MICHOACANA De SAN NICOLAS DE HIDALGO ALA COMUNIDAD UNIVERSITARIA AL HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO A LOS HONORABLES CONSEJOS TECNICOS AOS DIRECTORES Y DIRECTORAS DE ESCUELAS, FACULTADES E INSTITUTOS AOS GREMIOS SINDICALES UNIVERSITARIOS ALA SOCIEDAD MICHOACANA: Con mucho aprecio saludo a estudiantes, profesores, trabajadores administrativos y jubilados de la Universidad Michoacana de San Nicolas de Hidalgo. Deseo que en este afio 2018, los Nicolaitas trabajemos unidos y-en armonia en beneficio de nuestra Casa de Estudios y de nuestro querido Michoacan. Hago uso de esta primera oportunidad del afilo 2018 de dirigirme a la comunidad universitaria, para hacer la comunicacion oficial de una serie de aspectos fundamentales Por considerar en el horizonte inmediato de nuestra Universidad PRIMERO. Como és sabido, €l 31 de diciembre de 2016, el Honorable Congreso del Estado de Michoacdn de Ocampo aprobo el presupuesto de egresos del afio 2017, asignando a la Universidad Michoacana de San Nicolas de Hidalgo (UMSNH) recursos ordinarios por un monto de 2,655.6 millones de pesos (mdp); esta cantidad fue un 13% menor que el presupuesto aprobado para el afi.2016. Ante esta circunstancia de subpresupuestacién, el 1 de febrero de 2017 el Honorable Consejo Universitario, con toda responsabilidad, aprobé el presupuesto de ingresos y egresos de la UMSNH para el ejercicio fiscal 2017, sefialando que nuestra Casa de Estudios podria tinicamente cumplir sus compromisos contractuales y operativos por el periodo enero-septiembre con el subsidio asignado. Gracias a los ahorros obtenidos por la aplicacién de 19 medidas de austeridad y a la gestion de recursos extraordinarios federales por un monto de 59.5 mdp, la Universidad logré cubrir totalmente los compromisos contractuales hasta la primera quincena de octubre del afio 2017, es decir, una més de lo programado. ‘Como resultado de las gestiones realizadas a lo largo del afio 2017 ante las autoridades federales y estatales, la Universidad recibié recursos extraordinarios no regularizables por un monto total de 394.1 mdp, siendo 281.4 mdp de origen federal y 112.7 mdp de origen estatal. Agradezco, en nombre de toda la comunidad universitaria, a los Gobiernos Federal y Estatal este apoyo extraordinario otorgado a la Casa de Hidalgo. En su conjunto, estos recursos extraordinarios fueron utilizados para pagar parcial o totalmente las quincenas de los meses de octubre a diciembre del 2017, a los jubilados y trabajadores en activo universitarios, aclarando que en el mes de diciembre se pagaron solamente quincenas liquidas. Pese al intenso esfuerzo de gestién realizado, atin estan pendientes de pago el aguinaldo y otras prestaciones correspondientes al afio 2017, requiriéndose para tal efecto 352.9 mdp. Ante la imposibilidad fiscal de canalizar recursos de! presupuesto ordinario 2018 al pago de adeudos del afio 2017, contintio sin descanso en la gestion de 4UNIVERSIDAD MICHOACANA De SAN NICOLAS DE HIDALGO recursos extraordinarios ante el Gobierno del Estado para cubrir tales prestaciones de fin de afo. SEGUNDO. Debo sefialar que para el presente ejercicio fiscal 2018, el presupuesto proyectado y solicitado por la Casa de Hidalgo asciende a 3,630 mdp, de los cuales 3,243 mdp, es decir, casi el 90%, corresponde a salarios de su personal académico y administrative en activo, asi como a pensiones de sus jubilados. El recurso restante tiene que ver con el gasto operativo de la Institucién, que incluye la manutencién de los alumnos de albergues estudiantiles. No obstante, la LXXill Legislatura del Congreso del Estado de Michoacan aprobé un presupuesto a la Universidad Michoacana de San Nicolés de Hidalgo de 2,726 mdp, cantidad que nuevamente es insuficiente para cubrir las necesidades institucionales, imponiéndonos el reto de gestionar y conseguir de forma extraordinaria casi una cuarta parte de los recursos necesarios para cumplir cabalmente con las funciones sustantivas de nuestra Casa de Estudios. Ante este panorama, a lo largo del 2018 redoblaremos los esfuerzos de gestion ante las autoridades federales'y estatales para incrementar el presupuesto ordinario de la Casa de Hidalgo. En este mismo inicio del afio estoy nuevamente invitando a los sindicatos universitarios y ala Comision de Gestién del Honorable Consejo Universitario. para hacer un frente comin en estas arduas tareas, centrando la gestion en la regularizacién de prestaciones no reconocidas que, en el 2018, se estima ascenderan a 634 mdp, asi como en incrementar el presupuesto anual promedio por estudiante hasta a media nacional, al menos. TERCERO. Ante la dura realidad que se presenta, es necesario que en casa también tomemos las acciones conducentes a mitigar los efectos de esta nueva subpresupuestacién fiscal. Por ello, es preciso que implementemos una serie de medidas administrativas tendientes a disminuir el gasto, generar mayores ahorros y ser mas eficientes en el ejercicio de los recursos disponibles. Estas acciones se encuentran puntualmente definidas en el Programa de Austeridad, Racionalidad y Eficiencia para el Ejercicio del Presupuesto de Egresos 2018, que hoy presento a la comunidad universitaria. Entre las nuevas medidas de austeridad que se adicionan a las 19 tomadas desde el mes de enero del 2017, se encuentran las siguientes: 1. Eliminar el subsidio de la retenci6n correspondiente a lo que establece la Ley del Impuesto Sobre la Renta por concepto de sueldos y salarios. 