CÓD: SL-074JH-22

7908433222521

LONDRINA
PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE LONDRINA DO ESTADO DO
PARANÁ-PR

GUARDA MUNICIPAL
EDITAL Nº 076/2022 - DDH/SMRH
 DICA

Como passar em um concurso público?

Todos nós sabemos que é um grande desafio ser aprovado em concurso público, dessa maneira é muito importante o concurseiro
estar focado e determinado em seus estudos e na sua preparação.
É verdade que não existe uma fórmula mágica ou uma regra de como estudar para concursos públicos, é importante cada pessoa
encontrar a melhor maneira para estar otimizando sua preparação.
Algumas dicas podem sempre ajudar a elevar o nível dos estudos, criando uma motivação para estudar. Pensando nisso, a Solução
preparou este artigo com algumas dicas que irão fazer toda a diferença na sua preparação.

Então mãos à obra!

• Esteja focado em seu objetivo: É de extrema importância você estar focado em seu objetivo: a aprovação no concurso. Você vai ter
que colocar em sua mente que sua prioridade é dedicar-se para a realização de seu sonho.
• Não saia atirando para todos os lados: Procure dar atenção a um concurso de cada vez, a dificuldade é muito maior quando você
tenta focar em vários certames, pois as matérias das diversas áreas são diferentes. Desta forma, é importante que você defina uma
área e especializando-se nela. Se for possível realize todos os concursos que saírem que englobe a mesma área.
• Defina um local, dias e horários para estudar: Uma maneira de organizar seus estudos é transformando isso em um hábito,
determinado um local, os horários e dias específicos para estudar cada disciplina que irá compor o concurso. O local de estudo não
pode ter uma distração com interrupções constantes, é preciso ter concentração total.
• Organização: Como dissemos anteriormente, é preciso evitar qualquer distração, suas horas de estudos são inegociáveis. É
praticamente impossível passar em um concurso público se você não for uma pessoa organizada, é importante ter uma planilha
contendo sua rotina diária de atividades definindo o melhor horário de estudo.
• Método de estudo: Um grande aliado para facilitar seus estudos, são os resumos. Isso irá te ajudar na hora da revisão sobre o assunto
estudado. É fundamental que você inicie seus estudos antes mesmo de sair o edital, buscando editais de concursos anteriores. Busque
refazer a provas dos concursos anteriores, isso irá te ajudar na preparação.
• Invista nos materiais: É essencial que você tenha um bom material voltado para concursos públicos, completo e atualizado. Esses
materiais devem trazer toda a teoria do edital de uma forma didática e esquematizada, contendo exercícios para praticar. Quanto mais
exercícios você realizar, melhor será sua preparação para realizar a prova do certame.
• Cuide de sua preparação: Não são só os estudos que são importantes na sua preparação, evite perder sono, isso te deixará com uma
menor energia e um cérebro cansado. É preciso que você tenha uma boa noite de sono. Outro fator importante na sua preparação, é
tirar ao menos 1 (um) dia na semana para descanso e lazer, renovando as energias e evitando o estresse.

Se prepare para o concurso público

O concurseiro preparado não é aquele que passa o dia todo estudando, mas está com a cabeça nas nuvens, e sim aquele que se
planeja pesquisando sobre o concurso de interesse, conferindo editais e provas anteriores, participando de grupos com enquetes sobre
seu interesse, conversando com pessoas que já foram aprovadas, absorvendo dicas e experiências, e analisando a banca examinadora do
certame.
O Plano de Estudos é essencial na otimização dos estudos, ele deve ser simples, com fácil compreensão e personalizado com sua
rotina, vai ser seu triunfo para aprovação, sendo responsável pelo seu crescimento contínuo.
Além do plano de estudos, é importante ter um Plano de Revisão, ele que irá te ajudar na memorização dos conteúdos estudados até
o dia da prova, evitando a correria para fazer uma revisão de última hora.
Está em dúvida por qual matéria começar a estudar? Vai mais uma dica: comece por Língua Portuguesa, é a matéria com maior
requisição nos concursos, a base para uma boa interpretação, indo bem aqui você estará com um passo dado para ir melhor nas outras
disciplinas.

Vida Social
Sabemos que faz parte algumas abdicações na vida de quem estuda para concursos públicos, mas sempre que possível é importante
conciliar os estudos com os momentos de lazer e bem-estar. A vida de concurseiro é temporária, quem determina o tempo é você,
através da sua dedicação e empenho. Você terá que fazer um esforço para deixar de lado um pouco a vida social intensa, é importante
compreender que quando for aprovado verá que todo o esforço valeu a pena para realização do seu sonho.
Uma boa dica, é fazer exercícios físicos, uma simples corrida por exemplo é capaz de melhorar o funcionamento do Sistema Nervoso
Central, um dos fatores que são chaves para produção de neurônios nas regiões associadas à aprendizagem e memória.
 DICA

Motivação
A motivação é a chave do sucesso na vida dos concurseiros. Compreendemos que nem sempre é fácil, e às vezes bate aquele desânimo
com vários fatores ao nosso redor. Porém tenha garra ao focar na sua aprovação no concurso público dos seus sonhos.
Caso você não seja aprovado de primeira, é primordial que você PERSISTA, com o tempo você irá adquirir conhecimento e experiência.
Então é preciso se motivar diariamente para seguir a busca da aprovação, algumas orientações importantes para conseguir motivação:
• Procure ler frases motivacionais, são ótimas para lembrar dos seus propósitos;
• Leia sempre os depoimentos dos candidatos aprovados nos concursos públicos;
• Procure estar sempre entrando em contato com os aprovados;
• Escreva o porquê que você deseja ser aprovado no concurso. Quando você sabe seus motivos, isso te da um ânimo maior para seguir
focado, tornando o processo mais prazeroso;
• Saiba o que realmente te impulsiona, o que te motiva. Dessa maneira será mais fácil vencer as adversidades que irão aparecer.
• Procure imaginar você exercendo a função da vaga pleiteada, sentir a emoção da aprovação e ver as pessoas que você gosta felizes
com seu sucesso.

Como dissemos no começo, não existe uma fórmula mágica, um método infalível. O que realmente existe é a sua garra, sua dedicação
e motivação para realizar o seu grande sonho de ser aprovado no concurso público. Acredite em você e no seu potencial.
A Solução tem ajudado, há mais de 36 anos, quem quer vencer a batalha do concurso público. Se você quer aumentar as suas chances
de passar, conheça os nossos materiais, acessando o nosso site: www.apostilasolucao.com.br

Vamos juntos!
 ÍNDICE

Língua Portuguesa
1. Compreensão e interpretação de textos com moderado grau de complexidade. Reconhecimento da finalidade de textos de
diferentes gêneros. Localização de informações explícitas no texto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2. Inferência de sentido de palavras ou expressões . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
3. Inferência de informações implícitas no texto e das relações de causa e consequência entre as partes de um texto . . . . . . 25
4. Distinção de fato e opinião sobre esse fato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
5. Interpretação de linguagem não verbal (tabelas, fotos, quadrinhos etc.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
6. Reconhecimento das relações lógico-discursivas presentes no texto, marcadas por conjunções, advérbios, preposições argu-
mentativas, locuções etc. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
7. Reconhecimento das relações entre partes de um texto, identificando repetições ou substituições que contribuem para a sua
continuidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
8. Identificação de efeitos de ironia ou humor em textos variados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
9. Reconhecimento de efeitos de sentido decorrentes do uso de pontuação, da exploração de recursos ortográficos ou morfossin-
táticos, de campos semânticos, e de outras notações . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
10. Identificação de diferentes estratégias que contribuem para a continuidade do texto (anáforas, pronomes relativos, demonstra-
tivos etc.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
11. Compreensão de estruturas temática e lexical complexas. Ambiguidade e paráfrase. Relação de sinonímia entre uma expressão
vocabular complexa e uma palavra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

Matemática e Raciocínio Lógico

1. Resolução de problemas que envolvam: operações com números inteiros, fracionários, decimais e reais . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
2. Regra de três simples e composta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
3. Porcentagem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
4. juros simples e desconto simples . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
5. Equações de 1° e 2° graus. Inequações do 1° grau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
6. Sistemas de equações lineares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
7. Sistema de medidas de tempo, sistema métrico decimal (comprimento, massa e temperatura) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
8. Sistema monetário brasileiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
9. Conjuntos e funções (lineares, quadráticas, exponenciais e logarítmicas) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
10. Progressões aritméticas e geométricas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
11. Relações trigonométricas e o Teorema de Pitágoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
12. Geometria plana e espacial: perímetro, área e volume de figuras geométricas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
13. Análise combinatória (princípio fundamental da contagem, permutações simples, arranjos simples e combinações simples) 78
14. probabilidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
15. Noções básicas de estatística, gráficos e tabelas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
16. Compreensão de estruturas lógicas. Lógica de argumentação: analogias, inferências, deduções e conclusões. Diagramas lógicos 84

História e Geografia de Londrina

1. O processo de colonização: A Missão Montagu; A população nativa; A fundação da Paraná Plantation e da Companhia de Terras
Norte do Paraná; A chegada dos britânicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
2. Londrina, anos iniciais: A derrubada da floresta; Usos dos recursos naturais (floresta, espigões, rios e ribeirões); A Cidade Jardim
e a experiência da urbanização de Londrina; O cultivo do café; A Estrada de Ferro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
3. A cafeicultura: O solo; Os cursos d’água; As riquezas produzidas pela cafeicultura; Os Distritos e a cafeicultura; O processo de
verticalização da cidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
4. A crise da cafeicultura e a Londrina contemporânea: A Geada Negra; A substituição da cafeicultura pelas culturas mecanizadas;
Êxodo rural; Industrialização; A criação da Região Metropolitana de Londrina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
5. Localização, divisão político-administrativa, limites e fronteiras municipal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
6. Aspectos físico-geográficos do município (formação geológica e relevo, bacia hidrográfica, solo, clima e vegetação) . . . . . . . 134
7. Urbanização, produção do espaço urbano, uso e ocupação do solo na expansão físico-territorial de Londrina . . . . . . . . . . . . 134
8. Estrutura Produtiva de Londrina e Relações Campo-Cidade: - Extrativismo, Agronegócio, Agricultura Familiar e Práticas Agroeco-
lógicas; Industrialização e Atividades Industriais; Educação, Ciência e Tecnologia; Comércio, Sistema Financeiro, Redes de Trans-
porte, Energia e Telecomunicações; Relações de Trabalho e Economia Informal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
9. Mobilidade Urbana e Acessibilidade em Londrina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
10. Indicador Demográfico e Social de Londrina: Dinâmica populacional e Estrutura Demográfica; Movimentos Populacionais e Redes
de Migrações; Diversidade Étnico-racial e Cultural da População; Desigualdade Social e Racial. Pobreza e Exclusão Social . . 136
 ÍNDICE

11. Dinâmica Ambiental no Município de Londrina: Resíduos Sólidos, Poluição e Degradação ambiental; Saneamento e saúde am-
biental; Parques Ecológicos/Unidades de Conservação e Educação Ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138

Legislação Específica
1. Lei Orgânica do Município de Londrina; . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
2. Lei Municipal nº 10.774/2009 - Instituiu a Secretaria Municipal de Defesa Social; . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
3. Lei Municipal nº 10.981/2010 - Institui o Estatuto da Guarda Municipal de Londrina; . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
4. Lei 4928/1992 - Dispõe sobre o Estatuto do Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos Civis do Município de Londrina; . . 183
5. Decreto Municipal nº 570/2011 - Institui o regulamento de asseio pessoal, uniformes, continências, honras, sinais de respeito, proto-
colo e cerimonial da Guarda Municipal de Londrina; . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
6. Decreto Municipal nº 494/2012 - Aprova o regimento interno da Secretaria Municipal de Defesa Social; . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
7. Lei Federal 13.022/2014 - Institui o Estatuto Nacional das Guardas Municipais do Brasil; . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
8. Lei Federal 13.675/2018 - Disciplina a organização e o funcionamento dos órgãos responsáveis pela segurança pública, cria a Política
Nacional de Segurança Pública e Defesa Social (PNSPDS) e institui o Sistema Único de Segurança Pública (Susp). . . . . . . . . . . . . 229

Noções de Direito Constitucional

1. Direitos e Garantias Fundamentais (artigos 5º a 17 da CF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
2. Da Administração e dos Servidores Públicos (artigos 37 a 41 da CF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
3. da Segurança Pública (144 da CF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249

Noções de Direito Administrativo

1. Organização Administrativa do Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253

Noções de Direito Penal

1. Títulos I, II, III, IV e VIII da parte geral do Código Penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
2. Títulos I, II e XI da parte especial do Código Penal; . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270

Noções de Direito Processual Penal

1. Prisão em Flagrante (art. 301 a 310 do Código de Processo Penal); . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
2. Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003 (Estatuto do Desarmamento): Do Porte (art. 6º ao 11); Dos Crimes e das Penas (art.12 ao
21); . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
3. Lei nº 11.340 de 07 de agosto de 2006 (Lei “Maria da Penha”): Art. 1º ao 8º; . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292
4. Lei nº 13.869, de 5 de setembro de 2019 (Lei de Abuso de Autoridade); . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293
5. Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criança e do Adolescente): Disposições Preliminares (art. 1º ao 6º), Da Prática de
Ato Infracional (art. 103 ao 109), Do Conselho Tutelar (art. 131 ao 137) e Dos Crimes (art. 225 ao 244B); . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296
6. Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997 - Institui o Código de Trânsito Brasileiro: artigos 80 a 88; art. 161 a 255; . . . . . . . . . . 303
7. Lei nº 11.343/06 e suas alterações (Sistema Nacional de Políticas Públicas sobre Drogas - Sisnad). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
 LÍNGUA PORTUGUESA

• Linguagem não-verbal é aquela que utiliza somente imagens,

COMPREENSÃO E INTERPRETAÇÃO DE TEXTOS fotos, gestos... não há presença de nenhuma palavra.
COM MODERADO GRAU DE COMPLEXIDADE.
RECONHECIMENTO DA FINALIDADE DE TEXTOS
DE DIFERENTES GÊNEROS. LOCALIZAÇÃO DE
INFORMAÇÕES EXPLÍCITAS NO TEXTO

Compreensão e interpretação de textos

Chegamos, agora, em um ponto muito importante para todo o
seu estudo: a interpretação de textos. Desenvolver essa habilidade
é essencial e pode ser um diferencial para a realização de uma boa
prova de qualquer área do conhecimento.
Mas você sabe a diferença entre compreensão e interpretação?
A compreensão é quando você entende o que o texto diz de
forma explícita, aquilo que está na superfície do texto.
Quando Jorge fumava, ele era infeliz.
Por meio dessa frase, podemos entender que houve um tempo
que Jorge era infeliz, devido ao cigarro. • Linguagem Mista (ou híbrida) é aquele que utiliza tanto as
A interpretação é quando você entende o que está implícito, palavras quanto as imagens. Ou seja, é a junção da linguagem
nas entrelinhas, aquilo que está de modo mais profundo no texto verbal com a não-verbal.
ou que faça com que você realize inferências.
Quando Jorge fumava, ele era infeliz.
Já compreendemos que Jorge era infeliz quando fumava, mas
podemos interpretar que Jorge parou de fumar e que agora é feliz.
Percebeu a diferença?

Tipos de Linguagem
Existem três tipos de linguagem que precisamos saber para que
facilite a interpretação de textos.
• Linguagem Verbal é aquela que utiliza somente palavras. Ela
pode ser escrita ou oral.

Além de saber desses conceitos, é importante sabermos

identificar quando um texto é baseado em outro. O nome que
damos a este processo é intertextualidade.

Interpretação de Texto
Interpretar um texto quer dizer dar sentido, inferir, chegar
a uma conclusão do que se lê. A interpretação é muito ligada ao
subentendido. Sendo assim, ela trabalha com o que se pode deduzir
de um texto.
A interpretação implica a mobilização dos conhecimentos
prévios que cada pessoa possui antes da leitura de um determinado
texto, pressupõe que a aquisição do novo conteúdo lido estabeleça
uma relação com a informação já possuída, o que leva ao
crescimento do conhecimento do leitor, e espera que haja uma
apreciação pessoal e crítica sobre a análise do novo conteúdo lido,
afetando de alguma forma o leitor.
Sendo assim, podemos dizer que existem diferentes tipos de
leitura: uma leitura prévia, uma leitura seletiva, uma leitura analítica
e, por fim, uma leitura interpretativa.

7
 LÍNGUA PORTUGUESA
É muito importante que você:
- Assista os mais diferenciados jornais sobre a sua cidade,
estado, país e mundo;
- Se possível, procure por jornais escritos para saber de notícias
(e também da estrutura das palavras para dar opiniões);
- Leia livros sobre diversos temas para sugar informações
ortográficas, gramaticais e interpretativas;
- Procure estar sempre informado sobre os assuntos mais
polêmicos;
- Procure debater ou conversar com diversas pessoas sobre
qualquer tema para presenciar opiniões diversas das suas.
Dicas para interpretar um texto:
– Leia lentamente o texto todo.
No primeiro contato com o texto, o mais importante é tentar
compreender o sentido global do texto e identificar o seu objetivo.
– Releia o texto quantas vezes forem necessárias.
Assim, será mais fácil identificar as ideias principais de cada
parágrafo e compreender o desenvolvimento do texto.
– Sublinhe as ideias mais importantes.
Sublinhar apenas quando já se tiver uma boa noção da ideia
principal e das ideias secundárias do texto.
– Separe fatos de opiniões.
O leitor precisa separar o que é um fato (verdadeiro, objetivo
e comprovável) do que é uma opinião (pessoal, tendenciosa e
mutável).
– Retorne ao texto sempre que necessário.
Além disso, é importante entender com cuidado e atenção os
enunciados das questões.
– Reescreva o conteúdo lido.
Para uma melhor compreensão, podem ser feitos resumos,
tópicos ou esquemas.
Além dessas dicas importantes, você também pode grifar
palavras novas, e procurar seu significado para aumentar seu
vocabulário, fazer atividades como caça-palavras, ou cruzadinhas
são uma distração, mas também um aprendizado.
Não se esqueça, além da prática da leitura aprimorar a
compreensão do texto e ajudar a aprovação, ela também estimula
nossa imaginação, distrai, relaxa, informa, educa, atualiza, melhora
nosso foco, cria perspectivas, nos torna reflexivos, pensantes, além
de melhorar nossa habilidade de fala, de escrita e de memória.
Um texto para ser compreendido deve apresentar ideias
seletas e organizadas, através dos parágrafos que é composto pela
ideia central, argumentação e/ou desenvolvimento e a conclusão
do texto.
O primeiro objetivo de uma interpretação de um texto é
a identificação de sua ideia principal. A partir daí, localizam-se
as ideias secundárias, ou fundamentações, as argumentações,
ou explicações, que levem ao esclarecimento das questões
apresentadas na prova.
Compreendido tudo isso, interpretar significa extrair um
significado. Ou seja, a ideia está lá, às vezes escondida, e por isso
o candidato só precisa entendê-la – e não a complementar com
algum valor individual. Portanto, apegue-se tão somente ao texto, e
nunca extrapole a visão dele.
Identificando o tema de um texto
O tema é a ideia principal do texto. É com base nessa ideia
principal que o texto será desenvolvido. Para que você consiga
identificar o tema de um texto, é necessário relacionar as diferen-
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tes informações de forma a construir o seu sentido global, ou seja,
você precisa relacionar as múltiplas partes que compõem um todo
significativo, que é o texto.
Em muitas situações, por exemplo, você foi estimulado a ler um
texto por sentir-se atraído pela temática resumida no título. Pois o
título cumpre uma função importante: antecipar informações sobre
o assunto que será tratado no texto.
Em outras situações, você pode ter abandonado a leitura por-
que achou o título pouco atraente ou, ao contrário, sentiu-se atraí-
do pelo título de um livro ou de um filme, por exemplo. É muito
comum as pessoas se interessarem por temáticas diferentes, de-
pendendo do sexo, da idade, escolaridade, profissão, preferências
pessoais e experiência de mundo, entre outros fatores.
Mas, sobre que tema você gosta de ler? Esportes, namoro, se-
xualidade, tecnologia, ciências, jogos, novelas, moda, cuidados com
o corpo? Perceba, portanto, que as temáticas são praticamente in-
finitas e saber reconhecer o tema de um texto é condição essen-
cial para se tornar um leitor hábil. Vamos, então, começar nossos
estudos?
Propomos, inicialmente, que você acompanhe um exercício
bem simples, que, intuitivamente, todo leitor faz ao ler um texto:
reconhecer o seu tema. Vamos ler o texto a seguir?
CACHORROS
Os zoólogos acreditam que o cachorro se originou de uma
espécie de lobo que vivia na Ásia. Depois os cães se juntaram aos
seres humanos e se espalharam por quase todo o mundo. Essa ami-
zade começou há uns 12 mil anos, no tempo em que as pessoas
precisavam caçar para se alimentar. Os cachorros perceberam que,
se não atacassem os humanos, podiam ficar perto deles e comer a
comida que sobrava. Já os homens descobriram que os cachorros
podiam ajudar a caçar, a cuidar de rebanhos e a tomar conta da
casa, além de serem ótimos companheiros. Um colaborava com o
outro e a parceria deu certo.
Ao ler apenas o título “Cachorros”, você deduziu sobre o pos-
sível assunto abordado no texto. Embora você imagine que o tex-
to vai falar sobre cães, você ainda não sabia exatamente o que ele
falaria sobre cães. Repare que temos várias informações ao longo
do texto: a hipótese dos zoólogos sobre a origem dos cães, a asso-
ciação entre eles e os seres humanos, a disseminação dos cães pelo
mundo, as vantagens da convivência entre cães e homens.
As informações que se relacionam com o tema chamamos de
subtemas (ou ideias secundárias). Essas informações se integram,
ou seja, todas elas caminham no sentido de estabelecer uma unida-
de de sentido. Portanto, pense: sobre o que exatamente esse texto
fala? Qual seu assunto, qual seu tema? Certamente você chegou à
conclusão de que o texto fala sobre a relação entre homens e cães.
Se foi isso que você pensou, parabéns! Isso significa que você foi
capaz de identificar o tema do texto!
Fonte: https://portuguesrapido.com/tema-ideia-central-e-ideias-se-
cundarias/
Identificação de efeitos de ironia ou humor em textos varia-
dos
Ironia
Ironia  é o recurso pelo qual o emissor diz o contrário do que
está pensando ou sentindo (ou por pudor em relação a si próprio ou
com intenção depreciativa e sarcástica em relação a outrem).
A ironia consiste na utilização de determinada palavra ou ex-
pressão que, em um outro contexto diferente do usual, ganha um
novo sentido, gerando um efeito de humor.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Exemplo:
Na construção de um texto, ela pode aparecer em três mo-
dos: ironia verbal, ironia de situação e ironia dramática (ou satírica).
Ironia verbal
Ocorre quando se diz algo pretendendo expressar outro sig-
nificado, normalmente oposto ao sentido literal. A expressão e a
intenção são diferentes.
Exemplo: Você foi tão bem na prova! Tirou um zero incrível!
Ironia de situação
A intenção e resultado da ação não estão alinhados, ou seja, o
resultado é contrário ao que se espera ou que se planeja.
Exemplo: Quando num texto literário uma personagem planeja
uma ação, mas os resultados não saem como o esperado. No li-
vro “Memórias Póstumas de Brás Cubas”, de Machado de Assis, a
personagem título tem obsessão por ficar conhecida. Ao longo da
vida, tenta de muitas maneiras alcançar a notoriedade sem suces-
so. Após a morte, a personagem se torna conhecida. A ironia é que
planejou ficar famoso antes de morrer e se tornou famoso após a
morte.
Ironia dramática (ou satírica)
A ironia dramática é um efeito de sentido que ocorre nos textos
literários quando o leitor, a audiência, tem mais informações do que
tem um personagem sobre os eventos da narrativa e sobre inten-
ções de outros personagens. É um recurso usado para aprofundar
os significados ocultos em diálogos e ações e que, quando captado
pelo leitor, gera um clima de suspense, tragédia ou mesmo comé-
dia, visto que um personagem é posto em situações que geram con-
flitos e mal-entendidos porque ele mesmo não tem ciência do todo
da narrativa.
Exemplo: Em livros com narrador onisciente, que sabe tudo o
que se passa na história com todas as personagens, é mais fácil apa-
recer esse tipo de ironia. A peça como Romeu e Julieta, por exem-
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plo, se inicia com a fala que relata que os protagonistas da história
irão morrer em decorrência do seu amor. As personagens agem ao
longo da peça esperando conseguir atingir seus objetivos, mas a
plateia já sabe que eles não serão bem-sucedidos.
Humor
Nesse caso, é muito comum a utilização de situações que pare-
çam cômicas ou surpreendentes para provocar o efeito de humor.
Situações cômicas ou potencialmente humorísticas comparti-
lham da característica do efeito surpresa. O humor reside em ocor-
rer algo fora do esperado numa situação.
Há diversas situações em que o humor pode aparecer. Há as ti-
rinhas e charges, que aliam texto e imagem para criar efeito cômico;
há anedotas ou pequenos contos; e há as crônicas, frequentemente
acessadas como forma de gerar o riso.
Os textos com finalidade humorística podem ser divididos em
quatro categorias: anedotas, cartuns, tiras e charges.
Exemplo:
Análise e a interpretação do texto segundo o gênero em que
se inscreve
Compreender um texto trata da análise e decodificação do que
de fato está escrito, seja das frases ou das ideias presentes. Inter-
pretar um texto, está ligado às conclusões que se pode chegar ao
conectar as ideias do texto com a realidade. Interpretação trabalha
com a subjetividade, com o que se entendeu sobre o texto.
Interpretar um texto permite a compreensão de todo e qual-
quer texto ou discurso e se amplia no entendimento da sua ideia
principal. Compreender relações semânticas é uma competência
imprescindível no mercado de trabalho e nos estudos.
Quando não se sabe interpretar corretamente um texto pode-
-se criar vários problemas, afetando não só o desenvolvimento pro-
fissional, mas também o desenvolvimento pessoal.
Busca de sentidos
Para a busca de sentidos do texto, pode-se retirar do mesmo
os tópicos frasais presentes em cada parágrafo. Isso auxiliará na
apreensão do conteúdo exposto.
Isso porque é ali que se fazem necessários, estabelecem uma
relação hierárquica do pensamento defendido, retomando ideias já
citadas ou apresentando novos conceitos.
Por fim, concentre-se nas ideias que realmente foram explici-
tadas pelo autor. Textos argumentativos não costumam conceder
espaço para divagações ou hipóteses, supostamente contidas nas
entrelinhas. Deve-se ater às ideias do autor, o que não quer dizer
que o leitor precise ficar preso na superfície do texto, mas é fun-
damental que não sejam criadas suposições vagas e inespecíficas.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Importância da interpretação
A prática da leitura, seja por prazer, para estudar ou para se
informar, aprimora o vocabulário e dinamiza o raciocínio e a inter-
pretação. A leitura, além de favorecer o aprendizado de conteúdos
específicos, aprimora a escrita.
Uma interpretação de texto assertiva depende de inúmeros fa-
tores. Muitas vezes, apressados, descuidamo-nos dos detalhes pre-
sentes em um texto, achamos que apenas uma leitura já se faz sufi-
ciente. Interpretar exige paciência e, por isso, sempre releia o texto,
pois a segunda leitura pode apresentar aspectos surpreendentes
que não foram observados previamente. Para auxiliar na busca de
sentidos do texto, pode-se também retirar dele os tópicos frasais
presentes em cada parágrafo, isso certamente auxiliará na apre-
ensão do conteúdo exposto. Lembre-se de que os parágrafos não
estão organizados, pelo menos em um bom texto, de maneira alea-
tória, se estão no lugar que estão, é porque ali se fazem necessários,
estabelecendo uma relação hierárquica do pensamento defendido,
retomando ideias já citadas ou apresentando novos conceitos.
Concentre-se nas ideias que de fato foram explicitadas pelo au-
tor: os textos argumentativos não costumam conceder espaço para
divagações ou hipóteses, supostamente contidas nas entrelinhas.
Devemos nos ater às ideias do autor, isso não quer dizer que você
precise ficar preso na superfície do texto, mas é fundamental que
não criemos, à revelia do autor, suposições vagas e inespecíficas.
Ler com atenção é um exercício que deve ser praticado à exaustão,
assim como uma técnica, que fará de nós leitores proficientes.
Diferença entre compreensão e interpretação
A compreensão de um texto é fazer uma análise objetiva do
texto e verificar o que realmente está escrito nele. Já a interpreta-
ção imagina o que as ideias do texto têm a ver com a realidade. O
leitor tira conclusões subjetivas do texto.
Gêneros Discursivos
Romance: descrição longa de ações e sentimentos de perso-
nagens fictícios, podendo ser de comparação com a realidade ou
totalmente irreal. A diferença principal entre um romance e uma
novela é a extensão do texto, ou seja, o romance é mais longo. No
romance nós temos uma história central e várias histórias secun-
dárias.
Conto: obra de ficção onde é criado seres e locais totalmente
imaginário. Com linguagem linear e curta, envolve poucas perso-
nagens, que geralmente se movimentam em torno de uma única
ação, dada em um só espaço, eixo temático e conflito. Suas ações
encaminham-se diretamente para um desfecho.
Novela: muito parecida com o conto e o romance, diferencia-
do por sua extensão. Ela fica entre o conto e o romance, e tem a
história principal, mas também tem várias histórias secundárias. O
tempo na novela é baseada no calendário. O tempo e local são de-
finidos pelas histórias dos personagens. A história (enredo) tem um
ritmo mais acelerado do que a do romance por ter um texto mais
curto.
Crônica: texto que narra o cotidiano das pessoas, situações que
nós mesmos já vivemos e normalmente é utilizado a ironia para
mostrar um outro lado da mesma história. Na crônica o tempo não
é relevante e quando é citado, geralmente são pequenos intervalos
como horas ou mesmo minutos.
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Poesia: apresenta um trabalho voltado para o estudo da lin-
guagem, fazendo-o de maneira particular, refletindo o momento,
a vida dos homens através de figuras que possibilitam a criação de
imagens.
Editorial: texto dissertativo argumentativo onde expressa a
opinião do editor através de argumentos e fatos sobre um assunto
que está sendo muito comentado (polêmico). Sua intenção é con-
vencer o leitor a concordar com ele.
Entrevista: texto expositivo e é marcado pela conversa de um
entrevistador e um entrevistado para a obtenção de informações.
Tem como principal característica transmitir a opinião de pessoas
de destaque sobre algum assunto de interesse.
Cantiga de roda: gênero empírico, que na escola se materiali-
za em uma concretude da realidade. A cantiga de roda permite as
crianças terem mais sentido em relação a leitura e escrita, ajudando
os professores a identificar o nível de alfabetização delas.
Receita: texto instrucional e injuntivo que tem como objetivo
de informar, aconselhar, ou seja, recomendam dando uma certa li-
berdade para quem recebe a informação.
DISTINÇÃO DE FATO E OPINIÃO SOBRE ESSE FATO
Fato
O fato é algo que aconteceu ou está acontecendo. A existência
do fato pode ser constatada de modo indiscutível. O fato pode é
uma coisa que aconteceu e pode ser comprovado de alguma manei-
ra, através de algum documento, números, vídeo ou registro.
Exemplo de fato:
A mãe foi viajar.
Interpretação
É o ato de dar sentido ao fato, de entendê-lo. Interpretamos
quando relacionamos fatos, os comparamos, buscamos suas cau-
sas, previmos suas consequências.
Entre o fato e sua interpretação há uma relação lógica: se apon-
tamos uma causa ou consequência, é necessário que seja plausível.
Se comparamos fatos, é preciso que suas semelhanças ou diferen-
ças sejam detectáveis.
Exemplos de interpretação:
A mãe foi viajar porque considerou importante estudar em ou-
tro país.
A mãe foi viajar porque se preocupava mais com sua profissão
do que com a filha.
Opinião
A opinião é a avaliação que se faz de um fato considerando um
juízo de valor. É um julgamento que tem como base a interpretação
que fazemos do fato.
Nossas opiniões costumam ser avaliadas pelo grau de coerên-
cia que mantêm com a interpretação do fato. É uma interpretação
do fato, ou seja, um modo particular de olhar o fato. Esta opinião
pode alterar de pessoa para pessoa devido a fatores socioculturais.
Exemplos de opiniões que podem decorrer das interpretações
anteriores:
A mãe foi viajar porque considerou importante estudar em ou-
tro país. Ela tomou uma decisão acertada.
 LÍNGUA PORTUGUESA
A mãe foi viajar porque se preocupava mais com sua profissão
do que com a filha. Ela foi egoísta.
Muitas vezes, a interpretação já traz implícita uma opinião.
Por exemplo, quando se mencionam com ênfase consequên-
cias negativas que podem advir de um fato, se enaltecem previsões
positivas ou se faz um comentário irônico na interpretação, já esta-
mos expressando nosso julgamento.
É muito importante saber a diferença entre o fato e opinião,
principalmente quando debatemos um tema polêmico ou quando
analisamos um texto dissertativo.
Exemplo:
A mãe viajou e deixou a filha só. Nem deve estar se importando
com o sofrimento da filha.
ESTRUTURAÇÃO DO TEXTO E DOS PARÁGRAFOS
Uma boa redação é dividida em ideias relacionadas entre si
ajustadas a uma ideia central que norteia todo o pensamento do
texto. Um dos maiores problemas nas redações é estruturar as
ideias para fazer com que o leitor entenda o que foi dito no texto.
Fazer uma estrutura no texto para poder guiar o seu pensamento
e o do leitor.
Parágrafo
O parágrafo organizado em torno de uma ideia-núcleo, que é
desenvolvida por ideias secundárias. O parágrafo pode ser forma-
do por uma ou mais frases, sendo seu tamanho variável. No texto
dissertativo-argumentativo, os parágrafos devem estar todos rela-
cionados com a tese ou ideia principal do texto, geralmente apre-
sentada na introdução.
Embora existam diferentes formas de organização de parágra-
fos, os textos dissertativo-argumentativos e alguns gêneros jornalís-
ticos apresentam uma estrutura-padrão. Essa estrutura consiste em
três partes: a ideia-núcleo, as ideias secundárias (que desenvolvem
a ideia-núcleo) e a conclusão (que reafirma a ideia-básica). Em pa-
rágrafos curtos, é raro haver conclusão.
Introdução: faz uma rápida apresentação do assunto e já traz
uma ideia da sua posição no texto, é normalmente aqui que você
irá identificar qual o problema do texto, o porque ele está sendo
escrito. Normalmente o tema e o problema são dados pela própria
prova.
Desenvolvimento: elabora melhor o tema com argumentos e
ideias que apoiem o seu posicionamento sobre o assunto. É possí-
vel usar argumentos de várias formas, desde dados estatísticos até
citações de pessoas que tenham autoridade no assunto.
Conclusão: faz uma retomada breve de tudo que foi abordado
e conclui o texto. Esta última parte pode ser feita de várias maneiras
diferentes, é possível deixar o assunto ainda aberto criando uma
pergunta reflexiva, ou concluir o assunto com as suas próprias con-
clusões a partir das ideias e argumentos do desenvolvimento.
Outro aspecto que merece especial atenção são  os conecto-
res. São responsáveis pela coesão do texto e tornam a leitura mais
fluente, visando estabelecer um encadeamento lógico entre as
ideias e servem de ligação entre o parágrafo, ou no interior do pe-
ríodo, e o tópico que o antecede.
Saber usá-los com precisão, tanto no interior da frase, quanto
ao passar de um enunciado para outro, é uma exigência também
para a clareza do texto.
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Sem os conectores (pronomes relativos, conjunções, advér-
bios, preposições, palavras denotativas) as ideias não fluem, muitas
vezes o pensamento não se completa, e o texto torna-se obscuro,
sem coerência.
Esta estrutura é uma das mais utilizadas em textos argumenta-
tivos, e por conta disso é mais fácil para os leitores.
Existem diversas formas de se estruturar cada etapa dessa es-
trutura de texto, entretanto, apenas segui-la já leva ao pensamento
mais direto.
Níveis de Linguagem
Definição de linguagem
Linguagem é qualquer meio sistemático de comunicar ideias
ou sentimentos através de signos convencionais, sonoros, gráficos,
gestuais etc. A linguagem é individual e flexível e varia dependendo
da idade, cultura, posição social, profissão etc. A maneira de arti-
cular as palavras, organizá-las na frase, no texto, determina nossa
linguagem, nosso estilo (forma de expressão pessoal).
As inovações linguísticas, criadas pelo falante, provocam, com
o decorrer do tempo, mudanças na estrutura da língua, que só as
incorpora muito lentamente, depois de aceitas por todo o grupo
social. Muitas novidades criadas na linguagem não vingam na língua
e caem em desuso.
Língua escrita e língua falada
A língua escrita não é a simples reprodução gráfica da língua
falada, por que os sinais gráficos não conseguem registrar grande
parte dos elementos da fala, como o timbre da voz, a entonação, e
ainda os gestos e a expressão facial. Na realidade a língua falada é
mais descontraída, espontânea e informal, porque se manifesta na
conversação diária, na sensibilidade e na liberdade de expressão
do falante. Nessas situações informais, muitas regras determinadas
pela língua padrão são quebradas em nome da naturalidade, da li-
berdade de expressão e da sensibilidade estilística do falante.
Linguagem popular e linguagem culta
Podem valer-se tanto da linguagem popular quanto da lingua-
gem culta. Obviamente a linguagem popular é mais usada na fala,
nas expressões orais cotidianas. Porém, nada impede que ela esteja
presente em poesias (o Movimento Modernista Brasileiro procurou
valorizar a linguagem popular), contos, crônicas e romances em que
o diálogo é usado para representar a língua falada.
Linguagem Popular ou Coloquial
Usada espontânea e fluentemente pelo povo. Mostra-se quase
sempre rebelde à norma gramatical e é carregada de vícios de lin-
guagem (solecismo – erros de regência e concordância; barbarismo
– erros de pronúncia, grafia e flexão; ambiguidade; cacofonia; pleo-
nasmo), expressões vulgares, gírias e preferência pela coordenação,
que ressalta o caráter oral e popular da língua. A linguagem popular
está presente nas conversas familiares ou entre amigos, anedotas,
irradiação de esportes, programas de TV e auditório, novelas, na
expressão dos esta dos emocionais etc.
A Linguagem Culta ou Padrão
É a ensinada nas escolas e serve de veículo às ciências em que
se apresenta com terminologia especial. É usada pelas pessoas ins-
truídas das diferentes classes sociais e caracteriza-se pela obediên-
cia às normas gramaticais. Mais comumente usada na linguagem
escrita e literária, reflete prestígio social e cultural. É mais artificial,
mais estável, menos sujeita a variações. Está presente nas aulas,
conferências, sermões, discursos políticos, comunicações científi-
cas, noticiários de TV, programas culturais etc.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Gíria
A gíria relaciona-se ao cotidiano de certos grupos sociais como
arma de defesa contra as classes dominantes. Esses grupos utilizam
a gíria como meio de expressão do cotidiano, para que as mensa-
gens sejam decodificadas apenas por eles mesmos.
Assim a gíria é criada por determinados grupos que divulgam
o palavreado para outros grupos até chegar à mídia. Os meios de
comunicação de massa, como a televisão e o rádio, propagam os
novos vocábulos, às vezes, também inventam alguns. A gíria pode
acabar incorporada pela língua oficial, permanecer no vocabulário
de pequenos grupos ou cair em desuso.
Ex.: “chutar o pau da barraca”, “viajar na maionese”, “galera”,
“mina”, “tipo assim”.
Linguagem vulgar
Existe uma linguagem vulgar relacionada aos que têm pouco
ou nenhum contato com centros civilizados. Na linguagem vulgar
há estruturas com “nóis vai, lá”, “eu di um beijo”, “Ponhei sal na
comida”.
Linguagem regional
Regionalismos são variações geográficas do uso da língua pa-
drão, quanto às construções gramaticais e empregos de certas pala-
vras e expressões. Há, no Brasil, por exemplo, os falares amazônico,
nordestino, baiano, fluminense, mineiro, sulino.
Tipos e genêros textuais
Os tipos textuais configuram-se como modelos fixos e abran-
gentes que objetivam a distinção e definição da estrutura, bem
como aspectos linguísticos de narração, dissertação, descrição e
explicação. Eles apresentam estrutura definida e tratam da forma
como um texto se apresenta e se organiza. Existem cinco tipos clás-
sicos que aparecem em provas: descritivo, injuntivo, expositivo (ou
dissertativo-expositivo) dissertativo e narrativo. Vejamos alguns
exemplos e as principais características de cada um deles.
Tipo textual descritivo
A descrição é uma modalidade de composição textual cujo
objetivo é fazer um retrato por escrito (ou não) de um lugar, uma
pessoa, um animal, um pensamento, um sentimento, um objeto,
um movimento etc.
Características principais:
• Os recursos formais mais encontrados são os de valor adje-
tivo (adjetivo, locução adjetiva e oração adjetiva), por sua função
caracterizadora.
• Há descrição objetiva e subjetiva, normalmente numa enu-
meração.
• A noção temporal é normalmente estática.
• Normalmente usam-se verbos de ligação para abrir a defini-
ção.
• Normalmente aparece dentro de um texto narrativo.
• Os gêneros descritivos mais comuns são estes: manual, anún-
cio, propaganda, relatórios, biografia, tutorial.
Exemplo:
Era uma casa muito engraçada
Não tinha teto, não tinha nada
Ninguém podia entrar nela, não
Porque na casa não tinha chão
Ninguém podia dormir na rede
Porque na casa não tinha parede
Ninguém podia fazer pipi
Porque penico não tinha ali
Mas era feita com muito esmero
Na rua dos bobos, número zero
(Vinícius de Moraes)
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Tipo textual injuntivo
A injunção indica como realizar uma ação, aconselha, impõe,
instrui o interlocutor. Chamado também de texto instrucional, o
tipo de texto injuntivo é utilizado para predizer acontecimentos e
comportamentos, nas leis jurídicas.
Características principais:
• Normalmente apresenta frases curtas e objetivas, com ver-
bos de comando, com tom imperativo; há também o uso do futuro
do presente (10 mandamentos bíblicos e leis diversas).
• Marcas de interlocução: vocativo, verbos e pronomes de 2ª
pessoa ou 1ª pessoa do plural, perguntas reflexivas etc.
Exemplo:
Impedidos do Alistamento Eleitoral (art. 5º do Código Eleito-
ral) – Não podem alistar-se eleitores: os que não saibam exprimir-se
na língua nacional, e os que estejam privados, temporária ou defi-
nitivamente dos direitos políticos. Os militares são alistáveis, desde
que oficiais, aspirantes a oficiais, guardas-marinha, subtenentes ou
suboficiais, sargentos ou alunos das escolas militares de ensino su-
perior para formação de oficiais.
Tipo textual expositivo
A dissertação é o ato de apresentar ideias, desenvolver racio-
cínio, analisar contextos, dados e fatos, por meio de exposição,
discussão, argumentação e defesa do que pensamos. A dissertação
pode ser expositiva ou argumentativa.
A dissertação-expositiva é caracterizada por esclarecer um as-
sunto de maneira atemporal, com o objetivo de explicá-lo de ma-
neira clara, sem intenção de convencer o leitor ou criar debate.
Características principais:
• Apresenta introdução, desenvolvimento e conclusão.
• O objetivo não é persuadir, mas meramente explicar, infor-
mar.
• Normalmente a marca da dissertação é o verbo no presente.
• Amplia-se a ideia central, mas sem subjetividade ou defesa
de ponto de vista.
• Apresenta linguagem clara e imparcial.
Exemplo:
O texto dissertativo consiste na ampliação, na discussão, no
questionamento, na reflexão, na polemização, no debate, na ex-
pressão de um ponto de vista, na explicação a respeito de um de-
terminado tema.
Existem dois tipos de dissertação bem conhecidos: a disserta-
ção expositiva (ou informativa) e a argumentativa (ou opinativa).
Portanto, pode-se dissertar simplesmente explicando um as-
sunto, imparcialmente, ou discutindo-o, parcialmente.
Tipo textual dissertativo-argumentativo
Este tipo de texto — muito frequente nas provas de concur-
sos — apresenta posicionamentos pessoais e exposição de ideias
apresentadas de forma lógica. Com razoável grau de objetividade,
clareza, respeito pelo registro formal da língua e coerência, seu in-
tuito é a defesa de um ponto de vista que convença o interlocutor
(leitor ou ouvinte).
Características principais:
• Presença de estrutura básica (introdução, desenvolvimento
e conclusão): ideia principal do texto (tese); argumentos (estraté-
gias argumentativas: causa-efeito, dados estatísticos, testemunho
 LÍNGUA PORTUGUESA
de autoridade, citações, confronto, comparação, fato, exemplo, Tipo Textual Gêneros Textuais
enumeração...); conclusão (síntese dos pontos principais com su- Predominante
gestão/solução).
• Utiliza verbos na 1ª pessoa (normalmente nas argumentações Descritivo Diário
informais) e na 3ª pessoa do presente do indicativo (normalmente Relatos (viagens, históricos, etc.)
nas argumentações formais) para imprimir uma atemporalidade e Biografia e autobiografia
um caráter de verdade ao que está sendo dito. Notícia
• Privilegiam-se as estruturas impessoais, com certas modali- Currículo
zações discursivas (indicando noções de possibilidade, certeza ou Lista de compras
probabilidade) em vez de juízos de valor ou sentimentos exaltados. Cardápio
• Há um cuidado com a progressão temática, isto é, com o Anúncios de classificados
desenvolvimento coerente da ideia principal, evitando-se ro- Injuntivo Receita culinária
deios. Bula de remédio
Manual de instruções
Exemplo: Regulamento
A maioria dos problemas existentes em um país em desenvol- Textos prescritivos
vimento, como o nosso, podem ser resolvidos com uma eficiente
Expositivo Seminários
administração política (tese), porque a força governamental certa-
Palestras
mente se sobrepõe a poderes paralelos, os quais – por negligência
Conferências
de nossos representantes – vêm aterrorizando as grandes metró-
Entrevistas
poles. Isso ficou claro no confronto entre a força militar do RJ e os
Trabalhos acadêmicos
traficantes, o que comprovou uma verdade simples: se for do desejo
Enciclopédia
dos políticos uma mudança radical visando o bem-estar da popula-
Verbetes de dicionários
ção, isso é plenamente possível (estratégia argumentativa: fato-
-exemplo). É importante salientar, portanto, que não devemos ficar Dissertativo-argumentativo Editorial Jornalístico
de mãos atadas à espera de uma atitude do governo só quando o Carta de opinião
caos se estabelece; o povo tem e sempre terá de colaborar com uma Resenha
cobrança efetiva (conclusão). Artigo
Ensaio
Tipo textual narrativo Monografia, dissertação de
O texto narrativo é uma modalidade textual em que se conta mestrado e tese de doutorado
um fato, fictício ou não, que ocorreu num determinado tempo e lu- Narrativo Romance
gar, envolvendo certos personagens. Toda narração tem um enredo, Novela
personagens, tempo, espaço e narrador (ou foco narrativo). Crônica
Contos de Fada
Características principais: Fábula
• O tempo verbal predominante é o passado. Lendas
• Foco narrativo com narrador de 1ª pessoa (participa da his-
tória – onipresente) ou de 3ª pessoa (não participa da história – Sintetizando: os tipos textuais são fixos, finitos e tratam da for-
onisciente). ma como o texto se apresenta. Os gêneros textuais são fluidos, infi-
• Normalmente, nos concursos públicos, o texto aparece em nitos e mudam de acordo com a demanda social.
prosa, não em verso.
Intertextualidade
Exemplo: A  intertextualidade  é um recurso realizado entre textos, ou
Solidão seja, é a influência e relação que um estabelece sobre o outro. As-
João era solteiro, vivia só e era feliz. Na verdade, a solidão era sim, determina o fenômeno relacionado ao processo de produção
o que o tornava assim. Conheceu Maria, também solteira, só e fe- de textos que faz referência (explícita ou implícita) aos elementos
liz. Tão iguais, a afinidade logo se transforma em paixão. Casam-se. existentes em outro texto, seja a nível de conteúdo, forma ou de
Dura poucas semanas. Não havia mesmo como dar certo: ao se uni- ambos: forma e conteúdo.
rem, um tirou do outro a essência da felicidade. Grosso modo, a intertextualidade é o diálogo entre textos, de
Nelson S. Oliveira forma que essa relação pode ser estabelecida entre as produções
Fonte: https://www.recantodasletras.com.br/contossurreais/4835684 textuais que apresentem diversas linguagens (visual, auditiva, escri-
ta), sendo expressa nas artes (literatura, pintura, escultura, música,
Gêneros textuais dança, cinema), propagandas publicitárias, programas televisivos,
Já os gêneros textuais (ou discursivos) são formas diferentes provérbios, charges, dentre outros.
de expressão comunicativa. As muitas formas de elaboração de um
texto se tornam gêneros, de acordo com a intenção do seu pro- Tipos de Intertextualidade
dutor. Logo, os gêneros apresentam maior diversidade e exercem • Paródia: perversão do texto anterior que aparece geralmen-
funções sociais específicas, próprias do dia a dia. Ademais, são te, em forma de crítica irônica de caráter humorístico. Do grego (paro-
passíveis de modificações ao longo do tempo, mesmo que preser- dès), a palavra “paródia” é formada pelos termos “para” (semelhante)
vando características preponderantes. Vejamos, agora, uma tabela e “odes” (canto), ou seja, “um canto (poesia) semelhante a outro”. Esse
que apresenta alguns gêneros textuais classificados com os tipos recurso é muito utilizado pelos programas humorísticos.
textuais que neles predominam.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
• Paráfrase: recriação de um texto já existente mantendo a
mesma ideia contida no texto original, entretanto, com a utilização
de outras palavras. O vocábulo “paráfrase”, do grego (paraphrasis),
significa a “repetição de uma sentença”.
• Epígrafe: recurso bastante utilizado em obras e textos cientí-
ficos. Consiste no acréscimo de uma frase ou parágrafo que tenha
alguma relação com o que será discutido no texto. Do grego, o ter-
mo “epígrafhe” é formado pelos vocábulos “epi” (posição superior)
e “graphé” (escrita).
• Citação: Acréscimo de partes de outras obras numa produção
textual, de forma que dialoga com ele; geralmente vem expressa
entre aspas e itálico, já que se trata da enunciação de outro autor.
Esse recurso é importante haja vista que sua apresentação sem re-
lacionar a fonte utilizada é considerado “plágio”. Do Latim, o termo
“citação” (citare) significa convocar.
• Alusão: Faz referência aos elementos presentes em outros
textos. Do Latim, o vocábulo “alusão” (alludere) é formado por dois
termos: “ad” (a, para) e “ludere” (brincar).
• Outras formas de intertextualidade menos discutidas são
o pastiche, o sample, a tradução e a bricolagem.
ARGUMENTAÇÃO
O ato de comunicação não visa apenas transmitir uma informa-
ção a alguém. Quem comunica pretende criar uma imagem positiva
de si mesmo (por exemplo, a de um sujeito educado, ou inteligente,
ou culto), quer ser aceito, deseja que o que diz seja admitido como
verdadeiro. Em síntese, tem a intenção de convencer, ou seja, tem
o desejo de que o ouvinte creia no que o texto diz e faça o que ele
propõe.
Se essa é a finalidade última de todo ato de comunicação, todo
texto contém um componente argumentativo. A argumentação é o
conjunto de recursos de natureza linguística destinados a persuadir
a pessoa a quem a comunicação se destina. Está presente em todo
tipo de texto e visa a promover adesão às teses e aos pontos de
vista defendidos.
As pessoas costumam pensar que o argumento seja apenas
uma prova de verdade ou uma razão indiscutível para comprovar a
veracidade de um fato. O argumento é mais que isso: como se disse
acima, é um recurso de linguagem utilizado para levar o interlocu-
tor a crer naquilo que está sendo dito, a aceitar como verdadeiro o
que está sendo transmitido. A argumentação pertence ao domínio
da retórica, arte de persuadir as pessoas mediante o uso de recur-
sos de linguagem.
Para compreender claramente o que é um argumento, é bom
voltar ao que diz Aristóteles, filósofo grego do século IV a.C., numa
obra intitulada “Tópicos: os argumentos são úteis quando se tem de
escolher entre duas ou mais coisas”.
Se tivermos de escolher entre uma coisa vantajosa e uma des-
vantajosa, como a saúde e a doença, não precisamos argumentar.
Suponhamos, no entanto, que tenhamos de escolher entre duas
coisas igualmente vantajosas, a riqueza e a saúde. Nesse caso, pre-
cisamos argumentar sobre qual das duas é mais desejável. O argu-
mento pode então ser definido como qualquer recurso que torna
uma coisa mais desejável que outra. Isso significa que ele atua no
domínio do preferível. Ele é utilizado para fazer o interlocutor crer
que, entre duas teses, uma é mais provável que a outra, mais pos-
sível que a outra, mais desejável que a outra, é preferível à outra.
O objetivo da argumentação não é demonstrar a verdade de
um fato, mas levar o ouvinte a admitir como verdadeiro o que o
enunciador está propondo.
Há uma diferença entre o raciocínio lógico e a argumentação.
O primeiro opera no domínio do necessário, ou seja, pretende
demonstrar que uma conclusão deriva necessariamente das pre-
missas propostas, que se deduz obrigatoriamente dos postulados
14
admitidos. No raciocínio lógico, as conclusões não dependem de
crenças, de uma maneira de ver o mundo, mas apenas do encadea-
mento de premissas e conclusões.
Por exemplo, um raciocínio lógico é o seguinte encadeamento:
A é igual a B.
A é igual a C.
Então: C é igual a A.
Admitidos os dois postulados, a conclusão é, obrigatoriamente,
que C é igual a A.
Outro exemplo:
Todo ruminante é um mamífero.
A vaca é um ruminante.
Logo, a vaca é um mamífero.
Admitidas como verdadeiras as duas premissas, a conclusão
também será verdadeira.
No domínio da argumentação, as coisas são diferentes. Nele,
a conclusão não é necessária, não é obrigatória. Por isso, deve-se
mostrar que ela é a mais desejável, a mais provável, a mais plau-
sível. Se o Banco do Brasil fizer uma propaganda dizendo-se mais
confiável do que os concorrentes porque existe desde a chegada
da família real portuguesa ao Brasil, ele estará dizendo-nos que um
banco com quase dois séculos de existência é sólido e, por isso, con-
fiável. Embora não haja relação necessária entre a solidez de uma
instituição bancária e sua antiguidade, esta tem peso argumentati-
vo na afirmação da confiabilidade de um banco. Portanto é provável
que se creia que um banco mais antigo seja mais confiável do que
outro fundado há dois ou três anos.
Enumerar todos os tipos de argumentos é uma tarefa quase
impossível, tantas são as formas de que nos valemos para fazer as
pessoas preferirem uma coisa a outra. Por isso, é importante enten-
der bem como eles funcionam.
Já vimos diversas características dos argumentos. É preciso
acrescentar mais uma: o convencimento do interlocutor, o auditó-
rio, que pode ser individual ou coletivo, será tanto mais fácil quanto
mais os argumentos estiverem de acordo com suas crenças, suas
expectativas, seus valores. Não se pode convencer um auditório
pertencente a uma dada cultura enfatizando coisas que ele abomi-
na. Será mais fácil convencê-lo valorizando coisas que ele considera
positivas. No Brasil, a publicidade da cerveja vem com frequência
associada ao futebol, ao gol, à paixão nacional. Nos Estados Unidos,
essa associação certamente não surtiria efeito, porque lá o futebol
não é valorizado da mesma forma que no Brasil. O poder persuasivo
de um argumento está vinculado ao que é valorizado ou desvalori-
zado numa dada cultura.
Tipos de Argumento
Já verificamos que qualquer recurso linguístico destinado a fa-
zer o interlocutor dar preferência à tese do enunciador é um argu-
mento. Exemplo:
Argumento de Autoridade
É a citação, no texto, de afirmações de pessoas reconhecidas
pelo auditório como autoridades em certo domínio do saber, para
servir de apoio àquilo que o enunciador está propondo. Esse recur-
so produz dois efeitos distintos: revela o conhecimento do produtor
do texto a respeito do assunto de que está tratando; dá ao texto a
garantia do autor citado. É preciso, no entanto, não fazer do texto
um amontoado de citações. A citação precisa ser pertinente e ver-
dadeira. Exemplo:
“A imaginação é mais importante do que o conhecimento.”
 LÍNGUA PORTUGUESA
Quem disse a frase aí de cima não fui eu... Foi Einstein. Para
ele, uma coisa vem antes da outra: sem imaginação, não há conhe-
cimento. Nunca o inverso.
Alex José Periscinoto.
In: Folha de S. Paulo, 30/8/1993, p. 5-2
A tese defendida nesse texto é que a imaginação é mais impor-
tante do que o conhecimento. Para levar o auditório a aderir a ela,
o enunciador cita um dos mais célebres cientistas do mundo. Se
um físico de renome mundial disse isso, então as pessoas devem
acreditar que é verdade.
Argumento de Quantidade
É aquele que valoriza mais o que é apreciado pelo maior nú-
mero de pessoas, o que existe em maior número, o que tem maior
duração, o que tem maior número de adeptos, etc. O fundamento
desse tipo de argumento é que mais = melhor. A publicidade faz
largo uso do argumento de quantidade.
Argumento do Consenso
É uma variante do argumento de quantidade. Fundamenta-se
em afirmações que, numa determinada época, são aceitas como
verdadeiras e, portanto, dispensam comprovações, a menos que o
objetivo do texto seja comprovar alguma delas. Parte da ideia de
que o consenso, mesmo que equivocado, corresponde ao indiscu-
tível, ao verdadeiro e, portanto, é melhor do que aquilo que não
desfruta dele. Em nossa época, são consensuais, por exemplo, as
afirmações de que o meio ambiente precisa ser protegido e de que
as condições de vida são piores nos países subdesenvolvidos. Ao
confiar no consenso, porém, corre-se o risco de passar dos argu-
mentos válidos para os lugares comuns, os preconceitos e as frases
carentes de qualquer base científica.
Argumento de Existência
É aquele que se fundamenta no fato de que é mais fácil aceitar
aquilo que comprovadamente existe do que aquilo que é apenas
provável, que é apenas possível. A sabedoria popular enuncia o ar-
gumento de existência no provérbio “Mais vale um pássaro na mão
do que dois voando”.
Nesse tipo de argumento, incluem-se as provas documentais
(fotos, estatísticas, depoimentos, gravações, etc.) ou provas concre-
tas, que tornam mais aceitável uma afirmação genérica. Durante
a invasão do Iraque, por exemplo, os jornais diziam que o exérci-
to americano era muito mais poderoso do que o iraquiano. Essa
afirmação, sem ser acompanhada de provas concretas, poderia ser
vista como propagandística. No entanto, quando documentada pela
comparação do número de canhões, de carros de combate, de na-
vios, etc., ganhava credibilidade.
Argumento quase lógico
É aquele que opera com base nas relações lógicas, como causa
e efeito, analogia, implicação, identidade, etc. Esses raciocínios são
chamados quase lógicos porque, diversamente dos raciocínios lógi-
cos, eles não pretendem estabelecer relações necessárias entre os
elementos, mas sim instituir relações prováveis, possíveis, plausí-
veis. Por exemplo, quando se diz “A é igual a B”, “B é igual a C”, “en-
tão A é igual a C”, estabelece-se uma relação de identidade lógica.
Entretanto, quando se afirma “Amigo de amigo meu é meu amigo”
não se institui uma identidade lógica, mas uma identidade provável.
Um texto coerente do ponto de vista lógico é mais facilmente
aceito do que um texto incoerente. Vários são os defeitos que con-
correm para desqualificar o texto do ponto de vista lógico: fugir do
15
tema proposto, cair em contradição, tirar conclusões que não se
fundamentam nos dados apresentados, ilustrar afirmações gerais
com fatos inadequados, narrar um fato e dele extrair generalizações
indevidas.
Argumento do Atributo
É aquele que considera melhor o que tem propriedades típi-
cas daquilo que é mais valorizado socialmente, por exemplo, o mais
raro é melhor que o comum, o que é mais refinado é melhor que o
que é mais grosseiro, etc.
Por esse motivo, a publicidade usa, com muita frequência, ce-
lebridades recomendando prédios residenciais, produtos de beleza,
alimentos estéticos, etc., com base no fato de que o consumidor
tende a associar o produto anunciado com atributos da celebrida-
de.
Uma variante do argumento de atributo é o argumento da
competência linguística. A utilização da variante culta e formal da
língua que o produtor do texto conhece a norma linguística social-
mente mais valorizada e, por conseguinte, deve produzir um texto
em que se pode confiar. Nesse sentido é que se diz que o modo de
dizer dá confiabilidade ao que se diz.
Imagine-se que um médico deva falar sobre o estado de saúde
de uma personalidade pública. Ele poderia fazê-lo das duas manei-
ras indicadas abaixo, mas a primeira seria infinitamente mais ade-
quada para a persuasão do que a segunda, pois esta produziria certa
estranheza e não criaria uma imagem de competência do médico:
- Para aumentar a confiabilidade do diagnóstico e levando em
conta o caráter invasivo de alguns exames, a equipe médica houve
por bem determinar o internamento do governador pelo período
de três dias, a partir de hoje, 4 de fevereiro de 2001.
- Para conseguir fazer exames com mais cuidado e porque al-
guns deles são barrapesada, a gente botou o governador no hospi-
tal por três dias.
Como dissemos antes, todo texto tem uma função argumen-
tativa, porque ninguém fala para não ser levado a sério, para ser
ridicularizado, para ser desmentido: em todo ato de comunicação
deseja-se influenciar alguém. Por mais neutro que pretenda ser, um
texto tem sempre uma orientação argumentativa.
A orientação argumentativa é uma certa direção que o falante
traça para seu texto. Por exemplo, um jornalista, ao falar de um
homem público, pode ter a intenção de criticá-lo, de ridicularizá-lo
ou, ao contrário, de mostrar sua grandeza.
O enunciador cria a orientação argumentativa de seu texto
dando destaque a uns fatos e não a outros, omitindo certos episó-
dios e revelando outros, escolhendo determinadas palavras e não
outras, etc. Veja:
“O clima da festa era tão pacífico que até sogras e noras troca-
vam abraços afetuosos.”
O enunciador aí pretende ressaltar a ideia geral de que noras
e sogras não se toleram. Não fosse assim, não teria escolhido esse
fato para ilustrar o clima da festa nem teria utilizado o termo até,
que serve para incluir no argumento alguma coisa inesperada.
Além dos defeitos de argumentação mencionados quando tra-
tamos de alguns tipos de argumentação, vamos citar outros:
- Uso sem delimitação adequada de palavra de sentido tão am-
plo, que serve de argumento para um ponto de vista e seu contrá-
rio. São noções confusas, como paz, que, paradoxalmente, pode ser
usada pelo agressor e pelo agredido. Essas palavras podem ter valor
positivo (paz, justiça, honestidade, democracia) ou vir carregadas
de valor negativo (autoritarismo, degradação do meio ambiente,
injustiça, corrupção).
 LÍNGUA PORTUGUESA
- Uso de afirmações tão amplas, que podem ser derrubadas por
um único contra exemplo. Quando se diz “Todos os políticos são
ladrões”, basta um único exemplo de político honesto para destruir
o argumento.
- Emprego de noções científicas sem nenhum rigor, fora do con-
texto adequado, sem o significado apropriado, vulgarizando-as e
atribuindo-lhes uma significação subjetiva e grosseira. É o caso, por
exemplo, da frase “O imperialismo de certas indústrias não permite
que outras crescam”, em que o termo imperialismo é descabido,
uma vez que, a rigor, significa “ação de um Estado visando a reduzir
outros à sua dependência política e econômica”.
A boa argumentação é aquela que está de acordo com a situa-
ção concreta do texto, que leva em conta os componentes envolvi-
dos na discussão (o tipo de pessoa a quem se dirige a comunicação,
o assunto, etc).
Convém ainda alertar que não se convence ninguém com mani-
festações de sinceridade do autor (como eu, que não costumo men-
tir...) ou com declarações de certeza expressas em fórmulas feitas
(como estou certo, creio firmemente, é claro, é óbvio, é evidente,
afirmo com toda a certeza, etc). Em vez de prometer, em seu texto,
sinceridade e certeza, autenticidade e verdade, o enunciador deve
construir um texto que revele isso. Em outros termos, essas quali-
dades não se prometem, manifestam-se na ação.
A argumentação é a exploração de recursos para fazer parecer
verdadeiro aquilo que se diz num texto e, com isso, levar a pessoa a
que texto é endereçado a crer naquilo que ele diz.
Um texto dissertativo tem um assunto ou tema e expressa um
ponto de vista, acompanhado de certa fundamentação, que inclui
a argumentação, questionamento, com o objetivo de persuadir. Ar-
gumentar é o processo pelo qual se estabelecem relações para che-
gar à conclusão, com base em premissas. Persuadir é um processo
de convencimento, por meio da argumentação, no qual procura-se
convencer os outros, de modo a influenciar seu pensamento e seu
comportamento.
A persuasão pode ser válida e não válida. Na persuasão váli-
da, expõem-se com clareza os fundamentos de uma ideia ou pro-
posição, e o interlocutor pode questionar cada passo do raciocínio
empregado na argumentação. A persuasão não válida apoia-se em
argumentos subjetivos, apelos subliminares, chantagens sentimen-
tais, com o emprego de “apelações”, como a inflexão de voz, a mí-
mica e até o choro.
Alguns autores classificam a dissertação em duas modalidades,
expositiva e argumentativa. Esta, exige argumentação, razões a fa-
vor e contra uma ideia, ao passo que a outra é informativa, apresen-
ta dados sem a intenção de convencer. Na verdade, a escolha dos
dados levantados, a maneira de expô-los no texto já revelam uma
“tomada de posição”, a adoção de um ponto de vista na disserta-
ção, ainda que sem a apresentação explícita de argumentos. Desse
ponto de vista, a dissertação pode ser definida como discussão, de-
bate, questionamento, o que implica a liberdade de pensamento, a
possibilidade de discordar ou concordar parcialmente. A liberdade
de questionar é fundamental, mas não é suficiente para organizar
um texto dissertativo. É necessária também a exposição dos fun-
damentos, os motivos, os porquês da defesa de um ponto de vista.
Pode-se dizer que o homem vive em permanente atitude argu-
mentativa. A argumentação está presente em qualquer tipo de dis-
curso, porém, é no texto dissertativo que ela melhor se evidencia.
Para discutir um tema, para confrontar argumentos e posições,
é necessária a capacidade de conhecer outros pontos de vista e
16
seus respectivos argumentos. Uma discussão impõe, muitas ve-
zes, a análise de argumentos opostos, antagônicos. Como sempre,
essa capacidade aprende-se com a prática. Um bom exercício para
aprender a argumentar e contra-argumentar consiste em desenvol-
ver as seguintes habilidades:
- argumentação: anotar todos os argumentos a favor de uma
ideia ou fato; imaginar um interlocutor que adote a posição total-
mente contrária;
- contra-argumentação: imaginar um diálogo-debate e quais os
argumentos que essa pessoa imaginária possivelmente apresenta-
ria contra a argumentação proposta;
refutação: argumentos e razões contra a argumentação oposta.
A argumentação tem a finalidade de persuadir, portanto, ar-
gumentar consiste em estabelecer relações para tirar conclusões
válidas, como se procede no método dialético. O método dialético
não envolve apenas questões ideológicas, geradoras de polêmicas.
Trata-se de um método de investigação da realidade pelo estudo de
sua ação recíproca, da contradição inerente ao fenômeno em ques-
tão e da mudança dialética que ocorre na natureza e na sociedade.
Descartes (1596-1650), filósofo e pensador francês, criou o mé-
todo de raciocínio silogístico, baseado na dedução, que parte do
simples para o complexo. Para ele, verdade e evidência são a mes-
ma coisa, e pelo raciocínio torna-se possível chegar a conclusões
verdadeiras, desde que o assunto seja pesquisado em partes, co-
meçando-se pelas proposições mais simples até alcançar, por meio
de deduções, a conclusão final. Para a linha de raciocínio cartesiana,
é fundamental determinar o problema, dividi-lo em partes, ordenar
os conceitos, simplificando-os, enumerar todos os seus elementos
e determinar o lugar de cada um no conjunto da dedução.
A lógica cartesiana, até os nossos dias, é fundamental para a
argumentação dos trabalhos acadêmicos. Descartes propôs quatro
regras básicas que constituem um conjunto de reflexos vitais, uma
série de movimentos sucessivos e contínuos do espírito em busca
da verdade:
- evidência;
- divisão ou análise;
- ordem ou dedução;
- enumeração.
A enumeração pode apresentar dois tipos de falhas: a omissão
e a incompreensão. Qualquer erro na enumeração pode quebrar o
encadeamento das ideias, indispensável para o processo dedutivo.
A forma de argumentação mais empregada na redação acadê-
mica é o silogismo, raciocínio baseado nas regras cartesianas, que
contém três proposições: duas premissas, maior e menor, e a con-
clusão. As três proposições são encadeadas de tal forma, que a con-
clusão é deduzida da maior por intermédio da menor. A premissa
maior deve ser universal, emprega todo, nenhum, pois alguns não
caracteriza a universalidade.
Há dois métodos fundamentais de raciocínio: a dedução (silo-
gística), que parte do geral para o particular, e a indução, que vai do
particular para o geral. A expressão formal do método dedutivo é
o silogismo. A dedução é o caminho das consequências, baseia-se
em uma conexão descendente (do geral para o particular) que leva
à conclusão. Segundo esse método, partindo-se de teorias gerais,
de verdades universais, pode-se chegar à previsão ou determinação
de fenômenos particulares. O percurso do raciocínio vai da causa
para o efeito.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Exemplo:
Todo homem é mortal (premissa maior = geral, universal)
Fulano é homem (premissa menor = particular)
Logo, Fulano é mortal (conclusão)
A indução percorre o caminho inverso ao da dedução, baseia-
se em uma conexão ascendente, do particular para o geral. Nesse
caso, as constatações particulares levam às leis gerais, ou seja, par-
te de fatos particulares conhecidos para os fatos gerais, desconheci-
dos. O percurso do raciocínio se faz do efeito para a causa. Exemplo:
O calor dilata o ferro (particular)
O calor dilata o bronze (particular)
O calor dilata o cobre (particular)
O ferro, o bronze, o cobre são metais
Logo, o calor dilata metais (geral, universal)
Quanto a seus aspectos formais, o silogismo pode ser válido
e verdadeiro; a conclusão será verdadeira se as duas premissas
também o forem. Se há erro ou equívoco na apreciação dos fatos,
pode-se partir de premissas verdadeiras para chegar a uma conclu-
são falsa. Tem-se, desse modo, o sofisma. Uma definição inexata,
uma divisão incompleta, a ignorância da causa, a falsa analogia são
algumas causas do sofisma. O sofisma pressupõe má fé, intenção
deliberada de enganar ou levar ao erro; quando o sofisma não tem
essas intenções propositais, costuma-se chamar esse processo de
argumentação de paralogismo. Encontra-se um exemplo simples de
sofisma no seguinte diálogo:
- Você concorda que possui uma coisa que não perdeu?
- Lógico, concordo.
- Você perdeu um brilhante de 40 quilates?
- Claro que não!
- Então você possui um brilhante de 40 quilates...
Exemplos de sofismas:
Dedução
Todo professor tem um diploma (geral, universal)
Fulano tem um diploma (particular)
Logo, fulano é professor (geral – conclusão falsa)
Indução
O Rio de Janeiro tem uma estátua do Cristo Redentor. (parti-
cular)
Taubaté (SP) tem uma estátua do Cristo Redentor. (particular)
Rio de Janeiro e Taubaté são cidades.
Logo, toda cidade tem uma estátua do Cristo Redentor. (geral
– conclusão falsa)
Nota-se que as premissas são verdadeiras, mas a conclusão
pode ser falsa. Nem todas as pessoas que têm diploma são pro-
fessores; nem todas as cidades têm uma estátua do Cristo Reden-
tor. Comete-se erro quando se faz generalizações apressadas ou
infundadas. A “simples inspeção” é a ausência de análise ou análise
superficial dos fatos, que leva a pronunciamentos subjetivos, base-
ados nos sentimentos não ditados pela razão.
Tem-se, ainda, outros métodos, subsidiários ou não fundamen-
tais, que contribuem para a descoberta ou comprovação da verda-
de: análise, síntese, classificação e definição. Além desses, existem
outros métodos particulares de algumas ciências, que adaptam os
processos de dedução e indução à natureza de uma realidade par-
ticular. Pode-se afirmar que cada ciência tem seu método próprio
demonstrativo, comparativo, histórico etc. A análise, a síntese, a
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classificação a definição são chamadas métodos sistemáticos, por-
que pela organização e ordenação das ideias visam sistematizar a
pesquisa.
Análise e síntese são dois processos opostos, mas interligados;
a análise parte do todo para as partes, a síntese, das partes para o
todo. A análise precede a síntese, porém, de certo modo, uma de-
pende da outra. A análise decompõe o todo em partes, enquanto a
síntese recompõe o todo pela reunião das partes. Sabe-se, porém,
que o todo não é uma simples justaposição das partes. Se alguém
reunisse todas as peças de um relógio, não significa que reconstruiu
o relógio, pois fez apenas um amontoado de partes. Só reconstruiria
todo se as partes estivessem organizadas, devidamente combina-
das, seguida uma ordem de relações necessárias, funcionais, então,
o relógio estaria reconstruído.
Síntese, portanto, é o processo de reconstrução do todo por
meio da integração das partes, reunidas e relacionadas num con-
junto. Toda síntese, por ser uma reconstrução, pressupõe a análise,
que é a decomposição. A análise, no entanto, exige uma decompo-
sição organizada, é preciso saber como dividir o todo em partes. As
operações que se realizam na análise e na síntese podem ser assim
relacionadas
Análise: penetrar, decompor, separar, dividir.
Síntese: integrar, recompor, juntar, reunir.
A análise tem importância vital no processo de coleta de ideias
a respeito do tema proposto, de seu desdobramento e da criação
de abordagens possíveis. A síntese também é importante na esco-
lha dos elementos que farão parte do texto.
Segundo Garcia (1973, p.300), a análise pode ser formal ou in-
formal. A análise formal pode ser científica ou experimental; é ca-
racterística das ciências matemáticas, físico-naturais e experimen-
tais. A análise informal é racional ou total, consiste em “discernir”
por vários atos distintos da atenção os elementos constitutivos de
um todo, os diferentes caracteres de um objeto ou fenômeno.
A análise decompõe o todo em partes, a classificação estabe-
lece as necessárias relações de dependência e hierarquia entre as
partes. Análise e classificação ligam-se intimamente, a ponto de se
confundir uma com a outra, contudo são procedimentos diversos:
análise é decomposição e classificação é hierarquisação.
Nas ciências naturais, classificam-se os seres, fatos e fenôme-
nos por suas diferenças e semelhanças; fora das ciências naturais, a
classificação pode-se efetuar por meio de um processo mais ou me-
nos arbitrário, em que os caracteres comuns e diferenciadores são
empregados de modo mais ou menos convencional. A classificação,
no reino animal, em ramos, classes, ordens, subordens, gêneros e
espécies, é um exemplo de classificação natural, pelas caracterís-
ticas comuns e diferenciadoras. A classificação dos variados itens
integrantes de uma lista mais ou menos caótica é artificial.
Exemplo: aquecedor, automóvel, barbeador, batata, caminhão,
canário, jipe, leite, ônibus, pão, pardal, pintassilgo, queijo, relógio,
sabiá, torradeira.
Aves: Canário, Pardal, Pintassilgo, Sabiá.
Alimentos: Batata, Leite, Pão, Queijo.
Mecanismos: Aquecedor, Barbeador, Relógio, Torradeira.
Veículos: Automóvel, Caminhão, Jipe, Ônibus.
Os elementos desta lista foram classificados por ordem alfabé-
tica e pelas afinidades comuns entre eles. Estabelecer critérios de
classificação das ideias e argumentos, pela ordem de importância, é
uma habilidade indispensável para elaborar o desenvolvimento de
uma redação. Tanto faz que a ordem seja crescente, do fato mais
 LÍNGUA PORTUGUESA
importante para o menos importante, ou decrescente, primeiro
o menos importante e, no final, o impacto do mais importante; é
indispensável que haja uma lógica na classificação. A elaboração
do plano compreende a classificação das partes e subdivisões, ou
seja, os elementos do plano devem obedecer a uma hierarquização.
(Garcia, 1973, p. 302304.)
Para a clareza da dissertação, é indispensável que, logo na in-
trodução, os termos e conceitos sejam definidos, pois, para expres-
sar um questionamento, deve-se, de antemão, expor clara e racio-
nalmente as posições assumidas e os argumentos que as justificam.
É muito importante deixar claro o campo da discussão e a posição
adotada, isto é, esclarecer não só o assunto, mas também os pontos
de vista sobre ele.
A definição tem por objetivo a exatidão no emprego da lingua-
gem e consiste na enumeração das qualidades próprias de uma
ideia, palavra ou objeto. Definir é classificar o elemento conforme a
espécie a que pertence, demonstra: a característica que o diferen-
cia dos outros elementos dessa mesma espécie.
Entre os vários processos de exposição de ideias, a definição
é um dos mais importantes, sobretudo no âmbito das ciências. A
definição científica ou didática é denotativa, ou seja, atribui às pa-
lavras seu sentido usual ou consensual, enquanto a conotativa ou
metafórica emprega palavras de sentido figurado. Segundo a lógica
tradicional aristotélica, a definição consta de três elementos:
- o termo a ser definido;
- o gênero ou espécie;
- a diferença específica.
O que distingue o termo definido de outros elementos da mes-
ma espécie. Exemplo:
Na frase: O homem é um animal racional classifica-se:
Elemento especie diferença
a ser definido específica
É muito comum formular definições de maneira defeituosa,
por exemplo: Análise é quando a gente decompõe o todo em par-
tes. Esse tipo de definição é gramaticalmente incorreto; quando é
advérbio de tempo, não representa o gênero, a espécie, a gente é
forma coloquial não adequada à redação acadêmica. Tão importan-
te é saber formular uma definição, que se recorre a Garcia (1973,
p.306), para determinar os “requisitos da definição denotativa”.
Para ser exata, a definição deve apresentar os seguintes requisitos:
- o termo deve realmente pertencer ao gênero ou classe em
que está incluído: “mesa é um móvel” (classe em que ‘mesa’ está
realmente incluída) e não “mesa é um instrumento ou ferramenta
ou instalação”;
- o gênero deve ser suficientemente amplo para incluir todos os
exemplos específicos da coisa definida, e suficientemente restrito
para que a diferença possa ser percebida sem dificuldade;
- deve ser obrigatoriamente afirmativa: não há, em verdade,
definição, quando se diz que o “triângulo não é um prisma”;
- deve ser recíproca: “O homem é um ser vivo” não constitui
definição exata, porque a recíproca, “Todo ser vivo é um homem”
não é verdadeira (o gato é ser vivo e não é homem);
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- deve ser breve (contida num só período). Quando a definição,
ou o que se pretenda como tal, é muito longa (séries de períodos
ou de parágrafos), chama-se explicação, e também definição expan-
dida;d
- deve ter uma estrutura gramatical rígida: sujeito (o termo) +
cópula (verbo de ligação ser) + predicativo (o gênero) + adjuntos (as
diferenças).
As definições dos dicionários de língua são feitas por meio de
paráfrases definitórias, ou seja, uma operação metalinguística que
consiste em estabelecer uma relação de equivalência entre a pala-
vra e seus significados.
A força do texto dissertativo está em sua fundamentação. Sem-
pre é fundamental procurar um porquê, uma razão verdadeira e
necessária. A verdade de um ponto de vista deve ser demonstrada
com argumentos válidos. O ponto de vista mais lógico e racional do
mundo não tem valor, se não estiver acompanhado de uma funda-
mentação coerente e adequada.
Os métodos fundamentais de raciocínio segundo a lógica clás-
sica, que foram abordados anteriormente, auxiliam o julgamento
da validade dos fatos. Às vezes, a argumentação é clara e pode reco-
nhecer-se facilmente seus elementos e suas relações; outras vezes,
as premissas e as conclusões organizam-se de modo livre, mistu-
rando-se na estrutura do argumento. Por isso, é preciso aprender a
reconhecer os elementos que constituem um argumento: premis-
sas/conclusões. Depois de reconhecer, verificar se tais elementos
são verdadeiros ou falsos; em seguida, avaliar se o argumento está
expresso corretamente; se há coerência e adequação entre seus
elementos, ou se há contradição. Para isso é que se aprende os pro-
cessos de raciocínio por dedução e por indução. Admitindo-se que
raciocinar é relacionar, conclui-se que o argumento é um tipo espe-
cífico de relação entre as premissas e a conclusão.
Procedimentos Argumentativos: Constituem os procedimentos
argumentativos mais empregados para comprovar uma afirmação:
exemplificação, explicitação, enumeração, comparação.
Exemplificação: Procura justificar os pontos de vista por meio
de exemplos, hierarquizar afirmações. São expressões comuns nes-
se tipo de procedimento: mais importante que, superior a, de maior
relevância que. Empregam-se também dados estatísticos, acompa-
nhados de expressões: considerando os dados; conforme os dados
apresentados. Faz-se a exemplificação, ainda, pela apresentação de
causas e consequências, usando-se comumente as expressões: por-
que, porquanto, pois que, uma vez que, visto que, por causa de, em
virtude de, em vista de, por motivo de.
Explicitação: O objetivo desse recurso argumentativo é expli-
car ou esclarecer os pontos de vista apresentados. Pode-se alcançar
esse objetivo pela definição, pelo testemunho e pela interpreta-
ção. Na explicitação por definição, empregamse expressões como:
quer dizer, denomina-se, chama-se, na verdade, isto é, haja vista,
ou melhor; nos testemunhos são comuns as expressões: conforme,
segundo, na opinião de, no parecer de, consoante as ideias de, no
entender de, no pensamento de. A explicitação se faz também pela
interpretação, em que são comuns as seguintes expressões: parece,
assim, desse ponto de vista.
Enumeração: Faz-se pela apresentação de uma sequência de
elementos que comprovam uma opinião, tais como a enumeração
de pormenores, de fatos, em uma sequência de tempo, em que são
frequentes as expressões: primeiro, segundo, por último, antes, de-
 LÍNGUA PORTUGUESA
pois, ainda, em seguida, então, presentemente, antigamente, de-
pois de, antes de, atualmente, hoje, no passado, sucessivamente,
respectivamente. Na enumeração de fatos em uma sequência de
espaço, empregam-se as seguintes expressões: cá, lá, acolá, ali, aí,
além, adiante, perto de, ao redor de, no Estado tal, na capital, no
interior, nas grandes cidades, no sul, no leste...
Comparação: Analogia e contraste são as duas maneiras de
se estabelecer a comparação, com a finalidade de comprovar uma
ideia ou opinião. Na analogia, são comuns as expressões: da mesma
forma, tal como, tanto quanto, assim como, igualmente. Para esta-
belecer contraste, empregam-se as expressões: mais que, menos
que, melhor que, pior que.
Entre outros tipos de argumentos empregados para aumentar
o poder de persuasão de um texto dissertativo encontram-se:
Argumento de autoridade: O saber notório de uma autoridade
reconhecida em certa área do conhecimento dá apoio a uma afir-
mação. Dessa maneira, procura-se trazer para o enunciado a credi-
bilidade da autoridade citada. Lembre-se que as citações literais no
corpo de um texto constituem argumentos de autoridade. Ao fazer
uma citação, o enunciador situa os enunciados nela contidos na li-
nha de raciocínio que ele considera mais adequada para explicar ou
justificar um fato ou fenômeno. Esse tipo de argumento tem mais
caráter confirmatório que comprobatório.
Apoio na consensualidade: Certas afirmações dispensam expli-
cação ou comprovação, pois seu conteúdo é aceito como válido por
consenso, pelo menos em determinado espaço sociocultural. Nesse
caso, incluem-se
- A declaração que expressa uma verdade universal (o homem,
mortal, aspira à imortalidade);
- A declaração que é evidente por si mesma (caso dos postula-
dos e axiomas);
- Quando escapam ao domínio intelectual, ou seja, é de nature-
za subjetiva ou sentimental (o amor tem razões que a própria razão
desconhece); implica apreciação de ordem estética (gosto não se
discute); diz respeito a fé religiosa, aos dogmas (creio, ainda que
parece absurdo).
Comprovação pela experiência ou observação: A verdade de
um fato ou afirmação pode ser comprovada por meio de dados con-
cretos, estatísticos ou documentais.
Comprovação pela fundamentação lógica: A comprovação se
realiza por meio de argumentos racionais, baseados na lógica: cau-
sa/efeito; consequência/causa; condição/ocorrência.
Fatos não se discutem; discutem-se opiniões. As declarações,
julgamento, pronunciamentos, apreciações que expressam opini-
ões pessoais (não subjetivas) devem ter sua validade comprovada,
e só os fatos provam. Em resumo toda afirmação ou juízo que ex-
presse uma opinião pessoal só terá validade se fundamentada na
evidência dos fatos, ou seja, se acompanhada de provas, validade
dos argumentos, porém, pode ser contestada por meio da contra-
-argumentação ou refutação. São vários os processos de contra-ar-
gumentação:
Refutação pelo absurdo: refuta-se uma afirmação demonstran-
do o absurdo da consequência. Exemplo clássico é a contraargu-
mentação do cordeiro, na conhecida fábula “O lobo e o cordeiro”;
Refutação por exclusão: consiste em propor várias hipóteses
para eliminá-las, apresentando-se, então, aquela que se julga ver-
dadeira;
19
Desqualificação do argumento: atribui-se o argumento à opi-
nião pessoal subjetiva do enunciador, restringindo-se a universali-
dade da afirmação;
Ataque ao argumento pelo testemunho de autoridade: consis-
te em refutar um argumento empregando os testemunhos de auto-
ridade que contrariam a afirmação apresentada;
Desqualificar dados concretos apresentados: consiste em de-
sautorizar dados reais, demonstrando que o enunciador baseou-se
em dados corretos, mas tirou conclusões falsas ou inconsequentes.
Por exemplo, se na argumentação afirmou-se, por meio de dados
estatísticos, que “o controle demográfico produz o desenvolvimen-
to”, afirma-se que a conclusão é inconsequente, pois baseia-se em
uma relação de causa-feito difícil de ser comprovada. Para contra-
argumentar, propõese uma relação inversa: “o desenvolvimento é
que gera o controle demográfico”.
Apresentam-se aqui sugestões, um dos roteiros possíveis para
desenvolver um tema, que podem ser analisadas e adaptadas ao
desenvolvimento de outros temas. Elege-se um tema, e, em segui-
da, sugerem-se os procedimentos que devem ser adotados para a
elaboração de um Plano de Redação.
Tema: O homem e a máquina: necessidade e riscos da evolução
tecnológica
- Questionar o tema, transformá-lo em interrogação, responder
a interrogação (assumir um ponto de vista); dar o porquê da respos-
ta, justificar, criando um argumento básico;
- Imaginar um ponto de vista oposto ao argumento básico e
construir uma contra-argumentação; pensar a forma de refutação
que poderia ser feita ao argumento básico e tentar desqualificá-la
(rever tipos de argumentação);
- Refletir sobre o contexto, ou seja, fazer uma coleta de ideias
que estejam direta ou indiretamente ligadas ao tema (as ideias po-
dem ser listadas livremente ou organizadas como causa e consequ-
ência);
- Analisar as ideias anotadas, sua relação com o tema e com o
argumento básico;
- Fazer uma seleção das ideias pertinentes, escolhendo as que
poderão ser aproveitadas no texto; essas ideias transformam-se em
argumentos auxiliares, que explicam e corroboram a ideia do argu-
mento básico;
- Fazer um esboço do Plano de Redação, organizando uma se-
quência na apresentação das ideias selecionadas, obedecendo às
partes principais da estrutura do texto, que poderia ser mais ou
menos a seguinte:
Introdução
- função social da ciência e da tecnologia;
- definições de ciência e tecnologia;
- indivíduo e sociedade perante o avanço tecnológico.
Desenvolvimento
- apresentação de aspectos positivos e negativos do desenvol-
vimento tecnológico;
- como o desenvolvimento científico-tecnológico modificou as
condições de vida no mundo atual;
- a tecnocracia: oposição entre uma sociedade tecnologica-
mente desenvolvida e a dependência tecnológica dos países sub-
desenvolvidos;
 LÍNGUA PORTUGUESA
- enumerar e discutir os fatores de desenvolvimento social;
- comparar a vida de hoje com os diversos tipos de vida do pas-
sado; apontar semelhanças e diferenças;
- analisar as condições atuais de vida nos grandes centros ur-
banos;
- como se poderia usar a ciência e a tecnologia para humanizar
mais a sociedade.
Conclusão
- a tecnologia pode libertar ou escravizar: benefícios/consequ-
ências maléficas;
- síntese interpretativa dos argumentos e contra-argumentos
apresentados.
Naturalmente esse não é o único, nem o melhor plano de reda-
ção: é um dos possíveis.
Intertextualidade é o nome dado à relação que se estabelece
entre dois textos, quando um texto já criado exerce influência na
criação de um novo texto. Pode-se definir, então, a intertextualida-
de como sendo a criação de um texto a partir de outro texto já exis-
tente. Dependendo da situação, a intertextualidade tem funções
diferentes que dependem muito dos textos/contextos em que ela
é inserida.
O diálogo pode ocorrer em diversas áreas do conhecimento,
não se restringindo única e exclusivamente a textos literários.
Em alguns casos pode-se dizer que a intertextualidade assume
a função de não só persuadir o leitor como também de difundir a
cultura, uma vez que se trata de uma relação com a arte (pintura,
escultura, literatura etc). Intertextualidade é a relação entre dois
textos caracterizada por um citar o outro.
A intertextualidade é o diálogo entre textos. Ocorre quando um
texto (oral, escrito, verbal ou não verbal), de alguma maneira, se
utiliza de outro na elaboração de sua mensagem. Os dois textos – a
fonte e o que dialoga com ela – podem ser do mesmo gênero ou
de gêneros distintos, terem a mesma finalidade ou propósitos di-
ferentes. Assim, como você constatou, uma história em quadrinhos
pode utilizar algo de um texto científico, assim como um poema
pode valer-se de uma letra de música ou um artigo de opinião pode
mencionar um provérbio conhecido.
Há várias maneiras de um texto manter intertextualidade com
outro, entre elas, ao citá-lo, ao resumi-lo, ao reproduzi-lo com ou-
tras palavras, ao traduzi-lo para outro idioma, ao ampliá-lo, ao to-
má-lo como ponto de partida, ao defendê-lo, ao criticá-lo, ao ironi-
zá-lo ou ao compará-lo com outros.
Os estudiosos afirmam que em todos os textos ocorre algum
grau de intertextualidade, pois quando falamos, escrevemos, de-
senhamos, pintamos, moldamos, ou seja, sempre que nos expres-
samos, estamos nos valendo de ideias e conceitos que já foram
formulados por outros para reafirmá-los, ampliá-los ou mesmo con-
tradizê-los. Em outras palavras, não há textos absolutamente origi-
nais, pois eles sempre – de maneira explícita ou implícita – mantêm
alguma relação com algo que foi visto, ouvido ou lido.
Tipos de Intertextualidade
A intertextualidade acontece quando há uma referência
explícita ou implícita de um texto em outro. Também pode
ocorrer com outras formas além do texto, música, pintura, filme,
novela etc. Toda vez que uma obra fizer alusão à outra ocorre a
intertextualidade.
Por isso é importante para o leitor o conhecimento de mundo,
um saber prévio, para reconhecer e identificar quando há um
diálogo entre os textos. A intertextualidade pode ocorrer afirmando
as mesmas ideias da obra citada ou contestando-as.
20
Na paráfrase as palavras são mudadas, porém a ideia do
texto é confirmada pelo novo texto, a alusão ocorre para atualizar,
reafirmar os sentidos ou alguns sentidos do texto citado. É dizer
com outras palavras o que já foi dito.
A paródia é uma forma de contestar ou ridicularizar outros
textos, há uma ruptura com as ideologias impostas e por isso
é objeto de interesse para os estudiosos da língua e das artes.
Ocorre, aqui, um choque de interpretação, a voz do texto original
é retomada para transformar seu sentido, leva o leitor a uma
reflexão crítica de suas verdades incontestadas anteriormente, com
esse processo há uma indagação sobre os dogmas estabelecidos
e uma busca pela verdade real, concebida através do raciocínio e
da crítica. Os programas humorísticos fazem uso contínuo dessa
arte, frequentemente os discursos de políticos são abordados
de maneira cômica e contestadora, provocando risos e também
reflexão a respeito da demagogia praticada pela classe dominante.
A Epígrafe é um recurso bastante utilizado em obras, textos
científicos, desde artigos, resenhas, monografias, uma vez que
consiste no acréscimo de uma frase ou parágrafo que tenha alguma
relação com o que será discutido no texto. Do grego, o termo
“epígrafhe” é formado pelos vocábulos “epi” (posição superior) e
“graphé” (escrita). Como exemplo podemos citar um artigo sobre
Patrimônio Cultural e a epígrafe do filósofo Aristóteles (384 a.C.-322
a.C.): “A cultura é o melhor conforto para a velhice”.
A Citação é o Acréscimo de partes de outras obras numa
produção textual, de forma que dialoga com ele; geralmente vem
expressa entre aspas e itálico, já que se trata da enunciação de outro
autor. Esse recurso é importante haja vista que sua apresentação
sem relacionar a fonte utilizada é considerado “plágio”. Do Latim, o
termo “citação” (citare) significa convocar.
A Alusão faz referência aos elementos presentes em outros
textos. Do Latim, o vocábulo “alusão” (alludere) é formado por dois
termos: “ad” (a, para) e “ludere” (brincar).
Pastiche é uma recorrência a um gênero.
A Tradução está no campo da intertextualidade porque implica
a recriação de um texto.
Evidentemente, a intertextualidade está ligada ao
“conhecimento de mundo”, que deve ser compartilhado, ou seja,
comum ao produtor e ao receptor de textos.
A intertextualidade pressupõe um universo cultural muito
amplo e complexo, pois implica a identificação / o reconhecimento de
remissões a obras ou a textos / trechos mais, ou menos conhecidos,
além de exigir do interlocutor a capacidade de interpretar a função
daquela citação ou alusão em questão.
Intertextualidade explícita e intertextualidade implícita
A intertextualidade pode ser caracterizada como explícita ou
implícita, de acordo com a relação estabelecida com o texto fonte,
ou seja, se mais direta ou se mais subentendida.
A intertextualidade explícita:
– é facilmente identificada pelos leitores;
– estabelece uma relação direta com o texto fonte;
– apresenta elementos que identificam o texto fonte;
– não exige que haja dedução por parte do leitor;
– apenas apela à compreensão do conteúdos.
 LÍNGUA PORTUGUESA
A intertextualidade implícita:
– não é facilmente identificada pelos leitores;
– não estabelece uma relação direta com o texto fonte;
– não apresenta elementos que identificam o texto fonte;
– exige que haja dedução, inferência, atenção e análise por
parte dos leitores;
– exige que os leitores recorram a conhecimentos prévios para
a compreensão do conteúdo.
PONTO DE VISTA
O modo como o autor narra suas histórias provoca diferentes
sentidos ao leitor em relação à uma obra. Existem três pontos
de vista diferentes. É considerado o elemento da narração que
compreende a perspectiva através da qual se conta a história.
Trata-se da posição da qual o narrador articula a narrativa. Apesar
de existir diferentes possibilidades de Ponto de Vista em uma
narrativa, considera-se dois pontos de vista como fundamentais: O
narrador-observador e o narrador-personagem.
Primeira pessoa
Um personagem narra a história a partir de seu próprio ponto
de vista, ou seja, o escritor usa a primeira pessoa. Nesse caso, lemos
o livro com a sensação de termos a visão do personagem podendo
também saber quais são seus pensamentos, o que causa uma
leitura mais íntima. Da mesma maneira que acontece nas nossas
vidas, existem algumas coisas das quais não temos conhecimento e
só descobrimos ao decorrer da história.
Segunda pessoa
O autor costuma falar diretamente com o leitor, como um
diálogo. Trata-se de um caso mais raro e faz com que o leitor se
sinta quase como outro personagem que participa da história.
Terceira pessoa
Coloca o leitor numa posição externa, como se apenas
observasse a ação acontecer. Os diálogos não são como na narrativa
em primeira pessoa, já que nesse caso o autor relata as frases como
alguém que estivesse apenas contando o que cada personagem
disse.
Sendo assim, o autor deve definir se sua narrativa será
transmitida ao leitor por um ou vários personagens. Se a história
é contada por mais de um ser fictício, a transição do ponto de
vista de um para outro deve ser bem clara, para que quem estiver
acompanhando a leitura não fique confuso.
Coerência
É uma rede de sintonia entre as partes e o todo de um texto.
Conjunto de unidades sistematizadas numa adequada relação se-
mântica, que se manifesta na compatibilidade entre as ideias. (Na
linguagem popular: “dizer coisa com coisa” ou “uma coisa bate com
outra”).
Coerência é a unidade de sentido resultante da relação que se
estabelece entre as partes do texto. Uma ideia ajuda a compreen-
der a outra, produzindo um sentido global, à luz do qual cada uma
das partes ganha sentido. Coerência é a ligação em conjunto dos
elementos formativos de um texto.
A coerência não é apenas uma marca textual, mas diz respeito
aos conceitos e às relações semânticas que permitem a união dos
elementos textuais.
21
A coerência de um texto é facilmente deduzida por um falante
de uma língua, quando não encontra sentido lógico entre as propo-
sições de um enunciado oral ou escrito. É a competência linguística,
tomada em sentido lato, que permite a esse falante reconhecer de
imediato a coerência de um discurso.
A coerência:
- assenta-se no plano cognitivo, da inteligibilidade do texto;
- situa-se na subjacência do texto; estabelece conexão concei-
tual;
- relaciona-se com a macroestrutura; trabalha com o todo, com
o aspecto global do texto;
- estabelece relações de conteúdo entre palavras e frases.
Coesão
É um conjunto de elementos posicionados ao longo do texto,
numa linha de sequência e com os quais se estabelece um vínculo
ou conexão sequencial. Se o vínculo coesivo se faz via gramática,
fala-se em coesão gramatical. Se se faz por meio do vocabulário,
tem-se a coesão lexical.
A coesão textual é a ligação, a relação, a conexão entre pala-
vras, expressões ou frases do texto. Ela manifesta-se por elementos
gramaticais, que servem para estabelecer vínculos entre os compo-
nentes do texto.
Existem, em Língua Portuguesa, dois tipos de coesão: a lexical,
que é obtida pelas relações de sinônimos, hiperônimos, nomes ge-
néricos e formas elididas, e a gramatical, que é conseguida a partir
do emprego adequado de artigo, pronome, adjetivo, determinados
advérbios e expressões adverbiais, conjunções e numerais.
A coesão:
- assenta-se no plano gramatical e no nível frasal;
- situa-se na superfície do texto, estabele conexão sequencial;
- relaciona-se com a microestrutura, trabalha com as partes
componentes do texto;
- Estabelece relações entre os vocábulos no interior das frases.
Intertextualidade é o nome dado à relação que se estabelece
entre dois textos, quando um texto já criado exerce influência na
criação de um novo texto. Pode-se definir, então, a intertextualida-
de como sendo a criação de um texto a partir de outro texto já exis-
tente. Dependendo da situação, a intertextualidade tem funções
diferentes que dependem muito dos textos/contextos em que ela
é inserida.
O diálogo pode ocorrer em diversas áreas do conhecimento,
não se restringindo única e exclusivamente a textos literários.
Em alguns casos pode-se dizer que a intertextualidade assume
a função de não só persuadir o leitor como também de difundir a
cultura, uma vez que se trata de uma relação com a arte (pintura,
escultura, literatura etc). Intertextualidade é a relação entre dois
textos caracterizada por um citar o outro.
A intertextualidade é o diálogo entre textos. Ocorre quando um
texto (oral, escrito, verbal ou não verbal), de alguma maneira, se
utiliza de outro na elaboração de sua mensagem. Os dois textos – a
fonte e o que dialoga com ela – podem ser do mesmo gênero ou
de gêneros distintos, terem a mesma finalidade ou propósitos di-
ferentes. Assim, como você constatou, uma história em quadrinhos
pode utilizar algo de um texto científico, assim como um poema
pode valer-se de uma letra de música ou um artigo de opinião pode
mencionar um provérbio conhecido.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Há várias maneiras de um texto manter intertextualidade com
outro, entre elas, ao citá-lo, ao resumi-lo, ao reproduzi-lo com ou-
tras palavras, ao traduzi-lo para outro idioma, ao ampliá-lo, ao to-
má-lo como ponto de partida, ao defendê-lo, ao criticá-lo, ao ironi-
zá-lo ou ao compará-lo com outros.
Os estudiosos afirmam que em todos os textos ocorre algum
grau de intertextualidade, pois quando falamos, escrevemos, de-
senhamos, pintamos, moldamos, ou seja, sempre que nos expres-
samos, estamos nos valendo de ideias e conceitos que já foram
formulados por outros para reafirmá-los, ampliá-los ou mesmo con-
tradizê-los. Em outras palavras, não há textos absolutamente origi-
nais, pois eles sempre – de maneira explícita ou implícita – mantêm
alguma relação com algo que foi visto, ouvido ou lido.
Tipos de Intertextualidade
A intertextualidade acontece quando há uma referência ex-
plícita ou implícita de um texto em outro. Também pode ocorrer
com outras formas além do texto, música, pintura, filme, novela etc.
Toda vez que uma obra fizer alusão à outra ocorre a intertextuali-
dade.
Por isso é importante para o leitor o conhecimento de mundo,
um saber prévio, para reconhecer e identificar quando há um diá-
logo entre os textos. A intertextualidade pode ocorrer afirmando as
mesmas ideias da obra citada ou contestando-as.
Na paráfrase as palavras são mudadas, porém a ideia do texto
é confirmada pelo novo texto, a alusão ocorre para atualizar, rea-
firmar os sentidos ou alguns sentidos do texto citado. É dizer com
outras palavras o que já foi dito.
A paródia é uma forma de contestar ou ridicularizar outros tex-
tos, há uma ruptura com as ideologias impostas e por isso é objeto
de interesse para os estudiosos da língua e das artes. Ocorre, aqui,
um choque de interpretação, a voz do texto original é retomada
para transformar seu sentido, leva o leitor a uma reflexão crítica
de suas verdades incontestadas anteriormente, com esse proces-
so há uma indagação sobre os dogmas estabelecidos e uma busca
pela verdade real, concebida através do raciocínio e da crítica. Os
programas humorísticos fazem uso contínuo dessa arte, frequente-
mente os discursos de políticos são abordados de maneira cômica
e contestadora, provocando risos e também reflexão a respeito da
demagogia praticada pela classe dominante.
A Epígrafe é um recurso bastante utilizado em obras, textos
científicos, desde artigos, resenhas, monografias, uma vez que con-
siste no acréscimo de uma frase ou parágrafo que tenha alguma re-
lação com o que será discutido no texto. Do grego, o termo “epígra-
fhe” é formado pelos vocábulos “epi” (posição superior) e “graphé”
(escrita). Como exemplo podemos citar um artigo sobre Patrimônio
Cultural e a epígrafe do filósofo Aristóteles (384 a.C.-322 a.C.): “A
cultura é o melhor conforto para a velhice”.
A Citação é o Acréscimo de partes de outras obras numa pro-
dução textual, de forma que dialoga com ele; geralmente vem ex-
pressa entre aspas e itálico, já que se trata da enunciação de outro
autor. Esse recurso é importante haja vista que sua apresentação
sem relacionar a fonte utilizada é considerado “plágio”. Do Latim, o
termo “citação” (citare) significa convocar.
A Alusão faz referência aos elementos presentes em outros
textos. Do Latim, o vocábulo “alusão” (alludere) é formado por dois
termos: “ad” (a, para) e “ludere” (brincar).
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Pastiche é uma recorrência a um gênero.
A Tradução está no campo da intertextualidade porque implica
a recriação de um texto.
Evidentemente, a intertextualidade está ligada ao “conheci-
mento de mundo”, que deve ser compartilhado, ou seja, comum ao
produtor e ao receptor de textos.
A intertextualidade pressupõe um universo cultural muito am-
plo e complexo, pois implica a identificação / o reconhecimento de
remissões a obras ou a textos / trechos mais, ou menos conhecidos,
além de exigir do interlocutor a capacidade de interpretar a função
daquela citação ou alusão em questão.
Intertextualidade explícita e intertextualidade implícita
A intertextualidade pode ser caracterizada como explícita ou
implícita, de acordo com a relação estabelecida com o texto fonte,
ou seja, se mais direta ou se mais subentendida.
A intertextualidade explícita:
– é facilmente identificada pelos leitores;
– estabelece uma relação direta com o texto fonte;
– apresenta elementos que identificam o texto fonte;
– não exige que haja dedução por parte do leitor;
– apenas apela à compreensão do conteúdos.
A intertextualidade implícita:
– não é facilmente identificada pelos leitores;
– não estabelece uma relação direta com o texto fonte;
– não apresenta elementos que identificam o texto fonte;
– exige que haja dedução, inferência, atenção e análise por par-
te dos leitores;
– exige que os leitores recorram a conhecimentos prévios para
a compreensão do conteúdo.
INFERÊNCIA DE SENTIDO DE PALAVRAS OU
EXPRESSÕES
Agora chegamos no assunto que causa mais temor em muitos
estudantes. Mas eu tenho uma boa notícia para te dar: o estudo
da sintaxe é mais fácil do que parece e você vai ver que sabe muita
coisa que nem imagina. Para começar, precisamos de classificar al-
gumas questões importantes:
• Frase: Enunciado que estabelece uma comunicação de sen-
tido completo. 
Os jornais publicaram a notícia.
Silêncio! 
• Oração: Enunciado que se forma com um verbo ou com uma
locução verbal.
Este filme causou grande impacto entre o público.
A inflação deve continuar sob controle.
• Período Simples: formado por uma única oração.
O clima se alterou muito nos últimos dias.
• Período Composto: formado por mais de uma oração.
O governo prometeu/ que serão criados novos empregos.
Bom, já está a clara a diferença entre frase, oração e período.
Vamos, então, classificar os elementos que compõem uma oração:
• Sujeito: Termo da oração do qual se declara alguma coisa.
 LÍNGUA PORTUGUESA
O problema da violência preocupa os cidadãos.
• Predicado: Tudo que se declara sobre o sujeito.
A tecnologia permitiu o resgate dos operários.
• Objeto Direto: Complemento que se liga ao verbo transitivo direto ou ao verbo transitivo direto e indireto sem o auxílio da prepo-
sição.
A tecnologia tem possibilitado avanços notáveis.
Os pais oferecem ajuda financeira ao filho.
• Objeto Indireto: Complemento que se liga ao verbo transitivo indireto ou ao verbo transitivo direto e indireto por meio de preposi-
ção. 
Os Estados Unidos resistem ao grave momento.
João gosta de beterraba.
• Adjunto Adverbial: Termo modificador do verbo que exprime determinada circunstância (tempo, lugar, modo etc.) ou intensifica um
verbo, adjetivo ou advérbio.
O ônibus saiu à noite quase cheio, com destino a Salvador.
Vamos sair do mar.
• Agente da Passiva: Termo da oração que exprime quem pratica a ação verbal quando o verbo está na voz passiva.
Raquel foi pedida em casamento por seu melhor amigo.
• Adjunto Adnominal: Termo da oração que modifica um substantivo, caracterizando-o ou determinando-o sem a intermediação de
um verbo.
Um casal de médicos eram os novos moradores do meu prédio.
• Complemento Nominal: Termo da oração que completa nomes, isto é, substantivos, adjetivos e advérbios, e vem preposicionado.
A realização do torneio teve a aprovação de todos.
• Predicativo do Sujeito: Termo que atribui característica ao sujeito da oração.
A especulação imobiliária me parece um problema.
• Predicativo do Objeto: Termo que atribui características ao objeto direto ou indireto da oração.
O médico considerou o paciente hipertenso.
• Aposto: Termo da oração que explica, esclarece, resume ou identifica o nome ao qual se refere (substantivo, pronome ou equivalen-
tes). O aposto sempre está entre virgulas ou após dois-pontos.
A praia do Forte, lugar paradisíaco, atrai muitos turistas.
• Vocativo: Termo da oração que se refere a um interlocutor a quem se dirige a palavra.
Senhora, peço aguardar mais um pouco.

