re ecole 23 AGENERSA pad 1QU /ofs Ps: BBAP | 1G Rubrica’ Agencia Reguladora de Energia eSaneamento 63s ‘dotstado de Re de Janet Secretaria de Estado de RIO DE JANEIRO envolvimento Econémico, Energia e Relacées Internacional Processo n°: E-12/003/291/2013 Autuagao: 15/04/2013 Concessionaria: PROLAGOS Assunto: Convénio SEA e Prolagos - Sistema de esgotamento sanitario - Transposigao dos efluentes das ETE's de Iguaba Grande e Sao Pedro da Aldeia da Lagoa de Araruama para o Rio Una; implantar redes separativas de esgoto e 02 (duas) elevatorias no municipio de Armagao dos Buzios, na localidade de Geriba. RECURSO. Sessao: 18/02/2020. RELATORIO O presente processo foi instaurado em raz4o do recebimento do oficio SEA/SSE n.° 042/13, através do qual o |. Subsecretario Executivo da Secretaria de Estado do Ambiente a época, Senhor Luiz Firmino Martins Pereira, deu conhecimento a esta Agéncia sobre o Protocolo de Intengdes firmado entre os municipios de Armagao dos Buzios, Arraial do Cabo, Cabo Frio, Iguaba Grande e Sao Pedro da Aldeia, Estado do Rio de Janeiro e concessionaria Prolagos para a realizagao de obras nao previstas no Contrato de Concessao, mas entendidas como necessérias, motivo porque os custos decorreriam por conta da concessionaria, a ser reembolsada pelo Estado, através de repasse em sete parcelas anuais, de igual valor, a serem estabelecidas pela AGENERSA, sendo a primeira paga em até 3 ( trés) meses, contados da assinatura do correspondente Termo Aditivo ao Contrato de Concessao. Em razdo disso, através da citada correspondéncia, a SEA solicitou a esta Reguladora a condugao dos calculos necessarios e a elaboragao da minuta do Termo Aditivo ao Contrato de Concessao a ser firmado entre as partes, contemplando os seguintes investimentos: (i) transposigdo dos efluentes das ETE's de Iguaba Grande e Sao Pedro da Aldeia da Lagoa de Araruama para o Rio Una e (ii) implantagao de redes Cansaieo José Caos dos Saris Aro Prooesso n° E-T20082512073 — Wale, 22 = 23andar > Centzo — Rio 4:{ Servieo iibtieo Exadoal | ovens 2911203 | fg AGENERSA 4g 94 dot Fs 23% secoagecheetsnagsen | —useseot. | eS do Estado de Rio de Janeiro RIO DE JANEIRO Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econdmico, Energia e Relagées Internacionais separativas de esgotamento sanitario e 2 (duas) elevatorias em Geriba, Armacao dos Buzios. Adicionalmente, esclareceu que os recursos a serem repassados seriam aportados pelo FECAM, sendo certo que ja contava com aprovacao por meio das ‘resolugées Fecam n.° 297/2011, 272/2008 e 287/2010, ALERJ solicitagéo de autorizagao legislativa para concessao de outorga de subsidios pelo Poder Concedente”. Levado a julgamento em 19 de dezembro de 2013, originou a Deliberagdo AGENERSA n.° 1.879/2013', por meio da qual o Conselho Diretor, por unanimidade, no que nos interessa, assim deliberou “Art. 1° - Considerar aceitos os projetos apresentados pela Concessionaria Prolagos, relativos a Transposigao dos efluentes tratados das ETEs de Iguaba Grande e Sao Pedro da Aldeia na Bacia da Lagoa de Araruama para a Bacia do Rio Una, Implantagéo de redes separativas de esgoto e de 02 (duas) elevatérias no municipio de Armagao de Buzios na localidade de Geriba Art. 2° - Considerar aprovada a minuta do Termo Aditivo ao Contrato de Concessao, em anexo, recomendando sua imediata assinatura pelas partes convenentes. Art. 3° - Determinar que a Concessionaria Prolagos informe a CASAN desta AGENERSA, 0 efetivo inicio das obras. Art. 4° - Determinar que a Concessionaria Prolagos encaminhe a esta AGENERSA ‘elatérios trimestrais contendo o cronograma fisico-financeiro das obras, objeto do presente processo, em atengao ao comando do art. 3° da Lei Estadual n° 6440/2013. Art. 5° - Determinar que a Concessionaria Prolagos apresente, em até 30 (trinta) dias corridos apés a conclusdo das obras, a documentagao referente 4 comprovacao da execugao fisica e, em até 90 (noventa) dias apés a concluso das obras, a documentagao referente a comprovagao financeira. Art. 6° - Determinar que, apés a conclusao das obras, realizadas pela Concessionaria Prolagos, a CASAN verifique a efetiva funcionalidade das obras. es Sars Naija Processo n° E1200 2572073 Pagina De 13igo Piblico Estadual Processon’ B~1200% 2G4/_ AGENERSA Joos jou ofr 2995 dotneryn cgenseteaogere | Rubrics SUSASCO4 Sea, do Estado de Rio dejaneiro Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econémico, Energia e Relagdes Internacionais Art. 7° - Determinar que a CAPET, apés verificado o cumprimento dos artigos 5° e 6° supra, no prazo de 30 dias, apresente estudo financeiro, para exame do Conselho Diretor, contendo o valor Jespecifico das parcelas a serem repassadas pelo Estado do Rio de Janeiro 4 Concessionaria Prolagos.” Todavia, apesar de minutado, nao houve a assinatura do Termo Aditivo, que referendava a transagéo em questéo ao alterar os termos do Contrato de Concessao, incluindo novos investimentos a serem realizados pela concessionaria, porém, sob o aporte financeiro do Estado do Rio de Janeiro. Num primeiro momento, a assinatura do Termo Aditivo foi postergada ante a necessidade de algumas alteragdes para atender as sugestdées formuladas pela Assessoria Juridica da Secretaria de Estado Chefe da Casa Civil, através da ASJUR/CC n.° 28/2014-RCS. Contudo, no decurso do tempo, houve alteragao do cenario fatico-financeiro do Estado, que passou por severa crise econémica, culminando na decretagao de estado de calamidade publica no ambito administrativo financeiro do Estado, através do Decreto Estadual n.° 45.692/2016 e da edigao da Lei Estadual n.° 7.483/2016. Ante as circunstancias narradas, houve a necessidade de adesao pelo Estado do Rio de Janeiro ao Plano de Recuperagao Fiscal da Uniao, autorizada através da Lei Estadual n.° 7.629/2017. Citados fatos impulsionaram a reandlise, por parte desta Casa, das decisGes adotadas no bojo do processo em aprego, onde outrora foram aceitos os projetos apresentados pela concessionaria para implantacao dos investimentos elencados no Protocolo de Intengdes, bem como foi sugerida assinatura ao Termo Aditivo, cuja minuta foi apresentada como anexo a Deliberagao AGENERSA n.