Bases de
Organizacion Politica
de la
Republica Mexicana
1843BASES DE ORGANIZACION POLITICA DE LA REPUBLICA MEXICANA 1843
129
Junio 18 de 1843.—Bases de organi
Iitica de la Repiiblica mexicana.
mn po:
Antonio Lépez de Santa-Anna, benemé-
rito de la patria, general de division y pre-
sidente provisional de la Repablica mexi-
cana, d los habitantes de ella, sabed: Que
la honorable Junta Nacional Legislati
instituida conforme los supremos dlecre-
tos de 19 y 23 de Diciembre de 1842, ha
acordado y yo saucionado con arreglo 4 los
mismos deeretos, las siguientes
BASES DE ORGANIZACION POLITICA
DELA
REPUBLICA MEXICANA,
nirto f.
Dela nacion mexicana, sulerritorio, forma
de gobierno y religion.
Art. 1. La nacion mexicana en uso de
sus prerogativas y derechos, como inde-
pendiente, libre y soberana, adopta para su
gobierno la forma de Repblica represen-
tativa popula
2. El territorio de la Repdblica com-
prende lo que fue antes vireinato de Nue-
va Espafia, capitania general de Yucatan,
comandancias de las antiguas provincias
internas de Oriente y Occidente, Baja y
Alta California, y las Chiapas, con los ter
renos anexos ¢ islas adyacentes en ambos
mares,
3. El némero de los Departamento y
sus limites se arreglarin definitivamente
por una ley, continuando por ahora como
existen. Las Californias y Nnevo-Mexico,
podran ser administrados con sujecion mas
inmediata 4 lac supremas autorilades, que
el resto de los Departamentos, si asi pa-
reciere al congreso, el cual dart Ins reglas
para su administracion. Lo mismo podré
verificarse en uno 4 otro punto litoral que
ast lo exigiere por sus circunstancias par-
ticulares,
4, El territorio de Ia Repblica se div
dirs en Departamentos, y éstos en Distri-
tos, Partidos y Municipalidades, Los pun-
tos cuyo gobierno searregle conforme 4 la
segunda parte del articulo anterior, se de-
nominarén Territorios,
5, La suma de todo el poder publica
reside esencialmente en la nacion, y se di-
vide parn su ejercicio, en legislutivo, eje-
cutivoy judicial. No se reunirin dos 6 mis
poderes en una sola corporacion 6 perso-
na, ni se depositard el legislativo en un
individuo,
6, La nacion profesa y proteje la reli-
gion catélica, apostélica, romana, con ex-
clusion de cualquigra otra,
TiTCLo 11,
De los habitantes de la Repiiblica.
7. Son habitantes de la Repaulica, to-
dos los que residen en puntos que ella re-
conoce por su territorio,
8. Son obligaciones de los habitantes de
la Repdblica, observar la Constitucion y
las leyes, y obedecer 4 las autoridades.
9. Derechos de los habitantes de la Re-
pablica:
I. Ninguno es esclavo en el territorio de
Ia nacion, y el que se introiluzca, se consi-
derard en la clase de libre, quedando bajo
la proteccion de las leyes.
IL. Ninguno puede ser molestado por130
LAS CONSTITUCIONES DE MEXICO
sus opiniones: todos tienen derecho para
imprimirlas y ciroularlas, sin necesidad d
prévia calificacion 6 censura. No se exi
6 fianza 4 los autores, editores 6 impre-
sores.
IIL, Los escritos que versen sobre el
dogma religioso y Ins sagradas escrituras,
se sujetardn 4 las disposiciones de las le-
yes vigentes; en ningun caso sera permiti-
do escribir sobre la vida privada.
IY, En todo juicio sobre delitos de im-
prenta, intervendran jueces del hecho, que
hardn las calificaciones de acusacion y de
sentencia.
Y. A ninguno se aprehenderd, sino por
mandato de algun funcionario 4 quien la
ley dé autoridad para ello; excepto el caso
de delito infraganti en que puede hacerlo
cualquiera del pueblo, poniendo al apre-
hendido inmediatamente cn custodia 4 dis-
posicion de su juez.
VI. Ninguno sera detenido, sino por man-
dato de autoridad competente, dado por
escrito y firmado, y solo cuando obren con
tra él indicios suficientes para presumitlo
autor del delito que se persigue. Si los in-
dicios se corroboraren legulmente, de mo-
do que presten mérito para creer que el
detenido cometié el hecho criminal, podrs
decretarse In prision,
VIL. Ninguno ser detenido mis de trein-
ta dias por la nutoridad politica, sin ser en-
tregado con los datos correspondientes &
Juez de su fiero, ni éste lo tendré en su
poder mis de cinco, sin declararlo bien pre-
80. Si el mismo juez hubiere verificado la
aprehensiou, 6 hubiere recibido al reo sin-
tes de cumplirse tres dlins de su detencion,
dentro, de aquel término se dard el auto
de bien preso, de modo que no resulte de-
tenido mas de ocho. El simple lapso de
estos termiinos hace urbitraria la detencion,
y responsable 4 la autoridad que la come-
ta, y 4 la superior que deje sin castigo es-
te delito,
VIII, Nadie podra ser juzgado, ni sen-
tenciado en sus causas civiles y criminales,
sino por jueces de su propio fuero, y por
leyes dadas y tribunales estublecidos con
anterioridad al hecho 6 delito de que se
trate, Los militares y eclesidsticos conti-
nuurin sujetos 4 Ins autoridades 4 que lo
estin en la actualidad, segun las leyes vi-
gentes.
1X, En cnalquier estado de Ia cau-
sn, en que aparezca que al reo no puede
imponerse pena corporal, seré puesto en
libertad dando fianza
X, Ninguno podra ser estrechado por
clase alguna de apremio 6 coaccion, 4 In
confesion del hecho por que se le juzga.
XI. No serd cateada Ia casa, ni regis-
trados los papeles de ningun individuo,
no en los casos y con los requisitos literal-
mente prevenidos en las leyes.
XIL A niuguno podrs gravarse con
otras contribuciones, que las establecidas
6 antorizadas por el poder legislativo, 6
por las asambleas departamentales, en uso
de las facultades que les conceden estas
bases.
XIIL La propiedad es inviolable, sea
que pertenezca & partieulares 6d corpora-
ciones, y ninguno puede ser privado ni tur-
bado en el libre uso y uprovechamiento de
la que le correspouda segun las leyes, y ya
consista en cosas, acciones 6 derechos, 6
en cl ejercicio de una profesion 6 indus-
tria que le hubiere garantizado la ley.
Cuando algun objeto de utilidad pablica
esigiere su ocupacion, se hard ésta, prévia
la competente indemaizacion, en el modo
que disponga la ley.
XIV, A ningun mexicano se le podré
impedir In traslacion de su persone y bie-
nes 4 otro pais, con tal que no deje descu-
Dierta en la Republica responsabilidad de
ningun género, y satisfaga por la extra
es los derechos que s-
cion de sus ints
tablecen las leyes.
10. Los extragjeros gozarn de los de-
techos que les concedan las leyes y sus
respectivos tratados.BASES DE ORGANIZACION POLITICA DE LA REPUBLICA MEXICANA 1843
131
‘rirvLo Itt.
De tos'mexicanos, ciudadanos mezicanos,
y derechos
y obligaciones de unos y otros.
11, Son mexicanos:
I. Todos los nacidos en cualquier pun-
to del territorio de la Repdblica, y los que
nacieren fuera de ella de padre mexicano.
TI, Los que sin haber nacido en la Re-
pdblica, se hallaban avecindados en ella
en 1821, y no bubieren renunciado su cali.
dad de mexicanos; los que siendo naturales
de Centro—América cuando pertenecié 4 la
nacion mexicana se hallaban en el territo-
tio de ésta, y desde entonces han continua-
do residiendo en él,
TIL. Los extranjeros que hayan obteni-
do obtuvieren carta de naturaleza con-
forme 4 las leyes.
12, Los nacidos en el territorio de la
Repablica de padre extranjero, y fuera de
ella de padre mexicano que no estuviere
en servicio de la Repdblica, para gozar de
Jos derechos de mexicano, han de manifes-
tar que asi lo quieren. La ley designar el
modo de verificar esta manifestacion, y la
edad en que deba hacerse.
13, A los extranjeros casados 6 que se
casaren con mexicana, 6 que fueren em-
pleados en sérvicio y utilidad de la Rept
blica, 6 en los establecimientos industria-
Jeade ella, 6 que adquieren bienes rafces en
Je misma, ee les dard carta de naturaleza
sin otro requisito, si la pidieren,
14, Es obligacion del mexicano, contri-
buir 4 la defensa y 4 los gastos de la na-
cion,
15, Es derecho de los mexicanos, que se
les confieran exclusivamente los empleos y
‘comisiones de nombramicnto de cualquie-
ra autoridad, cuando para su ejercicio no
se exija la calidad de ciudadano; si se re-
quiere Ia circunstancia de pericia, serin
preferidos los mexicanos 4 los extranjeros,
en igualdad de circuntancias,
16. Se pierde la calidad de mexicano:
I, Por naturalizarse en pais extranjero.
IL. Por servir bajo la bandera de otra
nacion sin licencia del gobierno.
III, Poraceptar empleo 6 condecorae‘on
de otro gubierno sin permsiso del congreso.
17, El mexicano que pierda la calidad
de tal, puede ser reahabilitado por el con-
greso,
18, Son ciudadanos los mexicanos que
que hayan cumplido diez ocho aitos, sizn-
do casados, y vientiuno si no lo han sido,
y que tengan una renta anual de doscien-
tos pesos por lo ménos, procedente de ca-
pital fisico, industria 6 trabajo personal
honesto, Los congresos constitucionales
podrén arreglar, segun las circunstancias
de los Departamentos, la renta que en ca-
da uno de éstos haya de requerirse para
gozar los derechos de ciudadano, Desde el
afio de 1850 en adelante, los que Ilegaren
4 la edad que se exije para ser ciudadano,
ademas de la renta dicha antes para en-
trar en gjercicio de sus derechos politicos,
es necesario que sepan leer y escribir.
19, Son derechos de los ciudadanos me-
xicanos, el de votar en las elecciones po-
pulares, y cuando en ellos concurran los
raquisitos sefalados por las leyes, el de ser
nombrados para los cargos pablicos y los
de eleccion popular.
20. Son obligaciones del ciudadano:
I, Adsoribirse en el padron de su muni-
cipalidad.
