Profil 2020

TIM PERUMUS
Penanggung Jawab
Direktur Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Editor
Sekretaris Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Direktur Tata Kelola Obat Publik dan Perbekalan Kesehatan
Direktur Pelayanan Kefarmasian
Direktur Produksi dan Distribusi Kefarmasian
Direktur Penilaian Alat Kesehatan dan PKRT
Direktur Pengawasan Alat Kesehatan dan PKRT
Konsep
Roy Himawan
Yenita Malasari
Kontributor
M. Arief Jatmiko; Titien Suprihatin; Yudy Yudistira Adhimulya; Anita Dwi Juwita
Ningrum; Apriandi; Mindawati; Tantan Sadikin; Erni Herdiyani; Sandy Wifaqah;
Wardawaty; Nurlaili Isnaini; Myta Suzana; Ardiyani; Nurul Hidayati; Fithriyah
Susanti; Sofia Septiani; Tazyinul Qoriah Alfauziah; Ahmad Hafiz; Dessi Yulia
Mariska; Mariani Sipayung; Dian Mulia; Pensa Resta Grahmidri; Nofiasari Weri;
Muhamad Reza; Siti Nur Azizah; Yulis Sariani; Priyadi; Ibnu Fatih; Ahmad
Safarudin Januwardi; Aryo Genta; Luk Luk Al Jannah; Alvin Javier Djari.
Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020 i

ii Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020
KATA
PENGANTAR
Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan merupakan buku tentang gambaran capaian
pelaksanaan kegiatan di lingkungan Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat
Kesehatan, Kementerian Kesehatan. Kegiatan-kegiatan yang dilakukan secara efektif
dan efisien oleh setiap unit teknis (Direktorat Tata Kelola Obat Publik dan Perbekalan
Kesehatan, Direktorat Pelayanan Kefarmasian, Direktorat Produksi dan Distribusi
Kefarmasian, Direktorat Penilaian Alat Kesehatan dan PKRT, Direktorat Pengawasan
Alat Kesehatan dan PKRT dan Sekretariat Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat
Kesehatan) di lingkungan Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan
diharapkan mampu menggambarkan kinerja dan pencapaian target indikator melalui
pendekatan yang berbasis bukti (evidenced-based).
Guna memperoleh kelengkapan data dan informasi, penyusunan Profil Kefarmasian
dan Alat Kesehatan ini melibatkan seluruh provinsi di Indonesia, dalam permintaan
data dan informasi terkait indikator-indikator yang diampu oleh Direktorat Jenderal
Kefarmasian dan Alat Kesehatan, sehingga diperoleh data dan informasi yang akurat,
valid dan terkini.
Data yang disajikan dalam Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan ini dapat menjadi
sumber data dan informasi yang berkualitas bagi masyarakat pada umumnya dan
pemangku kebijakan pada khususnya, sebagai dasar dalam perumusan dan
pengambilan kebijakan pembangunan kesehatan di bidang kefarmasian dan alat
kesehatan.
Akhir kata, kami ucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu
dan berperan aktif dalam penyusunan Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan ini.
Semoga buku ini dapat bermanfaat.
Terima kasih.
Plt. Direktur Jenderal
drg. Arianti Anaya, M.K.M.
Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020 iii

iv Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020
DAFTAR ISI
TIM PERUMUS ..................................................................................................i
KATA PENGANTAR .......................................................................................... iii
DAFTAR ISI ....................................................................................................... v
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... viii
DAFTAR TABEL .............................................................................................. xiii
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xv
BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................... 1
A. Tujuan Program, Arah Kebijakan dan Strategi ........................ 1
B. Gambaran Organisasi .............................................................. 4
BAB II PENCAPAIAN PROGRAM KEFARMASIAN ............................................. 9
DAN ALAT KESEHATAN ................................................................................... 9
A. Peningkatan Ketersediaan Obat Publik dan Perbekalan
Kesehatan ................................................................................ 9
1. Penerapan e-Catalogue Obat ........................................... 11
2. Penyediaan Obat, Perbekalan Kesehatan dan Vaksin ..... 13
3. Penggunaan Dana Alokasi Khusus Sub bidang Pelayanan
Kefarmasian Tahun 2018-2020 ........................................ 22
4. Pembiayaan Penyediaan Vaksin Melalui Dana Hibah Luar
Negeri ............................................................................... 27
5. Instalasi Farmasi Kabupaten/Kota yang Melakukan
Manajemen Pengelolaan Obat dan Vaksin Sesuai Standar .
……….. ............................................................................... 29
6. Instalasi Farmasi Provinsi dan Kabupaten/Kota yang
Menerapkan Aplikasi Logistik Obat dan Bahan Medis Habis
Pakai (BMHP).................................................................... 50
B. Peningkatan Pelayanan Kefarmasian .................................... 52
1. Persentase Fasyankes yang Melaksanakan Pelayanan
Kefarmasian Sesuai Standar ............................................. 53
2. Persentase Rumah Sakit dengan Penggunaan Obat Sesuai
Fornas ............................................................................... 60
3. Gema Cermat ................................................................... 67
C. Peningkatan Produksi dan Distribusi Kefarmasian................ 70
Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020 v

1. Persentase Jenis Bahan Baku Sediaan Farmasi yang Dapat
Diproduksi Dalam Negeri ................................................. 71
2. Pengembangan Industri Farmasi ..................................... 73
3. Persentase Kemampuan Industri Farmasi Memenuhi
Kebutuhan Rencana Kebutuhan Obat ............................. 78
4. Perizinan Produksi dan Distribusi Kefarmasian Tahun
2020 ........................................................................ ……….79
5. Regulasi dan Standar bidang Produksi dan Distribusi
Kefarmasian ..................................................................... 79
6. Pembentukan Tim Komite Nasional Formularium
Fitofarmaka ...................................................................... 81
Instruksi Presiden Nomor 6 Tahun 2016 Tentang Percepatan
Pengembangan Industri Farmasi dan Alat Kesehatan
merupakan instrumen berpayung hukum yang mengatur
bagaimana pemangku kepentingan dari sektor Pemerintah
harus menjalankan kewenangan masing-masing dalam
rangka mempercepat perkembangan Industri Farmasi,
dimana Industri Obat Tradisional merupakan salah satu
diantaranya. ..................................................................... 81
7. PED, P4TO dan Laboratium Mikro.................................... 82
D. Peningkatan Penilaian Alat Kesehatan dan Perbekalan
Kesehatan Rumah Tangga (PKRT) ......................................... 90
1. Jumlah Alat Kesehatan yang Diproduksi di Dalam Negeri ...
…………............................................................................... 91
2. Persentase Penilaian Pre-Market Alat Kesehatan (Alkes)
dan Perbekalan Kesehatan Rumah Tangga (PKRT) yang
Diselesaikan Tepat Waktu sesuai Good Review
Practice............................................................... …………….98
E. Peningkatan Pengawasan Alat Kesehatan dan Perbekalan
Kesehatan Rumah Tangga (PKRT) ....................................... 101
1. Pengawasan Mutu Produk Rapid Diagnostic Test Antigen
(RDT –Ag) di Tempat Jasa Layanan Pemeriksaan RDT -Ag ...
…………............................................................................. 102
F. Cakupan Sarana Produksi dan Distribusi Kefarmasian dan Alat
Kesehatan di Indonesia ....................................................... 104
1. Cakupan Sarana Produksi Bidang Kefarmasian dan Alat
Kesehatan....................................................................... 104
2. Cakupan Sarana Distribusi Bidang Kefarmasian dan Alat
Kesehatan....................................................................... 116
vi Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020

G.
Pemanfaatan Sistem Aplikasi Online Bidang Kefarmasian dan
Alat Kesehatan .................................................................... 129
1. Sistem Aplikasi e-report Industri Farmasi ...................... 129
2. Sistem Aplikasi e-BBKOS...................................................... 130
3. Sistem Aplikasi SIPUS IRTP .................................................. 130
H. Sistem Aplikasi e-KMI .......................................................... 131
I. Integrasi Online Single Submission (OSS) dan Inovasi Fitur
Aplikasi Regalkes dan e-Suka lainnya .................................. 132
J. Pembangunan Aplikasi Sistem Informasi Produksi Alat
Kesehatan Dalam Negeri (SISPROKAL) ................................ 133
K. Digital Signature Izin Edar Alkes dan PKRT .......................... 134
L. Sistem Sertifikasi Alat Kesehatan dan PKRT ........................ 135
M. E-Report Alat Kesehatan dan PKRT ..................................... 136
N. E-Watch Alkes dan PKRT ..................................................... 138
O. E-Post Border Alkes dan PKRT ............................................. 139
P. E-Fornas............................................................................... 140
Q. Sistem Aplikasi Monitoring Ketersediaan Obat (e-Logistik) ......
………….. ................................................................................ 143
R. Sistem E-Monev Katalog Obat............................................. 145
S. SEPAKAT .............................................................................. 146
T. E-Desk .................................................................................. 147
BAB III PENUNJANG PROGRAM .................................................................. 149
A.
Anggaran ............................................................................. 150
B.
Inventaris............................................................................. 154
C.
Peraturan Perundang-undangan, Organisasi dan Hubungan
Masyarakat .......................................................................... 157
D. Ketenagaan.......................................................................... 160
1. Distribusi PNS di Lingkungan Direktorat Jenderal
Kefarmasian dan Alat Kesehatan ................................... 160
2. Distribusi PNS Menurut Jabatan .................................... 161
BAB IV PENUTUP ........................................................................................ 163
LAMPIRAN .................................................................................................. 165
Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020 vii

DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Struktur Organisasi Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan
.....................................................................................................................................5
Gambar 2. Sebaran Pengirim Keluhan e-Catalogue Tahun 2020 ..............................13
Gambar 3. Sebaran Jenis Keluhan e-Catalogue Tahun 2020 ....................................13
Gambar 4. Grafik Alokasi dan Realisasi Anggaran Pengadaan Obat, Vaksin dan
Perbekkes Tahun 2016-2020 .....................................................................................14
Gambar 5. Capaian Persentase Puskesmas dengan Ketersediaan Obat Esensial
Tahun 2020 ................................................................................................................20
Gambar 6. Persentase Puskesmas dengan Ketersediaan Obat Esensial di 34 Provinsi
Tahun 2020 ................................................................................................................21
Gambar 7. Alokasi Anggaran Dana Alokasi Khusus Sub bidang Pelayanan
Kefarmasian Tahun 2018-2020 .................................................................................23
Gambar 8. Grafik Persentase Peruntukan Alokasi DAK Tahun 2018-2020 ...............24
Gambar 9. Grafik Alokasi dan Realisasi DAK Sub bidang Pelayanan Kefarmasian
Tahun 2020 di Provinsi ..............................................................................................24
Gambar 10. Grafik Alokasi dan Realisasi DAK Sub bidang Pelayanan Kefarmasian
Tahun 2020 di Kabupaten/Kota ................................................................................25
Gambar 11. Alokasi dan Realisasi serta Pemanfaatan DAK Sub bidang Pelayanan
Kefarmasian Tahun 2020 di Provinsi/Kabupaten/Kota .............................................25
Gambar 12. . Grafik Alokasi dan Realisasi DAK Non Fisik Sub bidang Pelayanan
Kefarmasian Tahun 2020 di Provinsi .........................................................................26
Gambar 13. Grafik Alokasi dan Realisasi DAK Non Fisik Sub bidang Pelayanan
Kefarmasian Tahun 2020 di Kabupaten/Kota ...........................................................27
Gambar 14. Pengelolaan Obat dan Vaksin Terpadu di IF Provinsi dan IF
Kabupaten/Kota Tahun 2020 ....................................................................................29
Gambar 15. Capaian Persentase IFK yang Melakukan Manajemen Pengelolaan Obat
dan Vaksin Sesuai Standar pada Tahun 2020 ............................................................38
Gambar 16. Komposisi Jumlah IFK yang Melakukan Manajemen Pengelolaan Obat
dan Vaksin Sesuai Standar pada Tahun 2020 ............................................................39
Gambar 17. Persentase IFK yang Melakukan Manajemen Pengelolaan Obat dan
Vaksin Sesuai Standar Tahun 2020............................................................................40
Gambar 18. Skor Rata-Rata IFK yang Melakukan Manajemen Pengelolaan Obat dan
Vaksin Sesuai Standar Tahun 2020............................................................................41
viii Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020

Gambar 19. Capaian Komponen Sumber Daya Indikator Jumlah IFK yang Melakukan
Manajemen Pengelolaan Obat dan Vaksin Sesuai Standar Tahun 2020...................42
Gambar 20. Capaian Komponen Pengelolaan indikator Persentase IFK yang
Melakukan Manajemen Pengelolaan Obat dan Vaksin Sesuai Standar Tahun 2020 43
Gambar 21. Struktur Organisasi Instalasi Farmasi Kab/Kota Tahun 2020 ................44
Gambar 22. cobacoba ...............................................................................................44
Gambar 23. Latar Belakang Pendidikan Penanggung Jawab Instalasi Farmasi di
Kab/Kota Tahun 2020 ................................................................................................45
Gambar 24. Jumlah SDM Instalasi Farmasi di Kab/Kota Tahun 2020 .......................46
Gambar 25. Biaya Operasional Instalasi Farmasi di Kab/Kota Tahun 2020 ..............47
Gambar 26. SOP Pengelolaan yang dimiliki oleh Instalasi Farmasi di Kab/Kota Tahun
2020 ...........................................................................................................................48
Gambar 27. Pengembangan Kompetensi SDM Puskesmas oleh Instalasi Farmasi di
Kab/Kota Tahun 2020 ................................................................................................49
Gambar 28. Capaian Jumlah Instalasi Farmasi Provinsi/Kabupaten/Kota ................50
Gambar 29. Capaian Persentase IF Provinsi/Kabupaten/kota yang Menerapkan
Aplikasi Logistik Obat dan BMHP pada Tahun 2020 .................................................51
Gambar 30. Capaian Indikator Persentase Fasyankes yang Melaksanakan Pelayanan
Kefarmasian sesuai Standar Tahun 2020 ..................................................................54
Kefarmasian Sesuai Standar Provinsi Tahun 2020 ....................................................54
Gambar 32. Aplikasi PSEF ..........................................................................................56
Gambar 33. Pembentukan Center of Excellent Pelayanan Kefarmasian ..................58
Gambar 34. Penyelenggaraan Peningkatan Kapasitas Pembina dan Pengawas
Pelayanan Kefarmasian .............................................................................................59
Gambar 35. Peningkatan Jumlah Apoteker di Puskesmas Tahun 2020 ....................60
Gambar 36. Capaian Indikator Persentase Rumah Sakit dengan Penggunaan Obat
Sesuai Fornas Tahun 2020 .........................................................................................61
Gambar 37. Perkembangan Formularium Nasional ..................................................64
Gambar 38. Persentase Jumlah Apoteker Agent of Change Gema Cermat di 34
Provinsi Tahun 2020 ..................................................................................................69
Gambar 39. Peta Sebaran Apoteker AoC Gema Cermat di 34 Provinsi hingga Tahun
2020 ...........................................................................................................................70
Gambar 40. Target dan Realisasi Persentase Jenis Bahan Baku Sediaan Farmasi yang
Dapat Diproduksi Dalam Negeri Tahun 2020-2024...................................................72
Gambar 41. Daftar Jenis Bahan Baku Sediaan Farmasi Dalam Negeri yang Siap
Dimanfaatkan oleh Industri Tahun 2020 ...................................................................72
Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020 ix

Gambar 42. Tabel Realisasi Kemitraan Investasi Industri Farmasi ............................73
Gambar 43. Zoom Meeting Fasilitasi dan Koordinasi Penyediaan Vaksin Covid-19 .74
Gambar 44. Kunjungan Menkes ke industri BBO PT. KFSP .......................................75
Gambar 45. Rencana Aksi Pengembangan Industri Farmasi 2015-2025 ..................75
Gambar 46. Aktivitas Pusat Pengolahan Pasca Panen Tanaman Obat .....................85
Gambar 47. Peta Sebaran P4TO dan PED ..................................................................85
Gambar 48. Model Kerja Sama antara PT. Bintang Toedjoe denga P4TO ................86
Gambar 49. Virtual Meeting business matching antara PT. Bintang Toedjoe dengan
19 daerah Penerima P4TO.........................................................................................86
Gambar 50. Prosesi penandatanganan MoU dan PKS antara PT. Bintang Toedjoe
dengan P4TO Kabupaten Bandung ...........................................................................87
Gambar 51. Pertemuan koordinasi bersama Dinkes Kabupaten Bandung dan STFI 88
Gambar 52. Pertemuan pemantauan dan penyelesaian dokumen hibah ................89
Gambar 53. Pertumbuhan Industri Alat Kesehatan dalam Negeri per 31 Desember
2020 ...........................................................................................................................92
Gambar 54. GB Rapid HAV IgG/IgM (AKD 20303020003) .........................................94
Gambar 55. OSIK MEDI Comby (AKD 21403020122) ................................................94
Gambar 56. Vent-I Origin (AKD 20403020696) .........................................................95
Gambar 57. Biocov-19-RT-PCR Kit (AKD 20303020600)............................................96
Gambar 58. GERLIP HFNC 01 (AKD 20403020951) ...................................................96
Gambar 59. RI-GHA COVID-19 Rapid Diagnostics Test IgG/IgM (AKD 20303020697)
...................................................................................................................................97
Gambar 60. GeNose C19 (AKD 20401022883) ..........................................................98
Gambar 61. Percepatan waktu janji layanan/ Service Level Agreement (SLA)
Perizinan Alat Kesehatan dan PKRT...........................................................................99
Gambar 62. Jumlah Permohonan Izin Edar Produk Alat Kesehatan dan PKRT Tahun
2020 .........................................................................................................................100
Gambar 63. Perkembangan Jumlah Permohonan Izin Edar Alat Kesehatan dan PKRT
dari Tahun 2016-2020 .............................................................................................101
Gambar 64. Dokumentasi hasil inspeksi Tim Pengawas Kemenkes ke sejumlah Klinik
Kesehatan di DKI Jakarta .........................................................................................104
Gambar 65. Grafik Cakupan Sarana Produksi di Bidang Kefarmasian dan Alat
Kesehatan Tingkat Nasional Tahun 2017-2019 .......................................................105
Gambar 66. Grafik Jumlah Industri Farmasi per Provinsi Tahun 2017-2019 ..........106
Gambar 67. Grafik Jumlah IOT/IEBA per Provinsi Tahun 2017-2019 ......................107
Gambar 68. Grafik Jumlah IEBA per Provinsi Tahun 2017-2019 .............................108
Gambar 69. Grafik Jumlah Sarana UKOT/UMOT per Provinsi Tahun 2017-2019 ...110
x Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020

Gambar 70. Grafik Jumlah Sarana Produksi Alat Kesehatan per Provinsi Tahun 2017-
2019 .........................................................................................................................112
Gambar 71. Grafik Jumlah Sarana Produksi Perbekalan Kesehatan Rumah Tangga
per Provinsi Tahun 2017-2019 ................................................................................113
Gambar 72. Grafik Jumlah Industri Kosmetika per Provinsi Tahun 2017-2019 ......115
Gambar 73. Grafik Cakupan Sarana Distribusi di Bidang Kefarmasian dan Alat
Kesehatan Tingkat Nasional Tahun 2017-2019 .......................................................116
Gambar 74. Grafik Cakupan Sarana Distribusi di Bidang Kefarmasian dan Alat
Kesehatan Tahun 2019 ............................................................................................117
Gambar 75. Grafik Jumlah Pedagang Besar Farmasi per Provinsi Tahun 2017-2019
.................................................................................................................................118
Gambar 76. Grafik Jumlah Apotek per Provinsi Tahun 2017-2019 .........................121
Gambar 77. Grafik Jumlah Toko Obat per Provinsi Tahun 2017-2019 ....................124
Gambar 78. Grafik Jumlah Sarana Penyalur Alat Kesehatan per Provinsi Tahun
2017-2019 ...............................................................................................................127
Gambar 79. E-report Industri Farmasi.....................................................................129
Gambar 80. Aplikasi e-BBKOS..................................................................................130
Gambar 81. Aplikasi SIPUS-IRTP ..............................................................................131
Gambar 82. Aplikasi e-KMI ......................................................................................131
Gambar 83. Aplikasi e-Regalkes ..............................................................................132
Gambar 84. Aplikasi e-suka .....................................................................................133
Gambar 85. Aplikasi Sistem Informasi Produksi Alat Kesehatan Dalam Negeri......134
Gambar 86. Sosialisasi Sistem Digital Signature .....................................................135
Gambar 87. Aplikasi Sertifikasi Alat Kesehatan dan PKRT.......................................136
Gambar 88. Rekapitulasi Sarana Produksi dan Distribusi Alkes dan PKRT yang Telah
Mengirimkan Pelaporan Melalui e-Report Alkes Tahun 2018-2020 .......................137
Mengirimkan Pelaporan Melalui e-Report Alkes Tahun 2018-2020 .......................137
Gambar 90. e-Report Alat Kesehatan dan PKRT .....................................................138
Gambar 91. e-Watch Alat Kesehatan dan PKRT ......................................................139
Gambar 92. Aplikasi E-Post Border Alkes dan PKRT ................................................140
Gambar 93. Skema Pengajuan Secara Online dalam e-Fornas................................141
Gambar 94. Aplikasi Sistem e-Logistik.....................................................................143
Gambar 95. Hasil Evaluasi Implementasi Sistem e-Logistik di IF Kabupaten/Kota
Tahun 2020 ..............................................................................................................144
Gambar 96. Sistem E-Monev Katalog Obat .............................................................146
Gambar 97. Aplikasi SEPAKAT .................................................................................147
Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020 xi

Gambar 98. Aplikasi E-Desk .....................................................................................148
Gambar 99. Persentase Realisasi Anggaran Satker Pusat Ditjen Farmalkes Tahun
2016-2020 ...............................................................................................................150
Gambar 100. Persentase Realisasi Anggaran Satker Dekonsentrasi Ditjen Farmalkes
Tahun 2016-2020 ....................................................................................................153
Gambar 101. Grafik Aset Barang Milik Negara di Lingkungan Ditjen Farmalkes
Tahun 2018-2020 ....................................................................................................157
Gambar 102. Distribusi PNS di Lingkungan Ditjen Farmalkes Tahun 2020 .............160
Gambar 103. Komposisi Sumber Daya Manusia di Lingkungan Direktorat Jenderal
Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020 ........................................................161
xii Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020

DAFTAR TABEL
Tabel 1. Target Capaian Indikator Sasaran Peningkatan Tata Kelola Obat Publik dan
Perbekalan Kesehatan Tahun 2020-2024..................................................................10
Tabel 2. Data Alokasi dan Realisasi Anggaran Pengadaan Obat, Perbekkes dan
Vaksin Tahun 2018-2020 ...........................................................................................15
Tabel 3. Daftar Obat Indikator Tahun 2020-2024 .....................................................18
Tabel 4. Rekapitulasi Provinsi dan Kab/Kota yang mendapat Alokasi DAK Tahun
2018-2020 .................................................................................................................23
Tabel 5. Data Alokasi dan Realisasi Dana Hibah GAVI Tahun 2020 ...........................29
Tabel 6. . Daftar Instalasi Farmasi Provinsi dan Instalasi Farmasi Kabupaten/Kota
Yang Sudah Mengelola Vaksin Tahun 2020...............................................................30
Tabel 7. Bobot Penilaian Indikator Instalasi Farmasi Kabupaten/Kota Sesuai Standar
...................................................................................................................................31
Tabel 8. Daftar hasil pengembangan bahan baku natural hingga tahun 2020 .........76
Tabel 9. Daftar hasil pengembangan bahan baku kimia (API) hingga tahun 2020 ...77
Tabel 10. Target, Realisasi dan Capaian Indikator Kinerja Persentase Kemampuan
Industri Farmasi Memenuhi Kebutuhan Rencana Kebutuhan Obat Tahun 2020 .....78
Tabel 11. Layanan Izin Industri Sediaan Farmasi yang Diselesaikan Tepat Waktu
2020 ...........................................................................................................................79
Tabel 12. Daftar Penerima Fasilitas Peralatan P4TO dan Laboratorium Mikrobiologi
...................................................................................................................................83
Tabel 13. Daftar Penerima Fasilitas Peralatan PED ...................................................84
Tabel 14. Pencapaian Indikator Kinerja Kegiatan Jumlah Alat Kesehatan yang
Diproduksi di Dalam Negeri Tahun 2020...................................................................91
Tabel 15. Pencapaian Indikator Kinerja Kegiatan Persentase Penilaian Pre-Market
alat kesehatan dan perbekalan kesehatan rumah tangga (PKRT) yang diselesaikan
Tepat Waktu Sesuai Good Review Practice Tahun 2020...........................................98
Tabel 16. Perkembangan Jumlah Permohonan Izin Edar Alat Kesehatan dan PKRT
dari Tahun 2016-2020 .............................................................................................100
Tabel 17. Jumlah Industri Farmasi per Provinsi Tahun 2017-2019 .........................106
Tabel 18. Jumlah IOT/IEBA per Provinsi Tahun 2017-2019 .....................................108
Tabel 19. Jumlah IEBA per Provinsi Tahun 2017-2019 ............................................109
Tabel 20. Jumlah UKOT/UMOT per Provinsi Tahun 2017-2019 ..............................110
Tabel 21. Jumlah Sarana Produksi Alat Kesehatan per Provinsi Tahun 2017-2019 112
Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020 xiii

Tabel 22. Jumlah Sarana Produksi Perbekalan Kesehatan dan Rumah Tangga per
Provinsi Tahun 2017-2019 .......................................................................................114
Tabel 23. Jumlah Industri Kosmetika per Provinsi Tahun 2017-2019 .....................115
Tabel 24. Jumlah Pedagang Besar Farmasi per Provinsi Tahun 2017-2019 ............119
Tabel 25. Rekapitulasi Jumlah Apotek per Provinsi Tahun 2017-2019 ...................122
Tabel 26. Rekapitulasi Jumlah Toko Obat per Provinsi Tahun 2017-2019 ..............125
Tabel 27. Jumlah Sarana Penyalur Alat Kesehatan per Provinsi Tahun 2017-2019 128
Tabel 28. Alokasi dan Realisasi Anggaran Satker Pusat Ditjen Farmalkes Tahun
2016-2020 ...............................................................................................................150
Tabel 29.Realisasi PNBP Ditjen Farmalkes Tahun 2017-2020 .................................152
Tabel 30. Alokasi dan Realisasi Anggaran Satker Dekonsentrasi Ditjen Farmalkes
Tahun 2016-2020 ....................................................................................................153
Tabel 31. Alokasi dan Realisasi Anggaran Ditjen Farmalkes Tahun 2016-2020 ......154
Tabel 32. Penilaian Laporan Keuangan Ditjen Farmalkes Tahun 2010-2020 ..........154
Tabel 33. Rincian Inventaris di Lingkungan Ditjen Farmalkes Tahun 2020 Data Aset
Barang Milik Negara (BMN).....................................................................................155
Tabel 34. Perbandingan Aset BMN di Lingkungan Ditjen Farmalkes 2018-2020 ....156
xiv Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020

DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN 1
Alokasi Dana Alokasi Khusus (Dak) Fisik Bidang Kesehatan Subbidang Pelayanan
Kefarmasian Tahun 2018-2020 ...............................................................................167
LAMPIRAN 2
Alokasi Dana Dan Realisasi Anggaran Dipa Dekonsentrasi Direktorat Jenderal
Kefarmasian Dan Alat Kesehatan Tahun 2018-2020 ...............................................186
LAMPIRAN 3
Daftar Nama Bahan Baku Sediaan Farmasi Yang Siap Diproduksi Di Dalam Negeri
.................................................................................................................................188
Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020 xv

xvi Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020
BAB I
PENDAHULUAN
A. Tujuan Program, Arah Kebijakan dan Strategi

Visi Presiden sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Nasional (RPJMN) 2020-2024 adalah “Terwujudnya Indonesia Maju
yang Berdaulat, Mandiri, dan Berkepribadian, Berlandaskan Gotong Royong”.
Kementerian Kesehatan melaksanakan dan menjabarkan visi tersebut di bidang
kesehatan, yaitu menciptakan manusia yang sehat, produktif, mandiri, dan
berkeadilan.
Berdasarkan hal tersebut, sesuai lingkup tugas pokok dan fungsinya, Ditjen
Kefarmasian dan Alat Kesehatan menjabarkan pelaksanaan visi Presiden oleh
Kementerian Kesehatan, melalui “Terjaminnya Akses, Kemandirian dan Mutu
Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan bagi Upaya Mewujudkan Manusia Sehat,
Produktif, Mandiri dan Berkeadilan, untuk Menuju Indonesia Maju yang
Berdaulat, Mandiri, dan Berkepribadian berlandaskan Gotong Royong”.
Sesuai Peraturan Presiden Nomor 35 Tahun 2015 tentang Kementerian
Kesehatan, perumusan dan pelaksanaan kebijakan di bidang kefarmasian dan alat
kesehatan menjadi tugas Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan.
Berdasarkan Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 21 Tahun
2020 tentang Rencana Strategis Kementerian Kesehatan Tahun 2020-2024,
Kementerian Kesehatan memiliki lima Tujuan Strategis dengan delapan Sasaran
Strategis dimana salah satu sasarannya adalah meningkatnya akses, kemandirian
dan mutu kefarmasian dan alat kesehatan guna mencapai tujuan peningkatan
sumber daya kesehatan. Sasaran Strategis tersebut diukur pencapaiannya melalui
indikator persentase Puskesmas dengan ketersediaan obat esensial.
Dalam rangka menjamin tercapainya Tujuan Strategis, Sasaran Strategis, dan
Indikator Sasaran Strategis tersebut, ditetapkan pula Sasaran Program/Kegiatan
serta Indikator Kinerja Program/Kegiatan pada Renstra Kementerian Kesehatan
2020-2024. Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan melaksanakan
salah satu dari 3 (tiga) program teknis Kementerian Kesehatan yaitu Program
Pelayanan Kesehatan dan Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) dengan sasarannya
Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020 1

yaitu meningkatnya akses, kemandirian dan mutu sediaan farmasi dan alat
kesehatan dengan lima indikator yang akan dicapai pada tahun 2020 antara lain:
1. Persentase kabupaten/kota dengan ketersediaan obat esensial sebesar 77%;
2. Persentase alat kesehatan memenuhi syarat sebanyak 91%;
3. Persentase Puskesmas dengan ketersediaan vaksin IDL (Imunisasi Dasar
Lengkap) sebesar 90%;
4. Persentase jenis bahan baku sediaan farmasi yang dapat diproduksi dalam
negeri sebesar 15%; serta
5. Persentase alat kesehatan yang dapat diproduksi dalam negeri sebesar 55%.
Untuk mencapai sasaran hasil tersebut, maka dilakukan upaya yang
mencakup kegiatan-kegiatan sebagai berikut:
1. Peningkatan Pelayanan Kefarmasian
Sasaran kegiatan ini adalah (1) Meningkatnya rumah sakit dengan
penggunaan obat sesuai Fornas dan (2) Meningkatnya pelaksanaan
pelayanan kefarmasian sesuai standar.
Indikator pencapaian sasaran tersebut adalah:
a. Persentase rumah sakit dengan penggunaan obat sesuai Fornas;
b. Persentase Fasyankes yang melaksanakan pelayanan kefarmasian
sesuai standar.
2. Peningkatan Tata Kelola Obat Publik dan Perbekalan Kesehatan
Sasaran kegiatan ini adalah meningkatnya jaminan ketersediaan obat dan
perbekalan kesehatan dengan dukungan peningkatan mutu pengelolaan
logistik obat dan perbekalan kesehatan.
Indikator pencapaian sasaran ini adalah jumlah instalasi farmasi
provinsi/kabupaten/kota yang menerapkan manajemen mutu.
3. Peningkatan Produksi dan Distribusi Kefarmasian
Sasaran kegiatan ini adalah meningkatnya kemampuan industri sediaan
farmasi dalam produksi dan distribusi.
Indikator dalam pencapaian sasaran ini adalah persentase kemampuan
industri farmasi memenuhi kebutuhan Rencana Kebutuhan Obat.
4. Peningkatan Penilaian Alat Kesehatan dan PKRT
Sasaran kegiatan ini adalah: (1) Meningkatnya alat kesehatan yang
diproduksi di dalam negeri (kumulatif) dan (2) Meningkatnya penilaian pre-
market alat kesehatan dan perbekalan kesehatan rumah tangga (PKRT) tepat
waktu sesuai good review practice.
Indikator dalam pencapaian sasaran ini adalah:
a. Jumlah alat kesehatan yang diproduksi di dalam negeri (kumulatif);
2 Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020

b. Persentase penilaian pre-market alat kesehatan dan perbekalan
kesehatan rumah tangga (PKRT) tepat waktu sesuai good review
practice.
5. Peningkatan Pengawasan Alat Kesehatan dan PKRT
Sasaran kegiatan ini adalah: (1) Meningkatnya sarana produksi alat
kesehatan (Alkes) dan Perbekalan Kesehatan Rumah Tangga (PKRT) yang
menindaklanjuti hasil temuan tepat waktu dan (2) Meningkatnya produk alat
kesehatan (Alkes) dan Perbekalan Kesehatan Rumah Tangga (PKRT) yang
memenuhi ketentuan penandaan dan telah diuji.
a. Persentase sarana produksi Alkes dan PKRT yang menindaklanjuti hasil
temuan tepat waktu;
b. Persentase penandaan alat kesehatan dan PKRT beredar yang
memenuhi ketentuan.
6. Dukungan Manajemen dan Tugas Teknis Lainnya pada Program Kefarmasian
dan Alat Kesehatan
Sasaran kegiatan ini adalah meningkatnya koordinasi pelaksanaan tugas,
pembinaan dan pemberian dukungan manajemen Kementerian Kesehatan.
a. Nilai Reformasi Birokrasi di lingkup Ditjen Kefarmasian dan Alat
Kesehatan;
b. Persentase penyelesaian Penilaian Angka Kredit (PAK) apoteker dan
asisten apoteker sesuai janji layanan.
Arah kebijakan Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan
diterjemahkan dalam strategi yang mencakup:
1. Memastikan ketersediaan obat esensial dan vaksin di fasilitas pelayanan
kesehatan, terutama di Puskesmas, dengan melakukan pembinaan
pengelolaan obat dan vaksin sesuai standar di instalasi farmasi provinsi,
kabupaten/kota dan puskesmas;
2. Menerapkan sistem data dan informasi pengelolaan logistik obat secara
terintegrasi antara sarana produksi, distribusi, dan pelayanan kesehatan;
3. Penguatan regulasi sistem pengawasan pre dan post market alat kesehatan,
melalui penilaian produk sebelum beredar, sampling dan pengujian, inspeksi
sarana produksi dan distribusi termasuk pengawasan barang impor border
dan post border, dan penegakan hukum;
4. Meningkatkan daya saing dan kemandirian industri farmasi dan alat
kesehatan dalam negeri, melalui penciptaan iklim ramah investasi,
optimalisasi hubungan kerja sama luar negeri, membangun sinergi
Academic-Bussiness-Government-Community-Innovator (A-B-G-C-I),
hilirisasi, serta fasilitasi pengembangan industri farmasi dan alat kesehatan
ke arah biopharmaceutical, vaksin, natural, Active Pharmaceutical
Ingredients (API) kimia dan industri alat kesehatan teknologi tinggi;

5. Mendorong tersedianya vaksin halal melalui penyusunan roadmap vaksin
halal;
6. Mendorong produksi alat kesehatan dalam negeri dengan mengutamakan
pemanfaatan komponen lokal serta penggunaan alat kesehatan dalam
negeri melalui promosi, advokasi, dan pengawasan implementasi regulasi;
7. Menjalankan program promotif preventif melalui pemberdayaan
masyarakat, terutama untuk meningkatkan penggunaan obat rasional dan
alat kesehatan tepat guna di masyarakat serta pemanfaatan kearifan lokal
melalui Gerakan Bugar dengan Jamu dan pemanfaatan Obat Modern Asli
Indonesia (OMAI).
B. Gambaran Organisasi
Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 25 Tahun 2020 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kesehatan, Direktorat Jenderal
Kefarmasian dan Alat Kesehatan mempunyai tugas menyelenggarakan
perumusan dan pelaksanaan kebijakan di bidang kefarmasian dan alat kesehatan
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Dalam melaksanakan
tugas, Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan menyelenggarakan
fungsi:
1. perumusan kebijakan di bidang produksi dan distribusi sediaan farmasi, alat
kesehatan dan perbekalan kesehatan rumah tangga, pengawasan alat
kesehatan dan perbekalan kesehatan rumah tangga, tata kelola perbekalan
kesehatan, dan pelayanan kefarmasian;
2. pelaksanaan kebijakan di bidang produksi dan distribusi sediaan farmasi, alat
kesehatan dan perbekalan kesehatan rumah tangga, pengawasan alat
kesehatan dan perbekalan kesehatan rumah tangga, tata kelola perbekalan
kesehatan, dan pelayanan kefarmasian;
3. penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang produksi dan
distribusi sediaan farmasi, alat kesehatan dan perbekalan kesehatan rumah
tangga, pengawasan alat kesehatan dan perbekalan kesehatan rumah
tangga, tata kelola perbekalan kesehatan, dan pelayanan kefarmasian;
4. pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang produksi dan distribusi
sediaan farmasi, alat kesehatan dan perbekalan kesehatan rumah tangga,
pengawasan alat kesehatan dan perbekalan kesehatan rumah tangga, tata
kelola perbekalan kesehatan, dan pelayanan kefarmasian;
5. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang produksi dan distribusi
sediaan farmasi, alat kesehatan dan perbekalan kesehatan rumah tangga,

pengawasan alat kesehatan dan perbekalan kesehatan rumah tangga, tata
kelola perbekalan kesehatan, dan pelayanan kefarmasian;
6. pelaksanaan administrasi Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat
Kesehatan; dan
7. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Menteri.
Gambar 1. Struktur Organisasi Direktorat Jenderal Kef armasian dan Alat Kesehatan
Sumber: Website Farmalkes
Susunan organisasi Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan

terdiri atas:
1. Sekretariat Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Sekretariat Direktorat Jenderal mempunyai tugas melaksanakan
koordinasi pelaksanaan tugas dan pemberian dukungan administrasi
Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan. Dukungan manajemen
merupakan strategic enabler untuk menjaga dan memastikan bahwa
sasaran dapat dicapai melalui siklus manajemen yang terorganisasi dengan
baik, pengalokasian sumber daya secara efektif dan efisien, serta dengan
mentaati (conformity) kaidah-kaidah tata kelola pemerintahan yang baik.
Dukungan manajemen bagi pelaksanaan program meliputi lingkup
perencanaan-penganggaran-pemantauan-evaluasi, penyediaan data dan
informasi, pelaksanaan urusan kepegawaian-umum-rumah tangga, urusan

keuangan dan Barang Milik Negara (BMN) sesuai ketentuan, serta
pelaksanaan urusan hukum-organisasi-hubungan kemasyarakatan.
2. Direktorat Tata Kelola Obat Publik dan Perbekalan Kesehatan
Direktorat Tata Kelola Obat Publik dan Perbekalan Kesehatan
mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan,
penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria, dan pemberian
bimbingan teknis dan supervisi, serta pemantauan, evaluasi, dan pelaporan
di bidang tata kelola obat publik dan perbekalan kesehatan sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan. Lingkup peran dan fungsi tata
kelola obat publik dan perbekalan kesehatan antara lain: 1) Perencanaan dan
penilaian ketersediaan; 2) Pengendalian harga dan pengaturan pengadaan;
3) Pengendalian obat publik dan perbekalan kesehatan; serta 4) Pemantauan
pasar obat publik dan perbekalan kesehatan.
3. Direktorat Pelayanan Kefarmasian
Direktorat Pelayanan Kefarmasian mempunyai tugas melaksanakan
perumusan dan pelaksanaan kebijakan, penyusunan norma, standar,
prosedur, dan kriteria, dan pemberian bimbingan teknis dan supervisi, serta
pemantauan, evaluasi, dan pelaporan di bidang pelayanan kefarmasian
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Lingkup peran
dan fungsi pelayanan kefarmasian antara lain: 1) Manajemen dan klinikal
farmasi; 2) Analisis farmakoekonomi; 3) Seleksi obat dan alat kesehatan;
serta 4) Penggunaan obat rasional.
4. Direktorat Produksi dan Distribusi Kefarmasian
Direktorat Produksi dan Distribusi Kefarmasian mempunyai tugas
melaksanakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan, penyusunan norma,
standar, prosedur, dan kriteria, dan pemberian bimbingan teknis dan
supervisi, serta pemantauan, evaluasi, dan pelaporan di bidang produksi dan
distribusi kefarmasian sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan. Lingkup peran dan fungsi bidang produksi dan distribusi
kefarmasian adalah: 1) Obat dan pangan; 2) Obat tradisional dan kosmetik;
3) Narkotika, psikotropika, dan prekursor farmasi; serta 4) Kemandirian obat
dan bahan baku sediaan farmasi.
5. Direktorat Penilaian Alat Kesehatan dan Perbekalan Kesehatan Rumah
Tangga
Direktorat Penilaian Alat Kesehatan dan Perbekalan Kesehatan Rumah
Tangga mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan pelaksanaan

kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria, dan
pemberian bimbingan teknis dan supervisi, serta pemantauan, evaluasi, dan
pelaporan di bidang penilaian alat kesehatan dan perbekalan kesehatan
rumah tangga sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Lingkup peran dan fungsi bidang penilaian alat kesehatan dan perbekalan
kesehatan rumah tangga adalah: 1) Penilaian alat kesehatan kelas A dan B;
2) Penilaian alat kesehatan kelas C dan D; 3) Penilaian produk diagnostik dan
alat kesehatan khusus, dan 4) Penilaian PKRT dan produk mandiri.
6. Direktorat Pengawasan Alat Kesehatan dan Perbekalan Kesehatan Rumah
Tangga
Direktorat Pengawasan Alat Kesehatan dan Perbekalan Kesehatan
Rumah Tangga mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan
pelaksanaan kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria,
dan pemberian bimbingan teknis dan supervisi, serta pemantauan, evaluasi,
dan pelaporan di bidang pengawasan alat kesehatan dan perbekalan
kesehatan rumah tangga sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan.

BAB II
PENCAPAIAN PROGRAM KEFARMASIAN
DAN ALAT KESEHATAN
A. Peningkatan Ketersediaan Obat Publik dan

Perbekalan Kesehatan
Pembangunan kesehatan pada periode 2020-2024 adalah meningkatkan
pelayanan kesehatan menuju cakupan kesehatan semesta dengan penekanan
pada penguatan pelayanan kesehatan dasar (Primary Health Care) dan
peningkatan upaya promotif dan preventif didukung oleh inovasi dan
pemanfaatan teknologi.
Rencana Strategis (Renstra) Kementerian Kesehatan Tahun 2020-2024
disusun mengacu kepada RPJMN periode 2020-2024. Renstra Kementerian
Kesehatan merupakan dokumen perencanaan yang bersifat indikatif dan memuat
program-program pembangunan kesehatan yang akan dilaksanakan oleh
Kementerian Kesehatan, serta menjadi acuan dalam penyusunan perencanaan
tahunan. Salah satu kegiatan yang tertuang di dalam Renstra tersebut adalah
Peningkatan Tata Kelola Obat Publik dan Perbekalan Kesehatan dengan sasaran
tersedianya obat, vaksin dan perbekalan kesehatan yang bermutu, merata dan
terjangkau di pelayanan kesehatan pemerintah.
Pencapaian sasaran tersebut direpresentasikan melalui program
meningkatkan jaminan ketersediaan obat dan perbekalan kesehatan dengan
dukungan peningkatan mutu pengelolaan logistik obat dan perbekalan
kesehatan.

Tabel 1. Target Capaian Indikator Sasaran Peningkatan Tata Kelola Obat Publik dan
Perbekalan Kesehatan Tahun 2020 -2024
Target
Kegiatan Sasaran Indikator Sasaran
2020 2021 2022 2023 2024
Peningkatan Sasaran a. Persentase 85% 90% 92% 94% 96%
Tata Kelola Strategis Puskesmas
Obat Publik dengan
dan ketersediaan
Perbekalan obat esensial
Kesehatan Sasaran b. Persentase 77% 79% 81% 83% 85%
Program kabupaten/kota
dengan
ketersediaan
obat esensial
c. Persentase 90% 95% 95,5% 96% 96,5%
Puskesmas
dengan
ketersediaan
vaksin IDL
(Imunisasi
Dasar Lengkap)
Sasaran d. Jumlah instalasi 6 27 77 127 177
Kegiatan farmasi
provinsi/
kabupaten/kota
yang
menerapkan
manajemen
mutu
Sumber: Rencana Strategis Kementerian Kesehatan RI 2020-2024
Dalam rangka memenuhi amanat Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Nasional (RPJMN) sekaligus mencapai sasaran yang tertuang di dalam Renstra
Kementerian Kesehatan periode 2020-2024, Direktorat Jenderal Kefarmasian dan
Alat Kesehatan berupaya untuk dapat memenuhi kebutuhan obat, vaksin dan
perbekalan kesehatan melalui pengadaan obat-obat program seperti Obat
Penyakit Menular, Obat Filariasis, Obat AIDS dan Penyakit Menular Seksual (PMS),
Obat TB Paru, Obat Malaria, Obat Kesehatan Ibu, Obat Kesehatan Anak, Obat Gizi,
Obat dan Perbekalan Kesehatan Haji, Obat Poliklinik, Obat
Antipsikosis/Kesehatan Jiwa, Obat untuk Operasi Surya Baskara Jaya, Obat
Hepatitis, Obat Buffer untuk Bencana/Kejadian Luar Biasa (KLB) dan Obat Buffer
Stock Pusat dan Provinsi sebagai stok penyangga di tingkat nasional dan provinsi,

yang digunakan untuk mengantisipasi kekosongan obat dan perbekalan
kesehatan di sarana pelayanan kesehatan dasar dan pada saat terjadinya
bencana/KLB.
Selain itu juga dilakukan pengadaan vaksin dan reagen antara lain Vaksin
Reguler, Vaksin Haji dan Umrah, Vaksin Yellow Fever, Vaksin Hepatitis, Reagen
Screening Darah, Reagen Campak dan Bahan Laboratorium Eliminasi
Campak/Difteri serta pengadaan Auto Disable Syringe (ADS) dan Safety Box.
Dalam rangka meningkatkan pelayanan dan pemerataan cakupan imunisasi,
semenjak tahun 2015 Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan juga
melaksanakan pengadaan yang bersumber dari dana hibah Global Alliance for
Vaccines and Immunization (GAVI) Geneva untuk pengadaan vaksin, antara lain
vaksin IPV, vaksin Campak Rubella (MR), vaksin DPT HB-HiB, dan vaksin JE serta
logistik imunisasi (ADS dan Safety Box).
Upaya lain yang dilakukan Pemerintah untuk memperluas cakupan dan
pemerataan akses obat dan perbekalan kesehatan yaitu dengan pemberian Dana
Alokasi Khusus (DAK) Sub bidang Pelayanan Kefarmasian kepada Pemerintah
Kabupaten/Kota untuk penyediaan obat dan perbekalan kesehatan di tingkat
kabupaten/kota, yang dimulai sejak tahun 2010. Sementara itu dalam rangka
meningkatkan kemampuan pengelolaan obat dan perbekalan kesehatan yang
baik, dilakukan pembinaan terhadap tenaga kefarmasian pengelola obat dan
penilaian tenaga kefarmasian pengelola obat berprestasi di instalasi farmasi
tingkat provinsi/kabupaten/kota serta pengembangan sistem e-Logistik.
1. Penerapan e-Catalogue Obat

Pengadaan obat melalui e-catalogue merupakan salah satu cara Pemerintah
mengendalikan harga dan menjamin keterjangkauan obat di Indonesia. Sistem ini
mulai diterapkan sejak tahun 2013 dan diharapkan melalui penerapan sistem ini
proses pengadaan obat akan lebih transparan, efektif, efisien dan akuntabel
dalam rangka menjamin tersedianya obat yang aman, bermutu dan berkhasiat.
Selain menetapkan harga obat melalui e-catalogue, Pemerintah juga
melakukan pengendalian harga obat melalui penerbitan Surat Keputusan Menteri
Kesehatan tentang harga obat. Pada tahun 2020 terbit Surat Keputusan Menteri
Kesehatan Republik Indonesia Nomor HK.01.07/Menkes/381/2020 tentang Nilai
Klaim Harga Obat Program Rujuk Balik, Obat Penyakit Kronis di Fasilitas

Kesehatan Rujukan Tingkat Lanjutan dan Obat Kemoterapi yang merupakan
acuan bagi fasilitas kesehatan untuk pengajuan klaim obat program rujuk balik,
obat penyakit kronis di fasilitas kesehatan rujukan tingkat lanjutan dan obat
kemoterapi yang tidak tercantum dalam katalog elektronik kepada Badan
Penyelenggaraan Jaminan Sosial Kesehatan.
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 82 Tahun 2018 tentang
Jaminan Kesehatan menyatakan bahwa pengadaan obat oleh Fasilitas Kesehatan
milik pemerintah maupun swasta untuk program Jaminan Kesehatan dilakukan
melalui e-purchasing berdasarkan katalog elektronik (e-catalogue). Oleh karena
itu e-catalogue obat terus dikembangkan menyesuaikan kebutuhan program
Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) dan mengacu pada daftar obat yang tercantum
dalam Formularium Nasional (Fornas). Pada tahun 2016, sejumlah 945 item obat
baik generik maupun nama dagang telah ditayangkan dalam e-catalogue obat
dan melibatkan kurang lebih 80 Industri Farmasi. Pada tahun 2017, telah tayang
sejumlah 983 item obat baik generik maupun nama dagang dalam e-catalogue
obat dan melibatkan kurang lebih 85 Industri Farmasi. Sedangkan pada tahun
2018 sampai dengan 2019, telah tayang sejumlah 1.096 item obat baik generik
maupun nama dagang dalam e-catalogue obat dan melibatkan kurang lebih 90
Industri Farmasi. Pada tahun 2020, telah tayang sejumlah 913 item obat baik
generik maupun nama dagang dalam e-catalogue obat yang terdiri dari 842 item
obat perpanjangan katalog obat 2018-2019 dan 71 item obat prioritas dengan
melibatkan kurang lebih 90 Industri Farmasi.
Penyediaan obat melalui e-catalogue dapat memberikan harga yang terbaik
untuk menjamin ketersediaan obat Program Jaminan Kesehatan Nasional.
Namun demikian masih ada kendala dalam mengimplementasikan sistem e-
catalogue di lapangan. Hingga saat ini Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat
Kesehatan bersama dengan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah (LKPP) masih terus berupaya melakukan perbaikan demi
kesempurnaan dan kemudahan penerapan e-catalogue oleh para stakeholder.
Selama tahun 2020, keluhan terbanyak terkait penerapan sistem e-
catalogue berasal dari Dinas Kesehatan Kab/Kota (36%). Adapun yang paling
sering dikeluhkan adalah tentang Penyediaan Obat (79%). Sementara keluhan
terkait prosedur/sistem sebesar 21 %. Data sebaran pengirim keluhan dan jenis
keluhan dapat dilihat pada Gambar 2 dan Gambar 3.

