UNIVERSIDADE SALGADO DE OLIVEIRA DIREITO CONSTITUCIONAL I SISTEMA DE INFORMAO

FABIANO SANTOS QUINTANILHA

DIREITO CONSTITUCIONAL I

CAMPOS DOS GOYTACAZES 2011

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SUMRIO
INTRODUO..................................................................................................... 3 CONSTITUIO DE 1824...................................................................................5 CONSTITUIO DE 1891...................................................................................7 CONSTITUIO DE 1934.................................................................................10 CONSTITUIO DE 1937.................................................................................12 CONSTITUIO DE 1946.................................................................................15 CONSTITUIO DE 1967.................................................................................21 CONSTITUIO DE 1969/1969........................................................................24 CONSTITUIO DE 1988.................................................................................26 CONCLUSO....................................................................................................29 REFERNCIAS.................................................................................................30

INTRODUO
Este trabalho tem por objetivo principal a anlise histrica das constituies brasileiras, esta anlise consistir no estudo sistemtico das antigas Constituies brasileiras, desde a nossa primeira datada de 1824, passando por todas as demais, at chegarmos a de 1988, vigente em nossos dias. A Constituio a lei suprema de um Estado, a lei que regula a maneira de o pas se organizar politicamente e escolher seus governantes, que define sua ordem econmica e social e discrimina os direitos polticos e culturais de seus cidados. Assim, dividimos a evoluo histrica em vrias fases, cada uma englobando uma constituio brasileira, desde a de 1824, passando pelo de 1891, 1934, 1937, 1946, 1967, a polmica Emenda Constitucional de 1969, at a constituio de 1988. Grande parte da doutrina assim divide o estudo histrico, uma vez que a forma mais fcil de traar paralelos entre as vrias constituies brasileiras. Para fazer uma Constituio de modo democrtico preciso que sua elaborao seja confiada a uma Assemblia Constituinte dotada de plenos poderes, integrada por representantes eleitos livremente pelo povo e convocada especialmente para preparar e votar a carta constitucional. A convocao especial, a preparao atravs de um amplo debate e a livre eleio de assemblias constituintes , portanto, o mtodo democrtico para elaborar as constituies dos Estados e decidir sua organizao poltica, econmica e cultural com a participao de seus cidados. Pela sua importncia, as constituies s deveriam ser elaboradas de forma democrtica, com uma ampla participao popular. No entanto, comum que as constituies sejam feitas de modo autoritrio. Uma Constituio elaborada de modo autoritrio quando o governo encarrega uma comisso de especialistas para redigi-la e depois a promulga sem nenhuma consulta popular. No mximo, para legitimar-se, recorre ratificao por um congresso enfraquecido e pouco representativo, ou ento organiza em plebiscito, em que o povo chamado a dizer simplesmente sim ou no, mas sem nenhuma possibilidade efetiva de discutir a Constituio proposta ou formulada. As constituies podem ser compreendidas como ldimos "organismos vivos", pois consignam verdadeiros documentos abertos no tempo, em ntimo 3

vnculo dialtico com o meio circundante, com as foras presentes na sociedade, como as crenas, as convices, as aspiraes, os anseios populares, a burocracia etc. luz disso, a constituio um "organismo vivo", porque no seu preparo, no ato mesmo da sua criao, incumbncia do legislador prever possveis modificaes futuras, o que exige conferir s normas elasticidade, abrindo perspectivas para a recepo dos fatos novos, surgidos aps o advento do instrumento basilar. Pelo exame da constituio, possvel detectar, alm dos direitos e deveres, competncias e garantias, o perfil do Estado, os elementos que o compem, a principiologia que o rege. Da dizer-se que a constituio a particular maneira de ser do Estado. O nascimento da organizao estatal tem lugar no preciso momento em que se edita a sua constituio, provenha ela de revoluo ou de assemblia popular. As constituies que se seguem fundam novas ordens jurdicas, diversas das anteriores. Nesse caso, o Estado, do ponto de vista histrico e geogrfico pode ser o mesmo. Porm, da tica exclusivamente jurdica, no, pois, a cada manifestao constituinte, emissora de atos constitucionais, se inaugura um novo Estado. O Brasil, por exemplo, desde que se libertou do domnio portugus j teve sete constituies, mas apenas trs foram feitas por constituintes e nenhuma delas se pode afirmar que a participao das correntes populares foi decisiva. Ao fim deste, estaremos tecendo comentrios acerca da vigente Constituio Federal de 1988. Ao final poderemos entender o porque da existncia de uma srie de dispositivos que, a primeira vista, nos parecem tolos, mas que trazem em sua essncia, a tentativa de coibir erros cometidos no passado. Por isso que a anlise histrica dos fatos, no somente no que tange ao direito, mas em tudo o que nos circunda, nos traz boas explicaes sobre a existncia das coisas. Finalmente podemos dizer que a Constituio mereceu at um Guardio Supremo em nosso ordenamento, que o Supremo Tribunal Federal. Este tem por finalidade guardar a Constituio de qualquer aviltamento, assim como regular a aplicao de seus dispositivos.

CONSTITUIO DE 1824
Prembulo
DOM PEDRO PRIMEIRO, POR GRAA DE DEUS, e Unnime Aclamao dos Povos, Imperador Constitucional, e Defensor Perptuo do Brasil: Fazemos saber a todos Nossos Sditos, que tendo-Nos requerido os Povos deste Imprio, junto em Cmaras, que Ns quanto antes jurssemos e fizssemos jurar o projeto de Constituio que haveramos oferecido s suas observaes para serem depois presentes nova assemblia constituinte: mostrando o grande desejo, que tinha, de que ele se observasse j como Constituio do Imprio por lhes merecer a mais plena aprovao, e dele esperarem a sua individual, e geral felicidade poltica: ns juramos o sobredito Projeto para observarmos e fazermos observar, como constituio, que dora em diante sendo deste Imprio: a qual o teor seguinte: EM NOME DA SANTSSIMA TRINDADE.

Primeira Constituio brasileira, a Constituio Poltica do Imprio do Brasil foi outorgada por Dom Pedro I, em 25 de maro de 1824. Instalava um governo monrquico, hereditrio, constitucional e representativo. Alm dos trs Poderes Legislativo, Judicirio e Executivo , havia ainda o Poder Moderador. O Poder Legislativo era exercido pela Assemblia Geral, composta de duas cmaras: a dos senadores, cujos membros eram vitalcios e nomeados pelo Imperador dentre integrantes de uma lista trplice enviada pela Provncia, e a dos deputados, eletiva e temporria. Nesta Constituio destacaram-se: o fortalecimento da figura do Imperador com a criao do Poder Moderador acima dos outros Poderes; a indicao pelo Imperador dos presidentes que governariam as provncias; o

