Resolucion de Secretaria General
N° 432-2022 MINEDU
Lima, 9.9 gen 2002
VISTO: el Expediente N° 016381-2022, el Informe N° 00871-2022-
MINEDUNVMGP-DIGEDD-DITEN, Oficio N° 01200-2022-MINEDU/VMGP-DIGEDD, el
Informe N° 00908-2022-MINEDU/SG-OGAA, y;
CONSIDERANDO:
Que, el articulo 28 de la Constitucién Politica del Peri, establece que el Estado
reconoce los derechos de sindicacién, negociacién colectiva y huelga, y cautela su
ejercicio democratico;
BY Que, el articulo 6 del Convenio 151 de la OIT, Convenio sobre las relaciones de
*2\ trabajo en la administracién publica, 1978, dispone que debe concederse a los
IN |} representantes de las organizaciones reconocidas de empleados publicos, facilidades
¢/ apropiadas para permitirles el desarrollo rapido y eficaz de sus funciones durante horas
“Saou” de trabajo o fuera de ellas; siempre y cuando no se perjudique el funcionamiento eficaz
de la administracion o servicio interesado;
Que, el articulo 71 de la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial, establece que
la licencia es el derecho que tiene el profesor para suspender temporalmente el ejercicio
de sus funciones por uno (1) 0 mas dias, regulando entre las licencias con goce de
remuneraciones a aquella por representacién sindical;
Que, el numeral 194.1 del articulo 194 del Reglamento de la Ley N° 29944, Ley
de Reforma Magisterial, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2013-ED, dispone que
la licencia por representacién sindical se otorga por un maximo de diez (10), y que de
existir dos 0 mas organizaciones gremiales de profesores de alcance nacional, se otorga
un maximo de diez (10) licencias sindicales, en proporcién al nimero de profesores
afiliados a las organizaciones gremiales de profesores de alcance nacional que solicitan
licencia sindical, siendo que ninguna organizacién gremial de competencia nacional
puede tener més de ocho (8) licencias;
Que, mediante Resolucién Viceministerial N° 123-2021-MINEDU, modificada por
la Resolucin Viceministerial N° 074-2022-MINEDU, se aprueba el documento
normativo denominado "Disposiciones para el procedimiento de las licencias, permisos
y vacaciones de los profesores en el marco de la Ley de Reforma Magisterial”, (en
adelante, Documento Normativo), el mismo que en el numeral 5.16.3 regula el
procedimiento para el otorgamiento de licencias sindicales de alcance nacional;
Que, por su parte el numeral 5.16.1 del Documento Notmativo sefiala que “a) /a
licencia por representacién sindical es con goce de remuneraciones, b) es por el periodode un (1) affo, renovable previa solicitud escrita de manera presencial o virtual hasta la
culminacion de! mandato de! representante sindical (...), d) la licencia puede recaer en
un profesor nombrado 0 contratado con relacién laboral vigente (...)";
Que, asimismo, e| numeral 5.16.2 del Documento Normativo en mencién
establece que “a) /a licencia por representacién sindical por cada organizacién gremial
de competencia nacional, esté en proporcién al niimero de profesores afiiados. b) Si
solo existe una organizacién gremial de profesores de alcance nacional, inscrito ante ef
__ ROSSP del Ministerio de Trabajo y Promocién del Empleo, corresponde a éste, se
“2\\ otorgue licencia por representacién sindical como méximo hasta a ocho (8) miembros
‘2 de la junta directiva nacional; en cuyo caso, no sera necesario exigir el padron de
(Oly :) afiliados. ¢) De existir dos 0 mas organizaciones gremiales de profesores de alcance
nacional que solicitan licencia por representaci6n sindical, se otorga hasta un maximo
de diez (10) licencias sindicales, entre las organizaciones gremiales en proporcién al
