CGERENCIA REGIONAL OE INFRAESTRUCTURA “ARO 961 BiCENIENARIO DEL PERL: 200 AROS DE INDEPENDENCIA” ACTA DE SUSPENSION DE PLAZO DE EJECUGION DEL CONTRATO N¢ 001-2021-GRL-GGR-GRI LICITACION PUBLICA 027-2020-CSO-GRL ~(I CONVOCATORIA) SUB ITEM 1.1: “MMEJORAMIENTO DE LA CALLE 4 DE SETIEMBRE, CALLE RARIWA” CUIN® 2194561, SUB ITEM 4.2: “1 ‘TAHUANTINSUYO, PALESTINA” CUI N° 2247907, SUN ITEM 1.3: MEJORAMIENTO DE LAS CALLES SR. DE SIPAN, PACHACUTEC CUI N’ 2254835.- DISTRITO DE. IQUITOS - PROVINCIA DE MAYNAS - DEPARTAMENTO DE LORETO” ITEM 1.1: "MEJORAMIENTO DE LA CALLE 4 DE SETIEMBRE, CALLE URARINA” ‘CUI N® 2194661 Por la prosonte Acta, suscrita por una parte por el GOBIERNO REGIONAL DE LORETO — Li 'SEDE CENTRAL, con RUC N.° 20493195902, con domicilo legal en Av. Abelardo Quifcnez km 1.5 Belén — Maynas ~ Loreto, en adelante LAENTIDAD, debidemente representado por el Gerente Regional de infraestructura Ingeniero ARTEMIO DEL AGUILA PANDURO, + identiicade con ONI N.* 01117485, con las facultades que le confere la Resolucion Bjecutiva Regional N° 235-2019-GRL-GR, de fecha 26 de Marzo del 2019: y de otra parte la Empresa CABALLERO CONTRATISTAS GENERALES E.LR.L., con domiclio en Calle Morona N° 1298-iquitcs-maynas-Loreto, debidamente representado por su Titular Gerente Sefor Lan Cabaiiero Nashnate, con DNi N* 41808610, con RUC N° 20528118807, inscrita on la Partica Elecirénica N* 11012603, Asierto N°C02001, del Registro de Personas Juridieas de la ciudad de Yurmaguas, . a quien en adelante se le denominara EL CONTRATISTA en los términos y condiciones siguientes: ANTECEDENTES Con fecha 17 de diciembre del 2020, el comite de seleccicn de Obras adjucicd ia buens pro de la LICITACION PUBLICA N’ 027-2020-CSO-GRL parala contratacién de la ejecucién de la obra ITEM “MiVORAMIENTO DE LA CALLE 4 DE SETIEMBRE, CALLE URARINA DISTRITO DE IQUITOS ~ MAYNAS - LORETO”, a favor de Ia Empresa CABALLERO CONTRATISTAS GENERALES E|.RL., cuyos detalles @ importe constan en los documentes integrantes del presente contrato. Con fecna 05 de Enero del 2021, se suscribid el Contrato N° 001-2021-GRL-GRI, entre el GOBERNO REGIONAL DE LORETO y la Empresa CABALLERO CONTRATISTAS GENERALES E1.R.L.. pare la ejecucion de la obra mencionaca, por un monto de S/ 8'400,000.00 (che Mlillones Cuatrecientos Mil con 00/100 soles), y con un plazo de ejecucién 60 Doscientos Setanta (270) éiae calendario, Que. mediante Oficio N* 2786-2021-GRL-GRI-SGSYC de fecha 01 de agosto de 2021, el Ing. Raul Flores Aquepucho, solicta Opinion Lecal sobre Suspensidn de Plazo de la Obra: ‘SUB ITEM 1.1: “MEJORAMIENTO DE LA CALLE 4 DE SEPTIEMBRE, CALLE URARINA— DISTRITO DE IQUITOS ~ MAYNAS ~ LORETO" CUI N° 2194681. Que, mediante informe N° 06-11 DE SEGURIDAD Y SALUD, de fecha 28 de Jullo del 2021, Suscfito por el Javier Enrique Teipe Rojas Especialista en Seguridad, Tec. Enf. Liliana Pérez Cumapa Area de Salud do lz obra antes moncionada, remite al Ing. Tito Eduardo Herrera Sabogal Residente de Obra de la Empresa Caballero Cortratistas Generales E.L.R.L., en's cual informa: “Recomienda Continuacién de Suspensién de labores, (...). Resultados € Informacién del Area ce Seguridad y Saluc, en e! mes de junio se realizd dichas pruebas a personel scspechoso de haber contraido la enfermedad y personas cercanas 2 elas que comparian areas de wabsjo encontrindose personal con resultados positives. Para escartar Ios resultadcs ve as pruebas rapidas realizadas en el topico de la obra se designd realizar pruevas antiyeias a los Vabajadores con resultados posits obtenieno 2~ f ‘GERENCIA REGIONAL OE INFRAESTRUCTURA “ABO DEL BICENIENARIO DBL PERG: 200 ARCS DE INDEFENDENCIA” confirmacién de la infeccién SARS-COV2. A los dace (12) trabajadores se les indicd que mantengan cuarentena en sus domiciios manteniendo constante monitoreo por el area de seguridad y salud. £! 06 de julio, el Ing. Tito Herrera Sabogal, quien se encontraba en Constante moritoreo y en recuperacién, present complicaciones respiratorias por lo que se traslade al Centro Médico Servicios ce Apoyo Medico el 07 de julio y el Dr. Luis Femando Torres Vela Diagnostico complicaciones pulmonares, febre, sensacidn de fata de aire, dolor en espaida, presentando afectacién del 40% en los pulmones. El dia 28 de julio, persiste malestares en el ing. Tike Herrera, residerte de Obra, 2e realizé la prueba répida dando positive para COVIO-19 y manifesta dolor de garganta, congestién nasal, difcultad al respirar entre otros melestares. Por tal motivo se recomienda continuar con la suspension de los atajos en obra para salveguarcar la integridad del Ing. Residente y demas trabajadores hasta que se halle contoladc el brote de covid 19 y que el Residente de la Obra se encuentre en condiciones de asumir el cargo, ya que a ja fecha presenta compiicaciones en su estado de salud producto ce la infeccion por covid 19, y que ademas i] ‘Se presenten las conciciones neceserias pare el reinicio de las labores. Conclusiones: Se las condiciones adecuadas de salud en obra y sin el personal sospechoso infectado por covid-18. Continuar con el Pian de Seguridad y Salud en el marco de covid-19, Posterior al rehnicio de las aciividaces se recomiende realizar las pruebas y lenado de ficha serolégicas a fin de identifcar probable infectado durante 'as actividaces. Que mediante informe N* 015-PSC/ARCz CONSORCIO PAVIMENTACION CASTANAL- 2021, de fecha 22 de Juio del 2021, suscrite por a sefiora Aydee Anita Ramos Chaver, Esfetmera aetna aries menciorads, rent a sefora ig, Siva Zeraita Chuquts uispe (Obra de Consorcio Gastarial, en fa cual informa: ‘Que el dia 21 de julio se realz0 la toma de muestra pare realizar el descarte para la Covd-19 a tres personas del area admirisvativa.(...). Conclusiones y Recomendacones: los resuitados de las pruebas arojan a 03 personas iniectadas por la Covid-19. Que de acuerdo a la base legel (MINSA) con resolucisn rinisteriai N* 972-2020/MINSA y su documerto tcnico de con fe de erratas lineamientos para ia vigilancia, prevencion y control de salud de los trabajadores con riesgo de exposicién al SARS-COV2. Se recomienda extender el periodo de cuarentena en un eriodo de cuarentena en un periodo recomendable entre 25 a 30 dies, y dar cumplimiento Con las disposiciones sanitarias pera el tabajador, a fin de eviter mas contagias, hasta que se den las condiciones favorabies que garanticen el reinicio de labores de los contagiados y con las respectivas pruebas de cescare de Covid-19 para cada trabajador previo al Que, mediante Informe N* 008,CCNSORCIO PAVIMENTACION CASTANIAL-2021, do fecha 23 de juio Se! 202%, suserito per al Ingeniero Luis Ange! Herrera Maguifa Especialista de Seguridad, remite « la Ingeriera Silvia Zoraie ssidente de Obra, en la cual recomienda Por los informes personas cortinan en corgicones desfavoratles de su salud para el remicio de sus actividades de la otra. También se evidencia segun informes de salud que 03 trebajadores del Srea técnica adminictrativa recultsron administratives al examen de descarte para Covid- 18, Por lo tanio, siguiendo las recomendacones de! personal de salud se sugiere extender el periods de cuarentena por un periodo recomencable entre 25 a 30 dias aproximadamente, y ceiniciar las actividades en general hasta que se den las condiciones favorables, evitande riesgos masivos de contagio por la continuidad de casos presentados. (...) Conclusions y Recomendaciones: Que, de acuerdo a la persistencia de sintomas de Un grupo de