Partido Democratico Somos Peru

Firmado Digitalmente por:
SANCHEZ MOJONERO
GUIDO
Razón: Soy autor del
documento
Fecha: 15/06/2022
22:22:22
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO 2023 - 2026 1

PARTIDO DEMOCRÁTICO SOMOS PERÚ
PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL 2023 - 2026
PRESENTACION.
El Plan de Gobierno para la Provincia del Cusco ha sido elaborado con

la participación de profesionales, técnicos y ciudadanos, que desde su
experticia y conocimiento de la realidad aportan posibilidades de
solución a los problemas a los que actualmente se enfrenta nuestra
provincia.
El objetivo del presente documento denominado “PLAN DE GOBIERNO

PROVINCIAL DEL CUSCO 2023 – 2026”, es dar a conocer nuestro proyecto
de Provincia para los próximos cuatro años, la VISION de nuestro
Provincia, los objetivos, lineamientos de acción, así como los
procedimientos, actividades y proyectos que vamos a ejecutar para la
construcción del desarrollo de nuestro Provincia.
Deseamos una gestión con visión y liderazgo que articule las iniciativas de
nuestros distritos a través del diálogo y concertación, con la finalidad de
poner en el sitial que se merece nuestro Provincia identificando nuestras
potencialidades en lo económico, social y cultural.
Conociendo que las necesidades son múltiples y los recursos limitados

desarrollaremos un gobierno eficiente, donde los recursos lleguen a
quienes realmente lo necesitan, además de gestionar los recursos ante
los diferentes niveles de gobierno, ya sea regionales, nacionales e
internacionales que ayuden a concretar nuestras propuestas en
beneficio de la población.
Estamos seguros, que un buen gobierno municipal empieza con una

buena planificación.

Los tiempos en que transcurren los períodos municipales son breves frente
a la magnitud de los problemas de nuestros Distritos de la provincia; los
presupuestos son muy limitados y la población desea resultados en el
corto plazo. De allí que la asignación correcta de recursos, el ejercicio
pleno de facultades y la definición de las prioridades son aspectos
cruciales. Con esos criterios, hemos articulado el Plan de Gobierno sobre
la base de tres preguntas elementales: dónde estamos, qué haremos y
hacia dónde queremos llegar.
ALBERT ANIBAL ARENAS YABAR

Candidato a la alcaldía Provincial del Cusco

1. FINALIDAD:
La finalidad del presente Plan de Gobierno 2023 - 2026 es proporcionar
un conjunto de propuestas de solución a un conjunto de problemas que
presenta todos los distritos de la Provincia del Cusco, donde sea un
Provincia con desarrollo social más justo y equitativo, competitivo y con
crecimiento económico, con administración eficiente y transparente.
Esas son las tareas a las que dedicaremos nuestro esfuerzo, honestidad,
capacidad, trabajo y, en especial, nuestra búsqueda constante de
bienestar.
2. PAUTAS Y LINEAMIENTOS GENERALES:

2.1. MARCO LEGAL Y REFERENCIAL:
El Plan de Gobierno Provincial del Cusco 2023 – 2026 que aquí
presentamos se sustenta en el marco constitucional y legal vigente de
nuestro país, guarda relación con los acuerdos internacionales y las
políticas priorizadas a nivel nacional y respeta los lineamientos y planes
tanto regionales como distritales vigentes.
✓ Constitución Política del Perú 1993:
Es la Ley de Leyes que fue aprobada por el Congreso Constituyente
Democrático del Perú, ratificada mediante referéndum del 31 de
octubre de 1993, en la cual es la ley fundamental sobre la que se
rige el derecho, la justicia y las normas del país. Asimismo,
determina la estructura y organización del Estado peruano.
✓ Ley Orgánica de Municipalidades:
Ley N° 27972 que fue aprobada por el Congreso de la Republica y
publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 27 de Mayo de 2003,
en la cual se establece normas sobre creación, origen, naturaleza,
autonomía, organización, finalidad, tipos, competencias,
clasificación y régimen económico de las municipalidades;

también sobre la relación entre ellas y con las demás

organizaciones el Estrado y las privadas, así como sobre los
mecanismos de participación ciudadana y lo regímenes
especiales de las municipalidades.
✓ Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible:
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible es resultado de un
amplio proceso de diálogo y negociación abierto, democrático y
participativo de los 193 estados miembros de las Naciones Unidas
junto con actores de la sociedad civil. Esta agenda al 2030 busca
promover la solución a los problemas más urgentes que afectan a
la humanidad y al planeta como son el calentamiento global y sus
consecuencias, la pobreza y el desarrollo inequitativo que afecta
primordialmente a las poblaciones más vulnerables.
✓ Acuerdo Nacional:
El Acuerdo Nacional es el resultado de un esfuerzo de diálogo y
consenso de los partidos políticos y la sociedad civil peruana para
trazar políticas de Estado, con el fin de definir un rumbo para el
desarrollo sostenible del país y afirmar su gobernabilidad
democrática. Las políticas de Estado del AN están agrupadas en
cuatro grandes objetivos: Fortalecimiento de la Democracia y
Estado de Derecho, Desarrollo con Equidad y Justicia Social,
Promoción de la Competitividad del País, y la Afirmación de un
Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado.
✓ Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021:
“El Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021 es un plan estratégico
de desarrollo nacional integral, que comprende un conjunto de
metas de crecimiento económico; de erradicación de la pobreza;
de resolución de insuficiencias educativas, de salubridad y de

infraestructura; de modernización y mayor dinamización del Estado

y la gestión pública; de mejora de la calidad de vida y del manejo
del medio ambiente; de recuperación y fortalecimiento de valores
éticos e identidades culturales; orientadas a que el Perú se afiance
como una sociedad de ciudadanos libres, competitiva frente al
acontecer mundial y firmemente sustentada en el Estado social de
derecho”. (El Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021 – CEPLAN).
✓ Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto:
Entre otras novedades, hoy podemos hablar de PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL, mismo que nos obliga planificar tanto los ingresos
como los gastos para un periodo de 03 años. Esto obliga a que
Municipalidad deba asegurar la Ejecución completa de los
Proyectos, con la respectiva entrega a los beneficiarios.
✓ Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones-INVIERTE PE:
El objetivo de este nuevo sistema que reemplaza al SNIP, es la de
orientar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión
para la efectiva prestación de servicios y la provisión de la
infraestructura necesaria para el desarrollo del país.
✓ Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal:
Ley N° 27245, aprobado por el Congreso de la Republica y
publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 26 de diciembre de
1999, en la cual se establecen los lineamientos para una mejor
gestión de las finanzas públicas, con prudencia y transparencia
fiscal; a fin de contribuir a la estabilidad económica, condición
esencial para alcanzar el crecimiento económico sostenible y el
bienestar social.

✓ Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría

General de la Republica:
publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 22 de julio de 2002, en
la cual se establece las normas que regulan el ámbito,
organización, atribuciones y funcionamiento del Sistema Nacional
de Control y de la Contraloría General de Republica.
✓ Ley de Partidos Políticos:
publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 1° de noviembre de
2003, en la cual se define que son los partidos políticos, cuáles son
sus fines y objetivos, así como su constitución y reconocimiento y la
democracia interna.
✓ Ley de Elecciones Municipales:
Ley de Elecciones Municipales N° 26864, Modificada por Ley N°
27734, aprobado por el Congreso de la Republica y publicado en
el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de mayo de 2002, en la cual se
norma las elecciones municipales, en concordancia con la
Constitución Política de Perú, la Ley Orgánica de Elecciones y la
Ley de Elecciones Regionales.
✓ Ley de Bases de la Descentralización:
publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 20 de julio de 2002, en
la cual se regula la estructura y organización del Estado en forma
democrática descentralizada y desconcentrada, correspondiente
al Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
Asimismo, define las normas que regulan la descentralización
administrativa, productiva, financiera, tributaria y fiscal.

✓ Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021 con

prospectiva al 2030:
El Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021 con
Prospectiva al 2030; presenta objetivos y estrategias de desarrollo
para el territorio cusqueño concatenados a los objetivos
establecidos en el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN),
los objetivos establecidos en los Planes Estratégicos Sectoriales
Multianuales (PESEM), así como a las prioridades contenidas en el
Acuerdo por el Cusco que, si bien tiene metas al 2018, estas se
orientan con una perspectiva a largo plazo. A partir del presente
documento los gobiernos locales de nivel provincial, los sectores
públicos y privados que integran el departamento de Cusco se
articularán a los objetivos y visión de desarrollo del PDRC.” (Plan de
Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021 con Prospectiva al
2030).
✓ Plan de Desarrollo Provincial Concertado Cusco al 2021:
PDC provincial del cusco al 2021, como una propuesta de procurar
articular no sólo las demandas de toda la población en constante
crecimiento, sino sobre todo hace énfasis en el enfoque
participativo y propone elementos a considerarse desde el corto y
mediano plazo, de tal manera que ésta se constituye en una hoja
de ruta concertada y en un destino común al cual se procura llegar
el 2021.
Así mismo, el Plan de Desarrollo Provincial Concertado Cusco al

2021 si bien es cierto que ha perdido su vigencia estaba orientado
a contribuir a mejorar la asignación y ejecución de los recursos de
la Municipalidad Provincial del Cusco, permitiendo que los

Programas y Proyectos que ejecute, respondan a las prioridades de

desarrollo de rostro humano.
✓ Plan de Desarrollo Metropolitano Cusco 2016-2026 (PDM)
El Plan de Desarrollo Metropolitano Cusco 2016-2026 (PDM) El PDM
busca, generar lineamientos y mecanismos de gestión para ser
utilizados por los 19 municipios distritales (Cusco, Ccorca, Poroy, San
Jerónimo, San Sebastián, Santiago, Saylla, Wanchaq, Anta,
Cachimayo, Pucyura, Huarocondo, Zurite, Urcos, Andahuaylillas,
Huaro, Lucre, Oropesa y Chinchero) de los cuatro gobiernos
provinciales involucrados (Cusco, Anta, Quispicanchi y Urubamba),
con el fin de mejorar la calidad de vida de todos sus habitantes.
✓ Política de Integridad y Ética Pública
Conforme al artículo 16 de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la
República, y sus modificatorias, esta Entidad Fiscalizadora Superior
cuenta con autonomía administrativa, funcional, económica y
financiera; y tiene por misión dirigir y supervisar con eficiencia y
eficacia el control gubernamental, orientando su accionar al
fortalecimiento y transparencia de la gestión de las entidades, la
promoción de los valores y la responsabilidad de los funcionarios y
servidores públicos.
3. IDEARIO: PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES DE LA ORGANIZACIÓN
POLÍTICA:
Somos Perú, es un partido con un ferviente compromiso por la defensa
de los valores democráticos y el respeto de los derechos
fundamentales, que aplica y respeta las políticas de Estado del
Acuerdo Nacional de las cuales es signatario, así como de la Agenda
2030.

