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  • Circular Externa Vigilancia

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    PATRICIA SISTIVA ACEVEDO
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    6. CIRCULAR EXTERNA VIGILANCIA

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    SuperVigilancia CIRCULAR EXTERNA ‘N® 2019130000075 PARA: EMPRESAS Y COOPERATIVAS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA Y USUARIOS DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA, DE: ‘SUPERINTENDENTE DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA ASUNTO: TARIFAS PARA LA CONTRATAGION DE SERVICIOS DE VIGILANCIA Y ‘SEGURIDAD PRIVADA VIGENCIA 2020. FECHA: 2ri2i2019 En ejercicio de sus atrbuciones Consitucionales y legales y on especial las establecidas on ol articuo 92 del Decreto Ley 356 de 1904, Ariculo 2.6.1.1.6.1. y subsiguionies de la seceiin 6 del Capitulo 1 del titulo 1 de la parte 6 del libro 2 del Decreto Unico Reglamentario del Sector ‘Administratvo de Detensa 1070 de 2016, Ley 1857 do 2017. Ley 1920 de 2018 y Decreto 2360 del 28 de cciembre de 2018, la Superntendanc'a de Vigilancia y Seguridad Prvada informa las tarfas minimas vigentes pare el ato 2020, pata el cobro de servicios de viglancia y seguridad privada por parte de las Empresas y Cooperatives de Vigilancia y Seguridad Privaga con armas y sin armas, {1¢ utlicen el medio hurmano yo medio canino que se encuentran bajo la viglanesa, nspeccion y conto! por parte de esta cnt. 1. REGIMEN DE TARIFAS PARA EL ANiO 2020 Todas las Empresas y Cooperativas de Viglancia y Seguridad Privada con armas y sin armas, que tear el medio hurmano yo earino, daben sujeta'se al rigimen de tarias en la prostacion de los ‘Senicos, en ls siguientes teminos: 4.4 SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA DE VEINTICUATRO (28) HORAS Y TTREINTA (30) DIAS AL MES. seat ii eon! HIRSH Los usuarios do los soctores publco, educative privado, comercial y de servicios, industrial, ‘roporuaro, financier, anspor y Comunicaciones, energélico y patrolero, seran sujetos ce aplication oe la fara minima equivalent 8.8 salaios rvinimos legales mensuales vigentes para Cubrir los cosios laborales; mAs un porcentale por concepio de gastos administratvos y de Supervision, de contormidad con ls siguientes pardimetres: EOSIN §_ezrs0s] x [ssl = [8 7.724.066, ‘ rane ON STRTIT T2406 oe [MEDIO HUMANO SIN ARLA . 7728.66. 10% s MEDIO HUNANO CON ARIA Tress 1 s [MEDIO HUNANO CON CANIS Para los Estratos Residenciales 4,5, y 6, ia tarila minima serd de 8.6 salarios minimos legales ‘meneuales vigortes mas un 10% do adinistracion y supervision, SIEM s _ e702. x [as] = Ts rans DRSERRRRIR ilancia Para bs Estratos Residonciales 1,2 y 3 ls tarta a cobrar deberd garentizar al trabajador el pago de las obligacioneslaborales y los costos operatives. 4.2 SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA POR HORAS Y DIAS CONTRATADOS. ‘Cuando ta prestacion del sevicio de viglancia y sagurdad privada que se require contratar sea inferior @ veinicuaio (24) noras yio teinta (30) dlas, la taria deberé ser proporeional al tempo ‘contratado y para efectos de oblene’ el valor coctespordiente se debe: 2. Aplcat, segdin caso, la variable de proporconaldad sobre el valor del servicio establecito Para un servic ce vainticuata (26) horas y Weta (30) dias al mes y en los términos de lajorada Fabocal vgente Pee Reagan [6.00 A.M. a 2:00 P.M, (turno de Bhoras diurno) [2:00 P.M. 3:00 PAM. (turno de Thores diurno) sore. [5:00 Ma 5:00. (turno de Shoras dlurno) 44.03% '. Tomar el valor resutante ce la apllcacién de la variable de proporcionalidad anteriormente establecida, dvailo por trsinta (30) dias y mulilicaro por el nomero de dias en que se prestara el servicio, luego divicre por lajocnadalaboraly ei resukato mukiptaro por las horas requeridas Lo anterior, corresponde a a apicacién de a siguionte