sistema eletivo indireto e censitrio, com o voto restrito aos homens livres e proprietrios e subordinado a seu nvel de renda. Em 1834 foi promulgado o Ato Adicional, que criava as Assemblias Legislativas provinciais e suprimia o Poder Moderador s restaurado em 1840, com a Emenda Interpretativa do Ato Adicional. Sendo, assim, a primeira constituio brasileira vem se estabelecer com a Constituio Poltica do Imprio do Brasil, de 25 de maro de 1824, outorgada por D. Pedro I, quando cumpriu o prometido ao dissolver a Assemblia Geral Constituinte e Legislativa, em 12 de novembro de 1823. Ela vem com 179 artigos e com organizao estrutural dos poderes imperiais, estabelecendo como forma de Estado um regime unitrio que culminou com o chamado Poder Moderador exercido pelo prprio Imperador. A Constituio prescrevia as normas fundamentais da organizao das Provncias e do Governo municipal (art. 165). A Constituio prescrevia o enunciado das Garantias dos Direitos Civis e Polticos, idealizado nos princpios do liberalismo, protegendo a liberdade, a segurana individual e a propriedade (art. 179). Como j vimos anteriormente, a Constituio declarava matria constitucional, sujeita ao processo de reforma, o que se referisse aos limites e atribuies dos Poderes Polticos, aos Direitos Polticos e Individuais, tudo o mais poderia ser alterado pela legislatura ordinria. Na sua longa vigncia, que completou sessenta e cinco anos, a Constituio de 1824 foi emendada uma vez, pela Lei n. 16 de 12.08.1834, denominado Ato Adicional, que criou as Assemblias Legislativas Provinciais, substituindo os Conselhos Gerais de Provncias, dando-lhes ampla expanso, com ntidos sinais de tendncia federalista. Percebe-se, pois, que o sistema j sinalizava a forma federativa de Estado. O regime parlamentar implantou-se no Imprio, a partir da criao do Presidente do Conselho de Ministros, em 1847, margem da Constituio do Imprio, surgindo, pois, na prtica, de maneira moderada. Nesse contexto, o Segundo Reinado sustentou-se, em um regime conservador, economicamente baseado na aristocracia dos cultivadores de acar e caf, cujo desmoronamento com o abolicionismo acelerou a precipitao do movimento republicano.

CARACTERSTICAS:
- Nome do pas Imprio do Brasil. - Carta outorgada. - Estado centralizado - Monarquia hereditria e constitucional. - Quatro poderes - (Executivo, Legislativo, Judicirio, Moderador). - O mandato dos senadores era vitalcio.

- Voto censitrio - (s para os ricos). Antigo rendimento que servia de base ao exerccio de certos direitos. - Estado confessional - (ligado Igreja catolicismo como religio oficial). - Foi a de maior vigncia. (vigeu por mais de 65 anos). Obs.: foi emendada em pelo ato adicional de 1834, durante o perodo regencial, para proporcionar mais autonomia para as provncias. Essa emenda foi cancelada pela lei interpretativa do ato adicional, em 1840. Foi a constituio que vigorou por maior tempo 65 anos.

CONSTITUIO DE 1891
Prembulo
Ns, os representantes do Povo Brasileiro, pondo a confiana em Deus, reunidos em Assemblia Nacional Constituinte para organizar um regime democrtico, que assegure Nao a unidade, a liberdade, a justia e o bemestar social e econmico, decretamos e promulgamos a seguinte: CONSTITUIO DA REPBLICA DOS ESTADOS UNIDOS DO BRASIL.

Foi promulgada pelo Congresso Constitucional, o mesmo que elegeu Deodoro da Fonseca Presidente. Tinha carter liberal e federalista, inspirado na tradio republicana dos Estados Unidos. Instituiu o presidencialismo, concedeu grande autonomia aos estados da federao e garantiu a liberdade partidria. Estabeleceu eleies diretas para a Cmara, o Senado e a Presidncia da Repblica, com mandato de quatro anos. Estabeleceu o voto universal e no-secreto para homens acima de 21 anos e vetava o mesmo a mulheres, analfabetos, soldados e religiosos; determinou a separao oficial entre o Estado e a Igreja Catlica; instituiu o casamento civil e o habeas corpus; aboliu a pena de morte e extinguiu o Poder Moderador. Tambm nesta Constituio ficou estabelecida, em seu artigo terceiro, uma zona de 14.400 Km2 no Planalto Central, para a futura Capital Federal.

Vem surgir em funo da crise institucional monarca quando esta, ao abolir o trabalho escravo veio acelerar a utilizao do brao livre e ampliao da indstria, ocasionando um declnio rural em funo do xodo aos grandes centros resultando no desencadeamento inflacionrio, sem contar o abandono pela repblica dos modelos do parlamentarismo franco-britnico, em proveito do presidencialismo norte-americano. A Repblica foi proclamada pelo Decreto n. 1 de 15.11.1889, que tambm estabeleceu o regime federal. Pelo Decreto n. 29 de 03.12.1889, o Marechal Deodoro da Fonseca (Proclamador da Repblica), Chefe do Governo Provisrio, tendo por Vice-Chefe Rui Barbosa, nomeou uma comisso de cinco membros para apresentar um projeto que servisse de exame futura Assemblia Constituinte. A Constituio de 24.02.1891 implantou a forma republicana de governo, a forma federal de Estado e o regime presidencial, estabelecendo a separao de poderes (Executivo, Legislativo e Judicirio), como rgos autnomos e independentes, inaugurando novo ciclo constitucional (artigos 1 a 15). O Executivo era exercido pelo presidente da Repblica, substitudo nas suas faltas, impedimentos e vagas pelo vice-presidente. O prazo de mandato era de quatro anos e a eleio direta, por maioria absoluta. Os ministros eram nomeados e demitidos livremente pelo presidente. Enfim, o Judicirio tinha por rgos o STF, afora juizes e Tribunais Federais espalhando-se pelo pas inteiro, quantos o Congresso criar. O Municipalismo foi amplamente desenvolvido, assegurando-se a autonomia dos municpios pela eletividade dos vereadores e prefeitos. Captulo importante foi, ainda, o da declarao de direitos e garantias (art. 69 e seguintes), destacando-se nesse conjunto o hbeas corpus, para reprimir violncia ou coao por ilegalidade ou abuso de poder, e a garantia contra priso arbitrria.

A Reforma de 1926:
Em 07.09.1926, a Constituio de 1891 foi emendada, para introduzir alteraes que ampliaram os casos de interveno federal, regularam o processo interventivo, criaram ou modificaram atribuies privativas do Congresso Nacional, incluindo nesse elenco a legislao sobre o trabalho, consagraram o veto parcial, explicitaram a competncia do Supremo Tribunal e de Juizes Federais, excluram a possibilidade de recurso judicirio, para a Justia Federal ou local, contra a interveno federal, a declarao do estado de stio, a verificao de poderes e outros casos, vincularam o hbeas corpus proteo da liberdade de locomoo, dirimindo tendncias ampliativas da doutrina e jurisprudncia, tornaram expresso que a irredutibilidade de vencimentos no eximia a obrigao de pagar impostos gerais. Deu tambm ao governo da Unio competncia para regular o comrcio em ocasies graves que reclamassem uma atitude de defesa econmica ou de preveno contra as anormalidades

A Revoluo de 1930:

A intransigncia do governo central brasileiro fez com que a inevitvel transformao poltica viesse de baixo para cima, partindo das camadas populares que, sob a liderana dos Estados do Rio Grande do Sul, Minas Gerais e Paraba, empunharam a libertao nacional com a Revoluo de outubro de 1930, propagando-se rapidamente, com apoio do povo, dos estudantes, dos operrios e das Foras Armadas, estas ltimas depondo o Presidente Washington Luiz e, compondo-se numa Junta Governativa Provisria. Getlio Vargas assume o governo provisrio, expedindo-se a Lei Orgnica do Governo Provisrio, pelo Decreto n. 19.398 de 11.11.30, a fim de organizar a nova Repblica.

CARACTERSTICAS:
- Nome do pas Estados Unidos do Brasil. - Carta promulgada (feita legalmente). - Estado Federativo - Repblica Presidencialista. - Trs poderes - (extinto o poder moderador). - Voto Universal - (para todos - muitas excees, ex. analfabetos). - Estado Laico - (separado da Igreja). Que pertence ao povo (mundano) e no Hierarquia eclesistica. - Modelo externo constituio norte-americana. Obs.: as provncias viraram estados, o que pressupe maior autonomia. A Constituio de 1891 vigorou por 39 anos.

