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O CONTROLE INTERNO COMO SUPORTE ESTRATGICO AO PROCESSO DE GESTO

Autor: Elizeu de Albuquerque Jacques 1 Orientador: Antonio Reske Filho 2 RESUMO As mudanas constantes tm acentuado, nestes ltimos tempos, as transformaes na rea de negcios em mbito global, criando novos desafios ao processo de gesto. A inovao da tecnologia passou a interferir diretamente no ambiente organizacional, exigindo uma postura adequada e consistente na tomada de decises. Nesta evoluo, o controle ocupa posio estratgica nas organizaes, constituindo-se em ferramenta de proteo a integridade patrimonial, orientando a manuteno de informaes tempestivas necessrias eficincia operacional. O ambiente dinmico demonstra que as empresas e seus gestores precisam estar preparados para reaes e respostas rpidas ao mercado, visando ampliar sua participao e obter vantagem competitiva. Este artigo aborda a importncia da implementao e avaliao do sistema de controle interno no conjunto das informaes utilizadas pela gesto empresarial. Palavras -chave : Infor ma o; c ontro le; deciso; gesto.

ABST RACT The constant changes have accented, in these last times, the transformations in the area business-oriented in global scope, creating new challenges to the management process. The innovation of the technology started to intervene directly with the organizacional environment, demanding an adequate and consistent position in the taking of decisions. In this evolution, the control occupies strategical position in the organizations, consisting in protection tool the patrimonial integrity, guiding the maintenance of necessary timely information to the operational efficiency. The dynamic environment demonstrates that the companies and its managers need to be prepared for reactions and fast answers to the market, aiming at to extend its participation and to get competitive advantage. This article approaches the importance of the implementation and evaluation of the system of internal control in the set of the information used for the enterprise management. Key w ords: Infor mation; con trol; dec ision; man age ment.

Especialista em Controladoria Empresarial - UFSM/RS. E-mail: elizeu@veisa.com.br Mestre em Administrao pela UFSC/SC, Especialista em Metodologia da Pesquisa pela UFRR/RR e Professor do Departamento de Cincias Contbeis da UFSM/RS. E-mail: reske@ccsh.ufsm.br
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1. INT ROD U O 1.1 Contextualizao O processo d e ins ta bilidade e da s transies na ec onomia mundia l fa z co m que as e mpresas procurem desenv olver instrumentos estratgicos de deciso, que possibilite m a to mada de a es pre cisas, na busca con tnu a de s eu p osicionamento nu m mercado cad a v ez ma is a mplo e c o mpetit iv o. A ev olu o tec nolgica tem e xigido u ma aten o especial gesto do s istema de infor mao no qual a emp res a est inserida, sendo necessrio a harmoniza o do co njunto de informaes disponv eis para a realizao dos planos traados e dos ob jetiv os definidos . A obteno de informaes , adeq uadas ao processo de gesto, depende do sistema de con trole interno ad otado na organiza o, para orientar a elaborao de mecanis mos de apo io ao

desempenho das div ers as ativ idad es execu ta das. Todas as empresas tm controles intern os, porm a qu esto verificar se so consisten tes o u no com as ativ idades desenv olv idas. Dia nte da realidade fic a difcil imag in ar que muitas orga nizae s no dispem de um s istema de controle adequ ado sua estru tura operacional, o que compro mete a contin uidade do fluxo das operaes e o alcanc e de resultados sa tisfatrios. A qualidade dos negc ios es t relaciona da com a for ma co mo so conduzidos e, principalmente, e m como esto sendo controlados. Nes te contexto, faz-s e necess rio procedimentos de controle consistentes, para orie ntar a execuo e o monitora me nto d as div ersas ativ idade s em seu a mbiente de atuao .

1.2 Objetivos O obje tiv o ge ral deste artigo mensurar a importncia do controle interno no processo decisrio das organiza es, constituind ose como suporte ao fluxo de informa es utilizadas pelos g estores.

