Scribd Logo
Upload

Welcome to Scribd!

  • Raquel - Rolnik - Guerra Dos Lugares - Introducao

    Uploaded by

    luzinete borges
    26 views38 pages

    Original Title

    Raquel_Rolnik_Guerra dos Lugares_Introducao

    Copyright

    © © All Rights Reserved

    Available Formats

    PDF or read online from Scribd

    Did you find this document useful?

    Is this content inappropriate?

    Report this Document

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    26 views38 pages

    Raquel - Rolnik - Guerra Dos Lugares - Introducao

    Uploaded by

    luzinete borges

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    of 38
    jt a POU SUL Ui DOS Baal se COLONIZACAO DA TERRA Crédito das imagens Capa Women Are Heroes [Mullis so herons, ago na faves do moro Povidéni, Rlo de Janeiro, Bra, 2008. Foto: projeto Inside Out, JR la, Phnom Penb, Camb, 2012. 1 pla Pa Remoge no tice de Boel fo: Kim Mania ma de Afecdos por ls Hipoteca, em Bavelona Espana 2 to: Paafnma de Afeaados por lx Hiporec 1.20 Astana, nova capil do Cazaquisto, 2010, Foto: Raquel Roni p- 142 Remogies no bro de Bove! Kell, Phnom Penh, Camboja, 2012. Foto: Kimlong, Meng Mathers so erona, p50 na fea 008. Foc: projee Ince Ou, JR. 256 roto da Providacl, Rio 7-370 Mafia na Vl Ausédsomo, Rio de anit, Bra 13, Foto: Renato Consent 1-426. Ocupasio do if Press Mla com aro Zumbi Somos Nés, da Frene 3 de Feverieo em Sto Palo, Bes, 2006, Foo: ula Vlleng ; Sumario Aoresentagsio.. . 2. Financeirizacéo global da moradia » Inteoduo. 2. Apassagem da divida dos Estados para os individuos e familias: o sistema de hipotecas, 2 Aexportacéo do modelo. 3 As medidas pés-crise: mais do mesmo? 4. O modelo de subsidios a demanda, 5 Microfinanciamento: a kitima fronteira, ou como tornar 8 favela fnanciével 2. Os sem-lugar ou a crise global de inseguranca da posse. Introdusao, 1. From enclosures to foreclosures: do exército de reserva 3 reserva de terras na era da financeiizacio. : 2 Informal, legal, ambiguo: a construgSo da transitoriedade permanente. 3 A propriedade privada, os contratos ea linguagem giobalizada das finances 4 Unlock land values ~ inseguranca da posse na era dos grandes projetos 3. Financelrizagio nos trépicos: moradia e cidade no Brasil emergente... Introdugso. 2 Minha Casa Minha Vida e fnanceirizacio da moradia no Brasil 2 Nia fronteira da expansio do complexo imobilsrio-financeiro 3. Ovelho eo nove na politica urbana brasileira Notas finais ~ porosidades, resistncias e a quebra do consenso Agradecimentos. Referéncias bibliograficas, 35 n 303 129 ua M3 Apresentacao ‘Como ousa esta mulher brasileira vit aqui avaliar a politica habitacional do Rei- ne Unido?” Foi com essas palavras que membros do Partido Conservador britt- nico, no poder desde 2010, reagiram a minhas observacSes como relatora especial para o Diteito 8 Moradia Adequada da Organizagio das Nacbes Unidas (ONU) ao final de minha vista ofiial, em 2013? Visas ofc pater denorindas "ine — fae pare das intents wads pelos ators api dxgnado pelo Cosh de Dre Humana da ONU (CDH) pate monitorat 2 implemencsi de es pact reslugie Aerize sto onpniads pel deparamento de la ‘texters dopa se visa em conjnta como Escrito do Alto Comisariage da ONU Par a Diets Homines (ACNUDH),contindo também, mia sac com + colaborsio de ‘oor oganismas da ON, Eo relator que deine ot ples queda vita, er como or eas ‘ue it penuiar a ide ano, sempre relacionados ao dire sepecco qu cabe ase tnnltonar Promover Poem arn relinagie dis miss, necesito quo govern do paisa de acon, envidendoofcidimente relator apondo au via. A nes cvolvern ua ie de tenes om dcgeats governments, algunas ves, enconses com mandates do Juda do Parlment, alan de vitae a ipo. Usa pre impotrante d peogamag €rpaiada deforma pala plas comunidades