CONSTITUIO DE 1934
Prembulo
Ns, os representantes do povo brasileiro, pondo a nossa confiana em Deus, reunidos em Assemblia Nacional Constituinte para organizar um regime democrtico, que assegure Nao a unidade, a liberdade, a justia e o bemestar social e econmico, decretamos e promulgamos a seguinte Constituio da Repblica dos Estados Unidos do Brasil.

Foi promulgada pela Assemblia Constituinte no primeiro governo do Presidente Getlio Vargas e preservou a essncia do modelo liberal da Constituio anterior. Garantiu maior poder ao governo federal; instituiu o voto obrigatrio e secreto a partir dos 18 anos e o voto feminino, j institudos pelo Cdigo Eleitoral de 1932; fixou um salrio mnimo; introduziu a organizao sindical mantida pelo Estado. Criou o mandado de segurana. Sob a rubrica Da Ordem Econmica e Social, explicitava que deveria possibilitar a todos existncia digna e sob a rubrica Da famlia, da Educao e da Cultura proclamava a educao direito de todos. Mudou tambm o enfoque da democracia individualista para a democracia social. Estabeleceu os critrios acerca da criao da Justia do Trabalho e da Justia Eleitoral. O Poder Legislativo seria exercido pela Cmara dos Deputados com colaborao do Senado, sendo aquela constituda por representantes eleitos pela populao e por organizaes de carter profissional e trabalhista.

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Os primeiros anos da Era de Vargas caracterizaram-se por um governo provisrio (sem constituio). S em 1933, aps a derrota da Revoluo Constitucionalista de 1932, em So Paulo, que foi eleita a Assemblia Constituinte que redigiu a nova constituio. No Executivo, eliminou-se o vice-presidente da Repblica, conservando o exerccio monocrtico desse Poder pelo presidente da Repblica. Permitiu-se que os ministros comparecessem ao Congresso para esclarecer ou solicitao de medidas. No Judicirio, deu-se a integrao das Justias Militar e Eleitoral como rgos desse Poder. A instituio do mandado de segurana ampliou a proteo dos direitos individuais. O direito de propriedade passou a sofrer o contraste do interesse social ou coletivo, reduzindo a plenitude asseguradora da Constituio de 1981. O intervencionismo econmico conferiu Unio a faculdade de monopolizar determinada indstria ou atividade econmica, por motivo de interesse pblico. O texto de 1934 sofreu trs emendas, em dezembro de 1935, reforando a segurana do Estado e as atribuies do Poder Executivo, para coibir movimento subversivo das instituies polticas e sociais. Tais emendas foram: a primeira equiparava o estado de comoo intestina grave ao estado de guerra; a segunda permitia a perda da patente e posto, sem prejuzo de outras penas, ao oficial das Foras Armadas que participasse do movimento subversivo ou praticasse ato subversivo das instituies poltico-sociais; a terceira, permitia a demisso de funcionrio civil, sem prejuzo de outras penas, em idnticas condies dos oficiais.

CARACTERSTICAS:
- Nome do pas Estados Unidos do Brasil. - Carta promulgada - (feita legalmente). - Reforma Eleitoral introduzidos o voto secreto e o voto feminino. - Criao da Justia do Trabalho. - Leis Trabalhistas jornada de 8 horas dirias, repouso semanal, frias remuneradas (13 salrio s mais tarde com Joo Goulart). - Foi a de menor durao - j em 1935, Vargas suspendia suas garantias atravs do estado de stio. Obs.: Vargas foi eleito indiretamente para a presidncia. A Constituio de 1934 vigorou por 3 anos.

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CONSTITUIO DE 1937
Prembulo
"O Presidente da Repblica dos Estados Unidos do Brasil: Atendendo s legtimas aspiraes do povo brasileiro paz poltica e social, profundamente perturbada por conhecidos fatores de desordem, resultantes da crescente agravao dos dissdios partidrios, que uma notria propaganda demaggica procura desnaturar em luta de classes, e da extremao de conflitos ideolgicos, tendentes, pelo seu desenvolvimento natural, a resolver-se em termos de violncia, colocando a Nao sob a funesta iminncia da guerra civil; Atendendo ao Estado de apreenso criado no pas pela infiltrao comunista que se torna dia a dia mais extensa e mais profunda, exigindo remdios de carter radical e permanente; Atendendo a que, sob as instituies anteriores, no disponha o Estado de meios normais de preservao e de defesa da paz, da segurana e do bem-estar do povo; Com o apoio das foras armadas e cedendo s inspiraes da opinio nacional, umas e outra justificadamente apreensivas diante dos perigos que ameaam a nossa unidade e da rapidez com que se vem processando a decomposio das nossas instituies civis e polticas: Resolve assegurar Nao a sua unidade, o respeito sua honra e sua independncia, e ao povo brasileiro, sob um regime de paz poltica e social, as condies necessrias sua segurana, ao seu bem-estar e sua prosperidade, decretando a seguinte Constituio, que se cumprir desde hoje em todo o pas: Constituio dos Estados Unidos do Brasil".

Getlio Vargas No incio de novembro de 1937, tropas da polcia militar do Distrito Federal cercaram o Congresso e impediram a entrada dos parlamentares. No mesmo dia, Vargas apresentou uma nova fase poltica e a entrada em vigor de 12

nova Carta Constitucional. Comeava oficialmente o Estado Novo. Deu-se a supresso dos partidos polticos e a concentrao de poder nas mos do chefe supremo. A Carta de 1937 possua clara inspirao nos modelos fascistas europeus, institucionalizando o regime ditatorial do Estado Novo. Ficaria conhecida como Polaca, devido a certas semelhanas com a Constituio Polonesa de 1935. Extinguiu o cargo de vice-presidente, suprimiu a liberdade polticopartidria e anulou a independncia dos Poderes e a autonomia federativa. Essa Constituio permitiu a cassao da imunidade parlamentar, a priso e o exlio de opositores. Instituiu a eleio indireta para presidente da Repblica, com mandato de seis anos; a pena de morte e a censura prvia nos meios de comunicao. Manteve os direitos trabalhistas. Getlio Vargas, antevendo que seu mandato terminaria em 1938, e querendo permanecer no poder, deu um golpe de estado tornando-se ditador. Usou como justificativa a necessidade de poderes extraordinrios para proteger a sociedade brasileira da ameaa comunista, exemplificada pelo plano Cohen (falso plano comunista inventado por seguidores de Getlio). O regime implantado, de clara inspirao fascista, ficou conhecido como Estado Novo. Getlio Vargas diante dos receios das mudanas na estrutura scioeconmica vigente no excitou e, numa violao ordem constitucional vigente e aos princpios democrticos instalou o regime autoritrio com o Golpe de Estado em 10.11.1937, outorgando uma nova Constituio, modificando, pois as bases da ordem constitucional anterior. Em 10 de novembro de 1937, Getlio Vargas, revoga a Constituio de 1934, dissolve o Congresso e outorga ao pas, sem qualquer consulta prvia, a Carta Constitucional do Estado Novo, de tipo fascista, com a supresso dos partidos polticos e a concentrao de poder nas mos do chefe supremo, ele, Getlio Vargas. As modificaes foram as seguintes: suprimiu-se o nome de Deus; outorgou-se poderes amplos ao presidente como a suprema autoridade do Estado, alterando a sistemtica do equilbrio dos poderes; restringiu as prerrogativas do Congresso Nacional e a autonomia do Judicirio, j que em certas hipteses, o Presidente podia ir de encontro com aquele, fazendo valer a lei se o Judicirio a considerasse inconstitucional; ampliou ao prazo do mandato do presidente da Repblica; mudou o nome do Senado para Conselho Federal; instituiu o Conselho de Economia Nacional como rgo consultivo; limitou a autonomia dos Estados-membros; criou a tcnica do estado de emergncia, que foi declarado pelo art. 186; dissolveu a Cmara, o Senado, as Assemblias Legislativas e Cmaras Municipais; marcou novas eleies aps o plebiscito a que se refere o artigo 187, o qual nunca chegou a se efetivar; restaurou a pena de morte. Na realidade, a Carta nunca foi cumprida: o Governo nunca a respeitou, pois, no realizou a consulta plebiscitria nem convocou as eleies para composio do Legislativo. Acumulando as funes legislativas com a faculdade de expedir decretos-lei, at mesmo sobre assuntos constitucionais e,

