TERMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACION DEL SERVICIO DE:

SUPERVISION DE LA OBRA:

“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE

ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL
SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN LA LOCALIDAD DE
HUAYRURPATA, DISTRITO DE ANCO – LA MAR - AYACUCHO”

CÓDIGO SNIP: 177105

SETIEMBRE 2013
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCO – LA MAR – AYACUCHO
“AÑO DE LA INVERSIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL Y LA
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL SEGURIDAD ALIMENTARIA”
ANCO - LA MAR
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TERMINOS DE REFERENCIA

ENTIDAD QUE CONVOCA:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCO, PROVINCIA LA MAR – REGION

AYACUCHO.

1. Nombre del Proyecto

“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE

AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN LA
LOCALIDAD DE HUAYRURPATA, DISTRITO DE ANCO – LA MAR -
AYACUCHO”

2. Antecedentes

La Municipalidad Distrital de Anco tiene la misión de organizar y conducir la

gestión pública local de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y
delegadas, en el marco de las políticas nacional, regional y sectorial, para
contribuir al desarrollo integral y sostenible de su jurisdicción.
La Municipalidad Distrital de Anco, en uso de sus atribuciones que le confiere
la Ley Orgánica de Municipalidades en materia de Saneamiento Básico se
encuentra priorizado dentro del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de
Anco, como objetivo estratégico de asegurar el acceso de la población a los
servicios básicos que permita mejorar su calidad de vida de la población
dentro del ámbito del Distrito de Anco. En tal sentido, el presente surge de la
preocupación de las autoridades y pueblo en general priorizar con la
Ejecución respectiva del proyecto “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de
Abastecimiento de Agua Potable e Instalación del Sistema de Alcantarillado en
la Localidad de Huayrurpata, Distrito de Anco – La Mar - Ayacucho”
Quienes a través de sus representantes vienen gestionando la propuesta de
este proyecto desde hace año atrás, constituyendo una necesidad primordial
que permita lograr una mejor calidad de vida en la localidad de Huayrurpata.

3. Base Técnica del Servicio

- Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Legislativo 1017.

- Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto
Supremo N° 184-2008-EF.
- LEY 29873 que modifica el D.L. N° 1017, Ley de Contrataciones del
Estado

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- Decreto Supremo N° 138 -2012-EF, Modificación al D.S. N° 184-2008-EF.

Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
- Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.
- Resolución de Contraloría N° 072-98-CG
- Decreto Supremo N° 066-2007-PCM, Reglamento de Inspecciones
Técnicas de Seguridad en Defensa Civil.
- D.L. N° 997, primera disposición complementaria final (13/03/2008)
- D.L. N° 29338 Ley de Recursos Hídricos, Art. 79° y 80° (31/03/209)
- D.S. N° 001-2010-AG, Art. 137° (24/03/2010)
- D.S. N° 006-2010-AG, Art. 32° (08/07/2010)
- Viabilidad del Perfil técnico con código SNIP 177105
- Expediente Técnico del Proyecto aprobado con Resolución de Alcaldía N°
237-2013-MDA-LM/A

4. Objetivo de la Convocatoria

El objeto de la presente convocatoria es seleccionar al consultor (Persona Natural o

Jurídica) con experiencia para el desarrollo de los servicios necesarios para la
Supervisión de la Obra: “AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO EN LA LOCALIDAD DE HUAYRURPATA, DISTRITO DE ANCO –
LA MAR - AYACUCHO”.

La ejecución del servicio de Consultoría se realizará in situ en forma permanente en el

lugar de ejecución del proyecto desde la suscripción del Contrato de Supervisión hasta
la aprobación de la Liquidación de Obra, siendo el plazo de ejecución previsto de la
obra de 120 días calendario, y 30 días para la Liquidación de Obra. Los servicios
comprenderán todo lo relacionado con la supervisión, inspección, control técnico,
económico y administrativo de las actividades a ejecutarse incluye la liquidación y
recepción de Obra, sin exclusión de las obligaciones que corresponden al Supervisor
conforme a los dispositivos legales vigentes y los términos establecidos en función de
la base técnica señalada en el punto 3 del presente documento.