Gambar 2. Sebaran Pengirim Keluhan e-Catalogue Tahun 2020
Sumber: Direktorat Tata Kelola Obat Publik dan Perbekkes
Gambar 3. Sebaran Jenis Keluhan e-Catalogue Tahun 2020

Sistem/
Prosedur
21%
Penyediaan
Obat
79%
2. Penyediaan Obat, Perbekalan Kesehatan dan Vaksin

Obat dan vaksin merupakan komoditi kesehatan yang menjadi salah satu
kebutuhan dasar dalam meningkatkan derajat kesehatan masyarakat yang perlu
dijamin ketersediaannya dalam upaya pemenuhan pelayanan kesehatan.
Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan mengalokasikan anggaran
untuk pembiayaan pengadaan obat, perbekalan kesehatan dan vaksin program
kesehatan berdasarkan penyusunan Rencana Kebutuhan Obat (RKO) dengan
mekanisme perhitungan secara bottom-up. Rencana Kebutuhan Obat (RKO)
disusun untuk mendapatkan data kebutuhan obat mulai dari tingkat
kabupaten/kota yang direkapitulasi di tingkat provinsi dan diteruskan ke tingkat

pusat. Hal diatas diperlihatkan dengan grafik alokasi dan realisasi pengadaan
obat, perbekalan kesehatan dan vaksin dalam kurun waktu lima tahun terakhir
seperti dibawah ini.
Gambar 4. Grafik Alokasi dan Realisasi Anggaran Pengadaan Obat, Vaksin dan Perbekkes
Tahun 2016-2020
6.000.000 120
99,71
5.000.000 96,97 100
84,24
4.000.000 80
82,15 66,52
3.000.000 60
(%)
2.000.000 40
1.000.000 20
dalam juta
rupiah - 0
2016 2017 2018 2019 2020
Alokasi 2.924.351 3.131.493 4.779.218 2.543.787 4.032.289
Realisasi 2.463.373 3.122.567 3.925.907 1.692.244 3.910.202
Persentase 84,24 99,71 82,15 66,52 96,97
Dari gambar di atas diketahui bahwa alokasi anggaran pengadaan obat dan
vaksin dari tahun ke tahun cenderung meningkat. Alokasi anggaran pengadaan
obat, vaksin dan perbekalan kesehatan tertinggi ada di tahun 2018, dimana
alokasi anggaran untuk penyediaan vaksin regular meningkat tajam. Hal ini
disebabkan karena Adanya Kegiatan Outbreak Response Immunization (ORI)
sebagai upaya pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB) Difteri dan kampanye
Imuninasi MR untuk penanggulangan Virus Campak dan Rubella (MR) oleh
Kementerian Kesehatan menyebabkan penyediaan vaksin reguler yang
meningkat. Penyediaan obat dan vaksin didistribusikan untuk memenuhi
kebutuhan obat program di 34 provinsi seluruh Indonesia, sedangkan penyediaan
reagen screening darah untuk RS dan Unit Transfusi Darah (UTD) PMI. Data
alokasi dan realisasi anggaran pengadaan obat, vaksin dan perbekalan kesehatan
tiga tahun terakhir dapat dilihat pada Tabel 2.

Tabel 2. Data Alokasi dan Realisasi Anggaran Pengadaan Obat, Perbekkes dan Vaksin Tahun 2018 -2020
TAHUN 2018 TAHUN 2019 TAHUN 2020

NO. PAKET PENYEDIAAN ALOKASI REALISASI ALOKASI REALISASI ALOKASI REALISASI
(Rp.) (Rp.) (Rp.) (Rp.) (Rp.) (Rp.)
1 Penyediaan Vaksin Reguler 2.184.172.000.000 2.030.372.805.272 1.236.326.935.000 934.325.272.056 894.026.311.000 894.026.310.749
2 Penyediaan Obat Buffer Stok Provinsi 15.298.172.000 13.322.139.750 12.550.000.000 11.478.556.530 12.877.520.000 12.585.728.222
3 Penyediaan Obat Buffer Stok Pusat 6.821.815.000 5.565.018.866 4.703.997.000 2.850.612.504 2.626.611.000 2.395.807.201
4 Penyediaan Obat Buffer Bencana/KLB 11.155.399.000 7.313.892.650 19.405.399.000 12.202.675.193 19.982.519.000 6.420.568.641
5 Penyediaan Obat Penyakit Menular 18.554.053.000 17.397.793.600 16.050.000.000 15.810.847.200 15.658.688.000 15.618.053.300
6 Penyediaan Obat Filariasis 54.597.000.000 54.582.801.610 69.000.000.000 49.050.728.750 50.902.395.000 40.430.151.040
7 Penyediaan Obat AIDS dan PMS 796.890.653.000 531.915.583.940 363.900.000.000 75.458.009.640 844.851.368.000 844.723.317.560
8 Penyediaan Obat Malaria 30.869.649.000 24.516.920.760 26.185.000.000 15.079.363.962 10.412.438.000 10.394.000.320
9 Penyediaan Obat TB Paru 321.019.000.000 314.058.967.940 372.145.000.000 274.577.849.510 212.491.040.000 212.223.841.143
10 Penyediaan Reagen Screening Darah 100.000.000.000 58.292.272.070 100.000.000.000 54.484.836.729 85.927.905.000 85.927.905.996
Penyediaan Obat dan Perbekes Haji

11 ditambah Obat Perbekes Emergency 51.531.450.000 47.583.915.305 48.350.000.000 47.657.378.182 3.880.000 3.879.609
Haji
12 Penyediaan Obat Kesehatan Ibu 27.660.675.000 11.392.470.304 335.000.000 271.381.316 378.816.000 378.815.652
13 Penyediaan Obat Kesehatan Anak 38.935.828.000 20.067.863.905 160.000.000 137.102.960 878.554.000 878.553.190
14 Penyediaan Obat Gizi 366.448.279.000 252.589.891.790 28.155.000.000 25.676.062.820 158.490.060.000 158.490.059.310
Penyediaan Obat Poliklinik Depkes

15 1.426.428.000 252.170.662 1.150.000.000 195.461.633 357.567.000 357.566.994
Pusat
16 Penyediaan Vaksin Haji dan Umrah 222.321.852.000 93.453.075.000 29.260.000.000 2.925.5310.000 28.879.875.000 28.879.875.000
17 Operasi Surya Baskara Jaya 1.953.530.000 1.632.131.442 1.250.000.000 1.043.748.894 468.414.000 468.413.100
18 Penyediaan Vaksin Influenza 440.000.000 154.989.450 440.000.000 - 82.000 -

TAHUN 2018 TAHUN 2019 TAHUN 2020
NO. PAKET PENYEDIAAN ALOKASI REALISASI ALOKASI REALISASI ALOKASI REALISASI
(Rp.) (Rp.) (Rp.) (Rp.) (Rp.) (Rp.)
19 Penyediaan Vaksin Yellow Fever 5.389.000.000 2.869.720.000 10.120.240.000 10.120.240.000 82.000 -
20 Penyediaan Vaksin Baru - - - - 6.224.616.000 6.224.615.100
21 Penyediaan Vaksin Lainnya - - - - 158.001.493.000 88.424.906.000
Penyediaan Auto Disable Syringe

22 251.402.000.000 225.234.453.694 117.000.000.000 86.805.079.700 43.248.501.000 43.248.500.700
(ADS) dan Safety Box
23 Penyediaan VAR & SAR 24.714.154.000 24.709.097.127
Penyediaan Obat Anti Psikosis /

24 24.708.300.000 18.040.226.860 20.443.246.000 17.804.271.860 19.704.472.000 19.704.472.000
Kesehatan Jiwa
Pengadaan Reagant Campak ADS dan

25 Bahan Laboratorium Eliminasi 10.509.000.000 8.559.255.650 8.757.285.000 - 6.079.260.000 6.079.260.000
Campak / Difteri
26 Penyediaan Obat dan Vaksin Hepatitis 90.000.000.000 39.647.983.200 58.100.000.000 27.959.400.000 42.250.139.000 42.250.138.560
Penyediaan Obat dan Perbekkes

27 dalam rangka Penanggulangan - - - - 335.851.412.000 308.387.917.789
Pandemi COVID-19
Penyediaan Vaksin dalam rangka

28 - - - - 633.846.000.000 633.846.000.000
Penanggulangan Pandemi COVID-19
Penyediaan Logistik Vaksinasi COVID-

29 - - - - 209.086.961.000 209.086.960.600
19
30 Penyediaan Vaksin IPV (Hibah GAVI) - - - - 214.067.376.000 214.037.619.200
Penyediaan Vaksin JE, Vaksin MR,

31 Vaksin IPV, ADS & Safety Box (Hibah 146.009.530.000 146.003.284.752 - - - -
GAVI)
Jumlah Total: 4.779.218.260.000 3.925.907.023.732 2.543.787.102.000 1.692.244.189.439 4.032.288.509.000 3.910.202.334.123


Dari tabel di atas dapat diketahui bahwa pada tahun 2020 terdapat 30 paket
penyediaan obat dan vaksin dengan persentase realisasi anggaran sebesar
96,97%. Paket penyediaan obat dan vaksin tersebut terdiri dari Penyediaan Obat
dan Perbekalan Kesehatan Program Kesehatan Ibu dan Anak (2 paket pengadaan)
dengan realisasi anggaran sebesar 100%, Penyediaan Obat dan Perbekalan
Kesehatan Program Penyakit Tropis Terabaikan (2 paket pengadaan) dengan
realisasi anggaran sebesar 84,21%, Penyediaan Vaksin Imunisasi Pilihan (5 paket
pengadaan) dengan realisasi anggaran sebesar 99,99%, Penyediaan Obat dan
Perbekalan Kesehatan Program Pencegahan dan Pengendalian TB (1 paket
pengadaan) dengan realisasi anggaran sebesar 99,87%, Penyediaan Obat dan
Perbekalan Kesehatan Program Pengendalian Malaria (1 paket pengadaan)
dengan realisasi anggaran sebesar 99,82%, Penyediaan Obat dan Perbekalan
Kesehatan Program Pencegahan dan Pengendalian HIV/AIDS (1 paket pengadaan)
dengan realisasi anggaran sebesar 99,98%, Penyediaan Buffer Obat dan
Perbekalan Kesehatan Program Pelayanan Kesehatan Dasar termasuk di
dalamnya penyediaan obat, vaksin dan logistik dalam rangka penanggulangan
pandemi COVID-19 (13 paket pengadaan) dengan realisasi anggaran sebesar
96,97%, Penyediaan Vaksin Imunisasi Rutin (1 paket pengadaan) dengan realisasi
anggaran sebesar 100%, Penyediaan Vaksin Baru termasuk di dalamnya
penyediaan melalui dana hibah GAVI (2 paket pengadaan) dengan realisasi
anggaran sebesar 99,99%, Penyediaan Vaksin Lainnya (1 paket pengadaan)
dengan realisasi anggaran sebesar 55,96%, dan Penyediaan Obat Gizi (1 paket
pengadaan) dengan realisasi anggaran sebesar 100%.
Dalam Rencana Strategis (Renstra) 2020-2024 disebutkan bahwa sasaran
program kefarmasian dan alat kesehatan adalah meningkatnya akses dan mutu
sediaan farmasi, alat kesehatan, dan perbekalan kesehatan rumah tangga (PKRT).
Untuk mengukur sasaran tersebut, maka indikator strategis Kementerian
Kesehatan adalah persentase puskesmas dengan ketersediaan obat esensial.
Indikator lain yang dipantau adalah indikator penurunan kematian ibu dan bayi
dan pengendalian penyakit menular.
Untuk periode 2020-2024 pemantauan indikator dilakukan terhadap 40 item
obat. Sedangkan indikator terkait pemantauan vaksin IDL dilakukan terpisah dari
40 item obat. Pada tahun 2020, Puskesmas yang melapor sebanyak 9.514
Puskesmas atau sebesar 93,84% dari jumlah Puskesmas di Indonesia. Obat yang
dipantau ketersediaannya merupakan obat indikator yang mendukung
pelaksanaan program Kesehatan antara lain tuberkulosis, malaria, kesehatan

keluarga, gizi, obat pelayanan kesehatan dasar dan terdapat di dalam
Formularium Nasional (Fornas) atau Daftar Obat Esensial Nasional (DOEN).
Jumlah item obat dan vaksin yang dipantau sebanyak 40 item, dapat dilihat pada
Tabel 3.
Persentase Puskesmas dengan ketersediaan obat esensial didapatkan
dengan cara menghitung menggunakan rumus:
𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑃𝑢𝑠𝑘𝑒𝑠𝑚𝑎𝑠 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑚𝑒𝑚𝑖𝑙𝑖𝑘𝑖
𝑚𝑖𝑛𝑖𝑚𝑎𝑙 80% 𝑜𝑏𝑎𝑡 𝑒𝑠𝑒𝑛𝑠𝑖𝑎𝑙 × 100%
𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑃𝑢𝑠𝑘𝑒𝑠𝑚𝑎𝑠 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑚𝑒𝑙𝑎𝑝𝑜𝑟
Tabel 3. Daftar Obat Indikator Tahun 2020 -2024
BENTUK
NO NAMA OBAT
SEDIAAN
1 Albendazol/Pirantel Pamoat Tablet
2 Alopurinol Tablet
3 Amlodipin/Kaptopril Tablet
4 Amoksisilin 500 mg Tablet
5 Amoksisilin sirup Botol
6 Antasida tablet kunyah/antasida suspensi Tablet/Botol
7 Asam Askorbat (Vitamin C) Tablet
8 Asiklovir Tablet
9 Betametason salep Tube
10 Deksametason tablet/deksametason injeksi Tablet/Vial/Ampul
11 Diazepam injeksi 5 mg/ml Ampul
12 Diazepam Tablet
13 Dihidroartemsin+piperakuin (DHP) dan primaquin Tablet
14 Difenhidramin Inj. 10 mg/ml Ampul
15 Epinefrin (Adrenalin) injeksi 0,1 % (sebagai HCI) Ampul
16 Fitomenadion (Vitamin K) injeksi Ampul
17 Furosemid 40 mg/Hidroklorotiazid (HCT) Tablet
18 Garam Oralit serbuk Kantong
19 Glibenklamid/Metformin Tablet
20 Hidrokortison krim/salep Tube
Kotrimoksazol (dewasa) kombinasi tablet/Kotrimoksazol
21 Tablet/Botol
suspense
22 Lidokain inj Vial
23 Magnesium Sulfat injeksi Vial

24 Metilergometrin Maleat injeksi 0,200 mg-1 ml Ampul
25 Natriurn Diklofenak Tablet
26 OAT FDC Kat 1 Paket
27 Oksitosin injeksi Ampul
28 Parasetamol sirup 120 mg /15 ml Botol
29 Parasetamol 500 mg Tablet
30 Prednison 5 mg Tablet
31 Ranitidin 150 mg Tablet
32 Retinol 100.000/200.000 IU Kapsul
33 Salbutamol Tablet
34 Salep Mata/Teles Mata Antibiotik Tube/Botol
35 Simvastatin Tablet
36 Siprofloksasin Tablet
37 Tablet Tambah Darah Tablet
38 Triheksifenidil Tablet
39 Vitamin B6 (Piridoksin) Tablet
40 Zinc 20 mg Tablet
Persentase Puskesmas dengan ketersediaan obat esensial tahun 2020

sebesar 92,12%, melebihi target yang telah ditetapkan dalam Renstra
Kementerian Kesehatan Tahun 2020-2024 yaitu sebesar 85% dengan capaian
sebesar 108,38%.
Jumlah Puskesmas yang melapor mengalami peningkatan yang signifikan
untuk tahun 2016, 2017 2018, 2019 dan 2020 yaitu sebanyak 1.133 Puskesmas,
8.472 Puskesmas, 9.227 Puskesmas, 9.480 Puskesmas dan 9.514 Puskesmas. Hal
ini dikarenakan di tahun 2015 dan 2016 jumlah Puskesmas yang menjadi target
merupakan sampel yang ditetapkan berdasarkan metode proportional random
sampling berbasis provinsi sesuai jumlah Puskesmas dan rasio Puskesmas
Perawatan dan Non Perawatan. Sedangkan di tahun 2017, 2018, 2019 dan 2020
jumlah Puskesmas yang menjadi target adalah seluruh Puskesmas di Indonesia.

Gambar 5. Capaian Persentase Puskesmas dengan Ketersediaan Obat Esensial Tahun 2020
100 92,12
85
80
60
%
40
20
Target 0
2020
Realisasi
Capaian tertinggi persentase Puskesmas dengan ketersediaan obat esensial

pada tahun 2020 yakni sebesar 100% dan dicapai oleh 5 (lima) provinsi, yaitu
Kepulauan Bangka Belitung, D.I. Yogyakarta, Sulawesi Utara, Sulawesi Barat, dan
Kalimantan Utara. Namun, Terdapat 9 (sembilan) provinsi dengan capaian
persentase kabupaten/kota dengan ketersediaan obat esensial dibawah target
nasional dimana 4 (empat) provinsi dengan capaian terendah pada tahun 2020
adalah Sumatera Selatan, Sulawesi Tenggara, Banten dan Lampung.

Gambar 6. Persentase Puskesmas dengan Ketersediaan Obat Esensial di 34 Provinsi Tahun
2020
KEPULAUAN BANGKA BELITUNG 100,00%

D.I. YOGYAKARTA 100,00%
SULAWESI UTARA 100,00%
SULAWESI BARAT 100,00%
KALIMANTAN UTARA 100,00%
NUSA TENGGARA BARAT 99,41%
KALIMANTAN TIMUR 98,93%
KALIMANTAN SELATAN 98,29%
KEPULAUAN RIAU 97,75%
KALIMANTAN BARAT 97,56%
JAWA TIMUR 96,63%
DKI JAKARTA 96,32%
SUMATERA BARAT 96,00%
JAWA TENGAH 95,95%
NUSA TENGGARA TIMUR 94,24%
ACEH 94,10%
MALUKU 93,78%
JAWA BARAT 93,33%
BALI 91,67%
JAMBI 91,58%
SULAWESI SELATAN 90,83%
SULAWESI TENGAH 90,29%
PAPUA BARAT 89,93%
PAPUA 89,83%
RIAU 89,82%
SUMATERA UTARA 89,60%
BENGKULU 89,39%
MALUKU UTARA 88,89%
KALIMANTAN TENGAH 87,00%
GORONTALO 86,02%
TARGET 2020 85,00%
SUMATERA SELATAN 82,70%
SULAWESI TENGGARA 82,41%
BANTEN 78,93%
LAMPUNG 77,35%
0,00% 20,00% 40,00% 60,00% 80,00% 100,00% 120,00%

3. Penggunaan Dana Alokasi Khusus Sub bidang
Pelayanan Kefarmasian Tahun 2018-2020
Dana Alokasi Khusus (DAK) merupakan salah satu komponen dari dana
perimbangan yang bersumber dari APBN dan digunakan sebagai salah satu
sumber pembiayaan bagi daerah dalam pelaksanaan desentralisasi, diantaranya
untuk meningkatkan pembangunan kesehatan, sehingga pemerintah baik pusat
maupun daerah dapat menyediakan pelayanan kesehatan yang merata,
terjangkau dan berkualitas. DAK Bidang Kesehatan, diberikan kepada daerah
tertentu untuk membantu mendanai kegiatan bidang kesehatan yang merupakan
urusan daerah sesuai dengan prioritas pembangunan kesehatan nasional yang
ditetapkan melalui Rencana Kerja Pemerintah (RKP).
Kebijakan DAK Bidang Kesehatan Sub bidang Pelayanan Kefarmasian
mengarah pada peningkatan akses dan kualitas pelayanan kefarmasian melalui
peningkatan sarana prasarana Instalasi Farmasi Provinsi/Kabupaten/Kota,
penyediaan dan pengelolaan obat, perbekalan kesehatan dan vaksin yang
berkhasiat, aman dan bermutu dalam rangka percepatan penurunan Angka
Kematian Ibu (AKI), Angka Kematian Bayi dan Anak, penanggulangan masalah gizi
serta pengendalian penyakit dan penyehatan lingkungan, mendukung upaya
preventif-promotif dan mendukung pelaksanaan Jaminan Kesehatan Nasional
terutama bagi penduduk di Daerah Terpencil, Perbatasan dan Kepulauan (DTPK).
DAK Sub bidang Pelayanan Kefarmasian ditujukan untuk mendukung
pencapaian ketersediaan obat dan vaksin di kabupaten/kota dengan ruang
lingkup: penyediaan obat dan perbekalan kesehatan bagi fasilitas pelayanan
kesehatan dasar untuk kabupaten/kota, pembangunan baru/rehabilitasi
dan/atau penyediaan sarana pendukung instalasi farmasi kabupaten/kota (IFK)
dan pembangunan baru/rehabilitasi dan/atau penyediaan sarana pendukung
instalasi farmasi provinsi (IFP).

Gambar 7. Alokasi Anggaran Dana Alokasi Kh usus Sub bidang Pelayanan Kefarmasian T ahun
2018-2020
2.500.000
1.908.074
2.000.000 1.814.443
1.500.000 1.366.171
1.000.000
500.000
-
(Rp. Juta) 2018 2019 2020
Alokasi
Sumber: Biro Perencanaan dan Anggaran
Tabel 4. Rekapitulasi Provinsi dan Kab/Kota yang mendapat Alokasi DAK Tahun 2018 -2020
TAHUN 2018 2019 2020

JUMLAH KAB/KOTA 496 498 497
JUMLAH PROVINSI 25 24 22
Sumber: Biro Perencanaan dan Anggaran
Alokasi DAK Sub bidang Pelayanan Kefarmasian Tahun Anggaran 2020

mengalami penurunan dibandingkan tahun 2019 menjadi
Rp.1.366.171.183.000,00. Jumlah Satker yang mendapat DAK pada tahun 2020
sebanyak 22 Dinas Kesehatan Provinsi dengan alokasi sebesar
Rp.29.169.186.000,00 dan 497 Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota dengan alokasi
sebesar Rp.1.337.001.997.000,00. Sesuai dengan Peraturan Menteri Kesehatan
RI No. 85 Tahun 2019 tentang Petunjuk Operasional Penggunaan Dana Alokasi
Khusus Fisik Bidang Kesehatan TA 2020 serta Peraturan Menteri Kesehatan RI No.
86 Tahun 2019 tentang Petunjuk Operasional Penggunaan Dana Alokasi Khusus
Non Fisik Bidang Kesehatan TA 2020, penggunaan DAK Sub bidang Pelayanan
Kefarmasian di kabupaten/kota diutamakan untuk menu penyediaan obat dan
perbekalan kesehatan. Selain itu, kabupaten/kota dapat menggunakan DAK
untuk pembangunan baru, rehabilitasi bangunan dan/atau pengadaan sarana
dan prasarana Instalasi Farmasi apabila ketersediaan obat di kabupaten/kota
sudah terpenuhi minimal 18 bulan. Sedangkan penggunaan DAK Sub bidang
Pelayanan Kefarmasian di provinsi untuk pembangunan baru, rehabilitasi
bangunan dan/atau pengadaan sarana dan prasarana instalasi farmasi.

Gambar 8. Grafik Persentase Peruntukan Alokasi DAK Tahun 2018-2020
100 5 5
7 3
90 3 4
80
70 Penyediaan Sarana
60 Pendukung IF
50 Pembangunan Baru /
(%) 90 91 92
40 Rehabilitasi IF
30 Penyediaan Obat dan
20 BMHP
10
0
2018 2019 2020
Sumber: Dinas Kesehatan Provinsi/Kabupaten/Kota
Berdasarkan gambar di atas, persentase peruntukan alokasi DAK tertinggi

adalah untuk penyediaan obat dan perbekalan kesehatan. Selain itu, alokasi
untuk penyediaan sarana dan prasarana instalasi farmasi cenderung menurun.
Hal ini menunjukkan sebagian besar DAK digunakan oleh kabupaten/kota sebagai
sumber pendanaan obat.
Pelaksanaan DAK Sub bidang Pelayanan Kefarmasian tahun anggaran 2020
di provinsi dan kabupaten/kota adalah sebagai berikut:
Gambar 9. Grafik Alokasi dan Realisasi DAK Sub bidang Pelayanan Kefarmasian Tah un 2020
di Provinsi
35.000.000.000
30.000.000.000
25.000.000.000
20.000.000.000 Alokasi
15.000.000.000 29.169.186.000 Realisasi
10.000.000.000
16.716.905.798
5.000.000.000
-
(Rp.) 2020
Sumber: Dinas Kesehatan Provinsi

Gambar 10. Grafik Alokasi dan Realisasi DAK Sub bidang Pelayanan Kefarmasian Tahun 2020
di Kabupaten/Kota
1.600.000.000.000
1.400.000.000.000
1.200.000.000.000
1.000.000.000.000
800.000.000.000 Alokasi
1.337.001.997.000 Realisasi
600.000.000.000
400.000.000.000 851.238.091.292
200.000.000.000
Rp. -
2020
Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota
Realisasi di atas merupakan hasil pelaporan terkait pelaksanaan DAK tahun

2020 di Dinas Kesehatan Provinsi/Kabupaten/Kota. Realisasi pemanfaatan DAK di
Dinas Kesehatan Provinsi adalah sebesar 57,31% dimana data tersebut diperoleh
dari 19 Dinas Kesehatan Provinsi yang melapor. Untuk realisasi pemanfaatan DAK
di Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota adalah sebesar 63,67% yang berasal dari 441
kab/kota yang melaporkan realisasinya kepada DJPK.
Gambar 11. Alokasi dan Realisasi serta Pemanfaatan DAK Sub bidang Pelayanan Kefarmasian
Tahun 2020 di Provinsi/Kabupaten/Kota

Sumber: Biro Perencanaan dan Anggaran ; Setditjen Farmalkes; Dinas Kesehatan
Provinsi/Kabupaten/Kota
Gambar 12. . Grafik Alokasi dan Realisasi DAK Non Fisik Sub bidang Pelayanan Kefarmasian
Tahun 2020 di Provinsi
7.000.000.000
6.000.000.000
5.000.000.000
4.000.000.000 Alokasi
3.000.000.000 6.149.667.000
Realisasi
2.000.000.000 4.256.981.651
1.000.000.000
-
(Rp.) 2020
Sumber: Dinas Kesehatan Provinsi

Gambar 13. Grafik Alokasi dan Realisasi DAK Non Fisik Sub bidang Pelayanan Kefarmasian
Tahun 2020 di Kabupaten/Kota
120.000.000.000
100.000.000.000
80.000.000.000
60.000.000.000 Alokasi
101.789.033.713
Realisasi
40.000.000.000 74.784.619.512
20.000.000.000
Rp. -
2020
Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota
Berdasarkan data realisasi anggaran dan capaian program terkait

pengelolaan DAK Sub bidang Pelayanan Kefarmasian terdapat beberapa hal yang
menjadi tantangan dan peluang sebagai berikut:
1) Belum optimalnya pelaporan DAK.
Komitmen pelaporan dan koordinasi baik di tingkat internal maupun
eksternal dengan satuan kerja yang menerima alokasi DAK harus ditingkatkan.
Pemerintah Pusat perlu mendorong peran aktif Dinas Kesehatan
Provinsi/Kabupaten/Kota dalam pemantauan dan pelaporan pelaksanaan DAK di
wilayahnya secara berkala.
2) Kendala teknis dalam implementasi kegiatan maupun penyerapan anggaran.
Beberapa kendala teknis yang sering dihadapi daerah dalam implementasi
kegiatan antara lain kekosongan stok pada saat menggunakan e-purchasing,
wanprestasi pihak ketiga setelah kontrak, baik saat pengadaan obat oleh
penyedia atau saat pengadaan konstruksi maupun persiapan lahan untuk
pembangunan/perluasan bangunan IFP/IFK oleh panitia pengadaan di daerah,
sehingga diperlukan analisis resiko lebih lanjut untuk meningkatkan kualitas
pelaksanaan kegiatan.
4. Pembiayaan Penyediaan Vaksin Melalui Dana Hibah

Luar Negeri
Kementerian Kesehatan telah menerima hibah dari Global Alliance Vaccine
Immunization (GAVI) semenjak tahun 2002 yang diperuntukkan bagi upaya-upaya
untuk penguatan program imunisasi. Sebagai landasan kerja pengelolaan dana

hibah GAVI, maka pada bulan Desember 2014 telah ditandatangani Partnership
Framework Agreement (PFA) oleh Pemerintah Indonesia dan GAVI Geneva.
Sesuai dengan resolusi WHA tahun 2013 tentang endgame Strategy on Polio
Eradication yang menyatakan bahwa seluruh negara sepakat untuk
menggantikan pemakaian tOPV dengan bOPV (yang hanya mengandung virus
polio serotype 1 dan 3). Indonesia dan negara SEARO telah menerima sertifikasi
bebas polio pada tanggal 27 Maret 2014 di New Delhi. Pada tanggal 17 April 2014,
ITAGI mengeluarkan rekomendasi tentang introduksi vaksin IPV dalam program
imunisasi nasional di mana Kementerian Kesehatan diharapkan melakukan
perubahan jadwal imunisasi secara bertahap yaitu tahap peralihan penambahan
satu dosis IPV dan perubahan dari tOPV menjadi bOPV. Indonesia mendapatkan
dukungan dari GAVI untuk pemenuhan kebutuhan vaksin IPV sejak tahun 2016
termasuk operasional kegiatan introduksi IPV melalui komponen New Vaccine
Support (NVS) IPV.
Pelaksanaan kegiatan NVS dilakukan sejak terbitnya Surat Keputusan

Menteri Kesehatan No. 184/2015, maka komponen NVS berada pada Direktorat
Bina Obat Publik dan Perbekalan Kesehatan – Ditjen Bina Kefarmasian dan Alat
Kesehatan sehingga pelaksanaan penyediaan dan logistik imunisasi dilaksanakan
oleh komponen NVS yang berada pada Satker Direktorat Tata Kelola Obat Publik
dan Perbekalan Kesehatan – Ditjen Kefarmasian dan Alat Kesehatan.
Sasaran pelaksanaan kegiatan komponen NVS adalah pengadaan vaksin

serta sarana dan prasarana pendukungnya untuk menjamin kualitas vaksin dalam
pelayanan imunisasi. Perencanaan kebutuhan vaksin dan logistik berdasarkan
usulan dari Direktorat Surveilans dan Karantina Kesehatan Direktorat Jenderal
Pencegahan dan Pengendalian Penyakit berdasarkan estimasi jumlah sasaran
yang dikeluarkan oleh Pusat Data dan Informasi Kementerian Kesehatan serta
usulan dari Dinas Kesehatan Provinsi. Pengadaan dilaksanakan oleh Direktorat
Tata Kelola Obat Publik dan Perbekalan Kesehatan, Direktorat Jenderal
Kefarmasian dan Alat Kesehatan sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Distribusi vaksin dan logistik imunisasi sampai ke Dinas Kesehatan Provinsi
menjadi tanggung jawab penyedia barang. Melalui dana NVS Pengadaan Vaksin
IPV bersumber Dana hibah GAVI tahun 2020, telah tersedia Vaksin IPV sebanyak
1.477.618 vial.

Tabel 5. Data Alokasi dan Realisasi Dana Hibah GAVI Tahun 2020
Nama
Alokasi Dana GAVI Pagu masuk DIPA Realisasi SP2HL
Proyek/Kegiatan
New Vaccine Support (NVS) Inactivated Polio Vaccine (IPV)
Pengadaan Vaksin
Rp. 214.535.446.361 Rp.213.574.930.000 Rp.213.574.905.720
IPV.
Dukungan
Rp.492.446.000 Rp.462.713.500
Management Cost
Sumber: Laporan Tahuna n Proyek Bantuan Hibah GAVI 20 20
5. Instalasi Farmasi Kabupaten/Kota yang Melakukan

Manajemen Pengelolaan Obat dan Vaksin Sesuai
Standar
Pengelolaan obat publik dan perbekalan kesehatan membutuhkan
dukungan berbagai pihak, baik diselenggarakan oleh pusat, provinsi maupun
kabupaten/kota. Wujud dari dukungan tersebut dapat berupa kegiatan,
anggaran, sumber daya manusia dan komitmen. Kegiatan yang diselenggarakan
menggunakan anggaran yang bersumber APBD Kabupaten/Kota. Anggaran yang
diperlukan dapat berasal dari APBD Provinsi dan Kabupaten/Kota, APBN dan
Dana DAK Subbidang Pelayanan Kefarmasian.
Tahun 2020 pengelolaan obat secara terpadu sudah dilaksanakan di 34
Instalasi Farmasi Provinsi dan 439 Instalasi Farmasi Kabupaten/Kota. Untuk
pengelolaan vaksin, sejumlah 17 Instalasi Farmasi Provinsi dan 286 Instalasi
Farmasi Kabupaten/Kota mengelola vaksin bersama-sama dengan program
imunisasi sesuai dengan tugas pokok dan fungsi.
Gambar 14. Pengelolaan Obat dan Vaksin Terpadu di IF Provinsi dan IF Kabupaten/Kota
Tahun 2020
600
514
500 439
400 Jumlah IF
286
300 Jumlah IF yang mengelola
200 obat program
Jumlah IF yang mengelola
100 34 34 obat program dan vaksin
17
-
IF Provinsi IF Kab/Kota

Tabel 6. . Daftar Instalasi Farmasi Provinsi dan Instalasi Farmasi Kabupaten/Kota Yang Sudah
Mengelola Vaksin Tahun 2020
Pengelolaan Vaksin dilaksanakan Instalasi

Jumlah
No Provinsi Farmasi dan Program Imunisasi
Kab/Kota
Provinsi Kab/Kota (Jumlah)
1 Aceh 23 6
2 Sumatera Utara 33 √ 19
3 Sumatera Barat 19 √ 18
4 Riau 12 √ 8
5 Jambi 11 √ 5
6 Sumatera Selatan 17 8
7 Bengkulu 10 √ 2
8 Lampung 15 √ 15
9 Kep. Bangka Belitung 7 6
10 Kep. Riau 7 √ 6
11 DKI Jakarta 6 1
12 Jawa Barat 27 18
13 Jawa Tengah 35 15
14 DI Yogyakarta 5 4
15 Jawa Timur 38 17
16 Banten 8 √ 8
17 Bali 9 0
18 Nusa Tenggara Barat 10 5
19 Nusa Tenggara Timur 22 √ 15
20 Kalimantan Barat 14 √ 11
21 Kalimantan Tengah 14 √ 9
22 Kalimantan Selatan 13 √ 10
23 Kalimantan Timur 10 √ 9
24 Kalimantan Utara 5 √ 4
25 Sulawesi Utara 15 8
26 Sulawesi Tengah 13 8
27 Sulawesi Selatan 24 14
28 Sulawesi Tenggara 17 6
29 Gorontalo 6 √ 5
30 Sulawesi Barat 6 3
31 Maluku 11 √ 7
32 Maluku Utara 10 7
33 Papua Barat 13 √ 2
34 Papua 29 7
Jumlah 514 17 286
Persentase Jumlah 50,00% 55,64%

Pencapaian kinerja bidang pengelolaan obat publik dan perbekalan
kesehatan tahun 2020-2024 diukur dengan indikator jumlah IFK yang melakukan
manajemen pengelolaan obat dan vaksin sesuai standar. Untuk itu, dilakukan
penilaian terhadap IF Kab/Kota dan SDM pengelolanya sebagaimana dijelaskan
dibawah ini:
a) Penilaian Instalasi Farmasi Kabupaten/Kota yang Melakukan
Manajemen Pengelolaan Obat dan Vaksin Sesuai Standar.
Penilaian IFK yang melakukan manajemen pengelolaan obat dan vaksin
sesuai standar mencakup unsur sumber daya (porsi penilaian 45%) dan
manajemen pengelolaan (porsi penilaian 55%) yang dioperasionalkan
menjadi sub komponen dan pemSkor Maks an. Pengertian IFK yang
melakukan manajemen pengelolaan obat dan vaksin sesuai standar adalah
IFK yang mempunyai skor minimal 80 (sebagai passing grade) berdasarkan
penilaian terhadap semua unsur di atas sebagaimana diuraikan dalam Tabel
7.
Tabel 7. Bobot Penilaian Indikator Instalasi Farmasi Kabupaten/Kota Sesuai Standar
No Komponen Penilaian Cara Perhitungan Nilai Skor Sub Komponen
Komponen Sumber Daya (A)

1 Struktur Organisasi (Nilai Skor Maksimal = 5)
a. Unit Pelaksana Teknis Daerah (UPTD) 5 Nilai Skor = Jumlah Penilai Sub Komponen x 5
b. Seksi Farmasi 4 5
c. Lain-lain/Selain a dan b 0
2 Sumber Daya Manusia (Nilai Skor Maksimal = 8)
2.1. Penanggung Jawab
a. Apoteker 5 Nilai Skor = Jumlah Penilaian Sub komponen x 8
10
b. Tenaga Teknis Kefarmasian (Sarjana 2
Farmasi, Ahli Madya Farmasi)
c. Tenaga Lainnya 0
2.2. Penanggung Jawab Pernah Mengikuti Pelatihan Pengelolaan Obat/Peningkatan Kapasitas SDM
a. - Penah 3
b. - Tidak Pernah 0
2.3. Jumlah SDM

a. - Cukup 2
b. - Tidak Cukup 1
3 Anggaran (Nilai Skor Maksimal = 7) Nilai Skor = Jumlah Penilaian sub komponen x 7
7
Anggaran Obat dan BMHP dari Berbagai Sumber
a. Cukup 4
b. Tidak Cukup 2
Anggaran obat berdasarkan sumber anggaran tahun 2020
a. DAK
b. APBD 2
c. KAPITASI
d. APBD 1
Anggaran Biaya Operasional

a. Biaya Pemeliharaan 1
b. Biaya Distribusi 1
c. Biaya Lain-lain, misalnya biaya ATK, 1
Pengemas dll
4 Sarana dan Prasarana (Nilai Skor Maksimal = 25) Nilai Skor = Jumlah Penilaian sub komponen x
25
100
4.1. Gedung
a. Status Kepemilikan
1) Milik Pemerintah Daerah 2
2) Sewa 1
b. Kondisi Gedung
1) Baik 2
2) Rusak Ringan 1
3) Rusak Sedang/Berat 0
c. Ketersediaan ruangan di IFK
1) Administrasi
- Cukup 2
- Tidak Cukup 1
- Tidak Ada 0
2) Karantina/Area Karantina
- Cukup 2
- Tidak Cukup 1
- Tidak Ada 0
3) Penyimpanan Obat dan BMHP
- Cukup 2
- Tidak Cukup 1
- Tidak Ada 0
4) Penyimpanan Suhu Khusus
- Cukup 2
- Tidak Cukup 1
- Tidak Ada 0
5) Penyimpanan Narkotik/Psikotropik/Prekursor.
- Cukup 2
- Tidak Cukup 1
- Tidak Ada 0
6) Penyimpanan Obat dan BMHP Rusak dan Kedaluawarsa
- Cukup 2
- Tidak Cukup 1
- Tidak Ada 0
7) Persiapan Distribusi/Penyerahan
- Cukup 2
- Tidak Cukup 1
- Tidak Ada 0
4.2. Sarana Pengolah Data
a. Komputer/laptop
1) Cukup 2
2) Tidak Cukup 1
b. Printer
1) Cukup 2
2) Tidak Cukup 1
c. Uninteruptable Power Supply (UPS)
1) Ada 1
2) Tidak Ada 0
d. Aplikasi manajemen obat secara elektronik
1) Jika menggunakan aplikasi E-
logistik:
- E-logistik (Integrasi) 3
- E-logistik 1
(Pendistribusian/LPLPO)
- E-logistik (Penerimaan) 0
2) Jika menggunakan Aplikasi Mandiri
- Sudah Integrasi dengan 3
E-Logistik

- Belum Integrasi dengan 2
E-Logistik
3) Tidak menggunakan aplikasi 0
manajemen obat secara
elektronik
e. Alat pendukung jaringan internet
1) Ada 2
2) Tidak Ada 0
4.4. Sarana Distribusi
Jumlah,Fungsi dan Kriteria Kendaraan
a. Kendaraan roda empat/Transportasi Air
1) Cukup 2
2) Tidak Cukup 1
3) Tidak Ada 0
4) Berfungsi Semuanya 2
5) Berfungsi Sebagian 1
6) Tidak Berfungsi semuanya 0
7) Terdapat Tulisan Secara Permanen Kendaraan Operasional IFK
1) Ada Tulisan 2
2) Tidak Ada Tulisan 0
8) Terdapat Box Untuk Penyimpanan Obat
1) Ada Box 2
2) Tidak Ada Box 0
b. Kendaraan roda dua
1) Cukup 2
2) Tidak Cukup 1
3) Tidak Ada 0
7) Terdapat Tulisan Secara Permanen Kendaraan Operasional IFK
1) Ada Tulisan 1
2) Tidak Ada Tulisan 0
8) Terdapat Box Untuk Penyimpanan Obat
1) Ada Box 1
2) Tidak Ada Box 0
4.5. Sarana Pengaman

a. Alarm untuk mencegah terjadinya pencurian
1) Ada 1
2) Tidak Ada 0
3) Berfungsi 1
4) Tidak Berfungsi 0
b. Alarm Kebakaran
1) Ada 1
2) Tidak Ada 0
3) Berfungsi 1
5) Dilakukan Pemeriksaan Secara 1
Berkala
6) Tidak dilakukan Pemeriksaan 0
Secara Berkala
c. Alat Pemadam Api Ringan
1) Ada 1
2) Tidak Ada 0
3) Berfungsi 1
5) Dilakukan Pemeriksaan Secara 1
Berkala
6) Tidak dilakukan Pemeriksaan 0
Secara Berkala
d. CCTV
1) Ada 3
2) Tidak Ada 0

3) Berfungsi 1
e. Pagar
1) Ada 1
2) Tidak Ada 0
f. Teralis
1) Ada 1
2) Tidak Ada 0
4.6 Sarana Penyimpanan
a. Rak
1) Cukup 2
2) Tidak Cukup 1
b. Pallet
1) Cukup 2
2) Tidak Cukup 1
c. Lemari Narkotika/ Psikotropika
1) Ada 2
2) Tidak Ada 0
3) Pintu ganda 1
4) Pintu Tidak Ganda 0
d. Refrigerator Pharmaceutical
1) Cukup 2
2) Tidak Cukup 1
3) Tidak Ada 0
e. Freezer
1) Cukup 2
2) Tidak Cukup 1
3) Tidak Ada 0
f. Cold Box/Vaccine Carrier
1) Cukup 2
2) Tidak Cukup 1
3) Tidak Ada 0
4.7 Sarana Penunjang
a. Air Conditioning (AC)
1) Cukup 2
2) Tidak Cukup 1
3) Tidak Ada 0
b. Exhaust Fan
1) Cukup 2
2) Tidak Cukup 1
3) Tidak Ada 0
c. Termometer ruangan/Thermohygrometer
1) Termometer digital 2
2) Termometer air raksa 1
3) Tidak Ada 0
4) Pernah dilakukan Kalibrasi 1
secara rutin
5) Tidak pernah dilakukan 0
kalibrasi
d. Hygrometer/Thermohygrometer

1) Ada 1
2) Tidak Ada 0
4) Pernah dilakukan Kalibrasi 1
secara rutin
5) Tidak pernah dilakukan 0
kalibrasi
e. Generator Set (Genset)
1) Ada 2
2) Tidak Ada 0
3) Berfungsi 1
f. Trolley/Kereta Dorong
1) Cukup 1
2) Tidak Cukup 0
g. Hand Pallet/Electric Pallet/Forklift/Hand Forklift
1) Cukup 2
2) Tidak Cukup 1
3) Berfungsi Seluruhnya 2
h Tangga
1) Cukup 1
2) Tidak Cukup 0
i Timbangan Barang
1) Ada 1
2) Tidak Ada 0
3) Berfungsi 1
J Pest Control
1) Ada 1
2) Tidak Ada 0
Total Skor Komponen Sumber Daya (A) = Jumlah hasil perhitungan nilai skor Sub komponen No. 1 s.d. No.
4
Pengelolaan (B)
No Komponen Penilaian Cara Perhitungan Nilai Skor Sub Komponen