trabajadores (07) que fueron diagnosticados por la Covie-19 y la presencia de Auevos casos confirmados (03) dei personal Tecnico-Administratives porla Covid-19, ya finseequsER Se i aba ts ‘aig ba ‘GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA “ARO DEL KICENTENARIO DAL PERG: 200 ARIS DE INDEPENDENCIA” de evitar mas contagios se recomienda extender el periodo de cuarentena de 25 a 30 dias ‘aptoximadamente o hasta que se den las condiciones favorables para retomar las labores ¥ evitar iesgos masivos de coniagio" Que, 2021. de fecha 21 de agosto cel alero Nashnate, Titular Gerente de la Empresa Caballero Contratistas Generales E.1/R.L,, remite al Consorcio BORL con atencion al ing Br 2 ie enel ‘mateo del eiticulo 178 inciso 1 de! Reglamento de la Ley Contrataciones del Estado (D.S. 344-2018), (...), ANALISIS DE RESULTADOS. Se tiene a O2 persones con igGe gM positivo, es decir que la enfermedad se encuentra en evolucion, el infectado podria contagiar. Del personal técnico, administrativo y operative reactivo a Ny, se tiene. los siguientes: RESIDENTE DE OBRA (PERSONAL CLAVE); protesional que alrige secnicamente las actividades de ejecution de obra desde et inicio, y elecuta la bre de acuerdo con las especifcaciones, tiempos y calidad acordada por lo que su particpacion @s importante e indispensable para que las actividades se realicen de acuerdo a lo planiicago. Se comurice que ante la ausencia de este profesional como personal clave de la obra; Ro $e pours continuar 209 las coordinaciones ce la oBre con le supervision, ni supervisar y/o monitorear ‘os trabajos programas, asi como la calidad de los trabajos, debido al aislamiento y tratamiento médico que redibe. ACCIONES DESARKOLLADAS: Luego de identifier 2 los trabajadores de nuestra empresa infectados por el SARS COY 2, estos fueron monitoreacos por el personal dela DIRESA, quicnes tomaron sus datos para reaizar el seguimiento domicilisio y/o teleforico. Asi mismo, se activé el plan de viglancis y prevencién al covid 19, en el cual se envi6 al personal que contrajo el virus aaislatriento para su tratamiento y se procedié a realizarla desinfeccién de luger de trabajo 2 cargo de una service. Por otra pane, buscande la comodidad y bien estar de nuestros trabajadores viene siendo monitoreados aor un mécico tratante en sus domictios. Se viene desarrollando un monitoreu constante al personal infectado por Covie 19, a fin de saber a evolucién dela enfermedad. KECOMLNDACONES: 1A fin de evitar la propagacién y contagio del virus SARS COV 2 yante lacirculacidn de la nueva cepa delta que es mucho ms contagiosa yteniendo en cuenta ue se viene desarrellando un aumento de contagios en ta Regién, se recomienda continuar la cuarenvena, segun lo especticade.en la 8M 972-2020-MINSA para todo el personal que labora en la obra, a partir det 29 de juio de 2021, dedida a que todos se encontraban en contacto con las, pperscnas infectadas cor covid 29. 2. Segin informe N‘06:II Seguridad y Salud del 28 de julio de 2021, emitide por el area de Seguridad y téenica de enfermeria en la que recomienda @ la residencia continuar con |a paralizacidn de ls trabajos cebido a cue, el Residente de Obra el ingeniero Tito Eduardo Herrera Sabogal ain se encvenira convaleciente producto de lainfeccién por cavid 19, por lo que ei cornité de Seguricad de obra acuerda cantinuar con la suspensién de plazo N°01 desde el 28 de Julio y hasts que ingeniero Tito Eduardo Herrera Sabogal pueda asumir la dreccién técnica dela obra y que ademas se presenten las condicion integrided fisica y salud de todos los rabajadores. 3. ‘SOLICITUD PARA 1A AMPLIACION DE SUSPENSION DEPLAZO N* OL. Para sustentar nus ‘os acogertos a ley y narmiativa vigentes ara este contrato, en conformicad con el aticuio N* 34 dela Ley de Contrataciones y adquisiciones del estaco, y articulo 178 inciso 1 del reglamerto dela Ley, eprobatios por Ley N* 30225 y Decreto Supremo N* 344-2038 EF, ysus modificetorias Seaanalia, cvantifca, ramite y solicits a la Supervisi6n, APROBAR, la AMPLIACION DE SUSPENSION DE PLAZ0 DE O8RA N01 POK LUS DIAS DE PARALIZACION EN OBRA POR AUSENCIA DE PERSONAL TECNICO (RESIDENTE DE O3KA), ya que a la fecha of ingeniero Tito Eduardo Herrera Sabogal se encuentra convaleciente y en cansecuencia no se encuertra en condiciones de asumir la direccién técnica de laobra, CAUSAL QU! ES UN 1°CHO FORTUITO NO ATRIBUIBLE AL. CONTRATISTA: desde el 29 de juo de 2021 y hasta que se presenven las condiciones necesarias pars el reinicia dela aba, el sustento(GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA “ARO Bet SICENIENARO DEL PER: 200 AROS DE INDEPENDINCIA™ que se presanta sa bass con anotaciones en cuaderno de obra, informe N'O6-II Seguridad y Salud comitide por el Seo de Soguridad y onfermeria del contratista, y otros documentos anexcs: ccomunicando adcnds 29 Cmiidad que la causal correrponde, 2) por atratas y/o pavalizaciones 0 atribuibles i contratists, en concordancia con el erticule 178 incso O1, del Reglamento de ls Ley de Contrataciones det istauo US "344 2018-EF y sus modiiestorias ‘Que, mediante injorme de Opinién Sobre Sustento de Amgliacién de Suspension del Plazo de Obra IN‘ 01-2021-JVA/CSDRL-2021, de fecha 23 de agosto del 2021, suscrito por el Ing. Julio Vela Alvarado. Supervisor ge obra, ‘emite al Schor Bruce Jerson Lépet Varas Representante Comin, Informe de Opinién sobre sustento de amplacién de suspensién del plaro de Obra N* 01. (.. ANALISSS DE RESULTADOS: Se tiene 202 gersonas con IgG e IgM pstivo,es deci que la enfermedad se encuentra ten evolucién, e infeccado podria contagiar. Dei personal tecnico, administrative operativo rezctivo 2 IgM, se tiene a los siguientes: RESIDENTE DE OBRA (PERSONAL CLAVE}; profesional que dirige técnicamente las actvidades ce ejecucién de obra desde el inkio, y ejecuta la obra de acuerdo con las especificaciores, tiempos y calidad acordaca por lo que su participacién es importante & indispensable para que i actividades se realicen de acuerdo alo planificado. Se comunica que ante la ausencia de este profesional como gersonal clave de la obra; no se podré continuar con las. ceordinaciones de la obra con la supervisién,nisuaervsar y/o monitorear los trabajos programados, as coma la calidad de los tabs, debido al aidamiento y tratamiento médica que recibe. ACCIONES DESARROLLADAS: Luago de identifier alos trabajadores de nuestra empresa infectados por el SARS. COV 2, estos fueron monitoreades por el personal de la DIRESA, quienes tomaron sus datos para iario y/o telef6nico. Ast mismo, se activé el plan de viglarcia y prevencién al covic 19, on el cual se envié al personal que contrajo el virus a aislamiento para su tratamiento y se procacid a realuarla éosinfeccién de lugar de trabajo a cargo de una senice. Por otra parte, suscandola comoddad y bien estar de nuestros trabajedores viene siendo monitoreados por un médicotratante en sus domicilis. Se vienedesarrallando un monitoreoconstante al pertonal Infectado por Covid 19,2 fin de saber ls evolucién de la enfermedad. RECOMENDACIONES: 2. A fin de evita" Ia propagacién y contagio cel virus SARS COV 2y ante la circulacién ce la nuevs cepa delta que es mucho mi contagioss y teniendo en cuenta que te viene detarrollando un aumento de contagios an Ia Regién, se cecomienda eontinuor lo cuorentens, segin lo especificede en la AM972- 2020-MINSA pore todo el personal que labors en la obra, 2 partir del 29 de julio de 2021, detido = {ue todos se enconvvaban en contacto con las personas infectadas por covid 29.2. Seguin informe N'O6-H1 Seguridad y Salud det 28 de julio de 2021 emiido por el rea de Segurided y téenice de cenfermeria en a gurecomiende le residencia continuor conle paralizacién de lo trabajos debido 2 que, el Residemte ce Gbre of ingeniero Tito Eduardo Herrera Sabogal aun se encuentra convaleciente producto de la infeccién por eovid 19, por lo que el comité de Seguridad de obra ‘ecuerde continua con la suspensién de placo N Ot desde e! 25 de Julio y haste que e! ingeniero Tito Eduarde Herrera Subogal pucua asumic a direccién técnica de le obra y que ademés se presenten Jas condiciones de necesarias gara salvaguardar Ia integridad Tsica y salud de todos los trabeladores.. 