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LLAMA A_LICITACION PUBLICA Y APRUEBA BASES ADMINISTRATIVAS Y TECNICAS PARA LA CONTRATACION DEL ESTUDIO “MECANISMOS DE SOLIDARIDAD EN SEGURIDAD SOCIAL [Subsooreiaria de Prevencén Social CON ENFASIS EN EL SISTEMA DE PENSIONES”. 42 JUL 2022 TALMENTE TFRAMITADO’ RESOLUCION EXENTA N°73.- SANTIAGO, 07 de julio de 2022. visTos: Lo dispuesto en ef D.F.L. N° 1/19.653, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N°18.575, Organica Constitucional de Bases Generales de la Administracion del Estado; en el Decreto con Fuerza de Ley N°25, de 1959, del Ministerio de Hacienda; en la Ley N°21.395 sobre Presupuesto del Sector PUblico para el afio 2022; en la Ley N°19.686 de Bases sobre Contratos ‘Administrativos de Suministros y Prestacién de Servicios y su Reglamento aprobado por Decreto N*250 de 2004 y sus modificaciones posteriores; en el Decreto Ley N°1263 que fija la Ley Organica de la Administracién Financiera del Estado; en las Resolucién N°7 de 2019 y N°16 de 2020, ambas de la Contraloria General de la Republica, sobre Exencién del Trémite de Toma de Razon; en Decreto Supremo N°14 de 2022, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, en la Resolucion Exenta N°64 de 2020, de la Subsecretaria de Previsin Social: y CONSIDERANDO: 1. Que, la _misién de la Subsecretaria de Previsién Social es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacion, promoviendo y garantizando el respeto al ejercicio de sus derechos en los ambitos de seguridad social, laboral y previsional, a través de proponer, disefiar y coordinar medidas y politicas sectoriales dirigidas al perfeccionamiento del sistema de seguridad social en el pais. 2. Que, la Ley N°20.255 creé la Comisién de Usuarios del Sistema de Pensiones que tiene como funcién informar sobre tas evaluaciones y el funcionamiento del sistema de pensiones y proponer las estrategias de educacién y difusién de dicho sistema, a la Subsecretaria de Prevision Social y a otros organismos publicos del sector. 3. Que, la Subsecretaria de Previsién Social es la entidad encargada de prestar la asistencia técnica y administrativa a la Comisién de Usuarios del Sistema de Pensiones. 4. Que, a fin de contar con los insumos necesarios para el andlisis y proposicién de politicas publicas en el area previsional, dicho organismo técnico requiere de estudios especificos sobre la materia. 5. Que, corresponde a la autoridad administrativa adoptar las medidas y celebrar los acts y contratos que resguarden el normal y correcto funcionamiento de la administracion y que le permitan cumplir eficazmente sus objetivos, tareas y actividades permanentes y asegurar la continuidad de sus funciones. Junto con ello, y ademas de resguardar los intereses fiscales, coresponde hacer uso de los procedimientos legales y reglamentarios que aseguren una transparente, idénea y ‘oportuna contratacion de los servicios requeridos 6. Que, se cuenta con la disponibilidad presupuestaria requerida RESUELVO: 4. APRUEBENSE las Bases que se transcriben a continuacién, que regularan técnica y administrativamente el proceso de contratacién del estudio “MECANISMOS DE SOLIDARIDAD EN SEGURIDAD SOCIAL CON ENFASIS EN EL SISTEMA DE PENSIONES”. LICITACION PUBLICA |, BASES ADMINISTRATIVAS 1.- SERVICIOS REQUERIDOS: La Subsecretaria_ de Previsién Social, requiere la contratacién del estudio “MECANISMOS DE SOLIDARIDAD EN SEGURIDAD SOCIAL CON ENFASIS EN EL SISTEMA DE PENSIONES”. Esta licitacién se efectuaré de conformidad a los requerimientos establecidos en las presentes Bases Administrativas y Técnicas y sus Anexos, en adelante las “Bases” 0 “Bases de Licitacién’, Esta licitacién publica es convocada por la Subsecretaria de Previsién Social, en adelante también la “Subsecretaria’. 2,- REQUISITOS PARA PARTICIPAR 2.1 REQUISITOS DEL OFERENTE EI presente llamado a licitacién publica va dirigido a todas las personas naturales, juridicas, y unién temporal de proveedores que cumplan con los requisitos generales y especiales para contratar con el Estado de Chile y que se encuentren inscritas en el portal www.mercadopublico.cl. Ademas, los proponentes deberan haber descargado del portal las presentes Bases de Licitacién y formular su propuesta conforme a las exigencias que se definen en las mismas. 2.2 NO PODRAN PARTICIPAR EN ESTA LICITACION Por aplicacién de lo establecido en el articulo 4” de la Ley N°19.886, su Reglamento y las normas relacionadas, para postular a la licitacién las personas deberan cumplir con el requisito de no tener conflictos de intereses; esto es, no poser vinculos de parentesco con Jos funcionarios Directivos de la Subsecretaria de Previsién Social, ni con personas unidas a ellas por los vinculos de parentesco descritos en la letra b) del articulo 54 de la Ley N°18.575, Organica Constitucional de Bases Generales de la Administracién del Estado, 3.- PRESUPUESTO El presupuesto disponible para este estudio es de hasta $30.000.000.- (treinta millones de pesos), incluido cualquier impuesto 0 recargo considerado. El costo total incluye los conceptos de honorarios a suma aizada, gastos de traslado, alimentacién y hospedaje, materiales u otros gastos que sean necesarios para el desarrollo de la consultoria. El costo de la consuitoria anteriormente indicado es un valor maximo referencial, e incluye impuestos. El valor ingresado al portal debe corresponder al Valor Neto Total de la propuesta (monto total incluye impuestos). 4.- DE LAS GENERALIDADES DE LAS BASES 4.1, ACEPTACION DE LOS TERMINOS DE LAS BASES Y PACTO DE INTEGRIDAD La patticipacién en el proceso implica la aceptacién de los proponentes de todas y cada una de las disposiciones contenidas en las Bases, sin necesicad de declaracién expresa. El oferente declara que, por el sélo hecho de participar en la presente licitacién, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligandose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en e| mismo, sin perjuicio de las que se sefialen en el resto de las Bases de Licitacisn y demas documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta suministrar toda la informacién y documentacién que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes Bases de Licitacién, asumiendo expresamente los siguientes compromisos: 1.- El oferente se obliga @ no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer 0 conceder, sobornos, regalos, premios, dadivas 0 pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningtin funcionario pibiico en relacién con su oferta, con el proceso de licitacién pablica, ni con la ejecucién de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a offecerias 0 concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su tomia de decisiones 0 en la posterior adjudicacién y ejecucién del o los contratos que de ello se deriven. 2. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos 0 conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto especifico y, especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos 0 conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos 0 formas. 3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda Ia informacién y documentacién que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomiando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisién y vigencia de la misma. 4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetara las reglas y condiciones establecidas en las Bases de Licitacién, sus documentos integrantes, y él 0 los contratos que de ellos se derivasen. 6.- El oferente se obliga y acepta asumir las consecuencias y sanciones previstas en estas Bases de Licitacién, asi como en la legislacién y normativa que sean aplicables a la misma. 7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con informacion fidedigna y en términos técnicos y econémicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas. 8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente sefialadas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y, en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa 0 indirectamente en virtud 0 como efecto de la presente licitacién, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infraccién, sin perjuicio de las responsabilidades individuals que también procediesen ylo fuesen determinadas por los organismos correspondientes. 4.2. INTERPRETACION DE LAS BASES La Subsecretaria se reserva la facultad de interpretar las diferentes materias relacionadas con las presentes Bases de Licitacién, conforme a los criterios de ecuanimidad que estime convenientes, sin perjuicio de tener presente siempre la necesidad de maxima eficacia y eficiencia en la contratacién materia de este proceso concursal, y sin que ello implique que necesariamente se adjudicara a la oferta que resulte de menor costo. 4.3. ACLARACIONES Y/O MODIFICACIONES DE OFICIO A LAS BASES La Subsecretaria de Previsién Social podré modificar, complementar o aclarar las Bases de Licitacién, de oficio o en atencién a una consulta realizada por alguno de los oferentes, en las fechas indicadas en el portal y hasta 24 horas anteriores al dia y hora fijados para la apertura de las ofertas, a través de www.mercadopublico.cl. Si se trata de una modificacién sustancial, se otorgara la extensién de plazo correspondiente para la debida preparacién de las ofertas. Las aclaraciones derivadas de este proceso de consultas formarén parte integrante de las Bases, teniéndose por conocidas y aceptadas por todos los participantes, aun cuando el oferente no las hubiere solicitado, por fo que los oferentes no podrén alegar desconocimiento de las mismas. Hasta el vencimiento del plazo para la publicacién de las respuestas, |a Subsecretaria podré efectuar las aciaraciones a las Bases que estime pertinentes, las que seran comunicadas a través del sistema de informacién www.mercadopublico.cl 5.. ETAPAS Y PLAZOS OBLIGATORIOS “CRONOGRAMA DE LA LICITACION” EI llamado a licitacién y los plazos para la presente licitacién en sus distintas etapas son los seftalados en el sistema de informacion de la Direccién de Compras y Contratacién Publica, en adelante, indistintamente, “el sistema’, “el portal” www.mercadopublico.cl, y el proceso completo de seleccién de ofertas, adjudicacion y contratacién se efectuara a través del mismo, segiin las instrucciones, condiciones, normas y politicas de uso de dicho Portal, y conforme a los requerimientos y condiciones de las presentes Bases de Licitacién, documento que, con sus eventuales modificaciones, aclaraciones y otros, estardn disponibles gratuitamente en www.mercadopublico El plazo de cierre para la recepcién de ofertas no podré vencer en dias inhabiles ni en un dia lunes o en un dia siguiente a un dia inhabil, antes de las quince horas. La Subsecretaria podrd, previa resolucién fundada, modificar los plazos de la licitacién de acuerdo a lo sefialado en articulo 41° del Reglamento de Compras. 6.- ANTECEDENTES A PRESENTAR EN LA LICITACION “PARA OFERTAR” 6.1 PLAZO PARA PRESENTAR OFERTAS Las ofertas se recibiran desde ia fecha de publicacién de las presentes Bases en www.mercadopublico.cl, hasta el dia y hora sefialados en el Cronograma de la Licitacién. 6.2 ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS EI proponents debera ingresar en la seccién “Anexos Administrativos’ del portal www.mercadopublico.cl a) Declaracién Jurada Simple que corresponda, debidamente completada, firmada y escaneada, segiin se trate de Persona Natural o Juridica, y cuyos respectivos formatos se adjuntan como Anexo N°1, Anexo N‘2 y Anexo N°3. b) Trataéndose de la union temporal de proveedores, se deberd adjuntar ademas, el documento publico 0 privado que formalizé dicha unién, en que se haya pactado solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que emanen de la licitacion y se haya designado un representante comin con poderes suficientes. El Oferente que no acompatie la correspondiente declaracién jurada y el documento que formaliza la unién temporal de proveedores, cuando coresponda, en los términos antes indicados, quedara excluido del proceso de licitacién. FORMULARIOS ADMINISTRATIVOS a) Anexo N°1: Identificacién del proponente, debidamente completado, firmado y escaneado, segtin se trate de persona natural o juridica: b) Anexo N° 2: Declaracién jurada simple sobre conocimiento de las Bases y Pacto de Integridad; ©) Anexo N° 3; Declaracién jurada simple sobre inhabilidades; a) Anexo N° 9: Equidad de Género. 2) Anexo N°10: Acuerdo de confidencialidad (informativo) 6.3 OFERTA TECNICA El proponente deberd ingresar en la seccién “Anexos Técnicos” del portal weww.mereadopublico.c! a) Descripcién técnica y caracteristicas de! servicio ofertado de acuerdo a las especificaciones detalladas en las Bases Técnicas. b) Otros antecedentes relacionados con el servicio requerido que el oferente considere relevantes. FORMULARIOS TECNICOS: a) Anexo N°S: Experiencia laboral jefe del proyecto; b) _Anexo N°6: Experiencia del equipo de profesionales; ©) Anexo N°7: Experiencia de la Institucién Postulante. d) _ Anexo N°8: Metodologia evaluacién técnica (informativo) Se hace presente que los costos derivados de la formulacién de la Oferta Técnica en que incurra el proponente serén de su cargo, no dando origen a indemnizacién alguna en ‘caso de rechazarse la oferta. 