° 1.879/2013. Assim, em 28 de margo de 2018, o processo foi submetido a novo julgamento, culminando na edigéo da Deliberagéo AGENERSA n° 3361/2018", por intermédio da qual o Conselho Diretor, de forma unanime, assim decidiu: ‘Conswao esa Caros doe Santos Aradja ‘rocasso A E-TIOOSSTROTS Pagina 34013 Tua Teeze de Vaio, 23 2Pandar Car D00ST= 6457winlona 2a ss AGENERSA ula 2 | @ — Ls DE JANEIRO ages Internacionais de Energia e saneamento B3sico Gotnade de Riode}ancio Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econémico, Energia e Art. 1°-. Considerar prejudicadas as condigdes previstas na Clausula Terceira, caput e paragrafo primeiro, do Protocolo de Intengdes de fis. 06/08 e a minuta do Quarto Termo Aditivo ao Contrato de Concessao, tendo em vista a inviabilidade de o Estado do Rio de Janeiro arcar com 0 reequilibrio do contrato de concessao, através de outorga de subsidios a Prolagos, com recursos do FECAM, em razao das restriges impostas pela Lei Complementar Federal n° 159/2017 e pela Lei Estadual n° 7629/2017, que dispoem sobre 0 regime de recuperagao fiscal aderido pelo Estado do Rio de Janeiro. Art. 2°-. Revogar, por autotutela, o art. 2°, da Deliberagao AGENERSA n° 1.879 de 19 de dezembro de 2013, que aprovou a minuta do Quarto Termo Aditivo ao Contrato de Concessao Art. 3°-. Determinar que todos os investimentos previstos para realizagao das obras objeto do presente processo sejam absorvidos dentro das disponibilidades orgamentarias emanadas da 3* Revisao Quinquenal, a serem analisados na 4* Revisdo Quinquenal Art.4°-. Aplicar a Prolagos a penalidade de multa no valor equivalente a 0,006% (um seis milésimos por cento) sobre o faturamento da Concessionaria, correspondente aos limos 12 (doze) meses anteriores a pratica da infragdo, aqui considerada margo de 2014, com base no art. 14, Il c/c art. 20, da Instrugao Normativa AGENERSA n? 007/209, por dar inicio as obras antes da formalizagéo do Quarto Termo Aditivo ao Contrato de Concessao, desrespeitando a recomendagéo do art. 2° da Deliberagao AGENERSA n° 1.879/2013, editado com base no art. 175 da Constituigao da Republica, no art. 70 da Constituigéo do Estado do Rio de Janeiro, no art. 1° da Lei n® 8.987/1995 e no art. 1°, da Lei Estadual n? 2.831/1997 Art. 5°-. Determinar 4 SECEX juntamente com a CAPET e a CASAN a lavratura do correspondente auto de infragao Art. 6°-. Determinar a SECEX que faga constar na capa do presente processo e nos registros da Concessionaria Prolagos o seguinte texto: "QUARTO TERMO ADITIVO AO CONTRATO DE CONCESSAO - NAO FORMALIZADO" Art. 7°-. Baixar 0s autos em diligéncia para que a CASAN, no prazo de 05 (cinco) dias, informe a SECEX especificamente todas asAGENERSA Agencia reguladora denergia esaneamento Basico ‘do Estado de Rio de Janeiro folhas referentes ao projeto e execugdo das obras objeto do presente proceso. Art, 8°-. Determinar a SECEX que imediatamente faca o desentranhamento das folhas informadas pela CASAN e proceda a abertura de processo regulatorio especifico, para cada uma das obras, onde as respectivas execugdes fisico-financeiras seréo analisadas. Art. 9°-. Determinar a SECEX que dé ciéncia desta deliberagao a0 Poder Concedente Estadual, a Secretaria de Estado do Ambiente, aos municipios de Armagao de Buzios, Arraial do Cabo, Cabo Frio, Iguaba Grande, Sao Pedro da Aldeia, ao Conselho Superior do Fundo Estadual de Conservagéo Ambiental e ao Consércio Intermunicipal Lagos Sao Joao. A concessionaria opés Embargos de Declaragao, os quais foram submetidos a apreciagéo do Conselho Diretor na Sesséo Regulatéria ocorrida em 18 de setembro de 2018, onde, por unanimidade, através da Deliberagdo AGENERSA n.° 3. 514/2018°, deu-se parcial provimento apenas para corrigir 0 erro material, nos moldes da Nota Técnica da CAPET n.° 120/2018. Sobredita decisdo foi publicada no Diario Oficial do Estado do Rio de Janeiro em 18 de setembro de 2018. Em 26 de setembro de 2018, em cumprimento ao artigo 8°, da Deliberagéo AGENERSA n.° 3.361/2018, a Secretaria Executiva procedeu com o desentranhamento das folhas indicadas pela CASAN as fls. 1.302, bem como com a_ instauracéo dos processos correspondentes Em 28 de setembro de 2018, a concessionaria interp6s Recurso Administrativo (fls. 1.320 - 1.332), inicialmente defendendo a tempestividade do recurso. Em sequéncia, pleiteou a concessao de efeito suspensivo a decisdo, uma vez que, no seu entendimento, sua aplicagao pode acarretar risco de dificil ou incerta reparagado, ja que impactaria na 4%, Revisdo Quinquenal, em curso nesta Casa, bem como porque a multa, Consaars José Caos dos Sars Araija Presson" E-TOREH2ST2O1S [Pagina Se 13 73 - 2iandar ~ Cen jane’ CERr 20051-302 TatPecadual AGENERSA “extol ry \ pawt® 104 19018 Fs, } Agencia Reguladora one. it RIS BE IAN Penge de Energia esaneamento Basico 0, Energia ¢ Relag6es intemnacionsia ‘do€stade deRio deJanelro estipulada no importe de 0,006% (seis milésimos por cento), nado se afigura razoavel. Quanto ao mérito, aduziu, em sintese, que ha inconsisténcias nos calculos apresentados pela CAPET, uma vez que apontam para a existéncia de disponibilidade orgamentaria emanada da 3* Revisdo Quinquenal, deixando de considerar as obras que ainda nao haviam sido concluidas. Salientou que, ao assim proceder, a Agéncia estaria retirando valores de investimentos que ainda seriam realizados para custear obras que deveriam ser financiadas a partir de repasse do Governo do Estado do Rio de Janeiro. A concessionaria informou que no seu pleito revisional da 4* Quinquenal, indicou as obras aqui tratadas no plano de investimentos para os anos de 2019 e 2020, entendendo ser este o melhor caminho para o reequilibrio econémico-financeiro, ante a auséncia de repasse orgamentario pelo Estado para financiar os investimentos sub judice. Na mesma oportunidade, a delegataria também questionou a aplicagao de multa sancionatoria em virtude do inicio antecipado das obras, que precedeu a formalizagaéo do 4° Termo Aditivo ao Contrato de Concess4o, porque, no seu entendimento, a AGENERSA aprovou os projetos pela Deliberacdo n.° 1.879/2013, no vinculando 0 inicio das obras a assinatura do aditivo contratual. Ao fim, pugnou pela atribuigao de efeito suspensivo ao Recurso ora em analise, bem como, no mérito, pelo seu provimento para reformar a Deliberagéo AGENERSA n.° 3.361/2018 para que seja excluida a penalidade de multa aplicada e para que os investimentos aqui tratados sejam remetidos para o ambito da 4# Revisao Quinquenal Tendo em vista o desentranhamento procedido, aliado a interposigao de recurso pela concessionaria, foi necessaria a reconstituigao dos autos para apreciacdo da matéria submetida a reandlise (fis. 1.337), fato que ocorreu as fis. 1.341 — 2.320 : ‘Consett José Caos dos Santos Araijo Fronosso n° E20037 is Botadual (en . AGENERSA (ss e=tdlocs Ht | 208 | pease Os ots. 37 —| detneaineStrcamentotine® | ypiea: (RP), AYSASOOA J) saveierastiraes dotstodo RIO DE JANEIRO Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econémico, Energia e Relagdes Internacionais O pedido de concessao de efeito suspensivo ao recurso interposto foi indeferido ante a auséncia dos pressupostos autorizativos para sua concessao, a luz do artigo 79, §2°, do Regimento Interno (fis. 2.328). © processo foi encaminhado 4 CAPET para anélise das alegacdes recursais (fls. 2.329), retornando com despacho exarado em 10 de junho de 2019, onde referida camara técnica esclareceu que: Retizemos todos os eélculos relacionados aos investimentos em tela e no vislumbramos. dadas as condigies