afr ep defeasnes de divs manos, em urna agenda nog Sada dteamente com 9 ltr cane sistent, wm ceca om dito humanonperencee tes quadior do ACNUDH, No demo dis da sto, uns coednca de ieee 6 teaizad no pepo pals cao em que ose diva aus cburvagies points vende a pees de turers dejrnlstas O prod Srl da io & um ratio de 10 lpn sprees «change COP conceperatbate telat Bearer cots, bre qretiosenst {rs racionadar queen xpecfiene ata icine em vos pte. Aldon rearion Sus, 20 lr tr eae en comuniagbr ay govern at alr los sabre denen de apr eolickar ecnecmentos nas eomoricages~ legen Ltr?” ot "age spec = Jin cris secla Stuigueysa CDFiscreras Or chats tomlin miso! {queaprente! 3 CDH durante mes manda como relora 2008-2014) ulin nest voto ‘radar na refrnca bibliog Mi ida a0 Reino Unido ocortia em um momento de questionamento ¢ con- ago de uma das propostas do programa do govemno pa forma do sistema de welfare [bem-, identifi, nt not de rape ap 9 lo do rato a ms nels fc de encontrar et pla feramenta de bax done na ie vera dos lugares ‘capital e centro econdmico do pais. Durante os anos de boom de cxédico, os ban- 0s cazaques — e seus clientes endivids ce agora lutavam para poder pagar suas dividas. Em Astana ¢ Almary, os atingidos pela crise financeira ~ agora transformadas em sem-teto — contaram-nos que fo- ram fortemente estimulado -omprar apartamentos via crédito hipotecrio pelo we Nursultan Nazarbayey, lider do Partido Comunista do indepen: ios deles governo do presi CCazaquistio em tempos de Unito Soviética e chefe do governo dest déncia do pais, Relataram, ainda, que as instiuigées piiblicas em que trabalhavam até 0 patrocinaram a venda de apartamentos para seus funcio istas de fome em Almaty era formado por uma 1 ivios. O grupo de gt ‘um pequeno apartamento com uma faixa na qual estava escrito: “Governo, ajude nosso pove" Maio de 2012 Subimos a montanha mais alta de Puente Alto, na regio metropolitana de Santiago, para cer uma visio da 4rea de Bajos de Mena. Trata-se de um dos baitros onde se concentram milhares de habitagbes sociais produzidas pelo ‘mercado ¢ comercializadas por meio da associasio de cxédito hipotecirio subsidios governamentais aos mutuarios de baixa renda, Essas unidades tém sido construfdas massivamente no Chile desde o inicio dos anos 1980. © ce- nirio € impressionante: um mar de casas ¢ edificios de quatro a cinco andares, a perder de vista. Os ativistas pelo direito & moradia que me acompanhavam apontaram o Volcén II, um conjunto em pr esso de demolicio, Explicaram ‘que essa drea cransformou-se em uma das mais problematicas da regio me- tropolitana do ponto de vista social: ali se concentratm as piores situagbes de dependéncia ¢ trifico de drogas, de violencia doméstica e vulnerabilidade so- cial". Mostraram-me também um documento de 1983, do entio ministro de Habitagio e Urbanismo, responsivel pelo arranque do programa habitacional do Chile, homem da Camara Chilena de Construgio, No documento, este declarava que a habitagio é “um fator de ordem econdmica que se materializa (Olas Asjeor: “Troublol Kenakh Homecwnes Disponfel em: chep/fin eter. atic 14081372-0090318s. Aen ome de. 2 * Alfio Rodrigue, Ana Sogranyes © Manuel Tuo, “Axo 1: Reslados de na enue em Al fr Rodger © Ana Sogranyes ox), Lr cn elon dai papi de inde wi (Sanags, SUR, 2005, p. 2256 er Foveosue", Re, 18 mas. 2009 009/01 epossonidtN inanceiizagia global ds meradia em quantidades monetétias para viabilizar um elemento de ordem social que Fe expressa em metros quadrados de rea construfda Outono de 2009 ‘As ruas de Pacoima, a poucos quilémetros de Los Angeles, Califérnia, mais pareciam uma cidad fantasma, Na paisagem suburbana de gramados toda pa for rene” eultiplicadas 3s : montanhas bandono estavam ¢ gam até as ruas, 0s sinais d entulho