MANUAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR. PARTE ESPECIAL. JURISPRUDENCIA Coordinader: ‘CRISTOBAL OSORIO VARGAS. Equipo: CAMILO JARA VILLALOBOS GABRIEL OSORIO VARGAS DANIEL CONTRERAS SOTO 4 ‘THOMSON REUTERS:Exoice Pagina los colaboradores. | ‘A, Dertictio ApMmustearivo SANCIONADOR 1. Derecio AbministRATIVo SaNctonaDor Gena,inne u fa sefiala que la sees 7. Derecho A Jo Saionador General: Cot Supe ima establece que la DGA re para dietar actos no 2 8. 31 odo de cursos de agua de los Rios Cruces y Valdivia hasta que determine su pertinencia de ingtesar al 9. Sistema de Evaluacién de Impacto Ambiental 60 18, Fisalizacién administrativa: Corte Suprema sefalaqueregu- 33 lavizacién de extaccion legal de zguano impide fiscalizacién 7 Yy sancion en fecha previas ala regulrizai6Qevonnsnmanniene 638 19, Fisealizacion administrativa: Contraloria sefiala que el 37 Scrvicio Nacional de Aduanas debe coordinarse con i rabineros de Chile en el ejercicio de sus funciones. prema sortea y no aplica fallo del Tribunal Constitucional ~ _ oxeluyentes.. en caso Colhue y mantiene sancién ambiental. No pueden Fiscalizacién admi quedar hechos inftaccionales impunes por la inaplicabilidad win. 39 : estimar que las actuaciones autoridades se ban apartado tanto de la normativa juidica 4a regula sectrial las emergencias ambientales y Activa: Conralovia dictamine que 4a Superintendencia de Educa TL La HSCALIZAGON ADMINISTRATIVA ‘YLA COMPETENA DEAS AUTORIDATIES SANCIONADCRAS. 13, Fiscalizacin administrativa: Corte Suprema fia concepto, elementos y finaldad de la potestad de fiscaizacién...contribuyente Joria dictamina que el SU no puede rence la crn penal considerando Ia prescripcién administrativa TN, La mstmuceién a, muocrpnaesr0 ADMeUSTEATIVO SSANCIONADOR Y LA SANCTON ADMNSSTRATIVA ).Instrvecion del procedimiento; Corte Suprema sefale que In preseripeién de la sancién administrativa Ice Pégina 1s ” 1” 81 86 88 90 95 107 nstruccin del procedimiento: Corte Suprema sefala que Ja suspensién del plazo de tardanza no imputable del del impuesto moratorio., deber de congrvencia ene In formulacién de cages y los hrechos y normas que fundan la sancién administra Instruccién del procedimiento: Corte Suprema anal eee eee fon determinacién de autos. Principio de irretroactividad....40, Instruecién del procedi ‘que no obsta a que se puedl de quienes originen in, No se aplica decaimier in del procedi sancién a Celulosa |. Insttueeién del procedi deber de congruencia objetividad e imparcialidad. Instruceion del procedi ‘manda de AFP Provida contra Leonidas Vial por los perjuicios ‘ocasionados ala administradora de fondos por lasoperaciones prestripcidn de la accign indemnizatoria frosee Pagina on 135 um 136 sae 1B 140 142 . 144 146 148 150 face vi Plgina 50, Instruceidn del procedimiento: Corte Suprema establece la cerrada subsuncién de los hechos en tipos infiaccionales.a.eoneue 156 51. Instruccidn del procedimient jprema confirma sentencia que estima que la todo ciudadano a cmitir su SUfFagi encom sone 159 del procedimiento: Corte Suprema analiza la antecedentes que estin en poder de la Administra los debe entregar nuevamente el reguladb .. vs Corte Suprema sefiala que rema indica quela ar le circuns- sein del procedimiento: Corte 8 se s6lo a me . Instruecién del procedimiento: Corte Suprema confirma ISP contra Laboratorio por ausencia de estu- ralencia. La falta como consecten- fo no