econdmicas apreciadas. quaisque tipos de prejuizos. conforme constam das alegagies da Coneessionéia Lembramos que em que pese o fim dos repasses via FECAM © ICMS Verde, que 0s investimentos da Delegatéria obedecem ao valor global estipulado na 3* Revisio quinquenal ce que comportam as apropriagdes conforme efetuadas pelo presente feito. Eventunis desequilfbris, se observados, sero compatibilzados nos trabalhos da 4 Revisto (Quinquenal, mas, no momento 2s legagbes de ordem econdmico-financeira no procedem. Em 10 de junho de 2019, a concessionaria protocolizou a Carta Prolagos PRO-2019-002495-CTE, apresentando relatdrio referente ao 1° trimestre do ano de 2019, de progressos nos investimentos concernentes a transposigao de efluentes da ETE de Sado Pedro da Aldeia e Iguaba Grande e implantagao de redes separativas de esgoto em Geriba (fis. 2.335 — 2.336). Remetido a Procuradoria da AGENERSA para analise e elaboragaéo de parecer juridico, com relagaéo aos termos do Recurso Administrativo interpostos pela concessionaria, retornou com o requerimento de manifestacéo expressa pela CASAN e CAPET, complementarmente as suas consideragées técnicas, sobre o termo aditivo que lastreia as obras abordadas no processo em aprego, pugnando pela juntada de copia do referido termo (fls. 2.340). Em 24 de julho de 2019, a concessionaria protocolizou a correspondéncia Carta Prolagos PRO-2019-003242-CTE, apresentando relatorio do 2° trimestre do ano de 2019, a respeito dos avangos dos investimentos de transposigao de efluentes das ETE’s Sao/Pedro da Cone eed Cates tos Sars Ap Pracesson" EADOORZOTAOTS - a.tj.gov.brveesso #6 AQ(OQ.204 'I201%._| a AGENERSA ree 1.04 1201". 2380 - senegactzencazenivone —cawin QPP) 44395004 | SE ‘do estado elo de Janeiro RIO DE JANEIRO Secretaria de Estado de Desenvol Internacionais iento Econémico, Energia e Relacs Aldeia e Iguaba Grande e implantagao de rede de esgoto em Geriba (fis 2.342-2.344), Sobre o pedido formulado pela Procuradoria as fls. 2.340 e a respeito da documentacao apresentada pela concessionaria as fis. 2.342-2.344, a CASAN assim se posicionou: “As obras citadas as fis. 2335 e 2336 do p.p, néo constam em Termo Aditivo a0 Contrato de Concessao da Concessionaria Prolagos; ‘Como os projetos de Transposi¢ao dos Efluentes das ETE de Séo Pedro da Aldeia e de Iguaba Grande tiveram os licenciamentos das obras indeferidos pelo INEA, a Concessionaria apresentara reconsideragao, apos ‘a concluso do novo estudo sobre 0 efeito dos langamentos simultaneos dos efluentes das ETE sobre a bacia do Rio Una, com previséo de conclusdo para o final de 2019, tendo em vista que 0 seu objetivo é de evitar os danos ambientais e sociais desta obra.” Em 05 de novembro de 2019, a concessionaria protocolizou a correspondéncia Carta Prolagos PRO-2019-004586-CTE, apresentando relatorio do 3° trimestre do ano de 2019, que cuida dos avangos dos investimentos de transposigao de efluentes das ETE’s Sao Pedro da Aldeia e |guaba Grande e implantagao de rede de esgoto em Geriba (fis. 2.348-2.350) Adicionalmente, a CASAN as fis. 2.351, aduz que a Concessionaria informa que: “em face da Transposicéo da Estacéo de Tratamento de Esgoto no municipio de Séo Pedro da Aldeia, o Departamento de Estradas de Rodagem do Rio de Janeiro - DER/RJ solicitou a planta baixa e cortes transversais (verticais) do ponto de travessia e/ou implantagdo da tubulagdo na Rodovia RJ-140, a fim de dar andamento ao pedido de licenca Acrescenta que no que se refere a Transposicéo da Estacéo de Tratamento de Esgoto do municipio de Iguaba Grande, o INEA emitiu uma nova taxa para dar prosseguimento na analise do proceso. Nesse sentido a Concessionaria ira providenciar a documientacao e 0 pagamento da taxa, a fim de obter a autorizacao. Ressalta a Concessiondria que apresentaré reconsideracdo, apés 2 conclusdo do novo estudo sobre 0 efeito dos langamentos simultaneo dos efluentes das Estagdes de Tratamento de Esgotos sobre a bacia do Rio Una, com previsao de concluséo para o final de 2019, tendo em vista que o seu objetivo € de evitar os danos ambientais e socials desta obra.” Consehaio José Caras dos Sani Rua Treze de Halo, 23 — Prosesso n° E-100RDST0TS Pagina 68 13AGENERSA 2" E10G8 294 2018 a p30 1208" 2384 = Agencia Reguladora U detnergiaeseneamentosasica | SUONES AYA KEOU avenne]eerteiee) Gotstode de io de Janeto —_ 200M RIS BE JANEIRO Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econdémico, Energia e Relacées Internacionais + O processo foi encaminhado a Procuradoria para elaboragao de parecer juridico, considerando a resposta ao seu questionamento ja apresentada. A Procuradoria da AGENERSA, por sua vez, sobre os termos do recurso, através da Promogao n.° 04-2020/MSF-PROC/AGENERSA acostada as fls. 2.354-2.357, opina por seu conhecimento, porque tempestivo, para no mérito negar-lhe provimento, consignou que: "discorda das razées da concessionaria quanto ao pedido de efeito suspensivo, porquanto 0 processo da 4 Reviséo Quinquenal ainda se encontra em tramitagdo, no existindo, portanto, 0 periculum in mora, que @ requisito essencial para o deferimento do efeito pretendido da deciséo colegiada em voga. Em relacéo a segunda alegacéo sobre a multa aplicada, 2 qual entendo que também nao procede, cumpre destacar 0 bem fundamentado voto que integra a deliberacao recorrida, razdo pela qual no verifico os requisitos do furmus boni juris e do periculum in mora, € por tais fundamentos opino pelo indeferimento do pleito de efeito suspensivo. Quanto ao inconformismo com a aplicagao da penalidade, salienta que a Capet, por meio de Parecer Técnico, de fis, 1121/1123, realizou uma analise financeira acurada e concluiu que 'é perfeitamente possivel, dentro do quadro apurado, que os investimentos previstos no (minuta do) Termo Aditivo, convénio Sea-Prolagos, sejam absorvidos dentro das disponbilidades orgamentarias emandas da III Reviséo Quinquenal’ Em face do aludido parecer técnico pode-se concluir que, mesmo contemplando os investimentos previstos para a realizagéo das obras objeto do presente processo, no montante de R$11.500.000,00, hé um saldo remanescente de R$91.939.642,00, pelos quais a Prolagos jé foi remunerada no presente ciclo tarifario, e com isso a absorgo desses investimentos dentro das disponibilidades orcamentarias emanadas da 3° Reviséo Quinquenal nao acarretaré desequilibrio econémico-financeiro do contrato de concessao e mantera a indispensavel modicidade tarifaria, um dos pilares da prestagao de servico adequado, na forma da Lei 8987/1995. Por conseguinte, a aplicago de penalidade por dar inicio as obras antes da celebragdo e assinatura do 4° Termo Aditivo ao Contrato de Concessao faz sentido e encontra fundamento juridico no art. 14, Il cic art. 20 da IN 007/2009, por ter desrespeitado a recomendagao do Codir/Agenersa, no art. 2° da Deliberacdo 1879/2013, editado