sem serem recolhidas, placas de “for sale dezenas 20 lado das caixas de corteio, portas ¢ janelas lacradas com madciras ov sijolos. O pastor de uma igreja local que me acompankava na vs veram de abandonar suas ca ja contando as tristes histérias das familias qu a8 peestagées de seus financlamentos, assim como a também ‘conseguirem pa dificil hise6ri e petmaneceram no bairro, Intando para sobreviver daquelas q ‘em um municipio que, tendo perdido sua base fiscal, nfo conseguia mais man- svigos bisicos. No final de uma rua, num velho SUV transformado em casa, Roget, Mary e seus dois filhos, um de 6 ¢ outro de 8 anos, cozinhavam _macarréo em tum fogareiro improvisado: “Perdemos nossa casa e simplesmente no temos para on‘ Novembro de 2012 Caixas eletr6nicos ¢ sedes de bancas em um bairra da Regiéo Norte de Bilbao amanheceram grafitados co sassinos”, no dia seguinte 2 suicldio de Amaia Egafa, de 53 anos. Ela havi se jogado da janela do apartamento sicuado no quarto andar do edifici {que vivia, momentos antes de ser despejada por falta de pagamento das prestagbes do empréstimo bancitio que contraira para adquiri-lo, Esca era a segunda morte do tipo em menos de um ‘més, Bilbao néo era a Ginica cidade ~ nem a mais gravemente — atingida pela crise das execugées hipotecitias. Segundo dados do Poder Judiciério, entre fina Sugranyes, "La plea labtacooal en Ch co ibecl para dar echo 2 las pobre em Aledo Rode Frases Or ina tra, Berlin, Fat VIL = Achitceur Unelt Gaelicha cy p. 23-33; Femando Tae de dorado Poly Cae of scl ad Sat Berlin, 2006, Marcin Ra, “Spit Banks ro Res Escons afer Suid”, The Guan, 12 now 2012, Digonivc cre re hegsarlancom/werd/20 now spanish bunarevctner ide. Ae 0 ans 6 ou 2014, 24 | Guera dos tagares 2007 ¢ o terceiro trimestre de 2011, iniciaram-se 349.438 execugses hipote- cirias na Espanha, Segundo as mesmas fontes, 2 cada dia de 2011 abriam-se 212 novos processos! 1° de marco de 2012 Em Barcelona, uma das cidades mais afetadas pela ise, particlpo de uma as sembleia da Plataforma de Afectados por la Hipoteca, movi desde C0 social que, 2009, procura organizar os atingidos, cornae a crise visfvel, estabelecer redes de apoio e atuar para a promogio de pollticas puiblicas voltadas a essa situagio. Escuto dezenas de testemunhos ance a reunio: imigrantes latino americanos que ficaram sem trabalho e néo pud 1m mais pagar as prescagdes, aposentados que foram avalistas dos empréstimos de seus filhos © agora devem entregar suas préprias casas aos bancos, casais qui if perderam suas da ficaram com uma enorme divida... Isto porque, na Espanha, com a queda do valor dos iméveis depois do estouro da bolha, o valor que o banco obtém com a venda da casa nfo cobre a totalidade da divida, e, sen corre em 90% dos casos), 0 valor do imovel entregue ao banco cobre, de acordo com a lei, apenas 60% do valor aparecem compra dores no leilao da casa retomada (0 q total do empréstimo’, Ou seja, as pessoas perdem suas casas ¢, ainda assim, permanecem endividadas Verio de 2011 Arua Dizingoff, um dos mais importantes eixos comerciais de'Tel Aviv, ama- nnheceu romada por barracas de camping. A ocupagio do espaco piiblico fazia parte da estratégia de milhares de manifestan contra a sobretudo jovens, falta de moradia acessivel. A elevagio em espiral dos pregos de iméveis, pot mais de uma década, havia atingido 0 pico, A falta de opsées de aluguel ¢ de oferta de moradias piblicas nas éreas que concentram oportunidades eco. némicas levou o tema da politica habiacional ao centro da agenda politica iseaelense naquele verso. ‘Ade Cala Adis Ales, Vidas (Garena, Coad de Libros, 2912), daz del barber olde le vend Rail Gls, Es Madi, vid een’, Le Monde Diplomaiqe Br St Pl, dos. 8 Fnancelizego global da morad Agosto de 2013 Quando entrei no saléo