DESPACHO hed +* ALCALDESA SANTAMARTA ——— DECRETONo. 4 3.9 Fcanbio sf (De! 28 JUL 2022 ) POR MEDIO DEL CUAL SE ORDENA INICIAR EL PROCESO DE ACTUALIZACION CATASTRAL CON ENFOQUE MULTIPROPOSITO EN UNA ZONA ESPECIFICA DEL AREA URBANA DE LA JURISDICCION DEL DISTRITO TURISTICO, CULTURAL E HISTORICO DE SANTA MARTA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES LA ALCALDESA DEL DISTRITO TURISTICO, CULTURAL ES HISTORICO DE SANTA MARTA, en uso de sus atribuciones constitucionales, legales y en especial las conferidas en el articulo 315 de la Constitucién Politica de 1991, Articulo 79 de la ley 1955 de 2019, Decreto 1983 de 2019, el Decreto 148 de 2020, Resolucién 1149 de 2021 y la Resolucién 766 de 2020 expedidas por el Instituto Geografico Agustin Codazzi (IGAC) y, CONSIDERANDO Que el Articulo 315 de la Constitucién Politica de Colombia, establece las atribuciones que tienen los alcaldes, entre otras, "1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucién, la ley, los decretos del gobierno, las ordenanzas, y los acuerdos del concejo... 3. Dirigir la accién administrativa del municipio; asegurar el cumplimiento de las funciones y la prestacién de los servicios a su cargo; representarlo judicial y extrajudicialmente; y nombrar y remover a los funcionarios bajo su dependencia y a los gerentes o directores de los establecimientos pubblicos y las empresas industriales, © comerciales de caracter local, de acuerdo con las disposiciones pertinentes... ". Que el Articulo 79 de La Ley 1955 de 2019 "Por la cual se expide el plan nacional de desarrollo 2018-2022. Pacto por Colombia, pacto por la equidad’, define la gestion catastral como un servicio publico que comprende un conjunto de operaciones técnicas y administrativas orientadas a la adecuada formacién, actualizacién, conservacién y difusién de la informacién catastral, asi como los procedimientos del enfoque catastral multipropésito. Que de conformidad con lo establecido en el articulo 2.2.2.1.4. del Decreto 1170 de 2015 modificado por el articulo 1 del Decreto 148 de 2020, y en los términos del articulo 79 de la Ley 1955 de 2019, son responsables de la prestacién del servicio piiblico de gestién catastral el Instituto Geografico Agustin Codazzi -IGAC- y los gestores catastrales, quienes prestaran este servicio de manera directa o a través de la contratacién de operadores catastrales. Que el Decreto 148 de 2020 establece que el servicio publico de la gestion catastral "comprende el conjunto de operaciones técnicas y administrativas necesarias para el desarrollo adecuado de los procesos de formaci6n, actualizacién, conservacién y difusién de la informaci6n catastral, por medio de los cuales se logra la identificacion y mantenimiento permanente de la informacion fisica, juridica y econémica de los bienes inmuebles del pais.", siendo entonces la autoridad catastral competente para realizar los procesos catastrales de formacién, actualizacién, conservacién y difusi6n A) de la informacion catastral Que, el literal c) del articulo 2.2.2.1.2 del Decreto 148 de 2020, establece el principio de Progresividad, segin el cual el servicio publico catastral se haré de manera gradual y progresiva, de acuerdo con la disponibilidad fiscal y el principio de J sostenibilidad Per rere Peery @ O O e@santamartantcH Pe teeaDESPACHO w “ ALCALDESA SANTA MARTA Se DECRETO No. 43 Q Flcambio eT (Del 28 JUL 2022 ) POR MEDIO DEL CUAL SE ORDENA INICIAR EL PROCESO DE ACTUALIZACION CATASTRAL CON ENFOQUE MULTIPROPOSITO EN UNA ZONA ESPECIFICA DEL AREA URBANA DE LA JURISDICCION DEL DISTRITO TURISTICO, CULTURAL E HISTORICO DE SANTA MARTA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES Que, el literal b) del articulo 2.2.2.2.2 del Decreto 148 de 2020, define el proceso de actualizacién catastral como el "conjunto de actividades destinadas a identificar, incorporar 0 rectificar los cambios 0 inconsistencias en la informacién catastral durante un periodo determinado". Que, asi mismo, el articulo 2.2.2.2.2 del Decreto 148 de 2020, determina que "para la actualizacién