IL. Votar en las eleceiones populares,
III. Desempefiar los cargos de eleccion
popular, cuando no tengan impedimento fi-
sico 6 moral, 6 excepcion legal.
21. Se suspenden los derechos de ciu-
dadano:
1. Por el estado de sirviente doméstico.
II, Por el de interdiccion legal,
IIL. Por estar procesado criminalmente,
desde el auto motivado de prision, 6 desde
Ia declaracion de baber lugar 4 formacion
de causa é los funcionarios pablicos, hasta,
la sentencia si fuere absolutoria.
IV. Por ser ébrio consuetudinario, 6 ta-
hur de profesion, 6 vago, 6 por tener case
de juegos prohibits.132
LAS CONSTITUCIONES DE MEXICO
V. Porno desempetiar las cargas de elec-
cion popular careciendo de causa justifica~
da, en cuyo caso duraré Ia suspension el
tiempo que deberia desempefiar el encargo.
22. Se pierden los derechos de ciuda-
dano:
I. Por sentencin que imponga pena in-
famante.
Ll, Por quiebra declarada fraudulenta,
IIL. Por mala versacion 6 deuda frau-
dulenta, contraids en la administracion de
cualquier fondo pablico.
IV. Por el estado religioso,
23, Para que un ciudadano se tenga por
suspenso cn los casos 2°, 4° y 5" del articu-
lo 21, 6 privado de los derechos de tal en
el 3? del articulo anterior, se requiere de-
claracion de autoridad competente en la
forma que disponga la ley.
24. El ciudadano que haya perdido sus
derechos, puede ser rehabilitado nor el con-
greso.
T{rULo IY,
Poder legislativo,
23, El poder legislativo se depositars
en un congreso dividido en dos edmaras,
une de diputados y otra de senadores, y en
el presidente de la Repdblica, por lo que
respecta 4 la sancion de las leyes.
Ciara de diputados.
26. Esta cémara se compondrs de dipu-
tados elegidos por los Departamentos, 4
razon de uno por cada setenta mil habi-
tantes; el Departainento que no los tenga,
elegirs siempre un diputado.
27. Tambien se nombrart un diputado
por cada fruccion que pase de treinta y
cinco mil habitantes, y por enda diputado
propietario se elegira un suplente.
28, Para ser diputado se requiere:
1, Ser natural del Departamento que lo
elige, 6 veoino de ¢l con residencia de tres
afios por lo ménos.
Il, Estar en el ejercicio de los derechos
de ciududano,
II], Tener treinta afios de edad cumpli-
dos al tiempo de Ia cleccion,
1V, Tener una renta anual efectiva de
mil doscientos pesos, procedente de capi-
tal fisico 6 moral.
29. No pueden ser clegidos diputados
por ningun Departamento: el presidente
de la Republica, lus secretarios del despa-
cho y oficiales de sus secretarias, los mi
gistrados de la Suprema Corte de Justic
y marcial. Los M. IPR. arzobispos y RR.
obispos, gobernadores de mitras, proviso-
res y vicarios generales no pueden serlo
por los Departamentos donile ejerzan su
jurisdiccion 6 autoridad,
30. La cdmara de diputados se renova-
1 por mitad cada dos afios, saliendo los
segundos nombrados por cada Departa-
mento en la primers renovacion. Si fuere
‘admero impar, saldré primero la parte ma-
yor, y seguirdn despues alterndndose la
parte menor y Ia mayor, Los Departamen-
tos que nombraren un solo diputado, lo re-
novarin cada dos afios.
Camara de senadores.
31, Esta cémarn se compondré de se-
tenta y tres individnos,
32, Dos tervios de senadores so elegiran
por las asambleas departamentales, el otro
tercio por la camara de diputados, el pre-
sidlente de la Repablica y la Suprema Cor-
te de Justicia, en la forma que se dirs
despues,
33. Cada asamblea departamental eles
girs cuarenta y dos senadores por la pri-
mera vez, ¥ en lo sucesivo el ndmero que
Ie corresponda para el tercio de senadores
que hubiere de renovarse.
34. Las actas de las eleeciones, de que
habla el articulo anterior, se remitirén por
duplicado en Ja primera cleccion al conse-
jo de representantes, y en lo sucesivo 4 la
cdmara de senadores, 6 diputacion perma-
nente.BASES DE ORGANIZACION POLITICA DE LA REPUBLICA MEXICANA 1843 133
35. Por la primera vez el consejo de re-
presentantes, yen lo sucesivo la cémara
de senadores, computari Ios votos dados
por Ins asambleas departamentales, y dev
clarari seniadores 4 los que hayan reunido
el mayor numero hasta completar los que
deben ser elegidos. En caso de empate ex-
tre dos 6 mds individuos, decidiré la suerte,
36. Para In cleccion del tercio de sena-
dores que corresponde pustular la cdma-
ra de diputados, al presidente de la Re-
publica y 4 la Suprema Cérte de Justicia,
sufragard cada una de estas autoridades
un némero igual al de los que hayan de
ser elegidus, y In acta de eleccion se remi-
tiré 41a cdmara de senadores, 6 4 la dipu-
tacion permanente,
37. Esta camara elegirs de entre los
postulados el ndmero que corresponda, des-
pues de haber declarado senadores 4 los
que hubieren reunido los suftagios de las
tres autoridades postulantes.
38. Por esta primera vez, el presidente
de la Repdblica en eleccion definitiva, y
no por postulacion, nombraré el tercio de
senadores que en lo futuro ha de ser ele-
gido segun el art. 32, y con las calidades
que exije el articulo siguiente,
39. La cémara de diputados, el presi-
dente de la Republica y la Suprena Corte
de Justicia, postularén para senadores pre-
cisamente eugetos que se hayan distingui-
do por sus servicios y méritos, en la carrera
civil, militar 6 eclesidstica,
40. Las acambleas departamentales ele-
girin los senadores que les corresponde,
nombrando precisamente cinco individuos
de cada una de las clases siguientes: agri:
cultores, mineros, propitarios, 6 comer-
ciantes y fabricantes, La eleccion de las
demas recaers en personas que hayau ejer-
cido alguno de los cargos siguientes: pre-
sidente 6 vice-presidente de la Republica,
secretario del despacho por mis de un aio,
ministro pleuipotenciario, gubernador de
antiguo Estado 6 Departamento por mis
de un aio, senador al congreso general,
diputado al mismo en legislaturas, y anti-
guo consejero de gobierno, 6 que sea obis-
po, 6 general de division,
41, Alcomputarse los votos de las asam-
Dleas departamentalzs, se hard con sepa-
racion la de cada una de las clases expre-
sodas en el articulo anterior, sin mezclar
los votos que resulten favor de Ia de
una con los de lu otra,
42, Pura ser seuador, se requieze: ser
‘mexicano por nucimiento, 6 estar compren-
dido en la parte segunda del art, 11, ciu-
dadano en ejercicio de sus derechos, ma-
yor de treinta y cinco afios y tener una
renta anual notoria, y sueldo que no baje
de dos mil pesos, & excepcion de los que
se elijan para Ilenar ¢] ndmero asiguado &
las cuatro clases de agricultores, mineros,
propietarios, 6 comerciantes y fabricantes;
los cuales deberdn tener, ademis, una pro-
piedad raiz que no baje de cuarenta mil
esos.
43. La camara de senadores se renova-
16 por tercios cada dos afios, cligiendose
por la de diputados, por el presidente de
Ja Repabliea, por la Suprema Corte de Jus-
ticia y por las asambleas departamental:
Ja parte que respectivamente les corre
ponda,
44, Para la primera renovacion se saca-
6 por suerte, de entre todos los senadores,
el tercio que deberd salir; para la segunda
se verificara de entre los dos tercios que
hayan quedado en la primera, y para lo
sucesivo saldrin los mis antiguos,
45. En cualquiera renovacion de la c4-
mara de senadores, se procederé de modo
que siempre resulten completos los dos ter-
cios que tooa elegir 4 las asambleas dep
tamentales, y el tercio que deben nombrar
Jas supremas autoridades, y que resulten
ignalmente completas las clases de que ha-
bla el'art. 40.
46. Cualquier vacante que ocurra en el
senado, se cubriré por el nombramiento
que hagan las autoridades 4 quienes cor-
responda, y si éstas fueron Ins asambleas134
LAS CONSTITUCIONES DE MEXICO
departamentales, lo harin segun Ia cl
4 que pertenezca la vacante, El nueva
mente nombrado duraré el tiempo que fal-
taba al que va 4 reemplazar.
De las sesiones.
AT. Tendrd el congreso dos periodos tni-
cos de sesiones er. el afiu; cada wno durars
tres meses: el primero comeuzara cl 1” de
Enero, y el segundo el 1" de Julio.
48, Solo serd convocado el congreso 4
sesiones extraorJinarias, cuando lo exija
algun negocio urgente.
49, Elsegundo perfodode sesiones se des-
tinuré exclusivamente al exémen y apro-
bacion de los presupuestos del aio siguien-
te, 4 decretar las contribuciones para cu-
brirlos y al exémen de la cuenta del afio
anterior que presente el Ministerio.
50.,Sin embargo de que el congreso ge
neral cierre sus sesiones, continuard las
suyas el senado hasta por treinta dius, si
tiane leyes pendientes on revision,
51. Puede el congreso prorogar las se-
siones ordinarias del segundo perlodo, por
el tiempo necesario.
52. Elcongresoy las edmaras en el tiem-
pode proroga de sesiones, y en las extraot-
divarias, pueden tambien ocuparse en sus
funcioues clectorales, econdinicas y de ju:
rado.
Formacion de (as leyes.
53, Corresponde Ia iuiciativa de las le-
yes: al presidente de la Republica, los
Aiputados ys las asambleas departamen-
tales en todas materias, y 4 la Suprema
Corte de Justicia en lo relativo d la admi-
nistracion de su ramo,
54. No podran dejar de tomarse en con-
sideracion en las iniciativas de los poderes
ejecutivo y judicial, las que ditigicre uow
asamblea departamental sobre asuntos pri-
vativos de su Departamento, y aquellas en
qne estuviere de acuerdo la mayoria de las
asamblens.
65. Toda iniciativa de ley se presenta-
ré en Ja cémara de diputados.
56, Los proyectos de ley ¢ decreto apro-
‘bados en Ja cémara de diputados, pasariu
al senado para su revision,
57% Si el senado los aprobare, modifics-
re, 6 adicionare, volverin 4 la cdmara de
su orfgen.
