Manual para Juezas y Jueces sobre

la Protección de los Derechos de las

Campesinas y Campesinos
Coordinadores
Maria Silvia Emanuelli
Rodrigo Gutiérrez Rivas

Autores
Mylai Burgos Matamoros
Yacotzin Bravo Espinosa
Maria Silvia Emanuelli
Aitor Jiménez González

Prólogo
CLOC - La Vía Campesina
Manual para Juezas y Jueces sobre
la Protección de los Derechos de las
Campesinas y Campesinos

Coordinadores
Maria Silvia Emanuelli
Coordinadora de la Oficina para América Latina de
la Coalición Internacional para el Hábitat (HIC-AL)
Rodrigo Gutiérrez Rivas
Investigador del Instituto de Investigaciones
Jurídicas (IIJ-UNAM)
Radar Colectivo de Estudios Críticos en Derecho

Autores
Mylai Burgos Matamoros
Facultad de Derecho (UNAM)
Radar Colectivo de Estudios Críticos en Derecho
Yacotzin Bravo Espinosa
Radar Colectivo de Estudios Críticos en Derecho
Maria Silvia Emanuelli
HIC-AL
Aitor Jiménez González
Posgrado en Estudios Latinoamericanos (UNAM)

Prólogo
CLOC - La Vía Campesina
 Publicación
Oficina para América Latina de la Coalición
Internacional para el Hábitat (HIC-AL)
Huatusco, 39, col. Roma Sur, CP 06760,
México DF, México
www.hic-al.org

FAN International Secretariat

Willy-Brandt- Platz 5. D-69115 Heidelberg. Germany
www.fian.org

Revisión de contenidos
Angélica Castañeda Flores – FAN Internacional
Sofía Monsalve Suárez – FAN Internacional
Fernanda Venzón – Environmental Defender Law Center
Daniel Urrutia Laubreaux – Red Iberoamericana de Jueces

Corrección de estilo
María Lorena Zárate – Habitat International Coalition (HIC)

Cuidado de la edición, diseño y formación

Alejandro Morales – Ediciones del Lunes
Arlen Hernández – Taller Hojarasca
donDani

Fotografía de portada
www.desinformemonos.org

Esta publicación ha sido

posible gracias al apoyo de

Ciudad de México, Noviembre de 2013.

Se permite la reproducción parcial o total de la presente

obra para fines de divulgación no comerciales, siempre y
cuando se cite la fuente.
 Agradecimientos
Darío Aranda
Periodista, Argentina
Dora Lucy Arias
Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo, Colombia
Mirta Barreto Monzón
Centro de Servicios y Estudios Rurales, Paraguay
Rolando Castro Córdoba y Soledad Castro
Centro de Derecho Ambiental y de los Recursos Naturales,
Costa Rica
Andrea Cerami
Centro Mexicano de Derecho Ambiental, México
Enrique Corral
Fundación Guillermo Toriello, Guatemala
Christian Courtis
Oficial de Derechos Humanos, Oficina del Alto Comisionado
para los Derechos Humanos, Suiza
Claudia Gómez y Guadalupe Espinoza
Abogados del Comité Salvemos Temaca, México
Cristina Hardaga Fernández
Centro de Derechos Humanos de la Montaña Tlachinollan,
México
Carlos Loarca
Plurijur, Guatemala
Natalia Landívar García y Milton Yulán Morán
FAN, Ecuador
Andrés Nápoli
Fundación Ambiente y Recursos Naturales, Argentina
Lizy Peralta
Grupo de Estudios Ambientales, México
Sebastián Tedeschi
Universidad Popular Madres de Plaza de Mayo, Argentina
Índice

Prólogo | 11
Coordinadora Latinoamericana de Organizaciones
del Campo (CLOC) – La Vía Campesina (LVC)

Presentación | 15
Daniel Urrutia Laubreaux, Red Iberoamericana de Jueces

Introducción | 19
Maria Silvia Emanuelli, HIC-AL

Capítulo i. Estudio preliminar: los derechos

humanos de las campesinas y campesinos | 25
Sofía Monsalve Suárez, FAN Internacional

