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ANALISIS COMPARATIVO DEL ESCENARIO SOCIO-POLITICO DE VENEZUELA Y COLOMBIA

A continuacin esbozar algunos aspectos de la poltica social y econmica de Colombia y Venezuela, para tomar como punto de referencia las diferencias que se presentan en el sector educativo de cada nacin. Para este caso, es menester considerar las leyes que regulan la conformacin de ambos pases como Estados con miras a la consecucin de logros en las polticas educativas y de desarrollo social. Tanto Colombia como Venezuela propugnan un Estado Social de Derecho, es decir, un Estado democrtico caracterizado por el reconocimiento de derechos de ndole tanto individualistas como colectivos con una idea de propiedad privada, pero sumada a la existencia de su funcin social con una importante labor interventora de este estado en todos los niveles. Su diferencia radica en que mientras Colombia est organizada en forma de republica unitaria y descentralizada con autonoma de sus entidades territoriales, Venezuela constituye una forma de organizacin federal descentralizada. Ambos Estados asumen la Educacin como un derecho humano con funcin social, con carcter transformador de las sociedades lo que implica que tiene que ser garantizado, de suma gratuidad y obligatoriedad. No obstante, haciendo un anlisis del panorama educativo, en los pases como los nuestros, nos damos cuenta que en la realidad no se cumplen los verdaderos objetivos planteados en sus constituciones puesto que la condicin de gratuidad y obligatoriedad no se hace visible, obstaculizando de esta forma el deseo de alcanzar el desarrollo. Sin embargo, los gobiernos actuales han implementado planes de desarrollo, que incluyen la educacin como punto de partida para alcanzar dicho objetivo. Veamos algunos puntos de referencia de estos planes. Iniciamos con el gobierno actual de Venezuela, el cual ha implementado estrategias encaminadas a solucionar el problema a travs de la creacin de Misiones educativas con un objetivo especfico: el de aunar esfuerzos para minimizar los problemas sociales. Entre las misiones que buscan mejorar la educacin, estn la Misin Robinsn, la Misin Sucre y la Misin Rivas. Misin Robinsn: Su objetivo es formar corazones para la libertad, alfabetizando a la poblacin mediante La aplicacin del mtodo yo si puedo y tambin destinada a la prosecucin del nivel de educacin bsica hasta sexto grado.

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Misin Ribas: Busca alcanzar la prosecucin de la poblacin en el sistema educativo, hasta la obtencin del bachillerato. Misin Sucre: Vincular al sistema universitario a bachilleres que por un largo tiempo no haban podido ingresar a la educacin superior. La implementacin de las misiones busca resolver uno de los problemas ms graves de Latinoamrica: la exclusin social, con ello, se involucran derechos sociales fundamentales, instaurados en la constitucin, tales como el derecho a la educacin, a la identidad y la participacin. Adems no solo se aspira a solventar los problemas educativos, sino tambin los de salud, empleo, vivienda y consumo; recurriendo a otras misiones como Barrio adentro y vuelvan caras que fijan su participacin en el mbito poltico, econmico y social. Lo que se quiere es el equilibrio en lo social, poltico, territorial y as obtener el desarrollo endgeno sustentable. Por otro lado, el gobierno desea arrancar todos los vestigios neoliberales, para acudir a un tipo de sistema en la que la participacin del pueblo sea mucho mayor, el plan de desarrollo econmico y social busca orientar a Venezuela hacia la construccin de un socialismo nuevo, rompiendo con las polticas neoliberales, adems reemplazar la democracia representativa por la democracia participativa, donde predomine precisamente la participacin del pueblo. La idea es inventar un modelo propio teniendo en cuenta la realidad del pas venezolano, impulsar la unin de los pueblos americanos, la democratizacin de las riquezas y el capital, que permita el control de la produccin y redistribucin de los bienes por parte del pueblo. Aunque las metas no se han cumplido totalmente por que como en toda nueva implementacin de un sistema, se cometen fallas que a la larga van a demorar u obstaculizar los procesos por ejemplo: la cantidad de estudiantes que salen de la misin Ribas, no logran vincularse a la misin Sucre , la baja asistencia de los estudiantes por el poco apoyo prestado frente al suministro de los materiales didcticos, instalaciones en precarias condiciones, la falta de capacitacin para los facilitadores de las misiones, demostrando la falta de supervisin , control, apoyo y evaluacin del manejo de estas organizaciones. Adems de otras irregularidades con respecto al salario de los orientadores y la limitacin del tiempo a los fines de semana. En Colombia las polticas educativas se relacionan con el plan decenal de educacin, el cual consiste en un ejercicio de planeacin en la cual la sociedad determina las lneas que deben orientar el sentido de la educacin por 10 aos. Su objetivo es establecer acuerdos que comprometa al gobierno, los diferentes sectores de la sociedad y la ciudadana para avanzar en las transformaciones que la educacin necesita.De acuerdo a este plan, se establecen algunos retos en educacin, entre los cuales estn:

