PERU DE ASUNTO REFERENCIA FECHA eel "Decenio de la Iqualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres” “Afio de la universalizacion de la salud’ INFORME N? 010-2020-MTC/21.UZPUNO.AHG ING, NICOLAS LUZA FLORES Coordinador de la Unidad Zonal Puno Ing. Alex Herencia Guerra Servicio de Monitoreo, Seguimiento y Asistencia Técnica a la Municipalidad Provincial de Lampa para ejecucién de actividades de mantenimiento vial Visita, de _monitoreo _al_ servicio de *MANTENIMIENTO DE PERIODICO Y RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL EMP. PE-34 B- SAN SEBASTIIN NICASIO LARO Y EMP PU-764 PICHACANI PTE COLGANTE RIO PUCARN DISTRITO DE NICASIO Y CALAPUJA PROVINCIA DE LAMPA — DEPARTAMENTO DE PUNO” a cargo de la Municipalidad Provincial de Lampa. a) Acta de visita de monitoreo de fecha 09/10/2020 b) DUN? 070-2020 Puno, 13 de octubre del 2020 4. INTRODUCCION Provies Descentralizado Unidad Zonal Puno contrata servicios profesionales para desarrollar acciones de monitoreo y seguimiento fisioo y financiero a los mantenimientos viales ejecutados por los gobiernos subnacionales a nivel de la red vecinal y departamental financiados mediante transferencia de partidas. Con fecha 30/07/2020 se contrata al Ing. Alex Herencia Guerra, con orden de servicio N° 2020-00050, para el servicio de Monitoreo, Seguimiento y Asistencia Técnica 2 la Municipaiidad Provincial Lampa. Con fecha 09/10/2020, el suscrito realizo la visita de monitoreo al servicio de: MANTENIMIENTO PERIODICO Y RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL EMP PE34 B SAN SEBASTIIN NICASIO LARO Y EMP PU764 PICHACANI PTE COLGANTE RIO PUCARN DISTRITO DE NICASIO Y CALAPUJA PROVINCIA DE LAMPA, que cuenta con dos tramos ‘con una longitud 22.999 km. ‘A respecto, se detallan datos generales, aspectos técnicos, financieros y documentacién referente al mantenimiento vial. 2. DATOS GENERALES DEL MANTENIMIENTO VIAL 24. DE LA ENTIDAD a) Unidad Ejecutora : Municipalidad Provincial de Lampa b) Area usuaria : Subgerencia de Infra Estructura y Desarrollo Urbano c) Responsable del area usuaria: ing. Wilder Bazan Maldonado 4d) Distrito Nicasio“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres “Adio de la universalizacién de la salu’ e) Provincia Lampa 4) Region = Puno 22. DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO VIAL, a) Nombre del servicio: *MANTENIMIENTO DE PERIODICO Y RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL EMP. PE-34 B - SAN SEBASTIIN NICASIO LARO Y EMP PU-764 PICHACANI PTE COLGANTE RIO PUCARN DISTRITO DE NICASIO Y CALAPUJA PROVINCIA DE LAMPA — DEPARTAMENTO DE PUNO” b) Monto det servicio Si. 1,568,311.20 ©) Modalidad de contratacion —_: Suma Alzada 4) Fecha de inicio = 01/00/2020 €) Plazo de ejecucién 2485 de f) Fecha de término contractual : 31/12/2020 9) Residente : ING. YONI MACHACA MAMANI h) Asistente de Residente : ING. UBALDO PUNO QUISPE j) Fase actual : FASE Il Mantenimiento periédico }) Avance programado mensual : 0.00% k) Avance fisico mensual + 0.00% 1) Avance programado acumulado: 0.00% m) Avance fisico acumulado ——: 0.00% 1) Avance financiero 0.00% 23. DEL TRAMO I a) Nombre det tramo : EMP. PE-34 B- SAN SEBASTIIN - NICASIO - LARO. b) Monto det tramo SI. 1,041,199.34 ©) Cédigoderuta : PU-764 4d) Longitud 15.269 km e) Avance programado mensual ) Avance fisico mensual 9) Avance programado acumulad ih) Avance fisico acumuiado 2.4. DEL TRAMO II a) Nombre del tramo : EMP. PU-764- PICHACANI - PTE. COLGANTE - RIO PUCARA b) Monto