Somos Perú tiene como objetivo contribuir a forjar en el Perú un Estado

Constitucional, Democrático, Descentralizado y Social, basado en la
voluntad popular, en su libre y periódica consulta, que garantice una
sociedad justa, libre, inclusiva y solidaria, con un desarrollo integral,
armónico y sostenible basado en la descentralización y la
participación ciudadana, pero sobre todo en la que la economía esté
al servicio de la persona.
Nuestro partido desarrolla su acción política sobre la base de los

siguientes principios:
• Defensa irrestricta de la persona humana, de su dignidad y de sus
derechos fundamentales.
• Promoción del trabajo como medio de satisfacción de las
necesidades humanas.
• Dimensión social de la empresa privada en sus diversas formas.
• Rol subsidiario del Estado.
• Búsqueda indeclinable del bien común.
• Institucionalidad democrática y constitucional.
• Defensa del patrimonio natural, arqueológico, histórico y cultural
que constituyen la identidad y el potencial de desarrollo de la
Nación.
• Promoción de la educación para el desarrollo integral de la
persona y de la sociedad.
Los valores que guiarán nuestro accionar municipal serán los siguientes:
• Equidad: Propiciaremos que mujeres y hombres,
independientemente de sus diferencias, tengan derecho a
acceder con justicia e igualdad al uso, control y beneficio de los
mismos bienes y servicios que brinda el gobierno local.

• Liderazgo: Promoveremos que las personas tomen iniciativa,

gestionen, convoquen, promuevan, incentiven, motiven y evalúen
a sus conciudadanos, logrando de esa manera una participación
ciudadana motivada y sostenible.
• Integridad: Trabajaremos de manera transparente y en defensa de
los intereses de la comunidad, rindiendo cuentas de la gestión
periódicamente.
• Respeto por la sostenibilidad y el medio ambiente: Nos sumamos a
la preocupación mundial en la preservación del medio ambiente
y contribuiremos mediante la creación y mantenimiento de áreas
verdes y áreas a proteger y recuperar cuencas hidrográficas de
nuestra Provincia, a través de prácticas, metodologías y sistemas
reconocidos mundialmente como tecnologías limpias.
• Trabajo en equipo: Trabajaremos de manera conjunta para para
alcanzar las metas trazadas, fomentando resultados eficientes y
sostenibles.
• Vocación de servicio: Mantendremos una actitud permanente de
empatía y colaboración hacia los demás, mediante los servicios
que brindamos a fin de satisfacer las necesidades de nuestra
comunidad. Quienes dirijan la gestión del gobierno local lo harán
convencidos de que todo siempre puede ser mejor y que el
ciudadano y su bienestar es el objetivo principal de la gestión
pública.
4. VISIÓN DEL PLAN DE GOBIERNO:

El Plan de Gobierno 2023 - 2026 es el instrumento de gobierno que
identifica los problemas fundamentales de la Provincia y describe las
líneas de política que la Municipal llevará a cabo para avanzar en las

soluciones, llamado programa de gobierno, en ese sentido nuestra visión

del plan de gobierno viene a ser:
“Cusco al 2026 es una ciudad con rostro humano, segura, integrada,

inteligente, sostenible, con un desarrollo urbano y económico ordenado
que ofrece el uso de los espacios públicos, que valora su historia y
promueve el desarrollo de su centro histórico, pero sobre todo cuenta
con un sistema de transporte publico Integrado; con un gobierno que
promueve la participación ciudadana y el óptimo desarrollo de las
personas, la comunicación, la transparencia, que robustece la
institucionalidad y que lucha constante contra la corrupción”
5. DIAGNÓSTICO Y ESTUDIO DE LA SITUACION ACTUAL DE LA PROVINCIA

DEL CUSCO:
5.1. Aspectos generales:
CUADRO Nº 1: INFORMACION GENERAL
Departamento /Región: Cusco.
Provincia: Cusco.
Capital de distrito: Cusco.
Región Geográfica: Sierra.
5.2. Localización y límites:

La provincia de Cusco, se encuentra ubicada en la parte occidental del
Valle del Rio Huatanay, en la zona central inter-andina de la región del
Cusco, sierra Sur-Este del Perú. La capital provincial política administrativa
es la ciudad del distrito de Cusco; en tanto que las coordenadas
geográficas que la definen están en Latitud Sur desde 13° 00’ 45’’ hasta
13° 34’ 50’’ y Longitud Oeste 71° 49’ 27’’ hasta 72° 03’ 32’’.

ILUSTRACION N° 1 MAPA POLÍTICO GEOGRÁFICO DE LA PROVINCIA DEL CUSCO
La altitud en la que se encuentra la provincia oscila entre los 3,366 msnm.

(Plaza de Armas de Cusco) y los 4,424 msnm. (Cerro Senqa). El distrito de
mayor altitud es Ccorca con 3635 msnm., seguido del distrito de Poroy
con 3570 m.s.n.m.
Los límites de la provincia del Cusco son: Por el Norte con las provincias
de Urubamba y Calca; por el Sur con la provincia de Paruro, por el Este
con la provincia de Quispicanchi y por el Oeste con la provincia de Anta.
En cuanto a extensión territorial, la provincia del Cusco tiene 617km2 y

cuenta con 8 distritos. El distrito de mayor extensión es Ccorca con 189
km2, seguido de los distritos de San Jerónimo con 103 km2. Los distritos con
menores extensiones son San Sebastián con 89 km2, Santiago 70 km2,
Saylla con 28 km2, Poroy con 15 km2 y Wanchaq con 6 km2.

CUADRO Nº 2 CARACTERISTICAS DEL TERRITORIO DE LA PROVINCIA DEL CUSCO
Capital Superficie Densidad Altitud N° de N° de N° de FRONTERA País

legal (Km2) (msnm) provincias distritos Centros
Poblados
Cusco 617 776 3,414 1 8 159 No -
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI.

5.3. Población
La población proyectada de la provincia del Cusco para el año 2021 es
de 511,019 habitantes, de los cuales 51.2% son mujeres y 48.8% hombres y
divididos por zona rural representa el 3% y urbana 97% respectivamente.
Por ende, la mayor población está en la zona urbana y son mujeres, tal
como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 3 POBLACION PROYECTADA DE LA PROVINCIA DEL CUSCO
Población proyectada a/ Población (%)

511,019
Población Total 478,494

censada b/ Urbano 464,060 97.0
Rural 14,434 3.0
Mujeres 245,092 51.2
Hombres 233,402 48.8
Principales grupos de edad
Niños menores de un año 7,443 1.6
En edad de trabajar (PET) 370,510 77.4
"a/ La población proyectada nacional y departamental 2021 provienen del ""Boletín de análisis demográfico N°39"" (INEI) y la población
proyectada provinciales y distritales 2020, del Boletín Especial Nº 26 titulado ""Perú: Proyecciones de Población, Según Departamento, Provincia
y Distrito, 2018-2020"",
b/ Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
Nota: Para el caso peruano, el PET está conformada por la población de 14 a más años de edad"

ILUSTRACION N° 2 PIRAMIDE POBLACIONAL DE LA POBLACION DE LA PROVINCIA DEL CUSCO
Pirámida poblacional, 2017

81-85 43.6 56.4
76-80 45.3 54.7
71-75 47.6 52.4
66-70 46.9 53.1
61-65 47.9 52.1
56-60 47.7 52.3
51-55 47.6 52.4
46-50 47.3 52.7
41-45 47.9 52.1
36-40 48.0 52.0
31-35 48.6 51.4
26-30 49.3 50.7
21-25 48.9 51.1
16-20 49.1 50.9
11-15 50.2 49.8
6-10 50.4 49.6
0-5 50.6 49.4
-30000.0 -20000.0 -10000.0 0.0 10000.0 20000.0 30000.0
Hombre Mujer
La pobreza en la provincia del cusco
La pobreza en la provincia del Cusco a nivel Monetaria total es de

41,602 habitantes que representa el (8.1%) y a nivel monetaria extrema
es de 1,459 habitantes y representa el (0.3%).
CUADRO Nº 4 NIVEL POBREZA EN LA PROVINCIAL DEL CUSCO
Pobreza
Nivel Población (%)
Monetaria total 41,602 8.1
Monetaria Extrema 1,459 0.3
Nota: Los porcentajes de pobreza nacional y departamental corresponden al año 2020 y provienen de la publicación Evolución de la
pobreza monetaria 2007 - 2020 (INEI). A nivel provincial y distrital, los porcentajes de pobreza monetaria y pobreza extrema se han
tomado del Mapa de Pobreza 2018 y 2013 (INEI) respectivamente. Son calculados como el promedio simple de los límites de los
intervalos inferiores y superiores.
5.4. Diagnóstico de la situación actual de la provincia del cusco

5.4.1. Diagnóstico de la dimensión social

COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS EN LA PROVINCIA DEL CUSCO

En la provincia del Cusco la brecha de acceso a servicios básicos
aún existe por cerrar, así como brechas de viviendas con acceso a
agua por red pública en 4.8%, viviendas con acceso a
saneamiento por red pública en 8.1%, en viviendas con alumbrado
eléctrico faltan brechas por cerrar en 3.2% y viviendas con acceso
a los tres servicios básicos en 10%, tal como se puede apreciar en
la siguiente ilustración:
ILUSTRACION N° 3 BRECHAS DE ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS
Brecha de acceso a servicios básico, 2017
4.8% 8.1% 3.2% 10.1%

