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Pee Tate Ee) desativacao Cee CRT Cx le aON aor Reece tronitoant aor cco one tntntc) Danilo Oliveira Agencia Nacional do Petré- leo, Gas Natural ¢ Biocom. Dbustiveis (ANP) publicou, no inal de abril, a nova norma {que trata do descomissionamento de Instalagoes de exploragao e de produ (20 de perréleo e gas natural. A resol {$20.817/2020, que também inclui areas terrestres sob contrato em processo de licitagao, prevé a alienacio ea reverszio de bens, o cumprimento de obrigagdes, remanescentes ea devolucio de dreas, AA resolucio estabelece definigées tals como: alienagio de bens, bens re versiveis, contrato e contratado, des comissionamento de instalagies, de- volugao de tea, linhas, estudo de justificativas para 0 descomissiona- ‘mento, fator de recuperacao, gerencia- mento de residuos, instalagdes com- partilhadas, instalagées de exploragio, instalagdes de exploragdo e produ- ‘Ho, instalagoes de produglo, profun- didade batimétrica, plano de desco- missionamento de instalagdes (PDI), remediago ambiental, sistema de pro- \dugto, sistema de produgao antecipa- da, teste de longa duragao e unidade de produgao. A Sociedaule Brasileira de Engenha- nla Naval (Sobena) considera que, ape- A norma resultou do esforgo de um grupo de trabalho envolvendo representantes de ANP, Marinha e Ibama sar de ndo ser uma resolugdo conjunta, ‘com a Marinha e o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Na- turais Renovéveis (Ibama), a norma da ANP resultou do esforgo de um grupo {de trabalho multidseiplinar envolven. do representantes da agéncia, da auto. ridade maritima e do érgio ambiental, ‘A resolucdo padronizou os procedi ‘mentos que serdo adotados por esses organismos sobre 0 descomissiona ‘mento de instalagdes na indistria do petrdleo e és natural Para a obtengao da autorizacdo, as empresas deverio apresentar um PDI tinico para ANP, Marinha e Ibama, A aprovagao das desativacdes somen te aconteceré a partir da entrega desse PDI, que substituiré diferentes docu- ‘mentos que eram entregues anterior- mente as trés partes. A alienagao de ppocos para quaisquer fins nao relacio nados &s atividades de exploragao & producio de petréleo e és natural nao sera permitida, A ANP deverd se mani: {estar sobre a reversdo dos bens no mo. mento da aprovagio do PDI. A agencia, ressaltou que 0 PDI unico proporcio- nnaré maior seguranca juridica e mais, celeridade ao proceso e terd a inclu sfio dos aspectos ambientais caso a ‘caso, Os procedimentos dentro da pr6. pria ANP também foram unificados, reunindo em uma tinica norma as re- solugdes 27/2006, 28/2006 e 25/2014 daagencia. A Sobena observa que 0 concel- to de descomissionamento envolve ‘com muita precisto a destinagao sus- tentével de materiais, es{duos e rejet- tos, além da recuperago ambiental da rea em questao. A resolugao também especifica que atividades de descomis- sionamento estarao_obrigatoriamen- te em consondincia com as exigéncias, do Ibama, 0 relatério de descomissio- rnamento deveri ser apresentado ape- nas & ANP, porém Marinha e Tbama poderao solicitar a apresentagao de re- Jat6rios distintos que abordarem osas- pectos de suas competéncias. O PDI deverd ser apresentado & ANP conco. mitantemente aos demais érgios 0 capitulo sobre alienagio e rever sfo de bens é consideraco uma das, uestdes mais sensiveis da nova nor- ‘ma sobre 0 descomissionamento de plataformas. Os dois pontos foram ‘mantidos no texto final da resolucao 17/2020, apesar dos apelos das opera- doras de petrdleo. Durante consulta e audincias puiblicas, um grupo de tra- balho do Instituto Brasileiro de Petré- leo, Gas e Biocombustiveis (BP) sobre ‘a matéria sugeriu que a alienagdo © a reversdo fossem alvos de uma resolu ‘Gio especifica para dar mais seguran- ‘sajuidica. ‘As empresas temem que alienacio ce reversao de bens possam vir a criar problemas juridicos. Se uma opera dora, por exemplo, decidir desinves tir um ativo e nfo concretizar a venda, Se INDUSTRIA NAVAL E OFFSHORE ter4 opcao de descomissionar. A nor ™ma, no entanto, prevé que a ANP pode entender que esse bem ainda seja de interesse puiblico, revertendo-o para alienacio a custos inferiores aos que a operadora tentaria no desinvestimen- 10, Por outro lado, a leitura & que, se uma empresa vende 0 ativo e a nova, coperadora consegue produzir com cus- tos menores, hé brecha para que a ope- radora anterior entre na Justia para re tomar o controle do polo com custos ‘mais baixos, ‘Além disso, ndo ficou claro na nor- ‘ma quem ficaré responsével pela ma- nnutengao das plataformas durante a alienagio. A operadora pode alegar ‘que cumpriu as obrigagdes durante 0 tempo de concessao e questionar gas- 10s adicionais por mais cinco anos ou ‘mais com manutengio do polo. O mer- ‘cado estima o gasto da ordem de USS 180 milhdes por ano para manter um. campo como Enchova funcionando, valor que fica entre USS 120 milhoes US$ 130 milhoes/ano com a unidade sem operar. H4 ainda duvidas quanto ‘20 acompanhamento dos processos de alionagao e se haverd setores dentro da ANP para tratar desses processos caso ‘a operadora nto consiga vendero ativo ea plataforma seja alienada, “Existe muita inseguranga juridica fem torno da alienagao e reversio de bens’, avaliao consultor Mauro Dest, especialista em descomissionamentoe ‘que participou das discusses nas ses- bes piiblicas. Destri ponderou que resolugdo trouxe muitos ganhos ao re~

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