obras, servicios y consultorias con recursos del Banco Centroamericano de Integracién Econémica"), la que ademas alega
cuenta con la “no objecion” de parte del Organismo Financiante (BCIE); lo que nos sorprende, siendo que NUNCA. tuvimos
conocimientos de los hechos que sefiala en su oficio, los que me permito citar: *.. Sin embargo, en es na (16
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donde sefatan entre otras cosas problemas financieros y presentacién de documentacién de,
compatiada con soportes impresos y posteriormente e/ 06 de junio de 2019 en comunicacion
INFRA, incorpora un nuevo elemento relacionado con la Secci6n Il, 13.1.1 Presentacién de la
Precalificacién. La Cléusula 13.1.1.13 Articulo iii de la Seccién I, que en sus partes conducent
solicitardn ni aceptardn estados financieros de periodos parciales ni con déficit anual." Ante esta situacion se procedié
2 realizar una revision con la Division Financiera de ENACAL encontrando que las Estados Financieros de los afios 2015 y
2016 incluides en la Propuesta de la empresa HANSOL EME CO. LTO, presentan aéficit Esto cambia el estado actual de!
proceso de Lictaci6n, ya que e/ Documento Base de la Licitacion vigente del proceso, establece expresamente que no se