58. Para la discuxion de toda ley 6 de.
creto en cuulquier cdmara, se necesita la
presencia de Ja mitad y uno mis del total
de sus individuos, y para su aprobacion, la
maayorfa absoluta de los presentes. En la
seguada revision se requieren los dos ter-
cios de Ia cdmara iniciadora para ser re-
producido el proyecto, y si en la cémara
revisorg no legate 4 dos tercioy el ndme-
ro de los que se reprobaren, modificaren,
6 adicionaren, se tenaré por aprobado.
59. Aprobado un proyecto de ley 6 de-
cretoen primera 6 segunda revision, se pa-
sart al presidente de la Repdblica para su
publicacion,
60. Todas Ins leyes las publicard el pre-
sidente de la Republica, en Ja forma acos-
tumbrada, dentro de seis dias de su san-
cion. Las demas autoridades politicas las
Publicarin dentro de tercero din de su re-
cibo. Los decretos euyo conocimiento cor-
responda 4 determinadas autoridades 6
Personas, bastard que se publiquen en los
perisdicos del gobierno,
61. Cuando el senado reprobare 6 refor-
mare una parte del proyecto, la cémara de
diprtados se ocupard solamente de lo re-
probado 6 reformado, sin poder alterar en
manera alguna los artfonlos aprobados por
el senado.
62. Las proposiciones y proyectos de-
sechados no pueden volver 4 proponerse
en el mismo afio, 4 no ser que sean repro-
ducidos por nueva inicintiva de diverse orf-
gen que la primera,
63. En la interpretacion, modifeacion
Srenovacion de las leyes y decretos, se
guardardn los mismos requisites que de-
en observarse en su formacion.BASES DE ORGANIZACION POLITICA DE LA REPUBLICA MEXICANA 1843
135
64. Toda resolucion del congreso ten-
dré cl caricter de ley 6 decreto.
65, Las leyes y decretes se publicardn
bajo la siguiente formula:
N.N. (aquf el nombre y apellido del pre
sidente), presidente de Ia Repéblica me-
xicana, & Jos habitantes de ella, sabed:
Que el congreso nacional ha decretado, y
el ejecutivo sancionado lo siguiente: (aqui
el texto).
Por tanto, mando se imprima, publique,
circule y se le dé el debido cumplimiento.
De las atribuciones y restricciones
del congreso.
66, Son facultades del congreso:
I. Dictar las leyes & que debe arreglar-
se la administracion pablica en todos y ca-
da uno de sus ramos, derogarlas, interpre-
tarlas, y diepensar su observancia,
IL. Decretar anualmente los gastos que
se han de hacer en el siguiente afio, y las
contribuciones con que deben cubrirse,
Ill, Examinar y aprobar cada afi la
cuenta general que debe presentar el mi-
nistro de Hacienda por lo respectivo al atio
anterior.
IV. Clasificar las rentas para los gastos
generales de la nacion y los de los Depar-
tamentos.
YY. Deoretar el nimero de tropa perma-
nente de mar y tierra, y el de la milicia
activa; fijar el contingente de hombres res-
peetivo 4 cada Departamento, y dar regla-
mentos y Onlenanzas para su servicio y
organizacion.
VL. Designar eada afo el méximum de
milicia activa que el ejecutive pueda po-
ner sobre las armas.
VIL. Reconocer y clasificar la deuda na-
cional, y deeretar el modo y arbitrios par
amortizarla,
VIII. Autorizar al ejecutivo para con-
traer deudas sobre el crédito de Ia nacion,
prefijando buses y designando garanttas.
IX. Aprobar toda clase de tratados que
celebre el ejecutivo con las potencins ex-
trenjeras.
X, Aprobar, para su ratificacion, lys con-
cordatos celebrados con Ia silla apostolic:
y arreglar el ejercicio del patronato en to-
da la nacion.
XI, Decretar la guerra por iniciativa del
presidente, aprobar los convenios y trata-
dos de paz, y dar reglas para conceder pa-
tentes de corso.
XII. Habilitar puertos para el comerciv
extranjeroy de cabotaje, y dar al gobierno
bases y reglas generales para la formacion
de los aranceles de comercio.
XIII. Determinar el peso, ley, tipo y
donominacion de las monedas, y decretar
tun sistema general de pesos y medidas.
XIV. Conceder 6 negar Ia entrada de
tropas extranjeras en el territorio de la
Republica, y Ia salida de tropas nacionales
fuera del pats.
XY. Conceder indultos generales yam-
nistias cuando el bien pablico lo exijn
XVI. Crear 6 suprimir toda clase de em-
pleos piblicos; aumentar 6 disminuir sus
dotaciones, y fijar las reglas generales [a-
ra la concesion de retiros, jubilaciones ¥
pensiones.
XVI. Reprobar los decretos dador por
Ins asambleas departamentales, cnando
sean contrarios 4 In Constitucion 6 4 las
leyes, y en los casos prevenidos en extas
bases.
XVIII. Ampliar las facultades del eje-
cutivo con sujecion al art, 198, en los dos
inicos ensos dle invasion extranjern, 6 de
sedicion tan grave, que haga ineficaces los
medios ordinarios de reprimirla, Exta re-
solucion se tomaré por dos tercios de cada
eémara,
XIX, Dar leyes excepeionales para la
organizacion politica de alguno 6 algunos
Departamnentes, por iniciativa del presi-
dente de la Reptblica.
67. No puede el congresv:
I. Derogar ni suspender Ins leyes prohi-
Ditivas de la introduceion de géneros y efec-LAS CONSTITUCIONES DE MEXICO
tos perjudiciales & la industria naciouul,
sin el consentimiento prévio de las dos ter-
cerns partes de las usambleas departanicn-
tales.
If. Proseribir é ningun mexicano, ni
poner pena de ninguna especie, dircctu ni
indirectgmeute.
Ala ley solo corresponde designur con
generalidad las penas para los deliton.
JIL Dar 4 ninguna ley efecto retronc-
tivo.
IV, Suspender 6 minorar las garuittas
individuales, si no es en los casos y milo
dispuestos en el art, 198,
Fucultades econdmicas de dimbas cdmaras,
y peculiares de cada una.
68. Corresponde 4 cada una de las cé
maras, sin intervencion de la otra, el arre-
glo de sus respectivas oficinas, el nombra-
miento, designacion del namero y dotacion
de los empleados en ellas, 4 quienes expe-
diré sus despachos el presidente de la Re-
Pablica, y cuanto cada una resuelva por
sf en estos puntos, tendré fuerza de ley;
lee corresponde asimismo arreglar Ia poli-
fa interior del local de sus sesiones; cali-
ficar lus elecciones de sus individuos; re-
solver Tas dudas que ccurran sobre ellas,
y todo lo que tenga relacion con cl desem-
Peto de sus funciones.
69, Toca exclusivamente 4 la cémara
de diputados:
I. Vigilar, por medio de una comision
inspectora de su seno, el exacto desempe-
fio de la Contaduria mayor.
II. Nombrar los jefes y empleados de la
Contadurfa mayor, 4 los cuales dard sus
despachos el presidente de In Reptblica.
70. Toca 4 In ctmara de senadores apro-
ar los nombramientos de plenipotencia-
rios, ministros, y demas agentes diploms-
ticos y cénsules, y los de oficiales superio-
res del ejército y armada, desde coronel
inclusive ‘arriba, y desempefar las funcio
nes que le sefialan lus articulos 36 y 37.
71, Todo lo relativo 4 juntas prepara-
torias, ceremonial, érden de debates y de-
mas puntos conexos con el desempefio de
Jas funciones encomendadas é las cimaras,
40 fijaré en el reglamento interior del con-
greso,
72, Mientras el congreso forma su re-
glamento, se regird por el de 23 de Diciem-
bre de 1824.
73. Los diputados y senadores son in-
violables por las opiniones que viertan y
Yotos que emitan en el desen:peto de sus
funcfones, sin que en ningun tiempo, ni
Por autoridad alguna, pnedan ser moles-
tados por esta cansa,
74, Los diputados y seuadores no po-
drén ser juzgados en sus causas crimina-
les y civiles, durante eu encargo y dos me-
ses despues, sino en Ia forma prevenida por
la Constitucion y las leyes.
75. No pueden los diputados ni senado-
res obtener empleo 6 ascenso de provision
del gobierno, si no fuere de rigurosa esca-
la; mas podran obtener del mismo, con per-
miso de la cdmara respectiva y consenti-
miento del nombrado, comisiones 6 encar-
gos de duracion temporal, en cuyo caso el
interesado cesaré en sus antiguas funcio-
nes durante el encargo,
76, Cada una de las cémaras conoceré
de las acusaciones que se hicieren contra
sus respectivos individuos, para el efecto
de declarar si ha 6 n6 lugar d la formacion
de causa,
77. Cualquiera de las dos cdmaras po-
dra conocer en calidad de gran jurado, pa-
ra el efecto de declarar si, ha 6n6 lugar &
formacion de causa, en las acusa
delitos of
ios del despacho, ministros de la Corte
Suprema de Justicia y Marcial, consejeros
de gobierno y de los gobernadores de De-
partamento,
78. Las dos cémaras reunidas formarin
Jurado, con el objeto arriba expresudo, on
as acusaciones contra el presidente de la
Republica por los delitos oficiales especi-BASES DE ORGANIZACION POLITICA DE LA REPUBLICA MEXICANA 1843
137
ficados en el articulo 90, y en las que se
hagan por delitos oficiales contra todo el
Ministerio, 6 contra toda la Corte Supre-
ma de Justicia 6 la Marcial.
79, Se reunirin las dos cémaras para
‘computar los votos y declarar quién es pre-
sidente de la Repablica y magistrados de
la Suprema Corte’ de Justicia, en el tiew-
po y modo dispuesto por estas bases, y pa-
ra abric y cerrar las sesiones.
Diputacion permanente,
‘90. El dia antes de cerrarse lus sesio~
nes de cualquier periodo del congreso, 1a
camara de senadores glegiré cuatro indi-
viduos y In de diputados cinco.
81. Los individuos de que habla el ar-
tioulo anterior, formarin la diputacion per-
manente, que deberd durar hasta el perfo-
do que sigue.
‘82. La diputacion permanente tiene por
objeto hacer Ia convocatoria 4 sesiones
extre-rdirarias cuando lo decrete el go-
bierno, recibir las actas de elecciones de
presidente de In Repdblica, senadores y
ministros de la Suprema Corte de Justi-
cia, citar 4 la cimara respectiva para el
aosempetio de sus funciones cuando haya
de ejercerlas segun Ia ley, y ejercer las
econémicas que le sefale el reglamento.