5. RECURSOS-HUMANOS Y FISICOS QUE PROPORCIONARA LA CONSULTORIA

La Consultoría para la Supervisión de la Obra, en adelante “EL SUPERVISOR”

considera la participación en, quienes también tienen que adjuntar a la propuesta sus
CV, título profesional, habilitación y experiencia requerida.
El Supervisor se obliga a presentar el siguiente requerimiento profesional y técnico:

SUPERVISOR DE OBRA
Ingeniero Civil y/o Ingeniero Sanitario, colegiado y habilitado, acreditado con copia del
Título Profesional y con Copia del Certificado de habilidad vigente expedido por el
Colegio de Ingenieros del Perú.

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Acreditar documentariamente (con contratos o certificados) experiencia profesional en

supervisiones similares (obras de saneamiento), no menor de 03 años.

6. ACTIVIDADES ESPECIFICAS DEL SUPERVISOR

A continuación se presenta una relación de las actividades específicas que deberá

desarrollar el Supervisor, sin que esta sea limitativa. Si el postor desea proponer una
con mayor amplitud, se considera válida, deberá detallar su propia relación de
actividades para enriquecer su Propuesta.

DURANTE LA EJECUCION DE LA OBRA

- Inspeccionar y verificar las instalaciones provisionales del Contratista, que
cumplan los propósitos de alojamiento, servicios sanitarios, oficinas
técnicas y administrativas y alimentación entre otros.
- Supervisar la ejecución de los trabajos en conformidad con el Expediente
Técnico
- Brindar asesoría técnica en las visitas domiciliarias programadas en la
línea de acción relacionada al componente de infraestructura.
- Controlar la utilización del Adelanto en Efectivo que se entregará al
Contratista, cuyo propósito es la movilización de equipo y gastos iníciales
en la ejecución del Contrato de Obra.
- Verificar el replanteo general de la Obra y efectuar permanentemente el
control topográfico durante la construcción.
- Inspeccionar y verificar permanentemente: instalaciones, materiales,
equipos (construcción - laboratorio) y personal del Contratista.
- Revisar y evaluar la cantidad y calidad de los materiales de acuerdo a las
consideraciones técnicas señaladas en el expediente técnico.
- Asegurar el adecuado almacenamiento de todos los materiales y elementos
a utilizar en la construcción.
- Revisar y evaluar las pruebas o ensayos realizados por el Contratista.
- Revisar y dar conformidad a los procedimientos de construcción
propuestos por el Contratista.
- Controlar que el Contratista cumpla con las normas de seguridad e higiene
en obra
- Controlar la seguridad y mantenimiento del tránsito peatonal y vehicular
durante la construcción en el ámbito de la obra.
- Controlar que la obra se mantenga bien iluminada durante los posibles
trabajos nocturnos.
- Controlar que se realicen las medidas de conservación ambiental exigidas
en el Proyecto, Manual Ambiental y Guía de Supervisión Ambiental.

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- Controlar la Programación y Avance de Obra a través de un Cronograma

PERT-CPM y Diagrama de Barras con el detalle suficiente de cada una de
las actividades desde el inicio hasta su conclusión, incidiendo en la Ruta
Crítica.
- Exigir al Contratista que adopte las medidas necesarias para lograr su
cumplimiento en caso de atraso.
- Controlar permanentemente los Adelantos por Materiales otorgados al
Contratista, reflejándose ello en las valorizaciones y en los ajustes de los
montos de las Cartas Fianzas.
- Controlar que el adelanto en efectivo otorgado al Contratista sea
amortizado en las valorizaciones correspondientes y dentro del Plazo
vigente de ejecución de la Obra.
- Valorizar mensualmente los avances de obra, según presupuesto del
Expediente Técnico, sustentada en la documentación técnico
administrativa respectiva.
- El Plazo máximo de aprobación por el Supervisor de las valorizaciones y su
remisión a la Entidad para períodos mensuales, es de cinco (5) días
hábiles, contados a partir del primer día hábil del mes siguiente al de la
valorización respectiva.
- Presentar incluyendo su opinión y en el más breve plazo, los reclamos y/o
planteamientos del Contratista, que excedan de su nivel de decisión y que
a su juicio merezcan la organización de un expediente destinado a
culminar en una resolución administrativa.
- Programar y coordinar reuniones periódicas con el Contratista y con el
equipo local del proyecto.
- Mantener actualizado el archivo general de la Obra objeto del Contrato.
Este archivo se entregará a la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCO junto
con las Liquidaciones parciales y finales de Obra.
- Absolver las consultas u observaciones que se formulen vía cuaderno de
obra sobre la obra supervisada.
- La supervisión deberá exigir que las consultas u observaciones que se
formulen vía cuaderno de obra, se encuentren debidamente sustentadas
con expresa referencia al documento contractual que se observa, de no ser
así, deberá el mismo día, solicitarse por el mismo medio que el contratista
alcance la información y/o documentación complementaria que permita
atender la mencionada consulta.

