a) SeERETARIA DE BOGOT/\ | cosicrno DOCUMENTO COMPLEMENTARIO AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACION PUBLICA N° FDLE-LP-063-2020 OBJETO: “PRESTAR EL SERVICIO INTEGRAL DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA, PERMANENTE, PARA TODOS LOS BIENES MUEBLES E INMUEBLES DE PROPIEDAD DEL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE ENGATIVA, Y DE TODOS AQUELLOS POR LOS CUALES LLEGARE A SER RESPONSABLE” ESTE PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES SE PUBLICA EN ESTA PAGINA WEB DURANTE EL TERMINO DE 10 DIAS HABILES COMPRENDIDOS ENTRE EL 19 DE FEBRERO DE 2020 Y EL 06 DE MARZO DE 2020, TERMINO DURANTE EL CUAL QUIEN ESTE INTERESADO Y LAS VEEDURIAS CIUDADANAS PODRAN FORMULAR OBSERVACIONES A SU CONTENIDO, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 8 DE LA LEY 1150 DE 2007 Y ARTICULO 2.2.1.1.2.1.4. DEL DECRETO 1082 DE 2015. LAS OBSERVACIONES PODRAN PRESENTARSE MEDIANTE LA PLATAFORMA SECOP Il. LA PUBLICACION DE ESTE PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES NO GENERA OBLIGACION PARA EL FDLE DE DAR APERTURA AL PROCESO DE SELECCION (INCISO 2, ARTICULO 8°, LEY 1150 DE 2007 Y DE ACUERDO AL REGLAMENTO VIGENTE). S! EL FOLE RESUELVE ADELANTAR EL PROCESO, EL TEXTO DEFINITIVO PODRA SER CONSULTADO A PARTIR DE LA FECHA DE APERTURA RESPECTIVA, EN LAS PAGINAS WEB ‘wura-colombiacompra.gov.c0 y wwtw-contratacionbogota.gev.co Jo BOGOTA D. EBRERO DE 2020 LICITACION PUBLICA FDLE-P.053-2020, Péina 1 de 85\ " seonevanin De BOGOT/\ GOBIERNO INTRODUCCION | El procedimiento regulado por el presente pliego de condiciones tiene como finalidad seleccionar un contratista mediante la modalidad de Licitacién Pablica establecida por las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 y por el Decreto 1082 de 2016, teniendo en cuenta la naturaleza y cuantia del contrato, seguin lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007. INVITACION A LAS VEEDURIAS CIUDADANAS —, En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3° del articulo 66 de la Ley 80 de 1993 la Entidad Contratante invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al contrato objeto del presente proceso, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los Documentos del Proceso en © www.colombiacompra.gov.co www.contratacionbogota.gov.co. 1 ACOMPANAMIENTO DE LA VEEDURIA DISTRITAL EI presente proceso podra contar con el acompajiamiento de la VEEDURIA DISTRITAL, de conformidad con la facultad que le corresponde realizar a dicha Entidad en los términos de Ley. Igualmente, los _funcionarios involucrados en el proceso de seleccion actuaran de conformidad con sus funciones y/o actividades en cumplimiento de la normatividad aplicable en materia de contratacién Estatal. Lo anterior dentro del procedimiento de acompajiamiento preventivo para el mejoramiento de la Gestion Contractual de las Entidades del Distrito Capital, que desarrolla la VEEDURIA DISTRITAL. i La Veeduria Distrital se encuentra ubicada en la Av. El Dorado No. 69-76 Torre 1, piso 3 Tel 3407666, ext.501, correo _electrénico: denuencie@veeduriadistrital.gov.co; correspondencia@veeduriadistrital.gov.co; LUCHA CONTRA LA CORRUPCION ; En el evento de conocerse casos de corrupcién en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho a la Secretaria de Transparencia de la Presidencia de la Republica a través de los nuimeros telefénicos: (571) 5629300, (571) 3822800; via fax al numero telefénico: (571)' 3375890; Ia linea gratis de atencién desde cualquier lugar del pais: 01 8000 913 040 al correo electrénico transparencia@presidencia.gov.co y personaimente a la direccion Carrora 8* N° 7-27 Bogota D.C. LICITACION PUBLICA FOLE-LP.083-2020 Péigina 2 de 85seeneTaRiA DE BOGOT/\ | cosierno RECOMENDACIONES A LOS PARTICIPANTES 1. Examine rigurosamente el contenido del presente proyecto de pliego de condiciones, los documentos que hacen parte del mismo y de las normas que regulan la Contratacién Administrativa con Entidades del Estado (Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto No. 1082 de 2015, y demas normas reglamentarias y ‘complementarias), asi como la asignacién de riesgos propuestos sobre los cuales tiene la oportunidad de pronunciarse en la etapa correspondiente. 2. Verifique que no se encuentra incurso dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad o prohibiciones, constitucional y legalmente establecidas para licitar y contratar, asi como con lo establecido en el articulo 183 de la Ley 1801 del 29 de julio de 2016 por el cual se expidid el Cédigo Nacional de Policia y Convivencia, 3. Cerciérese de que cumple las condiciones y rene los requisitos aqui sefialados. 4, Adelante oportunamente, los tramites tendientes a la obtencién de los documentos que debe allegar con la propuesta y verifique que contiene la informacién completa que acredita el cumplimiento de los requisitos exigidos, en la ley y en el presente pliego de condiciones. 5. Toda consulta deberd formularse por medio de la plataforma SECOP II, no se atenderén consultas personales 0 telefénicas. Ningun convenio verbal con personal del FOLE, antes o después de la firma del contrato, podra afectar 0 modificar ninguno de los términos y obligaciones aqui estipuladas. 6. Tenga en cuenta la disponibilidad presupuestal y valor maximo establecido para esta contratacién. 7. Suministre toda la informacién requerida en este pliego de condiciones, dando Cumplimiento a las disposiciones legales vigentes. Diligencie totalmente los anexos al presente pliego de condiciones. 8. Presente {a oferta en original y dos (2) sobres (Compuesta 1. Requisitos habilitantes, 2. Propuesta Econémica) lo anterior en atencidn al presente Proyecto Pliego de Condiciones. Lo anterior debe realizarse en la plataforma SECOP It siguiendo las instrucciones de los: documentos precontractuales del presente proceso, 9. El proponente sera responsable por los datos, informes, documentos y resultados que suministre durante el proceso de seleccién, asi como de aquellos ue entregue durante la ejecucén del conrato, si es seleccionado, |, LICITACION PUBLICA FDLE-L?-063-2020 : Pigina 3 de 85a secretin oe BOGOT/\ | cosicrno 10. Cada proponente debe sufragar todos los costos, tanto directos como indirectos, relacionados con la preparacion y presentacién de su propuesta, por lo cual el FOLE no sera responsable en ningin caso de dichos costos, cualquiera que sea el resultado del proceso de seleccién y contratacion, 40. El término de validez de la propuesta se extendera hasta la fecha del vencimiento de la vigencia de la garantia de seriedad de la oferta, cuando el proponente no haya fijado uno diferente; en caso de que lo haya fijado, éste no podra ser inferior a la fecha anteriormente resefiada. 11, Revise la péliza de seriedad de su propuesta y verifique que sea otorgada a favor del FOLE, ademés que. ‘© Como tomador figure su razén social completa, incluyendo la sigla. Esto ultimo siempre y cuando ésta también figure en el correspondiente certificado de existencia y representacién legal * El valor asegurado corresponda al fijado en este documento. * El objeto y el ndmero de la misma coincida con e! de la propuesta que presenta. + Esté suscrita por el tomador- afianzado. 12. Tenga presente, el lugar, la fecha y hora previstas para el cierre de la presente contratacién, pues EN NINGUN CASO SE RECIBIRAN PROPUESTAS FUERA DEL TIEMPO PREVISTO, o presentadas en lugar diferente al establecido en el pliego, (Plataforma del SECOP I!) 13, Los proponentes con fa sola presentacién de su propuesta, autorizan a la A\caldia Local a verificar toda la informacién que en ella suministren. El FDLE se reserva el derecho de solicitar aclaraciones y documentacion en condiciones de igualdad para todos los proponentes, hecho éste que podré realizarse hasta la adjudicaci6n del presente proceso de contratacién, en caso que el mismo llegue hasta esta etapa, conforme lo establece la Ley 1150 de 2007 pardgrafo 1 del articulo 5 sobre la seleccion objetiva y el Decreto 1082 de 2015. 44, Cuando se presente inexactitud en la informacién suministrada por el proponente o en la de uno de los miembros del consorcio o de la unién temporal, el FDLE podré rechazar la propuesta y dar aviso a las autoridades competentes. 418. El pliego de condiciones no tiene ningun costo de conformidad con el paragrafo 4 dol articulo 2 de la Ley 1150 de 2007 16. Al presente proceso de seleccién le son aplicables las normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevencién, investigacion y sancién de actos de corrupcion y la: efectividad del control de la gestién publica establecida en la Ley, LICITAGION PUBLICA FDLE-LP-063-2020 Pagina 4 de 85* SECRETASIA DE BOGOT/\ | cozierno 1474 del 12 de Julio de 2011, 17. La presentacién de la propuesta por parte ‘del ‘oferente. evidencia que se estudiaron completamente las “condiciones especificaciones, formatos y demas documentos del presente proceso; que recibié las aclaraciones necesarias a las inquietudes 0 dudas previas consultadas, que ha conocido y aceptado que estos pliegos de condiciones y sus adendas y que tales documentos estan completos, claros y adecuados para identificar el alcance del servicio requerido por el FDLE y que ha tenido en cuenta todo ‘lo anterior para definir las obligaciones que se adquieran en virtud del contrato que se celebre. 18. Este Pliego de Condiciones debe ser interpretado como un todo y sus disposiciones no deben ser entendidas de manera separada de lo que indica su contexto general. Por lo tanto, se entienden integrados a ellos los formatos que los acompafian, anexos, apéndices y adendas que posteriormente se expidan si a ello hubiere lugar. 419. Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de lo establecido en este Pliego de Condiciones, seran de su exclusiva responsabilidad. En consecuencia, el FOLE no sera responsable por descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretacién u otros hechos desfavorables en que incurra el proponente y que puedan incidir en la elaboracién de su oferta 20. Sera responsabilidad de! proponente conocer todas y cada una de las implicaciones para un ofrecimiento det objeto del presente proceso, y realizar todas las evaluaciones que sean necesarias para presentar su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de las caracteristicas del 2 LICITACION PUBLICA FDLE-LP-065-2020 Pagina $ de 85a seonerania De BOGOT/\ | cosicrno CAPITULO | ASPECTOS GENERALES DEL PROCESO 4.4 MARCO LEGAL Y REGIMEN APLICABLE Tanto la propuesta como el futuro contrato que se suscriba como consecuencia de este proceso, se regird en lo pertinente por la Constitucién Politica de Colombia, ef Estatuto General de la Contratacién de la Administracién Publica (Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011, Decreto Ley 019 de 2012 y el Decreto 1082 de 2015 y demas normas reglamentarias), las normas presupuestales Distritales y Nacionales, el Manual de Contratacién, el pliego de condiciones, los estudios previos, el Cédigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso ‘Administrativo y demas disposiciones que regulen la materia. Los temas que no se encuentran particularmente regulados en ei Estatuto General de Contratacion, se regiran por las normas comerciales y civiles vigentes de conformidad con el articulo 13 de la Ley 80 de 1993. 4.2 FUNDAMENTO JURIDICO DE LA SELECCION La contratacién que requiere la entidad, se adelantara por el proceso de Licitacién Publica, teniendo en cuenta el objeto y la cuantia del contrato a celebrar (Decreto 1082 de 2015); lo anterior con fundamento en lo establecido en el articulo 30 de la Ley 80 de 1993 y el numeral 1° del articulo 2° de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Unico Reglamentario del sector administrative de Planeacién Nacional”, seguin el cual por regia general el contratista se seleccionard a través de licitacion publica, siempre y cuando en razon al objeto y a la cuantia ésta no esté dentro de las excepciones que se sefialan en los numerales 2, 3 y 4 del articulo 2 de la Ley 1150 de 2007. 4.3 CARACTER PUBLICO DE LA INFORMACION Segin el articulo 24 de la Ley 80 de 1993, numerales 2 y 3, las personas interesadas en los procesos contractuales pueden conocer y controvertir los conceptos y las decisiones que tomen las entidades publicas, y para ello pueden examinar los expedientes. Ademas, el Articulo 74 de la Constitucién Nacional dispone que “toda persona tiene derecho a acceder a los documentos publicos, salvo los casos que establece la ley’. Por lo tanto, el proponente conoce y acepta que en desarrollo de los principios de transparencia, igualdad, imparcialidad y publicidad de acuerdo a lo estipulado en el articulo 2.2.1.1.1.7.1, Publicidad en el SECOP, del Decreto 1082, toda la informacion incluida en su propuesta para acreditar e! cumplimiento de los requisitos de participacién, cualquier persona podi Ye LIGITAGION PUBLICA FDLE-LP.083-2020 Pagina 6 de 85secnetania oe BOGOT/\ | cosierno obtener copia de la misma, lo anterior en cumplimiento del articulo 4 de la ley 1712 de 2014. Si la informacién 0 documentos suministrados presentan algin tipo de reserva o confidencialidad, deberd sefialarse en forma especifica, indicando su fundamento {egal, lo anterior en atencién a lo contemplado en el numeral 4 del articulo 24 de la Ley 80 de 1993 y a lo estipulado en el art. 18 de la Ley 1712 de 2014. El FDLE seré responsable por el manejo de la informacién recibida por parte del proponente y deberd guardar la confidencialidad que sea requerida El FDLE se reserva el derecho de dar a conocer a sus funcionarios la informacion clasificada como confidencial por el proponente para efectos de verificar en cada uno de sus aspectos la propuesta presentada, personal que esta obligado a mantener la confidencialidad de dicha informacion. 