La Serena
LASERENA, 6 JUN 2022
DECRETO N° )> NO /
visTos:
El ordinario N° 05-01-0402/2022, de fecha 2 de junio de 2022, de la Secretaria Comunal de
Planificacién a la Direccién Asesoria Juridica, solicitando elaborar el decreto que revoca la
licitacién pubica ID 4295-38-LR21; el ordinario N° 1178, de fecha 25 de mayo de 2022, del
Gobiemo Regional de Coquimbo a la Municipalidad de La Serena; el Decreto Alcaldicio N°
924, de fecha 3 de mayo de 2022; el ordinario N° 05-01-0307/2022, de fecha 3 de mayo de
2022, de la Secretaria Comunal de Planificacién a la Direccién Asesoria Juridica,
solicitando dictar el Decreto Alcaldicio que modifica el calendario de la licitacién; el acta de
avaluacién de fecha abril de 2022, suscrita por los integrantes de la comision evaluadora:
el ordinario N° 799, de fecha 11 de abril de 2022, de la Municipalidad de La Serena al
Gobierno Regional de Coquimbo; las declaraciones de conflictos de intereses de los
integrantes de la comisién evaluadora, de fecha 14 de febrero de 2022; el Decreto
Aloaldicio N° 185, de fecha 31 de enero de 2022, que aprobé las consultas formuladas y
modificé las bases de la licitacion publica ID 4295-38-LR21; el Decreto Alcaldicio N° 125,
de fecha 25 de enero de 2022, que modificd la fecha de adjudicacién de la licitacion
Publica ID 4295-38-LR21; el ordinario N° 05-00-0048/2022, de fecha 24 de enero de 2022,
de la Secretaria Comunal de Planificacién a la Direccién Asesoria Juridica, solicitando
dictar el Decreto Alcaldicio que modifica el calendario de la licitacién; el Decreto Alcaldicio
N° 1817, de fecha 20 de diciembre de 2021, que llamé a licitacién publica ID 4295-38-
LR21; el ordinario N° 05-01-0764/2021, de fecha 14 de diciembre de 2021, de la
Secretaria Comunal de Planificacién a la Direccién Asesoria Juridica, solicitando dictar el
Decreto Alcaldicio que aprueba las bases y llama a licitacién publica denominada
“Reposicién Colegio Dario Salas, ID 4295-38-LR21", el oficio N° E150.883, de fecha 27 de
octubre de 2021, de la Contraloria Regional de Coquimbo a la Municipalidad de La
Serena, que aprueba con alcance las bases administrativas para la licitacion publica
denominada *Reposicion Colegio Dario Salas’ ID 4295-38-LR21; el certificado N° 526, de
fecha 15 de octubre de 2021, del Jefe de Divisién de Administracion y Finanzas, del
Gobierno Regional de Coquimbo, sobre contar con los recursos para financiar el gasto
que demanda el convenio mandato para la ejecucién del proyecto “Reposicién Colegio
Dario Salas, Las Compafiias, La Serena’; el ordinario N° 1339, de fecha 26 de agosto de
2021, de la llustre Municipalidad de La Serena a la Contraloria Regional de Coquimbo,
enviando las bases administrativas de la licitacién publica Reposicién Colegio Dario
Salas, 1D 4295-38-LR21, en el contexto del control preventivo de juridicidad; el convenio
mandato completo e irrevocable suscrito con fecha 20 de noviembre de 2018 entre el
Gobierno Regional de Coquimbo y Ia llustre Municipalidad de La Serena para el proyecto
“Reposicién Colegio Dario Salas, Las Compafiias, La Serena’, aprobado por resolucion
N° 100, de fecha 23 de noviembre de 2018 y Decreto Alcaldicio N° 48, de fecha 10 de
enero de 2019, respectivamente; el certificado N° 394, de fecha 27 de noviembre de 2018,
de dofia Lorena Araya Troncoso, Jefa de Divisién de Administracién y Finanzas del
Gobierno Regional de Coquimbo; el Manual de Procedimientos de Adquisiciones de la
llustre Municipalidad de La Serena, aprobado por Decreto Alcaldicio N° 2066, de fecha 8
de noviembre de 2018; el dictamen N° 3.610, de 2020, de la Contraloria General de la
Republica; la ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y
Prestacion de Servicios y su Reglamento; la ley N° 19.880, establece Bases de los
Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Organos de la Administracion
del Estado; la ley N° 18.575, Organica Constitucional de Bases Generales de la
Administracién del Estado; la ley N° 18.695, Organica Constitucional de Municipalidades;
y
CONSIDERANDO:
4.- Que, con fecha 20 de noviembre de 2018 se suscribié entre el Gobierno Regional de
‘Coquimbo y la Municipalidad de La Serena un convenio mandato completo ¢ irrevocable
para el proyecto “Reposicién Colegio Dario Salas, Las Compaitias, La Serena’, aprobadopor resolucién N° 100, de fecha 23 de noviembre de 2018 y Decreto Alcaldicio N° 48, de
fecha 10 de enero de 2019, respectivamente.