1 Perencanaan (Nilai Maksimal = 15) Nilai Subskor = Jumlah Penilaian sub-sub skor x
15
7
a. Tersedia SOP/prosedur tertulis Perencanaan Obat sesuai dengan format Permenpan dan RB Nomor
35 Tahun 2012 tentang Pedoman Penyusunan SOP AP
1) Tersedia 2
2) Tidak Tersedia 0
b. Ada petugas yang diberikan tanggung jawab khusus terhadap perencanaan
1) Ada 1
2) Tidak Ada 0
c. Tersedia SK Tim Perencanaan Obat Terpadu (TPOT)
1) Tersedia 2
2) Tidak Tersedia 0
d. TPOT mempunyai rencana kerja
1) Mempunyai Rencana Kerja 1
2) Tidak Mempunyai Rencana Kerja 0
e. Rencana Kebutuhan Obat (RKO) dikirim melalui e-monev katalog obat secara tepat waktu
1) Dikirim Melalui Emonev 1

2) Tidak Dikirim Melalui Emonev 0
2 Penerimaan (Nilai Maksimal = 5) Nilai Skor = Jumlah Penilaian sub-sub skor x 5
5
a. Tersedia SOP/ prosedur tertulis Penerimaan Obat sesuai dengan format Permenpan dan RB Nomor
1) Tersedia 2

2) Tidak Tersedia 0
b. Ada petugas yang diberikan tanggung jawab khusus terhadap penerimaan
1) Ada 1
2) Tidak Ada 0
c. Tersedia Dokumen Penerimaan (surat pengiriman barang)
1) Tersedia 1
2) Tidak Tersedia 0
d. Petugas melakukan pemeriksaan kesesuaian antara dokumen dan fisik barang meliputi: nama obat,
kekuatan sediaan, bentuk sediaan, jumlah obat, tanggal kedaluwarsa dan kondisi obat
1) Melakukan Pemeriksaan 1
2) Tidak Melakukan Pemeriksaan 0
3 Penyimpanan (Nilai Maksimal = 10) Nilai Sub Skor = Jumlah Penilaian sub-sub skor
x 10
10
a. Tersedia SOP/prosedur tertulis Penyimpanan Obat sesuai dengan format Permenpan dan RB Nomor
1) Tersedia 2
2) Tidak Tersedia 1
b. Ada petugas yang diberikan tanggung jawab khusus terhadap penyimpanan
1) Ada 1
2) Tidak Ada 0
c. Tersedia dokumen pencatatan suhu dan kelembaban di ruang penyimpanan
1) Tersedia 1
2) Tidak Tersedia 0
d. Ruang penyimpanan bersih dan rapi
1) Bersih 1
2) Tidak/kurang Bersih 0
e. Penyusunan obat menggunakan prinsip First Expired First Out (FEFO) dan First In First Out (FIFO)
1) Menggunakan Prinsip 1
2) Tidak Menggunakan Prinsip 0
f. Pengelompokan dilakukan secara jenis peruntukkan (program dan non program), bentuk sediaan,
alfabetis dan farmakologi
1) Dilakukan Pengelompokan 1
2) Tidak Dilakukan Pengelompokan 0
g. Dilakukan pengamatan mutu obat secara organoleptis dan dicatat dalam dokumen
1) Dilakukan Pengamatan Mutu 1

2) Tidak Dilakukan Pengamatan Mutu 0
g. Melakukan penyimpanan obat dan BMHP 1 (satu) pintu
1) Melakukan (seluruhnya 1 pintu) 2
2) Melakukan (sebagian besar 1 pintu) 1
3) Tidak melakukan 1 pintu 0
4 Distribusi (Nilai Maksimal = 10) Nilai Sub Skor = Jumlah Penilaian sub-sub skor
x 10
7
a. Tersedia SOP/ prosedur tertulis Distribusi Obat sesuai dengan format Permenpan dan RB Nomor 35
Tahun 2012 tentang Pedoman Penyusunan SOP AP
1) Tersedia 2
2) Tidak Tersedia 0
b. Ada petugas yang diberikan tanggung jawab khusus terhadap distribusi
1) Ada 1
2) Tidak Ada 0
c. Tersedia jadwal distribusi
1) Tersedia 1
2) Tidak Tersedia 0

d. Melakukan verifikasi data LPLPO Puskesmas
1) Melakukan 1
2) Tidak Melakukan 0
e. Tersedia dokumen SBBK obat dan BMHP pada saat penyerahan
1) Tersedia 1
2) Tidak Tersedia 0
f. Melakukan pengecekan terhadap obat dan BMHP sebelum penyerahan
1) Melakukan 1
2) Tidak Melakukan 0
5 Pencatatan dan Pelaporan (Nilai Maksimal = 5) Nilai Sub Skor = Jumlah Penilaian sub-sub skor
x5
7
a. Tersedia SOP/ prosedur tertulis Pencatatan dan Pelaporan sesuai dengan format Permenpan dan RB
Nomor 35 Tahun 2012 tentang Pedoman Penyusunan SOP AP
1) Tersedia 2
2) Tidak Tersedia 0
b. Ada petugas yang diberikan tanggung jawab khusus terhadap pencatatan dan pelaporan
1) Ada 1
2) Tidak Ada 0
c. Kartu stok sudah diisi dengan benar
1) Sudah Benar 1
2) Belum benar 0
d. Tersedia Dokumen Dinamika Logistik Obat/ Laporan Mutasi Obat pada periode tertentu
1) Tersedia 1
2) Tidak Tersedia 0
e. Stok opname dilakukan secara periodik
1) Dilakukan Secara Periodik 1
2) Tidak Dilakukan Stok opname 0
f. Tersedia catatan tersendiri untuk obat rusak/kedaluwarsa
1) Tersedia 1
2) Tidak Tersedia 0
6 Pemusnahan (Nilai Maksimal = 5) Nilai Sub Skor = Jumlah Penilaian sub-sub skor
x5
6
a. Tersedia SOP/ prosedur tertulis Pemusnahan obat sesuai dengan format Permenpan dan RB Nomor
1) Tersedia 2
2) Tidak Tersedia 0
b. Jika dilakukan pemusnahan obat dan BMHP
- Tersedia SK Tim/Panitia Pemusnahan

1) Tersedia 1
2) Tidak Tersedia 0
- Tersedia Berita Acara pemeriksaan Obat kedaluwarsa
1) Tersedia 1
2) Tidak Tersedia 0
- Tersedia Berita Acara pemusnahan Obat kedaluwarsa
1) Tersedia 1
2) Tidak Tersedia 0
- Tersedia dokumen surat pengajuan penghapusan Barang Milik Daerah
1) Tersedia 1
2) Tidak Tersedia 0
7 Pengembangan Kompetensi (Nilai Maksimal = 5) Nilai Sub Skor = Jumlah Penilaian sub-sub skor
x5

3
a. Melaksanakan Peningkatan Kapasitas SDM di Puskesmas
1) Melakukan Pelatihan 1
2) Tidak Melakukan Pelatihan 0
b. Melaksanakan Supervisi/Bimbingan Teknis ke Puskesmas
1) Melakukan Melaksanakan 1
Supervisi/Bimbingan
2) Tidak Melakukan Melaksanakan 0
Supervisi/Bimbingan
c. Melaksanakan Pertemuan Koordinasi dengan Puskesmas
1) Melakukan Pertemuan 1
2) Tidak Melakukan Pertemuan 0
Total Skor Komponen Pengelolaan (B) = Jumlah hasil perhitungan nilai skor Sub komponen No. 1 s.d. No. 7
TOTAL SKOR PENILAIAN IFK SESUAI STANDAR = TOTAL SKOR KOMPONEN SUMBER DAYA (A) + TOTAL
SKOR KOMPONENPENGELOLAAN (B)
Realisasi indikator jumlah instalasi farmasi kabupaten/kota yang

melakukan manajemen pengelolaan obat dan vaksin sesuai standar tahun
2020 sebesar 203 instalasi farmasi, melebihi target yang ditetapkan sebesar
164 instalasi farmasi, dengan capaian sebesar 123,78%.
Gambar 15. Capaian Persentase IFK yang Melakukan Manajemen Pengelolaan Obat dan
Vaksin Sesuai Standar pada Tahun 2020
250
203
200
164
150
100
50
Target 0
Realisasi 2020
Realisasi tersebut merupakan kontribusi 203 dari 514 IFK yang

terdistribusi pada tiga wilayah, yaitu pada 128 dari 287 kabupaten/kota di
Wilayah Indonesia bagian Barat, 67 dari 164 kabupaten/kota di Wilayah
Indonesia bagian Tengah, serta 8 dari 63 kabupaten/kota di Wilayah
Indonesia bagian Timur.

Gambar 16. Komposisi Jumlah IFK yang Melakukan Manajemen Pengelolaan Obat dan
Vaksin Sesuai Standar pada Tahun 20 20
600 514
400 311
164 203
200
0
Jumlah IFK di Target 2020 Jumlah IFK Sesuai Jumlah IFK Tidak
Indonesia Standar Sesuai Standar
Dari 34 Provinsi, pada tahun 2020 terdapat 8 provinsi yang memiliki IFK
dengan rata-rata nilai skor sesuai dengan yang ditetapkan (skor diatas atau
sama dengan 80). Bagi provinsi yang memiliki IFK dengan rata-rata nilai skor
di bawah 80, pada tahun 2021 tetap akan dilakukan upaya pembinaan
melalui bimbingan teknis langsung ke IFK terkait.

Gambar 17. Persentase IFK yang Melakukan Manajemen Pengelolaan Obat dan Vaksin
Sesuai Standar Tahun 2020
KALIMANTAN SELATAN 84,62%

D.I. YOGYAKARTA 80,00%
KALIMANTAN TIMUR 80,00%
KEPULAUAN RIAU 71,43%
KALIMANTAN BARAT 71,43%
SULAWESI BARAT 66,67%
BANTEN 62,50%
NUSA TENGGARA BARAT 60,00%
JAWA TENGAH 57,14%
KALIMANTAN TENGAH 57,14%
BALI 55,56%
JAWA TIMUR 55,26%
GORONTALO 50,00%
RIAU 50,00%
SUMATERA BARAT 47,37%
JAWA BARAT 40,74%
KALIMANTAN UTARA 40,00%
ACEH 39,13%
JAMBI 36,36%
SUMATERA SELATAN 35,39%
SULAWESI SELATAN 33,33%
SUMATERA UTARA 30,30%
BANGKA BELITUNG 28,57%
MALUKU 27,27%
LAMPUNG 26,67%
SULAWESI UTARA 26,67%
NUSA TENGGARA TIMUR 22,73%
BENGKULU 20,00%
PAPUA 13,79%
SULAWESI TENGGARA 11,76%
MALUKU UTARA 10,00%
SULAWESI TENGAH 7,69%
PAPUA BARAT 0,00%
DKI JAKARTA 0,00%
0,00% 20,00% 40,00% 60,00% 80,00%100,00%
2020

Skor rata-rata tertinggi di tahun 2020 dimiliki oleh Provinsi Kalimantan
Selatan (84,62%). Skor rata-rata terendah di tahun 2020 dimiliki oleh Provinsi
DKI Jakarta dan Papua Barat (0%).
Gambar 18. Skor Rata-Rata IFK yang Melakukan Manajemen Pengelolaan Obat dan
Vaksin Sesuai Standar Tahun 20 20
D.I. YOGYAKARTA 87,20

KALIMANTAN SELATAN 85,64
JAWA TIMUR 84,01
KALIMANTAN BARAT 83,61
KEPULAUAN RIAU 83,19
KALIMANTAN TIMUR 82,41
SULAWESI BARAT 81,67
BALI 80,27
NUSA TENGGARA BARAT 79,98
SUMATERA BARAT 79,35
KALIMANTAN TENGAH 78,76
BANTEN 78,17
RIAU 77,93
GORONTALO 77,12
JAWA BARAT 76,88
JAWA TENGAH 75,45
JAMBI 75,44
BANGKA BELITUNG 75,30
SULAWESI SELATAN 75,28
ACEH 75,15
KALIMANTAN UTARA 74,37
MALUKU 71,68
BENGKULU 71,65
SULAWESI TENGGARA 70,84
SUMATERA SELATAN 70,65
LAMPUNG 70,22
SUMATERA UTARA 68,57
SULAWESI TENGAH 66,56
PAPUA 66,36
NUSA TENGGARA TIMUR 66,12
SULAWESI UTARA 65,55
MALUKU UTARA 57,90
DKI JAKARTA 49,55
PAPUA BARAT 48,92
0 20 40 60 80 100
2020

Gambar 19. Capaian Komponen Sumber Daya Indi kator Jumlah IFK yang Melakukan
Manajemen Pengelolaan Obat dan Vaksin Sesuai Standar Tahun 20 20
DI. YOGYAKARTA 38,90

JAWA TIMUR 36,23
BALI 34,40
BANTEN 33,14
GORONTALO 32,99
JAWA TENGAH 32,44
RIAU 32,24
ACEH 32,23
MALUKU 31,63
PAPUA 31,08
JAMBI 30,98
BENGKULU 30,82
JAWA BARAT 30,43
LAMPUNG 29,53
MALUKU UTARA 28,07
PAPUA BARAT 25,35
DKI JAKARTA 20,63
0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00
Komponen Sumber Daya terdiri atas struktur organisasi, sumber daya

manusia (SDM), sarana dan prasarana, dan biaya operasional. Provinsi D.I
Yogyakarta mempunyai nilai agregat tertinggi, yaitu 38,9 (Skor Maks porsi
komponen sumber daya = 45), dan nilai terendah dimiliki Provinsi DKI Jakarta
yaitu 20,63.

Gambar 20. Capaian Komponen Pengelolaan indikator Persentase IFK yang Melakukan
Manajemen Pengelolaan Obat dan Vaksin Sesuai Standar Tahun 20 20

DI. YOGYAKARTA 48,30
JAWA TIMUR 47,78
JAWA BARAT 46,45
BALI 45,87
RIAU 45,69
BANTEN 45,04
JAMBI 44,46
JAWA TENGAH 44,22
GORONTALO 44,13
ACEH 42,92
BENGKULU 40,83
LAMPUNG 40,69
MALUKU 40,05
PAPUA 35,29
MALUKU UTARA 29,83
DKI JAKARTA 28,92
PAPUA BARAT 23,57
0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00
Komponen pengelolaan terdiri atas perencanaan, penerimaan,

penyimpanan, distribusi, pencatatan dan pelaporan, pemusnahan dan
pengembangan kompetensi. Dalam hal komponen fungsi pengelolaan,

ketersediaan Standard Operating Procedure (SOP) dalam pengelolaan obat
didominasi oleh Provinsi Kalimantan Timur dengan nilai agregat tertinggi
yaitu 50,14 (Skor Maks porsi komponen pengelolaan = 55), dan nilai
terendah dimiliki Provinsi Papua Barat dengan nilai 23,57 Bentuk maupun
format SOP sangat bervariasi antar daerah. Hal ini disebabkan belum semua
kabupaten/kota mengetahui teknik dan bentuk standar penyusunan SOP
sesuai Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara, dan adanya
bentuk/format lain yang berpedoman kepada Peraturan Kementerian Dalam
Negeri atau Peraturan Daerah setempat.
Berdasarkan penilaian instalasi farmasi kabupaten/kota yang
melakukan manajemen pengelolaan obat dan vaksin sesuai standar,
pengelolaan obat di kabupaten/kota yang dilakukan di tahun 2020,
diperoleh hasil sebagai berikut:
1) Komponen Sumber Daya IFK

a. Struktur Organisasi
Pengelolaan obat dan perbekalan kesehatan di kab/kota
dilakukan oleh Unit Pelaksana Teknis Daerah (UPTD), Seksi
Farmasi, atau subunit lainnya di Dinas Kesehatan.
Gambar 21. Struktur Organisasi Instalasi Farmasi Kab/Kota Tahun 2020
3,11%
UPTD
42,22%
Seksi Farmasi
53,50%
Lain-lain
Gambar 22. cobacoba
Pada tahun 2020, sebanyak 217 kab/kota (42,22%) telah

mempunyai unit kerja UPTD yang melakukan pengelolaan obat dan
perbekalan kesehatan. Sebanyak 275 kab/kota (53,5%) dikelola
oleh Seksi Farmasi dan hanya 16 kab/kota (3,11%) yang
pengelolaan obat dan perbekalan kesehatannya dilakukan oleh
subunit lain (selain UPTD dan Seksi Farmasi).

Berdasarkan pembagian wilayah, kab/kota yang telah
mempunyai unit kerja UPTD di Wilayah Indonesia bagian Barat
sebesar 64,98% (141 kab/kota), Wilayah Indonesia bagian Tengah
sebesar 29,03% (63 kab/kota) dan 5,99% (13 kab/kota) Wilayah
Indonesia bagian Timur.
b. Sumber Daya Manusia
b.1 Latar Belakang Pendidikan Penanggung Jawab IFK
Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 51 Tahun 2009 tentang Pekerjaan Kefarmasian, disebutkan
bahwa tenaga kefarmasian terdiri dari apoteker dan tenaga teknis
kefarmasian (S1 Farmasi, D3 Farmasi dan SMK bidang
kefarmasian). Apoteker di IFK dapat berperan sebagai penanggung
jawab maupun pelaksana pengelolaan obat dan perbekalan
kesehatan.
Gambar 23. Latar Belakang Pendidikan Penanggung Jawab Instalasi Farmasi
di Kab/Kota Tahun 20 20
11,87%
Apoteker
9,92%
Tenaga Teknis
Kefarmasian
Lain-lain
77,04%
Pada tahun 2020, sebanyak 396 kab/kota (77,04%) dari 514

kab/kota sudah memiliki apoteker sebagai penanggung jawab IFK.
Sementara sebanyak 51 kab/kota (9,92%) memiliki tenaga teknis
kefarmasian sebagai penanggung jawab IFK, dan 61 kab/kota
(11,87%) memiliki tenaga lain sebagai penanggung jawab IFK.
Berdasarkan pembagian wilayah, Wilayah Indonesia bagian
Barat sudah memiliki apoteker sebagai penanggung jawab IFK
sebanyak 212 kab/kota, 133 kab/kota pada Wilayah Indonesia
bagian Tengah, dan 51 kab/kota pada Wilayah Indonesia bagian
Timur.

b.2. Jumlah SDM
Dalam pengelolaan obat dan perbekalan kesehatan
diperlukan tenaga kefarmasian dalam jumlah dan jenis yang
memadai. Idealnya sebuah IFK memiliki minimal tujuh orang SDM,
dimana satu orang berperan sebagai Kepala IFK, dan masing-
masing dua orang yang berperan dibidang perencanaan,
penyimpanan dan pendistribusian, serta pencatatan dan
pelaporan.
Gambar 24. Jumlah SDM Instalasi Farmasi di Kab/Kota Tahun 20 20
Kecukupan Jumlah SDM IF Kab/Kota Tahun 2020
37,16%
62,84%
CUKUP TIDAK CUKUP
Berdasarkan gambar di atas dapat diketahui sebanyak 323 IFK

(62,84%) sudah mempunyai jumlah SDM pengelola obat dengan
jumlah yang cukup. Sebanyak 191 IFK (37,16%) belum memiliki
jumlah SDM pengelola obat yang cukup. Hal ini dapat disebabkan
oleh keterbatasan ketersediaan anggaran pemerintah dalam
memenuhi kebutuhan SDM, dan belum mempunyai kemampuan
dalam perencanaan kebutuhan SDM.
Berdasarkan pembagian wilayah, kab/kota yang telah
memiliki SDM pengelola obat dengan cukup untuk Wilayah
Indonesia bagian Barat sebesar 52,63% (170 kab/kota), sebesar
33,44% (108 kab/kota) pada Wilayah Indonesia bagian Tengah, dan
13,93% (45 kab/kota) pada Wilayah Indonesia bagian Timur.

Secara umum, jumlah SDM di provinsi yang termasuk Wilayah
Indonesia bagian Timur masih sangat kurang. Hal ini disebabkan
terbatasnya kemampuan finansial daerah dalam pengadaan
pegawai, dan adanya keengganan dari lulusan apoteker dari
Provinsi di Wilayah Indonesia bagian Barat dan bagian Tengah
untuk bekerja di Wilayah Indonesia bagian Timur, di samping faktor
kedaerahan lainnya.
c. Biaya Operasional
Biaya operasional Instalasi Farmasi mencakup biaya
pemeliharaan, biaya distribusi dan biaya lain-lain. Biaya
operasional sangat dibutuhkan sebagai penunjang IFK
Gambar 25. Biaya Operasional Instalasi Farmasi di Kab/Kota Tahun 2020
5,25%
Memiliki 3 Biaya
Operasional
18,29% Memiliki 2 Biaya
40,47% Operasional
Memiliki 1 Biaya
Operasional
35,99%
Tidak Memiliki Biaya
Operasional
Berdasarkan gambar di atas dapat diketahui sebanyak 18,29%

(94) IFK memiliki 1 jenis biaya operasional, sebanyak 35,99% (185)
IFK memiliki 2 jenis biaya operasional, sebanyak 40,47% (208) IFK
memiliki 3 jenis biaya operasional, dan hanya 5,25% (27) IFK yang
tidak memiliki biaya operasional.
2) Komponen Pengelolaan IFK

a. Standar Operasional Prosedur (SOP) dalam Pengelolaan Obat
Publik dan Perbekalan Kesehatan
Standar Operasional Prosedur (SOP) merupakan suatu prosedur
kerja dapat digunakan sebagai acuan dalam melaksanakan tugas sesuai

dengan fungsinya sekaligus sebagai alat dalam penilaian kinerja
berdasarkan indikator-indikator teknis, administratif dan prosedur
sesuai tata kerja, dan sistem kerja pada unit kerja yang bersangkutan.
Instalasi farmasi harus memiliki SOP pengelolaan obat mulai dari
perencanaan, penerimaan, penyimpanan, distribusi, pencatatan dan
pelaporan, supervisi dan evaluasi, serta pemusnahan. Gambar di bawah
menunjukkan bahwa SOP yang paling banyak dimiliki oleh IFK adalah
SOP Distribusi (81,52%) sementara yang paling sedikit dimiliki oleh IFK
adalah SOP Pemusnahan (68,68%).
Gambar 26. SOP Pengelolaan yang dimiliki oleh Instalasi Farmasi di
Kab/Kota Tahun 2020
85,00%
81,52%
80,54%
79,38%
80,00%
74,71%
75,00%
71,40%
70,00% 68,68%
65,00%
60,00%
Mempunyai Mempunyai Mempunyai Mempunyai Mempunyai Mempunyai
SOP SOP SOP SOP SOP SOP Distribusi
Pemusnahan Perencanaan Pencatatan Penyimpanan Penerimaan
dan
Pelaporan
b. Pengembangan Kompetensi SDM Puskesmas

Komponen penilaian ini berupa pelaksanaan peningkatan
kapasitas SDM Puskesmas, pelaksanaan bimbingan teknis ke
Puskesmas, pelaksanaan monitoring dan evaluasi ke Puskesmas dan
pelaksanaan pertemuan koordinasi dengan Puskesmas. Gambar di
bawah menunjukkan bahwa mayoritas IFK (223) memiliki 3 kegiatan
pengembangan kompetensi SDM Puskesmas (43,39%), sebanyak 141
IFK (27,43%) memiliki 2 kegiatan pengembangan kompetensi SDM
Puskesmas, sebanyak 101 IFK (19,65%) memiliki 1 kegiatan
pengembangan kompetensi SDM Puskesmas, sementara IFK yang sama
sekali tidak memiliki kegiatan pengembangan kompetensi SDM
Puskesmas hanya 9,53% (49).

Gambar 27. Pengembangan Kompetensi SDM Puskesmas oleh Instalasi Farmasi di
Kab/Kota Tahun 2020
50,00%
43,39%
45,00%
40,00%
35,00%
30,00%
27,43%
25,00% 19,65%
20,00%
15,00% 9,53%
10,00%
5,00%
0,00%
Tidak memunyai Mempunyai 1 kegiatan Mempunyai 2 kegiatan Mempunyai 3 kegiatan
kegiatan pengembangan pengembangan pengembangan
pengembangan kompetensi SDM kompetensi SDM kompetensi SDM
kompetensi SDM Puskesmas Puskesmas Puskesmas
Puskesmas
Sesuai dengan Rencana Strategis Kementerian Kesehatan Tahun 2020 –

2024, indikator kinerja Direktorat Tata Kelola Obat Publik dan Perbekalan
Kesehatan adalah Jumlah Instalasi Farmasi Kabupaten/Kota yang Menerapkan
Manajemen Mutu.
Instalasi Farmasi Provinsi/Kabupaten/Kota dikatakan telah menerapkan
manajemen mutu atau memenuhi persyaratan sistem manajemen mutu apabila
memenuhi kriteria sebagai berikut:
1. Instalasi Farmasi Provinsi/Kabupaten/Kota memiliki kebijakan mutu, sasaran
mutu, tim penjaminan mutu, pembagian tugas dan kewenangan, pedoman
mutu, dan standar operasional prosedur. Instalasi Farmasi
Provinsi/Kabupaten/Kota melaksanakan manajemen risiko; survey kepuasan
pelanggan; perencanaan, pemantauan, dan dokumentasi untuk setiap
proses; evaluasi kinerja; dan upaya perbaikan yang berkelanjutan; atau
2. Instalasi Farmasi Provinsi/Kabupaten/Kota telah tersertifikasi sistem
manajemen mutu.
Ruang lingkup penerapan sistem manajemen mutu yaitu minimal
perencanaan, penerimaan, penyimpanan, dan distribusi.
Tahun 2020, realisasi Indikator kinerja Jumlah Instalasi Farmasi
Provinsi/Kabupaten/Kota yang menerapkan manajemen mutu sebesar 100%,
dimana target 6 Instalasi Farmasi Provinsi/Kabupaten/Kota dapat tercapai
seluruhnya.

Gambar 28. Capaian Jumlah Instalasi Farmasi Provinsi/Kabupaten/Kota
Dari gambar di atas, Instalasi Farmasi Instalasi Farmasi

Provinsi/Kabupaten/Kota telah menerapkan sistem manajemen mutu pada tahun
2020 meliputi Instalasi Farmasi Kabupaten Siak, Instalasi Farmasi Kabupaten
Tangerang, Instalasi Farmasi Kota Tangerang, Instalasi Farmasi Kota Semarang,
Instalasi Farmasi Kabupaten Sleman, Instalasi Farmasi Kabupaten Karanganyar.
6. Instalasi Farmasi Provinsi dan Kabupaten/Kota yang

Menerapkan Aplikasi Logistik Obat dan Bahan Medis
Habis Pakai (BMHP)
Arah kebijakan RPJMN 2020-2024 menyebutkan bahwa strategi kesehatan
dan pengawasan obat dan makanan adalah penguatan sistem logistik farmasi real
time berbasis elektronik. Selain itu, perlu inovasi dan pemanfaatan dan teknologi
digital untuk pengumpulan data, termasuk big data.
Dalam mendukung ketersediaan data obat dan vaksin, maka diperlukan
dukungan manajemen informasi. Kementerian Kesehatan telah mengembangkan
sistem informasi manajemen logistik elektronik yang disebut e-Logistik. Aplikasi
ini dirancang untuk memfasilitasi pengelolaan data obat dan BMHP di Instalasi
Farmasi Provinsi dan Kabupaten/Kota.
Realisasi indikator jumlah Instalasi Farmasi Provinsi dan Kabupaten/Kota
yang menerapkan aplikasi logistik obat dan Bahan Medis Habis Pakai (BMHP)

tahun 2020 sebesar 97 instalasi farmasi melebihi target yang telah ditetapkan
yaitu sebesar 68 instalasi farmasi dengan capaian sebesar 142,65%.
Gambar 29. Capaian Persentase IF Provinsi/Kabupaten/kota yang Menerapkan Aplikasi
Logistik Obat dan BMHP pada Tahun 2020
120
97
100
80 68
60
40
20
0
Target 2020
Realisasi
Hasil tersebut didapat dari 97 instalasi farmasi provinsi dan kabupaten/kota

yang menerapkan aplikasi logistik obat dan BMHP dibandingkan dengan jumlah
seluruh IF yaitu 34 Instalasi Farmasi Provinsi dan 514 Instalasi Farmasi
Kabupaten/Kota.

B. Peningkatan Pelayanan Kefarmasian
Struktur Organisasi Tingkat Kementerian berdasarkan Peraturan
Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2020 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kesehatan, Direktorat Pelayanan
Kefarmasian dipimpin oleh Direktur Pelayanan Kefarmasian yang
merupakan pelaksanaan yang bertanggung jawab langsung kepada Direktur
Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan.
Berdasarkan peraturan tersebut di atas, tugas Direktorat Pelayanan
Kefarmasian mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan pelaksanaan
kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria, pemberian
bimbingan teknis dan supervisi, evaluasi, dan pelaporan di bidang pelayanan
kefarmasian.
Berdasarkan Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia
Nomor 21 tahun 2020 tentang Rencana Strategis Kementerian Kesehatan
Tahun 2020-2024, sasaran hasil (outcome) Program Kefarmasian dan Alat
Kesehatan adalah meningkatkan akses, kemandirian dan mutu sediaan
farmasi dan alat kesehatan. Dalam rangka mencapai hal tersebut terdapat
beberapa strategi terkait yang didukung dengan pelaksanaan kegiatan
peningkatan pelayanan kefarmasian sebagai berikut:
1. Memperkuat program seleksi obat dan alat kesehatan yang aman,
bermutu, bermanfaat, dan cost-effective untuk program pemerintah
maupun manfaat paket JKN;
2. Memperkuat regulasi dan NSPK dalam meningkatkan mutu
penyelenggaraan pelayanan kefarmasian;
3. Mengembangkan sistem informasi dalam rangka peningkatan mutu
pembinaan, pengawasan dan pelayanan publik terkait pelayanan
kefarmasian;
4. Meningkatkan koordinasi lintas program dan lintas sektor dalam rangka
peningkatan kompetensi tenaga kefarmasian, tenaga pembina dan
pengawas serta peningkatan mutu pelayanan kefarmasian;
5. Mendorong pemenuhan jumlah dan mutu sumber daya manusia sesuai
standar di fasilitas pelayanan kefarmasian;
6. Menjalankan program promotif-preventif melalui pemberdayaan
masyarakat, termasuk yang ditujukan untuk meningkatkan penggunaan
obat rasional di masyarakat dan melibatkan lintas sektor.

Kegiatan yang mendukung strategi ini adalah melalui kegiatan Gerakan
Masyarakat Cerdas Menggunakan Obat, Advokasi dan evaluasi pengendalian
resistensi antimikroba; melaksanakan program pelayanan kefarmasian di fasilitas
pelayanan kesehatan meliputi peningkatan kemampuan sumber daya manusia
(SDM) farmasi klinik di rumah sakit dan bimbingan teknis di fasilitas pelayanan
kesehatan; Evaluasi Implementasi Penerapan Fornas di RS; implementasi analisis
farmakoekonomi obat dan alat kesehatan di FKRTL; menjadikan tenaga
kefarmasian sebagai tenaga kesehatan strategis. Salah satunya mendukung
Program Nusantara Sehat melalui kerja sama dengan Badan Pengembangan dan
Pemberdayaan SDM Kesehatan, Kementerian Kesehatan dalam penyusunan
kurikulum/modul pembekalan tenaga kesehatan berbasis tim tersebut. Dalam
upaya mencapai sasaran tersebut, Direktorat Pelayanan Kefarmasian
menetapkan Indikator Kinerja Kegiatan sesuai Renstra Kementerian Kesehatan
tahun 2020 sebagai berikut:
1. Persentase Fasyankes yang melaksanakan pelayanan kefarmasian sesuai
standar sebesar 50%;
2. Persentase rumah sakit dengan penggunaan obat sesuai Fornas sebesar
70%.
1. Persentase Fasyankes yang Melaksanakan

Pelayanan Kefarmasian Sesuai Standar
Target Indikator persentase Fasyankes yang melaksanakan pelayanan
kefarmasian sesuai standar pada tahun 2020 adalah sebesar 50%, untuk itu
Direktorat Pelayanan Kefarmasian perlu melakukan intervensi terhadap
stakeholder terkait agar realisasi capaian indikator memenuhi target yang
telah ditetapkan.
Berdasarkan upaya yang sudah dilaksanakan untuk mencapai target
indicator pada tahun 2020, diperoleh capaian indicator Fasyankes yang
melaksanakan pelayanan kefarmasian sesuai standar pada tahun 2020
secara nasional sebesar 50,72%.

Kefarmasian sesuai Standar Tahun 2020
50,72
50
2020
Sumber: Direktorat Pelayanan Kefarmasian

Kefarmasian Sesuai Standar Provinsi Tahun 2020
100,00
90,00
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
Grafik di atas adalah rincian per provinsi, dimana jumlah total Fasyankes
yang telah melaksanakan pelayanan kefarmasian sesuai standar sejumlah
3.010 Fasyankes dari 5.935 Fasyankes secara nasional.
Data diperoleh berdasarkan laporan pelaksanaan pelayanan
kefarmasian di Fasyankes yang rutin dilaporkan secara berjenjang mulai dari
Fasyankes, dinas kesehatan kabupaten/kota dan dinas kesehatan provinsi
sampai dengan Pusat, serta dari hasil monitoring dan bimbingan teknis

pelayanan kefarmasian yang diberikan kepada pelaksana pelayanan
kefarmasian di Fasyankes.
Di bawah ini kegiatan-kegiatan yang telah dilaksanakan pada tahun
2020:
a) Penyusunan Regulasi dan NSPK Bidang Pelayanan

Kefarmasian
Dalam rangka memberikan panduan bagi tenaga kefarmasian di fasilitas
pelayanan kesehatan serta panduan bagi petugas pembina dan
pengawas pelayanan kefarmasian, telah disusun regulasi dan NSPK
bidang pelayanan kefarmasian pada tahun 2020 sebagai berikut:
1) Permenkes No. 26 tahun 2020 tentang Revisi Standar Pelayanan
Kefarmasian di Puskesmas
2) Kepmenkes No. HK.01.07-MENKES-200-2020 tentang Pedoman
Penyusunan Formularium RS
3) Draft Permenkes tentang Standar Pelayanan Kefarmasian di Klinik.
4) Draft Permenkes tentang Standar Pelayanan Kefarmasian di Toko
Obat.
5) Draft Keputusan Menteri Kesehatan tentang Perubahan
Penggolongan, Pembatasan, dan Kategori Obat.
6) Draft Pedoman Dispensing Sediaan Obat Steril.
7) Draft Pedoman Pelayanan Kefarmasian pada Pasien Gangguan Jiwa
b) Regulasi dan Perizinan Penyelenggara Sistem Elektronik

Farmasi (PSEF)
Dengan meningkatnya pemanfaatan penggunaan teknologi
informasi dalam pelayanan kefarmasian diperlukan jaminan terhadap
mutu pelayanan yang sesuai dengan standar. Dalam pemanfaatan
penggunaan teknologi informasi dalam pelayanan kefarmasian, harus
tetap memberikan jaminan perlindungan kepada masyarakat, sehingga
diperlukan pengaturan pelayanan kefarmasian secara elektronik.
Pelayanan Kefarmasian secara elektronik yang selanjutnya disebut
e-Farmasi adalah setiap kegiatan atau serangkaian kegiatan yang
berkaitan dengan pelaksanaan pelayanan kefarmasian dengan
menggunakan Sistem Elektronik Farmasi. Sistem Elektronik Farmasi

merupakan serangkaian perangkat dan prosedur elektronik yang
berfungsi mempersiapkan, mengumpulkan, mengolah, menganalisis,
menyimpan, menampilkan, mengumumkan, mengirimkan, dan/atau
menyebarkan informasi elektronik dalam rangka pelayanan
kefarmasian.
Dalam teknis operasionalnya, e-Farmasi dilakukan oleh
Penyelenggara Sistem Elektronik Farmasi (PSEF). Pengaturan e-Farmasi
bertujuan untuk
1. Meningkatkan akses dan mutu pelayanan kefarmasian kepada
masyarakat;
2. Memberikan kemudahan pelayanan kefarmasian dengan
menggunakan teknologi informasi; dan
3. Menjamin kepastian dan perlindungan hukum dalam
penyelenggaraan e-Farmasi.
RPMK tentang Pelayanan Kefarmasian secara elektronik disusun
untuk memberikan jaminan perlindungan kepada masyarakat dalam
pemanfaatan penggunaan teknologi informasi dalam pelayanan
kefarmasian melalui aplikasi PSEF (Penyelenggara Sistem Elektronik
Farmasi), dimana pelayanan kefarmasian tetap dilaksanakan oleh mitra
kerja PSEF dalam hal ini apotek sebagai fasilitas pelayanan kefarmasian
sesuai dengan ketentuan perundang-undangan.
Gambar 32. Aplikasi PSEF

c) Pembentukan Center of Excellent (CoE) Pelayanan Kefarmasian
di Rumah Sakit
Dalam rangka meningkatkan mutu pelayanan kefarmasian,
diperlukan Rumah Sakit yang mampu menjadi unggulan/percontohan
dan mampu menjadi tempat pembelajaran bagi Apoteker di RS se-
Indonesia, khususnya dalam Dispensing Sediaan Obat Steril. Untuk
mewujudkan hal tersebut, Direktorat Pelayanan Kefarmasian
menginisiasi pembentukan Center of Excellent (CoE) Pelayanan
Kefarmasian di Rumah Sakit. Pembentukan CoE dimaksudkan untuk
membangun kolaborasi dalam pengembangan dan penguatan
pelayanan kefarmasian di RS melalui pembentukan pusat unggulan
pelayanan kefarmasian yang sekaligus berperan menjadi pusat
pembelajaran bagi Apoteker Rumah Sakit di Indonesia. Kriteria RS
Center of Excellent Pelayanan Kefarmasian Dispensing Sediaan Obat
Steril antara lain memiliki unggulan dalam pelayanan kefarmasian
dispensing sediaan steril (penyiapan obat suntik, penanganan sediaan
sitostatik, penyiapan nutrisi parenteral), memiliki SDM kefarmasian,
sarana dan prasarana dalam dispensing sediaan obat steril,
berpengalaman dalam menyelenggarakan pelatihan bagi Apoteker RS
dan terdaftar sebagai institusi terakreditasi penyelenggara pelatihan.
Pada tahun 2020, telah dilakukan proses seleksi dan penetapan

RS Center of Excellent Pelayanan Kefarmasian Dispensing Sediaan Obat
Steril. Seleksi dilaksanakan oleh Tim Penilai yang terdiri dari perwakilan
Organisasi Profesi, Praktisi Rumah Sakit, Direktorat Pelayanan
Kefarmasian dan Badan Pengembangan dan Pemberdayaan Sumber
Daya Manusia Kesehatan. Dari hasil seleksi, diusulkan untuk
menetapkan 5 (lima) Rumah Sakit yang akan menjadi Centre of Excellent
Pelayanan Kefarmasian Dispensing Sediaan Obat Steril sebagai berikut:
RS Kanker Dharmais Jakarta, RSUP Fatmawati Jakarta, RSUP dr. Kariadi
Semarang, RSUP dr. Sardjito Yogyakarta dan RSUPN Dr. Cipto
Mangunkusumo Jakarta. Penetapan RS Center of Excellent Pelayanan
Kefarmasian Dispensing Sediaan Obat Steril dilaksanakan melalui
Rancangan Keputusan Menteri tentang Penetapan Rumah Sakit Pusat
Unggulan (Center of Excellent) Pelayanan Kefarmasian Dispensing
Sediaan Obat Steril.

Gambar 33. Pembentukan Center of Excellent Pelayanan Kefarmasian
d) Pembinaan dan Pengawasan Pelayanan Kefarmasian

Standar Pelayanan Kefarmasian mengamanatkan Menteri, Kepala
Dinas Kesehatan Provinsi, dan Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota
melakukan pembinaan dan pengawasan secara berjenjang terhadap
segala kegiatan yang berhubungan dengan pelaksanaan pelayanan
kefarmasian. Dalam rangka pelaksanaan pembinaan dan pengawasan
telah disusun Pedoman Pembinaan dan Pengawasan di Fasilitas
Pelayanan Kefarmasian. Pedoman tersebut berisikan tentang bentuk
kegiatan pembinaan, pengawasan, dan tindak lanjut dari pembinaan
dan pengawasan (sanksi administratif).
Pada tahun 2020, Direktorat Pelayanan Kefarmasian melaksanakan
kegiatan secara daring berupa seri webinar Peningkatan Kapasitas
Pembina dan Pengawas Pelayanan Kefarmasian. Webinar ini
diselenggarakan dengan tujuan:
1) Meningkatkan kapasitas petugas dinas kesehatan
provinsi/kabupaten/kota selaku pembina dan pengawas Pelayanan
Kefarmasian di fasilitas pelayanan kefarmasian (Fasyanfar).
2) Sosialisasi kebijakan yang terkait dengan Pelayanan Kefarmasian.
3) Evaluasi hasil Pembinaan dan Pengawasan pada fasilitas pelayanan
kefarmasian (RS, Apotek, Klinik, Puskesmas dan Toko Obat).