6.4 OFERTA ECONOMICA El oferente deberé presentar su oferta econémica en vw mercadopublice.cl, ingresando el Valor Neto por el total del proyecto, en Pesos Chilenos. Asimismo, los oferentes deben completar y presentar el Anexo N°%4 Oferta Econémica, en el cual se debe indicar el tipo de impuesto y monto, en caso de ser procedente, 7.-VIGENCIA DE LA OFERTA Las ofertas tendran una vigencia minima de 60 dias corridos desde la fecha de recepcién de ofertas. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicacién, la entidad licitante podria solicitar a los proponentes, antes de la fecha de su expiracion, una prérroga de la validez de las mismas por igual periodo. Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha oferta se entenderd desistida. 8.- DE LA APERTURA DE ANTECEDENTES Y DE OFERTAS. La apertura se efectuaré de manera electronica, en la oportunidad indicada en el Cronograma de Licitacién, y en presencia de un funcionario de la Subsecretaria, quien actuara como Ministro de Fe. En el acto de apertura se procederd a la apertura electronica de los Antecedentes Generales del Oferente y de las Ofertas Técnicas y Econémicas. Seguidamente, el Ministro de Fe procederd a certificar la vigencia de la inscripcién de los proponentes inscritos en www. chileproveedores cl y abriré todos los archivos electrénicos de "Antecedentes Generales” de los oferentes, desde los portales Chileproveedores 0 Chilecompra, segiin corresponda, revisando y dando cuenta de la presencia o acreditacién de todos y cada uno de los documentos exigidos. Tras dicha apertura y revision, el Ministro de Fe procederé a levantar un acta de lo obrado, en la que consignara todo otro hecho pertinente que se le solicite por alguno de los oferentes participantes y/o por los funcionarios que asistan, 9.- ANTECEDENTES LEGALES PARA SER CONTRATADO Para proceder a aprobar la contratacién, la Subsecretaria verificaré que el oferente adjudicado se encuentre inscrilo y tenga la calidad de HABIL en www.chileproveedores. cl Si el oferente adjudicado no tiene ta calidad de HABIL, dispondré del plazo de 10 dias habiles para obtener la referida calidad, contados desde la nolificacién de la adjudicacién, © la emisién de la orden de compra respectiva, Si, transcurrido el plazo de 10 dias habiles, el oferente adjudicado no hubiere dado cumplimiento a los requerimientos ya referidos, o bien se desistiese de su oferta, la Subsecretaria dejaré sin efecto la adjudicacién y adjudicara la licitacién al Oferente que, segiin el Acta Final de Evaluacién, hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final, si la respectiva oferta es conveniente para los intereses de la Subsecretaria, y asi sucesivamente, o declarara desierta la licitacién, segiin corresponda. Una vez que el oferente adjudicado se encuentre inscrito y tenga la calidad de HABIL en www.chileproveedores.cl, la Subsecretaria procedera a la elaboracion del respectivo contrato. Posteriormente, una vez totalmente tramitado, se enviard la respectiva Orden de Compra a través del Sistema de Informacién de Compras y Contratacién Publica El Proveedor deberd aceptar electrénicamente la Orden de Compra. El servicio deberd realizarse de acuerdo a las condiciones establecidas en las presentes Bases de Licitacién y a la Oferta Técnica y Econémica presentada por el oferente adjudicado en el marco de la presente licitacién. 9.1 ACREDITAGION DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES LABORALES Al comenzar la vigencia de! contrato, el adjudicatario deberé acreditar mediante la presentacién del Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales, que no registra saldo insoluto de remuneracién o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con los trabajadores contratados en los dos tltimos afios. Esta certificacién debera presentarse mensualmente contra cada estado de pago de vigencia del contrato. Sin perjuicio de ello, esta institucién también podra solicitar al adjudicatario, en cualquier momento la presentacién de éste. Si, transcurrido el plazo de 10 dias habiles, el oferente adjudicado no hubiere dado cumplimiento a lo anterior, la Subsecretaria dejara sin efecto la adjudicacién original y adjudicara la licitacién al Oferente que, segtin el Acta Final de Evaluacién, hubiese ‘obtenido el siguiente mayor puntaje final, si la respectiva oferta es conveniente para los intereses de la Subsecretaria, y asi sucesivamente, o deciarard desierta la licitacién, segtin corresponda 10.- COMISION EVALUADORA El estudio es encargado por la Subsecretaria de Previsién Social, se establece que la Comision Evaluadora estara conformada por los siguientes funcionarios’ + Vania Martinez Garrido, Cédula de Identidad N°17.671.342-9, Jefa (s) de la Unidad de Andlisis de Politicas Previsionales de la Direccion de Estudios Previsionales. * Amanda Martinez Becerra, Cédula de Identidad N°16.747.651-1, Analista de la Unidad de Andlisis de Politicas Previsionales de la Direccién de Estudios Previsionales. ‘+ Jestis Ancaten Esparza, Cédula de Identidad N° 17.255.666-3, Profesional de la Unidad de Gestién Financiera de la Direacién de Administracion y Finanzas, © Unintegrante de la Comisién de Usuarios del Sistema de Pensiones. Los funcionarios de la Subsecretaria de Previsién Social que participen en la Comisién Evaluadora tienen calidad de Planta 0 Contrata, En caso de impedimento de alguno de los evaluadores, la Subsecretaria de Previsién ‘Social designaré alla funcionario/a que integrara esta Comisién. Los integrantes de la Comisién Evaluadora no podran poseer vinculos de parentesco descritos en la letra b) del articulo 54 de la Ley N° 18.575, Organica Constitucional de Bases Generales de la Administracién del Estado, respecto de los oferentes evaiuados. Asimismo, los integrantes de la Comisién Evaluadora no deberan tener relacién directa con las empresas evaluadas, ni podran tener conflictos de intereses. Si se verifica cualquier circunstancia que le reste imparcialidad en el proceso, el evaluador deberd abstenerse de realizar la evaluacién, en cuyo caso se designara a otro funcionario en su reemplazo. El puntaje final de evaluacién de toda oferta resultara del promedio simple para cada uno de los factores y criterios de evaluacién técnica (que se indican en el punto 11.1) de los puntajes asignados individualmente por los evaluadores referidos mas arriba en este mismo numeral. ‘1.. CRITERIOS DE EVALUACION DE LAS OFERTAS Y MECANISMO DE DESEMPATE 41.4 CRITERIOS GENERALES Los criterios de evaluacién de las ofertas, sus factores, sub-factores y metodologia de aplicacién se establecen en las presentes Bases. FACTOR PONDERACION FINAL ‘ANEXOS, © Oferta Técnica 75% N°5, N°6, NET y N°B © Oferta Econémica 20% Nea « Requisitos Formales 2% N°4, N°2 y N°3 * Equidad de Género 3% Oferta Técnica La evaluacién de las Ofertas Técnicas se realizara de acuerdo a la siguiente tabla de factores: : Puntaje Criterios Técnicos de Evaluacion Final 1. Formacién académica y experiencia del Consultor, Jefe del Estt De0a25 (con quien se realizaré la coordinacién periédica del estudio) puntos 2. Formacién académica y experiencia del Equipo de Trabajo. Pease 3. Experiencia de la insttucién en areas relacionadas a la temética) De Oa 5 abordada por el estudio. puntos . De 0.a 40 4. Calidad técnica dela propuesta ae Puntaje Oferta Técnica Deda 100 Puntos Se consideraré como oferta apta aquella que obtenga como minimo 70 puntos en los aspectos de la Oferta Técnica. En el evento de no obtener dicho puntaje minimo, |a oferta sera declarada técnicamente no elegible. El detalle del puntaje para cada criterio se asignaré de acuerdo con la tabla Anexo N°8 Metodologia de Evaluacién Técnica. Oferta Econémica El criterio de evaluacién de las Ofertas Econémicas esté orientado a determinar, dentro de aquellas ofertas declaradas técnicamente elegibles, la de menor costo. La oferta Econémica deberd ser informada en Anexo N’. EI procedimiento consiste en comparar el menor costo total que haya sido ofertado con el costo total del oferente en evaluacién, segtin la siguiente formula: De 0 a 100] (Menor costo total ofertado/ Costo i puntos total evaluado) *100 Puntaje Oferta Econémica Requisitos Formales Se refiere al cumplimiento de los requisitos formales de presentacién de la oferta. Se contempla este criterio atendida la posibilidad de presentar antecedentes formales omitidos por los postulantes al momento de la presentacién de las ofertas, segtin lo sefialado en el punto 12.1 de estas Bases de Licitacién. Criterio de] Evaluacién Canseeoy Oferta cumple todos los requisitos formales dentro del| 100 Requiatos plazo original puntos Formales. Oferta no cumple todos los requisitos formales dentro del plazo original otorgado. 0 puntos Equidad de género Este criterio se refiere a la participacion femenina que deberé ser informada en Anexo N°9. Se incluye en este item al jefe de proyecto (Anexo N°5) y los cuatro profesionales del ‘equipo de trabajo evaluados en el Anexo N°6. Criterfo de Evaluacion_|Calificacion ‘Al menos un 40% del equipo de] 100 puntos trabajo esta conformado por mujeres EI equipo de trabajo est conformado|0 puntos por menos de 40% de mujeres. Equidad de Género PUNTAJE TOTAL, El puntaje Total de la propuesta sera definido de la siguiente forma: Punlaje Total = 0,75" Puntaje Técnico + 0,20° Puntaje Oferta Econémica + 0,02" Puntaje Requisitos Formales + 0,03* Puntaje Equidad de Género Puntaje Maximo Total 100 Puntos EI puntaje minimo para calificar como “oferta técnicamente elegible" es de 70 puntos Todas las propuestas que no alcancen este minimo en la evaluacién no podraén ser adjudicadas. Una vez que haya concluido su labor, la Comisién Evaluadora confeccionaré un Acta Final de Evaluacion en la que dejara constancia, por orden decreciente, de la puntuacién ‘obtenida por cada una de las propuestas evaluadas. Ademés, dejara constancia sobre las Propuestas rechazadas y sus razones y, en general, sobre cualquier hecho relacionado con el proceso de evaluacién que estime pertinente comentar. La suma del puntaje obienido seguin las tablas antes mencionadas equivaldrd al porcentaje total de la propuesta, obteniendo un 100% la propuesta que logre 100 puntos. La evaluaci6n final sera el resultado de la revisi6n y acuerdo de la comisién evaluadora 11.2. MECANISMO DE DESEMPATE En el caso que dos 0 mas ofertas tengan igual puntaje final, se adjudicaré aquelia oferta que presente la mayor calificacién en ef item Oferta Técnica. Si el empate persiste, se privilegiara la que presente mayor puntaje en la Oferta Econémica 12.- PRESENTACION DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR EL OFERENTE Y CONSULTAS ACLARATORIAS AL OFERENTE, 12.1. POSIBILIDAD DE SUBSANAR ERRORES U OMISIONES FORMALES DURANTE LA EVALUACION Durante el proceso de evaluacién de las ofertas, la Comisién podré solicitar a los Oferentes que saiven los errores y omisiones formales detectados en esta etapa, siempre y cuando las rectificaciones no signifiquen asumir una situacién de privilegio respecto a jos demas Oferentes; no se afecten los principios de estricta sujecion a las Bases y de igualdad de los proponentes; ni impliquen una modificacién de la oferta presentada. Dicha solicitud, y las correspondientes rectificaciones, deberdn ser informadas al resto de los Oferentes a través de www.mercadopublico.cl Del mismo modo, la Subsecretaria podra solicitar la presentacién de certificaciones o antecedentes para todos los anexos que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones 0 antecedentes se hayan producido u obtenido con antericridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas, 0 se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluacién, Para acompafiar los referidos documentos, los oferentes dispondran del plazo de 48 horas contado desde el requerimiento que al efecto haga la Subsecretaria, el que se informara a través de www.mercadopublico. cl 12.2. ETAPA DE CONSULTAS ACLARATORIAS A OFERENTES - Consultas aclaratorias a oferentes Durante el periodo de evaluacién, la Comisién Evaluadora -de estimario necesario- podra efectuar consultas a uno o més proponentes, para aclarar puntos especificos de las respectivas ofertas. Tales consultas y sus respuestas deberén ser puestas en conocimiento de todos los oferentes a través del portal www. mercadopublico.cl. Las aclaraciones derivadas de este proceso de consultas formaran parte integrante de las Bases, teniéndose por conocidas y aceptadas por todos los participantes, aun cuando el oferente no las hubiere solicitado, por lo que los oferentes no podran alegar desconocimiento de las mismas. - Consultas respecto a la adjudicacion Los proveedores podran realizar consultas acerca de la adjudicacién al correo electrénico compras@previsionsocial.gob.cl. La publicacién de las respuestas se realizar en el portal Mercado Pablico, en los documentos adjuntos de la lictacion. El plazo para la realizacién de consultas seré de 5 dias habiles, desde la adjudicacién del proceso. 