catastral podrén emplearse mecanismos diferenciados de intervencién en el terntorio, tales como métodos directos, indirectos, declarativos y colaborativos, asi como el uso e integracién de diferentes fuentes de informacion que den cuenta de los cambios entre la base catastral y la realidad de los inmuebles. En ningun caso, para actualizar la informacién de un area geogréfica, seré obligatorio adelantar levantamiento catastral en la totalidad de inmuebles.” Que, el articulo 2.2.2.2.3 del Decreto 148 de 2020 sefiala que los gestores catastrales, en el desarrollo de los procesos de formacién, actualizacién, conservacién y difusion, deberan seguir los procedimientos de enfoque multipropésito. Que, la gestién catastral con enfoque multipropésito se desarrolla de conformidad con lo previsto por el articulo 2.2.2.2.4. del Decreto 148 de 2020, a través de varios procedimientos, entre los cuales se encuentran la formacién y actualizacién catastral. Que, el articulo 4 de la Resolucion 388 de 2020, "Por la cual se establecen las especificaciones técnicas para los productos de informacién generados por los procesos de formacién y actualizacién catastral con enfoque multipropésito”, sefiala que el proceso catastral es el conjunto de actividades orientadas a la captura y determinacién de los aspectos fisicos, juridico y econémico, ejecutados dentro de los procesos de formacién o actualizacién catastral, de acuerdo con el modelo LADM_COL. Que, a Resolucién Conjunta de la Superintendencia de Notariado y Registro-SNR- 4218 e Instituto Geografico Agustin Codazzi-IGAC- 499 de 2020, adopta el Modelo Extendido de Catastro - Registro del Modelo LADM _COL, como estandar para la interoperabilidad de la informacion de catastro y registro, de conformidad con lo Publicado en el repositorio de modelos dispuesto para el IGAC. Que, el articulo 5 de la Resolucién No. 1149 de 2021 expedida per la Direccion General del Instituto Geografico Agustin Codazzi- IGAC, establece que "el proceso de formacién y lo actualizaci6n catastral comienza con la promulgacién por parte de! gestor catastral de la resolucién por medio de la cual se ordena su iniciacién del o proceso en las zonas a formar o actualizar. Este acto administrativo es de caracter general e! cual debe ser publicado en los términos de la Ley 1437 de 2011 0 la norma que la modifique, adicione o derogue." Que, los articulos 6 a 11 y 44 de la Resolucién No. 1149 de 2021 expedida per la Direccién General del Instituto Geografico Agustin Codazzi - IGAC sefialan las actividades y metodologia que se deben de ejecutar durante el procese de formacién ylo actualizacién catastral. ) 42209600 st CR Ro Meee)DESPACHO w “ALCALDESA SANTA MARTA enact DECRETONo. 43.9 Elcambio esate) (Del 28 JUL 2022 ) POR MEDIO DEL CUAL SE ORDENA INICIAR EL PROCESO DE ACTUALIZACION CATASTRAL CON ENFOQUE MULTIPROPOSITO EN UNA ZONA ESPECIFICA DEL AREA URBANA DE LA JURISDICCION DEL DISTRITO TURISTICO, CULTURAL E HISTORICO DE SANTA MARTA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES Que el articulo 101 de la resolucién 70 de 2011, modificada por el articulo 8 de la resolucién 1055 de 2012, dispone: "En las actividades desarrolladas en el proceso de actualizacién de la formacion catastral se revisaran la totalidad de los predios que conforman la unidad organica catastral o parte de ella, para lo cual se debera disponer de les recursos técnicos y econémicos necesarios, previa programacién de las actividades correspondientes’. Que mediante la Resolucién 766 del 28 de agosto de 2020 expedida por el Instituto Geografico Agustin Codazzi (IGAC), se habilita al Distrito Turistico, Cultural e Historico de Santa Marta como Gestor Catastral, en los términos de lo establecido en el Articulo 79 de la Ley 1955 de 2019, Decreto 1983 de 2019, y Decreto 148 de 2020, para que preste el servicio publico catastral en esta jurisdiccién. Que mediante el Acuerdo 06 de 2020 proferido por el Concejo Distrital de Santa Marta, se adopta el Plan de Desarrollo "Santa Marta, Corazén del Cambio 2020- 2023" y dentro del