numero de afiados. Ninguna organizacién gremial de alcance nacional puede tener més
de ocho (8) licencias. El cdiculo de licencias por organizacion gremial se realizaré
conforme al siguiente cuadro (...)";
Ns,
Que, el literal a) del numeral 5.16.3 del Documento Normativo referido al
ocedimiento, dispone que “E! secretario general de la organizacién gremial de
ipetencia nacional, hasta el uitimo dia habil de noviembre de cada afio presenta la
picitud escrita de manera presencial o virtual, a favor de los miembros de su junta
directi Asimismo, los literales b), c), d), e), f) y h) del citado numeral definen la
forma de verificacién del némero de afiliados de las organizaciones sindicales, y asignan
la competencia a la Direccién Técnico Normativa de Docentes (en adelante, la DITEN)
para llevar a cabo el procedimiento, siendo que en el literal i) del numeral en mencién,
se indica que “la emisién de la resolucién que concede /a licencia sera la primera
semana de febrero, previo informe de la DITEN”:
Que, por otro lado, el numeral 5.4.2 del Documento Normativo sefiala que “La sola
presentacion de la solicitud no da derecho al goce de la licencia, si el profesor se ausenta
sin contar con la autorizaci6n resolutiva debidamente notificada, estas ausencias son
consideradas como injustificadas (...)", y el numeral 9.3 contenido en las Disposiciones
‘Complementarias del Documento Normativo precisa que “Las licencias con goce de
remuneraciones no pueden ser solicitadas mientras el(a) profesor (a) se encuentre en
uso de licencia sin goce de remuneraciones o vacaciones. ";
Que, con Oficio N° 676-2021 CEN-SUTEP ingresado al Ministerio de Educacion
(en adelante, el MINEDU) con fecha 30 de noviembre de 2021, complementado con
Oficio N* 055-2022 CEN-SUTEP, el Secretario General del Sindicato Unitario de
Trabajadores en la Educacién del Peri-SUTEP (en adelante, el SUTEP), en el marcoResolucion de Secretaria General
132 -2022MINEDU
Lima, 9 AGO 2022
del Documento Normativo solicita el otorgamiento de ocho (8) licencias por
representacién sindical para docentes a nivel nacional; siendo que con Oficio N° 306-
2022/CEN-SUTEP, el SUTEP solicita que las licencias se emitan con eficacia
anticipad
Que, con Oficio N° 28-2021 FENATEPERU ingresado al MINEDU con fecha 30
de noviembre de 2021, complementado con Oficio N° 0027-2022 FENATEPERU, el
Secretario General de la Federacién Nacional de Trabajadores de la Educacién del Pert
(en adelante, la FENATEPERU), en el marco del Documento Normativo solicita el
otorgamiento de ocho (8) licencias por representacién sindical para docentes a nivel
nacional;
& “Q\___ Que, con Oficio N° 01200-2022-MINEDU/VMGP-DIGEDD del 9 de agosto de
VISACION + 2022, la Direacién General de Desarrolo Docente da conformidad y remit el Informe
1 g/N® 00871-2022-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DITEN del 9 de agosto de 2022, de la DITEN,
wxanyet/ Gon el cual emite opinién y sustenta el resultado del procedimiento establecido en el
Documento Normativo, sefialando que luego del cémputo (a la fecha de corte) y
Verificacién del numero de afiliados de las organizaciones sindicales que participaron en
el mismo (el SUTEP y la FENATEPERU), as! como aplicando la formula prevista en el
‘numeral 5.16.2 del Documento Normativo, corresponde otorgarse a favor del SUTEP ocho
(8) licencias sindicales, y a la FENATEPERU dos (2) licencias sindicales para su Junta
Directiva por representacién sindical a tiempo completo;
licencia sindical otorgada mediante Resolucién Directoral N° 1281-2022-GR.CAJ-
DRE/UGEL.BCA, por lo cual corresponde denegar dicha licencia, acorde con lo