13,- DE LA RESOLUCION DEL PROCESO 13.1. DE LA ADJUDICACION La Subsecretaria adjudicar la licitacion a la propuesta que finalmente estime mas ventajosa a sus necesidades e intereses, considerando los criterios de evaluacién, 10 puntajes y ponderaciones establecidos en las presentes Bases, por lo que corresponderé a la que obtenga el primer puntaje de evaluacién, aunque ella no sea la de menor valor (ver Anexo 8) EI oferente cuya propuesta u oferta ha sido seleccionada de este modo sera, entonces, denominado Oferente adjudicado. La Resolucién de adjudicacién se notificaré a los proponentes a través del portal aww bl Si por causas no imputables a la entidad licitante, las que serén oportunamente informadas, no se puede cumplir con la fecha indicada en las bases para adjudicar, se publicaré una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, la cual no podré exceder los 10 dias habiles adicionales al plazo ya establecido. Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantia de fiel cumplimiento, no firma el contrato 0 no se inscribe en “Chileproveedores” en los plazos que se establecen en las presentes bases, la Subsecretaria podra dejar sin efecto la adjudicacién original y adjudicar la licitacion al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluacién le siga en puntaje, y asi sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitacin. 13.2. EVENTUAL RECHAZO DE LAS OFERTAS O DECLARACION DE LICITACION DESIERTA La Subsecretaria, como érgano del Estado, se reserva el derecho de declarar inadmisible © rechazar, por resolucién fundada, al momento en que debe decidir la adjudicacién del servicio, cualquier oferta de algtin proponente, cuando estimare que no cumple los requisitos establecidos en las Bases. Asimismo, la Subsecretaria, por resolucién fundada, podré declarar desierta la licitacién cuando no se presenten ofertas; cuando se excedan los marcos presupuestarios disponibles; 0 cuando, en general, éstas no resulten convenientes a los intereses institucionales, sin incurrir por todo ello en indemnizacién 0 responsabilidad alguna, por tratarse del ejercicio de potestades facultativas propias, asi reconocidas expresamente por los proponentes. Ademds, existe fa posibilidad de revocar y suspender la licitacién, en las siguientes circunstancias: Revocar: Desistir de seguir adelante con el proceso. En este estado, aun existiendo ofertas, se detiene el proceso irrevocablemente. Este estado puede ser declarado de forma unilateral por la Subsecretaria mediante resolucién o acto administrativo -siempre fundados- que asi lo autorice y se podra realizar hasta antes de la apertura, Suspender: Accién que permite poner en pausa el proceso por una cantidad determinada de dias y, posteriormente, seguir con el curso normal de una licitaciOn. Este estado procede cuando el Tribunal de Contratacién Publica u otra instancia jurisdiecional ordenan esta medida. Este estado puede asignarse desde la publicacién de las Bases hasta la adjudicacién. 14,- DEL CONTRATO 14.1. FORMALIZACION Y SUSCRIPCION El plazo de duracién del contrato sera de 140 dias corridos desde la total tramitacién de! contrato, no obstante, el plazo de ejecucién y los plazos de entrega de los productos que se_establece en el en el Punto Ill “PRODUCTOS ESPERADOS Y PLAZOS ESTABLECIDOS" de las Bases Técnicas. "1 Para todos los efectos de este contrato, se comprenderé como “total tramitacién de! contrato", una vez nofificada al proveedor adjudicado, esto es, luego de 24 horas desde el envio de la respectiva orden de compra en el sistema de informacién de la Ley de Compras Pablicas. Los plazos que se presentan en las bases técnicas podran modificarse o ampliarse por causa justificada. Para la ampliacién se procedera a tramitar el correspondiente acto administrativo. Las eventuales solicitudes de ampliacién 0 modificacién de contrato deberan ser ingresadas 2 sta_Subsecretaria_al_correo electrénico_oficinadepartes@previsionsocial.gob.cl_a_mds tardar 16 dias habiles antes del término de contrato, Ante una ampliacién de plazo se debe considerar lo sefialado en el punto 14.5 sobre condiciones de las garantias de fiel cumplimiento. 14.2. CONDICIONES DE PAGO El pago de este estudio se realizar de conformidad al cumplimiento de las actividades y productos esperados, definidos en el Punto Ill “PRODUCTOS ESPERADOS Y PLAZOS ESTABLECIDOS” las Bases Técnicas de esta licitacién. Los pagos se efectuaran de la siguiente manera: + Primer Pago: Aprobacién del Primer y Segundo Producto por la Contraparte ‘Técnica designada. Este pago correspondera al 30% del costo total del estudio. . Segundo Pago: Aprobacién de! Tercer Producto por la Contraparte Técnica designada. Este pago corresponderd al 30% del costo total del estudio. + Tercer Pago: Aprobacién del Cuarto Producto, por la Contraparte Técnica designada. Este pago corresponderd al 30% del costo total del estudio. . Cuarto Pago: Aprobacién del Informe Final (Quinto Producto), por la Contraparte Técnica designada, Este pago correspondera al 10% del costo total del estudio, Los pagos se efectuarén una vez que concurran los siguientes requisitos copulativos: ‘+ Total tramitacién del acto administrative que aprueba la contratacién del servicio. * Acepiacién electrénica de la correspondiente orden de compra, por parte del proveedor. * Los pagos serdn realizados una vez certificada la recepcién conforme de la totalidad de los Productos y Servicios sefialados en las Bases Técnicas por parte de la Contraparte Técnica. + Emitir fa factura cuando esta Subsecretaria haya dado la recepci6n conforme del bien @ servicio, segin corresponda, de acuerdo a lo establecido en el contrato suscrito, + Factura extendida a nombre de la Subsecretaria de Previsién Social, RUT N° 61.503,000-7, con domicilio en calle Teatinos N°317, comuna de Santiago. + Adjuntar a la factura el Certiicado del Cumplimiento de las Obligaciones laborales y previsionales del oferente adjudicado, * La casilla oficial para el envid de DTE es dipresrecepcion@custodium.com el plazo para de envid del archivo XML a la casilla es de 72 horas, de lo contrario el DTE sera Reclamado Autométicamente por la Plataforma. También es obligacién de los proveedores ingresar en la REFERENCIA del Cédigo 801 el nlimero exacto de la O/C, por ejemplo: 1592-542-SE19 (sin otros simbolos ni espacios que no sea el guion). Los DTE que no ingresen este dato en forma correcta seran Reclamados por la Plataforma y los proveedores deberdn emitir una Nota de Crédito anulando el DTE y emitir un nuevo DTE. Previa evaluacién por parte de la Subsecretaria y a solicitud de ésta, se podran realizar pagos a través de la modalidad de anticipo, para lo cual el proveedor deberd proceder de acuerdo a lo indicado en el punto 14.7 de estas bases. 12 14.3. ADMINISTRACION Y FISCALIZACION DE SU CUMPLIMIENTO POR PARTE DE LA SUBSECRETARIA Con el objeto de coordinar y controlar el correcto cumplimiento del contrato, la ‘Subsecretaria designa como Contraparte técnica a la Jefatura de la Direccién de Estudios Previsionales, quién tendré las siguientes responsabilidades: ‘+ Fiscalizar el estricto cumplimiento del contrato, ‘* Mantener actualizado un archivo con la totalidad de los antecedentes del contrato, * Revisar y aprobar los estados de pago, previa verificacion del cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales del oferente adjudicado, considerando las multas a que hubiere lugar. * Certificar la recepcién, a entera satisfaccién de la Subsecretaria, de los servicios contratados. ‘+ En general, desarrollar todas las acciones referidas al control y gestién que faciliten la ejecucién del contrato. * Acta de inicio de servicios. Las comunicaciones entre el adjudicado y la Subsecretaria se realizaran a través de correo electrénico dirigido a la contraparte técnica y a los profesionales que determine dicha Subsecretaria. 14.4. SUPERVISION DE LAS ACTIVIDADES El proveedor aceptaré que la Contraparte técnica de la Subsecretaria, o a quien ésta determine, supervise, a través de los medios que estime aproplados, la adecuada ejecucién del servicio, corroborando la veracidad de la informacién entregada por el proveedor. La supervision antes referida establecerd el fiel cumplimiento de los procedimientos establecidos en estas bases y en el contrato respectivo. 14.8. GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO El Oferente que resulte adjudicado deberd presentar una Garantia de Fiel Cumplimiento de Contrato por un monto equivalente al 10% del monto total del contrato, la que debera consistir en cualquier instrumento de ejecucién inmediata, que sefiale su cardcter de irrevocable y emitida pagadera a la vista a nombre de la Subsecretaria de Previsin Social, La garantia debera indicar en su texto lo siguiente: Garantiza el fiel y oportuno cumplimiento del estudio “MECANISMOS DE SOLIDARIDAD EN SEGURIDAD SOCIAL CON ENFASIS EN EL SISTEMA DE PENSIONES”. El documento debera ser extendido a nombre de la “Subsecretaria de Previsién Social’, RUT: 61.503.000-7, con una vigencia de sesenta (60) dias habiles posteriores al plazo de término de contrato. Dicha garantia debera ser recepcionada por la Subsecretaria dentro del plazo de diez (10) dias habiles contado desde la fecha de la adjudicacién en el portal www.mercadopublico.cl, También podré entregarse electronicamente, ajustada a lo dispuesto en la Ley 19.799, sobre documentos electrénicos, firma electronica y servicios de cerificacién de dicha firma. La garantia podré otorgarse mediante uno o varios instrumentos financieros de la misma naturaleza que, en conjunto, representen el monto o porcentaje a caucionar y entregarse de forma fisica La garantia de fiel cumplimiento de contrato aseguraré el cumplimiento de todas las obligaciones que se imponen al adjudicatario, incluidas las obligaciones laborales y previsionales del contratante. 13, 14.6. COBRO Y DEVOLUCION DE LA GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO La garantia de fiel cumplimiento podré ser ejecutada unilateralmente y por la via administrativa y por la sola voluntad de la Subsecretaria, si procede alguna de las causales estabiecidas en las presentes bases. La garantia seré devuelta vencido el plazo de ejecucién del contrato y siempre que el adjudicatario haya dado total, integro y oportuno cumplimiento a todas las obligaciones por 6! contraidas en el respective contrato. Previamente a la restitucién de la boleta, se requeriraé la verificacién de lo anterior, para lo cual la Contraparte Técnica de la Subsecretaria emitird el respectivo informe de cumplimiento entendiendo, para tales efectos, que las obligaciones del Adjudicatario revisten el caracter de indivisibles. 14.7. GARANTIA DE ANTICIPO Si el proveedor contratado solicita anticipo respecto de uno o mas estados de pago, el contratado deberd entregar una boleta de garantia bancaria, vale a la vista, péliza de seguros, depésito a plazo, cerfificado de fianza pagadero a la vista o cualquier otra forma que asegure el pago del anticipo, Dicha garantia deberd ser irrevocable, a nombre de la Subsecretaria de Previsi6n Social, por igual monto que lo solicitado en calidad de anticipo, cuya vigencia sera hasta la fecha de entrega y aprobacién de! o los productos asociados al o los pagos respactivos y debera contener la glosa: “Garantia de pago anticipado en contrato licitacién ID ****", 14.8, COBRO Y DEVOLUCION DE LA GARANTIA DE ANTICIPO La Garantia por el pago anticipado sera restituida dentro de un plazo de 10 dias habiles, contados una vez certificada la aprobacién del o los productos asociados al 0 los pagos anticipados, lo que sera certificado por la contraparte técnica designada por la Subsecretaria de Previsién Social. Por el contratio, este documento podré hacerse efectivo administrativamente y sin forma de juicio, en caso de que el o los productos asociados a los pagos anticipados no sean entregados de manera integra, cabal y oportuna de conformidad con las obligaciones contractuales, lo que deberd ser informado fundadamente por la contraparte técnica 15.