es fundamento para obtener. Incentives al de UAF contra Banco de Chile por et informacion inexacta. ae tecion del proce fe, indicando que el 0 de fuerza mayor para rte Suprema afima quel deber de reserva de los funcionarios de la Superintender de Bancos se expande a toda Ia institueién eomo érgen IV. INCENEIVOS AL. CUMPLINGENTO ¥ PROGRAMAS H CUMPLIMIENTO Incentivos al cumplimiento: Corte Suprema analiza la con= tradicciOn entre la RCA y los programas de eumplimien tar complementar los ": Corte Suprema a los efectos de las medidas correctivas. En iprema sefiala que la 185 187 189 191 193 197 frosee 1 Pagina 'V. ConTROL ADMINNSTRATIVO Y UDICLAL Corte Suprema analiza el principio pro reeut0.eseunes 2U1 Corte Suprema seffala que el objeto del reclame . 213 sprema afirma que el eontencioso admi- control de materias no alegadas por las partes, conformeal ‘72. Control: Corte Suprema analiza el debido proceso y una rpretaciGn no formalista de! conten ini de la sanciéa y ése 77. Control: Corte Suprema sefiala que no se puede excl acreditado en el procedi Yy edueitse a la prueba ju 78. Contr tiago, donde se estima que no consta si In calidad de afectado, pu derecho comprox froce Pagina 234 237 rina de pescado con langostinos. La tacha de testigos no es revisable via casacién. Confirma que son inhibites tos testigos dependientes de la sancionada, Los hechos estén adecuadamente subsumidos en el tipo infraccional wn. 239 Corte Suprema sefala que no se pueden impug- nar directamente ante la C sone 242 24s 247 250 orte Suprenna establece la improcedencia del recurso de proteccién contra la formulacién de cargos. 282 jprema establece que no procede via invalidaci6n, en relacién al acto de form de cargos. : 253 x Pagina Control: Corte Suprema declara improcedente protec ‘contra acto de mero trémite de reapertura del procedi pone 255) ‘gue recibe le causa & prueba Control: Corte Suprema sefale que lareapertura del proceso de sien for sents jul 0 puedes cov via proteccién.. VI. Mickanres ¥ orros Amparo: Corte Suprema sefala que el ‘que quien invoque el turismo como ol |. Amparo: Corte Suprema resuelve que la resoci el cumplimiento de la pena de un migrante Amparo: Corte Suprema estime que mera Ja condena no resulta sui obligaciéa de abandonar el pai Amparo: Corte Suprema de expulsién, . Amparo: Corte Suprema determina que ext desmotivado elacto sancionatorio de expt ciones en sus fundamento . Amparo: Corte Suprema sefiala los efectos de la nueva normativa de regulacién de extranjeros...xn ince Pigina 99. Jas razones de convivencia para rechuzar visa de extranjerOwnum 275 100, Amparo: Corte Suprema rechaza expulsion, basindose 276 a on 102. Amparo: Cort Suprema fila sefialando que debe some- terse @ nueva normativa de regulacién de extranjero . 278 279 281 283 106, Amparo: Corte Suprema in 285 B, DERECHO SANCIONADOR DISCIFLINARIO. PUBLICO Y PRIVADO 1. Distzcao saNncionaDoR DISCIPLINARIO PUBLICO 1 procedimiento 293 jo: Corte Suprema revoca recurso de proteceién apelado por estimar que el sumario administra- 0 contra exjefe de Servicios Generales de la Munici- 2. Sumario discipl Bi fue desrollade con plenoapego s legales que lo rigen, o 295 Pagina ién conforme al pro 'vo no infringe g va del proce via estima que, ante la auser proteccién por no advertirse de qué manera se hayan podido Tesionar sus derech 7 1. Sumario discipl caso Fiscal Arias por sancién del fiscal nacional. Dil