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CIRCULAR NUMERO MP-FGR 001-2022
“PLAN DE EMERGENCIA VIAL”
ANA JULIA GUIDO OCHOA, Fiscal General de la Republica, en uso de las facultades
conferidas en los articulos 13, 14 numerales 1 y 4 de la Ley numero 346 “Ley Organica
del Ministerio Publico” y articulos 5 y 26 numerales 4 y 7 del Decreto numero 133-2000
“Reglamento de la Ley Organica del Ministerio Publico”.
Considerando:
|. Que de conformidad al articulo 138, numeral 9, literal b, segundo parrafo de la
Constitucién Politica de Nicaragua y la Ley numero 346 "Ley Organica del Ministerio
Publico” en el articulo 1, el Ministerio PUblico tiene a su cargo la funcién acusadora, la
representacion de los intereses de la sociedad y de la victima del delito en el proceso
penal, correspondiendo a la Fiscal General de la Republica, en su calidad de maxima
autoridad, determinar la politica institucional, mediante instrucciones de caracter
general o particular, respecto al servicio y ejercicio de las funciones encomendadas a
los servidores y funcionarios a su cargo.
|, Que es facultad de la Fiscal General de la Republica, impartir a los servidores
Publicos de la Institucién, las Directrices operativas y funcionales que unifiquen
criterios o fijen una postura concreta de actuacién en sus puestos que lo ameriten y
que permitan el debido cumplimiento de las facultades conferidas al Ministerio Publico
de acuerdo a lo que establece la Constitucién Politica y a las leyes de la Republica
lll. Que en atencién a los altos indices de hechos delictivos de transito que se han
venido incrementando cada dia en nuestro pais, que ha dejado como resultado la
privacién de la vida de muchos ciudadanos nicaragiienses, ante esta problematica es
necesario disefiar una mejor estrategia para manejar la politica de persecucion penal
en todas las conductas que se den en una investigacién sobre un hecho de transito,
Por medio de la cual se disminuya las estadisticas en relacién a este tema,
IV. Que es necesario vincular la participacién activa de los protagonistas a nivel interno
de cada institucion; asi como identificar las medidas sustantivas en el ejercicio de la
accién penal que pueden fortalecer el marco juridico y la aplicacién de las sanciones
a los infractores que se vean involucrados en los delitos graves, vinculados a hechos
de trénsito.V. Que para el enriquecimiento del marco normativo de la materia de transito, ademas
de lo preceptuado en nuestro cédigo penal, para efectos de andlisis deberé recurrir a
la cartilla de prevencién y educacién vial, disefiada y autorizada por la especialidad de
transito de la Policia Nacional y la informacién estadistica autorizada por la
Especialidad de Transito de la Policia Nacional.
VI. Para lo anterior el Ministerio Publico de Nicaragua cuenta con 24 docentes para
reproducir la capacitacién en materia de prevencién y educacién vial a 788
funcionarios, los cuales incluyen: 32 conductores especificos y 7 notificadores
motorizados.
POR TANTO:
La Fiscal General de la Reptiblica en uso de sus facultades otorgadas en los
articulos 1, 4 y 14 numerales 1 y 4 de la Ley niimero 346 “Ley Organica del
Ministerio Publico”, articulos 1, 5, 22 numerales 7 y 10, articulos 26 numerales 4
y 7 del Decreto numero 133-2000 “Reglamento de la Ley Organica del Ministerio
Publico”
Resuelve: Aprobar la Circular siguiente:
“PLAN DE EMERGENCIA VIAL INSTITUCIONAL”
PRIMERO: Medidas sustantivas en el ejercicio de la accién penal:
1. En los hechos de transito por delitos graves, I@s Fiscales Auxiliares no
aplicarén mediacién previa, ni durante el proceso cuando los investigados 0
acusados sean reincidentes. En hechos por imprudencia temeraria bajo la
ingesta de licor y sustancias psicotrépicas, en los que exista resultado muerte,
se opondran a la aplicacién de criterio de oportunidad y solicitardn a la autoridad
judicial que en la sentencia se consigne la reparacién del dafio y las
indemnizaciones conforme lo establecido en los articulos 114, 115, 116, 117,
118, 119 y 120 del Cédigo Penal.
