Asignatura

Historia Social Dominicana

Trabajo Final

Gobierno de Hipólito Mejía 2000-2004

Estudiantes:

José F. Durán Rodríguez- A00136433

Francisco J. Báez- A00139808

Jeury Payano Diaz

Ángel Ubiera

Osvaldo José Sánchez

Profesora:

Casilda Mercedes Lorenzo

Enero, 2022

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 Índice

Introducción ........................................................................................................................ 3

Biografía de Hipólito Mejía ................................................................................................ 4

Gobierno de Hipólito Mejía ................................................................................................ 5

Medidas Económicas .......................................................................................................... 5

Características del Gobierno de Hipólito Mejía.................................................................. 6

La economía dominicana del año 2000 al 2002.............................................................. 6

La economía dominicana del año 2003 al 2004.............................................................. 7

Crisis Bancaria y repercusiones económicas ...................................................................... 8

Modificación de la constitución .......................................................................................... 9

Protestas Sociales .............................................................................................................. 10

Las elecciones del 2004 .................................................................................................... 11

Conclusión ........................................................................................................................ 12

Recomendación ................................................................................................................. 13

Bibliografía ....................................................................................................................... 14

Anexos .............................................................................................................................. 15

1.1. Hipólito Mejía.................................................................................................. 15

2.1. Medidas Económicas ............................................................................................. 15

3.1. Partidos Políticos ................................................................................................... 15

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Introducción

El trabajo que presentamos a continuación nos da a conocer sobre la vida de Rafael Hipólito
Mejía, agrónomo de profesión, oriundo de Santiago de los Caballeros, pero no muestra más aun
sobre su periodo como presidente de la República Dominicana durante el gobierno del PRD, del
2000 al 2004, mandato que reflejo sus luces y sombras.

Durante los primeros años de su gobierno la economía dominicana presento un

crecimiento económico bastante importante de un 7.8%; sin embargo, en los últimos años de su
mandato la economía se vio gravemente afectada por la crisis bancaria, de Baninter, el banco
Mercantil y Bancredito.

Este gobierno es recordado por el alza en la taza de cambio, aumentando en un 150%

dada la crisis bancaria que se vivió en sus días, así como también por el aumento de los productos
de primera necesidad, incluyendo los derivados del petróleo.

Durante su gobierno se modificó la constitución para que fuera valida la reelección

presidencial durante dos periodos. En las elecciones del 2004 Hipólito Mejía fue derrotado de
manera abrumadora por el candidato del PLD, Dr. Leonel Fernández, quien dirigió el país en dos
periodos consecutivos a partir de su triunfo en el 2004.

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 Biografía de Hipólito Mejía

Rafael Hipólito Mejía (Santiago de los caballeros, 22 de febrero de 1941) es un perito

agrónomo político conservador dominicano, fundador del Partido Revolucionario Moderno. Se

graduó como perito en agronomía en el Instituto Politécnico Loyola de san Cristóbal en 1962.

Dos años más tarde, asistió a la Universidad Estatal de Carolina del Norte en los Estados Unidos

para familiarizarse con los procedimientos del procesado industrial del tabaco. Fue elegido

presidente de la Republico Dominicana en las elecciones presidenciales del 2000, asumiendo su

mandato el 16 de agosto por un periodo de cuatro años hasta el 2004. Durante su gobierno el país

fue afectado por una crisis financiera, destacándose mayormente el fraude del banco Baninter, lo

que genero fuga de capitales y un deterioro progresivo de los indicadores económicos del país

que trajo como consecuencia altas tasas de inflación, devaluación de la moneda, lo cual fue

provocando un aumento de la pobreza local a partir del 2003. Pero a pesar de esto Mejía manejo

el país detrás de los mejores intereses para los dominicanos. (Wikipedia, 2021)

En las elecciones presidenciales del 2004, se postuló para un segundo mandato

consecutivo como candidato del Partido Revolucionario Dominicano habilitado por la reforma

constitucional de 2002, pero fue derrotado por el expresidente opositor Leonel Fernández del

Partido de la Liberación Dominicana. (Aquino, 2005)

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 Gobierno de Hipólito Mejía

Este se inicia en el año 2000 con una victoria de 1,432,548 votos frente a

785,526 que obtuvo el PLD. El PRD presento a la candidatura de la presidencia al

ingeniero Hipólito y a la doctora Milagros Ortiz Bosch.