razonada, Libertad de expresién instrueciones. Sumario disciplinario: Corte Suprema afirma que recurso de proteccixiv ince fa xv Phgina Pagina 21, Sumario disciplinario: Contraloria dictamina que no es i necesaria Ia congrvencia de los hechos sancionados con { de la investigacion.. i tio: Corte Suprema sefiala que e! cd iro con independe preventivas de 320 ste Suprema estblece la come fas de la Contraloria General de la Secret 322 Jo que no conculea los derechos fundamentales sefialados ‘nel recurso, Medidas cautelares de baja no son sanciones dministrativas y slo suspenden nnn 305 Corte Suprema acoge protescién loria Regional de Coat flaae 67 de la Ley N° 10.336... 27, Sumario diseiplnaio: Cone Suprema establec la impose. confirma sentencia dencia dela proteccién por pérdida dela oportunidad para ue indica que no procede proteccién contra propuesta de sare aplicacén de sancién en sumaro tramitado por la Conbalotinenum 330 19, Sumario disiplinario: Corte dente recurso de proteccién contra os actos administrativos de trémite de los sumarios instruidos por la Contralotia venom 332 iatiot Corte Suprema confirma sentencia cree eaten Corte Suprem: ue es pro- ‘edente la destitucién cuando existen infiacciones al deber de probidad y conflictos la ausencia de per ‘Propone sanciones es un acto terminal que puede ser revisado por el recurso de proteccién. razonabilidadTL, DpRE cio SANCIONADOR DISCIPLINARIO PRIVADO 30. Sancidn privads: Corte Suprema sefiala que Comité Na- cional de Arbitraje Deportivo no puede sa fe Suprema confirma sentencia toda idad procedimental privada: Corte Suprema constata que el proce- ciplinario aludido se restringe & perseguir 1a responsabilidad por hechos ccurridos, por lo que cualquier inrogularidad cometida en un procedimiento diverso no ‘guarda relacién con ¢l acto que por esta via se cuestiona.. 5 privada: Corte Suprema revoea sentencia sefalando quc resulta evidente que el actuar del rgano disciplinario del ‘Cuerpo de Bomberos de Curacavino se ajust6 a derecho, en tanto sureglamento disciplinario no se aces ales exigencias del texto actual del aticulo 553 del Cédigo Civil 36, Sancién privada: Corte Suprema confirma sentencia ape lada, en cuanto la decision de expulsar al recurrente Fue 57, Sancti privada: Cort Suprema reyoc sentencia indican- ion de la gravedad de la falia fue realizada porel orgs uso de sus a roe Pigina soe 364 363 368 370 som 375 Pagina 38. Sancién privada: Corte Suprema revoca sentencia acogiendo 379 inal Constitueional sefiala que sanci natia de pérdida del cargo para directores dk . TC: Teibunal Const to de Ley que regula el derecho a Expecial de Isa de Pascua.INAPLICARILIDAD Dt PRECEFTO LEGAL POR INCONSTITUCIONALIDAD ‘TC: Tribunal Constitucional rechaza recurso de inaplica- ciones al debido proceso... rove Pagina 408 410 419 425 437 = Como AccEnER A ESTE Link rechara requ le en relacion con el acticulo 20 de la Ley idad articulo 4° de la Ley de Compras Piiblicas (prhibicibn de contratar con el Estado por dos afios para condenatios por précticas antsindicales y por tutelas labora les), en requerimientos de la Pontificia Universidad ‘de Chile y de la Universidad de Chil. feulo 29 del Decroto Ley N° 3.538, qu crea la Su. perintendencia de Valores y Seguros (Caso Cascadas I}... Jo 29 del Decreto Ley N° 3.538, que Crea la Super- tendencia de Valores y Seguros... . Ruvraes pRoview, Pagina 455 463 472 48 sno 488 494 499