2. L@s Fiscales Auxiliares en todas las conductas delictivas de transito, deberan
solicitar como pena accesoria la suspensién del derecho de conducir hastaFinal annals Bast
un afio cuando no concurran agravantes en la comisién del hecho, sin
detrimento de la reparacién del dafio.
L@s Fiscales Auxiliares se opondran al beneficio de suspensién de la pena y
ademas solicitarén como pena accesoria la suspensién del derecho de conducir
hasta por 6 meses, cuando la conduccién temeraria del infractor tenga como
consecuencia lesiones gravisimas que afecten de forma permanente érganos
Vitales, sin perjuicio de la reparacién del dafio.
L@s Fiscales Auxiliares debera solicitar como pena accesoria la suspensién
vitalicia del derecho de conducir cuando concurran agravantes vinculadas con:
conduccién temeraria, alcohol o consumo de drogas.
Cuando los hechos de transito estén en fase de cumplimiento de la pena ante
el juez de ejecucién, I@s Fiscales Auxiliares deberan oponerse al beneficio de
libertad condicional en los casos de reincidencia del condenado infractor
vinculado con hechos de muerte o lesiones graves, aunque se haya reparado
el dafio por la via econémica.
SEGUNDO: Medidas administrativas institucionales para los servidores del
Ministerio Publico:
1
Los conductores y notificadores que deberdn revisar e informar a primera hora
del dia, el estado del vehiculo o motocicleta, verificando los niveles de agua,
aceite, combustible y rodamiento.
Establecer un cronograma para el mantenimiento preventivo de la flota
vehicular a nivel nacional.
Mantener actualizado el listado de la flota vehicular: altas, bajas, estado
mecanico y nivel de disposici6n para las tareas institucionales.
Disefiar un plan de control para la salud visual de los conductores especificos
y notificadores,Co Qoe vistnan. pe
Fadl Cennabdele Repalleea
5. Llevar un registro de multas de transito aplicadas a los conductores especificos
y Notificadores que cometan infracciones en el ejercicio de sus funciones, para
evaluar en caso de reincidencia la aplicacién del régimen disciplinario.
6. Todos los jefes deben garantizar que todos y cada uno de los funcionarios bajo
su cargo se capaciten sobre el Plan de Emergencia Vial e informar sobre dicha
capacitacién
TERCERO. Actividades de Capacitacién
La Direccién de Capacitacién efectuaré de manera periddica:
1. Capacitacién general a docentes del Ministerio Publico.
2. Capacitacién especifica a conductores y notificadores sobre manejo defensivo.
3. Réplica de capacitacién a nivel nacional por parte del personal docente del
Ministerio Publico.
CUARTO: Actividades de aplicacién general
1. Los Fiscales Departamentales, Regionales y Directores de Unidades
Especializadas deberan:
a) Incorporar a su planificacién laboral, las tareas encomendadas en este
plan,
b) Informar sobre el cumplimiento del Plan, mensualmente.
2. Llevar un registro estadistico de hoja Notificacién de Accidentes de Transito
vinculados con hechos delictivos de transito, a efectos de comparar el resultado
de las medidas del Plan.
La presente circular entrar en vigencia a partir del dia lunes diecinueve de
septiembre del afio dos mil veintidés, es de aplicacién general y observancia
obligatoria para todos y todas las funcionarias y servidores del Misterio Publico, a
efecto de mantener la unidad de actuacién y dependencia jerarquica. El Inspector,
los Fiscales Departamentales, Regionales, Directores especificos, Organos de
apoyo administrativo y sustantivo del Ministerio Publico, el 0 la DirectoraCapacitacién, deben velar por que la misma sea conocida y aplicada por todo el
personal bajo su cargo.
A continuacién se anexa el Plan de Emergencia Vial Institucional.
Dado en la ciudad de Managua, a los diecinueve dias del mes de septiembre del
afio dos mil veintidés.