oicocentista situado numa antiga fibrica converrida em centro cultural e de eventos em Manchester, por dois segundos lembrei-me dos textos de Friedrich Engels e pense aqui o comego dessa saga inando, Peas pared! neramos quando a primeira parte da reunio 19 definiam estat sartazes marcados por pincel a bilizagdo para os préximos meses: era um das enconttos r contra a chamada bedroom tax taxa do quarto), uma das m fiscal recém-implaneadas pelo gaverno que, mais uma ver, atingiam moradores os. Nossa presenga foi anunciada e de conjuntos habitacionais pilblicos bri se sencissem & vontade para apresent as pe av convidadas a passar para outra as que Mais ou menos srinta delas sala ao lado. No inicio eram poucas as que se aventuravam a co ido participado de mobilizagbes e » falado Tevantou-se ¢ contou reuniGes preparatérias conjuntamente. Porém, apesar disso, nunca b sobre seus dramas peswoais. Uma senhora de mei-ida que era enfermeira de profisséo, viva, © que usava © quarto adicional de sua casa para abrigar eventwalmente suas duas netas, pois filha, viciada em cocaina, fcavaimpossibiltada de euidar das ciangas a cada recaida. Perera casa de dois quarts implicaria em niio poder mais ofeecer essa rtaguarda para a filha. (©ura mulher contou que sofia de depresso e que, por viver hi mais de cinta anos no mesmo conjunto habitacional,podia contar com uma rede de vzinhos conhecidlos que. ajudava ase manceresbilizaa, Pr isso, segundo ea, optou por nio se mudar ¢ permanecer no mesmo local, mesmo tendo que pagar ma taxa adicion sozinha em um apartamento de dois dormitérios. Contou, cnvergonhada, que isso estava redusindo sua capacidade de comprar comida e que, além de procutar food banks, vias foram as vezes em que tinha revirado 0 lixo do conjunto & procura de alguma sobra para comer. Outros relatos sucederam-se, mas ‘9 momento mais tocante ~ pelo menos para mim — foi quando um rapa, sentado tan Iga. B.A. Schurana, So Pal, Tie ali Engle, A uae de ce al Palo, Bolero, 2015, oie, 2008 em, Sob que de mrad, Ne Se * Food bane loci que eocam exceents de produto acl alimentos dado po artic lacs eos dsbem pon gue no tno que comer No Reno Unido, ood ands xm doar dieamente pests cn neces CGuera dos logares em uma cadeira de todas eléticae com claros snais de transtorno mental concou aque jamais poderia sir do coajuntohabitacional onde ocupava, szinho, um apar- tamento de dois q tonomiae dignidade diante de uma siagio sca e mental extremamente fi 3s. Para el, a vida o idiana — um esforgo hereileo de au- 1a simplesmente bascada na existéncia ~ e na permanéneia — naquele lugar. Outubro de 2010 Apés caminbar por secenta quilémettos, um carpinteiro indiano de 40 anos softe um ataque do coragio que tira sua vida. © objetivo da caminhada era pedir di- cemprestado a amigos que m n outra cidade, a fi de quitar suas 3s de microcrédito. Um relatério do govemo ind constatou q} 2 presto feita pels instituigées de microfnanclamento”. Em 2002, 0 ia tomado um empstimo de 350 délares de uma instiuigio de microcrédito para construir um cémodo em sua casa, Sua esposa,trabalhadora em 100 delares de seus empregadores. Fm 2008, cle foi convencido por um novo agence de microcrédito uma fibrica de tabaco, ji havia tomado um empeéstima dé tomar mais 330 célares para conseguir salda as dividas que ainda tinha. Quan- do morreu, 0 pagamento dos trés empréstimos estava atrasido em mais de vinte semanas. Esa nfo foi nem a primeira nem a iltima morte relacionada a problemas com dividas de microcrédito ccorrida naquele ano no Estado de Andra Pradesh", ‘As cenas que acabamos de deserever ~ em regises tio distintas como a Europa, os Estados Unidos, a América Latina, o Oriente Médio e a As sio a expressio 0 resultado, a partir da primeira década do séeulo XI, de um longo