4.4 OBJETO DEL PROCESO DE SELECCION El objeto del presente proceso de Licitacién Publica No. FOLE-LP-063-2020 sera: “PRESTAR EL SERVICIO INTEGRAL DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA, PERMANENTE, PARA TODOS LOS BIENES MUEBLES E INMUEBLES DE PROPIEDAD DEL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE ENGATIVA, Y DE TODOS AQUELLOS POR LOS CUALES LLEGARE A SER RESPONSABLE”, de acuerdo con la descripcién, especificaciones y demas condiciones establecidas en este pliego de condiciones, anexos y apéndices, los cuales hacen parte integral det presente proceso. 4.4.1 ALCANCE Y UBICACION El Fondo de Desarrollo Local de Engativa requiere garantizar permanentemente la seguridad de las personas que laboran en la sede del Centro Administrativo Local y de los ciudadanes que ingresan a dichas instalaciones; asi mismo es propietaria de bienes muebles e inmuebles, los cuales requieren ser mantenidos bajo custodia permanente. EI Fondo de Desarrollo Local de Engativa, en aras de proteger alas personas y de salvaguardar su patrimonio, requiere para su adecuado y correcto funcionamiento, contratar la prestacién de los servicios de VIGILANCIA con una empresa o cooperativa de vigilancia y seguridad privada, debidamente acreditada ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada a fin de apoyar el servicio de seguridad de la sede del Centro Administrative Local de Engativa, ubicado en la Calle 71 No. 73 A 44, el cual cuenta con 6 niveles, en donde se prestan servicios a través del Area de Gestién de Desarrollo Local, Comisaria de Familia, Registraduria, Contraloria, Ludoteca, Puntos vive digital, Atencién al Ciudadano, la Junta Administradora Local y los que se ofrecen a través det Area de Gestion Pete, LICITAGION PUBLICA FOLE-LP-083-2020 Pagina 7 de 88‘SORETARIA DE BOGOT/\ | cosicrno Juridica (establecimientos piblicos, obras, espacio piblico, descongestién, despachos comisorios, entre otros), lo que genera gran afluencia de ciudadanos para que sean atendidos por Servidores Publicos y Contratistas para la atencién y generacién de soluciones a las peticiones, quejas, y reciamos alli presentadas y ademas, en cada uno de ellos se encuentran bienes muebles que necesitan ser salvaguardados, asi como los demas bienes inmuebles por los que le correspondiere velar en virtud de disposicién legal, contractual o convencional, (porteria CALE, sétano Parqueadero CALE, bodega calle 71 A - Maquinaria CALE, bodega Calle. 68 Av. 68, FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE ENGATIVA, casa Garoés Navas, casa La Clarita) Entre tanto, el Acuerdo Local No. 03 del 29 de septiembre de 2016 ‘por el cual se adopta el Plan de Desarrollo Econémico, Social, Ambiental y de Obras Pubiicas para la Localidad en Engativa 2017-2020: Engativi Mejor para Todos: Engativa Renace Contigo", contempla en sus ejes trasversales un gobierno legitimo, fortalecimiento local y eficiencia. A su vez, e! Decreto Local No. 019 del 18 de diciembre de 2019 mediante el cual se liquida el presupuesto anual de ingresos y gastos e inversion del Fondo de Desarrollo Local de Engativa, para la vigencia fiscal comprendida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2020, incorpora en los gastos de funcionamiento: gastos generales y adquisicién de servicios requeridos para el normal funcionamiento de la entidad. Igualmente en coherencia con la Ley 1801 de 2016 “Por el cual se expide e! Codigo Nacional de Policia y de Convivencia; dentro de la Alcaldia Local de Engativa, se ‘cuenta con Inspecciones de policia que realizan sus funciones acorde a ia ley, asi las cosas, es necesario garantizar la seguridad tanto de los funcionarios, servidores publicos y ptiblico en general que realizan tramites en las inspecciones, motivo por el ‘cual se requiere personal de seguridad y vigilancia para apoyar en prestar el servicio de manera oportuna. Asi mismo, para la realizacién de eventos propios de la Alcaldia se requiere del acompafiamiento de personal para prestar el servicio de seguridad y vigilancia de los bienes y del personal de la Alcaldia Local de Engativa, por lo cual, se requiere contar con el personal para tal fin. Finalmente, a efectos de generar estrategias de mejoramiento en la calidad de la prestacién del servicio al ciudadano, se hace necesario contar con un sistema de Tegistro del numero real de visitantes recibidos en las instalaciones de la Alcaldia Local de Engativa Los cédigos UNSPSC del presente proceso, son los siguientes: LICITACION PUBLICA FOLE-LP-063.2020 Hl i Pigina 8 de 85» * SECRETARIADE BOGOT/\ | cosierno [——coniso CLASIFICACION PRODUCTO UNSPSC 92101500 [SERVICIOS DE VIGILANCIA 92721800 SERVICIOS DE GUARDAS DE SEGURIDAD 92121700 IGILANCIA 0 MANTENIMIENTO O MONITOREO DE JALARMAS 6101500, {MAS DE FUEGO 46171600 SERVICIO DE VIGILANCIA Y DETECCION 1.5 ESPECIFICACIONES TECNICAS. En el marco de lo establecido en el Decreto Ley 356 de 1994 “Por el cual se expide el Estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada, en el Decreto 2187 de 2001 “Por el cual se reglamenta el Estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada' y la Sentencia C995 de 2004, se entiende por servicios de vigilancia y seguridad privada las actividades que en forma remunerada 0 en beneficio de una organizacién publica o privada, desarrollan las personas naturales o juridicas, tendientes a prevenir o detener Perturbaciones a la seguridad y tranquilidad individual en lo relacionado con la vida y los bienes propios 0 de terceros y la fabricacién, instalacién, comercializacién y utiizacién de equipos para vigilancia y seguridad privada, blindajes y transportes con este mismo fin, Se entiende por vigilante, fa persona natural que en la prestacién del servi encomendado como labor proteger, custodiar, efectuar controles de ide acceso 0 en el interior de inmuebles determinados y vigilar bienes muebles & inmuebles de cualquier naturaleza, de personas naturales 0 juridicas, de derecho pubblico o privado a fin de prevenir, detener, disminuir 0 disuadir los atentados o amenazas que puedan afectarlos en su seguridad. En desarrollo del objeto contractual se debera proporcionar personal de vigilancia con capacidades fisicas y sicolégicas aptas para prestar el servicio de vigilancia en las condiciones y jornadas que se identifican en los presentes estudios previos. EI servicio de vigilancia y seguridad privada se prestaré realizando el control de identidad en el acceso 0 en el interior del inmueble, contro! de ingreso y salida de elementos, paquetes, con recorridos para verificar la seguridad de las puertas, ventanas e iluminacién de las dependencias respectivas. Incluye el personal, equipos de apoyo, armamento y en general los recursos materiales necesarios para la adecuada prestacién del servicio, en los lugares y turnos asignados. Los turnos de vigilancia deberan ajustarse a la jomada maxima autorizada por el Ministerio de Salud y Proteccién Social El servicio se prestard en los siguientes inmuebles: p LICITACION PUBLICA FOLE-LP-053-2020, Pépina 9 de 85SeCRETARA DE me BOGOT/\ | cozierno BIEN INMUEBLE DIRECCION Edificio CALE Calle 74 # 73A- 44 Casa La Clarita Calle 71 # 81A- 60 Casa Garcés Navas | Carrera 110# 76-18 Bodega de la 68 | bajo del puente Bodega dela 71 [Calle 717A # 72 A - 61 Puestos de vigilancia Puestos de vigilancia armada |Servicio de vigilancia 24 horas permanentes con arma (Porteria CALE). Lunes a Domingo incluido festivos / 24 Horas armado, Calle 68 con Av 68 sentido noroccidental, [————BEseRIPCION emia 7] PERSONAL ‘Servicio de vigilancia 24 horas permanentes con arma (Sdtano Parqueadero CALE). ‘Servicio de vigilancia 24 horas permanentes con arma (Bodega calle 71 A Maquinaria CALE). ivicio de vigilancia 24 horas permanentes con arma Bodega calle 68 Avenida 68). ervicio de vigilancia 24 horas permanentes con arma (Casa La Clarita). Servicio de vigilancia 24 horas permanentes con arma (Lider CALE). jervicio de vigilancia 24 horas permanentes con arma (Casa Garoés Navas) LICITACION PUBLICA FOLE-LP-063-2020 Pigina 10 de 85seonerania De BOGOT/\ | cosierNo Puestos de vigilancia no armada. Lunes a Domingo incluido festivos / 24 Horas. \Vigilante No. 1 (Recorredor) Servicio de Vigilancia 24 horas| lpermanentes sin arma (Edificio CALE). Lunes a sabado incluido festivos / ‘12 Horas (6:00 Am a 6:00 Pm) La anterior \Servicio de vigilancia 12 horas diurnas sin arma, de [Lunes a sabado con festivos (Despacho 5 Piso — Servicio de vigilancia 12 horas diurnas sin arma, de lunes a sdbado con festivos (Despacho 5 Piso - \espacho Alcaldia Local) Servicio de vigilancia 12 horas diumas sin arma, de lunes a Abado con festivos (Cuarto (4) piso) : Infraestructura, Obras, area de Gestion Policiva y Juridica) | Servicio de vigilancia 12 horas diurnas sin arma, de lunes a \sabado con festivos (Tercer (3) Piso) ervicio de vigilancia 12 horas diurnas sin arma, de lunes a |sabado con festivos (Segundo (2) Piso gestion documenta loficinas aiternas) Servicio de vigilancia 12 horas diumas sin arma, de lunes a| abado con festives (Segundo (2) piso Inspecciones de olicfa) sdbado con festivos (Apoyo Puerta Peatonal N° 1) jervicio de vigilancia 12 horas diurnas sin arma, de junes a sabado con festivos (Apoyo Puerta Peatonal N° jervicio de vigilancia 12 horas diurnas sin arma, de lunes a sdbado con festivos (Apoyo Puerta Peatonal N° ) jervicio de vigilancia 12 horas diurnas sin arma, de lunes. Servicio de vigilancia 12 horas diurnas sin arma lunes @ ‘sdbado con festivos servicio (monitoreo cémaras). ribucién, podré ser modificada de acuerdo con las necesidades del servicio. Adicionalmente, cuando se necesite el apoyo temporal en eventos de la Alcaldia podra requerirse de la asistencia y desplazamiento de personal de vigilancia fuera de la Entidad. i LICITAGION PUBLICA FOLE.P-063-2020, Pégina 11 de 854 ‘SECRETARIA DE BOGOT/\ | cosierno Personal El contratista se obliga a colocar al servicio del Fondo de Desarrollo Local de Engativa, el personal requerido para la prestacién del servicio. El contratista debe dotar al personal de los uniformes, armamento y equipos, de conformidad con la normatividad vigente. Igualmente deberd dotar a los vigilantes de elementos indispensables para la prestacién del servicio, como pitos, bastones, lintemas, impermeables, detectores manuales de metal y demas elementos que se requieran para la correcta prestacién del servicio. Justificacién de la experiencia del personal La experiencia del supervisor es primordial en el desarrollo del contrato, buscando que se garantice de manera idénea la capacidad de respuesta al menor tiernpo y de la forma mas acertada frente a la solucion de los inconvenientes que se pueden presentar y comprometan las condiciones de seguridad en las instalaciones del FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE ENGATIVA, siendo que a través de este cargo se responsabiliza la coordinacién, supervisién y asesoria a los guardas de Vigilancia, apoyados en la practica de la toma de decisiones que han obtenido en su ‘experiencia laboral en el campo de la vigilancia privada En temas de seguridad, el componente humano y la calificacién de la experiencia de quienes asumen la actividad de supervision son fundamentales para que la materializacion del servicio de vigilancia privada garantice la dinamica diaria de la entidad en temas de vigilancia, prevencion y contro! La Alcaldia Local de Engativa, en su actividad diaria atiende un alto numero de usuarios con toda clase de inquietudes personales frente a los tramites que se deben adelantar, situacion que compromete a los guardas de vigilancia, quienes son el primer contacto que hacen los usuarios con la Entidad y requieren de liderazgo de la ‘empresa de vigilancia por intermedio del supervisor que se asigne al contrato. En ocasiones el trato a funcionarios por parte de los usuarios no es el mas adecuado, maxime cuando en el edificio funcionan autoridades del orden judicial, lo ‘que exige una accién preventiva, de coordinacion y control por parte de guardas de seguridad, quienes deben valerse de sus instancias de supervision de la empresa, con un acertado acompariamiento y liderazgo. De igual manera, se deben custodiar y proteger acertadamente los bienes de la Entidad, que tienen un significativo valor, sumado a la documentacion que la Entidad tramita. Cabe resaltar que, en el ambito de la seguridad, la prevencién y el control, son de igual escala, sin importar el plazo del contrato a ejecutar y se requiere de una excelente supervision, EI supervisor debe actuar como enlace de forma inmediata y oportuna entre to LICITACION PUBLICA FOLE-LP.068-2020 Pégina 12 de 85WE | cccwince BOGOT/\ | cosierno contratista y el supervisor designado por la Entidad, realizando un seguimiento periédico y ditigente, de las labores que desarrollan los guardas de seguridad en las sedes con servicio de vigilancia Se considera que los tiempos de experiencia exigidos al supervisor del contrato le garantizan a la Entidad conocimiento suficiente en actividades de vigilancia, en medidas de prevencién y control apropiadas y suficientes para amenazas que puedan poner en riesgo la vida o integridad de las personas, actividades delincuenciales que dia tras dia son mas sofisticadas y menos visibles, en la identificacién de riesgos, formulacién de planes y estrategias relacionadas con la Vigilancia y seguridad privada, en manejo de personal y en solucién de conflictos. El proponente deberé anexar junto con la propuesta fa hoja de vida del supervisor con sus respectivos soportes para la vetificacién y ponderacion. Perfil Supervisor El supervisor ofrecido deberd acreditar