Tipos de orações
As partes de uma oração já está fresquinha aí na sua cabeça, não é?!?! Estudar os tipos de orações que existem será moleza, moleza.
Vamos comigo!!!
Temos dois tipos de orações: as coordenadas, cuja as orações de um período são independentes (não dependem uma da outra para
construir sentido completo); e as subordinadas, cuja as orações de um período são dependentes (dependem uma da outra para construir
sentido completo).
As orações coordenadas podem ser sindéticas (conectadas uma a outra por uma conjunção) e assindéticas (que não precisam da
conjunção para estar conectadas. O serviço é feito pela vírgula).

Tipos de orações coordenadas

Orações Coordenadas Sindéticas Orações Coordenadas Assindéticas

Aditivas Fomos para a escola e fizemos o exame final. • Lena estava triste, cansada, decepcionada.
Adversativas Pedro Henrique estuda muito, porém não passa •
no vestibular. • Ao chegar à escola conversamos, estudamos, lan-
chamos.
Alternativas Manuela ora quer comer hambúrguer, ora quer
comer pizza. Alfredo está chateado, pensando em se mudar.
Conclusivas Não gostamos do restaurante, portanto não
iremos mais lá. Precisamos estar com cabelos arrumados, unhas feitas.
Explicativas Marina não queria falar, ou seja, ela estava de João Carlos e Maria estão radiantes, alegria que dá inveja.
mau humor.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Tipos de orações subordinadas
As orações subordinadas podem ser substantivas, adjetivas e adverbiais. Cada uma delas tem suas subclassificações, que veremos
agora por meio do quadro seguinte.
Orações Subordinadas
Subjetivas É certo que ele trará os a sobremesa do
Exercem a função de sujeito jantar.
Completivas Nominal Estou convencida de que ele é solteiro.
Exercem a função de complemento
nominal
Predicativas O problema é que ele não entregou a
Orações Subordinadas Substantivas Exercem a função de predicativo refeição no lugar.
Apositivas Eu lhe disse apenas isso: que não se
Exercem a função de aposto aborrecesse com ela.
Objetivas Direta Espero que você seja feliz.
Exercem a função de objeto direto
Objetivas Indireta Lembrou-se da dívida que tem com ele.
Exercem a função de objeto indireto

Explicativas Os alunos, que foram mal na prova de

Explicam um termo dito anteriormente. quinta, terão aula de reforço.
SEMPRE serão acompanhadas por
vírgula.
Orações Subordinadas Adjetivas
Restritivas Os alunos que foram mal na prova de quinta
Restringem o sentido de um termo terão aula de reforço.
dito anteriormente. NUNCA serão
acompanhadas por vírgula.

Causais Estou vestida assim porque vou sair.

Assumem a função de advérbio de causa
Consecutivas Falou tanto que ficou rouca o resto do dia.
Assumem a função de advérbio de
consequência
Comparativas A menina comia como um adulto come.
Assumem a função de advérbio de
comparação
Condicionais Desde que ele participe, poderá entrar na
Assumem a função de advérbio de reunião.
condição
Conformativas O shopping fechou, conforme havíamos
Orações Subordinadas Adverbiais Assumem a função de advérbio de previsto.
conformidade
Concessivas Embora eu esteja triste, irei à festa mais
Assumem a função de advérbio de tarde.
concessão
Finais Vamos direcionar os esforços para que todos
Assumem a função de advérbio de tenham acesso aos benefícios.
finalidade
Proporcionais Quanto mais eu dormia, mais sono tinha.
Assumem a função de advérbio de
proporção
Temporais Quando a noite chega, os morcegos saem de
Assumem a função de advérbio de tempo suas casas.

Olha como esse quadro facilita a vida, não é?! Por meio dele, conseguimos ter uma visão geral das classificações e subclassificações
das orações, o que nos deixa mais tranquilos para estudá-las.

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 LÍNGUA PORTUGUESA

INFERÊNCIA DE INFORMAÇÕES IMPLÍCITAS NO TEXTO SUBSTANTIVOS Leão/corrente

E DAS RELAÇÕES DE CAUSA E CONSEQUÊNCIA ENTRE CONCRETOS: nomeiam /estrelas/fadas
AS PARTES DE UM TEXTO seres com existência própria. /lobisomem
Esses seres podem ser /saci-pererê
animadoso ou inanimados,
Prezado Candidato, o tema acima supracitado, já foi abordado reais ou imaginários.
em tópicos anteriores
SUBSTANTIVOS Mistério/
ABSTRATOS: nomeiam bondade/
DISTINÇÃO DE FATO E OPINIÃO SOBRE ESSE FATO ações, estados, qualidades confiança/
e sentimentos que não tem lembrança/
Prezado Candidato, o tema acima supracitado, já foi abordado existência própria, ou seja, só amor/
em tópicos anteriores existem em função de um ser. alegria
SUBSTANTIVOS Elenco (de atores)/
INTERPRETAÇÃO DE LINGUAGEM NÃO VERBAL COLETIVOS: referem- acervo (de obras artísticas)/
(TABELAS, FOTOS, QUADRINHOS ETC.) se a um conjunto de seres buquê (de flores)
da mesma espécie, mesmo
quando empregado no singular
Prezado Candidato, o tema acima supracitado, já foi abordado e constituem um substantivo
em tópicos anteriores comum.
NÃO DEIXE DE PESQUISAR A REGÊNCIA DE OUTRAS
RECONHECIMENTO DAS RELAÇÕES LÓGICO-
PALAVRAS QUE NÃO ESTÃO AQUI!
DISCURSIVAS PRESENTES NO TEXTO, MARCADAS
POR CONJUNÇÕES, ADVÉRBIOS, PREPOSIÇÕES
ARGUMENTATIVAS, LOCUÇÕES ETC. Flexão dos Substantivos
• Gênero: Os gêneros em português podem ser dois: masculi-
no e feminino. E no caso dos substantivos podem ser biformes ou
CLASSES DE PALAVRAS uniformes
– Biformes: as palavras tem duas formas, ou seja, apresenta
Substantivo uma forma para o masculino e uma para o feminino: tigre/tigresa, o
São as palavras que atribuem nomes aos seres reais ou imagi- presidente/a presidenta, o maestro/a maestrina
nários (pessoas, animais, objetos), lugares, qualidades, ações e sen- – Uniformes: as palavras tem uma só forma, ou seja, uma única
timentos, ou seja, que tem existência concreta ou abstrata.  forma para o masculino e o feminino. Os uniformes dividem-se em
epicenos, sobrecomuns e comuns de dois gêneros.
Classificação dos substantivos a) Epicenos: designam alguns animais e plantas e são invariá-
veis: onça macho/onça fêmea, pulga macho/pulga fêmea, palmeira
macho/palmeira fêmea.
SUBSTANTIVO SIMPLES: Olhos/água/
b) Sobrecomuns: referem-se a seres humanos; é pelo contexto
apresentam um só radical em muro/quintal/caderno/macaco/
que aparecem que se determina o gênero: a criança (o criança), a
sua estrutura. sabão
testemunha (o testemunha), o individuo (a individua).
SUBSTANTIVOS Macacos-prego/ c) Comuns de dois gêneros: a palavra tem a mesma forma tanto
COMPOSTOS: são formados porta-voz/ para o masculino quanto para o feminino: o/a turista, o/a agente,
por mais de um radical em sua pé-de-moleque o/a estudante, o/a colega.
estrutura. • Número: Podem flexionar em singular (1) e plural (mais de 1).
SUBSTANTIVOS Casa/ – Singular: anzol, tórax, próton, casa.
PRIMITIVOS: são os que mundo/ – Plural: anzóis, os tórax, prótons, casas.
dão origem a outras palavras, população
ou seja, ela é a primeira. /formiga • Grau: Podem apresentar-se no grau aumentativo e no grau
diminutivo.
SUBSTANTIVOS Caseiro/mundano/
– Grau aumentativo sintético: casarão, bocarra.
DERIVADOS: são formados populacional/formigueiro
– Grau aumentativo analítico: casa grande, boca enorme.
por outros radicais da língua.
– Grau diminutivo sintético: casinha, boquinha
SUBSTANTIVOS Rodrigo – Grau diminutivo analítico: casa pequena, boca minúscula. 
PRÓPRIOS: designa /Brasil
determinado ser entre outros /Belo Horizonte/Estátua da Adjetivo
da mesma espécie. São sempre Liberdade É a palavra variável que especifica e caracteriza o substantivo:
iniciados por letra maiúscula. imprensa livre, favela ocupada. Locução adjetiva é expressão com-
SUBSTANTIVOS biscoitos/ruídos/estrelas/ posta por substantivo (ou advérbio) ligado a outro substantivo por
COMUNS: referem-se cachorro/prima preposição com o mesmo valor e a mesma função que um adjetivo:
qualquer ser de uma mesma golpe de mestre (golpe magistral), jornal da tarde (jornal vesper-
espécie. tino).

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Flexão do Adjetivos
• Gênero:
– Uniformes: apresentam uma só para o masculino e o feminino: homem feliz, mulher feliz.
– Biformes: apresentam uma forma para o masculino e outra para o feminino: juiz sábio/ juíza sábia, bairro japonês/ indústria japo-
nesa, aluno chorão/ aluna chorona. 

• Número:
– Os adjetivos simples seguem as mesmas regras de flexão de número que os substantivos: sábio/ sábios, namorador/ namoradores,
japonês/ japoneses.
– Os adjetivos compostos têm algumas peculiaridades: luvas branco-gelo, garrafas amarelo-claras, cintos da cor de chumbo.

• Grau:
– Grau Comparativo de Superioridade: Meu time é mais vitorioso (do) que o seu.
– Grau Comparativo de Inferioridade: Meu time é menos vitorioso (do) que o seu.
– Grau Comparativo de Igualdade: Meu time é tão vitorioso quanto o seu.
– Grau Superlativo Absoluto Sintético: Meu time é famosíssimo.
– Grau Superlativo Absoluto Analítico: Meu time é muito famoso.
– Grau Superlativo Relativo de Superioridade: Meu time é o mais famoso de todos.
– Grau Superlativo Relativo de Inferioridade; Meu time é menos famoso de todos.

Artigo
É uma palavra variável em gênero e número que antecede o substantivo, determinando de modo particular ou genérico.
• Classificação e Flexão do Artigos
– Artigos Definidos: o, a, os, as.
O menino carregava o brinquedo em suas costas.
As meninas brincavam com as bonecas.
– Artigos Indefinidos: um, uma, uns, umas.
Um menino carregava um brinquedo.
Umas meninas brincavam com umas bonecas.

Numeral
É a palavra que indica uma quantidade definida de pessoas ou coisas, ou o lugar (posição) que elas ocupam numa série.
• Classificação dos Numerais
– Cardinais: indicam número ou quantidade:
Trezentos e vinte moradores.
– Ordinais: indicam ordem ou posição numa sequência:
Quinto ano. Primeiro lugar.
– Multiplicativos: indicam o número de vezes pelo qual uma quantidade é multiplicada:
O quíntuplo do preço.
– Fracionários: indicam a parte de um todo:
Dois terços dos alunos foram embora.

Pronome
É a palavra que substitui os substantivos ou os determinam, indicando a pessoa do discurso.
• Pronomes pessoais vão designar diretamente as pessoas em uma conversa. Eles indicam as três pessoas do discurso.

Pronomes Retos Pronomes Oblíquos

Pessoas do Discurso
Função Subjetiva Função Objetiva
1º pessoa do singular Eu Me, mim, comigo
2º pessoa do singular Tu Te, ti, contigo
3º pessoa do singular Ele, ela,  Se, si, consigo, lhe, o, a
1º pessoa do plural Nós Nos, conosco
2º pessoa do plural Vós Vos, convosco
3º pessoa do plural Eles, elas Se, si, consigo, lhes, os, as

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 LÍNGUA PORTUGUESA
• Pronomes de Tratamento são usados no trato com as pessoas, normalmente, em situações formais de comunicação.

Pronomes de Tratamento Emprego

Você Utilizado em situações informais.
Senhor (es) e Senhora (s) Tratamento para pessoas mais velhas.
Vossa Excelência Usados para pessoas com alta autoridade
Vossa Magnificência Usados para os reitores das Universidades.
Vossa Senhoria Empregado nas correspondências e textos escritos.
Vossa Majestade Utilizado para Reis e Rainhas
Vossa Alteza Utilizado para príncipes, princesas, duques.
Vossa Santidade Utilizado para o Papa
Vossa Eminência Usado para Cardeais.
Vossa Reverendíssima Utilizado para sacerdotes e religiosos em geral.

• Pronomes Possessivos referem-se às pessoas do discurso, atribuindo-lhes a posse de alguma coisa.

Pessoa do Discurso Pronome Possessivo

1º pessoa do singular
2º pessoa do singular
3º pessoa do singular
1º pessoa do plural
2º pessoa do plural
3º pessoa do plural
Meu, minha, meus, minhas
teu, tua, teus, tuas
seu, sua, seus, suas
Nosso, nossa, nossos, nossas
Vosso, vossa, vossos, vossas
Seu, sua, seus, suas

• Pronomes Demonstrativos são utilizados para indicar a posição de algum elemento em relação à pessoa seja no discurso, no tempo
ou no espaço.
Pronomes Demonstrativos Singular Plural
Feminino esta, essa, aquela estas, essas, aquelas
Masculino este, esse, aquele estes, esses, aqueles

• Pronomes Indefinidos referem-se à 3º pessoa do discurso, designando-a de modo vago, impreciso, indeterminado. Os pronomes
indefinidos podem ser variáveis (varia em gênero e número) e invariáveis (não variam em gênero e número).

Classificação Pronomes Indefinidos

algum, alguma, alguns, algumas, nenhum, nenhuma, nenhuns, nenhumas, muito, muita, muitos, muitas, pouco,
pouca, poucos, poucas, todo, toda, todos, todas, outro, outra, outros, outras, certo, certa, certos, certas, vário, vária,
Variáveis
vários, várias, tanto, tanta, tantos, tantas, quanto, quanta, quantos, quantas, qualquer, quaisquer, qual, quais, um,
uma, uns, umas.
Invariáveis quem, alguém, ninguém, tudo, nada, outrem, algo, cada.

• Pronomes Interrogativos são palavras variáveis e invariáveis utilizadas para formular perguntas diretas e indiretas.

Classificação Pronomes Interrogativos

Variáveis qual, quais, quanto, quantos, quanta, quantas.
Invariáveis quem, que.

• Pronomes Relativos referem-se a um termo já dito anteriormente na oração, evitando sua repetição.  Eles também podem ser
variáveis e invariáveis.

Classificação Pronomes Relativos

Variáveis o qual, a qual, os quais, as quais, cujo, cuja, cujos, cujas, quanto, quanta, quantos, quantas.
Invariáveis quem, que, onde.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Verbos
São as palavras que exprimem ação, estado, fenômenos meteorológicos, sempre em relação ao um determinado tempo.

• Flexão verbal
Os verbos podem ser flexionados de algumas formas.
– Modo: É a maneira, a forma como o verbo se apresenta na frase para indicar uma atitude da pessoa que o usou. O modo é dividido
em três: indicativo (certeza, fato), subjuntivo (incerteza, subjetividade) e imperativo (ordem, pedido).
– Tempo: O tempo indica o momento em que se dá o fato expresso pelo verbo. Existem três tempos no modo indicativo: presente,
passado (pretérito perfeito, imperfeito e mais-que-perfeito) e futuro (do presente e do pretérito). No subjuntivo, são três: presente, pre-
térito imperfeito e futuro.
– Número: Este é fácil: singular e plural.
– Pessoa: Fácil também: 1ª pessoa (eu amei, nós amamos); 2º pessoa (tu amaste, vós amastes); 3ª pessoa (ele amou, eles amaram).

• Formas nominais do verbo

Os verbos têm três formas nominais, ou seja, formas que exercem a função de nomes (normalmente, substantivos). São elas infinitivo
(terminado em -R), gerúndio (terminado em –NDO) e particípio (terminado em –DA/DO).

• Voz verbal
É a forma como o verbo se encontra para indicar sua relação com o sujeito. Ela pode ser ativa, passiva ou reflexiva.
– Voz ativa: Segundo a gramática tradicional, ocorre voz ativa quando o verbo (ou locução verbal) indica uma ação praticada pelo
sujeito. Veja:
João pulou da cama atrasado
– Voz passiva: O sujeito é paciente e, assim, não pratica, mas recebe a ação. A voz passiva pode ser analítica ou sintética. A voz passiva
analítica é formada por:
Sujeito paciente + verbo auxiliar (ser, estar, ficar, entre outros) + verbo principal da ação conjugado no particípio + preposição por/
pelo/de + agente da passiva.
A casa foi aspirada pelos rapazes

A voz passiva sintética, também chamada de voz passiva pronominal (devido ao uso do pronome se) é formada por:
Verbo conjugado na 3.ª pessoa (no singular ou no plural) + pronome apassivador «se» + sujeito paciente.
Aluga-se apartamento.

Advérbio
É a palavra invariável que modifica o verbo, adjetivo, outro advérbio ou a oração inteira, expressando uma determinada circunstância.
As circunstâncias dos advérbios podem ser:
– Tempo: ainda, cedo, hoje, agora, antes, depois, logo, já, amanhã, tarde, sempre, nunca, quando, jamais, ontem, anteontem, breve-
mente, atualmente, à noite, no meio da noite, antes do meio-dia, à tarde, de manhã, às vezes, de repente, hoje em dia, de vez em quando,
em nenhum momento, etc.
– Lugar: Aí, aqui, acima, abaixo, ali, cá, lá, acolá, além, aquém, perto, longe, dentro, fora, adiante, defronte, detrás, de cima, em cima,
à direita, à esquerda, de fora, de dentro, por fora, etc.
– Modo: assim, melhor, pior, bem, mal, devagar, depressa, rapidamente, lentamente, apressadamente, felizmente, às pressas, às
ocultas, frente a frente, com calma, em silêncio, etc.
– Afirmação: sim, deveras, decerto, certamente, seguramente, efetivamente, realmente, sem dúvida, com certeza, por certo, etc. 
– Negação: não, absolutamente, tampouco, nem, de modo algum, de jeito nenhum, de forma alguma, etc.
– Intensidade: muito, pouco, mais, menos, meio, bastante, assaz, demais, bem, mal, tanto, tão, quase, apenas, quanto, de pouco, de
todo, etc.
– Dúvida: talvez, acaso, possivelmente, eventualmente, porventura, etc.

Preposição
É a palavra que liga dois termos, de modo que o segundo complete o sentido do primeiro. As preposições são as seguintes:

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Conjunção
É palavra que liga dois elementos da mesma natureza ou uma oração a outra. As conjunções podem ser coordenativas (que ligam
orações sintaticamente independentes) ou subordinativas (que ligam orações com uma relação hierárquica, na qual um elemento é de-
terminante e o outro é determinado).

• Conjunções Coordenativas

Tipos Conjunções Coordenativas

Aditivas e, mas ainda, mas também, nem...
Adversativas contudo, entretanto, mas, não obstante, no entanto, porém, todavia...
Alternativas já…, já…, ou, ou…, ou…, ora…, ora…, quer…, quer…
Conclusivas assim, então, logo, pois (depois do verbo), por conseguinte, por isso, portanto...
Explicativas pois (antes do verbo), porquanto, porque, que...

• Conjunções Subordinativas

Tipos Conjunções Subordinativas

Causais Porque, pois, porquanto, como, etc.
Concessivas Embora, conquanto, ainda que, mesmo que, posto que, etc.
Condicionais Se, caso, quando, conquanto que, salvo se, sem que, etc.
Conformativas Conforme, como (no sentido de conforme), segundo, consoante, etc.
Finais Para que, a fim de que, porque (no sentido de que), que, etc.
Proporcionais À medida que, ao passo que, à proporção que, etc.
Temporais Quando, antes que, depois que, até que, logo que, etc.
Comparativas Que, do que (usado depois de mais, menos, maior, menor, melhor, etc.
Consecutivas Que (precedido de tão, tal, tanto), de modo que, De maneira que, etc.
Integrantes Que, se.

Interjeição
É a palavra invariável que exprime ações, sensações, emoções, apelos, sentimentos e estados de espírito, traduzindo as reações das
pessoas.
• Principais Interjeições
Oh! Caramba! Viva! Oba! Alô! Psiu! Droga! Tomara! Hum!

Dez classes de palavras foram estudadas agora. O estudo delas é muito importante, pois se você tem bem construído o que é e a fun-
ção de cada classe de palavras, não terá dificuldades para entender o estudo da Sintaxe.

RECONHECIMENTO DAS RELAÇÕES ENTRE PARTES DE UM TEXTO, IDENTIFICANDO REPETIÇÕES OU SUBSTITUIÇÕES

QUE CONTRIBUEM PARA A SUA CONTINUIDADE

Coesão e coerência fazem parte importante da elaboração de um texto com clareza. Ela diz respeito à maneira como as ideias são
organizadas a fim de que o objetivo final seja alcançado: a compreensão textual. Na redação espera-se do autor capacidade de mobilizar
conhecimentos e opiniões, argumentar de modo coerente, além de expressar-se com clareza, de forma correta e adequada.

Coerência
É uma rede de sintonia entre as partes e o todo de um texto. Conjunto de unidades sistematizadas numa adequada relação semânti-
ca, que se manifesta na compatibilidade entre as ideias. (Na linguagem popular: “dizer coisa com coisa” ou “uma coisa bate com outra”).
Coerência é a unidade de sentido resultante da relação que se estabelece entre as partes do texto. Uma ideia ajuda a compreender a
outra, produzindo um sentido global, à luz do qual cada uma das partes ganha sentido. Coerência é a ligação em conjunto dos elementos
formativos de um texto.
A coerência não é apenas uma marca textual, mas diz respeito aos conceitos e às relações semânticas que permitem a união dos
elementos textuais.
A coerência de um texto é facilmente deduzida por um falante de uma língua, quando não encontra sentido lógico entre as propo-
sições de um enunciado oral ou escrito. É a competência linguística, tomada em sentido lato, que permite a esse falante reconhecer de
imediato a coerência de um discurso.

29
 LÍNGUA PORTUGUESA
A coerência:
- assenta-se no plano cognitivo, da inteligibilidade do texto;
- situa-se na subjacência do texto; estabelece conexão concei-
tual;
- relaciona-se com a macroestrutura; trabalha com o todo, com
o aspecto global do texto;
- estabelece relações de conteúdo entre palavras e frases.
Coesão
É um conjunto de elementos posicionados ao longo do texto,
numa linha de sequência e com os quais se estabelece um vínculo
ou conexão sequencial. Se o vínculo coesivo se faz via gramática,
fala-se em coesão gramatical. Se se faz por meio do vocabulário,
tem-se a coesão lexical.
A coesão textual é a ligação, a relação, a conexão entre pala-
vras, expressões ou frases do texto. Ela manifesta-se por elementos
gramaticais, que servem para estabelecer vínculos entre os compo-
nentes do texto.
Existem, em Língua Portuguesa, dois tipos de coesão: a lexical,
que é obtida pelas relações de sinônimos, hiperônimos, nomes ge-
néricos e formas elididas, e a gramatical, que é conseguida a partir
do emprego adequado de artigo, pronome, adjetivo, determinados
advérbios e expressões adverbiais, conjunções e numerais.
A coesão:
- assenta-se no plano gramatical e no nível frasal;
- situa-se na superfície do texto, estabele conexão sequencial;
- relaciona-se com a microestrutura, trabalha com as partes
componentes do texto;
- Estabelece relações entre os vocábulos no interior das frases.
IDENTIFICAÇÃO DE EFEITOS DE IRONIA OU HUMOR
EM TEXTOS VARIADOS
Prezado Candidato, o tema acima supracitado, já foi abordado
em tópicos anteriores
RECONHECIMENTO DE EFEITOS DE SENTIDO
DECORRENTES DO USO DE PONTUAÇÃO, DA
EXPLORAÇÃO DE RECURSOS ORTOGRÁFICOS OU
MORFOSSINTÁTICOS, DE CAMPOS SEMÂNTICOS, E DE
OUTRAS NOTAÇÕES
ORTOGRAFIA OFICIAL
• Mudanças no alfabeto: O alfabeto tem 26 letras. Foram rein-
troduzidas as letras k, w e y.
O alfabeto completo é o seguinte: A B C D E F G H I J K L M N O
PQRSTUVWXYZ
• Trema: Não se usa mais o trema (¨), sinal colocado sobre a
letra u para indicar que ela deve ser pronunciada nos grupos gue,
gui, que, qui.
Regras de acentuação
– Não se usa mais o acento dos ditongos abertos éi e ói das
palavras paroxítonas (palavras que têm acento tônico na penúltima
sílaba)
Como era Como fica
alcatéia alcateia
apóia apoia
apóio apoio
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Atenção: essa regra só vale para as paroxítonas. As oxítonas
continuam com acento: Ex.: papéis, herói, heróis, troféu, troféus.
– Nas palavras paroxítonas, não se usa mais o acento no i e no
u tônicos quando vierem depois de um ditongo.
Como era Como fica
baiúca baiuca
bocaiúva bocaiuva
Atenção: se a palavra for oxítona e o i ou o u estiverem em
posição final (ou seguidos de s), o acento permanece. Exemplos:
tuiuiú, tuiuiús, Piauí.
– Não se usa mais o acento das palavras terminadas em êem
e ôo(s).
Como era Como fica
abençôo abençoo
crêem creem
– Não se usa mais o acento que diferenciava os pares pára/
para, péla(s)/ pela(s), pêlo(s)/pelo(s), pólo(s)/polo(s) e pêra/pera.
Atenção:
• Permanece o acento diferencial em pôde/pode.
• Permanece o acento diferencial em pôr/por.
• Permanecem os acentos que diferenciam o singular do plural
dos verbos ter e vir, assim como de seus derivados (manter, deter,
reter, conter, convir, intervir, advir etc.).
• É facultativo o uso do acento circunflexo para diferenciar as
palavras forma/fôrma.
Uso de hífen
Regra básica:
Sempre se usa o hífen diante de h: anti-higiênico, super-ho-
mem.
Outros casos
1. Prefixo terminado em vogal:
– Sem hífen diante de vogal diferente: autoescola, antiaéreo.
– Sem hífen diante de consoante diferente de r e s: anteprojeto,
semicírculo.
– Sem hífen diante de r e s. Dobram-se essas letras: antirracis-
mo, antissocial, ultrassom.
– Com hífen diante de mesma vogal: contra-ataque, micro-on-
das.
2. Prefixo terminado em consoante:
– Com hífen diante de mesma consoante: inter-regional, sub-
-bibliotecário.
– Sem hífen diante de consoante diferente: intermunicipal, su-
persônico.
– Sem hífen diante de vogal: interestadual, superinteressante.
Observações:
• Com o prefixo sub, usa-se o hífen também diante de palavra
iniciada por r: sub-região, sub-raça. Palavras iniciadas por h perdem
essa letra e juntam-se sem hífen: subumano, subumanidade.
• Com os prefixos circum e pan, usa-se o hífen diante de pala-
vra iniciada por m, n e vogal: circum-navegação, pan-americano.
 LÍNGUA PORTUGUESA
• O prefixo co aglutina-se, em geral, com o segundo elemento, Classificação por número de sílabas
mesmo quando este se inicia por o: coobrigação, coordenar, coope-
rar, cooperação, cooptar, coocupante. Monossílabas: palavras que possuem uma sílaba.
• Com o prefixo vice, usa-se sempre o hífen: vice-rei, vice-al- Exemplos: ré, pó, mês, faz
mirante.
• Não se deve usar o hífen em certas palavras que perderam Dissílabas: palavras que possuem duas sílabas.
a noção de composição, como girassol, madressilva, mandachuva, Exemplos: ca/sa, la/ço.
pontapé, paraquedas, paraquedista.
• Com os prefixos ex, sem, além, aquém, recém, pós, pré, pró, Trissílabas: palavras que possuem três sílabas.
usa-se sempre o hífen: ex-aluno, sem-terra, além-mar, aquém-mar, Exemplos: i/da/de, pa/le/ta.
recém-casado, pós-graduação, pré-vestibular, pró-europeu.
Polissílabas: palavras que possuem quatro ou mais sílabas.
Viu? Tudo muito tranquilo. Certeza que você já está dominando Exemplos: mo/da/li/da/de, ad/mi/rá/vel.
muita coisa. Mas não podemos parar, não é mesmo?!?! Por isso Divisão Silábica
vamos passar para mais um ponto importante.
- Letras que formam os dígrafos “rr”, “ss”, “sc”, “sç”, “xs”, e “xc”
Acentuação é o modo de proferir um som ou grupo de sons devem permanecer em sílabas diferentes. Exemplos:
com mais relevo do que outros. Os sinais diacríticos servem para des – cer
indicar, dentre outros aspectos, a pronúncia correta das palavras. pás – sa – ro...
Vejamos um por um:
- Dígrafos “ch”, “nh”, “lh”, “gu” e “qu” pertencem a uma única
Acento agudo: marca a posição da sílaba tônica e o timbre sílaba. Exemplos:
aberto. chu – va
Já cursei a Faculdade de História. quei – jo
Acento circunflexo: marca a posição da sílaba tônica e o timbre
fechado. - Hiatos não devem permanecer na mesma sílaba. Exemplos:
Meu avô e meus três tios ainda são vivos. ca – de – a – do
Acento grave: marca o fenômeno da crase (estudaremos este ju – í – z
caso afundo mais à frente).
Sou leal à mulher da minha vida. - Ditongos e tritongos devem pertencer a uma única sílaba.
Exemplos:
As palavras podem ser: en – xa – guei
– Oxítonas: quando a sílaba tônica é a última (ca-fé, ma-ra-cu- cai – xa
-já, ra-paz, u-ru-bu...)
– Paroxítonas: quando a sílaba tônica é a penúltima (me-sa, - Encontros consonantais que ocorrem em sílabas internas não
sa-bo-ne-te, ré-gua...) permanecem juntos, exceto aqueles em que a segunda consoante
– Proparoxítonas: quando a sílaba tônica é a antepenúltima é “l” ou “r”. Exemplos:
(sá-ba-do, tô-ni-ca, his-tó-ri-co…) ab – dô – men
flau – ta (permaneceram juntos, pois a segunda letra é repre-
As regras de acentuação das palavras são simples. Vejamos: sentada pelo “l”)
• São acentuadas todas as palavras proparoxítonas (médico, pra – to (o mesmo ocorre com esse exemplo)
íamos, Ângela, sânscrito, fôssemos...) - Alguns grupos consonantais iniciam palavras, e não podem
• São acentuadas as palavras paroxítonas terminadas em L, N, ser separados. Exemplos:
R, X, I(S), US, UM, UNS, OS, ÃO(S), Ã(S), EI(S) (amável, elétron, éter, peu – mo – ni – a
fênix, júri, oásis, ônus, fórum, órfão...) psi – có – lo – ga
• São acentuadas as palavras oxítonas terminadas em A(S),
E(S), O(S), EM, ENS, ÉU(S), ÉI(S), ÓI(S) (xarás, convéns, robô, Jô, céu, Acento Tônico
dói, coronéis...) Quando se pronuncia uma palavra de duas sílabas ou mais, há
• São acentuados os hiatos I e U, quando precedidos de vogais sempre uma sílaba com sonoridade mais forte que as demais.
(aí, faísca, baú, juízo, Luísa...) valor - a sílaba lor é a mais forte.
maleiro - a sílaba lei é a mais forte.
Viu que não é nenhum bicho de sete cabeças? Agora é só trei-
nar e fixar as regras. Classificação por intensidade
DIVISÃO SILÁBICA -Tônica: sílaba com mais intensidade.
- Átona: sílaba com menos intensidade.
A cada um dos grupos pronunciados de uma determinada pa- - Subtônica: sílaba de intensidade intermediária.
lavra numa só emissão de voz, dá-se o nome de sílaba. Na Língua
Portuguesa, o núcleo da sílaba é sempre uma vogal, não existe síla- Classificação das palavras pela posição da sílaba tônica
ba sem vogal e nunca mais que uma vogal em cada sílaba. As palavras com duas ou mais sílabas são classificadas de acor-
Para sabermos o número de sílabas de uma palavra, devemos do com a posição da sílaba tônica.
perceber quantas vogais tem essa palavra. Mas preste atenção, pois
as letras i e u (mais raramente com as letras e e o) podem represen- - Oxítonos: a sílaba tônica é a última. Exemplos: paletó, Paraná,
tar semivogais. jacaré.
- Paroxítonos: a sílaba tônica é a penúltima. Exemplos: fácil, ba-
nana, felizmente.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
- Proparoxítonos: a sílaba tônica é a antepenúltima. Exemplos:
mínimo, fábula, término.
USOS DE “PORQUE”, “POR QUE”, “PORQUÊ”, “POR QUÊ”
USOS DE “PORQUE”, “POR QUE”, “PORQUÊ”, “POR QUÊ”
O emprego correto das diferentes formas do “porque” sempre
gera dúvida. Resumidamente, esses são seus usos corretos:
Perguntas = por que
Respostas = porque
Perguntas no fim das frases = por quê
Substantivo = (o) porquê
Vejamos uma explicação melhor de cada um:
Por que?
Usamos em perguntas. “Por que” separado e sem acento é usa-
do no começo das frases interrogativas diretas ou indiretas, e pode
ser substituído por: “pela qual” ou suas variações.
Trata-se de um advérbio interrogativo formado da união da
preposição “por” e o pronome relativo “pelo qual”.
Exemplos: Por que está tão quieta?
Não sei por que tamanho mau humor.
Porque?
Usamos em respostas. Escrito junto e sem acento, trata-se de
conjunção subordinativa causal ou coordenativa explicativa, e pode
ser substituído por palavras, como “pois”, ou as expressões “para
que” e “uma vez que”.
Por quê?
Usamos em perguntas no fim das frases. Escreve-se separado e
com acento circunflexo, e é usado no final das interrogativas diretas
ou de forma isolada. Antes de um ponto mantém o sentido interro-
gativo ou exclamativo.
Exemplos: O portão não foi aberto por quê
Não vai comer mais? Por quê?
Porquê?
Usamos como substantivo, grafado junto e com acento circun-
flexo. Seu significado é “motivo” ou “razão”, e aparece nas senten-
ças precedido de artigo, pronome, adjetivo ou numeral com objeti-
vo de explicar o motivo dentro da frase.
Exemplo: Não disseram o porquê de tanta tristeza.
Mau e Bom
Os Antônimos em questão são adjetivos, ou seja, eles dão ca-
racterística a um substantivo, locução ou qualquer palavra substan-
tivada. Seu significado está ligado à qualidade ou comportamentos,
podendo ser tanto sinônimos de “ruim/ótimo” e “maldoso/bondo-
so”. As palavras podem se flexionar por gênero e nûmero, se tor-
nando “má/boa”, “maus/bons” e “más/boas”. Veja alguns exemplos
e entenda melhor o seu uso.
Ele é um mau aluno
Anderson é um bom lutador
Essa piada foi de mau gosto
Não sei se você está tendo boas influências
Mal e Bem
Essas palavras normalmente são usadas como advérbios, ou
seja, elas caracterizam o processo verbal. São advérbios de modo
e podem ser sinônimos de “incorretamente/corretamente”, “erra-
damente/certamente” e “negativamente/positivamente”. Mal tam-
32
bém pode exercer função de conjunção, ligando dois elementos ou
orações com o significado de “assim que”. Outro uso comum para
estas palavras é o de substantivo, podendo significar uma situação
negativa ou positiva. Veja os exemplos seguidos das funções das
palavras em cada um deles para uma compreensão melhor.
Maria se comportou mal hoje. – Adverbio
Eles representaram bem a sala. – Adverbio
Mal começou e já terminou. – Conjunção
Eles são o mal da sociedade. – Substantivo
Vocês não sabem o bem que fizeram. – Substantivo.
MAIS OU MAS
Usadas para adição ou adversidade
As palavras mais ou mas têm sons iguais, mas são escritas de
formas diferentes e cada uma faz parte de uma classificação da
morfologia. Seus significados no contexto também vão mudar de-
pendendo da palavra usada.
No dia a dia, no discurso informal, é comum ouvir as pessoas
falando “mais” quando, na verdade, querem se referir à expressão
“mas” para dar sentido de oposição à frase. Por isso, é importante
falar certo para escrever adequadamente.
Há formas fáceis e rápidas para entender a diferença de quan-
do usar mais ou mas por meio de substituições de palavras. Elas
serão explicadas ao longo do texto. Continue lendo este artigo para
nunca mais ter dúvidas sobre o uso destas expressões e ter sucesso
na sua prova.
Quando usar Mais
A palavra “mais” tem sentido de adição, soma, comparação ou
quantidade. É antônima de “menos”. Na dúvida entre mais ou mas,
utilize a opção com “i” quando o interlocutor quiser passar a ideia
de numeral.
Exemplos:
- Mais café, por favor! / + café, por favor!
- Seis mais seis é igual a doze. / Seis + seis é igual a doze.
- Quanto mais conhecimento, melhor. / Quanto + conhecimen-
to, melhor.
- Iolanda é a garota mais alta da turma. / Iolanda é a garota +
alta da turma.
- Gostaria de mais frutas no café da manhã. / Gostaria de +
frutas no café da manhã.
A forma mais comum de usar “mais” é como advérbio de in-
tensidade, mas existem outras opções. Esta palavra pode receber
classificações variadas a depender do contexto da oração. E assumir
a forma de um substantivo, pronome indefinido, advérbio de inten-
sidade, preposição ou conjunção.
Como identificar
Para saber quando deverá ser usado “mais” ao invés de “mas”,
troque pelo antônimo “menos”.
Assim:
- Mais café, por favor! / Menos café, por favor!
- Seis mais seis é igual a doze. / Seis menos seis é igual a zero.
- Quanto mais conhecimento, melhor. / Quanto menos conhe-
cimento, pior.
- Iolanda é a garota mais alta da turma. / Iolanda é a garota
menos alta da turma.
- Gostaria de mais frutas no café da manhã. / Gostaria de me-
nos frutas no café da manhã.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Quando usar Mas Na primeira estrofe, observa-se os termos destacados em ne-
A palavra “mas”, por ser uma conjunção adversativa, é usada grito como exemplos de adversidade ou ressalva e adição respecti-
para transmitir ideia de oposição ou adversidade. Ela pode ser subs- vamente. Já na segunda, tem-se duas ideias de adversidade.
tituída pelas conjunções porém, todavia, contudo, entretanto, no
entanto e não obstante. Agora, tem-se o exemplo de como Marisa Monte usou “mais
ou mas” na canção “Mais uma vez”, interpretada por ela.
Como identificar Mais uma vez eu vou te deixar
Para saber quando deve-se usar “mas”, pode-se substituir a pa- Mas eu volto logo pra te ver
lavra por outra conjunção. Vou com saudades no meu coração
Exemplos: Mando notícias de algum lugar.
- Sairei mais tarde de casa, mas (porém) não chegarei atrasado (..)
no trabalho. Compositores: Marisa De Azevedo Monte
- É uma ótima sugestão, mas (no entanto) precisa passar pela
gerência.
- Prefiro estudar Português a Matemática, mas (contudo) hoje IDENTIFICAÇÃO DE DIFERENTES ESTRATÉGIAS
tive que estudar Trigonometria. QUE CONTRIBUEM PARA A CONTINUIDADE DO
- Não peguei engarrafamento, mas (entretanto) chegarei atra- TEXTO (ANÁFORAS, PRONOMES RELATIVOS,
sado na escola. DEMONSTRATIVOS ETC.)

Dica esperta para identificar o “mas” na oração: como você
pode ver nos exemplos, a palavra “mas” vem sucedendo uma vírgu-
la. Esta observação se aplica em muitos casos que geram a dúvida
de quando usar “mais ou mas” no texto.
Além da dica acima, na hora de identificar o uso de mais ou
mas, atente-se para a possibilidade da palavra “mas” assumir ca-
racterística de substantivo, quando trouxer ideia de defeito, e ad-
vérbio, quando intensificar ou der ênfase à afirmação.
Exemplos:
1) Como ideia de defeito: Messias é um bom garoto, mas anda
com más influências.
A frase expressa defeito porque embora Messias seja um bom
garoto, anda com más influências.
2) Como ênfase: Carlos é ingênuo, mas tão ingênuo, que todo
mundo tira vantagem disso.
A frase passa a ter intensidade quando utilizou-se o termo em
negrito.
Observação: a palavra mas não deve ser confundida com más
porque esta palavra quando é acentuada passa a ter equivalência
de plural do adjetivo “má”, que é o oposto de “boa”. Exemplo: “As
más companhias não renderão um futuro promissor”.
Mais ou mas em composições
A seguir, observa-se como as expressões foram usadas na músi-
ca “Mais uma vez”, interpretada por Renato Russo.
Mas é claro que o sol
Vai voltar amanhã
Mais uma vez, eu sei
(...)
Tem gente que está do mesmo lado que você
Mas deveria estar do lado de lá
Tem gente que machuca os outros
Tem gente que não sabe amar
Tem gente enganando a gente
Veja nossa vida como está
Mas eu sei que um dia
A gente aprende
Se você quiser alguém em quem confiar
Confie em si mesmo
(...)
Compositores: Flavio Venturini / Renato Russo
Prezado Candidato, o tema acima supracitado, já foi abordado
em tópicos anteriores
COMPREENSÃO DE ESTRUTURAS TEMÁTICA E LEXICAL
COMPLEXAS. AMBIGUIDADE E PARÁFRASE. RELAÇÃO
DE SINONÍMIA ENTRE UMA EXPRESSÃO VOCABULAR
COMPLEXA E UMA PALAVRA
Significação de palavras
As palavras podem ter diversos sentidos em uma comunicação.
E isso também é estudado pela Gramática Normativa: quem cuida
dessa parte é a Semântica, que se preocupa, justamente, com os
significados das palavras. Veremos, então, cada um dos conteúdos
que compõem este estudo.
Antônimo e Sinônimo
Começaremos por esses dois, que já são famosos.
O Antônimo são palavras que têm sentidos opostos a outras.
Por exemplo, felicidade é o antônimo de tristeza, porque o signi-
ficado de uma é o oposto da outra. Da mesma forma ocorre com
homem que é antônimo de mulher.
Já o sinônimo são palavras que têm sentidos aproximados e
que podem, inclusive, substituir a outra. O uso de sinônimos é mui-
to importante para produções textuais, porque evita que você fi-
que repetindo a mesma palavra várias vezes. Utilizando os mesmos
exemplos, para ficar claro: felicidade é sinônimo de alegria/conten-
tamento e homem é sinônimo de macho/varão.
Hipônimos e Hiperônimos
Estes conceitos são simples de entender: o hipônimo designa
uma palavra de sentido mais específico, enquanto que o hiperôni-
mo designa uma palavra de sentido mais genérico. Por exemplo, ca-
chorro e gato são hipônimos, pois têm sentido específico. E animais
domésticos é uma expressão hiperônima, pois indica um sentido
mais genérico de animais. Atenção: não confunda hiperônimo com
substantivo coletivo. Hiperônimos estão no ramo dos sentidos das
palavras, beleza?!?!
Outros conceitos que agem diretamente no sentido das pala-
vras são os seguintes:

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Conotação e Denotação
Observe as frases:
Amo pepino na salada.
Tenho um pepino para resolver.

As duas frases têm uma palavra em comum: pepino. Mas essa palavra tem o mesmo sentido nos dois enunciados? Isso mesmo, não!
Na primeira frase, pepino está no sentido denotativo, ou seja, a palavra está sendo usada no sentido próprio, comum, dicionarizado.
Já na segunda frase, a mesma palavra está no sentindo conotativo, pois ela está sendo usada no sentido figurado e depende do con-
texto para ser entendida.
Para facilitar: denotativo começa com D de dicionário e conotativo começa com C de contexto.

Por fim, vamos tratar de um recurso muito usado em propagandas:

Ambiguidade
Observe a propaganda abaixo:

https://redacaonocafe.wordpress.com/2012/05/22/ambiguidade-na-propaganda/

Perceba que há uma duplicidade de sentido nesta construção. Podemos interpretar que os móveis não durarão no estoque da loja, por
estarem com preço baixo; ou que por estarem muito barato, não têm qualidade e, por isso, terão vida útil curta.
Essa duplicidade acontece por causa da ambiguidade, que é justamente a duplicidade de sentidos que podem haver em uma palavra,
frase ou textos inteiros.

EXERCÍCIOS

1. (FEMPERJ – VALEC – JORNALISTA – 2012) Intertextualidade é a presença de um texto em outro; o pensamento abaixo que NÃO se
fundamenta em intertextualidade é:
(A) “Se tudo o que é bom dura pouco, eu já deveria ter morrido há muito tempo.”
(B) “Nariz é essa parte do corpo que brilha, espirra, coça e se mete onde não é chamada.”
(C) “Une-te aos bons e será um deles. Ou fica aqui com a gente mesmo!”
(D) “Vamos fazer o feijão com arroz. Se puder botar um ovo, tudo bem.”
(E) “O Neymar é invendável, inegociável e imprestável.”

2. (FUNIVERSA – CEB – ADVOGADO – 2010) Assinale a alternativa em que todas as palavras são acentuadas pela mesma razão.
(A) “Brasília”, “prêmios”, “vitória”.
(B) “elétrica”, “hidráulica”, “responsáveis”.
(C) “sérios”, “potência”, “após”.
(D) “Goiás”, “já”, “vários”.
(E) “solidária”, “área”, “após”.

3. (CESGRANRIO – CMB – ASSISTENTE TÉCNICO ADMINISTRATIVO – 2012) Algumas palavras são acentuadas com o objetivo exclusivo
de distingui-las de outras. Uma palavra acentuada com esse objetivo é a seguinte:
(A) pôr.
(B) ilhéu.
(C) sábio.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
(D) também.
(E) lâmpada.
4. (FDC – PROFESSOR DE PORTUGUÊS II – 2005) Marque a série
em que o hífen está corretamente empregado nas cinco palavras:
(A) pré-nupcial, ante-diluviano, anti-Cristo, ultra-violeta, infra-
-vermelho.
(B) vice-almirante, ex-diretor, super-intendente, extrafino, in-
fra-assinado.
(C) anti-alérgico, anti-rábico, ab-rupto, sub-rogar, antihigiênico.
(D) extraoficial, antessala, contrassenso, ultrarrealismo, con-
trarregra.
(E) co-seno, contra-cenar, sobre-comum, sub-humano, infra-
-mencionado.
5. (ESAF – SRF – AUDITOR-FISCAL DA RECEITA FEDERAL – 2003)
Indique o item em que todas as palavras estão corretamente em-
pregadas e grafadas.
(A) A pirâmide carcerária assegura um contexto em que o po-
der de infringir punições legais a cidadãos aparece livre de
qualquer excesso e violência.
(B) Nos presídios, os chefes e subchefes não devem ser exata-
mente nem juízes, nem professores, nem contramestres, nem
suboficiais, nem “pais”, porém avocam a si um pouco de tudo
isso, num modo de intervenção específico.
(C) O carcerário, ao homogeinizar o poder legal de punir e o
poder técnico de disciplinar, ilide o que possa haver de violento
em um e de arbitrário no outro, atenuando os efeitos de revol-
ta que ambos possam suscitar.
(D) No singular poder de punir, nada mais lembra o antigo po-
der do soberano iminente que vingava sua autoridade sobre o
corpo dos supliciados.
(E) A existência de uma proibição legal cria em torno dela um
campo de práticas ilegais, sob o qual se chega a exercer con-
trole e aferir lucro ilícito, mas que se torna manejável por sua
organização em delinqüência.
6. (FCC – METRÔ/SP – ASSISTENTE ADMINISTRATIVO JÚNIOR –
2012) A frase que apresenta INCORREÇÕES quanto à ortografia é:
(A) Quando jovem, o compositor demonstrava uma capacidade
extraordinária de imitar vários estilos musicais.
(B) Dizem que o músico era avesso à ideia de expressar senti-
mentos pessoais por meio de sua música.
(C) Poucos estudiosos se despõem a discutir o empacto das
composições do músico na cultura ocidental.
(D) Salvo algumas exceções, a maioria das óperas do compo-
sitor termina em uma cena de reconciliação entre os persona-
gens.
(E) Alguns acreditam que o valor da obra do compositor se
deve mais à árdua dedicação do que a arroubos de inspiração.
7. (CESGRANRIO – FINEP – TÉCNICO – 2011) A vírgula pode ser
retirada sem prejuízo para o significado e mantendo a norma pa-
drão na seguinte sentença:
(A) Mário, vem falar comigo depois do expediente.
(B) Amanhã, apresentaremos a proposta de trabalho.
(C) Telefonei para o Tavares, meu antigo chefe.
(D) Encomendei canetas, blocos e crachás para a reunião.
(E) Entrou na sala, cumprimentou a todos e iniciou o discurso.
8. (CESGRANRIO – PETROBRAS – TÉCNICO DE ENFERMAGEM
DO TRABALHO – 2011) Há ERRO quanto ao emprego dos sinais de
pontuação em:
(A) Ao dizer tais palavras, levantou-se, despediu-se dos convi-
dados e retirou-se da sala: era o final da reunião.
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(B) Quem disse que, hoje, enquanto eu dormia, ela saiu sorra-
teiramente pela porta?
(C) Na infância, era levada e teimosa; na juventude, tornou-se
tímida e arredia; na velhice, estava sempre alheia a tudo.
(D) Perdida no tempo, vinham-lhe à lembrança a imagem mui-
to branca da mãe, as brincadeiras no quintal, à tarde, com os
irmãos e o mundo mágico dos brinquedos.
(E) Estava sempre dizendo coisas de que mais tarde se arre-
penderia. Prometia a si própria que da próxima vez, tomaria
cuidado com as palavras, o que entretanto, não acontecia.
9. (FCC – INFRAERO – ADMINISTRADOR – 2011) Está inteira-
mente correta a pontuação do seguinte período:
(A) Os personagens principais de uma história, responsáveis
pelo sentido maior dela, dependem, muitas vezes, de peque-
nas providências que, tomadas por figurantes aparentemente
sem importância, ditam o rumo de toda a história.
(B) Os personagens principais, de uma história, responsáveis
pelo sentido maior dela, dependem muitas vezes, de pequenas
providências que tomadas por figurantes, aparentemente sem
importância, ditam o rumo de toda a história.
(C) Os personagens principais de uma história, responsáveis
pelo sentido maior dela dependem muitas vezes de pequenas
providências, que, tomadas por figurantes aparentemente,
sem importância, ditam o rumo de toda a história.
(D) Os personagens principais, de uma história, responsáveis
pelo sentido maior dela, dependem, muitas vezes de pequenas
providências, que tomadas por figurantes aparentemente sem
importância, ditam o rumo de toda a história.
(E) Os personagens principais de uma história, responsáveis,
pelo sentido maior dela, dependem muitas vezes de peque-
nas providências, que tomadas por figurantes, aparentemente,
sem importância, ditam o rumo de toda a história.
10. (CONSULPLAN – ANALISTA DE INFORMÁTICA (SDS-SC) –
2008) A alternativa em que todas as palavras são formadas pelo
mesmo processo de formação é:
(A) responsabilidade, musicalidade, defeituoso;
(B) cativeiro, incorruptíveis, desfazer;
(C) deslealdade, colunista, incrível;
(D) anoitecer, festeiro, infeliz;
(E) reeducação, dignidade, enriquecer.
11. (IMA – PREF. BOA HORA/PI – PROCURADOR MUNICIPAL –
2010) No verso “Para desentristecer, leãozinho”, Caetano Veloso
cria um neologismo. A opção que contém o processo de formação
utilizado para formar a palavra nova e o tipo de derivação que a
palavra primitiva foi formada respectivamente é:
(A) derivação prefixal (des + entristecer); derivação parassinté-
tica (en + trist + ecer);
(B) derivação sufixal (desentriste + cer); derivação imprópria
(en + triste + cer);
(C) derivação regressiva (des + entristecer); derivação parassin-
tética (en + trist + ecer);
(D) derivação parassintética (en + trist + ecer); derivação prefi-
xal (des + entristecer);
(E) derivação prefixal (en + trist + ecer); derivação parassintéti-
ca (des + entristecer).
12. (IMA – PREF. BOA HORA/PI – PROCURADOR MUNICIPAL –
2010) A palavra “Olhar” em (meu olhar) é um exemplo de palavra
formada por derivação:
(A) parassintética;
(B) prefixal;
(C) sufixal;
 LÍNGUA PORTUGUESA
(D) imprópria;
(E) regressiva.
13. (CESGRANRIO – BNDES – ADVOGADO – 2004) No título do
artigo “A tal da demanda social”, a classe de palavra de “tal” é:
(A) pronome;
(B) adjetivo;
(C) advérbio;
(D) substantivo;
(E) preposição.
14. Assinale a alternativa que apresenta a correta classificação
morfológica do pronome “alguém” (l. 44).
(A) Pronome demonstrativo.
(B) Pronome relativo.
(C) Pronome possessivo.
(D) Pronome pessoal.
(E) Pronome indefinido.
15. Em relação à classe e ao emprego de palavras no texto, na
oração “A abordagem social constitui-se em um processo de traba-
lho planejado de aproximação” (linhas 1 e 2), os vocábulos subli-
nhados classificam-se, respectivamente, em
(A) preposição, pronome, artigo, adjetivo e substantivo.
(B) pronome, preposição, artigo, substantivo e adjetivo.
(C) conjunção, preposição, numeral, substantivo e pronome.
(D) pronome, conjunção, artigo, adjetivo e adjetivo.
(E) conjunção, conjunção, numeral, substantivo e advérbio.
16. (VUNESP – TJ/SP – ESCREVENTE TÉCNICO JUDICIÁRIO –
2011) Assinale a alternativa em que a concordância verbal está cor-
reta.
(A) Haviam cooperativas de catadores na cidade de São Paulo.
(B) O lixo de casas e condomínios vão para aterros.
(C) O tratamento e a destinação corretos do lixo evitaria que
35% deles fosse despejado em aterros.
(D) Fazem dois anos que a prefeitura adia a questão do lixo.
(E) Somos nós quem paga a conta pelo descaso com a coleta
de lixo.
17. (ESAF – CGU – ANALISTA DE FINANÇAS E CONTROLE – 2012)
Assinale a opção que fornece a correta justificativa para as relações
de concordância no texto abaixo.
O bom desempenho do lado real da economia proporcionou
um período de vigoroso crescimento da arrecadação. A maior lucra-
tividade das empresas foi decisiva para os resultados fiscais favo-
ráveis. Elevaram-se, de forma significativa e em valores reais, de-
flacionados pelo Índice de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA), as
receitas do Imposto de Renda Pessoa Jurídica (IRPJ), a Contribuição
Social sobre o Lucro Líquido (CSLL), e a Contribuição para o Finan-
ciamento da Seguridade Social (Cofins). O crescimento da massa de
salários fez aumentar a arrecadação do Imposto de Renda Pessoa
Física (IRPF) e a receita de tributação sobre a folha da previdência
social. Não menos relevantes foram os elevados ganhos de capital,
responsáveis pelo aumento da arrecadação do IRPF.
(A) O uso do plural em “valores” é responsável pela flexão de
plural em “deflacionados”.
(B) O plural em “resultados” é responsável pela flexão de plural
em “Elevaram-se”.
(C) Emprega-se o singular em “proporcionou” para respeitar as
regras de concordância com “economia”.
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(D) O singular em “a arrecadação” é responsável pela flexão de
singular em “fez aumentar”.
(E) A flexão de plural em “foram” justifica-se pela concordância
com “relevantes”.
18. (FGV – SENADO FEDERAL – POLICIAL LEGISLATIVO FEDERAL
– 2008) Assinale a alternativa em que se tenha optado corretamen-
te por utilizar ou não o acento grave indicativo de crase.
(A) Vou à Brasília dos meus sonhos.
(B) Nosso expediente é de segunda à sexta.
(C) Pretendo viajar a Paraíba.
(D) Ele gosta de bife à cavalo.
19. (FDC – MAPA – ANALISTA DE SISTEMAS – 2010) Na oração
“Eles nos deixaram À VONTADE” e no trecho “inviabilizando o ata-
que, que, naturalmente, deveria ser feito À DISTÂNCIA”, observa-se
a ocorrência da crase nas locuções adverbiais em caixa-alta. Nas
locuções das frases abaixo também ocorre a crase, que deve ser
marcada com o acento, EXCETO em:
(A) Todos estavam à espera de uma solução para o problema.
(B) À proporção que o tempo passava, maior era a angústia do
eleitorado pelo resultado final.
(C) Um problema à toa emperrou o funcionamento do sistema.
(D) Os técnicos estavam face à face com um problema insolú-
vel.
(E) O Tribunal ficou à mercê dos hackers que invadiram o sis-
tema.
20. Levando-se em consideração os conceitos de frase, oração
e período, é correto afirmar que o trecho abaixo é considerado um
(a):
“A expectativa é que o México, pressionado pelas mudanças
americanas, entre na fila.”
(A) Frase, uma vez que é composta por orações coordenadas e
subordinadas.
(B) Período, composto por três orações.
(C) Oração, pois possui sentido completo.
(D) Período, pois é composto por frases e orações.
21. (AOCP – PREF. DE CATU/BA – MECÂNICO DE VEÍCULOS –
2007) Leia a seguinte sentença: Joana tomou um sonífero e não dor-
miu. Assinale a alternativa que classifica corretamente a segunda
oração.
(A) Oração coordenada assindética aditiva.
(B) Oração coordenada sindética aditiva.
(C) Oração coordenada sindética adversativa.
(D) Oração coordenada sindética explicativa.
(E) Oração coordenada sindética alternativa.
22. (AOCP – PREF. DE CATU/BA – BIBLIOTECÁRIO – 2007) Leia
a seguinte sentença: Não precisaremos voltar ao médico nem fazer
exames. Assinale a alternativa que classifica corretamente as duas
orações.
(A) Oração coordenada assindética e oração coordenada adver-
sativa.
(B) Oração principal e oração coordenada sindética aditiva.
(C) Oração coordenada assindética e oração coordenada adi-
tiva.
(D) Oração principal e oração subordinada adverbial consecu-
tiva.
(E) Oração coordenada assindética e oração coordenada adver-
bial consecutiva.
 LÍNGUA PORTUGUESA
23. (EMPASIAL – TJ/SP – ESCREVENTE JUDICIÁRIO – 1999) Ana-
lise sintaticamente a oração em destaque:
“Bem-aventurados os que ficam, porque eles serão recompen-
sados” (Machado de Assis).
(A) oração subordinada substantiva completiva nominal.
(B) oração subordinada adverbial causal.
(C) oração subordinada adverbial temporal desenvolvida.
(D) oração coordenada sindética conclusiva.
(E) oração coordenada sindética explicativa.
24. (FGV – SENADO FEDERAL – TÉCNICO LEGISLATIVO – ADMI-
NISTRAÇÃO – 2008) “Mas o fato é que transparência deixou de ser
um processo de observação cristalina para assumir um discurso de
políticas de averiguação de custos engessadas que pouco ou quase
nada retratam as necessidades de populações distintas.”.
A oração grifada no trecho acima classifica-se como:
(A) subordinada substantiva predicativa;
(B) subordinada adjetiva restritiva;
(C) subordinada substantiva subjetiva;
(D) subordinada substantiva objetiva direta;
(E) subordinada adjetiva explicativa.
25. (FUNCAB – PREF. PORTO VELHO/RO – MÉDICO – 2009) No
trecho abaixo, as orações introduzidas pelos termos grifados são
classificadas, em relação às imediatamente anteriores, como:
“Não há dúvida de que precisaremos curtir mais o dia a dia,
mas nunca à custa de nossos filhos...”
(A) subordinada substantiva objetiva indireta e coordenada sin-
dética adversativa;
(B) subordinada adjetiva restritiva e coordenada sindética ex-
plicativa;
(C) subordinada adverbial conformativa e subordinada adver-
bial concessiva;
(D) subordinada substantiva completiva nominal e coordenada
sindética adversativa;
(E) subordinada adjetiva restritiva e subordinada adverbial con-
cessiva.
26. (ACEP – PREF. QUIXADÁ/CE – PSICÓLOGO – 2010) No pe-
ríodo “O essencial é o seguinte: //nunca antes neste país houve um
governo tão imbuído da ideia // de que veio // para recomeçar a
história.”, a oração sublinhada é classificada como:
(A) coordenada assindética;
(B) subordinada substantiva completiva nominal;
(C) subordinada substantiva objetiva indireta;
(D) subordinada substantiva apositiva.
Leia o texto abaixo para responder a questão.
A lama que ainda suja o Brasil
Fabíola Perez(fabiola.perez@istoe.com.br)
A maior tragédia ambiental da história do País escancarou um
dos principais gargalos da conjuntura política e econômica brasilei-
ra: a negligência do setor privado e dos órgãos públicos diante de
um desastre de repercussão mundial. Confirmada a morte do Rio
Doce, o governo federal ainda não apresentou um plano de recu-
peração efetivo para a área (apenas uma carta de intenções). Tam-
pouco a mineradora Samarco, controlada pela brasileira Vale e pela
anglo-australiana BHP Billiton. A única medida concreta foi a aplica-
ção da multa de R$ 250 milhões – sendo que não há garantias de
que ela será usada no local. “O leito do rio se perdeu e a calha pro-
funda e larga se transformou num córrego raso”, diz Malu Ribeiro,
coordenadora da rede de águas da Fundação SOS Mata Atlântica,
sobre o desastre em Mariana, Minas Gerais. “O volume de rejeitos
se tornou uma bomba relógio na região.”
37
Para agravar a tragédia, a empresa declarou que existem riscos
de rompimento nas barragens de Germano e de Santarém. Segun-
do o Departamento Nacional de Produção Mineral, pelo menos 16
barragens de mineração em todo o País apresentam condições de
insegurança. “O governo perdeu sua capacidade de aparelhar ór-
gãos técnicos para fiscalização”, diz Malu. Na direção oposta
Ao caminho da segurança, está o projeto de lei 654/2015, do
senador Romero Jucá (PMDB-RR) que prevê licença única em um
tempo exíguo para obras consideradas estratégicas. O novo mar-
co regulatório da mineração, por sua vez, também concede priori-
dade à ação de mineradoras. “Ocorrerá um aumento dos conflitos
judiciais, o que não será interessante para o setor empresarial”, diz
Maurício Guetta, advogado do Instituto Sócio Ambiental (ISA). Com
o avanço dessa legislação outros danos irreversíveis podem ocorrer.
FONTE: http://www.istoe.com.br/reportagens/441106_A+LA MA+-
QUE+AINDA+SUJA+O+BRASIL
27. Observe as assertivas relacionadas ao texto lido:
I. O texto é predominantemente narrativo, já que narra um
fato.
II. O texto é predominantemente expositivo, já que pertence ao
gênero textual editorial.
III. O texto é apresenta partes narrativas e partes expositivas, já
que se trata de uma reportagem.
IV. O texto apresenta partes narrativas e partes expositivas, já
se trata de um editorial.
Analise as assertivas e responda:
(A) Somente a I é correta.
(B) Somente a II é incorreta.
(C) Somente a III é correta
(D) A III e IV são corretas.
28. Observe as assertivas relacionadas ao texto “A lama que
ainda suja o Brasil”:
I- O texto é coeso, mas não é coerente, já que tem problemas
no desenvolvimento do assunto.
II- O texto é coerente, mas não é coeso, já que apresenta pro-
blemas no uso de conjunções e preposições.
III- O texto é coeso e coerente, graças ao bom uso das classes
de palavras e da ordem sintática.
IV- O texto é coeso e coerente, já que apresenta progressão
temática e bom uso dos recursos coesivos.
Analise as assertivas e responda:
(A) Somente a I é correta.
(B) Somente a II é incorreta.
(C) Somente a III é correta.
(D) Somente a IV é correta.
Leia o texto abaixo para responder as questões.
UM APÓLOGO
Machado de Assis.
Era uma vez uma agulha, que disse a um novelo de linha:
— Por que está você com esse ar, toda cheia de si, toda enrola-
da, para fingir que vale alguma coisa neste mundo?
— Deixe-me, senhora.
— Que a deixe? Que a deixe, por quê? Porque lhe digo que está
com um ar insuportável? Repito que sim, e falarei sempre que me
der na cabeça.
 LÍNGUA PORTUGUESA
— Que cabeça, senhora? A senhora não é alfinete, é agulha.
Agulha não tem cabeça. Que lhe importa o meu ar? Cada qual tem
o ar que Deus lhe deu. Importe-se com a sua vida e deixe a dos
outros.
— Mas você é orgulhosa.
— Decerto que sou.
— Mas por quê?
— É boa! Porque coso. Então os vestidos e enfeites de nossa
ama, quem é que os cose, senão eu?
— Você? Esta agora é melhor. Você é que os cose? Você ignora
que quem os cose sou eu, e muito eu?
— Você fura o pano, nada mais; eu é que coso, prendo um pe-
daço ao outro, dou feição aos babados…
— Sim, mas que vale isso? Eu é que furo o pano, vou adiante,
puxando por você, que vem atrás, obedecendo ao que eu faço e
mando…
— Também os batedores vão adiante do imperador.
— Você é imperador?
— Não digo isso. Mas a verdade é que você faz um papel su-
balterno, indo adiante; vai só mostrando o caminho, vai fazendo o
trabalho obscuro e ínfimo. Eu é que prendo, ligo, ajunto…
Estavam nisto, quando a costureira chegou à casa da baronesa.
Não sei se disse que isto se passava em casa de uma baronesa, que
tinha a modista ao pé de si, para não andar atrás dela. Chegou a
costureira, pegou do pano, pegou da agulha, pegou da linha, en-
fiou a linha na agulha, e entrou a coser. Uma e outra iam andando
orgulhosas, pelo pano adiante, que era a melhor das sedas, entre
os dedos da costureira, ágeis como os galgos de Diana — para dar a
isto uma cor poética. E dizia a agulha:
— Então, senhora linha, ainda teima no que dizia há pouco?
Não repara que esta distinta costureira só se importa comigo; eu é
que vou aqui entre os dedos dela, unidinha a eles, furando abaixo
e acima…
A linha não respondia nada; ia andando. Buraco aberto pela
agulha era logo enchido por ela, silenciosa e ativa, como quem sabe
o que faz, e não está para ouvir palavras loucas. A agulha vendo que
ela não lhe dava resposta, calou-se também, e foi andando. E era
tudo silêncio na saleta de costura; não se ouvia mais que o plic-pli-
c-plic-plic da agulha no pano. Caindo o sol, a costureira dobrou a
costura, para o dia seguinte; continuou ainda nesse e no outro, até
que no quarto acabou a obra, e ficou esperando o baile.
Veio a noite do baile, e a baronesa vestiu-se. A costureira, que
a ajudou a vestir-se, levava a agulha espetada no corpinho, para
dar algum ponto necessário. E enquanto compunha o vestido da
bela dama, e puxava a um lado ou outro, arregaçava daqui ou dali,
alisando, abotoando, acolchetando, a linha, para mofar da agulha,
perguntou-lhe:
— Ora agora, diga-me, quem é que vai ao baile, no corpo da
baronesa, fazendo parte do vestido e da elegância? Quem é que
vai dançar com ministros e diplomatas, enquanto você volta para
a caixinha da costureira, antes de ir para o balaio das mucamas?
Vamos, diga lá.
Parece que a agulha não disse nada; mas um alfinete, de cabeça
grande e não menor experiência, murmurou à pobre agulha: — Anda,
aprende, tola. Cansas-te em abrir caminho para ela e ela é que vai go-
zar da vida, enquanto aí ficas na caixinha de costura. Faze como eu, que
não abro caminho para ninguém. Onde me espetam, fico.
Contei esta história a um professor de melancolia, que me dis-
se, abanando a cabeça: — Também eu tenho servido de agulha a
muita linha ordinária!
38
29. De acordo com o texto “Um Apólogo” de Machado de Assis
e com a ilustração abaixo, e levando em consideração as persona-
gens presentes nas narrativas tanto verbal quanto visual, indique
a opção em que a fala não é compatível com a associação entre os
elementos dos textos:
(A) “- Por que está você com esse ar, toda cheia de si, toda en-
rolada, para fingir que vale alguma coisa neste mundo?” (L.02)
(B) “- Que cabeça, senhora? A senhora não é alfinete, é agulha.
Agulha não tem cabeça. Que lhe importa o meu ar?” (L.06)
(C) “- Sim, mas que vale isso? Eu é que furo o pano, vou adiante,
puxando por você, que vem atrás, obedecendo ao que eu faço
e mando...” (L.14-15)
(D) “- Então, senhora linha, ainda teima no que dizia há pouco?
Não repara que esta distinta costureira só se importa comigo;
eu é que vou aqui entre os dedos dela, unidinha a eles, furando
abaixo e acima.” (L.25-26)
(E) “- Anda, aprende, tola. Cansas-te em abrir caminho para ela
e ela é que vai gozar da vida, enquanto aí ficas na caixinha de
costura. Faze como eu, que não abro caminho para ninguém.
Onde me espetam, fico.” (L.40-41)
30. O diminutivo, em Língua Portuguesa, pode expressar outros
valores semânticos além da noção de dimensão, como afetividade,
pejoratividade e intensidade. Nesse sentido, pode-se afirmar que
os valores semânticos utilizados nas formas diminutivas “unidi-
nha”(L.26) e “corpinho”(L.32), são, respectivamente, de:
(A) dimensão e pejoratividade;
(B) afetividade e intensidade;
(C) afetividade e dimensão;
(D) intensidade e dimensão;
(E) pejoratividade e afetividade.
31. Em um texto narrativo como “Um Apólogo”, é muito co-
mum uso de linguagem denotativa e conotativa. Assinale a alterna-
tiva cujo trecho retirado do texto é uma demonstração da expressi-
vidade dos termos “linha” e “agulha” em sentido figurado.
(A) “- É boa! Porque coso. Então os vestidos e enfeites de nossa
ama, quem é que os cose, senão eu?” (L.11)
(B) “- Que cabeça, senhora? A senhora não é alfinete, é agulha.
Agulha não tem cabeça.” (L.06)
(C) “- Você fura o pano, nada mais; eu é que coso, prendo um
pedaço ao outro, dou feição aos babados...” (L.13)
(D) “- Também eu tenho servido de agulha a muita linha ordi-
nária!” (L.43)
(E) “- Então, senhora linha, ainda teima no que dizia há pouco?”
(L.25)
 LÍNGUA PORTUGUESA
32. De acordo com a temática geral tratada no texto e, de modo
metafórico, considerando as relações existentes em um ambiente
de trabalho, aponte a opção que NÃO corresponde a uma ideia pre-
sente no texto:
(A) O texto sinaliza que, normalmente, não há uma relação
equânime em ambientes coletivos de trabalho;
(B) O texto sinaliza que, normalmente, não há uma relação
equânime em ambientes coletivos de trabalho;
(C) O texto indica que, em um ambiente coletivo de trabalho,
cada sujeito possui atribuições próprias.
(D) O texto sugere que o reconhecimento no ambiente cole-
tivo de trabalho parte efetivamente das próprias atitudes do
sujeito.
(E) O texto revela que, em um ambiente coletivo de trabalho,
frequentemente é difícil lidar com as vaidades individuais.
33. (FCC – TRE/MG – TÉCNICO JUDICIÁRIO – 2005) As liberda-
des ...... se refere o autor dizem respeito a direitos ...... se ocupa a
nossa Constituição. Preenchem de modo correto as lacunas da frase
acima, na ordem dada, as expressões:
(A) a que – de que;
(B) de que – com que;
(C) a cujas – de cujos;
(D) à que – em que;
(E) em que – aos quais.
34. (ESAF – CGU – ANALISTA DE FINANÇAS E CONTROLE – 2008)
Assinale o trecho que apresenta erro de regência.
(A) Depois de um longo período em que apresentou taxas de
crescimento econômico que não iam além dos 3%, o Brasil fe-
cha o ano de 2007 com uma expansão de 5,3%, certamente a
maior taxa registrada na última década.
(B) Os dados ainda não são definitivos, mas tudo sugere que
serão confirmados. A entidade responsável pelo estudo foi a
conhecida Comissão Econômica para a América Latina (CEPAL).
(C) Não há dúvida de que os números são bons, num momento
em que atingimos um bom superávit em conta-corrente, em
que se revela queda no desemprego e até se anuncia a am-
pliação de nossas reservas monetárias, além da descoberta de
novas fontes de petróleo.
(D) Mesmo assim, olhando-se para os vizinhos de continente,
percebe-se que nossa performance é inferior a que foi atribuí-
da a Argentina (8,6%) e a alguns outros países com participação
menor no conjunto dos bens produzidos pela América Latina.
(E) Nem é preciso olhar os exemplos da China, Índia e Rússia,
com crescimento acima desses patamares. Ao conjunto inteiro
da América Latina, o organismo internacional está atribuindo
um crescimento médio, em 2007, de 5,6%, um pouco maior do
que o do Brasil.
35. (CESGRANRIO – SEPLAG/BA – PROFESSOR PORTUGUÊS –
2010) Estabelece relação de hiperonímia/hiponímia, nessa ordem,
o seguinte par de palavras:
(A) estrondo – ruído;
(B) pescador – trabalhador;
(C) pista – aeroporto;
(D) piloto – comissário;
(E) aeronave – jatinho.
36. (VUNESP – SEAP/SP – AGENTE DE ESCOLTA E VIGILÂNCIA
PENITENCIÁRIA – 2012) No trecho – Para especialistas, fica uma
questão: até que ponto essa exuberância econômica no Brasil é
sustentável ou é apenas mais uma bolha? – o termo em destaque
tem como antônimo:
39
(A) fortuna;
(B) opulência;
(C) riqueza;
(D) escassez;
(E) abundância.
37. (IF BAIANO - ASSISTENTE EM ADMINISTRAÇÃO – IF-BA –
2019)
Acerca de seus conhecimentos em redação oficial, é correto
afirmar que o vocativo adequado a um texto no padrão ofício desti-
nado ao presidente do Congresso Nacional é
(A) Senhor Presidente.
(B) Excelentíssimo Senhor Presidente.
(C) Presidente.
(D) Excelentíssimo Presidente.
(E) Excelentíssimo Senhor.
38. (CÂMARA DE CABO DE SANTO AGOSTINHO - PE - AUXILIAR
ADMINISTRATIVO - INSTITUTO AOCP - 2019 )
Referente à aplicação de elementos de gramática à redação ofi-
cial, os sinais de pontuação estão ligados à estrutura sintática e têm
várias finalidades. Assinale a alternativa que apresenta a pontuação
que pode ser utilizada em lugar da vírgula para dar ênfase ao que
se quer dizer.
(A) Dois-pontos.
(B) Ponto-e-vírgula.
(C) Ponto-de-interrogação.
(D) Ponto-de-exclamação.
39. (UNIR - TÉCNICO DE LABORATÓRIO - ANÁLISES CLÍNICAS-
AOCP – 2018) 
Pode-se dizer que redação oficial é a maneira pela qual o Poder
Público redige atos normativos e comunicações. Em relação à reda-
ção de documentos oficiais, julgue, como VERDADEIRO ou FALSO,
os itens a seguir.
A língua tem por objetivo a comunicação. Alguns elementos
são necessários para a comunicação: a) emissor, b) receptor, c) con-
teúdo, d) código, e) meio de circulação, f) situação comunicativa.
Com relação à redação oficial, o emissor é o Serviço Público (Minis-
tério, Secretaria, Departamento, Divisão, Serviço, Seção). O assunto
é sempre referente às atribuições do órgão que comunica. O desti-
natário ou receptor dessa comunicação ou é o público, o conjunto
dos cidadãos, ou outro órgão público, do Executivo ou dos outros
Poderes da União.
( ) Certo
( ) Errado
40. (IF-SC - ASSISTENTE EM ADMINISTRAÇÃO- IF-SC - 2019 )
Determinadas palavras são frequentes na redação oficial. Con-
forme as regras do Acordo Ortográfico que entrou em vigor em
2009, assinale a opção CORRETA que contém apenas palavras gra-
fadas conforme o Acordo.
I. abaixo-assinado, Advocacia-Geral da União, antihigiênico, ca-
pitão de mar e guerra, capitão-tenente, vice-coordenador.
II. contra-almirante, co-obrigação, coocupante, decreto-lei, di-
retor-adjunto, diretor-executivo, diretor-geral, sócio-gerente.
III. diretor-presidente, editor-assistente, editor-chefe, ex-dire-
tor, general de brigada, general de exército, segundo-secretário.
IV. matéria-prima, ouvidor-geral, papel-moeda, pós-graduação,
pós-operatório, pré-escolar, pré-natal, pré-vestibular; Secretaria-
-Geral.
V. primeira-dama, primeiro-ministro, primeiro-secretário, pró-
-ativo, Procurador-Geral, relator-geral, salário-família, Secretaria-
-Executiva, tenente-coronel.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Assinale a alternativa CORRETA: 22 C
(A) As afirmações I, II, III e V estão corretas.
(B) As afirmações II, III, IV e V estão corretas. 23 E
(C) As afirmações II, III e IV estão corretas. 24 A
(D) As afirmações I, II e IV estão corretas.
(E) As afirmações III, IV e V estão corretas. 25 D
26 B
41. ( PC-MG - ESCRIVÃO DE POLÍCIA CIVIL - FUMARC – 2018)
27 C
Na Redação Oficial, exige-se o uso do padrão formal da língua.
Portanto, são necessários conhecimentos linguísticos que funda- 28 D
mentem esses usos. 29 E
Analise o uso da vírgula nas seguintes frases do Texto 3:
1. Um crime bárbaro mobilizou a Polícia Militar na Região de 30 D
Venda Nova, em Belo Horizonte, ontem. 31 D
2. O rapaz, de 22 anos, se apresentou espontaneamente à 9ª
Área Integrada de Segurança Pública (Aisp) e deu detalhes do crime. 32 D
3. Segundo a polícia, o jovem informou que tinha um relaciona- 33 A
mento difícil com a mãe e teria discutido com ela momentos antes
34 D
de desferir os golpes.
35 E
INDIQUE entre os parênteses a justificativa adequada para uso 36 D
da vírgula em cada frase.
( ) Para destacar deslocamento de termos. 37 B
( ) Para separar adjuntos adverbiais. 38 B
( ) Para indicar um aposto.
39 A
A sequência CORRETA, de cima para baixo, é:
(A) 1 – 2 – 3. 40 E
(B) 2 – 1 – 3. 41 C
(C) 3 – 1 – 2.
(D) 3 – 2 – 1.
ANOTAÇÕES
GABARITO
______________________________________________________
1 E ______________________________________________________
2 A
______________________________________________________
3 A
4 D ______________________________________________________
5 B ______________________________________________________
6 C
______________________________________________________
7 B
______________________________________________________
8 E
9 A ______________________________________________________
10 A ______________________________________________________
11 A
______________________________________________________
12 D
13 A ______________________________________________________

14 E _____________________________________________________
15 B
_____________________________________________________
16 E
______________________________________________________
17 A
18 A ______________________________________________________
19 D ______________________________________________________
20 B
______________________________________________________
21 C

40
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO

RESOLUÇÃO DE PROBLEMAS QUE ENVOLVAM: OPERAÇÕES COM NÚMEROS INTEIROS,

FRACIONÁRIOS, DECIMAIS E REAIS

Conjunto dos números inteiros - z

O conjunto dos números inteiros é a reunião do conjunto dos números naturais N = {0, 1, 2, 3, 4,..., n,...},(N C Z); o conjunto dos opos-
tos dos números naturais e o zero. Representamos pela letra Z.

N C Z (N está contido em Z)

Subconjuntos:

SÍMBOLO REPRESENTAÇÃO DESCRIÇÃO

* Z* Conjunto dos números inteiros não nulos
+ Z+ Conjunto dos números inteiros não negativos
*e+ Z*+ Conjunto dos números inteiros positivos
- Z_ Conjunto dos números inteiros não positivos
*e- Z*_ Conjunto dos números inteiros negativos

Observamos nos números inteiros algumas características:

• Módulo: distância ou afastamento desse número até o zero, na reta numérica inteira. Representa-se o módulo por | |. O módulo de
qualquer número inteiro, diferente de zero, é sempre positivo.
• Números Opostos: dois números são opostos quando sua soma é zero. Isto significa que eles estão a mesma distância da origem
(zero).

Somando-se temos: (+4) + (-4) = (-4) + (+4) = 0

41
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Operações
• Soma ou Adição: Associamos aos números inteiros positivos
a ideia de ganhar e aos números inteiros negativos a ideia de perder.
ATENÇÃO: O sinal (+) antes do número positivo pode ser dis-
pensado, mas o sinal (–) antes do número negativo nunca pode
ser dispensado.
• Subtração: empregamos quando precisamos tirar uma quan-
tidade de outra quantidade; temos duas quantidades e queremos
saber quanto uma delas tem a mais que a outra; temos duas quan-
tidades e queremos saber quanto falta a uma delas para atingir a
outra. A subtração é a operação inversa da adição. O sinal sempre
será do maior número.
ATENÇÃO: todos parênteses, colchetes, chaves, números, ...,
entre outros, precedidos de sinal negativo, tem o seu sinal inverti-
do, ou seja, é dado o seu oposto.
Exemplo:
(FUNDAÇÃO CASA – AGENTE EDUCACIONAL – VUNESP) Para
zelar pelos jovens internados e orientá-los a respeito do uso ade-
quado dos materiais em geral e dos recursos utilizados em ativida-
des educativas, bem como da preservação predial, realizou-se uma
dinâmica elencando “atitudes positivas” e “atitudes negativas”, no
entendimento dos elementos do grupo. Solicitou-se que cada um
classificasse suas atitudes como positiva ou negativa, atribuindo
(+4) pontos a cada atitude positiva e (-1) a cada atitude negativa.
Se um jovem classificou como positiva apenas 20 das 50 atitudes
anotadas, o total de pontos atribuídos foi
(A) 50.
(B) 45.
(C) 42.
(D) 36.
(E) 32.
Resolução:
50-20=30 atitudes negativas
20.4=80
30.(-1)=-30
80-30=50
Resposta: A
• Multiplicação: é uma adição de números/ fatores repetidos.
Na multiplicação o produto dos números a e b, pode ser indicado
por a x b, a . b ou ainda ab sem nenhum sinal entre as letras.
• Divisão: a divisão exata de um número inteiro por outro nú-
mero inteiro, diferente de zero, dividimos o módulo do dividendo
pelo módulo do divisor.
ATENÇÃO:
1) No conjunto Z, a divisão não é comutativa, não é associativa
e não tem a propriedade da existência do elemento neutro.
2) Não existe divisão por zero.
3) Zero dividido por qualquer número inteiro, diferente de zero,
é zero, pois o produto de qualquer número inteiro por zero é igual
a zero.
42
Na multiplicação e divisão de números inteiros é muito impor-
tante a REGRA DE SINAIS:
Sinais iguais (+) (+); (-) (-) = resultado sempre positivo.
Sinais diferentes (+) (-); (-) (+) = resultado sempre
negativo.
Exemplo:
(PREF.DE NITERÓI) Um estudante empilhou seus livros, obten-
do uma única pilha 52cm de altura. Sabendo que 8 desses livros
possui uma espessura de 2cm, e que os livros restantes possuem
espessura de 3cm, o número de livros na pilha é:
(A) 10
(B) 15
(C) 18
(D) 20
(E) 22
Resolução:
São 8 livros de 2 cm: 8.2 = 16 cm
Como eu tenho 52 cm ao todo e os demais livros tem 3 cm,
temos:
52 - 16 = 36 cm de altura de livros de 3 cm
36 : 3 = 12 livros de 3 cm
O total de livros da pilha: 8 + 12 = 20 livros ao todo.
Resposta: D
• Potenciação: A potência an do número inteiro a, é definida
como um produto de n fatores iguais. O número a é denominado a
base e o número n é o expoente.an = a x a x a x a x ... x a , a é multi-
plicado por a n vezes. Tenha em mente que:
– Toda potência de base positiva é um número inteiro positivo.
– Toda potência de base negativa e expoente par é um número
inteiro positivo.
– Toda potência de base negativa e expoente ímpar é um nú-
mero inteiro negativo.
Propriedades da Potenciação
1) Produtos de Potências com bases iguais: Conserva-se a base
e somam-se os expoentes. (–a)3 . (–a)6 = (–a)3+6 = (–a)9
2) Quocientes de Potências com bases iguais: Conserva-se a
base e subtraem-se os expoentes. (-a)8 : (-a)6 = (-a)8 – 6 = (-a)2
3) Potência de Potência: Conserva-se a base e multiplicam-se
os expoentes. [(-a)5]2 = (-a)5 . 2 = (-a)10
4) Potência de expoente 1: É sempre igual à base. (-a)1 = -a e
(+a) = +a
1
5) Potência de expoente zero e base diferente de zero: É igual
a 1. (+a)0 = 1 e (–b)0 = 1
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Conjunto dos números racionais – Q m
Um número racional é o que pode ser escrito na forma n , onde m e n são números inteiros, sendo que n deve ser diferente de zero.
Frequentemente usamos m/n para significar a divisão de m por n.

N C Z C Q (N está contido em Z que está contido em Q)

Subconjuntos:

SÍMBOLO REPRESENTAÇÃO DESCRIÇÃO

* Q* Conjunto dos números racionais não nulos
+ Q+ Conjunto dos números racionais não negativos
*e+ Q*+ Conjunto dos números racionais positivos
- Q_ Conjunto dos números racionais não positivos
*e- Q*_ Conjunto dos números racionais negativos

Representação decimal
Podemos representar um número racional, escrito na forma de fração, em número decimal. Para isso temos duas maneiras possíveis:
1º) O numeral decimal obtido possui, após a vírgula, um número finito de algarismos. Decimais Exatos:

2
= 0,4
5

2º) O numeral decimal obtido possui, após a vírgula, infinitos algarismos (nem todos nulos), repetindo-se periodicamente Decimais
Periódicos ou Dízimas Periódicas:

1
= 0,333...
3

Representação Fracionária
É a operação inversa da anterior. Aqui temos duas maneiras possíveis:

1) Transformando o número decimal em uma fração numerador é o número decimal sem a vírgula e o denominador é composto pelo
numeral 1, seguido de tantos zeros quantas forem as casas decimais do número decimal dado. Ex.:
0,035 = 35/1000

2) Através da fração geratriz. Aí temos o caso das dízimas periódicas que podem ser simples ou compostas.
– Simples: o seu período é composto por um mesmo número ou conjunto de números que se repeti infinitamente. Exemplos:

Procedimento: para transformarmos uma dízima periódica simples em fração basta utilizarmos o dígito 9 no denominador para cada
quantos dígitos tiver o período da dízima.

43
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
– Composta: quando a mesma apresenta um ante período que não se repete.

a)

Procedimento: para cada algarismo do período ainda se coloca um algarismo 9 no denominador. Mas, agora, para cada algarismo do
antiperíodo se coloca um algarismo zero, também no denominador.

b)

Procedimento: é o mesmo aplicado ao item “a”, acrescido na frente da parte inteira (fração mista), ao qual transformamos e obtemos
a fração geratriz.

Exemplo:
(PREF. NITERÓI) Simplificando a expressão abaixo

Obtém-se :

(A) ½
(B) 1
(C) 3/2
(D) 2
(E) 3

Resolução:

Resposta: B

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Caraterísticas dos números racionaisO módulo e o número Resolução:
oposto são as mesmas dos números inteiros. Somando português e matemática:

Inverso: dado um número racional a/b o inverso desse número

(a/b)–n, é a fração onde o numerador vira denominador e o denomi-
nador numerador (b/a)n.

O que resta gosta de ciências:

Resposta: B
Representação geométrica
• Multiplicação: como todo número racional é uma fração ou
pode ser escrito na forma de uma fração, definimos o produto de
dois números racionais a e c , da mesma forma que o produto de
b d
frações, através de:

Observa-se que entre dois inteiros consecutivos existem infini-

tos números racionais.

Operações • Divisão: a divisão de dois números racionais p e q é a própria

• Soma ou adição: como todo número racional é uma fração operação de multiplicação do número p pelo inverso de q, isto é: p
ou pode ser escrito na forma de uma fração, definimos a adição ÷ q = p × q-1
entre os números racionais a e c , da mesma forma que a soma
de frações, através de: b d

Exemplo:
(PM/SE – SOLDADO 3ªCLASSE – FUNCAB) Numa operação
• Subtração: a subtração de dois números racionais p e q é a policial de rotina, que abordou 800 pessoas, verificou-se que 3/4
própria operação de adição do número p com o oposto de q, isto é: dessas pessoas eram homens e 1/5 deles foram detidos. Já entre as
p – q = p + (–q) mulheres abordadas, 1/8 foram detidas.
Qual o total de pessoas detidas nessa operação policial?
(A) 145
(B) 185
(C) 220
(D) 260
(E) 120
ATENÇÃO: Na adição/subtração se o denominador for igual,
conserva-se os denominadores e efetua-se a operação apresen- Resolução:
tada.

Exemplo:
(PREF. JUNDIAI/SP – AGENTE DE SERVIÇOS OPERACIONAIS
– MAKIYAMA) Na escola onde estudo, ¼ dos alunos tem a língua
portuguesa como disciplina favorita, 9/20 têm a matemática como
favorita e os demais têm ciências como favorita. Sendo assim, qual
fração representa os alunos que têm ciências como disciplina favo-
rita?
(A) 1/4
(B) 3/10
(C) 2/9
(D) 4/5
(E) 3/2

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Resposta: A
• Potenciação: é válido as propriedades aplicadas aos núme-
ros inteiros. Aqui destacaremos apenas as que se aplicam aos nú-
meros racionais.
A) Toda potência com expoente negativo de um número racio-
nal diferente de zero é igual a outra potência que tem a base igual
ao inverso da base anterior e o expoente igual ao oposto do expo-
ente anterior.
B) Toda potência com expoente ímpar tem o mesmo sinal da
base.
C) Toda potência com expoente par é um número positivo.
Expressões numéricas
São todas sentenças matemáticas formadas por números, suas
operações (adições, subtrações, multiplicações, divisões, potencia-
ções e radiciações) e também por símbolos chamados de sinais de
associação, que podem aparecer em uma única expressão.
Procedimentos
1) Operações:
- Resolvermos primeiros as potenciações e/ou radiciações na
ordem que aparecem;
- Depois as multiplicações e/ou divisões;
- Por último as adições e/ou subtrações na ordem que apare-
cem.
2) Símbolos:
- Primeiro, resolvemos os parênteses ( ), até acabarem os cál-
culos dentro dos parênteses,
-Depois os colchetes [ ];
- E por último as chaves { }.
ATENÇÃO:
– Quando o sinal de adição (+) anteceder um parêntese, col-
chetes ou chaves, deveremos eliminar o parêntese, o colchete ou
chaves, na ordem de resolução, reescrevendo os números internos
com os seus sinais originais.
46
– Quando o sinal de subtração (-) anteceder um parêntese, col-
chetes ou chaves, deveremos eliminar o parêntese, o colchete ou
chaves, na ordem de resolução, reescrevendo os números internos
com os seus sinais invertidos.
Exemplo:
(MANAUSPREV – ANALISTA PREVIDENCIÁRIO – ADMINISTRATI-
VA – FCC) Considere as expressões numéricas, abaixo.
A = 1/2 + 1/4+ 1/8 + 1/16 + 1/32 e
B = 1/3 + 1/9 + 1/27 + 1/81 + 1/243
O valor, aproximado, da soma entre A e B é
(A) 2
(B) 3
(C) 1
(D) 2,5
(E) 1,5
Resolução:
Vamos resolver cada expressão separadamente:
Resposta: E
Múltiplos
Dizemos que um número é múltiplo de outro quando o primei-
ro é resultado da multiplicação entre o segundo e algum número
natural e o segundo, nesse caso, é divisor do primeiro. O que sig-
nifica que existem dois números, x e y, tal que x é múltiplo de y se
existir algum número natural n tal que:
x = y·n
Se esse número existir, podemos dizer que y é um divisor de x e
podemos escrever: x = n/y
Observações:
1) Todo número natural é múltiplo de si mesmo.
2) Todo número natural é múltiplo de 1.
3) Todo número natural, diferente de zero, tem infinitos múl-
tiplos.
4) O zero é múltiplo de qualquer número natural.
5) Os múltiplos do número 2 são chamados de números pares,
e a fórmula geral desses números é 2k (k ∈ N). Os demais são cha-
mados de números ímpares, e a fórmula geral desses números é 2k
+ 1 (k ∈ N).
6) O mesmo se aplica para os números inteiros, tendo k ∈ Z.
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Critérios de divisibilidade
São regras práticas que nos possibilitam dizer se um número
é ou não divisível por outro, sem que seja necessário efetuarmos
a divisão.
No quadro abaixo temos um resumo de alguns dos critérios:
(Fonte: https://www.guiadamatematica.com.br/criterios-de-divisi-
bilidade/ - reeditado)
Vale ressaltar a divisibilidade por 7: Um número é divisível por
7 quando o último algarismo do número, multiplicado por 2, subtra-
ído do número sem o algarismo, resulta em um número múltiplo de
7. Neste, o processo será repetido a fim de diminuir a quantidade
de algarismos a serem analisados quanto à divisibilidade por 7.
Outros critérios
Divisibilidade por 12: Um número é divisível por 12 quando é
divisível por 3 e por 4 ao mesmo tempo.
Divisibilidade por 15: Um número é divisível por 15 quando é
divisível por 3 e por 5 ao mesmo tempo.
Fatoração numérica
Trata-se de decompor o número em fatores primos. Para de-
compormos este número natural em fatores primos, dividimos o
mesmo pelo seu menor divisor primo, após pegamos o quociente
e dividimos o pelo seu menor divisor, e assim sucessivamente até
obtermos o quociente 1. O produto de todos os fatores primos re-
presenta o número fatorado. Exemplo:
47
Divisores
Os divisores de um número n, é o conjunto formado por todos
os números que o dividem exatamente. Tomemos como exemplo o
número 12.
Um método para descobrimos os divisores é através da fato-
ração numérica. O número de divisores naturais é igual ao produto
dos expoentes dos fatores primos acrescidos de 1.
Logo o número de divisores de 12 são:
Para sabermos quais são esses 6 divisores basta pegarmos cada
fator da decomposição e seu respectivo expoente natural que varia
de zero até o expoente com o qual o fator se apresenta na decom-
posição do número natural.
12 = 22 . 31 =
22 = 20,21 e 22 ; 31 = 30 e 31, teremos:
20 . 30=1
20 . 31=3
21 . 30=2
21 . 31=2.3=6
22 . 31=4.3=12
22 . 30=4
O conjunto de divisores de 12 são: D (12)={1, 2, 3, 4, 6, 12}
A soma dos divisores é dada por: 1 + 2 + 3 + 4 + 6 + 12 = 28
Máximo divisor comum (MDC)
É o maior número que é divisor comum de todos os números
dados. Para o cálculo do MDC usamos a decomposição em fatores
primos. Procedemos da seguinte maneira:
Após decompor em fatores primos, o MDC é o produto dos FA-
TORES COMUNS obtidos, cada um deles elevado ao seu MENOR
EXPOENTE.
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Exemplo:
MDC (18,24,42) =

Observe que os fatores comuns entre eles são: 2 e 3, então pegamos os de menores expoentes: 2x3 = 6. Logo o Máximo Divisor Co-
mum entre 18,24 e 42 é 6.

Mínimo múltiplo comum (MMC)

É o menor número positivo que é múltiplo comum de todos os números dados. A técnica para acharmos é a mesma do MDC, apenas
com a seguinte ressalva:
O MMC é o produto dos FATORES COMUNS E NÃO-COMUNS, cada um deles elevado ao SEU MAIOR EXPOENTE.
Pegando o exemplo anterior, teríamos:
MMC (18,24,42) =
Fatores comuns e não-comuns= 2,3 e 7
Com maiores expoentes: 2³x3²x7 = 8x9x7 = 504. Logo o Mínimo Múltiplo Comum entre 18,24 e 42 é 504.

Temos ainda que o produto do MDC e MMC é dado por: MDC (A,B). MMC (A,B)= A.B

Os cálculos desse tipo de problemas, envolvem adições e subtrações, posteriormente as multiplicações e divisões. Depois os pro-
blemas são resolvidos com a utilização dos fundamentos algébricos, isto é, criamos equações matemáticas com valores desconhecidos
(letras). Observe algumas situações que podem ser descritas com utilização da álgebra.
É bom ter mente algumas situações que podemos encontrar:

Exemplos:
(PREF. GUARUJÁ/SP – SEDUC – PROFESSOR DE MATEMÁTICA – CAIPIMES) Sobre 4 amigos, sabe-se que Clodoaldo é 5 centímetros
mais alto que Mônica e 10 centímetros mais baixo que Andreia. Sabe-se também que Andreia é 3 centímetros mais alta que Doralice e que
Doralice não é mais baixa que Clodoaldo. Se Doralice tem 1,70 metros, então é verdade que Mônica tem, de altura:
(A) 1,52 metros.
(B) 1,58 metros.
(C) 1,54 metros.
(D) 1,56 metros.

