MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CALCA Calea, Capital del Valle Sagrado de los Incas mm OCC Cant ae a Pie ee irr RESOLUCION DE GERENCIA MUNICIPAL N° 227- 2022-MPC/GM Calea, 13 de mayo del 2022. vistos: as CartaS N° 006-2022-ANTARES INGENIEROS ASOCLADOS SAC/FHM y N° 007-2022-ANTARES INGENIEROS ASOCIADOS =) SAC/FHM, de Fredy M. Herrera Mendoza, Gerente Generel dela Empresa referida; Carta N° 14-2022-ULSA-MPC/I de fecha 21-02- ,/2022 de la Jefa de Log(stica y Servicios Auxiiares, divigido a la empresa ANTARES INGENIEROS ASOCIADOS SAC. sobre 7 cumplimiento de entrega de bienes dentro del plazo contratado;;; Informe N° 056-2022-ULSA-MPC/GPR de la Abogada de la Unidad de Logistica y Servicios Auxliares; Informe N° 0156-2022-MPC-JHIM/ULSA dela fefa de la Unidad de Logistica y Servicios Informe N° 012-A-2022-OAJ-MPC-ZLLD; Informe N° 053-MPC-2022/GIDU/FEDP-C det Residente de Obra; Informe N° (0610-2022-MPC/GIDU-PDTC del Gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano; Informes N° 12-A-2022-OAJ-MPC-ZLLD E Informe Legal N° 301-2022-OAJ-MPC/ZLLD de la Jefa de kt Oficina de Asesorfa jurfdica; y, =, Que, mediante Carta N° 006-2022-ANTARES INGENIEROS ASOCIADOSSAC/ FHM, de fecha 17-02-2022, de Fredy Herrera SCG | Mendona erente General de la Empresa ANTARES INGEMIEROS ASOCIADOS SAC, comunice, wos» co eereec coon ° | Jeshjudicaron et Proceso de seleccién Subasta Inversa Eloctrénica N° 013-2021-MPC/OEC-1 para la contratacién de material ON HEParegado grueso de, 14 arena gruesa para concreto, Meta 015 del PIP “Mejoramiento de ia Transieabilidad Vehicular peatonal deta calle 29 de Junio, Sauces, ClavelesGeranios, Fores, Kantu Prolongacién Miler, Manantale, Miraflores y Desalzos del APY Cortcancha del Distrito de Calea’, que coincide y coresponde al dealle de predios unitarios que hizo presente a esta Entdad. Sin embargo el rea usuaria indica que el material aentregarno coresponderiaaagregado grueso de 4 sino al material agregad srueso de 3/4, ue vara la pretensin de entreg, desvirtuando la propuesta econémica que se hizo en el paquets total Solita esclarecer esos detalles y muestra adjunto los detalles dela inconsistencias en las bases. paralograrla entra de manera Opting Beate JE sy opornina 4 FEN. Que,setineta Carta 14-2022-ULSA-MPC/l fecha 21-02-2022 la jefe Lofsticay Servicios Ausiars que requiere AS la empre ® la erapresa ANTARES INGENIEROS ASOCIADOS S.A.C. el -umplimiento de entrega de bienes (agregado grueso de ¥ para concreto Ans 2p aeng eruesa para concrto, dentro del plazocontratado, pues el custionamiento sobre las bases administrativasreferidoa une ARLES" Inconruencia en as bases del proceso de seleeion, asi como su oferta y el perfecenamlento del contratorleionade com «gtgado grueso d 4", no afeca ls condiciones contractuales Que, con Carta N° 007-2022-ANTARESINGENIEROSASOCIADOSAG/FIIM, Fredy M, Herrera Mendoza, Gerente de la Empresa referia, solicit la nulidad dela orden de Compra N° 40 y nulidad contractual, con elfundamente de que a dich Emprese Je adjudicaron el proceso de seleccién SubastaInvereaFlecténica N° 013-2021-MPC/OEC-| para la el 14-02-2023; sale nevitea Ja Oren de Compra N° 40 para ia entrega de agregado grueso de 4", ", arena gruesa para concreto. Su representaa presenta evidencias de inconsistenctas ene material soletado mediante Carta N° 006-2022-ANTARES INGENIEROS ASOCIADOS SAC/ PHM, el 16-02-2022, por lo que en respuesta, con Carta NY 14-2022-USAMPC/| le indican que debe cumplir sus oblguciones contractuales en parte de los bienes.aentregar. Por ese motivo soictalanlidad de a Orden de Compra N40, nlldadavinculo contractual, porque la propuesta fue global y por paquety, eso conlleva aun anlss de cosas unltarios dependientes de cada ‘material s por un todo y no por una parte. Los detalles que presents de costs unitarios paral firma del contrat, depenen de SFE produccion de chancado en cantera uno del otro gve es parle por tamices de pedra de ¥s sh; por eso encuentra EEE ‘aturalizada su propuestaeconsmica. Ls errores fen de parte da Enda (AL, oN. Que,a través del informe N° 056-ULSA-MPC/GTR la Asesora de la Unidad de Logistica y Servicios Auxiliares resume los {LV £ Nebbdentesyreatea el andlise de los hecho dels kevis sees (1 fo6.S Rifefia 28 de noviembre de 2021 eng. Frank Elerck Dies Palomino, residente del proyecto mediante hola de requerimlento 7404 NAVIS-2021, solicita la contratacién de los siguientes bienes: ““CCa” - [IBESCRIPCION DEDBIEN’ FEC MeNas aT "| AGREGADO GRUESO DE ¥% PARA CONCRETO .=7"~| AGREGADO GRUESO DE % PARA CONCRETO. = 5 4 ;RENA GRUESA PARA CONCRETO M3 260, | =n fpcha 17 de diciembre de 3021, desde el usuario de a Sra, Liliana Roman Quispe, se publica la convocatoria del proceso de selegcién Subasta Inversa Electrénica N®13-2021-OEC primera convocatoria, en cuyas bases administrativas suscritas por la Calle San Martin s/n Plaza de Armas -Calea (() 924.058 860MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CALCA Calea, Capital del Valle Sagrado de los Incas iPor un Calca diferente! Can ISTE for RV 48-01-2022, mediante acto de apertura, evaluacion y ealificacion de las ofertas, se otorga la buena pro al postor. ANTARES S/AQUYE“CANGENTEROS ASOCIADOS SAC, por $/68,950.00, acto que ue publicadoen la plataforma del SEACE en fecha 26 de enero de 2022, /°X,5 pAbsiante carta N°04-2022-ANTARESINGENIEROSASOCIADOSSAC/FHM, en fecha 0B de febrero de 2022, el pestor ANTARES ~”“INGENIEROS ASOCIADOS SAC, presenta documentos para perfeecionar el contrato. n fecha 09-02-2022, el Organo Encragado de las Contrataciones, mediante carta N°08-2022-ULSA-MPC/) solicita al ec:tvatista regualrici6n delos documentos para el perfeccionameinto de contrato ya que no adjunta el detalle de precios unitarios del paquete. Mediante carta N®05-2022-ANTARESINGENIEROSASOCIADOSSAC/FHM, on fecha 10-02-2022, el postor ANTARES INGENIEROS ASOCIADOS SAC, subsana el requisito, adjuntado el siguiente detalle de precios unitarios: ‘AGREGADO GRUESO DE % PARA CONCRETO. a §/24,75000 3/55.00. 3/28,500.00. [ARENA GRUESA PARA CONCRETO [260 /60.00 $/15,600.00 $/66,350.00| 30 el 14-02-2022, se perfecciona el contrato mediante la notificacion de la Orden de Compra - Guia de Internamiento N°40- 2, con el contratista ANTARES INGENIEROS ASOCIADOS S.A, consignafido en el detalle de precios unitarios los determinados l contratista al momento de entregar los documentos para el perfeccionamiento de contrato que se muestra en el grifico dente, fecha 17-02-2022, con Carta N® 06-2022-ANTARESINGENIEROSASOCIADOSSAC/FHM, el contratista ANTARES INGENIEROS SOCIADOS SAC, manifesta que: *.. en coordinacién con el Area Usuaria indican que el material a entregar no corresponde a AGREGADO GRUESO DE 14", sino a un AGREGADO GRUESO DE % el cual varia completamente la pretension de entrega del bien, desvirtuando en su totalidad a la propuesta economica que se hizo por el paguete total. En ese entender solicit a Usted. Esclarecer estas detalles y muestro en adjunto las inconsistencias de las bases, para que torien en conccimientoy las azcianes cuanto antes, esto ZA paralgrartsenoepa de mater en ina manera optinayoprtne Z Sepudaentedetralsel andls ure dle: y ! Delos nec se verfen qe, extiria un vo en las ates Adninitratvas del proceed sleccibn Sats invera / Electrénica N®13-2021-OEC primera convocatoria, pues se habria considerado 2 medidas distintas para a adquisicin de un aistno bien (agregado grueso para concreto de % y %, consignados en el abjeta de ta