3. Realicar el moniorea constume de empleados y trabajadores. 4, Posterior al reinico de ectividades se recorvieraa realizar pruebas y Tenado serol6gicos a fn de Icentiicaralgin probable i el cciniclo de fs L JE eee Y RESPIRA ESPONTANEAMENTE LIDAD, OOLOR EN LA REGION DORSAL, PERSISTENGA DE LUA PERDIDA DEL StINTIDO DEL OLFATO ¥ DEL GUSTO. (.. ANALISIS: Oe conformidad con el articulo Amticulo‘Art. 34° WWODIFICACIONES DEL CONTRATO, Ley N* 30225 Ley de Contrataciones de Estaco, Ja solicitud de Suspension de Piaco Parcial, se sustenta en la Causal indiceda en e! numeral 2) por atrasos y/oparalizacones ro atribuibles al contratista, en concordancia con el aticule 178 incso 01, {el Reglamento de 1a Ley de Contrataciones del Estado DS N* 344-2018-FF y sus modficatorias. POR ‘CAUSAS NO ATRIBUIBLES AL CONTRATISTA, pandemia COVID -19 un acta de compromiso de mutuo realizar el seguimiento demitopes varae ‘Brice 3 Representonte Comen 7 ¢ (GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA “a0 DEL BICeNTENARIO DEL PER: 200 AROS DE INDEPENDENCIA™ acuerdo de suspensién del plaza y paralizacién de la obr2 con fecha 28 de Julio del 2021 CONCLUSIONES: De sevard & Ia Verifisacén y Analisis realizadas, la solcitud de Amplizcién de Suspension de Plazo N.* O1 del Contraticts, CAUALLERO CONTRATISTAS GENERALES E.LRL., Con respecto al Acta de Suspensién de placo de Ejecucién det Contrato N* 003-2021.GRL-GGR GR, Invocanco ls ceussl da "Aarssus y/a paralzaciones por eousas no atribuibles al contratista"tpifcada en elaumeral 278) del Aieule 178.2" del Reglamente de la Ley N? 30225 Ley de Contrataciones del Estado, aprobade mediante Decreto Supreme por DS. N° 350-2025 EF; es PROCEDENTE, |a supewisién opin oterger la ampliacién de suspensién ce Plazo N'01; del 29 de julio hasts el 0B ée ‘agosto 2021, asimismo se dejs constancia a Is ENTIOAD de scuerde con el contratiste de mutuo acuerdo no genea Mayores Gastos Generales, tomande en cuenta esta opinién. Salvo mejor perecer. Se insta al contratista 2 secuir el procedimiento establecido para estos casos, tal como io indica le Ley N* 31246, a través de la cual se modificé la Ley N* 29783, Ley de Seguridad y Salud en e! Trabajo, ) de acuerdo al Plan de Seguridad Sanitaria, para la prevencién del vitus SARS-COV2. ‘Que, mediante Corts N*066-2021-C/BDRL, de fecha 24 de Agosto del 2021, usc porcl Risuuuiacks Conte an Garsoc woRl wetseres ioten Lapee Vole eae fa Gare Ne 095-2021. CSGERLLCN-GCIVIAS De DE SETIEMBRE, rete‘ Gabirne Hoobral de Lrvo con atareien aa Garcia Roglnalceinteestuchse, ng, Aten dal Aguila Panduro Gerente Regional de infraestructura, indicande lo siguierte: “Remito Informe Gt" Gin sobre suri Ge agian de susperatn dl pao de Obs Neh correspondiente a i2 obra: MEJORAMAIENTO DE LA CALLE 04 DE SETIEMBRE. CALLE CHARA PASAIE SECOVA PASAICS ADVACENTES. AL AMBITO DE SU INFLUENGIA DIS TITO DE IQUTOS ~ PROVINCIA DE MAYNAS — LORETO” Para su Srocraens varie sareaperdece, Oe sseaty cane Ak 17H We 118d oo Faskrores -t Usy os Consemcisuan: Goosetocien 0 lerrcs j woomslon dgorte dae conc tt is ceoiines cpcasate Sheer W mromsosn Gs crooner al plazo NOt del laro do Sjecuibe de Obra toda ver que se presenta aun canoe de CoV #3 ene pertoral ono nina Que, mediante Informe Técnico N° 031-2021-GRL-GRI-SGSyC-UMVR, de fecha 31 de Agosto dei 202%, suscrity gor el Ingeniero Jaime Mercedes Valdivia Reafo en caldad de Coordinador de Obrz. dirigida al Ingeniero Ravi Flores Aquepucho, Sub Gerente de ‘Supervision y Contol, indica que; *...). Analisis: fechas del 29 de juio ae! 2021 hasta el dia 08 de agosto de! 2021, dejando a decision dela ENTIDAD el acuerdo de suspender el plazo debido a que la contratista CABALLEROS CONTRATISTAS GENERALES E.LR.L, ha cumplido con los procedimientos de solicitud establecidos en el art 178° vel reglamento de contrataciones del estado aprobado mediante D.S N° 344-2018-EF. La oore cuenta con un acta de SUSPENSION DE PLAZO N° 01 ‘emitda por le entidad de techa 01 de juiio al 28 de julio. Pero segin su Carta N° 085-2021- CIBDRL, solcita una AMPLIACION DE SUSPENSION DE PLAZO N° 01, hasta el 08 de ‘agosto del 2021, Medarte et informe N* O6-lI - Seguridad y salud, el 28 de julio del 2021, se realzaron pruebas covid-19 al personal obrero suspechosos de haber contagiado la ‘enfermedad saliendo positivos con la infeccién SARS — Cov2 (covid-19) donde el personal médico recomienva contnuar con la ampliacién de suspensién de plazo N‘O1, hasta el 08 de agosto del 2021.” (..). Comentarios y Conclusiones: El suscrito manifesta solcitar la opinign legal para la AMPLIACION DE SUSPENSION DE PLAZO N° 01, por contagios de COVID-19 en obra, segin informe del supervisor hasta el 08 de agosto de! 2021. Elinforme IN* 06-II de Seguridad y salud en el trabajo (del personal médica del cortratista) iene como finalidad informer y recomendar todo en cuanto respecta al cumplimiento a la legislacién Vigente de seguridad y salud frente a casos de covid-19. Por otro lado, con la fraidad deLc f GGERENCIA REGIONAL DE GosieRNe & INFRAESTRUCTURA, “AiO DEI BICENTENARO OEL PERI: 00 ANOS DE INOEPENDENGIA™ ccumplir con Ia fermalicae del procedimients establecido en el Art. 178° del Reglamento de [a Ley de Contratasionos dal Estado, os decir presentar la documentacién sustentatoria adecuada 2 la normativicac vigente y que acredite la legalidad de la solicitud de cuspensién de plazo, e! contratista presenta ragistros do constatacén de las pruebas covid-19 tomadae a los trabajadores con sintomas. El superviser recomienca a la ertidad la formaizacién de Ia ANPLIACION DE SUSPENSION DE PLAZO N° 01 con fecha final 08 de agosto del 2021, ‘con la finalidad de ovitar risegos de contagios masivos entre pobladores y trabsjadores y Para evitar el reconccimiento de mayores gastos generales al contratista debido a les Posibles ampiaciones de plazo, por lo que la decision de la supervisién es estar conforme ‘con la Ampliacién de suspensién de plazo N° 01 a partir del 29 de julio del 2021 hasta el 08 de Agosto dei 2021 para que las condiciones sean favorables y peimitan la ejecucién de los trebejos con la calidad requerida, El suscrito informa que la entidad emitid un acta oe ‘suspension de piezo N* U1 con fecha de suspensién del 01 de julio del 2021 hasta el 28 oe julo dei 2021, y segun Cana de la empresa encargada de la supervision N"066-2021- CIBORL, de su opinion y su conformidad de ampliar la suspension de plazo N°C1 hasta el 06 de agosto dei 2021 ‘Seguin la OPINION N*053-201/0TN ha precsato lo siguiente: “(..) Precisamente, ante lo Sefialado, la normaiiva de contrataciones cel Estado ha previsto le suspension de piazo ce ejecucisn ce ia cbra en caso se produzcan eventos no atroubles 2 las