Resolução:
Escrevendo em forma de equações, temos:
C = M + 0,05 ( I )
C = A – 0,10 ( II )
A = D + 0,03 ( III )
D não é mais baixa que C
Se D = 1,70 , então:

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
( III ) A = 1,70 + 0,03 = 1,73 Fração é todo número que pode ser escrito da seguinte forma
( II ) C = 1,73 – 0,10 = 1,63 a/b, com b≠0. Sendo a o numerador e b o denominador. Uma fra-
( I ) 1,63 = M + 0,05 ção é uma divisão em partes iguais. Observe a figura:
M = 1,63 – 0,05 = 1,58 m
Resposta: B

(CEFET – AUXILIAR EM ADMINISTRAÇÃO – CESGRANRIO) Em

três meses, Fernando depositou, ao todo, R$ 1.176,00 em sua ca-
derneta de poupança. Se, no segundo mês, ele depositou R$ 126,00
a mais do que no primeiro e, no terceiro mês, R$ 48,00 a menos do
que no segundo, qual foi o valor depositado no segundo mês? O numerador indica quantas partes tomamos do total que foi
(A) R$ 498,00 dividida a unidade.
(B) R$ 450,00 O denominador indica quantas partes iguais foi dividida a uni-
(C) R$ 402,00 dade.
(D) R$ 334,00 Lê-se: um quarto.
(E) R$ 324,00
Atenção:
Resolução: • Frações com denominadores de 1 a 10: meios, terços, quar-
Primeiro mês = x tos, quintos, sextos, sétimos, oitavos, nonos e décimos.
Segundo mês = x + 126 • Frações com denominadores potências de 10: décimos, cen-
Terceiro mês = x + 126 – 48 = x + 78 tésimos, milésimos, décimos de milésimos, centésimos de milési-
Total = x + x + 126 + x + 78 = 1176 mos etc.
3.x = 1176 – 204 • Denominadores diferentes dos citados anteriormente:
x = 972 / 3 Enuncia-se o numerador e, em seguida, o denominador seguido da
x = R$ 324,00 (1º mês) palavra “avos”.
* No 2º mês: 324 + 126 = R$ 450,00
Resposta: B Tipos de frações
– Frações Próprias: Numerador é menor que o denominador.
(PREFEITURA MUNICIPAL DE RIBEIRÃO PRETO/SP – AGENTE Ex.: 7/15
DE ADMINISTRAÇÃO – VUNESP) Uma loja de materiais elétricos – Frações Impróprias: Numerador é maior ou igual ao denomi-
testou um lote com 360 lâmpadas e constatou que a razão entre o nador. Ex.: 6/7
número de lâmpadas queimadas e o número de lâmpadas boas era – Frações aparentes: Numerador é múltiplo do denominador.
2 / 7. Sabendo-se que, acidentalmente, 10 lâmpadas boas quebra- As mesmas pertencem também ao grupo das frações impróprias.
ram e que lâmpadas queimadas ou quebradas não podem ser ven- Ex.: 6/3
didas, então a razão entre o número de lâmpadas que não podem – Frações mistas: Números compostos de uma parte inteira e
ser vendidas e o número de lâmpadas boas passou a ser de outra fracionária. Podemos transformar uma fração imprópria na
(A) 1 / 4. forma mista e vice e versa. Ex.: 1 1/12 (um inteiro e um doze avos)
(B) 1 / 3. – Frações equivalentes: Duas ou mais frações que apresentam
(C) 2 / 5. a mesma parte da unidade. Ex.: 2/4 = 1/2
(D) 1 / 2. – Frações irredutíveis: Frações onde o numerador e o denomi-
(E) 2 / 3. nador são primos entre si. Ex.: 5/11 ;

Resolução: Operações com frações

Chamemos o número de lâmpadas queimadas de ( Q ) e o nú-
mero de lâmpadas boas de ( B ). Assim: • Adição e Subtração
B + Q = 360 , ou seja, B = 360 – Q ( I ) Com mesmo denominador: Conserva-se o denominador e so-
ma-se ou subtrai-se os numeradores.

, ou seja, 7.Q = 2.B ( II )

Substituindo a equação ( I ) na equação ( II ), temos:

7.Q = 2. (360 – Q)
7.Q = 720 – 2.Q Com denominadores diferentes: é necessário reduzir ao mes-
7.Q + 2.Q = 720 mo denominador através do MMC entre os denominadores. Usa-
9.Q = 720 mos tanto na adição quanto na subtração.
Q = 720 / 9
Q = 80 (queimadas)
Como 10 lâmpadas boas quebraram, temos:
Q’ = 80 + 10 = 90 e B’ = 360 – 90 = 270

Resposta: B O MMC entre os denominadores (3,2) = 6

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
• Multiplicação e Divisão
Multiplicação: É produto dos numerados pelos denominadores REGRA DE TRÊS SIMPLES E COMPOSTA
dados. Ex.:
Regra de três simples
Os problemas que envolvem duas grandezas diretamente ou
inversamente proporcionais podem ser resolvidos através de um
processo prático, chamado REGRA DE TRÊS SIMPLES.
• Duas grandezas são DIRETAMENTE PROPORCIONAIS quando
ao aumentarmos/diminuirmos uma a outra também aumenta/di-
minui.
• Duas grandezas são INVERSAMENTE PROPORCIONAIS quan-
do ao aumentarmos uma a outra diminui e vice-versa.

– Divisão: É igual a primeira fração multiplicada pelo inverso da Exemplos:

segunda fração. Ex.: (PM/SP – OFICIAL ADMINISTRATIVO – VUNESP) Em 3 de maio
de 2014, o jornal Folha de S. Paulo publicou a seguinte informação
sobre o número de casos de dengue na cidade de Campinas.

Obs.: Sempre que possível podemos simplificar o resultado da

fração resultante de forma a torna-la irredutível.

Exemplo:
(EBSERH/HUPES – UFBA – TÉCNICO EM INFORMÁTICA – IA-
DES) O suco de três garrafas iguais foi dividido igualmente entre 5
pessoas. Cada uma recebeu

(A)

(B)

(C)

De acordo com essas informações, o número de casos regis-

(D) trados na cidade de Campinas, até 28 de abril de 2014, teve um
aumento em relação ao número de casos registrados em 2007,
aproximadamente, de
(E) (A) 70%.
(B) 65%.
(C) 60%.
Resolução: (D) 55%.
Se cada garrafa contém X litros de suco, e eu tenho 3 garrafas, (E) 50%.
então o total será de 3X litros de suco. Precisamos dividir essa quan-
tidade de suco (em litros) para 5 pessoas, logo teremos: Resolução:
Utilizaremos uma regra de três simples:

ano %
11442 100
Onde x é litros de suco, assim a fração que cada um recebeu de 17136 x
suco é de 3/5 de suco da garrafa.
Resposta: B 11442.x = 17136 . 100
x = 1713600 / 11442 = 149,8% (aproximado)
149,8% – 100% = 49,8%
Aproximando o valor, teremos 50%
Resposta: E

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
(PRODAM/AM – AUXILIAR DE MOTORISTA – FUNCAB) Numa Como 0,5 h equivale a 30 minutos, logo o tempo será de 7 ho-
transportadora, 15 caminhões de mesma capacidade transportam ras e 30 minutos.
toda a carga de um galpão em quatro horas. Se três deles quebras- Resposta: D
sem, em quanto tempo os outros caminhões fariam o mesmo tra-
balho? (PREF. CORBÉLIA/PR – CONTADOR – FAUEL) Uma equipe cons-
(A) 3 h 12 min tituída por 20 operários, trabalhando 8 horas por dia durante 60
(B) 5 h dias, realiza o calçamento de uma área igual a 4800 m². Se essa
(C) 5 h 30 min equipe fosse constituída por 15 operários, trabalhando 10 horas
(D) 6 h por dia, durante 80 dias, faria o calçamento de uma área igual a:
(E) 6 h 15 min (A) 4500 m²
(B) 5000 m²
Resolução: (C) 5200 m²
Vamos utilizar uma Regra de Três Simples Inversa, pois, quanto (D) 6000 m²
menos caminhões tivermos, mais horas demorará para transportar (E) 6200 m²
a carga:
Resolução:
caminhões horas
15 4 Operários
horas ↑ dias ↑ área ↑
↑
(15 – 3) x
20 8 60 4800
12.x = 4 . 15 15 10 80 x
x = 60 / 12
x=5h Todas as grandezas são diretamente proporcionais, logo:
Resposta: B

Regra de três composta

Chamamos de REGRA DE TRÊS COMPOSTA, problemas que
envolvem mais de duas grandezas, diretamente ou inversamente
proporcionais.

Exemplos:
(CÂMARA DE SÃO PAULO/SP – TÉCNICO ADMINISTRATIVO Resposta: D
– FCC) O trabalho de varrição de 6.000 m² de calçada é feita em
um dia de trabalho por 18 varredores trabalhando 5 horas por dia.
Mantendo-se as mesmas proporções, 15 varredores varrerão 7.500 PORCENTAGEM
m² de calçadas, em um dia, trabalhando por dia, o tempo de
(A) 8 horas e 15 minutos. São chamadas de razões centesimais ou taxas percentuais ou
(B) 9 horas. simplesmente de porcentagem, as razões de denominador 100, ou
(C) 7 horas e 45 minutos. seja, que representam a centésima parte de uma grandeza. Costu-
(D) 7 horas e 30 minutos. mam ser indicadas pelo numerador seguido do símbolo %. (Lê-se:
(E) 5 horas e 30 minutos. “por cento”).
Resolução:
Comparando- se cada grandeza com aquela onde está o x.

M² ↑ varredores ↓ horas ↑
6000 18 5 Exemplo:
(CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ DOS CAMPOS/SP – ANA-
7500 15 x LISTA TÉCNICO LEGISLATIVO – DESIGNER GRÁFICO – VUNESP) O
departamento de Contabilidade de uma empresa tem 20 funcio-
Quanto mais a área, mais horas (diretamente proporcionais) nários, sendo que 15% deles são estagiários. O departamento de
Recursos Humanos tem 10 funcionários, sendo 20% estagiários. Em
Quanto menos trabalhadores, mais horas (inversamente pro- relação ao total de funcionários desses dois departamentos, a fra-
porcionais) ção de estagiários é igual a
(A) 1/5.
(B) 1/6.
(C) 2/5.
(D) 2/9.
(E) 3/5.

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Resolução:

Resposta: B

Lucro e Prejuízo em porcentagem

É a diferença entre o preço de venda e o preço de custo. Se a diferença for POSITIVA, temos o LUCRO (L), caso seja NEGATIVA, temos
PREJUÍZO (P).

Logo: Lucro (L) = Preço de Venda (V) – Preço de Custo (C).

Exemplo:
(CÂMARA DE SÃO PAULO/SP – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – FCC) O preço de venda de um produto, descontado um imposto de 16%
que incide sobre esse mesmo preço, supera o preço de compra em 40%, os quais constituem o lucro líquido do vendedor. Em quantos por
cento, aproximadamente, o preço de venda é superior ao de compra?
(A) 67%.
(B) 61%.
(C) 65%.
(D) 63%.
(E) 69%.

Resolução:
Preço de venda: V
Preço de compra: C
V – 0,16V = 1,4C
0,84V = 1,4C

O preço de venda é 67% superior ao preço de compra.

Resposta: A

Aumento e Desconto em porcentagem

– Aumentar um valor V em p%, equivale a multiplicá-lo por

Logo:

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
- Diminuir um valor V em p%, equivale a multiplicá-lo por

Logo:

Fator de multiplicação

É o valor final de , é o que chamamos de fator de multiplicação, muito útil para resolução de cálculos de
porcentagem. O mesmo pode ser um acréscimo ou decréscimo no valor do produto.

Aumentos e Descontos sucessivos em porcentagem

São valores que aumentam ou diminuem sucessivamente. Para efetuar os respectivos descontos ou aumentos, fazemos uso dos fato-
res de multiplicação. Basta multiplicarmos o Valor pelo fator de multiplicação (acréscimo e/ou decréscimo).

Exemplo: Certo produto industrial que custava R$ 5.000,00 sofreu um acréscimo de 30% e, em seguida, um desconto de 20%. Qual o
preço desse produto após esse acréscimo e desconto?

Resolução:
VA = 5000 .(1,3) = 6500 e
VD = 6500 .(0,80) = 5200, podemos, para agilizar os cálculos, juntar tudo em uma única equação:
5000 . 1,3 . 0,8 = 5200
Logo o preço do produto após o acréscimo e desconto é de R$ 5.200,00

JUROS SIMPLES E DESCONTO SIMPLES

Juros simples (ou capitalização simples)

Os juros são determinados tomando como base de cálculo o capital da operação, e o total do juro é devido ao credor (aquele que
empresta) no final da operação. Devemos ter em mente:
– Os juros são representados pela letra J*.
– O dinheiro que se deposita ou se empresta chamamos de capital e é representado pela letra C (capital) ou P(principal) ou VP ou PV
(valor presente) *.
– O tempo de depósito ou de empréstimo é representado pela letra t ou n.*
– A taxa de juros é a razão centesimal que incide sobre um capital durante certo tempo. É representado pela letra i e utilizada para
calcular juros.
*Varia de acordo com a bibliografia estudada.

ATENÇÃO: Devemos sempre relacionar a taxa e o tempo na mesma unidade para efetuarmos os cálculos.

53
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Usamos a seguinte fórmula: O (1+i)t ou (1+i)n é chamado de fator de acumulação de capital.

ATENÇÃO: as unidades de tempo referentes à taxa de juros (i) e

do período (t), tem de ser necessariamente iguais.

Em juros simples:
– O capital cresce linearmente com o tempo;
– O capital cresce a uma progressão aritmética de razão: J=C.i
– A taxa i e o tempo t devem ser expressos na mesma unidade.
– Devemos expressar a taxa i na forma decimal.
– Montante (M) ou FV (valor futuro) é a soma do capital com
os juros, ou seja:
M=C+J
M = C.(1+i.t)
O crescimento do principal (capital) em:
Exemplo: – juros simples é LINEAR, CONSTANTE;
(PRODAM/AM – Assistente – FUNCAB) Qual é o capital que, – juros compostos é EXPONENCIAL, GEOMÉTRICO e, portanto
investido no sistema de juros simples e à taxa mensal de 2,5 %, pro- tem um crescimento muito mais “rápido”;
duzirá um montante de R$ 3.900,00 em oito meses? Observe no gráfico que:
(A) R$ 1.650,00 – O montante após 1º tempo é igual tanto para o regime de
(B) R$ 2.225,00 juros simples como para juros compostos;
(C) R$ 3.250,00 – Antes do 1º tempo o montante seria maior no regime de
(D) R$ 3.460,00 juros simples;
(E) R$ 3.500,00 – Depois do 1º tempo o montante seria maior no regime de
Resolução: juros compostos.
Montante = Capital + juros, ou seja: j = M – C , que fica: j =
3900 – C ( I ) Exemplo:
Agora, é só substituir ( I ) na fórmula do juros simples: (PREF. GUARUJÁ/SP – SEDUC – PROFESSOR DE MATEMÁTICA
– CAIPIMES) Um capital foi aplicado por um período de 3 anos, com
taxa de juros compostos de 10% ao ano. É correto afirmar que essa
aplicação rendeu juros que corresponderam a, exatamente:
(A) 30% do capital aplicado.
(B) 31,20% do capital aplicado.
(C) 32% do capital aplicado.
(D) 33,10% do capital aplicado.

390000 – 100.C = 2,5 . 8 . C Resolução:

– 100.C – 20.C = – 390000 . (– 1)
120.C = 390000
C = 390000 / 120
C = R$ 3250,00
Resposta: C

Juros compostos (capitalização composta)

A taxa de juros incide sobre o capital de cada período. Também
conhecido como “juros sobre juros”.

Usamos a seguinte fórmula: Como, M = C + j , ou seja , j = M – C , temos:

j = 1,331.C – C = 0,331 . C
0,331 = 33,10 / 100 = 33,10%
Resposta: D

54
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Juros Compostos utilizando Logaritmos
Algumas questões que envolvem juros compostos, precisam de conceitos de logaritmos, principalmente aquelas as quais precisamos
achar o tempo/prazo. Normalmente as questões informam os valores do logaritmo, então não é necessário decorar os valores da tabela.

Exemplo:
(FGV-SP) Uma aplicação financeira rende juros de 10% ao ano, compostos anualmente. Utilizando para cálculos a aproximação de ,
pode-se estimar que uma aplicação de R$ 1.000,00 seria resgatada no montante de R$ 1.000.000,00 após:
(A) Mais de um século.
(B) 1 século
(C) 4/5 de século
(D) 2/3 de século
(E) ¾ de século

Resolução:
A fórmula de juros compostos é M = C(1 + i)t e do enunciado temos que M = 1.000.000, C = 1.000, i = 10% = 0,1:
1.000.000 = 1.000(1 + 0,1)t

(agora para calcular t temos que usar logaritmo nos dois lados da equação para pode utilizar a propriedade

, o expoente m passa multiplicando)

t.0,04 = 3

Resposta: E

EQUAÇÕES DE 1° E 2° GRAUS. INEQUAÇÕES DO 1° GRAU. SISTEMAS DE EQUAÇÕES LINEARES

Equação é toda sentença matemática aberta que exprime uma relação de igualdade e uma incógnita ou variável (x, y, z,...).

Equação do 1º grau
As equações do primeiro grau são aquelas que podem ser representadas sob a forma ax + b = 0, em que a e b são constantes reais,
com a diferente de 0, e x é a variável. A resolução desse tipo de equação é fundamentada nas propriedades da igualdade descritas a seguir.
Adicionando um mesmo número a ambos os membros de uma equação, ou subtraindo um mesmo número de ambos os membros,
a igualdade se mantém.
Dividindo ou multiplicando ambos os membros de uma equação por um mesmo número não-nulo, a igualdade se mantém.

• Membros de uma equação

Numa equação a expressão situada à esquerda da igualdade é chamada de 1º membro da equação, e a expressão situada à direita da
igualdade, de 2º membro da equação.

55
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
• Resolução de uma equação
Colocamos no primeiro membro os termos que apresentam variável, e no segundo membro os termos que não apresentam variável.
Os termos que mudam de membro têm os sinais trocados.
5x – 8 = 12 + x
5x – x = 12 + 8
4x = 20
X = 20/4
X=5

Ao substituirmos o valor encontrado de x na equação obtemos o seguinte:

5x – 8 = 12 + x
5.5 – 8 = 12 + 5
25 – 8 = 17
17 = 17 ( V)

Quando se passa de um membro para o outro se usa a operação inversa, ou seja, o que está multiplicando passa dividindo e o que está
dividindo passa multiplicando. O que está adicionando passa subtraindo e o que está subtraindo passa adicionando.

Exemplo:
(PRODAM/AM – AUXILIAR DE MOTORISTA – FUNCAB) Um grupo formado por 16 motoristas organizou um churrasco para suas famí-
lias. Na semana do evento, seis deles desistiram de participar. Para manter o churrasco, cada um dos motoristas restantes pagou R$ 57,00
a mais.
O valor total pago por eles, pelo churrasco, foi:
(A) R$ 570,00
(B) R$ 980,50
(C) R$ 1.350,00
(D) R$ 1.480,00
(E) R$ 1.520,00

Resolução:
Vamos chamar de ( x ) o valor para cada motorista. Assim:
16 . x = Total
Total = 10 . (x + 57) (pois 6 desistiram)
Combinando as duas equações, temos:
16.x = 10.x + 570
16.x – 10.x = 570
6.x = 570
x = 570 / 6
x = 95
O valor total é: 16 . 95 = R$ 1520,00.
Resposta: E

Equação do 2º grau
As equações do segundo grau são aquelas que podem ser representadas sob a forma ax² + bx +c = 0, em que a, b e c são constantes
reais, com a diferente de 0, e x é a variável.

• Equação completa e incompleta

1) Quando b ≠ 0 e c ≠ 0, a equação do 2º grau se diz completa.
Ex.: x2 - 7x + 11 = 0= 0 é uma equação completa (a = 1, b = – 7, c = 11).

2) Quando b = 0 ou c = 0 ou b = c = 0, a equação do 2º grau se diz incompleta.

Exs.:
x² - 81 = 0 é uma equação incompleta (b=0).
x² +6x = 0 é uma equação incompleta (c = 0).
2x² = 0 é uma equação incompleta (b = c = 0).

• Resolução da equação
1º) A equação é da forma ax2 + bx = 0 (incompleta)
x2 – 16x = 0 colocamos x em evidência
x . (x – 16) = 0,
x=0
x – 16 = 0
x = 16
Logo, S = {0, 16} e os números 0 e 16 são as raízes da equação.

56
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
2º) A equação é da forma ax2 + c = 0 (incompleta)
x2 – 49= 0 Fatoramos o primeiro membro, que é uma diferença de dois quadrados.
(x + 7) . (x – 7) = 0,
x+7=0 x–7=0
x=–7 x=7

ou

x2 – 49 = 0
x2 = 49
x2 = 49
x = 7, (aplicando a segunda propriedade).
Logo, S = {–7, 7}.

3º) A equação é da forma ax² + bx + c = 0 (completa)

Para resolvê-la usaremos a formula de Bháskara.

Conforme o valor do discriminante Δ existem três possibilidades quanto á natureza da equação dada.

Quando ocorre a última possibilidade é costume dizer-se que não existem raízes reais, pois, de fato, elas não são reais já que não
existe, no conjunto dos números reais, √a quando a < 0.

• Relações entre raízes e coeficientes

Exemplo:
(CÂMARA DE CANITAR/SP – RECEPCIONISTA – INDEC) Qual a equação do 2º grau cujas raízes são 1 e 3/2?
(A) x²-3x+4=0
(B) -3x²-5x+1=0
(C) 3x²+5x+2=0
(D) 2x²-5x+3=0

Resolução:
Como as raízes foram dadas, para saber qual a equação:
x² - Sx +P=0, usando o método da soma e produto; S= duas raízes somadas resultam no valor numérico de b; e P= duas raízes multi-
plicadas resultam no valor de c.

57
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Exemplo:
(SEE/AC – PROFESSOR DE CIÊNCIAS DA NATUREZA MATEMÁ-
TICA E SUAS TECNOLOGIAS – FUNCAB) Determine os valores de
que satisfazem a seguinte inequação:

(A) x > 2
(B) x - 5
Resposta: D (C) x > - 5
(D) x < 2
Inequação do 1º grau (E) x 2
Uma inequação do 1° grau na incógnita x é qualquer expressão
do 1° grau que pode ser escrita numa das seguintes formas: Resolução:
ax + b > 0
ax + b < 0
ax + b ≥ 0
ax + b ≤ 0
Onde a, b são números reais com a ≠ 0

• Resolvendo uma inequação de 1° grau

Uma maneira simples de resolver uma equação do 1° grau é
isolarmos a incógnita x em um dos membros da igualdade. O méto-
do é bem parecido com o das equações. Ex.:
Resolva a inequação -2x + 7 > 0.
Solução:
-2x > -7
Multiplicando por (-1)
2x < 7 Resposta: B
x < 7/2
Portanto a solução da inequação é x < 7/2. Inequação do 2º grau
Chamamos de inequação da 2º toda desigualdade pode ser re-
Atenção: presentada da seguinte forma:
Toda vez que “x” tiver valor negativo, devemos multiplicar por ax2 + bx + c > 0
(-1), isso faz com que o símbolo da desigualdade tenha o seu sen- ax2 + bx + c < 0
tido invertido. ax2 + bx + c ≥ 0
Pode-se resolver qualquer inequação do 1° grau por meio do ax2 + bx + c ≤ 0
estudo do sinal de uma função do 1° grau, com o seguinte proce- Onde a, b e c são números reais com a ≠ 0
dimento:
1. Iguala-se a expressão ax + b a zero; Resolução da inequação
2. Localiza-se a raiz no eixo x; Para resolvermos uma inequação do 2o grau, utilizamos o estu-
3. Estuda-se o sinal conforme o caso. do do sinal. As inequações são representadas pelas desigualdades:
> , ≥ , < , ≤.
Pegando o exemplo anterior temos: Ex.: x2 -3x + 2 > 0
-2x + 7 > 0
-2x + 7 = 0 Resolução:
x = 7/2 x2 -3x + 2 > 0
x ‘ =1, x ‘’ = 2
Como desejamos os valores para os quais a função é maior que
zero devemos fazer um esboço do gráfico e ver para quais valores
de x isso ocorre.

Vemos, que as regiões que tornam positivas a função são: x<1

e x>2. Resposta: { x|R| x<1 ou x>2}

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Exemplo:
(VUNESP) O conjunto solução da inequação 9x2 – 6x + 1 ≤ 0, no universo dos números reais é:

(A) ∅

(B) R

(C)

(D)

(E)

Resolução:
Resolvendo por Bháskara:

Fazendo o gráfico, a > 0 parábola voltada para cima:

Resposta: C

SISTEMA DE MEDIDAS DE TEMPO, SISTEMA MÉTRICO DECIMAL (COMPRIMENTO, MASSA E TEMPERATURA)

O sistema métrico decimal é parte integrante do Sistema de Medidas. É adotado no Brasil tendo como unidade fundamental de me-
dida o metro.
O Sistema de Medidas é um conjunto de medidas usado em quase todo o mundo, visando padronizar as formas de medição.

Medidas de comprimento
Os múltiplos do metro são usados para realizar medição em grandes distâncias, enquanto os submúltiplos para realizar medição em
pequenas distâncias.

UNIDADE
MÚLTIPLOS SUBMÚLTIPLOS
FUNDAMENTAL
Quilômetro Hectômetro Decâmetro Metro Decímetro Centímetro Milímetro
km hm Dam m dm cm mm
1000m 100m 10m 1m 0,1m 0,01m 0,001m

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Para transformar basta seguir a tabela seguinte (esta transformação vale para todas as medidas):

Medidas de superfície e área

As unidades de área do sistema métrico correspondem às unidades de comprimento da tabela anterior.
São elas: quilômetro quadrado (km2), hectômetro quadrado (hm2), etc. As mais usadas, na prática, são o quilômetro quadrado, o me-
tro quadrado e o hectômetro quadrado, este muito importante nas atividades rurais com o nome de hectare (ha): 1 hm2 = 1 ha.
No caso das unidades de área, o padrão muda: uma unidade é 100 vezes a menor seguinte e não 10 vezes, como nos comprimentos.
Entretanto, consideramos que o sistema continua decimal, porque 100 = 102. A nomenclatura é a mesma das unidades de comprimento
acrescidas de quadrado.

Vejamos as relações entre algumas essas unidades que não fazem parte do sistema métrico e as do sistema métrico decimal (valores
aproximados):
1 polegada = 25 milímetros
1 milha = 1 609 metros
1 légua = 5 555 metros
1 pé = 30 centímetros

Medidas de Volume e Capacidade

Na prática, são muitos usados o metro cúbico(m3) e o centímetro cúbico(cm3).
Nas unidades de volume, há um novo padrão: cada unidade vale 1000 vezes a unidade menor seguinte. Como 1000 = 103, o sistema
continua sendo decimal. Acrescentamos a nomenclatura cúbico.
A noção de capacidade relaciona-se com a de volume. A unidade fundamental para medir capacidade é o litro (l); 1l equivale a 1 dm3.

Medidas de Massa
O sistema métrico decimal inclui ainda unidades de medidas de massa. A unidade fundamental é o grama(g). Assim as denominamos:
Kg – Quilograma; hg – hectograma; dag – decagrama; g – grama; dg – decigrama; cg – centigrama; mg – miligrama
Dessas unidades, só têm uso prático o quilograma, o grama e o miligrama. No dia-a-dia, usa-se ainda a tonelada (t). Medidas Especiais:
1 Tonelada(t) = 1000 Kg
1 Arroba = 15 Kg
1 Quilate = 0,2 g

Em resumo temos:

Relações importantes

60
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
1 kg = 1l = 1 dm3
1 hm2 = 1 ha = 10.000m2
1 m3 = 1000 l

Exemplos:
(CLIN/RJ - GARI E OPERADOR DE ROÇADEIRA - COSEAC) Uma peça de um determinado tecido tem 30 metros, e para se confeccionar
uma camisa desse tecido são necessários 15 decímetros. Com duas peças desse tecido é possível serem confeccionadas:
(A) 10 camisas
(B) 20 camisas
(C) 40 camisas
(D) 80 camisas

Resolução:
Como eu quero 2 peças desse tecido e 1 peça possui 30 metros logo:
30 . 2 = 60 m. Temos que trabalhar com todas na mesma unidade: 1 m é 10dm assim temos 60m . 10 = 600 dm, como cada camisa
gasta um total de 15 dm, temos então:
600/15 = 40 camisas.
Resposta: C

(CLIN/RJ - GARI E OPERADOR DE ROÇADEIRA - COSEAC) Um veículo tem capacidade para transportar duas toneladas de carga. Se a
carga a ser transportada é de caixas que pesam 4 quilogramas cada uma, o veículo tem capacidade de transportar no máximo:
(A) 50 caixas
(B) 100 caixas
(C) 500 caixas
(D) 1000 caixas

Resolução:
Uma tonelada(ton) é 1000 kg, logo 2 ton. 1000kg= 2000 kg
Cada caixa pesa 4kg
2000 kg/ 4kg = 500 caixas.
Resposta: C

SISTEMA MONETÁRIO BRASILEIRO

O sistema métrico decimal é parte integrante do Sistema de Medidas. É adotado no Brasil tendo como unidade fundamental de me-
dida o metro.
O Sistema de Medidas é um conjunto de medidas usado em quase todo o mundo, visando padronizar as formas de medição.

Medidas de comprimento
Os múltiplos do metro são usados para realizar medição em grandes distâncias, enquanto os submúltiplos para realizar medição em
pequenas distâncias.

UNIDADE
MÚLTIPLOS SUBMÚLTIPLOS
FUNDAMENTAL
Quilômetro Hectômetro Decâmetro Metro Decímetro Centímetro Milímetro
km hm Dam m dm cm mm
1000m 100m 10m 1m 0,1m 0,01m 0,001m

Para transformar basta seguir a tabela seguinte (esta transformação vale para todas as medidas):

61
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Medidas de superfície e área
As unidades de área do sistema métrico correspondem às unidades de comprimento da tabela anterior.
São elas: quilômetro quadrado (km2), hectômetro quadrado (hm2), etc. As mais usadas, na prática, são o quilômetro quadrado, o me-
tro quadrado e o hectômetro quadrado, este muito importante nas atividades rurais com o nome de hectare (ha): 1 hm2 = 1 ha.
No caso das unidades de área, o padrão muda: uma unidade é 100 vezes a menor seguinte e não 10 vezes, como nos comprimentos.
Entretanto, consideramos que o sistema continua decimal, porque 100 = 102. A nomenclatura é a mesma das unidades de comprimento
acrescidas de quadrado.

Vejamos as relações entre algumas essas unidades que não fazem parte do sistema métrico e as do sistema métrico decimal (valores
aproximados):
1 polegada = 25 milímetros
1 milha = 1 609 metros
1 légua = 5 555 metros
1 pé = 30 centímetros

Medidas de Volume e Capacidade

Na prática, são muitos usados o metro cúbico(m3) e o centímetro cúbico(cm3).
Nas unidades de volume, há um novo padrão: cada unidade vale 1000 vezes a unidade menor seguinte. Como 1000 = 103, o sistema
continua sendo decimal. Acrescentamos a nomenclatura cúbico.
A noção de capacidade relaciona-se com a de volume. A unidade fundamental para medir capacidade é o litro (l); 1l equivale a 1 dm3.

Medidas de Massa
O sistema métrico decimal inclui ainda unidades de medidas de massa. A unidade fundamental é o grama(g). Assim as denominamos:
Kg – Quilograma; hg – hectograma; dag – decagrama; g – grama; dg – decigrama; cg – centigrama; mg – miligrama
Dessas unidades, só têm uso prático o quilograma, o grama e o miligrama. No dia-a-dia, usa-se ainda a tonelada (t). Medidas Especiais:
1 Tonelada(t) = 1000 Kg
1 Arroba = 15 Kg
1 Quilate = 0,2 g

Em resumo temos:

Relações importantes

1 kg = 1l = 1 dm3
1 hm2 = 1 ha = 10.000m2
1 m3 = 1000 l

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Exemplos: • Função constante
(CLIN/RJ - GARI E OPERADOR DE ROÇADEIRA - COSEAC) Uma Se a = 0, então y = b, b ∈ R. Desta maneira, por exemplo, se y
peça de um determinado tecido tem 30 metros, e para se confec- = 4 é função constante, pois, para qualquer valor de x, o valor de y
cionar uma camisa desse tecido são necessários 15 decímetros. ou f(x) será sempre 4.
Com duas peças desse tecido é possível serem confeccionadas:
(A) 10 camisas
(B) 20 camisas
(C) 40 camisas
(D) 80 camisas

Resolução:
Como eu quero 2 peças desse tecido e 1 peça possui 30 metros
logo:
30 . 2 = 60 m. Temos que trabalhar com todas na mesma unida- • Função identidade
de: 1 m é 10dm assim temos 60m . 10 = 600 dm, como cada camisa Se a = 1 e b = 0, então y = x. Nesta função, x e y têm sempre
gasta um total de 15 dm, temos então: os mesmos valores. Graficamente temos: A reta y = x ou f(x) = x é
600/15 = 40 camisas. denominada bissetriz dos quadrantes ímpares.
Resposta: C

(CLIN/RJ - GARI E OPERADOR DE ROÇADEIRA - COSEAC) Um

veículo tem capacidade para transportar duas toneladas de carga.
Se a carga a ser transportada é de caixas que pesam 4 quilogramas
cada uma, o veículo tem capacidade de transportar no máximo:
(A) 50 caixas
(B) 100 caixas
(C) 500 caixas
(D) 1000 caixas

Resolução:
Uma tonelada(ton) é 1000 kg, logo 2 ton. 1000kg= 2000 kg Mas, se a = -1 e b = 0, temos então y = -x. A reta determinada
Cada caixa pesa 4kg por esta função é a bissetriz dos quadrantes pares, conforme mos-
2000 kg/ 4kg = 500 caixas. tra o gráfico ao lado. x e y têm valores iguais em módulo, porém
Resposta: C com sinais contrários.

CONJUNTOS E FUNÇÕES (LINEARES, QUADRÁTICAS,

EXPONENCIAIS E LOGARÍTMICAS)

Funções lineares
Chama-se função do 1º grau ou afim a função f: R  R definida
por y = ax + b, com a e b números reais e a 0. a é o coeficiente an-
gular da reta e determina sua inclinação, b é o coeficiente linear da
reta e determina a intersecção da reta com o eixo y.

• Função linear
É a função do 1º grau quando b = 0, a ≠ 0 e a ≠ 1, a e b ∈ R.

• Função afim
É a função do 1º grau quando a ≠ 0, b ≠ 0, a e b ∈ R.

• Função Injetora
Com a ϵ R* e b ϵ R. É a função cujo domínio apresenta elementos distintos e tam-
bém imagens distintas.
Atenção
Usualmente chamamos as funções polinomiais de: 1º grau, 2º
etc, mas o correto seria Função de grau 1,2 etc. Pois o classifica a
função é o seu grau do seu polinômio.

A função do 1º grau pode ser classificada de acordo com seus

gráficos. Considere sempre a forma genérica y = ax + b.

63
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
• Função ímpar
Quando para todo elemento x pertencente ao domínio, temos
f(-x) = -f(x) ∀ x є D(f). Ou seja, os elementos simétricos do domínio
terão imagens simétricas.

• Função Sobrejetora
É quando todos os elementos do domínio forem imagens de
PELO MENOS UM elemento do domínio.

Gráfico da função do 1º grau

A representação geométrica da função do 1º grau é uma reta,
portanto, para determinar o gráfico, é necessário obter dois pontos.
Em particular, procuraremos os pontos em que a reta corta os eixos
x e y.
De modo geral, dada a função f(x) = ax + b, para determinarmos
a intersecção da reta com os eixos, procedemos do seguinte modo:

• Função Bijetora
É uma função que é ao mesmo tempo injetora e sobrejetora.

1º) Igualamos y a zero, então ax + b = 0 ⇒ x = - b/a, no eixo x

encontramos o ponto (-b/a, 0).
2º) Igualamos x a zero, então f(x) = a. 0 + b ⇒ f(x) = b, no eixo y
encontramos o ponto (0, b).
• Função Par • f(x) é crescente se a é um número positivo (a > 0);
Quando para todo elemento x pertencente ao domínio temos • f(x) é decrescente se a é um número negativo (a < 0).
f(x)=f(-x), ∀ x ∈ D(f). Ou seja, os valores simétricos devem possuir
a mesma imagem.

Raiz ou zero da função do 1º grau

A raiz ou zero da função do 1º grau é o valor de x para o qual y =
f(x) = 0. Graficamente, é o ponto em que a reta “corta” o eixo x. Por-
tanto, para determinar a raiz da função, basta a igualarmos a zero:

64
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Estudo de sinal da função do 1º grau
Estudar o sinal de uma função do 1º grau é determinar os valo-
res de x para que y seja positivo, negativo ou zero.
1º) Determinamos a raiz da função, igualando-a a zero: (raiz:
x =- b/a)
2º) Verificamos se a função é crescente (a>0) ou decrescente (a
< 0); temos duas possibilidades:
Resolução:
Para pertencer a uma função polinomial do 1º grau decrescen-
te, o primeiro ponto deve estar em uma posição “mais alta” do que
o 2º ponto.
Vamos analisar as alternativas:
( A ) os pontos Q e R estão no 1º quadrante, mas Q está em uma
posição mais baixa que o ponto R, e, assim, a função é crescente.
( B ) o ponto N está no eixo y abaixo do zero, e o ponto P está no
eixo x à direita do zero, mas N está em uma posição mais baixa que
o ponto P, e, assim, a função é crescente.
( D ) o ponto L está no 3º quadrante e o ponto M está no 1º
quadrante, e L está em uma posição mais baixa do que o ponto M,
sendo, assim, crescente.
( C ) o ponto S está no 2º quadrante e o ponto T está no 4º qua-
drante, e S está em uma posição mais alta do que o ponto T, sendo,
assim, decrescente.
Resposta: C

Exemplos:
(PM/SP – CABO – CETRO) O gráfico abaixo representa o salário
bruto (S) de um policial militar em função das horas (h) trabalhadas
em certa cidade. Portanto, o valor que este policial receberá por
186 horas é
Equações lineares
As equações do tipo a1x1 + a2x2 + a3x3 + .....+ anxn = b, são equa-
ções lineares, onde a1, a2, a3, ... são os coeficientes; x1, x2, x3,... as
incógnitas e b o termo independente.
Por exemplo, a equação 4x – 3y + 5z = 31 é uma equação line-
ar. Os coeficientes são 4, –3 e 5; x, y e z as incógnitas e 31 o termo
independente.
Para x = 2, y = 4 e z = 7, temos 4.2 – 3.4 + 5.7 = 31, concluímos
que o terno ordenado (2,4,7) é solução da equação linear
4x – 3y + 5z = 31.

Funções quadráticas
Chama-se função do 2º grau ou função quadrática, de domínio
R e contradomínio R, a função:

Com a, b e c reais e a ≠ 0.

(A) R$ 3.487,50. Onde:

(B) R$ 3.506,25. a é o coeficiente de x2
(C) R$ 3.534,00. b é o coeficiente de x
(D) R$ 3.553,00. c é o termo independente

Resolução: Atenção:
Chama-se função completa aquela em que a, b e c não são nu-
los, e função incompleta aquela em que b ou c são nulos.

Raízes da função do 2ºgrau

Analogamente à função do 1º grau, para encontrar as raízes
da função quadrática, devemos igualar f(x) a zero. Teremos então:
ax2 + bx + c = 0

A expressão assim obtida denomina-se equação do 2º grau.

Resposta: A As raízes da equação são determinadas utilizando-se a fórmula de
Bhaskara:
(CBTU/RJ - ASSISTENTE OPERACIONAL - CONDUÇÃO DE VEÍ-
CULOS METROFERROVIÁRIOS – CONSULPLAN) Qual dos pares de
pontos a seguir pertencem a uma função do 1º grau decrescente?
(A) Q(3, 3) e R(5, 5).
(B) N(0, –2) e P(2, 0).
(C) S(–1, 1) e T(1, –1).
(D) L(–2, –3) e M(2, 3).

65
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Δ (letra grega: delta) é chamado de discriminante da equação. Observe que o discriminante terá um valor numérico, do qual temos de
extrair a raiz quadrada. Neste caso, temos três casos a considerar:
Δ > 0 ⇒ duas raízes reais e distintas;
Δ = 0 ⇒ duas raízes reais e iguais;
Δ < 0 ⇒ não existem raízes reais (∄ x ∈ R).

Gráfico da função do 2º grau

• Concavidade da parábola
Graficamente, a função do 2º grau, de domínio r, é representada por uma curva denominada parábola. Dada a função y = ax2 + bx + c,
cujo gráfico é uma parábola, se:

• O termo independente
Na função y = ax2 + bx + c, se x = 0 temos y = c. Os pontos em que x = 0 estão no eixo y, isto significa que o ponto (0, c) é onde a pará-
bola “corta” o eixo y.

• Raízes da função
Considerando os sinais do discriminante (Δ) e do coeficiente de x2, teremos os gráficos que seguem para a função y = ax2 + bx + c.

Vértice da parábola – Máximos e mínimos da função

Observe os vértices nos gráficos:

66
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
O vértice da parábola será:
• o ponto mínimo se a concavidade estiver voltada para cima (a > 0);
• o ponto máximo se a concavidade estiver voltada para baixo (a < 0).
A reta paralela ao eixo y que passa pelo vértice da parábola é chamada de eixo de simetria.

Coordenadas do vértice
As coordenadas do vértice da parábola são dadas por:

Estudo do sinal da função do 2º grau

Estudar o sinal da função quadrática é determinar os valores de x para que y seja: positivo, negativo ou zero. Dada a função f(x) = y =
ax2 + bx + c, para saber os sinais de y, determinamos as raízes (se existirem) e analisamos o valor do discriminante.

Exemplos:
(CBM/MG – OFICIAL BOMBEIRO MILITAR – FUMARC) Duas cidades A e B estão separadas por uma distância d. Considere um ciclista
que parte da cidade A em direção à cidade B. A distância d, em quilômetros, que o ciclista ainda precisa percorrer para chegar ao seu desti-
no em função do tempo t, em horas, é dada pela função . Sendo assim, a velocidade média desenvolvida pelo ciclista em
todo o percurso da cidade A até a cidade B é igual a
(A) 10 Km/h
(B) 20 Km/h
(C) 90 Km/h
(D) 100 Km/h

Resolução:
Vamos calcular a distância total, fazendo t = 0:

Agora, vamos substituir na função:

100 – t² = 0
– t² = – 100 . (– 1)
t² = 100
t= √100=10km/h
Resposta: A

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
(IPEM – TÉCNICO EM METROLOGIA E QUALIDADE – VUNESP) A figura ilustra um arco decorativo de parábola AB sobre a porta da
entrada de um salão:

Considere um sistema de coordenadas cartesianas com centro em O, de modo que o eixo vertical (y) passe pelo ponto mais alto do
arco (V), e o horizontal (x) passe pelos dois pontos de apoio desse arco sobre a porta (A e B).
Sabendo-se que a função quadrática que descreve esse arco é f(x) = – x²+ c, e que V = (0; 0,81), pode-se afirmar que a distância , em
metros, é igual a
(A) 2,1.
(B) 1,8.
(C) 1,6.
(D) 1,9.
(E) 1,4.

Resolução:
C=0,81, pois é exatamente a distância de V
F(x)=-x²+0,81
0=-x²+0,81
X²=0,81
X=±0,9
A distância AB é 0,9+0,9=1,8
Resposta: B

(TRANSPETRO – TÉCNICO DE ADMINISTRAÇÃO E CONTROLE JÚNIOR – CESGRANRIO) A raiz da função f(x) = 2x − 8 é também raiz da
função quadrática g(x) = ax²+ bx + c. Se o vértice da parábola, gráfico da função g(x), é o ponto V(−1, −25), a soma a + b + c é igual a:
(A) − 25
(B) − 24
(C) − 23
(D) − 22
(E) – 21
Resolução:
2x-8=0
2x=8
X=4

Lembrando que para encontrar a equação, temos:

(x - 4)(x + 6) = x² + 6x - 4x - 24 = x² + 2x - 24
a=1
b=2
c=-24
a + b + c = 1 + 2 – 24 = -21
Resposta: E

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Função exponencial
Antes seria bom revisarmos algumas noções de potencialização e radiciação.
Sejam a e b bases reais e diferentes de zero e m e n expoentes inteiros, temos:

Equação exponencial
A equação exponencial caracteriza-se pela presença da incógnita no expoente. Exemplos:

Para resolver estas equações, além das propriedades de potências, utilizamos a seguinte propriedade:
Se duas potências são iguais, tendo as bases iguais, então os expoentes são iguais: am = an ⇔ m = n, sendo a > 0 e a ≠ 1.

Gráficos da função exponencial

A função exponencial f, de domínio R e contradomínio R, é definida por y = ax, onde a > 0 e a ≠1.

Exemplos:
01. Considere a função y = 3x.
Vamos atribuir valores a x, calcular y e a seguir construir o gráfico:

02. Considerando a função, encontre a função: y = (1/3)x

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Observando as funções anteriores, podemos concluir que para y = ax:
• se a > 1, a função exponencial é crescente;
• se 0 < a < 1, a função é decrescente.

Graficamente temos:

Inequação exponencial
A inequação exponencial caracteriza-se pela presença da incógnita no expoente e de um dos sinais de desigualdade: >, <, ≥ ou ≤.
Analisando seus gráficos, temos:

Observando o gráfico, temos que:

• na função crescente, conservamos o sinal da desigualdade para comparar os expoentes:

• na função decrescente, “invertemos” o sinal da desigualdade para comparar os expoentes:

Desde que as bases sejam iguais.

Exemplos:
(CORPO DE BOMBEIROS MILITAR/MT – OFICIAL BOMBEIRO MILITAR – COVEST – UNEMAT) As funções exponenciais são muito
usadas para modelar o crescimento ou o decaimento populacional de uma determinada região em um determinado período de tempo.
A função P(t) = 234(1,023)t modela o comportamento de uma determinada cidade quanto ao seu crescimento populacional em um deter-
minado período de tempo, em que P é a população em milhares de habitantes e t é o número de anos desde 1980.
Qual a taxa média de crescimento populacional anual dessa cidade?
(A) 1,023%
(B) 1,23%
(C) 2,3%
(D) 0,023%
(E) 0,23%

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Resolução:

Primeiramente, vamos calcular a população inicial, fazendo t = 0:

Agora, vamos calcular a população após 1 ano, fazendo t = 1:

Por fim, vamos utilizar a Regra de Três Simples:

População----------%
234 --------------- 100
239,382 ------------ x

234.x = 239,382 . 100

x = 23938,2 / 234
x = 102,3%
102,3% = 100% (população já existente) + 2,3% (crescimento)
Resposta: C

(POLÍCIA CIVIL/SP – DESENHISTA TÉCNICO-PERICIAL – VUNESP) Uma população P cresce em função do tempo t (em anos), segundo a
sentença P = 2000.50,1t. Hoje, no instante t = 0, a população é de 2 000 indivíduos. A população será de 50 000 indivíduos daqui a
(A) 20 anos.
(B) 25 anos.
(C) 50 anos.
(D) 15 anos.
(E) 10 anos.

Resolução:

Vamos simplificar as bases (5), sobrando somente os expoentes. Assim:

0,1 . t = 2
t = 2 / 0,1
t = 20 anos
Resposta: A

Função logarítmica
• Logaritmo
O logaritmo de um número b, na base a, onde a e b são positivos e a é diferente de um, é um número x, tal que x é o expoente de a
para se obter b, então:

Onde:
b é chamado de logaritmando
a é chamado de base
x é o logaritmo

OBSERVAÇÕES
– loga a = 1, sendo a > 0 e a ≠ 1
– Nos logaritmos decimais, ou seja, aqueles em que a base é 10, está frequentemente é omitida. Por exemplo: logaritmo de 2 na base
10; notação: log 2

71
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Propriedades decorrentes da definição

• Domínio (condição de existência)

Segundo a definição, o logaritmando e a base devem ser positivos, e a base deve ser diferente de 1. Portanto, sempre que encontra-
mos incógnitas no logaritmando ou na base devemos garantir a existência do logaritmo.

– Propriedades

Logaritmo decimal - característica e mantissa

Normalmente eles são calculados fazendo-se o uso da calculadora e da tabela de logaritmos. Mas fique tranquilo em sua prova as
bancas fornecem os valores dos logaritmos.

Exemplo: Determine log 341.

Resolução:
Sabemos que 341 está entre 100 e 1.000:
102 < 341 < 103
Como a característica é o expoente de menor potência de 10, temos que c = 2.
Consultando a tabela para 341, encontramos m = 0,53275. Logo: log 341 = 2 + 0,53275  log 341 = 2,53275.

Propriedades operatórias dos logaritmos

Cologaritmo
cologa b = - loga b, sendo b> 0, a > 0 e a ≠ 1

Mudança de base
Para resolver questões que envolvam logaritmo com bases diferentes, utilizamos a seguinte expressão:

Função logarítmica
Função logarítmica é a função f, de domínio R*+ e contradomínio R, que associa cada número real e positivo x ao logaritmo de x na
base a, onde a é um número real, positivo e diferente de 1.

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Gráfico da função logarítmica
Vamos construir o gráfico de duas funções logarítmicas como exemplo:
A) y = log3 x
Atribuímos valores convenientes a x, calculamos y, conforme mostra a tabela. Localizamos os pontos no plano cartesiano obtendo a
curva que representa a função.

B) y = log1/3 x
Vamos tabelar valores convenientes de x, calculando y. Localizamos os pontos no plano cartesiano, determinando a curva correspon-
dente à função.

Observando as funções anteriores, podemos concluir que para y = logax:

• se a > 1, a função é crescente;
• se 0 < a < 1, a função é decrescente.

Equações logarítmicas
A equação logarítmica caracteriza-se pela presença do sinal de igualdade e da incógnita no logaritmando.
Para resolver uma equação, antes de mais nada devemos estabelecer a condição de existência do logaritmo, determinando os valores
da incógnita para que o logaritmando e a base sejam positivos, e a base diferente de 1.
Inequações logarítmicas
Identificamos as inequações logarítmicas pela presença da incógnita no logaritmando e de um dos sinais de desigualdade: >, <, ≥ ou ≤.
Assim como nas equações, devemos garantir a existência do logaritmo impondo as seguintes condições: o logaritmando e a base de-
vem ser positivos e a base deve ser diferente de 1.
Na resolução de inequações logarítmicas, procuramos obter logaritmos de bases iguais nos dois membros da inequação, para poder
comparar os logaritmandos. Porém, para que não ocorram distorções, devemos verificar se as funções envolvidas são crescentes ou de-
crescentes. A justificativa será feita por meio da análise gráfica de duas funções:

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO

Na função crescente, os sinais coincidem na comparação dos logaritmandos e, posteriormente, dos respectivos logaritmos; porém,
o mesmo não ocorre na função decrescente. De modo geral, quando resolvemos uma inequação logarítmica, temos de observar o valor
numérico da base pois, sendo os dois membros da inequação compostos por logaritmos de mesma base, para comparar os respectivos
logaritmandos temos dois casos a considerar:
• se a base é um número maior que 1 (função crescente), utilizamos o mesmo sinal da inequação;
• se a base é um número entre zero e 1 (função decrescente), utilizamos o “sinal inverso” da inequação.

Concluindo, dada a função y = loga x e dois números reais x1 e x2:

Exemplos:
(PETROBRAS-GEOFISICO JUNIOR – CESGRANRIO) Se log x representa o logaritmo na base 10 de x, então o valor de n tal que log n =
3 - log 2 é:
(A) 2000
(B) 1000
(C) 500
(D) 100
(E) 10

Resolução:
log n = 3 - log 2
log n + log 2 = 3 * 1
onde 1 = log 10 então:
log (n * 2) = 3 * log 10
log(n*2) = log 10 ^3
2n = 10^3
2n = 1000
n = 1000 / 2
n = 500
Resposta: C

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
(MF – ASSISTENTE TÉCNICO ADMINISTRATIVO – ESAF) Sabendo-se que log x representa o logaritmo de x na base 10, calcule o valor
da expressão log 20 + log 5.
(A) 5
(B) 4
(C) 1
(D) 2
(E) 3

Resolução:
E = log20 + log5
E = log(2 x 10) + log5
E = log2 + log10 + log5
E = log10 + log (2 x 5)
E = log10 + log10
E = 2 log10
E=2
Resposta: D

Funções trigonométricas
Podemos generalizar e escrever todos os arcos com essa característica na seguinte forma: π/2 + 2kπ, onde k Є Z. E de uma forma geral
abrangendo todos os arcos com mais de uma volta, x + 2kπ.
Estes arcos são representados no plano cartesiano através de funções circulares como: função seno, função cosseno e função tangen-
te.

• Função Seno
É uma função f : R → R que associa a cada número real x o seu seno, então f(x) = sem x. O sinal da função f(x) = sem x é positivo no 1º
e 2º quadrantes, e é negativo quando x pertence ao 3º e 4º quadrantes.

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
• Função Cosseno
É uma função f : R → R que associa a cada número real x o seu cosseno, então f(x) = cos x. O sinal da função f(x) = cos x é positivo no
1º e 4º quadrantes, e é negativo quando x pertence ao 2º e 3º quadrantes.

• Função Tangente
É uma função f : R → R que associa a cada número real x a sua tangente, então f(x) = tg x.
Sinais da função tangente:
- Valores positivos nos quadrantes ímpares.
- Valores negativos nos quadrantes pares.
- Crescente em cada valor.

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO

PROGRESSÕES ARITMÉTICAS E GEOMÉTRICAS

Progressão aritmética (P.A.)

É toda sequência numérica em que cada um de seus termos, a partir do segundo, é igual ao anterior somado a uma constante r, deno-
minada razão da progressão aritmética. Como em qualquer sequência os termos são chamados de a1, a2, a3, a4,.......,an,....

• Cálculo da razão
A razão de uma P.A. é dada pela diferença de um termo qualquer pelo termo imediatamente anterior a ele.
r = a2 – a1 = a3 – a2 = a4 – a3 = a5 – a4 = .......... = an – an – 1

Exemplos:
- (5, 9, 13, 17, 21, 25,......) é uma P.A. onde a1 = 5 e razão r = 4
- (2, 9, 16, 23, 30,.....) é uma P.A. onde a1 = 2 e razão r = 7
- (23, 21, 19, 17, 15,....) é uma P.A. onde a1 = 23 e razão r = - 2.

• Classificação
Uma P.A. é classificada de acordo com a razão.

Se r > 0 ⇒ CRESCENTE. Se r < 0 ⇒ DECRESCENTE. Se r = 0 ⇒ CONSTANTE.

• Fórmula do Termo Geral

Em toda P.A., cada termo é o anterior somado com a razão, então temos:
1° termo: a1
2° termo: a2 = a1 + r
3° termo: a3 = a2 + r = a1 + r + r = a1 + 2r
4° termo: a4 = a3 + r = a1 + 2r + r = a1 + 3r
5° termo: a5 = a4 + r = a1 + 3r + r = a1 + 4r
6° termo: a6 = a5 + r = a1 + 4r + r = a1 + 5r
. . . . . .
. . . . . .
. . . . . .
n° termo é:

77
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO

Exemplo:
(PREF. AMPARO/SP – AGENTE ESCOLAR – CONRIO) Descubra o 99º termo da P.A. (45, 48, 51,...)
(A) 339
(B) 337
(C) 333
(D) 331

Resolução:

Resposta: A

Propriedades
1) Numa P.A. a soma dos termos equidistantes dos extremos é igual à soma dos extremos.
2) Numa P.A. com número ímpar de termos, o termo médio é igual à média aritmética entre os extremos.

Exemplo:

3) A sequência (a, b, c) é P.A. se, e somente se, o termo médio é igual à média aritmética entre a e c, isto é:

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Soma dos n primeiros termos

Progressão geométrica (P.G.)

É uma sequência onde cada termo é obtido multiplicando o anterior por uma constante. Essa constante é chamada de razão da P.G.
e simbolizada pela letra q.

Cálculo da razão
A razão da P.G. é obtida dividindo um termo por seu antecessor. Assim: (a1, a2, a3, ..., an - 1, an, ...) é P.G. ⇔ an = (an - 1) q, n ≥ 2

Exemplos:

Classificação
Uma P.G. é classificada de acordo com o primeiro termo e a razão.

CRESCENTE DECRESCENTE ALTERNANTE CONSTANTE SINGULAR

a1 > 0 e q > 1 a1 > 0 e 0 < q < 1 Cada termo apresenta sinal contrário q = 1. a1 = 0
ou quando ou quando ao do anterior. Isto ocorre quando. (também é chamada de Esta- ou
a1 < 0 e 0 < q < 1. a1 < 0 e q > 1. q<0 cionária) q = 0.

Fórmula do termo geral

Em toda P.G. cada termo é o anterior multiplicado pela razão, então temos:
1° termo: a1
2° termo: a2 = a1.q
3° termo: a3 = a2.q = a1.q.q = a1q2
4° termo: a4 = a3.q = a1.q2.q = a1.q3
5° termo: a5 = a4.q = a1.q3.q = a1.q4
. . . . .
. . . . .
. . . . .

n° termo é:

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO

Exemplo:
(TRF 3ª – ANALISTA JUDICIÁRIO - INFORMÁTICA – FCC) Um tabuleiro de xadrez possui 64 casas. Se fosse possível colocar 1 grão de
arroz na primeira casa, 4 grãos na segunda, 16 grãos na terceira, 64 grãos na quarta, 256 na quinta, e assim sucessivamente, o total de
grãos de arroz que deveria ser colocado na 64ª casa desse tabuleiro seria igual a
(A) 264.
(B) 2126.
(C) 266.
(D) 2128.
(E) 2256.

Resolução:
Pelos valores apresentados, é uma PG de razão 4
a64 = ?
a1 = 1
q=4
n = 64

Resposta: B

Propriedades
1) Em qualquer P.G., cada termo, exceto os extremos, é a média geométrica entre o precedente e o consequente.
2) Em toda P.G. finita, o produto dos termos equidistantes dos extremos é igual ao produto dos extremos.

3) Em uma P.G. de número ímpar de termos, o termo médio é a média geométrica entre os extremos.
Em síntese temos:

4) Em uma PG, tomando-se três termos consecutivos, o termo central é a média geométrica dos seus vizinhos.

Soma dos n primeiros termos

A fórmula para calcular a soma de todos os seus termos é dada por:

80
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Produto dos n termos

Temos as seguintes regras para o produto:

1) O produto de n números positivos é sempre positivo.
2) No produto de n números negativos:
a) se n é par: o produto é positivo.
b) se n é ímpar: o produto é negativo.

Soma dos infinitos termos Como podemos notar, .

A soma dos infinitos termos de uma P.G de razão q, com -1 < q
< 1, é dada por: Em todo triângulo a soma dos ângulos internos é igual a 180°.
No triângulo retângulo um ângulo mede 90°, então:
90° + α + β = 180°
α + β = 180° - 90°
α + β = 90°

Quando a soma de dois ângulos é igual a 90°, eles são chama-

dos de Ângulos Complementares. E, neste caso, sempre o seno de
Exemplo: um será igual ao cosseno do outro.
A soma dos elementos da sequência numérica infinita (3; 0,9;
0,09; 0,009; …) é Exemplo:
(A) 3,1 (FUVEST) A uma distância de 40 m, uma torre é vista sob um
(B) 3,9 ângulo , como mostra a figura.
(C) 3,99
(D) 3, 999
(E) 4

Resolução:
Sejam S as somas dos elementos da sequência e S1 a soma da
PG infinita (0,9; 0,09; 0,009;…) de razão q = 0,09/0,9 = 0,1. Assim:
S = 3 + S1
Como -1 < q < 1 podemos aplicar a fórmula da soma de uma PG
infinita para obter S1:
S1 = 0,9/(1 - 0,1) = 0,9/0,9 = 1 → S = 3 + 1 = 4
Resposta: E Sabendo que sen20° = 0,342 e cos20° = 0,940, a altura da torre,
em metros, será aproximadamente:
(A) 14,552
(B) 14,391
RELAÇÕES TRIGONOMÉTRICAS E O TEOREMA DE (C) 12,552
PITÁGORAS (D) 12,391
(E) 16,552
Trigonometria é a parte da matemática que estuda as relações
existentes entre os lados e os ângulos dos triângulos. resolução:
Observando a figura, nós temos um triângulo retângulo, vamos
No triângulo retângulo chamar os vértices de A, B e C.
Em todo triângulo retângulo os lados recebem nomes espe-
ciais. O maior lado (oposto do ângulo de 90°) é chamado de Hipo-
tenusa e os outros dois lados menores (opostos aos dois ângulos
agudos) são chamados de Catetos. Deles podemos tirar as seguin-
tes relações: seno (sen); cosseno (cos) e tangente.

81
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Como podemos ver h e 40 m são catetos, a relação a ser usada Exemplo:
é a tangente. Porém no enunciado foram dados o sen e o cos. Então, Determine o valor do lado oposto ao ângulo de 60º. Observe
para calcular a tangente, temos que usar a relação fundamental: figura a seguir:

Resposta: A

Valores Notáveis
Considere um triângulo retângulo BAC. Em resumo temos:

Resolução:
Pela lei dos cossenos
x² = 6² + 8² - 2 * 6 * 8 * cos 60º
x² = 36 + 64 – 96 * 1/2
x² = 100 – 48
x² = 52
√x² = √52
x = 2√13

Círculo trigonométrico
O ciclo trigonométrico é uma circunferência orientada de raio
1. A orientação é:

Se dois ângulos são complementares, então o seno de um de-

les é igual ao cosseno do complementar. As tangentes de ângulos
complementares são inversas.

No triângulo qualquer
As relações trigonométricas se restringem somente a situações
que envolvem triângulos retângulos. Essas relações também ocor-
rem nos triângulos obtusos e agudos. Importante sabermos que:
sen x = sen (180º - x)
cos x = - cos (180º - x) Observe que:
Lei (ou teorema) dos senos O cosseno está associado ao eixo A (origem).
A lei dos senos estabelece relações entre as medidas dos lados O seno está associado ao ângulo de 90º (ângulo reto).
com os senos dos ângulos opostos aos lados.
Cada um dos semiplanos situados no círculo trigonométrico é
chamado de quadrante. Os sinais do seno e cosseno variam confor-
me os quadrantes da seguinte forma:

Lei (ou teorema) dos cossenos

Nos casos em que não podemos aplicar a lei dos senos, temos
o recurso da lei dos cossenos. Ela nos permite trabalhar com a me- O círculo trigonométrico pode ser medido em radianos ou em
dida de dois segmentos e a medida de um ângulo. Dessa forma, se graus. Veja os dois círculos em graus e radianos.
dado um triângulo ABC de lados medindo a, b e c, temos:
a² = b² + c² - 2.b.c.cosA
b² = a² + c² - 2.a.c.cosB
c² = a² + b² - 2.a.b.cosC

82
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
3º quadrante: abscissa negativa e ordenada negativa → 180º
< α < 270º.
4º quadrante: abscissa positiva e ordenada negativa → 270º <
α < 360º.

Seno
Observando a figura temos:

Ao arco AB está associado o ângulo α; sendo o triângulo OBC

retângulo, podemos determinar o seno de α:

Observe que BC = OM, portanto podemos substituir BC por

OM, obtendo assim:

Como o ciclo trigonométrico tem raio 1, para qualquer arco α,

temos que:
1≤ sen α ≤ 1

ATENÇÃO:

Arcos côngruos (ou congruentes)

Dois arcos são côngruos (ou congruentes) quando têm a mes-
ma extremidade e diferem entre si apenas pelo número de voltas
inteiras.

Cosseno
Observando a figura temos:

1º quadrante: abscissa positiva e ordenada positiva → 0º < α

< 90º.
2º quadrante: abscissa negativa e ordenada positiva → 90º <
α < 180º.

83
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
O ângulo α está associado ao arco AB. No triângulo retângulo Relações Fundamentais da Trigonometria
OMB, calculamos o cosseno de α:

Como o ciclo trigonométrico tem raio 1, para qualquer arco α,

temos que:
-1≤ cos α ≤ 1

ATENÇÃO:

Tangente
Na figura, traçamos, no ciclo trigonométrico, uma reta paralela
ao eixo dos senos, tangente ao ciclo no ponto A.

Nestas relações, além do senx e cosx, temos: tg (tangente),

cotg (cotangente), sec (secante) e cossec (cossecante).

Relações derivadas
Utilizando as definições de cotangente, secante e cossecante
associadas à relação fundamental da trigonometria, extraímos for-
No triângulo retângulo OAT, temos: mulas que auxiliam na simplificação de expressões trigonométricas.
São elas:

tg² α + 1 = sec² α , sendo α ≠ π/2 + kπ, K Z

1+ cotg² α = cossec² α , sendo α ≠ k.π, K Z

Como o raio é 1, então OA = 1 Redução para o primeiro quadrante

tg α = AT
sen (90º - x) = cos x
cos (90º - x) = sen x
tg (90º - x) = cotg x
Essa reta é chamada de eixo das tangentes. Observe que a tan-
gente de α é obtida prolongando-se o raio OP até interceptar o eixo sen (180º - x) = cos x
das tangentes. cos (180º - x) = - cos x
tg (180º - x) = - tg x
ATENÇÃO: sen (270º - x) = - cos x
cos (270º - x) = - sen x
tg (270º - x) = cotg x
sen (360º - x) = sen x
cos (360º - x) = cos x
tg (360º - x) = - tg x
sen (90º + x) = cos x
cos (90º + x) = - sen x
tg (90º -x) = - cotg x
sen (180º + x) = -sem x
cos (180º + x) = - cos x
tg (180º + x) = tg x
sen (270º + x) = - cos x
cos (270º + x) = sen x
tg (270º + x) = - cotg x

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Transformações trigonométricas
As fórmulas a seguir permitem calcular o cosseno, o a tangente da soma e da diferença de dois ângulos.

Exemplo:
(SANEAR – FISCAL - FUNCAB) Sendo cos x =1/2 com 0° < x < 90°, determine o valor da expressão E = sen² x + tg² x.
(A) 9/4
(B) 11/4
(C) 13/4
(D) 15/4
(E) 17/4

Resolução:

Resposta: D

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Arcos Duplos Equações e inequações trigonométricas
Utilizado quando as fórmulas do seno, cosseno e tangente do Equação é onde a incógnita é uma função trigonométrica; po-
arco (a + b), fazemos b = a. rém nem todos os arcos satisfazem essas equações. Para determi-
nar esses arcos, recorremos ao ciclo trigonométrico sempre que
necessário.

As inequações se caracterizam pela presença de algum dos si-

nais de desigualdade. Como existem infinitos arcos com essas extre-
midades e no enunciado não é dado um intervalo para x, temos de
dar a solução utilizando uma expressão geral. Assim:
S = {x R | x = π/4 + k.2π ou x = 3π/4 + k.2π, K Z}

Arco Metade
Encontramos os valores que mede a/2, conhecendo os valores
das funções trigonométricas do arco que mede a.
O processo para se obter os arcos por simetria, que estão no
2º, 3º ou 4º quadrantes a partir de um arco α do 1º quadrante é o
seguinte:
• no 2º quadrante, subtraímos de π, ou seja, o arco será π - α;
• no 3º quadrante, somamos a π e o arco será π + α;
• no 4º quadrante, subtraímos de 2 π e o arco será 2 π - α.

Grande parte das equações trigonométricas é escrita na forma

de equações trigonométricas elementares ou equações trigonomé-
tricas fundamentais, representadas da seguinte forma:
sen x = sen α
Funções trigonométricas de arco que mede a, em função da cos x = cos α
tangente do arco metade tg x = tg α

Já as inequações, temos 6 tipos de relações fundamentais:

- sen x > n (sen x ≥ n)
- sen x < n (sen x ≤ n)
- cos x > n (cos x ≥ n)
- cos x < n (cos x ≤ n)
- tg x > n (tg x ≥ n)
- tg x < n (tg x ≤ n)

Exemplos:
(FGV) Estima-se que, em 2009, a receita mensal de um hotel te-
nha sido dada (em milhares de reais) por R(t)=3000+1500.cos(πt/6),
em que t = 1 representa o mês de janeiro, t = 2 o mês de fevereiro e
assim por diante. A receita de março foi inferior à de fevereiro em:
Transformação da soma em produto (A) R$ 850.000,00
As fórmulas a seguir nos permitirão transformar somas em pro- (B) R$ 800.000,00
dutos. (C) R$ 700.000,00
(D) R$ 750.000,00
(E) R$ 650.000,00

Resolução:

R(t) = 3000 + 1500.cos(30°.t)

No mês de fevereiro: t = 2
R(2) = 3000 + 1500.cos(30°.2)
R(2) = 3000 + 1500. cos60°
R(2) = 3000 + 1500.1/2
R(2) = 3000 + 750 = 3.750

No mês de março: t = 3
R(3) = 3000 + 1500.cos(30°.3)
R(3) = 3000 + 1500.cos90°
R(3) = 3000 + 1500.0
R(3) = 3.000

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Logo, a receita em março foi menor em: 3.750 – 3.000 = 750.
No enunciado foi dito que a fórmulas está em milhares de reais, portanto, R$ 750.000,0
Resposta: D

(PC/ES - PERITO CRIMINAL ESPECIAL – CESPE/UNB) Considerando a função f(x) = senx - √3 cosx, em que o ângulo x é medido em graus,
julgue o item seguinte:
f(x) = 0 para algum valor de x tal que 230º < x < 250º.
(certo) (errado)

Resolução:

Sendo , então para f(x) = 0, temos:

Verificando no ciclo quais ângulos tem este valor de tangente:

x = 60° ou x = 240°

Resposta: Certo

GEOMETRIA PLANA E ESPACIAL: PERÍMETRO, ÁREA E VOLUME DE FIGURAS GEOMÉTRICAS

Geometria plana
Aqui nos deteremos a conceitos mais cobrados como perímetro e área das principais figuras planas. O que caracteriza a geometria
plana é o estudo em duas dimensões.

Perímetro
É a soma dos lados de uma figura plana e pode ser representado por P ou 2p, inclusive existem umas fórmulas de geometria que
aparece p que é o semiperímetro (metade do perímetro). Basta observamos a imagem:

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Observe que a planta baixa tem a forma de um retângulo.

Exemplo:
(CPTM - Médico do trabalho – MAKIYAMA) Um terreno retangular de perímetro 200m está à venda em uma imobiliária. Sabe-se que
sua largura tem 28m a menos que o seu comprimento. Se o metro quadrado cobrado nesta região é de R$ 50,00, qual será o valor pago
por este terreno?
(A) R$ 10.000,00.
(B) R$ 100.000,00.
(C) R$ 125.000,00.
(D) R$ 115.200,00.
(E) R$ 100.500,00.

Resolução:
O perímetro do retângulo é dado por = 2(b+h);
Pelo enunciado temos que: sua largura tem 28m a menos que o seu comprimento, logo 2 (x + (x-28)) = 2 (2x -28) = 4x – 56. Como ele
já dá o perímetro que é 200, então
200 = 4x -56  4x = 200+56  4x = 256  x = 64
Comprimento = 64, largura = 64 – 28 = 36
Área do retângulo = b.h = 64.36 = 2304 m2
Logo o valor da área é: 2304.50 = 115200
Resposta: D

• Área
É a medida de uma superfície. Usualmente a unidade básica de área é o m2 (metro quadrado). Que equivale à área de um quadrado
de 1 m de lado.

Quando calculamos que a área de uma determinada figura é, por exemplo, 12 m2; isso quer dizer que na superfície desta figura cabem
12 quadrados iguais ao que está acima.

Planta baixa de uma casa com a área total

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Para efetuar o cálculo de áreas é necessário sabermos qual a figura plana e sua respectiva fórmula. Vejamos:

(Fonte: https://static.todamateria.com.br/upload/57/97/5797a651dfb37-areas-de-figuras-planas.jpg)

Geometria espacial
Aqui trataremos tanto das figuras tridimensionais e dos sólidos geométricos. O importante é termos em mente todas as figuras planas,
pois a construção espacial se dá através da junção dessas figuras. Vejamos:
Diedros
Sendo dois planos secantes (planos que se cruzam) π e π’, o espaço entre eles é chamado de diedro. A medida de um diedro é feita
em graus, dependendo do ângulo formado entre os planos.

Poliedros
São sólidos geométricos ou figuras geométricas espaciais formadas por três elementos básicos: faces, arestas e vértices. Chamamos
de poliedro o sólido limitado por quatro ou mais polígonos planos, pertencentes a planos diferentes e que têm dois a dois somente uma
aresta em comum. Veja alguns exemplos:

Os polígonos são as faces do poliedro; os lados e os vértices dos polígonos são as arestas e os vértices do poliedro.
Um poliedro é convexo se qualquer reta (não paralela a nenhuma de suas faces) o corta em, no máximo, dois pontos. Ele não possuí
“reentrâncias”. E caso contrário é dito não convexo.

Relação de Euler
Em todo poliedro convexo sendo V o número de vértices, A o número de arestas e F o número de faces, valem as seguintes relações
de Euler:
Poliedro Fechado: V – A + F = 2
Poliedro Aberto: V – A + F = 1

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Para calcular o número de arestas de um poliedro temos que Não Poliedros
multiplicar o número de faces F pelo número de lados de cada face
n e dividir por dois. Quando temos mais de um tipo de face, basta
somar os resultados.
A = n.F/2

Poliedros de Platão
Eles satisfazem as seguintes condições:
- todas as faces têm o mesmo número n de arestas;
- todos os ângulos poliédricos têm o mesmo número m de ares-
tas;
- for válida a relação de Euler (V – A + F = 2).

Os sólidos acima são. São considerados não planos pois pos-

suem suas superfícies curvas.
Cilindro: tem duas bases geometricamente iguais definidas por
curvas fechadas em superfície lateral curva.
Cone: tem uma só base definida por uma linha curva fechada e
uma superfície lateral curva.
Esfera: é formada por uma única superfície curva.

Planificações de alguns Sólidos Geométricos

Poliedros Regulares
Um poliedro e dito regular quando:
- suas faces são polígonos regulares congruentes;
- seus ângulos poliédricos são congruentes;

Por essas condições e observações podemos afirmar que todos

os poliedros de Platão são ditos Poliedros Regulares.

Exemplo:
(PUC/RS) Um poliedro convexo tem cinco faces triangulares e
três pentagonais. O número de arestas e o número de vértices des-
te poliedro são, respectivamente:
(A) 30 e 40
(B) 30 e 24
(C) 30 e 8
(D) 15 e 25
(E) 15 e 9

Resolução:
O poliedro tem 5 faces triangulares e 3 faces pentagonais, logo,
tem um total de 8 faces (F = 8). Como cada triângulo tem 3 lados e
o pentágono 5 lados. Temos:

Fonte: https://1.bp.blogspot.com/-WWDbQ-Gh5zU/Wb7iCjR42BI/
AAAAAAAAIR0/kfRXIcIYLu4Iqf7ueIYKl39DU-9Zw24lgCLcBGAs/
s1600/revis%25C3%25A3o%2Bfiguras%2Bgeom%25C3%25A9tri-
cas-page-001.jpg

Resposta: E

90
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Sólidos geométricos PIRÂMIDE: é um sólido geométrico que tem uma base e um
O cálculo do volume de figuras geométricas, podemos pedir vértice superior.
que visualizem a seguinte figura:

a) A figura representa a planificação de um prisma reto;

b) O volume de um prisma reto é igual ao produto da área da
base pela altura do sólido, isto é:
V = Ab. a
Onde a é igual a h (altura do sólido)

c) O cubo e o paralelepípedo retângulo são prismas;

d) O volume do cilindro também se pode calcular da mesma
forma que o volume de um prisma reto.

Área e Volume dos sólidos geométricos

Exemplo:
PRISMA: é um sólido geométrico que possui duas bases iguais Uma pirâmide triangular regular tem aresta da base igual a 8
e paralelas. cm e altura 15 cm. O volume dessa pirâmide, em cm3, é igual a:
(A) 60
(B) 60
(C) 80
(D) 80
(E) 90

Resolução:
Do enunciado a base é um triângulo equilátero. E a fórmula
da área do triângulo equilátero é . A aresta da base é a = 8 cm e h
= 15 cm.
Cálculo da área da base:

Exemplo:
(PREF. JUCÁS/CE – PROFESSOR DE MATEMÁTICA – INSTITUTO
NEO EXITUS) O número de faces de um prisma, em que a base é um Cálculo do volume:
polígono de n lados é:
(A) n + 1.
(B) n + 2.
(C) n.
(D) n – 1.
(E) 2n + 1.

Resolução:
Se a base tem n lados, significa que de cada lado sairá uma face.
Assim, teremos n faces, mais a base inferior, e mais a base su-
perior.
Portanto, n + 2
Resposta: B Resposta: D

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CILINDRO: é um sólido geométrico que tem duas bases iguais, Resolução:
paralelas e circulares. Em um cone equilátero temos que g = 2r. Do enunciado o raio
é 8 cm, então a geratriz é g = 2.8 = 16 cm.
g2 = h2 + r2
162 = h2 + 82
256 = h2 + 64
256 – 64 = h2
h2 = 192

Resposta: D

ESFERA: superfície curva, possui formato de uma bola.

CONE: é um sólido geométrico que tem uma base circular e

vértice superior.

TRONCOS: são cortes feitos nas superfícies de alguns dos sóli-

dos geométricos. São eles:
Exemplo:
Um cone equilátero tem raio igual a 8 cm. A altura desse cone,
em cm, é:

(A)

(B)

(C)

(D)

(E) 8

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Exemplo:
(ESCOLA DE SARGENTO DAS ARMAS – COMBATENTE/LOGÍSTICA – TÉCNICA/AVIAÇÃO – EXÉRCITO BRASILEIRO) O volume de um
tronco de pirâmide de 4 dm de altura e cujas áreas das bases são iguais a 36 dm² e 144 dm² vale:
(A) 330 cm³
(B) 720 dm³
(C) 330 m³
(D) 360 dm³
(E) 336 dm³

Resolução:

AB=144 dm²
Ab=36 dm²

Resposta: E

Geometria analítica
Um dos objetivos da Geometria Analítica é determinar a reta que representa uma certa equação ou obter a equação de uma reta
dada, estabelecendo uma relação entre a geometria e a álgebra.

Sistema cartesiano ortogonal (PONTO)

Para representar graficamente um par ordenado de números reais, fixamos um referencial cartesiano ortogonal no plano. A reta x
é o eixo das abscissas e a reta y é o eixo das ordenadas. Como se pode verificar na imagem é o Sistema cartesiano e suas propriedades.

Para determinarmos as coordenadas de um ponto P, traçamos linhas perpendiculares aos eixos x e y.

• xp é a abscissa do ponto P;
• yp é a ordenada do ponto P;
• xp e yp constituem as coordenadas do ponto P.

Mediante a esse conhecimento podemos destacar as formulas que serão uteis ao cálculo.

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Distância entre dois pontos de um plano Condição de alinhamento de três pontos
Por meio das coordenadas de dois pontos A e B, podemos lo- Consideremos três pontos de uma mesma reta (colineares),
calizar esses pontos em um sistema cartesiano ortogonal e, com A(x1, y1), B(x2, y2) e C(x3, y3).
isso, determinar a distância d(A, B) entre eles. O triângulo formado
é retângulo, então aplicamos o Teorema de Pitágoras.

Estes pontos estarão alinhados se, e somente se:

Ponto médio de um segmento

Por outro lado, se D ≠ 0, então os pontos A, B e C serão vértices

de um triângulo cuja área é:

onde o valor do determinante é sempre dado em módulo, pois

a área não pode ser um número negativo.

Inclinação de uma reta e Coeficiente angular de uma reta (ou

declividade)
À medida do ângulo α, onde α é o menor ângulo que uma reta
forma com o eixo x, tomado no sentido anti-horário, chamamos de
inclinação da reta r do plano cartesiano.

Baricentro
O baricentro (G) de um triângulo é o ponto de intersecção das
medianas do triângulo. O baricentro divide as medianas na razão
de 2:1.

Já a declividade é dada por: m = tgα

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Cálculo do coeficiente angular Com o coeficiente angular, podemos utilizar qualquer um dos
Se a inclinação α nos for desconhecida, podemos calcular o co- dois pontos para determinamos a equação da reta. Temos A(1, 4),
eficiente angular m por meio das coordenadas de dois pontos da m = -3 e Q(x, y)
reta, como podemos verificar na imagem. y - y1 = m.(x - x1) ⇒ y - 4 = -3. (x - 1) ⇒ y - 4 = -3x + 3 ⇒ 3x +
y - 4 - 3 = 0 ⇒ 3x + y - 7 = 0

Equação reduzida da reta

A equação reduzida é obtida quando isolamos y na equação da
reta y - b = mx

Reta

Equação da reta
A equação da reta é determinada pela relação entre as abscis-
sas e as ordenadas. Todos os pontos desta reta obedecem a uma
mesma lei. Temos duas maneiras de determinar esta equação:
– Equação segmentária da reta
1) Um ponto e o coeficiente angular É a equação da reta determinada pelos pontos da reta que in-
terceptam os eixos x e y nos pontos A (a, 0) e B (0,b).
Exemplo:
Consideremos um ponto P(1, 3) e o coeficiente angular m = 2.
Dados P(x1, y1) e Q(x, y), com P ∈ r, Q ∈ r e m a declividade da
reta r, a equação da reta r será:

Equação geral da reta

Toda equação de uma reta pode ser escrita na forma:
ax + by + c = 0
2) Dois pontos: A(x1, y1) e B(x2, y2)
Consideremos os pontos A(1, 4) e B(2, 1). Com essas informa- onde a, b e c são números reais constantes com a e b não si-
ções, podemos determinar o coeficiente angular da reta: multaneamente nulos.

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Posições relativas de duas retas C) Retas coincidentes: Se r1 e r2 são coincidentes, as retas cor-
Em relação a sua posição elas podem ser: tam o eixo y no mesmo ponto; portanto, além de terem seus coe-
ficientes angulares iguais, seus coeficientes lineares também serão
A) Retas concorrentes: Se r1 e r2 são concorrentes, então seus iguais.
ângulos formados com o eixo x são diferentes e, como consequên-
cia, seus coeficientes angulares são diferentes.

Intersecção de retas
Duas retas concorrentes, apresentam um ponto de intersecção
P(a, b), em que as coordenadas (a, b) devem satisfazer as equações
de ambas as retas. Para determinarmos as coordenadas de P, basta
resolvermos o sistema constituído pelas equações dessas retas.

B) Retas paralelas: Se r1 e r2 são paralelas, seus ângulos com o Condição de perpendicularismo

eixo x são iguais e, em consequência, seus coeficientes angulares Se duas retas, r1 e r2, são perpendiculares entre si, a seguinte
são iguais (m1 = m2). Entretanto, para que sejam paralelas, é neces- relação deverá ser verdadeira.
sário que seus coeficientes lineares n1 e n2 sejam diferentes

onde m1 e m2 são os coeficientes angulares das retas r1 e r2,

respectivamente.

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Distância entre um ponto e uma reta Equação reduzida da circunferência
A distância de um ponto a uma reta é a medida do segmento Dados um ponto P(x, y) qualquer, pertencente a uma circunfe-
perpendicular que liga o ponto à reta. Utilizamos a fórmula a seguir rência de centro O(a,b) e raio r, sabemos que: d(O,P) = r.
para obtermos esta distância.

onde d(P, r) é a distância entre o ponto P(xP, yP) e a reta r .

Exemplo: Equação Geral da circunferência

(UEPA) O comandante de um barco resolveu acompanhar a A equação geral de uma circunferência é obtida através do de-
procissão fluvial do Círio-2002, fazendo o percurso em linha reta. senvolvimento da equação reduzida.
Para tanto, fez uso do sistema de eixos cartesianos para melhor
orientação. O barco seguiu a direção que forma 45° com o sentido
positivo do eixo x, passando pelo ponto de coordenadas (3, 5). Este
trajeto ficou bem definido através da equação:
(A) y = 2x – 1
(B) y = - 3x + 14 Exemplo:
(C) y = x + 2 (VUNESP) A equação da circunferência, com centro no ponto
(D) y = - x + 8 C(2, 1) e que passa pelo ponto P(0, 3), é:
(E) y = 3x – 4 (A) x2 + (y – 3)2 = 0
(B) (x – 2)2 + (y – 1)2 = 4
Resolução: (C) (x – 2)2 + (y – 1)2 = 8
xo = 3, yo = 5 e = 1. As alternativas estão na forma de equação (D) (x – 2)2 + (y – 1)2 = 16
reduzida, então: (E) x2 + (y – 3)2 = 8
y – yo = m(x – xo)
y – 5 = 1.(x – 3) Resolução:
y–5=x–3 Temos que C(2, 1), então a = 2 e b = 1. O raio não foi dado no
y=x–3+5 enunciado.
y=x+2 (x – a)2 + (y – b)2 = r2
Resposta: C (x – 2)2 + (y – 1)2 = r2 (como a circunferência passa pelo ponto P,
basta substituir o x por 0 e o y por 3 para achar a raio.
Circunferência (0 – 2)2 + (3 – 1)2 = r2
É o conjunto dos pontos do plano equidistantes de um ponto (- 2)2 + 22 = r2
fixo O, denominado centro da circunferência. 4 + 4 = r2
A medida da distância de qualquer ponto da circunferência ao r2 = 8
centro O é sempre constante e é denominada raio. (x – 2)2 + (y – 1)2 = 8
Resposta: C

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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Elipse TEOREMA DE PITÁGORAS
É o conjunto dos pontos de um plano cuja soma das distâncias Em todo triângulo retângulo, o maior lado é chamado de hipo-
a dois pontos fixos do plano é constante. Onde F1 e F2 são focos: tenusa e os outros dois lados são os catetos. Deste triângulo tira-
mos a seguinte relação:

“Em todo triângulo retângulo o quadrado da hipotenusa é igual

à soma dos quadrados dos catetos”.
a2 = b2 + c2

Exemplo:
Um barco partiu de um ponto A e navegou 10 milhas para o
Mesmo que mudemos o eixo maior da elipse do eixo x para oeste chegando a um ponto B, depois 5 milhas para o sul chegando
o eixo y, a relação de Pitágoras (a2 =b2 + c2) continua sendo válida. a um ponto C, depois 13 milhas para o leste chagando a um ponto D
e finalmente 9 milhas para o norte chegando a um ponto E. Onde o
barco parou relativamente ao ponto de partida?
(A) 3 milhas a sudoeste.
(B) 3 milhas a sudeste.
(C) 4 milhas ao sul.
(D) 5 milhas ao norte.
(E) 5 milhas a nordeste.

Resolução:

Equações da elipse
a) Centrada na origem e com o eixo maior na horizontal.

x 2 = 32 + 42
b) Centrada na origem e com o eixo maior na vertical. x2 = 9 + 16
x2 = 25
Resposta: E

ANÁLISE COMBINATÓRIA (PRINCÍPIO FUNDAMENTAL

DA CONTAGEM, PERMUTAÇÕES SIMPLES, ARRANJOS
SIMPLES E COMBINAÇÕES SIMPLES)

A Análise Combinatória é a parte da Matemática que desen-

volve meios para trabalharmos com problemas de contagem. Ve-
jamos eles:

Princípio fundamental de contagem (PFC)

É o total de possibilidades de o evento ocorrer.

98
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
• Princípio multiplicativo: P1. P2. P3. ... .Pn.(regra do “e”). É Arranjo simples
um princípio utilizado em sucessão de escolha, como ordem. Arranjo simples de n elementos tomados p a p, onde n>=1 e p
• Princípio aditivo: P1 + P2 + P3 + ... + Pn. (regra do “ou”). É o é um número natural, é qualquer ordenação de p elementos dentre
princípio utilizado quando podemos escolher uma coisa ou outra. os n elementos, em que cada maneira de tomar os elementos se
diferenciam pela ordem e natureza dos elementos.
Exemplos:
(BNB) Apesar de todos os caminhos levarem a Roma, eles pas- Atenção: Observe que no grupo dos elementos: {1,2,3} um dos
sam por diversos lugares antes. Considerando-se que existem três arranjos formados, com três elementos, 123 é DIFERENTE de 321, e
caminhos a seguir quando se deseja ir da cidade A para a cidade assim sucessivamente.
B, e que existem mais cinco opções da cidade B para Roma, qual a
quantidade de caminhos que se pode tomar para ir de A até Roma, • Sem repetição
passando necessariamente por B? A fórmula para cálculo de arranjo simples é dada por:
(A) Oito.
(B) Dez.
(C) Quinze.
(D) Dezesseis.
(E) Vinte.

Resolução: Onde:
Observe que temos uma sucessão de escolhas: n = Quantidade total de elementos no conjunto.
Primeiro, de A para B e depois de B para Roma. P =Quantidade de elementos por arranjo
1ª possibilidade: 3 (A para B). Exemplo: Uma escola possui 18 professores. Entre eles, serão
Obs.: o número 3 representa a quantidade de escolhas para a escolhidos: um diretor, um vice-diretor e um coordenador pedagó-
primeira opção. gico. Quantas as possibilidades de escolha?
n = 18 (professores)
2ª possibilidade: 5 (B para Roma). p = 3 (cargos de diretor, vice-diretor e coordenador pedagógi-
Temos duas possibilidades: A para B depois B para Roma, logo, co)
uma sucessão de escolhas.
Resultado: 3 . 5 = 15 possibilidades.
Resposta: C.

(PREF. CHAPECÓ/SC – ENGENHEIRO DE TRÂNSITO – IOBV) Em

um restaurante os clientes têm a sua disposição, 6 tipos de carnes, • Com repetição
4 tipos de cereais, 4 tipos de sobremesas e 5 tipos de sucos. Se o Os elementos que compõem o conjunto podem aparecer re-
cliente quiser pedir 1 tipo carne, 1 tipo de cereal, 1 tipo de sobre- petidos em um agrupamento, ou seja, ocorre a repetição de um
mesa e 1 tipo de suco, então o número de opções diferentes com mesmo elemento em um agrupamento.
que ele poderia fazer o seu pedido, é: A fórmula geral para o arranjo com repetição é representada
(A) 19 por:
(B) 480
(C) 420
(D) 90

Resolução:
A questão trata-se de princípio fundamental da contagem, logo Exemplo: Seja P um conjunto com elementos: P = {A,B,C,D},
vamos enumerar todas as possibilidades de fazermos o pedido: tomando os agrupamentos de dois em dois, considerando o arranjo
6 x 4 x 4 x 5 = 480 maneiras. com repetição quantos agrupamentos podemos obter em relação
Resposta: B. ao conjunto P.

Fatorial Resolução:
Sendo n um número natural, chama-se de n! (lê-se: n fatorial) P = {A, B, C, D}
a expressão: n=4
n! = n (n - 1) (n - 2) (n - 3). ... .2 . 1, como n ≥ 2. p=2
A(n,p)=np
Exemplos: A(4,2)=42=16
5! = 5 . 4 . 3 . 2 . 1 = 120.
7! = 7 . 6 . 5 . 4 . 3 . 2 . 1 = 5.040. Permutação
É a TROCA DE POSIÇÃO de elementos de uma sequência. Utili-
ATENÇÃO zamos todos os elementos.

0! = 1 • Sem repetição
1! = 1
Tenha cuidado 2! = 2, pois 2 . 1 = 2. E 3!
Não é igual a 3, pois 3 . 2 . 1 = 6.

99
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Atenção: Todas as questões de permutação simples podem ser
resolvidas pelo princípio fundamental de contagem (PFC).

Exemplo:
(PREF. LAGOA DA CONFUSÃO/TO – ORIENTADOR SOCIAL –
IDECAN) Renato é mais velho que Jorge de forma que a razão entre Exemplo:
o número de anagramas de seus nomes representa a diferença en- (CESPE) Uma mesa circular tem seus 6 lugares, que serão ocu-
tre suas idades. Se Jorge tem 20 anos, a idade de Renato é pados pelos 6 participantes de uma reunião. Nessa situação, o nú-
(A) 24. mero de formas diferentes para se ocupar esses lugares com os par-
(B) 25. ticipantes da reunião é superior a 102.
(C) 26. ( ) Certo
(D) 27. ( ) Errado
(E) 28.
Resolução:
Resolução: É um caso clássico de permutação circular.
Anagramas de RENATO Pc = (6 - 1) ! = 5! = 5 . 4 . 3 . 2 . 1 = 120 possibilidades.
______ Resposta: CERTO.
6.5.4.3.2.1=720
Combinação
Anagramas de JORGE Combinação é uma escolha de um grupo, SEM LEVAR EM CON-
_____ SIDERAÇÃO a ordem dos elementos envolvidos.
5.4.3.2.1=120

Razão dos anagramas: 720/120=6 • Sem repetição

Se Jorge tem 20 anos, Renato tem 20+6=26 anos.
Resposta: C.
• Com repetição
Na permutação com elementos repetidos ocorrem permuta-
ções que não mudam o elemento, pois existe troca de elementos
iguais. Por isso, o uso da fórmula é fundamental.
Dados n elementos distintos, chama-se de combinação simples
desses n elementos, tomados p a p, a qualquer agrupamento de p
elementos distintos, escolhidos entre os n elementos dados e que
diferem entre si pela natureza de seus elementos.
Fórmula:

Exemplo:
Exemplo: (CRQ 2ª REGIÃO/MG – AUXILIAR ADMINISTRATIVO – FUN-
(CESPE) Considere que um decorador deva usar 7 faixas colo- DEP) Com 12 fiscais, deve-se fazer um grupo de trabalho com 3
ridas de dimensões iguais, pendurando-as verticalmente na vitri- deles. Como esse grupo deverá ter um coordenador, que pode ser
ne de uma loja para produzir diversas formas. Nessa situação, se 3 qualquer um deles, o número de maneiras distintas possíveis de se
faixas são verdes e indistinguíveis, 3 faixas são amarelas e indistin- fazer esse grupo é:
guíveis e 1 faixa é branca, esse decorador conseguirá produzir, no (A) 4
máximo, 140 formas diferentes com essas faixas. (B) 660
( ) Certo (C) 1 320
( ) Errado (D) 3 960

Resolução: Resolução:
Total: 7 faixas, sendo 3 verdes e 3 amarelas. Como trata-se de Combinação, usamos a fórmula:

Resposta: Certo.

• Circular
A permutação circular é formada por pessoas em um formato
circular. A fórmula é necessária, pois existem algumas permutações
realizadas que são iguais. Usamos sempre quando:
a) Pessoas estão em um formato circular.
b) Pessoas estão sentadas em uma mesa quadrada (retangular)
de 4 lugares.

100
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Onde n = 12 e p = 3

Como cada um deles pode ser o coordenado, e no grupo tem 3 pessoas, logo temos 220 x 3 = 660.
Resposta: B.

As questões que envolvem combinação estão relacionadas a duas coisas:

– Escolha de um grupo ou comissões.
– Escolha de grupo de elementos, sem ordem, ou seja, escolha de grupo de pessoas, coisas, objetos ou frutas.

• Com repetição
É uma escolha de grupos, sem ordem, porém, podemos repetir elementos na hora de escolher.

Exemplo:
Em uma combinação com repetição classe 2 do conjunto {a, b, c}, quantas combinações obtemos?
Utilizando a fórmula da combinação com repetição, verificamos o mesmo resultado sem necessidade de enumerar todas as possibi-
lidades:
n=3ep=2

PROBABILIDADE

PROBABILIDADES
A teoria da probabilidade permite que se calcule a chance de ocorrência de um número em um experimento aleatório.

Elementos da teoria das probabilidades

• Experimentos aleatórios: fenômenos que apresentam resultados imprevisíveis quando repetidos, mesmo que as condições sejam
semelhantes.
• Espaço amostral: é o conjunto U, de todos os resultados possíveis de um experimento aleatório.
• Evento: qualquer subconjunto de um espaço amostral, ou seja, qualquer que seja E Ì U, onde E é o evento e U, o espaço amostral.

Experimento composto
Quando temos dois ou mais experimentos realizados simultaneamente, dizemos que o experimento é composto. Nesse caso, o nú-
mero de elementos do espaço amostral é dado pelo produto dos números de elementos dos espaços amostrais de cada experimento.
n(U) = n(U1).n(U2)

101
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Probabilidade de um evento
Em um espaço amostral U, equiprobabilístico (com elementos que têm chances iguais de ocorrer), com n(U) elementos, o evento E,
com n(E) elementos, onde E Ì U, a probabilidade de ocorrer o evento E, denotado por p(E), é o número real, tal que:

Onde,
n(E) = número de elementos do evento E.
n(S) = número de elementos do espaço amostral S.

Sendo 0 ≤ P(E) ≤ 1 e S um conjunto equiprovável, ou seja, todos os elementos têm a mesma “chance de acontecer.

ATENÇÃO:
As probabilidades podem ser escritas na forma decimal ou representadas em porcentagem.
Assim: 0 ≤ p(E) ≤ 1, onde:
p(∅) = 0 ou p(∅) = 0%
p(U) = 1 ou p(U) = 100%

Exemplo:
(PREF. NITERÓI – AGENTE FAZENDÁRIO – FGV) O quadro a seguir mostra a distribuição das idades dos funcionários de certa repartição
pública:

FAIXA DE IDADES (ANOS) NÚMERO DE FUNCIONÁRIOS

20 ou menos 2
De 21 a 30 8
De 31 a 40 12
De 41 a 50 14
Mais de 50 4

Escolhendo ao acaso um desses funcionários, a probabilidade de que ele tenha mais de 40 anos é:
(A) 30%;
(B) 35%;
(C) 40%;
(D) 45%;
(E) 55%.

Resolução:
O espaço amostral é a soma de todos os funcionário:
2 + 8 + 12 + 14 + 4 = 40
O número de funcionário que tem mais de 40 anos é: 14 + 4 = 18
Logo a probabilidade é:

Resposta: D

102
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Probabilidade da união de eventos
Para obtermos a probabilidade da união de eventos utilizamos a seguinte expressão:

Quando os eventos forem mutuamente exclusivos, tendo A ∩ B = Ø, utilizamos a seguinte equação:

Probabilidade de um evento complementar

É quando a soma das probabilidades de ocorrer o evento E, e de não ocorrer o evento E (seu complementar, Ē) é 1.

Probabilidade condicional
Quando se impõe uma condição que reduz o espaço amostral, dizemos que se trata de uma probabilidade condicional.
Sejam A e B dois eventos de um espaço amostral U, com p(B) ≠ 0. Chama-se probabilidade de A condicionada a B a probabilidade de
ocorrência do evento A, sabendo-se que já ocorreu ou que vai ocorrer o evento B, ou seja:

Podemos também ler como: a probabilidade de A “dado que” ou “sabendo que” a probabilidade de B.

– Caso forem dois eventos simultâneos (ou sucessivos): para se avaliar a probabilidade de ocorrem dois eventos simultâneos (ou
sucessivos), que é P (A ∩ B), é preciso multiplicar a probabilidade de ocorrer um deles P(B) pela probabilidade de ocorrer o outro, sabendo
que o primeiro já ocorreu P (A | B). Sendo:

– Se dois eventos forem independentes: dois eventos A e B de um espaço amostral S são independentes quando P(A|B) = P(A) ou
P(B|A) = P(B). Sendo os eventos A e B independentes, temos:

P (A ∩ B) = P(A). P(B)

103
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Lei Binomial de probabilidade
A lei binominal das probabilidades é dada pela fórmula:
Sendo:
n: número de tentativas independentes;
p: probabilidade de ocorrer o evento em cada experimento (su-
cesso);
q: probabilidade de não ocorrer o evento (fracasso); q = 1 - p
k: número de sucessos.
ATENÇÃO:
A lei binomial deve ser aplicada nas seguintes condições:
– O experimento deve ser repetido nas mesmas condições as
n vezes.
– Em cada experimento devem ocorrer os eventos E e .
– A probabilidade do E deve ser constante em todas as n vezes.
– Cada experimento é independente dos demais.
Exemplo:
Lançando-se um dado 5 vezes, qual a probabilidade de ocorre-
rem três faces 6?
Resolução:
n: número de tentativas ⇒ n = 5
k: número de sucessos ⇒ k = 3
p: probabilidade de ocorrer face 6 ⇒ p = 1/6
q: probabilidade de não ocorrer face 6 ⇒ q = 1- p ⇒ q = 5/6
NOÇÕES BÁSICAS DE ESTATÍSTICA, GRÁFICOS E
TABELAS
Tabelas
A tabela é a forma não discursiva de apresentar informações,
das quais o dado numérico se destaca como informação central.
Sua finalidade é apresentar os dados de modo ordenado, simples
e de fácil interpretação, fornecendo o máximo de informação num
mínimo de espaço.
Elementos da tabela
Uma tabela estatística é composta de elementos essenciais e
elementos complementares. Os elementos essenciais são:
− Título: é a indicação que precede a tabela contendo a desig-
nação do fato observado, o local e a época em que foi estudado.
− Corpo: é o conjunto de linhas e colunas onde estão inseridos
os dados.
− Cabeçalho: é a parte superior da tabela que indica o conteú-
do das colunas.
− Coluna indicadora: é a parte da tabela que indica o conteúdo
das linhas.
Os elementos complementares são:
− Fonte: entidade que fornece os dados ou elabora a tabela.
− Notas: informações de natureza geral, destinadas a esclare-
cer o conteúdo das tabelas.
104
− Chamadas: informações específicas destinadas a esclarecer
ou conceituar dados numa parte da tabela. Deverão estar indica-
das no corpo da tabela, em números arábicos entre parênteses, à
esquerda nas casas e à direita na coluna indicadora. Os elementos
complementares devem situar-se no rodapé da tabela, na mesma
ordem em que foram descritos.
Gráficos
Outro modo de apresentar dados estatísticos é sob uma forma
ilustrada, comumente chamada de gráfico. Os gráficos constituem-
-se numa das mais eficientes formas de apresentação de dados.
Um gráfico é, essencialmente, uma figura construída a partir de
uma tabela; mas, enquanto a tabela fornece uma ideia mais precisa
e possibilita uma inspeção mais rigorosa aos dados, o gráfico é mais
indicado para situações que visem proporcionar uma impressão
mais rápida e maior facilidade de compreensão do comportamento
do fenômeno em estudo.
Os gráficos e as tabelas se prestam, portanto, a objetivos distin-
tos, de modo que a utilização de uma forma de apresentação não
exclui a outra.
Para a confecção de um gráfico, algumas regras gerais devem
ser observadas:
Os gráficos, geralmente, são construídos num sistema de eixos
chamado sistema cartesiano ortogonal. A variável independente é
localizada no eixo horizontal (abscissas), enquanto a variável de-
pendente é colocada no eixo vertical (ordenadas). No eixo vertical,
o início da escala deverá ser sempre zero, ponto de encontro dos
eixos.
− Iguais intervalos para as medidas deverão corresponder a
iguais intervalos para as escalas. Exemplo: Se ao intervalo 10-15 kg
corresponde 2 cm na escala, ao intervalo 40-45 kg também deverá
corresponder 2 cm, enquanto ao intervalo 40-50 kg corresponderá
4 cm.
− O gráfico deverá possuir título, fonte, notas e legenda, ou
seja, toda a informação necessária à sua compreensão, sem auxílio
do texto.
− O gráfico deverá possuir formato aproximadamente quadra-
do para evitar que problemas de escala interfiram na sua correta
interpretação.
Tipos de Gráficos
• Estereogramas: são gráficos onde as grandezas são repre-
sentadas por volumes. Geralmente são construídos num sistema
de eixos bidimensional, mas podem ser construídos num sistema
tridimensional para ilustrar a relação entre três variáveis.
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
• Diagramas: são gráficos geométricos de duas dimensões, de
fácil elaboração e grande utilização. Podem ser ainda subdivididos
em: gráficos de colunas, de barras, de linhas ou curvas e de setores.

a) Gráfico de colunas: neste gráfico as grandezas são compa-

radas através de retângulos de mesma largura, dispostos vertical-
mente e com alturas proporcionais às grandezas. A distância entre
os retângulos deve ser, no mínimo, igual a 1/2 e, no máximo, 2/3 da
largura da base dos mesmos.

• Cartogramas: são representações em cartas geográficas (ma-

pas).

b) Gráfico de barras: segue as mesmas instruções que o gráfico

de colunas, tendo a única diferença que os retângulos são dispostos
horizontalmente. É usado quando as inscrições dos retângulos fo-
rem maiores que a base dos mesmos.

• Pictogramas ou gráficos pictóricos: são gráficos puramente

ilustrativos, construídos de modo a ter grande apelo visual, dirigi-
dos a um público muito grande e heterogêneo. Não devem ser uti-
lizados em situações que exijam maior precisão.