credencial de consultor, asesor y/o investigador en Seguridad Privada, expedido por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, de conformidad con lo dispuesto en el Articulo 3 literal a) de! Decreto 2885 del 04 de agosto de 2009:” Por el cual se modifica el Articulo 34 del Decreto 2187 de 2001 en lo relacionado con los requisitos de asesor, consultor y/o investigador en seguridad’ Oficial y/o suboficial en retiro y/o profesional en cualquier area del conocimiento con especializacién en seguridad integral y/o especializacién de la seguridad y/o especializacién en vigilancia entidades oficiales y/o privadas. Minimo cinco (5) afios de experiencia como supervisor y/o coordinador, acreditados con anterioridad a la fecha de cierre del proceso licitatorio. No tener antecedentes, penales, fiscales, ni disciplinarios. Para el efecto, dentro del periodo de verificacién de ofertas, la Entidad efectuara las consultas en linea de antecedentes fiscales y disciplinarios, a través de las pginas web de la Policia Nacional, Contraloria General de la Republica y Procuraduria General de la Nacién, respectivamente. El Proponente debe demostrar que garantiza la supervisién y control de los servicios de vigilancia contratados a través del supervisor, quien se deberé movilizar en vehiculo automotor con equipos de comunicacién que garanticen la oportuna operacién del servicio, controlados en forma permanente desde la central de mando y operaciones durante las 24 horas del dia, de lunes a domingo incluyendo festivos. ‘fe LICITACION PUBLICA FOLE.LP.063-2020, Pégina 13 de 85: ! a seoretaia ot BOGOT/\ | cosicrno Se deberé contar con una persona que garantice el debido control del personal de Vigilancia en el puesto asignado durante los tunos ofrecidos, todos los dias, durante la ejecucion del contrato. Funciones del supervisor de vigilancia: ‘Supervisar el cumplimiento de la programacién del servicio y brindar apoyo Permanente a los vigilantes. Ejercer control directo de los guardas ubicadés en los diferentes puestos asignados, informando por escrito las novedades y anomalias del servicio a su jefe inmediato y a la persona designada como apoyo a la supervision por parte del FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE ENGATIVA Cumplir a cabalidad las érdenes impartidas por la empresa de seguridad a través de su jefe inmediato y estar en permanente contacto y atender las solicitudes que realice el supervisor designado por parte del Fondo de Desarrollo Locai de Engativa. Rendir_y elaborar informes mensuales, elaborar conceptos, proyectos, estudios y demas trabajos que se le soliciten en desarrollo dei contrato, Dar aviso oportuno y por escrito al Fondo Local de Desarrollo de Engativa sobre incumplimiento parcial o total de las obligaciones, irregularidades 0 anomalias que se presenten durante la ejecucién del contrato, para que se adopten las medidas pertinentes, y velar porque los informes mensuales sean presentados con la periodicidad sefialadaj y con sujecion a las especificaciones, contenidos y requerimientos establecidos contractuaimente. Verificar ta existencia y uso adecuado de toda) la dotacién entregada a los vigilantes para la correcta prestacién del servicio! Conocer los elementos que existen en cada puesto de vigilancia, Instruir permanentemente a los guardas en lo que se relaciona al correcto desempefio de sus funciones. ‘Se debera supervisar permanentemente al personal que preste el servicio, mediante visitas que se efectuaran en tres modalidades’ En horarios fijos. | En horarios sorpresivos. ' Visita trimestral del personal directivo de la empresa contratista a los puntos de vigilancia, en las cuales el directivo realizaré un seguimiento integral a la prestacién del servicio, presentacién personal de!los vigilantes, prestacion de! servicio de! supervisor etc. P LICITACION PUBLICA FOLE-LP.063-2020 | Pagina 14 de 85‘seenetania DE BOGOT/\ | cosierno Documentos soporte de la hoja de vida del supervisor: Para acreditar la formacion académica del equipo de trabajo, el proponente debera presentar para la verificacién de cada caso los siguientes documentos: ‘+ Fotocopia del diploma o acta de grado autenticados. ‘+ Fotocopia de la tarjeta profesional o su equivalente, en los casos exigidos por laley. Los titulos obtenidos en el exterior deberan presentarse debidamente homologados de conformidad con la normatividad vigente sobre la materia. Las certificaciones aportadas para acreditar la experiencia deben contener: ~ Nombre de la entidad contratante. - Objeto del contrato (detallar tipo de obra y/o alcance de los trabajos). - Nombre del personal certificado. - Cargo desempefiado. = Fecha de iniciacién (dia, mes, afi) y terminacién del Contrato (dia, mes, afio). Las fechas de inicio y terminacién de Contrato que aparecen en las certificaciones, seran validas con dia, mes y afio; en caso de no contener el dia se contabilizara como del litimo dia de! mes; sifaltare el mes se contabilizara como del tiltimo mes del afio - Firma del funcionario competente. Para acreditar vinculacién de personas de la localidad, se debe anexar a las hojas de vida certificacién de residencia expedido por la Aicaldia Local de Engativa y/o Junta de Accién Comunal, ‘Ademas, deben ser presentados los siguientes documentos: - Fotocopia de la Cédula de Ciudadania - Libreta militar de primera clase. - Certificado def curso que lo acredite como supervisor, expedido por una escuela de capacitacién de seguridad privada aprobada por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada (Supervigilancia), reentrenamiento, capacitaciones de actualizacién de leyes y normas vigentes que regulan la actividad de vigilancia y seguridad privada, fundamentacién en medios tecnolégicos. - Copia de la Credencial otorgada por la empresa o Cooperativa de Vigilancia titular de la licencia de funcionamiento y/o registro en la Supervigilancia. NOTA: La Hoja de vida del supervisor seré requisito habilitante y debera ser entregada con la propuesta, para efectos de la verificacién, junto con los ee LIGITACION PUBLICA FOLE.LP-053-2020 Pagina 15 de 85‘SEORETARIA DE BOGOT/\ | cosicrno soporte tales como: Fotocopia de Diplomas, Actas de grado, Tarjeta o Matricula Profesional (si se requiere segin la profesién) y Certificaciones de experiencia, originales y/o copia. Para el calculo de la experiencia, se tendra en cuenta el tiempo efectivo calendario trabajado y no se contabilizaran traslapos por trabajos simultaneos, es decir, en caso de traslapo se contabilizara una sola vez el periodo cerfificado. En caso de que la experiencia sea certificada por el mismo proponente que lo presenta, se deberan anexar los documentos que prueben su relacién contractual, tales como contratos suscritos con éste, comprobantes de pago, informes presentados 0 certificacién del contratante del oferente, donde conste que la persona presté sus servicios para la ejecucién del proceso certificado, Vigilantes La funcién principal de los vigilantes es proteger a las personas y bienes muebles e inmuebles relacionados anteriormente. Otras funciones de los vigilantes: - Prestar un servicio con decoro, cuidando siempre en mostrar una imagen de autoridad, seriedad, responsabilidad, excelente presentacién y eficiencia, - Presentarse en su lugar de trabajo con quince minutos de anticipacién para recibir el puesto debidamente inventariado, consignas y novedades especiales. - Cumplir de manera estricta cada una de las consignas particulares de cada puesto suministradas por el Fondo de Desarrollo Local de Engativa para un mejor desemperio de sus funciones, de igual manera, tener presente las instrucciones generales suministradas por la empresa 0 contratista, - Brindar proteccién y seguridad efectiva a servidores ptbblicos, empleados y visitantes, asi como a los bienes e instalaciones de la entidad ~ Se debe realizar requisas a todo paquete, maleta, maletin, bolso 0 morral que ingrese o salga de las instalaciones. ~ Registrar en el libro de control, todos aquellos elementos que ingresen o salgan de las instalaciones ya sea de propiedad de la entidad o de particulares, ~ Durante la noche el vigilante de turno debe contestar el teléfono en forma cortés y adecuadamente brindando la informacion requerida, con excepcién de aquella informacion de caracter reservado, - Se debe mantener despejada el area de ingreso y salida a fo LICITAGION PUBLICA FDLE-LP.063.2020 Pigina 16 de 85seeneTARIA OE BOGOT/\ | cosierno instalaciones, con el fin de ejercer un mejor control en el ingreso y salida de personas y elementos. + No recibir y guardar en la porteria elementos de uso personal como: bolsos, carteras, maletines, paquetes, etc., con el fin de evitar pérdidas de elementos y posteriores reciamos. + Durante la noche ejercer vigilancia permanente a tas instalaciones para evitar cualquier atentado o prevenir la ocurrencia de cualquier hecho que Ponga en riesgo la seguridad de las instalaciones o las personales. - Se debe controlar y prohibir el ingreso de armas de fuego al interior de las instalaciones a menos que se trate de efectivos de las Fuerzas Militares, de acuerdo a protocols de seguridad establecidos sobre el particular. - Evitar el ingreso de personas que se encuentren en estado de ‘embriaguez o bajo los efectos de sustancias alucindgenas o sicotrépicas. - Bajo ninguna circunstancia se permitird el ingreso de animales o mascotas, salvo en caso excepcionales autorizados por la Entidad. ~ Para la salida de equipos 0 elementos de propiedad de Ia Entidad, se debe exigir la correspondiente autorizacién firmada por el funcionario responsable y ademas confirmar con el funcionario la autenticidad de ta ‘correspondiente autorizacion. + Para el ingreso salida de elementos de propiedad de funcionarios y contratistas de la Entidad, se debe registrar en el correspondiente libro de control las caracteristicas y especificaciones (marca, modelo, numero de serie, accesories, etc.). + Velar por el cumplimiento normativo ambiental relacionado al consumo de energia en horarios de poco o cero flujos de personal y en horarios nocturnos, sin que esto afecte el desarrollo de las labores de vigilancia. + Se prohibe la realizacién de actividades diferentes a la seguridad, que pongan en riesgo la salud o la integridad personal. ~ No abandonar el sitio de trabajo en horas laborales. - No abandonar los elementos de dotacién del puesto de trabajo. - Consignar mediante acta de forma clara la recepcién y salida de las mercancias que se reciben y entregan en la bodega, asi como las consignas, érdenes especiales o asuntos pendientes, en la respectiva minuta. ~ Las demas que le sean asignadas por la naturaleza del servicio, las que asigne la supervision de apoyo del contrato, los supervisores de vigilancia o el coordinador del contrato, Documentos soporte de hoja de vida de los vigilantes (solo para Adjudicatario): - Estos documentos seran presentados al supervisor del contrato o a la persona que éste designe como apoyo, previo al inicio de la ejecucién del contrato: - Copia legible de la libreta militar con calificacién minima de (BUENA CONDUCTA) p UCITACION PUBLICA FOLE-LP-063-2020 Pagina 17 de 85,secnerania be 2 BOGOT/\ | cosienno Copia de la Cédula de Ciudadania - Haber aprobado con anterioridad, en escuela o departamento de capacitacién en vigilancia y seguridad privada, debidamente autorizada por la Supervigilancia, y allegar copia de la Credencial otorgada por la empresa o Cooperativa de Vigilancia titular de la licencia de funcionamiento (Decreto Ley 19 de 2012 articulo 103). ~ Titulo de bachiller. - Certificado de Antecedentes Judiciales de la Policia Nacional. - Certificado de Medidas Correctivas de la Policia Nacional ~ Certificaciones que acrediten experiencia minima de un (1) afio como vigilante. Documentacién del personal ‘Sera aportado por parte del contratista que resulte adjudicatario, y previo a la suscripcion del acta de inicio, la relacién del personal propuesto para los puestos de vigilancia, aclarando que en relacién al supervisor segtin el numeral 2.3.2.1 se deben anexar los documentos soportes de las hojas de vida dentro de la propuesta técnica de cada uno de los proponentes para la respectiva ponderacién, sia ello hubiere lugar. En el caso de los documentos solicitados en este numeral, el proponente que resulte adjudicatario deberé aportar las hojas de vida y soportes de los vigilantes. Cualquier cambio en el personal deberd atender los requerimientos de formacién y experiencia contenidos en los estudios previos, previa aprobacién del supervisor del contrato a través del estudio de Hoja de Vida, soportes y correspondiente presentacion del reemplazo. Documentos de vigilancia A |a iniciacién del contrato, y durante la vigencia del mismo, el contratista estard obligado a suministrar los siguientes elementos, para cada puesto. Carpeta que contendré: Las consignas generales y especificas del puesto. Las érdenes de entrada y salida de elementos pertenecientes a los sitios donde se preste el servicio Ordenes de ingreso de personal en horario no laboral 0 de personal particular ajeno al sitio. Las consignas impartidas por el Fondo de Desarrollo Local de Engativa o el supervisor de apoyo que se designe para tal fin. Libros (De pasta dura, hojas tamafio oficio con renglones y paginas enumeradas consecutivamente). Las Minutas de vigilancia de cada puesto, El control de ingreso y salida de vehiculos y elementos de propiedad del Fondo lo LICITACION PUBLICA FDLE-LP-053-2020 gina 18 de 85y ak secrerania ve BOGOT/\ | cosicrno Desarrollo Local de Engativd, de los sitios donde se preste el servicio. Realizar un respaldo filmico del monitoreo de las cémaras que posea el fondo de. desarrollo local