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Universidade Lusíada
Faculdade de Direito da Universidade Lusíada

Direito do Trabalho

UNIVERSIDADE LUSÍADA

FACULDADE DE DIREITO

APONTAMENTOS DE

DIREITO DO TRABALHO

Faculdade de Direito da Universidade Lusíada

Direito do Trabalho

Titulo I

Noção de Direito do Trabalho e sua razão de

ser

1. Objecto e âmbito do Direito do Trabalho

O Direito do Trabalho não é o Direito de todo o

trabalho, não toma como

objecto de regulação todas as modalidades de

exercício de uma actividade humana

produtiva ou socialmente útil.

Como ramo de Direito, o seu domínio é o dos

fenómenos de relação; excluemse

dele as actividades desenvolvidas pelos

indivíduos para satisfação imediata de

necessidades próprias.

Tratar-se-á apenas de formas de trabalho livre,

voluntariamente prestado;

afastam-se assim as actividades forçadas ou

compelidas, isto é, de um modo geral,

aquelas que não se fundam num compromisso

livremente assumido mas numa

imposição externa. Mas a “liberdade” que está

em causa na definição do objecto

deste ramo de Direito é uma liberdade formal:

consiste na possibilidade abstracta

de aceitar ou recusar um compromisso de

trabalho, de escolher a profissão ou

género de actividade (art. 47º CRP), e de

concretizar tais escolhas mediante

negócios jurídicos específicos. O Direito do

Trabalho desenvolve-se em torno de

um contrato – o contrato de trabalho – que é o

título jurídico típico do exercício

dessa liberdade.

O trabalho livre, em proveito alheio e

remunerado traduz-se sempre na

aplicação de aptidões pessoais, de natureza

física, psíquica e técnica; para a pessoa

que o realiza, trata-se de “fazer render” essas

aptidões, de as concretizar de modo a

obter, em contrapartida, um benefício

económico.

Este objecto pode ser alcançado, desde logo,

mediante a auto-organização do

agente: tendo em vista a obtenção de um

resultado pretendido por outra pessoa, ele

programa a sua actividade no tempo e no

espaço, combina-a com os meios técnicos

necessários, socorre-se, eventualmente, da

colaboração de outras pessoas, e

fornece, enfim, esse resultado. O agente

dispõe da sua aptidão profissional de

acordo com o seu critério, define para si

próprio as condições de tempo, de lugar e

de processo técnico em que aplica esse

potencial: auto-organiza-se, auto determinase,

trabalha com autonomia.

Mas o mesmo indivíduo poderá aplicar as suas

aptidões numa actividade

organizada e dirigida por outrem, isto é, pelo

beneficiário do trabalho – deixando,

com isso, de ser responsável pela obtenção do

resultado desejado. Dentro de certos

limites de tempo e de espaço, caberá então ao

destinatário do trabalho determinar o

“quando”, o “onde” e o “como” da actividade a

realizar pelo trabalhador; pode

dispor, assim, da força de trabalho deste,

mediante uma remuneração. O que

caracteriza este outro esquema é,

visivelmente, o facto de o trabalho ser

dependente: é dirigido por outrem, e o

trabalhador integra-se numa organização

alheia. Trata-se de trabalho juridicamente

subordinado, porque esta relação de

dependência não é, como se verá, meramente

factual: o Direito reconhece-a,

legitima-a e estrutura sobre ela o tratamento

das situações em que ocorre.

São as relações de trabalho subordinado que

delimitam o âmbito do Direito do

Trabalho: as situações caracterizadas pela

autonomia de quem realiza trabalho em

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proveito alheio estão fora desse domínio e são

reguladas no âmbito de outros ramos

de Direito. Em suma: o Direito do Trabalho

regula as relações jurídico-privadas de

trabalho livre, remunerado e subordinado.

O Direito do Trabalho não cria este modelo de

relação de trabalho: limita-se a

recolhê-lo da experiência social,

reconhecendo-o e revestindo-o de um certo

tratamento normativo. A dependência ou

subordinação que caracteriza esse modelo

não é imposição legal, é um dado da realidade:

quando alguém transmite a outrem

a disponibilidade da sua aptidão laboral, está

não só a assumir o compromisso de

trabalhar mas também o de se submeter à

vontade alheia quanto às aplicações dessa

aptidão.

O trabalho heterodeterminado ou dependente

como realidade pré-jurídica, que

constitui a chave do processo de aplicação do

Direito do Trabalho.

Fala-se também do trabalho por conta alheia

para caracterizar, como uma

dominante económica ou patrimonial, o

mencionado modelo de relação de

trabalho.