105
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
c) Gráfico de linhas ou curvas: neste gráfico os pontos são dis-
postos no plano de acordo com suas coordenadas, e a seguir são li-
gados por segmentos de reta. É muito utilizado em séries históricas
e em séries mistas quando um dos fatores de variação é o tempo,
como instrumento de comparação.
d) Gráfico em setores: é recomendado para situações em que
se deseja evidenciar o quanto cada informação representa do total.
A figura consiste num círculo onde o total (100%) representa 360°,
subdividido em tantas partes quanto for necessário à representa-
ção. Essa divisão se faz por meio de uma regra de três simples. Com
o auxílio de um transferidor efetuasse a marcação dos ângulos cor-
respondentes a cada divisão.
106
Exemplo:
(PREF. FORTALEZA/CE – PEDAGOGIA – PREF. FORTALEZA) “Es-
tar alfabetizado, neste final de século, supõe saber ler e interpretar
dados apresentados de maneira organizada e construir represen-
tações, para formular e resolver problemas que impliquem o reco-
lhimento de dados e a análise de informações. Essa característica
da vida contemporânea traz ao currículo de Matemática uma de-
manda em abordar elementos da estatística, da combinatória e da
probabilidade, desde os ciclos iniciais” (BRASIL, 1997).
Observe os gráficos e analise as informações.
A partir das informações contidas nos gráficos, é correto afir-
mar que:
(A) nos dias 03 e 14 choveu a mesma quantidade em Fortaleza
e Florianópolis.
(B) a quantidade de chuva acumulada no mês de março foi
maior em Fortaleza.
(C) Fortaleza teve mais dias em que choveu do que Florianó-
polis.
(D) choveu a mesma quantidade em Fortaleza e Florianópolis.
Resolução:
A única alternativa que contém a informação correta com os
gráficos é a C.
Resposta: C
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Média Aritmética Exemplo:
Ela se divide em: (CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ DO RIO PRETO/SP – PRO-
GRAMADOR DE COMPUTADOR – FIP) A média semestral de um cur-
• Simples: é a soma de todos os seus elementos, dividida pelo so é dada pela média ponderada de três provas com peso igual a 1
número de elementos n. na primeira prova, peso 2 na segunda prova e peso 3 na terceira.
Para o cálculo: Qual a média de um aluno que tirou 8,0 na primeira, 6,5 na segunda
Se x for a média aritmética dos elementos do conjunto numéri- e 9,0 na terceira?
co A = {x1; x2; x3; ...; xn}, então, por definição: (A) 7,0
(B) 8,0
(C) 7,8
(D) 8,4
(E) 7,2

Resolução:
Na média ponderada multiplicamos o peso da prova pela sua
Exemplo: nota e dividimos pela soma de todos os pesos, assim temos:
(CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ DOS CAMPOS/SP – ANALIS-
TA TÉCNICO LEGISLATIVO – DESIGNER GRÁFICO – VUNESP) Na festa
de seu aniversário em 2014, todos os sete filhos de João estavam
presentes. A idade de João nessa ocasião representava 2 vezes a
média aritmética da idade de seus filhos, e a razão entre a soma das Resposta: B
idades deles e a idade de João valia
(A) 1,5. Média geométrica
(B) 2,0. É definida, para números positivos, como a raiz n-ésima do pro-
(C) 2,5. duto de n elementos de um conjunto de dados.
(D) 3,0.
(E) 3,5.

Resolução:
Foi dado que: J = 2.M
• Aplicações
(I) Como o próprio nome indica, a média geométrica sugere inter-
pretações geométricas. Podemos calcular, por exemplo, o lado de
um quadrado que possui a mesma área de um retângulo, usando a
Foi pedido: definição de média geométrica.

Exemplo:
Na equação ( I ), temos que: A média geométrica entre os números 12, 64, 126 e 345, é
dada por:
G = R4[12 ×64×126×345] = 76,013

Média harmônica
Corresponde a quantidade de números de um conjunto dividi-
dos pela soma do inverso de seus termos. Embora pareça compli-
cado, sua formulação mostra que também é muito simples de ser
calculada:

Resposta: E

• Ponderada: é a soma dos produtos de cada elemento multi-

plicado pelo respectivo peso, dividida pela soma dos pesos.
Para o cálculo

ATENÇÃO: A palavra média, sem especificações (aritmética ou

ponderada), deve ser entendida como média aritmética.

107
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Exemplo:
Na figura abaixo os segmentos AB e DA são tangentes à cir-
cunferência determinada pelos pontos B, C e D. Sabendo-se que os
segmentos AB e CD são paralelos, pode-se afirmar que o lado BC é:
(A) a média aritmética entre AB e CD.
(B) a média geométrica entre AB e CD.
(C) a média harmônica entre AB e CD.
(D) o inverso da média aritmética entre AB e CD.
(E) o inverso da média harmônica entre AB e CD.
Resolução:
Sendo AB paralela a CD, se traçarmos uma reta perpendicular a
AB, esta será perpendicular a CD também.
Traçamos então uma reta perpendicular a AB, passando por B e
outra perpendicular a AB passando por D:
Sendo BE perpendicular a AB temos que BE irá passar pelo cen-
tro da circunferência, ou seja, podemos concluir que o ponto E é
ponto médio de CD.
Agora que ED é metade de CD, podemos dizer que o compri-
mento AF vale AB-CD/2.
Aplicamos Pitágoras no triângulo ADF:
(1)
Aplicamos agora no triângulo ECB:
(2)
Agora diminuímos a equação (1) da equação (2):
Note, no desenho, que os segmentos AD e AB possuem o mes-
mo comprimento, pois são tangentes à circunferência. Vamos então
substituir na expressão acima AD = AB:
108
Ou seja, BC é a média geométrica entre AB e CD.
Resposta: B
COMPREENSÃO DE ESTRUTURAS LÓGICAS. LÓGICA
DE ARGUMENTAÇÃO: ANALOGIAS, INFERÊNCIAS,
DEDUÇÕES E CONCLUSÕES. DIAGRAMAS LÓGICOS
RACIOCÍNIO LÓGICO MATEMÁTICO
Este tipo de raciocínio testa sua habilidade de resolver proble-
mas matemáticos, e é uma forma de medir seu domínio das dife-
rentes áreas do estudo da Matemática: Aritmética, Álgebra, leitura
de tabelas e gráficos, Probabilidade e Geometria etc. Essa parte
consiste nos seguintes conteúdos:
- Operação com conjuntos.
- Cálculos com porcentagens.
- Raciocínio lógico envolvendo problemas aritméticos, geomé-
tricos e matriciais.
- Geometria básica.
- Álgebra básica e sistemas lineares.
- Calendários.
- Numeração.
- Razões Especiais.
- Análise Combinatória e Probabilidade.
- Progressões Aritmética e Geométrica.
RACIOCÍNIO LÓGICO DEDUTIVO
Este tipo de raciocínio está relacionado ao conteúdo Lógica de
Argumentação.
ORIENTAÇÕES ESPACIAL E TEMPORAL
O raciocínio lógico espacial ou orientação espacial envolvem
figuras, dados e palitos. O raciocínio lógico temporal ou orientação
temporal envolve datas, calendário, ou seja, envolve o tempo.
O mais importante é praticar o máximo de questões que envol-
vam os conteúdos:
- Lógica sequencial
- Calendários
RACIOCÍNIO VERBAL
Avalia a capacidade de interpretar informação escrita e tirar
conclusões lógicas.
Uma avaliação de raciocínio verbal é um tipo de análise de ha-
bilidade ou aptidão, que pode ser aplicada ao se candidatar a uma
vaga. Raciocínio verbal é parte da capacidade cognitiva ou inteli-
gência geral; é a percepção, aquisição, organização e aplicação do
conhecimento por meio da linguagem.
Nos testes de raciocínio verbal, geralmente você recebe um
trecho com informações e precisa avaliar um conjunto de afirma-
ções, selecionando uma das possíveis respostas:
A – Verdadeiro (A afirmação é uma consequência lógica das in-
formações ou opiniões contidas no trecho)
B – Falso (A afirmação é logicamente falsa, consideradas as in-
formações ou opiniões contidas no trecho)
C – Impossível dizer (Impossível determinar se a afirmação é
verdadeira ou falsa sem mais informações)
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
ESTRUTURAS LÓGICAS
Precisamos antes de tudo compreender o que são proposições. Chama-se proposição toda sentença declarativa à qual podemos atri-
buir um dos valores lógicos: verdadeiro ou falso, nunca ambos. Trata-se, portanto, de uma sentença fechada.

Elas podem ser:

• Sentença aberta: quando não se pode atribuir um valor lógico verdadeiro ou falso para ela (ou valorar a proposição!), portanto, não
é considerada frase lógica. São consideradas sentenças abertas:
- Frases interrogativas: Quando será prova? - Estudou ontem? – Fez Sol ontem?
- Frases exclamativas: Gol! – Que maravilhoso!
- Frase imperativas: Estude e leia com atenção. – Desligue a televisão.
- Frases sem sentido lógico (expressões vagas, paradoxais, ambíguas, ...): “esta frase é falsa” (expressão paradoxal) – O cachorro do
meu vizinho morreu (expressão ambígua) – 2 + 5+ 1

• Sentença fechada: quando a proposição admitir um ÚNICO valor lógico, seja ele verdadeiro ou falso, nesse caso, será considerada
uma frase, proposição ou sentença lógica.

Proposições simples e compostas

• Proposições simples (ou atômicas): aquela que NÃO contém nenhuma outra proposição como parte integrante de si mesma. As
proposições simples são designadas pelas letras latinas minúsculas p,q,r, s..., chamadas letras proposicionais.

• Proposições compostas (ou moleculares ou estruturas lógicas): aquela formada pela combinação de duas ou mais proposições
simples. As proposições compostas são designadas pelas letras latinas maiúsculas P,Q,R, R..., também chamadas letras proposicionais.

ATENÇÃO: TODAS as proposições compostas são formadas por duas proposições simples.

Proposições Compostas – Conectivos

As proposições compostas são formadas por proposições simples ligadas por conectivos, aos quais formam um valor lógico, que po-
demos vê na tabela a seguir:

OPERAÇÃO CONECTIVO ESTRUTURA LÓGICA TABELA VERDADE

Negação ~ Não p

Conjunção ^ peq

Disjunção Inclusiva v p ou q

109
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO

Disjunção Exclusiva v Ou p ou q

Condicional → Se p então q

Bicondicional ↔ p se e somente se q

Em síntese temos a tabela verdade das proposições que facilitará na resolução de diversas questões

Exemplo:
(MEC – CONHECIMENTOS BÁSICOS PARA OS POSTOS 9,10,11 E 16 – CESPE)

A figura acima apresenta as colunas iniciais de uma tabela-verdade, em que P, Q e R representam proposições lógicas, e V e F corres-
pondem, respectivamente, aos valores lógicos verdadeiro e falso.

110
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Com base nessas informações e utilizando os conectivos lógicos usuais, julgue o item subsecutivo.
A última coluna da tabela-verdade referente à proposição lógica P v (Q↔R) quando representada na posição horizontal é igual a

( ) Certo
( ) Errado

Resolução:
P v (Q↔R), montando a tabela verdade temos:

R Q P [P v (Q ↔ R) ]
V V V V V V V V
V V F F V V V V
V F V V V F F V
V F F F F F F V
F V V V V V F F
F V F F F V F F
F F V V V F V F
F F F F V F V F

Resposta: Certo

Proposição
Conjunto de palavras ou símbolos que expressam um pensamento ou uma ideia de sentido completo. Elas transmitem pensamentos,
isto é, afirmam fatos ou exprimem juízos que formamos a respeito de determinados conceitos ou entes.

Valores lógicos
São os valores atribuídos as proposições, podendo ser uma verdade, se a proposição é verdadeira (V), e uma falsidade, se a proposi-
ção é falsa (F). Designamos as letras V e F para abreviarmos os valores lógicos verdade e falsidade respectivamente.
Com isso temos alguns aximos da lógica:
– PRINCÍPIO DA NÃO CONTRADIÇÃO: uma proposição não pode ser verdadeira E falsa ao mesmo tempo.
– PRINCÍPIO DO TERCEIRO EXCLUÍDO: toda proposição OU é verdadeira OU é falsa, verificamos sempre um desses casos, NUNCA
existindo um terceiro caso.

“Toda proposição tem um, e somente um, dos valores, que são: V ou F.”

Classificação de uma proposição

Elas podem ser:
• Sentença aberta: quando não se pode atribuir um valor lógico verdadeiro ou falso para ela (ou valorar a proposição!), portanto, não
é considerada frase lógica. São consideradas sentenças abertas:
- Frases interrogativas: Quando será prova? - Estudou ontem? – Fez Sol ontem?
- Frases exclamativas: Gol! – Que maravilhoso!
- Frase imperativas: Estude e leia com atenção. – Desligue a televisão.
- Frases sem sentido lógico (expressões vagas, paradoxais, ambíguas, ...): “esta frase é falsa” (expressão paradoxal) – O cachorro do
meu vizinho morreu (expressão ambígua) – 2 + 5+ 1

• Sentença fechada: quando a proposição admitir um ÚNICO valor lógico, seja ele verdadeiro ou falso, nesse caso, será considerada
uma frase, proposição ou sentença lógica.

Proposições simples e compostas

• Proposições simples (ou atômicas): aquela que NÃO contém nenhuma outra proposição como parte integrante de si mesma. As
proposições simples são designadas pelas letras latinas minúsculas p,q,r, s..., chamadas letras proposicionais.

Exemplos
r: Thiago é careca.
s: Pedro é professor.

111
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
• Proposições compostas (ou moleculares ou estruturas lógicas): aquela formada pela combinação de duas ou mais proposições
simples. As proposições compostas são designadas pelas letras latinas maiúsculas P,Q,R, R..., também chamadas letras proposicionais.

Exemplo
P: Thiago é careca e Pedro é professor.

ATENÇÃO: TODAS as proposições compostas são formadas por duas proposições simples.

Exemplos:
1. (CESPE/UNB) Na lista de frases apresentadas a seguir:
– “A frase dentro destas aspas é uma mentira.”
– A expressão x + y é positiva.
– O valor de √4 + 3 = 7.
– Pelé marcou dez gols para a seleção brasileira.
– O que é isto?

Há exatamente:
(A) uma proposição;
(B) duas proposições;
(C) três proposições;
(D) quatro proposições;
(E) todas são proposições.

Resolução:
Analisemos cada alternativa:
(A) “A frase dentro destas aspas é uma mentira”, não podemos atribuir valores lógicos a ela, logo não é uma sentença lógica.
(B) A expressão x + y é positiva, não temos como atribuir valores lógicos, logo não é sentença lógica.
(C) O valor de √4 + 3 = 7; é uma sentença lógica pois podemos atribuir valores lógicos, independente do resultado que tenhamos
(D) Pelé marcou dez gols para a seleção brasileira, também podemos atribuir valores lógicos (não estamos considerando a quantidade
certa de gols, apenas se podemos atribuir um valor de V ou F a sentença).
(E) O que é isto? - como vemos não podemos atribuir valores lógicos por se tratar de uma frase interrogativa.
Resposta: B.

Conectivos (conectores lógicos)

Para compôr novas proposições, definidas como composta, a partir de outras proposições simples, usam-se os conectivos. São eles:

OPERAÇÃO CONECTIVO ESTRUTURA LÓGICA TABELA VERDADE

Negação ~ Não p

Conjunção ^ peq

Disjunção Inclusiva v p ou q

112
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO

Disjunção Exclusiva v Ou p ou q

Condicional → Se p então q

Bicondicional ↔ p se e somente se q

Exemplo:
2. (PC/SP - Delegado de Polícia - VUNESP) Os conectivos ou operadores lógicos são palavras (da linguagem comum) ou símbolos (da
linguagem formal) utilizados para conectar proposições de acordo com regras formais preestabelecidas. Assinale a alternativa que apre-
senta exemplos de conjunção, negação e implicação, respectivamente.
(A) ¬ p, p v q, p ∧ q
(B) p ∧ q, ¬ p, p -> q
(C) p -> q, p v q, ¬ p
(D) p v p, p -> q, ¬ q
(E) p v q, ¬ q, p v q

Resolução:
A conjunção é um tipo de proposição composta e apresenta o conectivo “e”, e é representada pelo símbolo ∧. A negação é repre-
sentada pelo símbolo ~ou cantoneira (¬) e pode negar uma proposição simples (por exemplo: ¬ p ) ou composta. Já a implicação é uma
proposição composta do tipo condicional (Se, então) é representada pelo símbolo (→).
Resposta: B.

Tabela Verdade
Quando trabalhamos com as proposições compostas, determinamos o seu valor lógico partindo das proposições simples que a com-
põe. O valor lógico de qualquer proposição composta depende UNICAMENTE dos valores lógicos das proposições simples componentes,
ficando por eles UNIVOCAMENTE determinados.

• Número de linhas de uma Tabela Verdade: depende do número de proposições simples que a integram, sendo dado pelo seguinte
teorema:
“A tabela verdade de uma proposição composta com n* proposições simples componentes contém 2n linhas.”

Exemplo:
3. (CESPE/UNB) Se “A”, “B”, “C” e “D” forem proposições simples e distintas, então o número de linhas da tabela-verdade da propo-
sição (A → B) ↔ (C → D) será igual a:
(A) 2;
(B) 4;
(C) 8;
(D) 16;
(E) 32.

113
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Resolução:
Veja que podemos aplicar a mesma linha do raciocínio acima, então teremos:
Número de linhas = 2n = 24 = 16 linhas.
Resposta D.

Conceitos de Tautologia , Contradição e Contigência

• Tautologia: possui todos os valores lógicos, da tabela verdade (última coluna), V (verdades).
Princípio da substituição: Seja P (p, q, r, ...) é uma tautologia, então P (P0; Q0; R0; ...) também é uma tautologia, quaisquer que sejam
as proposições P0, Q0, R0, ...

• Contradição: possui todos os valores lógicos, da tabela verdade (última coluna), F (falsidades). A contradição é a negação da Tauto-
logia e vice versa.
Princípio da substituição: Seja P (p, q, r, ...) é uma contradição, então P (P0; Q0; R0; ...) também é uma contradição, quaisquer que sejam
as proposições P0, Q0, R0, ...

• Contingência: possui valores lógicos V e F ,da tabela verdade (última coluna). Em outros termos a contingência é uma proposição
composta que não é tautologia e nem contradição.

Exemplos:
4. (DPU – ANALISTA – CESPE) Um estudante de direito, com o objetivo de sistematizar o seu estudo, criou sua própria legenda, na qual
identificava, por letras, algumas afirmações relevantes quanto à disciplina estudada e as vinculava por meio de sentenças (proposições).
No seu vocabulário particular constava, por exemplo:
P: Cometeu o crime A.
Q: Cometeu o crime B.
R: Será punido, obrigatoriamente, com a pena de reclusão no regime fechado.
S: Poderá optar pelo pagamento de fiança.

Ao revisar seus escritos, o estudante, apesar de não recordar qual era o crime B, lembrou que ele era inafiançável.
Tendo como referência essa situação hipotética, julgue o item que se segue.
A sentença (P→Q)↔((~Q)→(~P)) será sempre verdadeira, independentemente das valorações de P e Q como verdadeiras ou falsas.
( ) Certo
( ) Errado

Resolução:
Considerando P e Q como V.
(V→V) ↔ ((F)→(F))
(V) ↔ (V) = V
Considerando P e Q como F
(F→F) ↔ ((V)→(V))
(V) ↔ (V) = V
Então concluímos que a afirmação é verdadeira.
Resposta: Certo.

Equivalência
Duas ou mais proposições compostas são equivalentes, quando mesmo possuindo estruturas lógicas diferentes, apresentam a mesma
solução em suas respectivas tabelas verdade.
Se as proposições P(p,q,r,...) e Q(p,q,r,...) são ambas TAUTOLOGIAS, ou então, são CONTRADIÇÕES, então são EQUIVALENTES.

114
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Exemplo:
5. (VUNESP/TJSP) Uma negação lógica para a afirmação “João é rico, ou Maria é pobre” é:
(A) Se João é rico, então Maria é pobre.
(B) João não é rico, e Maria não é pobre.
(C) João é rico, e Maria não é pobre.
(D) Se João não é rico, então Maria não é pobre.
(E) João não é rico, ou Maria não é pobre.

Resolução:
Nesta questão, a proposição a ser negada trata-se da disjunção de duas proposições lógicas simples. Para tal, trocamos o conectivo
por “e” e negamos as proposições “João é rico” e “Maria é pobre”. Vejam como fica:

Resposta: B.

Leis de Morgan
Com elas:
– Negamos que duas dadas proposições são ao mesmo tempo verdadeiras equivalendo a afirmar que pelo menos uma é falsa
– Negamos que uma pelo menos de duas proposições é verdadeira equivalendo a afirmar que ambas são falsas.

ATENÇÃO
As Leis de Morgan exprimem que NEGAÇÃO CONJUNÇÃO em DISJUNÇÃO
transforma: DISJUNÇÃO em CONJUNÇÃO

CONECTIVOS
Para compôr novas proposições, definidas como composta, a partir de outras proposições simples, usam-se os conectivos.

OPERAÇÃO CONECTIVO ESTRUTURA LÓGICA EXEMPLOS

Negação ~ Não p A cadeira não é azul.
Conjunção ^ peq Fernando é médico e Nicolas é Engenheiro.
Disjunção Inclusiva v p ou q Fernando é médico ou Nicolas é Engenheiro.
Disjunção Exclusiva v Ou p ou q Ou Fernando é médico ou João é Engenheiro.
Condicional → Se p então q Se Fernando é médico então Nicolas é Engenheiro.
Bicondicional ↔ p se e somente se q Fernando é médico se e somente se Nicolas é Engenheiro.

Conectivo “não” (~)

Chamamos de negação de uma proposição representada por “não p” cujo valor lógico é verdade (V) quando p é falsa e falsidade (F)
quando p é verdadeira. Assim “não p” tem valor lógico oposto daquele de p. Pela tabela verdade temos:

115
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Conectivo “e” (˄)
Se p e q são duas proposições, a proposição p ˄ q será chamada
de conjunção. Para a conjunção, tem-se a seguinte tabela-verdade:
ATENÇÃO: Sentenças interligadas pelo conectivo “e” possuirão
o valor verdadeiro somente quando todas as sentenças, ou argu-
mentos lógicos, tiverem valores verdadeiros.
Conectivo “ou” (v)
Este inclusivo: Elisabete é bonita ou Elisabete é inteligente.
(Nada impede que Elisabete seja bonita e inteligente).
Conectivo “ou” (v)
Este exclusivo: Elisabete é paulista ou Elisabete é carioca. (Se
Elisabete é paulista, não será carioca e vice-versa).
• Mais sobre o Conectivo “ou”
– “inclusivo”(considera os dois casos)
– “exclusivo”(considera apenas um dos casos)
Exemplos:
R: Paulo é professor ou administrador
S: Maria é jovem ou idosa
No primeiro caso, o “ou” é inclusivo,pois pelo menos uma das
proposições é verdadeira, podendo ser ambas.
No caso da segunda, o “ou” é exclusivo, pois somente uma das
proposições poderá ser verdadeira
Ele pode ser “inclusivo”(considera os dois casos) ou “exclusi-
vo”(considera apenas um dos casos)
Exemplo:
R: Paulo é professor ou administrador
S: Maria é jovem ou idosa
116
No primeiro caso, o “ou” é inclusivo,pois pelo menos uma das
proposições é verdadeira, podendo ser ambas.
No caso da segunda, o “ou” é exclusivo, pois somente uma das
proposições poderá ser verdadeiro
Conectivo “Se... então” (→)
Se p e q são duas proposições, a proposição p→q é chamada
subjunção ou condicional. Considere a seguinte subjunção: “Se fizer
sol, então irei à praia”.
1. Podem ocorrer as situações:
2. Fez sol e fui à praia. (Eu disse a verdade)
3. Fez sol e não fui à praia. (Eu menti)
4. Não fez sol e não fui à praia. (Eu disse a verdade)
5. Não fez sol e fui à praia. (Eu disse a verdade, pois eu não dis-
se o que faria se não fizesse sol. Assim, poderia ir ou não ir à praia).
Temos então sua tabela verdade:
Observe que uma subjunção p→q somente será falsa quando
a primeira proposição, p, for verdadeira e a segunda, q, for falsa.
Conectivo “Se e somente se” (↔)
Se p e q são duas proposições, a proposição p↔q1 é chamada
bijunção ou bicondicional, que também pode ser lida como: “p é
condição necessária e suficiente para q” ou, ainda, “q é condição
necessária e suficiente para p”.
Considere, agora, a seguinte bijunção: “Irei à praia se e somen-
te se fizer sol”. Podem ocorrer as situações:
1. Fez sol e fui à praia. (Eu disse a verdade)
2. Fez sol e não fui à praia. (Eu menti)
3. Não fez sol e fui à praia. (Eu menti)
4. Não fez sol e não fui à praia. (Eu disse a verdade). Sua tabela
verdade:
Observe que uma bicondicional só é verdadeira quando as pro-
posições formadoras são ambas falsas ou ambas verdadeiras.
ATENÇÃO: O importante sobre os conectivos é ter em mente a
tabela de cada um deles, para que assim você possa resolver qual-
quer questão referente ao assunto.
Ordem de precedência dos conectivos:
O critério que especifica a ordem de avaliação dos conectivos
ou operadores lógicos de uma expressão qualquer. A lógica mate-
mática prioriza as operações de acordo com a ordem listadas:
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO

Em resumo:

Exemplo:
(PC/SP - DELEGADO DE POLÍCIA - VUNESP) Os conectivos ou operadores lógicos são palavras (da linguagem comum) ou símbolos (da
linguagem formal) utilizados para conectar proposições de acordo com regras formais preestabelecidas. Assinale a alternativa que apre-
senta exemplos de conjunção, negação e implicação, respectivamente.
(A) ¬ p, p v q, p ∧ q
(B) p ∧ q, ¬ p, p -> q
(C) p -> q, p v q, ¬ p
(D) p v p, p -> q, ¬ q
(E) p v q, ¬ q, p v q

Resolução:
A conjunção é um tipo de proposição composta e apresenta o conectivo “e”, e é representada pelo símbolo ∧. A negação é repre-
sentada pelo símbolo ~ou cantoneira (¬) e pode negar uma proposição simples (por exemplo: ¬ p ) ou composta. Já a implicação é uma
proposição composta do tipo condicional (Se, então) é representada pelo símbolo (→).
Resposta: B

CONTRADIÇÕES
São proposições compostas formadas por duas ou mais proposições onde seu valor lógico é sempre FALSO, independentemente do
valor lógico das proposições simples que a compõem. Vejamos:
A proposição: p ^ ~p é uma contradição, conforme mostra a sua tabela-verdade:

Exemplo:
(PEC-FAZ) Conforme a teoria da lógica proposicional, a proposição ~P ∧ P é:
(A) uma tautologia.
(B) equivalente à proposição ~p ∨ p.
(C) uma contradição.
(D) uma contingência.
(E) uma disjunção.

Resolução:
Montando a tabela teremos que:

P ~p ~p ^p
V F F
V F F
F V F
F V F

Como todos os valores são Falsidades (F) logo estamos diante de uma CONTRADIÇÃO.
Resposta: C

A proposição P(p,q,r,...) implica logicamente a proposição Q(p,q,r,...) quando Q é verdadeira todas as vezes que P é verdadeira. Repre-
sentamos a implicação com o símbolo “⇒”, simbolicamente temos:

117
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
P(p,q,r,...) ⇒ Q(p,q,r,...). • Silogismo Disjuntivo

ATENÇÃO: Os símbolos “→” e “⇒” são completamente distin-

tos. O primeiro (“→”) representa a condicional, que é um conec-
tivo. O segundo (“⇒”) representa a relação de implicação lógica
que pode ou não existir entre duas proposições.

Exemplo:

• Modus Ponens

Observe:
- Toda proposição implica uma Tautologia:

• Modus Tollens

- Somente uma contradição implica uma contradição:

Propriedades
• Reflexiva: Tautologias e Implicação Lógica
– P(p,q,r,...) ⇒ P(p,q,r,...)
– Uma proposição complexa implica ela mesma. • Teorema
P(p,q,r,..) ⇒ Q(p,q,r,...) se e somente se P(p,q,r,...) → Q(p,q,r,...)
• Transitiva:
– Se P(p,q,r,...) ⇒ Q(p,q,r,...) e
Q(p,q,r,...) ⇒ R(p,q,r,...), então
P(p,q,r,...) ⇒ R(p,q,r,...)
– Se P ⇒ Q e Q ⇒ R, então P ⇒ R

Regras de Inferência
• Inferência é o ato ou processo de derivar conclusões lógicas
de proposições conhecidas ou decididamente verdadeiras. Em ou-
tras palavras: é a obtenção de novas proposições a partir de propo-
sições verdadeiras já existentes.

Regras de Inferência obtidas da implicação lógica

118
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Observe que: • Universal afirmativa (Tipo A) – “TODO A é B”
→ indica uma operação lógica entre as proposições. Ex.: das Teremos duas possibilidades.
proposições p e q, dá-se a nova proposição p → q.
⇒ indica uma relação. Ex.: estabelece que a condicional P →
Q é tautológica.

Inferências

• Regra do Silogismo Hipotético

Tais proposições afirmam que o conjunto “A” está contido no

Princípio da inconsistência
– Como “p ^ ~p → q” é tautológica, subsiste a implicação lógica
p ^ ~p ⇒ q
– Assim, de uma contradição p ^ ~p se deduz qualquer propo-
sição q.
A proposição “(p ↔ q) ^ p” implica a proposição “q”, pois a
condicional “(p ↔ q) ^ p → q” é tautológica.
conjunto “B”, ou seja, que todo e qualquer elemento de “A” é tam-
bém elemento de “B”. Observe que “Toda A é B” é diferente de
“Todo B é A”.
• Universal negativa (Tipo E) – “NENHUM A é B”
Tais proposições afirmam que não há elementos em comum
entre os conjuntos “A” e “B”. Observe que “nenhum A é B” é o mes-
mo que dizer “nenhum B é A”.
Podemos representar esta universal negativa pelo seguinte dia-
grama (A ∩ B = ø):

Lógica de primeira ordem

Existem alguns tipos de argumentos que apresentam proposi-
ções com quantificadores. Numa proposição categórica, é impor-
tante que o sujeito se relacionar com o predicado de forma coeren-
te e que a proposição faça sentido, não importando se é verdadeira
ou falsa.
• Particular afirmativa (Tipo I) - “ALGUM A é B”
Vejamos algumas formas: Podemos ter 4 diferentes situações para representar esta pro-
- Todo A é B. posição:
- Nenhum A é B.
- Algum A é B.
- Algum A não é B.

Onde temos que A e B são os termos ou características dessas

proposições categóricas.

• Classificação de uma proposição categórica de acordo com

o tipo e a relação
Elas podem ser classificadas de acordo com dois critérios fun-
damentais: qualidade e extensão ou quantidade.
– Qualidade: O critério de qualidade classifica uma proposição
categórica em afirmativa ou negativa.
– Extensão: O critério de extensão ou quantidade classifica
uma proposição categórica em universal ou particular. A classifica-
ção dependerá do quantificador que é utilizado na proposição.
Essas proposições Algum A é B estabelecem que o conjunto “A”
tem pelo menos um elemento em comum com o conjunto “B”. Con-
tudo, quando dizemos que Algum A é B, presumimos que nem todo
A é B. Observe “Algum A é B” é o mesmo que “Algum B é A”.

Entre elas existem tipos e relações de acordo com a qualidade

e a extensão, classificam-se em quatro tipos, representados pelas
letras A, E, I e O.

119
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
• Particular negativa (Tipo O) - “ALGUM A não é B”
Se a proposição Algum A não é B é verdadeira, temos as três
representações possíveis:
Proposições nessa forma: Algum A não é B estabelecem que o
conjunto “A” tem pelo menos um elemento que não pertence ao
conjunto “B”. Observe que: Algum A não é B não significa o mesmo
que Algum B não é A.
• Negação das Proposições Categóricas
Ao negarmos uma proposição categórica, devemos observar as
seguintes convenções de equivalência:
– Ao negarmos uma proposição categórica universal geramos
uma proposição categórica particular.
– Pela recíproca de uma negação, ao negarmos uma proposição
categórica particular geramos uma proposição categórica universal.
– Negando uma proposição de natureza afirmativa geramos,
sempre, uma proposição de natureza negativa; e, pela recíproca,
negando uma proposição de natureza negativa geramos, sempre,
uma proposição de natureza afirmativa.
Em síntese:
Exemplos:
(DESENVOLVE/SP - CONTADOR - VUNESP) Alguns gatos não
são pardos, e aqueles que não são pardos miam alto.
Uma afirmação que corresponde a uma negação lógica da afir-
mação anterior é:
(A) Os gatos pardos miam alto ou todos os gatos não são par-
dos.
(B) Nenhum gato mia alto e todos os gatos são pardos.
(C) Todos os gatos são pardos ou os gatos que não são pardos
não miam alto.
(D) Todos os gatos que miam alto são pardos.
(E) Qualquer animal que mia alto é gato e quase sempre ele é
pardo.
120
Resolução:
Temos um quantificador particular (alguns) e uma proposição
do tipo conjunção (conectivo “e”). Pede-se a sua negação.
O quantificador existencial “alguns” pode ser negado, seguindo
o esquema, pelos quantificadores universais (todos ou nenhum).
Logo, podemos descartar as alternativas A e E.
A negação de uma conjunção se faz através de uma disjunção,
em que trocaremos o conectivo “e” pelo conectivo “ou”. Descarta-
mos a alternativa B.
Vamos, então, fazer a negação da frase, não esquecendo de
que a relação que existe é: Algum A é B, deve ser trocado por: Todo
A é não B.
Todos os gatos que são pardos ou os gatos (aqueles) que não
são pardos NÃO miam alto.
Resposta: C
(CBM/RJ - CABO TÉCNICO EM ENFERMAGEM - ND) Dizer que a
afirmação “todos os professores é psicólogos” e falsa, do ponto de
vista lógico, equivale a dizer que a seguinte afirmação é verdadeira
(A) Todos os não psicólogos são professores.
(B) Nenhum professor é psicólogo.
(C) Nenhum psicólogo é professor.
(D) Pelo menos um psicólogo não é professor.
(E) Pelo menos um professor não é psicólogo.
Resolução:
Se a afirmação é falsa a negação será verdadeira. Logo, a nega-
ção de um quantificador universal categórico afirmativo se faz atra-
vés de um quantificador existencial negativo. Logo teremos: Pelo
menos um professor não é psicólogo.
Resposta: E
• Equivalência entre as proposições
Basta usar o triângulo a seguir e economizar um bom tempo na
resolução de questões.
Exemplo:
(PC/PI - ESCRIVÃO DE POLÍCIA CIVIL - UESPI) Qual a negação
lógica da sentença “Todo número natural é maior do que ou igual
a cinco”?
(A) Todo número natural é menor do que cinco.
(B) Nenhum número natural é menor do que cinco.
(C) Todo número natural é diferente de cinco.
(D) Existe um número natural que é menor do que cinco.
(E) Existe um número natural que é diferente de cinco.
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Resolução:
Do enunciado temos um quantificador universal (Todo) e pede-
-se a sua negação.
O quantificador universal todos pode ser negado, seguindo o
esquema abaixo, pelo quantificador algum, pelo menos um, existe
ao menos um, etc. Não se nega um quantificador universal com To-
dos e Nenhum, que também são universais.
Existe pelo menos um elemento co-
mum aos conjuntos A e B.
Podemos ainda representar das seguin-
ALGUM tes formas:
I
AéB

Portanto, já podemos descartar as alternativas que trazem

quantificadores universais (todo e nenhum). Descartamos as alter-
nativas A, B e C.
Seguindo, devemos negar o termo: “maior do que ou igual a
cinco”. Negaremos usando o termo “MENOR do que cinco”.
Obs.: maior ou igual a cinco (compreende o 5, 6, 7...) ao ser
negado passa a ser menor do que cinco (4, 3, 2,...).
Resposta: D

Diagramas lógicos
Os diagramas lógicos são usados na resolução de vários proble-
mas. É uma ferramenta para resolvermos problemas que envolvam
argumentos dedutivos, as quais as premissas deste argumento po-
dem ser formadas por proposições categóricas.
ALGUM
O
A NÃO é B
ATENÇÃO: É bom ter um conhecimento sobre conjuntos para
conseguir resolver questões que envolvam os diagramas lógicos.

Vejamos a tabela abaixo as proposições categóricas:

Perceba-se que, nesta sentença, a aten-
ção está sobre o(s) elemento (s) de A que
TIPO PREPOSIÇÃO DIAGRAMAS não são B (enquanto que, no “Algum A é
B”, a atenção estava sobre os que eram B,
ou seja, na intercessão).
Temos também no segundo caso, a dife-
TODO rença entre conjuntos, que forma o con-
A junto A - B
AéB
Exemplo:
Se um elemento pertence ao conjunto A, (GDF–ANALISTA DE ATIVIDADES CULTURAIS ADMINISTRAÇÃO
então pertence também a B. – IADES) Considere as proposições: “todo cinema é uma casa de
cultura”, “existem teatros que não são cinemas” e “algum teatro é
casa de cultura”. Logo, é correto afirmar que
(A) existem cinemas que não são teatros.
(B) existe teatro que não é casa de cultura.
(C) alguma casa de cultura que não é cinema é teatro.
NENHUM (D) existe casa de cultura que não é cinema.
E
AéB (E) todo teatro que não é casa de cultura não é cinema.

Existe pelo menos um elemento que Resolução:

pertence a A, então não pertence a B, e Vamos chamar de:
vice-versa. Cinema = C
Casa de Cultura = CC

121
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Teatro = T
Analisando as proposições temos:
- Todo cinema é uma casa de cultura
- Existem teatros que não são cinemas
- Algum teatro é casa de cultura
Visto que na primeira chegamos à conclusão que C = CC
Segundo as afirmativas temos:
(A) existem cinemas que não são teatros- Observando o último
diagrama vimos que não é uma verdade, pois temos que existe
pelo menos um dos cinemas é considerado teatro.
(B) existe teatro que não é casa de cultura. – Errado, pelo mes-
mo princípio acima.
(C) alguma casa de cultura que não é cinema é teatro. – Errado,
a primeira proposição já nos afirma o contrário. O diagrama
nos afirma isso
122
(D) existe casa de cultura que não é cinema. – Errado, a justifi-
cativa é observada no diagrama da alternativa anterior.
(E) todo teatro que não é casa de cultura não é cinema. – Cor-
reta, que podemos observar no diagrama abaixo, uma vez que
todo cinema é casa de cultura. Se o teatro não é casa de cultura
também não é cinema.
Resposta: E
LÓGICA DE ARGUMENTAÇÃO
Chama-se argumento a afirmação de que um grupo de propo-
sições iniciais redunda em outra proposição final, que será conse-
quência das primeiras. Ou seja, argumento é a relação que associa
um conjunto de proposições P1, P2,... Pn , chamadas premissas do
argumento, a uma proposição Q, chamada de conclusão do argu-
mento.
Exemplo:
P1: Todos os cientistas são loucos.
P2: Martiniano é louco.
Q: Martiniano é um cientista.
O exemplo dado pode ser chamado de Silogismo (argumento
formado por duas premissas e a conclusão).
A respeito dos argumentos lógicos, estamos interessados em
verificar se eles são válidos ou inválidos! Então, passemos a enten-
der o que significa um argumento válido e um argumento inválido.
Argumentos Válidos
Dizemos que um argumento é válido (ou ainda legítimo ou bem
construído), quando a sua conclusão é uma consequência obrigató-
ria do seu conjunto de premissas.
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Exemplo:
O silogismo...
P1: Todos os homens são pássaros.
P2: Nenhum pássaro é animal.
Q: Portanto, nenhum homem é animal.
... está perfeitamente bem construído, sendo, portanto, um
argumento válido, muito embora a veracidade das premissas e da
conclusão sejam totalmente questionáveis.
ATENÇÃO: O que vale é a CONSTRUÇÃO, E NÃO O SEU CONTE-
ÚDO! Se a construção está perfeita, então o argumento é válido,
independentemente do conteúdo das premissas ou da conclusão!
• Como saber se um determinado argumento é mesmo váli-
do?
Para se comprovar a validade de um argumento é utilizando
diagramas de conjuntos (diagramas de Venn). Trata-se de um mé-
todo muito útil e que será usado com frequência em questões que
pedem a verificação da validade de um argumento. Vejamos como
funciona, usando o exemplo acima. Quando se afirma, na premissa
P1, que “todos os homens são pássaros”, poderemos representar
essa frase da seguinte maneira:
Observem que todos os elementos do conjunto menor (ho-
mens) estão incluídos, ou seja, pertencem ao conjunto maior (dos
pássaros). E será sempre essa a representação gráfica da frase
“Todo A é B”. Dois círculos, um dentro do outro, estando o círculo
menor a representar o grupo de quem se segue à palavra TODO.
Na frase: “Nenhum pássaro é animal”. Observemos que a pa-
lavra-chave desta sentença é NENHUM. E a ideia que ela exprime é
de uma total dissociação entre os dois conjuntos.
Será sempre assim a representação gráfica de uma sentença
“Nenhum A é B”: dois conjuntos separados, sem nenhum ponto em
comum.
Tomemos agora as representações gráficas das duas premissas
vistas acima e as analisemos em conjunto. Teremos:
123
Comparando a conclusão do nosso argumento, temos:
NENHUM homem é animal – com o desenho das premissas
será que podemos dizer que esta conclusão é uma consequência
necessária das premissas? Claro que sim! Observemos que o con-
junto dos homens está totalmente separado (total dissociação!) do
conjunto dos animais. Resultado: este é um argumento válido!
Argumentos Inválidos
Dizemos que um argumento é inválido – também denominado
ilegítimo, mal construído, falacioso ou sofisma – quando a verdade
das premissas não é suficiente para garantir a verdade da conclu-
são.
Exemplo:
P1: Todas as crianças gostam de chocolate.
P2: Patrícia não é criança.
Q: Portanto, Patrícia não gosta de chocolate.
Este é um argumento inválido, falacioso, mal construído, pois
as premissas não garantem (não obrigam) a verdade da conclusão.
Patrícia pode gostar de chocolate mesmo que não seja criança, pois
a primeira premissa não afirmou que somente as crianças gostam
de chocolate.
Utilizando os diagramas de conjuntos para provar a validade
do argumento anterior, provaremos, utilizando-nos do mesmo arti-
fício, que o argumento em análise é inválido. Comecemos pela pri-
meira premissa: “Todas as crianças gostam de chocolate”.
Analisemos agora o que diz a segunda premissa: “Patrícia não é
criança”. O que temos que fazer aqui é pegar o diagrama acima (da
primeira premissa) e nele indicar onde poderá estar localizada a Pa-
trícia, obedecendo ao que consta nesta segunda premissa. Vemos
facilmente que a Patrícia só não poderá estar dentro do círculo das
crianças. É a única restrição que faz a segunda premissa! Isto posto,
concluímos que Patrícia poderá estar em dois lugares distintos do
diagrama:
1º) Fora do conjunto maior;
2º) Dentro do conjunto maior. Vejamos:
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Em síntese:

Finalmente, passemos à análise da conclusão: “Patrícia não

gosta de chocolate”. Ora, o que nos resta para sabermos se este ar-
gumento é válido ou não, é justamente confirmar se esse resultado
(se esta conclusão) é necessariamente verdadeiro!
- É necessariamente verdadeiro que Patrícia não gosta de cho-
colate? Olhando para o desenho acima, respondemos que não!
Pode ser que ela não goste de chocolate (caso esteja fora do círcu-
lo), mas também pode ser que goste (caso esteja dentro do círculo)!
Enfim, o argumento é inválido, pois as premissas não garantiram a
veracidade da conclusão!

Métodos para validação de um argumento

Aprenderemos a seguir alguns diferentes métodos que nos
possibilitarão afirmar se um argumento é válido ou não!
1º) Utilizando diagramas de conjuntos: esta forma é indicada
quando nas premissas do argumento aparecem as palavras TODO,
ALGUM E NENHUM, ou os seus sinônimos: cada, existe um etc.
2º) Utilizando tabela-verdade: esta forma é mais indicada
quando não for possível resolver pelo primeiro método, o que ocor-
re quando nas premissas não aparecem as palavras todo, algum e
nenhum, mas sim, os conectivos “ou” , “e”, “” e “↔”. Baseia-se
na construção da tabela-verdade, destacando-se uma coluna para
cada premissa e outra para a conclusão. Este método tem a des-
vantagem de ser mais trabalhoso, principalmente quando envolve
várias proposições simples.
3º) Utilizando as operações lógicas com os conectivos e consi-
derando as premissas verdadeiras.
Por este método, fácil e rapidamente demonstraremos a vali-
dade de um argumento. Porém, só devemos utilizá-lo na impossibi-
lidade do primeiro método.
Iniciaremos aqui considerando as premissas como verdades.
Daí, por meio das operações lógicas com os conectivos, descobri-
remos o valor lógico da conclusão, que deverá resultar também em
verdade, para que o argumento seja considerado válido.
4º) Utilizando as operações lógicas com os conectivos, conside-
rando premissas verdadeiras e conclusão falsa.
É indicado este caminho quando notarmos que a aplicação do
terceiro método não possibilitará a descoberta do valor lógico da
conclusão de maneira direta, mas somente por meio de análises
mais complicadas.
Exemplo:
Diga se o argumento abaixo é válido ou inválido:
(p ∧ q) → r
_____~r_______
~p ∨ ~q
Resolução:
-1ª Pergunta) O argumento apresenta as palavras todo, algum
ou nenhum?
A resposta é não! Logo, descartamos o 1º método e passamos
à pergunta seguinte.
- 2ª Pergunta) O argumento contém no máximo duas proposi-
ções simples?
A resposta também é não! Portanto, descartamos também o
2º método.
- 3ª Pergunta) Há alguma das premissas que seja uma proposi-
ção simples ou uma conjunção?
A resposta é sim! A segunda proposição é (~r). Podemos optar
então pelo 3º método? Sim, perfeitamente! Mas caso queiramos
seguir adiante com uma próxima pergunta, teríamos:
- 4ª Pergunta) A conclusão tem a forma de uma proposição
simples ou de uma disjunção ou de uma condicional? A resposta
também é sim! Nossa conclusão é uma disjunção! Ou seja, caso
queiramos, poderemos utilizar, opcionalmente, o 4º método!
Vamos seguir os dois caminhos: resolveremos a questão pelo
3º e pelo 4º métodos.

124
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Resolução pelo 3º Método
Considerando as premissas verdadeiras e testando a conclusão
verdadeira. Teremos:
- 2ª Premissa) ~r é verdade. Logo: r é falsa!
- 1ª Premissa) (p ∧ q)r é verdade. Sabendo que r é falsa,
concluímos que (p ∧ q) tem que ser também falsa. E quando uma
conjunção (e) é falsa? Quando uma das premissas for falsa ou am-
bas forem falsas. Logo, não é possível determinamos os valores
lógicos de p e q. Apesar de inicialmente o 3º método se mostrar
adequado, por meio do mesmo, não poderemos determinar se o
argumento é ou NÃO VÁLIDO.
Resolução pelo 4º Método
Considerando a conclusão falsa e premissas verdadeiras. Tere-
mos:
- Conclusão) ~p v ~q é falso. Logo: p é verdadeiro e q é verda-
deiro!
Agora, passamos a testar as premissas, que são consideradas
verdadeiras! Teremos:
- 1ª Premissa) (p∧q)r é verdade. Sabendo que p e q são ver-
dadeiros, então a primeira parte da condicional acima também é
verdadeira. Daí resta que a segunda parte não pode ser falsa. Logo:
r é verdadeiro.
- 2ª Premissa) Sabendo que r é verdadeiro, teremos que ~r é
falso! Opa! A premissa deveria ser verdadeira, e não foi!
Neste caso, precisaríamos nos lembrar de que o teste, aqui no
4º método, é diferente do teste do 3º: não havendo a existência si-
multânea da conclusão falsa e premissas verdadeiras, teremos que
o argumento é válido! Conclusão: o argumento é válido!
Exemplos:
(DPU – AGENTE ADMINISTRATIVO – CESPE) Considere que as
seguintes proposições sejam verdadeiras.
• Quando chove, Maria não vai ao cinema.
• Quando Cláudio fica em casa, Maria vai ao cinema.
• Quando Cláudio sai de casa, não faz frio.
• Quando Fernando está estudando, não chove.
• Durante a noite, faz frio.
Tendo como referência as proposições apresentadas, julgue o
item subsecutivo.
Se Maria foi ao cinema, então Fernando estava estudando.
( ) Certo
( ) Errado
Resolução:
A questão trata-se de lógica de argumentação, dadas as pre-
missas chegamos a uma conclusão. Enumerando as premissas:
A = Chove
B = Maria vai ao cinema
C = Cláudio fica em casa
D = Faz frio
E = Fernando está estudando
F = É noite
A argumentação parte que a conclusão deve ser (V)
Lembramos a tabela verdade da condicional:
125
A condicional só será F quando a 1ª for verdadeira e a 2ª falsa,
utilizando isso temos:
O que se quer saber é: Se Maria foi ao cinema, então Fernando
estava estudando. // B → ~E
Iniciando temos:
4º - Quando chove (F), Maria não vai ao cinema. (F) // A → ~B
= V – para que o argumento seja válido temos que Quando chove
tem que ser F.
3º - Quando Cláudio fica em casa (V), Maria vai ao cinema (V).
// C → B = V - para que o argumento seja válido temos que Maria
vai ao cinema tem que ser V.
2º - Quando Cláudio sai de casa(F), não faz frio (F). // ~C → ~D
= V - para que o argumento seja válido temos que Quando Cláudio
sai de casa tem que ser F.
5º - Quando Fernando está estudando (V ou F), não chove (V).
// E → ~A = V. – neste caso Quando Fernando está estudando pode
ser V ou F.
1º- Durante a noite(V), faz frio (V). // F → D = V
Logo nada podemos afirmar sobre a afirmação: Se Maria foi ao
cinema (V), então Fernando estava estudando (V ou F); pois temos
dois valores lógicos para chegarmos à conclusão (V ou F).
Resposta: Errado
(PETROBRAS – TÉCNICO (A) DE EXPLORAÇÃO DE PETRÓLEO
JÚNIOR – INFORMÁTICA – CESGRANRIO) Se Esmeralda é uma fada,
então Bongrado é um elfo. Se Bongrado é um elfo, então Monarca
é um centauro. Se Monarca é um centauro, então Tristeza é uma
bruxa.
Ora, sabe-se que Tristeza não é uma bruxa, logo
(A) Esmeralda é uma fada, e Bongrado não é um elfo.
(B) Esmeralda não é uma fada, e Monarca não é um centauro.
(C) Bongrado é um elfo, e Monarca é um centauro.
(D) Bongrado é um elfo, e Esmeralda é uma fada
(E) Monarca é um centauro, e Bongrado não é um elfo.
Resolução:
Vamos analisar cada frase partindo da afirmativa Trizteza não é
bruxa, considerando ela como (V), precisamos ter como conclusão
o valor lógico (V), então:
(4) Se Esmeralda é uma fada(F), então Bongrado é um elfo (F)
→V
(3) Se Bongrado é um elfo (F), então Monarca é um centauro
(F) → V
(2) Se Monarca é um centauro(F), então Tristeza é uma bruxa(F)
→V
(1) Tristeza não é uma bruxa (V)
Logo:
Temos que:
Esmeralda não é fada(V)
Bongrado não é elfo (V)
Monarca não é um centauro (V)
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Como a conclusão parte da conjunção, o mesmo só será verdadeiro quando todas as afirmativas forem verdadeiras, logo, a única que
contém esse valor lógico é:
Esmeralda não é uma fada, e Monarca não é um centauro.
Resposta: B

LÓGICA MATEMÁTICA QUALITATIVA

Aqui veremos questões que envolvem correlação de elementos, pessoas e objetos fictícios, através de dados fornecidos. Vejamos o
passo a passo:

01. Três homens, Luís, Carlos e Paulo, são casados com Lúcia, Patrícia e Maria, mas não sabemos quem ê casado com quem. Eles tra-
balham com Engenharia, Advocacia e Medicina, mas também não sabemos quem faz o quê. Com base nas dicas abaixo, tente descobrir o
nome de cada marido, a profissão de cada um e o nome de suas esposas.
a) O médico é casado com Maria.
b) Paulo é advogado.
c) Patrícia não é casada com Paulo.
d) Carlos não é médico.

Vamos montar o passo a passo para que você possa compreender como chegar a conclusão da questão.
1º passo – vamos montar uma tabela para facilitar a visualização da resolução, a mesma deve conter as informações prestadas no
enunciado, nas quais podem ser divididas em três grupos: homens, esposas e profissões.

Medicina Engenharia Advocacia Lúcia Patrícia Maria

Carlos
Luís
Paulo
Lúcia
Patrícia
Maria

Também criamos abaixo do nome dos homens, o nome das esposas.

2º passo – construir a tabela gabarito.

Essa tabela não servirá apenas como gabarito, mas em alguns casos ela é fundamental para que você enxergue informações que ficam
meio escondidas na tabela principal. Uma tabela complementa a outra, podendo até mesmo que você chegue a conclusões acerca dos
grupos e elementos.
HOMENS PROFISSÕES ESPOSAS
Carlos
Luís
Paulo

3º passo preenchimento de nossa tabela, com as informações mais óbvias do problema, aquelas que não deixam margem a nenhuma
dúvida. Em nosso exemplo:
- O médico é casado com Maria: marque um “S” na tabela principal na célula comum a “Médico” e “Maria”, e um “N” nas demais
células referentes a esse “S”.

Medicina Engenharia Advocacia Lúcia Patrícia Maria

Carlos
Luís
Paulo
Lúcia N
Patrícia N
Maria S N N

ATENÇÃO: se o médico é casado com Maria, ele NÃO PODE ser casado com Lúcia e Patrícia, então colocamos “N” no cruzamento
de Medicina e elas. E se Maria é casada com o médico, logo ela NÃO PODE ser casada com o engenheiro e nem com o advogado (logo
colocamos “N” no cruzamento do nome de Maria com essas profissões).
– Paulo é advogado: Vamos preencher as duas tabelas (tabela gabarito e tabela principal) agora.

126
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
– Patrícia não é casada com Paulo: Vamos preencher com “N” na tabela principal
– Carlos não é médico: preenchemos com um “N” na tabela principal a célula comum a Carlos e “médico”.

Medicina Engenharia Advocacia Lúcia Patrícia Maria

Carlos N N
Luís S N N
Paulo N N S N
Lúcia N
Patrícia N
Maria S N N

Notamos aqui que Luís então é o médico, pois foi a célula que ficou em branco. Podemos também completar a tabela gabarito.
Novamente observamos uma célula vazia no cruzamento de Carlos com Engenharia. Marcamos um “S” nesta célula. E preenchemos
sua tabela gabarito.

Medicina Engenharia Advocacia Lúcia Patrícia Maria

Carlos N S N
Luís S N N
Paulo N N S N
Lúcia N
Patrícia N
Maria S N N

HOMENS PROFISSÕES ESPOSAS

Carlos Engenheiro
Luís Médico
Paulo Advogado

4º passo – após as anotações feitas na tabela principal e na tabela gabarito, vamos procurar informações que levem a novas conclu-
sões, que serão marcadas nessas tabelas.
Observe que Maria é esposa do médico, que se descobriu ser Luís, fato que poderia ser registrado na tabela-gabarito. Mas não vamos
fazer agora, pois essa conclusão só foi facilmente encontrada porque o problema que está sendo analisado é muito simples. Vamos con-
tinuar o raciocínio e fazer as marcações mais tarde. Além disso, sabemos que Patrícia não é casada com Paulo. Como Paulo é o advogado,
podemos concluir que Patrícia não é casada com o advogado.

Medicina Engenharia Advocacia Lúcia Patrícia Maria

Carlos N S N
Luís S N N
Paulo N N S N
Lúcia N
Patrícia N N
Maria S N N

Verificamos, na tabela acima, que Patrícia tem de ser casada com o engenheiro, e Lúcia tem de ser casada com o advogado.

Medicina Engenharia Advocacia Lúcia Patrícia Maria

Carlos N S N
Luís S N N
Paulo N N S N
Lúcia N N S
Patrícia N S N
Maria S N N

127
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Concluímos, então, que Lúcia é casada com o advogado (que é − Luiz não viajou para Fortaleza.
Paulo), Patrícia é casada com o engenheiro (que e Carlos) e Maria é
casada com o médico (que é Luís). Fortaleza Goiânia Curitiba Salvador
Preenchendo a tabela-gabarito, vemos que o problema está
resolvido: Luiz N N N
Arnaldo N N
HOMENS PROFISSÕES ESPOSAS Mariana N N S N
Carlos Engenheiro Patrícia Paulo N N
Luís Médico Maria
Agora, completando o restante:
Paulo Advogado Lúcia Paulo viajou para Salvador, pois a nenhum dos três viajou. En-
tão, Arnaldo viajou para Fortaleza e Luiz para Goiânia
Exemplo:
(TRT-9ª REGIÃO/PR – TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINIS-
TRATIVA – FCC) Luiz, Arnaldo, Mariana e Paulo viajaram em janeiro, Fortaleza Goiânia Curitiba Salvador
todos para diferentes cidades, que foram Fortaleza, Goiânia, Curi- Luiz N S N N
tiba e Salvador. Com relação às cidades para onde eles viajaram,
Arnaldo S N N N
sabe-se que:
− Luiz e Arnaldo não viajaram para Salvador; Mariana N N S N
− Mariana viajou para Curitiba; Paulo N N N S
− Paulo não viajou para Goiânia;
− Luiz não viajou para Fortaleza. Resposta: B
É correto concluir que, em janeiro, Quantificador
(A) Paulo viajou para Fortaleza. É um termo utilizado para quantificar uma expressão. Os quan-
(B) Luiz viajou para Goiânia. tificadores são utilizados para transformar uma sentença aberta ou
(C) Arnaldo viajou para Goiânia. proposição aberta em uma proposição lógica.
(D) Mariana viajou para Salvador.
(E) Luiz viajou para Curitiba.
QUANTIFICADOR + SENTENÇA ABERTA = SENTENÇA FECHADA
Resolução:
Vamos preencher a tabela: Tipos de quantificadores
− Luiz e Arnaldo não viajaram para Salvador;
• Quantificador universal (∀)
O símbolo ∀ pode ser lido das seguintes formas:
Fortaleza Goiânia Curitiba Salvador
Luiz N
Arnaldo N
Mariana
Paulo
Exemplo:
− Mariana viajou para Curitiba; Todo homem é mortal.
A conclusão dessa afirmação é: se você é homem, então será
mortal.
Fortaleza Goiânia Curitiba Salvador Na representação do diagrama lógico, seria:
Luiz N N
Arnaldo N N
Mariana N N S N
Paulo N

− Paulo não viajou para Goiânia;

Fortaleza Goiânia Curitiba Salvador ATENÇÃO: Todo homem é mortal, mas nem todo mortal é ho-
Luiz N N mem.
Arnaldo N N A frase “todo homem é mortal” possui as seguintes conclusões:
1ª) Algum mortal é homem ou algum homem é mortal.
Mariana N N S N 2ª) Se José é homem, então José é mortal.
Paulo N N
A forma “Todo A é B” pode ser escrita na forma: Se A então B.
A forma simbólica da expressão “Todo A é B” é a expressão (∀
(x) (A (x) → B).

128
 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
Observe que a palavra todo representa uma relação de inclusão
de conjuntos, por isso está associada ao operador da condicional.
Aplicando temos:
x + 2 = 5 é uma sentença aberta. Agora, se escrevermos da for-
ma ∀ (x) ∈ N / x + 2 = 5 ( lê-se: para todo pertencente a N temos x
+ 2 = 5), atribuindo qualquer valor a x a sentença será verdadeira?
A resposta é NÃO, pois depois de colocarmos o quantificador,
a frase passa a possuir sujeito e predicado definidos e podemos jul-
gar, logo, é uma proposição lógica.
• Quantificador existencial (∃)
O símbolo ∃ pode ser lido das seguintes formas:
Exemplo:
“Algum matemático é filósofo.” O diagrama lógico dessa frase
é:
O quantificador existencial tem a função de elemento comum.
A palavra algum, do ponto de vista lógico, representa termos co-
muns, por isso “Algum A é B” possui a seguinte forma simbólica: (∃
(x)) (A (x) ∧ B).
Aplicando temos:
x + 2 = 5 é uma sentença aberta. Escrevendo da forma (∃ x) ∈
N / x + 2 = 5 (lê-se: existe pelo menos um x pertencente a N tal que x
+ 2 = 5), atribuindo um valor que, colocado no lugar de x, a sentença
será verdadeira?
A resposta é SIM, pois depois de colocarmos o quantificador,
a frase passou a possuir sujeito e predicado definidos e podemos
julgar, logo, é uma proposição lógica.
ATENÇÃO:
– A palavra todo não permite inversão dos termos: “Todo A é B”
é diferente de “Todo B é A”.
– A palavra algum permite a inversão dos termos: “Algum A é
B” é a mesma coisa que “Algum B é A”.
Forma simbólica dos quantificadores
Todo A é B = (∀ (x) (A (x) → B).
Algum A é B = (∃ (x)) (A (x) ∧ B).
Nenhum A é B = (~ ∃ (x)) (A (x) ∧ B).
Algum A não é B= (∃ (x)) (A (x) ∧ ~ B).
Exemplos:
Todo cavalo é um animal. Logo,
(A) Toda cabeça de animal é cabeça de cavalo.
(B) Toda cabeça de cavalo é cabeça de animal.
(C) Todo animal é cavalo.
(D) Nenhum animal é cavalo.
129
Resolução:
A frase “Todo cavalo é um animal” possui as seguintes conclu-
sões:
– Algum animal é cavalo ou Algum cavalo é um animal.
– Se é cavalo, então é um animal.
Nesse caso, nossa resposta é toda cabeça de cavalo é cabeça
de animal, pois mantém a relação de “está contido” (segunda forma
de conclusão).
Resposta: B
(CESPE) Se R é o conjunto dos números reais, então a proposi-
ção (∀ x) (x ∈ R) (∃ y) (y ∈ R) (x + y = x) é valorada como V.
Resolução:
Lemos: para todo x pertencente ao conjunto dos números reais
(R) existe um y pertencente ao conjunto dos números dos reais (R)
tal que x + y = x.
– 1º passo: observar os quantificadores.
X está relacionado com o quantificador universal, logo, todos
os valores de x devem satisfazer a propriedade.
Y está relacionado com o quantificador existencial, logo, é ne-
cessário pelo menos um valor de x para satisfazer a propriedade.
– 2º passo: observar os conjuntos dos números dos elementos
x e y.
O elemento x pertence ao conjunto dos números reais.
O elemento y pertence ao conjunto os números reais.
– 3º passo: resolver a propriedade (x+ y = x).
A pergunta: existe algum valor real para y tal que x + y = x?
Existe sim! y = 0.
X + 0 = X.
Como existe pelo menos um valor para y e qualquer valor de
x somado a 0 será igual a x, podemos concluir que o item está cor-
reto.
Resposta: CERTO
ANOTAÇÕES
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 MATEMÁTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
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130
 HISTÓRIA E GEOGRAFIA DE LONDRINA
O PROCESSO DE COLONIZAÇÃO: A MISSÃO MONTAGU;
A POPULAÇÃO NATIVA; A FUNDAÇÃO DA PARANÁ
PLANTATION E DA COMPANHIA DE TERRAS NORTE DO
PARANÁ; A CHEGADA DOS BRITÂNICOS
O norte do Paraná1, uma região de terra roxa, muito fértil, era,
até poucas décadas, uma extensa floresta. A colonização espontâ-
nea foi marcada pelo arrojo de homens saídos de minas gerais ou
de São Paulo, que foram chegando à área de Cambará, entre 1904
e 1908. A faixa entre Cambará e o rio Tibagi – uma linha que repre-
sentaria o futuro percurso da ferrovia são Paulo-Paraná – foi toma-
da por grandes propriedades cujos donos, via de regra, as subdivi-
diam em pequenas parcelas vendidas como lotes urbanos ou rurais.
Enquanto isso, vastas áreas de terra roxa de domínio estadual,
localizadas a oeste do rio Tibagi, permaneciam praticamente inex-
ploradas, sofrendo os efeitos de um lento e ineficaz plano de colo-
nização do governo.
Em 1920, percebia-se uma séria frustração nas expectativas de
ocupação da área, em virtude da morosidade do estado. Havia falta
de continuidade, recursos financeiros limitados e uma visível inép-
cia oficial. O quadro, além disso, já tinha sido agravado com a defla-
gração da primeira guerra mundial, que não apenas interrompeu o
fluxo de imigrantes como também provocou desconfiança naqueles
que já se encontravam na região.
A partir de 1922, o governo estadual começa a conceder terras
a empresas privadas de colonização, preferindo usar seus recursos
na construção de escolas e estradas.
Em 1924, inicia-se a história da companhia de terras norte do
Paraná, subsidiária da firma inglesa Paraná Plantations ltd., que deu
grande impulso ao processo desenvolvimentista na região norte.
Naquele ano, atendendo a um convite do governo brasileiro – que
sabia do interesse dos ingleses em abrir áreas para o cultivo de al-
godão no exterior – chega a missão Montagu, chefiada por Lord
Lovat, técnico em agricultura e reflorestamento. Lord lovat ficou
impressionado com a exuberância do solo norte-paranaense e aca-
bou adquirindo duas glebas para instalar fazendas e máquinas de
beneficiamento de algodão, com o apoio da “Brazil Plantations Syn-
dicate”, de Londres.
O empreendimento fracassou, devido aos preços baixos e à fal-
ta de sementes sadias no mercado, obrigando a uma mudança nos
planos. Assim em Londres, foi criada, a Paraná Plantations e sua
subsidiária brasileira, a companhia de terras norte do Paraná, que
transformaria as propriedades do empreendimento frustrado em
projetos imobiliários. Já de início, a companhia concedeu todos os
títulos de propriedade da terra, medida inusitada para as condições
da região e mesmo do brasil. Por isso, os conflitos entre colonos
antigos e os recém-chegados praticamente não existiram na zona
colonizada pelos ingleses.
Porém, a grande novidade introduzida pela companhia e que
lhe valeria o “slogan” de “a mais notável obra da colonização que
o Brasil já viu” foi a repartição dos terrenos em lotes relativamente
pequenos. Os ingleses promoveram, desta forma, uma verdadeira
1 Disponível em Portal da Prefeitura de Londrina - História da Cidade Acesso em
04.06.2022
131
reforma agrária, sem intervenção do estado, no norte do Paraná,
oferecendo aos trabalhadores sem posses a oportunidade de ad-
quirirem os pequenos lotes, já que as modalidades de pagamento
eram adequadas às condições de cada comprador. A companhia ex-
plicitaria a sua política: “favorecer e dar apoio aos pequenos fazen-
deiros, sem por isso deixar de levar em consideração aqueles que
dispunham de maiores recursos”.
O sistema estimulou muito a concentração da produção – prin-
cipalmente cafeeira, a explosão demográfica, a expansão de nú-
cleos urbanos e o aparecimento de classes médias rurais. O pro-
jeto de colonização, além disto, trouxe outras inovações, como a
propaganda em larga escala, transporte gratuito para os colonos,
posse das terras em quatro anos, alguma assistência técnica e fi-
nanceira, levantamento de toda a área e até o mapeamento do solo
em algumas zonas. Londrina surgiu em 1929, como primeiro pos-
to avançado deste projeto inglês. Na tarde do dia 21 de agosto de
1929, chegou a primeira expedição da companhia de terras norte
do Paraná ao local denominado patrimônio três bocas, no qual o
engenheiro dr. Alexandre Razgulaeff fincou o primeiro marco nas
terras onde surgiria Londrina. O nome da cidade é uma alusão e
uma homenagem as “filhas de Londres”, e foi feita pelo dr. João
Domingues Sampaio, um dos primeiros diretores da companhia de
terras norte do paraná. A criação do município ocorreu cinco anos
mais tarde, através do decreto estadual n.º 2.519, assinado pelo in-
terventor Manoel Ribas, em 3 de dezembro de 1934. Sua instalação
foi em 10 de dezembro do mesmo ano, data em que se comemora
o aniversário da cidade. O primeiro prefeito nomeado foi Joaquim
Vicente de Castro.
Companhia de Terras Norte do Paraná2
Foi um tipo de loteadora que, após comprar terras, derrubou
parte da floresta, abriu estradas e organizou a divisão desse espaço
em lotes urbanos e rurais, que foram vendidos. Antônio Moraes de
Barros, João Sampaio e Arthur Thomas foram algumas das pessoas
que participaram da organização da Companhia de Terras Norte do
Paraná para o início dos trabalhos
LONDRINA, ANOS INICIAIS: A DERRUBADA DA
FLORESTA; USOS DOS RECURSOS NATURAIS (FLORESTA,
ESPIGÕES, RIOS E RIBEIRÕES); A CIDADE JARDIM E
A EXPERIÊNCIA DA URBANIZAÇÃO DE LONDRINA; O
CULTIVO DO CAFÉ; A ESTRADA DE FERRO
A cidade de Londrina é um dos mais importantes centros ur-
banos do sul do Brasil. Apesar de jovem, possui uma história urba-
nística e arquitetônica peculiar, que a faz distinta das muitas outras
cidades brasileiras criadas no século XX. Ela foi rigorosamente pla-
nejada através de um plano urbanístico elaborado pela Companhia
de Terras Norte do Paraná, o que possibilitou o controle de seu
2 Disponível em Londrina – Wikipédia, a enciclopédia livre (wikipedia.org)
Acesso em 04.06.2022
 HISTÓRIA E GEOGRAFIA DE LONDRINA
crescimento e de sua configuração espacial. Tal planejamento fazia
parte de uma estratégia elaborada por essa empresa para a comer-
cialização de lotes urbanos e rurais em toda a região.
Para tomar posse das terras, fez-se necessária a abertura de
estradas. A única forma de alcançar a região era através de picadas
abertas pelos poucos agricultores que ali habitavam. para contor-
nar o problema de deslocamento até a região, a Companhia de
Terras Norte do Paraná (CTNP) comprou, em 1928, uma pequena
companhia ferroviária, denominada São Paulo – Paraná, que pos-
suía um trecho de 18 quilômetros que cortava o território, e que
era denominada “estrada dos fazendeiros de café”, posteriormente
prolongada para alcançar as terras da Companhia.
A construção de ferrovias era de fundamental importância den-
tro da estratégia de ocupação empreendida pela CTNP, objetivando,
além da interligação da região ao restante do país, facilitar o esco-
amento da produção cafeeira até as áreas portuárias. O transporte
rodoviário também era importante, sendo que Londrina, de acordo
com RAZENTE (1984, p.124).
As cidades criadas pela CTNP são um fruto distante das discus-
sões que ocorriam na Europa, particularmente na Inglaterra. As ci-
dades norte-paranaenses seriam um produto do debate europeu
sobre as cidades e as sociedades industriais. Um dos modelos urba-
nísticos mais relevantes do período e que promove esta reflexão é
o da Cidade-Jardim, de autoria de Ebenezer Howard (1850 - 1928).
Criado por Ebenezer Howard, o modelo da Cidade-Jardim sur-
giu no final do século XIX na Inglaterra, transformando-se no pro-
duto urbanístico mais bem-sucedido da discussão que se promovia
à época, sobre os prejuízos causados à vida urbana pelo acelerado
processo de industrialização nas cidades inglesas.
Para a formação das novas cidades, a CTNP adotou diretrizes
bem definidas. Percebe-se que seu objetivo ia muito além da sim-
ples ocupação das terras – foi uma estratégia complexa que envol-
via vários setores de atividades, determinando as formas de assen-
tamentos humanos, tanto nas áreas rurais como urbanas.
A rede de cidades incentivava os produtores rurais a gastar os
rendimentos de sua produção dentro da própria região, reforçan-
do o aspecto de fixação do homem à terra. As distâncias entre os
núcleos urbanos eram definidas de modo que nenhum colono es-
tivesse a mais de 7 km distante de uma estação ferroviária, o que
evitava longos deslocamentos a pé ou a cavalo, além de impedir o
isolamento das comunidades. Dessa forma, surgiram ao longo do
leito das estradas as cidades de Londrina e Maringá, e, entre elas,
Nova Dantzig (1930), Rolândia (1932), Arapongas (1935), Apucara-
na (1938), Jandaia do Sul (1931) e Mandaguari (1937).
Estrada de ferro
Inaugurada a 1ª Estação Ferroviária de Londrina em 28 de ju-
lho de 1935, culminou com a chegada do 1º trem (Maria Fumaça)
no Município. Tendo um crescente aumento de volume de carga
e passageiros a estação já não atendia as necessidades com certo
conforto. Em 1944, logo após a incorporação da Cia. Ferroviária São
Paulo-Paraná à Rede de Viação Paraná Santa Catarina e que tinha
como diretor o Cel. Durival de Brito e Silva que levando em consi-
deração a importância do Norte do Paraná resolveu que se fizesse
a construção monumental de uma Estação em Londrina. Sendo que
a organização do projeto da nova Estação Ferroviária ficou sob a
responsabilidade do Engenheiro Raphael Assumpção, tendo a assi-
natura do projeto arquitetônico do Sr. Euro Brandão.
Como memória justificativa do Orçamento da Estação de 11 de
agosto de 1945, consta que: “A atual estação de Londrina é suficien-
te ao movimento de mercadoria e passageiros naquela localidade.
Por este motivo e diante do crescente desenvolvimento daquele
próspero município do Norte do Estado, foi organizado o presente
projeto e orçamento de uma nova e ampla estação em alvenaria,
132
com todas as instalações necessárias ao tráfego, tais como agência
e dependências e serviço comercial, escritório da Residência da Via
permanente, serão ali instalados. O projeto prevê as melhores aco-
modações aos serviços da Rede e conforto ao público”
A CAFEICULTURA: O SOLO; OS CURSOS D’ÁGUA;
AS RIQUEZAS PRODUZIDAS PELA CAFEICULTURA;
OS DISTRITOS E A CAFEICULTURA; O PROCESSO DE
VERTICALIZAÇÃO DA CIDADE
Devido à chegada de mineiros, paulistas, gaúchos, além de es-
trangeiros como alemães, lituanos e italianos, uma das produções
que mais se desenvolveu foi a do café. Logo na década de 1950,
Londrina teve um crescimento econômico impressionante, graças
a este grão.
Estima-se que em 1961, a cidade foi responsável por cerca de
51% do café produzido em todo o mundo. Com isso, Londrina rece-
beu o título de “Capital Mundial do Café”.
No entanto, a cidade nunca perdeu a fama e respeito pelo café.
Atualmente, existem muitas pessoas retomando a tradição do culti-
vo do café e movimentando a cidade novamente em torno do grão.
O Café foi de importância indiscutível para o crescimento e de-
senvolvimento, tanto econômico como agrícola no Brasil, iniciado
seu cultivo já no final do século XVIII, nas terras do Vale do Paraíba,
no Rio de Janeiro, esta cultura vai seguindo para São Paulo e Minas
Gerais até descer e descobrir as férteis terras de solo roxo do norte
do Paraná, no final do século XIX. O ciclo cafeeiro foi introduzido no
estado como consequência natural da marcha do grão para o oeste
de São Paulo, veio como um substituto, muito mais viável economi-
camente, do que a erva mate (1880-1930). Foi um ciclo importante
então, para o desbravamento, povoamento e desenvolvimento de
todo o norte paranaense, que em finais de 1920 já atingia todo o
norte velho da região. Nele o café trouxe avanços, possibilitou a
formação e ampliação de linhas de estradas de ferro, fundou vilas,
criou cidades e fez surgir toda uma região antes inexistente. Junta-
mente com o plantio do grão, a Companhia de Terras Norte do Pa-
raná foi de suma importância para tal feito, pois ela quem planejou
todo o desbravamento, ampliação e criação de rotas de escoamen-
to para região. As políticas do café na época e acabou por auxiliar o
Paraná, sendo uma opção para os produtores.
O café foi de extrema importância no crescimento de Londrina.
O principal polo brasileiro de café foi no oeste paulista, mas com o
investimento mais massivo no norte do Paraná, Londrina se torna a
capital mundial do café.
A região é de privilegiadas terras roxas, livres de saúvas, pró-
prias para o café. As frondosas árvores deram lugar a prósperas
lavouras cafeeiras, as quais foram as responsáveis pelas nascentes
cidades, que brotavam e cresciam como cogumelos, de quinze em
quinze quilômetros. Tudo se deveu ao café (ZORTÉA, 1975, p.107).
Como começar o cultivo do café em Londrina
- O café do norte do Paraná tem um grande respeito e reconhe-
cimento e já levou o título de melhor do Brasil em diversos anos.
Entrar para esse grupo requer muito trabalho e esforço.
- Para começar o plantio, o local não deve ter recebido cafezais
por pelo menos os últimos cinco anos. O ideal é que o terreno não
esteja voltado para faces propícias a ventos fortes e frios, pois pode
prejudicar o crescimento do café.
- Terrenos planos costumam fazer com que o momento da co-
lheita seja menos trabalhoso. Além disso, o solo deve ser fértil e
bastante drenável, evitando áreas muito erodidas e pedregosas.
 HISTÓRIA E GEOGRAFIA DE LONDRINA
- Existem mais de 100 espécies de café no mundo, mas ape-
nas três grãos estão entre os mais cultivados e consumidos: Mundo
Novo, Bourbon Vermelho e o café híbrido Catuaí.
- O ideal é que você teste a produção dos três, em áreas dife-
rentes, para perceber qual deles será o mais indicado para a sua
terra.
A CRISE DA CAFEICULTURA E A LONDRINA
CONTEMPORÂNEA: A GEADA NEGRA; A SUBSTITUIÇÃO
DA CAFEICULTURA PELAS CULTURAS MECANIZADAS;
ÊXODO RURAL; INDUSTRIALIZAÇÃO; A CRIAÇÃO DA
REGIÃO METROPOLITANA DE LONDRINA
O processo de modernização da agricultura no Paraná ocorreu
entre fins da década de 1960 e início dos anos de 1970. Nesse mo-
mento, a economia cafeeira estava em crise em função do excesso
de oferta desse produto no mercado internacional, além da concor-
rência sofrida com as produções cafeeiras da África e da Colômbia.
Contribuíram ainda para a queda da produção as pragas e altera-
ções climáticas, como a ferrugem e as geadas, que marcaram a crise
do café nesse momento.
Na década de 1960, quando o mercado cafeeiro dava sinais de
crise, foi criado, pelo Governo Federal, o Grupo Executivo de Racio-
nalização da Agricultura. Essa iniciativa tinha por objetivos erradicar
e renovar as plantações de café a fim de racionalizar e tornar sua
produção mais eficiente. Além disso, também propôs a diversifica-
ção de produtos agrícolas, estimulando, principalmente, a produ-
ção de oleaginosas, bem como a integração dessa produção com o
setor agroindustrial.
Diante desse cenário de transformações, o processo de mo-
dernização agrícola no Estado do Paraná se tornou mais evidente.
Houve uma significativa mudança no processo de transformação
técnica para a produção agrícola “através dos seguintes aspectos:
mecanização, eletrificação, irrigação e conservação do solo, uso de
fertilizantes e agrotóxicos, além de outros peculiares a certas cultu-
ras” (MORO, 2000, p. 30).
Em termos sociais, o aumento do número e utilização de tra-
tores, além de outros implementos e insumos agrícolas, eliminou
muitos empregos no campo e engrossou as migrações para as cida-
des. Houve nesse momento uma intensificação do êxodo rural, com
uma população excluída se direcionando para cidades de maior
porte na região, para São Paulo, para a região metropolitana de
Curitiba, além das regiões de fronteira.
É importante reconhecer que a transferência da população do
campo para a cidade não foi um fenômeno provocado apenas pela
modernização agrícola. A substituição do café por culturas oleagi-
nosas diminuiu significativamente a utilização de mão de obra no
meio rural, já que a soja e o trigo, por exemplo, não eram planta-
ções permanentes, pois estavam inclusas no sistema de rotação de
culturas, além de contarem com um elevado nível de mecanização,
dispensando a utilização de grande quantidade de mão de obra.
A primeira década, após a fundação de Londrina, foi uma fase
de desenvolvimento comercial. Neste período aconteceu um forta-
lecimento da estrutura comercial, quando muitas empresas paulis-
tas se instalaram na região (alimentícia, armarinhos, atacadistas).
O setor industrial limitava-se a ordenar a matéria prima regional
(maquinas de café e cereais), mantendo a dependência em relação
a outros centros urbanos com maior grau de industrialização. As
principais realizações no final dos anos 40 foram: a implantação de
galerias pluviais, construção de escolas, elaboração do plano urba-
nístico – o que demonstrou uma preocupação com a ocupação do
solo.
133
Em 10 de dezembro de 1934, Londrina torna-se município. O
cultivo do café, plantado antes mesmo da chegada da primeira ca-
ravana, estabeleceu o primeiro ciclo econômico.
Em 1961, Londrina foi responsável por cerca de 51% do café
produzido no mundo e ganhou o apelido de “Capital Mundial do
Café”. Os fazendeiros, proprietários de terra, construíram casarões
e ficaram conhecidos como os “Barões do Café”, e os grãos do café
eram conhecidos como “Ouro Verde”.
A Geada Negra
Em 1975 uma grande geada atingiu todo o norte do Paraná,
arruinando as plantações de café. Enquanto algumas pessoas ini-
ciaram novamente o trabalho com café, outras preferiram investir
em diversos ramos da economia. Após o plantio das mudas de café
é necessário esperar cerca de 2 anos para iniciar as primeiras co-
lheitas, Londrina perdeu o posto de grande produtor de café, mas já
tinha desenvolvido um grande crescimento urbano com indústrias,
universidades e empresas de prestação de serviços.
Industrialização3
Na terra em que a madeira brotava gigantesca, derrubar a mata
para construir a cidade também fez surgir as primeiras unidades in-
dustriais. Eram as serrarias, ainda no início da colonização. Com a
evolução da agricultura no pequeno patrimônio, as máquinas para
beneficiar principalmente o café, mas também o arroz e outros pro-
dutos primários eram atividade industrial que se consolidaria nos
anos do boom da cafeicultura. Era a geração de emprego e riquezas
começando a emergir o que seria a futura capital mundial do café.
Nos anos seguintes, Londrina presenciou a vinda das indústrias.
Na década de 90, grandes multinacionais se instalaram e houve um
avanço no processo de industrialização, mas que não foi o suficiente
para tornar o setor forte na cidade. Em 2021, a indústria foi respon-
sável por apenas 16% do PIB – Produto Interno Bruto do município.
Para fortalecer o setor e atrair novas indústrias, a prefeitura
tem trabalhado para melhorar a infraestrutura e ampliar a oferta de
áreas para a instalação de empresas.
Os futuros empreendimento também devem ocupar a região
norte de Londrina, onde ficará a Cidade Industrial, que está em
fase implantação. A previsão é que esteja tudo pronto até o final
de 2022.
LOCALIZAÇÃO, DIVISÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA,
LIMITES E FRONTEIRAS MUNICIPAL
Londrina é um município de brasileiro localizado na região nor-
te do estado do Paraná, a 369 km da capital paranaense, Curitiba.
Importante polo de desenvolvimento regional, Londrina exerce
3 Disponível em Londrina 87 anos: os olhares voltados para a industrialização |
Londrina | Taroba News Acesso em 04.06.2022
 HISTÓRIA E GEOGRAFIA DE LONDRINA
grande influência sobre todo o Paraná e região sul. Com uma po-
pulação de com 497.833 habitantes, Londrina é a segunda cidade
mais populosa do Paraná e a terceira mais populosa da Região Sul
do Brasil.
Situado entre 23°08’47″ e 23°55’46″ de Latitude Sul e entre
50°52’23″ e 51°19’11″ a Oeste de Greenwich, o Município de Lon-
drina ocupa, segundo a Resolução nº 05, de 10 de outubro de 2002,
do IBGE, 1.650, 809 km², cerca de 1% da área total do Estado do
Paraná.
População
População estimada [2021] ---------- 580.870 pessoas
População no último censo [2010] ------------ 506.701 pessoas
Densidade demográfica [2010] ------------- 306,52 hab/km²
Área da unidade territorial [2021] --------- 1.652,569 km²
Esgotamento sanitário adequado [2010] ---------- 85,2 %
Arborização de vias públicas [2010] --------- 96,3 %
Urbanização de vias públicas [2010] ---------- 83,1 %
População exposta ao risco [2010] -------- Sem dados
Bioma [2019] ---------- Mata Atlântica
Sistema Costeiro-Marinho [2019] ---------- Não pertence
Hierarquia urbana [2018] ---------- Capital Regional B (2B) - Mu-
nicípio integrante do Arranjo Populacional de Londrina/PR
Região de Influência [2018] ---------- Arranjo Populacional de
Curitiba/PR - Metrópole (1C)
Região intermediária [2021] ------------ Londrina
Região imediata [2021] ---------- Londrina
Mesorregião [2021] ------------ Norte Central Paranaense
Microrregião [2021] ----------- Londrina
Divisão Administrativa do Município de Londrina
O município de Londrina é constituído pelo Distrito Sede e pe-
los Distritos do Espírito Santo, Guaravera, Irerê, Lerroville, Maravi-
lha, Paiquerê , São Luiz e Warta.
ASPECTOS FÍSICO-GEOGRÁFICOS DO MUNICÍPIO
(FORMAÇÃO GEOLÓGICA E RELEVO, BACIA
HIDROGRÁFICA, SOLO, CLIMA E VEGETAÇÃO)
Ponto mais alto do Município tem uma altitude de 820 – 844 m
e fica próximo a Lerroville, à leste, na estrada em direção à represa.
Localiza-se em um espigão, não sendo perceptível, uma vez que não
é um morro, mas apenas um ponto demarcado.
O solo da região é de origem basáltica, entretanto, conforme a
sua localização, em topografia mais plana e acidentada, apresenta
tipos de solos diferentes, consequentemente, de fertilidade variá-
vel. A camada de solo é de profundidade variável, indo de várias
dezenas de metros, nos espigões, até menos de um metro, próximo
aos ribeirões, onde, na maioria das vezes, a água flui sobre a super-
fície compacta do basalto. São poucas as áreas remanescentes da
formação vegetal natura, no município (mata pluvial tropical e sub-
tropical) que recobria a região. A mata dos Godoy (Reserva Flores-
tal Estadual) e a Reserva Indígena do Apucaraninha são formações
134
florestais que demonstram a variedade de gêneros e espécies de
vegetação que se encontravam na região.
Clima
Possui Clima Subtropical Úmido Mesotérmico, verões quentes
e geadas pouco frequentes, com tendência de chuvas nos meses
de verão, cujas principais médias anuais são: temperatura superior
a 22°C, nos meses mais quentes e temperatura inferior a 18°C, nos
meses mais frios.
Vegetação
Há poucas áreas remanescentes da formação vegetal natural,
mata pluvial tropical e subtropical. A mata dos Godoy (Reserva
Florestal Estadual) e a Reserva Indígena do Apucaraninha são
formações florestais que demonstram a variedade de gêneros e
espécies de vegetação que haviam na região.
Geologia e Solos
O solo da região é de origem basáltica. No entanto, conforme a
sua localização, em topografia mais plana ou acidentada, apresenta
tipologia diferenciada e fertilidade variável. Os principais tipos de
solo da região são: terra roxa estruturadas, litólicos, latossolo ver-
melho-escuro e podzólico vermelho-amarelo.
Londrina faz parte do Terceiro Planalto Paranaense e sua geo-
logia é caracterizada pela Formação de Serra Geral, pertencente ao
Grupo São Bento.
Hidrografia
Situada na bacia do rio Tibagi, uma das mais importantes do
estado do Paraná, além disso o Município possui sete microbacias,
sendo a do Ribeirão Cambé a principal por formar o Parque Linear
Igapó e o Ribeirão Cafezal.
Além das águas superficiais em abundância, Londrina possui o
privilégio de estar situada sobre o Aquífero Guarani que é a princi-
pal reserva subterrânea de água doce da América do Sul e um dos
maiores sistemas aquíferos do mundo.
URBANIZAÇÃO, PRODUÇÃO DO ESPAÇO URBANO,
USO E OCUPAÇÃO DO SOLO NA EXPANSÃO FÍSICO-
TERRITORIAL DE LONDRINA
Londrina, já nos anos 50, emergiu no cenário nacional como
importante cidade do interior do Brasil. Neste período, apresentou
considerada expansão urbana em razão da produção cafeeira no
norte do Paraná, em especial na cidade de Londrina, o que levou à
intensificação do setor primário de toda região. Nesta década a po-
pulação passou de 20.000 habitantes para 75.000, sendo que quase
metade se encontrava na área rural. No final desse decênio Londri-
na contava com um complexo urbano que consistia em faculdade,
colégios, postos de saúde, hospitais, rádios e complexos destinados
ao lazer.
Nos anos 60 surgiram os primeiros conjuntos habitacionais, que
se localizavam à distância de 6 a 7 Km do centro da cidade. Esses
centros habitacionais foram edificados pela COHAB e atendiam às
populações mais necessitadas da sociedade londrinense. Outro fato
importante neste período foi a criação do Serviço de Comunicação
Telefônica de Londrina – SERCOMTEL. Em franco desenvolvimen-
to, na década de 70, Londrina já contava com 230.000 habitantes e
uma produção agrícola voltada para o mercado externo. Nesta épo-
ca criou-se os primeiros centros industriais que visavam o incentivo
e a coordenação do desenvolvimento industrial da cidade. Houve
uma ampliação na prestação de serviços como educação, sistema
 HISTÓRIA E GEOGRAFIA DE LONDRINA
de água e esgoto, pavimentação, energia elétrica, comunicação, e
a criação do Parque Arthur Thomas, a construção da nova Catedral,
Ginásio de Esporte Moringão, entre outras obras.
A década de 80 foi marcada pela fase de ação administrativa,
quando o poder público demonstrou uma preocupação com o ca-
pital comercial e desenvolveu ações que incentivaram o planeja-
mento urbano, tais como a retirada da ferrovia do centro, a criação
das vias Expressa Norte - Sul e da Avenida Leste-Oeste, bem como
a instalação do Terminal Urbano de Transporte Coletivo. Londrina
se consolidou como Pólo Regional de bens e serviços e se tornou,
definitivamente, a terceira mais importante cidade do Sul do Brasil
na década de 90, quando foi desenvolvido o primeiro Plano Dire-
tor. Neste período a cidade apresentava uma estrutura voltada para
áreas residenciais em praticamente todo seu território, destacando
a região central em razão do desenvolvimento da construção civil,
refletida em inúmeros edifícios de padrão médio e alto. A região
Norte da cidade, que nas décadas anteriores se enquadrava como
região rural, revelou-se como maior área residencial da cidade,
apresentando uma concentração de conjuntos habitacionais finan-
ciados pelo BNH.
Década a década, verifica-se que Londrina teve um crescimen-
to constante, consolidando-se como principal ponto de referência
do Norte do Paraná, bem como exercendo grande influência e atra-
ção regional.
A malha urbana segue um padrão ortogonal com ruas de 12
metros de largura, dispostas nos sentidos LE e NS. As quadras foram
projetadas com 110 metros de comprimento, divididas em 20 ou
24 lotes. Trata-se de um modelo universal, elaborado provavelmen-
te para facilitar a subdivisão dos lotes urbanos, tornando-os tanto
mais regulares quanto possível.
Durante muitos anos, Londrina foi reconhecida como a Capital
Mundial do Café. No entanto, a cidade cresceu e desenvolveu ou-
tros talentos, entre eles a tecnologia da informação e comunicação.
Esta nova vocação inspirou várias entidades da sociedade civil e do
setor público a repensarem uma nova identidade para a cidade:
Londrina Cidade Genial.
ESTRUTURA PRODUTIVA DE LONDRINA E
RELAÇÕES CAMPO-CIDADE: - EXTRATIVISMO,
AGRONEGÓCIO, AGRICULTURA FAMILIAR E PRÁTICAS
AGROECOLÓGICAS; INDUSTRIALIZAÇÃO E ATIVIDADES
INDUSTRIAIS; EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA;
COMÉRCIO, SISTEMA FINANCEIRO, REDES DE
TRANSPORTE, ENERGIA E TELECOMUNICAÇÕES;
RELAÇÕES DE TRABALHO E ECONOMIA INFORMAL
Com a evolução da agricultura4 no pequeno patrimônio, as má-
quinas para beneficiar principalmente o café, mas também o arroz
e outros produtos primários eram atividade industrial que se con-
solidaria nos anos do boom da cafeicultura. Era a geração de em-
prego e riquezas começando a emergir o que seria a futura capital
mundial do café.
Nos anos seguintes, Londrina presenciou a vinda das indústrias.
Na década de 90, grandes multinacionais se instalaram e houve um
avanço no processo de industrialização, mas que não foi o suficiente
para tornar o setor forte na cidade. Em 2021, a indústria foi respon-
sável por apenas 16% do PIB – Produto Interno Bruto do município.
Para fortalecer o setor e atrair novas indústrias, a prefeitura
tem trabalhado para melhorar a infraestrutura e ampliar a oferta de
áreas para a instalação de empresas.
4 Disponível em Londrina 87 anos: os olhares voltados para a industrialização |
Londrina | Taroba News Acesso em 05.06.2022
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Os futuros empreendimento também devem ocupar a região
norte de Londrina, onde ficará a Cidade Industrial, que está em
fase implantação. A previsão é que esteja tudo pronto até o final
de 2022.
As empresas que devem se instalar lá nos próximos anos per-
tencem a áreas consideradas chave para o município. São elas: o
agronegócio, a tecnologia da informação, a saúde e o vestuário. O
principal atrativo da cidade, que faz dela uma região estratégica
para esses segmentos, é a logística.
Os indicadores econômicos demonstram que há um cenário fa-
vorável para a vinda de grandes indústrias. Um deles é a geração de
empregos. Outro chamariz, principalmente para as empresas de TI,
é a mão de obra qualificada. De de olho na inovação, Londrina deve
inaugurar em breve o Tecnocentro que fica localizado no Parque
Tecnológico Francisco Sciarra, tem mais de três mil metros quadra-
dos e vai abrigar empresas, startups e aceleradoras.
Outro segmento, que faz parte da indústria, é uma força visível
para os lados e para cima: a construção civil. A floresta de concreto
definitivamente substituiu a mata exuberante. O primeiro boom de
verticalização foi ainda na década de 1970. Londrina era o municí-
pio com mais prédios do Brasil, guardadas as devidas proporções
com o tamanho da cidade.
Nos anos 2000, uma nova expansão para a charmosa zona sul,
com a criação da Gleba Palhano e depois de um recuo entre 2014
e 2018, hoje crescendo sem parar. A construção civil dá a “cara” da
metrópole, a segunda maior cidade do Paraná e a quarta do sul do
País. O setor evoluiu, mesmo com a pandemia e em 2021, gerou
1.578 vagas. Para 2022, as projeções são bastante positivas.
Trabalho e rendimento
Em 2019, o salário médio mensal era de 2.7 salários mínimos.
A proporção de pessoas ocupadas em relação à população total
era de 35.9%. Na comparação com os outros municípios do estado,
ocupava as posições 10 de 399 e 25 de 399, respectivamente. Já
na comparação com cidades do país todo, ficava na posição 301
de 5570 e 258 de 5570, respectivamente. Considerando domicílios
com rendimentos mensais de até meio salário mínimo por pessoa,
tinha 28.7% da população nessas condições, o que o colocava na
posição 328 de 399 dentre as cidades do estado e na posição 4935
de 5570 dentre as cidades do Brasil.
Salário médio mensal dos trabalhadores formais [2019] --------
-- 2,7 salários mínimos
Pessoal ocupado [2019] ---------- 204.646 pessoas
População ocupada [2019] ---------- 35,9 %
Percentual da população com rendimento nominal mensal per
capita de até 1/2 salário mínimo [2010] -28,7 %
Economia
PIB per capita [2019] -------- 37.912,12 R$
Percentual das receitas oriundas de fontes externas [2015] ---
------- 48,3 %
Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) [2010]
----------- 0,778
Total de receitas realizadas [2017] ------------ 1.885.135,90 R$
(×1000)
Total de despesas empenhadas [2017] ------------ 1.810.745,58
R$ (×1000)
 HISTÓRIA E GEOGRAFIA DE LONDRINA

MOBILIDADE URBANA E ACESSIBILIDADE EM LONDRINA

O Terminal Rodoviário de Londrina José Garcia Villar teve seu partido arquitetônico elaborado arquiteto Oscar Niemeyer, sofrendo
algumas modificações quando da sua construção pelo prefeito de Londrina, Wilson Moreira, em 25 de junho de 1988.
A cobertura da construção é toda feita em zinco. Seu formato é circular, com um jardim interno também circular sem cobertura. No
interior da construção estão localizados guichês para a venda de passagens, lojas de souvenir, farmácias, lanchonetes, caixas eletrônicos
de bancos e outras utilidades. As plataformas de embarque e desembarque ficam na parte mais externa do círculo.
Atualmente é considerada uma das rodoviárias mais funcionais e belas do Brasil, obtendo em 2003 a premiação máxima de melhor
rodoviária entre seus congêneres.

Aeroporto
O Aeroporto de Londrina é um aeroporto que teve suas origens na época do pós-guerra. A base do terminal atual foi construída na
década de 1950, durante o auge do café na região. Nessa época, o aeroporto chegou a ser o terceiro mais movimentado do país, contudo,
hoje ele se encontra entre os 30 mais movimentados do Brasil.
Aeroporto ideal para as operações regionais, ele se encontra a menos de 5 km do centro da cidade, oferecendo uma boa infraestrutura
para a operação de aeronaves de médio porte como Boeings 737 e Fokker 100s.
Os principais destinos diretos a partir do aeroporto de Londrina são Curitiba, São Paulo (Congonhas e Guarulhos), Rio de Janeiro (San-
tos Dumont), Presidente Prudente, Campinas, Ribeirão Preto, Salvador, Foz do Iguaçu, Maringá, Campo Grande, Corumbá, Cuiabá, Sinop,
Alta Floresta, Porto Alegre, Brasília, Goiânia, Vilhena, Ji-Paraná, Rondonópolis, Manaus, Porto Velho, Lábrea e Humaitá.

Trânsito
A cidade tem registrado um grande aumento no número de automóveis, segundo o Detran/PR, entre maio de 2007 e fevereiro de
2008, a frota de veículos de Londrina aumentou de 225.099 para 236.661, ou seja, 43 novos veículos emplacados por dia. Isso sem contar
a intensa movimentaçãoos veículos dos municípios que compõem a Região Metropolitana. O resultado é o aumento dos congestiona-
mentos, principalmente nos horários de pico (entre as 7:00 e 8:00 horas e entre as 17:00 e 19:00 horas). Os trechos mais problemáticos
são a Rua Sergipe, Avenida Higienópolis, Avenida Winston Churchill, Rua Benjamin Constant, Avenida Arcebispo Dom Geraldo Fernandes,
Avenida Madre Leônia Milito. Todavia, todo o quadrilátero central é uma região preocupante.

INDICADOR DEMOGRÁFICO E SOCIAL DE LONDRINA: DINÂMICA POPULACIONAL E ESTRUTURA DEMOGRÁFICA;

MOVIMENTOS POPULACIONAIS E REDES DE MIGRAÇÕES; DIVERSIDADE ÉTNICO-RACIAL E CULTURAL DA
POPULAÇÃO; DESIGUALDADE SOCIAL E RACIAL. POBREZA E EXCLUSÃO SOCIAL

Percentual da população rural e urbana residente no município – 1940 a 2010

136
 HISTÓRIA E GEOGRAFIA DE LONDRINA

O rápido crescimento da população urbana no município entre a década de 50 e 60, apresentando um aumento de 126,06% entre
uma década e outra. Já a população rural teve seu maior declínio entre a década de 70 e 80, com uma queda de 46,15% entre os dois
períodos. Para uma análise acerca do crescimento total da população do município é importante articular outras variáveis, como fluxos
migratórios, taxas de natalidade, elevação da expectativa de vida e avanços na medicina.
Enquanto em âmbito nacional a soma da população não-branca corresponde a 52,3%, em Londrina essa somatória resulta em um
percentual de 29,6%, quase um terço da população do município. Apresentar um percentual menor de não-brancos no âmbito municipal
do que no âmbito nacional não exime a sociedade civil e o poder público de refletir sobre a questão do racismo.

A classe de rendimento mais presente entre a população branca, indígena e amarela é a de mais de 1 a 2 salários mínimos, o que
corresponderia a mais de R$ 998 a R$ 1.996 reais em valores atuais. Ao mesmo tempo, entre a população preta e parda o rendimento
mais expressivo em valores atuais corresponde de R$ 499 até R$ 998 reais. Entre a população que possui renda domiciliar per capita de
até R$ 124,75, 43,66% são pardos e 46,1% são brancos.

137
 HISTÓRIA E GEOGRAFIA DE LONDRINA
DINÂMICA AMBIENTAL NO MUNICÍPIO DE LONDRINA:
RESÍDUOS SÓLIDOS, POLUIÇÃO E DEGRADAÇÃO
AMBIENTAL; SANEAMENTO E SAÚDE AMBIENTAL;
PARQUES ECOLÓGICOS/UNIDADES DE CONSERVAÇÃO
E EDUCAÇÃO AMBIENTAL
O saneamento básico e saúde ambiental
Registrava em 2019, praticamente a universalização dos ser-
viços de abastecimento de água, coleta e tratamento de esgoto e
destinação adequada do lixo. A cidade ocupa (2020) a 13ª posição
no ranking brasileiro de infraestrutura sanitarista. A importância da
infraestrutura sanitarista extrapola questões ambientais e de salu-
bridade.
Vigilância em saúde ambiental é o conjunto de ações e serviços
que propiciam o conhecimento e a detecção de mudanças nos fa-
tores determinantes e condicionantes do meio ambiente que inter-
ferem na saúde humana, com a finalidade de recomendar e adotar
medidas de promoção à saúde, prevenção e monitoramento dos
fatores de riscos relacionados às doenças ou agravos à saúde.
Marx que incluía um jardim com 187 espécies de plantas nativas.
O Lago Norte está situado na Zona Norte de Londrina, próximo ao
Terminal Milton Gavetti.
Arthur Thomas – O Parque Estadual Arthur Thomas fica na Rua
da Natureza, 115, no Jardim Piza, na região sul da cidade.É uma uni-
dade de conservação localizada no perímetro urbano e representa
um dos últimos remanescentes de Mata Atlântica na região norte
do Paraná.
Daisaku Ikeda – A Unidade de Conservação Parque Ecológico
Dr. Daisaku Ikeda está situada também na região sul da cidade. Fica
a, aproximadamente, 12 quilômetros do centro de Londrina, na Ro-
dovia João Alves da Rocha, estrada para o distrito de Maravilha, às
margens do Ribeirão Três Bocas.
Jardim Botânico - Oferece um espaço para contemplação, re-
flexão e educação socioambiental.Há duas opções de trilhas eco-
lógicas, lago, arboreto, pista de caminhada e centro de visitantes,
espaço voltado à educação ambiental, com equipamentos de au-
diovisual sobre o histórico ambiental da região.