partes que paralcen Ja obra, (..) En ai sentico, a efectos de acordar a suspension del plaza de ejecucion de ia obra, conforme a lo estableciuo en el ctado dispositvo, corresponde ceterminar s se ha ceenfigurade -previamente- un evento “no aibuible a fas partes’ que origin la paralzacicn de la misma. Sobre este punto, os importante sefalar que -por regle general los eventos no airbulbies a las partes son hechos ajenos a su voluntac: en ese contexto, tal como 'o describe fe dectrina, et hecho ajeno es “el acontecimianto aieno a (a voluntad ce deudor. ave debe originarse en una causa extrafe a su libre voluntad. Se trata ques de un hecho due no proviene direciamente de su persona_ni tampoco de un acfo-que é! no realice en us wu lberiad_ciscernimionto. conoiencia_voluated.intencion". (E\ subrayado es agregado). En este sentga, en el marco de lo establecigo en el numeral 153.1 del articu 189, ahora articulo 178” cei Reglamento, los eventos no atrbubles @ las partes deben ser entendidos come aquellos ecortecimentos ajends ¢ la voluniad de las partes que producen |a paralizacién de Ia obra: en tel sontide ne gon imautobles & ningune de eles, En relecign con Io anterior, abe anoiar que la dectina reconoce que dentro de estos eventos ajencs 3 la voluniad de ias partes se encuentran ~enire otros-los supuesios de “caso fortuto ¢ fuerza mayor’. Al respecto, resulta pertinente sefalar que el afticulo 1315" del Cédigo Civi, de aglicacisn supletora ¢ lus cortratos que se ejecutan bajo el Ambito de la normativa de contrateciones ce! Esiavo’. establece que "Caso fortuto 0 fuerza mayor es la causa No imputatie, consisione ev un evento extaoraharo, imprevisble e tresisibe que impide la ejecuoien de la obigacién © determina su cumplimiento parcial, fardio © delectuoso”. (El subrayado os agrogado), Anora bien, desde elpunto de viste doctrinaro, coresponde hablar de caso fortuito como docivaéo de un hecho natural, de medo tal que @ nadie puede imputarse su origen, mientras que la fuerza mayor ha so vineulada a una intervencién irresistible de la autordad 0 de terceros. Asi, son ejemplos tipicos de caso fortuto y de fuerza mayor, respectivamente, un terremoto,luvias —o cualquier desastre producido por fuerzas palurales—y uns expropiacion (mediante le dacién e una Ley por parte dei Poder Legisiatvo}s, un paro regional, Sobre e particular, es necesario precisar que un hecho 0 Jerson Lopes Varas Represemante Comer ‘ OSTERLING PARODI, Felipe y CASTILLO FREYRE, Mario “Algunas consideraciones sobre la inejecucion de is ubligaciones”. in; Athina N* 06, 2009, pig. 353. ? De conformidad eos la Primera Disposicidn Complementaria Final del Reglamento * A manera de ejemplo, es pertincime sefalar que para la jursprudencia, resulta sumamente grifico lo siguiente: “La pronulgacidin ele un Decreto de Urgencia que sespende la importacién de vehiulos de transporte terrestre, conutitaye wi hecho estreordinaria. purque lo ordinario en el Perit es la libreJerson Lopes Varig’ Representante Comin = CGERENCIA REGONAL DE olashnate it ocrente . INFRAESTRUCTURA “ASI0 Dal BICENTENARIO DEL PER: 200 AROS DE INDEPENDENGIA™ evento extracrdinario® se configura cuando, tal come loincica la misma palabra, sucede algo fuere de lo ordinario, es decir, fuera del order natural o comin de las coses. Asimismo, un hecho o everto es imprevisibie® cuando supera 0 excede la aptitud razonable de previsién del deudor en la relacion obligatoria, puesto que el deudor tiene el deber de prever fo normalmente previsible, no asi lo imprevisible. Adicionalmente, el que un hecho 0 evento ‘sea sresistibie® significa que e! deucor no tieve posiblidad de eviaro, es decir, no puede impedir, por mas que lo cesee o intente, su acaecimiento, De esta manera, se advierte que la configurecion de un “caso fortuto 0 fuerza mayor’ exime de responsabilidad alas partes, especificamente, ala pare que se ve imposiblitada de ejecutarlas prestaciones a su cargo; Pudiendo constiuirse entre otros supuestos- como un evento no atribuible a las partes? om) I-MARCO NORMATIVO “Articulo 178 del Reglamnento do ia Loy de Contrataciones del Estado que sefila: *Suspensién del plazo de ejecucién 178.1. Cuando se produzcan eventos no atribuibies a las partes que originen la paralizacién de la obra, estas pueden acordar por etcrito la suspensién del plaz0 de ejecucién de la misma, hasta la culminacién de dicho evento, sin que ello suponga el recenocirriento de mayores gastos generales y costos diractos, salvo aquellos que resuiten necesarios para viablizar la suspensién. 178.2. Reiniciado al plazo de ejecucion de ia obra corresponde a la Entidad comuricar al contratista la moditicacién de las fechas de ejecucon de ia cbra, respetando los témminos en los que se acordé la suspension. 178.3. Cuando se produzca la suspensién del contrato de obra segtin lo prevsto en el numeral 178.1 precedente, corresponde también la suspensién dal contrato de supervisién sin que ello suponga el reconccimiento de mayores gastos generales y costos directos, salvo aquelos que resulten necesarios para viabilizar la suspensin, Esia disposicién tembién se apiica en caso la suspension de le ejecucién de la cbra se produzca ‘como consecuencia del sometimiento a arbitraje de una controversia, Lo dispuesto en esta umeral resulta apicabie a los contratos de supervision de servicios (...)" UL: AGUERDOS 4. AMPLIAR LA SUSPENSION DEL PLAZO DE EJECUCION DE LA OBRA "MEJORAMIENTO DE LA CALLE 04 DE SEPTIEMBRE, CALLE URARINAS, PASAJE SECOYA Y PASAJES ADYACENTES AL AMBITO DE SU INFLUENCIA - DISTRITO DE IQUITOS ~ PROVINCIA DE MAYNAS - DEPARTAMENTO DE LORETO", y por ende, paraiizer la ejecucion de las actividades que forman parte contractual, desde el 29 de julo hasta e! 08 ce agosto del 2021 ,debido a que el Especialsta de Seguridad recomienda ‘Importacién de blenes: tmprevstole porgue macie podia suponer la expedieiin de tal aispositivo, & irresitible porque era de obligutoriv cumplimienta, con la que xe configura ta fucrsa mayor” (CAS. N° 204-00). 4 Segin el Digcionario de la {ensui spuiol Vigisima ‘Teresra Edicién, fo extrordinario es aquello “I fad, Fuera del orden o regla netal« comin”. Versado de: big/dle rae 7id-HPSRXLV * Deconformigad con el Dievionsrio dela Lengus Espafola, Vigésima Tercsra Edici aquello “1. aif. Gue nu se pwede prover.” Vomade de il n, fo imprevisibe es eL7Lnyut © De conformidad can el Diewionariy de la Lengua Espanola, Vigésima Terecea Edicion, lo irresistible es quello “I. adj. Que no pede resis”. Vomade de: hips /osre eS “M827 7 En concordancia con el eriterio cantesidy en ol Gikimo plerafo de! numeral 2.4, de la opinidn N® 195- 2017/DTN.£ GGERENCIA REGONAL DE JOREaiowAL | INFRAESTRUCTURA “ARO 041 BICeNTENARO DEL PEM: 200 AROS DE INDEPENDENGIA™ ‘extender ol periodo de cvarentena hasta que se cuente con las condiciones adecuadas de salud en obra, para evitar riesgos masivos del contagio de COVID. 