Autorid: de Fiscalizacion y Control Social de Blectricidad RESOLUCION AE N° 267/2017 ma ie eee» TRAMITE N° 2014-10292-2-0-0-0-DPT CIAE N° 0000-0000-0000-0000 La Paz, 25 de mayo de 2017 TRAMITE: Procedimiento para la “Asignacién de Remuneracién de Energias Alternativas en el Sistema Interconectado Nacional (SIN)’, [SINTESIS RESOLUTIVA: Aprobar el “PROCEDIMIENTO PARA ASIGNACION DE| LA REMUNERACION DE ENERGIAS ALTERNATIVAS EN EL SIN’, considerando| llos montos existentes en las Cuentas Individuales de Energias Alternativas paral lEmpresas Distribuidoras, determinados segtin el procedimiento aprobado mediante! IResolucién AE N° 169/2017 de 03 de abril de 2017. visTos: La Resolucién AE N° 575/2014 de 04 de noviembre de 2014; la Resolucién AE N° 693/2014 de 31 de diciembre de 2014; la Resolucién Ministerial N° 004-15 de 13 de enero de 2015; la nota con Registro N° 13276 de 07 de octubre de 2016; la nota con Registro N’ 14863 de 08 de noviembre de 2016; la Resolucién AE N° 169/2017 de 03 de abril de 2017; el Informe AE DPT N° 308/2017 de 25 de mayo de 2017; los antecedentes del proceso y todo lo que convino ver, tener presente, y CONSIDERANDO: (Antecedentes) Que mediante Resolucion AE N° 575/2014 de 04 de noviembre de 2014, la Autoridad de Fiscalizacién y Control Social de Electricidad (AE) aprobé los Factores de Estabilizacion y Factores de Energias Altemativas correspondiente al periodo noviembre 2014 — abril 2015, Que mediante Resolucion AE N* 693/2014 de 31 de diciembre de 2014, se aprobé el “Procedimiento de Determinacién de los montos destinados a la Generacién de Electricidad con Energias Alternativas, que deben ser incluidos en cuentas individuales, creadas para cada Agente Distribuidor del Sistema Interconectado Nacional (SIN)”. Que mediante Resoluci6n Ministerial N° 004-15 de 13 de enero de 2015, se resolvio aprobar los “Criterios para la Aplicacién de los Factores de Energias Altemativas” en sus § articulos y el ‘Procedimiento para la presentacién de Proyectos, Evaluacién, Plazos y Aprobacién”. ‘Que mediante Resolucién AE N° 201/2015 de 30 de abril de 2015, se aprobaron los Factores de Estabilizacion y Factores de Energias Alternativas correspondiente al periodo mayo 2015 - octubre 2015 Que mediante Resolucion AE N° 635/2015 de 03 de noviembre de 2015, se aprobaron los Factores de Estabilizacion y Factores de Energias Alternativas correspondiente al periodo noviembre 2015 - abril 2016. Que mediante Resolucién AE N° 214/2016 de 06 de mayo de 2016, se aprobaron los Factores de Estabilizacién y Factores de Energias Alternativas correspondiente al period mayo 2016 - octubre 2016 Resolucion AE N° 267/2017, Pagina 1 de 7Autoridad de Fiscalizacion y F Control Social de flectricidad RESOLUCION AE N° 267/2017 ivr pawa Tooes TRAMITE N° 2014-10292-2-0-0-0-DPT CIAE N° 0000-0000-0000-0000 La Paz, 25 de mayo de 2017 ‘Que mediante nota recepcionada en la AE con Registro N° 13276 de 07 de octubre de 2016, el Comité Nacional de Despacho de Carga (CNDC) remitié el Documento de ‘Transacciones Econémicas N° 10 - 2016, correspondiente al mes de septiembre 2016. Que mediante Resolucién AE N° 57/2016 de 04 de noviembre de 2016, se aprobaron los Factores de Estabilizacién y Factores de Energias Alternativas correspondiente al periodo noviembre 2016 - abril 2017. Que mediante nota recepcionada en la AE con Registro N° 14863 de 08 de noviembre de 2016, el CNDC remitié el Documento de Transacciones Econémicas N° 11 - 2016, correspondiente al mes de octubre 2016. Que mediante Resolucién AE N° 169/2017 de 03 de abril de 2017, se aprobé el “Procedimiento para la Determinacin de los Saldos de las Cuentas Individuales de Energias Alternativas para las Empresas Distribuidoras’. Que mediante memorial recepcionado en la AE con