‘MITLO V.
Poder ejecutivo.
83, El supremo poder ejecutfvo se de-
posita en un magistrado, que se denomi-
naré presidente de la Repdblice, Este ma-
gistradodurars cinco afiosen susfunciones.
84. Para ser presidente, se requiere:
I. Ser mexicano por nacimiento, cinda-
dano en ejercicio de sus derechos, mayor
de cuarenta afios y residir en el territorio
de Ia Repdblica al tiempo de 1a cleccion.
IL. Pertenecer al estado secular.
85. El presidente es jefe de la ailminis-
tracion general de la Repabliea, y le estin
encomendados especialmente el orden ¥
tranquilidad en lo interior y Ia seguridad
en lo exterior.
86. Son obligaciones del presidente:
I. Guardarla Constitucion y las leyes, y
hacerlas guardar por toda clase de perso-
nas, sin distincion alguna,
I, Hacer que 4 los tribunales se les
den tedos los ausilios hecesarios, para la
ejecucion de Ins sentencias y providencias
judiciales.
87. Corresponde al presidente de la Re-
péblica:
1. Publicar y circular Ins leyes y deere:
tos del congreso nacional, y del senndo en
su caso.
IL, Nombrar y remover libremente los
secretarios del despacho.
IIL. Nombrar con aprobacion del sena-
do, ministros y demas agentes diplomati-
cos y cénsules de la Repablica, y remo-
verlos libremente.
IV. Expedir érdenes y dar los regla-
mentos necesarios para la ejecucion de las
leyes, sin alterarlas ni modificarlas.
V. Decretar que se convoque al congre-
so 4 sesiones extraordinaring, designando
los anicos asuntos de que debers ocurparse.
VI. Nombrar los empleados y funciona-
rios ptblicos, cuyo nombramiento no esté
cometido 4 otra autoridad, y en la forma
que dispongan las bases y las leyes.
VIL Expedir los despachos 4 todo em-
pleado pablico, cuando por la ley no deba
Aarlos otra autoridad.
VIII, Suspender de sus empleos y pri-
var wun de Ja mitad de sus sueldos, hasta
por tres meses, & los empleados de gobier-
no y Hacienda, infractores de sus érdenes.
Si creyere que se les deba formar causa, 6
que es conveniente suspenderlos por ter-
cera vez, los entregard con los datos cor-
respondicntes al juez respectivo.
1X, Cuidar de que se administre pron-
ta justicia por los tribunales y jueces, di-
rigiéndoles excitativas y pidi¢ndoles infor-
‘mes justificados sobre los puntos que est138
LAS CONSTITUGIONES DE MEXICO
me conveuientes, para el efecto de hacerse
queexija la responsabilidad 410s culpables.
X. Hacer visitar, del modo que dispon-
ga la ley, 4 los tribunales y juzgados, siem-
pre que tuviere noticia de que obran con
morosidad, 6 de que en cllos se cometen
desordenes perjudiciales 4 la administra-
cion de justicia; hacer que den preferen-
cia 4 las causas que ast lo requieran para el
bien publico, y pedir noticia del estado de
ellas, cada vez que lo crea conveniente.
XI. Imponer multas que no pasen de
quinientos pesoe, 4 los que desobedecieren
sus 6rdenes 6 le faltaren al respeto debido,
arreglndose « lo qne dispongan las leyes.
XII. Dar jubilaciones y retiros, conce-
der licencias y pensiones, con arreglo & Jo
que dispongan las leyes.
XIIL Cuidar de In exactitud legal en
Is fabricacion de la moneda.
XIV. Cuidar de Ja recaudacion ¢ inver-
sion de las rentas generales, distribuyén.
dolas del modo y en Ia forma que dispon-
gan las leyes.
XY. Formar los aranceles de comercio,
con sujecion 4 las bases que diere el con-
greso,
XVI Dirigir las negociaciones diploma
ticas, y celebrar tratados de paz, amistad,
slianza, tregua, neutralidad armada y de-
mas convenios con las naciones extranje-
ras, sujetindolos 4 la aprobacion del con-
gteso éntes de su ratificacion.
XVII, Admitir ministros, y demas en-
viados y agentes extranjeros,
XVIIL Celebrar concordatos con Ja si
Ma spostélica, sujetandolos 4 la aprobacion
del congreso,
XIX, Conceder el pase 4 los decretos
conciliares, bulas, breves y rescriptos pon-
tiffcios, 6 decretar su retencion. Esta fa
cultad la usard, con acuerdo del congreso,
cuando se versen sobre asuntos generales,
con audiencia del consejo, si son sobre ne-
gocios particulures, y con lade la Corte de
Justicia, si versaren sobre puntos conten-
ciosos. No se extiende dicha facultad &
les breves sobre materias de penitenciarts,
que, como dirigidos al fuero interno, no es-
tardn sujetos 4 presentacion.
XX. Hacer dentro de treinta dias, ob-
servaciones con audiencia del consejo, 4
os proyectos aprobados por las cdmaras,
suspendiendo su publicacion: este término
comenzaré 4 contarse desde el mismo dia
en que los reciba, Si el proyecto aproba-
do fuere reproducido, el gobierno podré
suspenderlo con audiencia del consejo, has-
ta el inmediato perfodo de sesiones, en que
corresponda que las cdmaras puedan ocu-
parse del usunto, dandoles aviso de esta
resolucion dentro de igual térmiuo. Si fue-
re reproducido por los mismos dos ter-
cios de ambas cdmaras, el gobierno lo pu-
Dlicars. Cuando los treinta dias de que
habla, este articulo, concluyan estando ya
cerradas las sesiones del congreso, dirigi-
14 el gobierno 4 Ia diputacion permanente
las observaciones que hiciere; 6 el aviso
que debe dar. Pasado el referido término,
sin practicar nada de Jo prevenido, se ten-
dri por acordada la sancion, y la ley 6 de-
creto se publicaré sin demora.
XXI. Declarar la guerra en nombre de
la nacion, y conceder patentes de corso.
XXII. Disponer de la fuerza armada de
mar y tierra, conforme 4 los objetos de su
institucion.
XXIII, Conceder cartas de naturaliza-
cion.
XXIV. Expeler de la Repablioa 4 los
extranjeros no naturalizados, perniciosos &
ella,
XXY. Admitir Ins renuncias de los mi-
nistros de la Suprema Corte de Justicia y
Marcial, de los individuos del consejo
de los gobernadores de los Departamento
XXVI. Conceder indultos particulares
de la pena capital, en los casos y con las
condiciones que disponga la ley.
XXVIL. Conceder privilegios exclusivos,
conforme 4 las leyes, 4 los inventores, in-
troductores 6 perfeccionadores de algun ai
te 6 industria dtil 4 la nacion.BASES DE ORGANIZACION POLITICA DE LA REPUBLICA MEXICANA 1843
139.
XXVIII. Conceder dispensas de edad y
de cursos literarios, en los términos y con
las circunstancias que prescriban las leyes,
XXIX. Nombrar oradores del seno del
consejo, que concurran 4 las cémaras
cuando lo estimare conveniente, para ma-
nifestar 6 defender las opiniones del go-
bierno.
XXX. Aumentar 6 disminuir las fuer-
2as de policfa de los Departamentos, segun
lo exijan las necesidades de eu institucion.
68, Adems de los casos expresados en.
estas bases, el presidente tendré obligacion
de cir la opinion del consejo en los nego-.
cios & que se refieren las facultades 4*, 5°
y 18* del del articulo anterior.
89. No puede el president
|, Mandaren persona la fuerzasde mar
6 tierra, sin prévio permiso del congreso,
El presidente cesar en el ejercicio de sus
funciones. mientras mande las tropas, ¥ 50°
lo seré reputado como general en jefe.
HE, Solir del territorio de la Reptblica
durante su encargo, y un afio despues sin
permiso del congreso.
IIL. Separarse mds de seis leguas del
Iugar de la residencia de los supretnos po-
deres, sin permiso del cuerpo legislativ
IV. Enajenar, ceder, permutar 6 hipo-
tecar parte alguna del territorio de la Re-
pabli
Y. Ejercer ninguna de sus atribuciones,
sin la autorizacion del Secretario del det-
pacho del ramo respectivo.
90, Son prerogativas del presidente: no
poder ser acusado ni procesado criminal-
mente durante su presidencia y un aio des:
pues, sino por delitos de traicion contra la
independencia nacional y forma de gobier-
no establecida en estas bases, Tampoco
podré ser acusado por delitos comunes, si-
no hasta pasado un afio de haber cesado en
sus funciones.
91, En les faltas temporales del presi-
dente de la Repablica, quedaré deposita-
do el poder ejecutivo en el presidente del
consejo. Si la falta 6 ausencia pasare de
quince dias, el senado elegiré 1a persona
que deba reemplazarlo, la cual deberé te-
ner las cualidades que se requieren para
eate encargo. Sila falta fuere absoluta, y
no ocurriere en el afio en que deba hacer-
te la renovacion, se verificaré la eleccion
en el modo prevenido en los articulos 158
y siguientes, y elnomabrado duraré el tiem-
po que faltabs 6 aquel en cuyo lugar entra,
92, El presidente interino gozara de las
mismas prerogativas, honores y considera-
ciones que el propietario, sin otra limita-
cion, que reducirse & dos meses el término
de que habla el artfoulo 90. Una ley sena-
laré el sueldo del presidente, y el que deba
disfrutar el que lo sustituya.
Del Ministerio.
93, El despacho de todos los negocios
del gobierno estaré 4 cargo de cuatro mi-
nistros, que se denominardn: de Relaciones
Exteriozes, Gobernacion y Policia; de Jus-
ticin, Negocios Eclesiasticos, Instruceion
pablica ¢ Industria; de Hacienda, y de
Guerra y Marina,
94. Para ser ministro, se requiere ser
mexicano por nacimiento, 6 hallarse en el
caso segundo del art. 11, y ser ciudadano
en el ejéreicio de sus derechos.
95. Son obliguciones de cada uno de los
ministros:
I. Acordar con el presidente el despa-
cho de todos los negocios relativos & su
ramo.
IL, Presentar anualmente 4 las cémaras,
antes del 15 de Enero, una Memoria espe-
cificada del estado en que se hallen los ra-
mos de la administracion pdblica, corres-
pondiente 4 su Ministerio, proponiendo en
ella las reformas qne estime convenientes.