2. Durante el Plazo ae la suspensién del plazo de ejecucién de la obra, las partes atuerdan que no generara gastos generales, célculo de reajustes y dems costos. Por io que en este acto el Representante Legal del CONSORCIO PAVIVENTACION CASTANAL, renuncia Ge forma voluntaria alos mismo, 3. Una vez cumplido el plazo sefialedo en el presente acuerdo, el Contratista presentard les calendarios actualzados, en la cual se detalle las medificaciones de las fechas de ejecucién de Is obra, respetando los términos en los que se acorcé la suspensién: Conforme lo sefiala el numeral 178.2 del articulo 178° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Esiaco 4. Le indicauo en el numeral 178.3 del articulo 178" del Reglamento de Ia ley de CContrataciones dei Esiaco es plicable al contrato de supervision, 5, El contraio ce supervision también se suspende, en las mismas condiciones escritas en los acuerdos precedentemente ctados dando fe con la suscripcion de la misma. En sefial ce conformivad con lo sefialado en el contenido de la presente Acta, en la cludad e Iquitos, 2 06 dias cet mes de Agosto del Afio Dos Nil Veintiuno. EL CONTRATISTA SUPERVISION ‘CONSOS Lopes Varas ‘in ‘Representante(GERENCIA REGIONAL OF INFRAESTRUCTURA ARO DEL BICENTENARIO DBL PERU: 200 AROS DF INDEPENDENCIA™ ACTA DE SUSPENSION DE PLAZO DE EJECUCION DEL CONTRATO N° 00-2021-GRL-GGR-GRI ‘SUB ITEM 1.1; “MEJORAMIENTO DE LA CALLE 4 DE SETIEMBRE, CALLE URARINA” CUI N° 2194661, SUB ITEM 1.2: "MEJORAMIENTO DE LAS CALLES TAHUANTISUYO, PALESTINA” CUI N° 2247807, SUB ITEM 1.3: “MEJORAMIENTO DE LAS CALLES SR. DE SIPAN, PACHACUTEC CUI N° 2254835, DISTRITO DE IQUITOS - PROVINCIA DE MAYNAS - LORETO”. ITEM 4.1: “MEJORAMIENTO DE LA CALLE 4 DE SETIEMBRE, CALLE URARINA” CUIN® 2194664 LICITACION PUBLICA N° 027-2020-CSO-GRL Por la presente Acta, suscrita por una parte por el GOBIERNO REGIONAL DE LORETO~SEOE CENTRAL, con RUC N° 20493195902, con domiciio legal en Av, Abelardo Quifioner km 1.5 Belén —Maynas ~ Loreto. en adelante LA ENTIDAD, con RUG N° 20493196802, con domiclio legal en Av. Abelardo Quifiones km. 1.5, Belén —Maynas ~ Loreto. representatia por el Gerente Regional de Infraestuctura, Sefior ARTEMIO DEL AGUILA PANDURO. identiicedo con DNIN® 01117465, en merto a las facultades otorgadas mediante Resolucién Ejecutiva Regional N° 235- 2019-GRL-GGR, de fecha 26 de marzo de! 2019; y de otra parte la Empresa CABALLERO CONTRATISTAS GENERALES E.LR.L., con RUC N° 20528115897, con domicilo en Calle Morona N° 1298 — Iquitos ~ Maynas - Loreto, inscrita en la Partida Electrénica N' 11012603 det Registro de Personas Juridicas de la Oficina Registral de Yurmaguas, debidamente representado por su Titular Gerente, LAN CABALLERO NASHNATE, con DNi N° 41808610, ssegin poder insorto en la Partida Electronica N° 11012603 Asiento N° CO0O01 del Registro de Personas Juridicas de a Oficina Registral de Yurimaguas, a quien en adelante se le denominara EL CONTRATISTA en los términos y condiciones siguientes 1. ANTECEDENTES Con fecha 17 de Diciembre del 2020, e! comité de seleccién adjudicé la buena pro de le LICITACION PUBLICA N° 027-2020-CSO-GRL, para la contratacion de la sjecucion de la obra ITEM 1.4: “MEJORAMIENTO DE LA CALLE 4 DE SETIEMBRE, CALLE URARINA" CUI N° 2194861, 2 favor de la Emprosa CABALLERO CONTRATISTAS GENERALES E.LR.L,, con RUC N® 20528118897; cuyos dotalles © importe constan en los documentes integrantes del presente contrato. ue, et 05 de Enero de! afio 2021, LA ENTIDAD suscribié el CONTRATO N° 001-2021-GRL-GRI con LA EMPRESA CABALLERO CONTRATISTAS GENERALES E.1R.L., para la ejecucén de la obra mencionada, por un monto de S/ 8°400,000.00 (Ocho Millones Guatrociertos Mil con 001100 soles), el mismo que esta exonerado cel GV y con un plazo de ejecucién de doscientos Seterta (270) dias calendar, ‘Que, mediante Oficio N° 2419-2021-GRL-GRI-SGSyC de fecha 05 de Agosto del 2021, el Ing. “Rail Flores Aquepucho, solicita Opinién Legal sobre Suspensin de Plazo de Ejecucién de la * Obra N° 01: " ITEM 4.1: “MEJORAMIENTO DE LA CALLE 4 DE SETIENBRE, CALLE URARINA” CUI N° 2194661”. Mediante Informe N° 05 ~ 2021 de Seguridad y Salud, de fecha 30 de Junio del 2021, suscvito or e! Ingeniero Javier Enrique Taipe - Especialista en Seguridad y la Técnica en Enfermeria, Lilana Perez Cumapa, Entermera de la obra, remite al Ingeniero Tito Eduardo Herrera Sabogal Ingeriero Residente de la obra en el cual informa: "(..) El presente informe de seguridad y salud enel trabajo tiene come finalidad informar y recomendar todo en cuanto respecta al cumplimiento a la legislacién vigente de seguridad y ealud en el trabajo en cuando a COVID-18 y oes normativas de salud de CABALLERO CONTRATISTAS GENERALES EIRL, en curmplimiento al acuerdo contractual con el Gobierno Regional de Loreto - GOREL. Asimismo en mes de junioLORETO SEeoa Bing. ‘GERENCIA REGIONAL DE Ss INFRAESTRUCTURA AR} DEL BICENTENARIO Dil PERU 200 AROS DEINDEPENDENCIA™ ‘se realiz6 dichas pruebas a personal sospechoso de haber contraido enfermedad y personas ercanas alias que compartian reas de trabajo encontrados personal con resultados positivos. Para descartar los resultados de las pruebas répidas,ealizadas en el topico de la obra se designé realizar pruebas antigenas a los rebajadores con resultados posttivos obteniendo la confirmacién de la infeccin del SARS-CoV2. A dichos trabajadores se les indicd que mantengan cuarentene fen sus domicilos manteniendo constante monitoreo por el area de seguridad y salud. Cabe resaliar que se realz0 fumigac6n pera desinfecaar las areas de la cbra para elmminar posibies achesiones del SARS-CoV2, Se adjunta cuadro de resultados posttivos de personal de obra (persenal técnico, administrative y personal obrero): TESTO vecoosvaowsres | cxco retoaomss ae ea TIAWsGN | SORERVORLETE | aT veaie | Baka SORE TARTOTE acoso | ener Lael emo] eee SSSA ¥ 7 [ousocsursweron | SRROREE ae veamwo | mana 5 RC als : é 7 | enanmrmnceco | SRROSREE rare poamvo| easmve | ave 5 LL |__| TORTS : 5 | rueTuaa ao. CRE VOOR ET eats posmvo | 250621 ie SSTOTEGE BE | F[asecounn SSTRTEDE ces oamve| wesw | nea =a ~ 32 [7 |seansazene —| mesroncomn | ora mame | aT 8 | Heraera see0caL tr Oe | arse oso ecsrrvo | 2982" @ | SANCHEZ PIZANGO MICHEL TEU CE | arrseet POSITYO baad . mee NF Or ee Poa | Pe | ET) : S ‘SARMIENTO FASABI GERONIMO a 706452 POSITYO: ae ( * comenTexo : PaaS =abanet SRE 12 fbqarenezonmumeo | EBRD [onan roar] vexive {1g REACTIVO: Estado temprano de Ia infeccion - Contagia IgM e ig@ REACTIVO: enfermedad en evoluci6n — podria contagiar IgG REACTIVO: infeccién pasada y curada — no contagia NO REACTIVO: No tiene infeccién ANALISIS DE RESULTADOS: Se tienen a 06 personas con IgM positive, es decir que se ‘encuentran en un estado femprano de Ia infeccién, es decir que contagian. Se tiene a 06 personas con IgG IgM positivo, es decir que la enfermedad se encuentra en evoicién, e| ‘ntectado podria contagiar. En base a dichos resuttados el érea de seguridad y salud recomienda‘EAMLEROCONTASTS NEES BE DD, (GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA “ARO DEL sICENTENARIO DEL PRU: 200 AROS DE INDEPENDENCIA™ ‘suspender las labores con el fin de evar el contagio y fa propagacién del virus, indicando o! aislamiento domiciliario de las personas confirmadas por covid-19. EI personal en cuarentena esta restringido de desplazarse fuera de su vivienda, esto con la finalidad de disminuir la transmisién del virus. Por lo que RECOMIENDA: A fin de evitar la propagacion y contagio de! Vitus SARS-CoV? se recomienda suspender en su totalidad las labores en el proyecto hasta le recuperacion del personal infectado y reunir las. condiciones adecuadas para reinicio de las actividades. Realizar una cuerentena total, segun lo especticado en la RM 972-2020-MINSA para {odo el personel que labora en el proyecto a partir del 01/07/2021, debido a que todos se ‘encontraben en contacto con las persones infectadas por COVID. 