Território e Ambiente
Apresenta 85.2% de domicílios com esgotamento sanitário
adequado, 96.3% de domicílios urbanos em vias públicas com ar-
borização e 83.1% de domicílios urbanos em vias públicas com ur-
banização adequada (presença de bueiro, calçada, pavimentação e
meio-fio). Quando comparado com os outros municípios do estado,
fica na posição 17 de 399, 118 de 399 e 8 de 399, respectivamente.
Já quando comparado a outras cidades do Brasil, sua posição é 697
de 5570, 685 de 5570 e 19 de 5570, respectivamente.
Referências Bibliográficas:
Disponível em Conheça Londrina – LondrinaTur, portal de Lon-
drina e norte do Paraná Acesso em 04.06.2022
RAZENTE, Nestor. Ocupação do espaço urbano de Londrina.
Dissertação de mestrado. Recife: Departamento de Arquitetura e
Urbanismo da Universidade Federal de Pernambuco, 1984.
MORO, D. A. A modernização da agricultura paranaense. In:
VILLALOBOS, J. U. G. (Org.). Geografia social e agricultura. Maringá:
Programa de Pós-Graduação em Geografia,2000. p. 27-60.

Parques ecológicos5
O Parque Estadual Mata dos Godoy é um importante remanes-
cente de Floresta Subtropical no município de Londrina, possuindo
uma área de 690,1756 hectares ele foi criado através do Decreto
Estadual nº 5.150 em 5 de junho 1989. A maior parte da área do
Parque pertencia à família Godoy e fazia parte da Fazenda Santa
Helena, que em função da preocupação do Sr. Olavo de Godoy, em
manter a sobrevivência das espécies de fauna e flora da região, pre-
servou esta enorme área de floresta.
Londrina conta com 7.711.227,31 m² de área verde, quase o
dobro de área verde recomendado pela ONU (Organização das Na-
ções Unidas) e 241 (em 2003) praças públicas. As principais praças
são a da Bandeira, a praça Tomi Nakagawa e a praça Rocha Pombo,
na área central da cidade, e a Praça Nishinomiya, próximo ao aero-
porto.
O nome do Lago Igapó, na língua tupi, significa transvasamento
de rios. O Lago foi projetado em 1957, na gestão de Antonio Fer-
nandes Sobrinho, como uma solução para o problema da drenagem
do ribeirão Cambezinho, dificultada por uma barragem natural de
pedra. Inicialmente pensou-se em dinamitar a barragem, mas pre-
valeceu a ideia de formar um lago. O Igapó foi inaugurado em 10
de dezembro de 1959, dia do Jubileu de Prata de Londrina, junta-
mente com a estação de saneamento. Após um período de certo
abandono,[25] foi elaborado um projeto de revitalização do Lago,
na gestão de Dalton Paranaguá, com projeto paisagístico de Burle
5 Disponível em https://blog.londrina.pr.gov.br/?p=24199 Acesso em
05.06.2022