O Direito do Trabalho é, pois, o ramo de Direito

que regula o trabalho

subordinado, heterodeterminado ou não-

autónomo. À prestação de trabalho com

esta característica corresponde um título

jurídico próprio: o contrato de trabalho. É

através dele que “uma pessoa se obriga,

mediante retribuição, a prestar a sua

actividade intelectual ou manual a outra

pessoa sob a autoridade e direcção desta”

(art. 10º CT).

O ordenamento legal do trabalho surgiu e

desenvolveu-se como uma reacção

ou “resposta” às consequências da debilidade

contratual de uma das partes (o

trabalhador), perante um esquema negocial

originariamente paritário como

qualquer contrato jurídico-privado. Essa

disparidade originária entre os contraentes

deve-se não só à diferente natureza das

necessidades que levam cada um a

contratar, mas também às condições do

mercado de trabalho.

O Direito do Trabalho apresenta-se, assim, ao

mesmo tempo, sob o signo da

protecção ao trabalhador e como um conjunto

de limitações à autonomia privada

individual. O contrato de trabalho é

enquadrado por uma constelação de normas

que vão desde as condições pré-contratuais,

passam pelos direitos e deveres

recíprocos das partes, atendem com particular

intensidade aos termos em que o

vínculo pode cessar, e vão até aspectos pós-

contratuais.

Não obstante a tipicidade da relação de

trabalho subordinado como esquema

polarizador e delimitador do Direito do

Trabalho, é preciso notar que nela se não

esgota o objecto deste ramo de Direito.

Incluem-se nele, e com grande saliência, as

relações colectivas que se estabelecem entre

organizações de trabalhadores (as

associações sindicais) e empregadores,

organizados ou não. Essas relações

apresentam, entre outras, a peculiaridade de,

em simultâneo, serem objecto de

regulamentação – porque exprimem a

actuação de conflitos de interesses – e de

terem, elas próprias, um importante potencial

normativo, visto tenderem para o

estabelecimento de regras aplicáveis às

relações de trabalho em certo âmbito. As

formas de acção colectiva laboral – a

negociação, os meios conflituais – são

reguladas pelo ordenamento do trabalho, na

dupla perspectiva da “normalização”

social e da “formalização” jurídica: as normas

do chamado direito colectivo do

trabalho visam oferecer meios de

racionalização e disciplina dos conflitos de

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interesses colectivos profissionais e definir as

condições da recepção, na ordem

jurídica, das determinações que eles venham a

produzir. Esse sector do Direito do

Trabalho fundamenta-se no reconhecimento

da autonomia e da autotutela

colectivas.

2. As funções do Direito do Trabalho

A função mais correntemente atribuída ao

Direito do Trabalho é, justamente,

essa: a de “compensar” a debilidade contratual

originária do trabalhador, no plano

individual.

No Direito do Trabalho, o padrão de referência

é marcado pela desigualdade

originária dos sujeitos, ou seja, pela diferença

de oportunidades e capacidade

objectivas de realização de interesses

próprios, e daí que a finalidade

“compensadora” seja assumida como um

pressuposto da intervenção normativa.

Este objectivo é prosseguido, antes do mais,

pela limitação da autonomia

privada individual, isto é, pelo condicionamento

da liberdade de estipulação no

contrato de trabalho. Uma parte do espaço

originário dessa liberdade é barrada pela

definição normativa de condições mínimas de

trabalho: a vontade do legislador

supre o défice de um dos contraentes.

Depois, e tendo em conta que a subordinação

e a dependência económica do

trabalhador são susceptíveis de limitar ou

eliminar a sua capacidade de exigir e

fazer valer os seus direitos na pendência da

relação de trabalho, o ordenamento

laboral estrutura e delimita os poderes de

direcção e organização do empregador,

submetendo-os a controlo externo. Legitima-

se, assim, a “a autoridade patronal”,

mas, ao mesmo passo, são contidos os

poderes fácticos do dono da empresa e do

dirigente da organização dentro dos limites de

faculdades juridicamente

configuradas e reguladas.

Em terceiro lugar, o ordenamento laboral

organiza e promove a transferência

do momento contratual fundamental do plano

individual para o colectivo. O

reconhecimento da liberdade sindical e da

autonomia colectiva e o favorecimento

da regulamentação do trabalho por via da

contratação colectiva tendem a

reconduzir o contrato individual a um papel

restrito.

Em quarto lugar, o Direito do Trabalho

estrutura um complexo sistema de

tutela dos direitos dos trabalhadores que tende

a suprir a sua diminuída capacidade

individual de exigir e reclamar. A arquitectura

desse sistema integra meios e

processos administrativos (em particular, os

que respeitam à actuação da inspecção

do trabalho), meios jurisdicionais (Tribunais

especializados que seguem regras

processuais especiais) e meios de autotutela

colectiva (acção sindical na empresa,

meios de luta laboral).