El ministro de Hacienda Ia presentaré
€18 de Julio, y con ella la cuenta general
de gastos del afo dltimo, el presupuesto
general de los del siguiente, y la i
tiva de las contribuciones con que deben
cubrirse.140
LAS CONSTITUCIONES DE MEXICO
$6. Todos los negocios de gobierno se
girarin precisamente por el Ministerio 4
euyo ramo pertenezcan, sin que un minis-
tro pueda antorizar los que correspondan
4 otro.
Las érdenes que expidieren contra esta
disposicion, » lasdel presidente que no apa-
Tezcan con la debida autorizacion, no serdn
obedecidas ni cumplidas.
97, Todas las autoridades de In Repa-
Dlica, sin excepcion alguna, prestarén
cumplida obediencia 4 las ordenes que se
les dirijan por los secretarios del despacho,
siendo libradas en la forma prescrita por
estas bases.
98. Los ministros tienen derecho de
concurrir 4 Is cdmaras, siempre que ast
lo disponga el presidente; deberin hacer-
lo cuando cualquiera de elas lo acuerde,
y les daran de palabra 6 por escrito todos
los informes que se les pidan, salvando
siempre el caso de que Ja revelacion de un
secreto comprometa el éxito de los nego-
cios pendiente
99, El ministro formaré un reglamen-
to, especificando los negocios que corres-
pondan 4 cada ramo, y lo presentaré al
congreso dentro del primer perfodo de sus
sesiones, para su aprobacion. Este regla-
mento no podré reformarse 6 alterarse, sin
permiso del congreso.
100. Los ministros serén responsables
de los actos del presidente, que autoricen
con sus firmas, contra la constitucion y lax
ley
101, Los ministros se reunirén en junta
cuando el presidente lo disponga, 6 cuando
ast lo pidiere el tninistro del ramo, Todos
firmaran el acuerdo en el libro respectivo,
anotindose los que disientan.
102. Serdn responsables de las resolucio-
nes que se tomaren en junta de ministros,
los que las acordaren, y en todo caso lo
seré el ministro que las autorice.
103, El presidente, despues de oir las
opiniones emitidas por los ministros de la
junta, es libre para resolver lo que le pa-
rezea,
Del consejo de godierno,
104, Habra un consejo de gobierno, com
puesto de diez y siete vecales nombrados
por el presidente.
105. Pura ser consejero se necesita ser
ciudadano en ejercicio de sus derechos, ma-
yor de treinta y cinco afios, y haber servi-
do sin nota, por lo menos diez afios en la
carrera publica El ndmero de los conse-
jeros se excojeré, de modo que haya por lo
ménos tres personas que, por su carrera, se
hayan versado en los negocios peculiares
de cada Ministerio.
106. El presidente del consejo seré nom:
brado principio de cada aiio por el pre-
sidente de la Repdblica, de entre los voca-
les que sean mexicanos por nacimiento y
del estado secular, 4 propuesta on terna
del mismo consejo.
107. El cargo de consejero es perpetuo,
y solo so perderé por sentencia ejecuto
riada que imponga esta pena.
108, Los consejeros no podran ser di-
putados ni senadores.
109, Los consejeros serén responsables
de los dictamenes que dieren contra la
constitucion y las leyes.
110. El consejo formara su reglamento
interior, y lo sujetard 4 la aprobacion del
congreso.
111. Es obligacion del consejo dar su
dictdmen al gobierno, en todos los asuntos
que lo exijan estas bases y en lo demas en
que lo consulte.
112, Es atribucion del consejo proponer
al gobierno los reglamento y medidas que
Je parezcan dtiles al mejor servicio pt-
Dlico, en todos los ramos de la administra-
cion,
113. Serén consejeros supernumerarios
los que hayan ejercido el cargo de presi
dante de la Reptblica, los declarados be-
neméritos de la patria, los que hayan sido
secretarios del despacho por més de un
abo, los ministros jubilados de la Supre-
ma Corte de Justicia y de la mareial, y
los jefes superiores de Hacienda jubiladosBASES DE ORGANIZACION POLITICA DE LA REPUBLICA MEXICANA 1843,
141
que cuenten cuarenta afios cumplidos de
servicio,
114. Estos suplirdn las ausencias y fal-
tas temporales de los propietarios por el
érden de antigiiedad; y tendré tambien vo-
to en los asuntos graves en que el gobier-
no quiera oir el dictémen del consejo ple-
no, 6 cuando el mismo consejo acuerde la
coneurrencia de todos sus individuos.
‘TITULO VI.
Del poder judicial.
145. El poder judicial se deposita en
una Suprema Corte de Justicia, en los tri-
bupales superiores y jueces inferiores de
os Departamentos, y en los demas que es-
tablezcan las leyes. Subsistiran los tribu-
nales especiales de Hacienda, comercio y
minerfa, mientras no se disponga otra co-
sa por Ips leyes,
116. La Corte Suprema de Justicia se
compondré de once ministros y un fiscal
La ley determinaré el ndmero de suplen-
tes, sus calidades, la forma de su eleccion
y su duracion.
117, Para ser ministro de Ia Suprema
Corte de Justicia, se requiere:
I. Ser ciudadano en ejercicio de sus de-
rechos.
Il. Tener la edad de cuarenta afios
cumplidos.
IL. Ser abogado recibido conforme 4
las leyes, y haber ejercido su profesion por
espacio de diez afios en Ia judicatura, 6
quince en el foro con estudio abierto.
IV. No haber sido condenado judicial-
mente en proceso legal por algun er{men
6 delito que tenga impuesta pena infa-
niante.
Atribuciones de la Corte Suprema
de Justicia,
118. Son fucultades de la Corte Supre-
ma de Justicia:
I. Conocer en todas instancias de las
causes criminales que se promuevan con-
tra los funcionarios ptblicos, 4 quienes el
congreso 6 las cémaras declaren con lugar
41s formacion de causa, y de las civiles
de los mismos.
Tl, Conocer en todas las instancias de
Jas causas civiles y criminales en que hi
gan de actores los funcionarios de que hi
bla la fraccion anterior, siempre que el reo
lo solicite en cualquier estado del nego-
cio, aun en el acto de citacion para sen-
tencia.
IIL. Conocer en todas instancias de las
causas civiles y criminales promovidas con-
tra los ministros y demas agentes diplo-
méticos y cénsules de la Reptblica,
IV, Conover en todas instancias de las
disputas que se promuevan en tela de jui-
cio sobre contratos autorizados per el su-
premo gobierno,
V. Conocer de la misma inanera de las
demandas judiciales que un Departamen-
to intentare contra otro, 6 los particulares
contra un Deprrtamento, cuando se reduz-
ca 4.un juicio verdaderamente contencioso,
VI. Conocer tambien en todas instan-
cins de los asuntos contenciosos pertene-
cientes al patronato de la nacion.
VII. Conocer de Ias causas Namadas de
almirantazgo, presas de mar y tierra y erf-
menes cometidos en alta mar.
VILL. Conseer de las causas de respon-
sabilidad de los magistrados de los tribu-
nales superiores de los Departamentos.
IX. Conocer de las causas criminales
que deban formarse contra los subalternos
inmediatos de la Suprenta Corte, por fal-
tas, excesos 6 abusos cometidos en el ser-
vicio de sus destinos
X. Dirimir ls competencias que se su-
citen entre los tribunales y juzgados de di-
versos Departamentos 6 fueros,
XI. Conocer en tercera instancia de los
negocios civiles promovidos contra los go-
beruadores, y de los civiles y causas cri-
minales comunes de los magistrados supe-
riores de los Departamentos.
XL Conocer de los recursos de nulidad142
LAS CONSTITUCIONES DE MEXICO
que se interpongan contra las sentenci
dadas en dltima instancia por los tribuns
les superiores de los Departamentos, Mas
si conviniere 4 la parte, podré interponer
el recurso ante el tribunal del Departa-
mento més inmediato, siendo colegiado.
XIII, Conover de los reoursos de fuerza
de los M. RR. arzobispos y RR. obispos,
provisores y vicarios generales, y jueces
eclesidsticos; mas si conviniere 4 la parte,
podra introducirlo ante el tribunal del mi
mo Departamento, siendo colegindo, 6 an-
te el més inmediato que lo sea.
XIV. Oir las dudas de los tribunales so-
bre la inteligencia de alguna ley, y juzgan-
dolas fundadas, iniciar la declaracion eor-
respondiente.
XY. Nombrar toilos los dependientes y
subaltcrnos de la misma Corte, & los que
expediré sus despachos el presidente de la
Republica,
119. No puede la Suprema Corte de Jus-
ticia:
I, Hacer reglamento alguno, ni aun so:
bre materias pertenecientes 4 In adminis-
tracion de justicia, ni dictar providencias
que contengan disposiciones generales, que
alteren 6 declaren las leyes.
Il, ‘Tomar conocimiento alguno sobre
asuntos gubernativos 6 econémicus de la
nacion, 6 de los Departamentos.
120. No pueden los ministros de la Cor-
te Suprema de Justicia;
1, Tener comision alguna del gobierno
sin permiso del senado,
IL, Ser apoderados judiciales, ni aseso-
ree, ni ejercer la abogacia, sino en causa
propia.
121. De las causas civiles de los mini
tros de la Suprema Corte de Justicia, co-
nocerd el tribunal de que hablan los ar-
ticulos 412 y siguientes,
Corte marcial.
122, Habré una Corte marcial compues-
ta de generales efectivos y de letrados,
nombrados por el presidente de la Reps-
blica, & propuesta en terna del senado.
Estos imagistrados serin perpetuos.
123. La organizacion de la Corte mar
cial, y el modo de conocer en las diversas
clases de asuntos que les corresponden, se-
4 objeto de una ley.
Tribunal para juzgar 4 los ministros
de ta Suprema Corte de Justicia.
124, Para juzgar 4 los ministros de la
Corte Suprema de Justicia y warcial, se
elegiri un tribunal en esta formu: Cuda
bienio, el segundo dia de las sesiones, se
insacularin todos los letrados que haya en
émbas cimaras, La de diputados sacar
Por suerte doce individuos, y los que re-
sulten, formarén el tribunal que conoce-
14 de las causns mencionadas,
125, Este numero se distribuirs en tres
Salas, en la forma que disponga el regla-
mento del congreso.