processo de desconstrusio da habitagio como um bem social e de sua transmutagéo em mercadoria ¢ativo financeito. Seu aleanee vai muito além dos sinais da crise financeito-hipoteciria que, desde 2007, a partir dos Estados Unidos, concaminou o sistema financeiro internacio- nal, Tratase da conversio da economia politica da habitaso em elemento estr turador dé um processo de transformagéo da prépria natureza e forma de aso do ‘apitalismo em sua versio contemporinea ~ era de hegemonia das finansas, ‘do capital fcticio ¢ do dominio crescente da extragio de renda sobre o capital * Soutik Biswas, “Indias Micro-Fim Ubccoklnenstvodd-outhasa1) uke Epkdemic", BBC 16 der, 2010. Dap em: cw Act ens 6 ot. 2014 iio slobal da moradia da habitagio, producivo'. Na lceratura internacional sobre a economia pol mo “financeita ‘ese procesio tem sido identificado crescente de atores, mercados, priticas, nartativas [e subjetivida em varias escalas, o que resulta na transformacio estrutural de economias, empre financeira), Estado. «as (inclusive insttuigd rapos familiares Com apoio da forga politica da ideologia da casa prépria?, profundamente ental zada em algumas sociedades e recentemente infitrada em outras,¢ da “socaliza «fa do crédito”, a inclusio de consumidores de média e baixa rendas nos circuitos financeiros ¢ a tomada do setor habitacional pelas finangas globais abriram uma nova frontelra para a acumulagio tal. Isto permit a livre circulagio de valores através de praticamente toda a terra urbana’ Entre 1980 e 2010, o valor dos ativos financeiros mundiais ~ agdes, debéncures, Jos de divida piblicos e privados, e aplicagbes bancérias — cresceu 16,2 vezes, ‘enquanco o PIB mundial aumentou pouco menos do que 5 vezes no mesmo pe rfodo!, Este pool de superacumulagio resultou néo apenas do lucro acumulado de grandes corporagdes, mas também da entrada em cena de novas China, Essa “muralha de dinheiro” emergentes, como Ul of money) passow a buscar cada vez mais novos campos de aplicagio, transformando setores (como commodities, financiamento estudantil e planos de saide, por exemplo) em ativos para alimentar a fome de novos vetores de aplicacio rentivel para os investido- ados domé res. O desequilirio entre 0 tamanko dessz poupanca e os cos nou resultou, sobretude a partir dos anos 1990, na procura pela yo Contriions nl the Bd of Capitan (Oxi, Oxf Uaiveiey Pen, David Have, 5 4) p.241 Mansel Aas “Corponte Financia’, enn Nol Cane ea. (ont) Te nena En ment and Ted (Oakd, Wile, 2015), 20, inpela of Cong: Ppl, he E Bes ested ear crt nett Richard Ronald, Th desogyof Home Oumersip: Hormone aii end the Roe of owing Nora York, Palgrave MicMln, 2008), “David Hare, The Urn Experience (Oxf, Blaowel 9854; Ugo Ros “On Life aa Fakous Commodiy: Cites and the Bropoliic of Lave Neoberals" ernsninal journal of Urban and Raina! Ravers 37, 3, mao 2013. Lda Maria Paula, “O Bra raced Economia alien Deechos Huan 420100924143515 pds. Aca en 6 ont 2014 “Manuel Alben «Rodsgo erandes, Honing and be Veal of Fn sitio ineaional The Real Essen Complex Rens), Leen sl nanetiad V Enesco otrnacinal de 110, ps Dione em; wear ra dos lugares onalizagio dos investimentos. Esse ambiente foi responsivel por eriar ama caréncia estrutural de garancia (collena) de alta qualidade, ou seja, uma mmuralha de dinheiro procuranda um aju ste espacial (ipatialf onde a A criagao, a reforma eo for lecimento dos sistemas financeiros de habitacio passaram a representar um destes novos campos de aplicagio do no ambito da macroeconomia e das fin apitais internacionais nditio de hipotecas foi um dos vei nportantes tar 0s sistemas domésticos to habitacional aes mercad s. Mas também oucros instru- eiros nao bancérios, asim como empréstimos interbancitios, per mitiram aos bancos locais e a outros