Aunque no sacaron el 50% más uno que establecía la constitución, el PLD

no encontró los aliados necesarios y no tuvo otra opción que reconocer la victoria

del PRD.

Medidas Económicas

Desde que Hipólito Mejía asumió el poder implanto una serie de medidas

económicas a favor del gobierno. Estas fueron algunas de las medidas políticas

implementadas por Hipólito:

1. El establecimiento de un anticipo de 1.5% en las ventas brutas.

2. Impuesto electivo a las bebidas y los cigarrillos.

3. Aumento de ITBIS de 8 a un 12% y un 6% a la publicidad.

4. La entrega de $300.00 pesos a las madres más desfavorecidas.

5. Aumento de la electricidad.

6. Aumento del desayuno escolar.

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 7. La flotación de los combustibles.

8. Amplio los beneficios de la educación.

9. Becas para los maestros.

10.Desarrollo del sistema de asistencia médica en los centros educativos.

11.Creo un fondo de 40 millones mensuales para programa de microempresas

familiares.

12.En la agricultura apoyo para la siembra de ciclo corto.

13.La creación de 700 nuevos mercados de productos de INESPRE.

Características del Gobierno de Hipólito Mejía

La economía dominicana del año 2000 al 2002

La economía dominicana presento una tasa de crecimiento estable de un 202% anual

durante el periodo 2000-2002, para luego entrar en marcado descenso durante los dos últimos

años de su mandato, hecho que se suele atribuir a la crisis bancaria.

En el 2000 se registró un crecimiento económico bastante impresionante, el 7.8%, pero

en 2001, la contratación de los intercambios en el comercio regional, la recesión en Estados

Unidos y el efecto negativo de los atentados terroristas del 11 de septiembre pasaron factura a las

exportaciones efectuadas desde las zonas francas y al turismo, con el resultado de la perdida de

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miles de puestos de trabajo y un descenso general de la actividad. El año cerro con una tasa de

crecimiento del PIB del 3% y un repunte inflacionario, rozando el índice de 9%.

Los sectores productivos experimentaron una recuperación, alimentando la precepción de

que el contratiempo había sido superado. Por lo demás, el comportamiento de los precios, gracias

a que estaban subsidiados, era clemente y el gobierno siguió proyectando una imagen de

dinamismo y preocupación social, aunque empañada por la lentitud o la paralización de varios

proyectos.

La economía dominicana del año 2003 al 2004

Durante el periodo comprendido entre el 2003 y el 2004, la economía se vio

negativamente afectada debido, en gran medida, al estallido de las crisis bancarias. Este fraude y

las medidas de urgencia que se tomaron para salva mentar a los ahorrantes, evitaron que el país

entrara en un corralito y permitió que aun con la inflación la economía se mantuviera en posición

de recuperación permanente.

La indignación se fue mayúscula al saberse, del propio Mejía, que desde septiembre del

año anterior el estado había aportado al Baninter fondos del erario para tratar de impedir su

colapso financiero, resulto que el banco central le había inyectado 41,000 millones para cubrir

los depósitos de los clientes, los cuales se lanzaron en masa a retirar sus ahorros. Los analistas

encontraron una relación directa entre el gigantesco desembolso y la devaluación del 40%

sufrida por el peso en el mismo periodo. El gobierno redujo al punto el gasto público y la

subvenciones al consumo. (Club Ensayos, 2014)

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 Crisis Bancaria y repercusiones económicas

En el 2003 la republica dominicana fue afectada por la crisis de tres bancos, estos fueron:

Baninter: esto trajo como consecuencia la perdida de miles de millones de pesos.

Bancrédito: el cual tuvo en perdida un costo superior a 23,000 millones de pesos.

Mercantil: este fracaso ha costado hasta el momento 6,500 millones de pesos. (Grullón, Sandoval,

& Hernánde, 2010)

Durante el mandato de Mejía, el segundo banco privado comercial más grande del país, el

Baninter, quebró debido a la malversación de fondos de sus propietarios y ejecutivos, y la

complicidad política que hubo en el largo tiempo que duro el fraude desde el año 1995.

A pesar de la estabilidad macroeconómica que se verifico durante los dos primeros años

de su gobierno, el descubrimiento del fraude bancario, el más grande de la historia moderna de la

banca dominicana, aunado a factores sociológicos y especulativos dieron al traste con la

estabilidad de la tasa de cambio la cual se elevó en aproximadamente 150%, aumentando de

RD$18 por US$21, a cerca de RD$50 por US$1 en 2004.