A partir d o objetiv o geral, os obje tiv os especficos co nsistem e m: - fazer u m es tu do do conc eito e da ev oluo s istmic a do controle interno; - ev id enciar a finalid ade e os objetiv os do sistema de c ontro le interno nas organizaes; - de monstrar a eficc ia do co ntrole interno no process o de gerao de infor maes fidedignas a administrao; - identificar a inter-relao en tre o s istema de controle interno e o processo d e to mada de dec iso nas empre sas.

1.3 Metodologia A metodologia trata d a maneira co mo ser sistematizado e organizado o es tudo, com a finalida de de orientar atravs de mtodos e procedimentos a o bteno dos me io s necessrios interpre ta o do contexto c ientfico. Segundo Thio llent (1 985, p. 25) te m-s e a seguinte definio:
Metodologia entendida como a disciplina que se relaciona com a epistemologia ou a filosofia da cincia. Seu objetivo consiste em analisar as caractersticas dos vrios mtodos disponveis, avaliar suas capacidades, potencialidades, limitaes ou distores e criticar os pressupostos ou as implicaes de sua utilizao.

Nesta pers pectiv a, v erifica-se que a metodologia co mp e-s e de u m c onjunto obteno das de conhecimentos intrnsec os, ao que visa c onduzir dos o processo de pesq uisa e fornec er as ferramentas apro pria das para a informa es nec essrias alcanc e o bjetiv os estabelec idos. Para o des envolv imento terico, torna-se necessria a pesquisa bibliogrfica . Fac hin (1 993, p. 102 ) a d escreve como:
O conjunto de conhecimentos reunidos nas obras, tendo como base fundamental conduzir o leitor a determinado assunto e produo, coleo, armazenamento, reproduo, utilizao e comunicao das informaes coletadas para o desempenho da pesquisa.

Adotou-se o mtodo des critivo de pesquis a bibliogrfica, atrav s de conc eitos e p osiciona mentos de div ersos autore s, publica dos e m

liv ros, peridicos e materiais es pecializados, para e struturar e o rden ar o conhec imento cien tfic o necess rio ao estudo. No p res ente artigo tem-se inicia lme nte o referencial terico necessrio para a funda me ntao e o entendi mento do assunto, seguido pelo desenv olvimento, onde consta a relao e ntre o sistema de controle e a gesto nas organizaes, e para fin alizar, a co ncluso e as referncias b ibliogrficas utilizadas para o e mbasament o cientfico.

2. CO NT ROLE INT ER NO 2.1 Conceitos e Definies de Controle Interno A palav ra c ontrole se origino u do id io ma francs contrle, e segundo Ferreira (2002), em seu Novo Dicion rio Au rlio de Lngua Portugu esa, significa o ato de d irig ir qualq uer servio, fiscalizando-o e orientando-o do modo mais conven iente. J Chiav ena to (2003, p. 63 5) define controle como a fu no administrativa que cons iste em medir o desempenho a fim de asse gura r que os objetiv os organizacionais e os planos es tabelecidos sejam realizados. O controle intern o surgiu a partir da necessidade do aperfeioamento dos procedime ntos utilizados pe las organizaes, no planejamento e

desde ento, passou a ocup ar lugar de destaque execuo das ativ idades operacio nais.

A infin idade e div ersidade de d efinies tem ev idenc iado q ue o termo controle interno pas sou a s er u m ass unto de relev ncia e m mbito internac ional, se cons olidando co mo u ma ferra menta de ges to. O American Institute of Certifie d Pu blic Accountants - AICPA, Instituto Americ ano de Cert ific ado P blico de Contado res (apud ATTIE, 2000, p.110), aponta que:
O controle interno compreende o plano de organizao e o conjunto coordenado dos mtodos e medidas, adotados pela empresa para proteger seu patrimnio, verificar a exatido e a fidedignidade de seus dados

contbeis, promover a eficincia operacional e encorajar a adeso poltica traada pela administrao.