Webinar dilakukan dalam 5 (lima) seri dengan rentang waktu
Agustus November 2020. Peserta webinar berasal dari dinas kesehatan
provinsi dan dinas kesehatan kabupaten/kota yang di seluruh
Indonesia.
Gambar 34. Penyelenggaraan Peningkatan Kapasitas Pembina dan Pengawas Pelayanan

Kefarmasian

Pada tahun 2020, ada peningkatan capaian penempatan apoteker di
Puskesmas dengan berbagai upaya advokasi kepada pemerintah daerah
provinsi dan kab/kota, Kementerian/lembaga terkait, tenaga kefarmasian,
organisasi profesi dan akademisi; sosialisasi Surat Edaran Menteri Kesehatan
Nomor HK.01.02/Menkes/382/2019 tentang Penempatan Apoteker di
Puskesmas; serta mendorong adanya menu DAK untuk penempatan
apoteker di Puskesmas. Berdasarkan data jumlah apoteker hasil pemetaan
SDMK, Badan PPSDM Kesehatan, pada bulan November Tahun 2020 jumlah
apoteker yang bekerja di Puskesmas sejumlah 5.769 orang dengan jumlah
Puskesmas 10.166 (56,74%).
Gambar 35. Peningkatan Jumlah Apoteker di Puskesmas Tahun 2020
2. Persentase Rumah Sakit dengan Penggunaan Obat

Sesuai Fornas
Rumah sakit adalah institusi pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan
pelayanan kesehatan perorangan secara paripurna yang menyediakan pelayanan
rawat inap, rawat jalan, dan gawat darurat. Pelayanan kefarmasian di rumah sakit
merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari sistem pelayanan kesehatan
rumah sakit yang berorientasi kepada pelayanan pasien, penyediaan sediaan
farmasi, alat kesehatan dan bahan medis habis pakai yang bermutu dan
terjangkau bagi semua lapisan masyarakat termasuk pelayanan farmasi klinik.
Penyelenggaraan standar pelayanan kefarmasian di rumah sakit harus didukung

oleh ketersediaan sumber daya kefarmasian, pengorganisasian yang berorientasi
kepada keselamatan pasien, dan standar prosedur operasional.
Gambar 36. Capaian Indikator Persentase Rumah Sakit dengan Penggunaan Obat Sesuai
Fornas Tahun 2020
72% 71,50%
71%
Target
70%
70% Realisasi
69%
2020
Seperti terlihat pada gambar di atas, dapat dilihat bahwa pada tahun 2020
indikator persentase rumah sakit dengan penggunaan obat sesuai Fornas
memiliki target sebesar 70% dengan realisasi sebesar 71,50% atau dengan
capaian realisasi sebesar 102,14%.
Dalam pelayanan kefarmasian di rumah sakit masih ditemukan masalah dan
kendala antara lain kekurangan jumlah tenaga kefarmasian, terutama tenaga
apoteker, dan memiliki kompetensi yang memadai. Di samping itu, masih sulit
mendapatkan kelengkapan data dan informasi tentang pelaksanaan pelayanan
kefarmasian di rumah sakit. Untuk menghadapi berbagai kendala tersebut
beberapa upaya yang telah dilakukan antara lain advokasi kepada para pemangku
kepentingan tentang pentingnya penempatan tenaga kefarmasian di fasilitas
pelayanan kefarmasian, termasuk rumah sakit, mengadakan upaya peningkatan
mutu pelayanan kefarmasian dalam bentuk bimbingan teknis, pelatihan dan
workshop berbagai bidang terkait pelayanan kefarmasian bagi tenaga apoteker di
rumah sakit, serta mempermudah pelaporan pelayanan kefarmasian dari rumah
sakit dengan membuat inovasi pelaporan dengan menggunakan sistem informasi.
Pada tahun 2020, kegiatan Peningkatan Mutu Pelayanan Kefarmasian di
Rumah Sakit difokuskan pada peningkatan penerapan Formularium Nasional di
rumah sakit melalui kegiatan Penyusunan Pedoman Penyusunan Rencana
Kebutuhan Obat (RKO) dan Pengendalian Persediaan Obat di Rumah Sakit,
Pendampingan Apoteker di Pelayanan Kesehatan dalam Rangka Penerapan
Fornas, dan Pembuatan Aplikasi Analisis Farmakoekonomi.
Salah satu kendala rendahnya penerapan Fornas di rumah sakit dari sisi
pengadaan obat adalah belum adanya pedoman yang menjelaskan tentang

penyusunan rencana kebutuhan obat RKO dan pengendalian persediaan obat.
Karena itu, Direktorat Pelayanan Kefarmasian menyusun pedoman penyusunan
RKO agar Rumah Sakit dapat lebih optimal dalam menyusun RKO yang akan
dikumpulkan secara nasional untuk pengadaan obat melalui e-katalog.
Selanjutnya pedoman ini disosialisasikan kepada rumah sakit melalui kegiatan
Pendampingan Apoteker di Pelayanan Kesehatan dalam Rangka Penerapan
Fornas.
Dari kegiatan Evaluasi Implementasi Penerapan Fornas di RS terdapat
beberapa kendala Penerapan Fornas yaitu sbb:
1) Pengetahuan dan pemahaman Klinisi mengenai ketentuan obat Fornas
(diantaranya ketentuan restriksi dan peresepan maksimal).
2) Pengadaan terpaksa dilakukan diluar Fornas dikarenakan permintaan klinisi.
3) Pelaporan kesesuaian obat Fornas masih terdapat beberapa RS tipe C dan D
yg belum menggunakan SIMRS, data masih dikerjakan secara manual sehingga
waktunya lebih lama
4) Klinisi tidak familiar dengan obat dalam e-katalog.
5) Beberapa kendala dalam ketersediaan item obat Fornas di Rumah Sakit adalah
pemesanan yang sulit, kosong di e-Katalog, distribusi yang sulit terkait dengan
kendala geografis.
Dengan adanya kendala tersebut RS mengharapkan peningkatan sosialisasi
implementasi Penerapan Fornas pada tenaga kesehatan di RS.
Selain materi tentang penyusunan RKO, kegiatan Pendampingan Apoteker di
Pelayanan Kesehatan dalam Rangka Penerapan Fornas dilaksanakan khusus
untuk apoteker di rumah sakit dengan materi Kebijakan Pelayanan Kefarmasian
di Rumah Sakit, Implementasi E-Katalog Obat dan E-Monev RKO dalam
Pengadaan Obat di Rumah Sakit, Penyelenggaraan JKN di RS sesuai Peraturan
Presiden Republik Indonesia Nomor 82 Tahun 2018 tentang Jaminan Kesehatan,
Peningkatan Mutu Pelayanan Kefarmasian dalam Menghadapi Akreditasi RS,
Peningkatan sosialisasi implementasi penerapan Fornas dan Studi Kasus
Pelayanan Farmasi Klinik pada Pasien Diabetes Melitus dan Hipertensi.
Sejak tahun 2016 sampai 2018, Direktorat Pelayanan Kefarmasian telah
melakukan penelitian farmakoekonomi dengan berbagai topik penelitian dengan
metode cost effectiveness analysis dan cost utility analysis. Dalam penelitian

tersebut telah dikembangkan case report form (CRF) yang digunakan untuk
pengambilan data penelitian pada tahun 2016 sampai 2018 analisis
farmakoekonomi berkembang menggunakan metode cost utility analysis
sehingga perlu dikembangkan modelling dari setiap analisis, dalam hal ini untuk
mengestimasi kebutuhan anggaran dan kebutuhan efisiensi yang dihasilkan
diperlukan Budget Impact Analysis (BIA).
Kegiatan-kegiatan yang telah dilaksanakan sebagai berikut:
a) Penyusunan Formularium Nasional
Pelayanan kesehatan yang diberikan kepada masyarakat dalam
pelaksanaan Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN), berdasarkan Undang-
Undang Nomor 40 Tahun 2004 tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional
(SJSN) yang dielaborasi dalam Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor
82 Tahun 2018 tentang Jaminan Kesehatan Nasional yang menyatakan
bahwa pelayanan obat dan Bahan Medis Habis Pakai (BMHP) untuk peserta
jaminan kesehatan pada fasilitas kesehatan berpedoman pada daftar obat,
alat kesehatan dan BMHP yang ditetapkan oleh Menteri Kesehatan,
dituangkan dalam Formulariun Nasional dan Kompendium Alat Kesehatan.
Formularium Nasional (Fornas) adalah daftar obat terpilih yang dibutuhkan
dan digunakan sebagai acuan penulisan resep pada pelaksanaan pelayanan
kesehatan dalam penyelenggaraan Program Jaminan Kesehatan di fasilitas
pelayanan kesehatan, baik fasilitas kesehatan tingkat pertama maupun
fasilitas kesehatan rujukan tingkat lanjutan.
Farmakoekonomi menjadi salah satu aspek pertimbangan dalam
seleksi obat Fornas. Melalui analisis farmakoekonomi yang diperoleh
melalui berbagai metode (CMA, CBA, CEA,CUA) akan didapatkan data-data
hasil yang akan menjadi bahan rekomendasi kebijakan terkait seleksi obat
Fornas. Hal ini didukung dengan perkembangan farmakoepidemiologi saat
ini yang tidak hanya meneliti penggunaan dan efek obat dan alat kesehatan
di populasi dalam hal khasiat (efficacy) dan keamanan (safety) saja, tetapi
juga menganalisis dari segi ekonominya dalam rangka kendali mutu dan
kendali biaya. Teknologi kesehatan yang menjadi area farmakoekonomi
yaitu yang memenuhi kriteria high cost, high volume, high risk, dan high
variability.
Pengaturan penyusunan dan penerapan Fornas dilakukan secara
transparan dan akuntabel sesuai dengan Peraturan Menteri Kesehatan

Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2018 yang menyatakan bahwa
peninjauan kembali terhadap Fornas dilakukan paling lama 2 (dua) tahun
sekali dalam rangka pengembangan Fornas yang bertujuan untuk
menyesuaikan dengan kemajuan ilmu pengetahuan, memberikan ruang
perbaikan terhadap Fornas, dan meningkatkan kepraktisan dalam
penggunaan dan penyerahan obat kepada pasien yang disesuaikan dengan
kompetensi tenaga kesehatan dan tingkat fasilitas kesehatan yang ada.
Untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi penggunaan obat, serta
untuk menjamin aksesibilitas obat yang aman, berkhasiat, bermutu, dan
terjangkau dalam jenis dan jumlah yang cukup dalam rangka pelaksanaan
Jaminan Kesehatan Nasional, maka pada tahun 2013 Direktorat Pelayanan
Kefarmasian telah menyusun Formularium Nasional, yang direvisi secara
berkala. Fornas edisi terakhir telah ditetapkan dalam Keputusan Menteri
Kesehatan Nomor HK.01.07/MENKES/813/2019 tentang Formularium
Nasional sebagaimana telah diubah dengan Keputusan Menteri Kesehatan
Nomor HK.01.07/MENKES/350/2020 tentang Perubahan atas Keputusan
Menteri Kesehatan Nomor HK.01.07/MENKES/813/2019 tentang
Formularium Nasional, yang memuat 604 item zat aktif dalam 1.043 bentuk
sediaan dan kekuatan.
Gambar 37. Perkembangan Formularium Nasional
Review obat Formularium Nasional 2019 (Adendum Fornas 2019):

a. Proses penyusunan dilaksanakan pada awal tahun 2020, dimulai dengan
seleksi administratif usulan obat yang diterima melalui aplikasi e-fornas,

dan dilakukan kompilasi terhadap usulan yang lulus seleksi administratsi.
Selanjutnya dilakukan pembahasan teknis oleh Komite Nasional
Penyusunan Fornas terhadap beberapa kelas terapi usulan obat,
sedangkan kelas terapi usulan yang belum terbahas akan dilanjutkan
pembahasannya pada penyusunan revisi Fornas tahun 2021.
b. Pada review Fornas tahun 2020 ini dilakukan Review terhadap obat
Rituksimab dan Mesna.
Pembahasan dilakukan berdasarkan surat yang disampaikan oleh Praktisi
dan Fasilitas Pelayanan Kesehatan tentang adanya kendala dalam
penerapan penggunaan obat Rituksimab dan Mesna yang tercantum
dalam Fornas. Hasil pembahasan adalah ditetapkannya Keputusan
Menteri Kesehatan RI No. HK.01.07/Menkes/350/2020 tentang
Perubahan Atas Keputusan Menteri Kesehatan No.
HK.01.07/Menkes/813/2019 tentang Formularium Nasional.
c. Revisi Fornas 2019 (Penysunan Fornas 2021)
Persiapan revisi terhadap Fornas 2019 telah dilaksanakan sejak tahun
2020, dimulai dengan Pembentukan Komite Nasional Penyusunan Fornas
2021 (KMK RI No. HK.01.07/Menkes/498/2020 tentang Komite Nasional
Penyusunan Formularium Nasional), dan pengiriman surat permintaan
usulan kepada dinas kesehatan provinsi/kabupaten/kota, rumah sakit,
perhimpunan/organisasi profesi dokter, dokter gigi, dokter spesialis,
BKKBN serta unit kerja terkait di Kementerian Kesehatan. Untuk
mempermudah dan mempercepat proses usulan, proses pengajuan
usulan dilakukan secara daring menggunakan e Fornas. Dari usulan yang
diterima melalui e-Fornas selanjutnya dilakukan seleksi administratif dan
kompilasi usulan. Pembahasan teknis oleh Komite Nasional Penyusunan
Formularium Nasional akan dilakukan pada tahun 2021.
b) Daftar Obat Esensial Nasional (DOEN)
Daftar Obat Esensial (DOEN) merupakan daftar obat terpilih yang paling
dibutuhkan pada Unit Pelayanan Kesehatan sesuai dengan fungsi dan
tingkatnya. Oleh karena itu DOEN setiap 2 (dua) tahun perlu ditinjau dan
disempurnakan sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan
teknologi di bidang obat dan kedokteran, pola penyakit dan program
kesehatan serta perbaikan status kesehatan

Selain DOEN sebagai acuan dalam pengadaan obat di fasilitas pelayanan
kesehatan dapat juga dijadikan sebagai acuan proses pemilihan obat pada
penyusunan Formularium Nasional (FORNAS).
Pada tahun 2020 telah mulai dilakukan kegiatan persiapan penyusunan
DOEN 2021 (revisi DOEN 2019). Kegiatan tersebut diawali dengan
Pembentukan Komite Nasional Penyusunan DOEN 2021 (KMK RI No.
HK.01.07/Menkes/499/2020 tentang Komite Nasional Penyusunan Daftar
Obat Esensial Nasional), dan pengiriman surat permintaan usulan kepada
dinas kesehatan provinsi/kabupaten/kota, rumah sakit,
perhimpunan/organisasi profesi dokter, dokter gigi, dokter spesialis, BKKBN
serta unit kerja terkait di Kementerian Kesehatan. Dari usulan yang diterima
selanjutnya dilakukan seleksi administratif dan kompilasi usulan.
Penyusunan DOEN 2021 (Revisi DOEN 2019) dilaksanakan pada
pertengahan tahun 2020 dengan pembahasan kompilasi usulan yang telah
lulus administrasi dari beberapa kelas terapi. Pada tahun 2021 akan
dilakukan pembahasan terhadap seluruh kelas terapi yang tercantum.
c) Peningkatan Kemampuan Tenaga Kefarmasian di RS
Kegiatan dilakukan untuk melatih apoteker di rumah sakit dalam
menghadapi akreditasi. Dalam pelaksanaannya dihadapi kendala apoteker
rumah sakit yang diundang, rumah sakitnya dalam proses re-akreditasi dan
akreditasi sehingga tidak dapat mengikuti kegiatan. Untuk dapat
meningkatkan partisipasi RS dalam pelatihan terkait akreditasi, salah satu
alternatif solusi yang dilakukan adalah pada tahun 2020, model
penyelenggaraan peningkatan kemampuan apoteker di rumah sakit diubah
menggunakan metode fasilitasi pelatihan secara terbuka, untuk seluruh
rumah sakit yang berminat mengikuti pelatihan. Direktorat Pelayanan
Kefarmasian hanya akan membiayai biaya pelatihan, sedangkan biaya
perjalanan dibebankan kepada masing-masing instansi.
Berikut adalah kegiatan yang dilakukan dalam rangka menunjang
penerapan/ implementasi Fornas:
a) Penyusunan Pedoman Penilaian Farmakoekonomi dalam Seleksi Obat di
Formularium Nasional
Dalam konteks pemilihan obat Formularium Nasional di Indonesia,
diperlukan adanya kriteria untuk menentukan prioritas obat mana yang

perlu dilakukan penilaian dari sisi Farmakoekonominya. Penilaian
Farmakoekonomi dalam seleksi obat telah meningkat secara meluas di
beberapa negara sejalan dengan peningkatan biaya pelayanan kesehatan
dan meningkatnya pengawasan akan outcome kesehatan. Secara formal,
pemilihan obat sudah seharusnya tidak hanya mempertimbangkan aspek
klinis namun juga harus mempertimbangkan aspek Farmakoekonomi karena
alokasi sumber daya kesehatan yang terbatas.
Penilaian aspek Farmakoekonomi menjadi penting dalam memberikan
rekomendasi dalam pengambilan keputusan agar obat yang masuk ke dalam
Formularium adalah obat yang cost effective. Oleh karena itu diperlukan
adanya upaya Penyusunan Pedoman Penilaian Farmakoekonomi dalam
Seleksi Obat dengan mekanisme penilaian obat berdasarkan aspek ratio
manfaat biaya.
b) Pendampingan Tenaga Kesehatan dalam Evaluasi Penggunaan Obat
sesuai Restriksi Fornas terhadap Pembiayaan Kesehatan di Rumah Sakit.
Merupakan upaya peningkatan kapasitas tenaga kesehatan dalam
melakukan evaluasi penggunaan obat yang termasuk kriteria high cost, high
risk, high volume, dan high variable, dalam rangka kendali mutu kendali
biaya di fasilitas pelayanan kesehatan.
Kegiatan ini melibatkan tenaga kesehatan di Rumah Sakit terpilih yang
ada di sekitar daerah Jawa Barat dan DKI Jakarta. Dalam prosesnya, setiap
Rumah Sakit diminta untuk menyiapkan data obat dan mengevaluasi
penggunaan dan expenditure obat melalui metode ATC/DDD.
Pelaksanaan kegiatan ini bermanfaat bagi Rumah Sakit sebagai
masukan untuk meningkatkan efisiensi penggunaan dan expenditure obat.
Melalui evaluasi penggunaan obat, Rumah Sakit dapat mengetahui obat
mana yang menghabiskan biaya paling banyak dan obat mana yang paling
sering digunakan sehingga target upaya efisiensi obat di Rumah Sakit dapat
tercapai.
3. Gema Cermat
Dalam rangka percepatan upaya peningkatan kesadaran, kepedulian,
pengetahuan dan keterampilan masyarakat tentang pemilihan dan
penggunaan obat secara tepat dan rasional, serta untuk meningkatkan peran
apoteker dalam memberikan informasi dan edukasi yang memadai bagi

masyarakat, perlu dilakukan gerakan secara serentak dan
berkesinambungan di tingkat nasional. Oleh sebab itu, Gerakan Masyarakat
Cerdas Menggunakan Obat (GeMa CerMat) dicanangkan oleh Menteri
Kesehatan pada 13 November 2015. Gerakan ini melibatkan lintas sektor
antara lain pemerintah daerah, organisasi profesi farmasi dan organisasi
profesi kesehatan lainnya, institusi pendidikan, organisasi
kemasyarakatan/kewanitaan/kepemudaan, tokoh masyarakat, tokoh
agama, serta stakeholder lainnya yang terkait. Sejak tahun 2015 – 2020,
telah dilakukan sosialisasi kepada masyarakat dan stakeholder di 225
kabupaten/kota di 34 provinsi melalui pembiayaan APBN Pusat dan Dana
Dekonsentrasi. Selain sosialisasi, telah diadakan juga pembekalan kepada
6.152 orang apoteker sebagai Agent of Change (AoC) GeMa CerMat. AoC ini
diharapkan untuk melaksanakan kegiatan edukasi dan pemberdayaan
masyarakat serta menyebarkan informasi tentang penggunaan obat secara
tepat dan benar pada masyarakat.
Pada tahun 2020, sebagai tindak lanjut untuk memaksimalkan peran
apoteker dalam melakukan edukasi pada masyarakat dilaksanakan kegiatan
Optimalisasi Peran Apoteker sebagai Agent of Change (AoC) GeMa CerMat
secara daring dengan metode pertemuan vitual. Peran Apoteker akan
semakin kuat jika didukung dengan kemampuan berkomunikasi, sehingga
dilakukan pelatihan kemampuan berkomunikasi bagi 105 orang AoC terpilih
yang telah diseleksi secara berjenjang oleh Dinas Kesehatan
Kabupaten/Kota, Dinas Kesehatan Provinsi maupun Kementerian Kesehatan.
AoC GeMa CerMat terpilih diharapkan dapat berperan lebih optimal sebagai
role model bagi AoC lainnya, serta berperan sebagai Pembina AoC di daerah
maupun nasional.
Sebagai acuan perencanaan, pelaksanaan monitoring dan evaluasi oleh
Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten/Kota sebagai Pembina GeMa
CerMat, Direktorat Pelayanan Kefarmasian telah menerbitkan Pedoman
Pelaksanaan Program GeMa CerMat. Tools Pemantauan dan Evaluasi untuk
Dinas Kesehatan Provinsi, Kabupaten/Kota, Apoteker Agent of Change dan
Kuesioner Masyarkat menjadi bagian dari pedoman ini.

Gambar 38. Persentase Jumlah Apoteker Agent of Change Gema Cermat di 34 Provinsi Tahun
2020

Gambar 39. Peta Sebaran Apoteker AoC Gema Cermat di 34 Provinsi hingga Tahun 2020
C. Peningkatan Produksi dan Distribusi Kefarmasian

Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 25
Tahun 2020 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kesehatan Republik
Indonesia. Direktorat Produksi dan Distribusi Kefarmasian mempunyai tugas
melaksanakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan, penyusunan norma,
standar, prosedur, dan kriteria, dan pemberian bimbingan teknis dan supervisi,
evaluasi dan pelaporan di bidang produksi dan distribusi kefarmasian sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-¬undangan.
Dalam rangka melaksanakan tugas tersebut Direktorat Produksi dan
Distribusi Kefarmasian menyelenggarakan fungsi:
1. Penyiapan perumusan kebijakan di bidang produksi dan distribusi obat, obat
tradisional, kosmetika, narkotika, psikotropika, prekursor farmasi,
kemandirian obat dan bahan baku sediaan farmasi, dan pengamanan pangan
dalam rangka upaya kesehatan;
2. Pelaksanaan kebijakan di bidang produksi dan distribusi obat, obat tradisional,
kosmetika, narkotika, psikotropika, prekursor farmasi, kemandirian obat dan
bahan baku sediaan farmasi, dan pengamanan pangan dalam rangka upaya
kesehatan;
3. Penyiapan penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang
produksi dan distribusi obat, obat tradisional, kosmetika, narkotika,
psikotropika, prekursor farmasi, kemandirian obat dan bahan baku sediaan
farmasi, dan pengamanan pangan dalam rangka upaya kesehatan;

4. Fasilitasi pengelolaan di bidang produksi dan distribusi obat, obat tradisional,
kosmetika, narkotika, psikotropika, prekursor farmasi, kemandirian obat dan
bahan baku sediaan farmasi, dan pengamanan pangan dalam rangka upaya
kesehatan;
5. Pelaksanaan kegiatan teknis berskala nasional di bidang produksi dan
distribusi obat, obat tradisional, kosmetika, narkotika, psikotropika, prekursor
farmasi, kemandirian obat dan bahan baku sediaan farmasi, dan pengamanan
pangan dalam rangka upaya kesehatan;
6. Pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang produksi dan distribusi
obat, obat tradisional, kosmetika, narkotika, psikotropika, prekursor farmasi,
7. Pemantauan, evaluasi, dan pelaporan di bidang produksi dan distribusi obat,
obat tradisional, kosmetika, narkotika, psikotropika, prekursor farmasi,
8. Pelaksanaan urusan administrasi Direktorat.
Sasaran Direktorat Produksi dan Distribusi Kefarmasian adalah
meningkatnya kemampuan industri sediaan farmasi dalam produksi dan
distribusi.
Indikator pencapaian luaran tersebut sesuai dengan Renstra Kementerian
Kesehatan Tahun 2020 adalah sebagai berikut:
1. Persentase jenis bahan baku sediaan farmasi yang dapat diproduksi dalam
negeri sebesar 15%;
2. Persentase kemampuan industri farmasi memenuhi kebutuhan rencana
kebutuhan obat sebesar 67%.
1. Persentase Jenis Bahan Baku Sediaan Farmasi yang

Dapat Diproduksi Dalam Negeri
Dalam rangka peningkatan kemandirian sediaan farmasi utamanya
kemandirian bahan baku, skenario pengembangan industri farmasi akan
dilakukan secara bertahap dalam 4 (empat) pilar fokus utama pengembangan
bahan baku sediaan farmasi di bidang bahan baku obat kimia, natural,
bioteknologi dan vaksin. Strategi keberhasilan dalam mencapai sasaran tersebut,
diindikasikan dengan indikator kinerja persentase jenis bahan baku sediaan
farmasi yang dapat diproduksi dalam negeri.

Pada tahun 2020, realisasi indikator persentase jenis bahan baku sediaan
farmasi yang dapat diproduksi dalam negeri sebesar 16,67%, melebihi target yang
telah ditetapkan dalam Renstra Kemenkes Tahun 2020-2024 yaitu sebesar 15%
dengan capaian sebesar 111,11%.
Hasil tersebut diperoleh dari 5 (lima) jenis bahan baku yang siap
dimanfaatkan oleh industri diantaranya telah terbit sertifikat GMP (Good
Manufacturing Practice) untuk bahan baku Lamivudin dan Zidovudin, telah terbit
EUL (Emergency Use Listing) dari WHO untuk vaksin nOPV2, dan dua bahan baku
lainnya yaitu Rosuvastatin dan Tenofovir sudah dalam proses sertifikasi GMP.
Gambar 40. Target dan Realisasi Persentase Jenis Bahan Baku Sediaan Farmasi y ang Dapat
Diproduksi Dalam Negeri Tahun 2020-2024
120%
100% 100%
80%
80%
60%
40% 50% Target

16,67% Capaian
20% 30%
15%
0%
2020 2021 2022 2023 2024
Sumber: Direktorat Produksi dan Distribusi Kefarmasian
Gambar 41. Daftar Jenis Bahan Baku Sediaan Farmasi Dalam Negeri yang Siap Dima nfaatkan
oleh Industri Tahun 2020
NO BBO/BBOT INDUSTRI
1 Lamivudin PT Kimia Farma Sungwun Pharmacopia
2 Zidovudin PT Kimia Farma Sungwun Pharmacopia
3 Rosuvastatin PT Kimia Farma Sungwun Pharmacopia
4 Tenofovir PT Kimia Farma Sungwun Pharmacopia
5 nOPV2 PT Bio Farma

2. Pengembangan Industri Farmasi
Salah satu amanat Presiden kepada Menteri Kesehatan melalui Instruksi
Presiden Nomor 6 Tahun 2016 tentang Percepatan Pengembangan Industri
Farmasi dan Alat Kesehatan dan ditindaklanjuti dengan Peraturan Menteri
Kesehatan Nomor 17 Tahun 2017 tentang Rencana Pengembangan Industri
Farmasi dan Alat Kesehatan. Rencana pengembangan dalam meningkatkan
kemandirian bahan baku sediaan farmasi dilakukan secara bertahap dalam empat
pilar fokus utama, yaitu bahan baku natural, kimia (Active Pharmaceutical
Ingridients (API), bioteknologi, dan vaksin.
Adapun strategi pengembangan industri farmasi dilakukan melalui
penguatan regulasi yang mendorong kemandirian bahan baku obat (BBO), telah
tumbuh 17 industri BBO dari tahun sebelumnya 12 BBO. Sedangkan ada 14
industri farmasi joint venture dengan industri farmasi negara lain seperti Uni
Emirat Arab, Belanda, Hongkong, Korea Selatan, India, Jerman, dan Spanyol
dalam memproduksi bahan baku obat dan produk inovatif yang dibutuhkan
dalam pelayanan Kesehatan.
Gambar 42. Tabel Realisasi Kemitraan Investasi Industri Farmasi
Adapun strategi yang telah dilakukan untuk mengurangi impor Bahan Baku
Obat (BBO) sekaligus menciptakan kemandirian di sektor farmasi adalah:
a) Mendorong peningkatan penggunaan BBO produksi dalam negeri,
dengan mengadvokasi terbitnya Peraturan Menteri Perindustrian Nomor
16 Tahun 2020 tentang Ketentuan dan Tata Cara Penghitungan Nilai

Tingkat Komponen Dalam Negeri Produk Farmasi, di mana bobot BBO
dalam TKDN adalah sebesar 50% dari sebelumnya sebesar 25%.
b) Melakukan koordinasi lintas sektor atau sinergisme Academic-Business-
Government-Community-Inovator (ABGCI) melalui dukungan kepada
industri farmasi BBO antara lain:
 Fasilitasi rencana produksi nOPV2 oleh PT. Bio farma untuk
penanggulangan KLB/outbreak polio, terutama di benua Afrika,
Mediterania Timur, Pasifik Barat, dan beberapa wilayah di Asia
Tenggara.
 Partisipasi aktif penyediaan vaksin COVID-19 melalui skema
COVAX facility maupun fasilitasi kerja sama dengan industri
vaksin luar negeri, dalam rangka transfer teknologi dan
pelaksanaan uji klinik.
 Fasilitasi penyediaan vaksin Covid-19 bagi masyarakat, melalui
audiensi dengan produsen vaksin Covid-19 terkait kesiapannya
dalam pemenuhan kebutuhan vaksinasi di Indonesia, antara lain
Koordinasi melalui aplikasi zoom dengan PT. Etana, PT. Pfizer,
dan PT. Arcturus.
Gambar 43. Zoom Meeting Fasilitasi dan Koordinasi Penyediaan Vaksin

Covid-19
 Melakukan FGD (Focus Group and Discussion) dalam rangka

Rencana Pengembangan Bahan Baku Obat dengan mengundang
stake holder terkait dari Direktorat Tata Kelola Obat Publik untuk
melihat kebutuhan obat di Indonesia, Badan Penelitian dan
Pengembangan Kesehatan untuk memotret tren penyakit di
Indonesia sesuai hasil Riset Kesehatan Dasar, dan Badan Pusat
Statistik untuk melihat nilai impor bahan baku sediaan farmasi di
Indonesia. Pertemuan ini menghasilkan beberapa pertimbangan
dalam perencanaan pengembangan bahan baku obat di
Indonesia.

c) Mengawal progress pengembangan bahan baku obat dan pendampingan
produk sesuai empat pilar.
 Melakukan kunjungan dan pemantauan ke industri BBO PT. Kimia
Farma Sungwun Pharmacopia (KFSP) dalam rangka pemantauan
dan advokasi.
Gambar 44. Kunjungan Menkes ke industri BBO PT. KFSP
Gambar 45. Rencana Aksi Pengembangan Industri Farmasi 2015 -2025
Pengembangan Industri Farmasi
Hingga 2020 2021 - 2022 2023 - 2025
Bioteknologi: 2 jenis Bioteknologi: 1 jenis Bioteknologi: 6 jenis
Vaksin: 2 jenis Vaksin: 3 jenis Vaksin: 8 jenis
Natural: 45 jenis Natural: 19 jenis Natural: 6 jenis
Sesuai dengan Inpres Nomor 6 Tahun 2016 dan Permenkes No 17 Tahun

2017, Kementerian Kesehatan telah menginisiasi dan bekerja sama dengan
berbagai institusi pendidikan dan penelitian serta industri farmasi untuk terus
melakukan riset dan pengembangan bahan baku obat produksi dalam negeri.

Hingga tahun 2020 didapatkan pengembangan Bioteknologi 1 jenis
(Erythropoietin), vaksin 2 jenis (IPV dan nOPV2), natural 45 jenis dan Kimia atau
Active Pharmaceutical Ingredients (API) 28 jenis seperti yang terdapat pada tabel
di bawah ini:
Tabel 8. Daftar hasil pengembangan bahan baku natural hingga tahun 2020
No Nama Bahan Baku Natural

1 Ekstrak Jahe
2 Ekstrak Kayu Manis Cinnamomum burmanii
3 Ekstrak Biji Melinjo
4 Phylantin (ekstrak daun meniran)
5 Ekstrak Kunyit
6 Ekstrak Temulawak
7 Ekstrak Billberry
8 Ekstrak Gamat
9 Ekstrak Gabus
10 Ekstrak Pegagan
11 Ekstrak Mengkudu
12 Ekstrak Bawang Putih
13 Ekstrak Adas
14 Ekstrak Lidah Buaya
15 Ekstrak Alang-alang
16 Ekstrak Daun Salam
Daftar hasil pengembangan bahan baku natural hingga tahun 2020
1. Ekstrak Jahe 17. Ekstrak Daun Kelor 33. Ekstrak Daun beluntas
2. Ekstrak Kayu Manis 18. Ekstrak Keladi Tikus 34. Ekstrak daun bungur
Cinnamomum burmanii
3. Ekstrak Biji Melinjo 19. Ekstrak Daun Katuk 35. Ekstrak Rosella
4. Phylantin (ekstrak daun 20. Ekstrak Daun Ungu 36. Ekstrak Daun
meniran) Tempuyung
5. Ekstrak Kunyit 21. Ekstrak Daun Jati Belanda 37. Ekstrak Daun dewa
6. Ekstrak Temulawak 22. Ekstrak Daun Sirsak 38. Ekstrak Biji Kelabet
7. Ekstrak Billberry 23. Ekstrak Jahe Merah 39. Ekstrak Kencur
8. Ekstrak Gamat 24. Ekstrak Cecendet 40. Ekstrak Temu putih

9. Ekstrak Gabus 25. Ekstrak Sambiloto 41. Ekstrak Green Coffee
10. Ekstrak Pegagan 26. Ekstrak Seledri 42. Ekstrak Purple Rice
and Brown Rice
prototype
11. Ekstrak Mengkudu 27. Ekstrak Cacing Tanah 43. Ekstrak Kakao dengan
High Theobromine
12. Ekstrak Bawang Putih 28. Ekstrak Jahe Emprit 44. Ekstrak Mahkota Dewa
13. Ekstrak Adas 29. Ekstrak Mikro Alga 45. Ekstrak Purwoceng
14. Ekstrak Lidah Buaya 30. Ekstrak Kulit Buah Manggis
15. Ekstrak Alang-alang 31. Reconyl
16. Ekstrak Daun Salam 32. Astaxanthin
Tabel 9. Daftar hasil pengembangan bahan baku kimia (API) hingga tahun 2020
Daftar hasil pengembangan bahan baku kimia (API) hingga tahun 2020
1. Parasetamol 15. Benzil Penisilin Kalium

2. Salisilamida 16. Sulbaktam Natrium
3. Guaifenesin 17. Omeprazol
4. Quinine Sulfat 18. Attapulgit
5. Quinine Bisulfate 19. Atorvastatin Ca
6. Quinine Base Anhydrous 20. Klopidogrel
7. Quinine Hydrochloride 21. Entecavir
8. Quinine dihydrochloride 22. Simvastatin
9. Quinidine Base 23. Efavirenz
10. Cinchonine 24. Lamivudin
11. Cinchonidine 25. Zidovudin
12. Quinidine Sulfat 26. Rosuvastatin
13. Ampicillin Natrium 27. Tenofovir
14. Kloksasilin Natrium Hidrat 28. Esomeprazol

Pada roadmap pengembangan BBO seperti yang terdapat di roadmap,
pada tahun 2021-2022 terdapat rencana pengembangan bioteknologi 1 jenis,
vaksin 3 jenis, natural 19 jenis dan Active Pharmaceutical Ingredients (API) 15
jenis, dan tahun 2023-2025 terdapat rencana pengembangan bioteknologi 6
jenis, vaksin 8 jenis, natural 6 jenis dan Active Pharmaceutical Ingredients (API)
10 jenis.
3. Persentase Kemampuan Industri Farmasi Memenuhi

Kebutuhan Rencana Kebutuhan Obat
Pengukuran capaian kinerja indikator persentase kemampuan industri
farmasi memenuhi kebutuhan rencana kebutuhan obat diamanatkan pada
dokumen Rencana Strategis Kementerian Kesehatan Tahun 2020-2024. Adapun
definisi operasional dari indikator persentase kemampuan industri farmasi
memenuhi kebutuhan rencana kebutuhan obat adalah persentase pemenuhan
produksi obat e-katalog terpilih dari industri farmasi penyedia e-katalog terhadap
rencana kebutuhan obat Fasyankes. Indikator ini termasuk dalam indikator baru
jika dibandingkan dengan indikator kinerja yang terdapat pada Renstra tahun
2015-2019 menggantikan indikator kinerja jumlah industri sediaan farmasi yang
bertransformasi dari industri formulasi menjadi industri berbasis riset
(kumulatif).
Pada tahun 2020, realisasi indikator persentase kemampuan industri farmasi
memenuhi kebutuhan rencana kebutuhan obat sebesar 67,03%, melebihi target
yang telah ditetapkan dalam Renstra Kemenkes Tahun 2020-2024 yaitu sebesar
67% dengan capaian sebesar 100,04%.
Tabel 10. Target, Realisasi dan Capaian Indikator Kinerja Persentase Kemampuan Industri
Farmasi Memenuhi Kebutuhan Rencana Kebutuhan Obat Tahun 2020
INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN

Persentase kemampuan
industri farmasi memenuhi 67% 67,03% 100,04%
kebutuhan rencana kebutuhan
obat

4. Perizinan Produksi dan Distribusi Kefarmasian
Tahun 2020
Sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya, Direktorat Produksi dan Distribusi
Kefarmasian melaksanakan kegiatan perizinan.
Tabel 11. Layanan Izin Industri Sediaan Farmasi yang Diselesaikan Tepat Waktu 2020
No. Jenis Perizinan Jumlah Izin Terbit

1. Industri Farmasi 93
2. Pedagang Besar Farmasi 429
3. Industri Obat Tradisional 29
4. Industri Kosmetika 197
5. Industri Ekstrak Bahan Alam 1
6. Izin Ekspor Impor Narkotika,
Psikotropika dan Prekursor 674
Farmasi
5. Regulasi dan Standar bidang Produksi dan Distribusi

Kefarmasian
Pada November 2020 Pemerintah telah menerbitkan Undang-Undang
Nomor 11 Tahun 2020 Tentang Cipta Kerja yang bertujuan untuk: Menciptakan
dan meningkatkan lapangan kerja dengan memberikan kemudahan,
pelindungan, dan pemberdayaan terhadap koperasi dan UMK-M serta industri
dan perdagangan nasional sebagai upaya untuk dapat menyerap tenaga kerja
Indonesia yang seluas-luasnya dengan tetap memperhatikan keseimbangan dan
kemajuan antardaerah dalam kesatuan ekonomi nasional; Menjamin setiap
warga negara memperoleh pekerjaan, serta mendapat imbalan dan perlakuan
yang adil dan layak dalam hubungan kerja; Melakukan penyesuaian berbagai
aspek pengaturan yang berkaitan dengan keberpihakan, penguatan, dan
perlindungan bagi koperasi dan UMK-M serta industri nasional; dan Melakukan
penyesuaian berbagai aspek pengaturan yang berkaitan dengan peningkatan
ekosistem investasi, kemudahan dan percepatan proyek strategis nasional yang
berorientasi pada kepentingan nasional yang berlandaskan pada ilmu

pengetahuan dan teknologi nasional dengan berpedoman pada haluan ideologi
Pancasila.
Dalam rangka mencapai tujuan tersebut, Undang-Undang Cipta Kerja
mengatur kebijakan strategis cipta kerja dalam 10 (sepuluh) ruang lingkup
dimana salah satunya adalah Peningkatan Ekosistem Investasi dan Kegiatan
Berusaha, yang dilakukan melalui: Penerapan Perizinan Berusaha berbasis risiko
yang dilakukan berdasarkan penetapan tingkat risiko dan peringkat skala dari
kegiatan usaha, yang akan diatur lebih lanjut dalam Peraturan Pemerintah;
Penyederhanaan persyaratan dasar Perizinan Berusaha yang meliputi kesesuaian
kegiatan pemanfaatan ruang, persetujuan lingkungan, persetujuan bangunan
dan sertifikat layak fungsi; Penyederhanaan Perizinan Berusaha sektor; dan
Penyederhanaan persyaratan investasi.
Undang-Undang Cipta Kerja telah menetapkan 15 sektor Perizinan Berusaha
dimana salah satunya adalah Sektor Kesehatan, Obat dan Makanan. Prinsip Dasar
Perizinan Berbasis Resiko adalah Trust but Verify. Trust: kemudahan dalam
perizinan – bahwa Pemerintah memberikan kepercayaan kepada pelaku usaha,
akan melakukan kegiatan usaha sesuai standar dan regulasi yang berlaku. But
Verify: pelaksanaan pengawasan yang optimal – bahwa Pengawasan difokuskan
untuk memastikan pelaku usaha melakukan kegiatan usaha sesuai standar yang
telah ditetapkan. Tingkat kepatuhan pelaku usaha (compliance) digunakan
sebagai bahan pertimbangan menentukan frekuensi pengawasan.
Adapun Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia yang telah
diterbitkan pada tahun 2020 berkaitan dengan bidang Narkotika, Psikotropika
dan Prekursor Farmasi, antara lain:
1. Peraturan Menteri Kesehatan No. 5 Tahun 2020 tentang Perubahan
Penggolongan Narkotika. Permenkes ini menambahkan 7 (tujuh) NPS
menjadi narkotika golongan 1, yaitu: MDMB-FUBINACA, MMB-FUBICA,
4-Fluoro MDMB-BINACA, 5-FLUORO-NNEI, 5F-EMB-PINACA , 5F-EDMB-
PINACA, dan MMB-2201.
2. Peraturan Menteri Kesehatan No. 22 Tahun 2020 tentang Perubahan
Penggolongan Narkotika. Permenkes ini menambahkan 2 (dua) NPS
menjadi narkotika golongan 1, yaitu MDMB-4en PINACA dan 1-(p-
Fluorofenil) piperazin.
3. Peraturan Menteri Kesehatan No. 23 Tahun 2020 tentang Penetapan
dan Perubahan Penggolongan Psikotropika. Permenkes ini

menambahkan 2 (dua) NPS menjadi psikotropika golongan 1, yaitu
Deskloroketamin dan semua isomer serta bentuk stereo kimianya, dan
2F-Deskloroketamin
Selain peraturan Menteri kesehatan, Kementerian Kesehatan c.q. Direktorat

Produksi dan Distribusi Kefarmasian telah menetapkan standar persyaratan
bahan obat dan obat yang dikeluarkan dalam bentuk Farmakope Indonesia edisi
VI yang ditetapkan pada tanggal 1 September 2020 melalui surat Keputusan
Menteri Kesehatan nomor HK.01.07/MENKES/626/2020 tentang Farmakope
Indonesia Edisi VI. Farmakope Indonesia Edisi VI berisi ketentuan umum,
monografi sediaan umum, monografi bahan obat dan obat yang berjumlah 1.420
monografi. Disamping itu, terdapat lampiran yang merupakan informasi dan
penjelasan dari metode analisis dan prosedur pengujian yang terdapat dalam
monografi, mencakup pengujian dan penetapan secara umum, mikrobiologi,
biologi, kimia, dan fisik. Penyusunan Farmakope Indonesia Edisi VI ini dilakukan
oleh Panitia Penyusun Farmakope Indonesia Edisi VI yang dibentuk oleh Menteri
Kesehatan RI, dan anggotanya adalah perwakilan dari Kementerian Kesehatan,
Badan Pengawas Obat dan Makanan, serta para pakar dari berbagai perguruan
tinggi farmasi negeri dan swasta. Dengan diterbitkannya Farmakope Indonesia
Edisi VI, diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak terkait untuk menjamin mutu
bahan obat dan obat di Indonesia, sehingga dapat memberikan perlindungan bagi
masyarakat.
6. Pembentukan Tim Komite Nasional Formularium

Fitofarmaka
Instruksi Presiden Nomor 6 Tahun 2016 Tentang Percepatan Pengembangan
Industri Farmasi dan Alat Kesehatan merupakan instrumen berpayung hukum
yang mengatur bagaimana pemangku kepentingan dari sektor Pemerintah harus
menjalankan kewenangan masing-masing dalam rangka mempercepat
perkembangan Industri Farmasi, dimana Industri Obat Tradisional merupakan
salah satu diantaranya.
Dalam regulasi perizinannya, klasifikasi Obat Tradisional dibagi menjadi 3
(tiga) kategori, yaitu Jamu, Obat Herbal Terstandar (OHT) dan Fitofarmaka. Jamu
merupakan warisan budaya bangsa Indonesia, berupa ramuan bahan tumbuhan
obat yang digunakan secara empiris/turun menurun dan memiliki
khasiat/manfaat bagi Kesehatan. Jamu sebagian besar didasarkan pada data

empiris, diperlukan lebih banyak penelitian untuk membuktikan secara ilmiah
profil farmakologis, data efikasi/khasiat, serta data keamanan. Hal ini yang
mendasari klasifikasi OHT dan Fitofarmaka, yang merupakan Obat Tradisional
yang telah dibuktikan keamanan dan khasiatnya secara ilmiah melalui uji praklinik
dan/atau uji klinik, serta bahan baku dan/atau produk jadinya telah
distandarisasi. Bentuk sediaan OHT dan Fitofarmaka juga sudah dikembangkan
menjadi bentuk sediaan yang lebih “modern”, antara lain: tablet, kapsul, sirup,
dan lain-lain. Untuk membedakan klasifikasi antara Obat Tradisional yang
berdasarkan data empiris dan Obat “modern” yang berdasarkan data saintifik,
maka ada yang menggunakan istilah Obat Modern Asli Indonesia (OMAI) untuk
menyebut obat dari bahan alam (Obat Tradisional) yang sudah distudi secara
saintifik baik dalam bentuk OHT maupun Fitofarmaka (sumber: Tjandrawinata,
2020). Pemerintah dapat mengambil peran dalam memperkuat OMAI untuk
mampu bersaing di tingkat domestik dan global.
Dalam Pedoman Tatalaksana Covid-19 edisi 3 bulan Desember 2020,
pemanfaatan Obat Tradisional berupa Fitofarmaka dan OHT (OMAI) telah
direkomendasikan sebagai terapi suportif bagi pasien terkonfirmasi maupun
belum terkonfirmasi Covid-19 tanpa gejala atau dengan derajat ringan. Oleh
karena itu, untuk meningkatkan penggunaan/pemanfaatan OHT dan Fitofarmaka
di fasilitas pelayanan kesehatan maka perlu disusun Formularium Nasional Obat
Herbal Terstandar dan Fitofarmaka, sebagai panduan agar penggunaan/
pemanfaatan OHT dan Fitofarmaka dapat lebih optimal di fasilitas pelayanan
kesehatan terutama di Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama (FKTP). Formularium
Nasional Obat Herbal Terstandar dan Fitofarmaka (Formularium Nasional OMAI)
ini diharapkan dapat menjadi panduan informasi penggunaan OHT dan
Fitofarmaka sebagai pilihan alternatif dalam membantu pencegahan,
pengobatan dan/atau pemeliharaan kesehatan, serta dalam mendapatkan OHT
dan Fitofarmaka terpilih yang tepat, aman, bermutu, berkhasiat, dan terjangkau
sebagai upaya meningkatkan derajat kesehatan masyarakat. Menindak-lanjuti
hal tersebut, Direktorat Produksi dan Distribusi Kefarmasian mendorong
pembentukan tim Komite Nasional Penyusunan Formularium Fitofarmaka.
7. PED, P4TO dan Laboratium Mikro

Indonesia dikaruniai dengan kekayaan keanekaragaman hayati dimana
keanekaragaman hayati terrestrial (darat) Indonesia merupakan yang tertinggi
kedua di dunia setelah Brasil, dan menduduki posisi pertama jika termasuk

kekayaan biota laut. Sejumlah penelitian keanekaragaman hayati menyebutkan
bahwa Indonesia memiliki 90 jenis ekosistem, menjadikannya sebagai mega
biodiversity. Keanekaragaman hayati ini diharapkan dapat dijadikan sebagai
keunggulan daya saing dan juga sumber kekuatan ekonomi nasional.
Sejak tahun 2012, Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan
melalui Direktorat Produksi dan Distribusi Kefarmasian telah melaksanakan
program dalam rangka mendukung kemandirian bahan baku natural yaitu dengan
memberikan fasilitasi Peralatan Pusat Pengolahan Pasca Panen Tanaman Obat
(P4TO) dan fasilitasi Peralatan Laboratorium Mikrobiologi serta fasilitasi
Peralatan Pusat Ekstrak Daerah (PED). Tujuan fasilitasi peralatan tersebut yaitu:
 Sebagai pusat penyediaan bahan baku obat tradisional (BBOT) baik

simplisia maupun ekstrak terstandar
 Sebagai pusat pembelajaran pengolahan pasca panen tanaman obat di
daerah
 Untuk meningkatkan nilai ekonomi tanaman obat yang berpotensi di
kembangkan di daerah
Simplisia dan ekstrak yang diproduksi tersebut diharapkan dapat
dimanfaatkan oleh industri di Indonesia bahkan untuk diekspor ke mancanegara.
Dengan kemampuan Indonesia untuk memproduksi BBOT di masa mendatang,
maka ketersediaan BBOT akan lebih terjamin sehingga secara tidak langsung
dapat meningkatkan mutu obat tradisional yang selama ini sudah digunakan
secara luas untuk tujuan preventif, promotif dan kuratif dan juga dapat digunakan
untuk mendukung Program Saintifikasi Jamu.
Jumlah daerah penerima faslitasi peralatan dari tahun 2012 sampai 2019
yaitu peralatan P4TO dan Laboratorium Mikrobiologi sebanyak 18 (delapan)
daerah serta fasilitasi peralatan PED sebanyak 3 (tiga) daerah. Daftar daerah
penerima fasilitasi P4TO, PED dan Lab Mikrobiologi sebagai berikut:
Tabel 12. Daftar Penerima Fasilitas Peralatan P4TO dan Laboratorium Mikrobiologi
NO DAERAH PENERIMA P4TO DAN LABORATORIUM TAHUN

1 Dinas Kesehatan Provinsi Sumatera Utara 2012
2 Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Selatan 2012
3 Dinas Kesehatan Kota Pekalongan 2012
4 Dinas Kesehatan Kabupaten Kaur 2013
5 Dinas Kesehatan Kabupaten Tegal 2013
6 Dinas Kesehatan Kabupaten Sukoharjo 2013

NO DAERAH PENERIMA P4TO DAN LABORATORIUM TAHUN
7 Dinas Kesehatan Provinsi Bali (Kab. Bangli) 2013
8 Dinas Kesehatan Kabupaten Tulang Bawang Barat 2014
9 Dinas Kesehatan Kabupaten Maros 2014
10 B2P2TOOT Tawangmangu 2014
11 Dinas Kesehatan Kabupaten Mesuji 2016
12 Dinas Kesehatan Kabupaten Solok Selatan 2016
13 UPT Materia Medika Batu 2016
14 Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung 2017
15 Dinas Kesehatan Kabupaten Karanganyar 2017
16 Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Tengah 2017
17 Dinas Kesehatan Kabupaten Bondowoso 2018
18 Dinas Kesehatan Kabupaten Sigi 2018
19 Dinas Kesehatan Provinsi Bali (Kab. Karangasem dan Kab. Tabanan) 2019
Tabel 13. Daftar Penerima Fasilitas Peralatan PED
NO DAERAH PENERIMA PED TAHUN

1 Dinas Kesehatan Kota Pekalongan 2013
2 B2P2TOOT Tawangmangu 2014
3 Dinas Kesehatan Kabupaten Kaur 2014

Gambar 46. Aktivitas Pusat Pengolahan Pasca Panen Tanaman Obat
Gambar 47. Peta Sebaran P4TO dan PED
Sumber: Direktorat Produksi dan Distribusi Kefarmas ian

Tahun 2020 Direktorat Produksi Distribusi Kefarmasian telah melaksanakan fasilitasi
penjajakan kerja sama/business matching (BM) antara PT. Bintang Toedjoe dengan beberapa
daerah penerima P4TO dalam rangka penyediaan simplisia jahe merah sesuai standar , yang
menghasilkan 3 (tiga) Memorandum of Understanding (MoU), 3 (tiga) Perjanjian Kerja Sama
(PKS) yaitu dengan P4TO Kab. Bandung, P4TO Kota Pekalongan dan P4TO Kab. Bondowoso,
dan rencana kerja sama dengan 4 (empat) daerah pada tahun 2021 yaitu dengan P 4TO Kab.
Mesuji, Kab. Solok Selatan, Provinsi Bali dan Kab. Tegal.