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exercendo, ainda, controle poltico sobre o Judicirio, o Chefe de Estado personificava todo o poder de Estado. Contudo, com a derrota da Alemanha na Segunda Guerra, houve uma profunda crise nas ditaduras direitistas internacionais e, o Brasil, no podia deixar de acompanhar a derrota daquele regime. Getlio Vargas tentou, em vo, sobreviver e resistir. No entanto, diante da reao popular e com apoio das Foras Armadas, o poder entregue ao Presidente do STF (Jos Linhares), aps a deposio do ditador, ocorrida em 29.10.45. O novo presidente constituiu logo outro Ministrio revogou o artigo 167(estado de emergncia) da Carta Constitucional e pela Lei Constitucional n. 14 de 17.11.1945 acabou com o Tribunal de Segurana Nacional. As eleies realizadas ao fim de 1945 deram a vitria ao General Eurico Gaspar Dutra, empossado em 31.01.1946 e, que governou mediante decretoslei, enquanto a nova Constituio no fora votada.

CARACTERSTICAS:
- Nome do pas Estados Unidos do Brasil. - Carta outorgada - (imposta). - Inspirao fascista regime ditatorial, perseguio e opositores. - Abolidos os partidos polticos e a liberdade de imprensa. - Mandato presidencial prorrogado at a realizao de um plebiscito - (que nunca existiu). - Modelo externo Ditaduras fascistas tal qual as da Itlia, Polnia, Alemanha. Obs.: Apelidada de "polaca". A Constituio de 1937 vigorou por 8 anos.

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CONSTITUIO DE 1946
Prembulo
Ns, os representantes do povo brasileiro, reunidos, sob a proteo de Deus, em Assemblia Constituinte para organizar um regime democrtico, decretamos e promulgamos a seguinte Constituio dos Estados Unidos do Brasil.

Promulgada durante o governo do presidente Eurico Gaspar Dutra, foi elaborada sob os auspcios da derrota dos regimes totalitrios na Europa ao trmino da Segunda Guerra Mundial, refletia a redemocratizao do Estado brasileiro. Quando a Segunda Guerra Mundial aproximava-se do seu fim, com a vitria dos pases democrticos, Getlio Vargas aqui no Brasil procurou atualizar e compaginar o nosso Direito Constitucional. s novas realidades polticas que ao trmino da guerra j deixava entrever. Aps a queda do nazi-fascismo na Europa, o modelo adotado por Vargas perde fora e traz como conseqncia a queda do Estado Novo. Na busca de eliminar os resqucios deixados por tal perodo, tem-se incio um duro questionamento da ideologia anteriormente aplicada, preconizando negar os valores concebidos at ento. O que acaba por gerar uma nova ordem polticoideolgica dotada de grande heterogeneidade na elaborao da ordem constituinte superveniente.

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Restabeleceu os direitos individuais, extinguindo a censura e a pena de morte. Devolveu a independncia dos trs poderes, a autonomia dos estados e municpios e a eleio direta para presidente da Repblica, com mandato de cinco anos. Em 1961 sofreu importante reforma com a adoo do parlamentarismo. Foi posteriormente anulada pelo plebiscito de 1963, que restaurava o regime presidencialista. Diante do processo de redemocratizao posterior queda de Vargas, fazia-se necessria uma nova ordem constitucional. Da o Congresso Nacional, recm eleito, assumir tarefas constituintes. Restabeleceu-se o sistema bicameral, fundado na equivalncia das competncias da Cmara dos Deputados e do Senado Federal. O regime presidencial continuou dominado pela figura solar do presidente da Repblica. Seu vice-presidente retorna composio do Executivo, cabendo-lhe a presidncia do Senado. Incorporam-se ao Judicirio a Justia do trabalho e o Tribunal Federal de Recursos. Consagrou-se a ortodoxia do regime, vedando a organizao, o registro ou o funcionamento de partido poltico ou associao que contrariasse o regime democrtico, fundado na pluralidade dos partidos e na garantia dos direitos fundamentais do homem. Estipulou-se na Ordem Econmica Social o condicionamento do uso da propriedade ao bem-estar social. Manteve-se a faculdade intervencionista da Unio no domnio econmico, limitando a interveno exigncia do interesse pblico e o respeito aos direitos fundamentais assegurados. A dimenso da matria constitucional dilatou-se para abranger as disposies sobre a Famlia, a educao, a Cultura, as Foras Armadas e os Funcionrios Pblicos. A carta de 1937 nunca chegou a viger, ela dependia de um Plebiscito que nunca se realizou. Ocorreu efetivamente a transformao do projeto inicial de reforma da carta de 1937 em um projeto mais grandioso de elaborao de uma nova Constituio. Foi assim que no incio de 1945, atravs da lei complementar, Lei Constitucional n. 9, introduziram-se emendas na carta de 1937, sendo a principal delas a fixao da data das eleies para 2 de dezembro do mesmo ano. Observa-se que essa Legislao no tinha em mira a elaborao de uma nova Constituio, mas somente introduzir modificaes na sua existncia de modo a perpetuar o texto vigente com o mnimo de modificaes possveis. A Constituio de 1946 se insere entre as melhores, seno a melhor. Tecnicamente muito correto o ponto de vista ideolgico que traava nitidamente uma linha de pensamento liberatrio no campo poltico. Com isto o Brasil procurava definir o seu futuro em termos condizentes com os regimes democrticos.

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Alguns autores criticam a Constituio de 1946 basicamente com o fundamento em que ela no teria tudo do conhecimento tcnico constitucionais da poca. De qualquer forma ela um texto equilibrado e harmnico, que procura dar aos trs poderes seu devido papel na atuao do estado. Em 1946, o pas foi redemocratizado. A Constituio dos Estados Unidos do Brasil, de 18 de setembro de 1946 restaurou os direitos e garantias individuais, que foram, mais uma vez, ampliados, em comparao com o texto constitucional de 1934. A Constituio de 1946 uma Constituio Republicana, Federativa e Democrtica, que por fora do principio republicano, tem-se origem popular de todo poder que exercido por mandatrios do povo em seu nome e por perodo certo. A constituio de 1946, buscava conciliar os princpios de liberdade e justia social, tomando firme posio no sentido da garantia aos direitos dos trabalhadores e coibio dos abusos do poder econmico. O prestgio constitucional parecia estar enfim, recuperado. A nova carta restabeleceu os poderes legislativo, executivo e judicirio, (preocupando-se em delimitar o raio de ao dos trs poderes, em face de experincia anterior adquirida) e reafirmou o federalismo; Os cargos de presidente, governador, prefeito, senador, deputado federal e estadual passaram a ser ocupados por meio de voto direto, secreto e obrigatrio, para todo cidado maior de 18 anos, com exceo dos analfabetos e soldados; Em relao ao sufrgio feminino houve alterao no carter obrigatrio e irrestrito, j que na constituio anterior apenas as mulheres em exerccio de cargos pblicos remunerados podiam votar; O mandato presidencial foi fixado em cinco anos (qinqnio) e foi mantida a proibio da reeleio para cargos executivos. Os deputados federais deveriam ser em nmero proporcional s populaes dos Estados que representavam e tinham mandato de 4 anos, podendo ser reeleitos, eram em nmero de 3 para cada Estado e para o Distrito Federal com mandatos de 8 anos; o Senado era renovado de 4 em 4 anos, por 1/3 e por 2/3 dos representantes; As atribuies do Congresso ficam fortalecidas, principalmente no tocante s inspees das aes do Executivo. Todas as aes administrativas de pequeno ou grande impacto deveriam receber autorizao do Congresso. Tal medida de fortalecimento do Congresso Nacional, fora posteriormente, manipulada por mecanismos legais utilizados pelos presidentes que sucederam a Constituio de 1946, em especial Juscelino Kubitscheck e Getlio Vargas em sua volta ao governo; Na esfera trabalhista, manteve-se o corporativismo sindical, isto , os sindicatos permaneceram subordinados ao Estado. Foi garantido o direito de greve, exceto para os casos previstos em leis especficas, porm na dependncia do julgamento da Justia do trabalho. Ao mesmo tempo em que a Constituinte reconheceu o direito de greve, criou o dissdio coletivo no Tribunal 17