Nas organizaes , o co ntrole interno representa o con junto de mtodos e procedimentos desenv olvidos sistema tica mente, c o m o objetiv o de pro te ger a estrutura patrimonial, fornecer informaes confiv e is e proporciona r a dministra o monitorar o desempen ho de suas ativ idades. De acordo com Bo ynton et a l. (20 02, p . 11 3) te m-s e o conceito:
Controles Internos: so um processo operado pelo conselho de administrao, pela administrao e outras pessoas, desenhado para fornecer segurana razovel quanto consecuo de objetivos nas seguintes categorias: a) confiabilidade de informaes financeiras; b) obedincia (compliance) s leis e regulamentos aplicveis; c) eficcia e eficincia de operaes.

Controles internos s o todos os instru mentos da organ izao destinados v igilncia, fiscalizao e v erifica o administrativa, que per mite m prev er, obse rv ar, dirigir ou gov ernar o s ac ontecimen to s que se v erificam nas rotinas da e mpresa e que produ ze m reflexos em seu patrimnio (FRANCO E M ARR A, 2001 ). Ao des envolv er a estrutura de contro le interno na empresa, possv el e definir o as risco resp onsabilid ades de erros e e atribui es das div ersas nos ativ idade s de execu o d as tarefas, possibilitar a segrega o funcional reduzir conseq ncias negativas procedimentos adotados. O Instituto dos Auditores Internos do Brasil AUDIBRA (1992, p . 48) de monstra a relao en tre co ntrole intern o e a to mada de decises:
Controles internos devem ser entendidos como qualquer ao tomada pela administrao (assim compreendida tanto a alta administrao como os nveis gerenciais apropriados) para aumentar a probabilidade de que os objetivos e metas estabelecidos sejam atingidos.

Observa-se a amplitud e do co nceito de controle interno e sua importncia p ara a o su cesso dos e mpreendimen tos necess ria e mpresariais , execuo proporcionando ordena o sistemtic a

adequada das operaes.

2.2 Objetivos do Controle Interno Na e mpresa moderna os proble mas de c ontrole encontram-se praticamen te e m todas as reas: c ompras, produo, arma zena men to , vendas , entre outras. O objetivo nos div ersos setores o alcanc e de resultados mais fav orv eis, iden tificando as falhas ou desperdcios que comp ro me te m o processo orga nizacion al. Para o In stituto Brasileiro de Co ntad ore s IBRACON (1996, p . 52) o controle interno possu i quatro o bjetiv os:
- proteo de ativos; - obteno de informao adequada; - promoo da eficincia operacional; - estimulao da obedincia e do respeito s polticas da administrao.

O controle tem relev ncia e s ignificado somente qu ando conceb ido para garantir o cumprime nto de objetiv os definidos, qu er sejam ad min istrativ os ou gerenciais (ATTIE, 20 00). Oliv eira et a l. (2002, p. 84) de mon stra de u ma for ma mais detalhada, os ob jetiv os do c ontrole interno, cita entre outros:
- verificar e assegurar os cumprimentos s polticas e normas da companhia, incluindo o cdigo de ticas nas relaes comerciais e profissionais; - obter informaes adequadas, confiveis, de qualidade e em tempo hbil, que sejam realmente teis para as tomadas de decises; - prevenir erros e fraudes. Em caso de ocorrncia dos mesmos, possibilitar a descoberta o mais rpido possvel, determinar sua extenso e atribuies de corretas responsabilidades; - registrar adequadamente as diversas operaes, de modo a assegurar a eficiente utilizao dos recursos da empresa; - assegurar o processamento correto das transaes da empresa, bem como a efetiva autorizao de todos os gastos incorridos no perodo.