19. Realizar e! monitoreo consiante de los empleados y trabajadores con la finalided de conocer la evolucién de las Condiciones de salud. Posterior al reinicio de las actividades se recomienda realizar pruebas y llenado de ficha serolbgicas a fin de ideniificar alain probable infectado antes de! reinicio de nuesiras actividades”. ‘Mediante Canta N° 036-2021-CCGEIRL+LCN-GGIVIAS 04 DE SETIEMBRE, de fecha 01 de Julio del 2021, suscrita por el Ingeniero Lan Caballero Nastnate Titular Gerente, remite al Consorcio. ‘Supervisor BDRL, con atencién al Representante Comin seflor Bruce Jerson Lopez Varas, solicita suspensién de plazo N* 01, lo cual lo sustente medante el Informe de Suspensién de Plazo de Obra N’ 01 del Contratisa y las snotaciones en el cuadere de obra en la que indica: “(...) ASIENTO N°208 - DEL CONTRATISTA del cvaderno de obra, de fecha 21 de junio de 2021, fa empresa contratista caballero Contratistas Generales EIRi. a través de su residente comunica a fa supervision, “que se realizeron pruebas répidas a 04 trabajadores, debico que ‘mostraron sintomas del covid-19 como fiebre alta y dolor de cabeza, de las C4 muestras tomadas 02 resuitaron positivas, ante ello y por racomencacin de la licenciada de enfermeria y el ingeniero de seguridad se decidio sacar una prueba de antigeno (nisopado) e! cual tambien dio positivo ante ello se decidié ponerios en aislamiento gor 26 des ya que viene circulando en el Pert la variante delta de Covid 19 que es mucho més contagiosa y letel. Dichos actos se realizan ‘en cumplimiento a los lineamientos para /a Vigilancia, prevenci6n y control co ia salud de los trabajadores con riesgo a exposicién al Covid 19. incicar que estos hechos afectan el rendimionto de las partidas contractuales programadas (gantt y pert com) ya que ios trabajadores afectados son personal muy necesario para la ejecucién de los tatajos: ASIENTO N°216 - DEL CONTRATISTA del cuaderno de obra, de fecha 25 de junio de 2021, fa emprese contratista cabalero contratstas generales E./.R.L. a través de Su résidente comunica a la supervision que, un grupo de 08 trabejadores mastraren sintomas de Covid 19 (tos, lebre y dolor de cabeza), por Jo quo s0 les roalizé la prueba répida. De les 08 muestras tomadas, 05 resultaron positivas para Covid 19 por fo que se les realiz6 la pruoba de antigenos (hisopedo) conirmando 2l resultado de la prueba répida para los 05 trabajadores. Porrecomendacién del médico especialista £0 decisis aislar a los 05 trabajadores por 26 dias ya que en el Pert ya viene circulando Ia variante delta de Covid 19 la cual es mucho més contagiosa y letal. Se indica en cuaderno de obra que estos echoes estén afectanco el avence de la obra, ya que é! personal afectado es personal muy necesaro (operadores y cheferes de maquinaria pesada), por lo que se describe los nombres de! personel que dio posiivo y los cargos que ocupan; ASIENTO N°224 - DEL CONTRATISTA de! cuademo de obre, de fecha 30 de Junio de 2021, la empresa contratista caballero tratistas generalos e.irl. a través de sv residente comunice a la supervision que, el da de ayer 29 de junio 2021 un grupo de 08 trabajadoros procantaron sintomas de Covi 18, porlo que les realiz6 Ia prueba répida, cando positivo 08 trabajadores, asi mismo se les realizé la prueba evantigenos (hisopado) para confirmar el resultado de la prueba répia, confirmanco fos 05 ‘positivos. Se describe los nombres y cargos del personal que ha salido posttvo. el residente Indice que ante un evidente brote de Covid 19 en obra (12 personas positivas) y personal clave ‘Para la cireccion y ejecucion de la obra afectados y ares de salvaguardar la integrided fisica del resto de trabajadores y por recomendacion del ingeniero de seguridad y personal encargado del control y montoreo Covid es que se recomiercda suspender las abores en la obra por 26 dias, ‘esio enmarcados on la resolucién n* 972-2020-minsa del 27/11/2020, ante ello el contratista soicita a la supervision y entidad la suspensién do plazo n° 01, desde el 01 de julia, enmarcados en el articuio 178 inciso 1 del reglamento de la ley de contrataciones del estado (0.2,344-2018); ‘més e! informe N06 de sequridad y salud: emitido por el area de seguridad y enfermeria de! ccontratista, de fecha 30 de junio de 2021 en la que se recomiende paralizar le eecucién de jos trabajos hasta que se halla controlado el brote de Covid 19 y s@ presenten les condiciones(GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA LORETO GOBIERNO REGIONAL “ARO DEL BICENTENARIO DEL PERU: 200 AROS DE INDEFENDENCIA™ necesarias para e! reinicio de las labores, Por lo que solicta suspender las labores por 28 dias desde e! 0f de julio hasta el 28 de julio del 2021”. Mediante Carta N* 069-2021-C/BDRL de fecha 13 de julio del 2021 el Represente Comin del Consorcio BDRL, remte a la Gorenca do infrasstructura de! Gobierno Regional de Lereto con atencién al Ingeniero Artemio del Aguila panduro, remite el informe de opinisn sobre la suspension de plazo N* Ot. en la que adjunta su informe de opinién sobre suspensin de plazo N* 1-2021-JVA/CBDRL-2021 en la que indica lo siguiente: “(..) De la revision efectuada a le documentacién remitica por el contratist, el presente pedido de Suspensién de Plazo N° 01 del ontratista ejecutor CABALLERO CONTRATISTAS GENERALES E/R.L., esté referido bbasicamente AL 178.1 del Art* 178, del regiamento de la ey de Contrataciones del estado. En el presente informe técnico, 6 contratista esté sustenteno y recomendendo fa SUSPENSION DEL LAZO DE EJECUCION DE LA OBRA N01, producto de los contagios que se visnen dando en Ja obra por COVID-18 | personal Obrore, Téonico y Administrative de la obra, eventos, no atribuibles a las partes que ccasionan la paralzacion de las actividades de ajecucién do ls obra. | Pera ello, el contratista esté adjuntand los reportes y resultado de pruebas, anctaciones de cuademo de obra, vistas fotogréficas donde se da cuenta de los hechos y circunstancias invocadas, asi como los efectos sobre la ruta critics del programa de ejecucién de la obra. 1. A tin de evitar 1a propagacion y contagio del virus SARS COV 2 y ante la crculaci6n de la nueve cepa delta que es mucho mas contagiosa y teniendo en cuenta que se viene desarrolando un ‘aumento de contagios en la Regiin, se recomienda realizar una cuarentena (otal de 28 dias, ‘s0gin lo ospecificado on la RM 972-2020-MINSA para todo @! personal que labora en la obra, & Parti del 01 de julio de 2021, debido a que todos se encontraban on contacto con las personas infectadas por Covid 19. 2. Se recomienda paralizar Ia ejecucisn de los trabajos hasta que se halla controlado ef brote de Covid 19 se presenten las condiciones necesarias para el reinicio de las labores, esto segiin informe N* 06 Seguridad y Salud del 30 de junio de 2021 emitido por el érea de Seguridad y enfermeria del contratista @ la residencia. 3. Debido a que el personal Glave y no cleve pero necesaro para le programacion, control supervision y eecuciin de las actividades pera la elecucion de a obra se encventran infectados y en consecuencia no nabiendo tuna direccion técnica y operativa es que se recomienda suspender las labores hasta tener la Certeza de que no existe riesgo de contagio para el personal téaniso, administrative y obrora. 4 Reallzar el monitoreo constante de los empleados y trabsjadores con Ia finalidad de conacer Ia evolucién de las condiciones de salud. 