intermedi ide de rad nitiu o crescimento do crédito para além do eda capaci cxiando e inflando as chamadas bolhas imobilidras. A tomada do setor habitacional pelo setor financeir abe representa ape vestimento para o capita. Trata-se de um: reserva de valor, por telacionar diretamente a mactoeconomia com os individ s¢a8 Familias, ¢ possbiliar, através dos mecanismos de financiam fundos incos de investimento, sistema bancitio p. baking), instcuigbes de cré Se Em economias alramente dindmicas, como ai Europeia alguns paises da Comunidad: dos Estados Uni : dos, a prop: crescimento de consumo via crédito, foi a responsivel tambe P imbém por ionar © aumento de consumo das familias, em contextos de ar escimento limitado dos emp: Por outro lado, 0 caréter blico ou semips pi da politica & nnanceira da habit ym que case setarscj, por def om. que este setarseja, por definigio, de alta relevincia Fund Mone Intemaconal (FMD nd Their Ase Allocation: Where Are They Now?" (Wasingoa-DG, FMI, 2 ue A ig Finan eran M Lesnar Seabrook, “Conclusion: Res ina Poll Beano” em (og), Dh Pl oncekizags0 gobal da m 29 poltica?. Nenhuma montagem de sistema: le da acio do Estado, no ap pos conectados a finangasglobais, pres maa [acto das financas, mas também na construgéo da hegemonia politica da conce smo mercadoria ¢ ativo fi talquer um dos “da casa (home) zoatextos dos Estados-nagio que observamos, esse movimento também teve eft politicos significarivos na consituigio e consolidagéo de uma base popular conser dora, em que cidadios sto substiuldos por consumidores e players no mercado m Fernandee e Aalbers, que 0 Ae capiais. E nesse sentido que podemos ali lixir dos sistemas financeiros da habit age como uma droga politica’ 10 podemos deixar de assinal bit Final na form ‘enorme impacto que as mudanga as cidades de forma genl. Através da atuacéo dos mercados fundiérios e da regulacéo wi + economia politica da habitacio implicou também uma economia politica da ribanizagio, reestruturando as cidades, Trata-e, entéo, néo apenas de uma nov soltica habitacional, mas de um complexo urbanistico, imobilidrio e financeiro om impactos profundos no tedesenho das cidades e na vida dls cidados Parte das conas vemos no inicio milhares de vides hipo sada, vitimas subprime de um boom de c dito que durou por mais de fra Gide; biti vee, dacs espowllls maniltsnnter ocipenda wes & pacos piblicas por mi fede fome de pre ituidos de seus sparramentas prometidos —suceden imediatamente A crise na mercado de hipotecas 10 2007. Apés estourar, ea rapidamente se espraiou pelo mundo, na velocidade de cicalagio dos prochutos financeirose na intensidade da globali io dos mercados aos quais 0 de hipotecis exava conectadlo, Nio é surpresa que 0 setor mais rapidamenteaferado pela crise tenha sido a habitagéo. Suprida por fundos de pensio, hedge fds, private ep mercadorias ficttias’, a prépria ha u-se uma mercadoria fila quando foi vomada pelas fina Virago esis Redigo Pana Finns Ci por Manuel Aalbers Projte de pega Iderado por dle ocala wlao ene reese, anes Bei ex atlogia a comple rile-induttal nr arin Ver hte aleven erp pret hn pojrt 99 rtegny-Dteler, ame Bite Bay Betdeyyyy-201d>, Ace em: 1 ago, 201 ickious Commodi”, ct, ~ GGuera dos lusares A intensidade dessa mudanga pi ta como um movimento que trans iliquida do ral, que os ativos passam de mio em mia por meio de transagées velones e constants formou uma “bela adormecida" —a moradia até encio inerte, iméve iodo neoli periodo de Breiton Woods - em um “balé fantéstico” do p (© movimento que acabamos de descrever implicou uma mudanga no paradigma de politica habitacional em quase todos os Estados-nagio do planeta. Formu- Jada em Wall Street © na City de Londres, « implantada em primeiro lugar por politicos neoliberais norte-americanos ¢ ingleses no final dos anos 1970 e inicio dos 1980, 2 muda radia ganhou impulso com @ queda do Muro de Berlim e a subsequente hegemonia do livee no sentido © ne papel econdmico da n mercado, Adotado por governos ou imposto como condigio para a concessio de empréstimos intetnacionais por insttuigfes financeitas multilaerais, como 0 nco Mundial e @ Fundo Monetitio Internacional (FMD, 0 novo paradigma se baseia principalmente na implementacéo de polticas que criam mercados finan- habitagio mais fortes ¢ maiores,incluindo consumidores de média e baixa rendas, que até entio delesestiveram excludes. No final da de politicas de desmanche dos componemtes institucionais bdsicos que sustenta- lgcada de 1970 ¢ a0 longo da década de 1980, teve inicio uma sétie vam 0 arranjo dos Estados de bem-estar social. Entre as diversas razées para essa ctise estéo 0 declinio da lucratividade dos secores fordistas, a intensificacio da competigio internacional, oagravamento da desindustializagéo edo desemprego ‘em massa e a suspensio da politica monetiria do sistema de Bretton Woods. O conju fordistareccbeu 0 nome gent de politicas adotadas pelos Estados apds a crise do desenvolvimentismo Apesr de constituirem uma tendéncia generalizada, as estrarégias de reestrutura- 1ag6es instituclonais, constelagdes de poder Re Un, Tar nd Coury Plait, Lon, 99, Dione ve leglion kfc 1990Sfcontans>. Acs em: 18 ago 2015 providenciassem acomodagio apropriada aos que nio a pudessem prover para mesmos, Mais de umm milhio de novas casas foram construidas em cinco anos d 3s prefeiruras). © mesmo ritmo foi mantido nas duas depois da guerra (me 5 exam council housing, conjuntos habitacionals piblicos construides pel décadas seguin' com picos no inicio dos anos 1950 e no final dos anos 1960 de mais de 300 mil unidad micas, como fol o imediato pés-guerra, aumentar 0 estoque de moradia social pot ano”, Mesmo em tempos de restrigbes econ’ exa uma prioridade. Entre meados dos anos 1940 eo final do ousing Foram 9 ovedor de mora principal lias paras da chs se trabalhadora. Em 2,05 conjun cionais piblicos fun. como uma espécie de equalizador social, rantindo que os baitros se tornassem diversificados do ponto de vista de renda, mesmo em 4 s urbanas centrais de “alto valor”, Isso foi possivel gragas a0 uso de 1 paiblicas para s-guerta. Por outta lado, conjuntos foram implantados em zonas periféricas e nem todo o parque piiblica construido era de grande qualidade prover moradia social, especialmente no p No final dos anos 1970 ¢ inicio dos 1980, no bojo das reformas empreendi- das por Margaret Thatcher, ocorreu uma grande mudanga de paradigma da politica habitacional. Politicas ¢ instituigées foram criadas para desregular os sistemas de financiamento de moradia, privatizar as council housing e reduair gastos pliblicos, exceto aqueles relacionados a beneficios fiscais e outras formas de subsidio 4 propriedade individual da moradia™. A Lei da Moradia de 1980, que visava “dar seguranca da posse”, intraduaiu o “direico & compra” (right- -to-buy) como elemento central nessa nova abordagem’', Essencialmente, 0 esquema do direito & compra possibilicou aos inquilinos do estoque piablico a oportunidade de comprar suas casa indes descontos — entre 33% € 55% do presa de mercada -, com base em virios ctitérios, como perfodo de ocupasio lor do aluguel j4 pago a0 longo desse p thoes de moradias socials foram vendidas entre 1980 e 2013. O grosso das ven das concentrou-se nos anos 1980, Das casas vendidas, 1,8 milhao de unidades fodo. Cerca de 2 mi 3 Ma Gals «Poe te, Seaton fr te Hang Sorte (Lone Shc, 2013), p13. 2 Joe abr eal The Chenin Rol ofthe Sa cit; Rael Rai, Relies obre opto finance no dito 8 mond ce Reino Unido, eas ng et, Lone, 1980. Dispose em:

    You might also like