Nota-se que muitos ob jetiv os po dem ser de lineados, d ev ido a a mplitud e da s opera es que compre e nde m o processo organizacional, tendo como fim forne cer instrumentos aos gestores, para a definio de sua poltica de a tu ao, indicar os proced imentos adequad os a serem seguidos ativ idade s. e proporcionar maior segurana no exerccio de suas

2.3 Fun e s do Controle Inte rno Ao longo dos anos p erc ebeu-se que o controle interno deixou de ter apen as o c arter corretiv o, ou seja, utilizado quan do o proble ma j tinha sido detectado, passa ndo a ocup ar uma postura prev entiva, atrav s da criao de meios que assegure m a adequada proteo das ativ idade s confiv e l. Nas organiza es, para Almeida (1 9 96, p. 49), os controles internos podem ter as s eguintes fun es:
a) preventivos ou a priori - reduzindo a freqncia com que as causas de exposio ocorrero, servindo como um guia; b) detectivos ou concomitantes - detectando as causas de exposio durante a ocorrncia do fato; c) corretivos ou a posteriori - auxiliando na investigao e correo das causas de exposio detectadas, pois os fatos j ocorreram.

procedimentos,

cond uzindo

s ua

execuo

de

forma

Verifica-se a abrangncia das div ersas funes do con trole, possibilitando a prev en o, a id entificao e a correo, s e n ecess rio, das anorma lidades poss v eis de ocorrere m no a mbie nte organizacional, fornecendo as fe rrame ntas bsicas e o aprimora me nto fu ncional ao desempenho da organiza o.

2.4 O Controle Interno como Estratgia Orga niz acional As orientar organiza es s uas aes de a n ecessita m curto e a de um plano pra zo ; para de isto atuao, exige o de

consistente e estruturad o, pa ra direcionar o processo de gesto e longo desenv olv imen to estratgias din micas , obteno

infor maes relevantes e a definio das diretrizes o rganizaciona is. De acordo c om Zaccarelli (2000, p. 73):
Estratgia pode ser definida como um guia para decises sobre interaes com oponentes de reaes imprevisveis, que compreende duas partes: aes e reaes envolvendo aspectos do negcio e preparao para obter vantagens nas interaes.

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Es tratgia u ma for ma de pensar no futuro, u ma ativ idade que dev e estar integrada ao process o decisrio das organizaes, que env olv e o conhecimento sis t mico do negcio e a v erificao contnua das tendncias do mercado (OLIVEIR A, PEREZ JNIOR E SILVA, 2002). No contex to atual, v erific a-s e que as empresas adotam estratgias para a lcanar os objetiv os plane jados e orientar sua v iso de futuro. O sistema de c ontrole interno constitui-s e em imp ortante ferramenta estratgica, pois poss ibilita que as decis es sejam realizadas co m maior gra u de certe za e segurana, em menor te mp o viv el, ampliando as pers pectiv as de negcio da organizao.

2.5 Sis tema de Controle Inte rno O sistema de controle in te rno um ins trumento esse ncial ao processo de ges to, fornec e aos gestores informaes prec isas, com a finalidade de a locar recursos fsicos, financ eiros e hu manos nas div ersas div ises do ambiente de trab alho, pa ra que sejam controlados na execu o das o peraes. A qua lid ade das infor maes geradas , no decorrer das ativ idades, dependem da eficc ia e da estrutura do sistema de controle interno desenvolv ido. Cada organizao requer u m sistema bsico de controle pa ra monitorar seus recursos finance iros, de senvolv er relaes de trabalho, analisa r seu d esempe nho e av aliar a produtiv ida de operacional (CHIAVENATO , 20 03). Sendo a ssim, o sistema de co ntrole interno pode ser descrito como o co njunto de pro cessos , funes , procedimentos e atribuies relacionados com a estrutura materia l e de rec ursos h umanos, que conceb ido para o alca nce dos objetivos traa dos pela organizao, e serve de apoio estratg ico para a avalia o contnua das ativ idades desenv olv idas, ev idenciando a mitigao dos po ssveis riscos inerentes e desv ios que se apresen ta m no a mb ie nte organizaciona l. O sistema de c ontro le interno estruturado para ser utilizad o com eficcia po r um deter minado pe rodo na empresa , dev endo s er

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adaptado com o passar do tempo. Pois , o que eficiente para u ma situao atual, talv ez no tenha o me smo efeito o u n e m ut iliza o pa ra u m ev ento futuro. Is to oc orre dev ido as mudanas no cenrio da organiza o, a rotativ idade d e pess oas, falhas qu e podem oco rrer no processo de supervis o e at mes mo a falta d e recursos ma te riais ou te mpo adequ ado, entre o utros fa to res . Is to de monstra a necessidade de verificar e observar as circ unstncias para as quais o controle foi institudo, ev itando a sua fragilidade e tornand o-o percep tv el s novas situaes apresentadas .