del tramo SI, 527,111.86 ©) Cédigo de ruta :PU-TT2, d) Longitud 7.730 km e) Avance programado mensual f) Avance fisico mensual @) Avance programado acumuado: — h) Avance fisico acumulado =~PERI Provias Y x0 Fe Deseentralizado “Decenio de la lgualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres” “Afio de la universalizacion de la salu 2.5. DEL SERVICIO DE INSPECTOR a) Nombre del servicio 1 SERVICIO DE INSPECCION PARA MANTENIMIENTO PERIODICO DE CAMINOS VECINALES EMP. PE-34 B- SAN SEBASTIIN- NICASIO- LARO Y EMP. PU-764 - PICHACANI - PTE. COLGANTE - RIO PUCARN- DISTRITO DE NICASIO Y CALAPUJA - PROVINCIA DE LAMPA b) Nombre del inspector ING. LUIS CONDOR! MENDOZA ©) Monto contratado = 4) Fecha de inicio - ©) Plazo de ejecucién i f) Fecha de término contractual : — 3. ANTECEDENTES (documentos tramitados entre PVD y la Municipalidad) 3.4. Con fecha 16.07.2020 mediante OFICIO N° 102-2020-MTC/21.PUN, Presentacién de profesionales para seguimiento y monitoreo. 32. Con fecha 21.07.2020 mediante Oficio N°027-2020 -MTC/21.GMS, Contratacion de servicios técnicos y administrativos necesarios para la gestion de actividades de ‘mantenimiento vial en vias vecinales, en el marco del DU N° 070-2020. 33. Con fecha 21.07.2020 mediante OFICIO MULTIPLE N° 028-2020 -MTC/21.GMS, Cumplimiento de normativa vigente para ejecucién e inspeccién de servicio de ‘mantenimiento periédico y rutinario en vias vecinales, en el marco del DU N° 070-2020. 34, Con fecha 22.07.2020 mediante OFICIO MULTIPLE N° 026-2020-MTC/21.GMS, Cumplimiento de normativa vigente para ejecucién de servicio de mantenimiento pperiédico y rutinario en vias vecinales, en el marco del DU N° 070-2020. 35. Con fecha 29.07.2020 mediante OFICIO MULTIPLE N°029 — 2020 - MTC/21.GMS. Transferencias programaticas de Recursos Ordinarios asignados a Gobiernos Locales, ara mantenimiento rutinario de vias vecinales, en el PIA 2020, aprobados por el DU N°014-2019. 36 Con fecha 29.07.2020 mediante OFICIO(M) N*030 - 2020 — MTC /21.GMS, Cumplimiento de normativa vigente para la inspeccién del servicio de mantenimiento pperiédico y rutinario en vias vecinales, en el marco del DU N° 070-2020. 37. Con fecha 29.07.2020 mediante OFICIO N°135 - 2020 - MTC /21.PUN, Designacién del Comité/ Organo Encargado de Contrataciones — Procesos Especiales de Seleccién, en el marco de! DU N° 070-2020. 38. Con fecha 30.07.2020 mediante Oficio N°135-2020-MTC/21.PUN, Presentacion de profesionales para seguimiento y monitoreo a la Municipalidad Provincial de Lampa. 39. Con fecha 05.08.2020 mediante Carta N° 001-2020-MTC/21.PUN/LAMPAAHG, el monitor asignado a la Municipalidad Provincial de Lampa solicita expedientes de curriculum vitae del personal técnico y administrative contratado para el mantenimiento en las vias vecinales. 3.40. Con fecha 12.08.2020 mediante oficio N° 151- 2020-MTC/21.PUN, Implementacién de la INSPECCION del Servicio de Mantenimiento Vial. 341. Con fecha 14.08.2020 mediante oficio N° 023 - 2020-MTC/21.GFGVD, Capacitacién para la ejecucion del Mantenimiento Periédico del Camino Vecinal en marco de! PATS. 3.42. Con fecha 27.08.2020 mediante oficio N° 05- 2020-MTC/21.PUN, Remito formato de CARTEL aprobado por el area de Comunicaciones del MTC (el mismo que es inaiterable) para el Servicio de Mantenimiento Vial. 343. Con fecha 28.05.2020 mediante OFICIO MULTIPLE N°018 - 2020-MTC/21.GMS, Remito usuario y contrasefia para el registro de informacién en el Sistema de Mantenimiento Vial (SMV-PVD).Provias _ Descentralizado “Decenio de la Iqualded Somemaey para a y Hombres* “Affo de la universalizacion de la salud” 344, Con fecha 14.09.2020 mediante oficio N° 190-2020MTC/21.PUN, Comunica Asistencia Técnica y Seguimiento y Monitoreo de todos los componentes ejecutados en la Provincia y soiicita apoyo oportuno de informacion. 