- PROPIEDAD INTELECTUAL La Subsecretaria tendré la propiedad intelectual que constituya 0 derive directa 0 indirectamente de los servicios licitados y/o de las aplicaciones que deriven de los mismos, incluyendo las programaciones realizades para la limpieza de bases de datos, estimaciones u otra programacién necesaria para llevar a cabo el estudio (por ejemplo: do files en caso de utilizar Stata o planillas Excel). Asi to reconoce expresamente el Oferente adjudicado. Considerando que en el estudio podrian utilizarse datos o antecedentes que tienen el caracter de datos privados, sensibles o personales, los cuales s6lo se encuentran disponibles para este estudio por las facultades legales otorgadas a la Subsecretaria de Previsién Social, el proveedor debera mantener en reserva dicha informacién, la que sélo podré ser utiizada para el presente estudio, Los datos adicionales, el desarrollo posterior de los datos que se recojan, los informes y demés productos que lo conforman seran de propiedad exclusiva de la Subsecretaria de Previsién Social. El oferente adjudicado no podré difundir 0 reproducir, en cualquier forma © medio, total 0 parcialmente, el estudio y sus resultados, sin previa autorizacién escrita otorgada por la ‘Subsecretaria de Previsién Social. Toda informacién estadistica 0 nominada a la que el oferente adju ‘con motivo de la ejecucién del contrato tendra el cardcter de confiden do tenga acceso 14 El oferente adjudicado sélo podra divulger los documentos ¢ informacién proporcionada, con la expresa y escrita autorizacién de la Subsecretaria y, sélo a aquellas personas 0 entidades que en dicha autorizacién se designe expresamente y por esorito. Lo anterior, sin perjuicio de los casos en que se deba entregar informacién conforme a la ley 0 a requerimiento de los Tribunales de Justicia, debiendo notificar de tal requerimiento a la Subsecretaria, Las partes establecen que el estudio, asi como los instrumentos, herramientas y sistemas generados para la obtencién de la informacién principal 0 secundaria o de cualquier dato relacionado directa 0 indirectamente con el trabajo, como su desarrollo posterior, los datos que se recojan, informes y demas productos que lo conforman, asi como cualquier otro dato adicional que se recoja, y cada uno de los productos, analisis y estudios secundarios derivados de la ejecucién de la encuesta licitada, serén de propiedad exclusiva de la Subsecretaria de Previsién Social En razén de lo anterior, es la Subsecretaria la instituci6n que determinara las formas de utilizacién y/o reproduccién futura de los resultados del estudio o parte de él, asi como los criterios de oportunidad que guiaran la utilizacién o aplicacién de los resultados. 16.- SUBCONTRATACION DE SERVICIOS Los servicios no podran ser subcontratados, atendidos al perfil profesional requerido y los criterios de evaluacién considerados, con excepcién de lo indicado en el punto 17 de las, presentes bases. 17.- INAMOVILIDAD DEL EQUIPO DE TRABAJO. EI Oferente adjudicado deberé mantener sin variacién el equipo de profesionales individualizados en su oferta durante toda la vigencia contractual, estipulacién que las partes elevan a la calidad de esencial. Sin perjuicio de lo anterior, en caso de impedimento absoluto de un profesional miembro del equipo ofertado, el Oferente adjudicado podra reemplazarlo por otro de similar capacidad, debidamente calificado y aceptado por la Subsecretaria Durante la ejecucién del contrato, el adjudicatario sélo podré efectuar las subcontrataciones que sean estimadas como indispensables para la realizacién de tareas especificas. Corresponderd a la contraparte técnica de la Subsecretaria calificar y resolver respecto de la subcontratacién solicitada, emitiendo el respectivo informe sobre el Particular. El personal que contrate el adjudicatario con motivo de la ejecucién del estudio materia de la presente licitacién no tendra, en caso alguno, relacién laboral, ni vinculo de subordinacién y/o dependencia con la Subsecretaria, sino que exclusivamente con el adjudicatario. En todo caso, cualquiera sea el tipo de subcontrato, el adjudicatario seguira siendo el unico responsable de las obligaciones contraidas en virtud del respective contrato suscrito con la Subsecretaria Sin perjuicio de todo lo anterior, y cada vez que la Subsecretaria asi fo requiera, el adjudicatario estaré obligado a informar respecto del estado del cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que a este ultimo le corresponda respecto a sus trabajadores, como asimismo de igual tipo de obligaciones que tengan los subcontratistas con sus trabajadores. El monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales deberd ser acreditado mediante cerlificados emitidos por la respectiva Inspeccién del Trabajo, o bien por aquellos medios idénecs reglamentados por el Ministerio de! Trabajo y Previsién Social que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento, 15 El incumplimiento del adjudicatario a sus obligaciones laborales y previsionales respecto de sus trabajadores sera estimado como incumplimiento grave y facultard a la Subsecretaria para poner término anticipado al contrato en conformidad con lo dispuesto en estas Bases. 48.- TERMINO ANTICIPADO La Subsecretaria podra, previa calificaci6n de las circunstancias por Resolucién fundada, poner término anticipadamente al servicio contratado por las causales del articulo 77 del Reglamento de Compras Piblicas, en especial: a) Resciliacién o mutuo acuerdo entre las partes. b) Incumplimiento grave de las obligaciones contraidas por el contratante. ¢) Estado de notoria insolvencia del Oferente adjudicado, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato d) Por exigirlo el interés pubblico o la seguridad nacional. e) Si la calidad del trabajo ejecutado no satisface los objetivos sefialados en las Bases Técnicas de licitacién. f) Registrar saldos insolutos de remuneraciones 0 cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores 0 con trabajadores contratados en los uitimos dos afios, en la forma sefialada en el articulo 77 N°5 del Reglamento de Compras. 9) Comprobacién que el Oferente adjudicado establecié cualquier tipo de vinculo, contacto 0 relacién con alguna entidad que pudiera eventuaimente verse afectada por los resultados del estudio, y que se manifiesten en algtin tipo de influencia en la metodologia, acceso a informacién o efectos del estudio. Toda causal imputable al proveedor que dé lugar al término anticipado del contrato hara procedente el cobro de la garantia de fiel cumplimiento o de cualquier otro instrumento de garantia que obre en poder de la Subsecretaria. No procederé esta sancién si se estableciere la concurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor calificado asi por la Subsecretaria mediante resolucién fundada. 19.- INCUMPLIMIENTO GRAVE Se entenderé que hay incumplimiento grave en las siguientes situaciones: * Si enla aplicacién de cualquiera de las multas de! Punto 20, se exceden los maximos establecidos para cada causal. + Incumplimiento de los protocolos de seguridad y resguardo de la informacién. * Falsificacién de datos o informacién proporcionada en cualquiera de las actividades descritas en las bases t6cnicas de la presente licitacion, "La utilizacién 0 alteracién sin previa consulta de cualquier antecedente o insumo entregado por la Subsecretaria, con fines distintos al contrato firmado, Esta disposicién es aplicable durante la vigencia del contrato como una vez concluido el mismo. = El incumplimiento de! adjudicatario a sus obligaciones laborales y previsionales respecto de sus trabajadores sera estimado como incumplimiento grave y facultara a la Subsecretaria para poner término anticipado al contrato. = Incumplir obligacién de manejo de informacion confidencial y/o propiedad usos y restricciones del estudio establecidos en las bases administrativas y técnicas. 16 20.- MULTAS La Subsecretaria estard facultada para aplicar y cobrar mullas al Oferente Adjudicado cada vez que exista un incumplimiento de las obligaciones contractuales, las que se descontarén de ios estados de pago, se haran efectivos en la boleta de garantia de fiel y ‘oportuno cumplimiento contractual u otra emitida a favor de la Subsecretaria de Prevision Social, o a través de depésito en cuentas corrientes de la Subsecretaria, las que seran informadas. Las multas a aplicar serén: + Sino se entregan los productos incluyendo todos los objetivos y actividades estipuladas en e! Punto Il “OBJETIVOS” y cumpliendo los plazos estipulados en el Punto Ill “PRODUCTOS ESPERADOS Y PLAZOS ESTABLECIDOS”, de las, Bases Técnicas, se aplicaran multas correspondientes a 2 Unidad de Fomento por cada dia de atraso (contando dias corridos), permitiendo un maximo de 7 dias de atraso, es decir, un tope maximo de 14 Unidades de Fomento. Sila entrega del producto excede los 7 dias de atraso se entenderd como un incumplimiento grave de contrato. + Si los informes entregados, o parte de ellos, no cumplen con los requerimientos técnicos solicitados en las Bases Técnicas, se aplicarén multas desde el momento en que la Subsecretarfa rechace por segunda vez consecutiva el producto entregado y la multa seré de § Unidades de Fomento. Si se rechaza el producto por tercera vez, se aplicaré otra multa por § UF. Se permitiré un maximo de 3 correcciones por producto, es decir, un tope maximo de cobro 10 Unidades de Fomento por producto. De existir una cuarta correccién se entendera como un incumplimiento grave de contrato. Los incumplimientos detectados seran reportados por la contraparte técnica, enviando los antecedentes a la Fiscalia de la Subsecretaria, con el informe respectivo, la cual procedera seguin se indica en el articulo 20.1 de estas Bases. 20.1.- PROCEDIMIENTO APLICACION DE MULTAS Si la Subsecretaria considerase que existe mérito suficiente para [a aplicacién de una multa, comunicaré por escrito su decisién al Oferente adjudicado, indicando el monto y fundamento de la misma. Dicha notificacién se realizaré mediante carta certificada, entendiéndose practicada a contar del tercer dia su emisién. El oferente adjudicado dispondra de un plazo de 10 dias habiles a contar de la fecha de emisién de la ‘comunicacién para formular descargos, para luego ser resuelto por la Subsecretaria en el plazo de hasta 10 dias hdbiles. Con el mérito de ellos o transcurrido el plazo aludido sin que estos se hubiesen formulado, la Subsecretaria resolveré sobre el particular mediante resolucién 0 resoluciones fundadas, previa ponderacién de los antecedentes, remitiéndose copia del acto administrativo al oferente adjudicado. La Subsecretaria podra determinar y hacer efectivas las multas en cualquier etapa del contrato, las que podra aplicar deduciéndolas de la parte impaga del precio, de la garantia de fiel cumplimiento o de cualquier otro instrument de garantia que obre en poder de la Subsecretaria, sin perjuicio de las acciones legales correspondientes. Ademas, el adjudicado podra pagarlas directamente. Lo anterior, sin perjuicio de la facultad de la Subsecretaria de poner término anticipado al contrato por incumplimientos graves y de hacer efectiva la garantia de fiel cumplimiento de contrato © cualquier otro instrumento que obre en poder de la Subsecretaria Contra la Resolucién fundada que resuelva sobre la aplicacion de multa, procedera el recurso de reposicién y jerarquico establecidos en la Ley de Bases de Procedimientos Administrativos, Ley N°19.880. 7 21.- CONFIDENCIALIDAD Atendida la naturaleza de la presente licitacién, la empresa o persona juridica que se adjudique el contrato, asi como sus empleados directos o profesionales involucrados, deberdn guardar absoluta confidencialidad sobre los antecedentes reservados entregados por la Subsecretaria de Previsién Social u otros, en el marco del Estudio, como también de fos resultados e informes que se obtengan como consecuencia det contrato a que da origen esta licitaci6n, El oferente adjudicado debe comprometerse a usar la informacion proporcionada con el fin exclusivo de dar cumplimiento a los requerimientos establecidos en este contrato, De igual forma debe comprometerse a hacer uso de estos datos en forma directa, y no hacer traspasos totales o parciales de la informacién a terceros ajenos al contrato. A su vez, el “El adjudicatario” junto con la suscripcién del contrato, se obliga a suscribir el Convenio de Confidencialidad, que se adjunta en el Anexo N°10 de las presente Bases de licitacion. Una vez finalizado el contrato y recibidos a conformidad todos los productos, el oferente adjudicado deberé eliminar los registros entregados por la Subsecretaria y elaborados durante la ejecucién del mismo. EI contratado debe dar garantias respecto de la confidencialidad de la informacion, reservandose la Subsecretaria de Previsién Social el derecho de ejercer las acciones que fueran pertinentes para el resguardo de sus intereses. 