Gambar 48. Model Kerja Sama antara PT. Bintang Toedjoe denga P4TO
Kementerian Kesehatan mengharapkan adanya kerjasama antara daerah

penerima P4TO dan PED, industri dan peneliti dalam pengembangan dan
pengolahan bahan baku natural untuk pembuatan obat tradisional, maka upaya
yang dilakukan untuk mencapai tujuan tersebut dengan melakukan fasilitasi
pertemuan lintas sektor yang melibatkan pelaku usaha, peneliti dan Pemerintah
Daerah.
Gambar 49. Virtual Meeting business matching antara PT. Bintang Toedjoe dengan 19 daerah
Penerima P4TO
Sumber: Direktorat Produksi dan Distribusi Kefar masian
Hingga akhir tahun 2020, PT. Bintang Toedjoe telah melakukan penjajakan
kerjasama dengan 3 daerah penerima P4TO yaitu Kota Pekalongan, Kabupaten
Bandung dan Kab Bondowoso, dengan Progress kerjasama sebagai berikut :
1. Telah dilakukan penandatanganan MoU antara Pemerintah Daerah
Kabupaten Bandung dengan PT. Bintang Toedjoe pada tanggal 12
September 2020, dan saat ini sedang dilakukan pembahasan draft PKS.

Dalam acara tersebut, turut hadir narasumber, Dadang M. Nasser selaku
Bupati Kabupaten Bandung, Dr. Dra. Agusdini Banun Saptaningsih,
Apt.,MARS. selaku Direktur Produksi dan Distribusi Kefarmasian
Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan Kementerian
Kesehatan RI, Dr. rer.nat. Chaidir, Apt. selaku Kepala Program
Pengembangan Teknologi Produksi Obat Herbal BPPT dan Ir. Simon
Jonatan selaku Presiden Direktur PT Bintang Toedjoe. Pada kesempatan
tersebut, Dadang M. Nasser selaku Bupati Kabupaten Bandung
mengatakan sebagai salah satu sentra pertanian serta mayoritas
penduduk yang bekerja sebagai petani, Kabupaten Bandung adalah
tempat yang berpotensi dalam melakukan pengembangan budidaya jahe
merah.
Gambar 50. Prosesi penandatanganan MoU dan PKS antara PT. Bintang Toedjoe
dengan P4TO Kabupaten Bandung
Direktorat Produksi dan Distribusi Kefarmasian juga telah melaksanakan

pendampingan kepada P4TO Kabupaten Bandung, salah satunya yaitu mengenai
tata cara perhitungan unit cost produksi jahe merah sehingga nantinya
diharapkan dapat dijadikan sebagai satuan harga yang disepakati oleh kedua
pihak dan dapat didokumentasikan dalam perjanjian kerja sama. Dalam rangka
pengembangan fasilitas laboratorium maupun uji mutu, P4TO Kabupaten
Bandung juga telah menjalin kerjasama dengan STFI dan UNPAD sehingga nanti
diharapkan hasil produksi dapat terjamin mutunya. Saat ini, sedang dalam proses
uji coba pengeringan simplisia kerja sama PT. Bintang Toedjoe sebesar 200 kg.

Gambar 51. Pertemuan koordinasi bersama D inkes Kabupaten Bandung dan STFI
2. P4TO Kota Pekalongan, masih dalam pembahasan MoU dan PKS dengan
Pemerintah Kota Pekalongan dan telah dilaksanakan uji coba
pengeringan simplisia.
3. Telah dilakukan FGD yang difasilitasi oleh Direktorat Produksi dan
Distribusi Kefarmasian melalui zoom meeting antara PT. Bintang Toedjoe
dan Pemerintah Bondowoso pada tanggal 23 Desember 2020 untuk
menindaklanjuti potensi kerjasama.
Fasilitasi peralatan P4TO yang telah diberikan kepada daerah penerima,

setelah dilakukan uji fungsi maka peralatan tersebut dihibahkan kepada daerah
penerima untuk dapat difungsikan dan dimanfaatkan secara optimal dalam
rangka produksi bahan baku obat tradisional. Direktorat Produksi dan Distribusi
Kefarmasian melaksanakan pertemuan dalam rangka pemantauan dan

penyelesaian dokumen hibah pada tahun 2020 kepada 3 (tiga) daerah yaitu
Kabupaten Kaur, Kabupaten Sigi dan Provinsi Kalimantan Selatan. Harapan
pertemuan ini, dokumen hibah peralatan tersebut dapat berjalan dengan lebih
cepat sehingga tidak mengalami kendala dan dapat terdata dengan baik.
Gambar 52. Pertemuan pemantauan dan penyelesaian dokumen hibah
Sumber: Direktorat Produ ksi dan Distribusi Kefarmasian

Fasilitasi pertemuan lintas sektor yang melibatkan Pelaku Usaha, Peneliti, dan Pemerintah
Daerah, maka Kementerian Kesehatan mengharapkan adanya Kerjasama antara daerah
penerima P4TO dan PED, Industri dan Peneliti dalam penge mbangan dan Pengolahan Bahan
Baku Natural untuk pembuatan obat tradisional. Kerjasama lintas sektor ini maka diharapkan
nantinya pemerintah daerah dapat meningkatkan ekonomi di daerahnya.
Selain fasilitasi pertemuan lintas sektor di atas, upaya yang telah dilakukan
peningkatan P4TO pada tahun 2020 antara lain:
a) Perbaikan penilaian teknis dalam rangka revitalisasi P4TO sehingga lebih
tepat sasaran dan sesuai dengan terget program.
b) Penyusunan rancangan sistem pelaporan digitalisasi bagi P4TO dan PED

D. Peningkatan Penilaian Alat Kesehatan dan
Perbekalan Kesehatan Rumah Tangga (PKRT)
Sasaran kegiatan (output) Direktorat Penilaian Alat Kesehatan dan PKRT
adalah Layanan Perizinan di bidang pra-pemasaran alat kesehatan dan PKRT dan
Industri alat kesehatan yang dibina untuk memproduksi alat kesehatan di dalam
negeri. Untuk mencapai sasaran kegiatan atau output tersebut maka ditetapkan
indikator kinerja tahun 2020 sebagai berikut:
1. Jumlah alat kesehatan yang diproduksi dalam negeri (kumulatif) sebanyak 35
jenis/varian;
2. Persentase penilaian pre-market alat kesehatan dan perbekalan kesehatan
rumah tangga (PKRT) tepat waktu sesuai Good Review Practices sebesar
90%.
Sebagai wujud penerapan rencana aksi pengembangan industri farmasi dan
alat kesehatan sesuai dengan Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 6
tahun 2016 tentang Percepatan Pengembangan Industri Farmasi dan Alat
Kesehatan serta Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 17
Tahun 2017 tentang Rencana Aksi Pengembangan Industri Farmasi dan Alat
Kesehatan, maka Direktorat Penilaian Alat Kesehatan dan PKRT
menyelenggarakan Focus Group Discussion (FGD) yang mempertemukan antara
lembaga penelitian/akademisi, industri alat kesehatan, pemerintah dan
masyarakat untuk mendorong hilirisasi hasil riset alat kesehatan. Melaksanakan
survei dan pemetaan kemampuan industri alat kesehatan dalam negeri dengan
mendata kebutuhan alat kesehatan di fasilitas pelayanan kesehatan, dari
keseluruhan kebutuhan alat kesehatan tersebut berapa yang sudah dipenuhi oleh
indusri dalam negeri; mengoptimalkan penggunaan aplikasi sistem informasi alat
kesehatan produksi dalam negeri (sisprokal.kemkes.go.id); workshop
peningkatan kemanfaatan alat kesehatan dalam negeri kepada tenaga kesehatan
dan fasilitas pelayanan kesehatan; edukasi penggunaan alat kesehatan dan PKRT
yang baik dan benar kepada masyarakat dan pameran alat kesehatan produksi
dalam negeri. Pameran dilaksanakan bersamaan dengan Rapat Kerja Kesehatan
Nasional (Rakerkesnas) dan Pameran Pembangunan Kesehatan dalam rangka
Hari Kesehatan Nasional ke-56.
Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kesehatan
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Kesehatan Republik

Indonesia Nomor 30 Tahun 2018 tentang perubahan atas Peraturan Menteri
Kesehatan Republik Indonesia Nomor 64 Tahun 2015, Direktorat Penilaian Alat
Kesehatan dan PKRT mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan
pelaksanaan kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria, dan
pelaporan di bidang penilaian alat kesehatan dan perbekalan kesehatan rumah
tangga sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Pelayanan izin edar alat kesehatan dan PKRT dilaksanakan sesuai dengan
Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 62 Tahun 2017 tentang
Izin Edar Alat Kesehatan, Alat Kesehatan Diagnostik In Vitro dan Perbekalan
Kesehatan Rumah Tangga. Direktorat Penilaian Alat Kesehatan dan PKRT telah
menerapkan sistem manajemen mutu yang memenuhi persyaratan SNI ISO
9001:2015, hal ini dibuktikan dengan diterimanya sertifikat Standar Nasional
Indonesia (SNI) ISO 9001:2015 Nomor 824 100 13105 tertanggal 20 November
2016 berlaku dari 29 Januari 2017 sampai dengan 28 Januari 2020. Pada tahun
2018 telah dilakukan audit surveillance oleh pihak ketiga dan Direktorat Penilaian
Alkes dan PKRT dapat memelihara sistem manajemen mutu sesuai dengan
persyaratan SNI ISO 9001:2015 untuk cakupan penerapan Pelayanan Jasa
Otorisasi Alat Kesehatan dan Perbekalan Kesehatan Rumah Tangga, hal ini
dibuktikan dengan diterimanya surat keterangan untuk perpanjangan sertifikat
SNI ISO dari PT. TUV Rheinland Indonesia tertanggal 16 Januari 2020.
1. Jumlah Alat Kesehatan yang Diproduksi di Dalam

Negeri
Selama tahun 2020 telah dilakukan berbagai upaya pembinaan terhadap
industri alat kesehatan dalam negeri, sehingga telah mampu diproduksi 35 (tiga
puluh lima) jenis/varian alat kesehatan yang diproduksi di dalam negeri
(kumulatif). Dibandingkan terhadap target, capaian indikator kinerja kegiatan
jumlah alat kesehatan yang diproduksi di dalam negeri sebesar 100%.
Tabel 14. Pencapaian Indikator Kinerja Kegiatan Jumlah Alat Kesehatan yang Diproduksi di
Dalam Negeri Tahun 2020
Tahun 2020
Indikator Kinerja Kegiatan
Target Realisasi Capaian
Jumlah Alat Kesehatan 35 35 100%
yang diproduksi di dalam
negeri
Sumber: Direktorat Penilaian Alat Kesehatan dan PKRT

Salah satu indikator kinerja kegiatan Direktorat Penilaian Alat Kesehatan dan
Perbekalan Kesehatan Rumah Tangga adalah alat kesehatan yang diproduksi di
dalam negeri. Capaian sasaran kegiatan diukur dengan indikator kinerja kegiatan
jumlah jenis alat kesehatan yang diproduksi di dalam negeri. Untuk mencapai
sasaran kegiatan tersebut dilakukan melalui berbagai upaya mulai dari
menyelenggarakan berbagai pertemuan dan Focus Discuccion Group (FGD).
Kegiatan tersebut bertujuan untuk mendorong hilirisasi hasil riset alat kesehatan
dengan mempertemukan antara regulator, industri alat kesehatan dalam negeri,
akademisi/peneliti dan stakeholder terkait. Melaksanakan survei dan pemetaan
kemampuan industri alat kesehatan dalam negeri dengan mendata kebutuhan
alat kesehatan di fasilitas pelayanan kesehatan, dari keseluruhan kebutuhan alat
kesehatan tersebut berapa yang sudah dipenuhi oleh indusri dalam negeri;
mengoptimalkan penggunaan aplikasi sistem informasi alat kesehatan produksi
dalam negeri (sisprokal.kemkes.go.id); workshop peningkatan kemanfaatan alat
kesehatan dalam negeri kepada tenaga kesehatan dan fasilitas pelayanan
kesehatan; edukasi penggunaan alat kesehatan dan PKRT yang baik dan benar
kepada masyarakat dan pameran alat kesehatan produksi dalam negeri. Pameran
dilaksanakan bersamaan dengan Rapat Kerja Kesehatan Nasional (Rakerkesnas)
dan Pameran Pembangunan Kesehatan dalam rangka Hari Kesehatan Nasional
ke-56.
Gambar 53. Pertumbuhan Industri Alat Kesehatan dalam Negeri per 31 Desember 20 20
No Nama Produk Nama Produsen Nomor Izin Edar
Tahun 2015
1 KARIXA Renograf PT. Sarandi Karya Nugraha AKD 21501510202
2 TRITON Sutures PT. Triton Manufactures AKD 21603510351
3 TRITON Skin Marker PT. Triton Manufactures AKD 11603510346
Tahun 2016
4 DOMAS FLEXI-CORD Progressive PT. Dutamulti Intioptic Pratama AKD 11204610048
5 ORTHINDO Pedicle Screw Titanium PT. Marthys Orthopaedic Indonesia AKD 21302610043
6 ID BIOSENS Dengue NS1 PT. Indec Diagnostics AKD 20303610161
7 INA-SHUNT Semilunar Flushing Valve PT. Swayasa Prakarsa AKD 21003610220
System
Tahun 2017
8 RENOMA Blood Lancet PT. Safelock Medical AKD 11603710031
9 NPC Strip G PT. Swayasa Prakarsa AKD 20306710479
10 ENESERS Anesthesia Machine PT. Enesers Mitra Berkah AKD 20403710668
11 ONEMED Uro One Foley Catheter PT. Jayamas Medica Industri AKD 20805710645
12 TESENA Electrocardiograph 12 Channel PT. Tesena Inovindo AKD 20502610453
Telemetry
13 ZENMED+ Orthopedic Plate PT. Zenith Allmart Precisindo AKD 21302710783
14 TRITON Paket Benang Bedah Caesar/Triton PT. Triton Manufactures AKD 21603610435
Caesarea Set
Tahun 2018
15 Heron V PT. DIPA Global Medtek AKD 20501710975
16 JMS Cell Washing PT. JMS Batam AKD 20209810095

No Nama Produk Nama Produsen Nomor Izin Edar
17 REFOCARE Calcium Alginate Dressing PT. Perusahaan Dagang dan Industri AKD 21603810074
Faratu
18 CERASPON PT. Swayasa Prakarsa AKD 31603810395
19 BUDI Pengukur Kadar Lemak Digital CV. TIMBANGAN BUDI AKD 20502810668
20 DERMATIX Ultra PT. MENARINI INDRIA AKD 21603810607
LABORATORIES
21 ZETTA TeleCTG PT. PROVITAL PERDANA AKD 21101810911
Tahun 2019
22 BONEFILL ORTHO PT. Mitra Rajawali Banjaran AKD 21302910196
23 FEMICAM Portable Medical Camera PT. Sarandi Karya Nugraha AKD 21106910156
24 VIRNA Glaucoma Implant by ROHTO PT. Rohto Laboratories Indonesia AKD 21202910254
25 BIOSAINS Rapid Test GAD55 PT. Biofarma (Persero) AKD 20101910808
26 KARIXA Dentolaser PT. Sarandi Karya Nugraha AKD 20605910003
27 HEXAETCH Etching Gel PT. Hexa Dental Indonesia AKD 20602910054
28 ONEMED Alginate Impression Material PT. Jayamas Medica Industri AKD 20602910928
Tahun 2020
29 GB Rapid HAV IgG/IgM PT. Mitra Rajawali Banjaran AKD 20303020003
30 OSIK Medi Comby PT. Sarandi Karya Nugraha AKD 21403020122
31 Vent-I Origin PT. Rohto Lboratories Indonesia AKD 20403020696
32 BioCoV-19 RT-PCR Kit PT. Biofarma (Persero) AKD 20303020600
33 GERLIP HFNC 01 PT. Sarandi Karya Nugraha AKD 20403020951
34 RI-GHA COVID-19 Rapid Diagnostics Test PT. Hepatika Mataram AKD 20303020697
IgG/IgM
35 Genose C19, COVID-19 Detecting PT. Swayasa Prakarsa AKD 20401022883
Breathing Device
Target pencapaian kinerja untuk indikator jumlah alat kesehatan yang siap
diproduksi di dalam negeri (kumulatif) tahun 2020 ditetapkan sejumlah 35 jenis.
Adapun capaian jumlah alat kesehatan yang siap diproduksi di dalam negeri
tahun 2020 adalah sejumlah 7 jenis. Dikarenakan pengukuran indikator ini
dilakukan secara kumulatif, maka jumlah alat kesehatan yang siap diproduksi di
dalam negeri tahun 2020 adalah sejumlah 35 jenis atau mencapai 100% dari
target yang ditetapkan untuk tahun 2020 sejumlah 35 jenis. Jumlah 35 jenis
tersebut terdiri dari capaian tahun 2015 sejumlah 3 jenis, tahun 2016 sejumlah 4
jenis, tahun 2017 sejumlah 7 jenis, tahun 2018 sejumlah 7 jenis, tahun 2019
sejumlah 7 jenis, dan tahun 2020 sejumlah 7 jenis.
Jenis/varian alat kesehatan yang diproduksi di dalam negeri tahun 2020:
a) GP Rapid HAV IgG/IgM (AKD 20303020003)
GB Rapid HAV IgG/IgM telah memiliki Nomor Izin Edar KEMENKES RI AKD
20303020003 dengan jenis produk Hepatitis A virus (HAV) serological assays
produksi dalam negeri di Indonesia. GB Rapid HAV IgG/IgM didaftarkan dan
diproduksi oleh PT. GENBODY INDONESIA SEHAT. GB Rapid HAV IgG/IgM
merupakan alat uji imunokromatografi untuk mendeteksi dan membedakan

secara cepat antibodi IgG dan IgM terhadap virus hepatitis A dalam serum atau
plasma.
Gambar 54. GB Rapid HAV IgG/IgM (AKD 20303020003)
b) OSIK MEDI COMBY (AKD 21403020122)

OSIK Medi Comby telah memiliki Nomor Izin Edar KEMENKES RI AKD
21403020122 dengan jenis produk Ultrasound and muscle stimulator
produksi dalam negeri di Indonesia. OSIK Medi Comby didaftarkan dan
diproduksi oleh PT. OSIK GEMA DINAMIKA.
Osik Medi Comby merupakan suatu alat modifikasi technologi
modalitas ultrasound dan modalitas elektrikal stimulasi yang mana kedua
modalitas tersebut digabungkan dalam satu unit, dimana manfaat dari
penggunaan masing-masing modalitas baik secara mandiri maupun secara
kombinasi dapat diperoleh secara langsung dan aman. Tujuan Penggunaan:
1. Memberikan stimulasi pada otot, 2. Memberikan stimulasi pada syaraf, 3.
Mengurangi nyeri otot dan sendi.
Gambar 55. OSIK MEDI Comby (AKD 214 03020122)

c) VENT-I ORIGIN (AKD 2030403020696)
Ventilator merk Vent-I telah memiliki Nomor Izin Edar KEMENKES RI
AKD 20403020696 dengan jenis produk Positive airway pressure delivery
system produksi dalam negeri di Indonesia. Vent-I Origin didaftarkan oleh
PT. REKACIPTA INOVASI ITB dan diproduksi oleh PT. MITRA RAJAWALI
BANJARAN.
Ventilator merk Vent-I merupakan ventilator dengan fungsi
memberikan udara bertekanan konstan ke paru-paru secara kontinyu atau
dikenal dengan Continuous Positive Airway Pressure (CPAP). memberikan
tiga pilihan tekanan campuran (udara dengan O2) yaitu 5 cmH2O, 10 cmH2O,
dan 15 cmH2O. Dengan tekanan konstan ini diharapkan dapat menjaga
alveoli paru tetap terbuka sehingga memungkinkan proses ventilasi yang
lebih optimal. D/itujukan untuk membantu pernapasan pasien Covid-19
yang mengalami sesak namun masih mampu bernafas secara mandiri atau
masih dalam fase intermediate. sehingga diharapkan bantuan tersebut
dapat mencegah kondisi pasien menjadi lebih buruk.
Gambar 56. Vent-I Origin (AKD 20403020696 )
d) BIOCOV-19-RT-PCR KIT (AKD 20303020600)
BioCoV-19 RT-PCR kit telah memiliki Nomor Izin Edar KEMENKES RI AKD
20303020600 dengan jenis produk Respiratory viral panel multiplex nucleic
acid assay produksi dalam negeri di Indonesia. BioCoV-19 RT-PCR
didaftarkan dan diproduksi oleh PT. BIO FARMA (PERSERO). Produk ini
merupakan reagen PCR untuk mendeteksi COVID-19.

Gambar 57. Biocov-19-RT-PCR Kit (AKD 20303020600)
e) GERLIP HFNC 01 (AKD 20403020951)

GERLIP HFNC 01 telah memiliki Nomor Izin Edar KEMENKES RI AKD
20403020951 dengan jenis produk High flow humidified oxygen delivery
device. GERLIP HFNC 01 didaftarkan dan diproduksi oleh PT. GERLINK
UTAMA MANDIRI.
Tujuan dari penggunaan HFNC ini adalah untuk mengurangi Dead Space
pada Paru2 pasien, dimana alat Ventilator biasa tidak bisa melakukan ini.
Dan dengan alat ini juga dapat memberikan efek yang baik terhadap PEEP.
Alat ini sangat berguna untuk pasien COVID 19 untuk tahap awal jika pasien
masih dalam kondisi dapat bernafas sendiri. Sehingga dapat mencegah
pasien tidak sampai gagal nafas dan tidak harus diintubasi menggunakan
Ventilator Invasive.
Gambar 58. GERLIP HFNC 01 (AKD 20403020951 )
Sumber: Direktorat Penilaian Alat Ke sehatan dan PKRT

f) RI-GHA COVID-19 Rapid Diagnostics Test IgG/IgM (AKD
20303020697)
RI-GHA COVID-19 Rapid Diagnostics Test IgG/IgM telah memiliki Nomor

Izin Edar KEMENKES RI AKD 20303020697 dengan jenis produk Respiratory
viral panel multiplex nucleic acid assay. RI-GHA COVID-19 Rapid Diagnostics
Test IgG/IgM didaftarkan dan diproduksi oleh PT. HEPATIKA MATARAM.
Rapid Test IgM/IgG SARS-CoV-2 merupakan pemeriksaan diagnostik

cepat untuk mendeteksi antibodi IgM/IgG spesifik terhadap SARS-CoV-2
pada orang yang menunjukkan gejala infeksi SARS-CoV-2 atau dicurigai
terinfeksi SARS-CoV2.Pemeriksaan ini ditujukan untuk membantu diagnosis
infeksi kini atau lampau pada manusia.
HexaEtch mengandung 37% Phosporic Acid, untuk aplikasi etch dentine

dan enamel padaaplikasi restorasi yang membutuhkan aplikasi Etch,
meningkatkan adhesi primer/ikatan agen perekat untuk struktur gigi dan
bahan restoratif. Hexaetch yang mengandung 37% Phosporic Acid akan
menghasilkan permukaan kasar, berpori mikroskopis pada dentine dan
enamel, serta hadir dalam bentuk gel dan berwarna biru yang membuat
aplikasi etch lebih presisi dan mudah dibersihkan tanpa meninggalkan
residu. HexaEtch Gel digunakan pada Total Etch Technique, untuk
mendapatkan pori mikroskopis pada lapisan dentine dan enamel, seperti
Restorasi Tambalan Gigi berbahan Komposit Resin, Bonding Orthodontic
(Kawat Gigi), Sementasi inlays (composite dan ceramic), crowns, bridges,
veneers, adhesive bridges, posts and cores, serta Pit dan Fissure Sealing.
Gambar 59. RI-GHA COVID-19 Rapid Diagnostics Test IgG/IgM (AKD 20303020697 )

g) GeNose C19 (AKD 20401022883)
Gambar 60. GeNose C19 (AKD 20401022883 )
2. Persentase Penilaian Pre-Market Alat Kesehatan

(Alkes) dan Perbekalan Kesehatan Rumah Tangga
(PKRT) yang Diselesaikan Tepat Waktu sesuai Good
Review Practice
Jumlah permohonan perizinan alat kesehatan dan PKRT yang masuk selama
tahun 2020 sejumlah 32.041 berkas dan yang telah selesai proses evaluasinya
sejumlah 30.927 berkas. Dari jumlah tersebut, perizinan yang sudah selesai tepat
waktu sesuai Good Review Practice tahun 2020 sejumlah 30.710 berkas. Sehingga
capaian indikator kinerja kegiatan persentase penilaian pre-market tepat waktu
sesuai Good Review Practice tahun 2020 adalah 99,30%.
Tabel 15. Pencapaian Indikator Kinerja Kegiatan Persentase Penilaian Pre -Market alat
kesehatan dan perbekalan kesehatan rumah tangga (PKRT) yang diselesaikan Tepat Waktu
Sesuai Good Review Practice Tahun 2020
Tahun 2020
Indikator Kinerja Kegiatan
Target Realisasi Capaian
Persentase penilaian pre- 90% 99,30% 110,33%
market alat kesehatan dan
perbekalan kesehatan rumah
tangga (PKRT) yang
diselesaikan tepat waktu
sesuai Good Review Practices
Dengan telah terbitnya Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia

Nomor 62 Tahun 2017 tentang Izin Edar Alat Kesehatan, Alat Kesehatan
Diagnostik In Vitro dan Perbekalan Kesehatan Rumah Tangga maka berlaku
Service Level Agreement (SLA) yang baru. Lama waktu penyelesaian permohonan
perizinan menjadi jauh lebih cepat dibandingkan sebelumnya terutama

permohonan izin edar alat kesehatan dalam negeri. Perubahan waktu janji
layanan dapat dilihat pada tabel sebagai berikut:
Gambar 61. Percepatan waktu janji layanan/ Service Level Agreement (SLA) Perizinan Alat
Kesehatan dan PKRT

a) Jumlah Permohonan Izin Edar Produk Alat Kesehatan dan PKRT
Gambar 62. Jumlah Permohonan Izin Edar Produk Alat Kesehatan dan PKRT Tahun 2020
Dari Gambar 62, jumlah permohonan izin edar alat kesehatan dan PKRT
dapat diketahui bahwa per 31 Desember 2020 terdapat 1.670 permohonan
yang ditolak dari 30.927 permohonan yang selesai dievaluasi atau sekitar
5,39%, hal ini disebabkan antara lain:
1) Dokumen hasil pengujian mutu produk tidak memenuhi syarat;
2) Dokumen administratif tidak sesuai dengan persyaratan;
3) Dokumen terindikasi dipalsukan oleh pemohon dan pemohon tidak
dapat menunjukkan dokumen asli pada saat diminta.
Tabel 16. Perkembangan Jumlah Permohonan Izin Edar Alat Kesehatan dan PKRT dari
Tahun 2016-2020
TAHUN
JENIS PERIZINAN
2016 2017 2018 2019 2020
Alat Kesehatan (Alkes) 9.834 11.129 13.271 15.538 18.643
Alkes In Vitro Diagnostik (IVD) 3.754 4.808 5.011 5.435 6.260
Perbekalan Kesehatan Rumah Tangga (PKRT) 1.665 2.271 3.136 3.395 7.138
Total 15.253 18.208 21.418 24.368 32.041

Gambar 63. Perkembangan Jumlah Permohonan Izin Edar Al at Kesehatan dan PKRT dari
Tahun 2016-2020
20000
15000
10000
5000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Alat Kesehatan (Alkes)

Alkes In Vitro Diagnostik (IVD)
E. Peningkatan Pengawasan Alat Kesehatan dan

Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kesehatan
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Kesehatan Republik
Indonesia Nomor 30 Tahun 2018 tentang perubahan atas Peraturan Menteri
Kesehatan Republik Indonesia Nomor 64 Tahun 2015, Direktorat Pengawasan
Alat Kesehatan dan PKRT mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan
pelaksanaan kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria, dan
pelaporan di bidang pengawasan alat kesehatan dan perbekalan kesehatan
rumah tangga sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Sasaran kegiatan Direktorat Pengawasan Alat Kesehatan dan PKRT adalah
Meningkatnya Pengendalian Post-Market Alat Kesehatan dan Perbekalan
Kesehatan Rumah Tangga (PKRT). Untuk mencapai sasaran kegiatan tersebut
maka ditetapkan indikator kinerja tahun 2020 sebagai berikut:
1. Persentase alat kesehatan memenuhi syarat sebesar 91%;
2. Persentase sarana produksi Alkes dan PKRT yang menindaklanjuti hasil
temuan tepat waktu sebesar 75%;
3. Persentase penandaan alat kesehatan dan PKRT beredar yang memenuhi
ketentuan sebesar 80%.

1. Pengawasan Mutu Produk Rapid Diagnostic Test
Antigen (RDT –Ag) di Tempat Jasa Layanan
Pemeriksaan RDT -Ag
Rapid Diagnostic Test Antigen (RDT-Ag) dengan swab merupakan salah satu
cara untuk mendeteksi adanya materi genetik atau protein spesifik dari Virus
SARS CoV-2. Metode pemeriksaan ini digunakan untuk pelacakan kasus ataupun
screening, termasuk screening yang dilakukan pada saat akan melakukan aktivitas
perjalanan orang dalam negeri. Masyarakat dapat memperoleh layanan tes rapid
antigen secara mandiri Fasilitas Pelayanan Kesehatan (Fasyankes), berupa Rumah
Sakit, Laboratorium dan Fasyankes lainnya.
Masyarakat dapat memperoleh jasa layanan pemeriksaan RDT-Ag di
Fasyankes yang dilakukan oleh tenaga kesehatan terlatih. Namun biaya jasa tarif
pemeriksaan RDT-Ag yang berlaku di Fasyankes sangat bervariasi, bahkan terjadi
persaingan tarif jasa pemeriksaan RDT-Ag terutama di sejumlah klinik kesehatan
di ibu kota, yang membanting tarif jasa pemeriksaan jauh di bawah pasar ataupun
batas maksimal yang diatur surat edaran Kementerian Kesehatan No
HK.02.02/I/4611/2020 tentang Batasan Tarif Tertinggi Pemeriksaan Rapid Tes
Antigen-Swab. Hal ini menimbulkan kekhawatiran di tengah masyarakat
terutama terkait keamanan dan mutu dari RDT –Ag yang digunakan di sejumlah
klinik tersebut. Sebenarnya adanya perang tarif atau persaingan penawaran tarif
jasa yang murah bisa disebabkan berjalannya hukum permintaan dan penawaran
di pasar (supply-demand mechanism), dimana saat ini produksi dan/atau
importasi produk RDT –Ag juga telah meningkat dibandingkan di awal pandemi.
Namun tetap menjadi kewajiban Kementerian Kesehatan untuk memastikan
keamanan, mutu dan manfaat RDT-Ag di peredaran yaitu memastikan produk
tersebut memiliki izin edar, yang artinya produk tersebut telah memenuhi
persyaratan parameter teknis, yakni sensitivitas dan spesifisitas.
Langkah antisipatif yang telah dilakukan Kementerian Kesehatan adalah
bekerja sama dengan Dinas Kesehatan Provinsi terkait untuk melakukan inspeksi
ke sejumlah klinik tempat layanan pemeriksaan RDT -Ag untuk memastikan
produk yang digunakan memiliki izin edar. Selama ini pengawasan post market
produk RDT-Ag yang telah memiliki izin edar juga sudah dilakukan secara rutin
melalui pengujian validitas di 2 (dua) laboratorium sesuai ketentuan yang diatur
pada Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor
HK.01.07/MENKES/477/2021 Tentang Laboratorium Penguji Validitas Rapid

Diagnostic Test Antigen (RDT-Ag). Pengawasan ini bertujuan memantau dan
mengevaluasi bahwa validitas produk tersebut tetap memenuhi standar yang
dipersyaratkan izin edar dan memenuhi kriteria pemilihan RDT -Ag sebagaimana
Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor
HK.01.07/MENKES/3602/2021 Tentang Perubahan Atas Keputusan Menteri
Kesehatan Nomor HK.01.07/MENKES/446/2021 Tentang Penggunaan Rapid
Diagnostic Test Antigen Dalam Pemeriksaan Corona Virus Disease 2019 (COVID-
19).
Selain itu, Kementerian Kesehatan juga telah melakukan evaluasi dan
menentukan ulang Standar Harga Terbaru Tes Rapid Antigen melalui Surat Edaran
Nomor HK 02.02/I/3065/2021 tentang Batasan Tarif Tertinggi Pemeriksaan Rapid
Test Diagnostic Antigen (RDT-Ag) per 1 September 2021. Dengan standar tarif
pemeriksaan RDT-ag terbaru ini, diharapkan dapat meningkatkan akses
masyarakat terhadap layanan pemeriksaan RDT-Ag dalam menunjang capaian
program 3T (Tracing, Testing, Treatment).
Dengan demikian, hal yang harus menjadi perhatian masyarakat terkait
layanan pemeriksaan RDT-Ag di Fasyankes, antara lain
a. Produk yang digunakan sudah memiliki izin edar
b. Protokol kesehatan diterapkan pada saat pelayanan berlangsung
c. Prosedur test pada pasien sesuai SOP yang berlaku
Apabila terdapat Fasyankes yang menggunakan produk RDT –Ag tanpa izin
edar, maka dapat dikenakan sanksi sesuai Pasal 196 dalam Undang-undang
Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan. Adapun informasi mengenai produk
RDT –Ag yang telah terdaftar izin edarnya dapat akses di sistem infoalkes
Kementerian Kesehatan (http://infoalkes.kemkes.go.id/) dan alkes mobile.

Gambar 64. Dokumentasi hasil inspeksi Tim Pengawas Kemenkes ke sejumlah Klinik
Kesehatan di DKI Jakarta
Sumber: Direktorat Pengawasan Alat Kesehatan dan PKRT
F. Cakupan Sarana Produksi dan Distribusi Kefarmasian

dan Alat Kesehatan di Indonesia
Salah satu indikator penting untuk menggambarkan ketersediaan sarana
pelayanan kesehatan yang dimiliki suatu wilayah adalah jumlah sarana produksi
dan distribusi sediaan farmasi dan alat kesehatan.
1. Cakupan Sarana Produksi Bidang Kefarmasian dan

Alat Kesehatan
Cakupan sarana produksi di bidang kefarmasian dan alat kesehatan
menggambarkan tingkat ketersediaan sarana pelayanan kesehatan yang
melakukan upaya produksi di bidang kefarmasian dan alat kesehatan. Yang
termasuk sarana produksi di bidang kefarmasian dan alat kesehatan antara lain

Industri Farmasi, Industri Obat Tradisional (IOT), Industri Ekstrak Bahan Alam
(IEBA), Industri Kosmetika, Usaha Kecil Obat Tradisional (UKOT), Usaha Mikro
Obat Tradisional (UMOT), Produksi Alat Kesehatan dan Produksi Perbekalan
Kesehatan Rumah Tangga (PKRT). Keadaan cakupan sarana produksi yang dibahas
dalam profil ini secara keseluruhan diukur terhadap 34 provinsi di Indonesia pada
tahun 2017 hingga 2019. Gambar 65 menunjukkan kenaikan sekitar 2% jumlah
sarana produksi di bidang kefarmasian dan alat kesehatan secara keseluruhan
pada tahun 2019.
Gambar 65. Grafik Cakupan Sarana Produksi di Bidang Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Tingkat Nasional Tahun 2017 -2019
2500
2000
1500
1000 2017
500 2018
2019
0
Sumber: Direktorat Produksi dan Distribusi Kefarmasian; Direktorat Pengawasan Alat

Kesehatan dan PKRT; Dinas Kesehatan Provinsi/Kabupaten/Kota
a) Industri Farmasi
Perkembangan jumlah dan jenis produk yang diproduksi oleh industri
farmasi dalam negeri serta kebijakan Pemerintah yang kondusif telah
mendorong sarana industri farmasi Indonesia hingga menjadi salah satu
industri yang berkembang cukup pesat dengan jumlah konsumen yang terus
bertambah. Tercatat bahwa pada tahun 2019 di Indonesia terdapat 225
industri farmasi di Indonesia. Dapat dipahami bahwa tidak seluruh provinsi
memiliki industri farmasi dimana cakupan industri tersebut berskala nasional
bahkan multinasional. Pada tahun 2017-2019, industri farmasi yang ada
hanya tersebar di 9 provinsi sebagaimana dapat dilihat pada Gambar 66 dan
Tabel 17 Provinsi DKI Jakarta memiliki jumlah industri farmasi terbanyak

yakni sebanyak 77 Industri Farmasi diikuti oleh Provinsi Jawa Barat dan
Provinsi Jawa Timur masing-masing sebanyak 70 dan 33 Industri Farmasi.
Gambar 66. Grafik Jumlah Industri Farmasi per Provinsi Tahun 2017 -2019
120
100
80
2017
60
2018
40 2019
20
0
Sumut Sumbar Sumsel DKI Jabar Jateng DIY Jatim Banten
Tabel 17. Jumlah Industri Farmasi per Provinsi Tahun 2017 -2019
Industri Farmasi
No Provinsi
Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019
1 Sumatera Utara 4 3 3
2 Sumatera Barat 1 1 1
3 Sumatera Selatan 1 0 2
4 DKI Jakarta 37 38 77
5 Jawa Barat 95 111 70
6 Jawa Tengah 21 21 20
7 DI Yogyakarta 1 1 1
8 Jawa Timur 43 46 33
9 Banten 24 27 18
Total 227 248 225

b) Industri Obat Tradisonal (IOT)
Gambar 67. Grafik Jumlah IOT/IEBA per Provinsi Tahun 2017-2019
50
45
40
35
30
25 2017
20 2018
15
2019
10
5
0
Industri Obat Tradisional yang selanjutnya disebut IOT adalah industri

yang membuat semua bentuk sediaan obat tradisional, yakni bahan atau
ramuan bahan yang berupa bahan tumbuhan, bahan hewan, bahan mineral,
sediaan sarian (galenik), atau campuran dari bahan tersebut yang secara
turun temurun telah digunakan untuk pengobatan, dan dapat diterapkan
sesuai dengan norma yang berlaku di masyarakat.
Ketersediaan sarana produksi di bidang kesehatan seperti industri obat
tradisional sudah banyak berkembang dan mayoritas masyarakat kian
banyak yang berpaling pada obat tradisional terkait slogan back to nature
atau hidup sehat menggunakan produk herbal. Penyebaran industri obat
tradisional pada tingkat provinsi dan kab/kota belum banyak berkembang di
seluruh wilayah Indonesia. Hal ini terlihat dari Gambar 67 dan Tabel 18, yang
menunjukkan rekapitulasi jumlah Industri Obat Tradisional per provinsi
tahun 2017-2019. Pada tahun 2019, terdapat 12 provinsi di Indonesia yang
memiliki sarana IOT dan paling banyak terdapat di Provinsi Jawa Barat
dengan jumlah sebanyak 45 Industri, diikuti oleh Provinsi Banten dan DKI
Jakarta masing-masing berjumlah 19 dan 18 Industri.

Tabel 18. Jumlah IOT/IEBA per Provinsi Tahun 2017 -2019
IOT/IEBA
No Provinsi
8 Banten 16 17 19
9 Bali 1 1 1
10 Kalimantan Selatan 2 2 2
11 Sulawesi Selatan 1 1 1
12 Gorontalo 2 2 1
Total 115 127 120
c) Industri Ekstrak Bahan Alam (IEBA)
Gambar 68. Grafik Jumlah IEBA per Provinsi Tahun 2017-2019

9
8
7
6
5 2017
4
2018
3
2 2019
1
0
Jabar Jateng Jatim Banten
Jamu merupakan salah satu kekayaan budaya yang dimiliki Indonesia di

bidang kesehatan. Di Indonesia sendiri sudah banyak Industri Jamu yang
telah mengeluarkan produk produk nya hingga menembus pasar
internasional. Hal tersebut tidak terlepas dari adanya industri ekstrak bahan
alam sebagai produsen bahan baku yang menyediakan produk bahan baku
yang berkualitas. Industri Ekstrak Bahan Alam (IEBA) adalah industri yang
khusus membuat sediaan dalam bentuk ekstrak sebagai produk akhir.

Dibutuhkan usaha keras agar Industri Jamu di Indonesia berkembang.
Berkat tingginya nilai jual produk ekstrak dan adanya dukungan dari
pemerintah sehingga sangat membantu IEBA dalam tumbuhnya IEBA
sebagai salah satu poin penting dalam usaha obat Tradisional. Hal ini terlihat
dari Gambar 68 dan Tabel 19, yang menunjukkan rekapitulasi jumlah Industri
Ekstrak Bahan Alam per provinsi tahun 2017-2019. Pada tahun 2019,
terdapat 4 provinsi di Indonesia yang memiliki sarana IEBA dan paling banyak
terdapat di Provinsi Jawa Barat dengan jumlah sebanyak 8 Industri.
Tabel 19. Jumlah IEBA per Provinsi Tahun 2017 -2019
IEBA
No Provinsi
1 Jawa Barat 5 5 8
2 Jawa Tengah 4 5 6
3 Jawa Timur 2 2 2
4 Banten - - 1
Total 11 12 17
d) Usaha Kecil Obat Tradisional (UKOT) dan Usaha Mikro Obat

Tradisional (UMOT)
Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 26 Tahun
2018 tentang Perizinan Berusaha Terintegrasi Secara Elektronik Sektor
Kesehatan, definisi Usaha Kecil Obat Tradisional (UKOT) adalah usaha yang
membuat semua bentuk sediaan obat tradisional, kecuali bentuk sediaan
tablet, efervesen, suppositoria dan kapsul lunak. Sementara Usaha Mikro
Obat Tradisional (UMOT) adalah usaha yang hanya membuat sediaan obat
tradisional dalam bentuk param, tapel, pilis, cairan obat luar dan rajangan.
Berdasarkan ketersediaannya, jumlah sarana UKOT dan UMOT pada tahun
2018 ke 2019 mengalami penurunan sebesar 6%.

Gambar 69. Grafik Jumlah Sarana UKOT/UMOT per Provinsi Tahun 2017-2019
1000
900
800
700
600
500 2017
400
2018
300
2019
200
100
0
Riau
Banten
NTB
Kalbar
Kaltim
Sulut
Sumsel
DIY
NTT
Kalsel
Kalteng
Maluku
Lampung
DKI
Jatim
Sumut
Jambi
Jabar
Aceh
Sumbar
Jateng
Bali
Kaltara
Kepri
Sulsel
Gorontalo
Tabel 20. Jumlah UKOT/UMOT per Provinsi Tahun 2017 -2019

UKOT/UMOT
No Provinsi
1 Aceh 31 34 5
5 Riau 2 2 2
6 Jambi 2 2 2
7 Lampung 13 13 13
8 Kep. Riau 3 5 3
10 Jawa Barat 0 630 571
11 Jawa Tengah 910 240 240
13 Jawa Timur 222 209 209
14 Banten 84 77 79
15 Bali 29 31 31
16 Nusa Tenggara Barat 27 13 12
17 Nusa Tenggara Timur 0 3 6
18 Kalimantan Barat 13 5 5
20 Kalimantan Timur 15 1 1

UKOT/UMOT
No Provinsi
21 Kalimantan Tengah 3 7 3
22 Kalimantan Utara 1 1 1
23 Sulawesi Utara 10 10 4
25 Gorontalo 2 2 2
26 Maluku 25 25 25
Total 1.710 2.084 1.955
e) Produksi Alat Kesehatan

Alat kesehatan adalah instrumen, aparatus, mesin, dan/atau implan
yang tidak mengandung obat yang digunakan untuk mencegah,
mendiagnosis, menyembuhkan dan meringankan penyakit, merawat orang
sakit, memulihkan kesehatan pada manusia, dan/atau membentuk struktur
dan memperbaiki fungsi tubuh. Selain itu, alat kesehatan dapat juga
mengandung obat yang tidak mencapai kerja utama pada atau dalam tubuh
manusia melalui proses farmakologi, imunologi, atau metabolisme tetapi
dapat membantu fungsi yang diinginkan dari alat kesehatan dengan cara
tersebut. Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia
Nomor 1189/Menkes/Per/VIII/2010 tentang Produksi Alat Kesehatan dan
Perbekalan Kesehatan Rumah Tangga Produksi Alat Kesehatan hanya bisa
dilakukan oleh perusahaan yang telah memiliki sertifikat produksi yang
diberikan dari Kementerian Kesehatan dan ditandatangani oleh Direktur
Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan serta, dalam pelaksanaan kegiatan
produksi alat kesehatan harus sesuai dengan ketentuan Cara Pembuatan
Alat Kesehatan yang Baik (CPAKB).
Berdasarkan data cakupan sarana kesehatan bidang kefarmasian dan
alat kesehatan pada tahun 2019 terdapat 20 provinsi yang belum memiliki
sarana produksi alat kesehatan. Terdapat peningkatan jumlah sarana
produksi alat kesehatan dari tahun 2018 ke tahun 2019 sebesar 23%, dimana
sebaran sarana produksi alat kesehatan di tiap provinsi tahun 2017-2019
dapat dilihat pada Gambar 70 dan Tabel 21.

Gambar 70. Grafik Jumlah Sarana Produksi Alat K esehatan per Provinsi Tahun 2017 -2019
100
90
80
70
60
50 2017
40
2018
30
20 2019
10
0
Tabel 21. Jumlah Sarana Produksi Alat Kesehatan per Provinsi Tahun 2017-2019
Produksi Alat Kesehatan
No Provinsi
1 Aceh 0 1 1
4 Jambi 0 0 0
6 Kep. Riau 8 8 8
7 Lampung 0 0 0
13 Banten 23 30 42
14 Bali 1 1 1
Total 208 258 317

f) Produksi Perbekalan Kesehatan Rumah Tangga (PKRT)
Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor
1189/Menkes/Per/VIII/2010 tentang Produksi Alat Kesehatan dan
Perbekalan Kesehatan Rumah Tangga, Perbekalan Kesehatan Rumah Tangga
yang selanjutnya disingkat PKRT adalah alat, bahan, atau campuran bahan
untuk pemeliharaan dan perawatan untuk kesehatan manusia, yang
ditujukan untuk penggunaan di rumah tangga dan fasilitas umum. Produksi
PKRT hanya dapat dilakukan oleh perusahaan yang memiliki sertifikat
produksi yang diberikan oleh Kementerian Kesehatan dengan
ditandatangani oleh Direktur Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan.
Perusahaan produsen PKRT harus dapat menjamin bahwa produknya dibuat
sesuai dengan Cara Pembuatan PKRT yang Baik dan tidak terjadi penurunan
kualitas dan kinerja selama proses penyimpanan, penggunaan dan
transportasi. Data cakupan sarana Produksi PKRT di Indonesia pada tahun
2017-2019 dapat dilihat pada Gambar 66 dan Tabel 28.
Berdasarkan data cakupan sarana kesehatan bidang kefarmasian dan
alat kesehatan pada tahun 2019 terdapat 18 provinsi yang belum memiliki
sarana produksi PKRT. Terdapat peningkatan jumlah sarana produksi PKRT
dari tahun 2018 ke tahun 2019 sebesar 21%, dimana sebaran sarana
produksi alat kesehatan di tiap provinsi tahun 2017-2019 dapat dilihat pada
Gambar 71 dan Tabel 22.
Gambar 71. Grafik Jumlah Sarana Produksi Perbekalan Kesehatan Ruma h Tangga per
Provinsi Tahun 2017-2019
100
90
80
70
60
50 2017
40
30 2018
20 2019
10
0

Tabel 22. Jumlah Sarana Produksi Perbekalan Kesehatan dan Rumah Tangga per Provinsi
Tahun 2017-2019
Produksi PKRT
No Provinsi
3 Riau 1 1 0
4 Jambi 2 2 2
6 Lampung 3 3 4
7 Kep. Riau 1 1 2
13 Banten 49 62 58
14 Bali 1 1 1
Total 254 305 368
g) Industri Kosmetika
Industri Kosmetika di Indonesia saat ini sedang berkembang pesat dan
masyarakat perlu dilindungi dari peredaran dan penggunaan kosmetika yang
tidak memenuhi persyaratan mutu, keamanan dan kemanfaatan
sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia
Nomor 1176/Menkes/Per/VIII/2010 tentang Notifikasi Kosmetika dan
Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2018
tentang Pelayanan Perizinan Berusaha Terintegrasi Secara Elektronik Sektor
Kesehatan. Gambar 66 dan Tabel 29 menunjukkan cakupan jumlah sarana
industri kosmetika yang tersebar di 20 provinsi di Indonesia tahun 2017-
2019.