guardado en archivos magnéticos mes a mes, e incluirlos, Periodo de conservacién de los archivos El Contratista se obliga a conservar los archivos, consignas, libros, cuademos de minuta; filmicos, demas documentos relatives a la ejecucién del contrato por un término no inferior a dos (2) afios, después de finalizado el contrato. Dotacién del personal Los uniformes y equipos para los vigilantes los debe proporcionar el contratista, de conformidad con lo establecido por normas del Ministerio de Defensa y la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada y demas que lo regulen, La dotacién minima que debera tener el personal a prestar servicio de vigilancia sera la siguiente, de acuerdo con las normas vigentes y por guarda, es la siguiente: + Uniforme completo que cumpla lo establecido en ta Resolucién 510 de 2004 ‘expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. * Los ocho (8) puestos de vigitancia de 24 horas deberan contar con el arma respectiva, de acuerdo a la reglamentacién existente sobre la materia + Radio, para Comunicaciones. Placa y carné de identificacién. + Elementos: boligrafo, libro de minuta, carpeta de consignas (Carpeta de consignas y conductas de reaccién en caso de hurto, asalto, inundacién, conato de incendio, movimiento telirico, etc. y libro foliado de control de entrada y salida de bienes y personal de acuerdo al numeral anterior), y directorio telefénico de emergencia ‘+ Linterna. En cada puesto de vigilancia deberd permanecer una linterna taser con una bateria de repuesto o recargable y su respectivo cargador. ‘+ Detector manual de metales. El contratista deberd suministrar un (1) detector manual de metales para cada uno de los puestos de vigilancia, con el fin de garantizar la seguridad e impedir el ingreso de armas o elementos peligrosos, los cuales deberé poner a disposicién al momento de suscribir el acta de np LICITACION PUBLICA FDLE-LP-063-2020 gina 19 de 85* secreTanin DE BOGOT/\ | cosierno Resumen equipo minimo de elementos con el que debe de contar el personal iTem DETALLE DEL EQUIPO CANTIDAD 7 jniforme completo con distintivo de la empresa, 3 2 [Detector manual de metal 20 Ee ~ |Equipo de impermeables ~ EEEEEEee EEE 20 lArma de acuerdo a la reglamentacion existente por parte 4 Fe a Superintendencia de Vigilancia y Seguridad 07 rivada y el Ministerio de Defensa, para el caso de los. uuatro vigilantes armados 24 horas 8 (Chapuza y correa para armamento 08 6 interna de bateria grande ~~ 20 7 [Espeios visores 03 8 Pies y Bastones 20 a9, : aoe 16 ae Pecumentes de vigilancia ‘Asi mismo el proponente debera ofrecer un equipo de comunicacién para cada uno de los puestos de vigilancia, que permita lograr un contacto y control permanente de la entidad con el supervisor, todos los puestos de vigilancia y la central de la ‘empresa de vigilancia, conformando un sistema de comunicacién para el presente contrato, que garantice la permanente comunicacién directa entre el personal asignado, el Fondo de Desarrollo Local de Engativa y la central. Cada equipo debe contar con bateria intercambiable de repuesto para su funcionamiento las 24 horas. Para la operacién de los equipos de comunicacién, el proponente seleccionado deberé suministrar la respectiva oredencial del equipo y garantizar la cobertura requerida Capacitacion del personal De acuerdo al articulo 103 del Decreto ley 19 de 2012, todos los vigilantes y el supervisor deberén contar con credencial de identificacion expedida por el titular de la licencia de funcionamiento; asi mismo, debera contar con un proceso de seleccién de personal que garantice al Fondo de Desarrollo Local de Engativa que el personal operativo cuenta con la capacitacién y entrenamiento adecuados para el servicio que se presta, que sea idéneo en el manejo y uso de armas de fuego y que sea confiable para las actividades que tiene a su cargo. Sera responsabilidad del titular de “bo LICITAGION PUBLICA FOLE-LP.063-2020, Pégina 20 de 85BOGOT/\ | cosierno licencia apiicar estrictamente los procesos de seleccién establecidos y de mantener capacitado y entrenado a su personal en una escuela de capacitacién y entrenamiento en vigilancia y seguridad privada que cuente con licencia de funcionamiento en los términos de la normatividad vigente. Rotacién, descanso y reemplazo del personal El Contratista deberd reemplazar o rotar el personal de vigilancia de acuerdo a las necesidades del servicio y a peticién del Fondo de Desarrollo Local de Engativa o el supervisor de apoyo que se designe para tal fin, dentro de las 24 horas siguientes a la solicitud escrita, EI CONTRATISTA atenderé en forma oportuna, las solicitudes de cambio de vigilantes que por deficiencia o inconveniencia solicite el Fondo de Desarrollo Local de Engativa o el supervisor de apoyo que se designe para tal fin. El personal que se cambie por estas causas, no podra ser ubicado en ningun otro sitio donde se preste el servicio, En todo caso, el reemplazo se realizara previa aprobacién de la Hoja de Vida y soportes por parte del supervisor del contrato. EI horario de trabajo del personal encargado del servicio de seguridad debe establecerse de conformidad con los términos de ley. El Contratista debera emplear relevos de personal que garanticen los tiempos de descanso minimos exigidos por la ley. Dispondré del personal minimo necesario para ‘cumplir con este requerimiento, sin que el cumplimiento de esta obligacion cause costos adicionales para el Fondo de Desarrollo Local de Engativa ‘Seguridad industrial. ‘Sera responsabilidad dei CONTRATISTA salvaguardar la seguridad de todas las personas vinculadas para la prestacién del servicio contratado, en lo que atajie a las condiciones y circunstancias dentro de las cuales se presta la vigilancia, por razén de las consecuencias de que tales condiciones y circunstancias se deriven para la salud € integridad fisica del personal a cargo. El contratante se compromete a ofrecer las condiciones minimas necesarias para el buen desempefio de las labores de seguridad. Transporte EI proponente deberé ofrecer como minimo un (1) automotor, vehiculo, y/o una (1) moto, con los cuales garantizaré el desplazamiento del supervisor, el cual sera puesto al servicio de la ejecucién del contrato y que permitiran la efectiva verificacion de los diferentes puestos de vigilancia requeridos. Asi mismo, dispondra de “Wp LICITACION PUBLICA FOLE-LP-063-2020, Pépina 21 de 85aK secnetaria DE BOGOT/\ | cosierno medios para el desplazamiento del personal cuando se necesite el apoyo temporal en eventos externos de la Alcaldia sin ningtin costo para el Fondo de Desarrollo Local de Engativa. Los automotores oftecidos no necesariamente tendran que dedicarse en forma exclusiva a la ejecucién del contrato resultante del presente proceso. tuna comunicacién firmada por el representante legal, el vehiculo que se va a destinar para la supervisi6n externa del servicio, indicando la clase, tipo, marca y modelo, el cual no podra ser anterior al afio 2014. Lo anterior debe estar conforme a los articulos 15, 16, 17 y 18 del Decreto 1979 de 2001 que regula lo relacionado con el equipo automotor y las demas normas que tengan concordancia sobre el tema. El proponente adjudicatario debera relacionar al ra ejecucién del contrato, en Vigilancia y Custodia de Bienes Teniendo en cuenta que es deber de la empresa de vigilancia velar por la custodia, y cuidado de los bienes a ella encomendados, en caso que ocurra dario y/o siniestro por hurto 0 pérdida de los mismos (de propiedad del Fondo de Desarrollo Local de Engativa), en las dependencias donde la compajiia de vigilancia presta el servicio, y que se establezca que hubo omisién, negligencia, impericia ylo falta de vigilancia y custodia por parte del CONTRATISTA debidamente comprobados, cualquier reclamacién legal deberé acompajiarse de la prueba legal de la negligencia accion dolo u omisién, de esta manera el CONTRATISTA debera reponer el bien con las caracteristicas y condiciones iguales o superiores a las del bien hurtado y/o dafiado, sin que implique para el FONDO DE DESARROLLO LOCAL pago alguno por el costo del bien objeto de reposicién. De la misma manera, el proponente adjudicatario deberd responder por los bienes de servidores publicos y contratista que ingresen a las instalaciones y sean debidamente registrados en las minutas y/o bitacoras de vigilancia. Para efectos de determinar la omisién, negligencia, impericia y/o falia en el servicio y custodia por parte del CONTRATISTA, el supervisor del contrato designado por EL FONDO y el supervisor designado por el CONTRATISTA, se reuniran en el sitio donde ocurra el hecho y determinaran en un acta que suscribiran junto con el vigilante y un funcionario de la dependencia respectiva, los hechos acaecidos y la ‘consecuente falta de vigilancia y custodia por parte del CONTRATISTA, si es el caso. ‘Suscrita el acta y si en la misma se establecié la falla en el servicio y custodia de la Empresa de vigilancia, ésta deberé en un témino no mayor a treinta (30) dias calendarios, contados a partir de la suscripcién del acta, entregar el bien objeto de reposicién, en las condiciones establecidas. EL FONDO podré exigir el relevo inmediato del personal que a su juicio sea inadecuado. “be LICITACION PUBLICA FDLE-LP.083.-2020 Pagina 22 de 85secnerania oe BOGOT/\ | cosierno Relacién de armas El proponente debera anexar, fa relacién de armas para los siete (7) puestos armados 24 horas y el listado expedido por el Departamento Control Comercio de ‘Armas (Comando General Fuerzas Militares de Colombia), con una vigencia no ‘superior a 60 dias- Igualmente debera anexarse fotocopia de los salvoconductos de Porte 0 tenencia vigente de las armas que se destinarén para la prestacion de! servicio de vigilancia armado, debiendo mantener durante la ejecucién del contrato el listado correspondiente de las armas con sus documentos vigentes y determinando su ubicacion. En el caso de ser consorcio 0 unién temporal o promesa de sociedad futura por lo ‘menos uno de los integrantes de dicha unién debe aportar lo solicitado en los pliegos de condiciones. La documentacién requerida debe estar en firme. El oferente debe certificar que el armamento usado para la prestacién del servicio de Vigilancia y seguridad privada, ser4 de propiedad exclusiva de la empresa que preste el servicio, y siempre debera tener vigente las licencias y autorizaciones respectivas. Lo anterior, conforme lo establece el Decreto 2535 de 1993 por el cual se expiden normas sobre armas, municiones y explosivos, el Decreto Reglamentario 1809 de 1994 que regula los calibres de las armas, el Decreto - Ley 356 de 1994 "Estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada’, el Decreto Reglamentario 2187 de 2001, la ley 1119 de 2006, por la cual se actualizan los registros y permisos vencidos para el control al porte y tenencia de las armas de fuego y demas normas concordantes sobre el tema Para tal efecto, el proponente deberd diligenciar un Anexo con la “Relacién de armas" Atmamento minimo disponible: siete (7) revélveres, calibre 0.38" largo en perfecto estado de funcionamiento, cada uno con su respectiva chapuza cerrada, dos cargas de doce (12) cartuchos calibre 0.38" largo, salvoconducto, permiso de tenencia, distribuidos asi Uno (1) para puerta principal entrada Alcaldia. Uno (1) para parqueadero. Uno (1) para casa La Clarita, Uno (1) Lider CALE Uno (1) para casa Garoés Navas. Uno (1) para bodega Calle 714 Uno (1) bodega Calle 68. Nota. El oferente deberd anexar con la propuesta los salvoconductos y/o licencias ylo permisos de porte o tenencia de dicho armamento minimo requerido, so pena de rechazo. Carta de Compromiso El representante legal suscribird una carta de compromiso en la que certifique que, si llegare a resultar adjudicado a este contrato, instalaré cinco (5) puntos de marcacién para control de rondas y/o revistas del personal de seguridad en el FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE ENGATIVA conforme los lugares establecidos. Y LICITACION PUBLICA FDLE-LP-063-2020 Pigina 23 de 85WH | ccevuinne BOGOT/\ | cosicrno 4.6 PRESUPUESTO OFICIAL El valor del contrato se estima hasta por la suma de «SETECIENTOS QUINCE MILLONES OCHOCIENTOS SESENTA MIL NOVENTA PESOS MICTE ($715.860.090)». EI presupuesto oficial destinado para el presente proceso de contratacién corresponde @ con cargo al rubro presupuestal 3.1.2.02.02.03.0005.001, “Servicios de proteccién (guardas de seguridad)". Para definir los costes de la presente contratacién se realizd, un estudio de mercados (Anexo N.1) donde fueron incluidas dos (2) cotizaciones realizadas por empresas de seguridad y vigilancia, y por otro lado la Circular Externa No 2019130000775 de fecha 27 de diciembre de 2019, expedida por la ‘Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada (Ver Anexo N.5), mediante la cual se regulan las tarifas para la contratacién de servicios de vigilancia y seguridad privada 2020. Este mismo célculo lo realizé el Fondo de Desarrollo Local de Engativa para la contratacién de los servicios de vigilancia actuales. EI periodo considerado para la estimacién del valor del contrato es de siete (7) meses, 1.7 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Para respaldar el presente proceso de licitacién publica, esta se encuentra con cargo a los recursos provenientes del proyecto de Funcionamiento N° «3-1-2-02-02- 03-0005-001» “Servicios de proteccién (guardas de seguridad)” del Plan de Desarrollo Local del Fondo de Desarrollo Local de Engativa para la Vigencia Fiscal 2020 expedido por el area financiera del FOLE. ERTIFICADO LOR |DISPONIBILIDAD IPRESUPUESTAL INo. FECHA 807, 17/02/2020 $715.860.090 1.8 PLAZO DE EJECUCION EI plazo del contrato es de SIETE (7) MESES, contados a partir de la suscripcién del acta de inicio. 