Regional do Trabalho (art. 122, inc.III, 5 da CF) restringindo, de certa forma, este direito. O Decreto-Lei n. 9.070, de 15 de maro de 1946, tambm criou restries ao exerccio de greve tanto nas atividades fundamentais, como energia eltrica, gua, esgoto, transportes, etc., como nas atividades noessenciais. Caso a greve no fosse precedida pela fase conciliatria ou pela entrada do dissdio coletivo no Tribunal Regional, era considerada ilegal e constitua falta grave, possvel de resciso contratual. Tal procedimento importava em proibir a greve ou em negar-lhe este direito. A Constituio de 1946 reconheceu o direito de greve, porm, no revogou as leis anteriores que reprimiam os abusos desse direito, no o assegurando de modo absoluto; Foram mantidos os direitos de salrio do trabalho noturno superior ao do diurno e de repouso nos feriados civis e religiosos, inovaes da Carta de 37; Os direitos e garantias individuais eram afirmados, ainda, pela liberdade de expresso, de pensamento e de locomoo; a correspondncia, assim como a moradia dos cidados eram inviolveis, todos tinha direito ao hbeas corpus, defesa judicial. Era ainda assegurada a liberdade de imprensa falada e escrita; E, evidentemente, ela no corrigia distores scio-econmicas que criavam privilegiados e desfavorecidos diante das instituies e mesmo da legislao atravs das qual a sociedade brasileira se organizava. A educao por exemplo, era considerada direito de todos, sendo que a primria era obrigatria. Porm, no se assegurava ao conjunto todo da populao o acesso s escolas; O Poder Judicirio passou a desfrutar de mais independncia do que em qualquer outro perodo; a criao de uma justia eleitoral, independente do Poder Executivo, garantiu ao perodo inaugurado pela Constituio de 1946 um processo eleitoral que se caracterizou por liberdade e correo inditas na vida poltica do pas;. O estabelecimento do regime democrtico expressava-se ainda atravs da ampla liberdade de organizao partidria. Em mbito geral e anlise superficial, pode-se afirmar que a constituio de 1946 sofreu progressos em relao carta de 1937. Caractersticas de democratizao presentes na ideologia do novo texto constituinte foram fundamentais para a evoluo e conseqentemente "libertao" dos ideais nazi-fascistas que circundaram o Brasil atravs de correntes europias. Aps a criao da Constituio de 1946 (especialmente no perodo entre 1946 e 1961), o pas viveu de forma democrtica, com algumas turbulncias verdade, muito embora a constituio tivesse sofrido apenas trs emendas. A partir de 1961, com a renncia do presidente Jnio Quadros, um autoritrio que imaginou ser reconduzido pelo povo ao poder, o pais passaria por serssimas crises institucionais, que se refletiram pela elaborao de inmeras emendas constitucionais. Face aos acontecimentos e como determinado pela prpria constituio, Joo Goulart, o vice-presidente do governo Jnio Quadros, deveria ser empossado Presidente da Repblica. Apavorados, lderes udenistas (UDN Unio Democrtica Nacional) e fortes setores das foras armadas optaram pelo

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golpe que impediria a legtima posse de Goulart. Foram vencidos pelo grupo da chamada tese de defesa da legalidade. Destes fatos, surgiu a emenda n. 04, de 02 de Setembro de 1961, instituindo o sistema parlamentar e rompendo nossa tradio presidencialista. Joo Goulart resistia deste modo conseguindo a realizao de plebiscito para que o povo se pronunciasse sobre o novo sistema de governo, o que resultou na criao da emenda constitucional de n. 06, de 23 de janeiro de 1963, trazendo de volta o presidencialismo. Sanada esta questo, Goulart d continuidade ao seu governo e, no dia 13 de maro de 1964, realiza um comcio onde faz inmeras propostas sem respaldo constitucional. Goulart perdera o rumo de governo, vindo a ser deposto no dia 1 de abril de 1964, atravs de golpe militar organizado em fins de maro daquele ano. No prprio 01 de abril, o Alto Comando Revolucionrio constitudo exclusivamente por militares, assumiu o poder e imps o AI-1 (Ato Institucional n. 01 que fortaleceu o Executivo e centralizou a administrao). Era apenas o primeiro de uma longa srie de medidas arbitrrias e centralizadoras. No dia seguinte, o ento presidente do Congresso Nacional, senador Moura Andrade, declarou vago o cargo de Presidente da Repblica. Iniciava-se, desde ento, um novo perodo de governo autoritrio, onde o poder Executivo Federal voltaria a ser gravemente fortalecido e a administrao centralizada. Os principais acontecimentos que marcaram a vida poltica do perodo se relacionaram com as eleies e com os mandatos presidenciais. O Brasil teve quatro presidentes eleitos: Eurico Gaspar Dutra (1946- 1951), Getlio Vargas (1951- 1954), Juscelino Kubitschek de Oliveira (1956- 1961), Jnio Quadros (1961 a 1964). Desses, apenas Dutra e Juscelino exerceram integralmente seus mandatos. A Presidncia da Repblica foi por duas vezes ocupadas pelo vice-presidente: em 1954, por Caf Filho, e em 1961 por Joo Goulart. Nas duas oportunidades, a vida poltica brasileira vivia momentos de crise. O perodo foi marcado por crises polticas que culminaram com uma nova poca de autoritarismo, que eram afetadas tambm pelas opes que o Brasil, atravs de seus dirigentes, fazia em relao ao contexto internacional. O pas caminhava para mais uma ditadura: a dos militares e os seus atos constitucionais. Este perodo trouxe conseqentemente o desenvolvimento da constituio de 1967/1969. As caractersticas desta podem ser analisadas atravs das pesquisas efetuadas pelo grupo responsvel por esta fase da histria Constitucional Brasileira.

A Emenda Parlamentarista:
Entre as emendas promulgadas no regime de 1946, destacamos, a Emenda Constitucional n. 4, de 02.09.1961(denominado Ato Adicional), motivada por outra crise poltico-militar com a renncia de Jnio Quadros, ento presidente, a qual instituiu o regime parlamentarista, que j era conhecido de ns no perodo imperial. O parlamentarismo admitiu uma dualidade de Poder Executivo, com o Presidente da Repblica e um Presidente do Conselho de Ministros. Contudo, considerando que a referida Emenda previa a consulta popular, atravs de um plebiscito, este realizado em janeiro de 1963, consagra o regime

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presidencialista, restaurando-se os poderes tradicionais ao Presidente da Repblica.