Registro N° 4818 de 17 de abril de 2017, la Distribuidora de Electricidad La Paz S.A. DELAPAZ (DELAPAZ) solicité aciaracién y complementacién respecto a la Resolucién AE N° 169/2017 de 03 de abril de 2017, respecto al tratamiento o destino que deben aplicar las distribuidoras con relacién al Costo Adicional (CAd Pnodo) que mensualmente se descuenta del Fondo de Energias Alternativas. Que mediante Informe AE-DPT N° 235/2017 de 24 de abril de 2017, se analizaron las consultas formuladas por la DELAPAZ en el memorial recepcionado en la AE con Registro N° 4818 de 17 de abril de 2017. Que mediante Auto N° 634/2017 de 24 de abril de 2017, se declar procedente la Solicitud de Aclaracién presentada por la empresa DELAPAZ, contra la Resolucién AE N° 169/2017 de 03 de abril de 2017. Que el Informe AE DPT N° 3086/2017 de 25 de mayo de 2017, después del andlisis desarrollado recomienda aprobar el “PROCEDIMIENTO PARA ASIGNACION DE LA REMUNERACION DE ENERGIAS ALTERNATIVAS EN EL SIN’, considerando los montos existentes en las Cuentas Individuales de Energias Alternativas para Empresas Distribuidoras, determinados seguin el procedimiento aprobado mediante Resolucin AE N° 169/2017 de 03 de abril de 2017. CONSIDERANDO: (Marco Legal) Que el articulo 61 del Reglamento de Operacién del Mercado Eléctrico (ROME) aprobado mediante Decreto Supremo N° 26093 de 02 de marzo de 2001, referente a la Correccién de la Potencia Firme y Potencia de Punta Previstas, establece “En ef mes de noviembre de cada afio el Comité recalcularé las potencias firmes de cada periodo semestral, sobre la base de la energia demandada y potencia de punta reales registrades en el Mercado Eléctrico Mayorista y se reliquidarén las transacciones econémicas de Mercado. (...)” Reson AE W 2072017, Pia 2467 }Autoridad de Fiscalizacion y . Controt Social de flectricidad RESOLUCION AE N° 267/2017 Tur Paws Tooos TRAMITE N° 2014-10292-2-0-0-0-DPT CIAE N° 0000-0000-0000-0000 La Paz, 25 de mayo de 2017 Que el inciso c) del subtitulo Distribucién del articulo 2 del Decreto Supremo N° 27302 de 23 de diciembre de 2003, dispuso la creacién de “Fondos de Estabilizacin de Distribucién" como cuentas individuales para cada Distribuidor, en los que se incluiran los montos mensuales correspondientes a las diferencias entre los valores por ventas a sus consumidores regulados determinados con los cargos tarifarios aprobados y los cargos tarifarios de aplicacién y otros montos resultantes de ajustes previamente analizados y justificados por la entidad regulatoria. Que el inciso a) del articulo Primero de la Resolucién SSDE N° 045/2004 de 30 de enero de 2004, dispone: “Los montos mensuales correspondientes a las diferencias entre los valores de las transacciones de energia y potencia, determinados con los Precios Spot del Mercado Eléctrico Mayorista y los determinados con los Precios de Nodo de Aplicacion para cada Distribuidor, seran registrados en su respective Fondo de Estabilizacién del Mercado Mayorista. (...)” Que el inciso a) del articulo Segundo de la Resolucién SSDE N° 045/2004 de 30 de enero de 2004, establece: “Los montos mensuales de las diferencias entre los valores de venta de electricidad determinados con los cargos tarifarios aprobados y los determinados con los cargos tarifarios de aplicacién, serén administrados e incluidos en los respectivos Fondos de Estabilizaci6n de Distribucién. (...)” Que el articulo Unico de la Resolucién SSDE N° 386/2006 de 08 de diciembre de 2006, aprueba el “Procedimiento para la Determinacién e Inclusién de los Importes en el Fondo de Estabilizacién de Distribucién” para su aplicacién por parte de los Distribuidores que operan en el Mercado Eléctrico Mayorista (MEM). Que mediante Resolucién AE N° 436/2010 de 10 de septiembre de 