com fulcro no art. 175 CF/88, no art. 70 da Constituicéo do Estado do Rio de Janeiro, no ant 1° da lei 8987/95, e no art. 1° da Lei Estadual 2831/97.Servigo Pablico Estadual Processon 549/003 QOH /_ 20/3 ‘i AGENERSA |. AF 1OY 12048 Fis: 2959 G Agencia Reguladora de Energia saneamento Basico ‘do tstade de ode janeiro Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econdmico, Energia e Relac RIO DE JANEIRO Internacionais Nao ha, pois, no que se falar em desacerto da aplicagao de penalidade, a qual foi fundamentada, nos termos do voto do Relator, que merece ser prestigiado. Assim, é evidente que a obrigag&o legal recomendada no art. 2° precede as determinagdes contidas nos artigos 3° a 7°, todos da Deliberacdo Agenersa n° 1879/2013, sem a qual nao ha que se falar em avenca contratual entre as partes contratantes, em especial, quanto ao ressarcimento de investimentos @ Prolagos, por meio de outorga de subsidios por parte do Poder Concedente. Salientou, ainda, que a multa é razoavel, reforcando a necessidade de se observar 0 que foi decidido pelo Codir/Agenersa, em 13 de junho de 2019, com relacdo ao processo TCE-RU 117-014-4/2018 - VOTO GA3, referente a este proceso, in verbis: ‘Determinar 4 CAPET ¢ & Consultoria Quantum, que desconsiderem, para efeitos de estudos de equilibrio econémico-financeiro na 4° Revisdo Tariféria a determinagao contida no art. 3° da Deliberagéo AGENERSA/CD n? 3361/2018, proferida nos autos do Proceso Regulalério n° E- 12/003/291/2013, até pronunciamento do TCE/RJ (Achado 4)."" Através do Of. AGENERSA/ASSESS/JCSA n.° 004/2020, foi aberto prazo de 5 (cinco) dias para que a concessionaria se manifestasse em alegagées finais. E o relatorio. ly José Carlos dos Santos Aratijo Conselheiro Relator " DELIBERAGAO AGENERSA N° 1879 DE 19 DE DEZEMBRO DE 2013 CONCESSIONARIA PROLAGOS - CONVENIO SEA E PROLAGOS - SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITARIO — TRANSPOSICAO DOS EFLUENTES DAS ETES DE IGUABA GRANDE SAO PEDRO DA ALDEIA DA LAGOA DE ARARUAMA PARA O RIO UNA; IMPLANTAR REDES SEPARATIVAS DE ESGOTO E 02 (DUAS) ELEVATORIAS NO MUNICIPIO DE ARMACAO DE BUZIOS NA LOCALIDADE DE GERIBA. © CONSELHO-DIRETOR DA AGENCIA REGULADORA DE ENERGIA E SANEAMENTO BASICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - AGENERSA, no uso de suas atribuigées legais e regimentais, tendo em vista 0 que consta no Processo Regulatério n® E-12/003.291/2013, por unanimidade, DELIBERA: Art. 1° - Considerar aceitos 0s projetos apresentados pela Concessionaria Prolagos, relativos 4 Transposico dos efluentes tratados das ETEs de lguaba Grande e So Pedro da Aldeia na Bacia da Lagoa de Araruama para @ Bacia do Rio Una, Implantagao de redes separativas de esgoto e de 02 (duas) elevatorias no municipio de Armagao de Buzios na localidade de Geriba “Cops ese Cafe ds Saris Kao Prose” EDO IOVSPiiblico Estadwal AGENERSA Agencia Reguladora detnergia e saneamento Basico ‘do'tstadede io de Janeiro Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econdmico, Energia e Relacos iO DE JANEIRO internacionais Art. 2° - Considerar aprovada a minuta do Termo Aditivo ao Contrato de Concessao, em anexo, recomendando sua imediata assinatura pelas partes convenentes, Art. 3° - Determinar que a Concessionaria Prolagos informe CASAN desta AGENERSA, o efetivo inicio das obras, Art. 4° - Determinar que @ Concessionaria Prolagos encaminhe a esta AGENERSA relatrios trimestrais contendo 0 cronograma fisico-financeiro das obras, objeto do presente processo, em atengao ao comando do art. 3° da Lei Estadual n® 6440/2013. Art. 5° - Determinar que a Concessionéria Prolagos apresente, em até 30 (trinta) dias corridos apos ‘a conclusdo das obras, a documentagdo referente 4 comprovacao da execugao fisica e, em até 90 (noventa) dias apés a conclusao das obras, a documentagao referente & comprovacao financeira Art. 6° - Determinar que, apés a concluséo das obras realizadas pela Concessionaria Prolagos, a CASAN verifique a efetiva funcionalidade das obras, Art. 7° - Determinar que a CAPET, apés veriicado o cumprimento dos artigos 5° e 6° supra, no prazo de 30 dias, apresente estudo financeiro, para exame do Conselho Diretor, contendo o valor especifico das parcelas 2 serem repassadas pelo Estado do Rio de Janeiro @ Concessionaria Prolagos. Art. 8° - Esta Deliberagao entrara em vigor a partir da data de sua publicacdo. Rio de Janeiro, 19 de dezembro de 2013, JOSE BISMARCK VIANNA DE SOUZA Conseiheiro-Presidente LUIGI EDUARDOTROIS! Conselheiro-Relator MOACYR ALMEIDA FONSECA Conseiheiro ROOSEVELT BRASIL FONSECA Conselheiro SILVIO CARLOS SANTOS FERREIRA Conselneiro MARIO FLAVIO MOREIRA Vogal * DELIBERACAO AGENERSA N°. 3.361 DE 28 DE MARGO DE 2018 CONCESSIONARIA PROLAGOS - CONVENIO SEA E PROLAGOS - SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITARIO - TRANSPOSIGAO DE EFLUENTES DAS ETES DE IGUABA GRANDE E SAO PEDRO DA ALDEIA DA LAGOA DE ARARUAMA PARA O RIO UNA; IMPLANTAR REDES SEPARATIVAS DE ESGOTO E 02 (DUAS) ELEVATORIAS, NO MUNICIPIO DE ARMAGAO DOS BUZIOS, NA LOCALIDADE DE GERIBA. © CONSELHO-DIRETOR DA AGENCIA REGULADORA DE ENERGIA E SANEAMENTO BASICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - AGENERSA, no uso de suas atribuigdes legais e regimentais, tendo em vista o que consta no Proceso Regulatério n® E-12/003/291/2013, por unanimidade DELIBERA: Art. 1° - Considerar prejudicadas as condigdes previstas na Cldusula Terceira, caput e paragrafo primeiro, do Protocolo de Intengdes de fis. 06/08 e a minuta do Quarto Termo Aditivo ao Contrato de Concesséo, tendo em vista a inviabllidade de 0 Estado do Rio de Janeiro arcar com 0 reequilibrio do contrato de concesséo, através de outorga de subsidios a Prolagos, com recursos do FECAM, em razdo das restrigdes impostas pela Lei Complementar Federal n° 159/2017 e pela Lei Estadual n° 7629/2017, que dispbem sobre o regime de recuperagao fiscal aderido pelo Estado do Rio de Janeiro Art, 2° ~ .Revogar, por autotutela, o art. 2°, da Deliberago AGENERSA n® 1.879 de 19 de dezembro de 2013, que aprovou a minuta do Quarto Termo Aditivo ao Contrato de Concesséo. FDIOOSPOUOTS Pana 11613 WORI-WE Tels a Consatheiro José Cats dos Santos hala n agenersa{Servi Pablico Esaduel | i . csso E:43/003 2041/2013... | iP AGENERSA | at 100 oN. Fi geet detnersisetencammente dance | RUBFICR 44 i ee aoe eae ‘do tstadode Rio deJanciro RIO DE Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econdmico, Energia e Relacdes Internacionais. Art. 3°-.Determinar que todos os investimentos previstos para realizacao das obras objeto do presente proceso sejam absorvidos dentro das disponibilidades orcamentarias emanadas da 3* Revisdo Quinquenal, a serem analisados na 4* Revisdo Quinquenal Art. 4° - .Aplicar & Prolagos a penalidade de multa no valor equivalente a 0,006% (um seis milésimos. or cento) sobre o faturamento da Concessionaria, correspondente