RECEPCIÓN DE OBRA
- Revisar y Aprobar antes de la Recepción de Obra, los Metrados y Planos
Post Construcción, elaborados y presentados por el Contratista de acuerdo

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a los trabajos realmente ejecutados. El Supervisor remitirá esta

documentación a la Municipalidad Distrital de Anco.
- Efectuar un resumen estadístico del control de calidad de la obra
ejecutada.
- Presentar el Informe previo a la Recepción, que contendrá entre otros, los
metrados Post Construcción de acuerdo a los trabajos realmente
ejecutados, los Planos Post Construcción, el Resumen estadístico del
control de calidad de la Obra ejecutada; también incluirá la declaración
jurada de haber supervisado y observado las disposiciones técnicas y
legales durante la construcción de la obra, este informe se presentará
dentro de los cinco (5) días útiles previos a la fecha de Recepción de la
obra
- Comunicar a LA MUNICIPALIDAD, señalando su opinión clara sobre si
culminó o no con la obra, así como la fecha de término de la misma, dentro
de los cinco (5) días posteriores a la fecha en que el Contratista presente la
solicitud para la Recepción. De ser el caso informará sobre las
observaciones pendientes que hubiera al respecto.
- Verificar como miembro del Comité de Recepción, junto con el Contratista
el fiel cumplimiento de lo establecido en los planos, especificaciones
técnicas y documentos contractuales.
- Los metrados de post-construcción deben formar parte del acta de
recepción de obra, ya que complementan a los planos de post-
construcción. Por lo tanto, deben plasmarse estos resultados en un cuadro
explicativo donde consten los metrados contractuales, los correspondientes
a los presupuestos adicionales, reducciones y los realmente ejecutados por
cada partida.
- Suscribir el acta al culminar la verificación junto con los demás miembros
del Comité de Recepción y el Contratista. Donde se incluirá las
observaciones, sí las hubiera. De no existir observaciones, se procederá a
la Recepción de la obra, precisando que fue concluida en la fecha indicada
por el Contratista en el Cuaderno de Obra, salvo que el Supervisor esté en
desacuerdo.
- Informar a la Entidad del levantamiento de observaciones, cuyo plazo
máximo es de 1/10 del plazo de ejecución de la obra para subsanarlas, el
cual se computará a partir del quinto día de suscrita el acta. Subsanadas
las observaciones, el Contratista solicitará la Recepción Final de la obra,
para que el Comité de Recepción efectúe la verificación respectiva.

LIQUIDACIÓN DE OBRA
- Al término de la Obra, EL SUPERVISOR procederá a gestionar la
liquidación final de la Obra, necesaria y correcta. Tramitará ante el

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Contratista la Entrega de los Planos Finales Actualizados y la Memoria

Descriptiva Valorizada.
- La liquidación del contrato de obra se realizará dentro del plazo de quince
(15) días calendario, contado desde el día siguiente de la recepción de la
obra.
- Dentro del plazo de siete (7) días calendario de presentada la liquidación
por el Contratista, el Supervisor deberá pronunciarse, ya sea observando la
liquidación presentada por el Contratista o, de considerarlo pertinente,
presentando a la Entidad la liquidación del contrato de obra elaborada por
la misma Supervisión, con el objeto que la Entidad notifique al Contratista,
para que este último se pronuncie dentro de los siete (7) días calendario
siguientes.
- Si el Contratista no presenta su liquidación en el plazo previsto, dentro de
los siete (7) días calendario de vencido el plazo del Contratista, la
Supervisión efectuará y presentará la liquidación del contrato de obra. La
Entidad notificará la liquidación al Contratista para que se pronuncie
dentro de los siete (7) días siguientes.

LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE SUPERVISIÓN

- Presentar la Liquidación de su Contrato dentro de los siete (7) días calendario
posterior a la presentación de la Liquidación del Contrato de Obra, será revisada,
corregida y/o modificada según sea el caso.

PROCEDIMIENTO DE CONTROL
- El Supervisor adoptará los procedimientos necesarios para realizar un
efectivo control técnico de las actividades del Contratista, relacionadas con
la ejecución del Proyecto.
- Asimismo en los procedimientos de control tomarán en cuenta la
normatividad vigente y deberán considerar una coordinación permanente
con LA MUNICIPALIDAD.
- Controlar permanentemente la calidad de los trabajos ejecutados por el
Contratista, en tal sentido los resultados finales del control deben estar
dentro de los parámetros exigidos en las Especificaciones Técnicas.
- En los casos en que no se cumplan las condiciones solicitadas, la
Supervisión definirá los trabajos necesarios a efectuar para llegar a
resultados óptimos, debiendo ser ejecutados por cuenta del Contratista, no
correspondiéndole pago, reintegro o compensación alguna. Toda vez que el
contratista está en la obligación de terminar correctamente los trabajos.
- No tiene autoridad para exonerar al Contratista de ninguna de sus
obligaciones contractuales, ni de ordenar la ejecución de ningún trabajo

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adicional o variación de obra que de alguna manera involucre ampliación

de plazo o cualquier pago extra.

7. DOCUMENTACION Y CONTENIDO DE LA INFORMACION QUE DEBERA

PRESENTAR LA CONSULTORÍA

- Valorizaciones mensuales (por avances, reintegros del Contratista)

- Informes Mensuales con el siguiente contenido:

01.00 Generalidades
01.01 Datos Generales de la Obra
01.02 Antecedentes
01.03 Descripción de la Obra

02.00 Control de Avance

02.01 Descripción
02.02 Avance físico de la Obra
02.03 Evaluación cuantitativa y cualitativa de la ejecución de la obra
02.04 Cronograma de Avance de la Obra y comentario específico
02.05 Control del Calendario de Adquisiciones de materiales
02.06 Avance de la instalación de conexiones domiciliarias

03.00 Control de Obra

03.01 Control de Campo
03.02 Descripción de las Ocurrencias Técnicas Realizadas en Obra
03.03 Control de Calidad de Materiales y Pruebas de Ensayos
- Pruebas de calidad de agregados a utilizar
- Pruebas de calidad de la Mezcla (Diseño de Mezclas)
- Protocolo de Pruebas Hidráulicas
- Otros ensayos encargados por la Entidad y que se considerarán de
carácter obligatorio.
03.04 Recursos utilizados durante el mes (relación valorizada)
03.05 Control de Personal en Obra y Equipo Utilizado
03.06 Comentarios y recomendaciones del Supervisor

04.00 Control Económico de La Obra

04.01 Control de Valorizaciones
04.02 Control de Retenciones
04.03 Control de Cartas Fianzas del Contratista.

05.00 Cambios y/o Modificaciones al Proyecto Original

05.01 Sustento Técnico y base legal
05.02 Planos de Replanteo y/o Esquemas

06.0 Anexos
06.01 Copias de Cartas del Contratista
06.02 Copias de Informes del Supervisor

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06.03 Copias del Cuaderno de Obra

06.04 Certificado de Habilidad vigente del Residente y Supervisor
06.05 Memoria Fotográfica del Proceso ejecución de la Obra.

Informe de liquidación de obra: Deberá tener el siguiente contenido:

1.- Ficha de Identificación de la Obra.