frnula matemaica {((SMLMV x TARIFA DE SERVICIOS) x VARIABLE PROPORGIONALIDAD) /30) x DIAS QUE ‘SE REQUIERE EL SERVICIO) JORNADA LABORAL) x HORAS REQUERIDAS DEL SERVICIO. Al especto, con ot fin de promover la homologacton en el célculo de las tarilas para los diferentes ‘sencios dé viglancia en e aho 2020 y teniendo en cuenta que, por analogia con el Derecho Comercial, se considers en principio para todos os etecios que el mes labora iene treinta (30) as, es procedente determina’ la cantisad de dias qua deben ser teidos en event, a: )2]2|«|s\]5|s|s]x]e/5|s|3|x} EE] eet en | SuoeVigila ncia En consecuencia, la cantidad de dias que debon sor toidos on cuenta para el cobro de las avis ‘minimas en la presiacion de los servcies de viglancia y Segunda prvada para el aho 2020, son bos siguientes: [LUNES A VIERNES SIN FESTIVOS x [LUNES A VIERNES CON FESTIVOS 2 LUNES A SABADO SIN FESTIVOS 2 LUNES A SABADO CON FESTIVOS 24 Iresivos Z [SA#AD05 Y DOMINGOS F [SABADOS, DOMINGOS V FESTIVOS ad NOTA: EI pago del valor deta tata, al sar de carécler mensual, ro puede ser sometise a ningin ‘ipo de plazo, en atas de garantzar el cumpimionio de las obigaciones laborales y la estabildad ‘econdémica dela empresa 2, SERVICIOS ADICIONALES A LOS CONTEMPLADOS EN LA TARIFA En concordancia con la junsprudencia de fa Secciin Primera del Consejo de Estedo, que Dromueve el respeto a los derachos laborales de los trabaladores del sector Je la vigiancia y ‘Seguridad privada, mediante Circular Exteina No. 29187200000125 del 23 ce junio do 2016, la Superintondoncia do Viglancia y Sogurdad Privada rotor que Las Empresas y Cooperativas de ‘Vigilancia y Seguridad Privada con armas y sin armas, que utlicen el medio humano y/o canina, fnen la obigatién de apicar las tarfas minimas sefaladas y asi garantizar el pago oportuno a los tabajadores por concepto de salario,recargos y prestaciones sociales laborales. ‘Al respecto, se destaca, la Sentencia del 19 de mayo de 2016, Rad. 11001-08-24-000-2014-00440- ‘0: "En segundo términa, cabo precisar que e/ Gobierno Nacional, a avés del acto administratvo demanded, e lio a iar unas tanias minimas a fn de garanizar por o menos el pago de as bligaciones laborales de los rabaiadores de las empresas de vgilancia y seguridad privada, de acuerdo con fos tneamientos senalades en e) articulo 92 det Decreto Ley 356 de 1994, que establoce que se “deberdn garanizar como minimo, la posiildad de reconocer al tabajador el Salar minimo legal mensual vigente, las horas extras, los recargos noctummos, prosiaciones sociales, Jos. costos operatives ‘nhrontes si service y demas presiaciones do ly". y quo ef ‘elerido Decreto 4950 de 27 de dlciembre de 2007 demandad, ijos de contrariar e! espirit del lanicul 92 del Decreto Ley 356 de 1934, lo desarrola y lo complemenia, en orden a permit la cumpldla y correcta ejecucién del mismo, al precisar (as taifas minimas para el cobra de los Servcios de viglancia y seguritad privada. Asunto que, de acuerdo con Io expresado en el precedente jursprusenctal de fa Corte Constluconal, no puede escapar de la drbia de regulacién {eo régimen do diches servicios HIGGS REA Como imperative legal, @ la apicacién de estas tarlas minimas estén sujetos los usuarios ‘contatantes, de modo que al exigir © cancebi la inclusin de benes o sorvicies agiconales on la contatacién’ de los sonics. de vigllancia y seguridad prvaca, no pueden propicar el esconocimienio de ls elementos que inegran la tata minima regulada y fiada por vitud Ge la lay, en garantfa de los derechos constivetonales de los iabajadores del sector. Por fal razén, cuando los usuarios contratantes requioran de servicios o bienes adicional y los ‘conoxos, estos deberan ser olracidos y cotizados par las Empresas o Cooperalivas de Viglancia y ‘Seguiidad Privada, que los otrezcan de manera separaca a los elementos de la tarifa minima. a ‘orec0s © valoes reales y de mercado, y