aos ultimos 12 (doze) meses anteriores & prética da infrac4o, aqui considerada marco de 2014, com base no art. 14, I! cic art. 20, da Instrugao Normativa AGENERSA n° 07/2009, por dar inicio 8 obras antes da formalizac3o do Quarto Termo Aditivo ao Contrato de Concesséo, desrespeitando a recomendagao do art. 2° da Deliberagao AGENERSA n® 1.879/2013, editado com base no art. 175 da Constituicao da Republica No art. 70 da Constituigao do Estado do Rio de Janeiro, no art. 1° da Lei n® 8.987/1995 e no art. 1°, da Lei Estadual n° 2.831/1997. ‘Art. 5° - .Determinar a SECEX juntamente com @ CAPET e @ CASAN a lavratura do correspondente auto de infragao, Art. 6° - .Determinar @ SECEX que faga constar na capa do presente proceso e nos registros da Concessionaria Prolagos 0 seguinte texto: “QUARTO TERMO ADITIVO AO CONTRATO DE CONCESSAO - NAO FORMALIZADO" Art. 7° - .Baixar 0s autos em diligéncia para que a CASAN, no prazo de 05 (cinco) dias, informe a SECEX especificamente todas as folhas referentes ao projeto e execugo das obras objeto do presente processo. Art. 8° - .Determinar @ SECEX que imediatamente faga o desentranhamento das folhas informadas ela CASAN e proceda a abertura de processo regulatério especifico, para cada uma das obras, onde as respectivas execugées fisico-financeiras serao analisadas, Art. 9° - .Determinar a SECEX que dé ciénoia desta deliberagéo ao Poder Concedente Estadual, 8 Secretaria de Estado do Ambiente, aos municipios de Armagao de Buzios, Arraial do Cabo, Cabo Frio, Iguaba Grande, S40 Pedro da Aldeia, a0 Conselho Superior do Fundo Estadual de Conservagao ‘Ambiental e 20 Consércio Intermunicipal Lagos Sa0 Joao, ‘Art. 10°-. Esta Deliperagdo entrara em vigor a partir da data de sua publicacao Rio de Janeiro, 28 de marco de 2018 JOSE BISMARCK VIANNA DE SOUZA Conselheiro-Presidente LUIGI EDUARDO TROIS! Conselheiro-Relator SILVIO CARLOS SANTOS FERREIRA Conselheiro TIAGO MOHAMED MONTEIRO Conselheiro JOSE CARLOS DOS SANTOS ARAUJO Consetheiro| ADRIANA MIGUEL SAAD Vogal ° DELIBERAGAO AGENERSA N°. 3.514 DE 29 DE AGOSTO DE 2018 CONCESSIONARIA PROLAGOS - CONVENIO SEA E PROLAGOS - SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITARIO - TRANSPOSIGAO DOS EFLUENTES DAS ETES DE IGUABA GRANDE E SAO PEDRO DA ALDEIA DA LAGOA DE ARARUAMA PARA O RIO UNA; IMPLANTAR REDES SEPARATIVAS DE ESGOTO E 02 (DUAS) ELEVATORIAS NO MUNICIPIO DE ARMACAO DE BUZIOS NA LOCALIDADE DE GERIBA. © CONSELHO-DIRETOR DA AGENCIA REGULADORA DE ENERGIA E SANEAMENTO BASICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - AGENERSA, no uso de suas atribuigbes legais e regimentais, tendo em vista o que consta no Proceso Regulatorio n® E-12/003/291/2013, por unanimidade DELIBERA: “Conseihet José Caos dos Sarios Araujo Processor Rua Treze de Waio, 23 - 2sandar ~ Centro — Rio de van ‘wing agenerss. i 720032812013, Pagina 1260 13,AGENERSA - sengerigmanies 6k a cvagasiidnieinias UR a iS Secretaria de Estado de Desenvolvimento Ecohémico, Energia e Relagées Internacionais Art. 4° - Conhecer os embargos porque tempestivos, para no mérito dar-ines parcial provimento, retificando, o erro material nos moldes da Nota Técnica CAPET no 120/2018. Art, 2°- Esta Deliberagao entrara em vigor a partir da data de sua publicagao. Rio de Janeiro, 29 de agosto de 2018 JOSE BISMARCK VIANNA DE SOUZA Conselheiro-Presidente LUIGI EDUARDO TROIS! Conselheiro-Relator SILVIO CARLOS SANTOS FERREIRA Conselheiro TIAGO MOHAMED MONTEIRO Conselheiro : JOSE CARLOS DOS SANTOS ARAUJO Conselheiro ADRIANA MIGUEL SAAD Vogal os Sarios Raja rcesso A E-TBIOOSROTOTS ——Pigna Tide 1S Rio de Janeiro/ AJ ~ CHP: 2005 ait a ag Consathai Jos Waio, 23 ~ 23vandar‘90 Pablion Fatidua| mee 2 Processa n* AGENERSA Agencia Reguladora deEnergioeSancomento Sisco fstade demo deJaneiio Processo n°.: E-12/003/291/2013 Autuacao: 15/04/2013 Concessionaria: PROLAGOS Assunto: Convénio SEA e Prolagos - Sistema de esgotamento sanitario - Transposigao dos efluentes das ETE's de Iguaba Grande e Sao Pedro da Aldeia da Lagoa de Araruama para o Rio Una; implantar redes separativas de esgoto e 02 (duas) elevatorias no municipio de Armagao dos Buzios, na localidade de Geriba. RECURSO. Sessao: 18/02/2020, VOTO Trata-se da analise de Recurso Administrativo interposto em face da Deliberagdo AGENERSA n.° 3361/2018", integrada pela Deliberacao AGENERSA n.° 3.514/2018", através da qual o Conselho Diretor, por unanimidade, alterou deciséo prolatada através da Deliberagao AGENERSA n.° 1.879/2013°, determinando o seguinte: Art. 1°-. Considerar prejudicadas as condigdes previstas na Clausula Terceira, caput e paragrafo primeiro, do Protocolo de Intengdes de fis. 06/08 e a minuta do Quarto Termo Aditivo ao Contrato de Concessao, tendo em vista a inviabilidade de o Estado do Rio de Janeiro arcar com o reequilibrio do contrato de concessao através de outorga de subsidios 4 Prolagos, com recursos do FECAM, em razéo das restrigdes impostas pela Lei Complementar Federal n° 159/2017 e pela Lei Estadual n° 7629/2017, que dispoem sobre o regime de recuperagao fiscal aderido pelo Estado do Rio de Janeiro. Art. 2°-. Revogar, por autotutela, o art. 2°, da Deliberagao AGENERSA n® 1.879 de 19 de dezembro de 2013, que aprovou a minuta do Quarto Termo Aditivo ao Contrato de Concessao.AGENERSA Agencia Reguladora de Energia e Saneamento Basico ‘do tstada dei deJanciro Secretaria de Estado de Desenvol — | RIO DE JANEIRO es Internacionais Art. 3°-. Determinar que todos os investimentos previstos para realizagao das obras objeto do presente processo sejam absorvidos dentro das disponibilidades orcamentarias emanadas da 3° Revisao Quinquenal, a serem analisados na 4* Reviséo Quinquenal Art. 4°-. Aplicar a Prolagos a penalidade de multa no valor equivalente a 0,006% (um seis milésimos por cento) sobre o faturamento da Concessionaria, correspondente aos ultimos 12 (doze) meses anteriores a pratica da infracdo, aqui considerada marco de 2014, com base no art. 14, Il ole art. 20, da Instrugéo Normativa AGENERSA n° 007/208, por dar inicio as obras antes da formalizagao do Quarto Termo Aditivo ao Contrato de Concessao, desrespeitando a recomendagéo do art. 2° da Deliberacao AGENERSA n° 1.879/2013, editado com base no art. 175 da Constituigao da Replica, no art. 70 da Constituigéo do Estado do Rio de Janeiro, no art. 1° da Lei n? 8.987/1995 e no art. 1°, da Lei Estadual n° 2831/1997 Art. 5°-. Determinar a SECEX juntamente com a CAPET e a CASAN a lavratura do correspondente auto de infragao. Art. 6°-. Determinar & SECEX que faga constar na capa do presente processo e nos registros da Concessionaria Prolagos o seguinte texto: "QUARTO TERMO ADITIVO AO CONTRATO DE CONCESSAO - NAO FORMALIZADO". Art. 7°-. Baixar os autos em diligéncia para que a CASAN, no prazo de 05 (cinco) dias, informe a SECEX especificamente todas as folhas referentes ao projeto e execugao das obras objeto do presente processo. Art.8°-. Determinar a SECEX que imediatamente faca o desentranhamento das folhas informadas pela CASAN e proceda a abertura de proceso regulatorio especifico, para cada uma das obras, onde as respectivas execugées fisico-financeiras serao analisadas. Art. 9°-. Determinar a SECEX que dé ciéncia desta deliberagao a0 Poder Concedente Estadual, a Secretaria de Estado do Ambiente, aos municipios de Armacao de Buzios, Arraial do Cabo, Cabo Frio, Iguaba Grande, Sao Pedro da Aldeia, ao Conselho Superior do Fundo Estadual de Conservacao Ambiental e a0 Consércio Intermunicipal Lagos Sao Joao. Pagna 2a» Pablico Estadual AGENERSA ssi" Gstalact 207 1.200. G RIO DE JANEIRO Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econémico, Energia e Relacées Internacionais Opostos embargos de Declaragao, o Conselho Diretor, pela Deliberagao AGENERSA n.