Pirmera parte. ¿Por qué es necesario aumentar la protec-

ción judicial de los derechos humanos de las campesinas y
campesinos? | 27

I.1 Situación de hecho | 29

I.1.1 Patrones comunes de violación a los derechos humanos de

las y los campesinos | 29

I.1.2 Problemas específicos de las y los campesinos en el acceso

efectivo a la justicia | 34

I.1.3 La crisis ambiental y climática y el redescubrimiento de la

importancia de la agricultura campesina | 38

I.2 Situación de derecho: los derechos de las y los campesinos en

el derecho internacional | 42

5
 I.2.1 Aplicabilidad del derecho internacional de los derechos
humanos en el ámbito doméstico | 42

I.2.2 Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y

Culturales | 43

I.2.3 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos | 48

I.2.4 Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de

Discriminación contra la Mujer | 49

I.2.5 Convenio 169 de la Organización Internacional del Traba-

jo y Declaración de las Naciones Unidas sobre los Dere-
chos de los Pueblos Indígenas | 50

I.2.6 Otros estándares relevantes | 51

Segunda parte. Hacia el reconocimiento de los

derechos de las y los campesinos | 57

Capítulo ii. Casos nacionales | 63

Intorducción | 65

II.1 Derechos de los campesinos y las campesinas | 73

II.1.1 Derecho a la no discriminación por razón de condición

social o económica (art. II, 1, 2 y 3 DDC) | 73

II.1.2 Derecho a la no discriminación por razón de condición

social o económica (art. II, 1, 2 y 3 DDC) en relación con el
derecho a la tierra y territorio (art. IV, 1, 2, 3, 10 DDC) | 79

II.1.3 Derecho a participar activamente en el diseño de po-

líticas, toma de decisiones, aplicación y monitoreo de
cualquier proyecto, programa o política que afecte su
territorio (art. II, 4 DDC) | 85

II.2 Derecho a la vida y a un nivel de vida digno | 97

 II.2.1 El derecho a una vida saludable sin contaminación por
agroquímicos (art. III, 5 DDC) en relación con el dere-
cho a un medio ambiente limpio y saludable (art. XI, 1
DDC) | 98

II.2.2 El derecho a una vida saludable sin contaminación por

agroquímicos (art. III, 5 DDC) en relación con el derecho a
rechazar el modelo industrial de agricultura (art. V, 3 DDC)
y al derecho a un medio ambiente limpio y saludable (art.
XI, 1 DDC) | 111

II.2.3 Derecho a educación y formación (art. III, 10 DDC) | 116

II.2.4 Derecho a una vivienda digna (art. III, 12 DDC), derecho

a participar activamente en el diseño de políticas, en la
toma de decisiones, la aplicación y el monitoreo de cual-
quier proyecto, programa o política que afecte sus terri-
torios. (art. II, 4 DDC), en relación con el derecho a poseer
tierras, colectiva o individualmente, para su vivienda y
para sus cultivos (art. IV, 1 DDC) y con el derecho a la pre-
servación del medio ambiente (art. XI, 3 DDC) | 128

II.3 Derecho a la tierra y al territorio | 140

II.3.1 Derecho a poseer tierra colectiva o individualmente para

su vivienda y para sus cultivos (art. IV, 1 DDC) | 141

II.3.2 Derecho a poseer tierras colectiva o individualmente

para su vivienda y para sus cultivos (art. IV, 1 DDC), en
relación con el derecho a no ser criminalizados por sus
demandas y por sus luchas (art. XII, 4 DDC) | 164

II.3.3 Derecho a poseer tierras colectiva o individualmente

para su vivienda y para sus cultivos (art. IV, 1 DDC), en
relación con el derecho a una vivienda digna (art. III, 11
 DDC) | 168

II.3.4 Derecho a poseer tierras colectiva o individualmente pa-

ra su vivienda y para sus cultivos (art. IV, 1 DDC), derecho
a la tenencia de la tierra y a ser protegidos contra desalo-
jos forzosos (art. IV, 10 DDC) | 174