18 Il. BASES TECNICAS L ANTECEDENTES 4.4. ANTECEDENTES GENERALES Este estudio ha sido encargado por la Subsecretaria de Prevision Social a solicitud de la Comisién de Usuarios del Sistema de Pensiones (CU). La Comision fue creada mediante la Ley N°20.255, articulo 43, y esta integrada por un representante de los trabajadores, uno de los pensionados, uno de las instituciones piblicas, uno de las entidades privadas del sistema de pensiones y un académico universitario, quien la preside, La Comisiin de Usuarios del Sistema de Pensiones, en adelante Comisién, tiene como funcién informer a la Subsecretaria de Previsién Social y a otros organismos puiblicos del sector, sobre las evaluaciones que sus representados efecttien acerca del funcionamiento del sistema de pensiones, ademas, de proponer las estrategias de educacién y difusion de dicho sistema ‘A fin de contar con insumos necesarios para el andlisis y propuesta de politicas piblicas en el area previsional, y con el objeto de entregar insumos de interés a sus representados y particularmente a la ciudadania, dicho organismo técnico requiere de estudios especificos. En esta oportunidad la Comision ha decidido estudiar acerca de los diferentes modelos de seguridad social y sus mecanismos de solidaridad, desde la perspectiva del sistema de pensiones. Se requiere que dicho estudio sea presentado en un lenguaje simple, sencillo y directo y que considere enfoque de género en su elaboracion, andlisis y presentacion de resultados, 4.2, ANTECEDENTES ESPECIFICOS Y JUSTIFICACION Desde la ultima gran reforma al sistema de pensiones del afio 2008, que cre6 el Sistema de Pensiones Solidarias (SPS), el pals ha continuado debatiendo sobre mejoras al sistema de pensiones, y se han logrado acuerdos acerca del monto y cobertura del piso de proteccién social, como fo fue la Ley N°21.190, con aumento del monto de los beneficios no contributivos, y la Ley N°21.419, que cre6 la Pensién Garantizada Universal (PGU) con un nuevo aumento del monto en los beneficios y en el porcentaje de la cobertura de la poblacién de 65 afios y mas, que sélo excluye al 10% de mayores ingresos. Ahora bien, respecto de cambios a elementos més estructurales, como lo seria contar con elementos redistributivos en las contribuciones a pensiones, 0 con aportes patronales a la cotizacién, no se han logrado concretar las propuestas presentadas tanto por la presidenta Michelle Bachelet en 2017, como las del presidente Sebastién Pifera en 2018, continuando el debate hasta el dia de hoy, Para aportar a este debate resulta necesario describir, analizar y evaluar los diferentes modelos de seguridad social y sus mecanismos de solidaridad desde la perspectiva del sistema de pensiones. Para comenzar se deben tener claros dos conceptos basicos: seguridad social y solidaridad, los cuales pasaremos a describir a continuacién, Respecto de la seguridad social, la Organizacién Intemacional de! Trabajo (OIT) la ha definido como “la proteccién que una sociedad proporciona a los individuos y los hogares para asegurar e| acceso a la asistencia médica y garantizar la seguridad del ingreso, en particular en caso de vejez, desempleo, enfermedad, invalidez, accidentes del trabajo, matemidad 0 pérdida del sostén de familia’, destacando que el acceso a ella es un derecho humano (OIT, 2001). Los fines de esta son: 19 i. Garantizar la seguridad del ingreso en caso de enfermedad, discapacidad, maternidad, accidente de trabajo, desempleo, edad avanzada o muerte de un familiar, Proporcionar acceso a la salud; Ofrecer acompafiamiento frente a la falta de apoyo familiar (particularmente a nifios y personas mayores), y iv. Brindar proteccién en situaciones de pobreza o exclusién social Mientras que las principales funciones de la seguridad social son: garantizar los ingresos frente a distintos riesgos y proporcionar acceso a la atencién médica. Asimismo, para analizar el desempefio de los sistemas de seguridad social, especialmente desde el Ambito de la solidaridad, se debe tener en consideracién que desde 1942, con la redaccién del Informe Beveridge, se plantea que la seguridad social tiene principios, y que de acuerdo a diversos autores han ido evolucionando en el tiempo. En esa linea es que Alberto Arenas en su libro “Los sistemas de pensiones en la encrucijada: desafios para la sostenibilidad en América Latina” plantea que, a partir de los multiples convenios y recomendaciones de la OIT, y desde la perspectiva del sistema de pensiones, se pueden inferir 8 principios de la seguridad social: Universalidad. Comprensividad. Suficiencia de las prestaciones. Sostenibilidad financiera. Solidaridad y redistribucién del ingreso. vi. Igualdad y uniformidad en el trato. vii. Unidad, responsabilidad estatal y eficiencia. vii, Participacién en la gestion. Respecto al concepto de solidaridad, e! cual se usa en diferentes ciencias sociales, la RAE lo define como la “Adhesién circunstancial a la causa 0 a la empresa de otros’. Es asi como el concepto de solidaridad también esté presente en las politicas sociales que tiene un pais, en tanto las constituciones, leyes y programas de gobiernos muchas veces consideran la solidaridad como uno de sus principios. En lo que respecta a la seguridad social y el sistema de pensiones, es importante tener presente lo que se plantea desde la OIT en su nota técnica “Solidaridad y sistemas mixtos: esclareciendo un debate conceptual en Chile", en donde se problematiza sobre la necesidad de definir el enfoque y alcance de la solidaridad en el sistema de pensiones, entre, si va a estar sélo relacionada a la proteccién de la pobreza o si a esto se le deben sumar aspectos como la mancomunacién de riesgos, el financiamiento colectivo y la redistribucién de ingresos. La aplicacién concreta del principio de solidaridad en los sistemas de pensiones primero se observa en su deciaracién en el disefio de las politicas sociales, luego se traduce en el sistema de seguridad social y, por timo, en el mecanismo con el cual se entrega el “peneficio solidario”. En ese sentido, un ejemplo de mecanismo de solidaridad en el sistema de pensiones son los pilares de pensiones no contributivas o pilares solidarios, los que responden al objetivo la prevencién de la pobreza en la vejez. Respecto de caracteristicas mas especificas, en el caso del ejemplo ya presentado, la entrega del beneficio puede ser universal o focalizada, o, respecto del financiamiento, puede ser slo via impuestos generales, o con impuestos generales mas los aportes contributivos para pensién. Finalmente, es importante tener presente que el sistema de pensiones chileno ha incorporado el principio de solidaridad de diferentes formas en los Ultimos casi 100 afios. Antes de 1980 existia un sistema de reparto, en el cual se observaba que existia solidaridad intergeneracional; los mas j6venes aportaban a las pensiones de las personas mayores’. Con la reforma de 1981 y la instauracién del Sistema de Capitalizacion individual, el estado tomé un rol de redistribucién de ingresos y disminucién de la pobreza, + Este sistema recibié muchas criticas en tanto no entregaba ningin tipo de pensién a aquellas personas que no hablan aportado al sistema o bien lo hablan hecho por menos de los meses Fequeridos. 20 por lo que el Estado entregaba las pensiones asistenciales (Pasis), a las personas sin derecho a pensién que clasificaban como carentes de recursos, mientras que para los afiliados existia la pensién minima garantizada por el estado (GEPM), que tenia como requisito contar con 20 ajios de cotizaciones. Luego, con la reforma de 2008, se creé el Pilar Solidario, a partir de lo cual muchos investigadores plantearon que Chile habla logrado transitar a un sistema de pensiones mixto. El Pilar Solidario estaba compuesto por el Sistema de Pensiones Solidarias (SPS), que entregaba beneficios de invalidez y vejez ‘al 60% de la poblacion mas pobre, por medio de la Pensién Basica Solidaria (a las personas sin derecho a pensién) y el Aporte Previsional Solidario (incrementaba el monto de las pensiones mas bajas?); ademds creé el “Bono por Hijo", para compensar a las mujeres que habian tenido hijos, y el “Subsidio previsional del Trabajador Joven’, para apoyar a los trabajadores jévenes mas vulnerables, Finalmente, en febrero de 2022 el Sistema de Pensiones Solidarias de Vejez tuvo el cambio mas reciente con la creacion de la Pension Garantizada Universal, beneficio que entrega un monto de pensién fjo a todos los pensionados, independientemenie de si reciben una pensién contributiva 0 no, y que desde agosto de 2022 sélo excluye a quienes integren un grupo familiar perteneciente al 10% més rico de la poblacién de 65 0 més afios, avanzando asi hacia la universalidad de! denominado piso de proteccién social. Considerando que la Comisién desea aportar mayores antecedentes al debate que existe sobre la introduccién de nuevos mecanismos de solidaridad al sistema de pensiones Chileno, se ha decidido encargar este estudio, cuyo objetivo es describir, analizar y evaluar integralmente diferentes modelos de seguridad social y sus mecanismos de solidaridad, con foco en el sistema de pensiones. 4.3. BIBLIOGRAFIA MINIMA. Se debe considerar para este estudio al menos la siguiente bibliografia: ‘+ Informe de la Gomisién Asesora Presidencial 2006 (Comision Marcel). ‘+ Informe de la Comisién Asesora Presidencial 2014-2016 (Comisi6n Bravo). * Los sistemas de pensiones en la encrucijada: desafios para la sostenibilidad en ‘América Latina, Libros de la CEPAL A. Arenas de Mesa, N° 159 (LC/PUB.2019/19- P), Santiago, Comisin Econémica para América Latina y el Caribe (CEPAL), 2019. * Solidaridad y sistemas mixtos de pensiones: esclareciendo un debate conceptual ‘en Chile, Fabio Bertranou y Guillermo Montt (OIT, 2022), + Elderecho ala seguridad social en Chile y el mundo: Analisis comparado para una nueva constitucién, Guillermo Montt, Alberto Coddou (OIT, 2020). ‘+ “El principio de la solidaridad aplicado a la reforma previsional chilena, Loreto Poblete Perines, Cristian Vasquez Goerit, 2009 ‘repositorio. uchile.cV/bi nl e064/de- poblete_|.odf?sequence=38isAllowed=v * Seguridad social y principio de solidaridad, José Maria Alonso Seco (2020) + Hechos concretos sobre la seguridad social OIT. https://www.ilo.orgiwcmspS/groups/public/—-dgreports/— ‘deomm/documents/publicationwcms_087592.pdf © Convenio N°102 OIT hittps://www ilo. org/dyn/normlexies/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_ILO _CODE:C102, + Convenio N°202 OIT https: /Awww ilo ora/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_ INS TRUMENT_ 1D:3065524 * Ley N°21.419, crea la pensién garantizada universal y modifica los cuerpos legales que indica. 2 Los beneficios de vejez se entregan desde los 65 altos y los de invalidez estan sujetos a la calificacion de dicha condicién por parte de una comisién. Estos beneficios se entregan a los ‘grupos familiares que pertenecen al 60% de la poblacién mas pobre, 2 * Sintesis Didlogos Ciudadanos por la Reforma Previsién Social ~ Banco Interamericano del Desarrollo (2022). u OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL DE ESTUDIO Describir, analizar y evaluer integralmente diferentes modelos de seguridad social y sus mecanismos de solidaridad, con foco en el sistema de pensiones. OBJETIVOS ESPECIFICOS Y PRINCIPALES ACTIVIDADES Objetivo 1 Elaborar un marco teérico acerca de los conceptos de seguridad social y solidaridad, con foco en el sistema de pensiones, para contar con una visién integral, multidisciplinaria y actualizada de éstos. Este objetivo debe considerar las siguientes actividades: a) Realizar una revisién bibliografica sobre el concepto de seguridad social, con foco en el sistema de pensiones, considerando a lo menos los siguientes puntos: ‘+ Evolucion del concepto de seguridad social, con énfasis en el sistema de pensiones. Respecto del concepto de seguridad social, se debe tener en cuenta que este se enmarca en el modelo de politica social que adopte cada sociedad. + Los principios de la seguridad social, con énfasis en el principio de solidaridad. + Anélisis de los convenios N"102 y N°202 de la OIT desde la perspectiva de la seguridad social, con foco en el sistema de pensiones. * Estado actual del debate sobre el concapto de seguridad social, con foco en el sistema de pensiones. b) Realizar una revisién bibliogréfica sobre el concepto de solidaridad en la politica piblica, considerando a lo menos los siguientes puntos: © Definiciones de solidaridad desde la perspectiva de diferentes ciencias sociales (derecho, sociologia y economia, entre otras), teniendo en cuenta ‘su interaccién con otros valores, como por ejemplo la justicia. «Estado actual del debate en cada una de las ramas antes sefialadas sobre el concepto de solidaridad. «La aplicacién de Ia solidaridad en seguridad social, con foco en el sistema de pensiones, analizando los elementos que deben existir para que se asegure solidaridad en éste. Tomar como ejemplo el andlisis hecho por fa OT (2022), en el cual se sefiala que para que exista solidaridad en seguridad social debe existir mancomunacién de riesgos, financiamiento colectivo, y redistribucién de ingresos. ¢) Aplicar los conceptos revisados en las tareas a y b, con el objetivo de: + Elaborar una definicién de solidaridad en seguridad social, con foco en el sistema de pensiones * Describir los principales elementos que hacen que exista solidaridad en un ‘sistema de pensiones, considerando al menos lo presentado en OIT (2022). + Detallar los tipos de solidaridad redistributiva, desde el punto de vista del sistema de pensiones. Definir a lo menos: solidaridad intergeneracional, solidaridad intrageneracional y solidaridad para prevencién de la pobreza a través del Estado. 