2. Aplicar adecuadamente los procedimientos correspondientes al pago por servicios extraordinarios a trabajadores universitarios. 3. Consolidar la aplicacién del clausulado de los contratos colectivos de trabajo celebrados entre la Universidad Michoacana de San Nicolas de Hidalgo y sus sindicatos. 4. Optimizar el cumplimiento de las jornadas, funciones y planes de trabajo de! personal administrativo y docente. 2aUNIVERSIDAD MICHOACANA, De SAN NICOLAS DE HIDALGO 5. Consolidar y mejorar el procedimiento para la asignacién de cargas horarias, semanales del personal académico de conformidad al Reglamento General del Personal Académico. 6. Maximizar la gestion administrativa a través de la elaboracién de un plan calendarizado de procedimientos académico-administrativos 7. Mejorar los mecanismos de vigilancia, control y transparencia del ejercicio del presupuesto universitario. Se estima que las economias generadas por este Programa ascenderan a 120 mdp para el ejercicio fiscal 2078, las cuales se destinaran al pago de salarios. Los titulares de la Secretaria Administrativa, la Tesoreria y la Contraloria de la Universidad seran los responsables de vigilar y controlar la puesta en marcha y el desarrollo de las acciones anteriores. CUARTO. Otro de los grandes retos de la Universidad es el referente al tema de la sostenibilidad financiera de jubilaciones y pensiones, Para la presente anualidad, la némina del personal jubilado se proyecta por un monto de 834 mdp. Dado que los recursos ordinarios para Sueldos y prestaciones otorgados a la UMSNH en el Convenio de Sostenimiento s6lo contemplan al personal en activo, es importante implementar una serie de medidas para contener y revertir el crecimiento de 1a partida de pensiones y jubilaciones, a fin de dar Viabilidad financiera.a la Institucién. Por ello, con absoluta responsabilidad, en breve plantearé la creacién de un Fondo de Retiro dinémico, constituido con’ aportaciones econdmicas concurrentes de los Gobiernos Estatal y Federal, de la UMSNH y de los propios trabajadores universitarios en activo con menos | de 25 afos de servicio. Se tratard de un Fondo que conttibuya a solventar la némina del 7") personal que haya hecho efectivo su derecho a la pensién por jubilacién, conforme a lo establecido en el articulo 29 de la Ley Organica de la UMSNH, en los contratos colectivos de trabajo y en el marco juridico laboral aplicable. Esta forma de apoyo solidario garantizara que las generaciones en activo puedan contar con una pensién digna cuando se jubilen. QUINTO. En cuanto a la reanudacion de las actividades docentes en todas las dependencias académicas, he sostenido reuniones de trabajo con los funcionarios y con los Directores de las dependencias universitarias para desarrollar y afinar una propuesta de ampliacién de calendario escolar del actual semestre, con el propésito de cumplir cabalmente los planes de estudios y evitar rezagos mayores. Esta propuesta se enviard, a la brevedad posible, al Honorable Consejo Universitario y a los Honorables Consejos Técnicos para su anélisis y aprobacién. En este contexto y teniendo presente que, en el marco del presupuesto 2018 asignado a la UMSNH, estan garantizados los salarios de este mes a los trabajadores universitarios, los invito respetuosamente a reanudar labores normales, a partir del 8 de ‘enero del afio en curso, y dar la atencién debida, oportuna y pertinente a los mas de 55 mil estudiantes de nuestra Universidad. Ciertamente, el cumplimiento normal de la jornada y tareas laborales permitiré y justificara el pago sin retraso de nuestros salarios devengados. 3/4UNIVERSIDAD MICHOACANA De SAN NICOLAS DE HIDALGO Estimados universitarios todos: Reitero a la comunidad Nicolaita mi disposicién al didlogo constructivo y Propositivo en un marco de respeto entre las partes, para que en unidad encontremos las Soluciones a la problematica financiera que nos ha lastimado severamente. Sabemos que la problematica econémica de la Universidad es estructural, compleja y multifactorial, cuyo comportamiento deficitario se ha agravado por la crisis financiera de Michoacén y de México, hasta hacerse ya insostenible. Nunca he considerado ser omiso ante tal realidad. Por el contrario, con el alto sentido de la fesponsabilidad inherente al cargo de Rector de nuestra Benemérita y Centenaria Universidad, he dispuesto todo cuanto ha estado al alcance para dar solucién de largo plazo a tan importante reto. Por el bien de nuestra Universidad, por el bien de los universitarios, por el bien de nuestras familias. Mas, la soluci6n de este problema estructural demanda la participacién comprometida de todos los actores universitarios. Por ello, este dia convoco a fa Comunidad Universitaria, a los distintos sectores, organizaciones gremiales, asociaciones profesionales -en lo colectivo como en lo individual-, a ser uno solo con la Universidad Michoacana de San Nicolas de Hidalgo. Los convoco a unimos en tomo a los objetivos y metas comunes de nuestra Institucion. Los ‘convoco a trabajar con empefio, creatividad y generosidad para sacar adelante a nuestra Universidad y dar solucién a los problemas estructurales de la misma. |Hagamos de este 2018, el afio de los grandes cambios estructurales de nuestra Universidad! Dr-Mt Rector de la Universidad Michoacana de San Nicolas de Hidalgo Morelia, Michoacan, a 5 de enero de 2018 4/4