3.45. Con fecha 14.09.2020 mediante OFICIO N° 202 - 2020-MTC/21.PUN, Incumplimiento del registro de informacién (Contratos de los procesos adjudicados) en el sistema electrénico de contrataciones del estado (SEACE). 346.Con fecha 05.08.2020 mediante Carla N* 003-2020-MTC/21.PUN/LAMPA.AHG, Capacitacion de la plataforma del sistema de mantenimiento vial y elaboracion de Plan de Trabajo del mantenimiento en vias vecinales, en el marco dei Decreto de Urgencia N°070-2020. 347. Con fecha 15.09.2020 mediante OFICIO N° 200 - 2020-MTC/21.PUN, Inconsistencias ‘en Procedimientos de Seleccién: Servicio de mantenimiento periédico y rutinario en vvias vecinales y Contratacién de inspectores en ef marco del DU N°070-2020. 348, Con fecha 17.09.2020 mediante OFICIO MULTIPLE N°037 - 2020 - MTC/21.GMS, Se reitera la solicitud de envio de la liquidacion de los contratos de ejecucién de los servicios de mantenimiento rutinario y los contratos de las actividades no contempladas en el GEMA, ejecutados en el afo fiscal 2019, 349, Con fecha 17.09.2020 mediante OFICIO MULTIPLE N°038- 2020 - MTC/21.GMS, Remit la liquidacion de los contratos de ejecucion y supervision de los servicios de mantenimiento periédico ejecutados en el afio fiscal 2019. ‘320. Con fecha 18.09.2020 mediante OFICIO MULTIPLE N° 039-2020-MTC/21.GMS, Plazo para ejecucién del servicio de mantenimiento periddico y rutinario en el marco del DU N° 070-2020. 321. Con fecha 24.09.2020 mediante OFICIO MULTIPLE N° 041-2020-MTC/21.GMS, Gestion de recursos para el financiamiento del mantenimiento vial en vias vecinales. 4. ANALISIS DE LA ACTIVIDAD DE MANTENIMIENTO 44, SITUACION TECNICA — Se realizé la visita el 09 de octubre del 2020, donde se pudo observar que la empresa: CONSORCIO INGENIEROS MINEROS EJECUTIVOS GUTIERREZ SOCIEDAD ANONIMA - CONIMEG S.A. Se encuentra con el pool de maquinarias ofertado para ser beneficiado en la adjudicacién, 1 excavadora, 1 retroexcavadora, 1 motoniveladora, 1 rodillo, 1 cistema, 2 volquetes, realizando trabajos de Mantenimiento periédico. - Residente obra, inspector y alcalde distrital de Nicasio comentan que el tramo tendria ciertos cambios en su ruta, esto debido a conflictos sociales ocurridos en la zona del tramo, propietarios de la zona rechazan el mantenimiento periédico y rutinario en su zona, alegando que son sus tierras y no quieren que lo toquen ni desean ver gente desconocida, el cual constatamos y se dan a ver fotos en el panel fotografico. = Se observo en un punto del tramo restos de material orgénico (raices de pasto). — Se observo que el material usado no estaba zarandeado ya que eran de gran tamafio sobrepasando las 2" — En cantera N°2 Nicasio se observé que no se contaba con la zaranda, al cual ‘nos informaron que se encontraba en otra cantera, — Elestado de la via se encuentra en reguiar estado. - Segin CONTRATO DE SERVICIO N° 003-2020-MPLID.U. N° 070-2020. con fecha 01 de setiembre.“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres” “Afio de la universalizacién de la salud’ ~ Se tiene un Acta de Entrega de Terreno con fecha 02 de octubre, 42. SITUACION FINANCIERA ~ Transferencias de recursos efectuados (acuerdo al DU 070-2020 anexo 13 y 14) Segiin el anexo N° 13, se tiene una transferencia de S/. 