4.9 HORA Y LUGAR DE CONSULTA DE LOS DOCUMENTOS DEL PROCESO EI pliego de condiciones y demas documentos deberan ser consultados y le LICITACION PUBLICA FOLE-LP.063-2020 Pagina 24 de 85"7 3 : seonetasin De BOGOT/\ | cosierno descargados de Internet en las siguientes direcciones: www.colombiacompra.gov.co y www.contratos.gov.co a partir de la fecha de apertura del Proceso de Seleccién. Las versiones que alli aparezcan de los documentos del proceso de seleccién, tienen el cardcter de oficiales, EI sitio www.colombiacompra gov.co constituye el mecanismo de comunicacion electronica entre el FDLE y los interesados, y los mensajes de datos por él transmitidos para este proceso tienen cardcter oficial para el mismo. También se publicaré la informacién del proceso. en las _ paginas web ‘wwnw.colombiacompra.gov.co y www.contratacionbogota gov.co. Eventualmente se podran publicar documentos escaneados o los archivos magnéticos idénticos sin firma, teniendo en cuenta la disponibilidad del servicio de escéner y la urgencia de publicacién del documento. Las observaciones presentadas al proyecto de pliego de condiciones o al pliego de condiciones definitive deberan ser presentadas en la plataforma del SECOP II Podré usarse como referencia, para la apertura del proceso, cierre del plazo de recepcién de ofertas y las audiencias que se realicen en desarrollo del mismo, la hora legal indicada en hito/Avww.sic.gov.co/Hora_legal/hora_legal.oho. 1.40 DEBIDA DILIGENCIA E INFORMACION SOBRE EL PROYECTO Sera responsabilidad de los Interesados visitar e inspeccionar los sitios respecto de los cuales se desarrollara el Proyecto, asi como realizar todos los estudios, evaluaciones y verificaciones que consideren necesarios para formular la Propuesta ‘con base en su propia informacién. Sera responsabilidad de los Interesados obtener toda la informacién que requieran para realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias para presentar su Propuesta. Este examen deberd incluir, entre otras cosas, la revision de todos los asuntos, informacién, insumos y soportes relacionados con el Proyecto, las implicaciones legales, econémicas, técnicas, tributarias, fiscales, administrativas, operativas y financieras que representan ios términos y condiciones del Pliego y la distribucién de riesgos planteada en el Pliego de Condiciones (en especial en el Contrato y sus Apéndices) para la celebracién y ejecucién del Contrato comespondiente, y en general todos los aspectos que puedan incidir en la determinacién de las condiciones econémicas, legales, financieras y de cualquier otra indole con las cuales presentard su Propuesta. El examen que deberan hacer los Proponentes incluira también, entre otras cosas y sin limitarse a éstas, la revisién de todos los asuntos e informaciones relacionados con la ejecucién del Contrato y los lugares donde se ejecutara, incluyendo condiciones de transporte a los sitios de trabajo. P LICITACION PUBLICA FDLE-LP-063-2020, Péigina 25 de 85," secRETARiA DE BoGoT/\, GOBIERNO Igualmente, las caracteristicas del personal, especialmente las de! Personal Minimo © clave requerido y las consecuencias de su no presentacién en la oportunidad y términos exigidos en este Pliego; también los equipos requeridos para la ejecu de las obligaciones derivadas del Contrato, y, en general, todos los aspectos que puedan afectar el cumplimiento del Contrato, todo lo cual debe ser tomado en cuenta para la preparacién de la Propuesta. Si algin Interesado considera que no ha podido obtener toda la informacién para evalvar la totalidad de obligaciones y riesgos que el Contrato prevé, o si considera ‘que sus propias estimaciones le hacen imposibie la asuncién de esas obligaciones y riesgos, debe abstenerse de presentar Propuesta. La presentacién de la Propuesta, implica la aceptacién de que esas obligaciones y riesgos seran enteramente asumidos por el Adjudicatario del Contrato, como contraprestacién por el pago previsto en el Contrato y con base en el componente econémico de su Propuesta Economica Por la sola presentacién de la Propuesta se considera que los Proponentes han realizado el examen completo de los sitios, lugares y terrenos en donde se desarrollara el Proyecto y que han investigado pienamente las condiciones de trabajo, los riesgos, y en general, todos los factores determinantes de los costos de ejecucion del Proyecto y sus riesgos, los cuales se entienden incluidos en los términos de su Propuesta. Asi también, por ia simple presentacion de la Propuesta se entiende que los Proponentes conocen y aceptan las condiciones de pago establecidas, y asumen y aceptan que el cumplimiento de las condiciones de pago estipuladas, permiten durante toda la vigencia del Contrato el mantenimiento de su ‘equilibrio econémico. La circunstancia de que el Proponente que resulte Adjudicatario de este Proceso de Seleccién no haya obtenido toda la informacién, haya evaluado incorrectamente, 0 no haya considerado toda la informacion que pueda influir en la determinacién de los costos, gastos, ingresos 0 riesgos, no lo exime de responsabilidad por la ejecucién completa de las obligaciones contenidas en el Contrato y en sus Apéndices, nile daré derecho al reembolso de costos, ni_reclamaciones o reconocimientos adicionales de ninguna naturaleza por parte del FOLE. El FDLE no garantiza que las proyecciones y estimaciones efectuadas por el Adjudicatario se cumplan durante la ejecucién del Contrato, puesto que este ultimo asume los riesgos dispuestos en el Contrato de acuerdo con la distribucion contenida en el mismo y soporta sus efectos sin que las consecuencias derivadas del acaecimiento de tales riesgos constituyan un eventual desequilibrio econémico del Contrato, 0 den lugar a reciamacion alguna. Lo anterior, puesto que la asuncién de riesgos establecida debe ser tenida en cuenta por los Interesados y/o Proponentes en la valoracién de la Propuesta Econémica y seré remunerada, come LICITAGION PUBLICA FDLE-LP.053-2020 Pépina 26 de 85secreranin oe BOGOT/\ | cosierno se mencioné, de conformidad con dicha propuesta y con lo establecido en el Contrato. En todo caso, si un Proponente encontrare una contradiccién o error en este Pliego de Condiciones durante ta preparacién de su Propuesta, deberd informario por medio de la plataforma SECOP Il al FOLE, para aclarar o corregir, de ser necesario, tal imprecision. En cualquier caso, se entenderd que, con la presentacién de la Propuesta, e! Proponente acepta y reconoce que toda contradiccién o error ha sido resuelto, 4.11_RECONOCIMIENTO E INSPECCION A LAS ZONAS OBJETO DEL CONTRATO Los sitios en los cuales se desarrollara el proyecto objeto del contrato que es materia del presente proceso de seleccién, son sitios de acceso publico, por consiguiente, no sera de caracter obligatoria, pero ser de exclusiva responsabilidad por parte de los proponentes visitar e inspeccionar las zonas en las ‘cuales se desarrollaré el proyecto objeto del contrato que es materia del presente proceso de seleccién. Los proponentes deberan realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias para presentar su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus caracteristicas, evaluaciones y verificaciones que consideren necesarios para formular la propuesta con base en su propia informacion, asi como los estudios y documentos previos elaborados por ef FDLE y lo sefialado en los demas documentos ios cuales complementan este pliego de condiciones, para lo cual deberé tener en cuenta el célculo de los aspectos econémicos del proyecto, los cuales deben incluir todos los costos ditectos e indirectos que implique el cumplimiento del objeto del contrato, con todas las obligaciones y asuncion de riesgos que emanan del mismo, de acuerdo con la estimacién y distribucién definitiva de tales riesgos. Si el proponente que resulte adjudicatario ha evaluado incorrectamente o no ha considerado toda la informacién que pueda influir en a determinacién de los costos, no se eximira de su responsabilidad por la ejecucién completa de sus labores de conformidad con el contrato, ni le daré derecho a reembolso de costes, ni a teclamaciones 0 reconocimientos adicionales de ninguna naturaleza. 41.12 CORRESPONDENCIA Toda la correspondencia dirigida al FDLE que se genere u ocasione con motivo de! presente proceso de seleccién podré presentarse en la plataforma del SECOP II No obstante, cuando dicha plataforma presente fallas, el proponente y/o interesado en el presente proceso debera seguir estricta y rigurosamente el manual de indisponibilidad del SECOP II ¥ LICITACION PUBLICA FDLE-LP-083.2020 Pagina 27 de 85BOGOT/\ | cosicrno 1.13 CRONOGRAMA DEL PROCESO {ACTIVIDAD FECHAYHORA LUGAR Publicacién Aviso de | 19 de febrero de ‘www. colombiacompra gov.co Convocatoria Publica | 2020. SECOP I Publicacion de! Desde el 19 de ‘yew. colombiacompra.gov.co proyecto de pliego de | febrero de 2020 SECOP II condiciones y estudio | hasta el 04 de previo, marzo de 2020 Plazo para presentar [Desde el 19 de ‘www. colombiacompra.qov.co observaciones al febrero de 2020 SECOP I proyecto de Pliego de | hasta el 04 de Condiciones marzo de 2020 Respuesta alas EI 06 de Marzo de ‘wow colombiacompra.gov.co observaciones de los | 2020 SECOP I interesados presentadas al proyecto de pliego de |__ condiciones eusatt es Publicacién de acto (06 de Marzo de ‘www-colombiacompra gov.co de apertura del 2020. SECOP I proceso y Pliego de Condiciones Definitive ‘Apertura del proceso|06 de Marzo de 2020 | www colombiacompra.aov.co de seleccion. SECOP Il Audiencia de Revision y Distribucién Dentro de los tres (3) | Alcaldia Local de Engativa definitiva de Riesgos| dias habiles y de Aclaraciones al | siguientes ala Calle 71 No 738-44 Pliego de apertura Condiciones si es solicitada porlos 11 de Marzo de 2020 interesados. 110.30 am ‘Observaciones al Desde el 06 de wawnw.colombiacompra.gov. pliego de Marzo de 2020 SECOP Il condiciones hasta el 11 de definitivo Marzo de 2020. Publicacion de [Ei 13 de Marzo de www. colombiacompra gov.co Respuestas 2020. ‘SECOP II observaciones del pliego definitivo de LICITACION PUBLICA FOLELP-083-2020, Péging 28 de 85sconctoaia De GOBIERNO BOGOT/\ Plazo maximo para |13 de Marzo de 2020 ‘www.colombiacompra.gov.co expedir adendas SECOP II Cierre del plazo de |19 de Marzo de 2020 | www.colombiacompra.gov.co recepcién de ofertas |Hora: 12:00 Horas. SECOP It Verificacién de [Desde el 19 de www.colombiacompra.gov.co Marzo de 2020 SECOP II hasta el 26 de Marzo de 2020 Publicacién Informe [26 de Marzo de ‘www. colombiz fa.QOV.CO de Evaluacién 2020. SECOP II Periodo para Periodo de traslado www.colombiacompra.gov.co observaciones de cinco (5) dias ‘SECOP II __hdbiles. ae Plazo para subsanar Desde el 27 de www.colombiacompra.gov.co requisitos Marzo de 2020 SECOP II habilitantes y hasta el 02 de Presentar Abril de 2020. observaciones Publicacién de EI 14 de Abril de www.colombiacompra.gov.co respuestas alas 2020 SECOP II observaciones de la evaluacién. Informe definitivo. ei ‘Audiencia 15 de Abril de 2020 a | www.colombiacompra gov.co, Adjudicacion / las 10:30 am SECOP I oportunidad de contra observaciones. ae Publicacién acto ‘Dentro de los dos (2) ‘www.colombiacompra.gov.co administrative de | dias habiles ‘SECOP Il adjudicacién o siguientes a su declaratoria de expedicién. _desierto Publicacion (Dentro de los dos (2) ‘www.colombiacompra.gov.co propuesta ganadora.| dias habiles | SECOP II siguientes a la | agjudicacién | jirma del contrato [Dentro de los dos (2) www, colombiacompra.gov.co dias siguientes a SECOP II |__la adjudicacién. Expedicién del [Dentro del dia habil ‘www colombiacompra gov.co Registro | de la firma del SECOP II Presupuestal contrato. Vo LIGITACION PUBLICA FOLEAP.063-2020, Pagina 29 de 85KE | socwainn BOGO’ GOBIERNO Publicacién del Dentro de los dos @) | www.colombiacompra gov co contrato dias siguientes a SECOP II (a adjudicacién. Entrega y aprobacién Dentro de los cuatro ‘www. colombiacompra.gov.co. de garantias. (4) dias habiles SECOP IL siguientes ala firma del contrato, {: Dos (2) dias habiles para constitucion y entrega de polizas ante el FDLE y Dos (2) dias habiles para correccion y aprobacién de | polizas. NOTA: Los proponentes deberén tener en cuenta que los plazos para subsanacién en el marco del presente proceso son perentorios y en consecuencia deberan allegar los documentos solicitados dentro del plazo establecido en el cronograma Las fechas antes indicadas podran variar de establecerlo asi el FDLE, de acuerdo con la ley y con las condiciones previstas en el presente pliego para la prorroga de los plazos del Proceso de Seleccién. Lo anterior se efectuara mediante adendas que ‘se publicaran en los portales de contratacién SECOP y Contratacién a la Vista. 1.14 PLAZO DEL PROCESO DE SELECCION. El plazo del presente proceso de seleccién es el término para la entrega de las, ofertas desde la fecha de apertura de! proceso al cierre del mismo en las fechas previstas en el cronograma, el cual podra ser prorrogado antes de su vencimiento, por un término no mayor a la mitad del inicialmente sefialado, cuando el FDLE lo estime conveniente. 