22 @) Hacer un anélisis de las definiciones elaboradas en el punto c (Solidaridad en seguridad social, principales elementos, y tipos de solidaridad redistributiva), basado en su aplicacién en el actual sistema de pensiones chileno. ‘Se debe entregar un informe analitico y descriptive que consolide los resultados de los puntos a, b, cy d. Ademas, debe incluir un apartado de conclusiones y comentarios finales, y material educativo en formato de diptico y para la difusién en redes sociales. Objetivo 2 Realizar una revisién de la experiencia internacional de los paises que tengan sistemas de pensiones con mecanismos de solidaridad, considerando el marco teérico construido en el objetivo 1. El analisis debe considerar a lo menos 5 paises, dentro de los que se encuentren: Dinamarca, Nueva Zelanda y tres paises miembros de la OCDE a acordar entre la Comision, la Contraparte técnica, y el adjudicatario. En cada pais se deben analizar a fo menos los siguientes aspectos: « Descripcién de indicadoras macroeconémicos / sociales (Gini, PIB, promedio de salarios, carga tributaria, tasa de cotizacién para pensién, entre otros criterios 2 acordar entre la Comisién, la Contraparte técnica, y el adjudicatario). ‘« Descripcién breve del sistema de pensiones. ‘+ Descripcién del mecanismo de solidaridad en el sistema de pensiones: Describir y explicar el funcionamiento del mecanismo, considerando tanto los elementos de financiamiento como de entrega del beneficio en el tiempo. © Caracteristicas principales del mecanismo de solidaridad: Afio de creacién/antiguedad del mecanismo; monto del beneficio solidario y porcentaje de aumento de la pensién sin beneficio solidario producto del beneficio, gasto en estos beneficios, gasio total en pensiones y otros criterios a acordar entre la Comisién, la Contraparte técnica, y el adjudicataro. «Fuentes de financiamiento del sistema de pensiones, distinguiendo a lo menos entre financiamiento via impuestos generales o via cotizaciones de la seguridad social. ‘ Institucién administradora de! beneficio: © Explicar la misién y visién, y las principales tareas. © Sistema de gobernanza. © Participacién de los usuarios en la gobernanza de estos mecanismos, © Otros criterios por acordar entre la Comision, la Contraparte técnica, y el agjudicatario. ‘+ Estudios de opinién sobre la adhe: (encuestas) nal sistema de pensiones/seguridad social Se debe entregar un informe analitico que identifique los principales elementos diferenciadores de cada pais, de los sistemas de pensiones y de los mecanismos de solidaridad revisados. Elaborar una ficha por cada pais, y un cuadro comparativo entre los respectivos paises. Qbietivo 3 Implementar dos grupos focales? que permitan evaluar la opinion de las personas que viven en Chile sobre el concepto de solidaridad, fos mecanismos de solidaridad y su relacién con el sistema de pensiones chileno, de acuerdo con lo definido y revisado en el objetivo 1 Este objetivo debe considerar las siguientes actividades: a) Establecer la metodologia de implementacién del analisis cualitativo. b) Definir el conjunto de preguntas que serian analizadas cualitativamente. Este debera ser trabajado y acordado entre la Comision, la Contraparte técnica, y el adjudicatario. 3 Dada la contingencia actual, los grupos focales podrian realizarse de forma remota 23 ©) Proponer perfiles y seleccionar a las personas a las que se aplicaria el grupo focal, considerando que uno debe estar compuesto por pensionados, y el otro por no pensionados'. Se debe asegurar la paridad de género en cada grupo. En los grupos focales se espera contar con al menos los siguientes perfiles: + Pensionados: ‘© 1 persona que recibe pensién garantizada universal/aporte previsional solidario, ‘© 1 persona que no recibe ningtin aporte solidario. ‘© 1 persona con pocos afios cotizados. © 1 persona con muchos afios cotizados. ‘+ No pensionados: ‘© I mujer que se dedique exclusivamente a tareas de cuidados, © 1 persona de entre 24 y 35 afios que no tenga estudios superiores completos. 1 persona de 55 afios y mas. 1 persona que trabaje como independiente. 1 persona que trabaje como dependiente. 1 cotizante de las ex cajas de previsién (SSS, CANAEMPU, EMPART). 2000 En todos los grupos focales es deseable contar con al menos una persona que no viva en la Regién Metropolitana y una persona que pertenezea al mundo rural. d) Implementar el grupo focal. Los aspectos minimos por indagar en los grupos focales son: Percepcién del concepto de solidaridad y la valoracién que tienen de ésta. Percepcién de en qué dimensiones de su vida esta mas presente la solidaridad, COpinién sobre los mecanismos de solidaridad que existen en el sistema de pensiones chileno (a partir de fo analizado en el objetivo 1). Valoracién y opinién del sistema de pensiones chileno, desde la perspectiva de la solidaridad, considerando a lo menos: ‘© Beneficios que entrega el sistema de capitalizacién individual ‘© Beneficios que entrega el Estado (PGU / Sistema de Pensiones Solidarias). ‘© Instituciones administradoras (AFP / Compafilas de Seguro/ IPS). Se debe entregar un informe analitico con los resultados de los grupos focales y respaldos de la realizacién de los grupos focales (por ejemplo: fotografias y/o listas de asistencia). Es deseable entregar la transcripcion de este como anexo. Objetivo 4 Elaborar un Informe Final que contenga los siguientes puntos: ‘¢Integracién de los diferentes capitulos abordados en el estudio en un lenguaje sencillo y de facil comprensién, incorporando todas las observaciones realizadas a lo largo del estudio. + Recomendaciones de politica publica para el caso chileno a partir de lo revisado en la experiencia internacional y en lo recogido de la opinién de las personas. «Resumen Ejecutivo. Material para ta difusién del estudio, el cual consiste en un dipticoltriptico y/o folleto e infografia en formato digital compatible con redes sociales, siguiendo la recomendacién de la Secretaria General de Gobierno’. * Presentacién del informe final en formato power point, para que pueda ser usada por la Gomisién 4 El rango etario es de 15 afios y mas. ® Todos los productos graficos deben ajustarse al manual de normas gréficas de gobierno, manual ue puede ser descargado en wv, kisiaital. cob. 24 PRODUCTOS ESPERADOS Y PLAZOS ESTABLECIDOS El equipo consultor deberd sostener reuniones con la Comisién de Usuarios det Sistema de Pensiones y un representante de la Subsecretaria de Previsién Social, de manera periédica con el objeto de comunicar los resultados de avance del estudio, y analizar las Tecomendaciones y aprendizajes identificados en el proceso. En un plazo maximo de 5 dias habiles después de la entrega de cada Producto, el oferente adjudicado deberd contemplar y organizar reuniones con la contraparte técnica de la Subsecretaria y la Comisién, para dar cuenta del estado de avance del proyecto, las conclusiones del producto, las dificultades en el desarrollo de las actividades y otros Ambitos que considere relevantes. Si la Subsecretaria y/o la Comisién consideran necesario, podran solicitar al oferente adjudicado el aumento en la frecuencia de las reuniones de coordinacién. Cada una de las reuniones debe ser documentada a través de un acta de reunién, la que debe inc! los temas tratados y los acuerdos operativos. Seré responsabilidad del oferente adijudicado, 1a elaboracién de las actas de reunién, las que deberan enviarse en archivo electrénico a la contraparte técnica asignada, en un plazo de un dia habil desde la realizacion de cada sesién, las que seran visadas por la contraparte técnica de la ‘Subsecretaria, en un plazo de 3 dias habiles desde la entrega del acta. Cada uno de los productos y sus respectivas correcciones han de ser enviados en formato digital (incluyendo archivos en Word, Excel y PDF) al correo electrénico de la Oficina de partes de la Subsecretaria._ de_~—Previsién Social (oficinadepartes@previsionsocial.qob.cl) y a la Contraparte Técnica definida previamente, Cada una de las presentaciones se realizara frente a la Comisién de Usuarios y al menos un fepresentante de la Subsecretaria de Previsién Social, los cuales realizaran las recomendaciones técnicas de correccién. La aprobacién administrativa se realizaré por parte de la jefatura de la Direccién de Estudios Previsionales de la Subsecretaria de Previsién Social. Los productos esperados para este estudio se detallan a continuat PRODUCTO 1: El adjudicatario deberé presentar un Plan de Trabajo con su ronograma ademads de un avance del Marco Teérico — Metodolégico. EI marco teérico - metodolégico deberd contener un avance del marco de referencia teérica, contemplando el propésito del estudio y su fundamentacién; una propuesta metodolégica y técnica a utilizar para abordar cada objetivo especifico del estudio y la descripcién de las fuentes a revisar. En el caso de los grupos focales, se debe especificar la propuesta de las personas que van a formar parte de estos, cantidad de personas, cronogramas, ademas de una propuesta de cuestionario inicial con los t6picos a incluir y preguntas a realizar. Este producto deberd ser entregado al correo electrénico de la Oficina de partes de la Subsecretaria de Previsién Social (oficinadepartes@previsionsocial.gob.cl) y a la Contraparte Técnica definida previamente, dentro de los 3 dias habiles después de la total tramitacién del contrato, la presentacién del producto debera coordinarse con un plazo maximo de 3 dias habiles después de entregado el producto. En caso de existir observaciones por parte de los integrantes de la Comision de Usuarios 0 la Contraparte Técnica de la Subsecretarla, se deberén aplicar los ajustes 25 definitivos al Plan de Trabajo y su Cronograma, enviando su version definitiva dentro de los 8 dias habiles después de la total tramitacién del contrato®, PRODUCTO 2: _Informe y presentacién en PowerPoint que contenga el objetivo 1. El informe sera entregado 40 dias corridos después de la total tramitacién del contrato. PRODUCTO 3: —_ Informe y presentacién en PowerPoint que contenga el objetivo 2. El informe sera entregado 70 dias corridos después de la total tramitacién del contrato. PRODUCTO 4: _ Informe y presentacién en PowerPoint que contenga el objetivo 3. El informe sera entregado 85 dias corridos después de la total ‘tramitacién de! contrato. PRODUCTO 5: _ informe y presentacién en PowerPoint del Informe Final del estudio y Su resumen ejecutivo, el cual debe considerar la elaboracién de un documento que contenga todos os contenidos relevantes desarrollados en los informes preliminares y sus principales conclusiones en un lenguaje sencillo, con perspectiva de género @ inclusivo. Este informe deberd incorporar todas las observaciones que la contraparte técnica y la Comision de Usuarios hayan levantado respecto a los productos anteriores. El informe serd entregado 110 dias corridos después de la total tramitacién del contrato. IV. REQUISITOS DE LA EMPRESA CONSULTORA, DEL JEFE (A) DE PROYECTO Y DEL EQUIPO DE TRABAJO. La adjudicacién de este estudio sera mediante licitacién publica y los postulantes podran ‘ser personas naturales o juridicas, que cumplan con los siguientes requisitos: 4, EMPRESA CONSULTORA: La empresa deberd acreditar experiencia en estudios o consultorias relacionadas con politicas publicas, seguridad social y/o sistema de pensiones, 2. JEFE(A) DE PROYECTO DE LA CONSULTORA Formacién académica y experiencia del jefe del Proyecto: ‘* Persona con titulo profesional en derecho, economia, ingeniero comercial, sociologia 0 carrera afin, Experiencia en sistema de pensiones Experiencia en seguridad social. Experiencia en la realizacién de informes analiticos de politicas publicas o en investigacién social. 3. EQUIPO DE TRABAJO EI equipo debe contar con al menos cuatro profesionales, que respondan a los siguientes periiles ‘+ Un socidlogo 0 antropélogo o carrera afin con experiencia en politicas publicas, ylo investigacién social Un economista con experiencia en seguridad social y/o sistemas de pensiones. ‘* Un abogado con experiencia en seguridad social y/o sistemas de pensiones. ‘+ Un profesional con experiencia en el levantamiento de grupos focales y andlisis cualitativo. Debe tener un titulo profesional de socidlogo y/o psicélogo. * En caso de no exist observaciones por parte de la contraparte técnica, se informaré al adjudicatario via correo electronico y se consideraré la primera entrega como version final 26 ve RECEPCION DE LOS INFORMES El Adjudicatario presentara todos Jos informes correspondientes a los productos y sus versiones corregidas, en caso de haberlas, a la Contraparte Técnica designada por la Subsecretaria de Previsién Social. Para efectos del cémputo de plazos se considerara la fecha de entrega al correo electrénico de la Oficina de partes de la Subsecretaria de Previsién Social (oficinadepar visionsocial.gob.cl) y a la Contraparte Técnica, La Contraparte Técnica presentara las observaciones, aprobaciones y/o cualquier documento, directamente al Adjudicatario, Las correcciones de cada producto deberén ser presentadas por el oferente adjudicado 5 dias habiles después de entregadas las observaciones por parte de la Subsecretaria, luego de lo cual operara lo dispuesto en e| Punto 20 de las bases administrativas. Para dar curso a los pagos asociados a los productos, las correcciones de las observaciones que se formulen y la revisién de éstas por la Contraparte Técnica requerirén que el proveedor adiudicado envie la versién corregida del producto al correo electrénico de la Oficina de partes de la Subsecretaria de Previsién Social (ficinadepartes@previsionsocial.qob.cl) y a la Contraparte Técnica, lo que no conileva or motivo alguno, a una modificacién del plazo total para la presentacién del Informe Final, salvo lo establecido en el punto 14.1 de las bases administrativas. vi RESPONSABILIDAD DEL ADJUDICATARIO () El Adjudicatario asumiré la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales prestados para la elaboracién de este Estudio. (i) El Adjudicatario se obliga a considerar las observaciones que le formule la Contraparte Técnica. La reformulacién de fos documentos e informes que hayan sido observados