2.- Calculo de los intereses por Mora en el Pago de Valorizaciones.
3.- Calculo de Multa por Atraso de Obra.
4.- Monto de Contrato Vigente.
5.- Calculo del reintegro Autorizado.
6.- Cálculo de las Deducciones que no corresponden por Adelanto Directo.
7.- Cálculo de las Deducciones que no corresponden por Adelanto de Materiales.
8.- Metrados del Post Construcción.
9.- Valorizaciones Pagadas.
10.- Calculo “K” del Reajuste Mensual.
11.- Liquidación de Cuentas con Saldo Final de Contrato de Obra
12.- Memoria Descriptiva Valorizada.
13.- Estado Financiero Contable. (emitida por la Oficina de Contabilidad)
14.-Planos Post – Construcción (Firmado por el Residente y
Supervisor/Inspector)
15.- Calendario Valorizado de Ejecución de Obra adecuado a la fecha de inicio
de la Obra y último Calendario de Avance Valorizado de Avance, en el que figure
la fecha de conclusión del plazo vigente, cuando corresponda.

ANEXOS:
1.-.Resolución de Aprobación de expediente Técnico.
2.- Expediente Técnico.
3.- Bases del Proceso de Selección correspondiente.
4.- Absolución de Consultas.
5.- Contrato de Obra.
6.- Valorización Final de Obra.
7.- Resolución de Adicionales, Ampliaciones de Plazo u otros.
8.- Cuaderno de Obra (Original).
9.- Solicitud de adelantos por parte del Contratista si los hubiera efectuado, con la
Relación de materiales a adquirir y cálculo del monto máximo a otorgar.
10.- Archivo completo de los Certificados de Control de Calidad (Original) que
correspondan.
11.-Acta de Entrega de Terreno.
12.-Acta de Recepción de Obra sin observaciones.
13.-Acta de Recepción con Observaciones. (si así hubiera ocurrido).
14.- Índices de Unificados de Precios del INEI del período de ejecución de obra.
15.-Declaración Jurada de no tener Reclamos Laborales del Ministerio de
Trabajo.
16.-Declaración Jurada de No tener Pagos pendientes a los trabajadores.

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Informe Final

Será presentado dentro de los 07 días calendario siguiente a la Recepción de

Obra y debe contener como mínimo lo siguiente:

1.0 INFORME TECNICO

 Memoria Descriptiva.
 Diseños y Modificaciones.
 Metrados Finales – Post Construcción o Replanteo.
 Certificados de Ensayos y Pruebas de Laboratorio de la utilización de
materiales y procesos constructivos.
 Certificados y pruebas de ensayo o protocolos de prueba de equipos o
instrumentos de ser el caso.
 Cuaderno de Obra original.
 Copia del Acta de Entrega y recepción.
 Descripción y metas alcanzadas en la instalación de módulos sanitarios
intradomiciliarios.

2.0 INFORME ECONOMICO

 Revisión de la Liquidación Económica del Contrato de Ejecución de Obra.

3.0 INFORME ADMINISTRATIVO

 Copia del Contrato del Supervisor.
 Copia de la Resolución que aprueba la Ampliación del Plazo, cuando
corresponda.
 Copia de la Resolución que aprueba las mayores prestaciones autorizadas
por la Entidad, de ser el caso.
 Conformidad de pagos otorgada por la Oficina de Contabilidad.
 Acta de Recepción de Obra sin observaciones.

ANEXOS:
 Recomendaciones para la conservación de la Obra.

8. PLAZO DE LA CONSULTORÍA
- La consultoría se desarrollará durante 150 días, desde las actividades previas a la
ejecución de las obras y HASTA LA APROBACIÓN DE LA LIQUIDACIÓN DE
OBRA.
9. COSTO TOTAL DE LA CONSULTORIA
- El pago por la consultoría de Supervisión de obra, acuerdo a los términos de
referencia ascienden a S/. 19,902.78 (Diecinueve mil novecientos dos con 78/100
Nuevos Soles) incluidos los impuestos de ley.
- Los cuales se pagarán mensualmente según Informe de Valorización, previa
aprobación de los informes de avance de obra mensuales revisados y aprobados
por la MUNICIPALIDAD,

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10. CALENDARIO DE PAGOS.-

- Para efectos del pago de las contraprestaciones mensuales para el consultor, la
Entidad deberá contar con la siguiente documentación:
- Recepción y conformidad de los Informes de Avances de obra, valorizaciones
mensuales y avances en la implementación de los módulos sanitarios
intradomiciliarios.
- Informe del funcionario responsable del control de la Supervisión, emitiendo su
conformidad de la prestación efectuada.

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