Ora, para além dessa função de protecção, o

Direito do Trabalho tem também

a de promover a específica realização, no

domínio das relações laborais, de valores

e interesses reconhecidos como fundamentais

na ordem jurídica global.

O ordenamento laboral liga-se muito

estreitamente à esfera dos direitos

fundamentais consagrados pela Constituição.

Uma terceira função do Direito do Trabalho diz

respeito ao funcionamento da

economia: é a de garantir uma certa

padronização das condições de uso da força
de

trabalho. Essa padronização tem um duplo

efeito regulador: condiciona a

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concorrência entre as empresas, ao nível dos

custos do factor de trabalho; e limita a

concorrência entre trabalhadores, na procura

de emprego e no desenvolvimento das

relações de trabalho.

3. Características do Direito do Trabalho

a) Importância

Reflecte-se na vida de cerca de 90% da

população.

b) Instabilidade

Decorre da sua importância. O Direito Civil, o

Direito Comercial, o Direito Penal

regulam relações mais ou menos estáveis e

mais ou menos imutáveis às evoluções

políticas. Verifica-se isso pelo período de

tempo que os códigos desses ramos de

direito estão em vigor — o Código Civil de

1867, por exemplo, esteve em vigor

100 anos, o Código Penal de 1886 esteve em

vigor também quase 100 anos e o

Código Comercial actual está em vigor desde

1888.

Como o Direito do Trabalho se reflecte na vida

das pessoas, na sua situação

económica, este, reflecte a posição ideológica

do grupo dominante. Sendo esse

grupo dominante socialista, liberal, comunista,

ou outro, a cada um irá

corresponder uma respectiva lei laboral. Este

fenómeno deve-se a alternância

democrática típica dos Estados de direito

democráticos.

Esta instabilidade do Direito do Trabalho deve-

se, portanto, à sua alteração

conforme as concepções político-filosóficas

dominantes.

c) Imperfeição

se lermos o número 1 da Lei do Contrato

Individual de Trabalho, ou o Artigo

1152.º do Código Civil verificamos que a

actividade intelectual ou manual objecto

do direito do trabalho é:

– retribuída;

– subordinada juridicamente, porque quem

aceita trabalhar para o patrão, aceita o

poder de disciplina.

O Direito do Trabalho é vocacionado para

abranger todas as formas de trabalho

subordinado, mas é imperfeito no sentido em

que não as abrange todas. Os

funcionários públicos, por exemplo, são

trabalhadores subordinados submetidos ao

Direito Administrativo e não ao Direito do

Trabalho.

O segundo aspecto da imperfeição do Direito

do Trabalho está no facto dele se

destinar a prevenir e a resolver os litígios com

justiça e equidade e nem sempre o

conseguir. Quando este não consegue

harmonizar os litígios emergentes da relação

laboral, concebe-se um meio de resolução de

litígios — a greve.

A greve é uma recusa concertada ao trabalho

por um grupo de empregados, no

sentido de alcançarem objectivos económicos

ou outros. É a principal arma do

trabalho organizado. As primeiras recusas ao

trabalho nos Estados Unidos da

América datam da época colonial, mas a

primeira greve a uma escala nacional (por

ferroviários) ocorreu em 1877. As greves

tornaram-se mais frequentes em fins do

século XIX, com o desenvolvimento de fortes

organizações laborais tais como os

Knights of Labor. O uso pelo patronato de

guardas armados e de polícias tanto para

dispersar piquetes, como para proteger «fura-

greves», muitas vezes resultou em

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violência. Nos anos 60 e 70 assistiu-se a um

número crescente de greves de

funcionários públicos, nomeadamente

professores, trabalhadores municipais,

polícias e bombeiros.

A greve traduz-se num meio injusto de

resolução de litígios porque é regulada por

aquilo que se pode chamar a «lei do mais

forte»: a posição (algumas vezes dos

trabalhadores, outras do patronato) a resistir

com as suas reivindicações durante

mais tempo é a vencedora e a primeira a ceder

é a perdedora. Apesar disso o

Direito do Trabalho não encontrou uma

maneira mais justa para a resolução de

litígios. Podemos considerar o direito à greve

como uma forma imperfeita mas até

agora sem alternativa para a defesa dos

direitos dos trabalhadores. A nossa lei

fundamental, para além de garantir o direito à

greve no seu número 1 do Artigo

57.º, proíbe inclusive, no número 3 do mesmo

Artigo, o chamado lock-out que é o

contrapeso utilizado pelo patronato para fazer

face à greve. O lock-out traduz-se

em impedir que os empregados trabalhem e no

encerramento da empresa pelo

empregador durante uma disputa laboral.