A Revoluo de 1964:
Joo Goulart se empenha nas suas tendncias reformistas e as questes sociais deslocam-se para as grandes massas rurais, onde se inicia um movimento de iniciativa da classe trabalhadora, antes passiva e, agora, atuante reivindicando antigos pleitos camponeses, como a reforma agrria, entre outras e, nesse clima, setores conservadores da sociedade e militares, receosos das mudanas pretendidas, depem, em 31.03.1964, o ento Presidente Joo Goulart e, elegem o Presidente Marechal Castelo Branco, valendo-se do Congresso Nacional, para legitim-lo. A partir da e, especialmente com a edio do Ato Institucional n. 5, de 13.12.68, surge um novo ciclo na histria recente do pas: governos(militares) autoritrios onde, gradativamente, as liberdades pblicas do cidado foram ameaadas e violadas em nome de uma ideologia de segurana nacional. A pluralidade de emendas (vinte) constitucionais fragmentou a Constituio em normas esparsas e a expedio de quatro Atos Institucionais apressaram a ruptura do texto, mergulhando o regime poltico no autoritarismo incompatvel com as fontes liberais da Constituio de 1946.

CARACTERSTICAS:
- Nome do pas Estados Unidos do Brasil. - Carta promulgada - (feita legalmente). - Mandato presidencial de 5 anos - (qinqnio). - Ampla autonomia poltico-administrativa para estados e municpios. - Defesa da propriedade privada - Principalmente o latifundirio. - Assegurava direito de greve e de livre associao sindical. - Garantia liberdade de opinio e de expresso. - Contraditria na medida em que conciliava resqucios do autoritarismo anterior (interveno do Estado nas relaes patro x empregado) com medidas liberais - (favorecimento ao empresariado). Obs.: Atravs da emenda de 1961 foi implantado o parlamentarismo, com situao para a crise sucessria aps a renncia de Jnio Quadros. Em 1962, atravs de plebiscito, os brasileiros optam pela volta do presidencialismo. A Constituio de 1946 vigorou por 21 anos.

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CONSTITUIO DE 1967
Foi promulgada pelo Congresso Nacional durante o governo Castelo Branco. Oficializava e institucionalizava a ditadura do Regime Militar de 1964. Foi por muitos denominada de Super Polaca. Conservou o bipartidarismo criado pelo Ato Adicional n 2. Estabeleceu eleies indiretas, por meio do Colgio Eleitoral, para a presidncia da Repblica, com quatro anos de mandato. Foram incorporadas nas suas Disposies Transitrias os dispositivos do Ato Institucional n 5 (AI-5), de 1968, dando permisso ao presidente para, dentre outros, fechar o Congresso, cassar mandatos e suspender direitos polticos. Permitiu aos governos militares total liberdade de legislar em matria poltica, eleitoral, econmica e tributria. Desta forma, o Executivo acabou por substituir, na prtica, o Legislativo e o Judicirio. Sofreu algumas reformas como a emenda Constitucional no1, de 1969, outorgada pela Junta Militar. Tal emenda se apresenta como um complemento s leis e regulamentaes da Constituio de 1967. Embora seja denominada por alguns como Constituio, j que promulgou um texto reformulado a partir da Constituio de 1967, muitos so os que no a vem como tal. A verdade que, a partir desta emenda, ficam mais claras as caractersticas polticas da ditadura militar. Continuava em vigor o Ato Institucional no 5 e os demais atos institucionais anteriormente baixados. A Constituio de 1967 autorizava a expedio de decretos-lei, a nomeao de senadores pelas Assemblias Legislativas, a prorrogao do mandato presidencial para seis anos e a alterao da proporcionalidade de deputados no Congresso. Nesta constituio, na passagem do governo Castelo Branco para o Costa e Silva, predominavam o autoritarismo e o arbtrio poltico. A Constituio de 1967, mais sinttica que a precedente, manteve a federao, com maior expanso da prpria Unio, exigindo uma maior simetria constitucional dos Estados-membros. O processo legislativo abreviou-se com urgncia, dentro de prazos constitucionalmente legislao residiu na delegao legislativa, que Executivo valer-se da legislao de urgncia a adoo da legislao de fixados. Outro acelerador da no se utilizou, preferindo o e da legislao direta por

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intermdio dos decretos-lei. Esses instrumentos ampliaram os poderes presidenciais e levaram exacerbao do presidencialismo. A Constituio adotou a eleio indireta do Presidente da Repblica, por colgio eleitoral formado pelos membros do Congresso e delegados indicados pelas Assemblias Legislativas, suprimindo a eleio popular invariavelmente adotada nas Constituies Federais anteriores. Contudo, a Constituio de 1967 foi tambm rompida, como a de 1946, pela sucessiva expedio de Atos Institucionais a comear do Ato no. 5 de 13 de dezembro de 1968, motivado por uma nova crise poltico-militar, no mesmo modelo do Ato Institucional no. 1, a que se segui o Ato Complementar n. 38, de 13.12.68, pelo qual se decretou o recesso do Congresso Nacional, substituindo o regime presidencial pela ditadura presidencial. Durante sua vigncia, que durou vinte e um anos, at a promulgao da Constituio de 1988, a Constituio recebeu vinte e sete emendas. Nos dizeres de Jos Celso de Mello Filho, a Constituio Republicana de 1967 foi formalmente discutida, votada, aprovada e promulgada pelo Congresso Nacional, que, convocado pelo Marechal Castelo Branco, no exerccio da Presidncia da Repblica, se reuniu extraordinariamente para este fim. Contudo, o Congresso Nacional que deliberou sobre o referido projeto, de autoria do Ministro da Justia, no mais se apresentava como rgo revestido de legitimidade poltica em razo das ofensas e arbitrariedades perpetradas pelo regime revolucionrio militar. Ainda, necessrio estabelecer que ao Congresso Nacional no foi reconhecida a faculdade de substituir o projeto constitucional encaminhado pelo Executivo por outro, de autoria dos prprios parlamentares. Deste modo, verdadeiramente, a promulgao deste texto constitucional pelo Congresso Nacional escondeu um verdadeiro ato de outorga constitucional 1 . As principais caractersticas do texto constitucional so as seguintes: 1. Concentrou poderes na Unio e privilegiou o Poder Executivo em detrimento dos outros Poderes. 2. Baseou toda a estrutura de Poder na Segurana Nacional. 3. Reduziu a autonomia dos municpios, estabelecendo a nomeao dos prefeitos de alguns municpios pelo governador (art. 16, 1 Sero nomeados pelo Governador, com prvia aprovao: a) da Assemblia Legislativa, os Prefeitos das Capitais dos Estados e dos Municpios considerados estncias hidrominerais em lei estadual; b) do Presidente da Repblica, os Prefeitos dos Municpios declarados de interesse da segurana nacional, por lei de iniciativa do Poder Executivo.). 4. Houve a criao de uma ao de suspenso de direitos polticos e individuais (Art. 151 Aquele que abusar dos direitos individuais previstos nos 8, 23, 27 e 28 (liberdade de pensamento, profisso e associao) do artigo anterior e dos direitos polticos, para atentar contra a ordem democrtica ou praticar a corrupo, incorrer na suspenso destes ltimos direitos pelo prazo de dois a dez anos, declarada pelo Supremo Tribunal Federal, mediante representao do ProcuradorGeral da Repblica, sem prejuzo da ao civil ou penal cabvel, assegurada ao paciente a mais ampla, defesa.). 22

5. Os analfabetos permaneciam sem direito a voto.

CARACTERSTICAS:
- Nome do pas Repblica Federativa do Brasil. - Documento promulgado. - Confirmava os Atos Institucionais e os Atos Complementares do governo militar. Obs.: reflexo da conjuntura de "guerra fria" na qual sobressaiu a "teoria da segurana nacional" (combater os inimigos internos rotulados de subversivos). A Constituio de 1967 vigorou por 21 anos.