por la Contraparte Técnica no eximen al Adjudicatario de la responsabilidad final y total sobre el Estudio, (iv) En atencién a que el Adjudicatario es el responsable absoluto del Estudio, debera garantizar la calidad de éste y responder por el trabajo realizado. a7 ANEXO N° 4 IDENTIFICACION DEL PROPONENTE PERSONA NATURAL: NOMBRE NAGIONALIDAD. ESTADO CIVIL PROFESION ‘DOMICILIO TELEFONO FIUO CELULAR ‘GEDULA DE IDENTIOAD. RUT. CORREO ELECTRONICO, PERSONA JURIDICA: RAZON SOCIAL RUT. ‘DOMIGILIO EMAIL PAGO. "BANCO Y CUENTA CORRIENTE PARA TRANSFERENCIA ELECTRONICA DE REPRESENTANTE LEGAL: NOMBRE PROFESION BOMICILIO CEDULA DE IDENTIDAD ‘CORREO ELECTRONICO CONTACT! SR. (A) TELEFONO FIO CELULAR ‘CORREO ELECTRONICO OFERTA ID DE LA LICITACION A LA CUAL | NOMBRE DELA LICITACION FIRMA OFERENTE O REPRESENTANTE LEGAL 28 ‘ANEXO N°2 DECLARACION JURADA SIMPLE SOBRE CONOCIMIENTO DE LAS BASES Y PACTO DE INTEGRIDAD “MECANISMOS DE SOLIDARIDAD EN SEGURIDAD SOCIAL CON ENFASIS EN EL ‘SISTEMA DE PENSIONES” alent ca ae , cédula de identidad en mi calidad de oferente o en representacion de , domiciliado(s) en agen armrarresimes declaro conocer las Bases de la presente Licitacién Publica, referentes al: “MECANISMOS DE SOLIDARIDAD EN SEGURIDAD SOCIAL CON ENFASIS EN EL SISTEMA DE PENSIONES"”, y que, luego de tomado conocimiento de las aciaraciones realizadas en el proceso de esta licitacién, éstas han sido consideradas en mi oferta presentada, Ne Asimismo, declaro conocer, aceptar y estar plenamente conforme con las Bases citadas y con todas las condiciones y exigencias establecidas. Ademas, en caso de adjudicacién, declaro aceptar que, de suscitarse alguna discrepancia entre mi oferta y las Bases sefialadas, siempre prevalecerén estas titimas. El oferente declara que, por el sélo hecho de participar en la presente licitacién, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligandose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se sefialen en el resto de las bases de licitacién y demas documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la informacién y documentacién que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitacién, asumiendo expresamente los siguientes compromisos: 1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer 0 conceder, sobomnes, regalos, premios, dadivas 0 pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningtin funcionario publico en relacion con su oferta, con el proceso de licitacién publica, ni con la ejecucién de ét o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas 0 concederlas a terceras personas que pudiesen inflvir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicacién y ejecucién del o los contratos que de ello se deriven. 2. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos 0 conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre ‘competencia, cualquiera fuese la conducta o acto especifico y, especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos 0 conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos 0 formas. 3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda ta informacién y documentacién que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisién y vigencia de la misma. 4. El oferente se obliga a ajustar su actuary cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetara las reglas y condiciones establecidas en las Bases de Licitacién, sus documentos integrantes, y él 0 los contratos que de ellos se derivase. 6.- El oferente se obliga y acepta asumir las consecuencias y sanciones previstas en estas Bases de Licitacién, asi como en la legislacién y normativa que sean aplicables a la misma. 29 7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con informacién fidedigna y en términos técnicos y econémicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas. 8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente sefialadas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus ‘empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y, en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud 0 como efecto de la presente licitacion, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infraccién, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen ylo fuesen determinadas por los organises correspondientes. Nombre y Firma Representante Legal Santiago, de 2022 30 ‘ANEXO N° 3 DECLARACION JURADA SIMPLE SOBRE INHABILIDADES PERSONA JURIDICA © PERSONA NATURAL Formato no modificable por parte del proponente El oferente en ficitacién para Estudio de la Comision de Usuarios del Sistema de Pensiones: “MECANISMOS DE SOLIDARIDAD EN SEGURIDAD SOCIAL CON ENFASIS EN EL SISTEMA DE PENSIONES” declara bajo juramento que: * El oferente no esta unido a alguno de los funcionarios directivos de la ‘Subsecretaria de Prevision Social por los vinculos de parentesco descritos en la letra b) del articulo 54 de la Ley N° 18.575, Ley Organica Constitucional de Bases Generales de la Administracién del Estado; * El oferente no es una sociedad de personas en la que los funcionarios directivos de la Subsecretaria de Previsién Social o las personas unidas a ellos por los vinculos de parentesco descritos en la letra b) del articulo 54 de la Ley N* 18.575, ley Organica Constitucional de Bases Generales de la Administracién del Estado, formen parte, ni es una sociedad comandita por acciones o anénima cerrada en que aquéllos 0 éstas personas sean accionistas, ni es una sociedad anénima abierta en que aquéllos o éstas sean duefios de acciones que representen el 10% ‘0 mas del capital, y + Eloferente no es gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades mencionadas en el parrafo anterior. * Que no se encuentran en ninguno de los casos establecidos en el art. N°4 de la Ley N°19.886, sobre Compras y Contratacién Publica, especialmente en fo que se fefiere a no haber sido condenado por practicas antisindicales o infraccién a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los dos afios anteriores a la fecha de presentacién de la oferta. * Que el oferente no es de aquellas personas juridicas que se encuentren en algunos de fos casos contemplados en la Ley N*20.393 que establece la Responsabilidad Penal de las Personas Juridicas en los Delitos de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y Delito de Cohecho. Asimismo, declara conocer que los vinculos de parentesco descritos en la letra b) del atticulo 54 de la Ley N°18.575, Ley Organica Constitucional de Bases Generales de la Administracién del Estado, son los siguientes: cOnyuge, hijos, adoptados y parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive. Nombre oferente: Nombre representante legal’. Firma’ Fecha: *Completar en caso de que el oferente corresponda a una persona juridica. 31 ANEXO N° 4 OFERTA ECONOMICA OFERENTE...... OFERTA ECONOMICA en licitacién Estudio de la Comision de Usuarios del Sistema de Pensiones: “MECANISMOS DE SOLIDARIDAD EN SEGURIDAD SOCIAL CON ENFASIS EN EL SISTEMA DE PENSIONES”. VALOR NETO | $ IMPUESTOS Determinar naturaleza, $ porcentaje monto (si corresponde) TOTAL $ —— pesos) Nombre oferente: Nombre representante legal’: Firma: Fecha: *Completar en caso de que el oferente corresponda a una persona juridica, ANEXO N°5. EXPERIENCIA LABORAL JEFE DE PROYECTO El Jefe de Proyecto serd responsable de mantener las reuniones de trabajo con la Contraparte Técnica de la Subsecretaria y la Comisién de Usuarios. La persona designada en esta labor debera llenar y entregar el anexo N°S en el formato siguiente®: Datos personales Nombre Titulo Profesional Formacién académica (*) EI Jefe de Proyecto debe acreditar titulo(s) profesionales, y debe contar con magister y/o doctorado, todo titulo no acreditado no sera considerado para la evaluacion, mientras que si no tiene magister 0 doctorado la oferta serd dectarada no evaluable. titucién Titulos obtenidos Fechas de finalizacin 1) Se solisia anexar en formato digital cada uno de los Titulos obtenidos, En caso de ftulos profesionales ‘obtenidos en el extranjero, deberén presentarse los cerlficados debidamente legalizados o apostilados. Experiencia relevante (*) En proyectos, consultorias y/o asesorias, en sistema de pensiones ylo seguridad social y/o informes analticos de politicas pablicas y/o investigacién social. Para mas informacién ver anexo 8. ‘Se requiere listar Unicamente ta experiencia solicitada en este item. Toda experiencia_no acreditada y no relacionaca con la ternatica de este anexo no sera considerado en la evaluaci6r Fecha de | Wowbrey Nombre de ; colitis ema | Emote | cargo | rureun | Teese | ‘micoy” | madoce Proyeciolconautortanesora | atmacan | €¥0° | Finctn | eserencia | tmnina | conacto se ‘ (mes y afto) | referencia (7) Se solcta adjuntar carta que acredite su paricipacion y contacto de referencia, Publicaciones (**) ‘Autor 0 coautor de publicaciones académicas en revistes cientificas con comité editorial y/o informes de consultoria, en materias de sistema de pensiones solidaries yio seguridad social, segin requisites detallados en anexo 8 Sitio web de publicacion (URL) T Rovista N*y afio/ Otros, Tituto Editorial Aflo (7 SI no existe referencia electnica para las publicaciones, se debe adjuntar copia electronica de: tapa, Ccontratapa, indice y pagina de créditos, edemés de istarlos en este formato. ® Se debe presentar curriculum actualizado para la postulacién. *® Dada la contingencia actual, podran también ser validos emalis del representante y/o contraparte ‘técnica de la institucién con la que se trabej6, en la que certifiquen contenido del estudio y tiempo de ejecucién de este. 33 ANEXO N°6 EXPERIENCIA EQUIPO DE PROFESIONALES El equipo de trabajo (no se incluye al jefe de proyecto) deberé estar conformado por profesionales ‘que respondan a los siguientes perfles* ‘a) Un socidlogo 0 antropélogo 0 carrera afin con experiencia en politicas piblicas y/o investigacion social. b) Un economista con experiencia en seguridad social y/o sistemas de pensiones, ©) Un abogado con experiencia en seguridad social ylo sistemas de pensiones. 4) Un profesional con experiencia en el levantamiento de grupos focales y andlisis cualitativo, Debe tener un titulo profesional de socidlogo y/o psicélogo. El equipo de profesionales debera llenar y entregar el anexo N°6 en el formato siguiente": Datos personales, ‘Cargo on el Proyecto (7) Nombre “Titulo Profesional 7?) Salo se puede completar el campo con las siguientes opciones excliyenies: sociblogolaniropélogo/carrera atin con experiencia en polticas pablcas ylo investigacion socal; Economista con experiencia en seguridad tocial yo sistemas de pensiones; Abogado con experiencia en seguridad social ylo sistemas de pensiones; profesional con experiencia en grupos focales y andisiscusltatvo. Formacién académica (“*) EI equipo consultor debe acreditar titulo (s) profesionales, todo titulo no acreditado no sera considerado para la evaluacién. institucion’ Fechas de formacion Titulos obtenides () Se solicita anexar en formato digital cada uno de los titulos obtenidos. En caso de fitulos profesionales ‘obtenidos en el extranjero, deberan presentarse los cerlifcados debidamente legalizados o apostilados, Experiencia relevante en proyectos, consultorias ylo asesorias (*): Para més informacion ver Anexo 8 Se solicita listar dnicamente la experiencia requerida para cada uno de los profesionales. Toda experiencia no acreditada y no relacionada en Nombre del fs cee Fea do | Nombrey mpresa 0 ipo inicioy | » f fargo | Fur royectolConsultoriasAsesorial | F' argo | Funcion |g, rer fe | bimeie “rao Inetituclonal = =o {mes y afo) __roferencia (©) Se solcita adjuntar carta que acredite su participacién y contacto de referencial®. Se hace presente que el equipo consultor debe acreditar titulo (s) profesionales y_experiencias a_la_evaluacion, ‘En caso de que et equipo consulor incorpore mas personas de las requeridas en fa lictacion, se deberé indicar en la oferta técnica los tres profesionales a evaluar en este anexo. No se considerarén para la evaluacién més profesionales que los requeridos en estas bases. | También deben presentar curriculum actualizado para la postulacién. +3 Dada la contingencia actual, podran también ser vélides emails del representante y/o contraparte técnica de la institucién con la que se trabajo, en la que certiiquen contenido del estudio y tiempo de ejecucién de este, 34 ANEXO N°7 EXPERIENCIA DE LA INSTITUCION POSTULANTE Identificacién del Postulante Experiencia relevante: en proyectos, consultorias y/o asesorias, en politicas piblicas, seguridad social y/o sistema de pensiones (**). Para mas informacién ver Anexo 8. cea] Nombre toone, i i oe tio 9 | 8202 | medio ProyetlConsuteraasesora | CT | ator | Mir | INO | Soran | verfearen e aio} referencia () Se solicita lister las experiencias relacionadas con materias relativas a la licitacion. ("7") En caso de no tener link de veriicacion se solicta adjuntar Certificado de Experiencia emitido y firmado por el cliente. ‘Toda experiencia no acreditada no ser considerada par iacior 35 ANEXO N°8 METODOLOGIA DE EVALUACION TECNICA (informativo) Las propuestas técnicas que no incluyan los profesionales requeridos en anexo N°, seran dectaradas no evaluables. Maxim Puntos Variable ° tem Definicién Valores maxim puntaje 08 Profesional con Magister 0 | Cinco puntos oon doctorado Formacién Doctorado en _politicas 7 ‘Académica | pdblicas ylo economia y/o | Tres puntos con magister | sociologia y/o derecho" Un punto por cada aflo de experiencia. en _—_informes | Formacién analiticos de politica piblica y/o académica y investigacion social, experiencia con un maxime de 4 puntos. Afios de experiencia!