138
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE LONDRINA
LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE LONDRINA
“P R E Â M B U L O
Nós, Vereadores, com a participação popular, reunidos em
Legislatura Especial para instituir o ordenamento básico do Muni-
cípio, em consonância com os fundamentos, princípios e objetivos
expressos na Constituição da República Federativa do Brasil e na
Constituição do Estado do Paraná, promulgamos, sob a proteção
de Deus, a seguinte Lei Orgânica do Município de Londrina.
TÍTULO I
DO MUNICÍPIO
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1o O Município de Londrina, pessoa jurídica de Direito
Público Interno, parte integrante do Estado do Paraná e entidade
da República Federativa do Brasil, é dotado de autonomia política,
administrativa e financeira, asseguradas pela Constituição Fede-
ral, pela Constituição do Estado e por esta Lei Orgânica.
Art. 2o Todo o poder do Município emana de seu povo, que
o exerce por meio de representantes eleitos diretamente, nos ter-
mos da Constituição Federal, da Constituição do Estado e desta
Lei Orgânica.
Art. 3o São símbolos do Município de Londrina o Hino, o
Brasão e a Bandeira municipais.
Art. 4o O Município de Londrina organiza-se e rege-se por
esta Lei Orgânica e as leis que adotar, observados os princípios das
Constituições Federal e Estadual, e tem por objetivos:
I – construir uma sociedade livre, justa e solidária;
II – promover o bem de todos os munícipes, sem preconcei-
tos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de
discriminação;
III – promover o desenvolvimento municipal de modo a asse-
gurar a qualidade de vida de sua população e a integração urba-
no-rural;
IV – erradicar a pobreza, o analfabetismo e a marginalização,
e reduzir as demais desigualdades sociais;
V – garantir, no âmbito de sua competência, a efetividade dos
direitos e garantias fundamentais da pessoa humana e dos direi-
tos sociais previstos na Constituição Federal.
CAPÍTULO II
DA COMPETÊNCIA MUNICIPAL
Art. 5o Ao Município de Londrina compete:
I – legislar sobre assuntos de interesse local;
139
II – instituir e arrecadar os tributos de sua competência, fixar
e cobrar preços, bem como aplicar suas rendas, sem prejuízo da
obrigatoriedade de prestar contas, e publicar balancetes nos pra-
zos fixados em lei;
III – organizar e prestar, diretamente ou sob regime de con-
cessão ou permissão, os serviços públicos de interesse local, inclu-
ído o de transporte coletivo de caráter essencial;
IV – elaborar o orçamento anual, o plano plurianual e as dire-
trizes orçamentárias, bem como proceder à abertura de créditos
suplementares, especiais e extraordinários;
V – conceder isenções, anistias fiscais e remissão de dívida;
VI – dispor sobre obtenção e concessão de empréstimos e
operações de crédito, bem como sobre a forma e os meios de pa-
gamento;
VII – dispor sobre a concessão de auxílios e subvenções;
VIII – conceder honrarias;
IX – dispor sobre administração, uso e alienação de seus bens;
X – adquirir bens imóveis, inclusive mediante desapropriação
por necessidade e utilidade pública ou interesse social;
XI – elaborar o plano diretor de desenvolvimento integrado;
XII – estabelecer normas de edificação, de loteamento, de
arruamento e de zoneamento urbano, bem como as limitações
urbanísticas convenientes à ordenação de seu território;
XIII – promover, no que lhe couber, o adequado ordenamento
territorial, mediante planejamento e controle do uso, de parcela-
mento e da ocupação do solo urbano;
XIV – estabelecer as servidões necessárias aos seus serviços;
XV – criar, organizar, fundir, incorporar, desmembrar e supri-
mir distritos, observada a legislação pertinente;
XVI – criar, organizar e suprimir administrações regionais;
XVII – integrar consórcio com outros municípios para solução
de problemas comuns;
XVIII – dispor sobre convênios com entidades públicas ou pri-
vadas;
XIX – proceder à denominação de próprios, vias e logradouros
públicos;
XX – prover a limpeza das vias e logradouros públicos e a re-
moção e o destino final do lixo domiciliar, hospitalar e industrial, e
de outros resíduos de qualquer natureza;
XXI – ordenar as atividades urbanas, fixando condições e ho-
rários para funcionamento de estabelecimentos industriais, co-
merciais e similares, e das atividades artesanais;
XXII – dispor sobre o comércio ambulante e a construção e
exploração de mercados públicos e feiras livres;
XXIII – criar e organizar parques industriais;
XXIV – dispor sobre o serviço funerário e cemitérios, encarre-
gando-se da administração daqueles que forem públicos e fiscali-
zando os pertencentes a entidades privadas;
XXV – prestar, com a cooperação técnica e financeira da União
e do Estado, serviços de atendimento à saúde da população;
XXVI – manter programas de educação infantil e de ensino
fundamental, com a cooperação técnica e financeira da União e
do Estado;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
XXVII – realizar programas que visem a conter a evasão esco-
lar e que promovam a alfabetização;
XXVIII – promover e incentivar a cultura, o desporto e o lazer;
XXIX – promover e incentivar o artesanato local, assegurando
às entidades representativas da classe espaço para exposição e
comercialização de seus produtos;
XXX – dispor sobre o uso, transporte e armazenamento de
substâncias que coloquem em risco a saúde e a segurança da po-
pulação, observadas a legislação e a ação fiscalizadora federais e
estaduais;
XXXI – dispor sobre depósito e destino de animais e merca-
dorias apreendidas em decorrência de transgressão da legislação
municipal;
XXXII – garantir a defesa civil do ambiente e da qualidade de
vida;
XXXIII – instituir Guarda Municipal destinada à proteção das
instalações, dos bens e serviços municipais, conforme dispuser a
lei;
XXXIV – promover a proteção do patrimônio histórico, cultu-
ral, artístico, turístico e paisagístico local, observadas a legislação
e a ação fiscalizadora federais e estaduais;
XXXV – promover e incentivar o turismo local, como fator de
desenvolvimento social e econômico;
XXXVI – fomentar e organizar o abastecimento e o provento
de produtos e serviços essenciais à vida humana;
XXXVII – incentivar a implantação de hortas comunitárias;
XXXVIII – estabelecer e impor penalidades por infração de
suas leis e regulamentos;
XXXIX – suplementar a legislação federal e a estadual no que
lhe couber.
Art. 6o Ao Município de Londrina compete, em comum com
a União e com o Estado:
I – zelar pela guarda da Constituição, das leis e das instituições
democráticas, e conservar o patrimônio público;
II – cuidar da saúde e assistência pública, e da proteção e ga-
rantia das pessoas portadoras de deficiência;
III – proteger os documentos, as obras e outros bens de valor
artístico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notá-
veis e os sítios arqueológicos;
IV – impedir a evasão, a destruição e a descaracterização de
obras de arte e de outros bens de valor histórico, artístico ou cul-
tural;
V – proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação, à
ciência e à tecnologia;
VI – proteger o ambiente e combater a poluição em qualquer
de suas formas;
VII – preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII – fomentar a produção agropecuária e organizar o abas-
tecimento alimentar;
IX – promover programas de construção de moradias, de me-
lhoria das condições habitacionais e de saneamento básico;
X – combater as causas da pobreza e os fatores de marginali-
zação, promovendo a integração dos setores desfavorecidos;
XI – registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de direi-
tos de pesquisa e exploração de recursos hídricos e minerais em
seu território;
XII – estabelecer e implantar política de educação para a se-
gurança do trânsito;
XIII – organizar os respectivos órgãos e entidades executivos
de trânsito, estabelecendo os limites circunscricionais de suas
atuações.
140
CAPÍTULO III
DA SOBERANIA POPULAR
Art. 7o A soberania popular será exercida pelo sufrágio uni-
versal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos,
mediante:
I – plebiscito;
II – referendo;
III – iniciativa popular.
Art. 8o Plebiscito ou referendo são consultas formuladas à
população para que esta delibere sobre matéria de acentuada re-
levância, de natureza legislativa ou administrativa.
§ 1o O plebiscito será convocado com anterioridade e o
referendo com posterioridade ao processo legislativo ou ato ad-
ministrativo, cabendo aos eleitores diretamente interessados na
matéria aprovar ou denegar pelo voto o que lhes tenha sido sub-
metido.
§ 2o O plebiscito ou referendo será convocado mediante de-
creto‑legislativo proposto por no mínimo um terço dos membros
da Câmara e aprovado por maioria absoluta dos Vereadores.
§ 3o A tramitação dos projetos de decretos‑legislativos para
plebiscito ou referendo obedecerá às normas estabelecidas no
Regimento Interno da Câmara.
§ 4o Aprovada a realização de plebiscito ou referendo, o Pre-
sidente da Câmara dela dará ciência à Justiça Eleitoral, que defini-
rá os procedimentos a serem adotados para a realização.
§ 5o O resultado do plebiscito ou referendo será determina-
do pelo voto da maioria simples, independentemente do número
de votantes.
§ 6o Convocado o plebiscito, o projeto legislativo ou a me-
dida administrativa não efetivados, cujas matérias constituam ob-
jeto de consulta popular, terão sustada sua tramitação até que o
resultado das urnas seja proclamado.
§ 7o O referendo pode ser convocado no prazo máximo
de 30 (trinta) dias, a contar da promulgação de lei ou adoção de
medida administrativa, que se relacione de maneira direta com a
consulta popular.
§ 8o O resultado da consulta popular é determinante para a
tramitação ou eficácia da matéria consultada, devendo a Câmara
tomar as medidas cabíveis para tanto.
§ 9o Fica vedada a realização de plebiscito ou referendo nos
seis meses que antecederem a qualquer pleito eleitoral.
Art. 9o A iniciativa popular consiste na apresentação de pro-
jeto de lei de interesse específico do Município, da cidade ou de
bairros à Câmara Municipal, subscrito por no mínimo 5% (cinco
por cento) do eleitorado do Município.
§ 1o O projeto de lei de iniciativa popular deverá circunscre-
ver-se a um só assunto.
§ 2o O projeto de que trata este artigo não poderá ser re-
jeitado por vício de forma, devendo a comissão competente da
Câmara providenciar a correção de eventuais impropriedades de
técnica legislativa ou de redação.
§ 3o Cumpridas as exigências para a apresentação, o pro-
jeto seguirá a tramitação estabelecida no Regimento Interno da
Câmara.
CAPÍTULO IV
DOS DISTRITOS
Art. 10. A criação, a incorporação, a fusão, a supressão e o
desmembramento de distritos dar-se-á por lei municipal especí-
fica, atendidos os seguintes requisitos: (Redação dada pelo art.
1º da Emenda à Lei Orgânica nº 57, de 20 de dezembro de 2019).
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
I – população da área objeto da medida proposta superior a
mil habitantes;
II – eleitorado não inferior a 20% (vinte por cento) da popula-
ção da área objeto da medida proposta;
III – centro urbano constituído com número de casas superior
a 60 (sessenta);
IV – existência de escola pública e de postos de saúde e po-
licial.
§ 1o O projeto de lei de criação, incorporação, fusão ou des-
membramento de distrito será de iniciativa do Prefeito Municipal
ou de qualquer Vereador.
§ 2o O projeto de lei deverá estar acompanhado de certidões
dos órgãos públicos competentes comprovando o atendimen-
to aos requisitos estabelecidos neste artigo e de representação
subscrita por, no mínimo, 50% (cinqüenta por cento) dos eleitores
residentes nas áreas diretamente interessadas.
§ 3o O projeto deverá apresentar a área da unidade proposta
em divisas claras, precisas e contínuas.
§ 4o Atendidas as exigências estabelecidas neste artigo, a
tramitação do projeto será precedida de consulta plebiscitária à
população diretamente interessada, nos termos do artigo 8o des-
ta Lei.
§ 5o A instalação de distrito far-se-á na sua sede perante o
Juiz Eleitoral da Comarca.
§ 6o Não será admitido o desmembramento de distrito
quando esta medida importar na perda dos requisitos estabeleci-
dos neste artigo pelo distrito de origem.
§ 7o Poderá haver supressão de distritos pelo não-atendi-
mento aos requisitos estabelecidos no caput ou por interesse pú-
blico devidamente justificado, medida esta que se dará nos ter-
mos dos parágrafos 1o e 2o deste artigo.
CAPÍTULO V
DAS ADMINISTRAÇÕES REGIONAIS
Art. 11. As administrações regionais serão criadas por lei de
iniciativa privativa do Prefeito, com o objetivo de descentralizar os
serviços públicos e observando-se os seguintes critérios:
I – projeto administrativo para a região;
II – características culturais, sociais e econômicas da região.
TÍTULO II
DOS PODERES MUNICIPAIS
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 12. São Poderes do Município, independentes e harmô-
nicos entre si, o Legislativo e o Executivo.
CAPÍTULO II
DO PODER LEGISLATIVO
SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 13. O Poder Legislativo é exercido pela Câmara Munici-
pal, constituída de representantes do povo, eleitos por voto direto
e secreto, observadas as seguintes condições de elegibilidade:
I – ser de nacionalidade brasileira;
II – estar em pleno exercício dos direitos políticos;
III – ter efetivado o alistamento eleitoral;
IV – ter domicílio eleitoral na circunscrição do Município;
V – possuir filiação partidária;
VI – ter idade mínima de 18 (dezoito) anos.
§ 1o Cada legislatura terá a duração de 4 (quatro) anos.
141
§ 2o Fica fixado em 19 o número de Vereadores do Municí-
pio de Londrina conforme previsto na Resolução nº 21.702, de 2
de abril de 2004, do Tribunal Superior Eleitoral (TSE). (Redação
dada pela Emenda à Lei Orgânica n° 45, de 15 de julho de 2009).
Anteriormente alterado por: (Emenda a Lei Orgânica n°44, de 8 de
abril de 2009) e (Emenda a Lei Orgânica n°43, de 29 de dezembro
de 2008);
§ 3o A população do Município será aquela existente até 31
de dezembro do ano anterior à eleição municipal, apurada pelo
órgão federal competente.
§ 4o Após a apuração da população do Município, a Câmara
promulgará o competente decreto‑legislativo fixando o número
de vereadores que deverão ser eleitos para a legislatura imediata.
SEÇÃO II
DA INSTALAÇÃO
Art. 14. No dia 1º de janeiro do primeiro ano da legislatura,
às dezoito horas, em sessão solene de instalação, sob a presidên-
cia do Vereador mais idoso dentre os presentes, a Câmara Muni-
cipal reunir-se-á para a posse de seus membros, que prestarão o
seguinte compromisso: “Prometo cumprir a Constituição da Re-
pública Federativa do Brasil, a Constituição do Estado do Paraná e
a Lei Orgânica do Município de Londrina, observar as leis, desem-
penhar com lealdade, moralidade e transparência o mandato que
me foi confiado, e trabalhar pelo progresso do Município e pelo
bem-estar de seu povo.” Anteriormente alterado por: (Emenda à
Lei Orgânica nº 51, de 18 de dezembro de 2012) e (Emenda à Lei
Orgânica nº 38, de 15 de dezembro de 2004).
§ 1o O Vereador que não tomar posse na sessão prevista nes-
te artigo deverá fazê-lo no prazo de 15 (quinze) dias, salvo motivo
justo aceito pela Câmara.
§ 2o No ato da posse os vereadores deverão estar desincom-
patibilizados na forma da lei, e deverão, atédois dias úteis antes
da posse, apresentar ao Departamento de Recursos Humanos da
Câmara Municipal de Londrina cópia do diploma conferido pela
Justiça Eleitoral e a declaração pública de seus bens, a qual será
renovada ao término do mandato, devendo ser entregue até a
data da última Sessão Ordinária do período Legislativo. (Redação
dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 53, de 14 de julho de 2016).
§ 3o O Departamento de Recursos Humanos da Câmara Mu-
nicipal de Londrina comunicará os vereadores, com antecedência
de vinte dias do prazo fixado no § 2o deste artigo, da obrigatorie-
dade da apresentação da declaração pública de bens atualizada.
(Redação incluída pela Emenda à Lei Orgânica nº 53, de 14 de
julho de 2016).
Art. 15. O Presidente convidará, a seguir, o Prefeito e o Vice-
-Prefeito para prestarem o compromisso a que se refere o artigo
43 desta Lei, após o que os declarará empossados.
SEÇÃO III
DA MESA DA CÂMARA
Art. 16. Imediatamente depois da posse, os vereadores deli-
berarão, sob a presidência do Vereador mais idoso dentre os pre-
sentes e mediante maioria absoluta de votos, se a Sessão Prepara-
tória para eleição da Mesa Executiva será instalada em seguida ou
em prazo que não ultrapasse 48 (quarenta e oito) horas, contadas
do início da sessão a que se refere o artigo 14 desta Lei.
§ 1o A eleição dos membros da Mesa far-se-á por meio de
escrutínio público e votação nominal, exigida maioria absoluta de
votos dos membros da Câmara, em primeiro escrutínio, e maio-
ria simples, em segundo escrutínio, considerando-se automatica-
mente empossados os eleitos.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 2o O mandato da Mesa será por 2 (dois) anos, vedada a
recondução para o mesmo cargo na mesma legislatura.
§ 3o Na hipótese de não haver número suficiente para a
eleição, o Vereador mais idoso dentre os presentes permanecerá
na presidência e convocará sessões diárias até que seja eleita a
Mesa.
§ 4º A eleição para renovação da Mesa realizar-se-á na última
sessão ordinária de cada sessão legislativa, observado o proce-
dimento previsto no § 1º, empossando-se os eleitos a partir de
1º de janeiro do ano subsequente. (Redação dada pelo art. 2º da
Emenda à Lei Orgânica nº 57, de 20 de dezembro de 2019).
§ 5o Na composição da Mesa, assegurar-se-á, tanto quanto
possível, a representação proporcional partidária.
SEÇÃO IV
DAS ATRIBUIÇÕES DA CÂMARA MUNICIPAL
Art. 17. Cabe à Câmara, com a sanção do Prefeito, não exigida
esta para as matérias de sua competência privativa, dispor sobre
todas as matérias de competência do Município.
Art. 18. Compete privativamente à Câmara Municipal:
I – dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, conhecer de sua
renúncia ou afastá-los definitivamente do cargo, nos termos es-
tabelecidos no Regimento Interno e no Código de Ética e Decoro
Parlamentar; (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica n° 38, de
15 de dezembro de 2004)
II – conceder licença ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vere-
adores;
III – eleger sua Mesa Executiva e constituir suas comissões;
IV – elaborar o Regimento Interno;
V – dispor sobre sua organização, funcionamento, polícia e
mudança de sua sede;
VI – dispor sobre a criação, transformação ou extinção dos
cargos, empregos e funções de seus serviços, e a iniciativa de lei
para a fixação da respectiva remuneração, observados os parâme-
tros estabelecidos na Lei de Diretrizes Orçamentárias;
VII – proceder à tomada de contas do Prefeito, quando não
apresentadas dentro de 60 (sessenta) dias após a abertura da ses-
são legislativa;
VIII – julgar as contas prestadas anualmente pelo Prefeito;
(Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica n° 46, de 17 de no-
vembro de 2009)
IX – apreciar os relatórios anuais do Prefeito e da Mesa da
Câmara;
X – fiscalizar os atos do Poder Executivo, incluídos os da admi-
nistração indireta do Município;
XI – suspender, por meio de decreto-legislativo, no todo ou
em parte, a eficácia de lei ou ato normativo declarados inconstitu-
cionais por decisão irrecorrível do Tribunal competente;
XII – sustar, por meio de decreto-legislativo, a eficácia dos
atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder re-
gulamentar ou dos limites de delegação legislativa;
XIII – convocar, por si ou por qualquer de suas comissões, Se-
cretário Municipal ou quaisquer titulares de órgãos diretamente
subordinados ao Prefeito Municipal, para prestarem, pessoalmen-
te, informações sobre assunto previamente determinado, poden-
do estes serem responsabilizados, na forma da lei, em caso de
recusa ou de informações falsas;
XIV – encaminhar pedidos escritos de informação ao Prefeito
Municipal;
XV – sustar as despesas não autorizadas, na forma do artigo
39 desta Lei;
142
XVI – fixar por lei os subsídios do Prefeito, do Vice-Prefeito e
dos Secretários Municipais, observado o disposto nos artigos 37,
XI, 39, § 4o, 150, II, 153, III e 153, 2o, I, da Constituição Federal;
XVII – fixar por lei, em cada legislatura para a subseqüente,
o subsídio dos Vereadores, observados os limites de que trata o
artigo 29, VI e VII e o que dispõem os artigos 37, XI, e 39, § 4o, da
Constituição Federal;
XVIII – aprovar créditos suplementares à sua Secretaria, nos
termos desta Lei;
XIX – convocar plebiscito ou referendo;
XX – solicitar intervenção do Estado no Município em confor-
midade com a Constituição do Estado.
§ 1o A renúncia de Prefeito ou de Vice-Prefeito submetido a
processo de cassação de mandato terá seus efeitos suspensos até
as deliberações finais daquele.
§ 2o Independentemente da convocação a que se refere o
inciso XIII, poderá qualquer autoridade municipal prestar esclare-
cimentos ou solicitar providências legislativas em hora e dia desig-
nados pela Câmara para ouvi-la.
§ 3º É fixado em quinze dias úteis, prorrogável por igual perí-
odo, desde que solicitado e devidamente justificado, o prazo para
que os pedidos de informação de que trata o inciso XIV deste arti-
go sejam atendidos, importando em infração político-administra-
tiva do Prefeito a informação falsa, a recusa ou o não-cumprimen-
to do prazo. (Redação dada pelo art. 3º da Emenda à Lei Orgânica
nº 57, de 20 de dezembro de 2019).
§ 4o Havendo alteração do número de habitantes, apura-
da por órgão federal competente, após a fixação dos subsídios de
que trata o inciso XVII deste artigo, poderá, por iniciativa da Mesa
Executiva da Câmara e mediante lei ordinária, ser alterado o valor
dos subsídios dos Vereadores de acordo com os limites estabe-
lecidos no artigo 29, VI, da Constituição Federal, e atendidos os
demais dispositivos constitucionais.
SEÇÃO V
DA LIMITAÇÃO DE DESPESAS
Art. 19. O total das despesas do Poder Legislativo, incluídos
os subsídios dos Vereadores e excluídos os gastos com inativos,
obedecerá aos limites fixados no artigo 29‑A da Constituição Fe-
deral, relativos ao somatório da receita tributária e das transfe-
rências previstas no art. 153, § 5o, e nos arts. 158 e 159 da Carta
Magna, efetivamente realizado no exercício anterior.
§ 1o A Câmara Municipal não gastará mais de 70% (setenta
por cento) de sua receita com folha de pagamento, incluído o gas-
to com o subsídio dos Vereadores.
§ 2o Constitui crime de responsabilidade do Presidente da
Câmara o desrespeito ao parágrafo anterior.
SEÇÃO VI
DOS VEREADORES
Art. 20. Os Vereadores são invioláveis por suas opiniões,
palavras e votos no exercício do mandato e na circunscrição do
Município.
Art. 21. Os Vereadores não poderão:
I – desde a expedição do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoas jurídicas de direito
público, autarquias, empresas públicas, fundações, sociedades de
economia mista ou empresas concessionárias de serviço público,
salvo quando o contrato obedecer a cláusulas uniformes;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
b) aceitar ou exercer cargo, função ou emprego remunerado,
inclusive os de que sejam demissíveis “ad nutum”, nas entidades
constantes da alínea anterior, observado o disposto no artigo 38
da Constituição Federal.
II – desde a posse:
a) ser proprietários, controladores ou diretores de empresa
que goze de favor decorrente de contrato com o Município ou
nela exercer função remunerada;
b) ocupar cargo ou função de que sejam demissíveis “ad nu-
tum” nas entidades referidas no inciso I, alínea a;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das en-
tidades a que se refere o inciso I, alínea a;
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato público ele-
tivo.
Art. 22. Perderá o mandato o Vereador:
I – que infringir qualquer das proibições estabelecidas no ar-
tigo anterior;
II – cujo procedimento for declarado incompatível com o de-
coro parlamentar;
III – que deixar de comparecer, em cada sessão legislativa,
à terça parte das sessões ordinárias da Câmara, salvo licença ou
missão por esta autorizada;
IV – que perder ou tiver suspensos os direitos políticos;
V – quando o decretar a Justiça Eleitoral, nos casos previstos
na Constituição Federal;
VI – que sofrer condenação criminal em sentença transitada
em julgado;
VII – que residir fora do Município;
§ 1o São incompatíveis com o decoro parlamentar, além dos
casos definidos no Código de Ética e Decoro Parlamentar, o abuso
das prerrogativas que lhe são asseguradas ou a percepção de van-
tagens indevidas. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica n°
38, de 15 de dezembro de 2004)
§ 2o Nos casos dos incisos I, II, VI e VII, a perda do mandato
será decidida pela Câmara, por voto nominal e aberto da maioria
absoluta dos membros do Legislativo, mediante provocação da
respectiva Mesa ou de partido político nela representado, obede-
cido o processo estabelecido em seu Código de Ética e Decoro Par-
lamentar e assegurada ampla defesa. (Redação dada pela Emenda
à Lei Orgânica n° 38, de 15 de dezembro de 2004). Anteriormente
alterado pela (Emenda à Lei Orgânica n° 35, de 12 de junho de
2001).
§ 3o Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda será de-
clarada pela Mesa Executiva, de ofício ou por provocação de qual-
quer de seus membros ou partido político nela representado e
após os procedimentos relativos à instrução probatória do ato ou
fato, assegurada ampla defesa. (Redação dada pela Emenda à Lei
Orgânica n° 38, de 15 de dezembro de 2004).
§ 4o A renúncia de Vereador submetido a processo de cas-
sação de mandato terá seus efeitos suspensos até as deliberações
finais daquele.
§ 5o Não perderá o mandato o Vereador em missão de repre-
sentação da Câmara. (Acrescido pela Emenda à Lei Orgânica n° 53,
de 14 de julho de 2016).
Art. 23. O Vereador poderá licenciar-se nos seguintes casos:
(Redação de todo o artigo dada pela Emenda à Lei Orgânica n° 53,
de 14 de julho de 2016). Anteriormente alterado por: (Emenda à
Lei Orgânica n° 44, de 8 de abril de 2009; (Emenda à Lei Orgânica
n° 43, de 29 de dezembro de 2008; (Emenda à Lei Orgânica n° 41,
de 8 de abril de 2008 e (Emenda à Lei Orgânica n° 39, de 16 de
novembro de 2005).
I – por motivo de doença devidamente comprovada;
II – para tratar de interesse particular desde que esse período
não ultrapasse 120 (cento e vinte) dias por sessão legislativa;
143
III – para Vereadora gestante, por 180 (cento e oitenta) dias,
nos termos da Lei nº 4.928, de 17 de janeiro de 1992, artigo 104
e parágrafos;
IV – a Vereador, a título de licença-paternidade, nos termos
fixados na Lei nº 4.928, de 17 de janeiro de 1992, artigo 105;
V – para ocupar cargo de Secretário Municipal ou equivalente
em nível estadual ou federal; ou de diretor de autarquia, de em-
presa pública, de fundação ou de sociedade de economia mista
em nível municipal, estadual ou federal;
VI – para ausentar-se do País ou do Município por mais de
quinze dias; e
VII – por sete dias consecutivos para guardar luto por faleci-
mento de:
a) cônjuge ou companheiro;
b) pai, mãe, padrasto, madrasta;
c) irmãos;
d) filhos de qualquer natureza (incluídos os natimortos) e en-
teados;
e) menores sob guarda ou tutela;
f) netos, bisnetos e avós.
§ 1o A licença prevista no inciso I do caput deste artigo so-
mente será concedida se o requerimento estiver devidamente ins-
truído com atestado médico e assinado pelo Vereador solicitante,
ou encontrando-se este impossibilitado física ou mentalmente,
por qualquer vereador, cônjuge ou parente até 2º grau.
§ 2o Concedida a licença prevista no inciso I do caput des-
te artigo, a Câmara Municipal de Londrina, após o 15º (décimo
quinto) dia fará o encaminhamento do licenciado ao Instituto
Nacional de Seguro Social (INSS), em cumprimento ao disposto
na legislação federal relativa à Previdência Social, devendo haver
complementação, pelo Legislativo Municipal, da diferença entre o
valor integral do subsídio e o valor pago pelo INSS, observados os
limites constitucionais e legais quanto à despesa de pessoal.
§ 3o Quando não houver recolhimento previdenciário pela
Câmara e o Vereador se licenciar com base no inciso I do caput
deste artigo, caberá à Câmara o pagamento integral do respectivo
subsídio, observados os limites constitucionais e legais quanto à
despesa de pessoal.
§ 4o Quando houver recolhimento previdenciário pela Câma-
ra e o Vereador não preencher o período mínimo de carência exi-
gido pelo INSS e se licenciar com base no inciso I do caput deste
artigo, caberá à Câmara o pagamento integral de seu subsídio até
o preenchimento do período mínimo de carência, caso a licença
perdure até esse prazo, quando então aplicar-se-á o disposto na
parte final do § 2º deste artigo.
§ 5o O suplente será convocado no caso de vaga, da licença
prevista no inciso I do caput deste artigo, desde que superior a
120 (cento e vinte) dias ininterruptos, e das licenças previstas nos
incisos III e V do caput deste artigo, e deverá tomar posse no prazo
de 15 (quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela Câmara.
§ 6o Na hipótese de investidura em funções previstas no inci-
so V do caput deste artigo, o Vereador será considerado automa-
ticamente licenciado, devendo fazer comunicação, por escrito, ao
Presidente da Câmara e podendo optar pelo subsídio do mandato.
§ 7o O pedido de licença, nas hipóteses dos incisos II e VI do
caput deste artigo será solicitado pelo Vereador em requerimento
escrito, efetivando-se após deliberado pelo Plenário da Câmara
Municipal de Londrina em discussão e votação únicas, e nas de-
mais hipóteses, exceto quanto ao disposto no § 6º deste artigo,
em requerimento escrito dirigido ao Presidente da Câmara Mu-
nicipal de Londrina, a quem competirá decidir, após a análise do
Departamento de Recursos Humanos da Câmara Municipal, ob-
servados os requisitos constitucionais e legais.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 8o Concedidas as licenças previstas neste artigo, o Vereador
fará jus ao subsídio do mandato, exceto com relação às previs-
tas nos incisos II e VI do caput deste artigo, neste último caso, na
hipótese de licença para tratar de interesse particular durante a
sessão legislativa anual.
§ 9o O suplente também será convocado nos casos de afasta-
mento de Vereador por determinação do Poder Judiciário e per-
manecerá no cargo enquanto perdurar o afastamento, observados
os limites constitucionais e legais quanto à despesa com pessoal.
SEÇÃO VII
DAS REUNIÕES
Art. 24. A Câmara Municipal reunir-se-á, anualmente, em
sua sede, nos períodos de 1º de fevereiro a 15 de julho e de 1o de
agosto a 20 de dezembro. (Redação do ‘caput ‘ dada pela Emenda
à Lei Orgânica n° 40, de 25 de maio de 2006).
§ 1o A primeira sessão de cada um dos períodos indicados no
“caput” deste artigo coincidirá com os dias da semana destinados
às sessões ordinárias previstas em Regimento Interno.
§ 2o A sessão legislativa não será interrompida sem a apro-
vação do Projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias.
§ 3o A convocação extraordinária da Câmara Municipal po-
derá ser feita em caso de urgência e interesse público relevante:
I – pelo seu Presidente ou a requerimento da maioria absolu-
ta de seus membros;
II – pelo Prefeito Municipal;
§ 4o Na sessão legislativa extraordinária, a Câmara Municipal
somente deliberará sobre a matéria para a qual foi convocada.
SEÇÃO VIII
DAS COMISSÕES
Art. 25. A Câmara Municipal terá Comissões Permanentes e
Temporárias, constituídas na forma e com as atribuições previstas
nesta Lei Orgânica, no Regimento Interno ou no ato de que resul-
tar a sua criação.
§ 1o Em cada Comissão será assegurada, tanto quanto possí-
vel, a representação proporcional dos partidos.
§ 2o Compete às Comissões, em razão da matéria de sua
competência:
I – estudar as proposições submetidas a seu exame, dando-
-lhes parecer e oferecendo-lhes substitutivos ou emendas;
II – realizar audiências públicas com entidades da sociedade
civil;
III – receber petições, reclamações, representações ou quei-
xas de qualquer pessoa contra atos ou omissões das autoridades
ou entidades públicas;
IV – convocar Secretários Municipais para prestarem informa-
ções sobre assuntos inerentes às atribuições destes;
V – solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidadão;
VI – apreciar programas de obras, planos de desenvolvimento
e sobre eles emitir parecer.
§ 3o As Comissões de Inquérito serão criadas por delibera-
ção da maioria absoluta dos membros da Câmara, mediante re-
querimento de um terço dos Vereadores, para apuração de fato
determinado e por prazo certo, sendo suas conclusões, se for o
caso, encaminhadas ao Ministério Público para que este promova
a responsabilização civil ou criminal dos infratores.
144
§ 4o As Comissões Processantes serão instauradas para as
hipóteses previstas nos artigos 22, § 2o, 52, II e 56, § 4o desta Lei
Orgânica e atuarão observando os procedimentos previstos nesta
Lei, no Código de Ética e Decoro Parlamentar, no Regimento In-
terno e subsidiariamente na legislação federal aplicável à espécie.
(Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica n° 38, de 15 de dezem-
bro de 2004).(Vide ADIN nº 1148050-7, que suspendeu os efeitos
deste parágrafo na parte referente aos crimes de responsabilida-
de do chefe do Executivo Municipal).
SEÇÃO IX
DO PROCESSO LEGISLATIVO
Art. 26. O Processo Legislativo compreende:
I – emendas à Lei Orgânica do Município;
II – leis ordinárias;
III – decretos‑legislativos;
IV – resoluções.
§ 1o Os processos legislativos iniciar-se-ão mediante a apre-
sentação de projetos cuja tramitação obedecerá ao disposto nesta
Lei e no Regimento Interno da Câmara.
§ 2o Os projetos de que trata o parágrafo anterior serão de-
clarados rejeitados e arquivados quando, em qualquer dos turnos
a que estiverem sujeitos, não obtiverem o quórum estabelecido
para aprovação.
§ 3o A matéria constante de projetos rejeitados ou preju-
dicados não poderá constituir objeto de novo projeto na mesma
sessão legislativa, salvo a reapresentação proposta pela maioria
absoluta dos membros da Câmara.
Art. 27. A Lei Orgânica do Município será emendada me-
diante proposta:
I – de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara Muni-
cipal;
II – do Prefeito Municipal.
§ 1o A Lei Orgânica não poderá ser emendada na vigência de
intervenção estadual no Município, estado de defesa ou estado
de sítio.
§ 2o A proposta de emenda à Lei Orgânica será discutida e
votada em dois turnos, com interstício mínimo de dez dias, consi-
derando-se esta aprovada quando obtiver, em ambas as votações,
o voto favorável de dois terços dos membros da Câmara Munici-
pal.
§ 3o A emenda aprovada nos termos deste artigo será pro-
mulgada pela Mesa da Câmara Municipal com o respectivo núme-
ro de ordem.
§ 4o Será nominal a votação de emenda à Lei Orgânica.
Art. 28. A iniciativa das leis cabe a qualquer membro ou
Comissão da Câmara Municipal, ao Prefeito do Município e aos
cidadãos na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgânica.
Art. 29. Compete privativamente ao Prefeito a iniciativa de
leis que disponham sobre:
I – criação, extinção ou transformação de cargos, funções ou
empregos públicos na administração direta, autárquica e funda-
cional;
II – criação, estruturação, atribuições e extinção de secreta-
rias municipais e de órgãos da administração pública;
III – servidores públicos municipais, seu regime jurídico, pro-
vimento de cargos, estabilidade, aposentadoria, disponibilidade,
benefícios, vantagens e reajustes da administração direta, autár-
quica e fundacional do Município, ressalvada a competência da
Câmara;
IV – matéria orçamentária.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 1o O Prefeito Municipal poderá solicitar urgência para apre-
ciação de projetos de sua iniciativa. (Redação dada pela Emenda à
Lei Orgânica n° 53, de 14 de julho de 2016).
§ 2o Se, no caso do § 1º deste artigo, a Câmara não se ma-
nifestar sobre a proposição, em até quarenta e cinco dias, sobres-
tar-se-ão todas as demais deliberações legislativas, com exceção
das que tenham prazo determinado, até que se ultime a votação.
(Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica n° 53, de 14 de julho
de 2016).
§ 3o A apreciação das emendas far-se-á no prazo de dez dias,
observado quanto ao mais o disposto no § 2º deste artigo. (Re-
dação dada pela Emenda à Lei Orgânica n° 53, de 14 de julho de
2016).
§ 4o O prazo previsto no § 2º deste artigo não corre no perí-
odo de recesso da Câmara, nem se aplica aos projetos de Códigos,
de Estatutos, de Planos e de Emendas à Lei Orgânica. (Redação
dada pela Emenda à Lei Orgânica n° 53, de 14 de julho de 2016).
§ 5o Os projetos de lei referentes a Códigos, Estatutos, Planos
e de Emenda à Lei Orgânica deverão ser encaminhados à Câmara
Municipal no mínimo 90 (noventa) dias antes dos seus períodos
de recesso e, em caso contrário, somente serão recebidos e ad-
mitidos para tramitação mediante aprovação de 2/3 (dois terços)
dos membros da Câmara. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgâ-
nica n° 53, de 14 de julho de 2016).
§ 6o A iniciativa privativa de leis do Prefeito não elide o po-
der de alteração da Câmara Municipal, exceto se esta comprome-
ter o objetivo principal da matéria. (Redação dada pela Emenda à
Lei Orgânica n° 53, de 14 de julho de 2016).
§ 7o Em caso de o Prefeito apresentar à Câmara requerimen-
to de interrupção de tramitação ou de retirada de pauta da maté-
ria submetida a regime de urgência, o prazo estabelecido no § 2º
deste artigo ficará automaticamente suspenso até o deferimento
de pedido de retorno à tramitação ou de pedido de retorno da
matéria à pauta. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica n° 53,
de 14 de julho de 2016).
Art. 30. Não é admitido aumento de despesas previstas:
I – nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal,
ressalvadas as emendas ao Projeto de Lei do Orçamento Anual
quando compatíveis com a Lei de Diretrizes Orçamentárias e com
o Plano Plurianual;
II – nos projetos sobre organização dos serviços administrati-
vos da Câmara Municipal.
Art. 31. Concluída a votação do projeto de lei, o Presidente da
Câmara Municipal o enviará ao Prefeito que, aquiescendo, o san-
cionará e encaminhará cópia original da lei à Câmara Municipal
no prazo máximo de dois dias úteis após a sanção. (Redação dada
pela Emenda à Lei Orgânica n° 53, de 14 de julho e 2016).
§ 1o Se o Prefeito julgar o projeto de lei, no todo ou em
parte, inconstitucional ou contrário ao interesse público, vetá-lo-á
total ou parcialmente dentro de 15 (quinze) dias úteis, contados
da data em que o receber e comunicará ao Presidente da Câmara
Municipal, no prazo de dois dias úteis, as razões do veto.(Redação
dada pela Emenda à Lei Orgânica n° 53, de 14 de julho de 2016).
§ 2o O veto parcial somente abrangerá texto integral de arti-
go, parágrafo, inciso ou alínea.
§ 3o Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias úteis, o silêncio do
Prefeito importará em sanção tácita.
§ 4o Comunicado o veto, a Câmara Municipal apreciá-lo-á
dentro de 30 (trinta) dias, contados da data do seu recebimen-
to, em discussão única e votação nominal aberta, mantendo-se o
veto quando este não obtiver o voto contrário da maioria absoluta
dos membros da Câmara. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgâ-
nica nº 35, de 12 de junho de 2001).
145
§ 5o Esgotado sem deliberação o prazo estabelecido no § 4o,
que não flui durante o recesso parlamentar, o veto será colocado
na Ordem do Dia da sessão imediata, suspendendo-se a tramita-
ção das demais proposições até a sua votação final.
§ 6o Rejeitado o veto, o projeto de lei retornará ao Prefeito
para promulgação.
§ 7o Se a lei não for promulgada pelo Prefeito do Município
nos casos dos parágrafos 3o e 6o deste artigo, o Presidente da
Câmara Municipal a promulgará no prazo de dois dias úteis e, se
este não o fizer, caberá ao Vice-Presidente fazê-lo em igual prazo.
(Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica n° 53, de 14 de julho
de 2016).
§ 8o Quando se tratar de rejeição de veto parcial, a lei pro-
mulgada tomará o mesmo número da original.
§ 9o A publicação de leis, decretos legislativos e resoluções
dar-se-á no prazo máximo de 15 (quinze) dias após a sua promul-
gação.
§ 10. Caso não ocorra a publicação de lei promulgada pelo
Prefeito no prazo estabelecido no parágrafo anterior, caberá ao
Presidente da Câmara determinar obrigatoriamente a sua publi-
cação em igual prazo.
§ 11. Para cumprimento do disposto no parágrafo anterior,
fica o Executivo Municipal obrigado a suplementar as dotações
próprias da Câmara, que provisionarão as respectivas despesas
consignadas no Orçamento-Programa vigente.
Art. 32. Os Decretos Legislativos e as Resoluções serão ela-
borados nos termos do Regimento Interno e promulgados pelo
Presidente da Câmara.
Art. 33. As deliberações da Câmara e de suas comissões
serão tomadas por maioria de votos, presente a maioria de seus
membros, salvo disposições em contrário nas Constituições Fede-
ral e Estadual e nesta Lei Orgânica, que exijam quórum superior
qualificado.
SEÇÃO X
DA FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL, FINANCEIRA E ORÇAMENTÁ-
RIA
Art. 34. A fiscalização contábil, financeira, orçamentária,
operacional e patrimonial do Município e das entidades da Ad-
ministração Direta, Indireta e Fundacional, quanto à legalidade,
à legitimidade, à economicidade, à aplicação das subvenções
e às renúncias de receitas será exercida pela Câmara Municipal
mediante controle externo e pelo sistema de controle interno de
cada poder.
§ 1o Prestará contas qualquer pessoa física ou jurídica, pú-
blica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou admi-
nistre dinheiro, bens e valores públicos ou pelos quais o Município
responda, ou que, em nome deste, assuma obrigações de nature-
za pecuniária. (Renumerado como §1º pela Emenda à Lei Orgânica
n° 46, de 17 de novembro de 2009).
§ 2o As contas relativas a subvenções, financiamentos, em-
préstimos e auxílios recebidos de municípios ou de outros entes
da federação, serão prestadas em separado, aos órgãos de contro-
le competentes. (Acrescido pela Emenda à Lei Orgânica n° 46, de
17 de novembro de 2009).
Art. 35. Ao encerrar cada exercício financeiro o Prefeito enca-
minhará as contas relativas aos órgãos da Administração Direta,
Indireta e Fundacional do Município: (Redação dada pela Emenda
à Lei Orgânica n° 46, de 17 de novembro de 2009).
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
I - ao Tribunal de Contas do Estado, no prazo por este determi-
nado, para emissão de parecer prévio sobre as contas do Prefeito
do Município e para julgamento das contas dos demais adminis-
tradores municipais; e (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica
n° 46, de 17 de novembro de 2009).
II – à Câmara Municipal, até 31 de março do ano subsequen-
te, para cumprimento do disposto no § 3o do artigo 31 da Consti-
tuição Federal. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica n° 46,
de 17 de novembro de 2009).
Parágrafo único. As contas anuais do Poder Legislativo serão
encaminhadas pelo seu Presidente ao Tribunal de Contas do Es-
tado, no prazo por este determinado, para julgamento. (Redação
dada pela Emenda à Lei Orgânica n° 46, de 17 de novembro de
2009).
Art. 36. A Câmara Municipal, após o recebimento de que
trata o inciso II do artigo anterior, disponibilizará as contas do Mu-
nicípio para que qualquer cidadão ou entidade apresente, perante
a Câmara, por escrito e devidamente assinado, questionamento
quanto à sua legitimidade. (Redação dada pela Emenda à Lei Or-
gânica n° 46, de 17 de novembro de 2009).
§ 1o A Comissão de Finanças da Câmara Municipal, julgan-
do cabível o questionamento, o encaminhará para manifestação
do administrador responsável pelas respectivas contas, no prazo
máximo de 15 (quinze) dias. (Redação dada pela Emenda à Lei
Orgânica n° 46, de 17 de novembro de 2009).
§ 2o Os questionamentos e as manifestações dos administra-
dores responsáveis serão encaminhados ao Tribunal de Contas do
Estado. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica n° 46, de 17 de
novembro de 2009).
Art. 37. A Câmara Municipal não poderá, sob pena de nuli-
dade, julgar as contas anuais do Prefeito do Municipal sem o pa-
recer prévio do Tribunal de Contas do Estado. (Redação dada pela
Emenda à Lei Orgânica n° 46, de 17 de novembro de 2009).
§ 1o Recebido o parecer prévio, a Câmara terá o prazo má-
ximo de 120 (cento e vinte) dias, contados de seu recebimento,
para julgamento das contas. (Redação dada pela Emenda à Lei Or-
gânica n° 46, de 17 de novembro de 2009).
§ 2o O prazo de que trata o parágrafo anterior não corre nos
períodos de recesso da Câmara. (Redação dada pela Emenda à Lei
Orgânica n° 46, de 17 de novembro de 2009).
§ 3o O Presidente da Câmara comunicará o recebimento
do parecer prévio ao Plenário e, pessoalmente ou por meio de
publicação em jornal de grande circulação no Município, ao ad-
ministrador responsável pelas respectivas contas. (Redação dada
pela Emenda à Lei Orgânica n° 46, de 17 de novembro de 2009).
§ 4o O administrador responsável pelas contas terá o prazo
improrrogável de 30 (trinta) dias corridos para se manifestar. (Re-
dação dada pela Emenda à Lei Orgânica n° 46, de 17 de novembro
de 2009)
§ 5o Recebida a manifestação ou vencido o prazo para tal, o
julgamento se dará nos termos estabelecidos no Regimento Inter-
no da Câmara. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica n° 46,
de 17 de novembro de 2009).
§ 6o Para efeito de julgamento da Câmara e em consonân-
cia com o disposto nos incisos I a III do artigo 16 da Lei Estadual
Complementar no 113/2005, as conclusões do parecer prévio do
Tribunal de Contas serão assim consideradas: (Redação dada pela
Emenda à Lei Orgânica n° 46, de 17 de novembro de 2009).
I – pela aprovação, as contas julgadas regulares ou regulares
com ressalvas; (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica n° 46,
de 17 de novembro de 2009)
II – pela rejeição, as contas julgadas irregulares. (Redação
dada pela Emenda à Lei Orgânica n° 46, de 17 de novembro de
2009).
146
§ 7o O julgamento das contas será em turno único e somente
por decisão de dois terços dos membros da Câmara deixará de
prevalecer as conclusões do parecer prévio do Tribunal de Con-
tas. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica n° 46, de 17 de
novembro de 2009).
§ 8o A decisão da Câmara será consubstanciada em decreto
legislativo a ser baixado pelo seu Presidente. (Redação dada pela
Emenda à Lei Orgânica n° 46, de 17 de novembro de 2009).
§ 9o O prazo para julgamento das contas será interrompi-
do, se assim o decidir o Plenário, no caso de serem necessárias
informações ou esclarecimentos complementares do Tribunal de
Contas do Estado. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica n°
46, de 17 de novembro de 2009).
Art. 38. (Revogado pela Emenda à Lei Orgânica n° 46, de 17
de novembro de 2009).
Art. 39. A Comissão de Finanças e Orçamento da Câmara
Municipal, diante de indícios de despesas não autorizadas, ainda
que sob a forma de investimentos não programados ou de sub-
sídios não aprovados, poderá solicitar à autoridade responsável
que, no prazo de 5 (cinco) dias, preste os esclarecimentos neces-
sários.
§ 1o Não prestados os esclarecimentos ou considerados es-
tes insuficientes, a Comissão solicitará ao Tribunal de Contas pro-
nunciamento conclusivo sobre a matéria no prazo de 30 (trinta)
dias.
§ 2o Entendendo o Tribunal de Contas que é irregular a des-
pesa, a Comissão, se julgar que o gasto pode causar dano irrepa-
rável ou grave lesão à economia pública, proporá à Câmara Muni-
cipal sua sustação, por meio de decreto‑legislativo.
Art. 40. Os Poderes Legislativo e Executivo manterão, de
forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de:
I – avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plu-
rianual e a execução dos programas de governo e dos orçamentos
do Município;
II – comprovar a legalidade e avaliar os resultados quanto à
eficácia e à eficiência da gestão orçamentária, financeira e patri-
monial nos órgãos e entidades da Administração Municipal bem
como a aplicação de recursos públicos por entidades de direito
privado;
III – exercer o controle das operações de crédito, avais e ga-
rantias, bem como dos direitos e haveres do Município;
IV – apoiar o controle externo no exercício de sua missão ins-
titucional.
§ 1o Os responsáveis pelo controle interno, ao tomarem co-
nhecimento de quaisquer irregularidades ou ilegalidades, delas
darão ciência ao Tribunal de Contas do Estado sob pena de res-
ponsabilidade solidária.
§ 2o Qualquer munícipe eleitor, partido político, associação
ou entidade sindical são partes legítimas para, na forma da lei,
denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de
Contas do Estado.
CAPÍTULO III
DO PODER EXECUTIVO
SEÇÃO I
DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
Art. 41. O Poder Executivo é exercido pelo Prefeito Munici-
pal, com o auxílio dos Secretários Municipais.
Art. 42. O Prefeito e o Vice-Prefeito serão eleitos para um
mandato de quatro anos, em eleição realizada no primeiro domin-
go de outubro, em primeiro turno, e no último domingo de outu-
bro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao término do
mandato dos que devam suceder.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 1o Será considerado eleito Prefeito, em primeiro turno, o
candidato que, registrado por partido político, obtiver a maioria
absoluta de votos, não computados aqueles em branco e os nulos.
§ 2o Não se obtendo o quórum especificado no parágrafo
anterior, realizar‑se‑á o segundo turno, concorrendo os dois can-
didatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver
a maioria dos votos válidos.
§ 3o Se, antes de se realizar o segundo turno, ocorrer mor-
te, desistência ou impedimento legal de candidato, convocar-se-á,
dentre os remanescentes, o de maior votação.
§ 4o Se, na hipótese dos parágrafos anteriores, remanes-
cerem, em segundo lugar, mais de um candidato com a mesma
votação, qualificar-se-á o mais idoso.
§ 5o A eleição do Prefeito importará na do Vice-Prefeito com
ele registrado.
§ 6o O Prefeito e quem o houver sucedido ou substituído no
curso do mandato poderá ser reeleito para um único período sub-
seqüente, mas para concorrer a outros cargos, deverá renunciar
ao respectivo mandato até 6 (seis) meses antes do pleito.
Art. 43. O Prefeito e o Vice-Prefeito serão empossados em
Sessão Solene da Câmara Municipal no dia primeiro do ano sub-
sequente à eleição, imediatamente após a posse dos Vereadores,
e prestarão o seguinte compromisso: “Prometo cumprir a Consti-
tuição da República Federativa do Brasil, a Constituição do Estado
do Paraná e a Lei Orgânica do Município de Londrina, observar
as leis, desempenhar com lealdade, moralidade e transparência
o mandato que me foi confiado, e trabalhar pelo progresso do
Município e pelo bem-estar de seu povo”. (Redação alterada pela
Emenda à Lei Orgânica n° 53, de 14 de julho de 2016).
§ 1o Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o
Prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo motivo de força maior, não tiver
assumido o cargo, este será declarado vago.
§ 2o Se a Câmara não se reunir na data prevista neste artigo,
a posse do Prefeito e a do Vice-Prefeito poderá efetivar-se perante
o Juízo Eleitoral da Comarca.
§ 3o O Prefeito e o Vice-Prefeito deverão apresentar à Câ-
mara Municipal de Londrina, até dois dias úteis antes da posse, a
declaração pública de bens, a qual será renovada ao término do
mandato. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica n° 53, de 14
de julho de 2016).
§ 4o A Câmara Municipal de Londrina, por meio do Departa-
mento de Recursos Humanos, comunicará ao Prefeito e ao Vice-
-Prefeito, com antecedência de vinte dias do término do mandato,
a obrigatoriedade da apresentação da declaração pública de bens
atualizada. (Redação incluída pela Emenda à Lei Orgânica n° 53,
de 14 de julho de 2016).
Art. 44. Substituirá o Prefeito, em caso de impedimento, e
suceder-lhe-á, em caso de vacância, o Vice-Prefeito do Município.
§ 1o O Vice-Prefeito do Município, além de outras atribui-
ções que lhe forem conferidas por lei, auxiliará o Prefeito sempre
que por ele convocado para missões especiais.
§ 2o Em caso de impedimento do Vice-Prefeito, ou vacância
do seu cargo, será chamado ao exercício do cargo de Prefeito o
Presidente da Câmara Municipal e, na ausência deste, o Vice-Pre-
sidente.
§ 3o Recusando-se o Presidente da Câmara, por qualquer
motivo, a assumir o cargo de Prefeito, renunciará “incontinênti” à
sua função de dirigente do Legislativo e será empossado no cargo
de Presidente o Vice-Presidente.
§ 4o Enquanto o substituto legal não assumir, responderá
pelo expediente da Prefeitura o Secretário de Governo do Muni-
cípio.
147
§ 5o Se durante a substituição o Vice-Prefeito ou quem vier a
substituir o Prefeito cometer crimes de responsabilidade ou infra-
ção político-administrativa, ficará este sujeito ao mesmo processo
de julgamento estabelecido para o Prefeito Municipal mesmo que
tenha cessado a substituição.
§ 6o Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se-á
eleição 90 (noventa) dias depois de aberta a última vaga.
(§7°, e incisos I e II, com eficácia suspensa por meio do De-
creto Legislativo n° 247, de 18 de dezembro de 2012, por ter sido
declarado inconstitucional em decisão definitiva do Tribunal de
Justiça do Estado do Paraná, proferida nos autos de Ação Direta
de Inconstitucionalidade no 96.154-4, em 30 de março de 2001)
§ 8o Em qualquer dos casos, os eleitos deverão completar o
período de seus antecessores.
Art. 45. O Prefeito poderá licenciar-se:
I – quando em missão de representação do Município, de-
vendo no entanto enviar à Câmara relatório circunstanciado dos
resultados de sua viagem;
II – quando impossibilitado do exercício do cargo por motivo
de doença devidamente comprovada;
III – para ausentar-se do País ou do Município;
IV – por sete dias consecutivos para guardar luto por faleci-
mento de:
a) cônjuge ou companheiro; (Acrescido pela Emenda à Lei Or-
gânica n° 39, de 16 de novembro de 2005);
b) pai, mãe, padrasto, madrasta; (Acrescido pela Emenda à Lei
Orgânica n° 39, de 16 de novembro de 2005);
c) irmãos; (Acrescido pela Emenda à Lei Orgânica n° 39, de 16
de novembro de 2005);
d) filhos de qualquer natureza (incluídos os natimortos) e en-
teados; (Acrescido pela Emenda à Lei Orgânica n° 39, de 16 de
novembro de 2005);
e) menores sob guarda ou tutela; (Acrescido pela Emenda à
Lei Orgânica n° 39, de 16 de novembro de 2005);
f) netos, bisnetos e avós. (Acrescido pela Emenda à Lei Orgâ-
nica n° 39, de 16 de novembro de 2005);
Parágrafo único. O Prefeito e o Vice-Prefeito não poderão,
sem licença da Câmara Municipal, ausentar-se do País ou do Mu-
nicípio por mais de 15 (quinze) dias, sob pena de perda do cargo.
Art. 46. A título de repouso, fica assegurado ao Prefeito o
afastamento do cargo por 30 (trinta) dias, durante cada exercício,
mediante comunicação à Câmara com antecedência mínima de
10 (dez) dias.
Art. 47. Nos casos dos artigos 45, incisos I e II, e 46 desta
Lei, o Prefeito terá direito ao subsídio.
Art. 48. Ao Prefeito aplicam-se, desde a posse, as incompa-
tibilidades previstas no artigo 21 desta Lei.
SEÇÃO II
DAS ATRIBUIÇÕES DO PREFEITO
Art. 49. Compete privativamente ao Prefeito, além de outras
previstas nesta Lei:
I – representar o Município nas suas relações jurídicas, políti-
cas e administrativas;
II – nomear e exonerar os ocupantes de cargos comissionados
a ele vinculados;
III – exercer, com a assistência técnica dos seus auxiliares dire-
tos, a direção superior da Administração Municipal;
IV – iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previs-
tos nesta Lei Orgânica;
V – sancionar as leis e expedir decretos e regulamentos para
sua fiel execução;
VI – vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
VII – dispor sobre a organização e o funcionamento da admi-
nistração municipal, na forma da lei;
VIII – celebrar ou autorizar convênios e outros ajustes entre o
Município e outras entidades públicas ou privadas;
IX – decretar situação de emergência e estado de calamidade
pública, sendo neste último caso autorizado a abrir créditos extra-
ordinários com o referendo da Câmara;
X – remeter mensagem e plano de governo à Câmara Mu-
nicipal por ocasião da abertura da sessão legislativa, expondo a
situação do Município e solicitando as providências que julgar ne-
cessárias;
XI – encaminhar à Câmara projetos de lei relativos ao, Orça-
mento Anual, ao Plano Plurianual e às Diretrizes Orçamentárias
previstos nesta Lei;
XII – prover cargos e funções públicas e praticar atos adminis-
trativos referentes aos servidores municipais, na forma da Consti-
tuição da República e desta Lei Orgânica;
XIII – enviar à Câmara: (Redação dada pela Emenda à Lei Or-
gânica n° 49, de 26 de abril de 2012 e Anteriormente alterado pela
(Emenda à Lei Orgânica n° 46, de 17 de novembro de 2009).
a) até 31 de março do ano subsequente, as contas e
o balanço geral referentes ao exercício anterior da administração
pública municipal, bem como, até o último dia útil de cada mês,
os balancetes contábeis do mês anterior; e (Redação dada pela
Emenda à Lei Orgânica n° 49, de 26 de abril de 2012).
b) mensalmente os relatórios de todas as pro-
vidências administrativas tomadas e/ou realizadas e enviadas ao
Tribunal de Contas do Estado. (Redação dada pela Emenda à Lei
Orgânica n° 49, de 26 de abril de 2012).
XIV – solicitar auxílio da polícia do Estado para garantia de
cumprimento de seus atos;
XV – realizar quaisquer operações de crédito desde que pre-
viamente autorizadas pela Câmara Municipal;
XVI – superintender a arrecadação dos tributos, preços e ou-
tras receitas, bem como a guarda e aplicação da receita, autori-
zando despesas e pagamentos dentro das disponibilidades orça-
mentárias;
XVII – aplicar multas previstas em leis e contratos e cancelá-
-las quando impostas irregularmente;
XVIII – expedir decretos, portarias e outros atos administrati-
vos relativos a seu cargo, bem como determinar sua publicação;
XIX – entregar à Câmara, até o dia vinte de cada mês, os recur-
sos correspondentes às dotações orçamentárias desta, compre-
endidos os créditos suplementares e especiais;
XX – subscrever ou adquirir ações e realizar ou aumentar ca-
pital de sociedades de economia mista ou empresas públicas, na
forma da lei;
XXI – dispor, a qualquer título, no todo ou em parte, de ações
ou capital que tenha subscrito, adquirido, realizado ou aumenta-
do, mediante expressa autorização da Câmara;
XXII– alienar bens imóveis mediante prévia e expressa auto-
rização legislativa;
XXIII – determinar a abertura de sindicância e a instauração
de processo administrativo relativos ao Poder Executivo;
XXIV – fixar as tarifas dos serviços públicos concedidos e per-
mitidos, e aqueles explorados pelo Município, de acordo com os
critérios gerais estabelecidos pela lei pertinente ou em convênio;
XXV – declarar a necessidade, a utilidade pública ou o inte-
resse social para fins de desapropriação ou de servidão adminis-
trativa;
XXVI – autorizar a execução de serviços públicos e o uso de
bens municipais por terceiros;
148
XXVII – aprovar projetos de edificação e planos de loteamen-
to, arruamento e zoneamento urbano para fins urbanos, na forma
da lei, bem como oficializar e regulamentar a utilização dos logra-
douros públicos;
XXVIII – prover o transporte coletivo urbano e individual de
passageiros, fixando os locais de estacionamento;
XXIX – fiscalizar os serviços públicos concedidos e permitidos;
XXX – resolver, no prazo de 30 (trinta) dias, sobre requerimen-
tos, reclamações ou representações que lhe forem dirigidos;
XXXI – fixar e sinalizar os locais de estacionamento de veículos
e trânsito em condições especiais, bem como as zonas de Silêncio
e Azul;
XXXII – disciplinar os serviços de carga e descarga, e fixar a
tonelagem permitida a veículos que circulem em vias públicas mu-
nicipais;
XXXIII – autorizar e fiscalizar a fixação de cartazes e anúncios,
bem como a utilização de quaisquer outros meios de publicidade
e propaganda nos locais sujeitos ao poder de polícia municipal.
§ 1o O Prefeito poderá, por decreto, delegar as atribuições
administrativas que não sejam de natureza exclusiva.
§ 2o Os titulares de atribuições delegadas terão a responsa-
bilidade plena dos atos que praticarem, respondendo o Prefeito,
solidariamente, pelos ilícitos eventualmente cometidos.
§ 3o Assinado o convênio ou o ajuste de que trata o inciso VIII
deste artigo, a entidade ou o órgão repassador dele darão ciência
à Câmara Municipal no prazo máximo de trinta dias, contados da
data da sua assinatura. (Acrescido pela Emenda à Lei Orgânica n°
36, de 9 de outubro de 2001).
SEÇÃO III
DA TRANSIÇÃO ADMINISTRATIVA
Art. 50. Até 30 (trinta) dias antes das eleições municipais,
o Prefeito Municipal deverá preparar, para entrega ao sucessor e
para publicação imediata, relatório da situação da Administração
Municipal, que conterá, entre outras, informações atualizadas so-
bre:
I – dívidas do Município, por credor, com as datas dos respec-
tivos vencimentos, inclusive das dívidas a longo prazo e encargos
decorrentes de operações de crédito, informando sobre a capaci-
dade de a Administração Municipal realizar operações de crédito
de qualquer natureza;
II – medidas necessárias à regularização das contas munici-
pais perante o Tribunal de Contas, se for o caso;
III – prestações de contas de convênios celebrados com or-
ganismos da União e do Estado, bem como do recebimento de
subvenções ou auxílios;
IV – situação dos contratos com concessionárias e permissio-
nárias de serviços públicos;
V – estado dos contratos de obras e serviços em execução ou
apenas formalizados, informando sobre o que foi realizado e pago
e o que há por executar e pagar, com os prazos respectivos;
VI – transferências a serem recebidas da União e do Estado
por força de mandamento constitucional ou de convênios;
VII – projetos de lei de iniciativa do Poder Executivo em curso
na Câmara Municipal, para permitir que a nova Administração de-
cida quanto à conveniência de lhes dar prosseguimento, acelerar
o seu andamento ou retirá-los;
VIII – situação dos servidores do Município, seu custo, quanti-
dade e órgãos em que estão lotados e em exercício.
Art. 51. É vedado ao Prefeito Municipal assumir, por qual-
quer forma, compromissos financeiros, para a execução de pro-
gramas ou projetos após o término do seu mandato, não previstos
na legislação orçamentária.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 1o O disposto neste artigo não se aplica aos casos compro-
vados de Calamidade Pública.
§ 2o Serão nulos e não produzirão nenhum efeito os empe-
nhos e atos praticados em desacordo com este artigo, sem prejuí-
zo da responsabilidade do Prefeito.
SEÇÃO IV
DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO
Art. 52. O Prefeito será processado e julgado:
I – pelo Tribunal de Justiça do Estado nos crimes comuns e nos
de responsabilidade, nos termos da legislação federal aplicável;
II – pela Câmara Municipal nas infrações político-administra-
tivas e por infrigência ao disposto nos artigos 21 e 62 desta Lei.
Parágrafo único. Além de outros definidos em legislação
aplicável à espécie, constituem crime de responsabilidade do Pre-
feito, de acordo com o artigo 29-A da Constituição Federal:
I - o repasse de recursos financeiros à Câmara Municipal que
supere o limite constitucional estabelecido;
II - o não-envio dos recursos da Câmara Municipal até o dia
vinte de cada mês;
III - o envio dos recursos da Câmara Municipal a menos em
relação à proporção fixada na Lei Orçamentária.
Art. 53. Constituem infrações político-administrativas do
Prefeito: (Vide ADIN nº 1148050-7, que suspendeu os efeitos des-
te artigo na parte referente aos crimes de responsabilidade do
chefe do Executivo Municipal).
I – impedir o funcionamento regular da Câmara;
II – impedir o exame de livros, folha de pagamento e outros
documentos constantes de arquivos da Prefeitura, bem como a
verificação de obras e serviços municipais, por comissão de inqué-
rito da Câmara ou auditoria regularmente instituídas;
III – desatender, sem motivo justo, às convocações ou aos
pedidos de informações da Câmara quando feitos a tempo e em
forma regular;
IV – retardar a publicação ou deixar de publicar as leis e os
atos sujeitos a essa formalidade;
V – deixar de apresentar à Câmara, no devido tempo e em
forma regular, a proposta da Lei de Diretrizes Orçamentárias, do
Orçamento-Programa e do Plano Plurianual;
VI – descumprir o orçamento aprovado para o exercício finan-
ceiro;
VII – praticar, contra expressa disposição em lei, ato de sua
competência ou omitir-se na sua prática;
VIII – omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas,
direitos ou interesses do Município sujeitos à administração da
Prefeitura;
IX – ausentar-se do País ou do Município por mais de 15 (quin-
ze) dias sem autorização da Câmara;
X – proceder de modo incompatível com a dignidade e o de-
coro do cargo.
§ 1o A denúncia, escrita e assinada, poderá ser feita por
qualquer Vereador, partido político ou munícipe eleitor e será ad-
mitida pela maioria absoluta dos membros da Câmara.
§ 2o No caso de denúncia formulada por Vereador, este não
participará de qualquer votação relativa à denúncia, especialmen-
te daquela do julgamento.
§ 3o A cassação do mandato de Prefeito será decidida pelo
voto nominal e aberto de pelo menos dois terços dos membros da
Câmara Municipal.
149
§ 4o O Código de Ética e Decoro Parlamentar definirá os ri-
tos processuais de perda de mandato de competência da Câmara,
assegurados, entre outros requisitos de validade, o contraditório,
a publicidade e a ampla defesa, com os meios e recursos a esta
inerentes. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica n° 38, de 15
de dezembro de 2004).
Art. 54. A perda de mandato de Prefeito dar-se-á por:
I – cassação nos casos de infração político-administrativa de
que trata o artigo anterior e por infrigência do disposto nos arti-
gos 21 e 62 desta Lei, cujo procedimento dar-se-á nos termos dos
parágrafos do artigo anterior;
II – condenação criminal em sentença transitada em julgado;
III – perda ou suspensão dos direitos políticos;
IV – decretação da Justiça Eleitoral;
V – renúncia por escrito, nos termos do § 1o do artigo 18;
VI – não‑comparecimento à posse, nos termos do § 1o do ar-
tigo 43;
VII – falecimento.
Parágrafo único. Nos casos dos incisos II a VII, a Mesa da Câ-
mara fará, após os procedimentos relativos à instrução probatória
do ato ou fato e por meio de decreto legislativo, a declaração de
extinção do mandato do Prefeito. (Redação dada pela Emenda à
Lei Orgânica n° 38, de 15 de dezembro de 2004).
Art. 55. O Prefeito, na vigência de seu mandato, não pode
ser responsabilizado por atos estranhos ao exercício de suas fun-
ções.
SEÇÃO V
DOS AUXILIARES DIRETOS DO PREFEITO
Art. 56. Os titulares de órgão da administração pública dire-
ta e indireta do Poder Executivo são os auxiliares diretos do Prefei-
to Municipal e também responsáveis pela superior administração
do Município.
§ 1o Os auxiliares diretos serão escolhidos dentre os brasilei-
ros maiores de 21 (vinte e um) anos e no exercício pleno de seus
direitos políticos, cujas competências, além das delegadas pelo
Prefeito Municipal, serão fixadas em lei.
§ 2o Os ocupantes dos cargos mencionados neste artigo fa-
rão declaração pública de bens no ato de sua nomeação e exone-
ração.
§ 3o Aplicam-se aos auxiliares diretos do Prefeito, no que
lhes couber, as incompatibilidades previstas no artigo 21 desta Lei.
§ 4o Os auxiliares diretos do Prefeito serão julgados e pro-
cessados pela Câmara por infração político-administrativa da
mesma natureza e conexa com as imputadas ao Prefeito Muni-
cipal e por infrigência do disposto nos artigos 21 e 62 desta Lei
Orgânica, cujo procedimento dar-se-á nos termos estabelecidos
no artigo 53 desta Lei.
§ 5o O disposto nos parágrafos 1o, 2o e 3o deste artigo apli-
ca-se aos demais ocupantes de cargos em comissão da adminis-
tração pública direta e indireta de qualquer dos poderes do Mu-
nicípio.
TÍTULO III
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 57. A administração pública direta e indireta dos Po-
deres do Município obedecerá aos princípios de legalidade, im-
pessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao
seguinte:
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
I – somente por lei específica poderá ser criada autarquia e
autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade de eco-
nomia mista e de fundação, cabendo à lei complementar federal,
neste último caso, definir as áreas de sua atuação;
II – dependerão de autorização legislativa a transformação,
fusão, cisão, incorporação, extinção e privatização e, em cada
caso, a criação de subsidiárias das entidades mencionadas no
inciso anterior, assim como a participação de qualquer delas em
empresa privada;
III – ressalvados os casos especificados na legislação pertinen-
te, as obras, os serviços, as compras e as alienações serão contra-
tados mediante processo de licitação que assegure igualdade de
condições a todos os concorrentes, com cláusulas que estabele-
çam as obrigações de pagamento, mantidas as condições efeti-
vas da proposta, nos termos da lei, o qual permitirá as exigências
de qualificação técnica e econômica indispensáveis à garantia do
cumprimento das obrigações;
IV – os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis
aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei,
assim como aos estrangeiros, na forma da lei;
V – a investidura em cargo ou emprego público depende de
aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e
títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou
emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações em
cargos em comissão, declarados em lei, de livre nomeação e exo-
neração;
VI – o prazo de validade do concurso público será de até 2
(dois) anos, prorrogável, uma vez, por igual período;
VII – durante o prazo previsto no edital de convocação, res-
peitado o disposto no item anterior, os aprovados em concurso
público de provas ou de provas e títulos serão convocados, com
prioridade sobre novos concursados, para assumir cargo ou em-
prego na carreira;
VIII –as funções de confiança, exercidas exclusivamente por
servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comissão,
a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condi-
ções e percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se apenas
às atribuições de direção, chefia e assessoramento;
IX – a lei reservará percentual dos cargos e empregos públicos
para as pessoas portadoras de deficiência e definirá os critérios de
sua admissão;
X – a lei estabelecerá os casos de contratações, por tempo
determinado, para atender a necessidade temporária de excep-
cional interesse público.
XI –a remuneração dos servidores públicos e os subsídios do
Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretários Municipais somente
poderão ser fixados ou alterados por lei específica, observada a
iniciativa privativa em cada caso, assegurada revisão geral anual,
sempre na mesma data e sem distinção de índices;
XII – a remuneração e o subsídio dos ocupantes de cargos,
funções e empregos públicos da administração direta, autárquica
e fundacional, dos membros dos Poderes do Município, dos de-
tentores de mandato eletivo e dos demais agentes políticos e os
proventos, pensões ou outra espécie remuneratória, percebidos
cumulativamente ou não, incluídas as vantagens pessoais ou de
qualquer outra natureza, não poderão exceder o subsídio mensal,
em espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal.
XIII – os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo não po-
derão ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo;
XIV – é vedada a vinculação ou equiparação de vencimentos
de quaisquer espécies remuneratórias para o efeito de remunera-
ção de pessoal do serviço público;
150
XV – os acréscimos pecuniários percebidos por servidor públi-
co não serão computados nem acumulados para fins de conces-
são de acréscimos ulteriores;
XVI – o subsídio e os vencimentos dos ocupantes de cargos
e empregos públicos são irredutíveis, ressalvado o disposto nos
artigos 37, XI, XIV, 39, § 4o, 150, II, 153, III e 153, § 2o, I, da Cons-
tituição Federal;
XVII – é vedada a acumulação remunerada de cargos públi-
cos, exceto quando houver compatibilidade de horários, observa-
do em qualquer caso o disposto no artigo 37, XI, da Constituição
Federal;
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro técnico ou científico;
c) a de dois cargos privativos de médico;
XVIII – a proibição de acumular estende-se a empregos e fun-
ções e abrange autarquias, fundações, empresas públicas, socie-
dades de economia mista, suas subsidiárias e sociedades contro-
ladas, direta ou indiretamente, pelo poder público;
XIX – os vencimentos dos servidores municipais devem ser
pagos até o último dia do mês vencido, corrigindo-se os seus valo-
res se tal prazo for ultrapassado;
XX – somente a lei poderá instituir vantagens de qualquer na-
tureza aos servidores públicos municipais;
XXI – são vedadas ao Município a criação ou a manutenção,
com recursos públicos, de carteiras especiais de previdência social
para ocupantes de cargos eletivos;
XXII – a administração fazendária e seus servidores fiscais te-
rão, dentro de suas áreas de competência e jurisdição, precedên-
cia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei.
§ 1o A inobservância do disposto nos incisos V e VI deste
artigo implicará a nulidade do ato e a punição da autoridade res-
ponsável, nos termos da lei federal.
§ 2o Os atos de improbidade administrativa importarão na
suspensão dos direitos políticos, na perda da função pública, na
indisponibilidade de bens e no ressarcimento do erário, na forma
e gradação previstas em lei, sem prejuízo da ação penal cabível.
§ 3o Lei federal disciplinará as formas de participação do
usuário na administração pública direta e indireta e regulará es-
pecialmente:
I – as reclamações relativas à prestação dos serviços públicos
em geral, asseguradas a manutenção de serviços de atendimento
ao usuário e a avaliação periódica, externa e interna, da qualidade
dos serviços;
II – o acesso dos usuários a registros administrativos e a infor-
mações sobre atos de governo, observado o disposto no artigo 5o,
X e XXXIII, da Constituição Federal;
III – a disciplina da representação contra o exercício negligen-
te ou abusivo de cargo, emprego ou função na administração pú-
blica.
§ 4o As pessoas jurídicas de direito público e as de direito
privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos da-
nos que seus agentes, nesta qualidade, causarem a terceiros, as-
segurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de
dolo ou culpa.
§ 5o Lei federal estabelecerá os prazos de prescrição para
ilícitos praticados por qualquer agente, servidor ou não, que cau-
sem prejuízos ao erário, ressalvadas as respectivas ações de res-
sarcimento.
§ 6o Lei federal disporá sobre os requisitos e as restrições ao
ocupante de cargo ou emprego da administração direta e indireta
que possibilite o acesso a informações privilegiadas.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 7o A autonomia gerencial, orçamentária e financeira dos
órgãos e entidades da administração direta e indireta poderá ser
ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administra-
dores e o poder público, que tenha por objeto a fixação de metas
de desempenho para órgão ou entidade, cabendo à lei federal
dispor sobre:
I – o prazo de duração do contrato;
II – os controles e critérios de avaliação de desempenho, di-
reitos, obrigações e responsabilidade dos dirigentes;
III – a remuneração do pessoal.
§ 8o O disposto no inciso XII deste artigo aplica-se às empre-
sas públicas e às sociedades de economia mista e suas subsidiá-
rias que receberem recursos da União, do Estado ou do Município
para pagamento de despesas ou de custeio em geral.
§ 9o É vedada a percepção simultânea de proventos de apo-
sentadoria decorrentes do artigo 40 ou dos artigos 42 e 142 da
Constituição Federal com a remuneração de cargo, emprego ou
função pública, ressalvados os cargos acumuláveis previstos na
Constituição Federal, os cargos eletivos e os cargos em comissão
declarados em lei de livre nomeação e exoneração.
§ 10. A certidão relativa ao exercício de cargo de Prefeito será
fornecida pelo Presidente da Câmara Municipal.
Art. 58. Os cargos públicos municipais serão criados por lei,
que fixará as suas denominações, os níveis de vencimento e as
condições de provimento, indicados os recursos pelos quais cor-
rerão as despesas.
Parágrafo único. A criação, a denominação e as condições
de provimento de cargos da Câmara Municipal serão feitos por
meio de resolução do Plenário, e far-se-á por lei a fixação da res-
pectiva remuneração, ambos de iniciativa privativa da Mesa.
Art. 59. Nos cargos em comissão é vedada a nomeação do
cônjuge ou parente em linha reta ou colateral até o terceiro grau,
respectivamente, do Prefeito, do Vice-Prefeito, dos Secretários
Municipais e dos Vereadores.
Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica aos
auxiliares diretos do Prefeito, nem aos servidores municipais ad-
mitidos mediante concurso público.
Art. 59-A. Fica vedada a nomeação para funções de secretá-
rios municipais, ordenadores de despesas, diretores de empresas
municipais, sociedade de economia mista, fundações e autarquias
municipais, e cargos em comissão, e conselheiros municipais, no
âmbito dos órgãos dos Poderes Executivo e Legislativo do Muni-
cípio de Londrina, de cidadãos enquadrados nas seguintes hipó-
teses: (Redação do ‘caput’ alterada pela Emenda à Lei Orgânica
n° 52, de 24 de março de 2016); Anteriormente (Acrescido pela
Emenda à Lei Orgânica n° 48, de 2 de março de 2012) .
I – os agentes políticos que perderam seus cargos eletivos por
infringência a dispositivo da Constituição Federal, da Constituição
Estadual ou da Lei Orgânica do Município de Londrina, no período
remanescente e nos 8 (oito) anos subsequentes ao término do
mandato para a qual tenham sido eleitos; (Acrescido pela Emenda
à Lei Orgânica n° 48, de 2 de março de 2012)
II – os que tenham contra sua pessoa representação julgada
procedente pela Justiça Eleitoral, em decisão transitada em julga-
do ou proferida por órgão colegiado, em processo de apuração de
abuso do poder econômico ou político, para a eleição na qual con-
correm ou tenham sido diplomados, pelo prazo de 8 (oito) anos a
contar da decisão; (Acrescido pela Emenda à Lei Orgânica n° 48,
de 2 de março de 2012).
III – os que forem condenados, em decisão transitada em jul-
gado ou proferida por órgão judicial colegiado, desde a condena-
ção até o transcurso do prazo de 8 (oito) anos após o cumprimen-
to da pena, pelos crimes: (Acrescido pela Emenda à Lei Orgânica
n° 48, de 2 de março de 2012).
151
a) contra a economia popular, a fé pública, a administração
pública e o patrimônio público; (Acrescido pela Emenda à Lei Or-
gânica n° 48, de 2 de março de 2012).
b) contra o patrimônio privado, o sistema financeiro, o merca-
do de capitais e os previstos na Lei que regula a falência; (Acres-
cido pela Emenda à Lei Orgânica n° 48, de 2 de março de 2012).
c) contra o meio ambiente e a saúde pública; (Acrescido pela
Emenda à Lei Orgânica n° 48, de 2 de março de 2012).
d) eleitorais, para os quais a lei comine pena privativa de li-
berdade; (Acrescido pela Emenda à Lei Orgânica n° 48, de 2 de
março de 2012).
e) de abuso de autoridade, nos casos em que houver con-
denação à perda do cargo ou à inabilitação para o exercício de
função pública; (Acrescido dada pela Emenda à Lei Orgânica n°
48, de 2 de março de 2012).
f) de lavagem ou ocultação de bens, direitos e valores; (Acres-
cido dada pela Emenda à Lei Orgânica n° 48, de 2 de março de
2012).
g) de tráfico de entorpecentes e drogas afins, racismo, tor-
tura, terrorismo e hediondos; (Acrescido dada pela Emenda à Lei
Orgânica n° 48, de 2 de março de 2012).
h) de redução à condição análoga à de escravo; (Acrescido
dada pela Emenda à Lei Orgânica n° 48, de 2 de março de 2012).
i) contra a vida e a dignidade sexual; e (Acrescido dada pela
Emenda à Lei Orgânica n° 48, de 2 de março de 2012).
j) praticados por organização criminosa, quadrilha ou bando.
(Acrescido dada pela Emenda à Lei Orgânica n° 48, de 2 de março
de 2012).
IV – os que tiveram suas contas relativas ao exercício de car-
gos ou funções públicas rejeitadas por irregularidade insanável
que configure em ato doloso de improbidade administrativa, e
por decisão irrecorrível do órgão competente, salvo se esta hou-
ver sido suspensa ou anulada pelo Poder Judiciário, pelo prazo de
8 (oito) anos a contar da decisão; (Acrescido dada pela Emenda à
Lei Orgânica n° 48, de 2 de março de 2012).
V – os detentores de cargo na administração pública direta,
indireta ou fundacional, que beneficiarem a si ou a terceiros, pelo
abuso do poder econômico ou político, que forem condenados
em decisão transitada em julgado ou proferida por órgão judicial
colegiado, para a eleição na qual concorrem ou tenham sido diplo-
mados, pelo prazo de 8 (oito) anos a contar da decisão; (Acrescido
dada pela Emenda à Lei Orgânica n° 48, de 2 de março de 2012).
VI – os que forem condenados, em decisão transitada em
julgadoou proferida por órgão colegiado da Justiça Eleitoral, por
corrupção eleitoral, por captação ilícita de sufrágio, por doação,
captação ou gastos ilícitos de recursos de campanha ou por con-
duta vedada aos agentes públicos em campanhas eleitorais que
impliquem cassação do registro ou diploma, pelo prazo de 8(oito)
anos a contar da decisão; (Acrescido dada pela Emenda à Lei Or-
gânica n° 48, de 2 de março de 2012).
VII – os agentes políticos que renunciaram a seus mandatos
desde o oferecimento de representação ou petição capaz de au-
torizar a abertura de processo por infringência a dispositivo da
Constituição Federal, da Constituição Estadual e da Lei Orgânica
do Município, pelo prazo de 8 (oito) anos a contar da renúncia;
(Acrescido dada pela Emenda à Lei Orgânica n° 48, de 2 de março
de 2012)
VIII – os que forem condenados à suspensão dos direitos po-
líticos, em decisão transitada em julgado ou proferida por órgão
judicial colegiado, por ato doloso de improbidade administrativa
que importe lesão ao patrimônio público e enriquecimento ilícito,
desde a condenação ou o trânsito em julgado até o transcurso do
prazo de 8 (oito) anos após o cumprimento da pena; (Acrescido
pela Emenda à Lei Orgânica n° 48, de 2 de março de 2012)
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
VIII – os que forem condenados à suspensão dos direitos po-
líticos, em decisão transitada em julgado ou proferida por órgão
judicial colegiado, por ato doloso de improbidade administrativa
que importe lesão ao patrimônio público e enriquecimento ilícito,
desde a condenação ou o trânsito em julgado até o transcurso do
prazo de 8 (oito) anos após o cumprimento da pena; (Acrescido
pela Emenda à Lei Orgânica n° 48, de 2 de março de 2012)
X – os que forem excluídos do exercício da profissão, por de-
cisão sancionatória do órgão profissional competente, em decor-
rência de infração ético-profissional, pelo prazo de 8 (oito) anos,
salvo se o ato houver sido anulado ou suspenso pelo Poder Judici-
ário; (Acrescido pela Emenda à Lei Orgânica n° 48, de 2 de março
de 2012)
XI – os que forem demitidos do serviço público em decorrên-
cia de processo administrativo ou judicial, pelo prazo de 8 (oito)
anos, contados da decisão, salvo se o ato houver sido suspenso
ou anulado pelo Poder Judiciário; (Acrescido pela Emenda à Lei
Orgânica n° 48, de 2 de março de 2012)
XII – a pessoa física e os dirigentes de pessoas jurídicas res-
ponsáveis por doações eleitorais tidas por ilegais por decisão
transitada em julgado ou proferida por órgão judicial colegiado
da Justiça Eleitoral pelo prazo de 8 (oito) anos a contar da decisão;
(Acrescido pela Emenda à Lei Orgânica n° 48, de 2 de março de
2012)
XIII – os magistrados e os membros do Ministério Público que
forem aposentados compulsoriamente por decisão sancionatória,
que tenham perdido o cargo por sentença ou que tenham pedido
exoneração ou aposentadoria voluntária na pendência de proces-
so administrativo disciplinar, pelo prazo de 8 (oito) anos; e (Acres-
cido pela Emenda à Lei Orgânica n° 48, de 2 de março de 2012)
XIV – os que forem declarados indignos do oficialato, ou com
ele incompatíveis, pelo prazo de 8 (oito) anos. (Acrescido pela
Emenda à Lei Orgânica n° 48, de 2 de março de 2012)
Parágrafo único. A vedação prevista no inciso III não se apli-
ca aos crimes culposos, àqueles definidos por lei como de menor
potencial ofensivo, nem aos crimes de ação penal privada, bem
como àqueles que não tiverem enriquecimento ilícito com o ato
administrativo praticado. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgâ-
nica n° 48, de 2 de março de 2012)
Art. 60. Os Poderes Executivo e Legislativo publicarão anu-
almente os valores do subsídio e da remuneração dos cargos e
empregos públicos.
CAPÍTULO II
DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
Art. 61. A publicação das leis e dos atos municipais far-se-á
na Imprensa Oficial do Município.
§ 1o Os atos de efeito externo só terão eficácia após a sua
publicação.
§ 2o A publicação dos atos não normativos far-se-á mediante
simples afixação do texto no Quadro de Editais do poder expedi-
dor.
Art. 62. A publicidade dos atos, programas, obras, serviços
e campanhas dos órgãos públicos municipais, qualquer que seja o
veículo de comunicação, somente poderá ter caráter informativo,
educativo ou de orientação social, dela não podendo constar no-
mes, símbolos ou imagens que caracterizem a promoção pessoal
de autoridade ou servidor público.
§ 1o Trimestralmente, a administração direta, indireta e fun-
dacional publicará, na Imprensa Oficial do Município, relatório das
despesas realizadas com a propaganda e publicidade dos atos,
programas, obras, serviços e campanhas, especificando os nomes
dos órgãos veiculadores.
152
§ 2o Verificada a violação deste artigo, caberá à Câmara Mu-
nicipal, por meio de decreto legislativo e pela maioria absoluta de
seus membros, determinar a suspensão imediata da publicidade.
Art. 63. Os Poderes Executivo e Legislativo são obrigados a
atender às requisições judiciais no prazo fixado pela autoridade
judiciária e a fornecer a qualquer cidadão, para defesa de seus
direitos e esclarecimentos de situações de seu interesse pessoal,
no prazo máximo de 20 (vinte) dias - podendo ser prorrogado por
mais 10 (dez) dias, mediante justificativa expressa, da qual será
cientificado o requerente -, certidões de atos, contratos e deci-
sões, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor
que negar ou retardar a sua expedição. (Redação dada pela Emen-
da à Lei Orgânica n° 53, de 14 de julho de 2016).
CAPÍTULO III
DOS CONSELHOS MUNICIPAIS
Art. 64. Os Conselhos Municipais constituem-se em organis-
mos representativos, criados por lei específica, com a finalidade
de auxiliar as ações e o planejamento das políticas a serem imple-
mentadas nas áreas de sua competência.
§ 1o Na composição dos Conselhos Municipais, fica asse-
gurada a representatividade dos Poderes Executivo e Legislativo
e da sociedade civil organizada, limitada esta ao atendimento de
concorrência e objetivos dos Conselhos.
§ 2o A participação nos Conselhos Municipais será gratuita e
constituirá serviço público relevante.
§ 3o Os órgãos e entidades da Administração Pública Mu-
nicipal ficarão obrigados a prestar as informações necessárias ao
funcionamento desses Conselhos e a fornecer os documentos ad-
ministrativos que lhes forem solicitados.
§ 4o O disposto neste artigo não se aplica aos conselhos de
empresas públicas, de sociedades de economia mista e de suas
subsidiárias, cuja constituição e finalidade serão disciplinadas por
lei federal.
§ 5o No ato de nomeação e ao término do mandato, os con-
selheiros municipais farão declaração de seus bens. (Acrescido
pela Emenda à Lei Orgânica n° 52, de 24 de março de 2016).
§ 6o A representatividade do Poder Legislativo Municipal
nos conselhos fica restrita à sua função institucional de assesso-
ramento e colaboração ao Poder Executivo, vedada a participação
em conselhos e outros órgãos que integrem a estrutura adminis-
trativa do Poder Executivo, de cunho deliberativo e de execução.
(Acrescido pela Emenda à Lei Orgânica n° 53, de 14 de julho de
2016).
§ 7 o Observado o disposto no artigo 59-A desta lei, fica ve-
dada a participação em conselhos municipais de profissionais que
atuem, direta ou indiretamente, em processos municipais de li-
cenciamento, de análise e de aprovação administrativa de empre-
endimentos ou em atividades cuja natureza exija manifestação do
respectivo conselho. (Acrescido pela Emenda à Lei Orgânica n° 54,
de 10 de setembro de 2018).
CAPÍTULO IV
DOS SERVIDORES MUNICIPAIS
Art. 65. O Município de Londrina instituirá conselho de po-
lítica de administração e remuneração de pessoal, integrado por
servidores designados pelos respectivos Poderes.
§ 1o A fixação dos padrões de vencimento e dos demais
componentes do sistema remuneratório observará:
I – a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade
dos cargos componentes de cada carreira;
II – os requisitos para a investidura;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
III – as peculiaridades dos cargos.
§ 2o A lei poderá estabelecer requisitos diferenciados de ad-
missão quando a natureza do cargo o exigir.
§ 3o Lei municipal poderá estabelecer a relação entre a maior
e a menor remuneração dos servidores públicos, obedecido, em
qualquer caso, o disposto no artigo 57, incisos XI e XII, desta Lei.
§ 4o O Município disciplinará a aplicação de recursos orça-
mentários provenientes da economia com despesas correntes em
cada órgão, autarquia e fundação, para aplicação no desenvolvi-
mento de programas de qualidade e produtividade, treinamento
e desenvolvimento, modernização, reaparelhamento e racionali-
zação do serviço público, inclusive sob a forma de adicional ou
prêmio de produtividade.
§ 5o A remuneração dos servidores públicos municipais or-
ganizados em carreira poderá ser fixada nos termos do parágrafo
4o do artigo 39 da Constituição Federal.
Art. 66. São direitos do servidor público municipal:
I – vencimentos não inferiores ao salário-mínimo;
II – garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que
percebem remuneração variável;
III – décimo terceiro salário com base na remuneração inte-
gral ou no valor da aposentadoria;
IV – remuneração do trabalho noturno superior à do diurno;
V – salário-família pago em razão do dependente do trabalha-
dor de baixa renda nos termos da lei federal;
VI – duração do trabalho normal não superior a 8 (oito) horas
diárias e 44 (quarenta e quatro) semanais, facultadas a compen-
sação de horários e a redução de jornada, mediante acordo ou
convenção coletiva de trabalho; (Vide Decreto nº 819, de 10 julho
de 2017).
VII - repouso semanal remunerado preferencialmente aos do-
mingos;
VIII – remuneração do serviço extraordinário superior, no mí-
nimo, em 50% (cinqüenta por cento) à do normal;
IX – gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, 1/3
(um terço) a mais do que a remuneração normal;
X – licença à gestante, sem prejuízo do emprego e dos venci-
mentos, e com a duração de 120 (cento e vinte) dias;
XI – licença-paternidade, nos termos fixados em lei federal;
XII – proteção do mercado de trabalho da mulher mediante
incentivos específicos, nos termos da lei;
XIII – redução dos riscos inerentes ao trabalho por meio de
normas de saúde, higiene e segurança;
XIV – proibição de diferença de vencimento, de exercício de
funções e de critérios de admissão por motivo de sexo, idade, cor
e estado civil;
XV – livre associação profissional ou sindical, nos termos esta-
belecidos no artigo 8o da Constituição Federal;
XVI – o de greve, que será exercido nos termos e nos limites
definidos em lei federal específica;
XVII – licença-especial, conforme dispuser a lei, em caso de
adoção;
XVIII – assistência e previdência sociais extensivas aos depen-
dentes e ao cônjuge.
Art. 67. Aos servidores titulares de cargos efetivos do Muni-
cípio, incluídas suas autarquias e fundações, é assegurado regime
de previdência de caráter contributivo, observados critérios que
preservem o equilíbrio financeiro e atuarial e o disposto neste ar-
tigo.
§ 1o Os servidores abrangidos pelo regime de previdência
de que trata este artigo serão aposentados, calculados os seus
proventos a partir dos valores fixados na forma do parágrafo 3o
deste artigo:
153
I – por invalidez permanente, sendo os proventos proporcio-
nais ao tempo de contribuição, exceto se decorrente de acidente
em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou
incurável especificada em lei federal;
II – compulsoriamente, aos 70 (setenta) anos de idade, com
proventos proporcionais ao tempo de contribuição;
III – voluntariamente, desde que cumprido tempo mínimo de
10 (dez) anos de efetivo exercício no serviço público e 5 (cinco)
anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria, observa-
das as seguintes condições:
a) 60 (sessenta) anos de idade e 35 (trinta e cinco) de con-
tribuição, se homem, e 55 (cinqüenta e cinco) anos de idade e 30
(trinta) de contribuição, se mulher;
b) 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e 60
(sessenta) anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais
ao tempo de contribuição.
§ 2o Os proventos de aposentadoria e as pensões, por oca-
sião de sua concessão, não poderão exceder a remuneração do
respectivo servidor no cargo efetivo em que se deu a aposentado-
ria ou que serviu de referência para a concessão da pensão.
§ 3o Os proventos de aposentadoria, por ocasião de sua con-
cessão, serão calculados com base na remuneração do servidor
no cargo efetivo em que se der a aposentadoria e, na forma da lei,
corresponderão à totalidade da remuneração.
§ 4o É vedada a adoção de requisitos e critérios diferenciados
para a concessão de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de
que trata este artigo, ressalvados os casos de atividades exercidas
exclusivamente sob condições especiais que prejudiquem a saúde
ou a integridade física, definidos em lei federal complementar.
§ 5o Os requisitos de idade e de tempo de contribuição serão
reduzidos em 5 (cinco) anos em relação ao disposto no parágrafo
1o, III, “a”, para professor que comprove exclusivamente tempo
de efetivo exercício das funções de magistério na Educação Infan-
til e no Ensino Fundamental e Médio.
§ 6o Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos
acumuláveis na forma da Constituição Federal, é vedada a per-
cepção de mais de uma aposentadoria à conta do regime de pre-
vidência previsto neste artigo.
§ 7o Lei federal disporá sobre a concessão do benefício da
pensão por morte, que será igual ao valor dos proventos do servi-
dor falecido ou ao valor dos proventos a que teria direito o servi-
dor em atividade na data de seu falecimento, observado o dispos-
to no parágrafo 3o desta Lei.
§ 8o Observado o disposto no artigo 57, XII, desta Lei, os pro-
ventos de aposentadoria e as pensões serão revistos na mesma
proporção e na mesma data sempre que se modificar a remune-
ração dos servidores em atividade, estendidos também aos apo-
sentados e aos pensionistas quaisquer benefícios ou vantagens
posteriormente concedidos aos servidores em atividade, mesmo
quando decorrentes da transformação ou reclassificação do cargo
ou função em que se deu a aposentadoria ou que serviu de refe-
rência para a concessão da pensão, na forma da lei.
§ 9o O tempo de contribuição federal, estadual ou municipal
será contado para efeito de aposentadoria, e o tempo de serviço
correspondente para efeito de disponibilidade.
§ 10. A lei não poderá estabelecer qualquer forma de conta-
gem de tempo de contribuição fictício.
§ 11. Aplica-se o limite fixado no artigo 57, XII, desta Lei, à
soma dos proventos de inatividade, mesmo quando decorrentes
da acumulação de cargos ou empregos públicos, bem como de
outras atividades sujeitas à contribuição para o regime geral de
previdência social, e ao montante resultante da adição de proven-
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
tos de inatividade com remuneração do cargo acumulável na for-
ma da Constituição Federal, cargo em comissão declarado em lei
de livre nomeação e exoneração, e de cargo eletivo.
§ 12. Além do disposto neste artigo, o regime de previdên-
cia dos servidores públicos municipais titulares de cargo efetivo
observará, no que lhe couberem, os requisitos e critérios fixados
para o regime geral da previdência social.
§ 13. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em co-
missão declarado em lei de livre nomeação e exoneração, bem
como de outro cargo temporário ou de emprego público, aplica-se
o regime geral de previdência social.
Art. 68. É facultado ao Município instituir regime de previ-
dência complementar para os seus servidores titulares de cargo
efetivo, obedecido o disposto no artigo 202 da Constituição Fe-
deral.
§ 1o O valor das aposentadorias e pensões a serem con-
cedidas pelo regime de que trata este artigo, poderá ter o limite
máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de pre-
vidência social de que trata o artigo 201 da Constituição Federal.
§ 2o Somente mediante sua prévia e expressa opção, o dis-
posto neste artigo poderá ser aplicado ao servidor que tiver in-
gressado no serviço público até a data da publicação do ato de ins-
tituição do correspondente regime de previdência complementar.
Art. 69. É vedado o aporte de recursos à entidade de previ-
dência privada pelo Município, suas autarquias, fundações, em-
presas públicas, sociedades de economia mista e outras entidades
públicas, salvo na qualidade de patrocinador, situação na qual, em
hipótese alguma, sua contribuição normal poderá exceder à do
segurado.
Art. 70. Os recursos provenientes dos descontos compulsó-
rios dos servidores públicos municipais bem como a contrapartida
do Município destinados ao sistema previdenciário deverão ser
recolhidos, mensalmente, à entidade responsável pela prestação
desse benefício, na forma que a lei dispuser.
Art. 71. São estáveis após 3 (três) anos de efetivo exercício
os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em vir-
tude de concurso público.
§ 1o O servidor público estável só perderá o cargo:
I – em virtude de sentença judicial transitada em julgado;
II – mediante processo administrativo em que lhe seja asse-
gurada ampla defesa;
III – mediante procedimento de avaliação periódica de de-
sempenho, na forma da lei federal complementar, assegurada
ampla defesa.
§ 2o Invalidada por sentença judicial a demissão do servidor
estável, será ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se es-
tável, reconduzido ao cargo de origem, sem direito à indenização,
aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com re-
muneração proporcional ao tempo de serviço.
§ 3o Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o
servidor estável ficará em disponibilidade, com remuneração pro-
porcional ao tempo de serviço, até seu adequado aproveitamento
em outro cargo.
§ 4o Como condição para a aquisição da estabilidade, é obri-
gatória a avaliação especial de desempenho por comissão institu-
ída para essa finalidade.
Art. 72. Ao servidor público eleito para cargo de direção ou
de representação sindical são assegurados todos os direitos ine-
rentes ao cargo ou emprego a partir do registro da candidatura e
até um ano após o término do mandato, ainda que nas condições
de suplente, salvo se ocorrer exoneração nos termos da lei.
§ 1o São assegurados os mesmos direitos, até um ano após
a eleição, aos candidatos não eleitos.
154
§ 2o É facultado ao servidor público eleito para direção de
sindicato ou associação de classe o afastamento de seu cargo ou
emprego sem prejuízo dos vencimentos, vantagens e ascensão
funcional, na forma que a lei estabelecer.
Art. 73. Nenhum servidor ativo poderá ser diretor ou inte-
grar conselho de empresa fornecedora ou que realize qualquer
modalidade de contrato com o Município, sob pena de demissão
do serviço público.
Art. 74. É vedada a contratação de serviços de terceiros para
a realização de atividades que possam ser regularmente exercidas
por servidores públicos municipais.
Art. 75. É assegurada, nos termos da lei, a participação pa-
ritária de servidores públicos municipais na gerência de fundos e
entidades para os quais contribuam.
Art. 76. Ao servidor público municipal da administração di-
reta, autárquica e fundacional, no exercício de mandato eletivo
aplicam-se as seguintes disposições:
I – tratando-se de mandato eletivo federal ou estadual, ficará
afastado de seu cargo, emprego ou função;
II – investido no mandato de Prefeito, será afastado do cargo,
emprego ou função, sendo-lhe facultado optar pela sua remune-
ração;
III – investido no mandato de vereador, havendo compatibili-
dade de horário, perceberá as vantagens de seu cargo, emprego
ou função, sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo, e, não
havendo compatibilidade, será aplicada a norma do inciso ante-
rior;
IV – em qualquer caso que exija o afastamento para o exercí-
cio de mandato eletivo, seu tempo de serviço será contado para
todos os efeitos legais, exceto para promoção por merecimento;
V – para efeito de benefício previdenciário, no caso de afas-
tamento, os valores serão determinados como se no exercício es-
tivesse.
Art. 76-A. Todo concurso público será precedido de ampla di-
vulgação e publicidade de suas normas regulamentadoras, regras
e instruções, em órgão oficial de imprensa e em jornal de grande
circulação no Município. (Acrescido pela Emenda à Lei Orgânica n°
42, de 30 de setembro de 2008).
CAPÍTULO V
DOS BENS DO MUNICÍPIO
Art. 77. Constituem bens municipais todas as coisas móveis
e imóveis, semoventes, direitos e ações que, a qualquer título,
pertençam ou vierem a pertencer ao Município.
§ 1o Os bens municipais destinar-se-ão prioritariamente ao
uso público, assegurado o respeito aos princípios e normas de
proteção ao ambiente e ao patrimônio histórico, cultural e arqui-
tetônico, e garantindo o interesse social.
§ 2o Cabe ao Prefeito a administração dos bens municipais,
respeitada a competência da Câmara quanto àqueles destinados
a seus serviços.
Art. 78. A alienação de bens municipais, subordinada à exis-
tência de interesse público devidamente justificado, obedecerá as
normas gerais de licitação, instituídas por lei federal.
Parágrafo único. A Câmara Municipal só poderá apreciar
projeto de lei alienando áreas de terras destinadas a serviço públi-
co local se instruído com parecer dos órgãos municipais afetos às
áreas de educação, de assistência social e de saúde.
Art. 79. A aquisição de bens imóveis pelo Município, por
compra ou permuta, dependerá de prévia avaliação e autorização
legislativa.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 80. O uso de bens municipais por terceiros poderá ser
feito mediante concessão, permissão ou autorização conforme o
caso e quando houver interesse público devidamente justificado,
observada a legislação pertinente.
§ 1o A concessão de uso dos bens públicos dominiais de uso
especial dependerá de lei e de licitação, dispensada esta nos casos
especificados na lei federal de licitações, e far-se-á mediante con-
trato, sob pena de nulidade do ato.
§ 2o A concessão de uso de bens públicos de uso comum
somente será outorgada mediante autorização legislativa.
§ 3o A permissão, que poderá incidir sobre qualquer bem
público, será feita a título precário por decreto precedido de li-
citação e, em se tratando de bens imóveis, a permissão somente
será concedida mediante autorização legislativa, ficando esta dis-
pensada quando se tratar de áreas públicas de dimensões iguais
ou inferiores a 20,00 m² (vinte metros quadrados).
§ 4o A autorização, que poderá incidir sobre qualquer bem
público, será feita por portaria para atividades ou usos específi-
cos e transitórios, pelo prazo máximo de 90 (noventa) dias, salvo
quando para o fim de formar canteiro de obras públicas, caso em
que o prazo corresponderá ao da duração destas.
§ 5º As pessoas físicas, entidades, ONGs, OSCIPs, quaisquer
tipos de associações ou movimentos estabelecidos ou não ficam
proibidos de receber em doação, concessão de direito real de uso,
permissão ou autorização os próprios ou imóveis públicos que in-
vadiram, se apropriaram irregularmente ou que tenham se apos-
sado ou esbulhado.(Acrescido pela Emenda à Lei Orgânica n° 56,
de 17 de outubro de 2018).
§ 6º Desde que cumpram os requisitos legais estabelecidos,
as pessoas físicas, entidades, ONGs, OSCIPs, associações ou movi-
mentos poderão receber outro imóvel, diverso daquele elencado
no parágrafo 5º deste artigo, submetendo-se às mesmas condi-
ções oferecidas a todos, sem a obtenção de quaisquer privilégios
ou preferências. (Acrescido pela Emenda à Lei Orgânica n° 56, de
17 de outubro de 2018).
§ 7º Para fins de aplicação do previsto no parágrafo 5º deste
artigo, deverão ser excetuados os casos que confrontem com o
disposto na Lei Federal nº 13.465, de 11 de julho de 2017, que dis-
põe sobre a regularização fundiária urbana e rural, ocorridos até
a data de 22 de dezembro de 2016, atendidos os demais critérios
da legislação pertinente. (Acrescido pela Emenda à Lei Orgânica n°
56, de 17 de outubro de 2018).
Art. 81. A lei definirá os critérios para a concessão e permis-
são de bens imóveis de uso comum pertencentes ao Município.
Art. 82. São proibidas a doação, a permuta, a venda, a con-
cessão de direito real de uso, a permissão de uso e as dações em
pagamento de qualquer área ou fração destinada a praça no âm-
bito do Município. (Redação mantida pela Emenda à Lei Orgânica
n° 34, de 3 de abril de 2001).
§ 1o Não se aplica o disposto no “caput” deste artigo nos
seguintes casos: (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica n° 34,
de 3 de abril de 2001)
I – se a área for destinada aos setores da educação, da saúde
ou da segurança, caso este em que o respectivo projeto deverá ser
instruído com parecer dos órgãos municipais responsáveis pela
respectiva área; (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica n° 34,
de 3 de abril de 2001
II – se, decorridos 10 (dez) anos de sua afetação, a área ainda
não tiver sido arborizada nem recebido as benfeitorias próprias de
sua destinação. (Redação mantida pela Emenda à Lei Orgânica n°
34, de 3 de abril de 2001).
155
§ 2o Na área de praça a ser destinada ao setor de segurança
não poderão ser implantados cadeia pública, prisão provisória,
penitenciária, colônia penal, distrito policial ou outro tipo de edifi-
cação que abrigue presos. (Acrescido pela Emenda à Lei Orgânica
n° 34, de 3 de abril de 2001)
Art. 83. Poderão ser cedidos a particulares, para serviços
transitórios, na forma da lei, máquinas e operadores da Prefeitura
desde que não haja prejuízo para os trabalhos do Município e o
interessado recolha ao erário, previamente, a remuneração arbi-
trada e assine respectivo termo de responsabilidade pela conser-
vação e devolução dos bens cedidos.
Parágrafo único. O arbitramento da remuneração devida
ao Município e referida neste artigo não poderá ser inferior aos
custos reais e deverá ser levado em conta o prazo da autorização.
Art. 84. O Município poderá, nos termos da lei, permitir
a particulares, a título oneroso ou gratuito, conforme o caso, o
uso de subsolo ou de espaço aéreo de logradouros públicos para
construção de passagem destinada à segurança ou ao conforto
dos transeuntes e usuários ou para outros fins de interesse urba-
nístico.
Art. 84-A. Os próprios públicos municipais deverão ser pin-
tados com as cores constantes do brasão ou da bandeira do Mu-
nicípio e neles não poderão constar cores, nomes, símbolos ou
imagens que caracterizem a promoção de partidos políticos ou a
eles se associem. (Acrescido pela Emenda à Lei Orgânica n° 50, de
30 de agosto de 2012).
CAPÍTULO VI
DAS OBRAS E DOS SERVIÇOS MUNICIPAIS
Art. 85. As obras e os serviços públicos serão executados de
conformidade com o planejamento do desenvolvimento integra-
do do Município.
Art. 86. Poderá ser convocado plebiscito para as obras de
valor elevado ou de que resulte impacto ambiental.
Art. 87. Ressalvadas as atividades de planejamento e con-
trole, a Administração Municipal poderá desobrigar-se da reali-
zação material de tarefas executivas, recorrendo, sempre que
conveniente ao interesse público, à execução indireta mediante
concessão ou permissão de serviço público ou de utilidade públi-
ca, verificado que a iniciativa privada esteja suficientemente de-
senvolvida e capacitada para o seu desempenho.
§ 1o A concessão de serviço público será outorgada median-
te autorização legislativa e contrato precedido de licitação.
§ 2o A permissão de serviço público ou de utilidade pública,
sempre a título precário, será outorgada por decreto, após licita-
ção.
§ 3o O Município poderá retomar, sem indenização, os ser-
viços permitidos ou concedidos desde que executados em des-
conformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles que se
revelarem insuficientes para o atendimento aos usuários.
Art. 88. Incumbe ao Município, na forma da lei, diretamen-
te ou sob regime de concessão ou permissão, sempre mediante
licitação, a prestação de serviços públicos de interesse local, inclu-
ídos os de caráter essencial.
Parágrafo único. Lei específica disporá sobre:
I – o regime das empresas concessionárias e permissionárias
de serviços públicos, o caráter especial de seu contrato e de sua
prorrogação, e as condições de caducidade, fiscalização e rescisão
da concessão ou permissão;
II – os direitos dos usuários;
III – a política tarifária;
IV – a obrigação de manter serviço adequado;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
V – a obrigação rigorosa de atender aos dispositivos de pro-
teção ao ambiente;
VI – a vedação de cláusula de exclusividade nos contratos de
execução dos serviços públicos;
VII – as normas relativas ao gerenciamento dos serviços pú-
blicos.
Art. 89. Os preços públicos, em que se incluem as tarifas, se-
rão fixados pelo Prefeito Municipal, visarão à justa remuneração e
não poderão ser superiores aos praticados pelo mercado.
Art. 90. Sempre que entender necessária a verificação de
irregularidades em obras e serviços municipais, poderá a Câmara
Municipal, nos termos da lei, constituir Comissão de Inquérito ou,
por decisão da maioria absoluta dos Vereadores, contratar audi-
toria externa, ficando o Poder Executivo, neste caso, obrigado a
repassar recursos suplementares para tal fim.
Art. 91. O Município disciplinará por meio de lei os consór-
cios públicos e os convênios de cooperação entre os entes fede-
rados, autorizando a gestão associada de serviços públicos bem
como a transferência total ou parcial de encargos, serviços, pes-
soal e bens essenciais à continuidade dos serviços transferidos.
CAPÍTULO VII
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
Art. 92. Compete ao Município instituir os seguintes tribu-
tos:
I – Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana;
II – Imposto sobre a Transmissão “inter vivos”, a qualquer tí-
tulo, por ato oneroso, de bens imóveis, por natureza ou acessão
física, e de direitos reais sobre imóveis, exceto os de garantia, bem
como cessão de direitos à sua aquisição;
III – Imposto Sobre Serviços de Qualquer Natureza – não com-
preendidos no artigo 155,II, da Constituição Federal –, definidos
em lei federal complementar;
IV – taxas:
a) em razão do exercício do poder de polícia;
b) pela utilização efetiva ou potencial de serviços públicos es-
pecíficos e divisíveis prestados ao contribuinte ou postos à sua
disposição;
V – contribuição de melhoria decorrente de obra pública.
§ 1o Sem prejuízo da progressividade no tempo a que se
refere o artigo 182, § 4o, II, da Constituição Federal, o imposto
previsto no inciso I poderá:
a) ser progressivo em razão do valor do imóvel;
b) ter alíquotas diferentes de acordo com a localização e o
uso do imóvel.
§ 2o O imposto previsto no inciso II:
a) não incide sobre a transmissão de bens ou direitos incor-
porados ao patrimônio de pessoa jurídica em realização de capital
nem sobre a transmissão de bens ou direitos decorrentes de fu-
são, incorporação, cisão ou extinção de pessoa jurídica, salvo se,
nesses casos, a atividade preponderante do adquirente forem a
compra e a venda desses bens ou direitos, a locação de bens imó-
veis ou o arrendamento mercantil;
b) incide sobre imóveis situados no território do Município;
c) não incide sobre compromisso de compra e venda de imó-
veis;
§ 3o Em relação ao imposto previsto no inciso III, cabe à lei
federal complementar:
I – fixar as suas alíquotas máximas;
II – excluir da sua incidência a exportação de serviços para o
exterior.
156
§ 4o Sempre que possível, os impostos terão caráter pessoal
e serão graduados segundo a capacidade econômica do contri-
buinte, facultado à administração tributária, especialmente para
conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os
direitos individuais e nos termos da lei, o patrimônio, os rendi-
mentos e as atividades econômicas do contribuinte.
§ 5o As taxas não poderão ter base de cálculo própria de
impostos.
SEÇÃO I
DAS LIMITAÇÕES DO PODER DE TRIBUTAR
Art. 93. É vedado ao Município:
I – exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabeleça;
II – instituir tratamento desigual entre contribuintes que se
encontrem em situação equivalente, proibida qualquer distinção
em razão de ocupação profissional ou função por eles exercidas,
independentemente da denominação jurídica dos rendimentos,
títulos ou direitos;
III – Cobrar tributos:
a) em relação a fatos geradores ocorridos antes do início da
vigência da lei que os houver instituído ou aumentado;
b) no mesmo exercício financeiro em que haja sido publica-
da a lei que os instituiu ou aumentou.
IV – utilizar tributo com efeito de confisco;
V – estabelecer limitações ao tráfego de pessoas ou bens por
meio de tributos intermunicipais, ressalvada a cobrança de pedá-
gio pela utilização de vias conservadas pelo Poder Público;
VI – instituir impostos sobre:
a) patrimônio, renda ou serviços da União e do Estado;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimônio, renda ou serviços dos partidos políticos,
inclusive suas fundações, das entidades sindicais dos trabalhado-
res e das instituições de educação e de assistência social sem fins
lucrativos, atendidos os requisitos da lei;
d) livros, jornais, periódicos e papel destinado a sua im-
pressão.
VII – estabelecer diferença tributária entre bens e serviços de
qualquer natureza em razão de sua procedência ou destino;
VIII – cobrar taxas:
a) pelo exercício do direito de petição aos Poderes Públicos
em defesa de direitos, contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) para a obtenção de certidões em repartições públicas, para
defesa de direitos e esclarecimentos de interesse pessoal.
IX – instituir isenções de tributos da competência da União e
do Estado;
X – conceder qualquer anistia ou remissão que envolva ma-
téria tributária ou previdenciária senão mediante a edição de lei
municipal específica.
§ 1o A vedação do inciso VI, “a”, é extensiva às autarquias e
às fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público Federal e
Estadual no que se refere ao patrimônio, à renda e aos serviços
vinculados a suas finalidades essenciais ou às delas decorrentes.
§ 2o As vedações do inciso VI, “a” e do parágrafo anterior
não se aplicam ao patrimônio, à renda e aos serviços relacionados
com exploração de atividades econômicas regidas pelas normas
aplicáveis a empreendimentos privados ou em que haja contra-
prestação ou pagamento de preços ou tarifas pelo usuário, nem
exonera o promitente comprador da obrigação de pagar imposto
relativamente ao bem imóvel.
§ 3o As vedações expressas no inciso VI, “b” e “c” , compre-
endem somente o patrimônio, a renda e os serviços relacionados
com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 94. Qualquer subsídio ou isenção, redução de base de
cálculo, concessão de crédito presumido, anistia ou remissão re-
lativas a impostos, taxas ou contribuições só poderão ser concedi-
dos mediante lei municipal específica, que regule exclusivamente
as matérias enumeradas no artigo anterior ou o correspondente
tributo ou contribuição, sem prejuízo do disposto no artigo 155, §
2o, XII, “g”, da Constituição Federal.
Art. 95. A lei poderá atribuir a sujeito passivo de obrigação
tributária a condição de responsável pelo pagamento de imposto
ou contribuição cujo fato gerador deva ocorrer posteriormente,
assegurada a imediata e preferencial restituição da quantia paga
caso não se realize o fato gerador presumido.
SEÇÃO II
DA PARTICIPAÇÃO DO MUNICÍPIO NAS RECEITAS TRIBUTÁ-
RIAS
Art. 96. Pertencem ao Município, conforme dispõe o artigo
158 da Constituição Federal:
I – o produto da arrecadação do imposto da União sobre a
renda e os proventos de qualquer natureza, incidente na fonte,
sobre rendimentos pagos, a qualquer título, pelo Município, pelas
suas autarquias e pelas fundações que institua e mantenha;
II – 50% (cinqüenta por cento) do produto da arrecadação do
Imposto da União sobre a propriedade territorial rural, relativa-
mente aos imóveis situados no território do Município;
III – 50% (cinqüenta por cento) do produto da arrecadação do
imposto do Estado sobre a propriedade de veículos automotores
licenciados no território do Município;
IV – 25% (vinte e cinco por cento) do produto da arrecadação
do imposto do Estado sobre operações relativas à circulação de
mercadorias e sobre prestação de serviços de transporte interes-
tadual e intermunicipal e de comunicação.
§ 1o As parcelas de receita pertencentes ao Município men-
cionadas no inciso IV serão creditadas conforme os seguintes cri-
térios:
I – 3/4 (três quartos) no mínimo, na proporção do valor adi-
cionado nas operações relativas à circulação de mercadorias e nas
prestações de serviços, realizadas em seu território;
II - até 1/4 (um quarto), de acordo com o que dispuser lei
estadual.
§ 2o Cabe a lei complementar federal:
I – definir valor adicionado para fins do disposto no § 1o, in-
ciso I, deste artigo;
II – dispor sobre o acompanhamento, pelo Município, do
cálculo das quotas e da liberação das participações previstas no
“caput” deste artigo.
Art. 97. O Município divulgará, até o último dia do mês
subseqüente ao da arrecadação, os montantes de cada um dos
tributos arrecadados e dos recursos recebidos, os valores de ori-
gem tributária entregues e a entregar, e a expressão numérica dos
critérios de rateio.
CAPÍTULO VIII
DOS ORÇAMENTOS
Art. 98. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão:
I – o Plano Plurianual;
II – as diretrizes orçamentárias;
III – os orçamentos anuais.
157
Art. 99. A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá,
de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas da
Administração Pública Municipal Direta, Indireta e Fundacional
para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as
relativas aos programas de duração continuada.
Parágrafo único. Os planos e programas municipais, regio-
nais e setoriais serão elaborados em consonância com o Plano
Plurianual e apreciados pela Câmara Municipal.
Art. 100. A Lei de Diretrizes Orçamentárias, de caráter anual,
compreenderá:
I - as metas e prioridades da Administração Pública Municipal
Direta, Indireta e Fundacional, incluindo as despesas de capital
para o exercício subseqüente;
II – orientação na elaboração da Lei Orçamentária Anual;
III – as projeções das receitas e despesas para o exercício fi-
nanceiro subseqüente;
IV – as diretrizes relativas à política de pessoal do Município;
V – os critérios para a distribuição dos recursos para os órgãos
dos Poderes do Município;
VI – as orientações para a elaboração da lei orçamentária
anual;
VII – os ajustamentos do Plano Plurianual decorrentes de uma
reavaliação da realidade econômica e social do Município;
VIII – as disposições sobre as alterações na legislação tribu-
tária;
IX – as políticas de aplicação dos agentes financeiros oficiais
de fomento, apresentando o plano de prioridades das aplicações
financeiras e destacando os projetos de maior relevância;
X – os demonstrativos dos efeitos sobre as receitas e des-
pesas públicas decorrentes da concessão de quaisquer benefícios
de natureza financeira, tributária e creditícia pela Administração
Pública Municipal.
Art. 101. A Lei Orçamentária Anual compreenderá:
I – o orçamento fiscal referente aos Poderes Municipais, seus
Fundos, Órgãos e Entidades da Administração Direta e Indireta,
inclusive Fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público;
II – o orçamento de investimentos das empresas em que o
Município, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital
social com direito a voto;
III – o orçamento da seguridade social, abrangendo todas as
entidades e os órgãos a ela vinculados, da Administração Direta
ou Indireta, bem como os Fundos e Fundações instituídas e man-
tidas pelo Poder Público.
§ 1o O Projeto de Lei Orçamentária será acompanhado de
demonstrativo setorizado do efeito sobre as receitas e despesas
decorrentes de isenções, anistias, remissões, subsídios e benefí-
cios de natureza financeira, tributária e creditícia.
§ 2o A Lei Orçamentária Anual não conterá dispositivo estra-
nho à previsão da receita e à fixação de despesa, não se incluindo
na proibição a autorização para abertura de créditos suplementa-
res e a contratação de operações de crédito ainda que por anteci-
pação da receita, nos termos da lei.
§ 3o Os orçamentos previstos nos itens I e II deste artigo
serão compatibilizados com o plano plurianual e com as diretrizes
orçamentárias, evidenciando os programas e políticas do governo
municipal.
§ 4o O Poder Executivo publicará, até 30 (trinta) dias após o
encerramento de cada bimestre, relatório resumido da execução
orçamentária.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 102. É obrigatória a inclusão, no orçamento de todos os
órgãos da administração pública municipal, de verba necessária
ao pagamento de seus débitos oriundos de sentenças transitadas
em julgado, constantes de precatórios judiciários apresentados
até 1o de julho, cujo pagamento se fará até o final do exercício
seguinte, quando terão seus valores atualizados monetariamente.
§ 1o Fica proibida a designação de casos ou de pessoas nas
dotações orçamentárias e nos créditos adicionais para pagamen-
to de precatórios, devendo este ser efetuado exclusivamente na
ordem cronológica de apresentação, excetuados os de natureza
alimentícia definidos no § 1o-A do artigo 100 da Constituição Fe-
deral.
§ 2o As dotações orçamentárias e os créditos abertos des-
tinados ao pagamento de precatórios serão consignados direta-
mente ao Poder Judiciário.
Art. 103. Os projetos de lei relativos ao Plano Plurianual, às
Diretrizes Orçamentárias, ao Orçamento Anual e aos créditos adi-
cionais, de iniciativa exclusiva do Prefeito, serão apreciados pela
Câmara Municipal na forma de seu Regimento Interno e desta Lei
Orgânica.
§ 1o Caberá à Comissão de Finanças e Orçamento da Câmara
Municipal:
I – examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos nes-
te artigo e sobre as contas apresentadas anualmente pelo Prefeito
Municipal;
II – examinar e emitir parecer sobre os planos e programas
municipais previstos nesta Lei Orgânica, e exercer o acompanha-
mento e a fiscalização orçamentária.
§ 2o As emendas serão apresentadas à Comissão competen-
te, que sobre elas emitirá parecer, sem prejuízo das demais comis-
sões da Câmara, e apreciadas em Plenário, na forma regimental.
§ 3o As emendas ao projeto de Lei do Orçamento Anual ou os
projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso:
I – sejam compatíveis com o Plano Plurianual e com a Lei de
Diretrizes Orçamentárias;
II – indiquem os recursos necessários, admitidos apenas os
provenientes de anulação de despesa, excluídas as que incidam
sobre:
a) dotações para pessoal e seus encargos;
b) serviços da dívida;
c) transferências tributárias constitucionais;
III – sejam relacionadas:
a) com a correção de erros ou omissões;
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
§ 4o As emendas ao Projeto de Lei de Diretrizes Orçamen-
tárias não poderão ser aprovadas quando incompatíveis com o
Plano Plurianual.
§ 5o O Prefeito Municipal poderá enviar mensagem à Câma-
ra Municipal para propor modificação aos projetos a que se refere
este artigo enquanto não iniciada a votação, em Plenário, da parte
cuja alteração é proposta.
§ 6o Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no
que não contrariarem o disposto neste capítulo, as demais nor-
mas relativas ao processo legislativo.
§ 7o Os recursos que, em decorrência de veto, emenda ou
rejeição do projeto de lei orçamentária anual, ficarem sem des-
pesa correspondente, poderão ser utilizados, conforme o caso,
mediante créditos adicionais, especiais ou suplementares, com
prévia e específica autorização legislativa.
Art. 104. São vedados:
I – o início de programas ou projetos não incluídos na lei or-
çamentária anual;
II – a realização de despesas ou a assunção de obrigações di-
retas que excedam os créditos orçamentários ou adicionais;
158
III – a realização de operações de crédito que excedam o mon-
tante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas median-
te créditos suplementares ou especiais, com finalidade precisa,
aprovados pela Câmara Municipal, por maioria absoluta;
IV – a vinculação de receita de impostos a órgão, fundo ou
despesa, ressalvadas a repartição do produto de arrecadação dos
impostos a que se referem os artigos 158 e 159 da Constituição
Federal, a destinação de recursos para as ações e serviços públi-
cos de saúde e para manutenção e desenvolvimento do ensino,
como determinado, respectivamente, pelos arts. 198, § 2o, 212
da citada Constituição, e a prestação de garantias às operações de
crédito por antecipação da receita, previstas nos artigos 165, § 8o
e 167, § 4o da Constituição Federal;
V – a abertura de crédito suplementar ou especial sem prévia
autorização legislativa e sem indicação dos recursos correspon-
dentes;
VI – a transposição, o remanejamento ou a transferência de
recursos de uma categoria de programação para outra ou de um
órgão para outro sem prévia autorização legislativa;
VII – a concessão ou utilização de créditos ilimitados;
VIII – a utilização, sem autorização legislativa específica, de
recursos dos orçamentos fiscal e da seguridade social para suprir
necessidade ou cobrir “déficit” de empresas, fundações e fundos
do Município, incluídos dos mencionados no artigo 101 desta Lei;
IX – a instituição de fundos de qualquer natureza, sem prévia
autorização legislativa;
X – a transferência voluntária de recursos e a concessão de
empréstimos, mesmo por antecipação de receita, pelos governos
federal e estadual, inclusive suas instituições financeiras, para pa-
gamento de despesas com pessoal ativo, inativo e pensionistas do
Município.
§ 1o Nenhum investimento cuja execução ultrapasse um
exercício financeiro poderá ser iniciado sem prévia inclusão no
plano plurianual ou sem lei que autorize sua inclusão, sob pena
de crime de responsabilidade.
§ 2o Os créditos especiais e extraordinários terão vigência no
exercício financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de
autorização for promulgado nos últimos 4 (quatro) meses daque-
le exercício, caso em que, reabertos nos limites dos seus saldos,
serão incorporados ao orçamento do exercício financeiro subse-
qüente.
§ 3o A abertura de créditos extraordinários somente será ad-
mitida para atender a despesas imprevisíveis e urgentes, como as
decorrentes de guerra, comoção interna ou Calamidade Pública.
§ 4o É permitida a vinculação de receitas próprias geradas
pelos impostos a que se refere o artigo 93 e dos recursos de que
trata o artigo 96 desta Lei, para a prestação de garantia ou con-
tragarantia à União e para pagamento de débitos para com esta.
Art. 105. Os recursos correspondentes às dotações orça-
mentárias, compreendidos os créditos suplementares e especiais,
destinados à Câmara Municipal, ser-lhe-ão entregues até o dia
vinte de cada mês, na forma de lei complementar federal.
Art. 106. A despesa com pessoal ativo e inativo do Município
não poderá exceder os limites estabelecidos em lei complementar
federal.
§ 1o A concessão de qualquer vantagem ou aumento de re-
muneração, a criação de cargos, empregos e funções ou a altera-
ção de estrutura de carreiras, bem como a admissão ou contra-
tação de pessoal, a qualquer título, pelos órgãos e entidades da
administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e
mantidas pelo Poder Público só poderão ser feitas:
I – se houver prévia dotação orçamentária suficiente para
atender às projeções de despesa de pessoal e aos acréscimos dela
decorrentes;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
II – se houver autorização específica na lei de diretrizes orça-
mentárias, ressalvadas as empresas públicas e as sociedades de
economia mista.
§ 2o Para cumprimento dos limites estabelecidos com base
neste artigo, durante o prazo fixado em lei complementar federal
referida no caput deste artigo, o Município adotará as seguintes
providências:
I – redução em pelo menos 20% (vinte por cento) das despe-
sas com cargos em comissão e funções de confiança;
II – exoneração dos servidores não estáveis.
§ 3o Se as medidas adotadas com base no parágrafo ante-
rior não forem suficientes para assegurar o cumprimento da de-
terminação da lei complementar referida neste artigo, o servidor
estável poderá perder o cargo desde que ato motivado de cada
um dos Poderes especifique a atividade funcional, o órgão ou a
unidade administrativa objeto da redução de pessoal.
§ 4o O servidor que perder o cargo na forma do parágrafo
anterior fará jus a indenização correspondente a um mês de re-
muneração por ano de serviço.
§ 5o O cargo objeto da redução prevista nos parágrafos ante-
riores será considerado extinto, vedada a criação de cargo, empre-
go ou função com atribuições iguais ou assemelhadas pelo prazo
de 4 (quatro) anos.
§ 6o Lei federal disporá sobre as normas gerais a serem obe-
decidas na efetivação do disposto no parágrafo 4o.
TÍTULO IV
DO DESENVOLVIMENTO MUNICIPAL
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 107. O desenvolvimento municipal dar-se-á em conso-
nância com as políticas urbana e rural integradas, estabelecidas
nesta Lei.
Art. 108. Lei específica definirá o sistema, as diretrizes e as
bases do planejamento do desenvolvimento municipal equilibra-
do, integrando-o ao planejamento estadual e nacional, a eles se
incorporando e com eles se compatibilizando, para atender:
I – ao desenvolvimento social e econômico municipal e re-
gional;
II – à integração urbano-rural;
III – à ordenação territorial;
IV – à definição das prioridades municipais;
V – à articulação, à integração e à descentralização dos dife-
rentes níveis de governo e das respectivas entidades da adminis-
tração indireta e fundacional com atuação no Município, distri-
buindo-se adequadamente os recursos financeiros.
Art. 109. O estabelecimento de diretrizes e normas relativas
ao desenvolvimento municipal deverá assegurar:
I – a preservação das áreas de exploração agrícola e pecuária,
e o estímulo a essas atividades primárias;
II – a preservação, a proteção e a recuperação do ambiente
natural e cultural;
III – a criação de áreas de especial interesse urbanístico, so-
cial, ambiental, turístico ou de utilização pública.
Art. 110. O Plano Diretor, instrumento básico da política
de desenvolvimento municipal, obrigatório e aprovado median-
te lei, abrangerá as funções da vida coletiva em que se incluem
habitação, trabalho, circulação e recreação, e, em conjunto, os as-
pectos físicos, econômicos, sociais e administrativos, atendidos os
seguintes pressupostos:
I – disposições sobre o sistema viário urbano e rural, o zonea-
mento urbano, a edificação e os serviços públicos locais;
159
II – disposições sobre o desenvolvimento econômico e a inte-
gração da economia municipal à regional;
III – promoção social da comunidade e criação de condições
de bem-estar para a população;
IV – organização institucional que possibilite a permanente
planificação das atividades públicas municipais e sua integração
aos planos estadual e nacional.
Art. 111. O Plano Diretor deverá conter, dentre outras, nor-
mas relativas à:
I – delimitação das áreas de preservação natural;
II – delimitação das áreas destinadas à habitação popular, que
atenderão aos seguintes critérios:
a) serem contíguas à área dotada de rede de abastecimen-
to de água e energia elétrica;
b) estarem integralmente situadas acima da cota máxima
de cheias;
III – delimitação de sítios arqueológicos, paleontológicos e
históricos que deverão ser preservados;
IV – delimitação de áreas destinadas à implantação de equi-
pamentos para educação, atividades culturais e esportivas, saúde
e lazer da população;
V – delimitação das áreas destinadas à implantação de ativi-
dades potencialmente poluidoras do ar, do solo e das águas;
VI – critérios para autorização de parcelamento, desmembra-
mento ou remembramento do solo para fins urbanos, e de im-
plantação de equipamentos urbanos e comunitários, bem como
a sua forma de gestão;
VII – delimitação das áreas impróprias para a ocupação urba-
na, por suas características geotécnicas.
Parágrafo único. As normas municipais de edificação, zone-
amento, loteamento ou para fins urbanos atenderão às peculiari-
dades locais e à legislação federal e estadual pertinentes.
Art. 112. Lei específica criará e regulamentará o Conselho
Superior de Desenvolvimento Municipal – órgão normativo e
consultivo – que terá por finalidade provisionar e avaliar planos,
programas, projetos e ações concernentes ao desenvolvimento
Municipal.
Parágrafo único. Fica assegurada a participação de 1/5 (um
quinto) dos membros dos demais Conselhos Municipais na com-
posição do Conselho de que trata este artigo.
CAPÍTULO II
DA POLÍTICA URBANA
Art. 113. A política urbana, executada pelo Poder Executivo
em conformidade com as diretrizes gerais fixadas nesta Lei, terá
como objetivo o pleno desenvolvimento das funções sociais da
cidade e a garantia do bem-estar de sua população.
Art. 114. A execução da política urbana está condicionada às
funções sociais da cidade, compreendidas como direito de acesso
de todo cidadão à moradia, ao transporte, ao saneamento, à ilu-
minação pública, à energia elétrica, à comunicação, à educação,
à saúde, ao lazer, à segurança, ao abastecimento de água e gás,
assim como à preservação do patrimônio ambiental e cultural.
Art. 115. A propriedade urbana cumpre sua função social
quando atende às exigências da ordenação da cidade, expressa no
Plano Diretor e compatibilizada com a política urbana.
Art. 116. As desapropriações de imóveis urbanos serão fei-
tas com prévia e justa indenização em dinheiro.
Art. 117. Para fins de execução da política urbana, o Poder
Executivo exigirá do proprietário adoção de medidas que visem a
direcionar o aproveitamento da propriedade, de forma a assegu-
rar:
I – acesso de todos à moradia;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
II – justa distribuição dos benefícios e ônus decorrentes de
processo de urbanização;
III – prevenção e correção das distorções da valorização da
propriedade;
IV – regularização fundiária e urbanização específica para áre-
as ocupadas pela população de baixa renda;
V – adequação do direito de construir às normas urbanísticas;