° 3.514/2018*, deu parcial provimento apenas para corrigir o erro material "nos moldes da Nota Técnica CAPET no 120/2018". No corpo do voto que julgou os Embargos, todavia, restou esclarecido que a decisao apenas validou os novos calculos apresentados pela CAPET, mas manteve o entendimento de que ha disponibilidade orgamentaria para absorver os investimentos que seriam financiados pelo FECAM nos calculos da Terceira Revisao Quinquenal. Vejamos: “Qs calculos anteriormente executados pela CAPET foram utilizados como fundamento para a construgao do meu voto, muito embora nao tenham sido expressos na Deliberagéo aqui embargada. Entretanto, uma vez que mesmo apés sanadas as inconsisténcias ficou constatado que ha recursos para a execugao da obra, nada resta a ser reparado na referida Deliberagéio, cabendo aqui apenas a validagao dos novos calculos elaborados pela Camara Técnica.” A deliberago oriunda do julgamento dos Embargos de Declara¢ao foi publicada em 18 de setembro de 2018. Contudo, referida decisao nao atendeu aos anseios da concessionaria, que interpds Recurso Administrativo em 28 de setembro de 2018, buscando a reforma da Deliberagdéo AGENERSA n.° 3.361/2018 para que seja excluida a penalidade de multa, bem como para que os investimentos aqui tratados sejam remetidos para o ambito da 4* Revisdo Quinquenal. —m suas raz6es, de forma resumida, a Concessionaria, quanto ao mérito, defendeu inconsisténcias nos calculos apresentados pela CAPET, j& que apontam para a existéncia de disponibilidade orgamentaria emanada da 3 Reviséo Quinquenal, deixando de considerar as obras que ainda nao haviam sido concluidas. No seu entendimento, a manutengao da decisao recorrida retiraria verba de investimentos ainda nao realizados, mas aprovados no ambito da 3* Quinquenal, para custear obras que deveriam ser financiadas a partir de repasse do Governo do Estado do Rio de Janeiro.PCS 207 Qos AGENERSA ° “A104 140/86. 9364 seco geet : M30 Rigi iAtititio Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econdmico, Energia e Relacées Internacionais Argumentou que a melhor solugao para realizar os investimentos propostos no Protocolo de Intengdes, mantendo o equilibrio econémico- financeiro do Contrato, sem o financiamento do Estado por meio de repasse orcamentario, € que eles sejam considerados na 4* Revisdo Quinquenal, motivo porque os indicou no plano de investimentos como previstos para 2019 e 2020 no seu pleito revisional. A respeito da multa, questionou sua incidéncia em virtude do inicio antecipado das obras, precedendo a formalizagao do 4° Termo Aditivo ao Contrato de Concessao, porque, no seu entendimento, a AGENERSA aprovou os projetos pela Deliberagdo n.° 1.879/2013, nao vinculando 0 inicio das obras a assinatura do aditivo contratual No que tange ao pleito de remessa dos investimentos elencados no Protocolo de Intengdes, que deveriam ser financiados através de repasse orgamentario do FECAM, para a 4* Reviséo Quinquenal, em conformidade com o que ja foi decidido por este Conselho Diretor, na Reuniao Interna ocorrida no dia 13 de junho de 2019, segundo o item “t.2" da ata originada, em razao do conteuido do voto GA-3, do processo TCE/RJ 117-014-4/2018, os investimentos em questéo apenas seraéo apreciados por esta Casa apds pronunciamento do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro. Verbis: ... t) Em continuagao. “Achados" 1 a 8. do Voto GA-3, do Processo TCEIRJ 117-014-4/20 18 - DECISAO - Em fungao do contetido da fundamentagao do Voto; das determinagées para a abertura, em 30 dias, de processos pela AGENERSA. para implementar diversas medidas, dentre elas (...para que a Prolagos se abstenha de utilizar as disponibilidades orgamentarias (XX.I-4), ...e para sanar consequéncias da decisdo que resultou... ( XX.I6, 7 e 8)) 0 que, em tese, concede carater de imediaticidade as determinacdes e conclusées, embora ainda estando em curso, prazo para apresentagao de defesa técnica pelos interessados: considerando os principios da prudéncia. da boa-fé, da modicidade tarifaria, e da seguranga juridica, 0 CODIR decidiu, também, por cautela, temporariamente: (...) 2) Determinar a Camara de Politica Econémica e Financeira- CAPET e a Consultoria Quantum, que desconsiderem, para efeitos de estudos de equilibrio econémico- financeiro na 4 Revisdo Tarifaria a determinagao contida no art. 30, da Deliberagao AGENERSAICD no 3.361/2018, proferida nos autos Prosesso E-iD00G2ST20%3 1 PiginaE1feo3 291,» 208 a) AGENERSA 4g oe G Se Agencia Reguladora - ddetnergiae seneamento Basico mot 44395004, covesue te tarace Go tstade dela de Janeiro RIO DE JANEIRO Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econémico, Energia e Relacées Internacionais do Processo Regulatdrio n° E-12/003/291/2013, até pronunciamento do TCE/RJ Achado 4). Emitir Cl para CAPET e Oficio a QUANTUM. 3) Determinar, a Concessionaria Prolagos que se abstenha de utilizar as disponibilidades orgamentarias nos termos do art. 30 da Deliberagado n° 3.361/2018 da AGENERSA. (Achado 4), determinagao XXI.4. até pronunciamento do TCE-RJ, mantendo a Corte de Contas e a AGENERSA informadas. Expedir Oficio para a Prolagos....” A respeito da multa aplicada pela antecipagao dos investimentos elencados no Protocolo de Intengées firmado entre Governo do Estado do Rio de Janeiro, municipios convenentes e concessionaria, em desrespeito ao artigo 2°, da deliberagéo AGENERSA n.° 1.879/2013, busca, a concessionaria, 0 seu afastamento ao argumento de que a AGENERSA aprovou os projetos, nao vinculando 0 inicio das obras a assinatura do aditivo contratual No entanto, a argumentagao da concessionaria é precaria e nao tem o condaéo de afastar tal dispositivo, ja que a praxe na contratacdo realizada junto a ente publico € que qualquer alteragao contratual so passa a ter validade quando devidamente formalizada. Alias, essa é a regra em toda e qualquer contratagao, mesmo no ambito privado. A diferenca € que no ambito privado é possivel que atos preparatorios criem legitimas expectativas nas partes, podendo gerar o dever de indenizar, fato que nao ocorre quando estamos a falar de contratagao com ente publico, ante as prerrogativas que a Administracéo Publica possui, que a coloca em posicao superior a outra parte. Outrossim, 0 artigo 2°, da Deliberagdo AGENERSA n.