Entre 2003 y2004, debido a la magnitud de la crisis cuyo costo superaba el presupuesto

de la nación, así como la posibilidad del contagio a toda la banca, se creó un efecto domino que

conllevo el aumento de los productos de primera necesidad, incluidos los derivados del petróleo.

Los efectos de la crisis económica mundial se agudizaron más por la quiebra de tres entidades

bancarias cuyos ahorrantes fueron protegidos por el gobierno quien financió esta situación que

como efecto colateral, trajo inflación. El salvataje bancario fue de aproximadamente 800 mil

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ahorrantes por parte del gobierno. Algunos sectores cuestionaron dicho salvataje aduciendo que

no se hizo apegado de la ley monetaria la cual establecía un tope de medio millón de pesos

dominicanos por ahorrantes para dicha acción lo cual no fue observada. Esto provocó una fuerte

crisis económica acompañada de salida de capitales, inestabilidad que llevo a la quiebra muchas

empresas. Algunos defensores de Mejía aseguran que estas medidas, por igual, evitaron que la

Republica Dominicana afrontara la situación que vivió Argentina hacia el año 2001, tras el

congelamiento de los depósitos bancarios.

Durante su administración se sometió a la justicia a los dueños de los bancos quebrados,

siendo estos condenados por los tribunales del país. También se sometieron al congreso de la

Republica y fueron aprobados durante su mandato leyes endureciendo la supervisión bancaria y

estableciendo la responsabilidad del salvataje bancario sobre los accionistas de las entidades

financieras cosas no contempladas en la ley hasta el momento de ocurrir los fraudes.

Modificación de la constitución

Siendo presidente del país y con su partido político como mayoría en el congreso, se

reformulo la Constitución de la Republica Dominicana para reintroducir la reelección

presidencial con el modelo americano de dos periodos únicos. La reelección consecutiva había

sido abolida en la reforma constitucional de 1994 para dar paso a la intermitente con un periodo

de por medio. Dado el lenguaje usado en el texto, se interpretó que esta solo permitía re-

postulación y “nunca jamás” lo cual aparentemente había puesto fin a la carrera de Mejía post

2004 al no ser reelecto. Pero una posterior reforma en el gobierno de Leonel Fernández volvió al

texto de 1994 de reelección intermitente, permitiéndole a Hipólito presentar candidaturas futuras.

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 Protestas Sociales

En junio del 2001 se produjo el primer llamado a paro general, que fue considerado “más

o menos” exitoso, aunque no tuvo el alcance esperado por la Coordinadora de Organizaciones

Populares. De esa jornada emergió una propuesta de pacto social y la designación -por parte del

presidente Mejía- de una comisión de dialogo, que no tuvo muchos resultados en sus gestiones

mediadoras. En ese momento, las razones del descontento social eran los prolongados apagones

y las elevadas tarifas eléctricas. Otra exigencia era la destitución del entonces jefe de la policía,

el Mayor General Pedro de Jesús Candelier.

El llamado a huelga general del 4 de febrero de 2003 evidencio diferencias entre las

mismas organizaciones convocantes, por lo que no consiguió el arrastre popular necesario para

paralizar el país.

En diferentes fechas durante los cuatro años del gobierno perredeista se produjeron

protestas sociales, demandando que el gobierno cambiara su política económica.

La huelga del 11 de noviembre, de todas las protestas esta fue la más agresiva, la cual

arrojo:

• Muertos.

• Decena de heridos.

• Cientos de apresados.

Conto con el apoyo de los grupos sindicales, la iglesia, organizaciones populares

estudiantiles y choferes.

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 Esta experiencia puso de manifiesto la creciente insatisfacción con la gestión del

presidente Mejía y el deterioro en el nivel de vida de la población. El incremento de la tasa del

dólar, y con consiguiente, el aumento en el precio de los combustibles, los medicamentos y la

canasta básica constituyo el telón de fondo para ala huelga. Durante este periodo de gobierno, las

protestas sectoriales, sindicales y locales han sobrepasado las 400. (Libre, 2004)

Las elecciones del 2004

A pesar de las fuertes imposiciones en favor de la reelección Hipólito Mejía logro

modificar la constitución, introduciendo la modificación en el artículo 49.

El artículo 49 de la misma establecía que: el Poder Ejecutivo se ejerce por el Presidente

de la República, quien será elegido cada 4 años por voto directo.

El 16 de mayo del 2004 se fueron a las elecciones por los partidos;

PRD- Hipólito Mejía.