1.15 ACLARACIONES O MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES. Los interesados que tuvieren dudas sobre el contenido 0 alcance de cualquiera de los numerales consignados en el presente pliego de condiciones, podran solicitar las aclaraciones y/o modificaciones que estime pertinentes hasta la fecha prevista en el cronograma en la plataforma del SECOP II Las Adendas constituyen modificaciones al pliego de condiciones y se podrén expedir hasta dentro de los tres (3) dias habiles anteriores en que se tiene previsto, LICITACION PUBLICA FDLE:LP.063-2020, Pigina 30 de 85seeretania ve BOGOT/\ | cosierno el cierre del proceso de seleccién, en aquellos casos en que se requiera modificar, aclarar y/o adicionar el pliego y/o modificar o prorrogar cualquiera de los plazos aqui previstos. Estas adendas se numeraran consecutivamente. Las respuestas, aclaraciones y adendas seran publicados antes de la fecha de cierre del proceso de seleccién en la Pagina Web del SECOP Ii www.colombiacompra.gov.co, siguiendo los parémetros estdblecidos en la Ley 527 ‘de 1999, con excepcién a las que se radiquen fuera del término limite estabiecido or la entidad en el cronograma para dar respuesta a las mismas, las cuales se contestarén con posterioridad a este plazo. Tales documentos deben ser tenidos en cuenta por los interesados, toda vez que forman parte integral de los documentos soporte del proceso de seleccién y del contrato. 1.16 AUDIENCIA DE ACLARACION DE PLIEGOS Y ASIGNACION DE RIESGOS. EI FDLE realizar una audiencia de aclaracién de pliegos dentro de los tres (3) dias. habiles siguientes a la apertura del proceso, de acuerdo con Io establecido en el cronograma del proceso. Asi mismo, se precisard el contenido y alcance de los mismos y escuchara a los interesados en participar en el proceso. En la misma audiencia se revisaré la asignacion de riesgos que trata el articulo 4 de la Ley 1150 de 2007 y el articulo 220 del Decreto 0019 de 2012 con ef fin de establecer su tipificacién, estimacién y asignacion definitiva, de la cual se levantara un acta. 1.17 TERMINO DE VERIFICACION Y ACLARACION. EI FDLE realizaré ta verificacién juridica, técnica y financiera de las propuestas, en el termino establecido en el cronograma. ‘Cuando el anterior plazo, a juicio del FDLE, no garantice el deber de’ seleccién objetiva, ésta podré modificarlo y sefialar un nuevo plazo que no excedera el término iniciaimente definido, Durante este periodo de evaluacion, el FDLE podra solicitar a los proponentes las aclaraciones 0 explicaciones que estime indispensables y, si es del caso, solicitard {que se alleguen documentos no necesarios para la comparacién de las propuestas, La administracion no requerira ni aceptara explicaciones 0 documentos adicionales que impliquen modificacién 0 mejoramiento de la propuesta, en aspectos técnicos, financieros 0 econémicos. \p LICITACION PUBLICA FOLE-P-063-2020, Pigina 31 de 85seenerasin DE “ BOGOTA | cosierno En caso de que se solicite el retiré de la propuesta con posterioridad del cierre, se hard efectiva la garantia de seriedad de la propuesta de acuerdo con lo establecido para el efecto en este pliego de condiciones y en Ia ley. 2.5 VIGENCIA Y, OBLIGATORIEDAD DE LAS PROPUESTAS. La vigencia de ta propuesta sera de tres (3) meses, contados a partir de la fecha de Gierre del presente proceso de seleccién. La Propuésta sera obligatoria para el proponente una vez sea conocida por el FDLE, esto es, una vez sea abierta en la plataforma SECOP II. Por fo tanto, durante-el periodo de-vigencia de la propuesta, el proponente no podra retirarla, ni menoscabar 0 derogar los efectos de la misma El solo hecho de la presentacién de la propuesta.no obliga en forma alguna al FOLE a aceptaria, ni confiere ningun derecho para celebrar el:conttato con quien la presente 2.6. MONEDA DE LA PROPUESTA. i La propuesta de precios de las ofertas presentadas, asi como la cancelacién de las obligaciones pecuniarias del contrato a cargo de la adrhinisttacién, se hard en pesos colombianos. 2.7. PROPUESTAS PARCIALES. No se aceptaran propuestas parciales para el presente proceso. 2.8, PROPUESTAS ALTERNATIVAS. No se aceptarén propuestas alternativas para el presente proceso. 2.9. COSTO DE PREPARACION DE LA PROPUESTA Sern a cargo ‘del proponente todos los costos asociados a la. preparacion y presentacion de su propuesta, y el FDLE en ningtin caso sera responsable de los mismos, ni reembolsaré suma alguna por dichos conceptos. 2.10 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR. Todos los documentos de naturaleza publica otorgados en paises miembros del Conveniio de la Haya de 1961 “sobre la Abolicién del Requisito de Legalizacién para Documentos Publicos Extranjeros" deberan presentarse apostillados en las condiciones establecidas en la convencién. Se entiende por naturaleza publica los documentos suscritos por una autoridad o funcionario; del Estado, los documentos notariales, y los documentos autenticados por la autoridad competente privados ‘be LICITACION PUBLICA FOLE-LP.063-2020, Pigina 34 de 85‘SEORETARIA DE BOGOT/\ | cosicrno publicos. Por su parte, los documentos otorgados en paises NO miembros de! Convenio de la Haya de 1961, deberén presentarse legalizados mediante su consularizacién. Dicho procedimiento comprende la autenticacion de la firma de los documentos por parte de los funcionarios competentes del respectivo pais, y luego la respectiva autenticacién por parte del cénsul colombiano de dicho pais o el que preste sus servicios para el mismo. En caso de no existir consulado en el pais o no poder acudir al consulado que ejerza en el mismo, se deberd presentar el documento en un consulado de un pais diferente a Colombia, con el cual se tenga representacién consular. Una vez se cumpla con dicho trémite, el documento deberd ser presentado ante la oficina de Apostilla y Legalizaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, para la correspondiente legalizacién de la firma del consul 2.41. FORMA, PLAZO Y LUGAR PARA LA PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS Las propuestas se recibirdn dentro de las horas y dias sefialados en el cronograma del proceso en la plataforma del SECOP II, teniendo en cuenta la hora sefialada en fa pagina web de la Superintendencia de Industria y Comercio (www.sic.gov.co/Hora legal/hora legal. pho) En consecuencia, el FDLE no recibiré ni evaluara propuestas que sean entregadas en lugar diferente al indicado en el pliego de condiciones o después de la fecha y hora fijadas en el cronograma. Estas propuestas seran devueltas al oferente sin abrir, previa constancia en el acta de cierre del proceso. La propuesta deberé estar por medio magnético en la plataforma SECOP II, en idioma castellano (en todo caso legible), de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones, con todos sus anexos, sin tachones, enmendaduras, raspaduras 0 borrones que hagan dudar del ofrecimiento, ‘a menos que se haga la Salvedad respectiva, la cual se entiende efectuada con la firma del proponente al pie de la correccién Las propuestas deberdn sujetarse en todas sus partes a los modelos y las condiciones estipuladas para cada documento en el presente pliego y deberd contener un indice. Si algun proponente considera que un formutario en alguna forma impide mencionar © destacar algunos detalles o informacion que él considera de importancia para la evaluacién de su propuesta, debera presentar ademas de los formularios correspondientes, toda la informacion que considere necesaria para complementar SU propuesta en un apéndice, marcando claramente la parte especifica “9 LICITACION PUBLICA FOLE-LP.063-2020, Pagina 35 de 85" is, seenerania De BOGOT/\ | cosicrno formulario de la propuesta. Cuando un formulario necesite uno de éstos apéndices, se anotara debajo de la parte especifica, la siguiente expresion i "Ver Apéndice No. XX" EI FDLE analizara y tendré en consideracién dicha informacién adicional siempre y cuando no constituya una propuesta alternativa o sometida a condicién u ofrecimientos que no correspondan a los requerimientos minimos exigidos por el FDLE en el presente Pliego de Condiciones. ; Las enmiendas u otros cambios que se efecttien en los formularios de la propuesta, se deberén certiicar con la firma del proponente en el lugar apropiado del respectivo formulario. La presentacién de la propuesta constituye un acuerdo entre el proponente y el FDLE, en virtud del cual dicha propuesta, salvo afirmacién en contrario, permanece abierta para aceptacién del FDLE por el mismo periodo sefialado para la vigencia de la garantia de seriedad de la propuesta. Durante el perfodo de vigencia de la propuesta, el proponente se compromete a no retirarla, ni menoscabar © derogar los efectos de la misma. Si dentro de este periodo, se notificara al proponente que su propuesta ha sido aceptada por el FDLE éste quedara de hecho obligado por los términos de! acuerdo establecido en la propuesta y por la aceptacién del FDLE hasta que dicho acuerdo se reemplace por el respectivo contrato. No se aceptarén propuestas enviadas por correo, fax 0 cualquier otro medio telematico. 2.12. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA La propuesta para participar en el objeto de la presente Licitacién Publica, deberd presentarse en la plataforma del SECOP II, de forma independiente, acompafiada de los documentos que acrediten los requisitos minimos habilitantes que se relacionan a continuacién 2.42.1. DOCUMENTOS MINIMOS HABILITANTES DE CONTENIDO JURIDICO De conformidad con el objeto, cuantia y naturaleza del contrato a suscribir, los factores de escogencia del presente proceso de seleccién tienen la siguiente justificacién con fundamento en el articulo § de la Ley 1150 de 2007, modificado por el articulo 88 de la Ley 1474 de 2011 y de conformidad con Articulo 2.2.1.1.2.2.2, “hp Pigina 36 de 85" ae ‘SEORETARIA DE BOGOT/\ | cosizrno Decreto 1082 de 2015, ofrecimiento més favorable para la entidad se determinara aplicando ponderacién de los elementos de la propuesta en cuanto a calidad y precio. soportados en los puntajes y las férmulas sefialadas a continuacién. De conformidad on el objeto, cuantia y naturaleza del contrato a suscribir, los factores de escogencia del presente proceso de seleccién se justifican en: FACTOR ‘CUMPLIMIENTO Factor Capacidad Juridica JHABILITADO © NO HABILITADO Factor Capacidad Técnica JHABILITADO O NO HABILITADO Factor Gapacidad Financiera JHABILITADO 0 NO HABILITADO FACTOR EXPERIENCIA JHABILITADO O NO HABILITADO A continuacién, se relacionan los siguientes criterios que permiten la escogencia de! ofrecimiento mas favorable para la Entidad. CRITERIO DE DESCRIPCION — REQUISITOS VERIFICACION EI presente proceso de contratacion puede participar personas naturales o Capacidad Juridica. juridicas, nacionales 0 extranjeras; consorcios, uniones temporales 0 promesas de sociedad futura, cuyo objeto social esté relacionado con e! ‘objeto del contrato a celebrarse. La duracion de esta asociacién debe ser por lo menos por la vigencia del contrato y dos (2) afios mas. El Fondo de Desarrollo Local de Engativa, revisaré que los proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar 0 ejecutar el contrato, Para ello, revisaré el boletin de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el cettificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya sanciones inscritas. Las personas juridicas extranjeras deben acreditar su existencia y representacién legal con el documento idéneo expedido por la autoridad competente en el pais de su domicilio no anterior a tres. (3) meses desde la fecha de presentacién de la oferta, en el cual conste su existencia, fecha de constitucién, objeto, duracién, nombre representante legal, o nombre de LICITACION PUBLICA FOLE-LP.063-2020, Pégina 37 de 85,ae BOGOTA | cosizrno la persona que tenga la capacidad de comprometeria juridicamente, y sus facutades, sefialando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, 0} aportando la autorizacién o documento correspondiente del drgano directo que lo facutta. * Carta de presentacién de la propuesta. La carta de presentacién de la propuesta debera ser diligenciada de | conformidad con el Anexo “CARTA DE PRESENTACION DE LA| PROPUESTA’ adjunto al Pliego de Condiciones Definitivo 0 en documento que contenga la informacién descrita en el citado formato, En esta Carta de Presentacién, el oferente manifiesta bajo la gravedad del juramento que no se encuentra incurso en las inhabilidades o incompatibilidades o conflicto de intereses establecidos en la Constitucién Polltica, en la Ley 80 de 1993 y en las demés normas pertinentes, La carta de presentacién de la propuesta deberd ser diligenciada por el proponente en forma completa y siguiendo el modelo que se presenta en el pliego de condiciones, la cual debe venir firmada por el proponente o su representante legal 0 por el apoderado debidamente facultado, en donde se manifieste bajo la gravedad de juramento que no se encuentra incurso en causal de inhabilidad o incompatibilidad y conflicto de intereses en el evento de que la propuesta se presente y suscriba por un apoderado. * __ Fotocopia de! documento de identidad. Fotocopia del documento de identidad de! proponente para el caso de Personas naturales, fotocopia del documento de identidad de! Fepresentante legal, para el caso de personas juridicas, sea en forma individual 0 asociativa (Consorcio 0 Union Temporal o promesa de sociedad futura), y para persona extranjera fotocopia de la cedula de extranjeria 0 pasaporte, segin sea el caso y en caso de tener apoderado la fotocopia del mismo. © Certificado de Existencia y Representacion Legal Para el caso de personas juridicas, el proponente debe adjuntar el Certificado de Existencia y Representacién Legal; y para el caso de | personas naturales, el Certificado de Matricula en el Registro Mercan, LICITAGION PUBLICA FDLE-LP.063-2020, Pégina 38 de 85q TK | scence BOGOT/\ | cosicrno cualquiera de éstos, con fecha no mayor a treinta (30) dias calendano anteriores a la fecha de cierre de la Licitacién Publica, por la Camara de ‘Comercio 0 la autoridad competente, en los cuales se verificarén los siguientes aspectos: a) El haber sido legalmente constituido como tal; b) Que su objeto social esté relacionado con el objeto de la presente Licitacién; ©) Los representantes legales de la misma; ) Las facuttades del representante legal; e) La duracién, la cual no podra ser inferior al plazo de ejecucién de! ccontrato y dos (2) afios més, de conformidad con lo dispuesto en el articulo 6 de la Ley 80 de 1993. f) Las personas juridicas integrantes de un Consorcio o Unién Temporal © promesa de sociedad futura deberan acreditar individualmente los fequisitos de que trata este numeral. 