2.6 Avalia o do Sistema de Controle Interno Os con troles adotados pela empresa dev em ser monitora dos e av aliad os, nec essitam de u m feedback constan te , para verificar se os resultados o btidos esto sendo satisfatrios com o fim para o qual fora m desenv olv idos. De acordo com At kins on et al. (2000, p. 582), o ciclo do controle engloba cinco pass os na sua es truturao , qu e abra nge:
a) planejar, que consiste no desenvolvimento dos objetivos primrios e secundrios da empresa e na identificao dos processos que os completam. b) executar, que consiste em implementar o plano. c) monitorar, que consiste em mensurar o nvel atual de desempenho do sistema. d) avaliar, que consiste na comparao do nvel atual de desempenho do sistema para identificar qualquer varincia entre os objetivos do sistema e o desempenho efetivo e decidir sobre as aes corretivas. e) corrigir, que consiste na realizao de qualquer ao corretiva necessria para trazer o sistema sob controle.

processo

de

avalia o

deve

ser

contnuo,

buscando-se

acompanhar o desenv olvimento das v rias ativ idades desempenhadas. Se os resu ltados obtidos forem satis fatrio s, deve-se manter os planos tra ados, porm, se apresentarem resulta dos ins atisfatrios, torna-se necessrio adotar medid as corretivas e redirec ionar a estratgia de controle. Segundo J und (2 002, p. 237), s o trs as etapas do proc esso de

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av alia o do controle interno, ass im d escritas:

a) o levantamento geral do sistema - seu objetivo obter informao a respeito de como o sistema funciona, sendo alcanado perante uma discusso com as pessoas envolvidas com o controle. b) a avaliao propriamente dita do sistema - aps ser analisado e documentado o sistema de controle interno, deve ser feita a avaliao que d credibilidade ao administrador sobre o funcionamento do setor fiscal da empresa. c) a realizao dos testes de observncia - a ltima etapa do processo de reviso e avaliao do sistema de controle interno a realizao dos testes de cumprimento. (...) deve-se sim ser constatado como funciona o sistema, pois pode ser encontrada uma diferena entre o que se foi constatado e o que de fato aplicado na empresa.

Observa-se a nec essidade do acomp an ha mento e da constante rev iso, garantindo assim, a man uten o da eficin cia do sistema de controle interno adotado, pois a ocorrncia de muda nas e riscos assoc iados, muitas v e zes, expem a fragilidad e da integridad e d o sistema. A av alia o do s istema de controle int erno, para Alme ida (1996 , p. 60), c ompreende:
- determinar os erros ou irregularidades que poderiam acontecer; - verificar se o sistema atual de controles detectaria, de imediato, esses erros ou irregularidades; - analisar as fraquezas ou falta de controle, que possibilitam a existncia de erros ou irregularidades, a fim de determinar natureza, data e extenso dos procedimentos de auditoria; - emitir relatrio-comentrio dando sugestes para o aprimoramento do sistema de controle interno da empresa.

Vrios aspectos devem ser a nalisados no decorrer d a av aliao do sistema de controle, tais como fu ncionalida de, e stabilidade, flexibilidade, pontos fo rtes e pontos fracos, de modo a garantir sua viabilidade e a segurana no d ecorre r do te mpo.

2.7 Custo x Benefcio da Implantao de um Sistema de Controle Adequado Os con troles internos dev em ser planejados e implantados visando u m nv e l sa tisfatrio de seguran a, observando os benefcios, os poss v eis riscos e os respectivos cus tos de manuten o.