27,521,610 soles. Segiin el anexo N° 14 se tiene una asignacién por S/. 4,790,280 soles. - _ Informacién de la pagina web "consulta amigable" del MEF Mediante verificacién en la pagina web, se tiene una asignacién inicial de S/.1°960389.00 soles, sin embargo, se adjudicé con el monto inicial de S/. 1,568,311.00 soles que representa el 80% del valor referencial, asi mismo, ala fecha se tiene compromiso anual por S/. 1,041, 19.00 soles 4, CONCLUSIONES 4.1, El Mantenimiento vial en el Tramo: EMP. PE-34 B - SAN SEBASTIIN - NICASIO - LARO, se encontré a la empresa realizando trabajos de mantenimiento periédico contando con el equipo de pool necesario. 4.2. De la visita de monitoreo se tuvo presencia del residente, asistente de residencia y también del inspector. 4.3. No se pudo verificar la existencia de la zaranda. 4.4. El material utilizado en el tramo falta seleccionar adecuadamente. 4.5. La empresa suscribe contrato con la Municipalidad el dia 01 setiembre del 2020. 4.6. De los registros en la consulta amigable se tiene que existe una certificacién por el monto de S/. 1,157,970.00 soles y un compromiso anual de S/. 1,041,199.00 5. RECOMENDACIONES 5.1. Cumpiir con io referido en el CONTRATO DE SERVICIOS N 003-2020-MPLID.U. N 070-2020 52. Remitir el presente informe a la Municipalidad Provincial de Lampa a fin de implementar las acciones comespondientes en la ejecucion del servicio. 8. ANEXOS 6.1. Captura de pantalla consulta amigable 62. Panel fotogréfico 63. Acta de visita de monitoreo Es todo cuanto informo a usted, para los tramites respectivos. Atentamente, . Alex Hefencia Guerra Servicio de Monitoreo y Seguimiento a ‘Mantenimiento Vial a la Provincia de Lampaee whew eee ome Lone ay infa ‘vse ap uopn33(3 ap eynsuen ome BAW aiqebime eynsuos eyeyued ep esmded “19 opezyenusasaq seinO3d _pnpes e| op uojoezesvenlun e| op OV. .Se1qoH £ sev9{nyy eed sepepiunuodo ep pepient] e| ep o1U8080,aise9 19p vonoet3 ep e1nsu0> axfeoiwi 1U03: sigebruy eynsu0) ey eiedsueap ‘opezyexjuesseq SeIMONd ries 8] 9p uotoeztiessaniun e} 9p OU. -Se1qWUOH saso{nyy B1ed sepeplunyiodd ep peprenbl et ep ojue00q.FOTOGRAFIA N’ 02 : PUNTO DE INICIO DEL TRAMO IiProvias Descentralizado “Decenio de la qualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres” “Afio de la universalizacion de la salu’ FOTOGRAFIA N° 03 : Cantera N 2. donde se observa que no se encuentra la zaranda por lo que el material no esta siendo seleccionado.Moca PERU | de Transportes Provias y Comunicaciones Descentralizado ‘Decenio de la Iqualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres “Af dela unversalizacion dela salud” FOTOGRAFIA N" 05 : Rodillo haciendo el trabajo de compactacion en capa nivelante | FOTOGRAFIA NT 06 : Personal de trabajo con sefializacion le falta EPP, quantes de | proteccion, cubre bocas.“Decenio de la Iqualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres “Affe de la universalizacion de la salud” Be ee FOTOGRAFIA N° 07 : En cantera tomando medidas donde el material sobre pasa las 2”. oe FOTOGRAFIA N° 08 : Punto del tramo, donde se observa que el material encontrado | sobrepasa las 2" por lo que se sugirié ya el uso de la zaranda,‘Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mu) "Afio dela universalizacion de la salud” FOTOGRAFIA N° 1 pobladores discuten y pelean incluyen objetos de agresién (palos) por evitar que se del mantenimiento vial en dicha ruta |“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres “Afi de la universalizacién de la saluc’ FOTOGRAFIA N° 11 : Punto de inicio de del tramo I “ | 6.3. Acta de visita de monitoreoViceministerio Provas Card Descentralizago ald de Operas pr Mujerey Hombre dea Universi Sl Salad” ACTA DE VISITA DE MONITOREO rena | 09 /10)2020 me DNS terme EMS e sans Arn ML ea blewac aw Pree 1.2 Deseitn de Tram: [FERRO NIERETOT RRO“ PPE PrERACART tacedgodents: CBU ¥EY ue (p= BOT) 14 Ublactn Loca WRI] Dstto oz Provincia: RHPA Region: ‘PUNO 4.5 Unidad Ejecutora: 1 1.8 Monto de ejecucién del servicio: D,FBF.00 17 Modal Burd Alzada: a Observacion 1.8 Area Usuaria: (Gobaevencta de npracstroctava y Ltaralle Urbano] 18 Responsable Area Jeunes: (mg. Wilder Basen Haldawaeto] — rewtono Tp Canes tthe ee 2.4 Contratista: joo Contratade: (GEBE M20 2.2 napector: ] Moro convatado: (XI opens’ [yee] 2.3 Rendon Sov: Nonor Ygne RAGACT TARA —|_totooe vey Coneoteaines: *pimarnara 2? @ gmat] 2.4 Asitete Resident Nombre Dhara fae, ]__teitonos. _ PPPFEZAP* Commo Eneieabe: [ase geeees mat 2s Fechas: oer ae 02/10 Jeo20 Pare [9B de. Sowa 02/16 /2020 | Fegage ie van | 26 Plazo dels Fase Fae Actua Sane 20 ca Pe eres" 400 a Pesel= Manan 360 “ Conan | 5, oo27 Avances de elecucién del tramo: onteniment pensaico Marteimiento nario Reterioaimes: | OeTOuy Retendo ames | 2% Avance pogramado ‘Avance pogremedo ‘manual (6): XXX ‘mene (6): ee ‘Avance fico meneul ‘vance fico (%): KX mensual (%): XXX Avance Progamace Bance Progamado scimuao fe) [XK ames | xxx ‘ance Fico Acum ‘vance Fico Acum Elec. (%): x Ejec. (96): KK Fuente consuta amgebi a x Morte compromise def tome Kx ont devengedo de temo XXX 2.8 Estado actual del tame: Por ner Observecin Sd XM] Enéjecucisn x ‘Atrasedo ‘Adelantado suspenaice Fecha de Supensin ‘cause de Suspension: de Suspension, 11 Motives cuminado Informe Final ‘Acta de terminacién ev Lguidacion ‘Comentario: El service cle Mantenimioute viel aetvalmente seencontro en plena Zyecvcion Sequn contrat] W003 -2080- HPL ID. (N20 70-20 2a eeneys sony ~ Nese Bick Vevigiear fy ensteneia clel, Zavarcle “Sas va zt eck thinancb tne] Bamie Marita Beleccicn: “& Sertalzar 4 el persorie/obreve Mo Hene 05 Tp: nhs la Sequvieloc] Perhin entes ror debe aokecwmar acleunch mevtte dos Haterales oleloutry eS ee rerntr, ele cyam ele] Servicio Tost eucniomte J oe teres ols [Servicio claben ae llegar on azverds cx fos berkeplelaries para notewer eo mplictes @ nel precesocke Ejewum.Los abajo fimentes de la presente acta deien constancia que se encuentran de acuerdo con les observaciones: fencontadas en la vista de montoreaAsimsmo le Unised Ejeculora se compromete a informar a fa Unidad Zonal mo. ‘sobre las acciones adoptedas a fn de Implement las Fecoriendaciones queso Tadiogg on ia presenie acts; de no. toner espuesta.l2 Uniéed Zonal Pore. , teltrard el equerimiento a la UE. con copia & fos rganos de Corialinfama Ge se el easoy de conaderaio hesosaro la CGR, a fin da que se adopten las medidas quo leat amerte, or parte de la Unidad Eieoutors Por parte de la PVD Nombres? ee Nombres y Apeliides: GUE! “ Ne. BNE 603 70ND carg Monitor PVD bhey ; a Nombres y Apsllidod: MIRNA IBETT JAPURA is.£. Conclon' Hentey 2 Romer Nr. DN: 47092074 Analista PVD Racor do draco 17 ? Se deja constancia que la visacién y suscripcién del presente documento como monitor, no es sefial de conformidad ni adelanto de opinién ni pre juzgamiento, por lo que, no afecta el control posterior a cargo del Sistema Nacional de Control.