101,543 98,004 103,242 95,881
Viviendas con acceso a Viviendas con acceso a Viviendas con alumbrado Viviendas con acceso a los
agua por red pública a/ saneamiento por red eléctrico c/ tres servicios básicos d/
pública b/
Fuente: INEI, Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
Nota:
a/ Considera a viviendas censadas con acceso a agua por red pública (dentro o fuera de la vivienda) o por pilón o
pileta pública.
b/ Considera a viviendas censadas con acceso a red pública de desagüe dentro o fuera de la vivienda.
c/ Considera a viviendas censadas con acceso a electricidad.
d/ Considera viviendas censadas que cuentan con los tres servicios básicos: agua por res pública, acceso a red de
alcantarillado y alumbrado por red eléctrica.
CUADRO Nº 5 COBERTURA DE SERVICOS BASICOS

Viviendas con acceso a agua N° de viviendas Porcentaje
Viviendas con el servicio de agua a/ 101,543 95.2%
Por red pública dentro de la vivienda 85,442 80.1%
Por red pública fuera de la vivienda 13,016 12.2%
Por pilón o pileta de uso público 3,085 2.9%
Viviendas con acceso a agua por otras
5,088 4.8%
fuentes (*)
Fuente: INEI, Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
a/ Considera a viviendas censadas con acceso a agua por red pública (dentro o fuera de la vivienda) o por pilón o pileta pública

EDUACION Y CULTURA
EL logro de aprendizaje es conjunto de conocimientos, habilidades,
destrezas y valores que debe alcanzar el aprendiz en relación con
los objetivos o resultados de aprendizaje previstos en el diseño
curricular, en ese sentido en la provincia del cusco, existen brechas
muy altas por cerrar, con respecto a las habilidades de la
compresión lectora y lógico matemático, especialmente en el nivel
segundario, donde las brechas están entre el 78% en comprensión
lectora y 76% en lógico matemático, tal como se puede mostrar en
el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 6 LOGROS DE APRENDIZAJE EN EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR
Comprensión lectora Lógico Matemático
Grado
Porcentaje Brecha Porcentaje Brecha
Primaria Segundo grado a/ 63.0 37.0 47.0 53.0
Cuarto grado b/ 50.0 50.0 44.0 56.0
Secundaria Segundo grado c/ 22.0 78.0 24.0 76.0
Fuente: Sistema de Consulta de Resultados de Evaluación (SICRECE), Oficina de medición de la calidad de los aprendizajes
(UMC), MINEDU
a/ A nivel nacional y departamental se considera los resultados de la EME 2019 y a nivel provincial y distrital; la EME 2016.
b/ A nivel nacional y departamental se considera los resultados de la EME 2019 y a nivel provincial y distrital; la EME 2018.
c/ A nivel nacional, departamental y provincial se considera los resultados de la EME 2019, considerar que solo se presentan los
resultados correspondientes al número de UGEL de la regiones que han alcanzado la cobertura mínima en la aplicación de la ECE
2019. A nivel distrital; la EME 2018.
Con respecto a la infraestructura y servicios en locales públicos en

la provincia del Cusco de acuerdo a la información del MINEDU se
puede apreciar que aún existe brechas por cerrar , sabiendo que
la evidencia disponible señala que la infraestructura escolar influye
positivamente en la motivación de los estudiantes, en la mejora de
sus prácticas de higiene y su salud, incrementa su sensación de
seguridad y sus niveles de asistencia, lo que en conjunto repercute
en su logro académico, en ese sentido en la provincia del cusco
solo se cuenta el 81.3% de locales educativos públicos en buen
estado, sin embargo presentan otras deficiencias como la falta

electricidad, agua potable, internet, entre otros, tal como se puede

mostrar en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 7 SITUACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS EN LOCALES EDUCATIVOS

EN LA PROVINCIA DEL CUSCO
Locales Porcentaje Porcentaje de

Locales Locales Locales
Locales públicos de escuelas escuelas que
públicos públicos públicos
públicos con los que cuentan cuentan con
Unidad conectados a conectados a conectados a
en buen tres con acceso acceso a
red de red de agua red de
estado servicios a Internet, Internet,
electricidad potable desagüe
básicos primaria secundaria
Porcentaje 18.7 98.5 82.1 93.3 80.9 84.2 90.8
Brecha 81.3 1.5 17.9 6.7 19.1 15.8 9.2
Información de 2018 y 2020 actualizada a mayo 2022
Fuente: Padrón de Instituciones Educativas y Programas (PADRÓN). Estadística de la Calidad Educativa (ESCALE). Ministerio de Educación (MINEDU).
Nota: Los valores de los indicadores corresponde al 2020, a excepción de lo locales públicos de Educación báisca en buen estado, que corresponde al
2018.
Se considera los centros educativos y locales de servicios de educación básica regular, especializada, alternativa, para adultos, técnico productivos y
educación superior no universitaria
CULTURA, IDENTIDAD Y PATRIMONIO

De acuerdo al informe de evaluación de implementación 2020 de
la política nacional de cultura al 2030 del Ministerio rector: ministerio
de cultura se tiene dentro de sus objetivos priorizados en Fortalecer
la valoración de la diversidad cultural se tiene para el año 2020 que
el 32.6% de la población que, de acuerdo con sus antepasados y
sus costumbres, se autoidentifica como parte de un colectivo
cultural, tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro:

EQUIDAD DE GÉNERO (PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO)

La equidad de género permite brindar a las mujeres y a los hombres
las mismas oportunidades, condiciones, y formas de trato, sin dejar
a un lado las particularidades de cada uno(a) de ellos (as) que
permitan y garanticen el acceso a los derechos que tienen como
ciudadanos(as), según la organización mundial de salud Cusco
cuenta con el 57.3% incidencia de violencia familiar.
SALUD
Un adecuado estado de salud de la población es fundamental, no

solo para la calidad de vida de cada individuo, sino también para
el desarrollo social y la productividad individual y colectiva de los
países. Un buen estado de salud le permite a un individuo evitar
incurrir en costos curativos asociados a enfermedades, pero
además le facilita realizar actividades estudiantiles, laborales o
tareas del hogar. En este sentido, el estado de salud es parte
fundamental del capital humano de las personas, pues les permite
mejorar su habilidad para producir bienes y servicios y realizar
actividades en general, sean éstas dentro o fuera del mercado
laboral. A nivel agregado dentro de un país, esto se traduce en un
mayor capital humano disponible para realizar actividades
orientadas al desarrollo.
En ese sentido la provincia del cusco no es ajenos a los problemas

de salud que existe en nuestro país, como es el la desnutrición,
anemia y la mala infraestructura para la prestación de este servicio,
en el siguiente cuadro se puede apreciar que desde el año 2019 al
2021 ha habido una ligera reducción del DCI en la provincia del

cusco, sin embargo hay todavía un 9.8% de DCI de 16,837 de niños

evaluados.
CUADRO Nº 8 DESNUTRICION CRONICA INFANTIL EN LA PROVINCIA DEL CUSCO
Niños menores de 5 años 2019 2020 2021

Porcentaje de niños con DCI e/ 11.4 11.5 9.8
Niños con DCI 3,560.0 1,629.0 1,645.0

Niños evaluados 31,206.0 14,221.0 16,837.0
Nota: La fuente varía según el nivel de desagregación territorial:
- La información nacional y departamental tienen como fuente: Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (ENDES), Instituto
Nacional de Estadística e Informática (INEI). No se encuentra actualizada para el 2021.
- Los valores provinciales y distritales son obtenidos solo de los casos de DCI evaluados en niños registrados en el SIEN, tiene
como fuente: Sistema de Información del Estado Nutricional (SIEN), Centro Nacional de Alimentación y Nutrición (CENAN),
Instituto Nacional de Salud (INS), MINSA
En temas de la anemia en la provincia del Cusco aún queda

mucho trabajo que hacer, dado que se cuenta con el 41.5% de
niños de 6 a 35 meses con anemia, entre ellos en anemia leve se
cuenta con el 23.4%, anemia moderada con 17.5% y con anemia
severa en un 0.6%, tal como se puede apreciar en la siguiente
ilustración:
ILUSTRACION N° 4 ANEMIA EN NIÑOS Y NIÑAS EN LA PROVICIA DEL CUSCO
Porcentaje de niños menores de 6 a 35 meses con anemia, 2021

Anemia 40.9
Total 41.5
Anemia 22.0
leve 23.4
Anemia 18.0
moderada 17.5
Anemia 0.9
severa 0.6
Región-Cusco Cusco
Fuente MINSA, SUSALUD, Registro Nacional de IPRESS – RENIPRESS

En la siguiente ilustración se muestra los establecimientos que

cuenta la provincia del cusco y el personal de salud que laboran
en cada nivel de atención, en donde se puede apreciar que la
mayor cantidad de personal se encuentra en el primer nivel de
atención de 147, 90 y 138 y es de conocimiento que muchos de
estos establecientes en la actualidad se encuentran en malas
condiciones.
ILUSTRACION N° 5 ESTABLECIMIENTOS Y PERSONAL DE SALUD, 2021 EN LA PROVINCIA DEL

CUSCO
Establecimientos y personal de salud, 2021

III-E -
nivel de Tercer nivel
atención de atención
III-2 -
III-1 3
II-E 12
Segundo
II-2 1
II-1 -
I-4 5
Primer nivel de
atención
I-3 138
I-2 90
I-1 147
Fuente MINSA, SUSALUD, Registro Nacional de IPRESS – RENIPRESS
CUADRO Nº 9 INDICADOR DE BRECHAS DEL SECTOR SALUD
Nro. NOMBRE DEL INDICADOR DE BRECHA VALOR IB