2.- Que, a través de Decreto Alealdicio N° 1817, de fecha 20 de diciembre de 2021, se
llamé a licitacién publica ID 4295-38-LR21, denominada *Reposicién Colegio Dario Salas’,
‘se aprobaron las bases y se designé a la comisién evaluadora
3.- Que, por los Decretos Alcaldicios N°s. 125, de fecha 25 enero, y 924, de fecha 3 de
mayo, ambos de 2022, se modificé el calendario de la licitacién, en lo que interesa, la
fecha de adjudicacién, la que fue prorrogada para el 9 de agosto de 2022. Que, por
Decreto Alcaldicio N* 185, de fecha 31 de enero de esta anualidad, se aprobaron las
respuestas a las consultas realizadas a través del Sistema de Informacion y se
modificaron las bases de la licitaci6n publica ID 4295-38-LR21.
4.- Que, mediante el ordinario N° 799, de fecha 11 de abril de 2022, la Municipalidad de
La Serena remite al Gobierno Regional de Coquimbo la propuesta de adjudicacién para
revisién conforme al convenio mandato celebrado,
5.- Que, con fecha 25 de mayo de 2022, a través del ordinario N° 1178, el sefialado
servicio rechaza la propuesta de adjudicacién, al estimar que la modificacién del proyecto
realizada no conté con Ia autorizacién previa del mismo, “debiendo el Municipio y para
efectos de proceder con una nueva licitacién publica, solictar la aprobacion de la
modificacién del proyecto conforme a convenio mandato, segiin corresponda, lo que
podria generar ademassla celebracion de una modificacién del convenio mandato vigente,
debidamente tramitada con toma de razon de la Contraloria Regional de Coquimbo o
iniciar un nuevo proceso de licitacién ajustandose al proyecto aprobado por el MDSF".
6- Que, el articulo 61 de la ley N° 19.880, establece Bases de los Procedimientos
Administrativos que rigen los Actos de los Organos de la Administracién del Estado,
prescribe que ‘Los actos administrativos podrén ser revocados por ef drgano que los
hubiere dictado", agregando su inciso segundo que ello no proceder4 "a) cuando se trate
de actos declarativos 0 creadores de derechos adquiridos legitimamente; b) cuando la ley
haya determinado expresamente otra forma de extincién de los actos; 0, c) cuando, por su
naturaleza, la regulacion legal del acto impida que sean dejados sin efecto”.
7.- Que, de acuerdo a lo informado por la Contraloria General de la Republica, entre otros,
a través del dictamen N° 96.610, de 2015, la revocacién consiste en la necesidad de
retirar un acto administrativo, que es valido, del ordenamiento juridico, dejandose sin
efecto por la propia autoridad que lo dicté, en consideracién a que vulnera el interés
publico general, decisién que, por ende, se origina en razones de mérito, conveniencia u
oportunidad,
8.- Que, en la especie, y segiin lo informado por la Secretaria Comunal de Planificacion y
los antecedentes remitidos por ésta, se concluye que procede la revocacion del Decreto
Alcaldicio N° 1817, de fecha 20 de diciembre de 2021, que llamé a licitacién publica ID
4295-38-LR21, denominada "Reposicion Colegio Dario Salas’, y como consecuencia de
ello el proceso y los actos intermedios dictados, por razones de mérito y oportunidad, al
no haberse aprobado la propuesta de adjudicacién por el Gobierno Regional de
Coquimbo, cumpliéndose con lo dispuesto en el atticulo 61 de la ley N° 19.880, al no
existir un acto declarativo 0 creador de derechos.
DECRETO:
1. REVOCASE el Decreto Alcaldicio N° 1817, de fecha 20 de diciembre de 2021, que
llamé a licitacién publica 1D 4295-38-LR21, “REPOSICION COLEGIO DARIO
SALAS”, y aprobé las bases, y como consecuencia de ello el proceso y los actos.
administrativos intermedios dictados, por razones de mérito y oportunidad, al no ser
aprobada la propuesta de adjudicacién por el érgano mandante, el Gobierno Regional
de Coquimbo, segtn se sefialé en el considerando 5 de este acto administrativo,2, DEVUELVASE a los oferentes, a peticién de la Secretaria Comunal de Planificacion,
las garantias de seriedad de las ofertas que se hubieren presentado y se encuentren
en poder de la Municipalidad de La Serena
3. PUBLIQUESE en el Sistema de Informacién.
4, COMUNIQUESE a las unidades sefialadas en la distribucién por correo electrénico
que debe remitir la Secretaria Municipal.
SECRETARIO
MUNICIPAL
Distribucion: SL
‘Secretaria Comunal de Pianificacion
‘Gobiemo Regional de Coquimbo
= Direccién Asesoria Juridica
-~ Seccién Partes e Informaciones
RURLMIYRS
OFICIO #E194968 - 2022 SOBRE REEVALUACIÓN DE LA CONCLUSIÓN II.12.A DEL INFORME FINAL #477 - 2021 CORPORACIÓN MUNICIPAL GABRIEL GONZÁLEZ VIDELA DE LA SERENA - MAR2022 - Censurado