dispuesto en el numeral 9.3 contenido en las Disposiciones Complementarias del
Documento Normativo;
Que, considerando que la DITEN ha sustentado en su Informe N* 00871-2022-
MINEDU/VMGP-DIGEDD-DITEN que no corresponde la aplicacién de la eficacia
anticipada del acto solicitada por el SUTEP, corresponde que el otorgamiento de la
licencia por representacién sindical sea por el periodo de un (1) afio desde la emisién
de la resolucién;
Que, en tal sentido y en atencién al literal i) del numeral 5.16.3 del Documento
Normativo corresponde la emisién de la resolucién que se pronuncie sobre las licencias
sindicales solicitadas por el SUTEP conforme a lo sefialado por la DITEN;De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 31224, Ley de Organizacién y
Funciones del Ministerio de Educacién; el Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU, que
aprueba el Reglamento de Organizacién y Funciones del Ministerio de Educacién; la
Resolucién Viceministerial N° 123-2021-MINEDU, modificada por la Resolucién
Viceministerial N° 074-2022-MINEDU, que aprueba el documento normativo
denominado “Disposiciones para el procedimiento de las licencias, permisos y
vacaciones de los profesores en el marco de la Ley de Reforma Magisterial"; y las
facultades delegadas mediante la Resolucién Ministerial N° 008-2022-MINEDU;
SE RESUELVE:
Articulo 1.- Conceder siete (7) licencias sindicales a tiempo completo y con goce
de remuneraciones, a favor de los miembros del Comité Ejecutivo Nacional del Sindicato
Unitario de Trabajadores en la Educacién del Perii - SUTEP, por el periodo de un (1)
ao, a partir del § de agosto de 2022 hasta el 8 de agosto de 2023:
[N° | Nombres. Cargo
1_| Lucio Avelino Castro Chipana ‘Secretario General
2 | Ronald Garcia Salcedo ‘Secretario de Defensa
'3_[ Juan Francisco Paco Acasiele Secretario de Comunicaciones
4 [ Angel Ramirez Castro ‘Secretario de Economia y Finanzas
3 | Dante Guido Vizurraga Andrade | Secretario de Cultura, Recreacion y
Deporte
6 _| Benito Alfredo Velasquez Acosta | Secretario de Asunios Pedagdgioos
7”_| Rosa Maria Leyzaquia Vargas Secretaria de Equidad y Genero
Articulo 2. Conceder dos (2) licencias sindicales a tiempo completo y con goce
de remuneraciones, a favor de los miembros del Comité Ejecutivo Nacional de la
Federacién Nacional de Trabajadores de la Educacién del Peri, - FENATEPERU por el
periodo de un (1) afio, a partir del 9 de agosto de 2022 hasta el 8 de agosto de 2023:
we Nombres: ‘cargo
| José Moisés Chipana Chipana ‘Secretario General
2__| Segundo Vasquez Gonzales ‘Sub Secretario General
Articulo 3.- Denegar la licencia sindical solicitada por el Sindicato Unitario de
‘Trabajadores en la Educacién del Perti-SUTEP, a favor de la sefiora Yolanda Teresa
Matos Cholan.
Articulo 4.- Las dependencias donde prestan servicios los docentes a que se
refieren los articulos 1 y 2 de la presente Resolucién, otorgaran las facilidades para el
desempefio de sus funciones, siempre y cuando, no se perjudique el funcionamiento
eficaz de la administracion o servicio brindado,Resolucion de Secretaria General
N43 2-=2022- MINEDU
“ima, 09 AGO 2022
Articulo 5.- Notificar la presente Resolucién al Sindicato Unitario de Trabajadores
en la Educacin del Perti-SUTEP, y la Federacién Nacional de Trabajadores de la
Educacién del Perd, - FENATEPERU.
i Articulo 6.- Disponer la publicacién de la presente Resolucién en el Sistema de
_}/ \nformacién Juridica de Educacién - SWE, ubicado en el Portal institucional del Ministerio
"de Educacién (hitp:/www.gob.pe/minedu).
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