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Desde a implanta o do sistema de controle deve-se ter a comp reen so das metas a se rem alcan adas, p ois qua nto melh or for seu planeja mento, menores s er o os cus tos c om as mudana s e variaes de v olume q ue se apresentam. Sendo u ma d eciso estratgica, a deter min ao do sistema de controle interno da empresa, exige uma po nderao e anlise em relao aos s eus custos . Porm pe nsar e xclusiv amente nos custos, tem lev ado ao insucesso muitas organizaes. Apesar da dificuldade de me nsurao dos benefcios , o importante no a reduo is oladamente d os custos e sim a ma is adequada relao custo x ben efc io da impla ntao e manuten o do sistema a ser adotado.

2.8 Controle de Gesto Orga niz acional O c ontrole d e ge sto compreende o con junto ord enado de aes desenv olv idas p ara acompanha r as rotina s executadas na empresa, verificando s e e sto em confor mida de c om o plano de trabalho definido pela ad ministrao. Para a o rgan izao maximizar seu desemp enho, fa z-se necessrio padronizar e har monizar o conjunto de informaes que integra m o pro cesso de gesto, para conduzir de forma adequada o planeja mento e a execu o do plano de a o org anizacio nal. Segundo Ca mp ig lia e Ca mp ligia (1993, p.11):
O controle de gesto deve ser entendido como o conjunto de informaes e de aes cujo objetivo manter o curso das operaes dentro de um rumo desejado. Os desvios de rumo, quando ocorrem, precisam ser: - rapidamente detectados; - medidos; - investigados para a identificao de suas causas; e - corrigidos, atravs de aes eficientes.

Verifica-se que o c ontrole u ma d as fun es essenciais da gesto organizacional, compree nde o processo de med ida de v alor que identifica as varia es no d esempenh o efetiv o da s a tiv idades,

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possibilita a tomada de a es corretivas necessrias, redirecionand o a atuao operac ional aos obje tivos definid os. Nesta perspectiva, o controle interno integra u ma imp ortante etapa do process o de gesto, pois per mite estabelece r padres pa ra acompanhar o d esempenh o opera cional, contribuindo pa ra a manuten o das ativ ida des da organiza o.

3. O CONT ROLE INT ER NO E O PROCESSO DE GEST O A compet itiv idade no mercado internacion al p assou a exigir uma ateno especia l das organiza es ao processo de ge sto, na busca continua em s e adaptar realida de q ue se consolida em mbito global, atrav s do gerenciamento dos proce ssos v oltados a identificar a din mica do mercado e as nec essidad es de seus c lientes, p ara isso faz-se necess rio informa es in ovadoras para a tomada de dec ises diferenciadas . No a mbiente e m que v iv emos , poss v el identificar q ue a globalizao troux e grandes dificuld ades pa ra o processo d e controle nas organiza es, d evido a existnc ia de um ma ior nv el de incerteza , o que fa z com que a s decis es e co mporta me ntos ass uma m carter pouco ro tineiro e de difc il estruturao em ter mos rac ionais. Um dos caminhos cons iste na ad oo de c ontro les internos prev entivos, forte mente calad os na busca de rec urs os humano s de alta qualidade e na internalizao, por es tes, dos objetiv os e valores organizac ionais (GOMES, 1997). A g esto e mpresarial env olv e o conjunto de processos patrimonial, oramentrio, financeiro, entre outros, que norteiam o fluxo de re cursos da organiza o, po ssibilitan do o pla neja mento adequad o e a a d min istrao dos mes mos. Es te dina mis mo e co mplex idade exige m u ma es trutura temp estiv a de c ontro les internos, para o acompanha mento efic az da mov imenta o do c apital da e mpresa . O ponto inicial para o dese nvolv imento de u m sistema de controle defin ido pe lo ges tor, que o respons v el por iden tificar de