126, El acusado y acusador pueden re-
cusar un juez en cada Sala, sin expresion
de causa,
127. El hueco de las recusaciones se
Menard con jueces de la Sala siguiente, y
para los que falten en la dltima, se sor-
tearin de los letrados insaculados perte-
necientes 4 Ia cimara que no haya hecho
Ia declaracion de haber lugar 4 la forma-
cion de causa,
128. Si fultare ndmero de los letrados
de que habla el articulo anterior, se ele-
gitin por In edmara respectiva, de entre
Jos demas individuos, las personas que le
parezcan para completar el total de jue-
ces, nodebiendo elegirse eclesidsticos.
129, Si no Ilegare 4 veinte el némero
de letrados insaculados de dmbas esmaras,
se completart con otros individuos de las
mismas, elegidos la mitad por cada une,
sila falta fuere de ndmero par, si no lo
fuere, lade diputados nombraré el namero
mayor, y la de senadores el menor; y si
uny solo faltare, lo elegiré 1a camara de
diputados.BASES DE ORGANIZACION POLITICA DE LA REPUBLICA MEXICANA 1843
143
130. Los que resulten nombrados para
jueces, no votardn en el jurado de acusa-
cion.
miro VIL.
Gobierno de los Departamentos,
131. Cada Departamento tendré una
asambles, compuesta de un ndmero de vo-
cales que no pase de once, ni baje de sie-
te, & juicio, por esta vez, de las actuales
juntas departamentales, El ndmero dle su-
plentes seré igual al de propietarios.
132, Para ser vocal de Ins asambleas
departamentales, se requiere la eilad de
veinticinco afios cumplidos, y las demas
cualidades que para ser diputado al con-
greso, y no estar comprendido en ninguna
de sus excepciones.
133. Los vocales mencionados durardn,
cuatro pfios en su encargo; y se renovarén
por mitad cada dos, saliendo por la prime-
ra vez los segundos nombrados, y en lo su-
cesivo los ms antiguos, Si el ndmero fue-
re impar, saldra primero el udmero menor,
y segnirdn alternindose despues la parte
mayor y la menor.
134. Son facultades de las asambleas
departamentales:
L. Establecer arbitrios para completar
sus gastos ordinarios, 6 para hacer los ex-
traordinarios que determinen segun sus
con aprobacion del congreso,
tio de Nevarlos 4 efecto inmedia-
tamente que los decreten. El presidente
dela Repiblica puede suspender la eje-
‘cucion de estos arbitrios, dando cuenta sin
demora al congreso.
Il, Arreglar la inversion y contabilidad
de la Hacienda del Departamento.
IIL Crear-los empleados necesarios pa-
ra la recaudacion y distribucion de la Ha-
cienda departamental, nsignarles sus do-
taciones, y reglamentar las obligaciones
de los empleados.
1V, Crear fondos para establecimientos
de instruccion, utilidad 6 beneficencia pa-
blica, con los requisitos designados en la
atribucion primera,
V. Decretar lo conveniente, y conforme
4 las leyes, respecto de la adquisicion, ena-
jenaciones y permutas de bienes que per-
tenezcan al comun del Departamento. So-
bre enajenaciones de terrenos se observa-
rin las leyes vigentes, y lo que determiner
las de colonizacion.
VI. Disponer la apertura y mejora de
los caminos del Departamento, y cuidar
de su conservacion, estableoiendo en ellos
penjes para cubrir sus costos; enténdién-
dose esta atribucion sin perjuicio de lo que
dispongan las leyes sobre caminos gene-
rales.
VIL. Fomentar la ensefianza pablica en
torlos sus ramos, ereando y dotando esta-
Dlecimientos literarios,"y sujetindose 4 las
bases que diere el congreso, sobre estudios
preparutorios, cursos, exdmenes y grados.
VIII. Crear y reglamentar estableci-
mientos de beneficencia, correccion 6 segu-
ridad.
IX. Reglamentarel
bres que, para el ejerci
partamento,
X. Hacer la division politica del territo-
rio del Departamento, establecer corpora-
ciones y funcionarios municipales, expedit
sus ordenanzas respectivas, y reglamentar
la policia municipal, urbana y rural.
XI Cuidar de In salubridad pablica, y
reglamentar lo conveniente para conser-
varla.
‘XII, Fomenter la agricultura, industria
y demas ramos de prosperidad, seguu sus
facultades.
XIIL Aprobar los planes de arbitrios
municipales, y los presupuestos anuales de
Jos gastos de las municipalidades.
XIV. Establecer y organizar los tribu-
ales superiores y juzgados inferiores, re
petando la propiedad de los actuales ma
tradlos y jueces, y reglamentar el ejercicio
de sus funciones, sin alterar el 6rden de
procedimientos que disponen 6 dispusieren
las leyes,
nntingente de hom-
deba dar el De-144
LAS CONSTITUCIONES DE MEXICO
XV. Hacer al congreso iniciativas de
ley, en uso de la facultad que les dé el ar
tieulo 53,
XVI. Consultar al gobernador en todos
os asuntos en que éste lo exija, y tambien
en los que deba hacerlo conforme 4 estas
bases y 4 las leyes,
XVII. Proponer al gobierno supremo
tuna lista de todas las personas quo le pa-
Tezean 4 propésito,-y que no sean ménos
de cinco, para el nombramiento de gober-
nador. En los Departamentos fronterizos
no tendré obligacion el gobierno de suje-
tarse 4 esta lista, y sucederé lo mismo
cuando en algun otro Departamento, y va
nso extraordinario, lo acordare el congre-
0 por iniciativa del presidente.
XVIII. Hacer las elecciones, segun es-
tas bases, de presidente de la Repdblica,
individuos de la Suprema Corte de Justi-
cia y senadores,
XIX. Decretar Ja fuerza de policia quo
debe haber en el Departamento, y regla-
mettar su servicio, que se reduciré 4 con-
servar el érden, cuidar de la seguridad
publica, y ausiliar la ejecucion de los man-
datos de las autoridades politicas y judi-
ciales, Esta fuerza no gozard fuero, y de-
beré estar distribuida en las poblaciones
‘con proporeion & sus necesidades,
135. Son obligaciones de las asambleas
departamentales:
I, Formar anualmente la estadistica de
su Departamento, y dirigirla al gobierno
supremo, con las observaciones que crea
convenientes al bien y progresos del De-
partamento.
II, Formar los presupuestos anunles de
Jos gastos del Departamento, y ditigirlos
al congreso general para que los tenga pre-
sentes al revisar los arbitrios que ellas es-
tablezcan para completarlos.
De los goberuadores.
136, Habré un gobernador en cada De-
partamento, nombrado por el presidente
de la Reptblica, & propnesta da Tue aa sm
bleas departamentales, segun Ja facultad
17 del articulo 134, Duraré cinco afios en
su encargo, contados desde el dia en que
tome posesion.
137, Para ser gobernador se requiere, ser
ciudadano en ejercicio de sus derechos, mma-
yor de treinta y cinco afios, natural 6 ve-
cino del Departamento, tener dos mil pesos
de renta efectiva, y haber servido por cineo
afios en empleos 6 cargos ptblicos.
138, Las faltas temporales de los gober-
nadores, se suplirén por el mas antiguo se-
cular de In asamblea departamental: In
faltaabsoluta se cubriré por nueva eleceion
en la forma prevenida en estas bases. El
nombrado ao podré nunc durar mds tiem:
po que el que faltaba al gobernador reem-
plazado.
139. La propuesta parn goberoador, se
haré en los diez primeros dias de Febrere
del afio en que debe renovarse.
140. Son obligaciones de los gobenadores
de los Departamentos:
I, Cuidar de Ia conservacion del orden
piblico, en lo interior del Departamento.
II, Pablicar las leyes y decretos del con-
greso nacional, y los deeretos del presidente
de la Repablica, 4 mas tardar, el tercer
dia de su recibo, haciendo que tengan su
cumplimiento dentro del Territorio en que
ejercon sus funciones.
III, Pablicar y hacer cum;lir los decre-
tos de Ins asambleas departamentales.
AY. Remitir al gobierno supremo los de-
cretos de Ins asambleas departamentales,
141. Los gobernadores. son el conducto
tnico y necesario de comunicacion con
Jas supremas autoridades de la Repdblica;
exceptnause los casos de acusacion 6 qu
contra ellos mismos, y la correspondencia
oficial de los tribunales superiores con Ia
Suprema Corte de Justicia en mater
diciales,
142, Son atribuciones de los gobernado-
res de Departamento:
I. Devolver dentro de ocho dias 4 lasBASES DE ORGANIZACION POLITICA DE LA REPUBLICA MEXICANA 1843
asarablens departamentales, sus decretos
cuando 15% considercn contrarios 4 estas
bases 6 4 las leyes; si insistieren en ellos,
Jos remitirin al gobierno tambien dentro
de ocho dias, para los efectos que prescribe
Ia atribucion XVII del articulo 66, sus:
pendiendo entretanto su publicacion.
IL. Devolver por una vez, dentro de ocho
dias, 4 las asambleas departamentales, sus
decretos que no estén en el caso del ar-
tfeulo anterior, exponiéndole los motivos
que tenga en su contra; si insistieren en
ellos, los publicaré. precisamente.
IIL. Nombrar las autoridades politicas
subalternas del Departamento.
IV. Now.brar los empleados que se esta:
blezcan para recaudar y distribuir la Ha-
cienda que toque al Departamento. En
este nombramiento se respetard la propio-
dad de los actuales empleados.
'Y. Presentar terns al presidente de Ia
Republica, con acuerdo de la asamblea de-
partamental, para el nombramiento de ma-
gistrados superiores, jueces letrados y ase-
sores; oyendo en todo caso los informes de
Jos tribunales superiores.
VI. Bjercer respecto de los empleados
del Departamento, In misma facultad que
da al presidente de la Repablica la atriba
cion 8* del articulo 87, ¢ imponer multas
4 los que les fulten al respecto, en los ca-
sos y en el modo que dispongan las leyes.
VII. Vigilar para que se adwinistre pron-
tamente justicia en el Departamento, dela
misma manera que debe hacerlo el presi-
dente de la Reptblica
VIII. Ser presidente nato de la asam-
bles departamental con voto en ella, y el
de calidad en caso de empate, no haciendo
Ia votacion en ejercicio del poder electoral.
IX. Disponer de la fuerza de policia pa-
1a los objetos de su institucion.
X. Ser jefe de Ia Hacienda péblica del
Departamento, y toner en la general la vi-
gilancia que le concede la ley.
XL. Conceder permisos para el estable-
cimiento de asociaciones publicas litera-
145
rias 6 de beneficencia, y revisar sus regla-
mentos, reformando en ellos cuanto fuere
contrario las leyes 6 al érden pablico.