9) En caso de prérroga del plazo para la presentacién de ofertas, este certificado tendra validez con relacién a la primera fecha de cierre. Cuando el certificado de existencia y representacién legal o el certificado de Matricula en el Registro Mercantil sean expedidos por una entidad diferente a la Camara de Comercio, el proponente debera presentar el referido certificado expedido por la autoridad competente, con una fecha de expedicién no superior a treinta (30) dias calendario anterior a la fecha de cietre del proceso. h) Cuando el contenido del certificado expedido por la Cémara de ‘Comercio 0 quien haga sus veces, se haga la remisién a los estatutos de la sociedad para establecer las facultades del Representante Legal, el oferente deberd anexar copia de los mismos. 4, Acta de autorizacién para presentar propuesta y suseri contrato. Cuando el representante legal de la sociedad se halle limitado en sus facultades para contratar y comprometer a la sociedad, debera acreditar mediante copia o extracto del acta aprobada de la Junta de Socios o Asamblea respectiva, donde conste que ha sido facultado para presentar oferta y firmar el contrato hasta por el valor total de! mismo, en caso de adjudicarsele el contrato que resulte del proceso de seleccion; en todo caso este documento debe cumplir los requisitos sefialados en el articulo 189 del Cédigo de Comercio. 5. Acreditacién de documentos de personas juridicas extranjeras sin sucursal o domicilio en Colombia: LICITACION PUBLICA FOLE-LP.065-2020 Pégina 39 de 85,SK | sccnsinee BOGOT/\ GOBIERNO Las personas naturales o juridicas extranjeras sin domicilio en el pais o sin sucursal establecida en Colombia, deben acreditar que cuentan con un apoderado domiciliado en Colombia debidamente facultado para presentar la propuesta y representaria judicial y extrajudicialmente. La existencia y representacién sera acreditada, bien sea que su Participacién sea en forma independiente 0 como integrantes de Consorcio © Unién Temporal, mediante una cettificacion expedida por la autoridad competente del pais de! domicilio del proponente, de conformidad con los Tequisitos establecidos en el articulo 480 de! Cédigo de Comercio. (Ej Certificate of incorporate and good standing, etc.) La validacién de los documentos extranjeros se hara de conformidad con lo dispuesto en las convenciones internacionales aprobadas por Colombia y en la ley nacional. Las cerfificaciones emitidas, al igual que los poderes constituidos, en idioma diferente al castellano, deberan presentarse en el idioma original con su traduccién oficial al castellano. LA ENTIDAD se reserva el derecho de comprobar la veracidad de estos documentos. Los documentos y poderes otorgados en el extranjero que aporten los oferentes en su propuesta, siempre y cuando el pais de su emision haga arte de la Convencién de La Haya de 1961 (Convencién de Apostilla), deberan ser legalizados mediante la aplicacién de este mecanismo, de conformidad con lo sefialado en la Ley 455 de 1998. Si el documento hubiere sido emitido en territorio o jurisdicci6n que no hace parte de la Convencién de Apostilla, se requerira la autenticacién, legalizacién y consularizacion por el Consul de Colombia de la jurisdiccion ‘competente 0, a falta de dicho Cénsul, por el de una nacién amiga. Para estos efectos habré de tenerse en cuenta que el Cénsul de Colombia esta en la obligacién de certificar que las sociedades extranjeras existen y ejercen su objeto social conforme a las leyes de su pais 0 territorio de origen, tal y como io establece el articulo 480 del Cédigo de Comercio, 6. Documento de conformacién del Consorcio o Unién Temporal, cuando aplique. Para los eventos previstos en el Articulo 7 de la Ley 80 de1993, el Proponente debera indicar en el documento de conformacién si su propuesta se formula a titulo de Consorcio o Union Temporal, para lo cual deberé cumplir con lo siguiente: Expresar si la participacion es a titulo de Consorcio 0 Unién Temporal; y para el caso de la unién temporal, los términos y extensién (actividades y porcentaje) de su participacién en la propuesta y en su ejecucidn, 195 LICITACION PUBLICA FDLE-P-053-2020 Pégina 40 de 85Secretaria oF BOGOT/\ | cosicrno ‘cuales no podran ser modificados (de lo contrario, se consideraré que la propuesta fue presentada por un Consorcio), Hacer Ia designacién de la persona que tendré la representacion del Consorcio o de la Unién Temporal; Sefiatar que la duracién de! Consorcio 0 Unién Temporal o no sera inferior a la del plazo de ejecucién del contrato y dos (2) afios mas, y en caso de no estar incluido en el término adicional, él periodo necesario para atender la liquidacién del contrato y atender tas garantias prestadas. NOTA IMPORTANTE: En caso de resultar adjudicatario del contrato un consorcio ouna union temporal, el proponente deberd tramitar y obtener el numero de identificacién tributaria. El_ proponente deberé diligenciar_ el ANEXO “DOCUMENTO DE CONFORMACION DEL CONSORCIO” 0 ANEXO "DOCUMENTO DE CONFORMACION UNION TEMPORAL”, segtin sea el caso, establecido en el pliego de condiciones. 7. Garantia de Seriedad de la propuesta Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO, para la propuesta y la suscripcién y legalizaci6n del contrato, el proponente debe constituir una garantia de seriedad, la cual podré consistir en un contrato de seguros contenido en una péliza, patrimonio auténomo 0 Garantia Bancaria, de conformidad con lo establecido en articulo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, Cuando la fecha de cierre del proceso de seleccién se amplie, debe tenerse en cuenta la nueva fecha para efecto de la vigencia de la garantia, La garantia de seriedad deberé contener: FONDO DE DESARROLLOLOCAL DE ENGATIVA NIT. 899990061.9 ? LICITACION PUBLICA FOLE-LP.065-2020 Pigina 41 de 85secnstasia De poaoih GOBIERNO El afianzado es el proponents. En este aspect se debe tener en cuenta lo siguiente: 1. El os nombre(s) debe(n) sefialarse de ia} misma forma como figura(n) en el cerifcado d existencia y representacion legal expedido por | Camara de Comercio respectiva, (person: jurigica) o en el documento de identidad (person |AFIANZADO Y TOMADOR:| natural). 2. En el caso de Consorcios 0 Union Temporales debe ser tomada a nombre det Consorcio o Unién Temporal (indicando todos ‘cada uno de sus integrantes) 3. En caso de que el proponente ten establecimiento de comercio, en la garantia debe figurar como afianzado la persona natural o persona juridica segin sea el caso. [aval o superior a tres (3) meses contados a partir del |2 fecha del cierre del presente proceso. En caso del AGENCIA fpromogarse el plazo del Proceso, el proponente| } debera mantener vigentes todos los. plazos ondiciones originales de su propuesta y ampliar la | jalidez de la garantia de seriedad por el términ jadicional que sefiale LA ENTIDAD. VALOR ASEGURADO: [Diez por ciento (10%) del valor total del presupuest ficial fn la seriedad de los ofrecimientos hechos por Josuero: pers |Suscrita por la aseguradora y el proponente tomado La garantia de seriedad de la oferta cubriré la sancién derivada del incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes eventos, a: 1. La no ampliacién de la vigencia de la garantia de seriedad de la oferta cuando el plazo para la adjudicacin o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prérroga sea inferior a tres (3) meses, 2. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentacién de las ofertas, 3. La no suscripcién del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario. 4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantia de cumplimiento del contrato. roponente en el proceso de Licitacién Publica Cuando la propuesta se presente en Consorcio 0 Unién Temporal o promesa de sociedad futura, la 'péliza debera tomarse a nombre del consorcio de la union temporal o de la sociedad futura, segun sea el ca: LICITAGION PUBLICA FDLE-LP.063-2020 Plgina 42 de 85a ‘secneTaRiA DE BOGOT/\ GOBIERNO con la indicacién de cada uno de sus integrantes (no a nombre de sus representantes legales), y deberé expresar claramente que serd exigible or su valor total ante el incumplimiento en que incurran cualquiera de los integrantes de! grupo proponente, en todo o en parte. De igual manera debera establecer el porcentaje de participacién de cada uno de sus integrantes conforme al acta de constitucién. El proponente acepta que LA ENTIDAD, le solicite ampliar el término de vigencia de la garantia de seriedad de la oferta. El pago de la garantia de seriedad de la oferta, cuando ésta se haga exigible, tiene el caracter de indemnizacién, excepto cuando haya renuencia para la firma del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado, evento en el cual la poliza se hard exigible como sancién de conformidad con el numeral 12 del articulo 30 la Ley 80 de 1993, y se entiende sin perjuicio del derecho que le asiste a de exigir por los medios reconocidos en Colombia la indemnizacién de los perjuicios que con dicho incumplimiento se le hayan causado o se le legaren a causar. NOTA: La Entidad verificara la existencia, contenido y validez de la péliza de seriedad con la Compafia Aseguradora directamente. De no establecerse la veracidad en el documento no solo sera CAUSAL DE RECHAZO, sino que la Entidad adelantaré fas denuncias correspondientes. 8. Constancia de cumplimiento de pago al sistema integral de seguridad social y riesgos laborales. El oferente deberd allegar una certificacion expedida por el revisor fiscal, si es del caso, o del representante legal del oferente, y/o de contador publico certificado, segun resulte aplicable, en la cual se verifique que se encuentra al dia en el pago al Sistema Integrado de Seguridad Social y Riesgos Laborales(en los casos que aplique, de acuerdo a lo contenido en la ley 1607 de 2012 y Decreto 1828 de 2013 modificado por el Decreto 014 de 2014), en concordancia con lo establecido en el articulo 23 de la Ley 1150 de 2007 que incluyé el inciso segundo del Art. 41 de la ley 80 de 1993, asi mismo debera anexar copia del pago realizado en el mes inmediatamente anterior a la fecha del cierre del plazo para presentar las ofertas. El proponente que se encuentre excluido del pago de aportes al Régimen subsidio familiar SENA E ICBF, deberan acreditar esta situacion, a través de un certificado suscrito bajo la gravedad de juramento por el revisor | fiscal © representante Legal de la persona Juridica, 0 por la persona | natural segin sea el caso. El .proponte debera tener en cuenta lo | establecio en el art 65 de la Ley 1819 de 2016 (Regimen Tributario). va LICITACION PUBLICA FOLE-LP.063-2020, Pagina 43 de 85SeCRETARIA DE BOGOT/\ | cozicrno NOTA 1: En caso de unién temporal, consorcio 0 promesa de sociedad futura, cada uno de los integrantes deberé presentar dicha certificacin y la acreditacién del pago. Y en el evento ser una persona natural debera allegar el certificado de pago y/o planilla En el evento en que la sociedad tratindose de personas Juridicas no tenga mas de seis (6) meses de constituida, debera acreditar los pagos @ partir de la fecha de su constitucién, NOTA 2: en el evento de tratarse de persona natural se debera hacer llegar el certificado de pago de seguridad social. 9.Registro Unico Tributario RUT. Si el proponente es colombiano o extranjero con sucursal 0 domicilio en Colombia,? con Ia propuesta deberé aportar el Registro Unico Tributario (RUT) actualizado. Para Uniones Temporales y Consorcios o promesa de sociedad futura cada uno de sus integrantes debera aportar el mencionado registro después de la adjudicacion. 10.Certificado de inscripcién y clasificacién en el Registro Unico de Proponentes - RUP EI proponente (Personas naturales 0 juridicas nacionales o extranjeras naturales con domicilio en Colombia o extranjeras juridicas con sucursal ‘en Colombia) debera presentar con su oferta el Certificado de inscripcion y Clasificacién en el Registro Unico de Proponentes expedido por la tespectiva Camara de Comercio, Este cerfificado debe haber sido expedido dentro de los treinta (30) dias calendario anteriores a la fecha de presentacién de las propuestas; cumpliendo con lo establecido en los articulos 2.2.1.1.1.5.1 y siguientes del Decreto 1082 de 2015 y demas normas concordantes. De conformidad con lo establecido en el articulo 2.2.1.1.1.5.1 8 del Decreto 1082 de 2015, la persona inscrita en el RUP debe presentar la informacién para renovar su registro a més tardar el quinto dia habil del mes de abril de cada afio. De lo contrario cesan los efectos del RUP. La persona inscrita en el RUP puede actualizar la informacion registrada relativa a su experiencia y capacidad juridica en cualquier momento. El proponente 0 todos los miembros del consorcio, unién temporal 0 promesa de sociedad futura, que vayan a proveer los bienes y/o servicios, objeto del presente proceso de seleccidn, tratese de personas naturales 0 juridicas nacionales 0 extranjeras (con domicilio o sucursal en Colombia), deberén encontrarse inscritos en el Registro Unico de Proponentes de la Camara de Comercio, de acuerdo con los atticulos 2.21.1.1.5.1 y siguientes del Decreto 1082 de 2015. Adicionalmente, el proponente y todos los miembros del consorcio 0 unién temporal o promesa de sociedad futura debera (n) estar inscrito (s) en ta LICITACION PUBLICA FOLE-LP.063-2020 Pagina 44 de 85poco, GOBIERNO (@ adtividad (es), especialidad (es) y grupo (s) exigido (s) Tratandose de personas juridicas extranjeras de naturaleza pliblica o estatal, no se requerira su inscripcién en el RUP. De no existir claridad en fa documentacién e informacién 0 que ésta no repose en el documento RUP, la Administracion podré requerirla en cualquier momento para efectos de analizar la capacidad e idoneidad del proponente como requisitos habilitantes en el proceso de seleccién, De conformidad con el numeral 1° del articulo 5 de la Ley 1150 de 2007, el cual sefiala: "1. La capacidad juridica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organizacién de los proponentes, serén objeto de verificacion de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participacién en el proceso de seleccién y no otorgaran puntaje (...)". 