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CONSTITUIO DE 1967/1969
Prembulo
"O Congresso Nacional, invocando a proteo de Deus, decreta e promulga a seguinte Constituio do Brasil.

A Emenda Constitucional n. 1/1969: A Emenda referida constitui verdadeira consolidao do texto nico constitucional, que muitos a confundem com nova Constituio, com as seguintes alteraes: elevao do mandato presidencial para cinco anos; eleies indiretas para Governadores dos Estados, em 1970, entre outras. Entre as posteriores emendas, destacamos: a Emenda n. 7/1977 introduziu significativas mudanas no Judicirio; a Emenda n. 11/1978 reforou os poderes extraordinrios de crise, instituindo as Medidas de Emergncia e o Estado de Emergncia; a Emenda n. 15/1980, j em fase da gradativa liberalizao do regime poltico, restabeleceu o voto direto nas eleies para Governador de Estado e Senador; as Emendas ns. 22/1982 e 25/1985 restabelecem, respectivamente, as eleies diretas para Prefeitos, Presidente e Vice-Presidente da Repblica e, finalmente, a Emenda Constitucional no. 26/1985 que disps sobre a Assemblia Nacional Constituinte, livre e soberana e encarregada de elaborar a nova Constituio Federal. Consta de documento autoritrio, foi largamente emendada em 1969, absorvendo instrumentos ditatoriais como os do AI-5 (ato institucional n 5), de 1968.

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Em 17/10/1969 a Constituio Brasileira sofreu profundas alteraes em decorrncia da Emenda Constitucional n 1, outorgada pela junta militar que assumiu o poder no perodo em que o presidente Costa e Silva encontravase doente. Para considervel parte da doutrina, a EC n 1 de 1967 se trata, na verdade, de nova Constituio, como expende o professor Jos Afonso da Silva: Terica e tecnicamente, no se tratou de emenda, mas de nova constituio. A emenda s serviu como mecanismo de outorga, uma vez que verdadeiramente se promulgou texto integralmente reformado, a comear pela denominao que se lhe deu: Constituio da Repblica Federativa do Brasil, enquanto a de 1967 se chamava apenas Constituio do Brasil. As trs principais alteraes promovidas pela citada emenda constitucional foram: 1. Estabelecimento de eleies indiretas para o cargo de Governador de Estado. 2. Ampliao do mandato presidencial para cinco anos. 3. Extino das imunidades parlamentares.

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CONSTITUIO DE 1988
Prembulo
"Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assemblia Nacional Constituinte, para instituir um Estado Democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bemestar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a soluo pacfica das controvrsias, promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte Constituio da Repblica Federativa do Brasil".

Constituio de 1988 Tambm conhecida como constituio cidad, atualmente em vigor, a Constituio de 1988 foi promulgada no governo de Jos Sarney. Foi elaborada por uma Assemblia Constituinte, legalmente convocada e eleita e a primeira a permitir a incorporao de emendas populares. O Presidente da Assemblia Nacional Constituinte, Ulysses Guimares, ao entreg-la nao, chamou-a de Constituio Cidad. Seus pontos principais so a Repblica representativa, federativa e presidencialista. Os direitos individuais e as liberdades pblicas so ampliados e fortalecidos. garantida a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade. O Poder Executivo mantm sua forte influncia, permitindo a edio de medidas provisrias com fora de lei (vigorantes por um ms, passveis de serem reeditadas enquanto no forem aprovadas ou rejeitadas pelo Congresso). O voto se torna permitido e 26

facultativo a analfabetos e maiores de 16 anos. A educao fundamental apresentada como obrigatria, universal e gratuita. Tambm so abordados temas como o dever da defesa do meio ambiente e de preservao de documentos, obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, bem como os stios arqueolgicos. Reformas constitucionais comearam a ser votadas pelo Congresso Nacional a partir de 1992. Algumas das principais medidas abrem para a iniciativa privada atividades antes restritas esfera de ao do Estado, esvaziando, de certa forma, o poder e a influncia estatais em determinados setores. A iniciativa privada, nacional ou internacional, recebe autorizao para explorar a pesquisa, a lavra e a distribuio dos derivados de petrleo, as telecomunicaes e o gs encanado. As empresas estrangeiras adquirem o direito de explorao dos recursos minerais e hdricos. Na esfera poltica ocorrem mudanas na organizao e regras referentes ao sistema eleitoral; o mandato do presidente da Repblica reduzido de cinco para quatro anos e, em 1997, aprovada a emenda que permite a reeleio do presidente da Repblica, de governadores e prefeitos. Os candidatos processados por crime comum no podem ser eleitos, e os parlamentares submetidos a processo que possa levar perda de mandato e inelegibilidade no podem renunciar para impedir a punio. At o momento a Constituio de 1988 j sofreu alteraes 45 vezes, com emendas constitucionais versando sobre os mais variados temas. Desde os ltimos governos militares (Geisel e Figueiredo) nosso pas experimentou um novo momento de redemocratizao, conhecido como abertura. Esse processo se acelerou a partir do governo Sarney no qual o Congresso Nacional produziu nossa atual constituio. A Constituio de 1988 no se limitou consolidao e ao aprimoramento das instituies. Desde logo, consagrou clusulas transformadoras com o objetivo de alterar relaes econmicas, polticas e sociais, dentro de concepo mais avanada sobre os fins do Estado, do Poder, da Sociedade e da Economia. Ainda no uma Constituio socialista, mais as regras socializantes so abundantes. Saliente-se que a Constituio, logo em sua abertura, no Ttulo II, adotou a expresso Dos Direitos e Garantias Fundamentais, acompanhando o constitucionalismo europeu, procurando dar ao tema, destaque especial, dando-lhe precedncia sobre a Organizao do Estado e dos Poderes, invertendo, pois a tcnica formal das anteriores Constituies. Os Direitos e Garantias Fundamentais expandiram-se nos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos, prestigiando uma tendncia processual da ao coletiva, de maior alcance social, e nos Direitos Sociais, aumentando o contedo material desse campo constitucional. Concebeu nova repartio de competncias entre a Unio, os estados e o Distrito Federal. Conferiu ao Municpio poder de auto-organizao. O Congresso Nacional recebeu amplas atribuies, compatveis com sua funo de rgo ativo na elaborao legislativa e no controle do Executivo e da Administrao Federal. No Judicirio, novos rgos passaram a integr-lo, visando a descentralizao jurisdicional e o descongestionamento dos Tribunais. Regras

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de idntica inspirao foram endereadas Justia dos Estados, de forma assegurar a prestao jurisdicional. No sistema tributrio, promoveu-se profunda reformulao na distribuio dos impostos e na repartio das receitas tributrias federais, com o propsito de fortalecer financeiramente os Estados e Municpios. Por outro, o contedo material da Constituio ampliou-se consideravelmente pela incluso de temas novos. Na Ordem Econmica introduziram-se as regras e os novos ttulos que designam a Poltica Urbana, a Poltica Agrcola e Fundiria e o Sistema Financeiro Nacional. Na Ordem Social, a temtica inovadora acha-se distribuda no captulo da Seguridade Social e Assistncia Social. Constituem matria nova, os temas relativos Cincia e Tecnologia, Comunicao, Meio Ambiente, Criana, Adolescente e Idoso. Alargou-se, por igual, materialmente, o tratamento dispensado aos povos indgenas e os recursos. Lembramos, que funo da Constituinte captar e depositar na estrutura normativa da Constituio as aspiraes coletivas da poca de sua elaborao. A permanncia da Constituio depender do xito do constituinte na recepo das aspiraes de seu tempo, de modo a estabelecer a coincidncia entre a Constituio normativa e a Nao que ela dever servir.