VI – arquitetura compatível com técnicas redutoras do consu-
mo de energia.
Art. 118. É facultado ao Município, mediante lei específica
para área incluída no plano diretor, exigir, nos termos da lei fede-
ral, do proprietário do solo urbano não edificado, subutilizado ou
não utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob
pena, sucessivamente, de:
I – parcelamento ou edificação compulsórios;
II – imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana
progressivo no tempo;
III – desapropriação com pagamento, mediante títulos de dí-
vida pública de emissão previamente aprovada pelo Senado Fede-
ral, com prazo de resgate de até 10 (dez) anos, em parcelas anuais,
iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenização e os
juros legais.
Art. 119. São instrumentos de desenvolvimento urbano,
além de outros:
I – o Plano Diretor;
II – os tributos, incluindo-se o imposto progressivo sobre a
propriedade territorial e a contribuição de melhoria decorrente
de obras públicas;
III – os institutos jurídicos;
IV – a regularização fundiária;
V – a discriminação de terras públicas destinadas, prioritaria-
mente, a assentamento de população de baixa renda.
Parágrafo único. Lei específica definirá critérios e percentu-
al de terras públicas do Município, não utilizadas ou subutilizadas,
destinadas a assentamento de população de baixa renda.
CAPÍTULO III
DA POLÍTICA RURAL
Art. 120. A política rural, executada pelo Poder Executivo
em consonância com as diretrizes gerais fixadas nesta Lei, terá
como objetivo o desenvolvimento equilibrado do meio rural, sua
integração harmônica com o meio urbano, o fomento à produção,
à preservação de recursos naturais e à melhoria da qualidade de
vida da população.
Art. 121. A política rural será executada pelo Programa In-
tegrado de Desenvolvimento Rural, aprovado em lei que especi-
ficará os objetivos e as metas, com desdobramento executivo em
planos operativos, integrando recursos, meios e programas dos
vários organismos de iniciativa privada e dos poderes públicos
municipal, estadual e federal, e contemplando, principalmente:
I – a extensão, para a área rural, dos benefícios sociais exis-
tentes nas sedes urbanas;
II – a rede viária, incluídos os carreadores, para atendimento
ao transporte humano e da produção;
III – a proteção, a conservação e a recuperação dos solos e
mananciais;
IV – a preservação da flora e da fauna;
V – a proteção ao ambiente e o combate à poluição;
VI – o fomento à produção agropecuária e à organização do
abastecimento;
VII – a assistência técnica oficial e privada;
VIII – a pesquisa e a tecnologia;
IX – a fiscalização sanitária, ambiental e de uso do solo;
160
X – a organização do produtor e do trabalhador rural;
XI – a habitação, a infra-estrutura básica e o saneamento;
XII – o beneficiamento e a transformação industrial de produ-
tos da agropecuária;
XIII – a extensão rural em co-participação com os governos
estadual e federal;
XIV – o investimento em benefícios sociais;
XV – o sistema de seguro agrícola;
XVI – a implantação de programas de renovação genética e de
produção, escoamento, armazenamento e comercialização, prio-
ritariamente, de produtos básicos.
Art. 122. O Programa Integrado de Desenvolvimento Rural
será elaborado e coordenado Conselho de Desenvolvimento Rural
a ser criado nos termos do artigo 64 desta Lei.
Art. 123. Lei específica criará um fundo de apoio a ser apli-
cado em ações e programas em benefício ao pequeno produtor e
ao trabalhador rural.
Parágrafo único. As ações e programas a que se refere este
artigo serão estabelecidos pelo Conselho de Desenvolvimento Ru-
ral.
Art. 124. O Município adotará a microbacia hidrográfica
como unidade de planejamento, ou outro conceito de qualidade
superior que venha a surgir, na execução e estratégia de integra-
ção de todas as atividades de manejo dos solos e controle da ero-
são no meio rural.
Art. 125. Nenhuma obra, pública ou privada, poderá ser
executada sem que se levem em conta as técnicas necessárias e
suficientes que garantam a preservação do solo, do ar, da água e
da agricultura da zona rural do Município.
Art. 126. É vedada a aplicação de agrotóxicos na área rural
marginal à área urbana, cuja extensão será definida em lei.
Parágrafo único. É vedada a aplicação de produtos de alta
toxicidade, em qualquer propriedade agrícola do Município, sem
a orientação de profissional habilitado.
Art. 127. O Município incentivará o desenvolvimento e a
aplicação de tecnologia que vise a minimizar os impactos ambien-
tais no incremento da produção e no controle de doenças e pragas
que afetem a agricultura.
Art. 128. As áreas agricultáveis pertencentes ao Município
poderão ser arrendadas para famílias que comprovem tradição
agrícola e não possuam terra, na forma da lei.
Art. 129. O Município deverá apoiar a defesa das relações
de trabalho e a melhoria das condições de vida dos trabalhadores
rurais, e especialmente:
I – construir e manter creches para os filhos dos trabalhado-
res rurais volantes;
II – construir abrigos adequados, em locais estratégicos, para
o embarque e desembarque dos trabalhadores rurais volantes;
III – estabelecer programas profissionalizantes para os traba-
lhadores rurais;
IV – cooperar na fiscalização do transporte dos trabalhadores
rurais, no sentido de que este seja feito com segurança e quali-
dade.
Art. 130. Observada a lei federal, o Município desenvolverá
esforços com o fim de participar do processo de implantação da
reforma agrária em seu território, por meio:
I – do Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural, que
promoverá:
a) cadastramento dos trabalhadores rurais sem terra, poten-
ciais beneficiários da reforma agrária;
b) estudos destinados a soluções para a reforma;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
II – de ações concretas, como a construção de estradas e in-
fra-estrutura básica, o atendimento à saúde e à educação, o apoio
e a orientação técnica e a extensão rural, além de outras ações e
serviços indispensáveis à viabilização dos assentamentos.
TÍTULO V
DA ORDEM ECONÔMICA E SOCIAL
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 131. Toda atividade econômica desenvolvida no Muni-
cípio obedecerá aos princípios constitucionais.
Art. 132. Ressalvados os casos previstos na Constituição Fe-
deral e na Constituição Estadual, a exploração direta de atividade
econômica pelo Município só será permitida quando de relevante
interesse coletivo, e autorizada por lei que disporá sobre as rela-
ções da empresa com o Município e a comunidade.
§ 1o Lei estabelecerá o estatuto jurídico da empresa pública,
da sociedade de economia mista e de suas subsidiárias que ex-
plorem atividade econômica de produção ou comercialização de
bens ou de prestação de serviços, dispondo sobre:
I – sua função social e formas de fiscalização pelo Estado e
pela sociedade;
II – a sujeição ao regime jurídico próprio das empresas priva-
das, incluídos os direitos e obrigações civis, comerciais, trabalhis-
tas e tributários;
III – licitação e contratação de obras, serviços, compras e alie-
nações, observados os princípios da administração pública;
IV – a constituição e o funcionamento dos conselhos de ad-
ministração e fiscal, com a participação de acionistas minoritários;
V – os mandatos, a avaliação de desempenho e a responsabi-
lidade dos administradores.
§ 2o As empresas públicas e as sociedades de economia mis-
ta não poderão gozar de privilégios fiscais não extensivos às do
setor privado.
Art. 133. O Município dispensará tratamento jurídico dife-
renciado, visando a incentivar, por meio da simplificação de suas
obrigações administrativas, tributárias e creditícias, ou pela elimi-
nação ou redução destas por meio de lei, as:
I – microempresas e empresas de pequeno porte, assim defi-
nidas em lei federal;
II – atividades artesanais;
III – entidades beneficentes;
IV – organizações de trabalho para pessoas portadoras de de-
ficiência que não possam ingressar no mercado de trabalho com-
petitivo;
V – cooperativas que assistam aos trabalhadores.
Art. 134. São vedados: (Redação dada pela Emenda à Lei
Orgânica n° 37, de 2 de julho de 2003)
I – a implantação e o funcionamento, no perímetro urbano
do Município e dos Distritos, de empresas públicas ou privadas
cujas atividades sejam voltadas à criação, à engorda ou ao abate
de animais e, ainda, de curtumes e atividades afins; e (Redação
dada pela Emenda à Lei Orgânica n° 37, de 2 de julho de 2003)
II – a implantação e o funcionamento, em distância inferior a
quinze quilômetros do perímetro urbano da sede do Município e
em distância inferior a cinco quilômetros dos Distritos, de empre-
sas públicas ou privadas cujas atividades sejam voltadas exclusiva-
mente ao processamento e ao tratamento de resíduos industriais
de outras empresas. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica n°
37, de 2 de julho de 2003)
161
Parágrafo único. Observado o disposto nos incisos I e II
deste artigo, a instalação das empresas ali mencionadas deverá
obedecer à legislação ambiental municipal, estadual e federal
aplicável à espécie. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica n°
37, de 2 de julho de 2003)
Art. 135. O Município apoiará e estimulará o cooperativis-
mo.
Parágrafo único. Fica assegurada a participação das coope-
rativas nos colegiados de âmbito municipal que tratem de assun-
tos relacionados às atividades por elas desenvolvidas.
Art. 136. Lei específica criará o Sistema Municipal de Defesa
ao Consumidor, que terá como objetivos, dentre outros, a promo-
ção da defesa e da conscientização dos direitos do consumidor,
a adoção de medidas de prevenção e de responsabilização por
danos causados, e a ação integrada com a União, o Estado e a
sociedade.
Art. 137. A ordem social tem como base o primado do ho-
mem sobre o trabalho e deste sobre o capital, e como objetivo o
bem-estar e a justiça sociais.
CAPÍTULO II
DA SEGURIDADE SOCIAL
SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 138. A seguridade social compreende um conjunto inte-
grado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade
destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência
e à assistência social.
§ 1o Compete ao Município, nos termos da lei, organizar a
seguridade social com base nos seguintes objetivos:
I – universalidade da cobertura e do atendimento;
II – uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços
prestados às populações urbanas e rurais;
III – seletividade e distributividade na prestação dos benefí-
cios e serviços;
IV – irredutibilidade do valor dos benefícios;
V – eqüidade na forma de participação no custeio;
VI – diversidade da base de financiamento.
VII – caráter democrático e descentralizado da administração
mediante gestão quadripartite, com participação dos trabalhado-
res, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos órgãos
colegiados.
§ 2o A seguridade social será financiada por toda a socie-
dade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante
recursos provenientes dos orçamentos da União, do Estado e do
Município e das contribuições sociais a que se refere o art. 195 da
Constituição Federal.
§ 3o A receita do Município destinada à seguridade social
constará do respectivo orçamento.
SEÇÃO II
DA SAÚDE
Art. 139. A saúde é direito de todos e dever do Município,
garantido mediante políticas sociais, econômicas e ambientais
que visem à redução, à prevenção e à eliminação do risco de do-
enças e de outros agravos, e ao acesso universal e igualitário às
ações e aos serviços para promoção, proteção e recuperação.
Art. 140. O direito à saúde implica os seguintes direitos fun-
damentais:
I – oportunidade de acesso aos meios de produção;
II – condições dignas de trabalho, saneamento, moradia, ali-
mentação, educação, transporte e lazer;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
III – respeito ao ambiente equilibrado e erradicação da polui-
ção ambiental;
IV – opção quanto ao tamanho da prole;
V – acesso universal e igualitário de todos os habitantes do
Município às ações e aos serviços de promoção e recuperação da
saúde sem qualquer discriminação.
Art. 141. As ações e os serviços de saúde são de relevância
pública e caberá ao Município dispor, nos termos da lei, sobre sua
normatização, fiscalização e controle, devendo sua execução ser
feita preferencialmente pelo Poder Público Municipal ou por meio
de terceiros e também por pessoa física ou jurídica de direito pri-
vado.
Art. 142. As ações e os serviços públicos de saúde integram
uma rede regionalizada e hierarquizada, e constituem o Sistema
Único de Saúde, organizado – no Município – com as seguintes
diretrizes:
I – descentralização, com direção única no Município;
II – atendimento integral, com prioridade para as ações pre-
ventivas, sem prejuízo dos serviços assistenciais;
III – universalização da assistência de igual qualidade;
IV – integração da comunidade por meio das instâncias cole-
giadas: Conferências Municipais de Saúde e Conselhos Municipal
e Distritais de Saúde;
V – acesso do cidadão a todas as informações da política mu-
nicipal de saúde;
VI – utilização do método epidemiológico para o planejamen-
to;
VII – gratuidade do atendimento nos serviços públicos, e da-
queles contratados ou conveniados pelos SUS.
Parágrafo único. As Conferências Municipais de Saúde e
os Conselhos Municipal e Distritais de Saúde, todos de caráter
paritário, serão criados por lei, garantindo-se a participação dos
usuários, prestadores de serviços e gestores na sua composição.
Art. 143. O Sistema Único de Saúde no Município será finan-
ciado com recursos dos orçamentos municipal, estadual, federal e
da seguridade social, além de outras fontes.
§ 1o Os recursos financeiros do Sistema Único de Saúde no
Município constituirão um Fundo Municipal de Saúde, vinculado
e administrado pela Secretaria Municipal de Saúde e subordinado
ao planejamento, ao controle e à fiscalização do Conselho Muni-
cipal de Saúde.
§ 2o O Município aplicará, anualmente, em ações e servi-
ços públicos de saúde recursos mínimos derivados da aplicação
de percentuais, a serem definidos em lei federal complementar,
calculados sobre o produto de arrecadação dos impostos a que
se refere o artigo 156 e os recursos de que tratam os artigos 158 e
159, I, “b” e § 3o da Constituição Federal.
Art. 144. As instituições privadas poderão participar de for-
ma complementar do Sistema Único de Saúde, segundo diretrizes
deste e mediante contrato de direito público ou convênio, tendo
preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.
Parágrafo único. É vedada a destinação de recursos públi-
cos para auxílio ou subvenção às instituições privadas com fins
lucrativos.
Art. 145. Para atendimento às necessidades coletivas, urgen-
tes e transitórias, decorrentes de situações de perigo iminente,
de Calamidade Pública ou de irrupção de epidemias, a autoridade
competente da esfera administrativa correspondente poderá re-
quisitar bens e serviços, assim de pessoas naturais como jurídicas,
assegurada a estas justa indenização.
162
Art. 146. A instalação de quaisquer novos serviços públicos
de Saúde no Município deve ser discutida e aprovada no âmbito
do SUS e do Conselho Municipal de Saúde, levando-se em consi-
deração a demanda, a cobertura, a distribuição geográfica, o grau
de complexidade e a articulação do Sistema.
Art. 147. É vedada qualquer cobrança, ao usuário, pela pres-
tação de serviços mantidos pelo Poder Público ou contratados
com terceiros - incluídas as entidades filantrópicas e as sem fins
lucrativos –, referentes às condições explícitas dos referidos con-
tratos ou convênios.
Art. 148. Ao Sistema Único de Saúde no Município, compete:
I – a coordenação, o planejamento, a programação, a organi-
zação e a administração da rede regionalizada e hierarquizada do
Sistema Único de Saúde, em articulação com a sua direção esta-
dual e nacional;
II – a elaboração e a atualização periódica do Plano Municipal
de Saúde, em termos de prioridades e estratégias municipais, em
consonância com o plano estadual de saúde e de acordo com as
diretrizes dos Conselhos Municipal e Distritais de Saúde;
III – a gestão, a execução, o controle e a avaliação de progra-
mas e projetos para o enfrentamento de prioridades e situações
emergenciais;
IV – o desenvolvimento de ações no campo de saúde ocupa-
cional;
V – o desenvolvimento, a formulação e a implantação de me-
didas que garantam ao trabalhador, em seu ambiente de trabalho:
a) a proteção contra toda e qualquer condição nociva à saúde
física e mental;
b) o acesso às informações sobre os riscos de saúde;
c) as informações sobre a avaliação de suas condições de saú-
de;
d) a avaliação das fontes de risco;
e) a interdição de máquina, de setor ou de todo o ambiente
de trabalho quando houver exposição a risco iminente para a vida
ou a saúde;
f) a intervenção, com poder de polícia, em qualquer empresa
para garantir a saúde e a segurança dos empregados;
g) a interrupção de suas atividades quando houver risco grave
ou iminente no local de trabalho, sem prejuízo de quaisquer de
seus direitos e até a eliminação do risco;
h) uma política de prevenção de acidentes e doenças.
VI – o desenvolvimento, a formulação e a implantação de me-
didas que garantam à mulher:
a) a saúde em todas as fases do seu desenvolvimento;
b) o atendimento médico para a prática de aborto nos casos
excludentes de antijuridicidade previstos na legislação penal;
c) o estímulo ao aleitamento materno;
d) a prevenção do câncer ginecológico;
e) a prevenção de doenças sexualmente transmissíveis;
f) o tratamento das patologias ginecológicas mais comuns;
g) a assistência ao pré-natal, ao parto e ao puerpério.
VII – o desenvolvimento, a formulação e a implantação de
medidas que garantam à mulher, ao homem ou ao casal o direito
à auto-regulação da fertilidade, provendo-se meios educacionais,
científicos e assistenciais para assegurá-la, vedada qualquer for-
ma coercitiva ou de indução por parte de instituições públicas ou
privadas;
VIII – o desenvolvimento, a formulação e a implantação de
medidas que garantam a prevenção de causas de deficiência e o
atendimento especializado para os portadores de deficiência;
IX – o desenvolvimento de programas educativos sobre os
malefícios de substâncias capazes de gerar dependência no orga-
nismo humano;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
X – o planejamento, a formulação e a execução de ações de
controle do ambiente e de saneamento básico;
XI – a participação na elaboração e atualização da proposta
orçamentária de que trata o inciso III do artigo 101 desta Lei Or-
gânica;
XII – a celebração de consórcios intermunicipais para a for-
mação do Sistema de Saúde quando houver indicação técnica e
consenso das partes;
XIII – a garantia do cumprimento das normas legais que dis-
puserem sobre as condições e requisitos que facilitem a remoção
de órgãos, tecidos e substâncias humanas para fins de transplante
– intensificando programas de conscientização sobre a importân-
cia da doação de órgãos –, pesquisa ou tratamento, bem como a
coleta, o processamento e a transformação de sangue e de seus
derivados, vedado todo tipo de comercialização;
XIV – a normatização e a execução, no âmbito municipal, da
política nacional de insumos e equipamentos para a saúde;
XV – a promoção do desenvolvimento de novas tecnologias e
a produção de medicamentos, matérias-primas, insumos imuno-
biológicos, preferencialmente por meio da Central de Alimentos e
Medicamentos da Universidade Estadual de Londrina;
XVI – o estabelecimento de normas, a fiscalização e o controle
de edificações, instalações, estabelecimentos, atividades, proce-
dimentos, produtos, substâncias e equipamentos que interfiram
individual ou coletivamente na saúde do cidadão;
XVII – o desenvolvimento de ações de saúde que visem à
prevenção, ao controle e ao tratamento dos distúrbios e doenças
mentais e crônico-degenerativas;
XVIII – o desenvolvimento, a formulação e a implantação de
programas que garantam à criança:
a) a prevenção das doenças próprias da idade;
b) o acesso à alimentação balanceada com teor protéico-ca-
lórico adequado;
c) a redução dos índices de acidentes mais comuns.
SEÇÃO III
DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
Art. 149. A assistência social, direito de todos, será prestada
visando ao atendimento das necessidades básicas do cidadão e
será coordenada, executada e supervisionada pelo Poder Executi-
vo dentro dos seguintes objetivos:
I – igualdade da cidadania;
II – reversão do caráter discriminatório da prestação de servi-
ços aos segmentos mais espoliados;
III – rompimento com a ideologia do particularismo e com o
paternalismo;
IV – proteção à família, à maternidade, à infância, à adoles-
cência e à velhice;
V – promoção da integração e reintegração ao mercado de
trabalho;
VI – habilitação e reabilitação do indigente e das pessoas por-
tadoras de deficiências, e promoção de sua integração à vida co-
munitária;
VII – superação da violência nas relações coletivas e familia-
res, e contra todo e qualquer segmento ou cidadão, em especial
contra a mulher, o menor, o idoso, o negro e o homossexual;
VIII – priorização das reivindicações populares e comunitárias.
Art. 150. O Poder Executivo manterá estrutura própria para
prestação de serviços de assistência social, financiada com recur-
sos da seguridade social, do orçamento próprio do Município e de
outras fontes.
163
Art. 151. A política de assistência social será executada me-
diante a elaboração do plano anual e plurianual de ações na área
social, visando à atuação coletiva, coordenada, descentralizada e
articulada com o Plano Diretor.
Art. 152. O Poder Público Municipal deverá prover progra-
mas e recursos para o atendimento a pessoas portadoras de defi-
ciência, mulheres vítimas de violência, indigentes, toxicômanos –
que constituem grupos especiais –, e a todo e qualquer segmento
ou cidadão vítima de discriminação.
Art. 153. Fica assegurada a participação popular, por meio
de representantes comunitários e de entidades afins, na elabora-
ção de planos, programas e projetos, e na execução e supervisão
de ações desenvolvidas na área social.
Art. 154. O Município manterá, nos termos da lei:
I – centros ocupacionais e de convivência para menores e ido-
sos nas zonas urbana e rural do Município;
II – núcleos de atendimento especial ao acolhimento provisó-
rio de mulheres vítimas de violência de qualquer espécie.
CAPÍTULO III
DA EDUCAÇÃO, DA CULTURA E DO DESPORTO E LAZER
SEÇÃO I
DA EDUCAÇÃO
Art. 155. O ensino público municipal será ministrado com
base nos seguintes princípios:
I – igualdade de condições para o acesso à escola e à perma-
nência nela:
II – liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o
pensamento, a arte e o saber;
III – pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas, e coe-
xistência de instituições públicas e privadas de ensino;
IV – gratuidade do ensino público em estabelecimentos ofi-
ciais;
V – valorização dos profissionais do ensino, garantidos, na
forma da lei, planos de carreira para o magistério público, com
piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por concurso
público de provas e títulos;
VI – gestão democrática do ensino público, na forma da lei;
VII – garantia de padrão de qualidade.
Art. 156. O Município, em consonância com o plano nacional
de educação, articulará o ensino em seus níveis de competência,
visando:
I – à erradicação do analfabetismo;
II – à universalização do atendimento escolar;
III – à melhoria da sua qualidade;
IV – à capacitação para o mercado de trabalho;
V – ao incentivo à iniciação científica e tecnológica;
VI – à promoção dos princípios de liberdade, solidariedade
humana e harmonia com o ambiente natural;
VII – à orientação sobre a sexualidade humana;
VIII – à formação igualitária entre homens e mulheres;
IX – ao estabelecimento e à implantação da política de educa-
ção para a segurança do trânsito.
§ 1o O Município organizará, em regime de colaboração com
a União e o Estado, seu sistema de ensino.
§ 2o O Município atuará prioritariamente no Ensino Funda-
mental e na Educação Infantil.
§ 3o O Município e o Estado definirão formas de colaboração
de modo a assegurar a universalização do ensino obrigatório.
Art. 157. O dever do Município com a educação será efetiva-
do mediante a garantia de:
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
I - Ensino Fundamental obrigatório e gratuito, assegurada, in-
clusive, sua oferta gratuita para todos os que a ele não tiverem
acesso na idade própria;
II - atendimento à Educação Infantil em creches e escolas;
III - atendimento educacional especializado aos portadores de
deficiência preferencialmente na rede regular de ensino;
IV - oferta de ensino regular noturno, adequado às condições
do educando;
V - atendimento ao educando na Educação Infantil e no Ensi-
no Fundamental, mediante programas suplementares de material
didático-escolar, transporte, alimentação e assistência à saúde;
§ 1o O acesso ao ensino obrigatório e gratuito é direito pú-
blico subjetivo.
§ 2o O não-oferecimento do ensino obrigatório e gratuito
pelo Poder Público ou sua oferta irregular pelo Município impor-
tam na responsabilidade da autoridade competente.
§ 3o Ao Poder Público Municipal compete recensear os edu-
candos no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, jun-
to com os pais ou responsáveis, pela frequência às aulas.
§ 4o A assistência à saúde do educando, referida no inciso V
deste artigo, assegurará, obrigatoriamente:
a) exames médicos bimestrais;
b) vacinação contra moléstias infecto-contagiosas;
c) inspeção sanitária nos estabelecimentos de ensino.
Art. 158. As creches e escolas de Educação Infantil da rede
Municipal de ensino deverão funcionar de forma integrada, a fim
de garantir um processo contínuo de educação básica.
Art. 159. O ensino religioso, de matrícula facultativa, consti-
tui disciplina dos horários normais das escolas públicas do Ensino
Fundamental, assegurado o respeito à diversidade cultural religio-
sa do Brasil e vedadas quaisquer formas de proselitismo.
Art. 160. O ensino é livre à iniciativa privada, atendidas as
seguintes condições:
I - cumprimento das normas gerais de educação nacional;
II - autorização e avaliação da qualidade pelo Poder Público.
Art. 161. O Município aplicará, anualmente, nunca menos
de 25% (vinte e cinco por cento) da receita resultante de impos-
tos, compreendida a proveniente de transferências, na manuten-
ção e no desenvolvimento do ensino público municipal.
§ 1o Os recursos públicos serão destinados às escolas públi-
cas, visando a atender a todas as necessidades exigidas pela uni-
versalização do ensino, mas cumpridas tais exigências, poderão
ser dirigidos a escolas comunitárias, confessionais ou filantrópicas
definidas em lei que:
a) comprovem finalidade não-lucrativa e apliquem seus exce-
dentes financeiros em educação;
b) assegurem a destinação de seu patrimônio a outra escola
comunitária, filantrópica ou confessional, ou ao poder público, no
caso de encerramento de suas atividades.
§ 2o Os recursos de que trata este artigo poderão ser desti-
nados a bolsas de estudo para o Ensino Fundamental e Médio, na
forma da lei, para os que demonstrarem insuficiência de recursos,
quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede públi-
ca na localidade da residência do educando, ficando o Município
obrigado a investir prioritariamente na expansão de sua rede.
Art. 162. O Município poderá celebrar convênios com ins-
tituições para atendimento e ensino de pessoas portadores de
deficiência.
Art. 163. O Município manterá escolas de Ensino Fundamen-
tal em tempo integral, com orientação e atividades profissionali-
zantes, prioritariamente nas regiões mais carentes.
Art. 164. O Município incentivará a criação de escolas pro-
fissionalizantes nas zonas urbana e rural, garantindo-lhes o acesso
a todos os cidadãos, na forma da lei.
164
Art. 165. O Conselho Municipal de Educação, órgão nor-
mativo, consultivo e deliberativo criado e regulamentado por lei,
integra o sistema de municipal ensino.
Art. 165-A. Ficam vedadas em todas as dependências das
instituições da Rede Municipal de Ensino a adoção, divulgação,
realização ou organização de políticas de ensino, currículo escolar,
disciplina obrigatória, complementar ou facultativa, ou ainda ati-
vidades culturais que tendam a aplicar a ideologia de gênero e/ou
o conceito de gênero estipulado pelos Princípios de Yogyakarta.
(Acrescido pela Emenda à Lei Orgânica nº 55, de 14 de setembro
de 2018). (O Decreto Legislativo nº 261, de 17 de dezembro de
2019 suspendeu a eficácia da Emenda à Lei Orgânica nº 55, de 14
de setembro de 2018, conforme publicação no Jornal Oficial nº
3954, de 19 de dezembro de 2019).
SEÇÃO II
DA CULTURA
Art. 166. O Município garantirá a todos o pleno exercício
dos direitos culturais e o acesso às fontes da cultura nacional, e
apoiará e incentivará a valorização e a difusão das manifestações
culturais.
§ 1o O Município protegerá as manifestações das culturas
populares, indígenas e afro-brasileiras, e das de outros grupos
participantes do processo civilizatório nacional.
§ 2o Lei municipal disporá sobre a fixação de datas comemo-
rativas de alta significação para os diferentes segmentos étnicos
municipais.
Art. 167. Cabe ao Município promover o desenvolvimento
cultural da comunidade local, mediante:
I - oferecimento de estímulos concretos à promoção e ao cul-
tivo das ciências, artes e letras;
II - cooperação com a União e o Estado na proteção aos locais
e objetos de interesse histórico ou artístico;
III - incentivo à promoção e à divulgação da História, dos valo-
res humanos e das tradições locais.
Parágrafo único. É facultado ao Município:
I - firmar convênio de intercâmbio e cooperação financeira
com entidades públicas ou privadas para prestação de orientação
e assistência na criação e manutenção de bibliotecas públicas em
seu território;
II - promover, mediante incentivos especiais ou concessão de
prêmios e bolsas, atividades e estudos de interesse local , de na-
tureza científica ou socioeconômica.
Art. 168. Constituem patrimônio cultural os bens de nature-
za material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto,
portadores de referência à identidade, à ação e à memória dos
diferentes grupos formadores da sociedade, nos quais se incluem:
I - as formas de expressão;
II - os modos de criar, fazer e viver;
III - as criações científicas, artísticas e tecnológicas;
IV - as obras, os objetos, os documentos, as edificações e os
demais espaços destinados às manifestações artístico-culturais;
V - os conjuntos urbanos e sítios de valor histórico, paisagísti-
co, artístico, arqueológico, paleontológico, ecológico ou científico.
§ 1o Cabe ao Município manter órgão ou serviço de gestão,
preservação e pesquisa relativo ao patrimônio cultural nele exis-
tente, por meio da comunidade ou em nome desta.
§ 2o A lei estabelecerá incentivos para a produção e o conhe-
cimento de bens e valores culturais.
Art. 169. A política cultural do Município será definida pelo
Conselho Municipal de Cultura, órgão normativo, deliberativo,
consultivo e fiscalizador, a ser criado por lei.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
SEÇÃO III
DO DESPORTO E LAZER
Art. 170. É dever do Município, nos limites de sua compe-
tência, fomentar as atividades desportivas em todas as suas mani-
festações, como direito de cada um, assegurando:
I - autonomia às entidades desportivas e associações, quanto
à sua organização e a seu funcionamento;
II - incentivo à criação de entidades desportivas e recreativas,
e de associações afins;
III - destinação de recursos públicos para a promoção priori-
tária do desporto educacional, e, em casos específicos, para a do
desporto de alto rendimento;
IV - incentivo a programas de capacitação de recursos huma-
nos, à pesquisa e ao desenvolvimento científico aplicados à ativi-
dade esportiva;
V - criação de medidas de apoio e valorização ao talento des-
portivo;
VI - estímulo à construção, à manutenção, ao aproveitamento
de instalações e equipamentos desportivos, à destinação de área
e ao desenvolvimento de planos e programas para atividades des-
portivas, nos projetos de urbanização pública, habitacional e nas
construções escolares;
VII - equipamentos e instalações adequados à prática de ativi-
dades físicas e desportivas para os portadores de deficiência;
VIII - proteção e incentivo às manifestações desportivas de
criação nacional.
Art. 171. O Município incentivará o lazer como forma de pro-
moção social, proporcionando meios de recreação sadia e cons-
trutiva à comunidade, mediante:
I - reserva de espaços verdes ou livres, em forma de parques,
bosques, jardins e assemelhados como base física da recreação
urbana;
II - construção e equipamento de parques infantis, centros de
juventude e de convivência comunal;
III - aproveitamento e adaptação de rios, vales, colinas, mon-
tanhas, lagos, matas e outros recursos naturais, como locais de
lazer, mantendo suas características e respeitando as normas de
proteção ambiental.
Art. 172. O Município articulará as atividades de esporte, de
recreação e de cultura, visando ao desenvolvimento do turismo.
CAPÍTULO IV
DA CIÊNCIA E TECNOLOGIA
Art. 173. O Município promoverá e incentivará o desenvol-
vimento científico, a pesquisa, a difusão e a capacitação tecnoló-
gica, por meio de:
I - apoio e subvenção, tendo em vista o bem público, e volta-
dos prioritariamente à resolução de problemas e ao desenvolvi-
mento municipais;
II - apoio à formação de recursos humanos nas áreas de ciên-
cia, pesquisa e tecnologia, concedendo, aos que delas se ocupem,
meios e condições especiais de trabalho.
Art. 174. A lei apoiará e estimulará as empresas que invis-
tam em pesquisa, criação de tecnologia adequada ao Município,
formação e aperfeiçoamento de seus recursos humanos ou que
pratiquem sistemas de remuneração — desvinculada do salário
— que assegurem ao empregado participação nos ganhos econô-
micos resultantes da produtividade de seu trabalho.
Art. 175. O Município poderá, mediante lei, criar e manter
entidade de amparo e fomento à pesquisa científica, tecnológica
e ambiental, dotando-a de recursos necessários à sua efetiva ope-
racionalização.
165
Art. 176. O Município recorrerá, preferencialmente, aos ór-
gãos de pesquisa estaduais e federais nele sediados para:
I - a promoção da integração intersetorial, por meio da condu-
ção de programas integrados e em consonância com as necessida-
des das diversas demandas científicas, tecnológicas e ambientais
afetas às questões municipais;
II - o desenvolvimento e repasse de novas metodologias e
tecnologias para aprimoramento de suas atividades nas áreas de
planejamento, saneamento, transporte, habitação, alimentação,
do ambiente e outras.
Art. 177. O Município criará programas de difusão de tec-
nologia de fácil alcance comunitário, visando à assimilação e ao
estímulo à ciência e à tecnologia.
CAPÍTULO V
DA COMUNICAÇÃO SOCIAL
Art. 178. O Município, dando prioridade à cultura regional,
estimulará a manifestação do pensamento, a criação, a expres-
são e a informação, sob qualquer forma, processo ou veículo, os
quais não sofrerão qualquer restrição, observados os princípios da
Constituição Federal.
CAPÍTULO VI
DO AMBIENTE
Art. 179. Todos têm direito ao ambiente saudável e ecologi-
camente equilibrado — bem do uso comum do povo e essencial
à adequada qualidade de vida —, impondo-se ao Poder Público
Municipal e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo
para o benefício da atual e das futuras gerações.
§ 1o Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao
Poder Público:
I - preservar e restaurar os processos ecológicos essenciais e
prover o manejo ecológico das espécies e ecossistemas;
II - preservar a diversidade e a integridade do patrimônio
genético, biológico e paisagístico, no âmbito do seu território, e
fiscalizar as entidades de pesquisa e manipulação genética, bem
como manter o banco de germoplasma referente às espécies na-
tivas animais e vegetais nele existentes;
III – definir, implantar e manter áreas e seus componentes
representativos de todos os ecossistemas originais do seu espaço
territorial a serem especialmente protegidos, sendo a alteração e
a supressão, inclusive dos já existentes, permitidas somente por
meio de lei, vedada qualquer utilização que comprometa a inte-
gridade dos atributos que justifiquem sua proteção;
IV - exigir, para a instalação de obra ou atividade potencial-
mente causadora de significativa degradação do ambiente, es-
tudo e relatório prévios de impacto ambiental, a que se dará pu-
blicidade, garantidos a audiência pública e o plebiscito, na forma
da lei;
V - garantir a conscientização e a educação ambiental em to-
dos os níveis de sua responsabilidade;
VI - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as
práticas que coloquem em risco sua função ecológica, provoquem
extinção de espécies ou submetam os animais à crueldade;
VII - proteger o ambiente e combater a poluição em todas as
suas formas;
VIII - registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de direi-
tos de pesquisa e exploração de recursos hídricos e minerais em
seu território;
IX - executar, com a colaboração da União, do Estado e de ou-
tros órgãos e instituições, programas de recuperação do solo, de
reflorestamento e de aproveitamento dos recursos hídricos;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
X - incentivar a arquitetura urbana e o desenvolvimento rural
ecologicamente equilibrados;
XI - estimular e promover o reflorestamento ecológico em
áreas degradadas, visando especialmente à proteção de encos-
tas, fundos de vale, margens dos rios e dos recursos hídricos, bem
como à consecução de índices mínimos de cobertura vegetal;
XII - controlar e fiscalizar a produção, a estocagem e o manu-
seio de substâncias, o transporte, a comercialização e a utilização
de técnicas, métodos e instalações que comportem risco efetivo
ou potencial à saudável qualidade de vida e ao ambiente natural
e de trabalho, incluindo materiais geneticamente alterados pela
ação humana e materiais alteradores do patrimônio genético das
populações animais e vegetais, resíduos químicos e fontes de ra-
diatividade;
XIII - requisitar a realização periódica de auditoria no sistema
de controle de poluição e de prevenção de riscos de acidentes
das instalações e atividades potencial ou efetivamente poluidoras,
incluída a avaliação detalhada dos efeitos de sua operação sobre
a qualidade física, química e biológica dos recursos ambientais,
bem como sobre a saúde dos trabalhadores e de toda a popu-
lação, garantindo-se ampla divulgação e acesso da população a
estas informações;
XIV - estabelecer, controlar e fiscalizar padrões de qualidade
ambiental, considerando os efeitos sinérgicos e cumulativos da
exposição às fontes de poluição, incluída a absorção de substân-
cias químicas e elementos biológicos por meio da alimentação;
XV - informar sistemática e amplamente a população sobre os
níveis de poluição, a qualidade do ambiente, as situações de risco
de acidentes e a presença de substâncias potencialmente danosas
à saúde no ar, na água, no solo e nos alimentos;
XVI - promover medidas judiciais e administrativas de respon-
sabilização direta dos causadores de poluição ou de degradação
ambiental, e desencadear medidas reparadoras, na forma da lei;
XVII - incentivar a integração com a Universidade Estadual de
Londrina, instituições de estudo e pesquisa, associações e entida-
des da sociedade, nos esforços para garantir e aprimorar o contro-
le da poluição e da degradação e reparação ambientais, incluído o
ambiente de trabalho;
XVIII - estimular a pesquisa, o desenvolvimento e a utilização
de fontes alternativas de energia não poluentes bem como de tec-
nologias poupadoras de energia;
XIX - discriminar, por lei:
a) áreas e atividades de significativa potencialidade de degra-
dação ambiental;
b) critérios para o estudo de Impacto Ambiental e o Relatório
de Impacto Ambiental;
c) licenciamento de obras causadoras de impacto ambiental;
d) penalidades para empreendimentos já iniciados ou conclu-
ídos sem licenciamento e sem projeto de recuperação de área de
degradação.
XX - inventariar as condições ambientais das áreas sob amea-
ça de degradação ou já degradadas.
Art. 180. É dever do Município elaborar e implantar, me-
diante lei, o Plano Municipal do Ambiente e dos Recursos Natu-
rais, que contemplará a necessidade de conhecimento das carac-
terísticas e recursos dos meios físico e biológico, de diagnóstico de
sua utilização e definição de diretrizes para o seu melhor aprovei-
tamento no processo de desenvolvimento econômico-social.
Art. 181. O Município criará, por lei, o Conselho Municipal
do Ambiente, que auxiliará a Administração Pública Municipal nas
questões a este afetas.
166
Art. 182. As condutas e atividades lesivas ao ambiente, bem
como a sua reincidência, sujeitarão os infratores a sanções ad-
ministrativas e a multas, na forma da lei, independentemente da
obrigação de restaurá-lo às suas expensas.
Art. 183. Aquele que explorar recursos minerais fica obriga-
do a recuperar o ambiente degradado de acordo com a solução
técnica exigida por órgão público competente, na forma da lei.
Art. 184. Aquele que se utilizar dos recursos ambientais fica
obrigado, na forma da lei, a realizar programas de monitoragem a
serem estabelecidos pelos órgãos competentes.
Art. 185. Os recursos oriundos de multas administrativas e
condenações judiciais por atos lesivos ao ambiente serão destina-
dos a um fundo gerido pelo Conselho Municipal do Ambiente, na
forma da lei.
Art. 186. São áreas de proteção permanente:
I - as de nascentes dos rios e os mananciais;
II - as que abriguem exemplares raros da fauna e da flora,
como aquelas que sirvam como local de pouso ou reprodução de
espécies migratórias;
III - as de paisagens notáveis, na forma da lei;
IV - os fundos de vale e encostas;
V - os lagos.
CAPÍTULO VII
DO SANEAMENTO
Art. 187. O saneamento básico é dever do Município, impli-
cando, o seu direito, a garantia inalienável de:
I - abastecimento de água, em quantidade suficiente para as-
segurar a adequada higiene e o conforto, e com qualidade compa-
tível com os padrões de potabilidade;
II - coleta e disposição dos esgotos sanitários, dos resíduos
sólidos e drenagem das águas pluviais, de forma a preservar o
equilíbrio do ambiente e eliminar as ações danosas à saúde;
III - controle de vetores sob a óptica da proteção à saúde pú-
blica.
Art. 188. O Município instituirá, isoladamente ou em con-
junto com o Estado, e com a participação popular, programa de
saneamento urbano e rural com o objetivo de promover a defesa
preventiva da saúde pública, respeitadas a capacidade de suporte
do ambiente aos impactos causados e as diretrizes estabelecidas
no Plano Diretor municipal.
§ 1o As prioridades e a metodologia das ações de saneamen-
to deverão nortear-se pela avaliação do quadro sanitário da área
a ser beneficiada, devendo ser o objetivo principal das ações a
reversão e a melhoria do perfil epidemiológico.
§ 2o O Município desenvolverá mecanismos institucionais
que compatibilizem as ações de saneamento básico, de habita-
ção, de desenvolvimento urbano, de preservação do ambiente e
de gestão dos recursos hídricos e buscará integração com outros
municípios nos casos que exigirem ações conjuntas.
Art. 189. A formulação da política de saneamento básico, a
definição de estratégias para sua implementação, o controle e a
fiscalização dos serviços e a avaliação do desempenho das institui-
ções públicas serão de responsabilidade do Conselho Municipal
de Saneamento Básico, a ser definido em lei.
§ 1o Caberá ao Município, consolidado o planejamento das
eventuais concessionárias de nível supramunicipal, elaborar o
seu Plano Plurianual de Saneamento Básico, na forma da lei, cuja
aprovação prévia será submetida ao Conselho Municipal de Sane-
amento Básico.
§ 2o O Município elaborará e atualizará periodicamente o
Código Sanitário Municipal, com auxílio do Conselho Municipal de
Saneamento Básico.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 190. A estrutura tarifária a ser estabelecida para co-
brança pelos serviços de saneamento básico deve contemplar os
critérios de justiça, na perspectiva de distribuição de renda, de
eficiência na coibição de desperdícios e de compatibilidade com o
poder aquisitivo dos usuários.
Art. 191. Os serviços de coleta, transporte, tratamento e
destino final de resíduos sólidos, líquidos e gasosos, qualquer que
seja o processo tecnológico adotado, deverão ser executados sem
qualquer prejuízo para a saúde humana e o ambiente.
§ 1o A coleta de lixo no Município será seletiva.
§ 2o Caberá ao Poder Executivo propiciar:
I – o tratamento e destino final adequados do material orgâ-
nico;
II – a comercialização dos materiais recicláveis por meio de
consórcios intermunicipais e bolsas de resíduos;
III – a destinação final do lixo hospitalar por meio de incine-
ração.
Art. 192. Para a coleta de lixo ou resíduos, o Município po-
derá exigir, da fonte geradora, nos termos da lei:
I - prévia seleção;
II - prévio tratamento, quando considerados perigosos para a
saúde e o ambiente;
III - destino adequado.
Art. 193. É vedado o despejo de resíduos sólidos e líquidos
a céu aberto em áreas públicas e privadas, e nos corpos d’água.
Art. 194. As áreas resultantes de aterro sanitário serão des-
tinadas a parques e áreas verdes.
Art. 195. Incumbe ao Município promover a conscientização
e a educação sanitária em todos os níveis de sua responsabilida-
de.
CAPÍTULO VIII
DA HABITAÇÃO
Art. 196. A política habitacional do Município, integrada à do
Estado e à da União, visará à solução da carência habitacional de
acordo com os seguintes princípios e critérios:
I - oferta de lotes urbanizados;
II - estímulo e incentivo à formação de cooperativas populares
de habitação;
III - atendimento, prioritariamente, à família carente que resi-
da no Município há pelo menos 2 (dois) anos;
IV - formação de programas habitacionais pelo sistema de
mutirão e autoconstrução;
V - construção de moradias dentro de padrões de segurança,
conforto, saúde e higiene.
Parágrafo único. Fica assegurada a participação popular na
formulação e na execução da política habitacional do Município.
Art. 197. Na construção de casas populares, observar-se-á a
proporcionalidade da área de construção em relação ao número
de pessoas que a habitarão, conforme a lei.
Art. 198. O Município criará mecanismos de apoio à cons-
trução de moradias no meio rural para pequenos produtores e
trabalhadores rurais, mediante recursos canalizados especifica-
mente para este fim, sejam estes oriundos do próprio Município,
do Estado ou da União.
CAPÍTULO IX
DO TRANSPORTE
Art. 199. O transporte é um direito fundamental do cidadão
e são de responsabilidade do Poder Público Municipal o planeja-
mento, o gerenciamento e a operação dos vários meios de trans-
porte coletivo.
167
Art. 200. Lei específica criará o Conselho Municipal de Trans-
porte Coletivo, com a finalidade de auxiliar a Administração Públi-
ca Municipal nas questões afetas ao transporte coletivo urbano.
Art. 201. A tarifa do transporte coletivo deverá assegurar
a qualidade do serviço e será condizente com o poder aquisitivo
da população.
Art. 202. Fica assegurado ao cidadão o acesso a todas as
informações sobre o sistema de transporte coletivo, que lhe serão
prestadas pelo Poder Executivo.
Art. 203. O Município constituirá, por meio de lei, a Compa-
nhia Municipal de Transporte Coletivo.
Art. 204. Todas as linhas de transporte coletivo contarão,
em percentual definido por lei, com ônibus adaptados ao trans-
porte de pessoas portadoras de deficiência.
Art. 205. Fica assegurado o transporte coletivo gratuito aos
estudantes da zona rural, aos maiores de 65 (sessenta e cinco)
anos, aos aposentados por invalidez, aos portadores de deficiên-
cia e aos menores de 6 (seis) anos, nas zonas urbana e rural do
Município, na forma da lei.
Art. 206. Fica assegurado o pagamento de tarifa diferen-
ciada e/ou isenção integral do transporte coletivo urbano aos
estudantes do Ensino Fundamental, Médio e Superior, cursinho
preparatório e profissionalizante, devidamente matriculados em
estabelecimentos de ensino. (Redação dada pela Emenda à Lei
Orgânica n° 47, de 24 de fevereiro de 2012)
Parágrafo único. O pagamento de tarifa diferencida e/ou a
isenção integral de que trata o caput deste artigo dar-se-á por
meio de lei específica. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica
n° 47, de 24 de fevereiro de 2012)
Art. 207. O transporte de trabalhadores urbanos e rurais
somente será feito por ônibus, atendidas as normas de segurança
estabelecidas por lei.
CAPÍTULO X
DA SEGURANÇA PÚBLICA
Art. 208. A segurança pública, também dever do Município,
direito e responsabilidade de todos será exercida, para a preser-
vação da ordem pública e incolumidade das pessoas e do patrimô-
nio, no âmbito de competência do Município com a participação
da Guarda Municipal.
CAPÍTULO XI
DO ÍNDIO
Art. 209. O Município, no âmbito de sua competência, cola-
borará na proteção das terras, do ambiente e da cultura das comu-
nidades indígenas de seu território, proporcionando-lhes, ainda, a
assistência à saúde, à educação, à agricultura e a outras atividades
que possibilitem a promoção social dessas comunidades.
Art. 210. É vedada qualquer forma de deturpação externa
da cultura indígena, de violência e de exploração às suas comuni-
dades ou aos seus membros.
Art. 211. O Município garantirá, aos indígenas radicados no
Município, o ensino da língua materna e os processos próprios
da aprendizagem, por meio de professores especializados e bilín-
gues.
TÍTULO VI
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 212. É vedado ao Município:
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-los,
embaraçar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus re-
presentantes relações de dependência ou aliança, ressalvada, na
forma da lei, a colaboração de interesse público;
II - recusar fé aos documentos públicos;
III - criar distinções entre brasileiros ou preferências entre si;
IV - alterar os nomes dos próprios públicos municipais que
contenham nomes de pessoas, fatos históricos ou geográficos,
salvo para correção ou adequação aos termos da lei;
V - inscrever símbolos ou nomes de autoridades ou adminis-
tradores em placas indicadoras de obras ou em veículos de pro-
priedade ou a serviço da administração pública direta, indireta ou
fundacional do Município;
VI - atribuir nomes de pessoas vivas a bem público de qual-
quer natureza pertencente ao Município.
Parágrafo único. O projeto de lei que vise a dar nome de
pessoa falecida a próprios, vias, logradouros e outros bens públi-
cos de qualquer natureza deve ser instruído com o “curriculum
vitae” ou os dados biográficos do homenageado e com o atestado
ou outro documento que lhe comprove o óbito, cabendo aos fa-
miliares optar pelo nome declarado no registro civil ou pelo nome
ou apelido pelo qual o homenageado era conhecido.
Art. 213. Fica assegurada aos servidores inativos e aos pen-
sionistas do Município a participação em Conselho próprio, por
eles eleito e integrado, com a finalidade de assessorar a Adminis-
tração Pública na condução de uma política de pessoal voltada
para essas categorias, observado, no tocante ao seu funciona-
mento, o disposto no artigo 64 desta Lei.
Art. 214. O Município manterá ensino técnico gratuito, por
meio da Fundação de Ensino Técnico de Londrina - Funtel.
Art. 215. Lei específica criará e regulamentará o Conselho
Municipal de Trânsito para promover, com exclusividade, o envol-
vimento da comunidade no processo de orientação e educação do
trânsito e do tráfego no Município.
Art. 216. A lei disporá sobre normas de construção e de
adaptação dos logradouros e dos edifícios de uso público, e ade-
quação dos veículos de transporte coletivo atualmente existentes,
a fim de garantir-lhes o acesso adequado por pessoas portadoras
de deficiência.
Art. 217. Toda importância recebida do Estado, pelo Municí-
pio, a título de indenização ou pagamento de débito, ficará retida,
à disposição do Poder Judiciário, para pagamento, a terceiros, de
condenações judiciais decorrentes da mesma origem da indeniza-
ção e ou do pagamento.
Art. 218. No caso de superveniência de alteração legislati-
va municipal que prejudique direito previsto em lei, o Município
assumirá, desde logo, por meio do Poder competente, todos os
encargos necessários para assegurar a integral fruição do direito
por quem oportunamente o tenha adquirido.
Art. 219. As leis complementares federais previstas nos ar-
tigos 71, § 1o, III, e 106, § 6o, desta Lei estabelecerão critérios e
garantias especiais para a perda do cargo pelo servidor público
estável que, em decorrência das atribuições de seu cargo efetivo,
desenvolva atividades exclusivas do Estado.
Parágrafo único. Na hipótese de insuficiência de desempe-
nho, a perda do cargo somente ocorrerá mediante processo admi-
nistrativo em que sejam assegurados ao servidor o contraditório
e a ampla defesa.
168
Art. 220. Com o objetivo de assegurar recursos para o pa-
gamento de proventos de aposentadoria e pensões concedidas
aos respectivos servidores e seus dependentes, em adição aos
recursos dos respectivos tesouros, o Município poderá constituir
fundos integrados pelos recursos provenientes de contribuições e
por bens, direitos e ativos de qualquer natureza, mediante lei que
disporá sobre a natureza e a administração desses fundos.
Londrina, 5 de abril de 1990.
ATOS DAS DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS
Art. 1o Aplica-se à Administração Tributária e Financeira do
Município o disposto no artigo 34, §§ 1o , 2o, 3o, 4o, 5o, 6o e 7o,
e artigo 41, §§ 1o e 2o, do Ato das Disposições Transitórias da
Constituição Federal.
Art. 2o Até a entrada em vigor da lei complementar a que
se refere o artigo 165, § 9o, I e II, da Constituição Federal, serão
obedecidas as seguintes normas:
I - o Projeto do Plano Plurianual, para vigência até o final do
primeiro exercício financeiro do mandato do Prefeito subsequen-
te, será encaminhado até 4 (quatro) meses antes do encerramen-
to do primeiro exercício financeiro e devolvido para sanção até o
encerramento da sessão legislativa;
II - o Projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias será enca-
minhado até 8,5 (oito) meses e meio antes do encerramento do
exercício financeiro e devolvido para sanção até o encerramento
do primeiro período da sessão legislativa;
III - o projeto de lei orçamentária do Município será encami-
nhado até 4 (quatro) meses antes do encerramento do exercício
financeiro e devolvido para sanção até o encerramento da sessão
legislativa.
Art. 3o Nos 10 (dez) primeiros anos da promulgação da
Emenda Constitucional no 14, de 12 de setembro de 1996, o Mu-
nicípio destinará não menos de 60% (sessenta por cento) dos re-
cursos a que se refere o caput artigo 212 da Constituição Federal à
manutenção e ao desenvolvimento do Ensino Fundamental, com
o objetivo de assegurar a universalização de seu atendimento e a
remuneração condigna do magistério.
§ 1o A distribuição de responsabilidades e recursos entre
o Estado e o Município a ser concretizada com parte dos recur-
sos definidos neste artigo, na forma do disposto no artigo 211 da
Constituição Federal, será assegurada mediante a criação no âm-
bito do Estado de um Fundo de Manutenção e Desenvolvimento
do Ensino Fundamental e de Valorização do Magistério, de natu-
reza contábil.
§ 2o O Fundo referido no parágrafo anterior será consti-
tuído por, pelo menos, 15% (quinze por cento) dos recursos a
que se referem os artigos 155, II, 158, IV e 159, I, “a” e “b”
, e II da Constituição Federal, e será distribuído entre os mu-
nicípios do Estado, proporcionalmente ao número de alunos
nas respectivas redes de Ensino Fundamental.
§ 3o O Município ajustará progressivamente, no prazo de 5
(cinco) anos, suas contribuições ao Fundo, de forma a garantir um
valor por aluno correspondente a um padrão mínimo de qualida-
de de ensino, definido nacionalmente.
§ 4o Uma proporção não inferior a 60% (sessenta por cento)
dos recursos do Fundo referido no parágrafo 1o será destinada
ao pagamento dos professores do Ensino Fundamental em efetivo
exercício no magistério.
§ 5o Lei Federal disporá sobre a organização do Fundo, a dis-
tribuição proporcional de seus recursos, sua fiscalização e contro-
le, bem como sobre a forma de cálculo do valor mínimo nacional
por aluno.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 4o A Câmara Municipal criará Comissão Especial com a
finalidade específica de apresentar estudos sobre a legislação or-
dinária dela decorrente.
Art. 5o No prazo de 2 (dois) anos, a contar 1o de janeiro de
2001, ficam os poderes públicos municipais obrigados a tomar
medidas eficazes para impedir que águas servidas, dejetos e ou-
tras substâncias poluentes sejam lançados ao Lago Igapó.
Art. 6o O Município, no prazo de 2 (dois) anos, a partir 1o de
janeiro de 2001, adotará as medidas administrativas necessárias
à identificação e à delimitação de seus imóveis, incluídas as terras
devolutas.
Parágrafo único. Do processo de identificação participará
comissão técnica da Câmara Municipal.
Art. 7o A comissão especial suprapartidária criada para re-
ver as doações, vendas, concessões e permutas de imóveis públi-
cos rurais e urbanos, e dações em pagamento concretizadas no
período de 1o de janeiro de 1962 a 31 de dezembro de 2000, de-
verá concluir seus trabalhos até 31 de agosto do 2001.
§ 1o No tocante às vendas, permutas e dações em paga-
mento, a revisão será feita com base exclusivamente no critério
de legalidade da operação.
§ 2o No caso das doações e concessões, a revisão obedecerá
aos critérios de legalidade, de conveniência do interesse público
e de destinação legal.
§ 3o Nas hipóteses previstas nos parágrafos anteriores, com-
provada a ilegalidade ou havendo interesse público, os imóveis
reverterão ao patrimônio do Município.
§ 4o Ficam proibidas as alienações, a qualquer título, e ainda
a concessão de direito real de uso e a permissão de uso de qual-
quer área pública de domínio do Município até a conclusão dos
trabalhos da comissão de que trata este artigo.
§ 5o Ficam excluídas da proibição de que trata o parágrafo
anterior as alienações, a qualquer título, a concessão de direito
real de uso e a permissão de uso de qualquer área pública de do-
mínio do Município quando considerada de interesse público re-
levante pelo voto favorável de 2/3 (dois terços) dos membros da
Câmara Municipal.
Art. 8o As entidades que estejam recebendo recursos do
Poder Público Municipal serão submetidas a reexame para a ve-
rificação de sua condição de utilidade pública municipal ou bene-
merência, na forma da lei.
Art. 9o Além das disposições previstas nesta Lei, ficam man-
tidas as demais constantes do Estatuto dos Funcionários Públicos
do Município de Londrina, do Estatuto do Magistério da Rede Mu-
nicipal de Ensino e de outras leis municipais que versem sobre
direitos e obrigações dos servidores públicos, vigentes nesta data.
Art. 10. As concessões ou permissões de quaisquer ser-
viços públicos que atualmente tenham cláusula de exclusividade
somente vigorarão até o prazo estipulado para seu término, não
sendo permitida, a partir da promulgação da presente Lei Orgâni-
ca, qualquer prorrogação do respectivo prazo.
Art. 11. Os servidores públicos municipais da Administração
Direta, Autárquica ou Fundacional admitidos até a data de pro-
mulgação da Constituição Federal de 1998 sem concurso público
são considerados estáveis no serviço público.
§ 1o O tempo de serviço dos servidores referidos neste ar-
tigo será contado como título quando se submeterem a concurso
para fins de efetivação, na forma da lei.
§ 2o O disposto neste artigo não se aplica aos ocupantes de
cargos, funções e empregos de confiança ou em comissão, nem
aos que a lei declare de livre exoneração, cujo tempo de serviço
não será computado para fins do caput deste artigo, exceto se se
tratar de servidor.
169
§ 3o O disposto neste artigo não se aplica aos professores de
nível superior, nos termos da lei.
Art. 12. Os vencimentos, a remuneração, as vantagens e os
adicionais, bem como os proventos de aposentadorias que este-
jam sendo percebidos em desacordo com a Constituição Federal e
esta Lei Orgânica serão imediatamente reduzidos aos limites delas
decorrentes, não se admitindo, neste caso, invocação de direito
adquirido ou percepção de excesso a qualquer título.
Art. 13. É assegurada a acumulação de dois cargos ou em-
pregos privativos de profissionais de saúde, na administração
pública direta e indireta, àqueles em exercício destes à data da
promulgação da Constituição Federal de 1988.
Art. 14. Consideram-se servidores não estáveis, para os fins
do artigo 106, § 2o, II, desta Lei, aqueles admitidos na adminis-
tração direta, autárquica e fundacional sem concurso público de
provas ou de provas e títulos após o dia 5 de outubro de 1983.
Art. 15. É assegurada a concessão de aposentadoria e pen-
são, a qualquer tempo, aos servidores públicos e aos seus depen-
dentes que, até 16 de dezembro de 1998, tenham cumprido os
requisitos para obtenção destes benefícios, com base nos critérios
da legislação então vigente.
§ 1o O servidor de que trata este artigo, que tenha completa-
do as exigências para aposentadoria integral e opte por permane-
cer em atividade, fará jus à isenção da contribuição previdenciária
até completar as exigências para aposentadoria de que trata o ar-
tigo 67, § 1o, III, “a”, deste Lei.
§ 2o Os proventos da aposentadoria a ser concedida aos
servidores públicos referidos no caput, em termos integrais ou
proporcionais ao tempo de serviço já exercido até 16 de dezem-
bro de 1998, bem como as pensões de seus dependentes, serão
calculados de acordo com a legislação em vigor à época em que
foram atendidas as prescrições nela estabelecidas para a conces-
são destes benefícios ou nas condições da legislação vigente.
Art. 16. Observado o disposto no artigo 40, § 10, da Cons-
tituição Federal, o tempo de serviço considerado pela legislação
vigente para efeito de aposentadoria, cumprido até que lei disci-
pline a matéria, será contado como tempo de contribuição.
Art. 17. Observado o disposto no artigo anterior e ressal-
vado o direito de opção à aposentadoria pelas normas por ela
estabelecidas, é assegurado o direito à aposentadoria voluntária
com proventos calculados de acordo com o artigo 40, § 3o, da
Constituição Federal e artigo 66, § 3o, desta Lei, àquele que tenha
ingressado regularmente em cargo efetivo da Administração Pú-
blica, direta, autárquica e fundacional, até a data de 16 de dezem-
bro de 1998, quando o servidor, cumulativamente:
I – tiver 53 (cinqüenta e três) anos de idade, se homem, e 48
(quarenta e oito) anos de idade, se mulher;
II – tiver 5 (cinco) anos de efetivo exercício no cargo em que
se dará a aposentadoria;
III – contar tempo de contribuição igual, no mínimo, à soma
de:
a) 35 (trinta e cinco) anos, se homem, e 30 (trinta) anos, se
mulher; e
b) um período adicional de contribuição equivalente a 25%
(vinte por cento) do tempo que, em 16 de dezembro de 1998,
faltaria para atingir o limite de tempo constante da alínea anterior.
§ 1o O servidor de que trata este artigo, desde que atendido
o disposto em seus incisos I e II, e observado o que dispõe o arti-
go 16 destes Atos das Disposições Transitórias, pode aposentar-se
com proventos proporcionais ao tempo de contribuição quando
atendidas as seguintes condições:
I – contar tempo de contribuição igual, no mínimo, à soma de:
a) 30 (trinta) anos, se homem, e 25 (vinte e cinco), se mu-
lher; e
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
b) um período adicional de contribuição equivalente a 40%
(quarenta por cento) do tempo que, na data de 16 de dezembro
de 1998, faltaria para atingir o limite de tempo constante da alí-
nea anterior;
II – os proventos de aposentadoria proporcional serão equiva-
lentes a 70% (setenta por cento) do valor máximo que o servidor
poderia obter de acordo com o caput, acrescido de 5% (cinco por
cento) por ano de contribuição que supere a soma a que se refere
o inciso anterior, até o limite de 100% (cem por cento).
§ 2o O professor do Município que, até 16 de dezembro de
1998, tenha ingressado, regularmente, em cargo efetivo de magis-
tério e opte por aposentar-se na forma do disposto no caput, terá
o tempo de serviço exercido até a mencionada data contado com
o acréscimo de 17% (dezessete por cento), se homem, e de 20%
(vinte por cento), se mulher, desde que se aposente, exclusiva-
mente, com tempo de efetivo exercício das funções de magistério.
§ 3o O servidor de que trata este artigo, que, após completar
as exigências para aposentadoria estabelecidas no caput, perma-
necer em atividade, fará jus à isenção da contribuição previdenci-
ária até completar as exigências para aposentadoria contidas no
artigo 40, § 1o, III, “a”, da Constituição Federal, e artigo 67, § 1o,
III, “a”, desta Lei.
Art. 18. A vedação prevista no artigo 37, § 10, da Constitui-
ção Federal, e artigo 57, § 9o, desta Lei não se aplica aos membros
de poder e aos servidores inativos que até 16 de dezembro de
1998 tenham ingressado novamente no serviço público por con-
curso de provas ou de provas e títulos, e pelas demais formas pre-
vistas na Constituição Federal, sendo-lhes proibida a percepção
de mais de uma aposentadoria pelo regime de previdência a que
se refere o artigo 40 da Constituição Federal e o artigo 67 desta
Lei, aplicando-se-lhes, em qualquer hipótese, o limite de que trata
o § 11 destes mesmos artigos.
Art. 19. Até que lei discipline o acesso ao salário-família e
ao auxílio‑reclusão para os servidores, segurados e seus depen-
dentes, estes benefícios serão concedidos apenas àqueles que
tenham renda bruta mensal igual ou inferior a R$ 360,00 (trezen-
tos e sessenta reais), que, até a publicação da lei, serão corrigidos
pelos mesmos índices aplicados aos benefícios do regime geral de
previdência social.
Art. 20. O disposto no artigo 19 e no parágrafo único do
artigo 52 desta Lei passará a vigorar a partir do ano de 2001.
Art. 21. Até o exercício financeiro de 2004, os recursos míni-
mos aplicados nas ações e serviços públicos de saúde serão equi-
valentes a 15% (quinze por cento) do produto da arrecadação dos
impostos a que se refere o artigo 92, incisos I, II e III, desta Lei e os
recursos de que tratam o artigo 96 desta Lei e os que se referem
o artigo 159, inciso I, alínea b, e o § 3o da Constituição Federal.
§ 1o Caso o Município aplique percentual inferior ao espe-
cificado, deverá elevá-lo gradualmente, até o exercício financeiro
de 2004, reduzida a diferença à razão de, pelo menos, 1/5 (um
quinto) por ano, e a partir de 2000 será de pelo menos 7% (sete
por cento).
§ 2o Os recursos destinados às ações e aos serviços públicos
de saúde e os transferidos pela União e pelo Estado para estas
finalidades serão aplicados por meio do Fundo de Saúde, que será
acompanhado e fiscalizado por Conselho de Saúde, sem prejuízo
do disposto no artigo 74 da Constituição Federal.
§ 3o Na ausência de lei complementar federal a que se refe-
rem o artigo 198, § 3o, da Constituição Federal, e o artigo 143, §
2o desta Lei, a partir do exercício financeiro de 2005, aplicar-se-á
o disposto neste artigo.
170
Art. 22. O Município promoverá a edição popular desta Lei
Orgânica, que será gratuitamente posta à disposição de institui-
ções de ensino, sindicatos, associações e outras entidades repre-
sentativas da comunidade.
Londrina, 5 de abril de 1990.
LEI MUNICIPAL Nº 10.774/2009 - INSTITUIU A
SECRETARIA MUNICIPAL DE DEFESA SOCIAL
LEI Nº 10.774 DE 30 DE SETEMBRO DE 2009
Institui a Secretaria Municipal de Defesa Social e dá outras
providências.
A CÂMARA MUNICIPAL DE LONDRINA, ESTADO DO PARANÁ,
APROVOU E EU, PREFEITO DO MUNICÍPIO DE LONDRINA, SANCIO-
NO A SEGUINTE LEI:
Art. 1º Fica criada e instituída a Secretaria Municipal de De-
fesa Social na Estrutura Organizacional da Administração Direta
e Indireta do Município de Londrina, instituída pela Lei 8.834, de
1º de julho de 2002, órgão auxiliar diretamente subordinado ao
Prefeito com as seguintes atribuições:
I – estabelecer as políticas, diretrizes e programas de seguran-
ça na área urbana e na área rural, distritos e patrimônios do Muni-
cípio de Londrina, estruturando o Plano Municipal de Segurança,
com metas e resultados a serem alcançados, em articulação com
o Gabinete de Gestão Integrada Municipal - GGI-M;
II – executar, por meio de seus órgãos, as políticas públicas de
interesse da Pasta, coordenando e gerenciando a integração com
as políticas sociais do Município que, direta ou indiretamente, in-
terfiram nos assuntos de segurança urbana da Cidade;
III – estabelecer relação com os órgãos de segurança estadu-
ais e federal, visando à ação integrada no Município de Londrina,
inclusive com planejamento e integração das operações, informa-
ções e comunicações;
IV – propor prioridades nas ações preventivas e ostensivas
realizadas pelos órgãos de segurança que atuam no Município de
Londrina, mediante intercâmbio permanente de informações e
gerenciamento;
V estabelecer ações, convênios e parcerias, quando necessá-
rio, com as entidades nacionais ou estrangeiras que exerçam ativi-
dades destinadas a estudos e pesquisas de interesse da segurança
urbana;
VI – contribuir para a prevenção e a diminuição da violência
e da criminalidade, promovendo a mediação de conflitos e o res-
peito aos direitos fundamentais dos cidadãos com supervisão de
procuradores, advogados e estagiários de direito;
VII – valer-se de dados estatísticos das polícias estaduais, para
o estabelecimento de prioridades das ações de segurança urbana
municipal;
VIII – estabelecer os planos e programas da Guarda Munici-
pal, visando garantir:
a) a proteção das escolas públicas;
b) a proteção do patrimônio público municipal;
c) a proteção de parques municipais e áreas de interesse am-
biental;
d) a proteção dos agentes públicos no exercício de suas ativi-
dades, quando necessário;
e) a proteção do uso adequado do espaço público e fiscaliza-
ção do comércio ambulante;
f) a proteção de pessoas em situação de risco social;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
g) o apoio à Defesa Civil na prevenção e remoção de mora-
dias e pessoas em situação de risco geológico, de intempéries ou
catástrofes;
IX – implantar postos fixos e bases móveis da Guarda Muni-
cipal em pontos estratégicos, de acordo com o interesse da segu-
rança urbana;
X – promover parcerias com instituições voltadas às áreas de
serviço social, pesquisa e psicologia, visando ao trabalho com a
Guarda Municipal, na busca de soluções de pequenos conflitos
sociais que, por sua natureza, possam dar origem à violência e à
criminalidade;
XI – receber, por intermédio do serviço disque-denúncia, de-
núncias de vandalismo praticado contra os equipamentos públi-
cos municipais;
XII – dar suporte e orientar o funcionamento do Observató-
rio da Violência e Criminalidade, com vistas à utilização das infor-
mações dos órgãos de segurança pública e demais informações e
estatísticas no planejamento das ações de prevenção, repressão e
reabilitação em favor da segurança na Cidade de Londrina;
XIII – dar suporte e orientar o sistema de vídeo-monitoramen-
to no âmbito do Município, na integração dos sistemas setoriais
públicos existentes, na sua expansão, no uso compartilhado e na
otimização de sua utilização, visando à segurança da Cidade;
XIV – dar suporte e orientar os procedimentos para estudo e
implantação do Centro Integrado de Defesa Social da Cidade, arti-
culado com os demais órgãos integrantes do Gabinete de Gestão
Integrada Municipal - GGI - M;
XV – orientar e dar suporte ao funcionamento do Gabinete de
Gestão Integrada Municipal - GGI - M;
XVI – orientar e apoiar as atividades de defesa civil, inclusive
nas ações de identificação de áreas de risco, na transferência de
pessoas e famílias e no atendimento em situação de emergência;
XVII – definir o plano de ação da Guarda Municipal, para a
proteção de pessoas em situação de risco social, encaminhando e
apoiando as ações sociais, em conformidade com os programas e
ações integrados com os demais órgãos;
XVIII – coordenar, em parceria com a Companhia Municipal
de Trânsito e Urbanização, o planejamento, a regulamentação, o
gerenciamento e a fiscalização do trânsito, na área de circunscri-
ção do Município, nos termos e condições da legislação aplicável
à matéria, com a execução de atividades destinadas a garantir a
circulação de pessoas, veículos, animais e mercadorias, no terri-
tório do Município, dentro de condições adequadas de fluidez,
segurança, acessibilidade e qualidade de vida;
XIX – propor e implantar as políticas de educação para a se-
gurança do trânsito, bem como a articulação com o órgão de edu-
cação do Município, para o estabelecimento de encaminhamento
metodológico em educação para o trânsito;
XX – realizar parceria com os demais órgãos da administração
municipal, para execução de projetos direcionados à prevenção
ao uso indevido de drogas, especialmente nas escolas, entidades
comunitárias e áreas públicas;
XXI – implantar e gerenciar sistema de inteligência para coo-
perar e colaborar com os órgãos públicos responsáveis pela segu-
rança do Município e pela repressão ao tráfico de drogas, através
do encaminhamento de informações aos demais órgãos;
XXII – interagir com os municípios da região metropolitana,
para integração de ações e para alcançar os objetivos traçados nas
instâncias metropolitanas de Segurança Pública de Londrina;
XXIII – gerir os convênios da Prefeitura com o Corpo de Bom-
beiros, na Cidade de Londrina, e com os demais organismos da
área de segurança pública;
171
XXIV – definir as ações do Centro de Formação em Segurança
Pública, podendo realizar convênios com instituições públicas ou
particulares, para programas de formação e qualificação;
XXV – planejar, coordenar e supervisionar as ações relativas
às atividades disciplinares e de acompanhamento e avaliação das
atividades da Guarda Municipal de Londrina;
XXVI – subsidiar a definição de padrões para contratação de
vigilância privada no âmbito da Administração Municipal, a fim de
orientar o melhor emprego da Guarda Municipal e da vigilância
privada;
XXVII – interagir e articular as ações de segurança com os con-
selhos comunitários de segurança e com entidades da sociedade;
XXVIII – definir o plano de ação da Guarda Municipal, na sua
atuação de proteção ao uso adequado do espaço público e fiscali-
zação do comércio ambulante, em articulação com as secretarias
e órgãos afins.
XXIX – realização de outras atividades correlatas.
Parágrafo único A Secretaria Municipal de Defesa Social
fornecerá gratuitamente, por meio de convênio ou contrato com
órgãos ou profissionais de segurança, um ou mais cursos de capa-
citação e aperfeiçoamento profissional por ano, a todo o efetivo
da Guarda Municipal de Londrina.(Redação acrescida pelo art. 1º
da Lei nº 11.457, de 22 de dezembro de 2011)
Art. 2º Os serviços e os encargos, para o funcionamento da
Secretaria Municipal de Defesa Social, serão implantados, pro-
gressivamente, seguindo as necessidades e disponibilidades fi-
nanceiras do Município.
Art. 3º Fica inserido na estrutura da Secretaria Municipal de
Defesa Social, o Departamento da Guarda Civil Municipal de Lon-
drina, criado pela Lei Municipal nº 6.543, de 29 de abril de 1996.
Art. 4º Altera a nomenclatura do Departamento da Guarda
Civil de Londrina para Diretoria da Guarda Municipal, diretamente
subordinada à Secretaria Municipal de Defesa Social.
Art. 5º Fica criada à Guarda Municipal de Londrina, corpo-
ração uniformizada, organizada, armada e calcada nos princípios
de hierarquia e disciplina, treinada e aparelhada para proteção do
patrimônio, bens, serviços, instalações públicas municipais, pro-
teção do meio ambiente e a colaboração na segurança pública,
na forma da lei.
§ 1º O cargo de provimento efetivo de Guarda Municipal,
integrante do Quadro Permanente de Pessoal do Município de
Londrina, diretamente subordinado ao supervisor da Guarda
Municipal, terá as seguintes atribuições:(Redação do §1º ao §6º
acrescida pelo art. 1º da Lei nº 11.457, de 22 de dezembro de
2011)
I – fazer rondas por quaisquer meios disponíveis nos períodos
diurno e noturno, fiscalizando a entrada e a saída, controlando o
acesso de pessoas, veículos e equipamentos dentro das áreas de
suas atribuições legais;
II – prestar colaboração e orientar o público em geral, quando
necessário;
III – operar equipamentos de comunicações;
IV – dirigir viaturas, conforme escala de serviço;
V – fazer manutenção do armamento de 1º escalão;
VI – elaborar relatórios de suas atividades;
VII – cumprir fielmente as ordens emanadas de seus superio-
res hierárquicos;
VIII – desempenhar atividades relativas ao planejamento, à
elaboração, à execução e ao gerenciamento das áreas responsá-
veis pela gestão de pessoal, comunicação, estatística, suprimen-
tos, administração financeiro-orçamentária, logística e manuten-
ção da guarda municipal, quando solicitado, além de atuar na
atividade de defesa civil; e
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
IX – desempenhar outras atividades correlatas, por ordem ex-
pressa do Prefeito.
§ 2º Ficam criadas as seguintes funções componentes da
Guarda Municipal de Londrina, em ordem hierárquica decrescen-
te:
I – Diretor da Guarda Municipal;
II – Inspetor da Guarda Municipal; e
III - Supervisor da Guarda Municipal.
§ 3º As funções serão preenchidas exclusivamente por servi-
dores titulares dos cargos públicos efetivos integrantes da Guarda
Municipal de Londrina.
§ 4º As funções serão preenchidas através de função de con-
fiança, por designação e dispensa do titular da Secretaria.
§ 5º As atribuições das funções de Diretor, Inspetor e Super-
visor da Guarda Municipal, serão regulamentadas por decreto do
Chefe do Executivo.
§ 6º As promoções, a carreira e os vencimentos serão regu-
lados pelo Plano de Cargos, Carreiras e Salários da Guarda Muni-
cipal de Londrina.
Art. 6º As atribuições da Guarda Municipal compreendem:
I – vigiar os logradouros públicos;
II – guardar os bens, equipamentos e próprios do Município;
III –proteger e defender a população, nos casos de calamida-
de pública;
IV – prestar socorro à população, nos casos de necessidade e
emergência;
V – colaborar, no que for possível, com a Polícia Estadual, e os
demais órgãos de segurança pública, no serviço de segurança do
Município, seja ele de ordem pessoal ou patrimonial.
VI – promover a evacuação da população, em caso de perigo
iminente;
VII – prevenir a ocorrência de ilícitos penais;
VIII – vigiar e proteger os patrimônios ecológico, cultural, ar-
quitetônico e ambiental do Município, adotando medidas educa-
tivas e preventivas;
IX – apoiar os serviços de responsabilidade do Município e,
bem assim, sua ação fiscalizadora no desempenho de atividade
de polícia administrativa, nos termos das constituições federal e
estadual e da Lei Orgânica; e
X – apoiar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência.
X – orientar, fiscalizar e controlar o trânsito municipal de pe-
destres e veículos na área de suas atribuições;(Redação alterada
pelo art. 1º da Lei nº 11.457, de 22 de dezembro de 2011)
XI – efetuar a segurança de autoridades municipais, quando
necessário.(Redação acrescida pelo art. 1º da Lei nº 11.457, de 22
de dezembro de 2011)
Art. 7º O porte de arma será permitido, nos limites do Mu-
nicípio, aos servidores ocupantes do cargo de Guarda Municipal,
com a prévia e competente autorização, conforme determina a
legislação específica, salvo em casos de viagem que necessite usar
arma, conforme a Lei nº 10.826/2003 e Decreto Lei 5.123/04.
Art. 8º O servidor ocupante do cargo de Guarda Municipal
desempenhará as funções típicas de seu cargo, devidamente tra-
jado com uniforme específico, e portará os respectivos assessó-
rios, conforme disposto em Estatuto próprio.
Art. 9º Todos os servidores ocupantes do cargo de guarda
municipal, com autorização de Porte de Arma de Fogo, deverão
ser submetidos, a cada dois anos, ao teste de capacidade psico-
lógica e, sempre que estiver envolvido em evento de disparo de
arma de fogo em via pública, com ou sem vítima, deverá apresen-
tar relatório circunstanciado à chefia imediata e à Corregedoria,
para justificar o motivo da utilização da arma.(Redação alterada
pelo art. 1º da Lei nº 11.457, de 22 de dezembro de 2011)
172
Art. 10. Os servidores nomeados, para integrar a carreira de
Guarda Municipal, pertencerão ao Estatuto próprio.
Art. 11. A Guarda Municipal atuará em turnos diurno, no-
turno e finais de semana, feriados e sistema de revezamento de
acordo com a legislação vigente.
Art. 12.(Revogado pelo art. 10 da Lei nº 12.270, de 28 de abril
de 2015).
Art. 13. A Secretaria Municipal de Defesa Social compreende
as seguintes unidades organizacionais: (Redação alterada pelo art.
1º da Lei nº 11.457, de 22 de dezembro de 2011)
I – (Revogado pelo art. 12, alínea “a” da Lei nº 13.085, de 29
de junho de 2020).
II – Chefia de Gabinete:
a) Ouvidoria da Guarda Municipal;
b) Serviço de Inteligência;
III – Diretoria Administrativa;
a) quatro Gerências; e
b) quatro Coordenadorias.
IV – Diretoria da Guarda Municipal;
a) oito Inspetorias; e
b) vinte e sete Supervisões.
§ 1º Os servidores designados para assumir as funções de di-
retoria, gerências e coordenadorias perceberão, no desempenho
das funções, a gratificação D.A.G. – Designação de Assessoramen-
to e Gestão.
§ 2º As designações, contidas no parágrafo anterior, serão
exercidas, preferencialmente, por servidores com formação es-
pecífica em segurança pública, cujo perfil psicológico, compor-
tamento, capacidade de liderança e conhecimento cultural asse-
gurem condições de desenvolvimento de relações práticas, para
aperfeiçoamento dos serviços.
§ 3º Os valores correspondentes à gratificação de que trata
o § 1º, serão os estabelecidos no Anexo II da Lei nº 9.414, de 1º
de abril de 2004.
§ 4º Os servidores designados para assumir as funções de
Diretor, Inspetor, Supervisor, Ouvidor da Guarda Municipal e Di-
retor Administrativo, Gerente e Coordenador, perceberão, no de-
sempenho das funções, a gratificação constante no anexo IV da
tabela de gratificações de funções de confiança da Lei nº 9.337/04
.(Redação acrescida pelo art. 1º da Lei nº 11.457, de 22 de dezem-
bro de 2011)
Art. 14. Guarda Municipal é o servidor público, já integrado
na função e em condições de executar os serviços atribuídos à
Corporação.
Art. 15. Para a admissão no cargo de Guarda Municipal, de-
verão ser observados:
I – concurso público;
II – formação de nível médio;
III – avaliação intelectual;
IV – avaliação física;
V – avaliação psicológica;
VI – investigação de conduta; e
VII – curso de formação específica de Guarda Municipal.
Art. 16. Fica instituído o Auxilio Financeiro para o Curso de
Formação de Guarda Municipal, que poderá ser pago aos candi-
datos aprovados nessa fase do Concurso Público, com valores a
serem regulamentados por Decreto.
Art. 17. Fica criada a gratificação de risco de vida, na base de
trinta por cento do vencimento inicial do cargo de Guarda Munici-
pal, para os servidores ocupantes do cargo de Guarda Municipal,
em atividade, assim definido em decreto, não sendo devida, em
casos de afastamentos previstos no Estatuto próprio.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
DAS ATRIBUIÇÕES
DO SECRETÁRIO MUNICIPAL DE DEFESA SOCIAL
Art. 18. Ao Secretário Municipal de Defesa Social, compete:
I – prover a segurança e a tranquilidade públicas, prestando,
às autoridades competentes e à população, colaboração técnica e
científica para uma perfeita ação preventiva e repressiva na ma-
nutenção da ordem;
II – garantir, na efetivação das ações de defesa social, o exercí-
cio das liberdades consagradas constitucionalmente;
III – avocar, para sua análise e decisão, quaisquer assuntos da
Secretaria, na forma da legislação vigente;
IV – propor ao Chefe do Poder Executivo medidas tendentes a
melhorar a qualidade dos serviços de defesa social no Município;
V – participar, como Presidente, dos órgãos colegiados de
direção superior da Secretaria e de entidades da administração
indireta vinculadas à Pasta;
VI – participar, como membro, de órgãos colegiados de dire-
ção superior, no âmbito da administração pública municipal;
VII – baixar quaisquer atos administrativos necessários ao
correto funcionamento da Secretaria Municipal de Defesa Social,
no âmbito de sua competência.(Redação alterada pelo art. 1º da
Lei nº 11.457, de 22 de dezembro de 2011)
VIII – designar, movimentar, transferir e dispensar servidores,
objetivando o atendimento das necessidades administrativas da
Secretaria, na forma da legislação vigente;
IX – integrar-se com representantes de outras entidades do
Município, do Estado e da União, para a solução de problemas que
afetam a comunidade;
X – promover, em parceria com a sociedade civil, soluções
para problemas e implementar projetos locais voltados à melho-
ria das condições de segurança nas comunidades;
XI – elaborar, coordenar e difundir informações relacionadas
com assuntos de interesse da Secretaria;
XII – promover a integração do Município de Londrina, do Es-
tado do Paraná e do Governo Federal com a sociedade organiza-
da, em assuntos referentes à Pasta;
XIII – conferir honrarias aos servidores da Secretaria, na for-
ma da legislação específica;
XIV – representar o Município junto a instituições oficiais e
privadas, nacionais e internacionais, em assuntos da sua Pasta,
respeitada a legislação vigente;
XV – participar, como representante do Município de Lon-
drina, de reuniões de entidades ligadas à segurança e à defesa
interna;
XVI – articular-se com entidades externas e internas, objeti-
vando a captação de recursos financeiros para aplicação em pro-
gramas de interesse da Pasta;
XVII – coordenar operações conjugadas de unidades da es-
trutura departamental, integradas ou não a órgãos estaduais e
federais;
XVIII – aprovar a nomeação para os cargos de chefia e asses-
soramento dos servidores da Secretaria, na forma da legislação
específica;
XIX - homologar os atos dos órgãos normativos e de controle;
XX – celebrar convênios ou ajustes que objetivem a coopera-
ção e participação em programas e projetos que envolvam equi-
pamentos, obras e treinamento de recursos humanos ligados à
área de defesa social;
XXI – promover a integração das unidades subordinadas, ob-
jetivando o aperfeiçoamento das atividades desenvolvidas;
XXII – realizar, em consonância com as diretrizes estabeleci-
das pelo Prefeito Municipal, o relacionamento do Poder Executivo
Municipal com os demais poderes do Estado e da União; e
173
XXIII – resolver os casos omissos, bem como esclarecer as dú-
vidas suscitadas na execução dos serviços da Pasta, expedindo,
para tal fim, os atos necessários. Do Corregedor
Art. 19.(Revogado pelo art. 12, alínea “b” da Lei nº 13.085, de
29 de junho de 2020).
DO CHEFE DE GABINETE
Art. 20. São atribuições do Chefe de Gabinete, diretamente
subordinado ao Secretário Municipal de Defesa Social:
I – programar, organizar, dirigir, orientar, controlar e coorde-
nar as atividades da Secretaria, por delegação do Secretário;
II – promover a administração geral da Secretaria;
III – fazer indicações ao Secretário de funcionários que deve-
rão participar de comissões especiais;
IV – promover a administração geral do gabinete e a assistên-
cia ao Secretário no desempenho de suas atribuições e no atendi-
mento de compromissos oficiais e particulares;
V – estudar, instruir e minutar o expediente e a correspon-
dência do Secretário, bem como, dar encaminhamento à corres-
pondência oficial recebida, recomendando prioridades para as-
suntos urgentes;
VI – atuar como principal auxiliar do Secretário;
VII – substituir o Secretário nas suas ausências e impedimen-
tos;
VIII – coordenar a agenda de compromissos e representar o
Secretário, quando designado;
IX – programar audiências e recepcionar pessoas que se diri-
jam ao Secretário;
X – promover as medidas necessárias ao provimento de trans-
porte ao Secretário;
XI – cumprir tarefas de caráter reservado ou confidencial de-
terminadas pelo Secretário;
XII – submeter à consideração do Secretário assunto de ur-
gência ou cuja importância mereça tratamento imediato;
XIII – transmitir ordens e despachos do Secretário às unidades
da Secretaria;
XIV – promover as atividades de imprensa e relações públicas
da Secretaria;
XV – Coordenar as ações de inteligência;
XVI – Coordenar as atividades da ouvidoria da Secretaria
XVII – desempenhar outras tarefas compatíveis com a posição
e as determinadas pelo Secretário. Do Ouvidor
Art. 21. São atribuições da Ouvidoria, diretamente subordi-
nada ao Chefe de Gabinete da Secretaria de Defesa Social, fisca-
lizar, investigar, receber denúncias e reclamações dos cidadãos,
auditorar e propor políticas de qualificação e melhorias das ativi-
dades desenvolvidas pelos integrantes da Secretaria. Do Serviço
de Inteligência.
Parágrafo único Fica criada a função de Ouvidor da Guarda
Municipal de Londrina, a ser preenchida exclusivamente por ser-
vidor titular do cargo público efetivo integrante da Guarda Muni-
cipal de Londrina, cujas atribuições serão definidas por decreto
do Chefe do Executivo.(Redação acrescida pelo art. 1º da Lei nº
11.457, de 22 de dezembro de 2011)
Art. 22. São atribuições do Serviço de Inteligência, direta-
mente subordinado ao Chefe de Gabinete da Secretária de Defesa
Social:
I – coordenar e integrar as atividades de inteligência de segu-
rança pública;
II – identificar, acompanhar e avaliar as ameaças reais ou po-
tenciais;
III – promover a coleta, busca e análise de dados;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
IV – produzir conhecimentos que subsidiem decisões nos di-
versos níveis de gerenciamento da Guarda Municipal e do gover-
no municipal, nas questões pertinentes à segurança pública;
V – coletar dados para a produção de conhecimento, no cam-
po de segurança pública, para assessorar o comando da Guarda
Municipal e o Secretário Municipal de Defesa Social.
Art. 23. Ficam criados e acrescidos no quadro de cargos co-
missionados previsto no Anexo IV do Plano de Cargos, Carreiras
e Salários instituído pela Lei nº 9.337, de 19 de janeiro de 2004,
com a nova redação dada pela Lei nº 9.414, de 1º de abril de 2004,
modificada pela Lei nº 9.690, de 29 de dezembro de 2004, os se-
guintes cargos com os respectivos vencimentos e correspondên-
cia aos símbolos:
Títulos dos Código Nível de Quantitativo
Cargos vencimento
Comissionados
Secretário DS01P CC01 01
Municipal de
Defesa Social
Assessor AE01 CC01 01
Executivo CG/
GM I
Parágrafo único. A assessoria prevista no “caput” do artigo,
será ocupada exclusivamente por servidores aposentados que já
exerceram o cargo de Delegado da Polícia Civil ou Federal, Oficiais
da Polícia Militar ou que ocuparam posto de comando das Forças
Armadas.
Art. 24. Pelo menos 20% do efetivo da guarda municipal de-
verá ser ocupado por mulheres.
Art. 25. O Regimento Interno bem como os demais atos, ne-
cessários à execução da presente lei, serão editados por ato do
Chefe do Poder Executivo, no prazo de cento e vinte dias, conta-
dos da data de sua publicação.
Art. 26. O Executivo encaminhará, no prazo estipulado no ar-
tigo anterior, Projeto de Lei criando o Estatuto, que conterá o seu
regulamento disciplinar, e o Plano de Cargos e Carreiras, próprios
da Guarda Municipal, em conformidade com o disposto no § 8º,
art. 144 da Constituição Federal.
Art. 27. A jornada de trabalho da Guarda Municipal deverá
ser cumprida de forma que haja atendimento 24 horas.
Art. 28. A Guarda Municipal deverá adquirir bafômetros e
decibelimetros em quantidade suficiente para atender a deman-
da.
Art. 29. A Guarda Municipal obrigatoriamente fará uso de co-
lete a prova de bala, de armamento semi-automático bem como
de pistola elétrica (arma não-letal paralisante).
Art. 29-A. Fica criado e inserido na estrutura da Guarda Mu-
nicipal de Londrina o Departamento de Apoio Escolar com as se-
guintes atribuições: (Acrescido pelo art. 1º da Lei nº 11.608, de 4
de junho de 2012).
I – fornecimento de informações aos estudantes sobre álcool,
tabaco e drogas afins;
II – ensinar aos estudantes, na prática, as formas de dizer não
às drogas;
III – ensinar aos estudantes a tomar decisões acertadas e re-
conhecer as consequências de seus comportamentos;
IV – trabalhar a auto-estima das crianças, ensinando-as a re-
sistir às pressões do dia-a-dia que as envolvem;
V – desenvolver ações preventivas nas escolas;
VI – ministrar palestras sobre segurança, álcool e drogas;
VII – proceder a aconselhamentos diversos;
174
VIII – fazer visitas rotineiras às escolas;
IX – proporcionar segurança para as escolas; e
X – envolver as escolas e a sociedade na construção da segu-
rança.
Art. 30. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação,
revogando-se as disposições em contrário.
Londrina, 30 de setembro de 2009.
LEI MUNICIPAL Nº 10.981/2010 - INSTITUI O ESTATUTO
DA GUARDA MUNICIPAL DE LONDRINA
LEI Nº 10.981 DE 10 DE SETEMBRO DE 2010
Institui o Estatuto da Guarda Municipal de Londrina, e dá ou-
tras providências.
A CÂMARA MUNICIPAL DE LONDRINA, ESTADO DO PARANÁ,
APROVOU E EU, PREFEITO DO MUNICÍPIO, SANCIONO A SEGUIN-
TE LEI:
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
CAPÍTULO I
DA DESTINAÇÃO E MISSÃO
Art. 1º A Guarda Municipal de Londrina é órgão integrante
da Administração Direta do Poder Executivo do Município de Lon-
drina, organizada com base na hierarquia e na disciplina, sob a
autoridade suprema do Prefeito Municipal, com a finalidade de
proteger seus bens, serviços e instalações, e tem como princípios
norteadores de suas ações:
I - o respeito à dignidade humana;
II - o respeito à cidadania;
III - o respeito à justiça;
IV - o respeito à legalidade democrática;
V - o respeito à coisa pública.
Art. 2º Os uniformes, continências, honras, sinais de respei-
to, protocolo e cerimonial da Guarda Municipal de Londrina serão
determinados por ato do Chefe do Executivo em regulamentos
Específicos.
Art. 3º A Guarda Municipal de Londrina subordina-se à Secre-
taria Municipal de Defesa Social.
Art. 4º Compete ao Diretor da Guarda Municipal de Londrina,
dirigir o órgão nos aspectos técnico e operacional.
Art. 5º Compete à Guarda Municipal de Londrina:
I - proteger órgãos, entidades, serviços e o patrimônio do Mu-
nicípio de Londrina;
II - exercer a atividade de orientação e proteção dos agentes
públicos e dos usuários dos serviços públicos municipais;
III - prestar serviços de vigilância nos órgãos da administração
direta e nas entidades da administração indireta do Município;
IV - auxiliar nas ações de Defesa Civil sempre que estiverem
em risco bens, serviços e instalações municipais e, em outras situ-
ações, a critério do Prefeito;
V - auxiliar o exercício da fiscalização municipal, sempre que
estiverem em risco bens, serviços e instalações municipais e, em
outras condições e situações excepcionais, a critério do Prefeito;
VI - atuar na fiscalização, no controle e na orientação do trân-
sito e do tráfego, por determinação expressa do Prefeito;
VII - garantir a preservação da segurança e da ordem nos pró-
prios municipais sob sua responsabilidade;
VIII - planejar, coordenar e executar as atividades de preven-
ção e combate a incêndios nos próprios municipais, como medida
de primeiro esforço, antecedendo a atuação do Corpo de Bombei-
ros do Paraná;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
IX - planejar, coordenar e executar ações de interação com os
cidadãos;
X - promover a realização de cursos, treinamentos, seleções,
seminários e outros eventos, visando o constante aperfeiçoamen-
to, qualificação e promoção de seus integrantes;
XI - manter seus planos e ordens permanentemente atuali-
zados, de forma a garantir sempre a qualidade de seus serviços;
XII - assegurar que suas ações estejam sempre fundamenta-
das no respeito à dignidade humana, à cidadania, à justiça, à lega-
lidade democrática e aos direitos humanos;
XIII - atuar de forma preventiva nas áreas de sua circunscri-
ção, onde se presuma ser possível a quebra da situação de nor-
malidade;
XIV - atuar com prudência, firmeza e efetividade, na sua área
de responsabilidade, visando ao restabelecimento da situação de
normalidade, precedendo eventual emprego da Força Pública Es-
tadual;
XV - manter relacionamento urbano e harmônico com as ins-
tituições que compõem o Sistema de Defesa Social, promovendo
o intercâmbio e a colaboração recíprocos.
CAPÍTULO II
DOS CONCEITOS BÁSICOS
Art. 6º Supervisão é a atividade permanentemente desen-
volvida em nome da autoridade competente, com o propósito de
apurar e determinar o exato cumprimento de ordens e decisões.
Art. 7º Hierarquia é a ordem e a subordinação dos diversos
cargos e funções que constituem a estrutura e a carreira da Guar-
da Municipal e que, conforme a ordem crescente de níveis, inves-
te de autoridade o cargo mais elevado.
§ 1º A civilidade é parte integrante da educação dos servi-
dores da Guarda Municipal, competindo ao superior hierárquico
tratar os subordinados de modo respeitoso, e ao subordinado,
manter deferência para com seus superiores.
§ 2º A camaradagem é indispensável à formação e ao convívio
dos integrantes da Guarda Municipal, objetivando o aperfeiçoa-
mento das relações sociais entre os mesmos.
Art. 8º A hierarquia e a disciplina manifestam-se por meio do
exato cumprimento dos deveres civis e funcionais, em todos os ní-
veis, escalões, cargos e funções, e constituem a base institucional
da Guarda Municipal de Londrina.
§ 1º A hierarquia é a ordenação da autoridade em níveis di-
ferentes, dentro da estrutura da Guarda Municipal de Londrina.
§ 2º A disciplina do Guarda Municipal é a exteriorização da
ética do servidor e manifesta-se pelo exato cumprimento de de-
veres, em todos os escalões e em todos os graus da hierarquia,
quanto aos seguintes aspectos:
I - pronta obediência às ordens legais;
II - observância às prescrições legais e regulamentares;
III - emprego de toda a capacidade em benefício do serviço;
IV - correção de atitudes;
V - colaboração espontânea com a disciplina coletiva e com
a efetividade dos resultados pretendidos pela Guarda Municipal
de Londrina;
VI - respeito aos direitos humanos e sua promoção.
Art. 9º O princípio da subordinação rege todos os graus da
hierarquia da Guarda Municipal de Londrina, conforme o disposto
nesta Lei.
175
TÍTULO II
DO REGIME FUNCIONAL E DE TRABALHO
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 10. Esta lei é de aplicação exclusiva aos servidores titula-
res dos cargos públicos efetivos integrantes da estrutura funcional
da Guarda Municipal de Londrina, e no que couber, especialmen-
te quanto ao regime disciplinar nela previsto, aos ocupantes do
cargo em comissão de Supervisor, Inspetor e Diretor da Guarda
Municipal de Londrina.
Parágrafo único. Aos servidores titulares do cargo de Guarda
Municipal aplica-se concomitantemente a legislação pertinente
aos demais servidores públicos efetivos integrantes da estrutura
funcional da Administração direta, especialmente, no que lhes for
aplicável, o regime jurídico disposto na Lei Municipal nº 4.928, de
17 de janeiro de 1992.
Art. 11. Para os efeitos desta lei, entende-se por servidor a
pessoa legalmente investida em cargo público ou função pública
integrante da estrutura funcional da Guarda Municipal de Londri-
na e da Secretaria Municipal de Defesa Social.
CAPÍTULO II
DO CURSO DE FORMAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 12. Observadas as disposições de ingresso no serviço pú-
blico, na forma da Lei nº 4.928/92, constitui requisito específico
para o provimento no cargo de Guarda Municipal, a aprovação
em todas as fases do concurso público, bem como no curso de
formação específico da Guarda Municipal de Londrina.
§ 1º O curso de formação a que se refere o caput deste artigo
constituirá a etapa final do concurso para provimento do cargo
público efetivo de Guarda Municipal, durante o qual o candidato
aprovado receberá uma bolsa mensal, com valor definido em de-
creto, de natureza indenizatória e sobre a qual não incidirão quais-
quer descontos, à exceção dos dias de falta ao curso, que serão
descontados na forma prevista no artigo 146 da Lei nº 4.928/92.
§ 2º Durante o curso de formação serão aplicadas ao candi-
dato as regras dos planejamentos e dos regulamentos da Guarda
Municipal de Londrina e da entidade encarregada de ministrar o
curso, se houver, destacadamente, os relativos à avaliação, horá-
rios, hierarquia, disciplina, direitos e obrigações, mediante a inte-
gral observância de seus códigos de ética e de disciplina.
§ 3º O candidato que, durante o Curso de Formação, tiver a
sua conduta julgada inconveniente ou incompatível com os cri-
térios de planejamento e os regulamentos do sistema de ensino
será imediatamente desligado e reprovado no concurso, após a
instauração do devido processo legal e observados o contraditório
e a ampla defesa.
§ 4º Reprovado no curso de formação, o candidato será con-
siderado reprovado no concurso público, não lhe assistindo ne-
nhum direito de ingresso no cargo público efetivo de Guarda Mu-
nicipal.
Art. 13. O candidato, devidamente matriculado e freqüentan-
do o curso de formação, fica desde já sujeito às disposições legais
e regulamentares que regem a corporação, com a ressalva de en-
contrar-se em período de formação.
§ 1º Aquele que, no curso de formação, por motivo de ins-
trução ou serviço, venha a sofrer acidente que o invalide perma-
nentemente, deverá ser amparado por seguro de vida oferecido
pela administração municipal, desde que não tenha dado causa
ao acidente.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 2º Aquele que porventura vier a falecer, em decorrência de
instrução ou do serviço, deverá ser amparado por seguro de vida
oferecido pela administração municipal, desde que não tenha
dado causa.
CAPÍTULO III
DO REGIME DE TRABALHO
SEÇÃO I
DA JORNADA
Art. 14. A jornada de trabalho do Guarda Municipal poderá
ocorrer em turnos diurnos e noturnos, inclusive em finais de se-
mana e feriados, e com carga horária de trinta e seis (36) horas
semanais, de acordo com as especificidades das atividades e das
necessidades da Guarda Municipal de Londrina. (Redação dada
pelo art. 9º da Lei nº 12.270, de 28 de abril de 2015).
§ 1º O exercício do cargo público de provimento em comissão
na Guarda Municipal é incompatível com o exercício de outra ati-
vidade, pública ou privada.
§ 2º É defeso o exercício simultâneo de cargo em comissão ou
função gratificada e cargo de provimento efetivo.
§ 3º Fica vedada a lotação de Guarda Municipal fora da es-
trutura da Secretaria Municipal de Defesa Social bem como a sua
cessão para outros órgãos ou entidades da Administração Públi-
ca dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, exceto os Guardas designados para função de Corre-
gedor Adjunto da Guarda Municipal que ficarão cedidos para a
Corregedoria-Geral do Município. (Redação dada pelo art. 2º da
Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
SEÇÃO II
DA FREQÜÊNCIA E DO HORÁRIO
Art. 15. A freqüência será apurada, diariamente, por meio de
ponto, chamadas de pessoal ou mediante equipamentos de co-
municação, no início e ao término do horário do serviço.
Art. 16. Salvo nos casos expressamente previstos em lei ou
regulamento, é vedado dispensar o servidor de registro de ponto
ou das demais formas de registro de presença, bem como abonar
faltas ao serviço.
Parágrafo único. O ponto ou as demais formas de registro de
presença destinam-se a controlar, diariamente, a entrada e a saí-
da de serviço da Guarda Municipal em seus respectivos locais de
trabalho.
TÍTULO III
DOS DIREITOS
CAPÍTULO I
DA REMUNERAÇÃO
SEÇÃO I
DO VENCIMENTO
Art. 17. O vencimento base atribuído aos ocupantes do car-
go de Guarda Municipal é o estabelecido no art. 12 da Lei nº
10.774/2009.
SEÇÃO II
DAS INDENIZAÇÕES
Art. 18. Constituem indenizações ao integrante da Guarda
Municipal:
176
I - diária;
II - transporte.
Art. 19. Os valores das indenizações, assim como as condições
para sua concessão, serão estabelecidos em regulamento especí-
fico.
Art. 20. O integrante da Guarda Municipal que, a serviço, se
afastar do Município, fará jus a passagem e diária, para cobrir as
despesas de pousada, alimentação e locomoção urbana.
Parágrafo único. A diária será concedida por dia de afasta-
mento, sendo devida pela metade quando o deslocamento não
exigir pernoite fora da sede.
Art. 21. O Guarda Municipal que receber diária e não se afas-
tar da sede, por qualquer motivo, fica obrigado a restituí-la inte-
gralmente, no prazo de 5 (cinco) dias a partir do seu recebimento.
Parágrafo único. Na hipótese de o Guarda Municipal retornar
à sede em prazo menor do que o previsto para o seu afastamento,
restituirá as diárias em excesso no prazo previsto neste artigo. Se-
ção III Das gratificações e dos adicionais
Art. 22. Além do vencimento e das vantagens previstas nesta
lei, serão concedidos aos integrantes da Guarda Municipal as se-
guintes gratificações:
I – gratificação pela função de instrutor em programa de aper-
feiçoamento profissional;
II – gratificação de risco de vida.
Art. 23. São extensivos aos integrantes da Guarda Municipal
os adicionais previstos na Lei Municipal 4.928/92.
SUBSEÇÃO I
DA GRATIFICAÇÃO PELA FUNÇÃO DE INSTRUTOR EM PRO-
GRAMA DE APERFEIÇOAMENTO PROFISSIONAL
Art. 24. O integrante da Guarda Municipal que exercer fun-
ção de instrutor em programa de aperfeiçoamento de interesse
do Executivo, perceberá gratificação pelo exercício dessa função,
na proporção de 3% (três por cento) por hora, calculados sobre o
valor de seu vencimento base.
Parágrafo único. Para fazer jus à gratificação referida neste
artigo, o integrante da Guarda exercerá a função, sem prejuízo de
sua jornada de trabalho.
SUBSEÇÃO II
DA GRATIFICAÇÃO DE RISCO DE VIDA
Art. 25. Fica assegurada ao Guarda Municipal, quando no
exercício de suas atribuições, a percepção de Gratificação de Risco
de Vida, em percentual de 30% (trinta por cento), calculado so-
bre o padrão base de vencimento do cargo ocupado pelo Guarda
Municipal.
Parágrafo único. A gratificação tratada neste artigo é devida
ao Guarda Municipal que desempenha suas atribuições e esteja
regularmente capacitado para a função, incorporando-se aos ven-
cimentos para os devidos fins, inclusive nos proventos de aposen-
tadoria e por ocasião da pensão por morte.
CAPÍTULO II
DA CARREIRA DE GUARDA MUNICIPAL
Art. 26. Os ocupantes do cargo público efetivo de Guarda
Municipal integram o Quadro de Cargos Efetivos dos Servidores
Públicos Municipais do Município de Londrina, que será objeto de
lei específica.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 27. A Guarda Municipal oferecerá cursos na sua área de
atuação, com o propósito de manter seus integrantes capacitados
e atualizados para o desempenho de suas atividades, de participa-
ção facultativa ou obrigatória, conforme a hipótese.
TÍTULO IV
DO REGIME DISCIPLINAR
CAPÍTULO I
DA ÉTICA DA GUARDA MUNICIPAL DE LONDRINA
Art. 28. A honra, o sentimento do dever e a correção de ati-
tudes impõem conduta moral e profissional irrepreensíveis a todo
integrante da Guarda Municipal de Londrina, o qual deve obser-
var, além dos demais preceitos desta Lei, os seguintes princípios
de ética:
I - amar a verdade e a responsabilidade como fundamentos
da dignidade profissional;
II - observar os princípios da Administração Pública, no exercí-
cio das atribuições que lhe couber em decorrência do cargo;
III - respeitar a dignidade da pessoa humana;
IV - cumprir e fazer cumprir as leis, códigos, resoluções, ins-
truções e ordens das autoridades competentes;
V - ser justo e imparcial na apreciação e avaliação dos atos
que lhe couber avaliar;
VI - zelar pelo seu próprio preparo profissional e incentivar a
mesma prática nos companheiros, em prol do cumprimento da
missão comum;
VII - praticar a camaradagem e desenvolver o espírito de co-
operação;
VIII - ser discreto e cortês em suas atitudes, maneiras e lingua-
gem e observar as normas da boa educação;
IX - abster-se de tratar, fora do âmbito apropriado, de assun-
tos internos da Guarda Municipal de Londrina ou de matéria sigi-
losa;
X - cumprir seus deveres de cidadão;
XI - respeitar as autoridades civis e militares;
XII - garantir assistência moral e material à família ou contri-
buir para ela;
XIII - preservar e praticar, mesmo fora do serviço ou quando já
na inatividade remunerada, os preceitos da ética da Guarda Mu-
nicipal de Londrina;
XIV - exercitar a proatividade no desempenho profissional;
XV - abster-se de fazer uso do posto para obter facilidade pes-
soal de qualquer natureza ou encaminhar negócios particulares
ou de terceiros;
XVI - abster-se do uso de suas designações e posições na
Guarda Municipal de Londrina:
a) em atividades liberais, comerciais ou industriais;
b) para discutir ou provocar discussão pela imprensa a respei-
to de assuntos institucionais;
c) no exercício de cargo de natureza civil, na iniciativa privada;
d) em atividades religiosas;
e) em circunstâncias prejudiciais à imagem da Guarda Muni-
cipal de Londrina.
Parágrafo único. Os princípios éticos orientarão a conduta do
Guarda Municipal e as ações da chefia imediata e mediata para
adequá-las às exigências da Instituição, dando-se sempre, entre
essas ações, preferência àquelas de cunho educacional.
177
CAPÍTULO II
DAS AÇÕES DISCIPLINARES
Art. 29. As ações disciplinares relativas aos integrantes da
Guarda Municipal de Londrina serão desenvolvidas pela Correge-
doria da Guarda Municipal, que fica subordinada à Corregedoria-
-Geral do Município. (Redação dada pelo art. 3º da Lei nº 13.085,
de 29 de junho de 2020).
Art. 30. (Redação revogada pelo art. 11, alínea “a” da Lei nº
13.085, de 29 de junho de 2020).
CAPÍTULO III
DOS DEVERES DO GUARDA MUNICIPAL
Art. 31. São deveres dos integrantes da Guarda Municipal de
Londrina, além da observância aos princípios e garantias estabe-
lecidos nos demais dispositivos desta Lei:
I - observar e cumprir as leis, os regulamentos, as instruções
e as ordens vigentes;
II - manter assiduidade e pontualidade ao serviço;
III - trajar o uniforme completo e usar corretamente os equi-
pamentos e acessórios sob sua responsabilidade, zelando pela sua
correta apresentação pessoal em público, e se homem, barbeado
e com cabelos e bigode aparados, e se mulher, com cabelos pre-
sos, não usar batons com cores extravagantes e nem usar jóias ou
outros adereços que se destaquem mais que o uniforme, devendo
ambos se apresentar com os sapatos limpos e polidos;
IV - desempenhar com zelo e presteza as atribuições do cargo
ou função;
V - participar de atividades de formação, aperfeiçoamento ou
especialização sempre que for determinado, e repassar aos seus
pares, informações e conhecimentos técnicos proporcionados
pela Administração Municipal;
VI - cumprir fielmente as ordens superiores, salvo se manifes-
tamente ilegais;
VII - prestar atendimento e esclarecimentos ao público inter-
no e externo, pessoalmente ou por meio das ferramentas de co-
municação que lhe forem disponibilizadas;
VIII - operar computadores, utilizando adequadamente os
programas e sistemas de informática postos à sua disposição;
IX - redigir textos, ofícios, relatórios e correspondências, com
observância das regras gramaticais e das normas de comunicação
oficial;
X - zelar pela guarda, economia e conservação dos materiais e
equipamentos de trabalho e do patrimônio público;
XI - propor à chefia imediata providências para a consecução
plena de suas atividades, inclusive indicando a necessidade de
aquisição, substituição, reposição, manutenção e reparo de ma-
teriais e equipamentos;
XII - zelar pelo cumprimento das normas de saúde e seguran-
ça do trabalho e utilizar adequadamente equipamentos de prote-
ção individual e coletivo;
XIII - ter iniciativa e contribuir para o bom funcionamento da
unidade em que estiver desempenhando as suas tarefas;
XIV - manter-se atualizado sobre as normas municipais e so-
bre a estrutura organizacional da Administração Municipal;
XV - atender às requisições para a defesa do Município, bem
como às solicitações da Corregedoria-Geral do Município, da Cor-
regedoria da Guarda Municipal de Londrina e dos demais órgãos
da Administração Municipal;
XVI - levar ao conhecimento da autoridade superior as irregu-
laridades ou as ilegalidades de que tiver conhecimento em razão
do cargo, da função ou do serviço;
XVII - ser leal às instituições a que servir;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
XVIII - manter conduta profissional compatível com os prin-
cípios reguladores da Administração Pública, especialmente os
princípios da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da
publicidade, da razoabilidade e da eficiência, preservando o sigilo
das informações;
XIX - tratar com zelo e urbanidade o cidadão.
CAPÍTULO IV
DA DEFINIÇÃO E CLASSIFICAÇÃO DAS INFRAÇÕES DISCIPLI-
NARES
Art. 32. Entende-se como infração a disciplina qualquer ofen-
sa aos princípios éticos e aos deveres funcionais do Guarda Muni-
cipal, estabelecidos nesta Lei e na legislação pertinente.
Art. 33. As infrações, quanto à sua natureza, classificam-se
em:
I - leves;
II - médias;
III - graves.
Art. 34. São infrações disciplinares de natureza leve:
I - deixar de comunicar ao superior, tão logo possível, a execu-
ção de ordem legal recebida;
II - chegar atrasado, sem justo motivo, a ato ou serviço, ou
não apresentar-se convenientemente trajado em serviço, com
uniforme determinado;
III - permutar serviço sem permissão da autoridade compe-
tente;
IV - deixar o subordinado de cumprimentar superior, unifor-
mizado ou não, neste caso desde que o conheça, ou de prestar-lhe
homenagens ou sinais regulamentares de consideração e respeito,
bem como o superior hierárquico, de responder ao cumprimento;
V - usar uniforme incompleto, contrariando as normas res-
pectivas, ou vestuário incompatível com a função, ou, ainda, des-
curar-se do asseio pessoal;
VI - negar-se a receber uniforme, equipamentos ou outros
objetos que lhe sejam destinados ou devam ficar em seu poder;
VII - conduzir veículo da instituição sem autorização da uni-
dade competente:
VIII – apresentar-se ao serviço sem a Carteira Funcional, for-
necida pela Corporação;
IX – apresentar-se ao serviço sem a Carteira Nacional de Ha-
bilitação quando na escala de motorista ou motociclista, com o
intuito de escusar-se da função.
Art. 35. São infrações disciplinares de natureza média:
I - deixar de comunicar ao superior imediato ou, na sua au-
sência, a outro superior, informação sobre perturbação da ordem
pública, logo que dela tenha conhecimento;
II - maltratar animais;
III - deixar de dar informações em processos, quando lhe com-
petir;
IV - deixar de encaminhar documento no prazo legal;
V - encaminhar documento ao superior hierárquico comuni-
cando infração disciplinar inexistente ou instaurar procedimento
administrativo disciplinar sem indícios de fundamento fático;
VI - desempenhar inadequadamente suas funções, por falta
de atenção;
VII - afastar-se, momentaneamente, sem justo motivo, do lo-
cal em que deva encontrar-se por força de ordens ou disposições
legais;
VIII - deixar de apresentar-se, nos prazos estabelecidos, sem
motivo justificado, nos locais em que deva comparecer;
IX - assumir compromisso da Guarda Municipal que comanda
ou em que serve, sem estar autorizado;
178
X - sobrepor ao uniforme, insígnias de sociedades particula-
res, entidades religiosas ou políticas ou, ainda, usar indevidamen-
te medalhas desportivas, distintivos ou condecorações;
XI - dirigir veículo da Guarda Municipal com negligência, im-
prudência ou imperícia;
XII - ofender a moral e os bons costumes por meio de atos,
palavras ou gestos a servidores ou munícipes;
XIII - responder por qualquer modo desrespeitoso a servidor
da Guarda Municipal com função superior, igual ou subordinada,
ou a qualquer pessoa, por qualquer meio;
XIV - deixar de zelar pela economia do material do Município
e pela conservação do que for confiado à sua guarda ou utilização;
XV - andar armado, estando em trajes civis, sem o cuidado de
ocultar a arma particular, descumprindo o disposto na legislação
federal;
XVI – disparar arma de fogo por imperícia, imprudência ou
negligência;
XVII - coagir ou aliciar subordinados com objetivos de nature-
za político-partidária.
Art. 36. São infrações disciplinares de natureza grave, com
pena de suspensão de até 30 (trinta) dias:
I - faltar com a verdade;
II - desempenhar inadequadamente suas funções, de modo
intencional;
III - simular doença para esquivar-se ao cumprimento do de-
ver;
IV - suprimir a identificação do uniforme ou utilizar-se de
meios ilícitos para dificultar sua identificação;
V - deixar de punir o infrator da disciplina;
VI - abandonar o serviço para o qual tenha sido designado;
VII - usar armamento, munição ou equipamento não autori-
zado;
VIII - abrir ou tentar abrir qualquer unidade da administração
pública municipal sem autorização;
IX - ofender, provocar ou desafiar autoridade ou servidor da
Guarda Municipal que exerça função superior, igual ou subordina-
da, com palavras, gestos ou ações;
X - retirar ou empregar, sem prévia permissão da autoridade
competente, qualquer documento, material, objeto ou equipa-
mento do serviço público municipal, para fins particulares;
XI - retirar ou tentar retirar, de local sob a administração da
Guarda Municipal, objeto, viatura ou animal, sem ordem dos res-
pectivos responsáveis;
XII - deixar de cumprir ou retardar serviço ou ordem legal;
XIII - descumprir preceitos legais durante a prisão ou a custó-
dia de preso;
XIV - aconselhar ou concorrer para o descumprimento de or-
dem legal de autoridade competente;
XV - dar ordem ilegal ou claramente inexeqüível;
XVI - referir-se depreciativamente em informações, parecer,
despacho, pela imprensa, ou por qualquer meio de divulgação, às
ordens legais;
XVII - determinar a execução de serviço não previsto em or-
dem de serviço;
XVIII - (Redação revogada pelo art. 11, alínea “b” da Lei nº
13.085, de 29 de junho de 2020).
XIX - violar ou deixar de preservar local de crime;
XX - publicar ou contribuir para que sejam publicados fatos
ou documentos afetos à Guarda Municipal que possam concorrer
para ferir a disciplina ou a hierarquia, ou comprometer a segu-
rança;
XXI - deixar de assumir a responsabilidade por seus atos ou
pelos atos praticados por servidor da Guarda Municipal em fun-
ção subordinada, que agir em cumprimento de sua ordem;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
XXII - omitir, em qualquer documento, dados indispensáveis
ao esclarecimento dos fatos;
XXIII - transportar na viatura que esteja sob seu comando ou
responsabilidade, pessoal ou material, sem autorização da auto-
ridade competente;
XXIV - deixar de comunicar ato ou fato irregular de natureza
grave que presenciar, mesmo quando não lhe couber intervir;
XXV - faltar, sem motivo justificado, a serviço de que deva to-
mar parte;
XXVI – doar, vender, emprestar, locar ou fornecer uniforme da
Corporação para terceiros, sem que o mesmo esteja devidamente
descaracterizado e inútil para o serviço;
XXVII - conduzir veículo da instituição quando na escala de
motorista ou motociclista com a Carteira Nacional de Habilitação
vencida;
XXVIII – disparar arma de fogo desnecessariamente;
Art. 37. São infrações disciplinares de natureza grave, com
pena de suspensão de até 30 (trinta) dias: (Redação dada pelo art.
4º da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
I - dificultar ao servidor da Guarda Municipal em função su-
bordinada a apresentação de recurso ou o exercício do direito de
petição;
II - (Redação revogada pelo art. 11, alínea “c” da Lei nº 13.085,
de 29 de junho de 2020).
III - maltratar pessoa detida, ou sob sua guarda ou responsa-
bilidade;
IV - contribuir para que presos conservem em seu poder ob-
jetos não permitidos;
V - extraviar ou danificar documentos ou objetos pertencen-
tes à Fazenda Pública Municipal ou sob a responsabilidade do Mu-
nicípio;
VI - usar expressões jocosas ou pejorativas que atentem con-
tra a raça, a religião, o credo ou a orientação sexual;
VII - praticar usura sob qualquer de suas formas;
VIII - procurar a parte interessada em ocorrência policial, para
obtenção de vantagem indevida;
IX - deixar de tomar providências para garantir a integridade
física de pessoa detida;
X - liberar pessoa detida ou dispensar parte da ocorrência
sem atribuição legal;
XI - ameaçar, induzir ou instigar alguém a prestar declarações
falsas em procedimento penal, civil ou administrativo;
XII - acumular ilicitamente cargos públicos, se provada à má-
-fé;
XIII - trabalhar em estado de embriaguez ou sob efeito de
substância entorpecente;
XIV - (Redação revogada pelo art. 11, alínea “c” da Lei nº
13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 38. As responsabilidades civil, criminal e administrativa
são independentes entre si e podem ser apuradas de forma con-
comitantemente.
Parágrafo único. A instauração de processo na área cível ou
criminal não impede a imposição imediata, na esfera administrati-
va, de penalidade cabível pela transgressão disciplinar residual ou
subjacente no mesmo fato.
Art. 39. O julgamento das transgressões deve ser precedido
de exame que considere:
I - os antecedentes do transgressor;
II - as causas que a determinaram;
III - a natureza dos fatos ou dos atos que a envolveram;
IV - as conseqüências que dela possam advir.
179
CAPÍTULO V
DA RESPONSABILIDADE
Art. 40. O integrante da Guarda Municipal será responsabi-
lizado civil, penal e administrativamente pelo prejuízo a que der
causa contra a Fazenda Pública ou contra terceiros.
Parágrafo único. A responsabilidade pessoal decorre de ação
ou omissão dolosa ou culposa.
Art. 41. No caso de indenização à Fazenda Pública, por prejuí-
zo causado por dolo, o integrante da Guarda Municipal de Londri-
na será obrigado a repor, de uma só vez, o valor correspondente
ao dano causado.
Parágrafo único. A indenização à Fazenda Pública, por preju-
ízo causado por culpa, será descontada em parcelas mensais não
excedentes à décima parte do provento ou da remuneração líqui-
dos, em valores atualizados.
Art. 42. A responsabilidade administrativa não exime o inte-
grante da Guarda Municipal de Londrina da responsabilidade civil
ou penal pelo mesmo fato, assim como o pagamento da indeniza-
ção a que ficar obrigado judicialmente não o exime da pena dis-
ciplinar cabível.
Parágrafo único. As responsabilidades civil e administrativa
serão afastadas no caso de absolvição criminal que dê como pro-
vada a inexistência do fato ou de sua autoria.
Art. 43. Tratando-se de dano causado a terceiros, a Fazenda
Pública promoverá ação regressiva contra o agente causador, na
forma prevista em lei, nos casos em que este agir com dolo ou
culpa.
Parágrafo único. A obrigação de reparar o dano estende-se
aos sucessores e contra eles será executada, até o limite da heran-
ça recebida, na forma da legislação civil.
CAPÍTULO VI
DAS PENALIDADES DISCIPLINARES E DA SUA APLICAÇÃO
SEÇÃO I
DAS PENALIDADES DISCIPLINARES
Art. 44. São penalidades disciplinares, em ordem de gravida-
de crescente:
I - advertência;
II - repreensão;
III - suspensão de até 30 (trinta) dias consecutivos; (Redação
dada pelo art. 5º da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
IV - destituição de cargo em comissão ou de função pública.
V - demissão;
VI - cassação de aposentadoria.
Parágrafo único. Conforme a hipótese, o integrante da Guar-
da Municipal que sofrer punição disciplinar poderá ser submetido
a programa reeducativo.
SEÇÃO II
DA APLICAÇÃO DAS PENALIDADES
Art. 45. Na aplicação das penalidades deverão ser considera-
das a natureza e a gravidade da infração cometida, os danos que
dela provierem para o serviço público e para a Guarda Municipal,
as circunstâncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes
funcionais.
Art. 46. Não haverá aplicação de penalidade disciplinar quan-
do for reconhecida qualquer causa de justificação.
Parágrafo único. São consideradas causas de justificação:
I - ter havido motivo de força maior, plenamente comprovado
e justificado;
II - ter sido cometida a transgressão:
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
a) na prática de ação meritória, em estado de necessidade, no
estrito cumprimento do dever legal, no exercício regular de direito
e no interesse do serviço ou da segurança urbana;
b) em legítima defesa própria ou de outrem;
c) em obediência a ordem superior, desde que não manifes-
tamente ilegal;
Art. 47. São consideradas circunstâncias atenuantes:
I - relevância dos serviços prestados;
II - ter o agente confessado a autoria de infração ignorada ou
imputada a outrem;
III - ter o infrator procurado diminuir as conseqüências da in-
fração antes da punição, reparando os danos;
IV - ter sido cometida a infração:
a) para evitar mal maior;
b) em defesa própria de seus direitos ou de outrem, desde
que não constitua causa de justificação;
c) por motivo de relevante valor social.
Art. 48. São consideradas circunstâncias agravantes:
I - prática simultânea ou conexão de duas ou mais infrações;
II - reincidência de transgressões;
III - conluio de duas ou mais pessoas;
IV - cometimento da transgressão:
a) durante a execução de serviço ou uniformizado;
b) em presença de subordinado;
c) com abuso de autoridade hierárquica ou funcional;
d) com premeditação;
e) em presença de público ou de seus pares;
f) com induzimento de outrem à co-autoria;
g) utilizando armamento, equipamento ou veículo da corpo-
ração.
Art. 49. A advertência será aplicada em razão de negligência.
(Redação dada pelo art. 6º da Lei nº 13.085, de 29 de junho de
2020).
Art. 50. A repreensão será aplicada por escrito, nos casos de
descumprimento de dever funcional previsto em lei, regulamento
ou norma interna que não justifique a imposição de penalidade
mais grave, conforme a hipótese.
Art. 51. A suspensão será aplicada nos casos de reincidência
específica das faltas punidas com repreensão, bem como nos ca-
sos de violação das proibições que não constituam infração sujeita
à penalidade de demissão, e não poderá exceder a 90 (noventa)
dias consecutivos.
§ 1º Será punido com suspensão de até 90 (noventa) dias con-
secutivos aquele que, injustificadamente, recusar-se a ser subme-
tido à inspeção médica determinada por autoridade competente,
cessando os efeitos da penalidade uma vez cumprida a determi-
nação.
§ 2º Será punido com suspensão de até 90 (noventa) dias con-
secutivos aquele que, injustificadamente, deixar de comparecer,
quando comprovadamente convocado, para prestar depoimento
ou declaração perante a Corregedoria-Geral do Município, a Cor-
regedoria da Guarda Municipal de Londrina ou perante aquele
que presidir, na forma desta Lei, à sindicância ou ao processo ad-
ministrativo disciplinar.
§ 3º A penalidade de suspensão sempre será, na base de 50%
(cinqüenta por cento) do dia de vencimento ou remuneração, na
proporção de tantos dias-multa quantos forem os dias de sus-
pensão, ficando o servidor obrigado a entregar no ato da suspen-
são, sua identidade funcional, porte de arma, armas, acessórios
e qualquer outro item de propriedade da Guarda, não podendo
exercer qualquer tipo de atividade na Guarda Municipal enquanto
durar a suspensão, nem mesmo utilizar-se do uniforme.
180
§ 4º A autoridade que aplicar a pena de suspensão poderá
convertê-la em multa, obrigando-se o servidor a permanecer em
exercício, com direito a metade de seu vencimento. (Redação
acrescida pelo art. 7º da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
§ 5º O servidor que permanecer por mais de cinco dias em
suspensão não convertida em multa, ficará obrigado a entregar
no ato da suspensão, sua identidade funcional, porte de arma,
acessórios e qualquer outro item de propriedade da Guarda, não
podendo exercer qualquer tipo de atividade na Guarda Municipal
enquanto durar a suspensão, nem mesmo utilizar-se do uniforme.
(Redação acrescida pelo art. 7º da Lei nº 13.085, de 29 de junho
de 2020).
Art. 52. As penalidades previstas nos incisos I a IV do artigo
44 desta Lei terão seu registro cancelado na ficha individual de
registro do Guarda Municipal após o decurso de 5 (cinco) anos de
exercício, se o mesmo não houver, nesse período, praticado nova
infração disciplinar.
§ 1º O cancelamento do registro não surtirá efeitos retroati-
vos.
§ 2º O Guarda Municipal não será considerado reincidente,
para quaisquer efeitos disciplinares, após o decurso do prazo pre-
visto no caput deste artigo.
Art. 53. A demissão será aplicada nos seguintes casos:
I - crime contra a administração pública;
II - abandono de cargo ou função;
III - desídia no desempenho de cargo ou função;
IV - ato de improbidade;
V - incontinência, má conduta ou mau procedimento;
VI - insubordinação em serviço;
VII - ofensa física, em serviço, a servidor ou particular, salvo se
em legítima defesa ou no estrito cumprimento do dever, nos casos
previstos em lei;
VIII - crimes contra a liberdade sexual e crime de corrupção
de menores;
IX - aplicação irregular de dinheiro público;
X - revelação de segredo do qual se apropriou em razão do
cargo ou função, para lograr proveito próprio ou alheio;
XI - lesão aos cofres públicos;
XII - dilapidação do patrimônio público;
XIII - corrupção;
XIV - acumulação ilícita de cargo, emprego ou função pública.
Art. 54. Além dos casos enumerados no artigo anterior, é
causa de demissão a sentença criminal transitada em julgado que
condenar o servidor a mais de dois anos de reclusão.
Art. 55. Verificada a acumulação ilegal de cargos, empregos
ou funções públicas, em processo administrativo disciplinar, se fi-
car comprovada a boa-fé do Guarda Municipal, o mesmo poderá
optar por um dos cargos.
§ 1º Provada a má-fé, o servidor perderá os cargos que esti-
ver exercendo no serviço público municipal e restituirá o que tiver
percebido indevidamente.
§ 2º Sendo um dos cargos, emprego ou função, exercido em
outra esfera administrativa, esta será comunicada da demissão
verificada na esfera municipal.
Art. 56. Será cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do
inativo que tenha praticado, na situação de atividade, falta puní-
vel com a pena de demissão.
Parágrafo único. Para efeito do disposto neste artigo, ao ato
de cassação da aposentadoria ou da disponibilidade seguir-se-á o
de demissão.
Art. 57. A destituição de cargo em comissão ou de função pú-
blica será aplicada nos casos de infração sujeita às penalidades de
suspensão e de demissão.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 1º Constatada a hipótese de que trata este artigo, a exone-
ração efetuada nos termos da lei será convertida em destituição
de cargo em comissão ou de função pública.
§ 2º Sendo o servidor detentor de cargo público efetivo, a
aplicação da penalidade de destituição do cargo em comissão ou
de função pública não impedirá a aplicação das penalidades de
suspensão ou de demissão.
Art. 58. A demissão ou a destituição de cargo em comissão ou
de função pública, nos casos dos incisos IV, IX, XI, XII, XIII e XIV do
artigo 53 desta lei, implicará ressarcimento ao erário municipal,
sem prejuízo da ação penal cabível.
Art. 59. A demissão de detentor de cargo de provimento efe-
tivo ou a destituição de exercente de cargo em comissão ou de
função pública constituem causas que incompatibilizam o ex-inte-
grante da Guarda Municipal de Londrina para nova investidura em
cargo público municipal pelo prazo de 5 (cinco) anos.
Art. 60. Considera-se desidiosa a conduta reveladora de negli-
gência no desempenho das atribuições e a transgressão habitual
dos deveres de assiduidade e pontualidade.
Art. 61. Considera-se abandono de cargo a ausência ao servi-
ço, sem justa causa, por trinta dias consecutivos. (Redação dada
pelo art. 8º da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Parágrafo único. Será ainda demitido o servidor que durante
o período de doze meses faltar ao serviço sessenta dias, interpo-
ladamente, sem justa causa. (Redação dada pelo art.8º da Lei nº
13.085, de 29 de junho de 2020).
CAPÍTULO VII
DA COMPETÊNCIA PARA A APLICAÇÃO DAS PENAS DISCIPLI-
NARES
Art. 62. (Redação do caput, dos incisos e dos parágrafos re-
vogadas pelo art. 11, alínea “d” da Lei nº 13.085, de 29 de junho
de 2020).
Art. 63. O ato de imposição da penalidade mencionará sem-
pre o fundamento legal e a causa da sanção disciplinar.
Art. 64. Constarão da ficha individual de registro do servidor
todas as penalidades que lhe forem impostas, bem como as refe-
rências elogiosas.
CAPÍTULO VIII
DA PRESCRIÇÃO DA AÇÃO DISCIPLINAR
Art. 65. A ação disciplinar prescreverá:
I - em 5 (cinco) anos, no caso de infrações puníveis com de-
missão, cassação de aposentadoria ou de disponibilidade e desti-
tuição de cargo em comissão ou de função pública.
II - em 2 (dois) anos, no caso de infrações sujeitas à pena de
suspensão.
III – em 2 (dois) anos, no caso de infrações sujeitas às penas
de advertência e de repreensão. (Redação dada pelo art. 9º da Lei
nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
§ 1º O prazo da prescrição inicia-se no dia em que a autori-
dade responsável pela apuração da infração disciplinar tomar co-
nhecimento de sua ocorrência. (Redação dada pelo art. 9º da Lei
nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
§ 2º Os prazos de prescrição previstos na lei penal aplicam-se
às infrações disciplinares que correspondam a fatos nela tipifica-
dos.
§ 3º abertura da sindicância ou a instauração de processo ad-
ministrativo disciplinar interrompem a prescrição.
§ 4º Interrompido o curso da prescrição, o prazo começará a
fluir novamente a partir da data do ato que a interromper.
181
CAPÍTULO IX
DA APURAÇÃO SUMÁRIA (REDAÇÃO DOS ARTIGOS 66 A 88
REVOGADA PELO ART. 11, ALÍNEA “E” DA LEI Nº 13.085, DE
29 DE JUNHO DE 2020).
Art. 66. (Redação dos artigos 66 a 88 revogada pelo art. 11,
alínea “e” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 67. (Redação dos artigos 66 a 88 revogada pelo art. 11,
alínea “e” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 68. (Redação dos artigos 66 a 88 revogada pelo art. 11,
alínea “e” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 69.(Redação dos artigos 66 a 88 revogada pelo art. 11,
alínea “e” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
SEÇÃO II
DA SINDICÂNCIA
Art. 70. (Redação dos artigos 66 a 88 revogada pelo art. 11,
alínea “e” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 71. (Redação dos artigos 66 a 88 revogada pelo art. 11,
alínea “e” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 72. (Redação dos artigos 66 a 88 revogada pelo art. 11,
alínea “e” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 73. (Redação dos artigos 66 a 88 revogada pelo art. 11,
alínea “e” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
CAPÍTULO III
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR (REDAÇÃO
REVOGADA PELO ART. 11, ALÍNEA “E” DA LEI Nº 13.085, DE
29 DE JUNHO DE 2020).
Art. 74. (Redação dos artigos 66 a 88 revogada pelo art. 11,
alínea “e” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 75.(Redação dos artigos 66 a 88 revogada pelo art. 11,
alínea “e” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 76. (Redação dos artigos 66 a 88 revogada pelo art. 11,
alínea “e” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 77.(Redação dos artigos 66 a 88 revogada pelo art. 11,
alínea “e” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 78. (Redação dos artigos 66 a 88 revogada pelo art. 11,
alínea “e” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 79. (Redação dos artigos 66 a 88 revogada pelo art. 11,
alínea “e” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 80. (Redação dos artigos 66 a 88 revogada pelo art. 11,
alínea “e” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 81.(Redação dos artigos 66 a 88 revogada pelo art. 11,
alínea “e” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 82. (Redação dos artigos 66 a 88 revogada pelo art. 11,