Gambar 72. Grafik Jumlah Industri Kosmet ika per Provinsi Tahun 2017 -2019
180
160
140
120
100
80 2017
60
40 2018
20 2019
0
Riau
Sumsel
Jawa Tengah
Banten
Kalbar
Kalsel
NTB
DI Yogyakarta
Lampung
Sumut
Jambi
DKI Jakarta
Aceh
Sumbar
Jawa Barat
Jawa Timur
Bali
Sulsel
Gorontalo
Kep. Riau
Tabel 23. Jumlah Industri Kosmetika per Provinsi Tahun 2017 -2019
INDUSTRI KOSMETIKA
No Provinsi
1 Aceh 0 0 2
4 Jambi 1 1 1
5 Riau 1 2 2
6 Lampung 3 4 4
7 Kep. Riau 0 1 2
10 Jawa Barat 112 131 153
13 Jawa Timur 107 114 132
14 Banten 76 89 96
15 Bali 29 33 41
19 Gorontalo 1 1 1
Total 525 582 683

2. Cakupan Sarana Distribusi Bidang Kefarmasian dan
Alat Kesehatan
Sarana distribusi kefarmasian dan alat kesehatan mencakup Pedagang Besar
Farmasi (PBF), Apotek, Toko Obat dan Penyalur Alat Kesehatan (PAK) yang
tersebar di 34 provinsi di Indonesia pada periode tahun 2017-2019 dapat dilihat
pada Gambar 73.
Gambar 73. Grafik Cakupan Sarana Distribusi di Bidang Kefarmasian dan Alat Keseh atan
Tingkat Nasional Tahun 2017 -2019
35000
30000
25000
20000 2017
2018
15000
2019
10000
5000
0
PBF Apotek Toko Obat PAK

Gambar 73 menunjukkan persentase sebaran jumlah masing-masing sarana

distribusi di bidang kefarmasian dan alat kesehatan pada tahun 2019 yang
diuraikan sebagai berikut: 1) sarana distribusi paling dominan adalah apotek
sebagai retailer yang menguasai 66% dari total sarana, diikuti oleh toko obat yakni
sebesar 22%; 2) sarana Penyalur Alat Kesehatan memegang 7%; dan 3) sarana
Penyalur Alat Kesehatan sarana Pedagang Besar Farmasi sebagai distributor
besar/wholesaler sediaan kefarmasian sebesar 5%.

Gambar 74. Grafik Cakupan Sarana Distribusi di Bidang Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Tahun 2019
7% 5%
22%
PBF
Apotek
Toko Obat
PAK
66%

a) Pedagang Besar Farmasi (PBF)

Pedagang Besar Farmasi yang selanjutnya disingkat PBF adalah
perusahaan berbentuk badan hukum yang memiliki izin untuk pengadaan,
penyimpanan, penyaluran obat dan/atau bahan obat dalam jumlah besar
sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan. PBF wajib mengikuti
ketentuan dalam Cara Distribusi Obat yang Baik (CDOB) untuk memastikan
mutu sepanjang jalur distribusi/penyaluran sesuai persyaratan dan tujuan
penggunaannya.
PBF memegang peranan penting dalam upaya menjamin ketersediaan,
pemerataan dan keterjangkauan obat dan bahan obat untuk pelayanan
kesehatan dan melindungi masyarakat dari bahaya penggunaan obat atau
bahan obat yang tidak tepat dan/atau tidak memenuhi persyaratan mutu,
keamanan dan kemanfaatan. Jumlah sarana PBF di Indonesia pada tahun
2016-2019 dapat dilihat pada Gambar 75 dan Tabel 24 yang menunjukkan
bahwa Provinsi jawa barat memiliki jumlah PBF yang terbanyak diikuti
Provinsi DKI Jakarta, Jawa Timur, dan Jawa Tengah.

Gambar 75. Grafik Jumlah Pedagang Besar Farm asi per Provinsi Tahun 2017 -2019
0 50 100 150 200 250 300 350
Aceh
Sumut
Sumbar
Riau
Jambi
Sumsel
Bengkulu
Lampung
Babel
Kepri
DKI
Jabar
Jateng
DIY
Jatim
Banten 2017
Bali 2018
NTB
2019
NTT
Kalbar
Kalteng
Kalsel
Kaltim
Kaltara
Sulut
Sulteng
Sulsel
Sultra
Gorontalo
Sulbar
Maluku
Malut
Papua Barat
Papua
Sumber: Direktorat Produksi dan Distribusi Kefarm asian

Tabel 24. Jumlah Pedagang Besar Farmasi per Provinsi Tahun 2017 -2019
PEDAGANG BESAR FARMASI

No Provinsi
1 Aceh 28 29 29
4 Riau 52 53 46
5 Jambi 35 37 32
7 Bengkulu 23 24 16
8 Lampung 64 65 51
9 Kep. Bangka Belitung 11 12 14
10 Kep. Riau 42 42 36
11 DKI Jakarta 287 251 295
12 Jawa Barat 263 268 299
13 Jawa Tengah 257 262 269
15 Jawa Timur 316 328 273
16 Banten 77 81 85
17 Bali 61 62 53
26 Sulawesi Tengah 31 32 22
28 Sulawesi Tenggara 31 31 30
29 Gorontalo 10 12 14
30 Sulawesi Barat 1 1 0
31 Maluku 16 16 13
32 Maluku Utara 7 8 6
33 Papua Barat 16 16 16
34 Papua 55 58 49
Total 2.274 2.312 2.211

b) Apotek
Apotek adalah sarana pelayanan kefarmasian tempat dilakukan praktek
kefarmasian oleh apoteker. Apotek juga merupakan sarana distribusi yang
dalam menjalankan fungsinya bersifat dwifungsi yaitu fungsi ekonomi dan
sosial. Fungsi ekonomi menuntut agar apotek memperoleh laba untuk
menjaga kelangsungan usaha sedangkan fungsi sosial adalah untuk
pemerataan distribusi dan sebagai salah satu tempat pelayanan informasi
obat kepada masyarakat.
Orientasi pelayanan kefarmasian di apotek saat ini telah bergeser,
semula hanya berorientasi pada pelayanan produk (product-oriented)
menjadi pelayanan yang bertujuan untuk meningkatkan kualitas hidup
pasien (patient-oriented). Jumlah apotek di Indonesia pada tahun 2019
meningkat sebesar 6% bila dibandingkan dengan tahun 2018, grafik cakupan
sarana tersebut dapat dilihat pada Gambar 76 dan Tabel 25. Provinsi dengan
cakupan jumlah apotek terbanyak adalah Provinsi Jawa Barat dengan jumlah
4.855 apotek. Provinsi Jawa Timur dan Jawa Tengah berada diposisi
setelahnya dengan jumlah masing-masing sebesar 4.146 dan 3.812 apotek.
Bila dibandingkan dengan jumlah penduduk, ketiga provinsi tersebut
memiliki jumlah penduduk terbanyak dari total jumlah penduduk seluruh
Indonesia. Hal tersebut dapat menjadi dasar terus berkembangnya jumlah
sarana apotek di wilayah tersebut.

Gambar 76. Grafik Jumlah Apotek per Provinsi Tahun 2017 -2019
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000
Aceh
Sumut
Sumbar
Riau
Jambi
Sumsel
Bengkulu
Lampung
Babel
Kepri
DKI
Jabar
Jateng
DIY
Jatim
Banten 2017
Bali 2018
NTB
2019
NTT
Kalbar
Kalteng
Kalsel
Kaltim
Kaltara
Sulut
Sulteng
Sulsel
Sultra
Gorontalo
Sulbar
Maluku
Malut
Papua Barat
Papua

Tabel 25. Rekapitulasi Jumlah Apotek per Provinsi Tahun 2017 - 2019
Apotek
No Provinsi
1 Aceh 343 395 447
2 Sumatera Utara 1.365 1.360 1.406
4 Riau 678 746 759
5 Jambi 374 395 407
7 Bengkulu 254 279 266
8 Lampung 544 596 672
10 Kep. Riau 207 289 292
11 DKI Jakarta 2.280 2.301 2.230
12 Jawa Barat 4.298 4.445 4.855
13 Jawa Tengah 3.395 3.631 3.812
15 Jawa Timur 3.674 3.876 4.146
16 Banten 1.489 1.609 1.634
17 Bali 738 779 888
27 Sulawesi Selatan 785 1.185 1.327
29 Gorontalo 145 163 169
31 Maluku 172 178 180
33 Papua Barat 164 165 168
34 Papua 389 385 375
Total 26.658 28.671 30.260

c) Toko Obat
Meskipun banyak yang sudah mulai beralih izin menjadi apotek, toko
obat merupakan salah satu sarana distribusi yang mengalami perkembangan
yang cukup pesat. Sebagai bagian dari sistem distribusi obat, toko obat
memiliki fungsi yang strategis dalam upaya pemerataan ketersediaan obat
agar obat mudah diperoleh dengan harga yang terjangkau oleh masyarakat.
Namun demikian pembinaan dan pengawasan mutlak dilakukan dalam
upaya mencegah terjadinya penyalahgunaan obat dan penggunaan obat
yang salah. Jumlah sarana toko obat di Indonesia tahun 2017-2019 dapat
dilihat pada Gambar 77 dan Tabel 26. Dari grafik tersebut diketahui bahwa
kecenderungan tren jumlah toko obat sejak tahun 2017-2019 mengalami
penurunan. Diketahui jumlah toko obat dari tahun 2018 hingga 2019
menurun sebesar 7%. Provinsi Jawa Barat memiliki jumlah toko obat
terbanyak dengan jumlah 1.787 toko obat.

Gambar 77. Grafik Jumlah Toko Obat per Provinsi Tahun 2017-2019
0 500 1000 1500 2000 2500 3000
Aceh
Sumut
Sumbar
Riau
Jambi
Sumsel
Bengkulu
Lampung
Babel
Kepri
DKI
Jabar
Jateng
DIY
Jatim
Banten 2017
Bali 2018
NTB
2019
NTT
Kalbar
Kalteng
Kalsel
Kaltim
Kaltara
Sulut
Sulteng
Sulsel
Sultra
Gorontalo
Sulbar
Maluku
Malut
Papua Barat
Papua

Tabel 26. Rekapitulasi Jumlah Toko Obat per Provinsi Tahun 2017 -2019
Toko Obat
No Provinsi
1 Aceh 638 584 596
2 Sumatera Utara 1.530 1.512 1552
4 Riau 382 463 489
5 Jambi 172 173 177
7 Bengkulu 109 110 115
8 Lampung 216 145 138
10 Kep. Riau 315 303 269
11 DKI Jakarta 432 433 555
12 Jawa Barat 2.843 2.487 1787
13 Jawa Tengah 505 391 380
15 Jawa Timur 411 448 503
16 Banten 444 447 448
17 Bali 142 127 97
22 Kalimantan Selatan 1.582 561 562
29 Gorontalo 72 72 32
31 Maluku 112 111 86
34 Papua 79 55 54
Total 13.477 10.849 10.126

d) Penyalur Alat Kesehatan
Kegiatan penyaluran alat kesehatan diatur dalam Peraturan Menteri
Kesehatan Republik Indonesia Nomor 1191/Menkes/Per/VIII/2010 tentang
Penyaluran Alat Kesehatan yang merupakan perubahan atas Peraturan
Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 1184/Menkes/Per/X/2004
tentang Pengamanan Alat Kesehatan dan PKRT.
Perubahan mendasar dengan keluarnya Peraturan Menteri Kesehatan
Republik Indonesia Nomor 1191/Menkes/Per/VIII/2010 adalah dihapusnya
Sub penyalur Alat Kesehatan, sehingga sarana penyalur alat kesehatan hanya
Penyalur Alat Kesehatan (PAK), Cabang PAK, dan Toko Alat Kesehatan.
Selama masa peralihan, semua Sub PAK harus menyesuaikan dengan
peraturan baru hingga paling lambat 3 (tiga) tahun sejak peraturan tersebut
diundangkan. Selain itu, PAK yang tadinya merupakan agen tunggal dari
produsen alat kesehatan maka dengan peraturan baru tersebut PAK bisa
merupakan agen tunggal maupun sub distributor dari PAK lain.
Penyalur alat kesehatan merupakan perusahaan berbentuk badan
hukum yang memiliki izin untuk pengadaan, penyimpanan, penyaluran alat
kesehatan dalam jumlah besar sesuai dengan peraturan yang berlaku, serta
dalam proses penyalurannya harus sesuai dengan ketentuan Cara Distribusi
Alat Kesehatan yang Baik untuk memenuhi standard an/atau persyaratan
mutu, keamanan dan kemanfaatan.
Dari Gambar 78 dan Tabel 27 diketahui bahwa cakupan sarana PAK
telah tersebar di 33 provinsi dimana paling banyak terdapat di Provinsi DKI
Jakarta sebanyak 1.103 PAK, diikuti Jawa Barat dan Jawa Timur dengan
jumlah masing-masing sebesar 391 PAK dan 303 PAK. Terjadi peningkatan
jumlah PAK dari tahun 2018 ke tahun 2019 sebanyak 36%.

Gambar 78. Grafik Jumlah Sarana Penyalur Alat Keseha tan per Provinsi Ta hun 2017-
2019
0 200 400 600 800 1000 1200 1400
Aceh
Sumut
Sumbar
Riau
Jambi
Sumsel
Bengkulu
Lampung
Babel
Kepri
DKI
Jabar
Jateng
DIY
Jatim
2017
Banten
2018
Bali
NTB 2019
NTT
Kalbar
Kalteng
Kalsel
Kaltim
Kaltara
Sulut
Sulteng
Sulsel
Sultra
Gorontalo
Maluku
Malut
Papua Barat
Papua

Tabel 27. Jumlah Sarana Penyalur Alat Kesehatan per Provinsi Tahun 2017 -2019
Penyalur Alat Kesehatan
No Provinsi
1 Aceh 57 25 33
4 Riau 53 57 70
5 Jambi 41 24 30
7 Bengkulu 29 8 15
8 Lampung 87 69 75
10 Kep. Riau 42 35 43
11 DKI Jakarta 1.274 749 1.103
12 Jawa Barat 371 261 391
13 Jawa Tengah 255 154 205
15 Jawa Timur 409 197 303
16 Banten 187 200 230
17 Bali 65 36 67
29 Gorontalo 2 4 7
30 Maluku 13 11 18
33 Papua 51 66 72
Total 3.831 2.438 3.381

G. Pemanfaatan Sistem Aplikasi Online Bidang
Kefarmasian dan Alat Kesehatan
1. Sistem Aplikasi e-report Industri Farmasi

Sesuai dengan amanah Permenkes Nomor 1799 tahun 2010 tentang industri
farmasi Pasal 23 bahwa industri farmasi wajib menyampaikan laporan secara
berkala terkait kegiatan usahanya maka Direktorat Produksi dan Distribusi
Kefarmasian melakukan pengembangan sistem pelaporan industri farmasi atau
e-Report Industri Farmasi yang terintegrasi dengan sistem perizinan e-Licensing.
Kewajiban pelaporan melalui e-Report Industri Farmasi disampaikan melalui
Surat Edaran No. FP.01.01/01/884/2020 tanggal 19 Maret 2020 hal penyampaian
laporan kegiatan usaha industri farmasi melalui sistem pelaporan yang
terintegrasi dengan sistem perizinan e-Licensing. Adapun pelaporan yang
disampaikan melalui e-report Industri farmasi meliputi Pelaporan realisasi
penerimaan bahan baku, hasil produksi, dan penyaluran produk jadi hasil
produksi yang disampaikan setiap triwulan; Pelaporan kapasitas produksi
disampaikan setiap tahun; dan Pelaporan investasi yang disampaikan satu kali
dan jika terdapat perubahan investasi. e-Report Industri Farmasi dapat diakses
melalui https://elic.kemkes.go.id.
Gambar 79. E-report Industri Farmasi

2. Sistem Aplikasi e-BBKOS
Pengembangan aplikasi e-BBKOS yang merupakan aplikasi elektronik portal
informasi bahan baku kosmetika, berisi 15.923 bahan baku kosmetika, berupa
search engine yang user friendly sehingga memudahkan pengguna untuk
mengakses informasi di mana pun dan kapan pun melalui berbagai gawai yang
dimiliki, baik berupa personal computer (PC), tablet, maupun smartphone. e-
BBKOS dapat diakses melalui www.ebbkos.kemkes.go.id.
Gambar 80. Aplikasi e-BBKOS
3. Sistem Aplikasi SIPUS IRTP

Pengembangan aplikasi Standarisasi Penyuluhan untuk Sertifikasi Industri
Rumah Tangga Pangan (IRTP) atau SIPUS-IRTP. Aplikasi berbasis Web yang
bertujuan untuk melaksanakan penyeragaman materi penyuluhan keamanan
pangan yang terintegrasi mulai dari Pemerintah Pusat, Provinsi, Kab/Kota, hingga
pelaku usaha secara online dan realtime sehingga dapat meningkatkan efektivitas
penyuluhan keamanan pangan dengan penggunaan aplikasi yang mudah
digunakan. SIPUS-IRTP dapat diakses melalui https://sipus.kemkes.go.id/.

Gambar 81. Aplikasi SIPUS-IRTP
H. Sistem Aplikasi e-KMI

Pengembangan aplikasi electronic Kodeks Makanan Indonesia (e-KMI) yang
merupakan aplikasi yang berisi informasi terkait standar mutu Bahan Tambahan
Pangan (BTP) yang diizinkan serta cara penggunaannya yang sesuai takaran yang
dapat diakses melalui berbagai media berupa personal computer (PC), tablet,
maupun smartphone. Aplikasi ini dibangun dengan tujuan untuk meningkatkan
aksesibilitas informasi penggunaan BTP yang baik dan benar khususnya bagi
pelaku usaha industri BTP dan pelaku industri pangan. E-KMI dapat diakses
melalui https://ekmi.kemkes.go.id/.
Gambar 82. Aplikasi e-KMI

I. Integrasi Online Single Submission (OSS) dan
Inovasi Fitur Aplikasi Regalkes dan e-Suka lainnya
Kementerian Kesehatan sebagai institusi yang telah menerapkan teknologi
informasi untuk memberikan kemudahan dalam menjalankan tugas dan
fungsinya terutama di Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan, telah
memiliki sistem informasi terkait penerbitan izin edar alat kesehatan dan PKRT.
Sistem informasi tersebut berbasis web dan dapat diakses secara online sehingga
bisa diakses dimana saja oleh pengguna sistem. Sistem informasi tersebut antara
lain Aplikasi Sistem Registrasi Alat Kesehatan (Regalkes), Aplikasi e-Payment Pada
Sistem Registrasi Alat Kesehatan, Aplikasi Sistem Surat Keterangan (E-Suka) dan
Portal Info Alat Kesehatan.
Dalam rangka menindaklanjuti Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 24 Tahun 2018 tentang Pelayanan Perizinan Berusaha Integrasi Secara
Elektronik, maka dibutuhkan integrasi, pengembangan dan maintenance.
Integrasi yang dilakukan pada tahun 2018 adalah integrasi antara Aplikasi
Regalkes dengan Aplikasi Online Single Submission (OSS). Untuk pengembangan
yang dilakukan diantaranya penambahan modul dan fitur terkait data Key
Performance Indicators (KPI), Service Level Agreement (SLA), statistik Penerimaan
Negara Bukan Pajak (PNBP) perizinan Alat Kesehatan dan PKRT, Gux`ideline
penentuan kelas serta Single Sign On Regalkes dengan Sistem Konsultasi
Registrasi Alkes Online. Dengan adanya pengembangan tersebut, juga dilakukan
perubahan alur perizinan. Selain itu dilakukan maintenance terhadap sistem
informasi terkait penerbitan izin edar alat kesehatan dan PKRT tersebut.
Gambar 83. Aplikasi e-Regalkes

Gambar 84. Aplikasi e-suka
J. Pembangunan Aplikasi Sistem Informasi Produksi

Alat Kesehatan Dalam Negeri (SISPROKAL)
Dalam mewujudkan kemandirian dan meningkatkan daya saing industri Alat
Kesehatan Dalam Negeri (AKD), Kementerian Kesehatan bekerjasama dengan
akademisi/universitas/lembaga penelitian untuk mempercepat hilirisasi hasil
riset, yaitu dengan menjembatani kerjasama antara peneliti dan asosiasi industri
alat Kesehatan.
Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan telah membuat sistem
informasi alat kesehatan dalam negeri. Pada awalnya, sistem tersebut dibuat
hanya untuk digunakan internal oleh Direktorat Penilaian Alat Kesehatan dan
PKRT, namun untuk mendapatkan data yang up to date maka perlu adanya peran
pelaku usaha industri alat kesehatan dalam negeri untuk melakukan pemutahiran
data terkait sarana berikut informasi Alkes Dalam Negeri (AKD). Sehubungan
dengan hal tersebut, dilakukan pengembangan pada sistem Informasi Alkes
Dalam Negeri (AKD) agar penggunaannya semakin baik dan optimal pada tahun
2018.
Pengembangan yang dilakukan diantaranya penambahan fitur dan modul
terkait produsen alat kesehatan dalam negeri, informasi alat kesehatan dalam
negeri, informasi uji klinis alat kesehatan terkait pengajuan izin edar, informasi
rekomendasi e-Katalog produk alat kesehatan dalam negeri serta data investasi
dari calon industri dalam negeri, berdasarkan pengajuan dari rekomendasi BKPM.

Gambar 85. Aplikasi Sistem Informasi Produksi Alat Kesehatan Dalam Negeri
K. Digital Signature Izin Edar Alkes dan PKRT

Mengantisipasi perkembangan teknologi dan tuntutan pelayanan publik
yang efektif, efisien, transparan dan akuntabel sekaligus pengamanan terhadap
izin edar dan surat keterangan yang merupakan dokumen negara, maka
dirasakan untuk perlu dicegahnya kejadian pemalsuan terhadap izin edar yang
diterbitkan oleh Direktorat Penilaian Alat Kesehatan dan PKRT. Untuk
pengamanan dan mencegah terjadinya pemalsuan izin edar dan memudahkan
pengecekan keabsahan sertifikat perizinan maka perlu dibangun sistem Digital
Signature. Dengan sistem Digital Signature maka akan terjadi perubahan bentuk
pada sertifikat izin edar dan surat keterangan yang diterbitkan oleh Direktorat
Penilaian Alat Kesehatan dan PKRT, yang semula dengan versi cetak kemudian
menjadi sertifikat izin edar dalam bentuk elektronik dengan jaminan keabsahan
berupa Digital Signature.
Sertifikat izin edar dan surat keterangan yang diterbitkan dengan sistem
Digital Signature memiliki kekuatan hukum yang sama dengan tanda tangan
basah. Pelaksanaan sistem Digital Signature ini direncanakan dilaksanakan mulai
bulan Januari tahun 2019. Untuk mendukung pelaksanaan dan penerapan sistem
Digital Signature serta sebagai pemberitahuan awal terhadap pendaftar maka
dilaksanakan Sosialisasi Sistem Digital Signature pada tanggal 22 November 2018

di Gedung Siwabessy, Kementerian Kesehatan. Kegiatan sosialisasi ini dibuka oleh
Direktur Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan serta dihadiri oleh Kepala
Pusat Data dan Informasi, Sekretaris Ditjen Kefarmasian dan Alat Kesehatan,
Direktur Penilaian Alat Kesehatan dan PKRT, perwakilan dari Asosiasi (GAKESLAB,
GAPOPIN, ASPAKI, PEKERTI) serta perwakilan Produsen dan Distributor Alat
Kesehatan dan PKRT.
Gambar 86. Sosialisasi Sistem Digital Signature
L. Sistem Sertifikasi Alat Kesehatan dan PKRT

Pada tahun 2017, Direktorat Pengawasan Alat Kesehatan dan PKRT telah
melakukan pengembangan sistem izin penyalur dan sertifikat produksi Alkes dan
PKRT dalam rangka pengawasan Alkes dan PKRT melalui website
http://sertifikasialkes.kemkes.go.id/. Selain itu, setelah terbitnya Peraturan
Presiden Nomor 91 Tahun 2017 tentang Percepatan Pelaksanaan Berusaha dan
Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2018 tentang Pelayanan Perizinan
Berusaha Terintegrasi Secara Elektronik, Direktorat Pengawasan Alkes dan PKRT
melakukan pengembangan kembali terhadap sistem sebelumnya. Sebagai bentuk
pelayanan yang prima, Direktorat Pengawasan Alkes dan PKRT terus melakukan
pengembangan dan maintenance terhadap sistem sertifikasi Alkes dan PKRT,
salah satunya pada tahun 2019 melakukan pengembangan dengan
menambahkan fitur berupa digital signature dan sertifikat terbit secara
paperless. Dengan adanya sistem digital signature dan sertifikat paperless
diharapkan dapat mempercepat dan mempermudah proses perizinan sehingga
pelaku usaha dari berbagai wilayah tidak perlu datang ke Kementerian Kesehatan,
cukup dengan akses secara online.

Gambar 87. Aplikasi Sertifikasi Alat Kesehatan dan PKRT
M. E-Report Alat Kesehatan dan PKRT

E-Report Alat Kesehatan dan PKRT adalah aplikasi/sistem pelaporan online
distribusi produk/barang alat kesehatan dan PKRT yang dilakukan oleh sarana
penyalur alat kesehatan dan produsen alat kesehatan/PKRT. Aplikasi e-Report
Alat Kesehatan dan PKRT bertujuan untuk memfasilitasi pelaporan hasil produksi
dan penyaluran Alat Kesehatan dan PKRT oleh produsen dan pelaporan
penyaluran alat kesehatan oleh sarana penyalur alat kesehatan sehingga pelaku
usaha cukup melakukan pelaporan secara online.
Melalui penerapan pelaporan secara online kepada setiap sarana maka akan
diperoleh:
a. Tracerbility atas peredaran alat kesehatan dan PKRT akan lebih terpantau;
b. Pemetaan persebaran sarana penyalur alat kesehatan dan sarana produksi
yang memiliki izin penyalur dan izin produksi yang dikeluarkan oleh
Kementerian Kesehatan.

Pelaporan e-Report Alat kesehatan dan PKRT merupakan salah satu
persyaratan untuk melakukan perpanjangan/perubahan sertifikat produksi dan
sertifikat distribusi serta perpanjangan/perubahan izin edar produk Alkes dan
PKRT. Pelaku usaha tidak bisa melakukan perpanjangan dan/atau perubahan jika
tidak pernah melakukan pelaporan e-Report. Pelaporan e-Report ini dilakukan
oleh pelaku usaha minimal 1 kali dalam satu tahun.
Mengirimkan Pelaporan Melalui e -Report Alkes Tahun 2018-2020
Jenis Sarana 2018 2019 2020
IPAK 760 933 933
Produsen Alkes 91 42 42
Produsen PKRT 108 42 42
Importir PKRT
Jumlah Provinsi
Mengirimkan Pelaporan Melalu i e-Report Alkes Tahun 2018-2020
1000 933933
900
760
800
700
600
500
400
300
200 91 108
100 42 42 42 42
0
IPAK Produsen Alkes Produsen PKRT Importir PKRT Jumlah Provinsi
2018 2019 2020

Gambar 90. e-Report Alat Kesehatan dan PKRT
N. E-Watch Alkes dan PKRT

E-watch merupakan aplikasi online untuk pelaporan kejadian tidak
diinginkan (KTD) atau adverse event yang terjadi karena alat kesehatan/PKRT
yang tidak memenuhi persyaratan, mutu, keamanan dan manfaat serta
menyebabkan cedera ringan hingga kematian bagi penggunanya. Aplikasi E-
watch dinaungi oleh Direktorat Pengawasan Alkes dan PKRT. Aplikasi ini dapat
dimanfaatkan oleh masyarakat umum, petugas kesehatan di fasilitas pelayanan
kesehatan dan pelaku usaha yaitu Penyalur Alat Kesehatan (PAK) atau Produsen
Alat Kesehatan dan PKRT. Dengan adanya e-watch Alkes dan PKRT masyarakat
umumnya dapat melakukan pengaduan ke pemerintah atas kejadian tidak
diinginkan yang disebabkan oleh Alat Kesehatan dan PKRT.

Gambar 91. e-Watch Alat Kesehatan dan PKRT
O. E-Post Border Alkes dan PKRT

E-Post Border merupakan sistem pengawasan secara elektronik. Aplikasi
E-Post Border memiliki fungsi untuk melakukan verifikasi terhadap setiap
importasi alat kesehatan, alat kesehatan diagnostik in vitro dan Perbekalan
Kesehatan Rumah Tangga (PKRT). Aplikasi E-Post Border ini dibangun sebagai
bentuk dukungan implmentasi kebijakan pengawasan tata niaga post border yang
tercantum pada Peraturan Kementerian Kesehatan Nomor 60 Tahun 2017 dan
Keputusan Menteri Kesehatan Nomor HK.01.07/MENKES/234/2018. Sistem

aplikasi E-Post Border ini terintegrasi dengan portal INSW, e-Info Alkes dan e-
Inspeksi.
Alamat website: http://postborderalkespkrt.kemkes.go.id
Gambar 92. Aplikasi E-Post Border Alkes dan PKRT
P. E-Fornas
Aplikasi e-fornas telah dikembangkan sejak tahun 2016 merupakan upaya
pengembangan proses pengusulan Fornas secara online sebagai media publikasi
dalam mewujudkan transparansi dalam penyusunan Formularium Nasional
(Fornas). Aplikasi ini dapat diakses melalui alamat www.e-
fornas.binfar.kemkes.go.id. Dengan adanya e-fornas maka akan mempersingkat
dan mempermudah proses usulan dalam Fornas, mempermudah proses
penyajian laporan dalam proses penyusunan Fornas, mempermudah pengarsipan
dokumen penyusunan Fornas, mempermudah akses masyarakat terhadap Fornas
dan meningkatkan penerapan Fornas sebagai acuan penggunaan obat dalam
pelayanan kesehatan pada era JKN. Untuk itu berbagai fitur telah dikembangkan,
seperti sistem pencarian data obat yang mudah dengan metode pengetikan auto
complete, alur pengusulan secara online dengan SOP pemberian feedback bagi
pengusul dalam waktu 5 hari kerja, fasilitas tracking data usulan mandiri oleh
pengusul dan sistem reporting perubahan obat dalam Fornas.

Gambar 93. Skema Pengajuan Secara Online dalam e-Fornas
• User menginput data diri

Start berupa nama, sarana,
nomor telepon, nomor
handphone.
• Link verifikasi dikirim
Pengusul Pilih Menu secara otomatis ke email
Usulan Fornas pengusul.
• User mengklik verifikasi
atau memasukkan kode
verifikasi.
• User mendapat password
untuk usulan e-fornas
Syarat Usulan:
• Data sarana pengusul
(nama sarana, alamat,
email, no telepon/
handphone, dll).
Input Login/ • Menginput data obat yang
Register (new user) diusulkan.
• Upload scan surat
pengantar yang telah dicap
dan ttd dalam bentuk PDF.
• Upload scan form usulan
yang telah di cap dan ttd
dalam bentuk PDF.
• Upload jurnal pendukung
usulan.
• Save/submit usulan.
Pengusul menginput
usulan FORNAS
Data yang diverifikasi:
 Kebenaran data sarana
pengusul.
 Kelengkapan dan
ketepatan surat pengantar,
form usulan dan jurnal
Save? pendukung.
Tidak  Memeriksa NIE obat yang
diusulkan beserta approval
indikasi dari BPOM.
Usulan ditolak jika:
Ya 1. Data sarana tidak valid.
2. Surat pengantar dan form
usulan tidak lengkap.
3. Obat belum memiliki NIE
BPOM.
4. Indikasi tidak sesuai
Tim Admin e-FORNAS dengan approval BPOM.
memverifikasi validitas 5. Jurnal tidak relevan dengan
usulan obat yang diusulkan.
…..

Tim admin e-Fornas menerima
usulan melalui e-Fornas
Batas waktu 5 hari kerja respon hasil
validasi, jika tidak lengkap maka
Tim Admin e-FORNAS diberi jangka waktu 5 hari kerja
memverifikasi validitas usulan sebelum sistem menghapus data
usulannya. Email berkas tidak
lengkap disertai link untuk perbaikan
usulan.
Tidak Tim Admin e-FORNAS
Terima? menginput hasil validasi
Ya
Sistem otomatis mengklasifikasikan email konfirmasi ke

fasilitas kesehatan pengusul (Tk. 1, 2, 3) pengusul secara otomatis
(Usulan ditolak/diterima)
Sistem otomatis mengklasifikasikan

Tahapan dalam sistem:
obat
1. "Berkas Lengkap"
yang diusulkan ke dalam kelas terapi 2. "Berkas Tidak
Lengkap"
Tim Admin e-Fornas membagi jadwal Usulan yang diverifikasi adalah usulan
pembahasan per kelas terapi yang diinput sebelum batas akhir
pengusulan
Pembahasan usulan obat per kelas • “Dalam Proses
terapi Pembahasan”
oleh Tim Ahli Tambahan Status:
• “Negosiasi” untuk
daftar obat yang
membutuhkan
Hasil
sementara
A. “Usulan Diterima”
Hasil rapat pembahasan disahkan oleh B. “Usulan Ditolak” dengan
Menteri Kesehatan dalam bentuk mencantumkan alasan
Fornas Sistem otomatis
mengirimkan email
notifikasi usulan. Direktorat
Pelayanan Kefarmasian
Fornas yang telah disahkan mengirimkan surat resmi ke
dipublikasikan secara online dalam e- pengusul
Fornas

Q. Sistem Aplikasi Monitoring Ketersediaan Obat (e-
Logistik)
Gambar 94. Aplikasi Sistem e-Logistik
Informasi ketersediaan obat, vaksin, dan BMHP merupakan kebutuhan

penting bagi pemangku kebijakan baik di tingkat Pusat, Provinsi maupun di
Kabupaten/Kota. Informasi merupakan bagian dari siklus manajemen logistik
obat. Manajemen logistik obat dan BMHP yang baik akan memberikan
kemudahan untuk mengelola pengadaan, penyimpanan, dan distribusi obat,
vaksin, dan BMHP dalam rangka memenuhi permintaan masyarakat.
Sistem aplikasi pemantauan ketersediaan obat (e-Logistik) telah dirilis oleh
Direktorat Tata Kelola Obat Publik dan Perbekalan Kesehatan semenjak tahun
2011 dengan tujuan memastikan ketersediaan obat dan perbekalan kesehatan
serta meningkatkan efektifitas pemantauan ketersedian obat danperbekalan
kesehatan.
Dari hasil evaluasi Tahun 2020, implementasi sistem aplikasi e-Logistik di 34
Provinsi dan 514 Kabupaten/Kota dapat dilihat pada gambar di bawah ini.

Gambar 95. Hasil Evaluasi Implementasi Sistem e -Logistik di IF Kabupaten/Kota Tahun 20 20
6,75%
Instalasi
29,93%
20,07% Input Data
Distribusi
Integrasi
12,23%
LPLPO
31,02%
Dari gambar di atas dapat diketahui bahwa implementasi sistem aplikasi e-

Logistik tertinggi di Instalasi Farmasi Kabupaten/Kota/Provinsi adalah pada
proses integrasi data sedangkan yang terendah adalah pada proses input LPLPO.
Salah satu tantangan besar yang harus dihadapi adalah
mengimplementasikan sistem e-Logistik di 34 Provinsi dan 548 Kabupaten/Kota
di Indonesia. Sehingga dibutuhkan strategi implementasi sistem informasi
manajemen logistik agar dapat berjalan dengan baik, antara lain:
a. Komitmen setiap level pemerintahan, baik di pusat maupun provinsi dan
kabupaten/kota.
b. Penguatan implementasi sistem e-logistik dan kapasitas SDM di level pusat
agar sosialisasi di daerah dapat terlaksana dengan baik.
c. Regulasi yang dapat dijadikan acuan bagi implementasi sistem informasi
manajemen logistik di daerah. Hal ini untuk mengakomodasi kebutuhan
daerah untuk mengalokasikan sumber daya, pemanfaatan teknologi
informasi dan komunikasi serta melakukan integrasi (bridging) dengan bank
data E-Logistik Nasional. Regulasi penggunaan sistem berbasis elektronik
sejalan dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2020-
2024.
d. Bridging atau integrasi antar sistem e-logistik dengan informasi manajemen
logistik berbasis elektronik yang sudah dikembangkan oleh beberapa
kab/kota dengan data obat dan perbekalan serta format laporan-laporannya
juga perlu dipersiapkan, antara lain:
a. Penggunaan standar data obat dan BMHP nasional yang menjadi
referensi aspek teknis pengembangan sistem informasi berbasis
elektronik.

b. Format output laporan yang baku sehingga dapat dijadikan acuan dalam
pembuatan sistem informasi elektronik.
e. Penyusunan SOP untuk meningkatkan kepatuhan pengelola e-logistik.
f. Peran Provinsi diperkuat dengan melakukan pelatihan bagi pengelola e-
logistik Dinas Kesehatan Provinsi.
R. Sistem E-Monev Katalog Obat

Mengacu pada Permenkes nomor 63 tahun 2014 tentang pengadaan obat
berdasarkan katalog elektronik (e-catalogue) dan Permenkes nomor 71 tahun
2013 tentang pelayanan kesehatan pada JKN, maka diperlukan suatu sistem
monitoring dan evaluasi obat e-katalog untuk membantu dalam pemantauan
ketersediaan obat e-katalog dalam pemenuhan kebutuhan obat program JKN.
Kementerian Kesehatan saat ini telah memiliki standarisasi pelaporan
Rencana Kebutuhan Obat (RKO) yang berasal dari seluruh Dinas Kesehatan
Propinsi yang dikumpulkan dari setiap Instalasi Farmasi di Kabupaten/Kota.
Pelaporan RKO tersebut masih dilakukan secara manual dengan cara
mengirimkannya dengan format file excel maupun secara web form dengan
mengakses portal http://monevkatalogobat.kemkes.go.id.
Namun, sebagai instansi yang selama ini telah mengedepankan sistem
informasi untuk memberikan kemudahan dan kelancaran dalam menjalankan
fungsi dan tugasnya, terutama dalam kaitannya dengan komoditi obat publik,
Kementerian Kesehatan mengembangkan sistem informasi elektronik agar dapat
melakukan monitoring dan evaluasi dari ketersediaan obat publik di pasaran.
Kementerian Kesehatan melalui Direktorat Tata Kelola Obat Publik dan
Perbekalan Kesehatan merilis sistem e-monev katalog obat tahun 2016 dengan
tujuan melakukan monitoring dan evaluasi terhadap kegiatan perencanaan obat
dan pengadaan obat program Jaminan Kesehatan dan obat program kesehatan
lainnya.

Gambar 96. Sistem E-Monev Katalog Obat
S. SEPAKAT
Sekretariat Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan sebagai
Instansi pembina jabatan fungsional Apoteker dan Asisten Apoteker sebagaimana
ketentuan PermenPAN Nomor Per/07/M.PAM/4/2008 tentang Jabatan
Fungsional Apoteker dan Angka Kreditnya dan PermenPAN No.
Per/08/M.PAM/4/2008 tentang Jabatan Fungsional Asisten Apoteker dan Angka
Kreditnya. Sekretariat Ditjen Farmalkes telah melakukan upaya peningkatan
sistem pengelolaan Penilaian Daftar Usulan Penetapan Angka Kredit dengan
menyediakan aplikasi SEPAKAT (Sistem Elektronik Penilaian Angka Kredit
Apoteker dan Asisten Apoteker) melalui website sepakat.kemkes.go.id yang
bertujuan untuk membantu pemangku Jabatan Fungsional Apoteker dan Asisten
Apoteker dalam melaporkan dan menyusun Daftar Usulan Penetapan Angka
Kredit, dengan menggunakan aplikasi SEPAKAT maka seluruh laporan kearsipan
yang dibutuhkan akan tersusun secara efektif, efisien, dan aman.

Gambar 97. Aplikasi SEPAKAT
Sumber: Bagian Kepegawaian dan Umum, Setditjen Farmalkes
T. E-Desk
Pemanfaatan teknologi informasi untuk meningkatkan efektivitas
penyelesaian pekerjaan sudah menjadi kebutuhan utama. Bagi pekerjaan
administratif di lingkup pemerintahan, penerapan teknologi informasi akan
menghemat waktu penyelesaian pekerjaan, dan menambah nilai tambah bagi
hasil pekerjaan. Hal serupa merupakan keniscayaan yang harus dilakukan
kegiatan dukungan manajerial pelaksanaan Program Kefarmasian dan Alat
Kesehatan.
Pemanfaatan teknologi informasi dapat dilakukan pada berbagai aspek
pelaksanaan kegiatan, dari perencanaan, operasional, monitoring, dan evaluasi.
Pelaksanaan tahap-tahap tersebut melibatkan data yang tidak sedikit, sehingga
pemanfaatan teknologi informasi akan meningkatkan kualitas pelaksanaan
kegiatan.
Perencanaan Dana Alokasi Khusus (DAK) Sub bidang Pelayanan Kefarmasian
merupakan salah satu tahap administrasi yang harus dilakukan dalam rangkaian
pendanaan DAK bagi provinsi dan kabupaten/kota. Perencanaan DAK pada tahap
akhir adalah menyusun Rencana Kerja Anggaran (RKA) terhadap pagu alokasi
yang telah diterbitkan, yang dilakukan bersama antara Kementerian Kesehatan
dengan Dinas Kesehatan penerima alokasi DAK. Berdasarkan evaluasi terhadap

proses perencanaan tersebut, diidentifikasi adanya kebutuhan pemanfaatan IT
untuk penyusunan RKA.
Untuk memenuhi kebutuhan tersebut Direktorat Jenderal Kefarmasian dan
Alat Kesehatan melakukan pemanfaatan IT Technical Supporting berupa
penyusunan aplikasi e-Desk. Pemanfaatan aplikasi e-Desk bertujuan untuk:
a. Memfasilitasi diskusi/desk penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA) DAK
Sub bidang Pelayanan Kefarmasian setelah terbitnya alokasi per Satker;
b. Memudahkan proses Rakontek Penyusunan RKA yang dikoordinir oleh Biro
Perencanaan dan Anggaran;
c. Membangun data dan informasi terkait penggunaan dan perencanaan DAK
Sub bidang Pelayanan Kefarmasian; serta
d. Memfasilitasi proses-proses desk DAK pada tahapan lainnya, contoh pada
tahap proposal. Aplikasi didesain sedemikian rupa sehingga dapat
memfasilitasi penggunaan di tahap proposal.
Gambar 98. Aplikasi E-Desk
Sumber: Bagian Program dan Informasi, Setditjen Farmalkes

BAB III
PENUNJANG PROGRAM
Berdasarkan Renstra Kemenkes 2020-2024, terdapat Program Dukungan

Manajemen pada Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan. Untuk
mencapai sasaran hasil Program Dukungan Manajemen yang termasuk dalam
salah satu program generik Kementerian Kesehatan, maka dilakukan kegiatan
dukungan manajemen dan pelaksanaan program dimana sasaran dan indikator
kegiatannya berada pada lingkup Sekretariat Direktorat Jenderal. Berdasarkan
Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 64 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata
Kerja Kementerian Kesehatan sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Menteri Kesehatan Nomor 30 Tahun 2018 tentang perubahan atas Peraturan
Menteri Kesehatan Nomor 64 Tahun 2015, Direktorat Jenderal Kefarmasian dan
Alat Kesehatan mempunyai tugas melaksanakan koordinasi pelaksanaan tugas
dan pemberian dukungan administrasi Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat
Kesehatan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Seiring dengan kebutuhan organisasi dalam melaksanakan kebijakan
penyederhanaan birokrasi guna mewujudkan organisasi yang lebih proporsional,
efektif, dan efisien, maka dilakukan penataan organisasi dan tata kerja
Kementerian Kesehatan melalui Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 25 Tahun
2020 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kesehatan. Sekretariat
Direktorat Jenderal mempunyai tugas melaksanakan koordinasi pelaksanaan
tugas dan pemberian dukungan administrasi Direktorat Jenderal, dengan
susunan organisasi terdiri atas Subbagian Administrasi Umum dan Kelompok
Jabatan Fungsional.
Dukungan manajemen meliputi dukungan anggaran, peraturan perundang-
undangan, organisasi dan hubungan masyarakat, ketenagaan, inventaris, dan
aset barang milik negara.