® del a verificable en el Sistema |Un punto da ato dh Consultor punto por cada afio de Jefe del| 28 de Pensiones —_y/0| experiencia en seguridad social, Seguridad Social yo con un maximo de 6 puntos. 18 Investigacion Sociale Experiencial| formes de politica Dos puntos por cada affo de Estudio (con | puntos Profesional | Publica experiencia en sistema de periédica del pensiones, con un maximo de 6 estudio) puntos. 0 puntos en otro caso Un punto por _publicacién Publicaciones relacionada con Sistema de (vorificables) Pensiones y/o Seguridad Social, con un maximo de 5 puntos Es indispensable que el Jefe de Proyecto cuente con magister y/o doctorado. En caso de no ‘cumplir este requisito la oferta técnica sera declarada no evaluable. ‘© Corresponde a la suma de los meses de la experiencia verificable en cada tipo de experiencia solictada. Solo se consideraré un tipo de experiencia por periodo de tiempo. 36 Miximn Pantos Variable ° item Definicion Valores: | maxim: puntaje | os Un socidlogo © antropologo 0 camera afin con experiencia en poliicas —piblicas. yo Investigacion social. a) Experiencia en informes. analiticos de politica publica ylo investigacion social (2 Puntos por cada afiode | experiencia, con un maximo de 6 puntos), Un economista con experiencia ‘en seguridad social y/o sistemas | de pensiones. | a) Experiencia en seguridad social (1 puntos por cada afto de experiencia, con un maximo de 2 puntos) b) Experiencis en sistema de ‘Afios de experiencia)“ pensiones (2 punto por cada verificable en proyectos!) aio de experiencia, con un ‘asesorias y/o consultorias| — jraximo de 6 puntos). yio publicaciones Experiencia |"Clacionadas con Sistema Un abogado con experiencia en profesional (0% Pensiones y/o| seguridad social yio sistemas de| 30 | seguridad social _y/o | pensiones. informes de politica a) ‘experiencia en seguridad publica y/o Investigacion | “social (1 puntos por cada atio social estudios | de experiencia, con un Cualtatvos. maximo de 2 puntos) b)Experiencia en sistema de pensiones (2 punto por cada aft de experiencia, con un maximo de 6 puntos). Formacién académica y| 45 experiencia del Equipo | PU"o® de Trabajo. Socidlogo 0 psicélogo: a) Experiencia en levantamiento de grupos focales (2 puntos por cada afio de experiencia, con un maximo de 4 puntos). b) Experiencia en el andlsis de grupos focales (2 puntos por cada afio de experiencia, con un maximo de 4 puntos). 0 puntos en otro caso Experioncia do la institucién ‘Afios de experiencia en en areas| | Experiencia |consultorias y/o asesorias|1 punto por cada ato de relacionadas | \tigg| _ c@/a [en Politicas Publicas y/o|experiencia, con un méximo de| 5 a la tematica | P institucion | Sistema de Pensiones, y/o | cinco puntos abordada Seguridad Social por el estudio ait Calidad La oferta Cada uno de los 8 items seran Técnica dela| 40 | técnica seré | Los siguientes items seran|evaluados de la siguiente! 40 Propuesta | puntos | eveluada_|considerados para _la| manera: 37 Maxim Puntos Variable ° item Definicién Valores maxim puntajo os porla ~evaluacién dela Comision | propuesta técnica, ‘+ Cumple totat (5 puntos) evaluadora + Cumple parcial"® (2,5 puntos) 1, Silacferta técnica |. No cumple ono presenta (0 complementa y puntos) fundamenta ios antecedentes de! estudio evidencla | 2 oferta técnica obtendré 40 puntos si cumple totalmente con cada uno de los items 2. Sila oferta técnica evaluados. detalla y especifica ta metodologia a abordar para cada uno de los objetivos del | estudio. 3. Sila metodotogia es consistente'® con los objetivos del estudio. 4. Sila oferta técnica menciona y describe brevemente al menos dos mecanismos de solidaridad en algun sistema de pensiones. 5. Sila oferta técnica propone un listado atingente de potenciales preguntas 2 hacer en el grupo focal, en linea con los aspectos minimos a indagar sefialados en el objetivo 3 6. Sila propuesta incluye estrategias complementarias y/o innovadoras"” que permitan abordar los, objetivos del estudio de mejor manera. 7. Sila oferta técnica incorpora y fundamenta bibliografia complementaria y fuentes de informacién a utilizar para abordar cada uno '® La metodologia propuesta deberd ser consistente técnicamente y fundamentada teéricamente de manera tal que vaya en tinea con los objetivos del estudio. 17 Se entiende por estrategia (s) innovadora (s) aquella (s) no mencionada (s) en las bases de lictacion que puedan permitir el logro de este estudio de manera optima o con mayor exactitud, '® Se considerara evaluacién parcial si el item no aborda todos los objetivos, actividades, 0 los ‘elementos solicitados en dicho punto; si la argumentacién presentada esta poco desarrollada; o si ‘us argumentos no estan completamente fundamentados. 38 Maxim Puntos Variable ° Definicion Valores maxim puntaje os de los objetivos. Sila estructura y detalle de la oferta técnica es coherente con los objetivos del estudio y facilita su fectura y comprensién® Se espera que la oferta técnica siga el orden de los objetivos, con la finalidad de faciltar la revisién de la propuesta presentada por el oferente y la posterior ejecucion det contrato, 39 ANEX EQUIDAD DE GENERO OFERENTE: LICITACION: “MECANISMOS DE SOLIDARIDAD EN SEGURIDAD SOCIAL CON ENFASIS EN EL SISTEMA DE PENSIONES”. EI proponente antes individualizado declara que el equipo de trabajo considerando el jefe de proyecto considera al menos, un 40% de mujeres: Namero de muje! Proporcién de mujeres en la dotacién de personal (%): 40 ANEXO N°10 CONVENIO DE CONFIDENGIALIDAD SUBSECRETARIA DE PREVISION SOCIAL Y PROVEEDOR ADJUDICADO En Santiago de Chile, a xx de xxx del afio 2022 la Subsecretaria de Previsién Social, representada por su Subsecretario don Christian Larrain Pizarro, seguin consta en Decreto ‘Supremo 56 de 2019, del Ministerlo del Trabajo y Prevision Social, ambos con domicilio en calle Huérfanos N°1273 piso 9°, de la comuna y ciudad de Santiago; por una parte; y, por la otra, el Proveedor Adjudicado [NOMBRE xxxxoxx], RUT N° XXXXXX-X, en adelante “el ejecutante’ 0 “el proveedor’, domiciliado para estos efectos en XXXXXXXXXXX han acordado suseribir el presente acuerdo de confidencialidad: PRIMERO: OBJETO. Asegurar la absoluta confidencialidad respecto de toda la informacién, datos y/o antecedentes reservados a los cuales tenga acceso, en cumplimiento de la consultaria adjudicada “MECANISMOS DE SOLIDARIDAD EN SEGURIDAD SOCIAL CON ENFASIS EN EL SISTEMA DE PENSIONES” bajo los términos, condiciones y responsabilidades que se sefialan en el presente convenio de acceso de informacion. SEGUNDO: ACCESORIEDAD Y GRATUIDAD. El presente Convenio es accesorio al contrato principal estudio “MECANISMOS DE SOLIDARIDAD EN SEGURIDAD SOCIAL CON ENFASIS EN EL SISTEMA DE PENSIONES", por lo que se entiende incorporado al mismo en iguales términos y condiciones. No obstante lo anterior, e! acceso a la informacién regulada mediante el presente convenio es de caracter gratuito y no tiene incidencia presupuestaria para la Subsecretaria de Previsién Social ni para “El Proveedor’, mas alld de los términos del contrato original, TERCERO: OBLIGACIONES. Por la especial naturaleza de a informacién proporcionada, “El Proveedor’ se obliga a efectuar el tratamiento de los datos sélo para los efectos de la consultoria adjudicada, con absoluta e irrestricta sujecion a las normas existentes en materia de confidencialidad y proteccién de datos. En dicho espiritu, “El Proveedor’ deberé guardar cautela, privacidad y secreto de todos los documentos e informacion que la Subsecretaria le entregue o sea ‘conocida por su personal o sus personas relacionadas. Este compromiso incluye a todo el personal que trabaje con y para “El Proveedor”. Del mismo modo, *E! Proveedor" se obliga al cabal cumplimiento de les obligaciones y limitaciones impuestas por la normativa legal, en especial la Ley 19.628.- y otras normas que sean procedentes. “El Proveedor’ se obliga a comunicar todos los antecedentes respaldados una vez finalizado el proyecto, asi como a prestar asistencia en la eventualidad que la Subsecretaria realice o encargue a una enlidad externa auditar los procedimientos de seguridad y eliminacién de informacion. Asimismo, una vez finalizado el proyecto, “El Proveedor” deberd eliminar todos los respaldos de informacién relativos a la identidad de los encuestados EPS, CUARTO: RESERVA DE ACCIONES. La Subsecretaria, sin perjuicio del término del presente proyecto, se reserva el derecho de ‘emprender todas las acciones legales a su alcance para lograr resarcirse de eventuales datios o perjuicios directos y a perseguir las responsabilidades civiles y criminales que @ 4 su juicio se originaren por causa de una transgresién al presente acuerdo de Confidencialidad. Sin perjuicio de lo anterior, seré responsabilidad de “El Proveedor’ velar por la seguridad en el manejo de la informacién objeto de este Convenio, respondiendo de culpa levisima, si por alguna causa los datos antes referidos son destinados a un uso diverso al exoresamente autorizado en el presente Convenio. Sin perjuicio que debera mantener indemne a la Subsecretaria por cualquier perjuicio que esta transgresién le ‘ocasione a cualquier titulo en el presente 0 en el futuro. SEXTO: RESPONSABILIDAD. La Subsecretaria no serd responsable de la precision, calidad 0 veracidad, de los datos proporcionados, ya que han sido obtenides de fuentes externas. ‘SEPTIMO: COORDINACION Y MODALIDADES DE ACCESO. Para el acceso a la informacion, el proveedor deberé generar un mecanismo de carga de archivos (SFTP o similar) donde la Subsecretaria podré cargar los datos disponibles. Nombre oferente: Nombre representante legal: Firma: Fecha: 42 2.- LLAMESE a Licitacién Publica a fin de adjudicar el proceso de Contratacién del servicio de estudio “MECANISMOS DE SOLIDARIDAD EN SEGURIDAD SOCIAL CON ENFASIS EN EL SISTEMA DE PENSIONES”, 3.- PUBLIQUESE, oportunamente esta resolucién en el sistema de compras y contratacién puiblica portal www.mercadopublico.cl. ANOTESE Y COMUNIQUESE POR ORDEN DEL SUBSECRETARIO DE PREVISION SOCIAL pda dof LO MALDONADO HERRERA Jefa de Gabinete ecretaria de Previsién Social IMPUTACION PRESUPUESTARIA N°072 06 07 | 2022 DE DIRECCION ADMINISTRACION Y FINANZAS (8) SUBSECRETARIA DE PREVISION SOCIAL K TDIRECCION JURIDICA i __ | SUBSECRETARIA DE PREVISION SOCIAL DETALLE COMPROMISO: LICITACION PUBLICA CORRESPONDIENTE A LA CONTRATACION DEL ESTUDIO “"MECANISMOS DE SOLIDARIDAD EN SEGURIDAD SOCIAL CON ENFASIS EN EL SISTEMA DE PENSIONES", ENCARGADO POR LA COMISION DE USUARIOS DEL SISTEMA DE PENSIONES. [ASIGNACION ‘Subtitulo 22, item 11, asignacion 001 “Estudios e Investigaciones”. [PRESUPUESTARIA i [OBSERVACIONES: Impiitese el gasto a la Ley de Presupuestos del Afio 2022. } WONTO TOTAL COMPROMISO $30.000.000.- AOC De: Lidia Pamela Lueiza Baeza Enviado el: miércoles, 6 de julio de 2022 10:19 Para: cc: Diego Ruiz; Anllela Montserrat Ortiz Cerda; Carla Marina Miranda Soto; Alejandra Miranda Riquelme; Karen Astorga Villagra Asunto: i6n Comisi6n de Usuarios Datos adjuntos: Bases Licitacion Comision de Usuarios (04.07.2022).docx; [Untitled] pdf Estimada, Te adjunto los antecedentes para realizar el acto administrativo que autorice la aprobacién de la Licitacién del Estudio “ MECANISMOS DE SOLIDARIDAD EN SEGURIDAD SOCIAL CON ENFASIS EN EL SISTEMA DE PENSIONES’, requerido por la Comisién de Usuarios del Sisterna de Pensiones. la Montserrat Ortiz Cerda iércoles, 6 de julio de 2022 9:39 ia lueiza@previsionsocial gob.cl> CC: compras ‘Asunto: RV: Bases de Licitaci6n Comisién de Usuarios Lidia Se adjunta Imputacién Presupuestaria N°072/2022 para tu revisién y envio a Fiscalia. Atte, Dialogos por Pensiones Dignas Hacla un sistema de Seguridad social id de Presupuesto CC: compras \b.cl>; Nicolés Rojas Vargas Estimada Alejandra, Adjunto nueva versién considerando el aumento en el presupuesto. Dejé destacado en amarillo las partes donde se hicieron cambios. Quedo atenta por si hay observaciones. Amanda Martinez Becerra sta Unidad de Analisis de Politicas ‘oft.com>; Amanda Margarita Martinez Becerra lela Montserrat Ortiz Cerda ; Noelia Miranda Asunto: RV: Bases de Licitacién Comision de Usuarios Por medio del presente se solicita imputacién presupuestaria y posterior envio a la Divisién de Fiscalia para gestién de resolucién de publicacién d ela licitacién Atte, Alejandra Miranda R, b.cl>; Amanda Margerita Martinez Becerra CC: Karen Astorga Vil ‘Asunto: RE: Bases de itacién Comisién de Usuarios Estimada Alejandra, Junto con saludar, adjuntamos nueva versién de las bases incorporando sus comentarios y observaciones. Quedamos atentas. Muchas gracias y saludos, Vania : Alejandra Miranda Riquelme ; Vania Martinez Garrido CC: Karen Astorga ‘Asunto: RE: Bases lagra

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