contraiacidn y en el requerimiento inserto en las bases respectivamente), sin embargo la necesidad del 4rea usuaria correspondia.l agregado grueso para concretode %, este hecho GET EOCUGheMO En GCMUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CALCA Calea, Capital del Valle Sagrado de los Incas DRO eo arene cy Por erty determina que el procedimiento de selecci6n contenfa un vicio de nulidad, empero, se dio final procedimiento de seleccién y se pperfecciono contrato. Ahora bien, el contratista manifiesta que estos hechos desvirtian su oferta al haberse convocado el proceso de selecci6n por paquete, por otro lado, se tiene que las incongruencias corresponden iinicamente al bien agregado grueso de 44 ppara concreto, sin embargo, se debe tener en cuenta la naturaleza de la contratacién, al haber sido esta convocada par paquete y o por ftems, se oferta un precto global por el listado de bienes que conforman el paquete, habiéndose afectado en este caso la determinacion de a oferta econémica, en tanto el contratisa sefala ademés que los costos unitarios han sido calculados de acuerdo a produccién de cantera y que se realiza de forma paralela seleccionando por tamices los tamafios de agregado. En ese orden de 5, la Ley de contrataciones del Estado no ha contemplado regulacién que pueda subsumir los hechos antes sefalados, pues no te dentro de sus disipaciones causal que se adecue a una posible nulidad o resolucién del contratot Sin embargo, en el art. 2 de Ley se encuentran contemplados los principios que rigen las contrataciones, dispontendo lo siguiente: “Las contrataciones del Estado se desarrollan con fundamento en los siguientes principios, sin perjucio de la aplicacién de otros principias generales del derecho piiblico que resulten aplicables al proceso de contratacién. Los pri tere iarantzando la efacvay oporeantsatifcconde es heroin ra que tegen una reperustn posta en las condones de dade las personas, as come del Inert pdb, bajo ondiones day con el maar io de os recuse pales indo ase verfca que es requerimiento del rea usuarla comprar el AGREGADO GRUESO DE'% PARA CONCRETO, mas noel ;REGADO GRUESO DE % PARA CONCRETO, contorme se perfectono el contrat, pues el aduiieste agreed en ota media fo Aetwrminara no cumple con satsfcer sus necs\dades y por ende no alcanar ea public, asm sea neo aetna a % NO~ determinacién de costos del resto de bienes que conforman el paquete, en ese sentido corresponde resolver de forma total la Orden de Compra ~Gufa de Intrnamiento Ne40-2029; sin responsabilidad de spares Considera PROCEDENTE LA RESOLUCION TOTAL DEL CONTRATO formalizado mediante la notificacién de la Orden de Compra “Gata de nternamleto 40-202, paralaadqulsiion de agregado par el proyete, sin responsible deles pases (Que, con Informe N*O53MP-2022/CIDU/FEDP-C en atencon alo requerido por a Assora urea co informe N° 12- fl ‘2922-0 MPC-ZPLL para qu se obteng informe del rea Usuare,manlesta que vu requerinlentoba ido el siguiente J IE | AGREGADO GRUESO DE % PARA CONCRETO Ms [450 | s/ss.00 S/24,750.00, \¢ 'AGREGADO GRUESO DE 3/4 PARA CONCRETO. 3 [$20 | §/55.00 3/28,600.001 "ARENA GRUESA PARA CONCRETO. 260. '$/60.00 '$/15,600.00 '$ (68,950.00 ‘Lo solicitado es AGREGADO GRUESO DE %” y no agregado grueso de 2/4" . Requiere con urgencia la atencién de tales materiales que son necesarios para los trabajos de colocacién de filtro, vaclado de concreto en veredas y pavimento rigido en la obra cumplir lanecesidad de la obra, ‘Que, el Gerente de infraestructura y Desarrollo Urbano, con Informe N? 0610-2022-MPC/GDIDU-PDTC REMITE el informe del Residente de Obra junto con el expediente, expresando técitamente su conformidad y continuacién con el trémite Que, la Asesora Juridica de esta Entidad, con