A. Anggaran
Dalam rangka pelaksanaan Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan,
diperlukan alokasi anggaran untuk membiayai kegiatan yang telah ditetapkan.
Pagu APBN Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan untuk Satker
Pusat mengalami peningkatan pada periode tahun 2020 jika dibandingkan
dengan tahun 2019 sebagaimana dapat dilihat pada Gambar 99 dan Tabel 28.
Gambar 99. Persentase Realisasi Anggaran Satker Pusat Ditjen Farmalkes Tahun 2016-2020
97,63 99,21 96,95

6.000,00 100,00
dalam Milyar Rupiah
5.000,00 90,00
82,20
4.000,00
80,00
3.000,00 68,78
70,00
2.000,00
1.000,00 60,00
- 50,00
2016 2017 2018 2019 2020
Alokasi (Rp.) Realisasi (Rp.) Persentase (%)
Sumber: Bagian Keuangan dan BMN, Setditjen Farmalkes
Tabel 28. Alokasi dan Realisasi Anggaran Satker Pusat Ditjen Farmalkes Tahun 2016 -2020
Tahun Alokasi (Rp.) Realisasi (Rp.) Persentase (%)
2016 2.731.254.320.000 2.666.579.319.125 97,63
2017 3.318.521.290.000 3.292.284.398.892 99,21
2018 5.021.359.848.000 4.127.320.708.593 82,20
2019 2.793.475.661.000 1.921.448.952.814 68,78
2020 4.170.702.528.000 4.043.688.711.837 96,95
Pagu Anggaran Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan pada

tahun 2020 mengalami peningkatan yang cukup signifikan yakni sekitar 49,30%
atau senilai Rp Rp1.377.226.867.000,00 bila dibandingkan dengan alokasi tahun
2019. Realisasi anggaran di tahun 2020 yakni sebesar 96,95% atau senilai
Rp.4.043.688.711.837,00. Dalam pelaksanaannya anggaran Kantor Pusat
Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan mengalami 8 kali revisi
perubahan anggaran program. Pagu anggaran awal tahun yang dituangkan dalam
Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) tahun 2020 adalah sebesar
Rp.3.191.619.132.000,00. Adapun revisi tersebut dikarenakan; 1) Revisi Anggaran
Pendapatan Belanja Negara Perubahan (APBN-P) sebesar

Rp.410.574.523.000,00; 2) Penambahan alokasi yang berasal dari Surat
Penetapan Satuan Anggaran Bagian Anggaran 998.08 (SABA 999.08) pada Satker
Direktorat Tata Kelola Obat Publik dan Perbekalan Kesehatan sebesar
Rp.136.000.000.000,00 dan pada Satker Sekretariat Direktorat Jenderal
Kefarmasian dan Alat Kesehatan sebesar Rp.200.000.000,00; 3) Revisi tambahan
anggaran untuk penyediaan obat dan vaksin Covid-19 yang berasal dari Surat
Penetapan Satuan Anggaran Bagian Anggaran 998.08 (SABA 999.08) pada Satker
Rp.637.300.800.000,00; 4) Penerimaan Hibah Langsung GAVI 2020 pada Satker
Rp.214.067.376.000,00; 5) Tambahan anggaran yang berasal dari realokasi sisa
anggaran klaim biaya perawatan pasien Covid-19 dari Direktorat Pelayanan
Kesehatan Rujukan, Direktorat Jenderal Pelayanan Kesehatan pada Satker
Rp.710.858.000.000,00; 6) Revisi pengurangan anggaran gaji untuk pemenuhan
insentif pada Badan PPSDM Kesehatan sebesar Rp.3.500.000.000,00; 7)
Penerimaan Hibah Langsung WHO 2020 Satker Direktorat Tata Kelola Obat Publik
dan Perbekalan Kesehatan sebesar Rp.106.170.000,00; 8) Revisi anggaran untuk
pemenuhan insentif tenaga kesehatan dalam penangan Covid-19 Tahun 2020
yang ditujukan ke Badan PPSDM Kesehatan sebesar Rp.305.374.427.000,00,
sehingga alokasi anggaran Kantor Pusat Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat
Kesehatan menjadi sebesar Rp. 4.170.702.528.000,00.
Selain pagu anggaran yang disediakan dari APBN, Ditjen Farmalkes
mempunyai sumber anggaran dari Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) yang
berasal dari layanan perizinan kefarmasian, perizinan alat kesehatan, dan
registrasi tenaga kefarmasian. Dengan adanya PNBP tersebut, secara tidak
langsung Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan ikut memberikan
kontribusi terhadap penerimaan Negara. Data dari Tahun 2017 sampai dengan
Tahun 2020, secara keseluruhan nilai PNBP di lingkungan Direktorat Jenderal
Kefarmasian dan Alat Kesehatan menunjukkan kenaikan yang cukup signifikan.
Kenaikan tersebut mencerminkan peningkatan jumlah perizinan yang dilayani
selama tahun berjalan. Data Realisasi PNBP Ditjen Farmalkes Tahun 2017 sampai
dengan Tahun 2020 seperti yang tersaji dalam tabel berikut:

Tabel 29.Realisasi PNBP Ditjen Farmalkes Tahun 2017 -2020
TAHUN
SATUAN KERJA
2017 2018 2019 2020
Direktorat Penilaian Alat 35.099.250.000 43.322.000.000 47.335.250.000
Kesehatan dan PKRT
Direktorat Pengawasan 1.000.000.000 1.354.500.000 1.646.500.000
Alat Kesehatan dan
PKRT
Sekretariat Direktorat 3.450.250.000 2.931.000.000 2.545.000.000
Jenderal Kefarmasian
dan Alat Kesehatan
Direktorat Produksi dan 1.313.750.000 1.333.250.000 1.391.750.000
Distribusi Kefarmasian
TOTAL 40.863.250.000 48.940.750.000 52.918.500.000
Dalam rangka meningkatkan pembangunan kesehatan, pemerintah pusat

dan daerah memiliki tugas bersama dalam menyediakan pelayanan kesehatan
yang merata, terjangkau dan berkualitas serta memenuhi akses obat dengan
jumlah dan jenis yang cukup. Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan
telah berupaya dengan menyelenggarakan serangkaian reformasi melalui
sejumlah pembiayaan Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan langsung ke
daerah tingkat provinsi/kabupaten/kota melalui Program Dekonsentrasi.
Dekonsentrasi merupakan pelimpahan wewenang Pemerintah Pusat kepada
Gubernur sebagai wakil Pemerintah di daerah. Dengan demikian, Dekonsentrasi
disusun untuk mempercepat pencapaian tujuan dan target program. Direktorat
Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan mengalokasikan Dana Dekonsentrasi
untuk mendukung tercapainya prioritas nasional dan target-target Rencana Kerja
Pemerintah tahun 2020, melalui peran serta pemerintah daerah provinsi dan
kabupaten/kota. Peran serta tersebut tertuang dalam bentuk kegiatan yang
sudah ditetapkan, sehingga bila dilaksanakan dengan baik akan mendukung
tercapainya peningkatan akses, kemandirian, dan mutu sediaan farmasi dan alat
kesehatan.
Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan mengalokasikan dana
dekonsentrasi dengan tujuan 1) mengintegrasikan sasaran Program Obat dan
Perbekalan Kesehatan ke dalam target sasaran kegiatan Dekonsentrasi; 2)
melaksanakan perencanaan kegiatan dan penganggaran yang terpadu antara
pusat dan daerah sehingga terbentuk kesamaan visi dan pemahaman terhadap
masalah di bidang pelayanan kefarmasian dan alat kesehatan khususnya serta
masalah kesehatan umumnya sekaligus antisipasi terhadap masalah baru di masa
yang akan datang; 3) meningkatkan efisiensi dan efektifitas penggunaan dana

Program Obat dan Perbekalan Kesehatan di daerah. Perbandingan jumlah alokasi
dan realisasi dana dekonsentrasi yang diberikan oleh Direktorat Jenderal
Kefarmasian dan Alat Kesehatan pada periode tahun 2016 s.d. 2020 dapat dilihat
dalam Gambar 100 dan Tabel 30. Sementara distribusi alokasi dan realisasi dana
dekonsentrasi per Provinsi dapat dilihat pada Lampiran 2.
Gambar 100. Persentase Realisasi Anggaran Satker Dekonsentrasi Ditjen Farmalkes Tahun
2016-2020
70,00 94,82 100,00
92,04 93,36
91,35
60,00 87,00
dalam Milyar Rupiah
90,00
50,00
40,00 80,00
30,00 70,00
20,00
60,00
10,00
- 50,00
2016 2017 2018 2019 2020
Alokasi (Rp.) Realisasi (Rp.) Persentase (%)
Tabel 30. Alokasi dan Realisasi Anggaran Satker Dekonsentrasi Ditjen Farmalkes Tahun 2016-
2020
Tahun Alokasi(Rp.) Realisasi (Rp.) Persentase (%)
2016 65.000.000.000 56.550.655.569 87,00
2017 49.077.362.000 44.834.050.706 91,35
2018 65.000.000.000 59.826.656.990 92,04
2019 62.000.000.000 57.882.118.785 93,36
2020 11.574.523.000 10.975.165.921 94,82
Pada awal tahun 2020, pagu anggaran Dana Dekonsentrasi sebesar

Rp.62.000.000.000,00. Selama pelaksanaan kegiatan tahun 2020, anggaran
Dekonsentrasi Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan mengalami 1
(satu) kali revisi perubahan anggaran program dikarenakan; 1) Revisi Anggaran
Pendapatan Belanja Negara Perubahan (APBN-P) sebesar Rp.50.425.477.000,00,
sehingga alokasi anggaran Dekonsentrasi Direktorat Jenderal Kefarmasian dan
Alat Kesehatan menjadi sebesar Rp.11.574.523.000,00. Realisasi Dana
Dekonsentrasi tahun 2020 adalah Rp.10.975.165.921,00 dengan persentase
realisasi sebesar 94,82%.

Dari data alokasi satker pusat dan daerah di atas, maka alokasi dana dan
realisasi belanja Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan adalah
sebagai berikut:
Tabel 31. Alokasi dan Realisasi Anggaran Ditjen Farmalkes Tahun 2016 -2020
Tahun Alokasi(Rp.) Realisasi (Rp.) Persentase (%)
2016 2.796.254.320.000 2.723.129.974.694 97,38
2017 3.367.598.652.000 3.337.118.449.598 99,09
2018 5.086.359.848.000 4.187.147.365.583 82,32
2019 2.855.475.661.000 1.979.331.071.599 69,32
2020 4.182.277.051.000 4.054.663.877.758 96,95
Dilihat dari sisi Laporan Keuangan, Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat
Kesehatan telah berhasil memperoleh opini WTP (Wajar Tanpa Pengecualian)
secara berturut-turut dari tahun 2012 sampai dengan tahun 2019. Pencapaian ini
merupakan sebuah prestasi yang harus terus dipertahankan karena pada tahun
2010 dan 2011 opini BPK atas Laporan Keuangan Kementerian Kesehatan masih
Disclaimer dan WDP (Wajar Dengan Pengecualian). Opini WTP mencerminkan
telah memadainya sistem pengendalian internal dan tidak ada salah saji yang
material atas pos-pos Laporan Keuangan. Secara keseluruhan Laporan Keuangan
telah menyajikan secara wajar sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintah.
Berikut perbandingan opini BPK atas Laporan Keuangan Kementerian Kesehatan
dengan Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan.
Tabel 32. Penilaian Laporan Keuangan Ditjen Farmalkes Tahun 2010 -2020
Opini Laporan Keuangan Nilai Planning Materiality
No Tahun
Ditjen Farmalkes (PM)
1 2012 WTP 0,000
2 2013 WTP 0,000
3 2014 WTP 0,000
4 2015 WTP 0,000
5 2016 WTP 0,000
6 2017 WTP 0,000
7 2018 WTP 0,000
8 2019 WTP 0,000
9 2020 WTP 0,000
B. Inventaris
Inventaris di lingkungan Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan
berkaitan erat dengan Peralatan dan Mesin. Saldo Peralatan dan Mesin per 31
Desember 2020 adalah sebesar Rp.48.297.566.385,00. Nilai tersebut berasal dari

Saldo Awal sebesar Rp.47.073.966.640,00; mutasi tambah selama periode tahun
2020 sebesar Rp.3.595.279.893,00 dan mutasi kurang sebesar
Rp.2.371.680.148,00. Mutasi tambah dan kurang selama periode berjalan berasal
dari mutasi pada Alat Angkutan; Alat Bengkel dan Alat Ukur; Alat Kantor dan
Rumah Tangga; Alat Studio, Komunikasi, dan Pemancar; Alat Kedokteran dan
Kesehatan; Alat Laboratorium; Alat Persenjataan Non Senjata Api; Komputer; Alat
Keselamatan Kerja; serta Peralatan Proses Produksi. Rincian mutasi Peralatan dan
Mesin selama periode tahun 2020 seperti pada tabel berikut:
Tabel 33. Rincian Inventaris di Lingkungan Ditjen Farmal kes Tahun 2020 Data Aset Barang
Milik Negara (BMN)
Saldo Per
Bertambah Berkurang
No Uraian 31 Desember 2020
Jml Nilai Jml Nilai Jml Nilai
1 Alat Besar 1 Rp.197.917.500 5 Rp.15.356.000 14 Rp.701.569.025
Alat
2 8 Rp.629.689.400 3 Rp.899.868.600 82 Rp.8.207.160.942
Angkutan
Alat Bengkel
3 dan Alat - - 2 Rp.3.410.000 9 Rp.17.622.150
Ukur
Alat
4 - - - - 26 Rp.208.816.503
Pertanian
Alat Kantor
5 dan Rumah 66 Rp.1.471.551.443 245 Rp.459.219.294 3.300 Rp.16.219.858.594
Tangga
Alat Studio,
Komunikasi
6 13 Rp.106.408.900 1 Rp.2.400.000 178 Rp.1.939.571.037
dan
Pemancar
Alat
Kedokteran
7 - - 10 Rp.14.300.000 15 Rp.50.193.016
dan
Kesehatan
Alat
8 21 Rp.242.104.550 2 16.940.000 41 Rp.483.854.339
Laboratorium
Alat
9 - - - - 19 Rp.119.106.400
Persenjataan
10 Komputer 62 Rp.843.108.100 122 Rp.943.070.254 1.490 Rp.18.970.294.119
Alat
11 Keselamatan - - 4 Rp.17.116.000 45 Rp.541.882.760
Kerja
Peralatan
12 Proses 100 Rp.104.500.000 - - 1.116 Rp.837.637.500
Produksi
TOTAL 271 Rp.3.595.279.893 394 Rp.2.371.680.148 6.335 Rp.48.297.566.385
Berdasarkan laporan SIMAK-BMN tahun 2020, Barang Persediaan pada

Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan tercermin dari saldo

Persediaan sebesar Rp.2.750.753.374.661,00 yang terdiri dari Saldo Awal sebesar
Rp.1.194.785.725.078,00 dan total mutasi netto persediaan selama tahun 2020
sebesar Rp.1.555.967.649.583,00. Persediaan tersebut berupa Barang Konsumsi,
Bahan untuk Pemeliharaan, Suku Cadang, dan Persediaan Lainnya. Saldo
Peralatan dan Mesin sebesar Rp.48.297.566.385,00 dengan nilai Akumulasi
Penyusutan Peralatan dan Mesin sebesar (Rp.35.439.927.298,00). Nilai Software
di tahun 2020 adalah sebesar Rp.24.997.962.360,00, sedangkan nilai Aset Tak
Berwujud Lainnya di tahun 2020 adalah sebesar Rp.88.000.000,00 berupa Hak
Cipta, dan nilai Aset Tak Berwujud yang tidak digunakan dalam operasi
pemerintah sebesar Rp.0,00. Untuk Aset Tetap yang tidak digunakan dalam
operasi pemerintah senilai Rp.3.031.598.522,00 utamanya adalah barang yang
siap dihibahkan ke daerah. Nilai Aset Tetap yang tidak digunakan dalam operasi
pemerintah mengalami kenaikan sebesar 1,36% dari tahun 2019
Rp.40.737.800,00. Selain itu, terdapat 187 Satker penerima hibah DK/TP dimana
hingga 31 Desember 2020 sebanyak 186 Satker sudah menyelesaikan proses
hibah dan telah mendapat SK penghapusan, di tahun 2020 terdapat 0 Satker yang
sudah menyelesaikan proses hibah dan telah mendapat SK penghapusan, serta 1
Satker masih dalam proses penyelesaian hibah sampai saat ini. Sementara itu
terdapat 40 Satker penerima hibah GF-HSSI, yang sudah menyelesaikan proses
hibah dan telah mendapat SK penghapusan sampai 31 Desember 2020 sebanyak
39 satker, sedangkan 1 Satker masih berproses penyelesaian hibah sampai saat
ini. Dengan adanya penurunan nilai tersebut dapat diartikan bahwa proses hibah
ke daerah sudah berjalan dengan baik.
Gambaran perbandingan kekayaan aset BMN di lingkungan Direktorat
Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan antara tahun 2018 sampai dengan
tahun 2020 dapat dilihat pada Tabel 34 dan Gambar 101 dibawah ini.
Tabel 34. Perbandingan Aset BMN di Lingkungan Ditjen Farmalkes 2 018-2020

ASET TAHUN 2018 TAHUN 2019 TAHUN 2020
Persediaan 3.270.011.002.850 1.194.785.725.078 2.750.753.374.661
Peralatan dan Mesin 41.966.556.117 47.073.966.640 48.297.566.385
Akumulasi Penyusutan
(26.408.443.399) (32.213.122.453) (35.439.927.298)
Peralatan dan Mesin
Aset Tetap Lainnya 171.190.000 431.837.600
Software 22.140.057.360 24.257.557.360 24.997.962.360
Akumulasi Amortisasi Software (15.091.771.334) (18.205.762.772) (20.978.486.563)
Hak Cipta 88.000.000 88.000.000 88.000.000
Akumulasi Amortisasi Hak
(628.571) (1.885.713) (3.142.855)
Cipta
Aset Tak Berwujud Lainnya

ASET TAHUN 2018 TAHUN 2019 TAHUN 2020
Aset Tetap yang tidak
digunakan dalam operasi 9.721.302.185 2.990.860.722 3.031.598.522
pemerintahan
Akumulasi Penyusutan Aset
Tetap yang tidak digunakan (5.001.419.899) (2.962.172.694) (3.024.382.414)
dalam operasi pemerintahan
Aset Tak Berwujud yang tidak
digunakan dalam operasional 4.430.000 4.430.000
pemerintahan
Akumulasi Amortisasi Aset Tak
Berwujud yang tidak digunakan (2.491.880) (3.783.960)
dalam operasional pemerintah
JUMLAH 3.297.597.783.429 1.216.245.649.808 2.768.154.400.398
Gambar 101. Grafik Aset Barang Milik Negara di Lingkungan Ditjen Farmalkes Tahun 2018-
2020
Persediaan
Peralatan dan Mesin
Software Tahun 2020
Hak Cipta Tahun 2019

Tahun 2018
Aset Tak Berwujud Lainnya
Aset Tetap yang tidak digunakan dalam
operasi pemerintahan
0 2.000.000.000.000 4.000.000.000.000
C. Peraturan Perundang-undangan, Organisasi dan

Hubungan Masyarakat
Dalam rangka mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi Direktorat Jenderal
Kefarmasian dan Alat Kesehatan untuk merumuskan serta melaksanakan
kebijakan dan standardisasi teknis di bidang kefarmasian dan alat kesehatan,
Sekretariat Direktorat Jenderal juga telah memberikan kebijakan yang tertuang
dalam produk peraturan perundang-undangan lainnya yang berhubungan
dengan kefarmasian dan alat kesehatan.
Selain itu, Sekretariat Direktorat Jenderal melakukan perbaikan sistem
manajemen pemerintahan melalui penguatan birokrasi yang merupakan agenda
penting dalam reformasi birokrasi sebagai upaya untuk mewujudkan
pemerintahan yang bersih dan bebas korupsi kolusi dan nepotisme,

meningkatkan kapasitas pelayanan publik kepada masyarakat dan meningkatkan
kapasitas dan akuntabilitas kinerja.
Ada delapan program yang dilaksanakan yaitu: 1) manajemen perubahan; 2)
penataan peraturan perundang-undangan; 3) penataan dan penguatan
organisasi; 4) penataan tatalaksana; 5) penataan sistem manajemen SDM
aparatur; 6) penguatan pengawasan; 7) penguatan akuntabilitas kinerja; dan 8)
peningkatan kualitas pelayanan publik.
Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan telah memiliki Tim
Assessor dan Agent of Change (AoC) yang dibentuk dengan Surat Keputusan
Sekretaris Jenderal No. HK.02.03/III/SK/141/2016 untuk mendorong perubahan
pola pikir dan budaya kerja agar terbangun kesamaan persepsi, komitmen,
konsistensi dan keterlibatan dalam pelaksanaan program kegiatan reformasi
birokrasi. Selain itu dilaksanakan penyusunan informasi jabatan, penyusunan
standar operasional prosedur, e-government, evaluasi jabatan untuk
menentukan peringkat jabatan dan harga jabatan yang digunakan sebagai dasar
pemberian tunjangan kinerja serta perbaikan kualitas pelayanan publik.
Sementara, kemajuan pelaksanaan reformasi birokrasi dilakukan Penilaian
Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi (PMPRB) untuk menyediakan informasi
mengenai perkembangan pelaksanaan reformasi birokrasi dan upaya perbaikan
yang perlu dilakukan. Untuk penilaian difokuskan terhadap langkah yang telah
dilakukan dikaitkan dengan hasil yang diharapkan dan indikator kinerja utama
dalam pencapaian sasaran dan indikator keberhasilan pelaksanaan reformasi
birokrasi.
Sekretariat Direktorat Jenderal dalam memberikan informasi program
kefarmasian dan alat kesehatan, turut serta memberi dukungan melalui media
secara IT maupun buletin (Infarkes) yang ada sejak tahun 2003. Dengan buletin
Infarkes yang sudah banyak memberikan informasi tentang kegiatan Direktorat
Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan kepada masyarakat umum maupun
internal Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan yang kontennya
memuat tulisan ilmiah dan sosialisasi forum ilmiah tentang kefarmasian dan alat
kesehatan.
Pencapaian yang diperoleh oleh Sekretariat Direktorat Jenderal tidak
terlepas dari adanya koordinasi yang baik diantara satuan kerja di lingkungan
Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan secara terus menerus.

Berdasarkan Rencana Strategis Kementerian Kesehatan Republik Indonesia
2020-2024, salah satu indikator kegiatan Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan
Tugas Teknis Lainnya Pada Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan adalah Nilai
Reformasi Birokrasi di lingkup Ditjen Kefarmasian dan Alat Kesehatan. Pada tahun
2020, berdasarkan hasil Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi
Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan mendapatkan nilai
komponen pengungkit sebesar 35,01 dari nilai total maksimal unit eselon I 36,30
sehingga capaian kinerja dari nilai reformasi birokrasi di lingkup Ditjen
Kefarmasian dan Alat Kesehatan sebesar 96,45%. Salah satu jenis pelayanan
adalah penyelesaian rancangan peraturan perundang-undangan dan produk
hukum lainnya di bidang kefarmasian dan alat kesehatan. Pada tahun 2020 telah
diselesaikan rancangan peraturan perundang-undangan sebanyak 24 (dua puluh
empat) rancangan regulasi dan dapat diselesaikan sesuai janji layanan 30 hari
kerja terhitung sejak diusulkan ke Setditjen Kefarmasian dan Alat Kesehatan
sampai dengan disampaikan ke Biro Hukum dan Organisasi yakni 24 (dua puluh
empat) rancangan regulasi.
Untuk peran kehumasan sebagaimana telah diketahui bahwa humas
pemerintah wajib menyelenggarakan aktifitas dengan memenuhi kriteria yaitu
asas-asas pemerintahan yang baik. Seiring dengan tuntutan Reformasi Birokrasi
bahwa Transparency menjadi salah satu ukuran dari suatu penyelenggaraan
pemerintahan sebagaimana telah diatur pada Undang-Undang Nomor 14 Tahun
2008 tentang Ketebukaan Informasi Publik bahwa masyarakat berhak
mengetahui informasi apapun dari pembuat dan pelaku kebijakan dan ini telah
sesuai dengan tugas dan fungsi pada Organisasai dan Tata Kerja Kementerian
Kesehatan.
Selain itu Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik
juga menyebutkan bahwa penyelenggara berkewajiban menyediakan sarana
pengaduan dan menugaskan pelaksana yang kompeten dalam pengelolaan
pengaduan dan penyelenggara berkewajiban menindaklanjuti hasil pengelolaan
pengaduan.
Pada tahun 2020 Sekretariat Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat
Kesehatan telah menerima sebanyak 12 (dua belas) surat pengaduan dari
masyarakat diantaranya terdapat 4 (empat) pengaduan berkadar pengawasan
dan 8 (delapan) pengaduan tidak berkadar pengawasan. Semuanya pengaduan
tersebut telah diberikan respon atau tindaklanjut sesuai ketentuan dan waktu
layanan.

D. Ketenagaan
Ketenagaan atau Sumber Daya Manusia (SDM) merupakan salah satu faktor
yang sangat penting bahkan tidak dapat dipisahkan dari sebuah organisasi dan
juga merupakan kunci untuk perkembangan suatu organisasi. Manajemen SDM
berkaitan erat dengan tujuan suatu organisasi, dimana dalam menjalankan suatu
organisasi dibutuhkan SDM yang kompeten di bidangnya masing-masing serta
menempatkan SDM yang tepat pada posisi dan jabatan yang diperlukan oleh
suatu organisasi. Manajemen SDM melakukan tugas dan fungsinya melalui
peningkatan kualitas maupun kuantitas dari tiap pegawai. Berdasarkan
Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 64 Tahun 2015 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kesehatan sebagaimana telah diubah
dengan Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2020
tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kesehatan perubahan atas
Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 64 Tahun 2015,
kegiatan terkait manajemen SDM di lingkungan Direktorat Jenderal Kefarmasian
dan Alat Kesehatan dilakukan oleh Sekretariat Direktorat Jenderal yang
mempunyai salah satu fungsi dalam hal pengelolaan kepegawaian Direktorat
Jenderal.
1. Distribusi PNS di Lingkungan Direktorat Jenderal

Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Gambar 102. Distribusi PNS di Lingkungan Ditjen Farmalkes Tahun 20 20
70 63
60
50
33 33 34 36
40 31
30
20
10
0
Sekretariat Direktorat Tata Direktorat Direktorat Direktorat Direktorat
Direktorat Kelola Obat Pelayanan Produksi dan Penilaian Alat Pengawasan
Jenderal Publik dan Kefarmasian Distribusi Kesehatan Alat Kesehatan
Kefarmasian Perbekalan Kefarmasian dan PKRT dan PKRT
dan Alat Kesehatan
Kesehatan
Pada tahun 2020, Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan

memiliki 228 pegawai negeri sipil, yang terdistribusi sebagaimana pada Gambar
102. Dari distribusi tersebut terlihat bahwa Sekretariat Direktorat Jenderal
Kefarmasian dan Alat Kesehatan pada tahun 2020 memiliki jumlah PNS terbanyak

bila dibandingkan dengan Unit Eselon II lainnya, yakni sebesar 26,75% dari
seluruh PNS di lingkungan Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan.
Hal ini berkaitan dengan tugas Sekretariat Direktorat Jenderal yang melaksanakan
koordinasi pelaksanaan tugas dan pemberian dukungan administrasi Direktorat
Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan. Sekretariat Direktorat Jenderal mempunyai tugas
melaksanakan koordinasi pelaksanaan tugas dan pemberian dukungan
administrasi Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan. Dukungan manajemen merupakan
strategic enabler untuk menjaga dan memastikan bahwa sasaran dapat dicapai
melalui siklus manajemen yang terorganisasi dengan baik, pengalokasian sumber
daya secara efektif dan efisien, serta dengan mentaati (conformity) kaidah-kaidah
tata kelola pemerintahan yang baik. Dukungan manajemen bagi pelaksanaan
program meliputi lingkup perencanaan-penganggaran-pemantauan-evaluasi,
penyediaan data dan informasi, pelaksanaan urusan kepegawaian-umum-rumah
tangga, urusan keuangan dan Barang Milik Negara (BMN) sesuai ketentuan, serta
pelaksanaan urusan hukum-organisasi-hubungan kemasyarakatan.
2. Distribusi PNS Menurut Jabatan

Gambar 103. Komposisi Sumber Daya Manusia di Lingkungan Direktorat Jenderal
Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020
3%
5%
pelaksana
Mahir
52%
Ahli Pertama
83%
Ahli Muda
Ahli Madya
51% Pengawas
40%
Pratama
14% 17%
Madya
Jabatan Pimpinan Jabatan Jabatan Fungsional Jabatan Pelaksana
Tinggi Administrasi
Sejak diterbitkannya PP No. 11 Tahun 2017 tentang Manajemen PNS

sebagaimana telah diubah dengan PP No.17 Tahun 2020 tentang Perubahan atas
Peraturan PP No. 11 Tahun 2017 tentang Manajemen PNS (sebagai peraturan
pelaksana dari UU No. 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara),

Kementerian/Lembaga sedang melakukan penataan ASN. Penataan ASN adalah
suatu proses yang sistematis dan berkelanjutan untuk memperoleh kuantitas,
kualitas, komposisi dan distribusi pegawai yang tepat sesuai dengan kebutuhan
organisasi sehingga dapat mewujudkan visi dan misi organisasi. Tahun 2018
adalah tahun percepatan penataan ASN dengan target pada tahun 2019 dapat
diwujudkan postur ASN yang ideal sesuai dengan kebutuhan organisasi. Strategi
penataan ASN meliputi program pengembangan, mutasi, dan promosi untuk
meningkatkan kinerja dan kompetensi, dan pada akhir tahun 2020 Kementerian
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi menginstruksikan
kepada seluruh pemerintahan di Indonesia untuk segera melakukan
penyederhanaan birokrasi berupa pengalihan jabatan administrasi (Eselon III dan
IV) ke dalam Jabatan Fungsional.

BAB IV
PENUTUP
Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan berperan sebagai

penyelenggara fungsi pembinaan dalam subsistem SKN bidang kefarmasian, alat
kesehatan dan makanan, yang optimal dalam mendukung pencapaian pelayanan
kesehatan yang prima, merata dan terjangkau. Untuk itu berbagai upaya
kebijakan dan pelaksanaan program secara terus menerus dilakukan sehingga
dapat mendukung peningkatan kualitas hidup manusia Indonesia.
Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020 ini merupakan gambaran
dari berbagai upaya yang telah dilakukan oleh Direktorat Jenderal Kefarmasian
dan Alat Kesehatan di tahun 2020 dalam rangka pelaksanaan tugas dan fungsi
tersebut. Dengan adanya profil ini, pelaksanaan program Kefarmasian dan Alat
Kesehatan yang telah dilaksanakan oleh Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat
Kesehatan secara rinci dapat diketahui baik oleh pelaksana di bidang kesehatan
khususnya maupun masyarakat luas pada umumnya.
Data dan informasi yang valid dan update memegang peranan penting dalam
penyusunan profil. Dengan sistem informasi yang handal dan dapat dilaksanakan
baik di pusat dan daerah, diharapkan akan mendukung kebutuhan data dan
informasi dalam penyusunan profil ini.
Pencapaian program kefarmasian dan alat kesehatan tidak hanya menjadi
prestasi di tingkat pusat, tetapi merupakan bukti dukungan dari seluruh jajaran
pelaksana program kefarmasian dan alat kesehatan di seluruh Indonesia. Profil
ini diharapkan menjadi titik tolak untuk pencapaian yang lebih baik di masa depan
sehingga upaya perbaikan harus terus dilakukan.
Dengan demikian diharapkan Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan dapat
menjadi salah satu referensi dan informasi untuk menggambarkan pelaksanaan
program kefarmasian dan alat kesehatan, dan menjadi bagian dari upaya
pembangunan kesehatan mewujudkan masyarakat Indonesia yang sehat, mandiri
dan berkeadilan.

LAMPIRAN

LAMPIRAN 1
ALOKASI DANA ALOKASI KHUSUS (DAK) FISIK BIDANG KESEHATAN
SUBBIDANG PELAYANAN KEFARMASIAN TAHUN 2018 -2020
ALOKASI (Rp.)
NO PROV/KAB/KOTA
2018 2019 2020
1 Total Provinsi Aceh 78.467.046.000 64.292.029.000 52.421.163.000
2 Provinsi Aceh 542.651.000 101.169.000 -
3 Kab. Aceh Barat 4.242.682.000 3.116.274.000

2.551.886.000
4 Kab. Aceh Besar 3.715.164.000 2.725.758.000
2.473.763.000
5 Kab. Aceh Selatan 8.621.488.000 6.120.089.000
3.927.751.000
6 Kab. Aceh Singkil 4.842.358.000 3.883.853.000
3.285.848.000
7 Kab. Aceh Tengah 3.044.031.000 2.622.816.000
2.024.019.000
8 Kab. Aceh Tenggara 2.049.230.000 2.000.000.000
1.818.181.000
9 Kab. Aceh Timur 6.276.493.000 5.266.219.000
3.544.431.000
10 Kab. Aceh Utara 2.144.248.000 1.560.270.000
2.877.280.000
11 Kab. Bireuen 5.221.110.000 3.760.876.000
3.018.914.000
12 Kab. Pidie 4.691.309.000 4.942.701.000
2.763.554.000
13 Kab. Simeulue 5.026.834.000 2.980.502.000
3.619.681.000
14 Kota Banda Aceh 2.729.767.000 2.246.175.000
2.102.753.000
15 Kota Sabang 2.303.444.000 1.685.915.000
1.999.999.000
16 Kota Langsa 1.965.468.000 2.354.551.000
2.432.788.000
17 Kota Lhokseumawe 1.687.793.000 3.106.443.000
2.512.023.000
18 Kab. Nagan Raya 2.350.723.000 2.643.346.000
1.416.320.000
19 Kab. Aceh Jaya 3.618.823.000 2.558.814.000
1.529.944.000
20 Kab. Aceh Barat Daya 1.809.922.000 2.071.266.000
1.830.874.000
21 Kab. Gayo Lues 1.037.496.000 1.848.125.000
1.325.561.000
22 Kab. Aceh Tamiang 3.144.927.000 2.582.132.000
2.261.298.000
23 Kab. Bener Meriah 2.526.144.000 1.635.469.000
1.195.582.000
24 Kab. Pidie Jaya 2.413.553.000 1.297.867.000
1.379.694.000
25 Kota Subulussalam 2.461.388.000 1.181.399.000
529.019.000
26 Total Provinsi 128.627.537.000 119.667.393.000 75.724.624.000
Sumatera Utara
27 Provinsi Sumatera 452.209.000 568.250.000
Utara 588.199.000
28 Kab. Asahan 3.785.565.000 3.597.722.000
2.497.669.000
29 Kab. Dairi 1.621.173.000 2.637.979.000
1.307.421.000

ALOKASI (Rp.)
NO PROV/KAB/KOTA
2018 2019 2020
30 Kab. Deli Serdang 5.399.058.000 5.858.798.000
5.531.435.000
31 Kab. Karo 4.520.577.000 5.812.213.000
1.907.133.000
32 Kab. Labuhan Batu 2.529.757.000 2.283.112.000
1.258.080.000
33 Kab. Langkat 7.625.805.000 4.992.485.000
3.070.566.000
34 Kab. Mandailing Natal 5.051.984.000 4.412.397.000
2.447.455.000
35 Kab. Nias 2.633.727.000 2.740.135.000
1.100.202.000
36 Kab. Simalungun 9.066.476.000 8.512.358.000
3.381.410.000
37 Kab. Tapanuli Selatan 1.769.267.000 1.574.178.000
1.103.001.000
38 Kab. Tapanuli Tengah 2.705.300.000 2.377.558.000
2.208.218.000
39 Kab. Tapanuli Utara 3.418.449.000 3.101.257.000
2.912.064.000
40 Kab. Toba Samosir 4.913.670.000 4.664.522.000
3.193.421.000
41 Kota Binjai 2.218.750.000 2.874.908.000
1.702.830.000
42 Kota Medan 7.128.363.000 6.082.389.000
4.506.583.000
43 Kota Pematang Siantar 2.364.547.000 2.096.113.000
1.233.972.000
44 Kota Sibolga 1.501.824.000 1.028.348.000
650.077.000
45 Kota Tanjung Balai 1.733.828.000 1.346.237.000
1.078.089.000
46 Kota Tebing Tinggi 2.075.990.000 327.821.000
2.341.945.000
47 Kota Padang Sidempuan 1.851.492.000 1.621.712.000
746.327.000
48 Kab. Pakpak Bharat 1.592.029.000 933.038.000
386.251.000
49 Kab. Nias Selatan 8.254.966.000 9.800.450.000
7.542.994.000
50 Kab. Humbang 2.334.976.000 2.771.783.000
Hasundutan 1.035.087.000
51 Kab. Serdang Bedagai 10.216.992.000 10.778.658.000
5.988.475.000
52 Kab. Samosir 2.816.230.000 2.306.275.000
1.265.941.000
53 Kab. Batubara 2.829.033.000 2.523.528.000
954.609.000
54 Kab. Padang Lawas 3.981.767.000 2.578.828.000
2.949.212.000
55 Kab. Padang Lawas Utara 3.972.158.000 2.020.537.000
794.430.000
56 Kab. Labuhan Batu 5.222.942.000 2.422.707.000
Selatan 1.182.828.000
57 Kab. Labuhan Batu Utara 3.671.732.000 3.337.811.000
1.479.843.000
58 Kab. Nias Utara 5.188.836.000 6.056.617.000
1.270.254.000
59 Kab. Nias Barat 1.503.279.000 2.709.359.000
3.133.142.000
60 Kota Gunung Sitoli 2.674.786.000 2.917.310.000
2.975.461.000
61 Total Provinsi 50.667.651.000 42.076.227.000 36.758.043.000
Sumatera Barat

ALOKASI (Rp.)
NO PROV/KAB/KOTA
2018 2019 2020
62 Provinsi Sumatera - -
Barat
63 Kab. Lima puluh Kota 1.669.473.000 2.440.135.000
2.389.049.000
64 Kab. Agam 4.506.340.000 5.046.762.000
4.000.737.000
65 Kab. Kepulauan 2.436.616.000 3.452.119.000
Mentawai 3.591.612.000
66 Kab. Padang Pariaman 3.537.842.000 2.561.750.000
2.315.152.000
67 Kab. Pasaman 3.374.545.000 2.927.703.000
2.286.332.000
68 Kab. Pesisir Selatan 4.252.349.000 3.250.557.000
2.625.938.000
69 Kab. Sijunjung 2.138.735.000 1.542.062.000
1.051.409.000
70 Kab. Solok 4.367.649.000 2.360.618.000
2.285.655.000
71 Kab. Tanah Datar 2.859.996.000 2.600.221.000
1.930.670.000
72 Kota Bukit Tinggi 749.309.000 730.338.000
319.862.000
73 Kota Padang Panjang 833.638.000 558.262.000
480.999.000
74 Kota Padang 4.098.538.000 1.977.322.000
3.444.059.000
75 Kota Payakumbuh 1.434.251.000 1.267.716.000
635.563.000
76 Kota Sawahlunto 950.947.000 765.001.000
692.517.000
77 Kota Solok 1.699.728.000 1.317.681.000
1.121.490.000
78 Kota Pariaman 999.261.000 920.502.000
751.430.000
79 Kab. Pasaman Barat 5.286.224.000 3.524.708.000
2.639.329.000
80 Kab. Dharmasraya 3.506.742.000 2.254.565.000
1.517.827.000
81 Kab. Solok Selatan 1.965.468.000 2.578.205.000
2.678.413.000
82 Total Provinsi Riau 43.004.400.000 34.072.285.000 33.422.939.000
83 Provinsi Riau 1.557.730.000 624.524.000

351.895.000
84 Kab. Bengkalis - -
-
85 Kab. Indragiri Hilir 9.865.489.000 6.946.756.000
6.465.824.000
86 Kab. Indragiri Hulu 2.355.278.000 3.424.630.000
2.831.003.000
87 Kab. Kampar 4.532.172.000 3.852.552.000
2.890.225.000
88 Kab. Kuantan Singingi 2.469.185.000 1.699.624.000
2.612.617.000
89 Kab. Pelalawan 2.823.286.000 1.309.931.000
1.446.567.000
90 Kab. Rokan Hilir 1.592.029.000 1.858.296.000
4.399.999.000
91 Kab. Rokan Hulu 2.757.333.000 3.471.874.000
1.711.925.000
92 Kab. Siak 3.020.531.000 2.215.197.000
867.524.000
93 Kota Dumai 3.714.735.000 4.374.490.000
3.970.731.000

ALOKASI (Rp.)
NO PROV/KAB/KOTA
2018 2019 2020
94 Kota Pekanbaru 3.796.055.000 1.906.658.000
1.565.284.000
95 Kab. Kepulauan Meranti 4.520.577.000 2.387.753.000
4.309.345.000
96 Total Provinsi 35.430.628.000 35.505.064.000 24.181.654.000
Kepulauan Riau
97 Provinsi Kepulauan - 517.670.000
Riau -
98 Kab. Bintan 3.616.461.000 4.268.948.000
3.775.494.000
99 Kab. Natuna 4.025.472.000 3.760.540.000
2.199.999.000
100 Kab. Karimun 4.036.049.000 3.832.744.000
4.519.788.000
101 Kota Batam 11.780.681.000 10.161.764.000
6.564.382.000
102 Kota Tanjung Pinang 4.229.482.000 2.226.711.000
1.178.588.000
103 Kab. Lingga 2.510.407.000 2.708.636.000
1.262.295.000
104 Kab. Kepulauan 5.232.076.000 8.028.051.000
Anambas 4.681.108.000
105 Total Provinsi Jambi 29.003.456.000 32.365.331.000 21.151.275.000
106 Provinsi Jambi 349.310.000 259.919.000

131.247.000
107 Kab. Batang Hari 1.224.858.000 2.674.817.000
2.492.697.000
108 Kab. Bungo 2.813.781.000 4.136.868.000
2.673.750.000
109 Kab. Kerinci 3.204.684.000 2.883.051.000
2.026.503.000
110 Kab. Merangin 5.555.077.000 5.301.564.000
2.848.000.000
111 Kab. Muaro Jambi 2.728.363.000 2.178.176.000
1.761.026.000
112 Kab. Sarolangun 2.286.525.000 1.621.049.000
2.022.849.000
113 Kab. Tanjung Jabung 2.834.883.000 4.469.949.000
Barat 1.718.370.000
114 Kab. Tanjung Jabung 2.187.448.000 1.681.936.000
Timur 1.183.248.000
115 Kab. Tebo 2.496.184.000 3.251.824.000
1.562.671.000
116 Kota Jambi 2.303.100.000 2.866.214.000
1.796.273.000
117 Kota Sungai Penuh 1.019.243.000 1.039.964.000
934.641.000
118 Total Provinsi 62.298.743.000 69.767.513.000 51.268.858.000
Sumatera Selatan
119 Provinsi Sumatera 2.066.009.000 4.541.060.000
Selatan 2.222.585.000
120 Kab. Lahat 4.657.809.000 3.944.941.000
3.251.830.000
121 Kab. Musi Banyuasin 3.937.489.000 2.533.686.000
3.118.285.000
122 Kab. Musi Rawas 2.862.908.000 3.350.000.000
2.929.257.000
123 Kab. Muara Enim 5.566.779.000 5.130.893.000
2.687.955.000
124 Kab. Ogan Komering Ilir 3.623.540.000 3.664.741.000
2.961.198.000

ALOKASI (Rp.)
NO PROV/KAB/KOTA
2018 2019 2020
125 Kab. Ogan Komering Ulu 2.492.345.000 2.640.844.000
1.093.841.000
126 Kota Palembang 6.099.316.000 5.860.558.000
3.665.748.000
127 Kota Pagar Alam 2.006.276.000 1.936.058.000
1.797.700.000
128 Kota Lubuk Linggau 1.614.110.000 1.334.484.000
1.547.202.000
129 Kota Prabumulih 1.763.898.000 1.879.251.000
1.457.493.000
130 Kab. Banyuasin 7.015.474.000 5.475.939.000
2.473.260.000
131 Kab. Ogan Ilir 2.756.647.000 2.948.331.000
5.485.552.000
Timur 3.140.241.000
Selatan 3.370.036.000
134 Kab. Empat Lawang 4.352.558.000 4.143.403.000
3.287.707.000
135 Kab. Penukal Abab 1.715.664.000 2.346.742.000
Lematang Ilir 1.396.400.000
136 Kab. Musi Rawas Utara 2.312.688.000 4.821.155.000
5.382.568.000
137 Total Provinsi Kep. 16.193.270.000 12.080.352.000 8.466.328.000
Bangka Belitung
138 Provinsi Kepulauan 883.215.000 -
Bangka Belitung -
139 Kab. Bangka 2.798.946.000 2.029.096.000
1.590.984.000
140 Kab. Belitung 1.788.974.000 2.000.685.000
802.982.000
141 Kota Pangkal Pinang 1.771.438.000 1.447.285.000
1.456.303.000
142 Kab. Bangka Selatan 1.420.059.000 1.529.877.000
1.078.342.000
143 Kab. Bangka Tengah 1.846.212.000 1.625.739.000
1.070.687.000
144 Kab. Bangka Barat 3.539.891.000 1.945.074.000
979.859.000
145 Kab. Belitung Timur 2.144.535.000 1.502.596.000
1.487.171.000
146 Total Provinsi 27.739.365.000 21.562.714.000 21.707.827.000
Bengkulu
147 Provinsi Bengkulu 262.281.000 102.698.000
1.540.417.000
148 Kab. Bengkulu Selatan 2.459.404.000 1.244.029.000
1.601.588.000
149 Kab. Bengkulu Utara 4.690.715.000 3.891.776.000
4.563.000.000
150 Kab. Rejang Lebong 4.844.542.000 2.542.002.000
2.300.936.000
151 Kota Bengkulu 2.521.813.000 1.686.461.000
1.285.603.000
152 Kab. Kaur 2.260.288.000 1.735.389.000
1.554.539.000
153 Kab. Seluma 2.437.093.000 2.751.509.000
2.579.573.000
154 Kab. Muko-Muko 2.054.935.000 1.470.803.000
918.335.000
155 Kab. Lebong 1.852.013.000 1.016.797.000
1.503.070.000
156 Kab. Kepahiang 2.233.833.000 1.967.592.000
1.609.707.000

ALOKASI (Rp.)
NO PROV/KAB/KOTA
2018 2019 2020
157 Kab. Bengkulu Tengah 2.122.448.000 3.153.658.000
2.251.059.000
158 Total Provinsi 54.287.804.000 46.954.792.000 34.174.831.000
Lampung
159 Provinsi Lampung - -
-
160 Kab. Lampung Barat 3.145.129.000 3.420.191.000
3.127.544.000
161 Kab. Lampung Selatan 4.066.090.000 3.835.852.000
2.675.592.000
162 Kab. Lampung Tengah 4.751.060.000 4.241.912.000
2.392.222.000
163 Kab. Lampung Utara 3.420.825.000 2.538.928.000
1.623.255.000
164 Kab. Lampung Timur 4.628.288.000 3.996.490.000
3.141.450.000
165 Kab. Tanggamus 3.035.196.000 2.390.400.000
1.732.171.000
166 Kab. Tulang Bawang 3.552.456.000 1.926.839.000
2.152.191.000
167 Kab. Way Kanan 3.031.505.000 4.122.536.000
1.900.432.000
168 Kota Bandar Lampung 7.575.074.000 5.522.815.000
3.726.961.000
169 Kota Metro 1.778.036.000 1.664.450.000
1.435.245.000
170 Kab. Pesawaran 3.111.187.000 3.229.637.000
1.961.228.000
171 Kab. Pringsewu 2.358.709.000 1.901.526.000
1.473.903.000
172 Kab. Mesuji 2.589.357.000 1.840.183.000
1.115.412.000
173 Kab. Tulang Bawang 2.793.062.000 3.074.760.000
Barat 2.564.639.000
174 Kab. Pesisir Barat 4.451.830.000 3.248.273.000
3.152.586.000
175 Provinsi DKI Jakarta - - -
176 Total Provinsi Jawa 140.569.610.000 117.464.323.000 84.097.871.000

Barat
177 Provinsi Jawa Barat - -
-
178 Kab. Bandung 4.913.670.000 6.351.430.000
4.704.731.000
179 Kab. Bekasi - -
-
180 Kab. Bogor 7.313.215.000 7.500.000.000
6.376.535.000
181 Kab. Ciamis 6.672.023.000 6.710.119.000
3.948.950.000
182 Kab. Cianjur 8.426.221.000 1.364.064.000
2.198.847.000
183 Kab. Cirebon 8.257.725.000 6.856.222.000
3.991.708.000
184 Kab. Garut 10.608.692.000 9.955.143.000
6.263.458.000
185 Kab. Indramayu 6.627.043.000 8.702.651.000
4.162.612.000
186 Kab. Karawang 7.506.425.000 7.540.696.000
4.304.492.000
187 Kab. Kuningan 5.570.121.000 5.032.766.000
3.769.187.000
188 Kab. Majalengka 4.940.885.000 -
3.370.565.000