2010, se modificé l inciso b) del articulo primero de la Resolucion SSDE N* 045/2004 de 30 de enero de 2004, emitida por la extinta Superintendencia de Electricidad. Que mediante Decreto Supremo N° 2048 de 02 de julio de 2014, se establecié el mecanismo de remuneracién para la generacién de electricidad a partir de Energias Alternativas, en el Sistema Interconectado Nacional (SIN). Que el articulo Quinto (Seguimiento y Control de las Cuentas Individuales de Energias Alternativas) de los “CRITERIOS PARA LA APLICACION DE LOS FACTORES DE ENERGIAS ALTERNATIVAS’, aprobado mediante Resolucién Ministerial N° 004-15 de 13 de enero de 2015, sefiala: ‘La AE mediante Resolucién Administrativa, aprobard el procedimiento de seguimiento y control mensual de las cuentas individuales de Energias Alternativas, asi como de la conciliacién de los saldos para cada distribuidora.” CONSIDERANDO: (Analisis) Que la Direccién de Precios, Tarifas e Inversiones de la AE, mediante Informe AE DPT N° 306/2017 de 25 de mayo de 2017, realiz6 el anélisis correspondiente, estableciendo lo siguiente: Resolucion AE N° 267/2017, Pagina 3 de7my ‘Social de Blectricidad RESOLUCION AE N° 267/2017 PaRA TODOS TRAMITE N° 2014-10292-2-0-0-0-DPT CIAE N° 0000-0000-0000-0000 La Paz, 25 de mayo de 2017 “3, ANALISIS 3.1 DECRETO SUPREMO N° 2048 DE 02 DE JULIO DE 2014 EI Decreto Supremo N° 2048 en sus articulos primero y segundo menciona: "ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer el mecanismo de remuneracién para la generacién de electricidad a partir de Energias Altemativas en el Sistema Interconectado Nacional. ARTICULO 2.- (MECANISMO DE REMUNERACION). |. La Autoridad de Fiscalizacion y Control Social de Electricidad, conjuntamente a los precios de nodo, aprobard el valor de ajuste por adaptabilidad que se aplicaré al precio nodo de energia para retribuir la generacién de cada uno de los proyectos de Energias Alternativas valorada al precio aprobado por el ente regulador, en aplicacién del principio de adaplabilidad de la Ley N° 1604, de 21 de diciembre de 1994, de Electricidad. UW. EI Comité Nacional de Despacho de Carga, registraré mensualmente las transacciones efectuadas por la generacién de electricidad de los proyectos de Energias Altemativas y determinara la remuneracién por efecto de la aplicacién del valor de ajuste por adaptabilidad, Ja misma que seré cubierta por los agentes que conforman la demanda de electricidad en el Mercado Eléctrico Mayorista en proporcién a su consumo de energia.” Tomando en cuenta el Decreto Supremo N° 2048 de 02 de julio de 2014, que tiene como objeto la remuneracién para la generacién de electricidad a partir de Energias Allernativas en el SIN, se establecieron las siguientes medidas y actos: 1) Se aprobaron los Factores de Energias Alternativas para aquellas empresas Distribuidoras que cuentan con categorias de Grandes Demandas. 2) Se han ido acumulando montos de dinero en las Cuentas Individuales de Energias Alternativas para aquellas empresas de Distribucién que cuentan en su estructura tarifaria con la categoria de Grandes Demandas. 3) Mediante Resolucién AE N* 693/2014 de 31 de diciembre de 2014, se aprobé el “PRODEDIMIENTO DE DETERMINACION DE LOS MONTOS DESTINADOS A LA GENERACION DE ELECTRICIDAD CON ENERGIAS ALTERNATIVAS, QUE DEBEN SER INCLUIDOS EN CUENTAS INDIVIDUALES, CREADAS PARA CADA AGENTE DISTRIBUIDOR DEL SISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL (SIN). 4) Mediante Resolucién Ministerial N° 004-15 de 13 de enero de 2015, se aprueba Jos “Criterios para la Aplicacion de los Factores de Energias Altemativas” en sus 5 Articulos y el “Procedimiento para la presentacién de Proyectos, Evaluacién, Plazos y Aprobacién” en sus 9 articulos. 