14.Certificado de no responsabi De conformidad con lo previsto por el articulo 60 de la Ley 610 de 2000, el proponente, persona natural o persona juridica, y/o cada uno de los integrantes del proponente plural (Consorcio o Union Temporal 0 promesa de sociedad futura), no deben estar relacionados en el Boletin de Responsables Fiscales. De conformidad con lo dispuesto por la Ley 962 de 2005 y la Circular 005 del 25 de febrero de 2008, suscrita por el Contralor General de la Republica, el Comité Evaluador verificara en ta pagina web de la Contraloria el respective Boletin, imprimira el reporte de la consulta y lo anexara al expediente. 12.Certificado de antecedentes disciplinarios y ju iales. El proponente y todos los integrantes de Consorcios 0 Uniones Temporales 0 promesa de sociedad futura, no deben tener antecedentes disciplinarios, que le inhabiliten o impidan presentar la oferta y celebrar el contrato. (De conformidad con lo consagrado en el articulo 174 de la Ley 734 de 2002), El Comité Evaluador de conformidad con fo previsto por la Ley 1238 de 2008, consultard los antecedentes en la pagina web de la Procuraduria General de ta Nacién y verificara en la pagina Web de la policia nacional www.policia.gov.co, los antecedentes judiciales de los proponentes, lo anterior de conformidad con lo establecido en el articulo 93 del Decreto 019 de 2012. i LICITACION PUBLICA FOLE-LP.083.2020 Pegina 45 de 85HE | onus BOGOT/\ | cosierno Para el caso de Consorcio o Union Temporal o Promesa de Sociedad | Futura se hara la certificacién para cada uno de sus miembros. 13. Fotocopia de la libreta militar Los proponentes hombres deberan presentar copia de la libreta militar, siempre que rena la condicién de hombre menos de cincuenta (50) afios. En caso de consorcio, unién temporal o promesa de sociedad futura deberd cumplirse respecto de cada uno de los integrantes. 14, Fotocopia de la cédula de ciudadania o Cédula de Extranje © los Representantes Legales del Proponente, det 45. Declaracién de no estar incurso en la listas nacionales 0 | internacionales de lavado de activos EI Representante Legal debe anexar declaracién expresa bajo la gravedad del juramento que se entenderd prestado por la suscripcién de tal declaracién, que ni él ni la empresa estén incluidos en las listas nacionales ‘0 internacionales de lavado de activos. Cuando se trate de consorcio, unién temporal 0 promesa de sociedad futura, cada uno de sus miembros deberé presentar documento respectivo. 16. Debera allegar la certificacién de las medidas correctivas en cumplimento al art. 183 de la Ley 1801 de 2016 23.Certificado sobre multas y sanciones: Los proponentes deben presentar con la propuesta la cerfificacién expedida por la Supervigilancia donde se certifique que la empresa no ha tenido multas o sanciones. Esta cettificacion debe ser expedida con una antelacién no superior de treinta (30) dias antes del cierre del presente proceso de selecci6n. 24, Cumplimiento de las disposiciones contenidas en el decreto 1072 | de 2015 para empresas con maximo diez (10) trabajadores o mas de | diez (10) trabajadores: Con el fin de garantizar que se identifiquen y evalien en las especificaciones de compras 0 adquisiciones de productos y servicios los aspectos de seguridad y salud en el trabajo en la evaluacin y seleccién de proveedores y contratistas, se debera diligenciar el anexo ‘correspondiente respecto al cumplimiento para empresas con maximo 10 trabajadores o el de cumplimiento para empresas con més de 10 trabajadores, seguin sea el caso que corresponda Nota: Se verificardn los Antecedentes Disciplinarios ante la Procuredur LICITACION PUBLICA FDLE-LP.063-2020 Pagina 6 de 85+ seonetanin De BOGOT/\ GOBIERNO General de la Nacién y él reporte en el Boletin de Responsables Fiscales ante la Contraloria General de la Republica. Se verificar que la documentacién presentada por el oferente se ajuste a lo exigido en los pliegos de condiciones, su forma de evaluar es CUMPLE. ONO CUMPLE. Capacidad Financiera Indicadores de Capacidad Financiera EI Proponente debera demostrar que cuenta con la capacidad financiera adecuada para ejecutar el Contrato, la cual se mediré de conformidad con os pardmetros que se describen en el presente numeral, Para ello, el Proponente o cada uno de los integrantes del Proponente (en caso de que @ste sea un Consorcio 0 una Union Temporal) debe (n) presentar el Registro Unico de Proponentes (RUP) vigente y en firme expedido con una antelacién no superior a treinta (30) dias calendario y encontrarse en firme. Los siguientes indicadores que se especificarn en el pliego de condiciones, miden la fortaleza financiera del interesado: 1)indice de Liquidez: activo corriente dividido por el pasivo corriente; 2)indice de Endeudamiento: pasivo total dividido por el activo total; 3)Razon de Cobertura de Intereses: utilidad operacional dividida por los gastos de intereses. 4)Capital de Trabajo: Activo Corriente Menos Pasivo Corriente. La exigencia de os anteriores requisitos tiene la finalidad de garantizar que el proponente favorecido tenga la capacidad financiera, experticia y respaldo necesario para el cumplimento adecuado de cada una de las obligaciones surgidas del contrato que se llegue a celebrar, y se ajustan a la naturaleza y cuantia del negocio juridico resultante del presente proceso. NOTA: Si el proponente es un consorcio, unién temporal o cualquier otra modalidad de asociacién, cada uno de sus integrantes debera allegar el Correspondiente Certificado de Registro Unico de Proponentes con la informacién financiera a 31 de diciembre de 2018. Este aspecto habilita las propuestas cuando de acuerdo con la informacién certificada, los indicadores financieros mencionados cumplen con las siguientes condiciones: L_________| Les_proponentes_deberan_cumplir_con_los_siguientes indices | fo LICITAGION PUBLICA FOLE-LP.063.2020 Pagina 47 de 85* SECRETARIA OF BOGOT/\ | cosicrno financieros: fi. LA IQUIDEZ- Activo corriente sobre ssivo corriente 1 Mayor o igual a 3.12 veces 2. EL NIVEL DE NDEUDAMIENTO- Pasivo total, sobre activo total. Menor 0 igual a 39% 0 0.39 INDICE DE COBERTURA DE INTERESES — Utilidad operacional bre gastos de intereses CAPITAL DE TRABAJO — Activo orriente Menos Pasivo Corriente Mayor 0 Igual a 21.33 veces Teniendo en cuenta la cuantia del proceso y la forma de pago y con el fin de no generar atrasos 0 inconvenientes en la ejecucién del contrato la entidad solicita un capital de trabajo mayor o igual al 50% del Presupuesto | Oficial indice de Liquidez IL = Activo Corriente / Pasivo Corriente De acuerdo con el Certificado de Inscripcién, Clasificacion y Calificacion del RUP del proponente expedido por la Camara de Comercio vigente informacién financiera a 31 de diciembre de 2018. Con las cifras que se presenten en el RUP, el Fondo de Desarrollo Local de Engativa verificard el indice de liquidez, el cual debe ser igual 0 mayor a 3.12 veces. Resultados menores inhabilitan al proponente. IL = Indice de Liquidez = 0 > 3.12 veces Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales, e! procedimiento para su célculo se basara en la sumatoria de los resultantes de cada uno de los miembros de la figura asociativa, asi le LICITACION PUBLICA FDLE-LP-053-2020 Pagina 48 de 85BOGOTA | Souci GOBIERNO (32 componente 4 del ndicador, ) (9 doar = {F- consoronn#elindeaaer) Nivel de Endeudamiento NE = (Pasivo Total/Activo total) *100 De acuerdo con el Certificado de Inscripcién, Clasificacion y Calificacién del proponente del RUP expedido por la Camara de Comercio con la informacién financiera a 31 de diciembre de 2018. Con las cifras que se presenten en el RUP, el Fondo de Desarrollo Local de Engativa verificaré el indice de endeudamiento, el cual debe ser igual o menor a 39%, Resultados superiores inhabilitan al proponente. NE = Nivel de Endeudamiento = 0 < 39% 0 0.39 Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales, el procedimiento para su célculo se basard en la sumatoria de los resultantes de cada uno de los miembros de la figura asociativa. (component 1 corners) 0 nctcator = (£2 componente 2 det indicador,) indice de Cobertura de Intereses ICI = (Utilidad Operacional / Gastos de intereses) De acuerdo con el Certificado de Inscripcién, Clasificacién y Calificacién del RUP del proponente expedide por la Camara de Comercio con la informacién financiera a 31 de diciembre de 2018. Con las ciftas que se presenten en el RUP, el Fondo de Desarrollo Local de Engativa verificara el indice de Cobertura de Intereses, el cual debe ser igual o mayor a 21.33 veces. Resultados menores inhabilitan al proponente. ICI = Indice de cobertura de intereses > 0 = 21.33 veces Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales, el procedimiento para sn monaar = Eaeromene tounaes) (Fconponenteaevinaonaor) LICITACION PUBLICA FOLEP-062-2020, Pigina 49 de 85,secretania De BOGOT/\ | cosicRno ‘su cdlculo se basara en la sumatoria de los resultantes de cada uno de los | miembros de la figura asociativa NOTA: Para el indicador de cobertura de intereses en el caso de que alguno de los valores presentados en las cuentas contables sea igual a cero (0), caso en el cual daria como resultado indeterminado, el Fondo de Desarrollo Local de Engativé evaluara el indicador, y determinaré al proponente como HABIL. Capital de Trabajo CT = (Activo Corriente - Pasivo Corriente) * 100 | De acuerdo con el Certificado de Inscripcién, Clasificacion y Calificacion del proponente expedido por la Camara de Comercio con las cifras que se presenten en los estados financieros con corte a 31 de diciembre de 2018, | el Fondo de Desarrollo Local de Engativa verificara el Capital de Trabajo | del proponente, el cual debe ser mayor 0 igual a 50% del Presupuesto | Oficial. Resultados inferiores inhabilitan al proponente. CT = Capital de Trabajo > 6 = al 50% presupuesto oficial. Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales, el procedimiento para su célculo se basara en la sumatoria de los resultantes de cada uno de los miembros de la figura asociativa (CT1 + CT2 + CT3 +... + CTn) La exigencia de los anteriores requisites tiene Ia finalidad de garantizar que el proponente favorecido tenga la capacidad financiera, experticia y tespaldo necesario para el cumplimento adecuado de cada una de las ‘obligaciones surgidas del contrato que se llegue a celebrar, y se ajustan a la naturaleza y cuantia del negocio juridico resultante del presente proceso, En caso de no presentarse la informacién financiera del Registro Unico de Proponentes de la forma exigida en los pérrafos anteriores, el Fondo de Desarrollo Local de Engativa evaluara la propuesta desde el punto de vista financiero como NO HABIL. NOTA: Si el proponente es un consorcio, unién temporal o cualquier otra modalidad de asociacién, cada uno de sus integrantes deberd allegar el Correspondiente Certificaado de Registro Unico de Proponentes con la informacion financiera a 31 de diciembre de 2018. Je LUCITACION PUBLICA FOLE-LP.063-2020 igina $0 de 85D3 seoreTanin ot BOGOT/\ | cosierno Capacidad de Organizacion del Proponente. Indicadores de Capacidad Organizacional Organizaci6n Operacional: De conformidad con to establecido en el Decreto 1082 de 2015, el proponente deberd acreditar a través del Registro Unico de Proponentes RUP con expedicién no mayor a treinta (30) dias habiles anteriores a la fecha de presentacion de las propuestas. Este aspecto habilita las propuestas, cuando de acuerdo con la informacion certificada, los indicadores financieros mencionados cumplen con las siguientes condiciones: Los siguientes indicadores miden el rendimiento de tas inversiones y la eficiencia en el uso de activos del interesado. La exigencia de los anteriores requisitos tiene la finalidad de garantizar que ef proponente favorecido tenga la capacidad financiera, experticia y respaldo necesario para el cumplimento adecuado de cada una de las obligaciones surgidas del contrato que se llegue a celebrar, y se ajustan a la naturaleza y cuantia del negocio juridico resultante del presente proceso. NOTA; Si el proponente es un consorcio, unién temporal o cualquier otra modalidad de asociacién, cada uno de sus integrantes debera allegar ef Correspondiente Certificado de Registro Unico de Proponentes con la informacién financiera a 31 de diciembre de 2018, La capacidad financiera del Consorcio o Unién Temporal se determinara con base en la sumatoria de los resultantes de cada uno de los miembros de la figura asociativa Rentabilidad Utilidad a sobre Operacional | Mayor @ tual a Patrimonio: Patrimonio: Utilidad Rentabilidad Mayor o igual a in Operacional / sobre activos Activo Total 19% 0 0.19 ? LICITACION PUBLICA FOLE-LP.063.2020 Pagina St de 85