° 1.879/2013 traz em sua redacao a clara recomendacao de assinatura imediata da minuta anexa do Termo Aditivo ao Contrato de Concessao pelas partes convenentes. Desta forma, a aceitagdo dos projetos apresentados, manifestada na mesma decisao que trouxe a determinagado de assinatura de aditivo contratual, naéo podem ser entendidas como aprovagao e autorizacdo para inicio das obras. Isto posto, VOTO por receber o recurso, eis que tempestivo, para, no mérito, em conformidade com 0 ja decido por este Conselho Diretor na eo José Caos das Sars Waijo —proceaso E-iana STRUTS —— ceze de Maio, sndar = GES «Ro de Snelse/ RT = CERT POOH“) AGENERSA | 7) S-Wlecs dar 201 Bes 15 104 1201 Mis:_23.Q7 agencianeguiadora | eutrica: () UURa5 G0 se de Energia esaneamento Basico sovenne en esTand ‘doFstado de Rio de Janeiro —- | RIO DE JANEIRO Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econdmico, Energia e Relacoes Internacionais Reuniao Interna ocorrida em 13 de junho de 2019, alterar a redacao do artigo 3° para a seguinte: ‘Art. 3° - Determinar que todos os investimentos previstos para realizagaéo das obras objeto do presente processo aguardem pronunciamento do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro no ambito do processo TCE/RJ 117-014-4/2018 para que serem analisados." Quanto aos demais pontos, nego provimento, mantendo a decisao vergastada pelos seus proprios fundamentos. E como voto. José Carlos dos Santos Araujo Conselheiro Relator ' DELIBERAGAO AGENERSA N°. 3.361 DE 28 DE MARCO DE 2018 CONCESSIONARIA PROLAGOS - CONVENIO SEA E PROLAGOS - SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITARIO - TRANSPOSICAO DE EFLUENTES DAS ETES DE IGUABA GRANDE E SAO PEDRO DA ALDEIA DA LAGOA DE ARARUAMA PARA O RIO UNA; IMPLANTAR REDES SEPARATIVAS DE ESGOTO E 02 (DUAS) ELEVATORIAS, NO MUNICIPIO DE ARMAGAO DOS BUZIOS, NA LOCALIDADE DE GERIBA. © CONSELHO-DIRETOR DA AGENCIA REGULADORA DE ENERGIA E SANEAMENTO BASICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - AGENERSA, no uso de suas atribuigdes legais e regimentais, tendo em vista o que consta no Processo Regulatério n® E-12/003/291/2013, por unanimidade, DELIBERA: Art. 1° - Considerar prejudicadas as condigdes previstas na Clausula Terceira, caput e paragrafo primeiro, do Protocolo de Intengdes de fis. 06/08 e a minuta do Quarto Termo Aditivo ao Contrato de Concessao, tendo em vista a inviabilidade de o Estado do Rio de Janeiro arcar com 0 reequilibrio do contrato de concessao, através de outorga de subsidios a Prolagos, com recursos do FECAM, em. razéo das restrigbes impostas pela Lei Complementar Federal n® 159/2017 e pela Lei Estadual n* 7629/2017, que disp6em sobre 0 regime de recuperacao fiscal aderido pelo Estado do Rio de Janeiro Art. 2° - .Revogar, por autotutela, 0 art. 2°, da Deliberagao AGENERSA n° 1,879 de 19 de dezembro de 2013, que aprovou a minuta do Quarto Termo Aditivo ao Contrato de Concesséo. Art. 3°-..Determinar que todos os investimentos previstos para realizagao das obras objeto do presente proceso sejam absorvides dentro das disponibilidades orcamentérias emanadas da 3* Revisd0 Quinquenal, a serem analisados na 4* Revis8o Quinquenal. ‘Art. 4° - .Aplicar a Prolagos a penalidade de multa no valor equivalente a 0,006% (um seis milésimos, por cento) sobre o faturamento da Concessionaria, correspondente aos ultimos 12 (doze) meses anteriores @ pratica da infrago, aqui considerada marco de 2014, com base no art. 14, I! cic art. 20, da Instrugdio Normativa AGENERSA n° 007/2008, por dar inicio as obras antes da formalizacao do Quarto Termo Aditive a0 Contrato de Concessao, desrespeitando a recomendacao do art. 2° da Deliberago AGENERSA n* 1.879/2013, editado com base no art. 175 da Constituicdo da Republica, ~Conssaio Jes6 Cats dos Sars Njo —___—Proeaso-€-120052512015 “Pagna 56s£12003 247 2013 7 AGENERSA “an Go i AgenciaReguladora | > ceenggotmaancemnee (Suir (RB, 44BQ5e04 ease ‘do Estado de Rio dejJaneiro --- RIO DE JANEIRO Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econémico, Energia e Relacées Internacionais no art. 70 da Constituigdo do Estado do Rio de Janeiro, no art. 1° da Lei n® 8.987/1995 e no art. 1°, da Lei Estadual n® 2.831/1997 Art. 5° - .Determinar 2 SECEX juntamente com a CAPET € a CASAN a lavratura do correspondente auto de infragao Art. 6°- .Determinar & SECEX que faga constar na capa do presente proceso € nos registros da Concessionaria Prolagos 0 seguinte texto) "QUARTO TERMO ADITIVO AO CONTRATO DE CONCESSAO - NAO FORMALIZADO’. Art. 7° - .Baixar os autos em dligéncia para que a CASAN, no prazo de 05 (cinco) dias, informe SECEX especiticamente todas as folhas referentes ao projeto © execugSo das obras objeto do presente processo. Art. 8°- .Determinar & SECEX que imediatamente faca o desentranhamento das folhas informadas pela CASAN e proceda a abertura de proceso regulatério especifico, para cada uma das obras, onde as respectivas execugbes fisico-financeiras serao analisadas, Art. 9° - .Determinar & SECEX que dé ciénoia desta deliberagéo ao Poder Concedente Estadual, & Secretaria de Estado do Ambiente, aos municipios de Armmago de Buzios, Arraial do Cabo, Cabo Frio, Iguaba Grande, S40 Pedro da Aldeia, ao Conselho Superior do Fundo Estadual de Conservacao Ambiental e a0 Consércio Intermunicipal Lagos S40 Jogo. Art.10°-. Esta Deliberagdo entraré em vigor a partir da data de sua publicagao Rio de Janeiro, 28 de marco de 2018 JOSE BISMARCK VIANNA DE SOUZA Conselheiro-Presidente LUIGI EDUARDO TROIS! Conselheiro-Relator SILVIO CARLOS SANTOS FERREIRA Conselheiro TIAGO MOHAMED MONTEIRO Conselheiro JOSE CARLOS DOS SANTOS ARAUJO. Consetheiro ADRIANA MIGUEL SAAD Vogal ? DELIBERAGAO AGENERSA N°. 3.514 DE 29 DE AGOSTO DE 2018 CONCESSIONARIA PROLAGOS - CONVENIO SEA E PROLAGOS - SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITARIO - TRANSPOSIGAO DOS EFLUENTES DAS ETES DE IGUABA GRANDE E SAO PEDRO DA ALDEIA DA LAGOA DE ARARUAMA PARA O RIO UNA; IMPLANTAR REDES SEPARATIVAS DE ESGOTO E 02 (DUAS) ELEVATORIAS NO MUNICIPIO DE ARMACAO DE BUZIOS NA LOCALIDADE DE GERIBA. - 0 CONSELHO-DIRETOR DA AGENCIA REGULADORA DE ENERGIA E SANEAMENTO BASICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - AGENERSA, no uso de suas atribuigdes legais e regimentais, tendo em vista o que consta no Processo Regulatorio n® E-12/003/291/2013, por unanimidade, DELIBERA: Art. 1° - Conhecer os embargos porque tempestivos, para no mérito dar-ihes parcial provimento, retiicando, 0 erro material nos moldes da Nota Técnica CAPET no 120/208. Art. 2° - Esta Deliberagao entrara em vigor a partir da data de sua publicacao. Rio de Janeiro, 29 de agosto de 2018 JOSE BISMARCK VIANNA DE SOUZA Conselheiro-Presidente LUIGI EDUARDO TROIS! Consetneiro-Relator SILVIO CARLOS SANTOS FERREIRA Pagina Tae ‘Cansatheio sé Cares dos Sarios Araije Broseaao €-TD00S2BT2O1SAGENERSA Agencia reguladora de Energia e saneamento Basico covenue eo ts7s00 ‘d0€stade de lode Janeiro RIO DE JANEIRO. Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econémico, Energia e Relagées Internacionais Conselheiro TIAGO MOHAMED MONTEIRO Conselheiro . JOSE CARLOS DOS SANTOS ARAUJO Conselheiro ADRIANA MIGUEL SAAD Vogal ° DELIBERAGAO AGENERSA N° 1879 DE 19 DE DEZEMBRO DE 2013 CONCESSIONARIA PROLAGOS - CONVENIO SEA E PROLAGOS — SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITARIO - TRANSPOSIGAO DOS EFLUENTES DAS ETES DE IGUABA GRANDE E SAO PEDRO DA ALDEIA DA LAGOA DE ARARUAMA PARA O RIO UNA; IMPLANTAR REDES SEPARATIVAS DE ESGOTO E 02 (DUAS) ELEVATORIAS NO MUNICIPIO DE ARMACAO DE BUZIOS NA LOCALIDADE DE GERIBA. © CONSELHO-DIRETOR DA AGENCIA REGULADORA DE ENERGIA E SANEAMENTO BASICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - AGENERSA, no uso de suas atribuig6es legais e regimentais, tendo em vista o que consta no Processo Regulatério n° E-12/003.291/2013, por unanimidade, DELIBERA: Art. 1° - Considerar aceitos os projetos apresentados pela Concessionaria Prolagos, relativos & ‘Transposigao dos efiuentes tratados das ETEs de Iguaba Grande e Sdo Pedro da Aldeia na Bacia da Lagoa de Araruama para a Bacia do Rio Una, Implantagao de redes separativas de esgoto e de 02 (duas) elevatérias no municipio de Armacao de Buzios na localidade de Geriba Art. 2° - Considerar aprovada a minuta do Termo Aditivo ao Contrato de Concessao, em anexo, recomendando sua imediata assinatura pelas partes convenentes, Art. 3° - Determinar que a Concessionaria Proiagos informe 8 CASAN desta AGENERSA, 0 efetivo inicio das obras, Art. 4° - Determinar que a Concessionaria Prolagos encaminhe a esta AGENERSA relatorios trimestrais contendo 0 cronograma fisico-financeiro das obras, objeto do presente processo, em atengao ao comando do art. 3° da Lei Estadual n® 6440/2013. Art. 8° - Determinar que a Concessionéria Prolagos apresente, em até 30 (trinta) dias corridos apos a conclusao das obras, a documentagao referente @ comprovacao da execucd0 fisica e, em até 90, (noventa) dias apés a conclusdo das obras, a documentacéo referente a comprovacao financeira Art. 6° - Determinar que, apés a concluséo das obras realizadas pela Concessionaria Prolagos, a CASAN verifique a efetiva funcionalidade das obras Art. 7° - Determinar que a CAPET, aps verificado 0 cumprimento dos artigos 5° e 6° supra, no prazo de 30 dias, apresente estudo financeiro, para exame do Conseliho Diretor, contendo 0 valor especifico das parcelas a serem repassadas pelo Estado do Rio de Janeiro a Concessionéria Prolagos. Art. 8° - Esta Deliberacdo entrar em vigor a partir da data de sua publicacdo. Rio de Janeiro, 19 de dezembro de 2013, JOSE BISMARCK VIANNA DE SOUZA Conselheiro-Presidente LUIGI EDUARDOTROIS! Conselheiro-Relator MOACYR ALMEIDA FONSECA Conselheiro ROOSEVELT BRASIL FONSECA Conselheiro SILVIO CARLOS SANTOS FERREIRA Conselheiro MARIO FLAVIO MOREIRA ‘Conse José Caros doa Sarios Naija BiGY ! IOM3 AGENERSA f Sp AOWEGE eae © Aganconegunders | Rabi = ORB 4 395¢60y deenergiaesaneamento Basico ‘do€stade deo deJanciro Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econémico, Energia e Relagées intemnacionais Vogal * DELIBERACAO AGENERSA N°. 3.514 DE 29 DE AGOSTO DE 2018 CONCESSIONARIA PROLAGOS - CONVENIO SEA E PROLAGOS - SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITARIO - TRANSPOSIGAO DOS EFLUENTES DAS ETES DE IGUABA GRANDE E SAO PEDRO DA ALDEIA DA LAGOA DE ARARUAMA PARA O RIO UN IMPLANTAR REDES SEPARATIVAS DE ESGOTO E 02 (DUAS) ELEVATORIAS NO MUNICIPIO DE ARMACAO DE BUZIOS NA LOCALIDADE DE GERIBA. - © CONSELHO-DIRETOR DA AGENCIA REGULADORA DE ENERGIA E SANEAMENTO BASICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - AGENERSA, no uso de suas atribuigdes legais e regimentais, tendo em vista o que consta no Processo Regulatorio n?® E-12/003/291/2013, por unanimidade, DELIBERA: Art. 1° - Conhecer os embargos porque tempestivos, para no mérito dar-Ihes parcial provimento, retificando, o erro material nos moldes da Nota Técnica CAPET no 120/2018. Art, 2° - Esta Deliberacdo entrara em vigor a partir da data de sua publicacao. Rio de Janeiro, 29 de agosto de 2018 JOSE BISMARCK VIANNA DE SOUZA Conselheiro-Presidente LUIGI EDUARDO TROIS! Conselheiro-Relator SILVIO CARLOS SANTOS FERREIRA Conseineiro TIAGO MOHAMED MONTEIRO Conseineiro JOSE CARLOS DOS SANTOS ARAUJO Conseineiro ADRIANA MIGUEL SAAD Vogal “Conse José Cates des Saas Naija Prosesso E-TO003512013 ___—___Pagnasaas-Is Piblico Estadual neces at £-taloos 2e1./_fofs | ou Dol Fis: ae AGENERSA Agencia Reguladora de Eneugine sameomento sic ‘dotstada de Rio deanciro Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econémico, Energia e Relagoee Imemacionsis DELIBERAGAO AGENERSAN2U0G4 — DE 18 DE FEVEREIRO DE 2020. CONCESSIONARIA PROLAGOS. Convénio SEA e Prolagos - Sistema de esgotamento _sanitario Transposigaéo dos efluentes das ETE's de Iguaba Grande e Sao Pedro da Aldeia da Lagoa de Araruama para o Rio Una; implantar redes separativas de esgoto e 02 (duas) elevatorias no municipio de Armagao dos Buzios, na localidade de Geriba. RECURSO. O CONSELHO DIRETOR DA AGENCIA REGULADORA DE ENERGIA —E SANEAMENTO BASICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - AGENERSA, no uso de suas atribuig6es legais e regimentais, e tendo em vista o que consta no Processo Regulatorio n.° E-12/003/291/2013, por unanimidade, DELIBERA: Art. 1° - Por receber o recurso, eis que tempestivo, para, no mérito, em conformidade com o ja decido por este Conselho Diretor na Reuniao Interna ocorrida em 13 de junho de 2019, alterar a redacdo do artigo 3° para a seguinte: "art. 3° - Determinar que todos os investimentos previstos para realizagéo das obras objeto do presente processo aguardem pronunciamento do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro no Ambito do processo TCE/RJ 117-014-4/2018 para serem analisados.";\ AGENERSA (222k 201 P| joa 19.08 (2018 Fi BA..| Agencia Reguladora <3 de Energiae Saneamento Basico Robrica: W201 560)! leovesne po eersoe, Gotstade de Rio de Janeiro son RIO DE JANEIRO Secrotaria de Estado de Desenvolvimento Econémico, Energia e Relagdes Internacionals Art. 3° - A presente deliberagao entrara em vigor na data de sua publicagao. Rio de Janeiro, 18 de fevereiro de 2020. fo Lug tard Tis ilvio Garlos\Santo$ Ferreira ‘Conselheiro Presidente ( Conselheiro / \ José Carlos dos Santos Aratijo Conselheiro Relator Tiago Mohamed Conselheiro AdrignalRaad Vogal “Consainere Jose Cares dos 5 Bua Tere de