5) EI CNDC mediante el Documento de Transacciones Econémicas N° 10 - 2016, correspondiente al mes de septiembre de 2016, incorporé la Parte 4 al Documento de Transacciones Econémicas denominado *COSTO ADICIONAL AL PRECIO DE NODO POR _INCORPORACION DE — ENERGIAS ALTERNATIVAS APLICACION DE DECRETO SUPREMO N° 2048” 6) EICNDC mediante el Documento de Transacciones Econdémicas N° 13 - 2016, Resolucion AE N° 267/2017, Pagina 4 de7Autoridad ‘Blectricidad RESOLUCION AE N° 267/2017 Teees TRAMITE N° 2014-10292-2-0-0-0-DPT CIAE N° 0000-0000-0000-0000 La Paz, 25 de mayo de 2017 determino_el "BALANCE DE PAGOS Y COBROS DE ENERGIAS ALTERNATIVAS EN APLICACION AL DECRETO SUPREMO N* 2048 NOVIEMBRE 2015 — OCTUBRE 2016’). 7) Mediante Resolucién AE N° 169/2017 de 03 de abril de 2017, se aprobé el “Procedimiento para la Determinacion de los Saldos de las Cuentas Individuales de Energias Alternativas para las Empresas Distribuidoras’. Dando continuidad a las medidas ya establecidas y para poder realizar un control y seguimiento a las cuentas individuales de Energias Alternativas que en conjunto conforman el Fondo de Energias Altemativas, las cuales deben remunerar el Costo Adicional determinado en la Parte 4 del Documento de Transacciones Econémicas (DTE), emitido por el CNDC; aspecto que no se identifica claramente en la Parte 1 de! DTE que sirve para la facturaci6n de los acreedores (Generadores) y el pago de los deudores (Distribuidoras), lo que ha generado dudas a la empresa generadora CORANI, al momento de cuantificar los montos a percibir correspondientes a generacién con fuentes de energias alterativas. ‘Ademés, se ha identificado que estos montos en parte estarian pasando al Fondo de Estabilizacién del Mayorista - FEM, causando incrementos en la misma y que a ‘mediano plazo con el ingreso de nuevos proyectos de generacién con fuentes de energias alternativas causaria que el FEM tenga un crecimiento muy considerable afectando la sostenibilidad de la actividad de generacién. En consecuencia, para atender las dudas de los acreedores y deudores, y evitar que estos montos incrementen el FEM y que tanto los Fondos de Estabilizacién de Distribucién, Fondo de Estabilizacién del Mayorista y el Fondo de Energias Alternativas, se manejen independientemente, y con la finalidad de subsanar esta situacién, se propone el procedimiento anexo al presente Informe. Asimismo, considerando que la Norma Operativa N° 9 (Transacciones Econémicas en el Mercado Eléctrico Mayorista) tiene por objeto valorizar los resultados de! despacho de carga realizado y procesar las transacciones econémicas para los Agentes que actéan en el Mercado Eléctrico Mayorista y que estén conectados al Sistema Interconectado Nacional, y dado que el procedimiento propuesto de remuneracion de energias alternativas en el SIN afecta @ las transacciones econémicas en éste Mercado, ei CNDC debe hacer el analisis correspondiente para modificar introduciendo el citado procedimiento en la citada Norma Operativa. 4. CONCLUSIONES De acuerdo al andlisis realizado, se concluye lo siguiente: 4.1 Los Fondos de Estabilizacién del Mercado Eléctrico Mayorista, Fondo de Estabilizacién de Distribucién y el Fondo de Energias Alternativas (Cuentas Individuales de Energias Altemativas), se deben manejar de manera independiente de manera que se facilite las conciliaciones correspondientes. 4.2 El Procedimiento del presente Informe — “PROCEDIMIENTO PARA ASIGNACION DE LA REMUNERACION DE ENERGIAS ALTERNATIVAS EN EL SIN”, se aplicaré considerando los montos existentes en las Cuentas Individuales i Resolucién AE N° 267/2017, Pagina 5 de 7Autoridad de Fiscal ol Social do Al _. RESOLUCION AE N° 267/2017 TRAMITE N° 2014-10292-2-0-0-0-DPT CIAE N° 0000-0000-0000-0000 La Paz, 25 de mayo de 2017 de Energias Alternativas para Empresas Distribuidoras, determinados segin el “PROCEDIMIENTO PARA LA DETERMINACION DE LOS SALDOS DE LAS CUENTAS INDIVIDUALES DE ENERGIAS ALTERNATIVAS PARA LAS DISTRIBUIDORAS" aprobado mediante Resolucién AE N° 169/2017 de fecha 03 de abril de 2017. 