por ende, Geben ser contralados de esa manera por ‘uienes estén inferecados en ellos, so para de incur an practcas restrctvas de a competencis, ‘camo or ejemplo precios predalorios, e8 decr, aquellos que dan a ios clentes de un mercado ompatiive © euyas tatlas no estén sujetas a rogulacién, taitas inforoces a fos costos ‘operacionalos, especialmente cuando la misma empresa prosta servicios on otros moreados en fos ‘que us tarfas estan sujotas a reguiacion, con ol animo de despiazar competidores © ganar osicion dominante ante ef mercado o cliente potencales. rt ESSA SETA oS RS TSS TFS TS ER REE PTT saesemeseetee terete eet SuperVigilancia CCualquier tipo de desconocimianta a la apicacin de la tanita de que Wala el aticulo 92 del Deoreto Ley 355 de 1934, y Decrelo Unico Reglameniario 1070 de 2015, afecteria derechos Cansitucionales de nivel superior y, par ianto, afectaria juridicamente cualquier prestacion y comtrataciin de Servicios de Vejlancia ¥ Seguridad Privaca cons-derdndose irregular La contravenci6n a lo acd deserito acarrear la imposicin de las sanciones a que haya luge, sin perjucio del respeto de los dereatios consttucionales y legales, en especial el derecho a un debs proceso. Por lo anteriormente expuosio, so recomlenda a las Empresas 0 Cooperatives de Vigilancia y ‘Seguridad Pavada, que contaton servicios accionales Gon eniicades publcas © prvadas eviar la incursion oe alguna de las siguientes préctcas: + Elolorgamiento de descuenios fnanc’eros de cualquier indole cuyo electo sea el pago de ‘una clr inferior ala tarifa repulada + Elotorgamiento de descuentos por pronto page + La subsontrataci6n 0 presentacién de consorcios 0 unianes temporales can empresas o cooperatives dedicadas ala intermediacisn laboral para vineular al personal operative de Vigilancia y seguridad privada, + Lademanda y oferta adcional de personal de supervision u opetacién del Servicio de Vig: lancia y Segurdad Privada sin e!reconocimiento en el precio final de, por los rrenos, el ‘cto laboral en que inourre por el mismo le empresa 0 cooperatva que se pretende con ‘rater. ‘+ La demanda y oferta de equipos para a vgianoia y seguridad privada, so pretexto de ser valores agregados. a precios ricorios 0 do amortizacioncs contables por depreciacion que ‘no responden al valor real do mercado y alos costos asociados de insialacion y manteni ‘mien de os mismos. FSA AE | | | + En cuanto alos valoces no contomplados en fa iat, 9s nacesario aclarar que los elemen- 105 60 proteccion espacial (EPP); elamontos adiionsles a la dotacion cegulada; ia superv- sion axclsiva; los sstemas Ge comunicacton avanzada: el personal de dedication oxclus- via (Coordinadores, Jeles de Seguridad y Técnicos), deben ser cobrados de mare inde- ‘pandienta, teriendo en cuenta que son acivdades especializads del servicio y estas no podtan colizarse a valores reales de mercado y competenci, ‘Asi las cosas y conforme a la norma Internacional NIF se les recuerda a los usuatios y prestadores, e los servos de vigiancia. que todo valor agregado debe estar establecido donto do las polfiees contables. de la empresa, como en el caso de la propiedad, planta y equipo, en ol niondido. qua los memos deberdn estar conlablizados a valores razonabies cuando estos {Goneren renta 0 gananeia con SU Uso, 0 $8 obiergan banetcios econémicos futures dervados del ‘Donte de su compotoncia la Superintendencia do Vigiancia y Seguiad Prvada, esaré atenta a reservar el orden judico, velar por et cumplimiento de las buenas orécticas comerciales y @ Femi le aufordad respectva cualquier actividad que considere alentatoria de los derechos del Ceonsumider y las concicores de Ibe y sana competencia en el mercado. Para su mayor istracion sobre fa nterpretacion normatva del presente toma, pueden descargar el Manual de Doctna version 3.0 de nuestra pagina web wu.

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