5. Posterior al renicio de actividades se recomienda realizar pruebas y llenado de ficha serolégicos a fn de identiicer aigtin probable infectado antes del reiniio de actividades. DE LA EVALUACION Y OPINION DEL SUPERVISOR: 7.1 EN EL ASPECTO TECNICO ¥ LEGAL: Del anilisis hecho a la Suspension de Plezo N° 0, planteada por el coniratsta, esta se encuentra en concordenca con los el! Art. 178,178.1" 178.28 Y 5 178.3%del Reglamento de la Ley 30225, Ley de Contrataciones del Estado. ONGLUSIONES Y RECOMENDACIONES: +. En cumplimiento del Art. 178 y 176.1,178.2 ¥ 176.3 y en merto @ la naturaleza de lo sustentado por la Emprosa Contratists esta Supervision Recomiende @ la Entidad Admitir a Trémite presente Solicitud de Suspensién de Plazo N* 01, dentro de los pplazos estipulados en el Reglamento de la Ley 30225, Ley de Contrataciones del Estado, toda vez que se solid, cuantifco y se sustents en su debida oportunidad 2. La Soicitid de Suspansign de Flazo N" 01 es por Veintiocho (28) aias Calendario. Mdiante informe Tecnico N* 006-2021-GRL-GRI-SGSyC-JMVR, de fecha 30 de Julio de 2021, susciite por el Ingeniero Jaime Mercedes Valdivia Reefio en calidad de Coorainadera de Obra, dirgido al Ingeniero Raul Flores Aquepucho, Sub Gerente de Supervisién y Convol, indica que: *(..). DOCUMENTOS PRESENTADOS: Con Carta N° 063-2021-C/EDRL, recepeionada por la Entidad el 16 de Julio de 2021. el Consorcio BDRL presenta a la Entidad la Opinién de sclictud de suspension de Plazo de Ejecucién de obra por contagio COVID-19, “...) COMENTARIOS Y CONCLUSIONES. El suscrto manifesta solicitar la opinion legal para ia suspensisn de plazo N° 01 por contagios de COVID-19 en obra. El informe N° 08 de Seguridad y salud en el trabajo ‘ene como finalidad informar y recomendar todo en cuanto respecta al cumplimiento a la legislacion vigente de seguricad y salud trente a casos de covid-19. Por otro laco, con la finalidad {de cumplir con la formalidad de! procedimiento establecido en el Art. 178° cel Regiamento de la Loy de Contrataciones de! Estado, es decir presenter la documentacién sustentaioria adecuada as cern ese DE OBRA. CIP "61970 RESIDENTE eamnirgoconre Remoamu eoane ns ccm cst? LORETO See a (GEREUCIA REGIONAL BE | = INFRAESTRUCTURA "ARO DEL RICENTENARIO DEL PERU: 200 AROS DE INDEFENDENCIA™ Ja normatividad vigente y que acredite la legaldad de la solicitud de suepensisn de plazo, e! contratista presenta registros de constatacién de las pruebas covid-19 tomadas a los {rebajadores con sintomas. El supervisor recomienda a la entidad la formalizacién de le Suspension de plazo N° 01 con la finalidad de evitar riesgos de contagios masivos entre Pobladores y trabajacores y para evitar el reconocimiento de mayores gastos generales ai contratista debido a las posibles ampiiaciones de plazo, por io que la decision de la supervision ‘98 estar conferme con la suspensién de plazo N° O1 a partir del OT de julio del 2021: haste ef 28.de julio del 2024 para que lat conciciones sean favorables y petmtan Ta ejecucion de 10s ‘trabajos con la calidad requerida’. Segiin la OPINION N* 053-2018/0N ha precisado Io siguiente: *(...) Precisamente, ante lo sefialado, la normativa de contrataciones del Estado ha previsto la suspensién de plazo de ejecucién de la obra en caso se produzcan eventos no atibuibles a las partes que paralicen la obra. (...) En tal sentido, @ efectos de acordar la suspensién del plazo de ejecucién de la obra, Contorme a lo esiabiecido en el citado dispositive, corresponde determinar si se ha configurado -previamente- un evento “no atribuible a las partes” que origine la paralizacién de la misma. Sobre este punto, es importante sefialar que -por regia general- los eventos no atribuibles a las partes ‘son hechos ajenos a su voluntad; en ese contexto, tal como lo describe la doctrina, el hecho ajeno es "el aconteci ajeno @ fa volunted del deudor. que debe originarse en una caus ha a su Kbre voluntad. Se trata pues. hecho que no proviene directamente de su 8._ni tampoco de un acto que 6/ no realice en uso de rtad_discernimi onciencia, voluntad intencién”. (EI subrayado es agregado) En este sentido, en el marco de lo establecido en el numeral 159.1 delariculo 153, anora articulo 178" del Reglamento, los eventos No atribuibles a las partes deben ser entendidos como aquellos acontecimientos ajenos a la voluntad de las partes que producen la paraizacion de 'a obra; en tal sentido 0 son imoutables 8 ninguna de elias, En rolecién con fo anterior, cabe anlar que la coctrina reconece que dentro de estos eventos ajenos 2 Ia voluntad do Ise partes se encuentran —entie otres- los supvestos de ‘caso foruito 0 fuerza mayor’. Airespecto, resuita pertinente sefialar que el arilculo 1315" cel Codigo Civi. de aptcacién supletoria a los contratos que se ejecuian bajo el ambito de la ormativa de contrataciones del Estado?, estabiece que “Caso fortuto o fuerza mayor es la causa 10 imputable, consistente en un evento extraardinario, imprevisble 0 irresistible, que impile la ejecucién de fa oblgacion o determina su cumplmiento parcial, tardio 0 defectuoso’. (El ‘Subrayado es egregado). Ahora bien, desde el punto de vista doctrinario, coresponde hablar de £80 fortuito como derivado de un hecho natural, de modo tai que a nadie puede imputarse su. origen, mientras que la fuerza mayor ha sido vinculada a una intervencién irresistible de la autoridad © de tercercs. Asi, son ejempios tipicos de caso fortuito y de fuerza mayor, respectivamente, un terremoto, luvias —o cualquier desastre producido por fuerzas naturales y una expropiacién (mediante la dacién de una Ley por parte del Poder Legisatvo, un paro regional. Sobre el particular, es necesario precisar que un hecho o evento extraordinariot se configura cuanco, al como indicala misma palabra, sucede algo fuera de lo ordinario, es decr, XG PARODI, Felipe y CASTILLO FREYRE, Mario “Algunas consideraciones sobre la ingjecucisn de las obligaciones". En: Athina N° 06, 2009, pig. 353, *Decobformidad con ls Primera Disposicisn Complementaria del Reglamento, A manera de ejemplo, es pertinente sefalar que pare la jurisprudencta, resulta sumamente grifico lo siguiente: “La promulgacién de un Decreto de Urgencia que suspende la importacin de vehicules de transporte terresire, constitiye un hecho extraordinaria, porque lo ordinario en el Peri es la libre limportaciém de blenes; imprevisitle porque nadie podia suponer la expedicién de tal dlspouitivo, ¢ invesistible porque era de obligerorto cumplintenta, con lo que se configura la fuerza mayor” (CAS. Ne 204.99). *Segin el Diesionario dela Lengua Espafola, Vigésime Tercera Edicia, Io extreordinario es aquello “ih, ‘adj, Fuera del orden o regia natural o comin. Tomado de: hig id HP.PSE To Vee camo LORETO | ee "AiO DEL BICENTENARIO DEL PERI: 200 ANOS DE INDEPENDENCIA™ fuera del orden natural 0 comin de las cosas. Asimismo, un hecho o evento es imprevisible® ‘cuando supera 0 excede la apiitud razcnable de pravisién del deuder on la relacién obligatoria, puesto que ei deudor tiene el deber de prever Io normalmente previsible, no asi lo imprevisiole. Adicionalmente, el que un hecho 0 evento sea iiresistible® significa que el deudor no tione Posibilidad de evitario, es decir, no puede impedir, por mis que lo desee o intente, su ‘acaecimiento, De esta manera, se advierte que la configuracion de un “caso fortuito 0 fuerza mayor” exime de responsablidad a las partes, especificamente, a la parte que se ve imposibiitada de ejecutar las prestacones a su cargo; pudiendo constituirse entre otros ‘supuesios~ como un evento no atiibuible @ las partes’ (..). Elevenio, que genera la presente suspension no es atibuible a las partes, debido que el Comite do Seguridad y Salud en Obra ha recomendado la suspension del plazo contractual a efecto de evitar Ia propagacién det contagio COVID-19, asi como el Comité de Obra de ° ITEM 1.1: “MEJORAMIENTO DE LA CALLE 4 DE SETIEMBRE, CALLE URARINA” CUI N° 2194661" han solicitado paralizar las actividades inmodiatamente @ partir del 01 de Julio de! 2021, hasta ¢! 