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forma adequada a s informaes necess rias ao process o decisrio, que serviro A de bas e de os estrutura da s operaes, v a ria em e relatrios ra zo e indicad ores em mbito ttic o, e stratg ico e operaciona l da org aniza o. estrutura controle ges tores interno das o caractersticas do segmento e conmic o que a empresa faz parte. Con seqentemente, sistema de devem projetar as polticas des env olver controle observando administrativ as,

estabelec endo p adr es e mtodos que per mita m a e xecuo das div ersas fun es operacionais de for ma har mn ica e in te grada ao processo d e gesto. As decis es to madas pelos ges tores e mpresariais dependem da natureza da infor mao a eles fornec ida, pela estrutura organizacional, pelo 1999). A c ada dia a infor mao v em se consolidando como a bas e da comp etitiv idade, e o gra u de otimizao do des empenho organizacional depende da de finio d e estratgias adequa das ao segmento de mercado em que a e mpresa est inserida. As e stratg ias pod em ser definidas como o c onjunto de orientaes seg uidas por uma e mpresa ou e mpreendimento, v isan do a melhoria de sua pos io frente s foras competitiv as, atrav s da seleo de linhas de neg cio, aloca o ord enada de recursos e a criao de aes integrad as entre as v rias unidades da e mpresa, que possibilite m a imple mentao do con trole de s uas ativ idades (FERNAN DES E ALVES, 19 92). Os c ontroles internos, no conju nto de suas atribui es d ispe m das ferramen ta s necessrias para a an lise da relev ncia das aes que c ompreende m o processo d ecisrio, a bord ando as diferentes perspectiv as do negcio e possibilitando a av aliao da cons istncia das informa es utilizadas pelos ge stores. O sis te ma de controle interno dev e se r estruturado e desenv olv ido em c onformidade c om a s necessidades da orga nizao, para desempenhar u m papel funda mental na articula o dos vrios sis tema de av aliao c ontnua de su as ativ idad es e pela orientao estratgica da organizao (HENDRIKSEN E VAN BREDA,

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subsistemas

que

in te gra m,

na

med ida

em

que

efetua

processa mento das infor maes prov enientes da interao de div ersas reas e departamentos, de forma a alav anc ar a competitiv idade e garantir a performance da organiza o.

4. CO NCL USO A infor mao um fa to r dec isiv o tanto no ambiente interno como no ex terno das organiza es, po rtanto a s ua utilizao potencial depende da certifica o d e s ua a utenticidade e aplica bilidade nas div ersas questes que surgem no contexto organizacional, pois quanto mais consis tente for o s istema de infor ma es a disposio da e mpresa, maior ser sua c apacidad e de reao perante a s c onstantes mudan as tecnolgicas. Atualmen te , co m a ev olu o da tec nologia e da auto mao, o mercado est se ndo influenciad o po r novos para digmas, e as organiza es, por novas formas de gesto . Isto tem le v ado os gestores a procurar adaptar-s e a nova realidade, a trav s do gerenciamento de infor maes oportu nas, voltadas a otimizar as es tratgia s da empresa e o desenv olv imen to integra do das operaes . A organizao pode ter alcanado com eficcia tod os os objetiv os de s eu negc io, por m pre cisa de um con trole operacional contnuo para ser adminis trada de for ma adequa da. Isto consis te nas atribuies da gesto , que tem como tarefa conduzir os proce dimentos operacionais d e for ma eficie nte, obs erv ando a le gislao , as normas e os regulame ntos estabelec idos. O processo de gesto organizac ional de manda u ma crescente capacidade de percep o de mudana s, que aliada bus ca contnua da melhoria no gerencia men to das ativ ida des e dos recursos disponv eis, te m ev idenciado a efic cia dos proced imentos instrumento es tratgico ao process o decisrio. A c omplexidade das opera es na s empre sas, torna indispe nsvel o d esenvolv imento de u m sistema de controle interno de controle como

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tanto e m e mp res as de grande, c omo de md io e pequeno porte, pois u ma organizao, independen te de ta manho ou ra mo de ativ idade, necessita de c ontroles para o rien ta r o process o d e ge sto. A criao e a estru tu ra o de c ontroles internos passam a ser um diferencial comp etitiv o, e d evem a tender as necessidade s da orga nizao, de acordo co m a misso e a v iso e stabelecid a, para a otimizao do resultado econ mico.

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