1 PORCENTAJE DE CEMENTERIOS CON CAPACIDAD INSTALADA 75
INADECUADA
2 PORCENTAJE DE HOSPITALES CON CAPACIDAD INSTALADA 100
INADECUADA
3 PORCENTAJE DE CENTROS DE PROMOCIÓN Y VIGILANCIA COMUNAL 88
POR IMPLEMENTAR
4 PORCENTAJE DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL PRIMER NIVEL DE 100
ATENCIÓN CON CAPACIDAD INSTALADA INADECUADA
5 PORCENTAJE DE NUEVOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL PRIMER NIVEL 88
DE ATENCIÓN POR IMPLEMENTAR
6 PORCENTAJE DE CEMENTERIOS REQUERIDOS 44
7 PORCENTAJE DE INSTITUTOS ESPECIALIZADOS CON CAPACIDAD 77
INSTALADA INADECUADA
8 PORCENTAJE DE LABORATORIOS DEL INSTITUTO NACIONAL DE SALUD 95
CON CAPACIDAD INSTALADA INADECUADA
9 PORCENTAJE DE LABORATORIOS REGIONALES DE SALUD PÚBLICA CON 96
CAPACIDAD INSTALADA INADECUADA
10 PORCENTAJE DE NUEVOS HOSPITALES POR IMPLEMENTAR 41
Fuente: https://ofi5.mef.gob.pe/brechas

5.4.2. Diagnóstico de la dimensión Económica

PEA DESOCUPADA EN LA PROVINCIA DEL CUSCO
PEA desocupada: Se considera en esta categoría a las personas de

14 años y más que en el periodo de referencia no tenían trabajo,
buscaron activamente trabajo durante la semana de referencia y no
lo encontraron, en ese sentido en la provincia del cusco, de igual
modo existe una brecha de la PEA de los diferentes niveles educativos
y del total hay una PEA de 228,172 y una PEA ocupada 2013,991, tal
como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 10 PEA POR NIVEL EDUCATIVO Y EDAD
Nivel Educativo PEA DESOCUPADA PEA PEA

14 a 29 30 a 44 45 a 64 65 a mas TOTAL OCUPADA
años años años
Sin nivel 25 61 111 24 221 2,598 2,819
Inicial 17 14 7 - 38 165 203
Primaria 224 472 451 102 1,249 18,569 19,818
Secundaria 2,436 1,321 1,000 109 4,866 72,276 77,142
Básica especial 36 26 10 - 72 80 152
Sup. no univ. 687 267 177 5 1,136 13,688 14,824
incompleta
Sup. no univ. 598 678 299 13 1,588 29,787 31,375
completa
Sup. univ. 1,368 306 144 10 1,828 14,680 16,508
incompleta
Sup. univ. 1,095 983 679 91 2,848 53,056 55,904
completa
Maestría / 60 127 138 10 335 9,092 9,427
Doctorado
Total 6,546 4,255 3,016 364 14,181 213,991 228,172
Fuente: Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas

PEA desocupada por grupos de edad, 2017

Total 8.9
De 65 a más 6.6
45 a 64 años 7.0
30 a 44 años 8.5
14 a 29 años 14.3
CUADRO Nº 11 PEA OCUPADA POR ACTIVIDAD ECONÓMICA, TAMAÑO DE EMPRESA Y CATEGORÍA

OCUPACIONAL
PEA ocupada por actividad económica, tamaño de empresa y categoría ocupacional
Inmo Transp
Administración Hotele
Agrop Const biliari orte y Otros
pública y defensa, sy Manufact Miner
PEA ocupada ecuari Comercio rucció ay comuni servici Total
planes de restaur ura ía
o n alquil cacione os
seguridad social antes
er s
Tamaño de empresa
1a 5 personas
- 6,173 41,291 11,018 14,531 366 12,509 190 30,532 16,050 132,660
6 a 10 personas
- 444 2,933 3,164 3,133 47 1,833 205 9,169 1,532 22,460
11 a 50 personas
1 150 2,193 2,421 2,446 40 933 136 14,832 1,994 25,146
51 a mas personas
12,272 118 1,623 1,526 997 11 726 317 14,342 1,793 33,725
Categoría ocupacional
Agricult. y trabaj. calific.
agrop., forestales y
- 5,044 - - - - - - - - 5,044
pesqueros
Jefes y empleados
administrativos 3,320 20 742 190 2,013 40 206 30 9,233 1,579 17,373
Miembros p. ejec., leg.,
jud. y per. direc. de la
290 8 160 110 146 3 49 17 751 71 1,605
adm. púb. y priv.
Ocupaciones militares y
policiales 2,420 - - - - - - - - - 2,420
Operadores de maq.
indust., ensambladores
160 23 186 424 17 - 375 366 613 15,076 17,240
y conduct. de transp.
Profesionales científicos
e intelectuales 3,675 142 866 1,475 632 57 451 231 30,892 1,089 39,510
Profesionales técnicos
989 68 3,237 1,122 1,848 274 1,068 83 10,170 1,441 20,300
Trabaj. de la constr.,
edifi., prod. artesanales,
131 3 2,481 11,653 11 1 13,373 36 642 139 28,470
electr. y las telecomun.
Trabaj. de serv. y vend.
de comerc. y mcdo. 464 3 34,497 2 11,313 - 126 3 7,879 196 54,483
Trabaj. no calif. serv.,
peón, vend. amb. y
afines (Ocupac. 824 1,574 5,871 3,153 5,127 89 353 82 8,695 1,778 27,546
elementales)
TOTAL
12,273 6,885 48,040 18,129 21,107 464 16,001 848 68,875 21,369 213,991
Fuente: Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas

ENERGIA
El alumbrado público es considerado un elemento de gran

importancia en el desarrollo de las ciudades y comunidades,
porque con una mejor iluminación de los espacios públicos, las
personas pueden disfrutar de una mejor calidad de vida y sentirse
más seguros para realizar diferentes actividades bien sea
arrancando el día o por la noche, lo que impulsa el comercio,
propicia el encuentro entre los vecinos, y fomenta el turismo, al
permitir que los visitantes pueden gozar a plenitud de las bondades
que ofrecen los municipios, en ese sentido en la provincial del
Cusco aún existen brechas por cerrar , del 96.8% falta por cubrir en
un 3.2%, esta brecha se encuentra principalmente en la zona
urbana que corresponde en 2.4% y la zona rural en 0.7% tal como
se puede apreciar en la siguiente figura:
ILUSTRACION N° 6 ACCESO A ALUMBRADO ELECTRICO EN LA PROVICIA DEL CUSCO
SEGURIDAD
La inseguridad ciudadana es hoy uno de los principales problemas
que preocupan al país. Los índices de delitos cometidos en las

calles, que habían bajado drásticamente producto de las medidas

de confinamiento dispuestas para frenar la expansión del covid-19,
han comenzado de nuevo a subir, lo que causa inquietud entre los
peruanos.
Según el informe ‘Estadística de Seguridad Ciudadana’, elaborado
por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), el 18.6%
de la población mayor de 15 años fue víctima de algún hecho
delictivo durante el semestre noviembre 2020-abril 2021.
En la provincia del Cusco las denuncias por comisión de delito para
el año 2020 han llegado registrar un total de 11206 casos, tal como
se puede mostrar en el siguiente cuadro.
DENUNCIAS POR COMISIÓN DE DELITOS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2015 - 2020

(Casos registrados)
Departamento 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Cusco 9 271 11 783 13 728 15 819 15 555 11 206

Fuentes: Policía Nacional del Perú - Sistema de Denuncias Policiales (SIDPOL).
Ministerio del Interior (MININTER) - Oficina de Planeamiento y Estadística.
TURISMO.
La actividad hotelera y turística constituye un eje muy importante
de desarrollo y progreso económico en el Cusco, que producto de
la COVID-19 ha causado una grave crisis económica en miles de
empresarios hoteleros, artesanos, agencias de viaje, entre otras
instituciones y comercios que viven del turismo.
• En el 2020, de acuerdo al INEI, la economía cusqueña se
contrajo 12,1%, caída superior a la registrada a nivel nacional
(11,1%). En el primer trimestre la actividad productiva de la
región se redujo en 9,9%, con el bloqueo del segundo
trimestre se contrajo 26,9%, cerrando en (-10,4%) y (-0,7%) en
el tercer y cuarto trimestre.

• La actividad más afectada fue transportes y

almacenamiento (-17,2%), junto con la agricultura (-3,9%) y el
comercio (-3,2%). Por su parte, actividades primarias como
minería, hidrocarburos (2,7%) y construcción (+8,7%)
contrarrestaron la pérdida de otros sectores.
La Satisfacción General con respecto a los servicios turísticos en Cusco en
el año 2018 fue de 81.2%, en el caso de los nacionales es de 78.6% y
extranjeros es de 82.7, tal como se puede apreciar en la siguiente imagen
5.4.3. Diagnóstico de la dimensión Ambiental

El deterioro de los suelos, la contaminación de las aguas y del aire,
la inadecuada explotación agrícola y forestal, la desaparición de
especies, la pobreza en que vive nuestra población, son algunos
de los problemas que enfrenta nuestra sociedad, por lo que se
hace necesario fomentar conciencia sobre la importancia de la
conservación ambiental y el manejo eficiente de los recursos
naturales.

Uno de los problemas que la provincia del Cusco cuenta es la

generación, recolección y el botadero de residuos sólidos,
actualmente la provincia del cusco se produce 11,181,439,092.00
kilogramos al año, de los cuales 3,400,786,992 kl se destinan a un
botadero y 573,552,002 kl son reciclados, tal como se puede
apreciar en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 12 CANTIDAD DE RESIDUOS SÓLIDOS RECOLECTADOS
Destino final de lo
Kilogramos (%)
recolectado
Relleno Sanitario - -
Botadero 3,400,786,992 30.41
Reciclados 573,552,002 5.13
Quemados / Incinerados - -
Otros 7,207,100,098 64.46
Total 11,181,439,092.00 100
Fuente INEI - Registro Nacional de Municipalidades, 2021
En la siguiente ilustración se puede apreciar de mejor manera el

destino final de los residuos sólidos recolectados en la provincia del
Cusco, donde la mayor cantidad de residuos recolectados tienen
otros destinos, seguido por los botaderos y un porcentaje menor son
reciclados.
ILUSTRACION N° 7 RESIDUOS SÓLIDOS RECOLECTADO, SEGÚN DESTINO FINAL, 2020
Residuos sólidos recolectado, según destino final, 2020
Relleno Sanitario
Botadero
Reciclados
Quemados /
Incinerados

Fuente INEI - Registro Nacional de Municipalidades, 2021
De acuerdo Reporte Departamental y Distrital de Indicadores de Brechas

del Ministerio de Economía y finanzas se tiene que en la provincia del
cusco existen brechas por cerrar en lo social en los sectores de Desarrollo
e Inclusión Social, Vivienda construcción y Saneamiento, Salud,
Educación y en el sector Interior, tal como se puede apreciar en la
siguiente ilustración:
ILUSTRACION N° 8 INDICADORES SOCIALES EN LA PROVINCIA DEL CUSCO
De igual manera en lo económico existen brechas por cerrar en la

provincia del Cusco, principalmente en los sectores de Comercio y
Turismo, Energía y Minas, Producción, Agricultura y riego y transporte y
comunicaciones, tal como se puede apreciar en la siguiente ilustración.