28 de julio de! 2021, como consecuencia del Informe N’ 08 de Seguridad y Salud, suscrito por el Especialista en Ssoma Ing. Javier Enrique Taipe Rojas y la Técnica en Enfermeria Liliana Pérez Cumapa, siendo asi, cicho evento resulta ser un “caso fortuto o fuerza mayer, al ser un evento extraordinerio, imprevisibie e iresistible. u 10 NORMATIVE Bee nam trean rapsioe a way ac Sei a ie gn eit Sipmrir Ms \3e del pase ee slediclin “ZAI. Clanas se penlureet rests io arene eee §a{ 53 orginen a paraizacin de Ie obra, estas pueden acorder por escrito a suspension del plazo de B\1E 3 elecucién de ta misma, hasta la culminacién de dicho evento, sin que ello suponga el Z WAS reconocinienio de mayors gestae gonersee y cote drecion, tales Salon cont een FASS necesaros para vabizar la suupersion, 1762. Reinciado el pico de sesueds see obe c \ Ya corresponde a ia Entidad comunicar al contratista la modifieacion do las fechas de cjecucién de |S [soba espetantoostéminos en os que se acoras la suepansén. 1783. Cuando se produzce la suspension del contrato de obra segiin lo previsio en el numeral 178.1 precedorte, | \32 corresponde también la suspensién del contrato de supervsién sin que ello suponga el Feconocmiento de mayores gastos generales y costos directos, salvo aquellos que resulien Recesarios para viablizer la suspensién. Esta disposicién también se aplica en caso la Suspensién de la elecucion de la obra se produzca como consecuencia del sometimiento a arbitraje de una controversia. Lo dispuesto en este numeral resulta aplicable a los contratos de ‘supervision de servicios (.... SUSPENDER EL PLAZO DE EJECUGION DE LA OBRA ~ ITEM 1.1: “MEJORAMIENTO DE LA CALLE 4 DE SETIEMBRE, CALLE URARINA” CUI N° \\. 2194681", y por ende, paralizar la ejecucién de las actividades que forman parte contractual, desde el 01 al 28 de Julio de 2021, debido a que el Comité de Seguridad y 3 salud en ei Trabajo COVID-19, por unarimidad acordaron paralizar las actvicades en obra para evitar a propagacion de! contago de COVID, por recomendacién del Especialista en Seguridad y le Técnica en Enfermeria. * De conformidad con el Diccionario de la Lengua Espefiols, Vigtsima Tercera Edicién, lo imprevisibe es ‘quello “1. ad. Que no se puede prever.” Tomado de: hup:/dleae.eV7id-LTEnyuT De conformided con el Diccionario de Ia Lengua Espanola, Vigésima Tercera Edicin, lo irresistible es quello “J. ad. Que no se puede resis", Tomado de; htip/slerae.cs/%id-MaI2IZB " En concordancia con el criterio contenido en el iltimo pérrafo del numeral 2.4, de la opinign NY 195- 20171D7N,2 ceRRNCA EGON OE LORETO|& EQRESR SS INFRAESTRUCTURA “AIO DEL BICENTENARIO DEL PERI: 200 AROS DE INDEPENOENCIA™ 2. Durante el Plazo de la suspensién del plazo de ejecucién de la obra, as partes acuerdan ‘que no generard gastos generales, cdiculo de reajustes y demas costos. Por lo que en este acio el Representante Legal del CONSORCIO CABALLERO CONTRATISTAS. GENERALES E./RL., renuncia de forma voluntaria a los mismos, 3. Una vez cumplido el plazo sefalado en el presente acuerdo, el Contratista presentaré los calenderios ectualizedos, en la cual se detalle las modifcaciones de las fechas de ejecusién de la obra, respetando los términos en los que se acordé la suspension; Conforme lo sefiala el numeral 178.2 del articulo 178° del Reglamento ce la Ley de Contrataciones del Estado, 4. Lo indicado en el numeral 178.3 del atticulo 178° del Reglamento de la ley de Contrateciones del Estado es aplicabie al contrato de supervisién, 5. El contrato de supervision también se suspende, en les mismas condiciones desertas enios acuerdos precedentemente citados dando fe con la suscripeén de la misma. En sefial de conformidad con lo sefialado en el contenido de la presente Acta, en la cludad de Iquitos, a 09 dias def mes de Agosto det Afio Dos Mil Veintiuno. LOaTES TERE Ser5 7 CIP 83970 ENTIDAD EL CONTRATISTA.CABALLERO CONTRA TISTAS GENERALES E.LR.L. Ejecucién de Obras Civiles en General — Alquiler de Maquinaria de Construction Equipos y Servicios en General, PANEL FOTOGRAFICO VALORIZACION N°05 DEL 01 AL 30 DE JUNIO DEL 2021 FOTOGRAFIA 01; EJECUCION DE TRABAJOS EN LAS INTERCEPCIONES DE LA CALLE URARINAS/26 DE MAYO Y PASAJE SECOYA.ABALLERD) CABALLERO CONTRATISTAS 9 U0 GENERALES E.L.R.L. Bjecucion de Obras Civites en General — Alquiter de Maguinarta de Construction Equipes y Servicios en Generak FOTOGRAFIA 03: CONFORMACION Y COMPACTADO A NIVEL DE SUB RASANTE ENLA CALLE PAMPACHICA Y PASAJE ARMANDO FORTES FOTOGRAFIA 04: ENCOFRADO DE SOLADO DF PAVIMENTO EN El. PASAJE ARMANDO FORTESA A 0 ABALLERO)) CABALLERO CONTRATISTAS "29 18D © GENERALES E.LR.L. Ejecucton de Obras Civtles en General —Alguiter de Maguinaria de Construccion Equipos y Servicios en General. FOTOGRAFIA 05: SOLADO EN LA CALLE 26 DE MAYO Pesky rele 07 140 Calle Pampachica PCV resto Iquitos FoTocRaria 06: BUZON EN LA INTERCEPCION CALLE URARINAS CON PASAJE 2 sbeofo CEES JERS0) CABALLERO CONTRATISTAS "2 io a GENERALES E.LRAL. Bjecuctin de Obras Civiles en General —Alguiter de Maguinaria de Construccion Exquipos y Servicies en General. FOTOGRAFIA 07: RELLENO A NIVEL DE SUB RASANTE EN LA CALLE BELAUNDE -Apy Mi i oo ei FOTOGRAFIA 08: CONEXIONES AUXILIARES CON TUBO DE 6” EN LA CALLE 4 E 7 "Tra spose SPER 966s DECIRAGPN HSTdin itn ABBLLERO) CABALLERO CONTRATISTAS *=° iso GENERALES E.LR.L, Ejecuctén de Obras Civiles en General — Alquiler de Magutnarta de Constraceién “=, Equipos y Servicios en Generat. cama 2 FOTOGRAFIA 09: HABILITACION DE ACERO Y ENCOFRADO DE ALCANTARILLA EN LA CALLE URARINASa CABALLERO CONTRATISTAS 130 130 GENERALES E.LR.L. Fjecuctin de Obras Clvites en General — Alguilter de Maguinaria de Construcetén * Exquipos y Servicios en General. session FOTOGRAFIA 11: TARRAJEO EN MUROS DE CANAL EN LA CALLE URARINAS FOTOGRAFIA 12: VACIADO DE MORTERO ARMADO EN TECHO DE ALCANTARILLA EN LA CALLE URARINASong sso: % GENERALES E.LR.L. Ejecuciéin de Obras Chviles en General —Alquiter de Maguinarta de Construcelén ~~ Eutipos y Servicios en General. aie = BALLER) CABALLERO CONTRATISTAS *=° 150. Ne FOTOGRAFIA 13: HABILITACION DE ESTRUCTURA DE ALCANTARILLACABALLERO CONTRATISTAS 159 159%° GENERALES E.LRL. ; Rjecucién de Obras Civites en General — Aiguiter de Maquinarta de Construccién Equipos y Servicios en Generat. FOTOGRAFIA 15: HABILITACION DE ESTRUCTURA DE TECHO EW LA CALLE URARINAS 3 de junio ce 2021 AAQ Calle Urarinas Apy Micaela Bastidas iquitos|ne ABALIERO) CABALLERO CONTRATISTAS %=° io" GENERALES E.LR.L. 4 Fjecucitin de Obras Crlles en General — Alquiler de Maguinaria de Constraccién Equipos y Servicios en General. FOTOGRAFIA 17: RELLENO EN EL PASAJE PABLO CHAVEZA NIVEL DE SOBRE EXCAVACION:CABALLERO CONTRATISTAS “= SS GENERALES E.LR.L. Ejecucion de Obras Civites en General — Alquiler de Maguinaria de Constracciin “= “Eiquipas y Servicios em General. FOTOGRAFIA 19: EXCAVACION DE ZANJA PARA TUBERIA DE AGUA POTABLE = eS \ lia gl FOTOGRAFIA 20: HABILITACION DE MADERA PARA ENCOFRADO DE LOSA DE PAVIMENTO