componente estratégico No.4 "Cambia con Oportunidades en Buen Gobierno’, se incluye la linea estratégica de la gestién catastral con enfoque multtipropésito, al igual que en el objetivo estratégico No. 3 ibidem "Cambia con oportunidades en la innovacién, competitividad y emprendimiento” se incluye la linea "3.2.1 Produetividad, innovacién y competitividad’, dentro de la cual, se incluye la meta de la actualizacién catastral. Que acorde con lo dispuesto en el Articulo 120 del Decreto Distrital 312 de 2016, se creé dentro de la estructura administrativa del Distrito Turistico, Cultural e Historico de Santa Marta, la Unidad Administrativa Especial de Catastro Multipropésito Distrital, adscrita al Despacho del Secretario de Planeacién. Posteriormente mediante el Decreto 246 del 24 de septiembre de 2020, se modificd parcialmente el Decreto Distrital 312 de 2016, disponiendo que la UAE estaria adscrita a la Secretaria de Hacienda de esta entidad territorial. Que, el proceso de actualizacién catastral que se ordena iniciar mediante el presente acto administrativo, busca ajustar la realidad de la informacion fisica, juridica y econémica predial con procedimientos graduales de! enfoque multipropésito, en determinados sectores de la zona urbana del Distrito Turistico, Cultural e Histérico de Santa Marta, con el fin de cumplir el objetivo esencial de garantizar la calidad de la informacién catastral como insumo en la formulacién e implementacion de diversas politicas publicas y de brindar seguridad juridica a la informacién predial ‘Que en el marco de la legislacion catastral vigente se permite adelantar los procesos de actualizacién catastral en zonas especificas de la unidad orgénica catastral, por lo que se seleccionan dentro del area urbana del Distrito de Santa Marta unidades > de intervencién especificas que puedan ser atendidas con los recursos técnicos disponibles, por ser zonas con una alta dindmica inmobiliaria que ha generado una alta densidad de unidades prediales sin incorporar. Que de acuerdo con el Decreto 148 de 2020 expedido por el Gobierno Nacional, en el que se establecié que, el procedimiento de actualizacién catastral, es el conjunto de actividades destinadas a identificar, incorporar o rectificar los cambios o inconsistencias en la informacién catastral durante un periodo determinado; podran Fable alae Ce oe eee Erica ek a a aPs DESPACHO w ‘ ALCALDESA SANTAMARTA DECRETO No. 4 39 Elcambio (Del 28 JUL 2022 ) POR MEDIO DEL CUAL SE ORDENA INICIAR EL PROCESO DE ACTUALIZACION CATASTRAL CON ENFOQUE MULTIPROPOSITO EN UNA ZONA ESPECIFICA DEL AREA URBANA DE LA JURISDICCION DEL DISTRITO TURISTICO, CULTURAL E HISTORICO DE SANTA MARTA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES implementarse mecanismos diferenciados de intervencidn en el territorio, tales como métodos directos, indirectos, deciarativos y colaborativos, asi como el uso e integraci6n de diferentes fuentes de informacién que den cuenta de los cambios entre la base catastral y la realidad de los inmuebles. En ningun caso, para actualizar la informaci6n de un area geografica, sera obligatorio adelantar levantamiento catastral en la totalidad de inmuebles. Que teniendo en cuenta lo anterior, el Distrito Turistico, Cultural e Histérico de Santa Marta, opté por utilizar el mecanismo del método indirecto topografico, consistente en identificar de manera fisica, juridica y econémica los inmuebles, a través del uso de sensores remotos, constituyendo la integracién de registros administrativos. Modelos estadisticos que conlleven a tomar las medidas del predio dentro de un modelo fotografico del objeto a una escala reducida, Que, las zonas con una alta dinamica inmobiliaria en el Distrito de Santa Marta y que se preceden a incorporar son: intervencién parcial de cinco (5) sectores catastrales urbanos delimitados e identificados por el Instituto Geografico Agustin Codazzi - IGAC- con los siguientes cédigos y parametrizaciones especificas: iro. - 470010110, sector conocido como Pozos Colorados, de la via troncal del caribe