ILUSTRACION N° 9 INDICADORES ECONOMICOS EN LA PROVINCIA DEL CUSCO
Fuente: Reporte Departamental y Distrital de Indicadores de Brechas- MEF
Otros indicadores del Ministerio de Economía y Finanzas
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
PORCENTAJE DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL NO PAVIMENTADA CON INADECUADOS NIVELES DE
1 19
SERVICIO
2 PORCENTAJE DE CAPITALES DE DISTRITO QUE NO CUENTAN CON UN CENTRO DE ACCESO DIGITAL 100
3 PORCENTAJE DE CAPITALES DE PROVINCIA NO IMPLEMENTADAS COMO CIUDADES DIGITALES 100
4 PORCENTAJE DE CIUDADES CON CENTROS DE CONTROL DE TRANSPORTE POR IMPLEMENTAR 100
5 PORCENTAJE DE CIUDADES CON INADECUADA GESTIÓN DEL TRÁNSITO 100
VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO

1 PORCENTAJE DE ÁREAS URBANAS SIN SERVICIO DE DRENAJE PLUVIAL 100
PORCENTAJE DE CENTROS DE FORMACIÓN CON EL SERVICIO DE CAPACITACIÓN EN CONSTRUCCIÓN Y
2 0
SANEAMIENTO POR IMPLEMENTAR
PORCENTAJE DE CENTROS DE FORMACIÓN CON EL SERVICIO DE CAPACITACIÓN EN CONSTRUCCIÓN Y
3 100
SANEAMIENTO QUE OPERAN EN CONDICIONES INADECUADAS
PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN URBANA SIN ACCESO A LOS SERVICIOS DE MOVILIDAD URBANA A
4 48
TRAVÉS DE PISTAS Y VEREDAS
PORCENTAJE DE M2 DE ESPACIOS PÚBLICOS PARA EL ESPARCIMIENTO Y RECREACIÓN EN ZONAS
5 39
URBANAS POR IMPLEMENTAR
6 PORCENTAJE DE M2 DE ESPACIOS PÚBLICOS VERDES EN ZONAS URBANAS POR IMPLEMENTAR 65
PRODUCCION


PORCENTAJE DE CENTROS DE INNOVACIÓN PRODUCTIVA Y TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA (CITE/UT) QUE OPERAN
1 100
EN CONDICIONES INADECUADAS
2 PORCENTAJE DE MERCADOS DE ABASTOS POR IMPLEMENTAR 100
3 PORCENTAJE DE MERCADOS DE ABASTOS QUE OPERAN EN CONDICIONES INADECUADAS 100
INTERIOR
4 PORCENTAJE DE COMISARÍAS BÁSICAS QUE OPERAN EN CONDICIONES INADECUADAS 75
5 PORCENTAJE DE COMPAÑÍAS DE BOMBEROS QUE OPERAN EN CONDICIONES INADECUADAS 67
PORCENTAJE DE SECTORES A NIVEL DE DISTRITO QUE NO CUENTAN CON MEDIOS DE VIGILANCIA
6 35
ADECUADA PARA BRINDAR EL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA
PORCENTAJE DE SECTORES A NIVEL DE DISTRITO QUE NO CUENTAN CON MEDIOS DE VIGILANCIA
7 9
PARA BRINDAR EL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA
COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO

1 PORCENTAJE DE LÍNEAS ARTESANALES PRIORIZADAS NO ATENDIDAS 100
2 PORCENTAJE DE LÍNEAS ARTESANALES QUE NO INCORPORAN SERVICIOS DE LAS CITE 83
3 PORCENTAJE DE OFICINAS COMERCIALES DE EXPORTACIÓN REGIONAL NO IMPLEMENTADAS 100
PORCENTAJE DE RECURSOS TURÍSTICOS INVENTARIADOS PRIORIZADOS QUE NO BRINDAN
4 100
ADECUADOS SERVICIOS TURÍSTICOS PÚBLICOS
AMBIENTAL
1 PORCENTAJE DE HECTÁREAS DE ÁREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SÓLIDOS SIN INTERVENCIÓN 100
2 PORCENTAJE DE POBLACIÓN NO ATENDIDA POR UN ADECUADO SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA 100
AGRICULTURA Y RIEGO
1 PORCENTAJE DE PREDIOS RURALES QUE NO CUENTAN CON TÍTULO DE PROPIEDAD REGISTRADO 100
2 PORCENTAJE DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS SIN SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA 88

3 PORCENTAJE DE PUNTOS CRÍTICOS EN RIBERA DE RÍO NO PROTEGIDOS ANTE PELIGROS 100
4 PORCENTAJE DE SUPERFICIE AGRÍCOLA SIN RIEGO 75
CULTURA
1 PORCENTAJE DE BIBLIOTECAS PÚBLICAS QUE NO PRESTAN ADECUADOS SERVICIOS BIBLIOTECARIOS 90
PORCENTAJE DE BIENES INMUEBLES VIRREINALES Y REPUBLICANOS DECLARADOS PATRIMONIO
2 CULTURAL DE LA NACIÓN EN CONDICIONES INADECUADAS PARA PRESTAR EL SERVICIO DE 88
INTERPRETACIÓN CULTURAL
PORCENTAJE DE DISTRITOS CON MÁS DE 20,000 HABITANTES QUE NO CUENTAN CON
3 INFRAESTRUCTURA CULTURAL PÚBLICA PARA LA PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN EN LAS 43
INDUSTRIAS CULTURALES Y LAS ARTES

PORCENTAJE DE INSTITUCIONES MUSEALES PÚBLICAS EN CONDICIONES INADECUADAS PARA
4 100
PRESTAR EL SERVICIO DE INTERPRETACIÓN CULTURAL
Por otra parte, es importante conocer el presupuesto que maneja la

municipalidad Provincial del Cusco, para poder tomar las adecuadas
decisiones para la ejecución de las propuestas planteadas en este
documento en beneficio de la población Cusqueña, razón de ello de
acuerdo a la consulta amigable de la plataforma del MEF, la
Municipalidad Provincial del Cusco para el año 2022 cuenta con un PIM
de S/ 61,098,101.00 soles con lo que respecta a los recursos ordinarios
recursos, directamente recaudados, recursos por operaciones oficiales
de crédito y recursos determinados, los cuales están orientado a
ejecución de proyectos de inversión y de acuerdo a la Programación
multianual de Inversiones de la cartera de inversiones 2023 – 2025 se tiene
programado para el año 2023, 49 proyectos como continuidad con un
monto de inversión de 151,339,287.78, lo cual excede al presupuesto que
maneja la comuna provincial, en ese sentido en el primer año de
gobierno se tiene que garantizar la culminación de estos proyectos y
gestionar ante los diferentes niveles de gobierno, Ministerios y entidades
extranjeras para las nuevas obras que es de necesidad prioritaria para la
población Cusqueña, en ese sentido se plantea las propuestas en este
plan de gobierno respetando los proyectos en continuidad.
6. PRINCIPALES PROPUESTAS DE GOBIERNO:

El Plan de Gobierno se organiza en cuatro dimensiones: dimensión social,
dimensión económica, dimensión de recursos naturales y medio
ambiente y la dimensión institucional y descentralización y a su vez cada
una de estas se sub divide en Ejes en los que se describe la problemática,
objetivos y metas planteadas para dar atención a las necesidades

prioritarias identificadas por la población de la provincia del Cusco,

considerando a la persona como fin supremo de todas nuestras acciones.
6.1. Dimensión social:
En la dimensión social, las acciones a implementar están orientados a la
mejora de la salud, educación, servicios básicos, cultura, identidad y
patrimonio, equidad de género y atención integral a la persona en
situación de vulnerabilidad: niñez, juventud, adulto mayor, personas con
discapacidad tal como se describe a través de ejes de cada dimensión.
EJE: SALUD.
Problema Objetivo Indicadores Metas (2023 – 2026)
identificado estratégico
Prevalencia de la Contribuir a Se cuenta con Reducir al 2% la
anemia y disminuir la 9.8% de desnutrición crónica
desnutrición en incidencia de la desnutrición infantil y al 20% la
niños y madres anemia y crónica infantil y anemia en niños y niñas
gestantes. desnutrición en el 41.5% de en la provincia del
niños y madres anemia en niños Cusco
gestantes en la y niñas en la
provincia del provincia del
Cusco Cusco
Deficientes Promover Existe el 88% El 30% centros de
condiciones en los acciones de salud centros de promoción y vigilancia
servicios de salud preventiva. promoción y comunal
gestionados en la Promover la vigilancia implementadas
provincia y creación de comunal por
prevalencia de condiciones para implementar
alcoholismo, el acceso
drogadicción, oportuno a los
embarazos servicios de salud.
adolescentes, e
infecciones de
transmisión sexual
Propuestas de Gobierno:
✓ Implementar el programa municipal de lucha contra la anemia
infantil en articulación con los diferentes niveles de gobierno.