II.3.5 Derecho a poseer tierras colectiva o individualmente pa-

ra su vivienda y para sus cultivos (art. IV, 1 DDC), prohibi-
ción de los latifundios, función social de la tierra, acceso
equitativo a las tierras (art. IV, 11 DDC) | 181

II.3.6 Derecho al agua potable (art. IV, 4 DDC) en relación con

el derecho a una vida saludable sin contaminación por
agroquímicos (art. III, 5 DDC) y el derecho a un medio
ambiente limpio y saludable (art. XI, 1 DDC) | 195

II.3.7 Derecho a gestionar, conservar y beneficiarse de los bos-

ques (art. IV, 8 DDC) | 201

II.4 Derecho a medios de producción agrícola | 209

II.4.1 Derecho a recibir apoyo del Estado para el desarrollo de

la agricultura (art. VI, 1 DDC), derecho a créditos para la
actividad agrícola (art. VI, 2 DDC), en relación con el dere-
cho a la no discriminación por razón económica o social
(art. II, 3 DDC) | 209

II.5 Derecho a la diversidad biológica | 219

II.5.1 Derecho a la protección y preservación de la diversidad bio-

lógica (art X, 1 DDC), derecho a rechazar patentes que amena-
zan la diversidad biológica, incluyendo las plantas, alimentos
y medicinas (art. V, 3 DDC), en relación con el derecho a
rechazar las variedades de plantas que consideren peligrosas
(art. V, 2 DDC) | 220

II.5.2 Derecho a la protección y preservación de la diversidad

biológica (art. X, 1 DDC), en relación con el derecho a la
preservación de los valores de la agricultura (art. IX, 2
 DDC), con el derecho a preservar el medio ambiente de
acuerdo con sus saberes y sus conocimientos (art. XI, 2
DDC), el derecho a rechazar la variedad de plantas que
consideren peligrosas económica, ecológica y cultural-
mente (art. V, 2 DDC), derecho a conservar y desarrollar su
conocimiento local sobre agricultura (art. V, 4 DDC) y de-
recho a participar activamente en el diseño de políticas,
toma de decisiones, aplicación y monitoreo de cualquier
proyecto, programa o política que afecten sus territorios
(art. II, 4 DDC) | 226

II.6. Derecho a la preservación del medioambiente | 230

II.6.1 Derecho a un medio ambiente limpio y saludable (art. XI,

1 DDC), en relación con el derecho a la vida y a un estándar
adecuado de vida (art. 3, DDC) | 230

II.7 Derecho de acceso a la justicia | 237

II.7.1 Derecho a recursos efectivos en el caso de violaciones de

sus derechos. Las y los campesinos tienen derecho a un
sistema judicial justo y a tener un acceso efectivo y no
discriminatorio a los tribunales, así como a tener ayuda
legal (art. XIII, 1 DDC) | 237

II.7.2 Derecho a no ser criminalizados por sus demandas y sus

luchas (art. XIII, 2) | 241

Capítulo iii. Casos frente al Sistema Interamericano

de Derechos Humanos | 247

Introducción | 249

III.1 Derecho a la salud (art. III, 6) en relación con el derecho a

la preservación del medio ambiente (art. XI, 1, 2, 3) | 251

III.2 Derecho a participar activamente en el diseño de políticas,

toma de decisiones, aplicación y monitoreo de cualquier
proyecto, programa o política que afecte sus territorios
 (art. II, 4), en relación con el derecho a un medio ambiente
limpio y saludable (art. XI, 1) | 257
III.3 Derecho a recursos efectivos en el caso de violaciones de
sus derechos. Las campesinas y campesinos tienen dere-
cho a un sistema judicial justo, y a tener un acceso efecti-
vo y no discriminatorio a los tribunales, así como a tener
ayuda legal (art. XIII, 1) y derecho a no ser criminalizados
por sus demandas y sus luchas (art. XIII, 2) | 262

Anexo. Declaración de los Derechos de las Campesinas y

Campesinos | 269

El campesinado del mundo necesita una Convención Internacio-

nal sobre los Derechos de las Campesinas y Campesinos | 271

Declaración de los Derechos de las Campesinas y

Campesinos | 276