4.3 Dado que el presente procedimiento de remuneracién de energias alternativas en el SIN afecta a las transacciones econémicas en el MEM, el CNDC debe hacer ef andlisis correspondiente para introducir el citado procedimiento, para las modificaciones en la Norma Operativa N° 9 (Transacciones Econémicas en ef Mercado Eléctrico Mayorista).” Que la presente Resolucién es de caracter técnico, se basa y fundamenta en el andlisis realizado por la Direccién de Precios, Tarifas e Inversiones de la AE en el Informe AE DPT N° 306/2017 de 25 de mayo de 2017, en consecuencia, se hace aceptacién al andlisis realizado en el citado informe, a los efectos sefialados en el paragrafo III del articulo 52 de la Ley N° 2341 de 23 de abril de 2002 de Procedimiento Administrativo, CONSIDERANDO: (Conclusién) Que por todo lo expuesto, en mérito a las consideraciones y recomendaciones del Informe AE DPT N° 306/2017 de 25 de mayo de 2017, emitido por la Direccion de Precios, Tarifas e Inversiones de la AE, corresponde aprobar el "PROCEDIMIENTO PARA ASIGNACION DE LA REMUNERACION DE ENERGIAS ALTERNATIVAS EN EL SIN’, considerando los montos existentes en las Cuentas Individuales de Energias Alternativas para Empresas Distribuidoras, determinados segin el procedimiento aprobado mediante Resolucién AE N° 169/2017 de 03 de abril de 2017. CONSIDERANDO: (Competencias y atribuciones de la AE) Que el articulo 138 del Decreto Supremo N° 29894 de 07 de febrero de 2009, dispuso entre otros, la extincién de las Superintendencias Sectoriales, en el plazo de sesenta (60) dias y establecié que las competencias y atribuciones de las mismas sean asumidas por los Ministerios correspondientes 0 por una nueva entidad a crearse por norma expresa Que mediante Decreto Supremo N° 0071 de 09 de abril de 2009, se creé la Autoridad de Fiscalizacién y Control Social de Electricidad (AE) estableciendo que las atribuciones, competencias, derechos y obligaciones_ de las __entonces Superintendencias Sectoriales seran asumidas por las Autoridades de Fiscalizaci6n y Control Social, en lo que no contravenga a lo dispuesto por la Constitucién Politica del Estado. Que mediante Resolucién Suprema N° 7068 de 1° de febrero de 2012, se designé al ciudadano Richard César Alccer Garnica como Director Ejecutivo de la Autoridad de Fiscalizacién y Control Social de Electricidad (AE), quién fue posesionado en el cargo el 02 de febrero de 2012. Resolucién AE N* 267/2017, Pagina 6 de7Autoridad de ny Control Social de Blectricidad RESOLUCION AE N° 267/2017 Pana TODGe TRAMITE N° 2014-10292-2-0-0-0-DPT CIAE N° 0000-0000-0000-0000 La Paz, 25 de mayo de 2017 Que mediante Resolucién AE Interna N° 030/2012 de 05 de abril de 2012, se designé al servidor publico Daniel Alejandro Rocabado Pastrana, como Director Legal de la Autoridad de Fiscalizacién y Control Social de Electricidad (AE), a partir del 09 de abril de 2012, POR TANTO: El Director Ejecutivo de la Autoridad de Fiscalizacién y Control Social de Electricidad (AE), conforme a designaci6n contenida en la Resolucion Suprema N° 7068 de 1° de febrero de 2012, en uso de las funciones y atribuciones conferidas por la Ley N° 1604 de 21 de diciembre de 1994 de Electricidad, el Decreto Supremo N° 0071 de 09 de abril de 2009 y demas disposiciones legales en vigencia, RESUELVE: PRIMERA. Aprobar_el “PROCEDIMIENTO PARA ASIGNACION DE LA REMUNERACION DE ENERGIAS ALTERNATIVAS EN EL SIN’, que en Anexo forma parte de la presente Resolucién, considerando los montos existentes en las Cuentas Individuales de Energias Alterativas para Empresas Distribuidoras, determinados segtin el procedimiento aprobado mediante Resolucién AE N° 169/2017 de 03 de abril de 2017, SEGUNDA.