✓ Gestionar la construcción de infraestructuras y equipamiento de los

centros de salud y hospital de la Provincia del Cusco (Hospital
Regional del Cusco)
✓ Gestionar recursos humanos y económicos para mejorar las
condiciones de los centros de salud.
✓ Promover la mejora del sistema de referencia y contra referencia
en la provincia del Cusco
✓ Promover la implementación de un centro de salud mental para la
atención de la salud mental de la colectividad.
✓ Fomentar y buscar alianzas estratégicas con instituciones públicos
y privados (ONGs) para la prevención a través de campañas y
proyectos en salud sexual y reproductiva, estilos de vida saludable
y lucha contra el alcohol y drogas.
✓ Implementar medidas preventivas si se requiere para la lucha
contra el COVID y post COVID y otras amenazas.
EJE: EDUCACIÓN Y DEPORTE

Instituciones Promover la Existe una brecha Mejorar en un 100% las

educativas del inversión en el de 81.3% de brechas de locales
nivel inicial, sector Instituciones públicos en buen
Primaria y educación en el educativas en mal estado en buen estado
Secundaria en ámbito de la estado.
pésimas provincia del
condiciones Cusco.
baja calidad Mejorar el logro En promedio el 55% Mejorar en un 40% los

educativa de aprendizaje de los estudiantes problemas de
en la provincia tienen problemas de aprendizaje en
del cusco aprendizaje en comprensión lectora y
comprensión lectora lógico matemático.
y 61.7% en lógico
matemático.

Propuestas de gobierno:
✓ Gestionar la construcción de nuevas infraestructuras de las
instituciones educativas de los diferentes niveles en toda la
provincia del Cusco en coordinación con los municipios Distritales.
✓ Contribuir en la mejora de los logros de aprendizaje en la provincia
del Cusco en coordinación con la MINEDU.
✓ Gestionar en coordinación con las instituciones educativas el
Saneamiento físico legal de sus terrenos.
✓ Promover el mantenimiento y la Construcción de infraestructuras
deportivas y espacios recreativos en el ámbito de la provincia.
✓ Promover la cultura y deporte en la provincia del Cusco.
✓ Gestionar becas integrales para los mejores estudiantes y
deportistas en la provincia del Cusco.
EJE: SERVICIO BÁSICO (Agua potable, alcantarillado sanitario y electricidad)

Insuficiente Mejorar la El 10.1% de la Mejorar en un 8 % los
cobertura del cobertura, población no servicios básicos de
servicio de agua operatividad y cuenta con los viviendas con acceso de
potable en la calidad de los servicios básicos de agua por red pública,
zona urbana, servicios de viviendas con saneamiento por red
periferia de la agua potable y acceso de agua pública y electricidad en
ciudad y distritos saneamiento por red pública, la provincia del Cusco
de la Provincia básico en toda saneamiento por
del Cusco. la provincia del red pública y
Cusco. electricidad.
✓ Gestionar la creación, mejoramiento y Ampliación de los servicios
de agua potable y alcantarillado en zonas urbanas y rurales en
toda la provincia del Cusco en coordinación con los distritos.
✓ Promover alianzas estratégicas con unidades prestadoras de
servicios, municipios distritales y entidades extranjeras para buscar

soluciones innovadoras al problema del agua, alcantarillado y

electricidad.
✓ Promover la implementación de las unidades de gestión municipal
en los diferentes distritos de la provincia.
✓ Promover y gestionar la ampliación del servicio de energía
eléctrica e iluminación en coordinación con electro sur este en la
provincia del Cusco.
EJE: CULTURA, IDENTIDAD Y PATRIMONIO

Pérdida paulatina Promover, El 32.6% El 60 % población que, de
de nuestra fortalecer y población a acuerdo con sus
identidad, cultura, difundir la nivel nacional antepasados y sus
idioma, folklore, práctica de las que, de costumbres, se auto
gastronomía, diversas acuerdo con identifica como parte de
tradiciones entre manifestaciones sus un colectivo cultural y las
otras. Recuperar culturales antepasados y artes en la provincia del
y fortalecer existentes en la sus costumbres, Cusco
nuestra identidad Provincia. se auto
cultural. identifica
como parte de
un colectivo
cultural y las
artes.
✓ Promover, fortalecer y difundir la práctica de las diversas
manifestaciones culturales existentes en la provincia del Cusco.
EJE: EQUIDAD DE GÉNERO (PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO)

Presencia de Promover y Cusco Región Reducir la incidencia

patrones machistas emplear una cuenta con el de violencia familiar
que afectan las cultura de 57.3% incidencia en un 10% en la
relaciones entre igualdad y de violencia provincia del Cusco.
varones y mujeres, respeto en los familiar según
generando diversos espacios información de
situaciones de y programas que La Organización
violencia y impulsa la Mundial para la
desigualdad. Municipalidad Salud
provincial.
✓ Fortalecer el trabajo interinstitucional articulado para la prevención
y atención de casos de violencia.
✓ Promover acciones educativas en los niños, niñas y adolescentes
para mejorar las relaciones entre varones y mujeres.
✓ Fomentar la equidad entre mujeres y varones dentro de la
Municipalidad Provincial.
EJE: ATENCIÓN INTEGRAL A LA PERSONA EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD: NIÑEZ,

JUVENTUD, ADULTO MAYOR, PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
Problema identificado Objetivo Indicadores Metas (2023 –
estratégico 2026)
Limitadas posibilidades Articular y El 8.1% de la Reducir al 4% la
de educación, fortalecer las población del situación de
capacitación y/o acciones de los cusco tiene un pobreza
empleo para las diferentes niveles nivel de monetaria
poblaciones vulnerables, de gobierno pobreza extrema la
lo cual provoca orientadas a la monetaria provincia del
desigualdades sociales y población en extrema Cusco
económicas. situación de
vulnerabilidad.
✓ Implementar un centro de atención integral a población en

situación de vulnerabilidad: niñez, juventud, adultos mayores,
personas con discapacidad.

✓ Fomentar la creación e implementación de asociaciones de

apoyo a adultos mayores.
✓ Promover el emprendimiento, expo ventas y ferias de trabajos
realizados por los grupos poblacionales en situación de
vulnerabilidad.
✓ Promover programas que estimulen la investigación, la creatividad
y el emprendimiento juvenil en la ciudad del Cusco.
6.2. Dimensión económica:

Esta dimensión de desarrollo está orientada a la mejora de los ingresos de
la población, así como a la reducción de la pobreza y la inequidad
económica, esto implica promover la competitividad sistémica, el
comercio justo y empleo digno. Para lo cual es necesario contar con las
mejores condiciones físicas y/o geográficas como las vías de
comunicación electrificación, la asistencia técnica entre otras
condiciones.
EJE: TURISMO.
Potencial turístico Fomentar en El nivel de Mejorar al 98% el nivel de
no diversificado alianza con satisfacción satisfacción general del
e instituciones y servicios servicio turístico en la
insuficientemente organizaciones turísticos en provincia del Cusco.
aprovechado públicas y general en el
(turismo de privadas el cusco es
negocios, desarrollo del de 81.2%
vivencial, turismo.
gastronómico,
de aventura,
cultural, etc.)
✓ Promover la divulgación del arte y talento local de manera

descentralizada.

✓ Planificación y Gestión Local: Formular y/o promover herramientas

de planificación y gestión que coadyuven al turismo sostenible
para el desarrollo local, alineadas a los planes existentes en los tres
niveles de gobierno con participación del sector público y privado
(Plan de Desarrollo Turístico Local Provincial, Planes de Uso Turístico,
Inventario Turístico de los nuevos atractivos turísticos de Los distritos
del Cusco y Plan de Señalética turística)
✓ Acondicionamiento territorial para fines turísticos: Ejecutar y/o
promover el acondicionamiento de espacios públicos para fines
turísticos con participación del sector público y privado.
✓ Implementar el plan de desarrollo turístico en alianza con la FERTUC
✓ recuperar los barrios antiguos con San Cristóbal, San Blas y sitios
importantes de los distritos implementando cámaras de video
vigilancia e iluminación en coordinación con el Ministerio de
Cultura y Electro Sur.
✓ Crear espacios culturales para la divulgación del arte y talento
local.
✓ Generar un sistema informático digital (Smart city) de los circuitos
turísticos para la información de atractivos turísticos de la provincia.
✓ promover nuevas rutas turísticas en coordinación con los diferentes
niveles de Gobierno enmarcados al nuevo perfil del turista post
covid
✓ Promover Políticas Públicas para el turismo inclusivo y competitivo.
✓ Promover la promoción y articulación comercial: Generar y/o
fomentar mecanismos de posicionamiento y articulación
comercial de la oferta turística a nivel local, regional, nacional e
internacional en coordinación con el sector público y privado.
EJE: COMERCIO, EMPRESA Y EMPRENDIMIENTO

Problema identificado Objetivo Indicadores Metas (2023 – 2026)

estratégico
Limitado impulso a los Desarrollar Promover en un
emprendimientos competencias en 50% las líneas
locales y a pequeños y la población El 100% de artesanales
medianos empresarios. para contribuir a líneas priorizadas no
su desarrollo artesanales atendidas a nivel
Inexistencia de una Fomentar la priorizadas no provincial.
zona apropiada que existencia áreas atendidas a
fomente el desarrollo destinadas a las nivel regional
de la industria en la actividades
Provincia. industriales.
Mercados de abastos Mejorar la gestión El 100% de Mejorar en un 10%
en deficientes del centro mercados de los mercados de
condiciones de orden y abasto de la abastos que abastos que
limpieza. ciudad. operan en operan en
condiciones condiciones
inadecuadas adecuadas
✓ Generación de alianzas con entidades públicas y privadas que
compartan el compromiso de apoyar la empresa y los
emprendimientos.
✓ Impulsar programas de incubación empresarial y generación de
oportunidades de trabajo en la provincia del cusco de manera
articulada con los distritos del ámbito de influencia.
✓ Promover la habilitación de parques industriales acorde a las
necesidades y retos que plantea el futuro.
✓ Gestionar y Promover la organización, mejoramiento y
construcción de los mercados de abastos que permitan atender
las necesidades de la población de la provincia (mercado
vinocanchon entre otros).
✓ Poner en valor los mercados itinerantes en puntos estratégicos de
la provincia en coordinación con los distritos de la provincia del
Cusco.

✓ Promover y gestionar la creación de un centro financiero, en los

terrenos del penal de Qenccoro una vez reubicado.
EJE: DESARROLLO AGROPECUARIO.