Informe Legal N? 301-2022-OAJ-MPC-ZLLD, también resume los —— antecedentes y los hechos, reproduce los fundamentos legales esgrimidos por la Abogada de la Unidad de Logistica. El principio de Pe llcacia y eficiencia de las contrataciones que deben orientarse al cumplimfento de los fines, Metas y objetivos de la Entidad izando éstos sobre formalidades no esenciales, garantizando una efectiva y oportuna satisfacci6n de los fines piblicos para ¢ngan una repercusi6n positiva en las condiciones de vida de las personas y del interés puiblico, OPINA declarar procedente lucién total del Contrato formalizado con Orden de compra N°40-2022 en atenciGn al Informe N° 056-2022-ULSA-MPC/GRP. yecialista Legal de la Unidad de Logistica y servicios Auxiliares, sin perjuicio de las responsabilidades que resulten. Que, de lo expuesto se advierte un error que vicia el proceso, relacionado con que lo requerido era adquirir AGREGADO \\ -GRUESO DE 3/3 PARA CONCRETO y no AGREGADO GRUESO DE % PARA CONCRETO, pues la adquisici6n de material de otra “e, “Nnedida no satisfacerfa las necesidades del proyecto, por tanto no se alcanzarfa el objetivo o fin pdblico. Hecho que ha afectado los ‘Morelos bene sotadee que conforman n sol paqete Z="\ Que, en efecto, como manifiestan tanto la Asesora Juridica de la Unidad de Logistica y la Asesora Juridica de la 7 icipalidad, la Ley N° 30225 de Contrataciones del Estado ni su Reglamento D. S. N° 344-2018-EF no contempla los hechos antes sefialados, pues no existe causal que se adecue a una posible nulidad o resolucién del contrato. Entonces para el caso se debe tener presente que “Las contrataciones del Estado se desarrolian con fundamenta en los siguientes principios, sin perjicio de laaplicacicn de otros principios generales del derecho pblico que resulten aplicables al proceso de contratacién. Los principios sirven de criteria TORO Be Cruel Meet E 0) PVC EUC CryMUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CALCA Calea, Capital del Valle Sagrado de los Incas Um mee me Ld anata Cary Perey esenciales garantizando la efectva y oportuna Sutfacctin de los fies pulicos para que tengan una repercustn posta en las condilones de vida de las personas as como del interés piblico, bajo condiciones de calidad y con el mejor uso de los recursos piilicos ." Consecuentemente debe declararse ta | esolucién total del contrato formalizado com la empresa ANTARES INGENIEROS ASOCIADOS SAC. Reproduciendo los Informes analizados, de conformidad con el art. 39° de la Ley N° 27972 Organica de Municipalidades LY Aelegacidn de facultades dispuesta mediante Resoluci6n de Alcaldfa N° 115-2019-A- MPC, de fecha 05-03-2019: ‘empresa ANTARES INGENIEROS ASOCIADOS S.A.¢., para la adquisicion de MATERIAL AGREGADO, derivado del proceso de seleccién de Subasta Inversa Electrénica N° 13-2021-OEC Primera Convocatoria, destinado a la obra "Mejoramiento de la Transivabilidad Vehicular y peatonal de las calle 29 de Junio, Sauces, Claveles Geranios, Flores, Kantu, Prolongacién Miller, TT Manantiales, Miraflores y Descalzos de la APV Coricancha del Distrito de Calca’, sin responsabilidad para ambas partes. : Encargar su cumplimiento y complementacién al Jefe de la Oficina General de Administraci6n, Unidad de / 3 tica y Servicios Auxiliares, Gerente de Infraestructura y demés Areas competentes. l ARTI }: Disponer la notificacién con esta resolucién a la Empresa ANTARES INGENIEROS ASOCIADOS S.A.C., por dad de Logistica y Servicio Auxiliares, en la forma prevista por las normas, debiendo alcanzar el cargo para agregar a sus sdentes. i: Encargar al Jefe de la Unidad de Estadistica e Informética la publicaci6n de este norma en el portal web de ‘esta Municipalidad. REGISTRESE Y COMUNIQUESE. SDSL) POU ECS y