143, A los gobernadores se les mini
trarin por la fuerza armada, los auxilios
que necesiten para la conservacion del or.
den en sus Departamentos.
144. Las leyoe secundarias y los decre-
tos que las asambleas departamentales ex-
pidan en uso de las atribuciones que estue
bases les otorgan, designarén las faculta-
des y obligaciones de los gobernadores, se-
gun las bases anteriores.
145, Los gobernadores, en sus causas ci:
viles, eerén juzgados en primera y segunda
instancia por los tribunales superiores de
los Departamentos en que ejercen sus fun-
ciones, 6de aquellos cuya capital sea max
inmediata, 4 eleccion del actor.
Administracion de justicia en los
Departamento,
146, Habré en los Departamentos, tri-
bunales superiores de justicia y jueces in-
feriores. Todos los negocios que comiencen
en los juzgados inferiores de un Depar-
tamento, terminardn dentro de su territo-
rio en todas instancias, Una ley determi-
nard el modo de suplir las segundas y
terceras instaneias en los Departamentos
que no pudieren establecer tribunales su-
periores,
isuLo vit.
Poder electoral.
147, Todas las poblaciones de la Repd-
blica se dividirin en secciones de quinien-
tos habitantes, para In celebracion de las
juntas primarias, Los ciudadanos votarin,
por medio de boletas, un elector por cada
quinientos habitantes, En las poblaciones
que no leguen 4 este ntimero, se celebra-
ron, sin embargo, juntas primaries, y #8
nombraré en ellas un elector.
148, Los electores primarios nombrara
4 los secundarios que han de formar el co-146
LAS CONSTITUCIONES DE MEXICO
legio electoral del Departamento, sirvien-
do de base el nombrar un elector secunda-
rio por cada veinte de los primarios que
deben componer la junta.
149. El colegio electoral nombrado con-
forme al urticulo anterior, hart la eleccion
de diputados al congreso y de vocales de
Ja respectiva asamblea departamental
150. Para ser elector primario 6 secun-
dario, se necesita ser ciudadano en ejercicio
de sus derechos, mayor de veinticinco afios,
vecino del Partido donde se le elija, y no
ejercer en él jurisdiccion contenciosa. Los
electores primarios deberdn ser residentes
en Ia seccion en que sean nombrados, ¥
Jos secundarios en el Partido; éstos, ade-
més, deberin tener una renta anual de
quinientos pesos por lo ménos, procedente
de capital fisico, industria 6 trabajo hones-
to, Los congresos constitucionales podrén
arreglar, segun las circunstancias de los
Departainentos, Ja renta que en cada uno
haya de requerirse para ser elector secun-
dario.
151, Las autoridades politicas bardn ce~
ebrar las elecciones en el dia designado
por Ja ley.
152. Los individuos pertenecientes 4 la
ilicia votarin en la seeoion de su cuar-
tel, y no se presentarin armadas ni for-
mando cuerpo,
153, Las juntas electoras calificarén la
validéz de In eleccion anterior, y si losit
dividuos en quienes haya recaido tienen
Jos requisitos que exige la ley.
154. En caso de empate, decidirs la
suerte,
155. Cada seis attos se renovaré el cen
60 de In poblacion de los Departamentos,
Y por él se computars el ndmero de sus
Tepresentantes,
156, Las elecciones primarias se verifi-
cardn cada dos afios, el segundo domingo
de Agosto; las seciiudaries, el primer do-
mingo de Setiembre, y la de los colegios
electorales, para nombrar diputados al con-
greso y vocales de las asamblens departa:
mentales, el primer domingo de Octubre
y lunes siguiente,
157. Las asambleas departamentales
calificardn si los vocales nombrados tie:
nen los requisitos que se exigen para ser-
lo, Cualquiera otra calificacion sobre
déz de estas elecciones, quedars compren-
dida en la que haga la cimara de diputados
segun el art, 68, sin perjuicio de que los
electos entren desde luego 4 funcionar.
Las actuales juntas departamentales ha-
‘rén por esta vez In calificacion, sobre si los
individuos que han de sucederles tienen
los requisitos que exige la ley,
158. El 1° de Noviembre del afio ante-
rior 4 Ja renovacion del presidente de la
Repdblica, cada asamblea departamental,
Por mayoria de votos, y en caso de empa-
te ,conforme dispone el art, 154, sufragard
Para presidente por na persona que reu-
na las calidades requeridas para ejereer
esta magistratura,
159. La acta de esta eleceion se remi-
tink por duplicado, y en pliego certificado,
4 la cdmara de diputados, yen su receso, &
Jn diputacion permanente.
160. El dia 2 de Enero del afio en que
debe renovarse el presidente, se reunirin
las dos cdmaras y abrirdn los pliegos, regu-
arin los votos, calificarén las elecciones
conforme 4 los articulos 164 ¥168, y de-
clararin presidente al que haya reunido
mayorfa abssluta de sufragios,
161. Sino hubiere mayorfa absolute, las
cémaras elegirin presidente de entre los
que tuvieren mayor namero de votos, Si hu-
biere mis de dos que excedan en votos, pe-
roen nimero ignal 4 los demas, el presi-
dente serd elegido entre éstos.
162. Si no hubiere mayorfa respectiva,
y entre los que reunan ménos votos hubie-
re dos 6 mis que tengan ignal ndmero,
pero mayor que el rosto, las cdmaras para
hacer la eleccion de presidente, elegiran en-
tre estos dltimos, uno que compita con el
primero. Todos estos actos se ejecutarén
en una sola sesion,BASES DE ORGANIZACION POLITICA DE LA REPUBLICA MEXICANA 1843
147
163, Las votaciones de que hablan los
articulos anteriores, se harén por mayoria
absoluta de votos; en caso de empate, se
repetird la votacion, y si volviere 4 resul-
tar, decidirs la suerte.
164, Los actos especificados para la
eleccion de presidente serin nulos, ejeou-
tdndoze en otros tins que los sefialados, &
no ver que la sesion haya sido continua y
no se haya polido acabar en el dia, Solo
enel caso de que algun trastorno social
imposibilite, 6 la reunion del congreso, 6
Ia de la mayor parte de las asambleas de-
partamentales, el congreso, con el votode
las dos terceras partes de los individuos
presentes de cada cdmara, designaré otros
dias, valiendo este acuerdo extraordina-
riamente y por aquella sola vez.
163, El presidente terminars en a
funciones, el 1° de Febrero del afto de su
renovacion, y en el mismo dia tomaré po-
sesion el nuevamente nombrado, 6 en da-
fecto de éste, el que haya de sustituirlo,
conforme 4 estas bases.
165, Las vacantes que hubiere en la
Suprema Cérte de Insticia, se cubrirén
por eleecion de las asambleas departamen-
tales, haciéndose la computacion por las
‘cdmaras, en la forma prescrita para In eleo-
cion de presidente.
167. Las elecciones de senadores corres-
pondientes al tercio que debe renovarse ca-
dados afios, se verificarén porlasasambleas
departamentales, cdmara de diputndos,
presidente de la Repablica y Suprema Cor-
te de Justicia, el 1° de Octubre del afio
anterior é Ja renovacion, La eleccion y com-
putacion que deba hacer el senado con ar-
Teglo 4 los articulos 37 y 35, se harin el
1° de Diciembre siguiente. Los nuevos se-
nadores y diputados entrarin en posesion
de su cargo, el 1 de Enero inmediato,
168, Ninguna eleccion podr4 conside-
rarse nula, sino por elguno de los motivos
siguientes: 1° Falta de las calidades cons-
titucionales en el electo. 2’ Intervencion
6 violencia de la fuerza armada en las elec-
ciones. 3° Falta de mayorfa absoluta de
Jos que tienen derecho de votar en las elec.
ciones que no sean primarias, 4° Error 6
fraude en la computacion de los votos,
169, El nombramiento de cousejero pre-
fiere al de dipntado y senador; el de sena-
dor al de diputado; el de senador electo
por las asambleas departameutales ul pos-
tulado por las primeras autoridades, y el
de diputado por vecindad al que lo fuere
por su nacimiento.
170. Los gobernadores de los Departa-
mentos serdn nombrados en todo el mes
de Marzo del atio en que deben renovarse, y
tomardn posesion el 15 de Mayo siguiente.
171, Los decretos que expidan el con-
greso y el senado, en ejercicio de sus fun-
ciones electorales, confurme 4 estas bases,
no estén sujetos & observaciones del go-
bierno.
172, El senado sefislaré los dias en que
deben hacerse lag. elecciones para” Ilenar
las vacantes de presidente de la Repabli-
ca, senadores y ministros de la Suprema
Corte de Justicia,
173, Las elecciones de diputados, sena-
dores, presidente de la Repablica y voca-
les de las asambleas departamentales, se
hardn en el afio presente en los dias desig-
nados en estas bases, El primer congreso
abrirs sus sesioues el 1* de Enero inme-
diato, Eleonsejo de gobierno comenzard
sus funciones él’mismo dia, nombréndose
al efecto por el presidente provisional de
In Republica; el presidente constitucional
entraré 4 fuuciouur el 1° de Febrero si-
guiente, y en los diez dias primeros del
propio mes, se hard la propuesta para go
beruadores de los Departamentos, Las
nuevas asambleas departamentales comen-
zaran el 1° de Enero inmediato. Para
cilitar las eleeciones primarias y secunda-
rias en Ja primera vez, se observaré lo que
acerca de ellas esta dispuesto en la ley de
30 de Noviembre de 1835, en lo que no se
oponga 4 estas bases.
174. Si en cualquiera de los Departa-148
LAS CONSTITUCIONES DE MEXICO
mentos dejaren de celebrarse las eleccio-
nes primarias, secundarias 6 de Departa-
mento en los dias designados en estas ba-
ses, el congreso, y en su receso Ia diputa-
cion ‘permanente, sefalaré el dia en que
deban hacerse, y por esta vez el gobierno,
ritcLo 1x,
Disposiciones generates sobre administra
cion de justicia,
175, Se dispondrin las cérceles de mo-
do que el lugar de la detencion sea diver-
80 del de la prision.
176. A nadie se exigins juramento cn
materia criminal sobre hecho propio.
177. Los jueces, dentro de los tres pri-
meros dias que esté el reo 4 su disposicion,
Je tomarin su declaracion preparatoria,
manifestindole antes el nombre de su acu-
sador, si lo hubiere, la causa de su prision,
y los datos que haya contra él.