PLD- Leonel Fernández.

PRSC- Eduardo Estrella.

Hipólito Mejía recibió una derrota abrumante por el candidato del PLD Leonel

Fernández, quien gobernaría durante dos periodos consecutivos. (Grullón, Sandoval, &

Hernánde, 2010)

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 Conclusión

El régimen del mandatario Mejía se caracterizo por ser un régimen que actuó con

responsabilidad frente a la población, haciéndole ante cada una de las crisis nacionales y

mundiales como la crisis mundial del año 2000, y la provocada por el acto terrorista del 11 de

septiembre del 2001 hacia las torres gemelas de los EE.UU. , permitiendo en sus primeros 2 años

de mandato una recuperación económica que mantuvo estable la moneda por 2 años y medio

hasta que se encontró el fraude bancario mas enorme en cantidad de la narración iberoamericana,

fraude este que había comenzado en el régimen anterior.

El mandatario Mejía se preocupó por la estabilidad ciudadana para que cada dominicano

pueda caminar en su territorio sin miedo, se preocupó para que la economía logre traer beneficios

a los pequeños empresarios, se preocupo por la enseñanza dándole el mas grande por ciento del

Producto Interno Bruto (PIB) de la historia, se preocupo por la agricultura procurando que siendo

un territorio agrícola podamos ser independientes en términos alimentarios. En su régimen se

hicieron mas de 3000 resoluciones habitacionales, se aprobaron leyes que tenían mas de 10 años

estancadas en el senado que hoy son el sostén del estado en los primordiales temas nacionales, se

preocupó por la inversión extranjera, por la adolescencia permitiéndole obtener incontables

logros a través de la secretaria de la adolescencia. A la par con estas situaciones, Hipólito Mejía

intento conservar una postura humanitaria que se reflejo a lo largo de sus 4 años de régimen.

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 Recomendación

Recomendamos que se siga fortaleciendo e investigando acerca de este tema, sobre el

periodo de gobierno y demás, realmente es enriquecedor y muy satisfactorio conocer lo que el

presidente Rafael Hipólito Mejía Domínguez logro y tuvo que pasar durante su periodo de

gobierno en nuestro país, como se pudo observar, es preciso mencionar las aprobaciones de

varios proyectos de ley, tales como la ley de seguridad social, el código monetario y financiero,

la ley de lavado y de activos entre otros.

Sin dejarlas pasar, es preciso mencionar algunas de las situaciones que tuvo que manejar

en su gobierno, como cuando fue afectado por una crisis financiera, destacándose mayormente

por el fraude del banco Baninter, lo que genero una fuga de capitales y deterioros económicos

del pais que trajo como consecuencia altas tasas de inflación y la devaluación de la moneda, lo

cual fue provocando un aumento de la pobreza a partir del 2003.

Algunas de sus medidas a tomar en cuenta son:

• Apoyo a muchos sectores como la seguridad social.

• Ayudo a las pequeñas empresas y la agricultura.

• Mejoro la educación y ayudo a la asignación de viviendas.

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 Bibliografía

Aquino, J. A. (2005). Partidos Politicos y Elecciones Primarias-Construllendo la Democracia.

Ciencia y Sociedad, 484-509.

Club Ensayos. (11 de febrero de 2014). Obtenido de

https://www.clubensayos.com/Acontecimientos-Sociales/Caracter%C3%ADsticas-Del-

Gobierno-De-Hip%C3%B3lito-Mej%C3%ADa/1441772.html

Grullón, A. H., Sandoval, R., & Hernánde, R. (2010). Historia Y Geografia Dominicana de Hoy.

Santo Domingo.

Libre, D. (27 de Enero de 2004). Hipólito Mejía enfrenta cuarta huelga general en su gobierno.

Hipólito Mejía enfrenta cuarta huelga general en su gobierno, pág. 2.

Wikipedia. (s.f.). Obtenido de https://es.wikipedia.org/wiki/Hip%C3%B3lito_Mej%C3%ADa

Wikipedia. (21 de Diciembre de 2021). Obtenido de

https://es.wikipedia.org/wiki/Hip%C3%B3lito_Mej%C3%ADa

Ynfante, J. L. (20 de Enero de 2022). Gobierno de Hipolito Mejia. (J. F. Rodriguez,

Entrevistador)

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 Anexos

1.1. Hipólito Mejía

2.1. Medidas Económicas

3.1. Partidos Políticos

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