ALOKASI (Rp.)
NO PROV/KAB/KOTA
2018 2019 2020
189 Kab. Purwakarta 4.197.915.000 3.915.897.000
2.858.152.000
190 Kab. Subang 6.145.938.000 7.245.838.000
4.157.133.000
191 Kab. Sukabumi 7.703.297.000 6.639.748.000
4.449.029.000
192 Kab. Sumedang 6.774.700.000 5.963.750.000
3.492.421.000
193 Kab. Tasikmalaya 8.610.726.000 6.542.557.000
3.892.345.000
194 Kota Bandung 2.777.845.000 3.918.291.000
2.908.637.000
195 Kota Bekasi 5.040.743.000 5.388.355.000
3.955.291.000
196 Kota Bogor 4.585.308.000 4.471.417.000
2.784.048.000
197 Kota Cirebon 1.368.406.000 1.565.467.000
1.342.631.000
198 Kota Depok 3.187.998.000 -
1.515.692.000
199 Kota Sukabumi 2.366.126.000 1.766.791.000
1.214.813.000
200 Kota Cimahi 2.080.255.000 1.705.170.000
1.240.121.000
201 Kota Tasikmalaya 3.588.702.000 884.270.000
1.643.756.000
202 Kota Banjar 620.542.000 707.157.000
356.561.000
203 Kab. Bandung Barat 6.356.804.000 4.092.021.000
3.428.520.000
204 Kab. Pangandaran 4.328.285.000 2.644.503.000
1.767.636.000
205 Total Provinsi Banten 43.775.207.000 36.372.049.000 23.552.088.000
206 Provinsi Banten 203.394.000 -

-
207 Kab. Lebak 8.820.727.000 7.164.767.000
3.959.307.000
208 Kab. Pandeglang 11.000.669.000 9.799.986.000
5.194.912.000
209 Kab. Serang 9.792.853.000 6.440.008.000
4.237.682.000
210 Kab. Tangerang 6.107.107.000 4.492.652.000
4.094.981.000
211 Kota Cilegon 2.620.254.000 3.069.636.000
1.845.840.000
212 Kota Tangerang - -
-
213 Kota Serang 2.290.648.000 2.726.018.000
2.062.127.000
214 Kota Tangerang Selatan 2.939.555.000 2.678.982.000
2.157.239.000
Tengah
216 Provinsi Jawa Tengah 2.509.609.000 -
-
217 Kab. Banjarnegara 5.006.058.000 4.337.069.000
5.618.431.000
218 Kab. Banyumas 5.855.035.000 6.345.681.000
3.775.854.000
219 Kab. Batang 4.788.886.000 3.636.377.000
1.866.557.000
220 Kab. Blora 5.543.967.000 4.801.753.000
2.694.399.000

ALOKASI (Rp.)
NO PROV/KAB/KOTA
2018 2019 2020
221 Kab. Boyolali 7.081.611.000 5.160.407.000
3.605.873.000
222 Kab. Brebes 6.786.972.000 5.621.059.000
4.517.373.000
223 Kab. Cilacap 7.135.401.000 6.669.139.000
4.216.114.000
224 Kab. Demak 3.823.458.000 5.434.046.000
3.269.528.000
225 Kab. Grobogan 6.642.988.000 7.501.010.000
3.640.948.000
226 Kab. Jepara 4.553.537.000 4.440.491.000
3.321.628.000
227 Kab. Karanganyar 4.047.374.000 4.255.475.000
2.558.912.000
228 Kab. Kebumen 4.984.367.000 3.806.526.000
2.806.588.000
229 Kab. Kendal 4.269.600.000 4.159.462.000
3.383.339.000
230 Kab. Klaten 4.716.285.000 3.772.250.000
3.167.817.000
231 Kab. Kudus 2.233.183.000 1.795.756.000
2.237.189.000
232 Kab. Magelang 4.434.725.000 6.211.430.000
2.746.132.000
233 Kab. Pati 4.371.496.000 4.478.216.000
3.190.586.000
234 Kab. Pekalongan 6.324.280.000 4.568.503.000
2.869.910.000
235 Kab. Pemalang 4.634.321.000 4.761.660.000
3.493.921.000
236 Kab. Purbalingga 3.493.379.000 3.934.725.000
1.372.723.000
237 Kab. Purworejo 4.507.014.000 3.965.825.000
2.506.331.000
238 Kab. Rembang 4.909.455.000 3.716.007.000
2.715.971.000
239 Kab. Semarang 3.240.029.000 2.753.054.000
2.531.058.000
240 Kab. Sragen 5.194.199.000 3.750.363.000
2.864.596.000
241 Kab. Sukoharjo 5.278.858.000 3.001.307.000
2.681.288.000
242 Kab. Tegal 5.870.109.000 4.332.934.000
3.372.622.000
243 Kab. Temanggung 4.253.941.000 3.887.234.000
2.604.665.000
244 Kab. Wonogiri 4.712.007.000 3.446.050.000
2.264.797.000
245 Kab. Wonosobo 5.128.446.000 4.575.690.000
2.869.652.000
246 Kota Magelang 1.487.756.000 1.207.156.000
718.259.000
247 Kota Pekalongan 2.314.452.000 1.776.049.000
1.459.540.000
248 Kota Salatiga 1.801.162.000 1.852.632.000
943.409.000
249 Kota Semarang 6.008.949.000 5.329.523.000
4.050.576.000
250 Kota Surakarta 4.124.810.000 2.750.000.000
1.375.655.000
251 Kota Tegal 1.966.168.000 1.463.293.000
1.174.939.000
252 Total Provinsi D.I. 15.350.101.000 13.148.922.000 12.069.604.000
Yogyakarta

ALOKASI (Rp.)
NO PROV/KAB/KOTA
2018 2019 2020
253 Provinsi D.I. 184.717.000 -
Yogyakarta -
254 Kab. Bantul 3.871.771.000 3.843.248.000
3.487.940.000
255 Kab. Gunung Kidul 5.310.926.000 3.683.337.000
2.555.699.000
256 Kab. Kulon Progo 3.428.260.000 2.720.534.000
2.172.137.000
257 Kab. Sleman 2.122.705.000 2.021.533.000
2.721.643.000
258 Kota Yogyakarta 431.722.000 880.270.000
1.132.185.000
Timur
260 Provinsi Jawa Timur - -
2.240.992.000
261 Kab. Bangkalan 6.440.878.000 5.217.804.000
3.792.197.000
262 Kab. Banyuwangi 4.174.652.000 4.407.742.000
2.782.353.000
263 Kab. Blitar 5.362.384.000 4.235.057.000
2.909.705.000
264 Kab. Bojonegoro 5.794.705.000 4.406.216.000
3.500.774.000
265 Kab. Bondowoso 3.930.936.000 4.269.197.000
3.084.831.000
266 Kab. Gresik 7.882.743.000 5.557.863.000
4.559.658.000
267 Kab. Jember 7.938.803.000 7.478.980.000
3.788.825.000
268 Kab. Jombang 4.505.232.000 5.760.406.000
4.393.882.000
269 Kab. Kediri 4.130.268.000 4.092.351.000
2.918.205.000
270 Kab. Lamongan 5.086.172.000 4.276.452.000
3.042.965.000
271 Kab. Lumajang 10.980.459.000 8.285.990.000
3.811.443.000
272 Kab. Madiun 3.592.012.000 2.925.829.000
2.494.206.000
273 Kab. Magetan 4.478.992.000 3.105.107.000
2.184.482.000
274 Kab. Malang 11.897.549.000 11.584.489.000
5.184.430.000
275 Kab. Mojokerto 3.281.561.000 3.392.243.000
4.059.570.000
276 Kab. Nganjuk 4.601.906.000 5.603.592.000
2.912.978.000
277 Kab. Ngawi 3.670.228.000 3.051.114.000
2.207.693.000
278 Kab. Pacitan 5.122.408.000 3.439.417.000
2.370.176.000
279 Kab. Pamekasan 5.261.783.000 5.538.944.000
2.852.500.000
280 Kab. Pasuruan 8.757.797.000 7.898.506.000
4.581.814.000
281 Kab. Ponorogo 4.376.790.000 4.702.513.000
3.358.268.000
282 Kab. Probolinggo 5.483.886.000 5.250.000.000
4.818.753.000
283 Kab. Sampang 6.962.900.000 7.495.879.000
4.123.050.000
284 Kab. Sidoarjo 5.878.565.000 6.288.564.000
3.645.466.000

ALOKASI (Rp.)
NO PROV/KAB/KOTA
2018 2019 2020
285 Kab. Situbondo 5.105.107.000 4.607.009.000
4.438.524.000
286 Kab. Sumenep 5.910.027.000 8.604.690.000
3.570.817.000
287 Kab. Trenggalek 5.301.616.000 3.293.757.000
2.224.797.000
288 Kab. Tuban 1.592.029.000 5.106.221.000
3.131.494.000
289 Kab. Tulungagung 5.464.639.000 3.882.410.000
3.198.327.000
290 Kota Blitar 1.426.898.000 1.211.801.000
413.652.000
291 Kota Kediri 1.285.571.000 1.555.818.000
1.755.511.000
292 Kota Madiun - -
-
293 Kota Malang 2.334.075.000 2.394.939.000
1.175.811.000
294 Kota Mojokerto 804.553.000 2.188.296.000
1.598.120.000
295 Kota Pasuruan 879.885.000 883.008.000
999.051.000
296 Kota Probolinggo 1.234.892.000 1.531.326.000
1.027.932.000
297 Kota Surabaya 3.595.402.000 3.132.361.000
2.264.353.000
298 Kota Batu 1.706.659.000 1.760.394.000
1.206.195.000
299 Total Provinsi 70.936.317.000 65.426.201.000 57.128.013.000
Kalimantan Barat
300 Provinsi Kalimantan 368.188.000 459.239.000
Barat 1.305.634.000
301 Kab. Bengkayang 6.509.630.000 5.000.000.000
5.159.748.000
302 Kab. Landak 6.621.339.000 9.211.765.000
6.860.074.000
303 Kab. Kapuas Hulu 5.554.145.000 4.553.054.000
3.921.311.000
304 Kab. Ketapang 3.777.574.000 3.863.254.000
3.012.578.000
305 Kab. Mempawah 3.759.780.000 3.040.481.000
2.644.128.000
306 Kab. Sambas 11.261.587.000 8.153.296.000
6.213.757.000
307 Kab. Sanggau 5.287.278.000 6.267.485.000
4.557.431.000
308 Kab. Sintang 9.536.286.000 10.529.633.000
7.019.636.000
309 Kota Pontianak - -
2.573.157.000
310 Kota Singkawang 2.524.068.000 2.370.690.000
2.545.697.000
311 Kab. Sekadau 2.834.228.000 3.745.218.000
1.926.584.000
312 Kab. Melawi 5.306.764.000 1.416.189.000
3.020.501.000
313 Kab. Kayong Utara 2.815.155.000 2.596.991.000
2.541.499.000
314 Kab. Kubu Raya 4.780.295.000 4.218.906.000
3.826.278.000
315 Total Provinsi 32.859.865.000 30.599.425.000 17.840.073.000
Kalimantan Tengah
316 Provinsi Kalimantan 255.850.000 4.347.929.000
Tengah 443.999.000

ALOKASI (Rp.)
NO PROV/KAB/KOTA
2018 2019 2020
317 Kab. Barito Selatan 2.448.866.000 1.395.461.000
1.035.434.000
318 Kab. Barito Utara 2.594.498.000 1.207.903.000
725.182.000
319 Kab. Kapuas 3.359.035.000 2.409.217.000
1.178.916.000
320 Kab. Kotawaringin Barat 4.136.824.000 2.809.401.000
1.649.721.000
321 Kab. Kotawaringin 1.620.005.000 2.358.558.000
Timur 1.390.496.000
322 Kota Palangkaraya 2.235.433.000 2.295.042.000
2.341.530.000
323 Kab. Barito Timur 2.419.246.000 1.586.265.000
1.078.222.000
324 Kab. Murung Raya 3.024.767.000 2.867.162.000
954.853.000
325 Kab. Pulang Pisau 2.629.957.000 1.678.118.000
1.265.855.000
326 Kab. Gunung Mas 2.012.001.000 2.432.760.000
1.904.156.000
327 Kab. Lamandau 1.592.029.000 1.804.367.000
781.479.000
328 Kab. Sukamara 1.761.934.000 1.001.338.000
570.772.000
329 Kab. Katingan 1.909.677.000 1.347.760.000
926.229.000
330 Kab. Seruyan 859.743.000 1.058.144.000
1.593.229.000
331 Total Provinsi 26.628.653.000 38.003.187.000 28.514.432.000
Kalimantan Selatan
332 Provinsi Kalimantan 98.913.000 7.776.595.000
Selatan 3.773.043.000
333 Kab. Banjar 3.238.187.000 6.122.176.000
3.300.963.000
334 Kab. Barito Kuala 3.184.058.000 3.235.077.000
2.463.966.000
335 Kab. Hulu Sungai Selatan 1.760.843.000 1.233.146.000
1.416.310.000
336 Kab. Hulu Sungai Tengah 1.850.423.000 1.926.269.000
1.687.619.000
337 Kab. Hulu Sungai Utara 2.122.705.000 2.500.000.000
3.095.896.000
338 Kab. Kotabaru 2.698.991.000 3.016.572.000
1.810.537.000
339 Kab. Tabalong 1.926.658.000 816.593.000
2.961.502.000
340 Kab. Tanah Laut 2.486.579.000 2.540.456.000
1.781.098.000
341 Kab. Tapin 1.385.604.000 1.198.907.000
1.277.756.000
342 Kota Banjar Baru 1.296.609.000 1.351.091.000
1.394.060.000
343 Kota Banjarmasin - 1.889.307.000
1.089.750.000
344 Kab. Balangan 1.231.193.000 1.289.054.000
710.707.000
345 Kab. Tanah Bumbu 3.347.890.000 3.107.944.000
1.751.225.000
346 Total Provinsi 23.201.976.000 28.011.389.000 21.713.132.000
Kalimantan Timur
Timur -
348 Kab. Berau 2.350.700.000 4.049.838.000
3.832.809.000

ALOKASI (Rp.)
NO PROV/KAB/KOTA
2018 2019 2020
349 Kab. Kutai Kertanegara 122.235.000 2.617.295.000
2.101.779.000
350 Kab. Kutai Barat 3.803.732.000 3.090.577.000
2.316.353.000
351 Kab. Kutai Timur 2.382.478.000 2.292.209.000
2.686.345.000
352 Kab. Paser 1.138.200.000 1.891.310.000
1.042.319.000
353 Kota Balikpapan 3.495.909.000 2.767.592.000
2.244.278.000
354 Kota Bontang 1.954.345.000 1.847.264.000
958.531.000
355 Kota Samarinda 4.260.432.000 3.282.943.000
2.885.303.000
356 Kab. Penajam Paser - -
Utara -
357 Kab. Mahakam Ulu 3.459.224.000 5.903.412.000
3.645.415.000
358 Total Provinsi 12.519.871.000 21.557.734.000 16.064.823.000
Kalimantan Utara
Utara 499.126.000
360 Kab. Bulungan 2.237.182.000 4.883.959.000
1.660.506.000
361 Kab. Malinau 4.245.411.000 5.637.249.000
6.668.389.000
362 Kab. Nunukan 4.218.207.000 6.000.000.000
3.507.258.000
363 Kab. Tana Tidung - 2.388.238.000
-
364 Kota Tarakan 1.388.296.000 2.491.888.000
3.729.544.000
365 Total Provinsi Sulawesi 50.917.053.000 45.976.893.000 29.553.087.000
Utara
366 Provinsi Sulawesi 930.599.000 3.310.500.000
Utara 930.621.000
367 Kab. Bolaang 2.912.944.000 1.785.376.000
Mongondow 1.439.965.000
368 Kab. Minahasa 3.065.533.000 3.857.351.000
1.937.838.000
369 Kab. Kepulauan Sangihe 3.036.330.000 3.556.148.000
3.477.224.000
370 Kota Bitung 2.802.126.000 3.274.315.000
1.361.709.000
371 Kota Manado 4.856.376.000 4.500.000.000
3.687.433.000
372 Kab. Kepulauan Talaud 3.500.990.000 3.077.261.000
2.804.370.000
373 Kab. Minahasa Selatan 2.302.357.000 1.718.957.000
802.276.000
374 Kota Tomohon 2.212.452.000 1.222.187.000
902.571.000
375 Kab. Minahasa Utara 5.703.997.000 5.703.883.000
4.559.210.000
376 Kota Kotamobagu 1.761.423.000 1.178.746.000
1.269.209.000
377 Kab. Bolaang 4.644.306.000 2.473.384.000
Mongondow Utara 1.412.401.000
378 Kab. Kepulauan Siau 2.590.751.000 2.697.444.000
Tagulandang Biaro 1.109.908.000
379 Kab. Minahasa Tenggara 2.691.708.000 2.091.517.000
963.135.000

ALOKASI (Rp.)
NO PROV/KAB/KOTA
2018 2019 2020
380 Kab. Bolaang 5.279.138.000 3.328.329.000
Mongondow Timur 1.055.577.000
381 Kab. Bolaang 2.626.023.000 2.201.495.000
Mongondow Selatan 1.839.640.000
382 Total Provinsi 22.042.269.000 21.586.769.000 15.870.380.000
Gorontalo
383 Provinsi Gorontalo 306.999.000 196.000.000
259.166.000
384 Kab. Boalemo 1.273.517.000 2.926.971.000
3.400.638.000
385 Kab. Gorontalo 3.221.084.000 5.340.528.000
3.823.011.000
386 Kota Gorontalo 5.702.457.000 2.476.757.000
1.251.587.000
387 Kab. Pohuwato 5.176.864.000 3.869.979.000
3.034.591.000
388 Kab. Bone Bolango 2.354.365.000 3.457.943.000
1.493.002.000
389 Kab. Gorontalo Utara 4.006.983.000 3.318.591.000
2.608.385.000
Tengah
391 Provinsi Sulawesi 539.636.000 281.909.000
Tengah 757.331.000
392 Kab. Banggai 3.503.937.000 2.999.713.000
2.348.606.000
393 Kab. Banggai Kepulauan 4.905.104.000 4.287.371.000
3.642.958.000
394 Kab. Buol 4.197.251.000 3.791.092.000
2.618.225.000
395 Kab. Toli-Toli 5.109.878.000 3.914.477.000
1.290.169.000
396 Kab. Donggala 4.557.250.000 4.968.659.000
5.143.152.000
397 Kab. Morowali 3.527.935.000 2.633.453.000
1.237.570.000
398 Kab. Poso 5.148.771.000 4.969.382.000
2.477.529.000
399 Kota Palu 4.813.831.000 2.861.990.000
2.052.117.000
400 Kab. Parigi Moutong 7.679.922.000 4.880.242.000
3.922.237.000
401 Kab. Tojo Una-Una 4.815.287.000 3.458.858.000
3.133.112.000
402 Kab. Sigi 4.829.074.000 4.295.768.000
4.744.866.000
403 Kab. Banggai Laut 2.947.333.000 1.993.073.000
1.807.032.000
404 Kab. Morowali Utara 4.305.453.000 4.800.692.000
6.027.666.000
Selatan
406 Provinsi Sulawesi 75.368.000 119.809.000
Selatan 47.766.000
407 Kab. Bantaeng 3.368.279.000 3.632.758.000
3.143.467.000
408 Kab. Barru 3.408.450.000 2.229.573.000
1.143.401.000
409 Kab. Bone 8.230.961.000 5.337.106.000
4.362.609.000
410 Kab. Bulukumba 5.215.599.000 4.124.247.000
2.257.725.000
411 Kab. Enrekang 2.430.188.000 2.125.252.000
3.092.773.000

ALOKASI (Rp.)
NO PROV/KAB/KOTA
2018 2019 2020
412 Kab. Gowa 6.899.077.000 4.339.829.000
2.946.347.000
413 Kab. Jeneponto 4.536.563.000 5.326.262.000
3.072.747.000
414 Kab. Luwu 4.314.941.000 3.532.005.000
2.546.037.000
415 Kab. Luwu Utara 4.413.318.000 3.709.895.000
2.930.072.000
416 Kab. Maros 4.248.817.000 2.451.393.000
1.637.525.000
417 Kab. Pangkajene 2.540.121.000 3.070.723.000
Kepulauan 1.442.086.000
418 Kab. Pinrang 5.220.576.000 3.884.184.000
3.341.974.000
419 Kab. Kepulauan Selayar 2.796.034.000 2.206.388.000
1.731.193.000
420 Kab. Sidenreng Rappang 2.624.926.000 3.240.014.000
1.577.565.000
421 Kab. Sinjai 5.029.929.000 3.186.269.000
1.701.265.000
422 Kab. Soppeng 1.873.404.000 2.150.880.000
1.322.294.000
423 Kab. Takalar 3.885.965.000 3.555.397.000
2.269.733.000
424 Kab. Tana Toraja 6.189.027.000 3.087.165.000
2.277.848.000
425 Kab. Wajo 3.723.160.000 3.051.000.000
2.432.040.000
426 Kota Pare-pare 3.293.513.000 2.980.573.000
1.131.430.000
427 Kota Makassar 9.523.023.000 8.544.062.000
3.281.973.000
428 Kota Palopo 4.069.808.000 2.884.737.000
2.121.684.000
429 Kab. Luwu Timur 2.421.147.000 2.548.343.000
1.222.559.000
430 Kab. Toraja Utara 2.167.507.000 2.721.000.000
2.146.517.000
Barat
432 Provinsi Sulawesi - 439.137.000
Barat 774.999.000
433 Kab. Majene 2.007.040.000 1.148.988.000
1.374.430.000
434 Kab. Mamuju 3.463.208.000 2.618.103.000
1.765.540.000
435 Kab. Polewali Mandar 5.790.288.000 6.502.320.000
5.584.752.000
436 Kab. Mamasa 2.690.585.000 2.405.319.000
1.567.352.000
437 Kab. Mamuju Utara 2.717.058.000 3.021.575.000
-
438 Kab. Mamuju Tengah 4.500.364.000 3.937.224.000
3.788.165.000
Tenggara
440 Provinsi Sulawesi - 335.959.000
Tenggara 5.008.368.000
441 Kab. Buton 4.281.064.000 2.965.861.000
2.128.276.000
442 Kab. Konawe 3.593.878.000 3.440.135.000
2.401.220.000
443 Kab. Kolaka 4.203.259.000 4.610.187.000
3.595.524.000

ALOKASI (Rp.)
NO PROV/KAB/KOTA
2018 2019 2020
444 Kab. Muna 2.639.873.000 2.664.852.000
1.457.210.000
445 Kota Kendari 3.688.534.000 2.929.837.000
2.481.566.000
446 Kota Bau-bau 2.071.326.000 2.083.111.000
1.831.370.000
447 Kab. Konawe Selatan 5.466.310.000 5.129.068.000
3.955.153.000
448 Kab. Bombana 1.595.213.000 2.420.016.000
1.996.883.000
449 Kab. Wakatobi 3.184.058.000 4.000.000.000
1.749.693.000
450 Kab. Kolaka Utara 2.968.603.000 3.016.293.000
2.886.736.000
451 Kab. Konawe Utara 1.356.246.000 2.514.499.000
637.985.000
452 Kab. Buton Utara 1.059.968.000 1.401.932.000
934.114.000
453 Kab. Kolaka Timur 2.748.831.000 3.022.488.000
2.286.783.000
454 Kab. Konawe Kepulauan 4.566.368.000 4.077.479.000
2.377.674.000
455 Kab. Muna Barat 2.375.950.000 2.146.060.000
2.228.562.000
456 Kab. Buton Tengah 2.434.428.000 2.137.748.000
1.819.999.000
457 Kab. Buton Selatan 2.073.628.000 2.792.723.000
3.237.566.000
458 Total Provinsi Bali 21.150.186.000 27.790.849.000 14.627.016.000
459 Provinsi Bali - -

-
460 Kab. Badung - 360.967.000
-
461 Kab. Bangli 2.063.741.000 2.694.491.000
2.118.156.000
462 Kab. Buleleng 4.183.640.000 5.718.547.000
2.714.696.000
463 Kab. Gianyar 2.885.934.000 3.834.750.000
1.483.514.000
464 Kab. Jembrana 3.184.058.000 4.118.696.000
1.322.012.000
465 Kab. Karang Asem 2.972.770.000 2.958.094.000
2.628.866.000
466 Kab. Klungkung 2.653.382.000 3.146.925.000
1.399.651.000
467 Kab. Tabanan 1.670.648.000 2.850.000.000
1.757.050.000
468 Kota Denpasar 1.536.013.000 2.108.379.000
1.203.071.000
469 Total Provinsi Nusa 43.118.937.000 52.939.755.000 41.747.584.000
Tenggara Barat
470 Provinsi Nusa 107.274.000 467.500.000
Tenggara Barat 3.084.979.000
471 Kab. Bima 4.073.334.000 5.366.921.000
6.742.552.000
472 Kab. Dompu 3.441.638.000 3.993.181.000
2.897.950.000
473 Kab. Lombok Barat 4.309.092.000 5.397.135.000
4.111.908.000
474 Kab. Lombok Tengah 5.208.490.000 5.139.432.000
3.748.611.000
475 Kab. Lombok Timur 11.674.880.000 19.276.237.000
8.721.474.000

ALOKASI (Rp.)
NO PROV/KAB/KOTA
2018 2019 2020
476 Kab. Sumbawa 5.875.516.000 4.576.744.000
4.762.493.000
477 Kota Mataram 2.777.901.000 2.210.765.000
1.602.690.000
478 Kota Bima 1.405.402.000 1.209.344.000
1.511.512.000
479 Kab. Sumbawa Barat 2.122.705.000 3.049.306.000
1.319.925.000
480 Kab. Lombok Utara 2.122.705.000 2.253.190.000
3.243.490.000
481 Total Provinsi Nusa 93.901.880.000 100.793.055.000 84.482.900.000
Tenggara Timur
482 Provinsi Nusa 179.426.000 81.502.000
Tenggara Timur 1.482.899.000
483 Kab. Alor 6.431.798.000 6.895.754.000
6.279.325.000
484 Kab. Belu 2.023.514.000 2.082.600.000
2.035.536.000
485 Kab. Ende 3.416.970.000 5.484.416.000
2.998.240.000
486 Kab. Flores Timur 4.102.998.000 3.521.282.000
2.064.121.000
487 Kab. Kupang 4.068.519.000 3.915.660.000
4.279.814.000
488 Kab. Lembata 3.603.271.000 3.600.000.000
3.618.147.000
489 Kab. Manggarai 3.578.981.000 7.305.294.000
5.826.894.000
490 Kab. Ngada 2.299.536.000 2.377.738.000
1.050.411.000
491 Kab. Sikka 3.845.903.000 4.208.740.000
3.564.361.000
492 Kab. Sumba Barat 7.306.604.000 4.558.398.000
3.806.816.000
493 Kab. Sumba Timur 4.913.670.000 6.042.806.000
6.090.011.000
494 Kab. Timor Tengah 9.725.339.000 9.093.119.000
Selatan 7.228.512.000
495 Kab. Timor Tengah Utara 5.070.223.000 5.215.310.000
5.121.036.000
496 Kota Kupang 8.283.721.000 7.265.216.000
5.319.710.000
497 Kab. Rote Ndao 3.794.336.000 4.389.150.000
3.475.391.000
498 Kab. Manggarai Barat 3.930.936.000 4.776.470.000
2.973.486.000
499 Kab. Nagekeo 3.295.319.000 1.429.819.000
1.664.372.000
500 Kab. Sumba Barat Daya 5.934.387.000 8.279.826.000
3.779.601.000
501 Kab. Sumba Tengah - 1.901.517.000
2.417.499.000
502 Kab. Manggarai Timur 2.331.045.000 2.379.240.000
2.333.612.000
503 Kab. Sabu Raijua 2.201.796.000 2.798.842.000
2.460.417.000
504 Kab. Malaka 3.563.588.000 3.190.356.000
4.612.689.000
505 Total Provinsi Maluku 38.458.584.000 47.061.919.000 28.259.160.000
506 Provinsi Maluku 238.164.000 268.949.000

239.999.000
507 Kab. Maluku Tenggara 3.605.674.000 4.094.908.000
Barat -

ALOKASI (Rp.)
NO PROV/KAB/KOTA
2018 2019 2020
508 Kab. Maluku Tengah 6.758.745.000 7.182.196.000
3.411.049.000
509 Kab. Maluku Tenggara 1.862.569.000 3.103.664.000
2.670.558.000
510 Kab. Buru 4.847.246.000 4.200.000.000
5.092.428.000
511 Kota Ambon 3.323.863.000 4.822.237.000
3.520.997.000
512 Kab. Seram Bagian Barat 2.172.825.000 3.510.274.000
1.417.154.000
513 Kab. Seram Bagian 2.789.389.000 6.088.987.000
Timur 6.098.774.000
514 Kab. Kepulauan Aru 4.913.670.000 6.681.568.000
-
515 Kota Tual 2.375.405.000 1.729.884.000
1.106.338.000
516 Kab. Maluku Barat Daya 1.729.612.000 2.522.928.000
1.289.199.000
517 Kab. Buru Selatan 3.841.422.000 2.856.324.000
3.412.664.000
518 Total Provinsi Maluku 31.100.133.000 36.019.769.000 25.369.869.000
Utara
519 Provinsi Maluku Utara 137.099.000 129.900.000
1.513.595.000
520 Kab. Halmahera Tengah 2.317.547.000 2.236.665.000
970.377.000
521 Kab. Halmahera Barat 4.433.997.000 4.464.022.000
3.999.999.000
522 Kota Ternate 2.262.197.000 3.829.958.000
1.180.315.000
523 Kab. Halmahera Timur 1.513.410.000 1.702.597.000
2.842.067.000
524 Kota Tidore Kepulauan 1.557.260.000 977.445.000
832.430.000
525 Kab. Kepulauan Sula 3.073.992.000 4.040.626.000
4.509.399.000
526 Kab. Halmahera Selatan 6.255.784.000 4.237.689.000
2.854.736.000
527 Kab. Halmahera Utara 2.063.126.000 2.641.150.000
2.085.401.000
528 Kab. Pulau Morotai 4.407.798.000 7.000.000.000
4.581.550.000
529 Kab. Pulau Taliabu 3.077.923.000 4.759.717.000
-
530 Total Provinsi Papua 95.931.303.000 92.244.647.000 107.320.833.000
531 Provinsi Papua 226.065.000 237.100.000

1.853.327.000
532 Kab. Biak Numfor 3.569.063.000 4.228.009.000
3.892.402.000
533 Kab. Jayapura 4.911.084.000 4.941.432.000
4.006.760.000
534 Kab. Jayawijaya 3.745.493.000 3.319.647.000
6.373.440.000
535 Kab. Merauke 6.831.967.000 4.759.717.000
4.999.999.000
536 Kab. Mimika 3.987.156.000 2.136.818.000
1.031.269.000
537 Kab. Nabire 4.560.747.000 1.115.801.000
1.699.999.000
538 Kab. Paniai 5.005.684.000 6.500.000.000
5.429.982.000
539 Kab. Puncak Jaya 3.010.248.000 2.974.823.000
2.702.861.000

ALOKASI (Rp.)
NO PROV/KAB/KOTA
2018 2019 2020
540 Kab. Kepulauan Yapen 3.766.762.000 -
2.416.637.000
541 Kota Jayapura 4.423.500.000 4.323.419.000
4.620.033.000
542 Kab. Sarmi 2.122.705.000 2.518.939.000
3.499.999.000
543 Kab. Keerom 2.649.951.000 1.806.193.000
2.999.999.000
544 Kab. Yahukimo 3.419.914.000 3.567.782.000
2.914.718.000
545 Kab. Pegunungan 4.776.087.000 4.820.405.000
Bintang 4.999.999.000
546 Kab. Tolikara 6.898.793.000 3.290.935.000
5.180.527.000
547 Kab. Boven Digoel 3.761.530.000 2.820.405.000
2.450.304.000
548 Kab. Mappi 4.719.482.000 4.588.185.000
5.413.728.000
549 Kab. Asmat - -
4.837.063.000
550 Kab. Waropen 864.806.000 1.977.629.000
2.148.980.000
551 Kab. Supiori 1.468.554.000 1.110.473.000
1.499.999.000
552 Kab. Mamberamo Raya 1.061.353.000 951.943.000
768.667.000
553 Kab. Mamberamo 2.151.902.000 2.400.993.000
Tengah 2.658.131.000
554 Kab. Yalimo 4.456.797.000 2.581.388.000
3.999.999.000
555 Kab. Lanny Jaya 3.850.352.000 3.755.866.000
5.223.527.000
556 Kab. Nduga - 7.667.250.000
4.999.999.000
557 Kab. Puncak 2.360.112.000 3.080.946.000
2.999.999.000
558 Kab. Dogiyai 2.653.382.000 2.565.101.000
4.749.999.000
559 Kab. Intan Jaya 2.712.346.000 3.522.800.000
5.389.679.000
560 Kab. Deiyai 1.965.468.000 4.680.648.000
1.558.808.000
561 Total Provinsi Papua 44.767.399.000 43.251.820.000 33.318.676.000
Barat
562 Provinsi Papua Barat 850.055.000 1.188.145.000
118.999.000
563 Kab. Sorong 5.215.686.000 3.032.135.000
2.560.591.000
564 Kab. Manokwari 3.609.847.000 2.920.913.000
1.901.182.000
565 Kab. Fak-Fak 1.472.927.000 2.071.935.000
520.794.000
566 Kota Sorong 3.896.201.000 7.281.130.000
2.025.546.000
567 Kab. Sorong Selatan 3.495.877.000 3.713.933.000
3.743.571.000
568 Kab. Raja Ampat 7.460.897.000 5.520.413.000
5.366.821.000
569 Kab. Teluk Bintuni 2.260.288.000 3.032.688.000
2.723.203.000
570 Kab. Teluk Wondama 2.516.625.000 2.504.822.000
1.911.628.000
571 Kab. Kaimana 1.014.906.000 356.116.000
1.607.422.000

ALOKASI (Rp.)
NO PROV/KAB/KOTA
2018 2019 2020
572 Kab. Maybrat 4.055.215.000 1.500.000.000
2.671.768.000
573 Kab. Tambrauw 2.530.587.000 3.598.541.000
2.580.064.000
574 Kab. Manokwari Selatan 3.952.228.000 2.935.890.000
2.515.687.000
575 Kab. Pegunungan Arfak 2.436.060.000 3.595.159.000
3.071.400.000
Total 1.908.074.536.000 1.814.443.300.000 1.366.171.183.000

LAMPIRAN 2
ALOKASI DANA DAN REALISASI ANGGARAN DIPA DEKONSENTRASI
DIREKTORAT JENDERAL KEFARMASIAN DAN ALAT KESEHATAN
TAHUN 2018-2020
2018 2019 2020
DINAS KESEHATAN
NO REALISASI REALISASI
PROVINSI ALOKASI (Rp.) % ALOKASI (Rp.) REALISASI (Rp.) % ALOKASI (Rp.) %
(Rp.) (Rp.)
1 DKI Jakarta 2.332.338.000 2.241.678.743 96,11 1.619.396.000 1.561.465.448 96,42 70.000.000 70.000.000 99,99
2 Jawa Barat 1.328.088.000 1.119.883.155 84,32 2.393.564.000 2.088.546.573 87,26 391.070.000 287.540.036 73,53
3 Jawa Tengah 2.619.348.000 2.114.323.158 80,72 2.575.686.000 2.334.011.150 90,62 455.820.000 405.547.008 88,97
4 D.I. Yogyakarta 1.392.216.000 1.334.643.391 95,86 1.249.927.000 1.200.109.899 96,01 116.491.000 115.799.850 99,41
5 Jawa Timur 2.322.388.000 2.009.420.577 86,52 2.438.153.000 2.249.905.319 92,28 349.478.000 312.317.300 89,37
6 Aceh 2.136.330.000 1.967.458.444 92,10 2.142.505.000 2.069.232.200 96,58 180.000.000 178.112.500 98,95
7 Sumatera Utara 2.242.026.000 2.112.349.157 94,22 2.550.702.000 2.483.654.750 97,37 314.394.000 270.572.400 86,06
8 Sumatera Barat 2.260.374.000 1.958.931.414 86,66 1.768.503.000 1.616.790.436 91,42 274.162.000 259.469.438 94,64
9 Riau 1.990.154.000 1.800.278.600 90,46 1.977.850.000 1.862.037.300 94,14 367.523.000 367.469.100 99,99
10 Jambi 1.905.782.000 1.834.528.610 96,26 1.340.674.000 1.298.239.912 96,83 423.494.000 421.539.921 99,54
11 Sumatera Selatan 1.854.045.000 1.746.112.912 94,18 1.508.142.000 1.425.427.109 94,52 350.489.000 343.775.328 98,08
12 Lampung 2.166.227.000 2.155.487.703 99,50 1.486.070.000 1.460.759.450 98,30 194.182.000 194.172.600 100,00
13 Kalimantan Barat 1.661.922.000 1.424.597.000 85,72 1.914.812.000 1.752.529.660 91,52 632.372.000 622.589.800 97,99
14 Kalimantan Tengah 1.890.295.000 1.794.129.565 94,91 1.601.735.000 1.568.071.724 97,90 259.917.000 251.078.000 96,60
15 Kalimantan Selatan 1.933.151.000 1.871.888.048 96,83 1.405.290.000 1.368.484.460 97,38 341.253.000 339.648.315 99,53
16 Kalimantan Timur 1.812.271.000 1.518.317.211 83,78 1.958.657.000 1.700.312.682 86,81 265.141.000 221.960.050 83,71
17 Sulawesi Utara 2.103.552.000 2.100.298.667 99,85 2.004.974.000 1.993.802.000 99,44 405.625.000 406.263.000 99,66

2018 2019 2020
DINAS KESEHATAN
NO REALISASI REALISASI
PROVINSI ALOKASI (Rp.) % ALOKASI (Rp.) REALISASI (Rp.) % ALOKASI (Rp.) %
(Rp.) (Rp.)
18 Sulawesi Tengah 2.058.050.000 2.024.533.869 98,37 1.959.535.000 1.940.835.234 99,05 606.053.000 606.051.733 100,00
19 Sulawesi Selatan 2.562.703.000 2.444.385.613 95,38 1.911.360.000 1.800.315.824 94,19 388.992.000 370.055.886 95,13
20 Sulawesi Tenggara 1.981.358.000 1.908.325.326 96,31 1.868.440.000 1.774.818.500 94,99 335.592.000 334.704.900 99,74
21 Maluku 1.724.412.000 1.522.216.995 88,27 2.046.700.000 1.895.280.562 92,60 466.427.000 426.328.960 91,40
22 Bali 1.754.304.000 1.689.296.549 96,29 1.391.537.000 1.351.345.655 97,11 199.761.000 180.026.900 90,12
23 Nusa Tenggara Barat 1.639.004.000 1.457.248.966 88,91 1.658.942.000 1.595.189.740 96,16 244.258.000 233.727.900 95,69
24 Nusa Tenggara Timur 2.406.386.000 2.194.889.570 91,21 2.309.488.000 2.154.863.413 93,30 431.883.000 431.583.000 99,93
25 Papua 2.315.412.000 2.188.418.950 94,52 2.448.748.000 2.150.319.416 87,81 320.000.000 248.390.571 77,62
26 Bengkulu 1.778.883.000 1.742.088.800 97,93 1.293.515.000 1.282.063.900 99,11 258.144.000 257.816.200 99,87
27 Maluku Utara 1.746.443.000 1.737.691.000 99,50 2.042.656.000 2.016.844.000 98,74 632.639.000 622.495.000 98,40
28 Banten 1.312.201.000 1.181.152.029 90,01 1.742.587.000 1.183.286.809 67,90 193.927.000 188.902.725 97,41
29 Kepulauan Bangka Belitung 1.803.826.000 1.597.546.000 88,56 1.397.644.000 1.381.083.265 98,82 343.835.000 338.626.250 98,49
30 Gorontalo 1.470.985.000 1.449.525.976 98,54 1.223.014.000 1.212.147.582 99,11 420.000.000 418.191.794 99,57
31 Kepulauan Riau 1.632.348.000 1.440.710.100 88,26 1.776.018.000 1.538.547.500 86,63 220.228.000 212.635.950 96,55
32 Papua Barat 2.523.672.000 2.069.026.781 81,98 1.927.232.000 1.680.321.610 87,19 370.003.000 325.675.883 88,02
33 Sulawesi Barat 1.035.534.000 995.311.350 96,12 1.324.954.000 1.276.636.585 96,35 386.850.000 386.337.100 99,87
34 Kalimantan Utara 1.303.972.000 1.079.962.761 82,82 1.740.990.000 1.614.839.118 92,75 361.520.000 327.766.634 90,66
TOTAL 65.000.000.000 59.826.656.990 92,04 62.000.000.000 57.882.118.785 93,36 11.574.523.000 10.975.165.921 94,82

LAMPIRAN 3
DAFTAR NAMA BAHAN BAKU SEDIAAN FARMASI YANG SIAP DIPRODUKSI DI DALAM
NEGERI
NO BAHAN BAKU SEDIAAN FARMASI TAHUN

1 Ekstrak Terstandar Daun Kepel (Stelechocarpus burahol (Bl.) Hook.f. & 2015
Th)
2 Ekstrak Umbi Bengkoang (Pachyrrhizus erosus (L.) 2015
3 Ekstrak Aktif Terstandar Daun Mimba (Azadirachta indica) 2015
4 Ekstrak Biji Klabet (Trigonella foenum-graecum L.) 2015
5 Pemanis Alami Glikosida Steviol 2015
6 Ekstrak Terstandar Strobilanthes crispus L. 2015
7 Ekstrak Terstandar Kelopak Bunga Rosela (Hibiscus sabdariffa (L.) 2015
8 Karagenan Pharmaceutical Grade 2015
9 Phlobaphene 2016
10 Kristal PGV-6 2016
11 Kristal HGV-6 2016
12 Kristal GVT-6 2016
13 Fraksi Gel Terstandar dan Fraksi Antrakinon Terstandar Daun Lidah 2016
Buaya (Aloe vera L.)
14 Ekstrak Terstandar Daun Sendok (Plantago major) 2016
15 Fraksi Polisakarida Buah Mengkudu (Morinda citrifolia L.) 2016
16 Fraksi Bioaktif Biji Pala (Myristica fragrans Houtt) 2016
17 Ekstrak Kayu Manis (Cinnamomum burmanii) 2017
18 Asam Mefenamat 2017
19 Kombinasi Ekstrak Air Tempuyung (Sonchus arvensis) dan Keji Beling 2017
(Strobilanthes cripus)
20 Amilum Sagu (Metroxylon SP) Terpregelatinasi 2017
21 Fraksi Aktif Terstandar Herba Kumis Kucing (Orthosiphon aristatus 2017

(Blume)
22 Parasetamol 2017
23 Ekstrak Terstandar Daun Pepaya (Carica papaya) 2017
24 Sefalosporin C 2018
25 1,3 bis(para hidroksifenil)urea/ HP 2009 2018
26 Fraksi Antosianin Daun Ubi Ungu (Ipomoea batatas L) 2018
27 Ekstrak Daun Belimbing Manis (Averrhoa carambola L) 2018
28 Fraksi Aktif dari Umbi Tanaman Talas (Collocasia esculenta) 2018
29 Kuersetin Kalium Bisulfat dari Daun Beluntas (Pluchea indica (L.) Less) 2018

30 Nobiletin dari Herba Bandotan (Ageratum conyzoides L.) 2018
31 Isolat Phylantin dari Tanaman Meniran (Phyllanthus niruri) 2018
32 Isolat Hypophylantin dari Tanaman Meniran (Phyllanthus niruri) 2018
33 Isolat 6-Gingerol dari Rimpang Jahe (Zingiber officinale) 2018
34 Ekstrak Terstandar Akar Pakis Tangkur (Polypodium feei) 2019
35 Senyawa A-115 2019
36 Senyawa B-143 2019
37 Granul Larut Air dari Ekstrak Buah Cabe Jawa 2019
38 Simplisia Buah Kapulaga (Amomum cardamomum Willd) 2019
39 Simplisia Terstandar Daun Gaharu 2019
40 Ekstrak kering Terstandar Daun Gaharu 2019
41 Simplisia Terstandar Rimpang Jahe Merah (Zingiber officinale Rosc.) 2019
42 Simplisia Terstandar Rimpang Kencur (Kaempferia galanga) 2019
43 Simplisia Terstandar Rimpang Kunyit (Curcuma domestica L.) 2019
44 Ekstrak Terstandar Spirulina (Spirulina platensis) 2019
45 Simplisia Terstandar Herba Meniran (Phylanthus niruri Linn) 2019
46 Ekstrak Terstandar Daun Cengkeh (Syzygium aromaticum (L.) Merr. & 2019
Perry.)
47 Glukosamin 2019
48 7-ACA 2019
49 Ekstrak Produk Rimpang Jahe (Zingiber officinale) Terstandar dengan 2019

Kadar 6 -shogaol yang optimal
50 Prekursor Insulin Glargine 2019
51 Lamivudin 2020
52 Zidovudin 2020
53 Rosuvastatin 2020
54 Tenofovir 2020
55 nOPV2 2020

Profil 2020

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Profil 2020

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

TIM PERUMUS

Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020 i

Plt. Direktur Jenderal

drg. Arianti Anaya, M.K.M.

Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020 iii

Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020 v

vi Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020

Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020 vii

viii Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020

Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020 ix

x Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020

Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020 xi

xii Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020

Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020 xiii

xiv Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020

Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020 xv

A. Tujuan Program, Arah Kebijakan dan Strategi

Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020 1

2 Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020

Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020 3

4 Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020

Sumber: Website Farmalkes

Susunan organisasi Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan

Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020 5

6 Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020

Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020 7

A. Peningkatan Ketersediaan Obat Publik dan

Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020 9

Dalam rangka memenuhi amanat Rencana Pembangunan Jangka Menengah

10 Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020

1. Penerapan e-Catalogue Obat

Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020 11

12 Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020

Sumber: Direktorat Tata Kelola Obat Publik dan Perbekkes

Gambar 3. Sebaran Jenis Keluhan e-Catalogue Tahun 2020

2. Penyediaan Obat, Perbekalan Kesehatan dan Vaksin

Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020 13

Sumber: Direktorat Tata Kelola Obat Publik dan Perbekkes

14 Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020

TAHUN 2018 TAHUN 2019 TAHUN 2020

6 Penyediaan Obat Filariasis 54.597.000.000 54.582.801.610 69.000.000.000 49.050.728.750 50.902.395.000 40.430.151.040

8 Penyediaan Obat Malaria 30.869.649.000 24.516.920.760 26.185.000.000 15.079.363.962 10.412.438.000 10.394.000.320

9 Penyediaan Obat TB Paru 321.019.000.000 314.058.967.940 372.145.000.000 274.577.849.510 212.491.040.000 212.223.841.143

Penyediaan Obat dan Perbekes Haji

14 Penyediaan Obat Gizi 366.448.279.000 252.589.891.790 28.155.000.000 25.676.062.820 158.490.060.000 158.490.059.310

Penyediaan Obat Poliklinik Depkes

18 Penyediaan Vaksin Influenza 440.000.000 154.989.450 440.000.000 - 82.000 -

Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020 15

20 Penyediaan Vaksin Baru - - - - 6.224.616.000 6.224.615.100

21 Penyediaan Vaksin Lainnya - - - - 158.001.493.000 88.424.906.000

Penyediaan Auto Disable Syringe

23 Penyediaan VAR & SAR 24.714.154.000 24.709.097.127

Penyediaan Obat Anti Psikosis /

Pengadaan Reagant Campak ADS dan

Penyediaan Obat dan Perbekkes

Penyediaan Vaksin dalam rangka

Penyediaan Logistik Vaksinasi COVID-

30 Penyediaan Vaksin IPV (Hibah GAVI) - - - - 214.067.376.000 214.037.619.200

Penyediaan Vaksin JE, Vaksin MR,

Jumlah Total: 4.779.218.260.000 3.925.907.023.732 2.543.787.102.000 1.692.244.189.439 4.032.288.509.000 3.910.202.334.123

16 Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020

Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020 17

Tabel 3. Daftar Obat Indikator Tahun 2020 -2024

18 Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2020