- Disponer la remisién de una copia de la presente Resolucién al Viceministerio de Electricidad y Energias Altemativas (VMEEA) dependiente del Ministerio de Energias. TERCERA.- De acuerdo a lo establecido en el inciso d) del articulo 51 de! Decreto Supremo N° 0071 de 09 de abril de 2009, concordante con el inciso i) del articulo 12 de la Ley N° 1604 de 21 de diciembre de 1994 de Electricidad, se dispone la publicacién de la presente Resolucién en un organo de prensa de amplia circulacion nacional. Registrese, comuniquese y archivese. IRECTOR EJECUTIVO Es conforme: Daniel ool aba strana DIRECTOR\LEGAL Resolucion AE N° 267/2017, Pagina 7 de7Autoridad de Fiscalizacién y Control Social de Blectricidad ANEXO A LA RESOLUCION AE N° 267/2017 TRAMITE N° 2014-10292-2-0-0-0-DPT CIAE N° 0000-0000-0000-0000 La Paz, 25 de mayo de 2017 PROCEDIMIENTO PARA LA ASIGNACION DE REMUNERACION DE ENERGIAS ALTERNATIVAS EN EL SISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL (SIN) La asignacion de la remuneracién de energias alternativas en el SIN, se incluira dentro de los Documentos de Transacciones Econémicas que emite el Comité Nacional de Despacho de Carga (CNDC), considerando los montos existentes en las Cuentas Individuales de Energias Alternativas para Empresas Distribuidoras, determinados segun el procedimiento Getablecido en la Resolucién AE N° 169/2017 de 03 de abril de 2017, tomando en cuenta lo siguiente: a) En el Sistema Interconectado Nacional (SIN), la remuneracion por Energias ‘Alternativas a los agentes Generadores por parte de los Distribuidores y Consumidores No Regulados, seré determinado por el Comité Nacional de Despacho de Carga (CNDC), con base a las inyecciones de energia que realice cada agente Generador con centrales de Energias Alternativas. b) La valorizacién de las inyecciones de la central de Energias Alternativas se realiza con los precios Spot resultantes de los costos marginales de nodo, expresados en Bs/MWh. «) Se. determina el sobrecosto correspondiente a la central de Energias ‘Alternativas, valorizando su energia al Costo Marginal en el nodo al que esta conectada dicha central, afectado por el factor de Adaptabilidad menos uno. Este Sobrecosto de la energia se distribuye en proporcién a la demanda de los ‘Agentes Distribuidores y Consumidores No Regulados. d) Para la determinacion del factor de participacion de cada Agente vendedor ©” lag transacciones econémicas mensuales a precios Spot no debe considerarse el sobrecosto por Energias Alternativas. e) Cada Agente Distriouidor que opera en el Mercado Spot tiene un Fondo de Estabilizacion de! Mercado Mayorista con cada Agente Generador y cada Agente Transmisor, Este fondo esta conformado por la diferencia entre el monto de transacciones determinado con Precis Spot sin considerar el sobrecosto por Energia Aternativas y el monto determinado con Precios de Nodo de Aplicacion Estas diferencias se incorporan en sus Fondos de Estabilizacién de! Mercado Mayorista con cada Generador y Transmisor, en proporcion a la participacién promedio mensuil de Ios uifimos doce meses incluido el mes de la transaccién f) El resultado final de las compras efectuadas por cada Distribuidor debe Considerar las transacciones Econémicas en e! MEM con precios de Nodo de Aplicacién y los montos correspondientes determinados en el inciso ) g) El resultado final de las compras efectuadas por cada Consumidor No Regulado Gebe considerar las transacciones Econémicas en el MEM con precios Spot y los montos correspondientes determinados en el inciso ¢) ‘Anexo a la Resolucion AE N° 267/2017, Pagina 1 de t