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-Garantizar un sistema educativo articulado y coherente en sus diferentes niveles, incluyendo la educacin para el trabajo y el desarrollo humano. -Garantizar el acceso, uso y apropiacin crtica de las TIC, como herramientas para el aprendizaje, el avance cientfico, tecnolgico y cultural, que permitan el desarrollo humano y la participacin activa en la sociedad del conocimiento. -Promover una educacin en y para la paz, a partir de la corresponsabilidad del Estado, las familias, la sociedad civil, los medios de comunicacin y el sector productivo. -Revisar el sistema de evaluacin vigente para contribuir al mejoramiento de los estndares de calidad. -Fortalecer los planes de estudio de manera que respondan a las necesidades especficas de las comunidades y contribuyan a su permanencia en el sistema educativo. -Fortalecer la educacin tcnica y tecnolgica, as como la formacin para el trabajo y el desarrollo humano para responder al a las necesidades del mercado laboral, el sector productivo y la sociedad. -Incrementar la inversin para dignificar, profesionalizar y mejorar las condiciones laborales y salariales de los educadores. -Implementar una poltica pblica para incrementar el desarrollo en ciencia y tecnologa. Los retos anteriores, constituyen los fines y la calidad de educacin en el siglo XXI. Si analizamos con mayor detenimiento, los planes de desarrollo nacional (Desarrollo Estado Comunitario) instaurados por el actual gobierno colombiano, vemos que se esboza la idea de que el problema del pas est en la desconfianza producto de la situacin de inseguridad interna; por lo cual, este gobierno toma como bandera del desarrollo social, la poltica de seguridad democrtica. La cual se plantea como una poltica integral que adems de fortalecer la capacidad de disuasin frente al terrorismo y el fortalecimiento de las fuerzas armadas, sirve como herramienta para generar confianza, inversin y crecimiento, al mismo tiempo como medio para erradicar la pobreza. Ahora, que plantea este plan con respecto a la educacin?, pues bien, la educacin es concebida como un sistema de formacin del capital humano, un componente de proteccin social, que tendra el reto de articular tres componentes: Seguridad social integral, sistema de promocin social-sistema social de riesgo y como sistema de formacin de capital humano lo cual se traduce como educacin y formacin para el trabajo, generando este ultimo, una gran preocupacin, ya que no se le da importancia a la educacin para el crecimiento y desarrollo de la sociedad, sino que solo se pretende preparar al hombre

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para el mundo laboral. Es por tanto necesario que el plan de desarrollo recupere el sentido de la educacin como desarrollo intelectual, fsico, tico, afectivo, moral y esttico de los individuos sin dejar de lado la preparacin para el sector productivo. Frente a esta percepcin del gobierno con respecto a la educacin deja entrever el alto contenido de las polticas neoliberales con un fortalecimiento de las instituciones internacionales que buscan dirigir la educacin a la tecnocracia, lo cual ha implicado un fracaso fehaciente en los pases tercermundistas, llevando a la educacin a la privatizacin con dineros pblicos y por ende la disminucin de la calidad de educacin en el pas. El problema se traslada no solo al campo educativo, sino tambin al sector social: La salud cada vez ms presenta problemas en el sistema de aplicacin, el desempleo aumenta en proporcin al crecimiento del subempleo, los altos ndices de pobreza, el marcado aumento de los niveles de corrupcin en las esferas del gobierno, que si bien se han vislumbrado dentro de la sociedad, tambin es cierto que no se han tomado las medidas necesarias para administrar justicia conforme a la ley. Cabe anotar, que Venezuela ha intentado deslindarse de los parmetros del neoliberalismo al implementar polticas que se acerquen ms a la problemtica del desarrollo, partiendo desde la participacin social con miras a buscar otras alternativas de solucin. Una muestra de ello son las misiones educativas que aunque tengan aspectos que mejorar, han permitido dar el primer paso para lograr objetivos que inviten a concebir en el alcance del conocimiento una oportunidad de ayudar ala reduccin del subdesarrollo. Mientras que Colombia se encuentra ensimismada siguiendo unos lineamientos de polticas neoliberales que en nada se acomoda a la realidad del pas. Las Constituciones parecen estar bien elaboradas, pero se convierten en letra muerta al analizar la situacin real de estos pases, cuyas metas estaran enfiladas a conseguir un mejor nivel de vida, cumpliendo con las necesidades bsicas de estas sociedades. Por tal razn es necesario, empezar a actuar con eficacia y desarrollar planes que conlleven a la real solucin de los problemas polticos, econmicos y sociales que impiden considerarnos como un pas digno y totalmente en desarrollo.