Limitado impulso a Dar impulso a la El 88% Mejorar en un 20%
la actividad actividad productores el servicio de
agropecuaria e agropecuaria y el agropecuarios asistencia
insuficientes desarrollo de en la región técnica a los
alternativas para la cadenas cuenta sin productores
conexión de los productivas. servicio de agropecuarios en
pequeños asistencia la provincia del
productores con el técnica Cusco
mercado.
✓ Promover y fortalecer los espacios de comercialización de los
productos locales como campos feriales, mercados, etc.
✓ Promover la mejora de productividad de los agricultores, artesanos,
etc. a través de PROCOMPITE.
✓ Promover ferias itinerantes, festivales promocionado nuestros
productos agropecuarios de la provincia, en coordinación con los
distritos de la provincia del Cusco.
EJE: VIALIDAD, TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

Inadecuadas Mejorar las El 48% de la El 10% más de la
condiciones de condiciones de población urbana población urbana de
transitabilidad transitabilidad de la región la provincia cuenta
vehicular y vehicular y cuenta sin acceso con acceso a los
peatonal. peatonal en la a los servicios de servicios de movilidad
provincia del movilidad urbana urbana a través de
Cusco. a través de pistas pistas y veredas
y veredas
Inadecuadas Optimizar el El 100% Mejorar en un 50% la

condiciones de estado de las de ciudades gestión del tránsito
las vías, servicios vías, servicios de cuenta con

de transporte transporte inadecuada adecuada en la

Urbano Urbano gestión del tránsito Provincia del Cusco.
Inadecuados Mejorar las
sistemas de condiciones de
comunicación comunicación
en los distritos de en ámbito de la
la provincia del provincia del
Cusco. Cusco.
Limitado impulso Impulsar la
con la consecución de
implementación los grandes
de Proyectos proyectos en
estratégicos para beneficio de la
el desarrollo de Provincia con
la Provincia, así visión de Cusco
como el Cusco Metropolitano
metropolitano.
✓ Impulsar la planificación urbana de la ciudad de forma
participativa y concertada con los actores involucrados.
✓ Generar condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal a
través de pistas y veredas en todos los ámbitos de la provincia del
Cusco.
✓ Promover la creación de la autoridad de transporte urbano Cusco.
✓ Promover el adecuado mantenimiento de las vías de competencia
provincial (AV. Prolongación de la Cultura y otras).
✓ Promover y Gestionar la ejecución del sistema integrado urbano de
transporte en la ciudad del Cusco metropolitano, terminales
terrestres y transporte multimodal (línea férrea, teleféricos y
alimentadores urbanos (Lucre -Chinchero).
✓ Implementación de una Semaforización adecuada en los 6 distritos
de la provincia del cusco.
✓ Promover el parque automotor eléctrico a través de un fondo de
estímulo en la provincia del Cusco.

EJE: SEGURIDAD CIUDADANA

Problema Objetivo estratégico Indicadores Metas (2023 – 2026)
identificado
Incremento de la Promover la articulación Mejorar en un 70% de la
delincuencia y el interinstitucional y con situación actual el
crimen organizaciones sociales, El 35% de servicio de seguridad
organizado. para la lucha contra la sectores a ciudadana en la
inseguridad ciudadana. nivel de provincia del Cusco.
distrito que
Juntas vecinales Fortalecer las no cuentan
con capacidades de las con medios
implementación organizaciones sociales de vigilancia
inadecuada en la para el trabajo adecuada
provincia del articulado en seguridad para brindar
Cusco ciudadana. el servicio de
Servicio de Fortalecer el servicio de seguridad
serenazgo con serenazgo de la ciudadana
personal Municipalidad provincial
insuficiente, articulada y
escasa coordinadamente con
capacitación e los distritos de La
inadecuadamente provincia.
equipado.
✓ Realizar una alianza estratégica sostenido con los gobiernos
distritales donde se celebre un convenio marco con Policía
Nacional del Perú, Ministerio Público, Prefectura y Gubernatura
para la acción conjunta contra la inseguridad ciudadana.
✓ Convocar a un proceso de selección de agentes municipales en
coordinación con la policía Nacional del Perú, para que puedan
realizar trabajos de inteligencia.
✓ Implementar un centro de operaciones de vigilancia, las cuales
deben ser un centro observatorio con una tecnología adecuada y
personal capacitado.
✓ La municipalidad debe tener la capacidad de exigir que se
cumpla con celeridad los acuerdos firmados en el convenio marco
con la Policía Nacional del Perú, Ministerio Público, Prefectura y
Gubernatura.

✓ Promover la implementación de un Sistema de respuesta rápida

frente a delitos y accidentes.
✓ Estimular y premiar a las juntas vecinales mejor organizadas, activas
y de labor destacada, con obras en favor de la ciudadanía en
salud, educación, alimentación, etc. En coordinación con todos los
distritos de la ciudad del Cusco
✓ Capacitar al personal de serenazgo para que realice una labor
eficiente, eficaz, con pertinencia social y cultural.
✓ Incrementar el número de serenos.
✓ Adquisición e instalación de cámaras de video vigilancia de última
generación y de alta resolución o tridimensional en puntos
estratégicos de la ciudad.
✓ La adquisición de cámaras de video grabación personal para que
sean usados por el personal Policial Municipal y Serenazgo, durante
el patrullaje integrado y las intervenciones de emergencia.
✓ Implementar con cámaras los vehículos de serenazgo para el
monitoreo.
✓ Implementar con vehículos nuevos al servicio de seguridad
ciudadana.
✓ Fortalecer espacios de coordinación entre autoridades locales y
nacionales, para contar con una eficiente gestión de seguridad a
nivel local.
6.3. Dimensión de recursos naturales y medio ambiente:

En esta dimensión de desarrollo las acciones a implementar están
orientadas a la cultura ambiental que preserve la calidad de vida
mediante la adecuada práctica de manejo de los recursos naturales y el
medio ambiente fomentando la participación ciudadana en la

administración y gestión de los recursos naturales y la preservación del

medio ambiente.
EJE: ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Crecimiento Implementar el El 87% de gobiernos Mejorar en un 40%
desordenado y Ordenamiento regionales y locales el servicios de
no planificado de Territorial para priorizados que ordenamiento
los distritos de la un crecimiento brindan servicios para territorial con
provincia del planificado y el ordenamiento capacidad
Cusco. ordenado de los territorial con operativa
distritos de la capacidad operativa adecuada en la
provincia del inadecuada provincia del
Cusco. Cusco.
✓ Implementar una adecuada delimitación del borde urbano en
coordinación con los distritos de la provincia.
✓ Promover un convenio con la ANA para la delimitación de fajas
marginales de quebradas y ríos en toda la provincia del Cusco en
coordinación con los diferentes distritos.
✓ Actualizar el PDU que refleje la realidad de la provincia para un
adecuado desarrollo Urbano.
✓ Integración de los centros urbanos a la ciudad metropolitana del
Cusco
✓ Implementar mecanismos que impulsen la gestión de riesgos Y la
reducción de vulnerabilidad y la ocupación racional del suelo.
EJE: DESARROLLO SUSTENTABLE.

Problema identificado Objetivo Indicadores Metas (2023 –
estratégico 2026)
Inadecuado Manejo de la Implementación El 100% de Mejorar en 80%
Gestión de los residuos del manejo población no una atención
sólidos en la provincia, integral sanitaria y atendida por un adecuado del
desde la generación de ambientalmente adecuado servicio de
los residuos hasta su adecuado de la servicio de limpieza
disposición final. Gestión de limpieza pública pública en la

Escasas prácticas de residuos sólidos en ciudad de

segregación de residuos la provincia. cusco.
sólidos.
Promover la
educación y
conciencia
ambiental.
✓ Recuperación de cuencas hidrográficas.

✓ Implementación del Plan integral de gestión ambiental de residuos
sólidos – PIGARS.
✓ Promover el establecimiento e implementación de incentivos a las
buenas prácticas de limpieza y manejo de residuos sólidos.
✓ Ampliación de la cobertura del barrido en mayor número de calles.
✓ Gestionar la adquisición de maquinaria y equipo para ampliar la
cobertura del servicio de recojo de residuos sólidos.
✓ Implementación adecuada de Equipos de protección personal
para los trabajadores (bioseguridad).
✓ Promover programas de aprovechamiento de residuos sólidos
como el reciclaje y producción de abono orgánico.
✓ Implementación de actividades de educación y promoción con la
población, para el adecuado tratamiento de residuos sólidos.
✓ Implementar equipos de monitoreo de aire y ruidos en la ciudad
del Cusco
EJE: MEDIO AMBIENTE


Insuficientes Ampliar las áreas El 39% de m2 de El 100% de m2 de

áreas verdes verdes para espacios espacios públicos
(parques) para la mejorar el medio públicos para el para el esparcimiento
recreación y ambiente y esparcimiento y y recreación en zonas
convivencia promover espacios recreación en urbanas
ciudadana. de esparcimiento zonas urbanas implementados.
en beneficio de los por
ciudadanos. implementar
Inexistencia de Fomentar la El 88% de El 30% centros de
programas de implementación de centros de promoción y vigilancia
atención de la Programas de promoción y comunal
problemática de gestión de control vigilancia implementados
animales de animales comunal por
menores que menores. implementar
afectan la salud
y seguridad de
los ciudadanos.
Promover la
educación y
conciencia
ambiental.
✓ Forestación y reforestación de áreas degradadas con especies
nativas.
✓ Promover la implementación de un programa de mantenimiento,
recuperación y ampliación de áreas verdes, parques ornamentales
y recreacionales en la ciudad.
✓ Gestionar la implementación de parques lineales en quebradas y
cauces de ríos.
✓ Promover Campañas de esterilización para mascotas y animales
sin dueño en las zonas urbanas e implementar centros veterinarios
al servicio de la población.
✓ Acciones de sensibilización, información y capacitación para el
adecuado cuidado de mascotas.
✓ Fortalecer las capacidades de la población para el cuidado del
medio ambiente.