CARACTERSTICAS:
- Nome do pas Repblica Federativa do Brasil. - Carta promulgada (feita legalmente). - Reforma eleitoral - (voto para analfabetos e para brasileiros de 16 e 17 anos). - Terra com funo social - (base para uma futura reforma agrria). - Combate ao racismo (sua prtica constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de recluso). - Garantia aos ndios da posse de suas terras - (a serem demarcadas). - Novos direitos trabalhistas reduo da jornada semanal, seguro desemprego, frias remuneradas acrescidas de 1/3 do salrio, os direitos trabalhistas aplicam-se aos trabalhadores urbanos e rurais e se estendem aos trabalhadores domsticos. Obs.: Em 1993, 5 anos aps a promulgao da constituio, o povo foi chamado a definir, atravs de plebiscito, alguns pontos sobre os quais os constituintes no haviam chegado a acordo, forma e sistema de governo. O resultado foi a manuteno da repblica presidencialista.

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CONCLUSO
Atravs desta pesquisa histrica, tive a oportunidade de estudar sobre a histria das constituies brasileiras, desde 1824 at nossos dias, com a vigncia da Constituio de 1988. De grande valia para minha carreira acadmica apesar de no ser um aluno de Direito, pois trata-se do mais importante ramo do direito, o direito constitucional, cujos ensinamentos so utilizados em nosso dia a dia. Neste trabalho, foi mostrado a evoluo constitucional brasileira, utilizando as diversas constituies, pois tnhamos como objetivo compar-las, mostrando as suas semelhanas e diferenas. Sem assim, melhor mtodo de comparao no h, que no o de separar para depois apontar as semelhanas e diferenas. Desta forma, foi apresentado uma sntese das constituies, desde a de 1824, passando pelo de 1891, 1934, 1937, 1946, 1967, a polmica Emenda Constitucional de 1969, at a constituio de 1988. Alm disso, o direito constitucional no se faz importante apenas para os estudantes e profissionais do direito, mas sim, para todos os cidados brasileiros, que deveriam conhecer a formao, princpios e caractersticas de nosso Estado. Podemos concluir que o recurso a assemblias constituintes soberanas e livremente eleitas o mtodo democrtico comum para a elaborao de constituies, seus resultados sero mais ou menos democrticos, dependendo, por um lado, do nvel de conscincia poltica e de organizao independente j alcanado pelo povo e, por outro lado, das restries que ainda sejam mantidas ao debate de idias e escolha de candidatos e tambm do poder econmico e de influncia ideolgica que os donos do poder antigo ainda conservam. Naturalmente, uma Constituio ser tanto mais democrtica quanto maior e mais livre for a participao popular na eleio e debates Constituinte e quanto mais elevado for o nvel de organizao e conscincia poltica do povo. Tiro por concluso a grande importncia do estudo histrico dos institutos, como forma de entendermos os motivos de sua criao e modificao. Por exemplo, podemos entender o porque do extenso rol de garantias individuais da CF/88 se voltarmos ao passado e lembrarmos dos momentos em que grande parte destes direitos foi suprimida ou violada.

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REFERNCIAS:
DOCUMENTO JURDICO:
HORTA, Raul Machado. Direito constitucional. 2 Edio. Belo Horizonte: Editora Del Rey, 1999. DOCUMENTO JURDICO BARROSO, Lus Roberto. O direito constitucional e a efetividade de suas normas. 7 Edio. So Paulo: Editora Renovar, 2003. DOCUMENTO JURDICO LENZA, Pedro. Direito constitucional esquematizado. 7 Edio. So Paulo: Editora Mtodo, 2004. DOCUMENTO JURDICO PINHO, Rodrigo Cezar Rebello. Da organizao do estado, dos poderes e historia das constituies. Sinopses jurdicas. 4 Edio. So Paulo: Editora Saraiva, 2002. DOCUMENTO JURDICO BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. 13 Edio. So Paulo: Editora Malheiros, 2003. DOCUMENTO JURDICO MORAES, Alexandre de. Constituio do Brasil interpretada e legislao constitucional. 3 edio, So Paulo: Atlas, 2003. DOCUMENTO JURDICO CANOTILHO, Jos Joaquim Gomes. Direito constitucional. 3 Edio. Coimbra: Editora Almedina, 1993. DOCUMENTO JURDICO BASTOS, Celso Ribeiro. Curso de Direito Constitucional. 16 Edio. So Paulo: Editora Saraiva, 1995. DOCUMENTO JURDICO FIUZA, Ricardo Arnaldo Malheiros. Direito Constitucional Comparado. 4 Edio. Belo Horizonte: Editora Del Rey, 2004. DOCUMENTO JURDICO FERREIRA, Pinto. Curso de direito constitucional. 10 Edio. So Paulo: Editora Saraiva, 1999. DOCUMENTO JURDICO SILVA, Jos Afonso. CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL POSITIVO, 21 edio, Editora Malheiros Ltda, 2002, So Paulo.

DOCUMENTOS EM MEIO ELETRNICO:

TEORIA DAS CONSTITUIES, BRASIL, RIO DE JANEIRO, SETEMBRO DE 2010 DISPONVEL EM: <unisul.netlan.net>

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ACESSO EM: 30 DE MAIO DE 2011 DOCUMENTOS EM MEIO ELETRNICO DIREITO CONSTITUCIONAL I - URI - Campus de Erechim, BRASIL, BRASLIA, NOVEMBRO DE 2009 DISPONVEL EM: < www.uri.com.br> ACESSO EM: 30 DE MAIO DE 2011 DOCUMENTOS EM MEIO ELETRNICO CONSTITUIO BRASILEIRA 1891, BRASIL, BRASLIA, OUTUBRO DE 2010 DISPONVEL EM: < pt.wikipedia.org/.../Constituio_brasileira_de_1891> ACESSO EM: 30 DE MAIO DE 2011 DOCUMENTOS EM MEIO ELETRNICO DIREITO CONSTITUCIONAL-URI, BRASIL, BRASLIA, NOVEMBRO DE 2008 DISPONVEL EM: < www.fw.uri.br> ACESSO EM: 30 DE MAIO DE 2011 DOCUMENTOS EM MEIO ELETRNICO HISTRIA DIGITAL: TODAS AS CONSTITUIES BRASILEIRAS, BRASIL, BRASLIA, FEVEREIRO DE 2005 DISPONVEL EM: <www.historiadigital.org> ACESSO EM: 30 DE MAIO DE 2011 GUAS E LIBERDADE O simples viver por viver, Passando os dias sem sua presena, Respirando apenas para nutrir Esse corpo sem sentir seu calor, Fazem minhas lgrimas seguirem Um curso obscuro de minha sentena Talvez sejam eternas Porque esses dias so infindveis Fecho os olhos para no presenciar O dia anoitecer Adormecer consequncia Do organismo cansado E j quase escasso Das salgadas gotas interminveis A mente agua a pineal Mas nem consigo mais te sonhar Nessa minha fase presidiria A lembrana torna-se colmia E cada poro na carne Parece-me a sina fatal Desse incansvel sentimento De somente te amar Peo-lhe a chave dessa priso O entrelaado das garras Faz-me sentir como uma fera Que somente a liberdade Deste sofrido corao 31

Deseja sempre sentir Seu cheiro, sua aura, sua alma E somente o hbeas corpus Dessa situao Ter nova vida E que a saudade seja Algo de um passado ORLANDO GALOTTI JR. 15/07/2008. Apenas de expiao.

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