hacia el occidente Unicamente; 2do. 470010108 - sector localizado entre Pozos Colorados y Rodadero Sur; 3ro. 470010107 - Sector de! Rodadero, de la via troncal del caribe hacia el occidente tnicamente; 4to. 470010104 - Sector que incluye el area reconocida como Los Cocos; 5to. 470010101- Sector que incluye tnicamente el area propia de! Centro Hist6rico, delimitado por e! Norte hasta la Calle 1a y por el Oriente hasta la carrera 8c o Av. del Ferrocarril, con estricta sujecion a lo dispuesto en los. procedimientos técnicos establecidos en la Ley 14 de 1983, Decreto 1170 de 2015, Decreto 148 de 2020, Resolucin 1149 de 2021 y demas disposiciones complementarias aplicables y vigentes. Que, en mérito de lo anteriormente expuesto, DECRETA ARTICULO PRIMERO: Ordénese el inicio del proceso de actualizacién catastral, con enfoque multipropésito en una zona especifica dentro de la jurisdiccién del Distrito Turistico, Cultural e Histérico de Santa Marta, correspondiente y descrita de la siguiente manera: intervencién parcial de cinco (5) sectores catastrales urbanos delimitados e identificados por el IGAC con los siguientes cédigos y parametrizaciones especificas: 1ro.- 470010110, sector conocido como Pozos Colorados, de la via troncal del caribe hacia el occidente unicamente; 2do. 470010108 - sector localizado entre Pozos Colorados y Rodadero Sur; 3ro. 3 470010107 - Sector del Rodadero, de la via troncal del caribe hacia el occidente Unicamente; 4to. 470010104 - Sector que incluye el area reconocida como Los Cocos; Sto. 470010101- Sector que incluye tnicamente el area propia de! Centro Histérico, delimitado por el Norte hasta la Calle 10a y por el Oriente hasta la carrera 8c 0 Av. del Ferrocarril, con estricta sujecién a lo dispuesto en los procedimientos técnicos establecidos en la Ley 14 de 1983, Decreto 1170 de 2015, Decreto 148 de f 2020, Resolucién 1149 de 2021 y demas disposiciones complementarias aplicables y vigentes. ooo ~« Diataceencos)DESPACHO w ‘“ALCALDESA SANTA MARTA —— DECRETO No. 7 39 Elcambio eset (Del 28 JUL 2022 ) POR MEDIO DEL CUAL SE ORDENA INICIAR EL PROCESO DE ACTUALIZACION CATASTRAL CON ENFOQUE MULTIPROPOSITO EN UNA ZONA ESPECIFICA DEL AREA URBANA DE LA JURISDICCION DEL DISTRITO TURISTICO, CULTURAL E HISTORICO DE SANTA MARTA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES ARTICULO SEGUNDO: Ordénese a la Unidad Administrativa Especial de Catastro Multipropésito adscrita a la Secretaria de Hacienda, realizar el proceso de socializacién del proceso de actualizacién catastral en la zona especifica descrita en el Articulo Primera del presente Decreto, al gobiemo local, gobierno de comunidades étnicas, lideres comunitarios y comunidad en general con asiento en el rea a actualizar, en los términos establecidos en el Articulo 6 de la Resolucion 1149 de 2021 expedida por el IGAC. ARTICULO TERCERO: Comuniquese el presente acto administrativo, al Director de la Unidad Administrativa Especial de Catastro Multipropésito Adscrita a la Secretaria de Hacienda Distrital o quien haga sus veces, al Secretario de Planeacién o quien haga sus veces, para lo de sus competencias. ARTICULO CUARTO: Ordénese a la Unidad Administrativa Especial de Catastro Multipropésito adscrita a la Secretaria de Hacienda, informar a propietarios, poseedores y ocupantes de los predios que se encuentran dentro de la zona especifica descrita en el Articulo Primera ibidem, sobre el alcance de la gestin catastral, al tiempo que debe resolver de fondo las inquietudes que se generen por parte de estos actores. ARTICULO QUINTO: El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicaci6n. PUBLIQUESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE. Dada en el Distrito Turistico, Cultural e Histérico de Santa Martaalos 28 JUL 2027 ad we VIRNA LIZ! JOHNSON SALCEDO, Alcaldesa Distrital Revis6: Edson Manjarres Bolafio - Secretario de Hacienda Dj Revis6: Luisa Echeverri Nino- Directora Juridica Distrital C7 Proyect6: Karina L. Toledo Cano- Directora Unidad Administraiva Especial de Catastro Mutipropésito Distrital’