178. Al tomar la confesion al reo, se le
leeré integro el proceso, y si no conociere
4 los testigos, se le darin todas las noti-
cins conducentes para que ios conozea.
179, Queda prohibida la pena de confis-
cacion de bicues; mis cuando ls prision
fuere por delitos quo truigan cousigo res-
ponsabilidad pecuninria, podrén embargar-
0 los suficientes para cubrirla,
180, La nota de infamia no es trascen-
dental.
181. La pena de muerte se impondr4,
sin aplicar ninguna otra especie de pade-
cimientos fisicos, que importen mis que
1s simple privaciou de la vida.
182, Cualquier falta de observancia en
los tréinitos esenciales de un proceso, pro-
duce Is responsabilidad del juez, y en lo
civil, adewas la nulidad, para solo el efec-
to de reponer el proceso. La ley sefalars
los trimites que son esenciales en cada
juicio,
183. En ninguna causa, sea cual fuere
su cuantia y naturaleza, podré haber més
de tres instancias. La ley fijaré el ndmero
de las que en cada causa debe haber para
que le sentencia quede ejecutoria ia.
184, Los magistrados y jueces que hu-
bieren fullado en una instancia, no podrén
hacerlo en otra.
185, Los litigantes tienen derecho para
terminar sus pleitos civiles y los crimina-
les, sobre injurias puramente personales,
por medio de jueces drbitros, cuya senten-
cia serd ejeontada conforme d In leyes.
186. Para entablar cualuier pleito ci-
vil 6 criminal, sobre injurias puramente
personales, debe intentarse antes el medio
de la conciliacion, en la forma y con las
excepciones que establezes Ia ley.
187. Lox c6digos civil, criminal y de co
mercio, se1in unos mismos para toda la
nacion, sin perjuicio de las variaciones que
en algunos lugares podr hacer el congre-
so por circurstancias particulares.
188, Los magistrados de los tribunales
superiores y los jueces letrados, serin per-
pétuos.
189. Los magistrados y jueces no po-
rin ser suspensos, sinoen los casos com-
prendidos eu la parte 7# del art. 1M2, 6en
el art. 191, 6 por auto judicial, ni priva-
dos de sus cargos, sino por sentencia eje-
cutorinda que imponga esta pena,
190, Si el presidente de la Repdblica,
por resultado del uso de las atribuciones
IX y X, contenidas en el art. 87, 6 por que
jas fundadas contra cualesquiera magistra-
dos 6 jueces, creyere que se les debe exigir
la responsabilidad, reuniré los datos con-
venientes, y oido el dictamen de su conse-
Jo, pasard todo al juez reepectivo, dejando
al acusado suspenso de eu empleo, No se
entiende lo prevenido en este articulo, res-
pecto de los ministros de la Suprema Cor-
te de Justicia y dela marcial,
191, El congreso general, por sf, 6 ex-
citado vor el presidente de la Reptblica,
podré dveretar con respecto & la Supreme
Corte de . asticia y & la marcial, las mis
mas visit. que se previenen en la facul-
tad 10" del art. 87, respecto de los tribu-BASES DE ORGANIZACION POLITICA DE LA REPUBLICA MEXICANA 1843
149
ales superiores y juzgados inferiores; y si
de la visite reaultare que debe exigirse la
responsabilidad 4 alguno 6 algunos magis-
trados, se pasardn los datos conducentes &
Ta seccion del gran jurado de alguna de las
cémmaras,
192, Podré el congreso establecer, por
determinado tiempo, juzgados especiales,
fijos 6 ambulantes, para perseguir y casti-
gar los ladrones en cuadrilla, con la cir-
cunstancia de que estos juzgados sean de
primera insti y que la confirmacion
de las sentencias se haga por los tribuna-
les de segunda y tercera instancia del ter-
ritorio donde dieren su fallo.
193. Une ley general fijaréel modo de
proceder de estos tribunales, y podré tam-
bien abreviar los trémites de las segandas
y terceras instancias, sin que en caso algu-
no puedan admitirse pruebas privilegiadas,
ni privarsé 6 los reos de los recursos que
conceden las leyes para su defensa,
194, Se establecerin fiscales generales
cerca de los tribunales, para los negocios
de Hacienda, y los demas que sean de in-
teres pablico.
195. En los delitos de imprenta no hay
complicidad en los impresores; pero seran
responsables si no se aseguran en Ia forma
legal, de la responsabilidad del editor 6 es-
critor, 6 si imprimieren escritos contra la
vida privada, no entendiéndose por tales
Jos que versen sobre crimenes 6 faltas de
Jos funcionarios publicos, relatives al cum-
plimiento de sus deberes. La ley sefalaré
el tiempo que debe durar la responsabili-
dad del impresor.
196. Una ley determinaci los casos en
‘que se abusa de la libertad de imprenta,
designars las penas y arreglard el juicio,
no pudiendo sefalar otros abusos que los
iguientes: contra la religion, contra la mo:
ral y buenas costumbres; provocacion 4 la
sedicion y 4 la desobediencia s las autori-
dades; ataques 4 la independencia y forma
de gobierno que establecen estas bases, y
‘cuando se calumnie a los funcionarios pa-
Dlicos en su conducta oficial.
197. 'Toda prevaricacion por cohecho, s0-
borno 6 baraterta, produce accion popular
contra cualquier funcionario piblico que
1a cometiere.
198. Si en circunstancias extraordina-
rias, la seguridad de la nacion exigicre en
toda la Repdblica, 6 parte de ella, Ia sus-
pension de las formalidades prescritas en
estas bases, para Ia aprehension y deten-
cion de los delincuentes, podré el congre-
so decretarla por determinado tiempo.
TITULO x.
De ta Hacienda piiblica.
199, La Hacienda pablica se dividira
en general y departamental. Eu el primer
pertodo de sesiones del primer congreso, se
daré la ley, distribuyendo las rentas on las
dos partes expresadas, de modo que Ins
asiguadas 6 los Departamentos, sean pro-
porcionadas 4 wus gntos, incluyendo en
éstas el pago de las dictas de sus respec
tivos diputados.
200, Una ley que iniciaré el gobierno
en el primer perfodo de sesiones del pri-
mer congreso, arreglart la Hacienda ge-
neral, y extableceré como base, sefilar los
medios de amortizar In denda pdblica y
los fondos con que deba hacerse,
tiruLo x1.
Dela observancia y reforma de estas bases.
201, Todo funcionario pablico, intes de
tomar posesion de su destino, 6 para con-
tinuar en él, prestar4 juramento de cum-
plir lo dispuesto en estas bases. El gobier-
bo reglamentard el acto del juramento de
todus las autoridades.
202, En cualquier tiempo podrén ha-
cerse alteraciones 6 refurmns 4 estas ba-
ses, En las leyes que se dieren sobre esta150
materia, se observard todo lo prevenido
respecto de las leyes comunes, sin mis di-
ferencia que para toia votacion, sea la que
fuere, no se han de requerir ni més ni mé-
nos de dos tercios de votos en Jas dos cé-
maras. El ejecutivo tendrd en estos casos
la facultad 20 del articulo 87,
Comunfquese al supremo poder ejecuti-
vo provisional, para los efectos consiguien-
tes. Sala de sesiones de la Honorable Jun-
ta Legislativa en México, d 12 de Junio
de 1813.
Manuel Baranla, presidente.— Dr. Jo-
sé Marta Aguirre — Basilio Arrillaga—
Pedro Agustin Ballesteros.—José Tgna-
cio Basadre.—José ile Cubatiera.—Tibur-
cio Cantas.—
Luis G. de Chévarri—Jost Gimez de la
Cortina—Pedro Escobedo—Pedro Gar-
cla Conte—Juan de Goribar—Antonio
Teaza.—José Marta Iturratde.— Manuel
Larrainzar—Francisco Lonbardo—-Dr.
Manuel Moreno y Jove—Juan Gomez de
Navarrete—Juan de Orbeaso.—Manuel
Paino y Bustamante—Tomis Lipez Pi-
mentel—Andrés Pizarro—-Andrés Quin-
tana Roo.—Romualdo Ruano.—Gabriet
Sogaceta.— Vicente Segura—Gubriet Va-
lenvia,—Hermenegitido de Villa y Custo,
—Luis Zuloaga— Manuel Dublan—Ur-
bano Fonseca,—Juan José Quiftones, vo-
cal secretario.—José Lazaro Villamil,
vocal secretario—Cuyetano Ibarra, vice
presidente—Zgnacio Alus.—Just Artea-
ga.—Pénfilo Barasorda.—Manuel Diez
de Bonilla —Sebastian Cumacho,—Mar-
LAS CONSTITUCIONES DE MEXICO
tin Carrera.—Jos¢ Fernandez de Celis —
Jost Florentino Conejo— Mariano Domin-
guex—Rafael Espinosa.—Simon de la
Garza—José Miguel Garibay.—Juan
Manuel, arzobispo de Cesarean —Juan Iea-
2a—Joaquin Lebrija—Diego Morent
—Jost Francisco Najera.—Franciseo Or-
tega.—Antonio Pacheco Leal.— Manuel
dela Penta y Pena.— Manuel, arzobispo
de México—José Maria Puchet.—San
tiago Rodriguez. —Juan Rodriguez de
San Miguel. Vicente Sanchez Vergara.
Gabriel de Torres—José Marta Vizcar-
ra.—Jnsé Manuel Zozaya.— Miguel Cer-
vantes—Mariano Perez de Tagle—Ma-
nuel Rincon.—Juan Martin de ta Garza
Flores, vocal secretario.—José Maria Co-
ra, vocal seoretario,
Yo Antonio Lépez de Santa-Anna, pre-
sidente provisional de Iu Repablica, san-
ciono las bases orginicas, formadas por Ia
junta nacioual legislativa, con arreglo 4 lo
prevenido en los decretos de 19 y 23 de
Diciembre de 1842, y en uso de las facul-
tades que la nocion #e ha servido confe-
rirme, hoy 12 de Junio de 1843.—Antonio
Liper de Santa-Anna—José: Marta Bo-
canegra, ministro de Relaciones y Gober-
nacion—Pedro Velez, Mivistro de Justi-
cia é Iustrnecion Pablica—Ignario Tri
gueros, ministro de Hacienda —José Ma-
ria Tornel y Mendivil, ministrode Guerra
y Marina,
Por tanto, mando eo imprima, publique,
circule y se le dé el debido cumplimiento.
—Al ministro de Relaciones Exteriores y
de Gobernacion.