✓ Fortalecer el trabajo de las organizaciones sociales que promueven

el cuidado del medio ambiente.
✓ Fortalecer las capacidades de la población para el cuidado del
medio ambiente.
✓ Fortalecer el trabajo de las organizaciones sociales que promueven
el cuidado del medio ambiente.
6.4. Dimensión institucional y descentralización:

Esta dimensión de desarrollo está orientada a fortalecer las instituciones
sociales y líderes sociales y políticos, resaltando la participación
ciudadana en los espacios de diálogo.
EJE: PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
Deficiente Fortalecimiento el porcentaje Promover en un 90% el
Participación de las instituciones del involucramiento activo de la
informada y locales a partir de involucramiento ciudadanía en la toma de
concertada de la la concertación, activo de la decisiones en la Provincia del
población descentralización ciudadanía en Cusco.
organizada en la y participación de la toma de
toma de decisiones. toda la población decisiones para
de la provincia el país es de
del Cusco sin 5.36%, la media
discriminación regional alcanza
alguna. el 5.42%. según
Escasa Promover la la Unidad de
participación de la participación Inteligencia de
población en la activa y The Economist
gestión municipal y constructiva de la 2022
toma de decisiones. sociedad civil.
✓ Fortalecimiento a las organizaciones sociales de la provincia
✓ Respetar los acuerdos tomados en el Proceso del Presupuesto
Participativo.
✓ Implementar la Audiencia Ciudadana de manera periódica y
constante entre las autoridades, funcionarios y población.

✓ Fortalecer las organizaciones de base a través de acciones de

capacitación, asesoría y acompañamiento.
✓ Mapear y poner en conocimiento de la población la información
sobre las organizaciones de sociedad civil y acciones que realizan.
EJE: TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

La corrupción es Mejorar y El 72% de la Reducir en 100% la
uno de los fortalecer la población de percepción de la población
principales transparencia la región del cusqueña que la
problemas de la de la Provincia. cusco corrupción es un problema
región. considera la y principal prioridad
Sistema de Lograr un corrupción
atención al sistema como
público lento y eficiente, problema y
deficiente. amigable y de principal
calidad para la prioridad
atención al (Defensoría del
público. pueblo,
febrero 2022)
✓ Página web actualizada y con información en tiempo real de fácil
acceso y con formato amigable.
✓ Transmisión en tiempo real de los procesos de selección
✓ Participación de OSCE y OCI en procesos de selección
✓ Creación y participación de comités de vigilancia ciudadana de
procesos de selección
✓ Reconocer el carácter fundamental al derecho de acceso a la
información
✓ Establecer mecanismos de monitoreo para prevenir nuevos actos
de corrupción en la gestión pública.
✓ Crear los nuevos estándares de Ética y Responsabilidad Pública, a
través de la implementación de las buenas prácticas en gestión

pública, en la capacitación y formación, en la transparencia y

rendición de cuentas.
✓ Promover el gobierno abierto.
✓ Promover la atención con pertenencia cultural, identificando a los
trabajadores municipales que puedan brindar un mejor servicio a
personas de otras lenguas nativas, con discapacidad u otra
necesidad especial.
EJE: GESTIÓN MUNICIPAL

Problema Objetivo estratégico Indicadores Metas (2023 – 2026)
identificado
Sistema de Brindar a la población El 100% de El 100% de servicios
atención al servicios oportunos y servicios operativos o
público lento y de alta calidad, operativos o misionales
deficiente. mediante un sistema misionales institucionales con
de administración y institucionales capacidad
gestión municipal con operativa
electrónica y capacidad adecuada en la
transparente, operativa provincia del Cusco
haciendo eficiente la inadecuada
Gestión municipal. según los
Lograr un sistema indicadores
eficiente, amigable y del MEF
de calidad para la
atención al público.
✓ Reordenar y organizar eficientemente la estructura de la
Municipalidad provincial
✓ Elaborar los instrumentos de gestión (PDC, PDU, etc.) de acuerdo a
la nueva normatividad y los esquemas de planeamiento
nacionales.
✓ Optimizar recursos humanos y financieros.

✓ Promover la atención con pertenencia cultural, identificando a los

trabajadores municipales que puedan brindar un mejor servicio a
personas, con discapacidad u otra necesidad especial.
✓ Promover una Articulación interinstitucional eficiente.
✓ Promover e implementar las propuestas de la ley de la
modernización del estado, para una adecuada prestación de
servicios a la población cusqueña.
7. MECANISMOS PARA EL CONTROL CIUDADANO DEL CUMPLIMIENTO DE

LAS PROPUESTAS DEL PLAN DE GOBIERNO:
El presente Plan de Gobierno será la base para el rediseño del Plan de
Desarrollo Concertado, que orientará la acción concertada de las
diferentes áreas y órganos del gobierno municipal y de los diferentes
actores sociales de la provincia.
Al término de cada semestre se realizará una evaluación integral del

nivel de cumplimiento de los objetivos trazados y sus metas respectivas,
a fin de retroalimentar la gestión en general y medir el impacto social
de las acciones ejecutadas, permitiendo realizar los ajustes pertinentes,
a la vez de brindarnos un indicador objetivo sobre el desempeño de
las diferentes áreas y órganos del gobierno municipal.
Cabe señalar que la evaluación involucra un análisis objetivo y

sistemático del desempeño del gobierno municipal, su eficiencia
respecto a los objetivos de gestión y su impacto en la atención de las
necesidades de los vecinos. Finalmente, nos proporcionará
información precisa y actualizada, a fin de facilitar la toma de
decisiones en las diferentes instancias del gobierno municipal.

Los planes operativos institucionales (POI) tienen un doble propósito:

por un lado, se debe de articular los proyectos y actividades que se
realizarán en un determinado año con el Plan de Gobierno Municipal,
donde se enmarcado en el Plan Integral de Desarrollo Concertado; por
el otro lado, hacer compatibles las decisiones de gasto público con las
demandas ciudadanas captadas a través de medios, tales como
audiencias públicas, participación ciudadana, talleres de trabajo,
foros de consulta, entre otros.
La suma de todos los POI deberá garantizar el cumplimiento del Plan

de Gobierno Municipal, y éste será, a su vez se constituirá en el
instrumento rector que justificará el presupuesto anual de la
corporación municipal.
La rendición de cuentas no será un acto aislado y esporádico, sino algo

continuo y sistemático. Se realizará en forma periódica y articulada,
como parte de una política municipal para promover la transparencia
y participación ciudadana. En ese contexto la rendición de cuentas no
solamente se realizará en audiencias públicas como lo dispone la
contraloría, sino que será una política permanente de la administración
municipal.
Se recogerá las sugerencias y críticas de la población mediante buzón

de sugerencias mediante la cual se recogerá opiniones que permitirá
saber lo que piensa la ciudadanía.

Partido Democratico Somos Peru

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO 2023 - 2026 1

El Plan de Gobierno para la Provincia del Cusco ha sido elaborado con

El objetivo del presente documento denominado “PLAN DE GOBIERNO

Conociendo que las necesidades son múltiples y los recursos limitados

Estamos seguros, que un buen gobierno municipal empieza con una

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO 2023 - 2026 2

ALBERT ANIBAL ARENAS YABAR

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO 2023 - 2026 3

2. PAUTAS Y LINEAMIENTOS GENERALES:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO 2023 - 2026 4

también sobre la relación entre ellas y con las demás

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO 2023 - 2026 5

infraestructura; de modernización y mayor dinamización del Estado

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO 2023 - 2026 6

✓ Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO 2023 - 2026 7

✓ Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021 con

Así mismo, el Plan de Desarrollo Provincial Concertado Cusco al

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO 2023 - 2026 8

Programas y Proyectos que ejecute, respondan a las prioridades de

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO 2023 - 2026 9

Somos Perú tiene como objetivo contribuir a forjar en el Perú un Estado

Nuestro partido desarrolla su acción política sobre la base de los

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO 2023 - 2026 10

• Liderazgo: Promoveremos que las personas tomen iniciativa,

4. VISIÓN DEL PLAN DE GOBIERNO:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO 2023 - 2026 11

soluciones, llamado programa de gobierno, en ese sentido nuestra visión

“Cusco al 2026 es una ciudad con rostro humano, segura, integrada,

5. DIAGNÓSTICO Y ESTUDIO DE LA SITUACION ACTUAL DE LA PROVINCIA

5.2. Localización y límites:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO 2023 - 2026 12

ILUSTRACION N° 1 MAPA POLÍTICO GEOGRÁFICO DE LA PROVINCIA DEL CUSCO

La altitud en la que se encuentra la provincia oscila entre los 3,366 msnm.

En cuanto a extensión territorial, la provincia del Cusco tiene 617km2 y

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO 2023 - 2026 13

CUADRO Nº 2 CARACTERISTICAS DEL TERRITORIO DE LA PROVINCIA DEL CUSCO

Capital Superficie Densidad Altitud N° de N° de N° de FRONTERA País

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI.

CUADRO Nº 3 POBLACION PROYECTADA DE LA PROVINCIA DEL CUSCO

Población proyectada a/ Población (%)

Población Total 478,494

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO 2023 - 2026 14

ILUSTRACION N° 2 PIRAMIDE POBLACIONAL DE LA POBLACION DE LA PROVINCIA DEL CUSCO

Pirámida poblacional, 2017

La pobreza en la provincia del cusco

La pobreza en la provincia del Cusco a nivel Monetaria total es de

CUADRO Nº 4 NIVEL POBREZA EN LA PROVINCIAL DEL CUSCO

5.4. Diagnóstico de la situación actual de la provincia del cusco

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO 2023 - 2026 15

COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS EN LA PROVINCIA DEL CUSCO

ILUSTRACION N° 3 BRECHAS DE ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS

Brecha de acceso a servicios básico, 2017

4.8% 8.1% 3.2% 10.1%

CUADRO Nº 5 COBERTURA DE SERVICOS BASICOS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO 2023 - 2026 16

Con respecto a la infraestructura y servicios en locales públicos en

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO 2023 - 2026 17

electricidad, agua potable, internet, entre otros, tal como se puede

CUADRO Nº 7 SITUACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS EN LOCALES EDUCATIVOS

Locales Porcentaje Porcentaje de

CULTURA, IDENTIDAD Y PATRIMONIO