alínea “e” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 83. (Redação dos artigos 66 a 88 revogada pelo art. 11,
alínea “e” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 84. (Redação dos artigos 66 a 88 revogada pelo art. 11,
alínea “e” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 85. (Redação dos artigos 66 a 88 revogada pelo art. 11,
alínea “e” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 86. (Redação dos artigos 66 a 88 revogada pelo art. 11,
alínea “e” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 87. (Redação dos artigos 66 a 88 revogada pelo art. 11,
alínea “e” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 88. (Redação dos artigos 66 a 88 revogada pelo art. 11,
alínea “e” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
CAPÍTULO X
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 89. O Guarda Municipal que responder a processo admi-
nistrativo disciplinar só poderá ser exonerado a pedido ou aposen-
tado voluntariamente, após a conclusão do feito e o cumprimento
da penalidade. (Redação dada pelo art. 10 da Lei nº 13.085, de 29
de junho de 2020).
Parágrafo único. Quando o ato atribuído ao servidor for de-
finido como crime de ação pública incondicionada, o Diretor da
Guarda Municipal de Londrina, ou quem tomar conhecimento
do fato, dará imediato conhecimento à Corregedoria da Guarda
Municipal de Londrina, que providenciará a devida comunicação
à autoridade competente, para as providências cabíveis. (Redação
revogada pelo art. 11, alínea “f” da Lei nº 13.085, de 29 de junho
de 2020).
Art. 90. (Redação dos artigos 90 a 116 revogada pelo art. 11,
alínea “g” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 91. (Redação dos artigos 90 a 116 revogada pelo art. 11,
alínea “g” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 92. (Redação dos artigos 90 a 116 revogada pelo art. 11,
alínea “g” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 93.(Redação dos artigos 90 a 116 revogada pelo art. 11,
alínea “g” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 94. (Redação dos artigos 90 a 116 revogada pelo art. 11,
alínea “g” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 95. (Redação dos artigos 90 a 116 revogada pelo art. 11,
alínea “g” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 96. (Redação dos artigos 90 a 116 revogada pelo art. 11,
alínea “g” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 97. (Redação dos artigos 90 a 116 revogada pelo art. 11,
alínea “g” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 98. (Redação dos artigos 90 a 116 revogada pelo art. 11,
alínea “g” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 99.(Redação dos artigos 90 a 116 revogada pelo art. 11,
alínea “g” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 100. (Redação dos artigos 90 a 116 revogada pelo art. 11,
alínea “g” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 101. (Redação dos artigos 90 a 116 revogada pelo art. 11,
alínea “g” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 102.(Redação dos artigos 90 a 116 revogada pelo art. 11,
alínea “g” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 103. (Redação dos artigos 90 a 116 revogada pelo art. 11,
alínea “g” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
CAPÍTULO XI
DO RECURSO EM MATÉRIA DISCIPLINAR (REDAÇÃO DOS
ARTIGOS 90 A 116 REVOGADA PELO ART. 11, ALÍNEA “G” DA
LEI Nº 13.085, DE 29 DE JUNHO DE 2020).
Art. 104.(Redação dos artigos 90 a 116 revogada pelo art. 11,
alínea “g” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 105. (Redação dos artigos 90 a 116 revogada pelo art. 11,
alínea “g” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 106.(Redação dos artigos 90 a 116 revogada pelo art. 11,
alínea “g” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 107.(Redação dos artigos 90 a 116 revogada pelo art. 11,
alínea “g” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 108. (Redação dos artigos 90 a 116 revogada pelo art. 11,
alínea “g” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 109. (Redação dos artigos 90 a 116 revogada pelo art. 11,
alínea “g” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
182
CAPÍTULO XII
DA REVISÃO EM MATÉRIA DISCIPLINAR (REDAÇÃO DOS
ARTIGOS 90 A 116 REVOGADA PELO ART. 11, ALÍNEA “G” DA
LEI Nº 13.085, DE 29 DE JUNHO DE 2020).
Art. 110. (Redação dos artigos 90 a 116 revogada pelo art. 11,
alínea “g” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 111. (Redação dos artigos 90 a 116 revogada pelo art. 11,
alínea “g” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 112. (Redação dos artigos 90 a 116 revogada pelo art. 11,
alínea “g” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 113. (Redação dos artigos 90 a 116 revogada pelo art. 11,
alínea “g” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 114. (Redação dos artigos 90 a 116 revogada pelo art. 11,
alínea “g” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 115. (Redação dos artigos 90 a 116 revogada pelo art. 11,
alínea “g” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
Art. 116.(Redação dos artigos 90 a 116 revogada pelo art. 11,
alínea “g” da Lei nº 13.085, de 29 de junho de 2020).
TÍTULO V
DAS RECOMPENSAS DOS SERVIDORES DA GUARDA MUNI-
CIPAL
Art. 117. As recompensas constituem-se em reconhecimento
aos bons serviços, atos meritórios e trabalhos relevantes presta-
dos pelo integrante da Guarda Municipal.
Art. 118. São recompensas da Guarda Municipal:
I - condecoração por serviços prestados;
II - elogio;
III - nota meritória;
IV - referência elogiosa;
V - dispensa do serviço.
§ 1º A condecoração constitui-se em referência honrosa e in-
sígnia conferidas ao integrante da Guarda Municipal de Londrina
por sua atuação relevante em intervenção de destaque na pre-
servação da vida, da integridade física e do patrimônio público,
sendo formalizada com a devida publicação no Jornal Oficial do
Município e registro na respectiva Ficha Individual.
§ 2º Elogio é o reconhecimento formal da Guarda Municipal
de Londrina às qualidades morais e profissionais do Guarda Mu-
nicipal reveladas em atos ou fatos de grande repercussão interna
ou externa, que mereçam destaque especial ao agente que contri-
buiu para a elevação do nome da instituição, com a devida publici-
dade no Jornal Oficial do Município e registro na Ficha Individual.
§ 3º Nota meritória é o reconhecimento da Guarda Municipal
de Londrina à participação de Guarda Municipal em ocorrência
ou fato que demonstre suas qualidades, tais como a iniciativa, a
coragem, a dedicação, o altruísmo ou o seu conhecimento profis-
sional, com publicidade interna e registro na Ficha Individual.
§ 4º Referência elogiosa é o registro na Ficha Individual de ci-
tações ou informações de pessoas, autoridades ou entidades, que
realcem os serviços prestados por Guarda Municipal, podendo ser
transformada em Nota Meritória ou Elogio, a critério do Diretor
da Guarda Municipal.
§ 5º Dispensa do serviço é a concessão ao Guarda Municipal
de descanso adicional, além do previsto em escala, como recom-
pensa por ato praticado ou por término de trabalho relevante. Po-
derá ser concedida isolada ou concomitante com as recompensas
dos incisos I a IV deste artigo, conforme regulamento.
Art. 119. As recompensas previstas no artigo anterior serão
conferidas:
I - pelo Prefeito e pelo Secretário Municipal de Defesa Social,
nos casos dos incisos I e II;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
II - pelo Diretor da Guarda Municipal de Londrina nos casos
dos incisos III a V;
TÍTULO VI
DO CONTROLE E DA AVALIAÇÃO DO COMPORTAMENTO DO
GUARDA MUNICIPAL
Art. 120. O comportamento dos ocupantes do cargo públi-
co efetivo de Guarda Municipal será permanentemente aferido
e registrado em seus assentamentos funcionais, para os fins de
seu controle, avaliação e designação para as atividades rotineiras,
para as missões especiais, para a avaliação de sua permanência no
serviço público e para a sua progressão na carreira.
Parágrafo único. Para os fins do disposto no caput e sem
prejuízo das disposições complementares estabelecidas no regu-
lamento desta lei, os comportamentos dos Guardas Municipais
terão as seguintes classificações:
I - ao ingressar na instituição, o servidor terá sua conduta clas-
sificada, de ofício, no conceito “bom”;
II - a cada período de 60 (sessenta) meses, se não tiver sofrido
qualquer punição disciplinar, a conduta do servidor será classifica-
da no conceito “ótimo”;
III - a cada período de 48 (quarenta e oito) meses, se não tiver
atingido 4 (quatro) pontos negativos, a conduta do servidor será
classificada no conceito “muito bom”;
IV - a cada período de 36 (trinta e seis) meses, se tiver atin-
gido até 4 (quatro) pontos negativos, a conduta do servidor será
classificada no conceito “bom”;
V - a cada período de 24 (vinte e quatro) meses, se tiver atin-
gido até 8 (oito) pontos negativos, a conduta do servidor será clas-
sificada no conceito “satisfatório”;
VI - a cada período de 12 (doze) meses, tiver atingido pontu-
ação superior a 8 (oito) pontos negativos, a conduta do servidor
será classificada no conceito “insatisfatória”.
Art. 121. Exclusivamente para os fins do artigo anterior, e sem
prejuízo da aplicação das penalidades devidas na hipótese de co-
metimento de infração, serão levadas à compensação as condutas
positivas e as negativas atribuídas ao Guarda Municipal, conforme
a seguinte gradação:
I - recompensas:
a) nota meritória - 1 (um) ponto positivo;
b) elogio - 2 (dois) pontos positivos;
c) condecoração - 4 (quatro) pontos positivos;
II - penas disciplinares:
a) advertência - 1 (um) ponto negativo;
b) repreensão - 2 (dois) pontos negativos;
c) suspensão: - até 30 dias: 3,0 (três) pontos negativos; - de 31
a 90 dias: 4,0 (quatro) pontos negativos.
§ 1º Não serão objeto de compensação as transgressões que
violem os princípios norteadores das ações da Guarda Municipal
ou afetem o seu prestígio, ou que constituam crime.
§ 2º As compensações serão realizadas de ofício para a classi-
ficação da conduta do Guarda Municipal.
§ 3º É vedada ao Guarda Municipal que estiver classificado
no comportamento insatisfatório a progressão profissional, bem
como a participação em cursos ou em atividades consideradas es-
peciais pelo Secretário Municipal de Defesa Social.
183
TÍTULO VII
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 122. Até que sejam preenchidos todos os cargos públicos
efetivos de Guarda Municipal de Londrina previstos no Anexo Úni-
co desta Lei, o provimento dos cargos para Supervisor, Inspetor,
Diretor, Ouvidor e Corregedor da Guarda Municipal de Londrina,
se dará por comissionamento de livre escolha e iniciativa do Pre-
feito Municipal.
Art. 123. O porte de armas pelos ocupantes dos cargos de
Guarda Municipal, de Supervisor, de Inspetor e de Diretor da
Guarda Municipal de Londrina, será autorizada pelos órgãos com-
petentes e obedecerá a critérios e procedimentos fixados na legis-
lação própria, os quais deverão constar de regulamento específico
em âmbito municipal.
Parágrafo único. Para a utilização de arma por Guarda Muni-
cipal, Supervisor, Inspetor ou Diretor da Guarda Municipal de Lon-
drina, quando nomeados em cargos de comissão, é indispensável
a freqüência e aprovação em curso específico de capacitação e
avaliação sócio-psicológica, conforme previsto em legislação es-
pecífica.
Art. 124. O Executivo buscará a cooperação com outras esfe-
ras de governo, visando a compartilhar institucionalmente infor-
mações relevantes à segurança pública, bem como para dotar o
Município dos instrumentos necessários para interagir, de forma
suplementar, na área de segurança pública.
Art. 125. A Guarda Municipal de Londrina terá a sua implan-
tação gradativa, assegurando-se o treinamento e qualificação dos
seus profissionais de forma permanente.
Art. 126. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação,
revogadas as disposições em contrário.
Londrina, 10 de setembro de 2010.
LEI 4928/1992 - DISPÕE SOBRE O ESTATUTO DO
REGIME JURÍDICO ÚNICO DOS SERVIDORES PÚBLICOS
CIVIS DO MUNICÍPIO DE LONDRINA
LEI Nº 4.928, DE 17 DE JANEIRO DE 1992
Dispõe sobre o Estatuto do Regime Jurídico Único dos Servi-
dores Públicos Civis do Município de Londrina - PR.
A CÂMARA MUNICIPAL DE LONDRINA, ESTADO DO PARANÁ,
DECRETOU E EU, PREFEITO DO MUNICÍPIO, SANCIONO A SEGUIN-
TE LEI:
TÍTULO I
DO ESTATUTO DO REGIME JURÍDICO ÚNICO
CAPÍTULO ÚNICO - DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º Esta Lei institui o Estatuto do Regime Jurídico Único
dos Servidores Públicos Civis da Administração Direta, Autárquica
e Fundacional dos Poderes Executivo e Legislativo do Município
de Londrina.
Art. 2º Para os efeitos desta Lei, servidor é a pessoa legalmen-
te investida em cargo público.
Art. 3º Os servidores dos poderes Executivo e Legislativo te-
rão tratamento uniforme no que se refere à concessão de índices
de reajuste, a antecipações de reajustes e de outros tratamentos
remuneratórios, ressalvadas as políticas de encarreiramento e
movimentação de pessoal.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 4º Os cargos públicos, acessíveis a todas as pessoas de
nacionalidade brasileira, ou aos estrangeiros na forma da lei, que
atendam as condições e preencham os requisitos legais, são cria-
dos por Lei, em número certo, com denominação própria e venci-
mento específico pago pelos cofres públicos, para provimento em
caráter efetivo ou em comissão. (Redação dada pelo art. 1º da Lei
nº 10.134, de 27 de dezembro de 2006)
Art. 5º Nenhum servidor poderá desempenhar atribuições ou
assumir responsabilidades diversas daquelas inerentes ao cargo
do qual é titular, ressalvados os casos previstos neste Estatuto.
Art. 6º Os direitos e garantias expressos neste Estatuto não
excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por ele
adotados, ou dos oriundos das Constituições Federal e Estadual,
assim como da Lei Orgânica do Município de Londrina.
Art. 7º É proibida a prestação de serviços gratuitos, salvo os
casos previstos em Lei.
TÍTULO II
DO PROVIMENTO, DAS MUTAÇÕES FUNCIONAIS DO COMIS-
SIONAMENTO E DA VACÂNCIA DOS CARGOS PÚBLICOS
CAPÍTULO I - DO PROVIMENTO
SEÇÃO I - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 8º São condições e requisitos básicos para ingresso no
serviço público:
I. nacionalidade brasileira, ou estrangeira, nesse caso atendi-
dos os requisitos de lei específica; (Redação dada pelo art. 2º da
Lei nº 10.134, de 27 de dezembro de 2006)
II. gozo dos direitos políticos;
III. quitação com as obrigações militares;
IV. quitação com as obrigações eleitorais;
V. idade mínima de dezoito anos;
VI. nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo;
VII. habilitação legal para o exercício do cargo;
VIII. não ter sido demitido do serviço público municipal, esta-
dual ou federal, em período inferior a cinco anos; (Redação dada
pelo art. 2º da Lei nº 10.134, de 27 de dezembro de 2006)
IX. aprovação prévia em concurso público, para cargos de pro-
vimento efetivo isolados ou de carreira;
X. aptidão física e mental compatíveis com o exercício do car-
go;
XI. boa conduta.
Parágrafo único. A natureza do cargo, suas atribuições, res-
ponsabilidades e ou condições do serviço podem justificar a exi-
gência do atendimento de outras normas prescritas em Lei.
Art. 9º Fica reservada, para provimento de pessoas portado-
ras de deficiência ou de limitação sensorial, a cota de cinco por
cento dos cargos públicos da Administração Direta e Indireta,
cujas atribuições e responsabilidades sejam compatíveis com a
deficiência ou limitação sensorial de que são portadoras.
Parágrafo único. Lei específica disciplinará o assunto e defi-
nirá os critérios de admissão para as pessoas de que trata este
artigo.
Art. 10. O provimento dos cargos far-se-á mediante ato da au-
toridade máxima de cada Poder.
Art. 11. Excetuados os casos de acumulações lícitas, previstos
na Constituição Federal, devidamente verificados e comprovados
pelo órgão competente, não poderá o servidor, sem prejuízo da
remuneração de seu cargo, ser provido em outro.
Art. 12. O decreto de provimento deverá necessariamente
conter as seguintes indicações, sob pena de nulidade do ato:
I. o nome completo do servidor;
II. a denominação do cargo vago e demais elementos de sua
identificação;
184
III. o fundamento legal, bem como a indicação do vencimento
do cargo;
IV. a indicação de acumulação lícita de cargo, emprego ou fun-
ção, na esfera municipal, estadual ou federal, quando for o caso.
Art. 13. São formas de provimento de cargo público:
I. nomeação;
II. promoção;
III.(revogado pelo art. 20 da Lei nº 10.134, de 27 de dezembro
de 2006).
IV. aproveitamento;
V. (revogado pelo art. 6º da Lei 13.322, de 27 de dezembro
de 2021).
VI. recondução;
VII. reintegração;
VIII. reversão.
SEÇÃO II - DA NOMEAÇÃO
Art. 14. Nomeação é o ato de investidura em cargo público.
Art. 15. A nomeação far-se-á:
I. em caráter efetivo, quando decorrente da aprovação de
candidatos em concurso público, para provimento de cargo isola-
do ou de carreira, obedecidos a ordem de classificação e o prazo
de sua validade.
II. em comissão, quando se tratar de cargo de confiança de-
clarado em Lei de livre nomeação e exoneração.
Art. 16. A nomeação só se dará após perícia que atestar a ap-
tidão física e mental para o exercício do cargo público. (Redação
dada pelo art. 7º da Lei 13.322, de 27 de dezembro de 2021)
SEÇÃO III - DO CONCURSO PÚBLICO
Art. 17. Concurso Público, consubstanciado em processo de
recrutamento e seleção, é o certame de natureza competitiva e
classificatória entre candidatos, aberto ao público em geral, aten-
didas as condições e os requisitos básicos prescritos em Lei ou
Regulamento, e as regras e instruções estabelecidas em edital
próprio.
Art. 18. Todo concurso público será precedido de ampla divul-
gação e publicidade de suas normas regulamentadoras, regras e
instruções, em órgão oficial de imprensa ou em jornal de grande
circulação no município, condicionadas ao cumprimento dos se-
guintes fatores:
I. previsão de suporte orçamentário;
II. existência de cargos vagos;
III. necessidade administrativa, devidamente demonstrada e
justificada.
Art. 19. O concurso público terá validade de um ano, podendo
ser prorrogado, uma única vez, por até igual período.
Parágrafo único. Não se abrirá novo concurso para um mes-
mo cargo enquanto houver candidato aprovado em concurso an-
terior, com os prazos, inicial e prorrogado, ainda não expirados.
Art. 20. Os concursos públicos praticados pela Administração
Direta, Autárquica ou Fundacional serão supervisionados pelo
Chefe do Poder Executivo e pelo Presidente da Câmara Municipal,
respectivamente, no âmbito de seus poderes.
Art. 21. O concurso público será de provas ou de provas e tí-
tulos, realizado em uma ou mais etapas, conforme dispuser a Lei
ou Regulamento.
§ 1º As provas de concurso público serão realizadas, sob uma
ou mais das seguintes modalidades, observadas, em cada caso, as
peculiaridades do cargo a ser preenchido:
I. escrita;
II. oral;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
III. prática;
IV. prático-oral.
§ 2º Nos concursos para provimento de cargos de nível supe-
rior ou de qualquer profissão ou ofício que dependam de titulação
específica, exigir-se-á a prova de títulos.
§ 3º Nos concursos de ingresso aos quadros do serviço pú-
blico municipal de que tratam os artigos anteriores - SEÇÃO III -
serão considerados apenas os escores obtidos pelos candidatos
nas provas de conhecimento e de títulos, vedada a atribuição de
qualquer peso ou nota a entrevistas que possam ocorrer durante
o processo seletivo classificatório. (Redação acrescida pelo art. 1º
da Lei nº 6.144, de 19 de maio de 1995).
Art. 22. A realização de concursos públicos da Administração
Direta constitui encargo exclusivo da Secretaria de Recursos Hu-
manos, com envolvimento das repartições competentes e forma-
ção de comissão, com membros designados por ato administra-
tivo.
Art. 23. A investidura em cargo público ocorre com a nomea-
ção e se completa com a posse e o exercício.
SEÇÃO IV - DA POSSE
Art. 24. Posse é a aceitação expressa das atribuições e res-
ponsabilidades do cargo, com o compromisso de bem servir, for-
malizada com a lavratura de termo firmado pelo empossado e
pela autoridade que presidir o ato.
§ 1º São autoridades competentes para dar posse:
I. O prefeito;
II. O Presidente da Câmara Municipal;
III. O Secretário de unidade administrativa;
IV. O Dirigente superior de autarquia pública;
V. O Dirigente superior de fundação pública.
§ 2º A autoridade que der posse confirmará, sob pena de res-
ponsabilidade, o atendimento das condições e a satisfação dos
requisitos básicos para esse fim.
§ 3º Salvo menção expressa do regime de acumulação remu-
nerada lícita, no ato da posse, ninguém poderá ser empossado
sem apresentar declaração quanto ao exercício ou não de outro
cargo, emprego ou função em administração direta, autárquica ou
fundacional, ou em empresas públicas ou sociedades de econo-
mia mista das esferas de governo dos municípios, estados, territó-
rios, Distrito Federal ou da União.
§ 4º A posse em cargo comissionado determina o concomi-
tante afastamento do servidor do cargo de provimento efetivo,
isolado ou de carreira de que for titular ou para o qual se encontre
designado em regime de substituição eventual ou temporária.
§ 5º Havendo acumulação de cargos comissionados, o direito
à percepção incidirá sobre apenas um, resguardada a opção pela
remuneração mais vantajosa.
§ 6º A posse de servidor que tiver sido nomeado para outro
cargo, em regime de acumulação remunerada lícita, decorrente
de aprovação em concurso público, dependerá de perícia que
ateste a aptidão física e mental para o exercício do cargo público.
(Redação dada pelo art. 8º da Lei 13.322, de 27 de dezembro de
2021)
§ 7º A posse de servidor que tiver sido nomeado para outro
cargo, decorrente de processo de promoção, independerá de exa-
me médico, desde que se encontre em pleno exercício do cargo.
(Acrescido pelo art. 1º da Lei nº 11.119, de 21 de fevereiro de
2011).
Art. 25. A posse deverá ocorrer no prazo de trinta dias, conta-
dos a partir do primeiro dia útil subseqüente à data de publicação
do ato de provimento.
185
§ 1º O prazo fixado neste artigo poderá ser prorrogado até o
máximo de trinta dias, a requerimento do interessado.
§ 2º Em se tratando de servidor em licença ou afastado por
qualquer outro motivo legal, o prazo será contado a partir do pri-
meiro dia útil subseqüente ao término do impedimento.
§ 3º Excetua-se do disposto no parágrafo anterior a licença
para tratar de assuntos particulares, cujo prazo para a posse dar-
-se-á na forma do “caput” deste artigo.
§ 4º Será tornado sem efeito o ato de provimento, se a posse
não ocorrer nos prazos legalmente estabelecidos.
Art. 26. Após tomar posse e antes de entrar em exercício, o
servidor apresentará, ao órgão de pessoal, os elementos neces-
sários à abertura de seu cadastro de assentamentos funcional e
financeiro.
SEÇÃO V - DO EXERCÍCIO
Art. 27. Exercício é o ato pelo qual o servidor assume as atri-
buições e responsabilidades do cargo.
§ 1º O início, a interrupção e o reinicio do exercício serão re-
gistrados no assentamento funcional do servidor.
§ 2º O início, e as alterações verificadas serão comunicados
ao órgão de pessoal, pelo chefe da unidade administrativa ou do
serviço em que estiver lotado o servidor.
Art. 28. É competente para dar exercício, a autoridade a que
for o servidor diretamente subordinado.
Art. 29. O exercício terá início no prazo de sete dias, contados
do primeiro dia útil subseqüente ao da data da posse.
§ 1º O prazo previsto no “caput” deste artigo poderá ser pror-
rogado por mais sete dias, a juízo da autoridade competente.
§ 2º O servidor que deva ter exercício em outra localidade,
terá trinta dias de prazo para fazê-lo.
Art. 30. A promoção ou o acesso não interrompem o tempo
de exercício, que é contado no novo posicionamento na carreira a
partir da data da publicação do respectivo ato.
Art. 31. No caso de servidor legalmente afastado, o prazo para
entrar em exercício em novo cargo será contado da data em que
voltar ao serviço.
Art. 32. O servidor deverá ter exercício na unidade adminis-
trativa em cuja lotação houver vaga.
Art. 33. Nenhum servidor poderá ter exercício em unidade
administrativa diferente daquela em que estiver lotado, salvo os
casos expressamente permitidos por este Estatuto.
Art. 34. O servidor que não entrar em exercício dentro do pra-
zo legal será exonerado do cargo.
Art. 35. Os efeitos funcionais e financeiros só serão considera-
dos e devidos a partir do exercício do cargo.
SUBSEÇÃO ÚNICA - DAS JORNADAS, HORÁRIOS E REGIMES
DE TRABALHO
Art. 36. Compete ao Município de Londrina, em legislação
específica, disciplinar, dentro dos limites constitucionais, do direi-
to administrativo e do direito comparado, os assuntos que dizem
respeito a jornadas, horários e regimes de trabalho de seus ser-
vidores.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
SEÇÃO VI - DO ESTÁGIO PROBATÓRIO
Art. 37. O servidor nomeado para o cargo de provimento efe-
tivo ficará sujeito a estágio probatório por período de três anos de
efetivo exercício, durante o qual sua aptidão e capacidade serão
objeto de avaliação para o desempenho do cargo, observados os
seguintes requisitos: (Redação do ‘caput’ dada pelo art. 3º da Lei
nº 10.134, de 27 de dezembro de 2006).
I. disciplina;
II. assiduidade;
III. eficiência;
IV. pontualidade;
V. responsabilidade;
VI. idoneidade moral.
§ 1º Ao servidor em estágio probatório não serão concedidas
ou autorizadas as licenças e afastamentos previstos nos artigos
83, III, 84, III e IV, e 90, VII e X. (Redação acrescida pelo art. 1º da
Lei nº 10.814, de 7 de dezembro de 2009).
§ 2º O estágio probatório ficará suspenso durante as licenças
e os afastamentos previstos nos artigos, 65, incisos II a IV,VI, VIII
a XVIII, 84, inciso II, 88, e, 90, incisos I a VI, VIII e IX, casos em
que não haverá o cômputo do período de licença ou afastamento
como de efetivo exercício, para fins de estágio probatório.(Reda-
ção acrescida pelo art. 1º da Lei nº 10.814, de 7 de dezembro de
2009).
§ 3º Suspender-se-á, também, o estágio probatório do ser-
vidor que vier a exercer função gratificada, na forma dos artigos
65, inciso V, 84, inciso II, 177 e 178, quando for evidenciada in-
compatibilidade integral desse exercício com as atribuições típi-
cas do respectivo cargo de provimento efetivo, através de regular
processo administrativo. (Redação acrescida pelo art. 1º da Lei nº
10.814, de 7 de dezembro de 2009).
§ 4º Ocorrendo a situação acima, órgão de gestão de pesso-
al competente, notificará o servidor para, querendo, apresentar
resposta no prazo de cinco dias, após o que será relatado e en-
caminhado ao titular do órgão para decisão em trinta dias. (Re-
dação acrescida pelo art. 1º da Lei nº 10.814, de 7 de dezembro
de 2009).
§ 5º O estágio probatório, suspenso na forma dos parágrafos
anteriores, será retomado a partir do término do impedimento,
e os dias de suspensão serão desconsiderados como de efetivo
exercício para o cômputo do período integral do estágio proba-
tório, devendo ser acrescidos à previsão inicial de término.(Reda-
ção acrescida pelo art. 1º da Lei nº 10.814, de 7 de dezembro de
2009).
Art. 38. O servidor em estágio probatório será avaliado se-
mestralmente por comissão instituída para essa finalidade, com
base em sistema estabelecido pelo órgão de pessoal competente
através de regulamento específico. (Redação dada pelo art. 2º da
Lei nº 10.814, de 7 de dezembro de 2009).
§ 1º Nos 6 (seis) meses que antecedem o fim do período do
estágio probatório, o servidor será submetido à avaliação espe-
cial de desempenho, realizada por comissão constituída para essa
finalidade, considerando-se, para todos os fins, as avaliações re-
alizadas na forma do caput deste artigo, e que será homologada
pelo titular do órgão, com base em todas as avaliações semestrais
do servidor e de acordo com o que dispuser regulamento específi-
co, que concluirá pela manutenção do servidor no cargo e conse-
qüente aquisição de estabilidade ou, ainda, pela não permanência
do servidor e regular exoneração. (Redação dada pelo art. 2º da
Lei nº 10.814, de 7 de dezembro de 2009).
186
§ 2º Ao servidor será dado conhecimento de todo o conteúdo
da avaliação, mediante termo de ciência constante em seu formu-
lário de avaliação e, no caso de se recusar a assiná-lo, a ocorrência
será registrada em campo próprio do mesmo formulário, assinado
por duas testemunhas da recusa. (Redação dada pelo art. 2º da
Lei nº 10.814, de 7 de dezembro de 2009).
§ 3º Após a ciência ou recusa previstas no parágrafo anterior,
o formulário deverá ser imediatamente encaminhado ao órgão de
pessoal, que procederá às diligências de costume. (Redação dada
pelo art. 2º da Lei nº 10.814, de 7 de dezembro de 2009).
§ 4º Constatado, parecer contrário à permanência do servidor
no estágio, procederá à notificação do mesmo para, querendo,
apresentar defesa no prazo de cinco dias. (Redação dada pelo art.
2º da Lei nº 10.814, de 7 de dezembro de 2009).
§ 5º Apresentada a defesa ou encerrado o prazo acima, o ór-
gão de pessoal encaminhará o parecer e a defesa à autoridade
máxima do respectivo Poder, que decidirá sobre a exoneração ou
manutenção do servidor, considerando-se as avaliações semes-
trais do servidor e conforme regulamento específico. (Redação
dada pelo art. 2º da Lei nº 10.814, de 7 de dezembro de 2009).
§ 6º Transcorrido o prazo a que alude o artigo 37, e não ha-
vendo a exoneração, fica automaticamente ratificada a nomea-
ção. (Acrescido pelo art. 2º da Lei nº 10.814, de 7 de dezembro
de 2009).
§ 7º A apuração dos fatores mencionados no art. 37 deverá
processar-se de modo que a exoneração, se ocorrer, possa ser fei-
ta antes de findo o período do estágio probatório. (Acrescido pelo
art. 2º da Lei nº 10.814, de 7 de dezembro de 2009).
SEÇÃO VII - DA RECONDUÇÃO
Art. 39. Recondução é o retorno do servidor ao cargo ante-
riormente ocupado.
§ 1º A recondução decorrerá de:
a) inabilitação em provimento de um novo cargo;
b) reintegração do anterior ocupante do cargo.
§ 2º Encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor
será aproveitado em outro de atribuições e vencimentos compatí-
veis com o anteriormente ocupado.
SEÇÃO VIII - DA REINTEGRAÇÃO
Art. 40. Reintegração é a reinvestidura do servidor no cargo
anteriormente ocupado ou no cargo resultante de sua transfor-
mação, quando invalidada a sua demissão por decisão administra-
tiva ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens, devida-
mente corrigidas com os acréscimos de Lei.
§ 1º Na hipótese de o cargo ter sido extinto, o servidor será
aproveitado em outro, de igual natureza e vencimento, ou posto
em disponibilidade remunerada, até seu adequado reaproveita-
mento em outro cargo.
§ 2º Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual ocupan-
te será reconduzido ao cargo de origem, sem direito à indeniza-
ção, ou aproveitado em outro cargo ou, ainda, posto em disponi-
bilidade remunerada.
SEÇÃO IX - DA REVERSÃO
Art. 41. Reversão é o retorno à atividade de servidor aposen-
tado por invalidez quando, por perícia em saúde, forem declara-
dos insubsistentes os motivos da aposentadoria. (Redação dada
pelo art. 9º da Lei 13.322, de 27 de dezembro de 2021)
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 42. A reversão far-se-á, de preferência, no mesmo cargo
ou naquele em que se tenha transformado ou, ainda, em cargo de
vencimento equivalente ao do anteriormente ocupado, atendido
o requisito de habilitação profissional.
§ 1º Não poderá reverter o aposentado que já tiver completa-
do setenta anos de idade.
§ 2º Se o laudo não for favorável à reversão, poderá ser reali-
zada nova perícia, depois de decorridos, no mínimo, 90 (noventa)
dias. (Redação dada pelo art. 10 da Lei 13.322, de 27 de dezembro
de 2021)
§ 3º Será tornada sem efeito a reversão de ofício e cassada a
aposentadoria do servidor que, declarado apto para retornar ao
trabalho, mediante perícia, não entrar em exercício dentro do pra-
zo de 30 (trinta) dias. (Redação dada pelo art. 10 da Lei 13.322, de
27 de dezembro de 2021)
SEÇÃO X - DA DISPONIBILIDADE E DO APROVEITAMENTO
Art. 43. Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o
servidor estável ficará em disponibilidade, com remuneração pro-
porcional ao tempo de serviço, até seu aproveitamento na forma
da Lei. (Redação dada pelo art. 5º da Lei nº 10.134, de 27 de de-
zembro de 2006).
Art. 44. O retorno à atividade de servidor em disponibilidade
far-se-á mediante aproveitamento obrigatório, no prazo máximo
de doze meses em cargo de atribuições e vencimentos compatí-
veis com o anteriormente ocupado.
Parágrafo único. O órgão de pessoal determinará o imediato
aproveitamento do servidor em disponibilidade em vaga que vier
a ocorrer nos órgãos ou entidades da Administração Pública Mu-
nicipal.
Art. 45. Havendo mais de um concorrente à mesma vaga terá
preferência o de maior tempo de disponibilidade, e, no caso de
empate, o mais antigo no serviço público.
Art. 46. Será tornado sem efeito o aproveitamento e extinta
a disponibilidade se o servidor não entrar em exercício, salvo em
caso de doença comprovada por perícia, ou ainda, por alguma ou-
tra razão, devidamente comprovada, que possa suficientemente
justificar a não ocorrência do exercício no prazo fixado ou de lei.
(Redação dada pelo art. 11 da Lei 13.322, de 27 de dezembro de
2021)
§ 1º A hipótese prevista neste artigo configurará abandono de
cargo, apurado mediante processo administrativo na forma desta
Lei.
§ 2º Nos casos de extinção de órgão ou entidade, os servido-
res estáveis que não puderem ser redistribuídos, na forma deste
artigo, serão colocados em disponibilidade até seu aproveitamen-
to.
Art. 47. Não será aberto concurso para o preenchimento de
cargo público enquanto houver em disponibilidade funcionário
capacitado de igual categoria à do cargo a ser provido.
CAPÍTULO II - DAS MOVIMENTAÇÕES FUNCIONAIS
SEÇÃO I - DA REMOÇÃO E DA PERMUTA
Art. 48. A remoção, a pedido ou de ofício, será feita:
I. de um para outro órgão;
II. de uma para outra unidade de serviço pertencente ao mes-
mo órgão.
§ 1° A remoção de ofício será efetuada pelo critério de conve-
niência e oportunidade, através de ato específico, atendendo-se o
princípio da motivação. (Acrescido pelo art. 6º da Lei nº 10.134,
de 27 de dezembro de 2006).
187
§ 2° A remoção a pedido sempre dependerá da manifestação
expressa da autoridade máxima do órgão sobre a conveniência.
(Acrescido pelo art. 6º da Lei nº 10.134, de 27 de dezembro de
2006).
Art. 49. A permuta será processada mediante requerimento
dos interessados e com a anuência das autoridades máximas dos
órgãos aos quais os servidores se encontram lotados. (Redação al-
terada pelo art. 7º da Lei nº 10.134, de 27 de dezembro de 2006).
Art. 50. A remoção para localidade distinta da residência do
servidor não ocorrerá de ofício.
SEÇÃO II - DA SUBSTITUIÇÃO
Art. 51. Haverá substituição no impedimento legal e temporá-
rio de ocupante de cargo em comissão e de servidor investido em
função gratificada. (Redação dada pelo art. 1º da Lei nº 5.797, de
21 de junho de 1994).
Art. 52. Ressalvados os cargos em comissão, a substituição
recairá sempre em servidor estável e dependerá da expedição de
ato da autoridade competente.
§ 1º O substituto exercerá o cargo ou a função gratificada en-
quanto durar o impedimento do substituído.(Redação dada pelo
art. 2º da Lei nº 5.797, de 21 de junho de 1994).
§ 2º O servidor que exercer cargo comissionado ou função
gratificada, em substituição, por período igual ou superior a trinta
dias, terá direito a perceber, durante o tempo em que esta vigorar,
além das vantagens pessoais a que fizer jus, o seguinte: (Redação
dada pelo art. 2º da Lei nº 5.797, de 21 de junho de 1994).
I. em se tratando de substituição em cargo comissionado: o
valor correspondente ao cargo e as vantagens pecuniárias a ele
inerentes; (Redação dada pelo art. 2º da Lei nº 5.797, de 21 de
junho de 1994).
II. em se tratando de substituição de servidor investido em
função gratificada: a remuneração correspondente ao seu cargo
de carreira, mais o valor da função gratificada do substituído.(Re-
dação dada pelo art. 2º da Lei nº 5.797, de 21 de junho de 1994).
§ 3º Na hipótese prevista no inciso I do parágrafo anterior,
o substituto perderá, durante o tempo de substituição, o venci-
mento e demais vantagens inerentes a seu cargo, se por este não
optar.(Redação dada pelo art. 2º da Lei nº 5.797, de 21 de junho
de 1994).
SEÇÃO III - DA REABILITAÇÃO FUNCIONAL
Art. 53. Reabilitação funcional é o conjunto de medidas que
visa o aproveitamento do potencial laborativo residual do servi-
dor efetivo portador de restrições de saúde (física, mental e sen-
sorial), em atividades laborativas compatíveis com as mesmas,
efetivada por ato administrativo, e dar-se-á por: (Redação de todo
o artigo dada pelo art. 12 da Lei 13.322, de 27 de dezembro de
2021)
I. readequação funcional; ou
II. readaptação funcional.
§ 1º A readequação funcional é o procedimento que consiste
em limitar as atribuições das funções do cargo efetivo ocupado
pelo servidor, em decorrência de restrições de saúde verificadas
em perícia.
§ 2º A readaptação funcional do servidor público, ocupante
de cargo efetivo, consiste no exercício de cargo cujas atribuições
e responsabilidades sejam compatíveis com a limitação que te-
nha sofrido em sua capacidade física ou mental, verificadas em
perícia, enquanto permanecer nesta condição, desde que possua
a habilitação e o nível de escolaridade exigidos para o cargo de
destino, mantida a remuneração do cargo de origem.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 3º Para atendimento ao disposto no parágrafo anterior, o
novo cargo deverá, obrigatoriamente, possuir mesmo nível de es-
colaridade e natureza do cargo de origem.
§ 4º Para atendimento das medidas que tratam o caput deste
artigo, sempre que necessário, o servidor licenciado deverá aten-
der à convocação do órgão responsável pelo processo de reabili-
tação funcional, sob pena de suspensão da licença e penalidade
disciplinar.
§ 5º Se constatado por perícia de saúde, incapacidade para o
serviço público, o servidor será aposentado.
CAPÍTULO III - DO COMISSIONAMENTO
Art. 54. Os cargos de provimento em comissão se destinam a
atender encargos de comando e assessoramento superiores dos
níveis de primeiro e segundo escalão de autoridades da Admi-
nistração Pública Municipal, providos mediante livre escolha do
Chefe dos Poderes Legislativo e Executivo, entre as pessoas que
reunam condições e satisfaçam os requisitos legais e necessários
para a investidura no serviço público.
Parágrafo único. Os cargos de que trata este artigo serão
exercidos, preferencialmente, por servidores estáveis ocupantes
de cargos de carreira técnica ou profissional, quando for o caso.
Art. 55. Os ocupantes de cargos em comissão serão remune-
rados na forma de Lei. (Redação dada pelo art. 8º da Lei nº 10.134,
de 27 de dezembro de 2006). (Já alterado pelas leis: nº 8.005, de
20 de dezembro de 1999; nº 8.126, de 11 de abril de 2000, e nº
9.886, de 27 de dezembro de 2005).
Art. 56. O servidor efetivo, quando investido em cargo de pro-
vimento em comissão, poderá optar em receber o valor do ven-
cimento equivalente a este cargo ou em receber o valor do ven-
cimento equivalente ao cargo efetivo já ocupado. (Redação dada
pelo art. 9º da Lei nº 10.134, de 27 de dezembro de 2006).
Art. 57. Recaindo a escolha em servidor de órgão público que
não pertença à esfera de governo do Município de Londrina, o ato
de nomeação será precedido da necessária autorização expressa
da autoridade competente do órgão a que se encontra subordina-
do o escolhido. (Redação dada pelo art. 1º da Lei nº 12.804, de 12
de dezembro de 2018).
Parágrafo único: O ônus da cessão será definido no ato au-
torizativo, e poderá ficar a cargo do cedente, ou do cessionário,
conforme o caso. (Redação dada pelo art. 1º da Lei nº 12.804, de
12 de dezembro de 2018).
Art. 58. A posse em cargo comissionado determina o conco-
mitante afastamento do servidor estável do cargo de provimento
efetivo, isolado ou de carreira, de que for titular.
Art. 59.(Revogado pelo art. 7º da Lei nº 7.299, de 30 de de-
zembro de 1997).
CAPÍTULO IV
SEÇÃO ÚNICA - DA VACÂNCIA
Art. 60. A vacância do cargo público decorrerá de:
I. exoneração;
II. demissão;
III. promoção;
IV. (revogado pelo art. 21 da Lei nº 10.134, de 27 de dezembro
de 2006).
V. aposentadoria;
VI. falecimento;
VII. (revogado pelo art. 13 da Lei 13.322, de 27 de dezembro
de 2021)
Parágrafo único. Dar-se-á exoneração:
I. a pedido;
188
II. de ofício:
a) quando se tratar de cargo em comissão;
b) quando não satisfeitas as condições do estágio probatório;
c) quando o servidor não entrar em exercício no prazo legal.
Art. 61. A vaga ocorrerá na data:
I. do falecimento;
II. imediata àquela em que o servidor completar setenta anos
de idade;
III. da publicação do ato, nos demais casos.
Art. 62. A vacância do cargo em comissão dar-se-á nas hipóte-
ses previstas nos incisos I, V e VI do artigo 60, bem como:
a) a pedido do titular;
b) em virtude de nomeação para um novo cargo em comis-
são;
c) por deficiência física, mental ou limitação sensorial incapa-
citantes, adquiridas no exercício da função.
Art. 63. A vacância da função de chefia e de assessoramento
dar-se-á:
I. a pedido do servidor;
II. a critério da autoridade competente;
III. quando o servidor designado não assumir o seu exercício
dentro do prazo legal estabelecido;
IV. por disponibilidade;
V. por exoneração.
VI. por demissão;
VII. por aposentadoria;
VIII. por falecimento;
IX. por nomeação em cargo de provimento em comissão;
X. por designação para outra função gratificada de valor infe-
rior, equivalente ou superior;
XI. por impedimento de Lei;
XII. por deficiência física, mental ou limitação sensorial inca-
pacitantes, adquiridas no exercício da função;
XIII. por perda da confiança no servidor, em decorrência de
falta grave cometida.
TÍTULO IV - DOS DIREITOS DE ORDEM GERAL
CAPÍTULO I - DO TEMPO DE SERVIÇO
Art. 64. A apuração do tempo de serviço será feita em dias.
§ 1º O número de dias será convertido em anos, considerados
de 365 dias.
§ 2º - (Revogado pelo art. 1º da Lei nº 7.113, de 13 de agosto
de 1997).
§ 3º Será computado o tempo de serviço averbado na ficha
funcional do servidor. (Redação dada pelo art. 10 da Lei nº 10.134,
de 27 de dezembro de 2006). (Anteriormente alterado pelo art. 1º
da Lei nº 5.693, de 9 de março de 1994).
Art. 65. Será considerado de efetivo exercício, o período de
afastamento do servidor das funções do cargo, ressalvadas às
exceções previstas neste estatuto, em virtude de: (Redação do
‘caput’ alterada pelo art. 3º da Lei nº 10.814, de 7 de dezembro
de 2009).
I. férias;
II. casamento;
III. nascimento de filho;
IV. luto;
V. exercício de outro cargo ou função da Administração Direta
ou Indireta do Município, inclusive de suas fundações, empresas
públicas e sociedades de economia mista ou da Câmara Munici-
pal;
VI. exercício de cargo ou função não compreendidos na esfera
municipal de governo;
VII. júri e outros serviços obrigatórios por Lei;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
VIII. licença para tratamento de saúde;
IX. licença por motivo de acidente em serviço ou quando aco-
metido de doença profissional;
X. licença à gestante;
XI. licença por motivo de doença em pessoa da família, até
noventa dias por qüinqüênio;
XII. licença para atender obrigações concernentes ao serviço
militar;
XIII. licença compulsória;
XIV. licença-prêmio;
XV. licença para tratar de assuntos particulares, até trinta dias
por qüinqüênio;
XVI. faltas abonadas;
XVII. faltas não justificadas, até sessenta dias por qüinqüênio;
XVIII. representação classista.
Art. 66. Para efeito de disponibilidade, computar-se-á, in-
tegralmente: (Redação do ‘caput’ alterada pelo art. 11 da Lei nº
10.134, de 27 de dezembro de 2006).
I. o tempo de serviço público federal, estadual ou municipal;
II. o período de serviço ativo nas forças armadas, contando-se
em dobro o tempo correspondente a operações de guerra de que
o servidor tenha efetivamente participado;
III. o período de trabalho prestado a instituição de caráter pri-
vado que tiver sido transformado em estabelecimento de serviço
público;
IV. o tempo em que o servidor esteve em disponibilidade ou
aposentado.
Parágrafo único. O servidor colocado, sem ônus para o Muni-
cípio, à disposição de órgão desvinculado da Administração Dire-
ta, Indireta ou Fundacional, e da Câmara, terá computado o tem-
po de serviço exclusivamente para os efeitos deste artigo.
Art. 67. Para efeito de aposentadoria, será observado o se-
guinte critério: (Redação dada pelo art. 12 da Lei nº 10.134, de 27
de dezembro de 2006).
I. até 15/12/1998, computar-se-á o tempo de efetivo exer-
cício de serviço público; e (Redação dada pelo art. 12 da Lei nº
10.134, de 27 de dezembro de 2006).
II. a partir de 16/12/1998, o tempo de contribuição previden-
ciária ao Regime que o servidor se encontra vinculado. (Redação
dada pelo art. 12 da Lei nº 10.134, de 27 de dezembro de 2006).
Art. 68. É vedada a acumulação de tempo de serviço prestado
concomitantemente em dois ou mais cargos ou funções públicas
de autarquias, fundações, sociedades de economia mista, em-
presas públicas e instituições de caráter privado que tenham sido
transformadas em estabelecimentos de serviço público.
Art. 69. O tempo de serviço será computado à vista de docu-
mento hábil, passado pelo órgão competente.
CAPÍTULO II - DA ESTABILIDADE
Art. 70. São estáveis, após três anos de efetivo exercício, os
servidores nomeados em virtude de concurso público. (Redação
dada pelo art. 13 da Lei nº 10.134, de 27 de dezembro de 2006).
§ 1º O servidor público estável só perderá o cargo: (Redação
dada pelo art. 13 da Lei nº 10.134, de 27 de dezembro de 2006).
I. em virtude de sentença judicial transitada em julgado; (Re-
dação acrescida pelo art. 13 da Lei nº 10.134, de 27 de dezembro
de 2006).
II. mediante processo administrativo em que lhe seja asse-
gurada ampla defesa; (Redação acrescida pelo art. 13 da Lei nº
10.134, de 27 de dezembro de 2006).
III. mediante procedimento de avaliação periódica de desem-
penho, assegurada a ampla defesa; (Redação acrescida pelo art.
13 da Lei nº 10.134, de 27 de dezembro de 2006).
189
IV. na forma do artigo 169, § 4°, da Constituição Federal. (Re-
dação acrescida pelo art. 13 da Lei nº 10.134, de 27 de dezembro
de 2006).
§ 2º Invalidada por sentença judicial a demissão do servidor
estável ou a exoneração do servidor em estágio probatório, será
ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao
cargo de origem sem direito à indenização, aproveitado em outro
cargo ou posto em disponibilidade. (Redação dada pelo art. 13 da
Lei nº 10.134, de 27 de dezembro de 2006).
CAPÍTULO III - DO SERVIDOR ESTUDANTE (VIDE DECRETO Nº
1746, DE 26 DE DEZEMBRO DE 2018).
Art. 71. Ao servidor estudante poderão ser concedidos tur-
nos especiais de trabalho que possibilitem a freqüência a exames
finais e de admissão ou a realização de estágios obrigatórios, me-
diante comprovação para a indispensável reposição do horário.
§ 1° O servidor que participar de exame admissional para in-
gresso em cursos de graduação superior ou pós-graduação, será
dispensado da freqüência ao serviço, nos dias da realização das
provas, sendo esses dias considerados de efetivo exercício.(Reda-
ção acrescida pelo inciso II do art. 1º da Lei nº 6.201, de 26 de
junho de 1995).
§ 2° Para concessão da dispensa, de que trata o parágra-
fo anterior, o servidor deverá requerê-la, anexando documento
comprobatório da inscrição e dos dias da realização do exame.
(Redação acrescida pelo inciso II do art. 1º da Lei nº 6.201, de 26
de junho de 1995).
CAPÍTULO IV - DA PETIÇÃO
Art. 72. É assegurado ao servidor o direito de requerer ou re-
presentar.
Parágrafo único. O requerimento deverá ser decidido no pra-
zo de trinta dias, prorrogável por igual período, mediante justi-
ficativa. (Redação dada pelo art. 14 da Lei nº 10.134, de 27 de
dezembro de 2006).
Art. 73. O servidor poderá recorrer à autoridade imediata-
mente superior e, sucessivamente, em escala ascendente, das
decisões com as quais não se conforme.
§ 1º Os recursos deverão ser interpostos perante a autorida-
de que tenha proferido a decisão, devendo ser acompanhadas das
razões e documentos que os fundamentem.
§ 2º Os recursos, quando cabíveis, terão efeitos devolutivo e
suspensivo. O que for provido retroagirá, nos seus efeitos, à data
do ato impugnado.
§ 3º A autoridade recorrida poderá reformar a sua decisão,
em face do recurso apresentado, caso em que deixará de ser en-
caminhado à instância superior.
§ 4º Os recursos serão decididos no prazo de sessenta dias,
improrrogável.
Art. 74. O direito de pleitear na esfera administrativa prescre-
verá em cinco anos. (Redação dada pelo art. 15 da Lei nº 10.134,
de 27 de dezembro de 2006).
I - (Revogado pelo art. 15 da Lei nº 10.134, de 27 de dezembro
de 2006).
II - (Revogado pelo art. 15 da Lei nº 10.134, de 27 de dezem-
bro de 2006).
Art. 75. O prazo de prescrição contar-se-á da data da publica-
ção do ato impugnado. Quando este for de natureza reservada, da
data em que o interessado dele tiver ciência.
Art. 76. Os recursos, quando cabíveis, interrompem a prescri-
ção até duas vezes.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Parágrafo único. A prescrição interrompida começará a cor-
rer a partir da data da publicação do despacho denegatório ou da
data em que o interessado dele tiver ciência.
Art. 77. A contagem dos prazos estabelecidos no artigo 74
será feita a partir da data do recebimento da solicitação, no pro-
tocolo.
Art. 78. Para o exercício do direito de petição, é assegurada a
vista do processo ou documento, na repartição, ao servidor ou ao
procurador por ele constituído.
CAPÍTULO V - DAS CONCESSÕES
Art. 79. Mediante solicitação anterior ou posterior ao fato,
devidamente instruído e documentado, o servidor terá o direito
de ausentar-se do serviço, sem prejuízo de qualquer ordem ou
natureza, nos seguintes casos: (Redação alterada pelo art. 1º da
Lei nº 7.299, de 30 de dezembro de 1997).
I. sete dias consecutivos, contados da data do fato, em caso
de luto por falecimento de:
a) cônjuge ou companheiro;
b) pai, mãe, padrasto, madrasta;
c) irmãos;
d) filhos de qualquer natureza (inclusive natimortos), entea-
dos;
e) menores sob guarda ou tutela;
f) netos, bisnetos e avós;
II. o restante do dia em que ocorrer o fato e o dia do sepulta-
mento, em caso de falecimento de :
a) bisavós;
b) sobrinhos;
c) tios;
d) primos;
e) sogros;
f) genros ou noras;
g) cunhados;
III. sete dias úteis consecutivos, contados da data do fato, em
razão de núpcias;
IV. um dia, em razão de alistamento e doação voluntária de
sangue;
V. os dias necessários, consecutivos ou não, em razão de alis-
tamento e de exame de seleção para o serviço militar obrigatório,
convocação das reservas das forças armadas para manobra ou
exercício de apresentação e/ou do Dia do Reservista;
VI. o(s) dia(s) útil(eis) necessário(s), consecutivos ou não, ou
período de tempo, em caso de arrolamento ou convocação como
testemunha, parte, ou ainda representação/procuração, assistên-
cia dos pais ou dos responsáveis por menor, em processo traba-
lhista ou ação cível;
VII. o(s) dia(s) útil(eis) necessário(s), consecutivos ou não, ou
período de tempo, em caso de convocação pelo Poder Judiciário;
VIII. o(s) dia(s) útil(eis), consecutivos ou não, ou período de
tempo, relacionados com as jornadas diária, semanal e mensal
normais de trabalho, em caso de servidor em trânsito à disposição
da administração ou em missão oficial;
IX. os pontos facultativos.
Art. 80. Mediante documento administrativo, para registro
do fato, serão justificadas e abonadas, para os efeitos de percep-
ção do vencimento ou remuneração, as ausências ao serviço que
ocorrerem com base nos seguintes casos:
190
I. dia(s) útil(eis), consecutivos ou não, ou período de tempo
referente a paralisação das atividades burocráticas, técnicas ou
braçais da Administração, em caso de motivo de força maior em
face de acontecimento inevitável em relação à vontade da Admi-
nistração ou do servidor, e para a realização do qual os mesmos
não tenham concorrido, direta ou indiretamente;
II - (Revogado pelo art. 22 da Lei nº 10.134, de 27 de dezem-
bro de 2006).
CAPÍTULO VI - DOS AFASTAMENTOS (VIDE DECRETO Nº
1746, DE 26 DE DEZEMBRO DE 2018).
Art. 81. Dar-se-á o afastamento do servidor sempre que o
exercício do cargo se mostre incompatível com o cumprimento de
obrigações, encargos ou determinações legais, ou, ainda, nos ca-
sos e condições previstos neste Estatuto.
Art. 82. O afastamento do servidor, a critério da Administra-
ção, com ou sem prejuízo do efetivo exercício e da respectiva re-
muneração, só será permitido nos casos previstos neste Estatuto
e com determinação da finalidade e do prazo certo.
Art. 83. Dar-se-á o afastamento do servidor, sem prejuízo do
efetivo exercício e da respectiva remuneração, nos seguintes ca-
sos:
I. Inquérito ou processo que lhe é movido, por motivo de in-
teresse à segurança nacional;
II. Participação em congressos e certames culturais, técnicos
ou científicos de comprovado interesse do Município, ou, ainda,
em missão ou representação oficiais de governo que se relacio-
nem com as atribuições e responsabilidades do cargo, seja em
território nacional ou estrangeiro desde que para tanto haja auto-
rização prévia e expressa do Chefe do Poder Executivo;
III. Estudo, aperfeiçoamento, especialização ou pós-gradua-
ção na área de atuação do servidor.
IV. Participação, na qualidade de atleta, em provas de com-
petições esportivas oficiais, dentro ou fora do País, mediante con-
vocação do servidor, por requisição do órgão ou entidade oficial
promotora ou participante do evento, para representar o Municí-
pio, Estado ou a União;
Parágrafo único. Não serão concedidos exoneração ou licen-
ça para o trato de assuntos particulares, ressalvada a hipótese de
ressarcimento das despesas havidas por conta dos cofres públi-
cos, nos casos previstos no inciso III, pelo prazo de dois anos, a
contar do retorno.
Art. 84. Poderá ainda ocorrer o afastamento do servidor sem
prejuízo do efetivo exercício, nas seguintes hipóteses:
I. Convocação do Reservista das Forças Armadas, em caso de
manutenção da ordem interna ou participação em guerra, com
remuneração paga pela Administração que, por sua vez, deverá
ressarcir-se junto à União;
II. Exercício de cargo em comissão ou função de confiança
pertencentes às esferas de governo do Município, de outros Mu-
nicípios, dos Estados e da União;
III. Exercício em órgãos ou entidades com os quais o Municí-
pio mantenha convênio, que reger-se-á pelas normas neste esta-
belecidas, desde que as mesmas não resultem direta ou indire-
tamente em prejuízo funcional ou remuneratório ou, ainda, em
relação ao regime jurídico de trabalho.
IV. requisição de órgãos pertencentes às esferas de governo
do Município, de outros Municípios, do Estado e da União, em
casos de comprovada necessidade.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Parágrafo único. Nas hipóteses dos incisos II e IV, o ônus da
remuneração será do órgão ou entidade cessionária, salvo nos
casos em que a cessão venha a ocorrer entre órgãos da Adminis-
tração Direta, Indireta e Fundacional de quaisquer dos Poderes do
Município de Londrina, ou quando objetivar atender interesse do
Município. (Redação do parágrafo único dada pelo art. 1º da Lei nº
5.374, de 26 de abril de 1993).
Art. 85. O afastamento não excederá:
I. de dois anos nos casos previstos no inciso III do artigo 83 e
III do artigo 84;
II. de quatro anos na hipótese prevista no inciso IV do artigo
83 ficando interrompida, neste caso, a contagem de tempo para
efeito de estágio probatório.
Parágrafo único. Observados os prazos previstos neste artigo,
nos demais casos o afastamento perdurará enquanto persistir a
causa, devendo, em todas as hipóteses, haver a comprovação do
motivo alegado.
Art. 86. O afastamento só será concedido a servidor estável,
à exceção das hipóteses previstas nos incisos I, II e IV do artigo 83
e I e II do artigo 84.
Parágrafo único. Somente depois de decorrido igual período
de tempo poderá ser concedido novo afastamento ao servidor,
nos casos previstos nos incisos III do artigo 83, e III e IV do artigo
84.
Art. 87. Ao servidor ocupante de cargo de provimento efetivo
aplicam-se as seguintes disposições, quando investido em man-
dato eletivo:
I. Tratando-se de mandato eletivo federal ou estadual, ficará
afastado de seu cargo;
II. Investido no mandato de Prefeito, será afastado do cargo,
sendo-lhe facultado optar pela remuneração mais vantajosa;
III. Investido em mandato de vereador, havendo compatibili-
dade de horários, perceberá as vantagens de seu cargo sem preju-
ízo da remuneração do cargo eletivo, e, não havendo compatibili-
dade, será aplicada a norma do inciso anterior;
IV. Em qualquer caso que exija o afastamento para o exercí-
cio de mandato eletivo, seu tempo de serviço será contado para
todos os efeitos legais, exceto para promoção por merecimento.
Art. 88. Será também considerado afastado, o servidor:
I. preso em flagrante delito;
II.(Revogado pelo art. 23 da Lei nº 10.134, de 27 de dezembro
de 2006).
III. suspenso disciplinarmente.
Parágrafo único. O período do afastamento, em razão das hi-
póteses previstas neste artigo, não será considerado para quais-
quer efeitos.
Art. 89. A critério da Administração, poderá o servidor ser
afastado sem prejuízo da remuneração e do efetivo exercício,
quando:
I. suspenso no decorrer de sindicância ou processo adminis-
trativo;
II. indiciado ou denunciado por crime contra a Administração
Pública.
CAPÍTULO VII - DAS LICENÇAS
SEÇÃO I - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 90. Conceder-se-á ao servidor:
I. licença para tratamento da própria saúde e por acidente
em serviço;
II. licença compulsória, nos casos previstos nesta Lei.
III. licença à gestante, à adotante e licença-paternidade;
191
IV. licença para atender a obrigações concernentes ao Serviço
Militar;
V. licença para atividade política;
VI. licença por motivo de doença em pessoa da família;
VII. licença para tratar de interesses particulares;
VIII. licença-prêmio;
IX. licença para o desempenho de mandato classista;
X. licença por motivo de acompanhamento do cônjuge ou
companheiro.
§ 1º A licença prevista no inciso VI será precedida de atestado
ou exame médico e comprovação do parentesco.
§ 2º O servidor não poderá permanecer em licença da mesma
espécie por período superior a vinte e quatro meses, salvo os ca-
sos dos incisos I, II, IX, e X deste artigo.
§ 3º É vedado o exercício de atividade remunerada durante
o período de licença previsto nos incisos I, II, III, V, VI e IX deste
artigo.
Art. 91. A licença concedida dentro de sessenta dias do tér-
mino de outra da mesma espécie será considerada como prorro-
gação.
SEÇÃO II - DA LICENÇA PARA TRATAMENTO DA PRÓPRIA
SAÚDE E POR ACIDENTE EM SERVIÇO
Art. 92. Será concedida ao servidor licença para tratamento
de saúde, a pedido ou de ofício, com base em perícia, sem preju-
ízo da remuneração a que fizer jus. (Redação dada pelo art. 14 da
Lei 13.322, de 27 de dezembro de 2021)
§ 1º As perícias serão efetuadas com a presença do servidor,
ou com o acompanhamento deste, em tempo real, pelos meios
tecnológicos disponíveis e aceitáveis no exercício da profissão do
perito e em regulamentação específica. (Redação dada pelo art.
14 da Lei 13.322, de 27 de dezembro de 2021)
§ 2º Quando necessário, a perícia médica poderá ser realiza-
da na localidade onde se encontrar internado o servidor.
Art. 93. O servidor não poderá permanecer em licença para
tratamento de saúde por prazo superior a vinte e quatro meses,
exceto os casos considerados recuperáveis, em que, a critério de
perícia, esse prazo poderá ser prorrogado. (Redação dada pelo
art. 15 da Lei 13.322, de 27 de dezembro de 2021)
Parágrafo único. Expirado o prazo do presente artigo, o servi-
dor será submetido à nova perícia, e sendo julgado inválido para o
serviço público, não podendo ser readaptado na forma do art. 53,
parágrafos 2º e 3º, será aposentado. (Redação dada pelo art. 15
da Lei 13.322, de 27 de dezembro de 2021)
Art. 94. Os critérios de aposentadoria imediata do servidor,
por invalidez, são de competência única e exclusiva de perícia.
(Redação dada pelo art. 16 da Lei 13.322, de 27 de dezembro de
2021)
Parágrafo único. Na hipótese de que trata este artigo, a perí-
cia será feita por uma junta de, pelo menos, três médicos.
(revogado pelo art. 17 da Lei 13.322, de 27 de dezembro de
2021)
Art. 95. No processamento das licenças para tratamento de
saúde, será observado o devido sigilo sobre os laudos e atestados,
em consonância com o que estabelece o código de ética médica.
Art. 96. Considerado apto em perícia, o servidor reassumirá
o exercício sob pena de serem computados como faltas os dias
de ausência. (Redação dada pelo art. 18 da Lei 13.322, de 27 de
dezembro de 2021)
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 97. No curso da licença, poderá o servidor requerer nova
perícia, caso se julgue em condições de reassumir o exercício ou
com direito à aposentadoria, resguardando-se a decisão da junta
médica oficial no pronunciamento concernente ao caso. (Redação
dada pelo art. 19 da Lei 13.322, de 27 de dezembro de 2021)
Art. 98. Será licenciado, com remuneração integral, o servidor
acidentado em serviço.
Art. 99. Configura acidente em serviço o dano físico ou men-
tal sofrido pelo servidor e que se relacione, mediata ou imediata-
mente, com o exercício do cargo.
Parágrafo único. Equipara-se ao acidente em serviço o dano:
I. decorrente de agressão física sofrida e não provocada pelo
servidor no exercício do cargo;
II. por acidente sofrido em viagem e estada a serviço ou no
percurso da residência para o trabalho e vice-versa;
III. doença profissional.
Art. 100. Quando inexistirem meios ou recursos adequados
em Instituição Pública, o servidor acidentado em serviço e que
necessite de atendimento especializado poderá ser tratado por
conta dos cofres públicos, em instituição privada, mediante auto-
rização do Prefeito, fundamentada em proposta do sistema peri-
cial do Município.
Art. 101. A prova do acidente será feita ao sistema pericial ofi-
cial do Município mediante emissão de comunicação de acidente
do trabalho, no prazo de dois dias úteis, prorrogável quando as
circunstâncias o exigirem.
SEÇÃO III - DA LICENÇA COMPULSÓRIA
Art. 102. O servidor acometido de patologias incompatíveis
com o serviço, conforme apurado em perícia, será compulsoria-
mente licenciado. (Redação de todo o artigo dada pelo art. 20 da
Lei 13.322, de 27 de dezembro de 2021)
§ 1º Poderá ser realizada nova perícia de saúde, na hipótese
de o servidor não concordar com a licença compulsória.
§ 2º Conceder-se-á, também, licença por interdição declarada
pela autoridade sanitária competente, por motivo de pessoa coa-
bitante da residência do servidor, mediante perícia.
§ 3º A licença por motivo de tuberculose ativa, alienação
mental, neoplasia maligna, pênfigo foliáceo, cegueira, lepra, pa-
ralisia irreversível e incapacitante, cardiopatia grave, doença de
Parkinson, espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, esta-
dos avançados de Paget e síndrome da imunodeficiência adquiri-
da (AIDS) será concedida quando a perícia não concluir pela con-
cessão imediata da aposentadoria.
Art. 103. O servidor que for considerado, a juízo da autorida-
de sanitária competente ou do órgão de saúde do Município, sus-
peito de ser portador de doença transmissível, ou outra moléstia
incompatível com o trabalho, deverá ser afastado.
§ 1º Resultando positiva a suspeita, o servidor será licenciado
para tratamento de saúde, incluídos na licença os dias em que
esteve afastado.
§ 2º Não sendo procedente a suspeita, o servidor deverá reas-
sumir imediatamente o seu cargo, considerando-se como efetivo
exercício, para todos os efeitos legais, o período de afastamento.
SEÇÃO IV - DA LICENÇA À GESTANTE, À ADOTANTE E DA
LICENÇA-PATERNIDADE
Art. 104. Será concedida licença à servidora gestante, por
cento e oitenta dias consecutivos, sem prejuízo da remuneração.
(Redação do ‘caput’ dada pelo art. 1º da Lei nº 10.022, de 10 de
agosto de 2006).
192
§ 1º A licença poderá ter início no primeiro dia do nono mês
de gestação, salvo antecipação por prescrição médica.
§ 2º No caso de nascimento prematuro, a licença terá início a
partir do parto.
§ 3º No caso de natimorto, comprovado por certidão de óbi-
to, a servidora terá direito a 120 (cento e vinte) dias de repouso
remunerado, sem necessidade de perícia. (Redação dada pelo art.
21 da Lei 13.322, de 27 de dezembro de 2021)
§ 4º No caso de aborto, atestado por perícia, a servidora terá
direito a 30 (trinta) dias de repouso remunerado. (Redação dada
pelo art. 21 da Lei 13.322, de 27 de dezembro de 2021)
Art. 105. Pelo nascimento ou adoção de filho, o servidor terá
direito à licença-paternidade de cinco dias consecutivos.
Art. 106. Para amamentar o próprio filho até idade de seis
meses, a servidora terá direito, durante a jornada de trabalho, a
uma hora, que poderá ser parcelada em dois períodos de meia
hora.
§ 1º O período mencionado no “caput” deste artigo poderá
ser prorrogado a critério médico.
§ 2º Quando se tratar de jornada reduzida de um só turno, o
descanso especial de que trata o “caput” deste artigo será conce-
dido pela metade, no início ou no final do expediente, a critério
da servidora.
Art. 107. À servidora que adotar ou obtiver guarda judicial de
criança de até doze anos de idade incompletos serão concedidos
180 (cento e oitenta) dias de licença remunerada, para assistência
da criança. (Redação dada pelo art. 1º da Lei nº 11.795, de 26 de
dezembro de 2012).
Parágrafo único. O disposto no caput deste artigo se estende
às servidoras que já estão no gozo do benefício ali tratado. (Re-
dação dada pelo art. 1º da Lei nº 11.795, de 26 de dezembro de
2012).
SEÇÃO V - DA LICENÇA PARA ATENDER A OBRIGAÇÕES CON-
CERNENTES AO SERVIÇO MILITAR
Art. 108. Ao servidor que for convocado para o serviço militar
será concedida licença sem remuneração.
§ 1º A licença será concedida à vista de documento oficial que
comprove a incorporação.
§ 2º Ao servidor desincorporado será concedido o prazo de
até trinta dias, para que reassuma o exercício do cargo.
§ 3º A licença de que trata este artigo será também concedida
ao servidor que houver feito Curso de Formação de Oficiais da
Reserva das Forças Armadas durante os estágios prescritos pelos
Regulamentos Militares.
SEÇÃO VI - DA LICENÇA PARA ATIVIDADE POLÍTICA
Art. 109. O servidor terá direito à licença sem remuneração
durante o período entre a sua escolha, em convenção partidária,
como candidato a cargo eletivo, e a véspera do registro de sua
candidatura perante a Justiça Eleitoral.
§ 1º A partir do registro da candidatura e até o dia seguinte
ao da eleição, o servidor fará jus à licença, como se em efetivo
exercício estivesse, sem prejuízo de sua remuneração, mediante
comunicação, por escrito, do afastamento.
§ 2º O disposto neste artigo não se aplica aos ocupantes de
cargo em comissão.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
SEÇÃO VII - DA LICENÇA POR MOTIVO DE DOENÇA EM PES-
SOA DA FAMÍLIA
Art. 110. O servidor poderá obter licença, por motivo de do-
ença que acometer o cônjuge, companheiro, enteados, filhos, pai,
mãe, padrasto, madrastas, irmãos ou dependente que viva a suas
expensas e conste do seu assentamento funcional, mediante com-
provação por perícia, provando, em todos os casos, ser indispen-
sável sua assistência pessoal e não podendo ser prestada simul-
taneamente com o exercício do cargo. (Redação do “caput” dada
pelo art. 22 da Lei 13.322, de 27 de dezembro de 2021)
§ 1º Provar-se-á a doença mediante atestado ou laudo mé-
dico.
§ 2º A licença de que trata este artigo será concedida com
remuneração integral, no caso do cônjuge, companheiro, filhos e
enteados solteiros ou inválidos, e, nos demais casos, na seguinte
forma:
I. com remuneração integral até três meses;
II. com redução de um terço, quando exceder de três meses e
prolongar-se até seis meses;
III. com redução de dois terços, quando exceder de seis meses
e prolongar-se até doze meses.
IV. sem vencimento a partir do décimo-terceiro mês, até o
máximo de dois anos.
§ 3º Quando a pessoa da família se encontrar em tratamento
fora do Município, será admitido atestado ou laudo médico emiti-
do por profissionais da localidade onde estiver.
SEÇÃO VIII - DA LICENÇA PARA TRATAR DE INTERESSES PAR-
TICULARES
Art. 111. A critério da Administração, poderá ser concedida
ao servidor, ocupante de cargo efetivo, licença para trato de as-
suntos particulares, sem remuneração, pelo prazo máximo de um
ano. (Redação dada pelo art. 1º da Lei nº 8.561, de 01 de outubro
de 2001). (Anteriormente alterado pela Lei nº 7.299, de 30 de de-
zembro de 1997).
§ 1º O requerente aguardará em exercício a publicação do ato
de concessão da licença sob pena de demissão por abandono de
cargo. (Redação dada pelo art. 1º da Lei nº 8.561, de 01 de outu-
bro de 2001).
§ 2º Não se concederá licença para trato de assuntos particu-
lares ao servidor que esteja respondendo a sindicância, processo
administrativo ou, a qualquer título, esteja ainda obrigado à inde-
nização ou à devolução aos cofres públicos. (Redação dada pelo
art. 1º da Lei nº 8.561, de 01 de outubro de 2001).
§ 3º O servidor poderá desistir da licença a qualquer tempo e
reassumir o exercício de suas atividades a critério da autoridade
competente. (Redação mantida pelo art. 1º da Lei nº 8.561, de 01
de outubro de 2001). (Anteriormente alterado pela Lei nº 7.299,
de 30 de dezembro de 1997).
§ 4º Os integrantes do Quadro Especial do Magistério não po-
derão reassumir no período de recesso escolar. (Redação mantida
pelo art. 1º da Lei nº 8.561, de 01 de outubro de 2001). (Anterior-
mente alterado pela Lei nº 7.299, de 30 de dezembro de 1997).
§ 5º Poderá ser concedida prorrogação da licença, a critério
da Administração, uma única vez, por até igual período (Redação
dada pelo art. 1º da Lei nº 8.561, de 1º de outubro de 2001).
§ 6º (Excluído pelo art. 1º da Lei nº 8.561, de 01 de outubro
de 2001) (Anteriormente acrescido pela Lei nº 7.299, de 30 de
dezembro de 1997).
Art. 112. Só poderá ser concedida nova licença para o trato de
interesses particulares depois de decorridos dois anos do término
da anterior.
193
Art. 113. A licença poderá ser cassada, a juízo da autoridade
máxima de cada Poder, quando o interesse do serviço o exigir.
Parágrafo único. Cassada a licença, o servidor terá até trinta
dias para reassumir o exercício, após divulgação pública do ato.
Art. 114. Ao servidor ocupante de cargo em comissão, não
se concederá, nessa qualidade, licença para tratar de interesses
particulares.
Art. 115. Não será concedida licença para tratar de interesses
particulares a servidor em estágio probatório.
SEÇÃO IX - DA LICENÇA-PRÊMIO
Art. 116. Após cada quinquênio ininterrupto de exercício no
Município, o servidor ocupante de cargo de provimento efetivo
fará jus a três meses de licença-prêmio com a remuneração do
cargo. (Redação dada pelo art. 1º da Lei nº 12.650, de 12 de ja-
neiro de 2018). e anteriormetne (Redação dada pelo art. 1º da
Lei nº 12.380, de 18 de dezembro de 2015). (Redação do ‘caput’
alterada anteriormente pelo art. 1º da Lei nº 8.730, de 02 de abril
de 2002; (Redação do ‘caput’ alterada anteriormente pelo art. 3º
da Lei nº 7.299, de 30 de dezembro de 1997); (Redação do ‘caput’
alterada anteriormente pelo art. 1º da Lei nº 6.810, de 15 de ou-
tubro de 1996);
§ 1º Não se concederá licença-prêmio ao servidor que, no pe-
ríodo aquisitivo:
I. sofrer penalidade disciplinar de suspensão;
II. afastar-se do cargo em virtude de:
a) licença por motivo de doença em pessoa da família, sem
remuneração;
b) licença para tratar de interesses particulares, a exceção do
previsto no inciso XV do artigo 65 desta Lei. (Redação dada pelo
art. 1º da Lei nº 12.380, de 18 de dezembro de 2015).
§ 2º As faltas injustificadas ao serviço retardarão a concessão
da licença prevista neste artigo, na proporção de um mês para
cada falta.
§ 3º O servidor poderá optar pelo gozo integral da licença-
-prêmio ou usufruí-la em períodos nunca inferiores a quinze dias,
com anuência da Administração. (Redação dada pelo art. 2º da
Lei nº 11.414, de 05 dezembro de 2011). (Redação mantida pelo
art. 1º da Lei nº 8.174, de 26 de maio de 2000); (Redação mantida
pelo art. 1º da Lei nº 8.100, de 31 de março de 2000) ; (Alterada
anteriormente pelo art. 3º da Lei nº 7.299, de 30 de dezembro de
1997);
§ 4º O servidor deverá aguardar em exercício a concessão da
vantagem.
§ 5º É vedado o exercício do cargo durante o período de frui-
ção.
§ 6º O direito a licença-prêmio não tem prazo para ser exer-
citado.
§ 7º O disposto neste artigo aplica-se aos servidores efetivos
quando ocupantes de cargo em comissão. (Redação dada pelo art.
1º da Lei nº 12.650, de 12 de janeiro de 2018). e anteriormente
(Parágrafo acrescido pelo art. 3º da Lei nº 7.299, de 30 de dezem-
bro de 1997);
§ 8º Excepcionalmente, fará jus à licença prêmio de forma
proporcional, à razão de 1/60 (um sessenta avos) por mês com-
pleto de efetivo exercício, quando do falecimento ou da aposen-
tadoria. (Redação dada pelo art. 1º da Lei nº 12.380, de 18 de
dezembro de 2015); (Acrescido anteriormente pela Lei nº 11.170,
de 8 de abril de 2011)
Art. 117. A licença-prêmio para o servidor efetivo, ocupante
de cargo em comissão ou em exercício de função gratificada, so-
mente será concedida com as vantagens do cargo ou função, nos
seguintes casos:
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
I. após dois anos de exercício, quando ocupante de cargo em
comissão;
II. após seis meses de exercício, quando no desempenho de
função gratificada.
Art. 118. É facultado ao servidor converter a licença - prêmio
em pecúnia, total ou parcialmente. (Redação alterada pelo inciso
II do art. 1º da Lei nº 8.730, de 2 de abril de 2002); (anteriormente
mantida pelo art. 2º da Lei nº 8.174, de 26 de maio de 2000, e
pelo art. 2º da Lei nº 8.100, de 31 de março de 2000 e alterada
inicialmente pelo art. 4º da Lei nº 7.299, de 30 de dezembro de
1997).
§ 1º A licença convertida em pecúnia será paga em parcelas
anuais não superiores a dezoito dias cada uma. (Redação alterada
pelo inciso II do art. 1º da Lei nº 8.730, de 2 de abril de 2002); (an-
teriormente mantida pelo art. 2º da Lei nº 8.174, de 26 de maio
de 2000, e pelo art. 2º da Lei nº 8.100, de 31 de março de 2000
e alterada inicialmente pelo art. 4º da Lei nº 7.299, de 30 de de-
zembro de 1997).
§ 2º A retribuição da licença convertida em pecúnia far-se-á
com base na remuneração percebida à data do pagamento. (Re-
dação alterada pelo inciso II do art. 1º da Lei nº 8.730, de 2 de abril
de 2002); (anteriormente mantida pelo art. 2º da Lei nº 8.174, de
26 de maio de 2000, e pelo art. 2º da Lei nº 8.100, de 31 de março
de 2000 e alterada inicialmente pelo art. 4º da Lei nº 7.299, de 30
de dezembro de 1997).
§ 3º O saldo remanescente de licença convertida em pecúnia
inferior a dezoito dias deverá ser usufruído em um único período.
(Redação dada pelo inciso II do art. 1º da Lei nº 8.730, de 2 de
abril de 2002).
§ 4º O servidor só poderá converter em pecúnia novo qüi-
nqüênio após a quitação integral do anterior. (Redação alterada
pelo inciso II do art. 1º da Lei nº 8.730, de 2 de abril de 2002).
§ 5º Excepcionalmente, aos casos de falecimento ou aposen-
tadoria, a licença prêmio, de trata o parágrafo 8º do art. 116 desta
Lei, será convertida em pecúnia e em pagamento único, desconta-
dos os dias de faltas injustificadas ao serviço, referente ao perío-
do aquisitivo, na proporção de um mês para cada falta. (Redação
dada pelo art. 2º da Lei nº 12.380, de 18 de dezembro de 2015);
(Acrescido anteriormente pela Lei nº 11.170, de 8 de abril de 2011
com efeitos retroativos a seis meses da sua publicação)
§ 6º Excepcionalmente, a licença prêmio, a que fizer jus, po-
derá ser convertida em pecúnia, integralmente, quando for diag-
nosticado que o servidor, ou qualquer de seus dependentes, é
portador do vírus da imunodeficiência humana (HIV), está aco-
metido de neoplasia maligna (câncer) ou estiver em estágio ter-
minal, em razão de doença grave. (Acrescido pelo art. 4º da Lei nº
12.342, de 19 de outubro de 2015),
§ 7º Os procedimentos necessários à concessão integral da
licença prêmio em pecúnia de que trata o § 6º deste artigo, serão
regulamentados pelo Executivo Municipal. (Acrescido pelo art. 4º
da Lei nº 12.342, de 19 de outubro de 2015)
Art. 119. Será pago à família do servidor falecido o valor cor-
respondente à licença - prêmio a que faz jus, ainda não concedida.
Art. 120. O número de servidores em gozo simultâneo de li-
cença-prêmio não poderá ser superior a um terço da lotação da
respectiva unidade administrativa, órgão ou entidade.
SEÇÃO X - DA LICENÇA PARA O DESEMPENHO DE MANDATO
CLASSISTA
Art. 121. É assegurado ao servidor o direito à licença com ou
sem remuneração, em tempo integral ou meio período, para o de-
sempenho de mandato sindical representativo da categoria.
§ 1º Dar-se-á licença a critério da Administração:
194
I. com remuneração, por período integral, até o máximo de
nove dirigentes; e (Redação dada pelo art. 7º da Lei nº 6.881, de
22 de novembro de 1996).
II. com remuneração e carga horária reduzida, desde que o
servidor faça parte da diretoria da entidade;
III. sem remuneração nos demais casos.
§ 2º A licença terá duração igual à do mandato.
§ 3º O servidor efetivo ocupante de cargo em comissão ou
função gratificada deverá desincompatibilizar-se do cargo ou fun-
ção, quando empossar-se no mandato de que trata este artigo.
§ 4º O período da licença concedida nos termos deste artigo
será computado como de trabalho efetivo.
SEÇÃO XI - DA LICENÇA POR MOTIVO DE ACOMPANHAMEN-
TO DO CÔNJUGE OU COMPANHEIRO
Art. 122. Poderá ser concedida licença ao servidor estável,
para acompanhar o cônjuge ou companheiro que for deslocado
para outro ponto do Estado, do território nacional ou do exterior.
§ 1º A licença será concedida sem remuneração e pelo prazo
de até doze meses, prorrogável uma única vez, no máximo por até
igual período, findo o qual o servidor deve reassumir o exercício
do seu cargo. (Redação dada pelo art. 5º da Lei nº 7.299, de 30 de
dezembro de 1997).
§ 2º O tempo de licença por motivo de acompanhamento do
cônjuge não será computado para nenhum efeito.
CAPÍTULO IX - DAS FÉRIAS
Art. 123. Todo servidor fará jus, anualmente, ao gozo de um
período de trinta dias de férias, com direito a todas as vantagens,
como se em exercício estivesse.
Parágrafo único. O período aquisitivo será de doze meses de
efetivo exercício, contínuos ou não.
Art. 124. A concessão observará a escala organizada anual-
mente, pela chefia imediata, podendo ser alterada por autoridade
superior.
Art. 125. As férias somente poderão ser interrompidas por
motivo de calamidade pública ou comoção interna.
Art. 126. É permitida a acumulação de férias de no máximo
dois períodos.
Art. 127. Em casos excepcionais, a critério da Administração,
as férias poderão ser gozadas em dois períodos de quinze dias
cada um.
Parágrafo único. (Revogado pelo art. 1º da Lei nº 7.113, de 13
de agosto de 1997).
Art. 128. O servidor receberá, até o início da fruição, o pa-
gamento da remuneração correspondente ao período de férias,
acrescida de um terço.
§ 1º A antecipação da remuneração das férias de que trata o
“caput” deste artigo, a critério do servidor, poderá ser desconta-
da em dez parcelas mensais e consecutivas a contar do mês sub-
seqüente ao do seu retorno, não incidindo sobre elas quaisquer
juros ou correção. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 7.240, de 26
de novembro de 1997), cuja eficácia foi suspensa pelo Decreto
Legislativo nº 237/2010.
§ 2º No caso de o servidor exercer função gratificada ou ocu-
par cargo em comissão, a respectiva vantagem será considerada
no cálculo do adicional de que trata este artigo. (Renumerado
para § 2º, conforme art. 1º da Lei nº 7.240, de 26 de novembro
de 1997). cuja eficácia foi suspensa pelo Decreto Legislativo nº
237/2010.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Parágrafo único. No caso de o servidor exercer função grati-
ficada ou ocupar cargo em comissão, a respectiva vantagem será
considerada no cálculo do adicional de que trata este artigo. (vide
ADIN nº 544267-3/TJPR)
Art. 129. O servidor em regime de acumulação lícita percebe-
rá o adicional calculado sobre a remuneração do cargo, cujo perí-
odo aquisitivo lhe garanta o gozo das férias.
Parágrafo único. O adicional de férias será devido em função
de cada cargo exercido pelo servidor.
Art. 130. O servidor que opera direta e permanentemente
com Raios X ou substâncias radioativas gozará, obrigatoriamente,
vinte dias consecutivos de férias, por semestre de atividade pro-
fissional, proibida, em qualquer hipótese, a acumulação ou con-
versão em dinheiro.
Parágrafo único. Na hipótese prevista neste artigo, o adicional
de um terço da remuneração correspondente ao período de férias
será pago uma única vez.
Art. 131. Será permitida a conversão de dez dias de férias em
pecúnia mediante requerimento do servidor apresentado trinta
dias antes do início daquelas. (Redação dada pelo art. 6º da Lei
7.299, de 30 de dezembro de 1997) .
Parágrafo único. É vedada a conversão total do período de
férias em dinheiro.
Art. 132. No cálculo do abono pecuniário que trata o artigo
anterior, será considerado o valor do adicional de férias previsto
no art. 128.
Art. 133. É permitido levar em conta de férias as faltas volun-
tárias ao serviço, até quinze dias, por período aquisitivo.
Parágrafo único. Nos casos de faltas sucessivas, os dias inter-
calados, compreendendo domingos, feriados e aqueles em que
não haja expediente serão igualmente computados.
Art. 134. À família do servidor que vier a falecer após adquiri-
do o direito a férias, será paga a remuneração relativa ao período
não-fruído.
Art. 135. Em caso de aposentadoria ou exoneração, será devi-
da ao funcionário a remuneração correspondente ao período de
férias cujo direito tenha adquirido.
Parágrafo único. Nas hipóteses previstas neste artigo e no ar-
tigo anterior, será paga a remuneração relativa ao período incom-
pleto de férias.
CAPÍTULO X - DAS APOSENTADORIAS E DOS PROVENTOS
Art. 136. O Plano de Seguridade Social do Servidor Público
do Município será regulado conforme as disposições previstas em
Lei e na Constituição Federal. (Redação dada pelo art. 16 da Lei nº
10.134, de 27 de dezembro de 2006).
I - (Revogado pelo art. 16 da Lei nº 10.134, de 27 de dezembro
de 2006).
II - (Revogado pelo art. 16 da Lei nº 10.134, de 27 de dezem-
bro de 2006).
III - (Revogado pelo art. 16 da Lei nº 10.134, de 27 de dezem-
bro de 2006).
a) (Revogado pelo art. 16 da Lei nº 10.134, de 27 de dezembro
de 2006).
b) (Revogado pelo art. 16 da Lei nº 10.134, de 27 de dezem-
bro de 2006).
c) (Revogado pelo art. 16 da Lei nº 10.134, de 27 de dezembro
de 2006).
§ 1º (Revogado pelo art. 16 da Lei nº 10.134, de 27 de dezem-
bro de 2006).
§ 2º (Revogado pelo art. 16 da Lei nº 10.134, de 27 de dezem-
bro de 2006).
195
§ 3º (Revogado pelo art. 16 da Lei nº 10.134, de 27 de dezem-
bro de 2006).
§ 4º (Revogado pelo art. 16 da Lei nº 10.134, de 27 de dezem-
bro de 2006) ;(Anteriormente alterado pela Lei nº 6.201, de 26 de
junho de 1995).
§ 5º (Revogado pelo art. 16 da Lei nº 10.134, de 27 de dezem-
bro de 2006).
§ 6º (Revogado pelo art. 16 da Lei nº 10.134, de 27 de dezem-
bro de 2006).
§ 7º (Revogado pelo art. 16 da Lei nº 10.134, de 27 de dezem-
bro de 2006).
Art. 137.(Revogado pelo art. 24 da Lei nº 10.134, de 27 de
dezembro de 2006).
Art. 138.(Revogado pelo art. 25 da Lei nº 10.134, de 27 de
dezembro de 2006).
Art. 139. Nos casos em que a aposentadoria tenha sido con-
cedida por motivo de invalidez, o aposentado poderá ser subme-
tido à perícia, para efeito de reversão ao serviço. (Redação dada
pelo art. 23 da Lei 13.322, de 27 de dezembro de 2021)
TÍTULO V - DOS DIREITOS DE ORDEM PECUNIÁRIA
CAPÍTULO I - DO VENCIMENTO E DA REMUNERAÇÃO
SEÇÃO ÚNICA - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 140. Vencimento é a retribuição pecuniária pelo exercício
de cargo público, com valor fixado em lei, reajustado periodica-
mente de modo a preservar o seu valor aquisitivo.
Parágrafo único. Os vencimentos não serão, em hipótese al-
guma, inferiores ao salário mínimo.
Art. 141. Remuneração é o vencimento do cargo, acrescido
das vantagens pecuniárias, permanentes ou temporárias, estabe-
lecidas em lei.
Art. 142. O pagamento de qualquer vantagem de ordem pe-
cuniária observará o princípio da proporcionalidade entre seu va-
lor integral e o período de efetivo exercício para sua aquisição,
respeitando-se os prazos e carências previstos em lei, quando
houver.
Art. 143. A periodicidade do pagamento do vencimento, da
remuneração, do provento e da pensão dos servidores será men-
sal, devendo, ocorrer, impreterivelmente, até o último dia útil do
respectivo mês trabalhado.
Art. 144. Os vencimentos dos cargos públicos são irredutíveis,
não podendo, porém, ser superiores à soma dos valores percebi-
dos como remuneração, em espécie, a qualquer título, pelo Pre-
feito do Município.
Parágrafo único. A vedação do “caput” deste artigo se aplica
individualmente em relação a cada cargo quando houver acumu-
lação constitucionalmente permitida pelo art. 37, inciso XVI, da
Constituição da República.
Art. 145. (Revogado pelo art. 26 da Lei nº 10.134, de 27 de
dezembro de 2006).
Art. 146. O servidor perderá a parcela do vencimento mensal
correspondente a:
I. atrasos injustificáveis;
II. saídas antecipadas injustificáveis;
III. ausências sem prévia autorização;
IV. meias-faltas injustificáveis;
V. faltas injustificáveis.
§ 1º A remuneração mensal só sofrerá descontos quando a
somatória dos atrasos injustificáveis, na forma de regulamento,
no mês, ultrapassar o limite máximo de trinta minutos.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 2º No caso de faltas sucessivas, os dias intercalados, com-
preendendo domingos, feriados e aqueles em que não haja expe-
diente, serão computados para efeito de desconto no vencimento.
§ 3º Para os efeitos de descontos, a jornada mensal de venci-
mento deve ser reduzida, em espécie, a valores correspondentes
a minuto, hora e dia, conforme o caso, devendo, processar-se, na
mesma proporção do período de tempo a ser descontado.
Art. 147. Salvo por imposição legal, ou mandado judicial, ne-
nhum outro desconto, além dos permitidos pelo artigo anterior,
incidirá sobre o vencimento, provento ou pensão.
Parágrafo único. O servidor, mediante manifestação expressa,
poderá autorizar, bem como desautorizar, a feitura de descontos
em sua remuneração ou provento a favor da Fazenda Pública Mu-
nicipal e de entidade sindical, associação classista e recreativa,
companhias de seguro, cooperativas e convênios.
Art. 148. Independentemente do fato que lhes tenha dado
origem, as reposições, os ressarcimentos e as indenizações verifi-
car-se-ão em obediência às normas seguintes:
I. pelo servidor, a favor do erário público, em valores reais
com os acréscimos de lei, quando, de alguma forma, tenha con-
corrido para tanto;
II. pelo servidor, a favor de erário público, em valores reais
sem os acréscimos de lei, quando nem direta ou indiretamente
tenha dado origem ao fato da reparação.
III. pelo erário público, a favor do servidor, em valores reais
com os acréscimos de lei, quando a reparação tenha se originado
e seja da responsabilidade da própria Entidade pública;
IV. pelo erário público, a favor do servidor, em valores reais
sem os acréscimos de lei, quando a existência da reparação seja
atribuída ao próprio servidor;
V. estrita obediência à decisão judicial transitada e passada
em julgado.
§ 1º Nas hipóteses previstas pelos incisos I e II, deste artigo,
as reparações serão consignadas em parcelas mensais sucessivas,
não excedentes à décima segunda parte do bruto da remuneração
ou provento.
§ 2º Não caberá o desconto parcelado quando, por qualquer
motivo, for suspensa a remuneração.
§ 3º As reparações pelo erário público obedecerão às formas
e aos prazos de lei, de conformidade com as instâncias adminis-
trativas do Poder Executivo Municipal e do Poder Judiciário, con-
forme o caso.
§ 4º As reparações não eximem a autoridade ou o servidor de
responder pelo ato nas esferas administrativa, cível ou criminal.
§ 5º A não quitação do débito no prazo máximo de sessenta
dias implicará a sua inscrição em dívida ativa. (Redação dada pelo
art. 17 da Lei nº 10.134, de 27 de dezembro de 2006).
Art. 149. A revisão geral da remuneração dos servidores pú-
blicos far-se-á através de lei, sem distinção de índices e sempre na
mesma data.
Art. 150. Juntamente com o vencimento básico, podem ser
pagas ao servidor as seguintes vantagens pecuniárias:
I. indenizações;
II. auxílios;
III. gratificações;
IV. adicionais;
V. abonos.
§ 1º As indenizações e os auxílios não se incorporam ao ven-
cimento ou ao provento para qualquer efeito.
§ 2º As gratificações, os adicionais e os abonos incorporam-se
ao vencimento ou provento, nos casos e condições indicados em
lei.
§ 3º As indenizações e o auxílio transporte não ficam sujeitos
à contribuição previdenciária.
196
Art. 151. As vantagens pecuniárias não serão computadas,
nem acumuladas, para efeito de concessão de quaisquer outros
acréscimos pecuniários ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico
fundamento.
CAPÍTULO II - DAS INDENIZAÇÕES
SEÇÃO ÚNICA - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 152. Constituem indenizações ao servidor:
I. diárias;
II. ajuda de custo;
III. transporte.
Art. 153. As condições para a concessão das vantagens previs-
tas nesta seção serão estabelecidas em regulamento.
Art. 154. A concessão de ajuda de custo impede a concessão
de diária e vice-versa.
Art. 155. Os valores da ajuda de custo e das diárias serão fixa-
dos pela autoridade máxima de cada Poder.
SUBSEÇÃO I - DAS DIÁRIAS
Art. 156. O servidor que, a serviço, se afastar da sede do Mu-
nicípio em caráter eventual ou transitório para outro ponto do
território nacional ou mesmo dentro do próprio Município fará
jus a passagens e diárias, para cobrir as despesas de locomoção,
alimentação e pousada.
§ 1º A diária será concedida por dia de afastamento, sendo
devida pela metade quando o deslocamento não exigir pernoite
fora da sede do Município, residência, domicílio ou do local de
trabalho do servidor.
§ 2º Nos casos em que o exercício do cargo tenha como exi-
gência o deslocamento permanente para fora da sede do Municí-
pio, residência, domicílio ou do local de trabalho, é assegurado ao
servidor o direito à percepção das diárias correspondentes.
Art. 157. O servidor que receber diárias e, por qualquer mo-
tivo, não se afastar da sede do Município, residência, domicílio ou
do local de trabalho, para dar cumprimento à missão a ele atribu-
ída, fica obrigado a restituí-las integralmente, no prazo de vinte e
quatro horas.
Parágrafo único. Na hipótese de o servidor retornar à sede
do Município, residência, domicílio ou local de trabalho, em prazo
menor de que o previsto para o seu afastamento, deverá restituir
as diárias recebidas em excesso, em igual prazo.
SUBSEÇÃO II - DA AJUDA DE CUSTO
Art. 158. A ajuda de custo destina-se à compensação das des-
pesas de transporte e instalação do servidor que, no interesse do
serviço, passa a ter exercício em nova sede, com mudança de re-
sidência em caráter permanente ou por determinado período de
tempo.
Art. 159. A ajuda de custo é calculada sobre a remuneração
do servidor, não podendo exceder a importância correspondente
a três meses da respectiva remuneração.
Art. 160. Não será concedida ajuda de custo ao servidor que
se afastar do cargo ou reassumi-lo em virtude de mandato eletivo.
Art. 161. O servidor ficará obrigado a restituir a ajuda de custo
quando, injustificadamente, não se apresentar na nova sede.
Parágrafo único. Não haverá obrigação de restituir a ajuda de
custo nos casos de exoneração de ofício ou de retorno por motivo
de doença comprovada.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
SUBSEÇÃO III - DO TRANSPORTE
Art. 162. Conceder-se-á indenização de transporte ao ser-
vidor que realizar despesas com a utilização de meio próprio de
locomoção para a execução de serviços externos, por força das
atribuições próprias do cargo, conforme regulamento.
CAPÍTULO III - DOS AUXÍLIOS
SEÇÃO ÚNICA - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 163. Serão concedidos ao servidor os seguintes auxílios
pecuniários:
I. Auxílio para diferença de caixa;
II. Auxílio salário-família;
III. Auxílio-transporte;
IV. Auxílio-funeral.
SUBSEÇÃO I - DO AUXÍLIO PARA DIFERENÇA DE CAIXA
Art. 164. Aos servidores que, por designação, paguem ou re-
cebam em moeda corrente, é devido o auxílio para diferença de
caixa, a razão de cinco por cento sobre os seus vencimentos.
Parágrafo único. O auxílio será devido, mensalmente, en-
quanto o servidor estiver, efetivamente, executando serviços de
pagamento ou recebimento.
SUBSEÇÃO II - DO AUXÍLIO SALÁRIO-FAMÍLIA
Art. 165. Salário-Família é o auxílio pecuniário concedido ao
servidor ativo, inativo ou em disponibilidade, como contribuição
ao custeio das despesas de manutenção de sua família ou depen-
dentes econômicos.
Parágrafo único. Para efeito do disposto no ‘caput’ deste ar-
tigo, serão contemplados os servidores cuja remuneração bruta
não exceda o teto praticado pela União. (Parágrafo único acresci-
do pelo art. 1º da Lei nº 7.994, de 17 de dezembro de 1999).
Art. 166. O salário-família será pago ao servidor:
I. pelo cônjuge ou companheiro que viva comprovadamente
em sua companhia, não exerça atividade remunerada e nem te-
nha renda própria.
II. pelo cônjuge ou companheiro inválido mentalmente inca-
paz ou quando deficiente físico que não exerça atividade remune-
rada e nem tenha renda própria;
III. por filho menor de dezoito anos que não exerça atividade
remunerada e nem tenha renda própria.
IV. por filha solteira, menor de vinte e um anos, que não exer-
ça atividade remunerada e nem tenha renda própria;
V. por filha ou filho inválido ou mentalmente incapaz, sem
renda própria, sem limite de idade;
VI. por filha ou filho deficiente físico, que não exerça atividade
remunerada e nem tenha renda própria, sem limite de idade;
VII. por filho estudante até vinte e quatro anos de idade;
VIII. por menor de vinte e um anos que, mediante autorização
judicial, viva na companhia e a expensas do servidor;
IX. pela mãe ou pai inválido, mentalmente incapaz ou defi-
ciente físico, que não exerça atividade remunerada, não tenha
renda própria e que viva a expensas do servidor.
§ 1º Para efeito deste artigo, considera-se renda própria ou
atividade remunerada o recebimento mensal de importância igual
ou superior ao valor do salário-mínimo vigente, a qualquer título.
§ 2º Compreendem-se nos incisos III, IV, V e VI os filhos de
qualquer condição, legítimos, legitimados e adotivos, a eles equi-
parados os enteados.
197
§ 3º Por invalidez entende-se a incapacidade total e perma-
nente para o trabalho.
§ 4º Ao pai e à mãe equiparam-se o padrasto, a madrasta e,
na falta destes, os representantes legais dos incapazes.
§ 5º O casamento ou a emancipação econômica do filho de
qualquer condição ou do dependente econômico fazem cessar o
direito à percepção da cota do salário-família, independentemen-
te dos limites de idade e das condições deste artigo.
Art. 167. Quando pai e mãe forem servidores e viverem em
comum, o salário-família será pago apenas ao pai.
§ 1º Se não viverem em comum, será pago ao que tiver os
dependentes sob sua guarda.
§ 2º Se ambos os tiverem, será pago a um e a outro, de acordo
com a distribuição dos dependentes.
Art. 168. Ocorrendo o falecimento do servidor, o salário-famí-
lia continuará a ser pago a seus beneficiários.
Art. 169. O servidor é obrigado a comunicar ao órgão de pes-
soal, dentro de quinze dias, contados da ocorrência, qualquer al-
teração que se verifique na situação dos dependentes, e da qual
decorra modificação no pagamento do salário-família.
Parágrafo único. A inobservância desta obrigação implicará a
responsabilidade do servidor e a devolução das quantias recebi-
das indevidamente.
Art. 170. É vedada a percepção do salário-família por depen-
dente em relação ao qual aquele já esteja sendo pago, quer pela
Administração direta, indireta ou fundacional do Município, quer
pela Câmara Municipal.
Art. 171. O valor do salário-família será igual a cinco por cen-
to do menor vencimento pago pela prefeitura, devendo ocorrer a
partir da data em que for protocolado o requerimento.
§ 1º Nenhum desconto incidirá sobre o salário-família, nem
este está sujeito a qualquer tributo e nem servirá de base a qual-
quer contribuição ainda que para fins previdenciários.
§ 2º A vantagem prevista nesta subseção não será paga ao
servidor que estiver em gozo de licença sem remuneração.
Art. 172. Todo aquele que, por ação ou omissão, der causa a
pagamento indevido de salário-família, ficará obrigado à sua resti-
tuição, sem prejuízo das demais cominações legais.
SUBSEÇÃO III - DO AUXÍLIO-TRANSPORTE
Art. 173. O auxílio-transporte será devido ao servidor nos
deslocamentos da residência para o trabalho e do trabalho para a
residência, na forma estabelecida em regulamento.
SUBSEÇÃO IV - DO AUXÍLIO-FUNERAL
Art. 174. (Revogado tacitamente pela Lei nº 8.016, de 27 de
dezembro de 1999)
Art. 175.(Revogado tacitamente pela Lei nº 8.016, de 27 de
dezembro de 1999)
CAPÍTULO IV - DAS GRATIFICAÇÕES
SEÇÃO ÚNICA - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 176. Além do vencimento básico e das vantagens previs-
tas nesta Lei, serão deferidas, aos servidores, as seguintes gratifi-
cações:
I. pelo exercício de chefia e assessoramento.
II. pela execução ou colaboração em trabalho de natureza téc-
nica ou científica;
III. pelo encargo de membro de banca ou comissão exami-
nadora de concurso público e monitoria em cursos de natureza
técnico-administrativa.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Parágrafo único. Excetuada a gratificação a que se refere ao
inciso I, as demais não são incorporáveis aos vencimentos e aos
proventos de aposentadoria.
SUBSEÇÃO I - DA FUNÇÃO GRATIFICADA
Art. 177. Ao servidor investido em função de chefia ou asses-
soramento que não justifique a criação de cargo, é devida uma
gratificação pelo seu exercício.
§ 1º A nomenclatura, o símbolo, a tabela de valores respecti-
vos, assim como os demais elementos identificadores das gratifi-
cações e dos cargos comissionados serão estabelecidos e discipli-
nados por legislação específica.
§ 2º O desempenho de função gratificada será atribuído ao
servidor titular de cargo de provimento efetivo, mediante ato ex-
presso emanado da autoridade competente. (Redação dada pelo
art. 4º da Lei nº 10.814, de 7 de dezembro de 2009).
§ 3º O valor da gratificação constitui vantagem acessória aos
vencimentos e será percebido cumulativamente com estes.
§ 4º A gratificação de chefia ou de assessoramento só será
considerada, para efeito de cálculo de remuneração de hora extra,
desde que o servidor esteja no seu exercício por período contínuo
de, no mínimo, seis meses.
Art. 178. O servidor não perderá a remuneração da gratifica-
ção quando do impedimento de seu exercício em decorrência de
concessões, afastamentos, licenças e demais casos com previsão
em Lei em que haja a garantia da contagem do tempo de serviço
e da percepção da remuneração.
Art. 179. (Revogado pelo art. 7º da Lei nº 7.299, de 30 de de-
zembro de 1997).
SUBSEÇÃO II - DA GRATIFICAÇÃO PELA EXECUÇÃO OU
COLABORAÇÃO EM TRABALHO DE NATUREZA TÉCNICA OU
CIENTÍFICA
Art. 180.(Revogado pelo art. 1º da Lei nº 7.643, de 07 de ja-
neiro de 1999).
SUBSEÇÃO III - DA GRATIFICAÇÃO PELO ENCARGO DE MEM-
BRO DE BANCA OU COMISSÃO EXAMINADORA DE CON-
CURSO PÚBLICO E MONITORIA EM CURSOS DE NATUREZA
TÉCNICO-ADMINISTRATIVA
Art. 181. A gratificação pelo encargo de membro de banca
ou comissão examinadora de concurso público e pelo exercício da
função de monitor de cursos de natureza técnico-administrativa
e de docente/tutor em cursos semipresenciais ou integralmente
on-line será fixada no próprio ato que designar o servidor. (Reda-
ção dada pelo art. 7º da Lei nº 12.771, de 9 de outubro de 2018).
CAPÍTULO V - DOS ADICIONAIS
SEÇÃO ÚNICA - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 182. Os adicionais são vantagens pecuniárias concedidas
aos servidores em razão do tempo de exercício ou em face da na-
tureza peculiar das atribuições do cargo, assim como relativas ao
local ou condições de trabalho.
Art. 183. Conceder-se-ão aos servidores os seguintes adicio-
nais:
I. por tempo de serviço;
II. de periculosidade ou insalubridade;
III. por serviços extraordinários;
IV. noturno.
198
SUBSEÇÃO I - DO ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO
Art. 184 O adicional por tempo de serviço será concedido aos
servidores ocupantes de cargos de provimento efetivo à razão de
um por cento, não cumulativo, para cada ano, contínuo ou não, de
efetivo exercício sob o regime estatutário. (Redação dada pelo art.
1º da Lei nº 12.650, de 12 de janeiro de 2018). e anteriormente
(Redação dada pelo art. 1º da Lei nº 6.804, de 9 de outubro de
1996, vigente a partir de 1º de janeiro de 1997).
§ 1º O pagamento do adicional por tempo de serviço incidirá
somente sobre o vencimento básico do servidor efetivo, à exceção
dos valores pagos em decorrência da aplicação do disposto neste
artigo. (Redação dada pelo art. 1º da Lei nº 12.650, de 12 de janei-
ro de 2018). e anteriormente (Redação dada pelo art. 2º da Lei nº
7.113, de 13 de agosto de 1997).
§ 2º Na concessão do adicional por tempo de serviço, descon-
siderar-se-á o tempo de ex-servidor, seja no regime estatutário, da
Consolidação das Leis do Trabalho, da Contratação Temporária ou
em quaisquer outras formas. (Redação dada pelo art. 1º da Lei nº
6.804, de 9 de outubro de 1996, vigente a partir de 1º de janeiro
de 1997).
§ 3º Ao servidor que tiver completado ou venha a completar
25 anos de serviço público municipal local, sob qualquer regime,
a razão prevista no “caput” deste artigo, será, excepcionalmente
neste anuênio, de 17,666% (dezessete vírgula seiscentos e ses-
senta e seis por cento), a qual será agregada ao adicional já con-
cedido, retornando à razão de 1% (um por cento) nos anuênios
subseqüentes. (Redação dada pelo art. 1º da Lei nº 6.804, de 9 de
outubro de 1996, vigente a partir de 1º de janeiro de 1997).
§ 4º (REVOGADO pelo art. 2º da Lei nº 12.650, de 12 de ja-
neiro de 2018). e anteriormente (Redação dada pelo art. 1º da Lei
nº 6.804, de 9 de outubro de 1996, vigente partir de 1º de janeiro
de 1997).
§ 5º O acréscimo pecuniário de que trata o § 3º deste artigo
não será concedido a servidores que estejam percebendo ou ve-
nham a perceber, por força de determinação judicial ou adminis-
trativa, vantagens sob o mesmo título ou idêntico fundamento.
(Redação dada pelo art. 1º da Lei nº 6.804, de 9 de outubro de
1996, vigente a partir de 1º de janeiro de 1997).
§ 6º O servidor que optar pelos vencimentos relativos ao
cargo em comissão, terá resguardada a contagem do tempo para
concessão do adicional de tempo de serviço, vedada acumulação
do recebimento enquanto estiver ocupando o cargo em comissão.
(Redação acrescida pelo art. 1º da Lei nº 12.650, de 12 de janeiro
de 2018).
§ 7º No caso de opção pelo vencimento equivalente ao cargo
efetivo já ocupado, fica resguardado o recebimento do adicional
de que trata este artigo. (Redação acrescida pelo art. 1º da Lei nº
12.650, de 12 de janeiro de 2018).
SUBSEÇÃO II - DOS ADICIONAIS DE INSALUBRIDADE OU
PERICULOSIDADE
Art. 185. Os servidores que trabalhem com habitualidade em
ambientes ou funções insalubres ou perigosas, fazem jus a um
adicional, que corresponderá:
I. no caso de insalubridade, a dez por cento, vinte por cento
ou quarenta por cento do vencimento fixado na Tabela 1, Referên-
cia I, Nível 1, constante do Anexo IV - Tabela de Vencimentos, Sub-
sídios e Gratificações, da Lei nº 9.337, de 19 de janeiro de 2004,
conforme o grau definido em perícia. (Redação dada pelo art. 1º
da Lei nº 12.343, de 19 de outubro de 2015).
II. no caso de periculosidade, a trinta por cento do vencimen-
to.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 1º O servidor que fizer jus aos adicionais de insalubridade
ou de periculosidade deverá optar por um deles, não sendo per-
mitida a acumulação.
§ 2º O direito ao adicional de insalubridade ou periculosidade
cessa com a eliminação das condições ou dos riscos que derem
causa à sua concessão.
Art. 186. Haverá permanente controle das atividades, em
operações ou locais considerados insalubres ou perigosos.
Parágrafo único. A servidora gestante ou lactante, enquanto
durar a gestação e a lactação, exercerá suas atividades em local
salubre e em serviço não perigoso.
Art. 187. Os adicionais de insalubridade ou periculosidade
não poderão ser inferiores aos previstos na legislação federal re-
guladora da matéria, prevalecendo esta quando mais vantajosa,
independentemente de qualquer ato do Legislativo ou do Execu-
tivo Municipal.
SUBSEÇÃO III - DO ADICIONAL POR SERVIÇO EXTRAORDI-
NÁRIO
Art. 188. O serviço extraordinário será remunerado com
acréscimo de cinqüenta por cento em relação à hora normal de
trabalho.
§ 1º O cálculo da hora extraordinária será obtido dividindo-se
a remuneração mensal do servidor pelo total de horas de trabalho
normal a que está sujeito no mês.
§ 2º Será considerado extraordinário, o serviço prestado no
período que anteceder ou exceder a jornada normal do servidor,
segundo as normas estabelecidas nesta Lei e em regulamentação
específica.
§ 3º Excetua-se do disposto no parágrafo anterior o serviço
excedente prestado por servidor ocupante de cargo em comissão.
Art. 189. Somente será permitido serviço extraordinário para
atender a situações excepcionais e temporárias, respeitado o limi-
te máximo de duas horas diárias.
§ 1º O serviço extraordinário previsto neste artigo será pre-
cedido de convocação prévia expressa, pela chefia imediata que
justificará o fato.
§ 2º O serviço extraordinário realizado no horário previsto no
art. 190 será acrescido do percentual relativo ao serviço noturno,
em função de cada hora extra.
SUBSEÇÃO IV - DO ADICIONAL NOTURNO
Art. 190. O serviço noturno, prestado em horário compreen-
dido entre vinte e duas horas de um dia e cinco horas do dia se-
guinte, terá o valor/hora acrescido de mais vinte por cento, com-
putando-se cada hora como de cinqüenta e dois minutos e trinta
segundos.
CAPÍTULO VI - DOS ABONOS PECUNIÁRIOS
SEÇÃO I - DO ABONO DE NATAL
Art. 191. O abono de natal será pago, anualmente, a todo ser-
vidor municipal, ativo ou inativo, independentemente da remune-
ração a que fizer jus.
§ 1º O abono de Natal corresponderá a um doze avos, por
mês de efetivo exercício, da remuneração devida em dezembro
do ano correspondente.
§ 2º A fração igual ou superior a quinze dias de exercício será
tomada como mês integral, para efeito do parágrafo anterior.
§ 3º O abono de Natal dos inativos e pensionistas será pago
de acordo com os proventos que perceberem na data deste pa-
gamento.
199
§ 4º O abono de natal será pago em duas parcelas, a primeira
entre os meses de fevereiro e novembro, e a segunda até o dia
vinte de dezembro de cada ano.
§ 5º O pagamento de cada parcela far-se-á com base na remu-
neração do mês em que for efetuado.
§ 6º A segunda parcela será calculada com base na remune-
ração em vigor no mês de dezembro, abatida a importância da
primeira parcela pelo valor pago.
§ 7º Para fins do cálculo da remuneração de que trata o § 1º
deste artigo, serão computados o vencimento do cargo e as van-
tagens permanentes devidas em dezembro do ano corresponden-
te, acrescida da média das vantagens pecuniárias temporárias, a
qualquer título, recebidas pelo servidor nos meses de dezembro
do ano anterior até novembro do ano correspondente. (Parágrafo
acrescido pelo art. 1º da Lei nº 11.433, de 14 de dezembro de
2011).
Art. 192. Caso o servidor deixe o serviço público municipal, a
gratificação natalina ser-lhe-á paga proporcionalmente ao núme-
ro de meses de exercício no ano, com base na remuneração do
mês em que ocorrer o fato.
Parágrafo único. O disposto neste artigo aplica-se aos ocupan-
tes de cargos em comissão.
Art. 193. É facultado ao servidor, por ocasião do gozo de suas
férias regulamentares, receber o abono de Natal, referente à pri-
meira parcela, desde que o requeira, no mês de janeiro do corres-
pondente ano.
SEÇÃO II - DOS DEMAIS ABONOS
Art. 194. É permitida a concessão de outros abonos, desde
que estabelecidos por Lei, Federal ou local, que poderão ser in-
corporados aos respectivos vencimentos, segundo o que dispuser
a legislação que os instituir.
CAPÍTULO VII - DAS ACUMULAÇÕES REMUNERADAS
SEÇÃO ÚNICA - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 195. Resguardados os casos expressos na constituição
Federal, é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos,
exceto:
a) a de dois cargos privativos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro técnico ou científico
e;
c) a de dois cargos privativos de médico.
Parágrafo único. Em qualquer dos casos, a acumulação so-
mente é permitida quando houver compatibilidade de horários.
Art. 196. A proibição de acumular estende-se a empregos e
funções e abrange autarquias, fundações instituídas e mantidas
pelo Poder Público, empresas públicas e sociedades de economia
mista.
Art. 197. O servidor aposentado, quando no exercício de man-
dato eletivo ou de cargo em comissão ou quando contratado para
prestação de serviços públicos, perceberá a remuneração dessa
atividade cumulativamente com os proventos de aposentadoria.
Art. 198. Verificada, em processo administrativo, mediante o
exercício de ampla defesa e do contraditório, a existência de acu-
mulação ilícita, o servidor será obrigado a optar pela remuneração
de um dos cargos, no prazo improrrogável de quinze dias a contar
do recebimento da comunicação. Se não o fizer nesse prazo, será
suspenso o pagamento de um dos cargos e o caso será encami-
nhado para apuração em processo administrativo disciplinar. (Re-
dação dada pelo art. 1º da Lei nº 11.525, de 28 de março de 2012).
Parágrafo único. (Revogado pelo art. 3º da Lei nº 11.525, de
28 de março de 2012).
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 199. As acumulações serão objeto de exame e parecer,
em cada caso, para efeito de nomeação em cargo ou função públi-
ca, e sempre que houver interesse da administração.
Art. 200. Ressalvado o caso de substituição, o servidor não
pode exercer, simultaneamente, mais de uma função de chefia,
bem como receber, cumulativamente, vantagens pecuniárias da
mesma natureza.
Art. 201. Não se compreende na proibição de acumular, nem
está sujeita a quaisquer limites, a percepção:
I. conjunta, de pensões civis ou militares;
II. de pensões com vencimento básico ou remuneração.
III. de pensões com vencimento básico de disponibilidade ou
proventos de aposentadoria ou reforma;
IV. de proventos resultantes de cargos legalmente acumulá-
veis; e
V. de proventos com vencimento básico ou remuneração, nos
casos de acumulação lícita.
TÍTULO VI - DO REGIME DISCIPLINAR
CAPÍTULO I - DOS DEVERES, DAS PROIBIÇÕES E DAS RES-
PONSABILIDADES
SEÇÃO I - DOS DEVERES
Art. 202. São deveres do servidor:
I. ser assíduo e pontual;
II. cumprir as ordens superiores, representando quando fo-
rem manifestamente ilegais;
III. desempenhar com zelo e presteza os trabalhos de que for
incumbido;
IV. guardar sigilo sobre os assuntos da repartição e sobre
despachos, decisões e providências, nos termos das normas que
regulamentam o direito de acesso à informação; (Redação dada
pelo art. 1º da Lei nº 12.825, de 26 de dezembro de 2018).
V. representar aos superiores sobre todas as irregularidades
de que tiver conhecimento no exercício de suas funções;
VI. tratar com urbanidade os companheiros de serviço e as
partes, atendendo-os sem preferências pessoais;
VII. (Revogado pelo art. 3º da Lei nº 11.525, de 28 de março
de 2012).
VIII. manter espírito de cooperação e solidariedade com os
companheiros de trabalho.
IX. zelar pela economia do material sob sua guarda e utili-
zação e pela conservação do patrimônio público; (Redação dada
pelo art. 1º da Lei nº 11.525, de 28 de março de 2012);
X. apresentar-se convenientemente trajado em serviço ou
com uniforme confeccionado a expensas do Município, quando
por este exigido;
XI. atender, prontamente, com preferência sobre qualquer
outro serviço, às requisições de papéis, documentos, informações
ou providências que lhe forem feitas pelas autoridades judiciárias
ou administrativas para defesa dos interesses do Município, em
juízo ou administrativamente; (Redação dada pelo art. 54 da Lei
nº 10.564, de 11 de novembro de 2008).
XII. estar em dia com as leis, os regulamentos, os regimentos,
as instruções e as ordens de serviços que digam respeito às fun-
ções por ele exercidas;
XIII. submeter-se à perícia de saúde que for determinada pela
autoridade competente; (Redação dada pelo art. 24 da Lei 13.322,
de 27 de dezembro de 2021)
XIV. freqüentar cursos instituídos para aperfeiçoamento ou
especialização.
XV. prestar serviços extraordinários, quando regularmente
convocado, executando os que lhe competirem.
200
XVI. manter conduta funcional honesta, compatível com a
dignidade da função pública e com a moralidade administrativa;
(Acrescido pelo art. 2º da Lei nº 11.525, de 28 de março de 2012).
XVII. atender com presteza e satisfatoriamente: (Acrescido
pelo art. 2º da Lei nº 11.525, de 28 de março de 2012).
a) ao público em geral, prestando as informações requeridas,
exceto as protegidas por sigilo; e (Acrescido pelo art. 2º da Lei nº
11.525, de 28 de março de 2012).
b) à expedição de certidões requeridas para defesa de direito
ou esclarecimento de situações de interesse pessoal. (Acrescido
pelo art. 2º da Lei nº 11.525, de 28 de março de 2012).
SEÇÃO II - DAS PROIBIÇÕES
Art. 203. Ao servidor é proibido:
I - (Revogado pelo art. 1º da Lei nº 5.057, de 11 de junho de
1992);
II. retirar, sem prévia permissão da autoridade competente,
qualquer documento ou objeto da repartição;
III. entreter-se, durante as horas de trabalho, em atividades
estranhas ao serviço; (Redação dada pelo art. 1º da Lei nº 11.525,
de 28 de março de 2012);
IV. exercer atividades particulares no horário de trabalho;
V. promover manifestações de apreço ou desapreço dentro
da repartição ou tornar-se solidário com elas;
VI. exercer comércio entre os companheiros de serviço e pro-
mover listas de donativos dentro da repartição.
VII. empregar material do serviço público em serviço parti-
cular;
VIII. coagir ou aliciar subordinados ou companheiros de tra-
balho com objetivos de natureza política ou partidária.
Art. 204. É proibido, ainda, ao servidor:
I. fazer contratos de natureza comercial e industrial com o
Município, por si ou como representante de outrem;
II. exercer funções de direção ou de gerência de empresas
bancárias, industriais ou de sociedades comerciais que mante-
nham relações comerciais ou administrativas com o Município,
sejam por este subvencionadas ou estejam diretamente relacio-
nadas com a finalidade da repartição ou serviço em que esteja
lotado;
III. exercer emprego ou função em empresas, estabelecimen-
tos ou instituições que tenham relação com o Município, em ma-
téria que se relaciona com a finalidade da repartição ou serviço
em que esteja lotado;
IV. comerciar ou ter parte em sociedades comerciais, nas con-
dições mencionadas no item II deste artigo, podendo, em qual-
quer caso, ser acionista, quotista ou comanditário;
V. praticar atos de sabotagem contra o serviço público;
VI. praticar a usura em qualquer de suas formas;
VII. constituir-se procurador de partes ou servir de intermedi-
ário perante qualquer repartição pública, exceto quando se tratar
de interesse de parente até segundo grau;
VIII. solicitar ou receber de terceiros qualquer vantagem, por
trabalhos realizados na repartição ou pela promessa de realizá-
-los; (Redação dada pelo art. 1º da Lei nº 11.525, de 28 de março
de 2012);
IX. valer-se de sua qualidade de servidor, para desempenhar
atividades estranhas às funções ou para lograr, direta ou indireta-
mente, qualquer proveito.
X. ofender a dignidade ou o decoro de colega de trabalho ou
particular ou propalar tais ofensas; (Acrescido pelo art. 2º da Lei
nº 11.525, de 28 de março de 2012);
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
XI. opor resistência injustificada ao andamento de documen-
to ou processo ou à execução de serviço; (Acrescido pelo art. 2º
da Lei nº 11.525, de 28 de março de 2012);
XII. proceder de forma desidiosa; (Acrescido pelo art. 2º da
Lei nº 11.525, de 28 de março de 2012);
XIII. dar preferência ao andamento de documentos ou pro-
cessos, a fim de atender interesse pessoal; (Acrescido pelo art. 2º
da Lei nº 11.525, de 28 de março de 2012);
XIV. proferir ameaça, em serviço ou em razão deste; e (Acres-
cido pelo art. 2º da Lei nº 11.525, de 28 de março de 2012);
XV. recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando soli-
citado. (Acrescido pelo art. 2º da Lei nº 11.525, de 28 de março
de 2012);
Parágrafo único. Não está compreendida na proibição dos
itens II e III a participação em sociedades nas quais o Município
seja acionista, bem assim na direção ou gerência de cooperativas
e associações de classe, ou como seu sócio.
SEÇÃO III - DAS RESPONSABILIDADES
SUBSEÇÃO I - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 205. O servidor é responsável por todos os prejuízos que,
nessa qualidade, causar à Fazenda Municipal, por dolo ou culpa
devidamente apurados.
Parágrafo único. Caracteriza especialmente a responsabilida-
de:
I. pela sonegação de valores e objetos confiados à sua guarda,
ou por não prestar contas, ou não as tomar, na forma e no prazo
estabelecidos nas leis, regulamentos, regimentos, instruções e or-
dens de serviço;
II. pelas faltas, danos, avarias e quaisquer outros prejuízos
que sofrerem os bens e os materiais sob sua guarda ou sujeitos a
seu exame ou fiscalização;
III. pela falta ou inexatidão das necessárias averbações nas
notas de despachos, guias e outros documentos da receita, ou
que tenham com eles relação;
IV. por qualquer erro de cálculo, redução ou omissão contra
a Fazenda Pública.
Art. 206. O servidor será obrigado a repor, de uma só vez, a
importância do prejuízo causado à Fazenda Municipal em virtude
de alcance, desfalque, omissão ou remissão.
Art. 207. Excetuando-se os casos incluídos no artigo anterior,
a importância da indenização poderá ser liquidada mediante des-
conto em folha, parceladamente.
Parágrafo único. Por erro de cálculo ou redução contra a Fa-
zenda Municipal, não tendo havido má-fé, será aplicada a pena de
repreensão e, na reincidência, a de suspensão.
Art. 208. Em se tratando de danos causados a terceiros, res-
ponderá o servidor perante a Fazenda Municipal, em ação regres-
siva, proposta depois de transitar em julgado a decisão judicial
que houver condenado a fazenda ao ressarcimento dos prejuízos.
Art. 209. A responsabilidade administrativa não exime o ser-
vidor da de natureza civil ou criminal, que no caso couber, nem
o pagamento de indenização a que ficar obrigado, na forma dos
artigos 206 e 207, o exime de pena disciplinar em que incorrer.
SUBSEÇÃO II - DAS PENALIDADES
Art. 210. São penas disciplinares:
I. advertência;
II. repreensão;
III. suspensão;
IV. multa;
V. demissão;
201
VI. cassação da aposentadoria ou da disponibilidade.
Parágrafo único. Todas as penas disciplinares serão aplicadas
por escrito, por ato emanado de autoridade competente, nos ter-
mos do disposto no art. 219 desta Lei. (Parágrafo único acrescido
pelo art. 2º da Lei nº 11.525, de 28 de março de 2012).
Art. 211. Na aplicação das penas disciplinares, serão consi-
deradas a natureza e a gravidade da infração, os danos que dela
provierem para o serviço público e os antecedentes funcionais,
considerados os últimos 5 (cinco) anos. (Redação dada pelo art.
1º da Lei nº 11.525, de 28 de março de 2012).
Art. 212. A pena de advertência será aplicada em razão de
negligência. (Redação dada pelo art. 1º da Lei nº 11.525, de 28 de
março de 2012).
Art. 213. A pena de repreensão será aplicada nos casos de
falta de cumprimento dos deveres e de reincidência em falta que
tenha resultado na pena de advertência. (Redação dada pelo art.
1º da Lei nº 11.525, de 28 de março de 2012).
Art. 214. A pena de suspensão, que não excederá de trinta
dias, será aplicada em caso de falta grave, de infração às proibi-
ções e de reincidência em falta punida com a repreensão.
§ 1º o servidor suspenso perderá todas as vantagens e os di-
reitos decorrentes do exercício do cargo, exceto quando a pena
for convertida em multa.
§ 2º A autoridade que aplicar a pena de suspensão poderá
convertê-la em multa, obrigando-se o servidor a permanecer em
exercício, com direito à metade de seu vencimento.
Art. 215. A pena de demissão será aplicada por motivo de:
I. crime contra a administração pública;
II. abandono de cargo;
III. incontinência, má conduta ou mau procedimento, em
serviço ou em razão deste. (Redação dada pelo art. 1º da Lei nº
11.525, de 28 de março de 2012).
IV. insubordinação grave em serviço;
V. ofensa física, em serviço, a servidor ou a particular, salvo
em legítima defesa, própria ou de outrem; (Redação dada pelo
art. 1º da Lei nº 11.525, de 28 de março de 2012).
VI. aplicação indevida dos dinheiros públicos;
VII. lesão aos cofres públicos e dilapidação do patrimônio mu-
nicipal;
VIII. revelação de segredo confiado em razão do cargo ou fun-
ção, desde que o faça dolosamente e com prejuízo para o Municí-
pio ou particulares;
IX. recebimento ou solicitação de propinas, comissões ou van-
tagens de qualquer espécie, diretamente ou por intermédio de
outrem, ainda que fora de suas funções, mas em razão delas;
X. solicitação, por empréstimo, de dinheiro ou quaisquer va-
lores a pessoas que tratem de interesses ou o tenham na reparti-
ção ou estejam sujeitos à sua fiscalização;
XI. exercício de advocacia administrativa.
XII. acumulação ilícita de cargos, empregos ou funções públi-
cas. (Acrescido pelo art. 2º da Lei nº 11.525, de 28 de março de
2012);
§ 1º Considera-se abandono de cargo, a ausência ao serviço,
sem justa causa, por trinta dias consecutivos.
§ 2º Será, ainda, demitido, o servidor que, durante o período
de doze meses, faltar ao serviço sessenta dias, interpoladamente,
sem justa causa.
Art. 216. Não poderá ser aplicada ao servidor, pela mesma
infração, mais de uma pena disciplinar.
§ 1º A infração mais grave absorve as demais. (Parágrafo úni-
co transformado em 1º pelo art. 1º da Lei nº 11.525, de 28 de
março de 2012).
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 2º Para efeito de reincidência, serão consideradas as penali-
dades aplicadas nos últimos 5 (cinco) anos. (Acrescido pelo art. 1º
da Lei nº 11.525, de 28 de março de 2012).
Art. 217. O ato de demissão mencionará sempre a causa da
penalidade e seu fundamento legal.
Art. 218. Será cassada a aposentadoria ou a disponibilidade
se ficar provado que o servidor:
I. praticou, quando em atividade, falta grave para a qual é co-
minada nesta lei a pena de demissão;
II. aceitou ilegalmente cargo ou função pública;
III. praticou a usura, em qualquer de suas formas;
IV. perdeu a nacionalidade brasileira.
V. declarado apto para retornar ao trabalho, mediante perí-
cia, em caso de aposentadoria por invalidez, não entrar em exercí-
cio dentro do prazo de 30 (trinta) dias. (Redação dada pelo art. 25
da Lei 13.322, de 27 de dezembro de 2021)
Art. 219. São competentes para a aplicação das penalidades:
I - o Prefeito do Município e o Presidente da Câmara Munici-
pal, em qualquer caso, e, privativamente, nos casos de demissão
de cargo, emprego ou função e de cassação de aposentadoria ou
disponibilidade; (Redação dada pelo art. 98 da Lei nº 9.864, de 20
de dezembro de 2005).
II - o Corregedor-Geral do Município, em todos os casos, salvo
nos de competência privativa do Prefeito do Município ou do Pre-
sidente da Câmara; (Redação dada pelo art. 18 da Lei nº 10.134,
de 27 de dezembro de 2006). (Anteriormente alterado pelo art. 98
da Lei nº 9.864, de 20 de dezembro de 2005).
III - os titulares de unidades organizacionais, incluídas as as-
sessorias, da Câmara Municipal, em todos os casos, salvo nos de
competência privativa do Presidente; e (Redação dada pelo art. 98
da Lei nº 9.864, de 20 de dezembro de 2005).
IV - (Revogado pelo art. 3º da Lei nº 11.525, de 28 de março
de 2012). (Anteriormente alterado pelo art. 98 da Lei nº 9.864, de
20 de dezembro de 2005)
Art. 220. Não pode ser delegada a competência para a aplica-
ção de pena disciplinar.
Art. 221. As penas disciplinares terão somente os efeitos de-
clarados em lei.
Art. 222. A mesma autoridade que aplicar a penalidade ou a
autoridade superior poderá torná-la sem efeito.
Parágrafo único. Aos servidores da administração direta e
indireta do Poder Executivo aplica-se regulamentação específica
constante da Lei que instituiu a forma de apuração disciplinar pela
Corregedoria-Geral. (Acrescido pelo art. 98 da Lei nº 9.864, de 20
de dezembro de 2005).
Art. 223. Prescreverá a punibilidade: (Redação dada pelo art.
19 da Lei nº 10.134, de 27 de dezembro de 2006).
I. das faltas sujeitas às penas de demissão, de cassação de
aposentadoria e de disponibilidade, em quatro anos; (Redação
dada pelo art. 19 da Lei nº 10.134, de 27 de dezembro de 2006).
II. das faltas sujeitas às penas de advertência, repreensão, em
dois anos; (Redação dada pelo art. 2º da Lei nº 12.825, de 26 de
dezembro de 2018) e anteriormente (Redação dada pelo art. 19
da Lei nº 10.134, de 27 de dezembro de 2006).
III. da falta também prevista em lei como infração penal, no
mesmo prazo correspondente à prescrição da punibilidade desta.
(Redação dada pelo art. 19 da Lei nº 10.134, de 27 de dezembro
de 2006).
IV. (Revogado pelo art. 19 da Lei nº 10.134, de 27 de dezem-
bro de 2006).
202
Parágrafo único. O prazo de prescrição inicia-se no dia em
que a autoridade responsável pela apuração da infração discipli-
nar tomar conhecimento de sua ocorrência e interrompe-se pelo
despacho decisório de instauração de processo administrativo
disciplinar. (Redação dada pelo art. 2º da Lei nº 12.825, de 26 de
dezembro de 2018) e anteriormente (Redação dada pelo art. 19
da Lei nº 10.134, de 27 de dezembro de 2006).
Art. 224. Deverão constar do assentamento individual do ser-
vidor, todas as penalidades que lhe forem impostas.
SUBSEÇÃO III - DA SUSPENSÃO PREVENTIVA
Art. 225. A suspensão preventiva até trinta dias, prorrogável
por mais sessenta dias, poderá ser ordenada pelo Prefeito ou pelo
Presidente da Câmara, em despacho motivado, desde que o afas-
tamento do servidor seja necessário para que este não venha in-
fluir indevidamente na tramitação da sindicância ou do processo
administrativo.(Redação dada pelo art. 98 da Lei nº 9.864, de 20
de dezembro de 2005).
Art. 226. O servidor terá direito:
I. à contagem do tempo de serviço público relativo ao período
em que tenha estado suspenso, quando do processo não houver
resultado pena disciplinar ou esta se limitar à advertência ou re-
preensão;
II. à contagem e à remuneração do período de afastamento
que exceder do prazo de suspensão disciplinar efetivamente apli-
cada;
III. à contagem do período de suspensão preventiva e ao pa-
gamento do vencimento e de todas as vantagens do exercício,
desde que reconhecida a sua inocência.
Art. 226-A. O servidor somente poderá ser exonerado a pe-
dido após a conclusão definitiva de processo administrativo disci-
plinar ou de sindicância que apura suposta lesão ao erário, desde
que, neste caso, ao final da apuração não seja indicada a instaura-
ção de processo. (Incluído pelo art. 3º da Lei nº 12.825, de 26 de
dezembro de 2018).
TÍTULO VII - DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
(aplicável aos servidores do Legistativo) (Aos servidores do
Poder Executivo aplica-se o previsto na Lei nº 9.864, de 20 de de-
zembro de 2005.
CAPÍTULO I - DA APURAÇÃO DE IRREGULARIDADE
Art. 227. A autoridade que tiver ciência ou notícia de irregula-
ridade no serviço público deverá determinar sua imediata apura-
ção. (Redação dada pela Lei nº 5.622, de 15 de dezembro de 1993,
com efeitos retroativos à 1º de janeiro de 1993).
§ 1º A apuração poderá ser efetuada:
I. de modo sumário, se o caso for passível de penalidade pre-
vista nos incisos I a IV, do art. 210, quando a irregularidade for
confessada, documentalmente provada ou manifestamente evi-
dente; (Redação dada pela Lei nº 5.622, de 15 de dezembro de
1993, com efeitos retroativos à 1º de janeiro de 1993).
II. mediante sindicância, nos casos dos incisos I a IV do art.
210, excluídas as condições previstas no inciso anterior; (Redação
dada pela Lei nº 5.622, de 15 de dezembro de 1993, com efeitos
retroativos à 1º de janeiro de 1993).
III. mediante sindicância e processo administrativo, aquela
como condição preliminar para este, nos casos dos incisos V e VI
do art. 210; (Redação dada pela Lei nº 5.622, de 15 de dezembro
de 1993, com efeitos retroativos à 1º de janeiro de 1993).
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
IV. por meio de processo administrativo, independentemen-
te de sindicância, quando a irregularidade passível de penalidade
prevista nos itens V e VI do art. 210 for confessada, documental-
mente provada ou manifestamente evidente. (Redação dada pela
Lei nº 5.622, de 15 de dezembro de 1993, com efeitos retroativos
à 1º de janeiro de 1993).
§ 2º Na apuração da irregularidade, serão assegurados ao
acusado o contraditório e ampla defesa, com os meios e recursos
a ela inerentes. (Redação dada pela Lei nº 5.622, de 15 de dezem-
bro de 1993, com efeitos retroativos à 1º de janeiro de 1993).
§ 3º A instauração do processo administrativo ocorrerá quan-
do se tratar de servidor estável. (Acrescido pela Lei nº 5.622, de
15 de dezembro de 1993, com efeitos retroativos à 1º de janeiro
de 1993).
CAPÍTULO II - DA SINDICÂNCIA
Art. 228. A sindicância será instaurada por ordem do Prefeito
ou do Presidente da Câmara, do Secretário Geral ou do titular do
órgão a que estiver subordinado o servidor, podendo constituir-se
em peça ou fase do processo administrativo respectivo.
Art. 229. A sindicância será cometida a comissão composta de
três servidores estáveis, de condição hierárquica nunca inferior à
do indiciado.
§ 1º Ao designar a comissão, a autoridade indicará, dentre
seus membros, o respectivo presidente.
§ 2º O presidente da comissão designará o membro que irá
secretariá-la.
Art. 230. A comissão, sempre que necessário, dedicará todo
o tempo aos trabalhos de sindicância, ficando seus membros em
tal caso, dispensados do serviço na repartição durante o curso das
diligências e da elaboração do relatório.
Art. 231. A sindicância deverá ser iniciada dentro do prazo de
três dias, contados da designação da comissão, e concluída no de
trinta dias do seu início, prorrogável por mais trinta, à vista de
representação motivada de seus membros.
Art. 232. A comissão procederá às seguintes diligências:
I. ouvirá testemunhas, para esclarecimento dos fatos referi-
dos na portaria de designação, e o acusado, se julgar necessário
para esclarecimento dos membros ou a bem de sua defesa, per-
mitindo-lhe juntada de documentos e indicação de provas; e
II. colherá as demais provas que houver, concluindo pela pro-
cedência ou não da argüição feita contra o servidor.
Parágrafo único. Como ato preliminar ou no decorrer da sin-
dicância, poderá a comissão sindicante representar a autoridade
competente, pedindo a suspensão preventiva do indiciado.
Art. 233. Ultimada a sindicância, a comissão remeterá a auto-
ridade que a instaurou, relatório no qual indicará o seguinte:
I. se houve procedência ou não da argüição feita contra o ser-
vidor;
II. em caso de procedência, quais os dispositivos violados.
Parágrafo único. O relatório não deverá propor qualquer me-
dida, excetuada a abertura de processo administrativo, limitando-
-se a responder aos quesitos do artigo anterior.
Art. 234. Decorridos os prazos previstos no artigo 231, sem
que tenha sido apresentado relatório, a autoridade competente
promoverá a responsabilidade dos membros da comissão.
CAPÍTULO III - DA INSTAURAÇÃO DO PROCESSO
Art. 235. São autoridades para instaurar o processo adminis-
trativo as previstas no artigo 228.
203
Art. 236. O processo será instaurado mediante portaria que
especifique claramente as faltas que estão sendo imputadas ao
servidor e designe a autoridade processante.
Parágrafo único. Quando a notícia da irregularidade houver
sido dada por documento escrito, este acompanhará a portaria.
Art. 237. O processo administrativo será realizado por comis-
são composta de três servidores estáveis.
§ 1º A autoridade indicará, no ato da designação, um dos ser-
vidores para dirigir, como presidente, os trabalhos da comissão.
§ 2º o presidente designará um servidor para secretariá-la,
que poderá ser um dos membros da comissão.
Art. 238. Não poderá fazer parte da comissão processante ou
de sindicância, mesmo na qualidade de secretário, parente con-
sangüíneo ou afim, em linha reta ou colateral, até o terceiro grau,
do denunciante ou denunciado, bem como os subordinados des-
tes.
Parágrafo único. Ao servidor designado incumbirá comunicar,
desde logo, à autoridade competente, o impedimento que hou-
ver, de acordo com este artigo.
Art. 239. A comissão processante será constituída de servido-
res de categoria funcional igual ou superior ao do indiciado.
Art. 240. A autoridade processante, sempre que necessário,
dedicará todo o tempo aos trabalhos do processo, ficando seus
membros, em tal caso, dispensados dos serviços da repartição du-
rante o curso das diligências e da elaboração do relatório.
CAPÍTULO IV - DOS ATOS E TERMOS PROCESSUAIS
Art. 241. O processo administrativo deverá ser iniciado den-
tro do prazo de três dias, contados da designação dos membros
da comissão, e concluído no de sessenta dias, a contar da data de
seu início.
Parágrafo único. A autoridade que determinou a instauração
do processo poderá prorrogar-lhe o prazo, no máximo, até trinta
dias, por despacho, em representação circunstanciada que lhe fi-
zer o presidente da comissão.
Art. 242. Instalada a comissão em local que ofereça condições
adequadas ao seu funcionamento, procederá o secretário à au-
tuação da portaria e demais peças preexistentes, compondo os
autos segundo uma ordenação cronológica crescente.
Art. 243. O processo administrativo será iniciado com a cita-
ção do indiciado, sob pena de nulidade.
§ 1º A citação do indiciado será feita pessoalmente, com pra-
zo mínimo de quarenta e oito horas com relação à audiência ini-
cial, devendo estar acompanhada de extrato da portaria que lhe
permita conhecer o motivo do processo.
§ 2º Achando-se o indiciado ausente do lugar, será citado por
via postal, em carta registrada, juntando-se aos autos o compro-
vante de registro da correspondência.
§ 3º Não sendo encontrado o indiciado ou ignorando-se o seu
paradeiro, a citação se fará com prazo de quinze dias, por edital
publicado três vezes seguidas, em órgão oficial de imprensa do
Município.
§ 4º O prazo a que se refere o parágrafo anterior será contado
da primeira publicação, certificando o secretário, no processo, das
datas em que as publicações foram feitas.
Art. 244. Encerrada a citação, sem que tenha o acusado se
dignado manifestar-se sobre o processo, será considerado revel,
designando-lhe o presidente um servidor efetivo para acompa-
nhá-lo e apresentar a competente defesa escrita.
§ 1º A designação referida neste artigo cairá sempre que pos-
sível, em diplomado em Direito.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 2º O servidor designado não poderá se escusar da incum-
bência, sem motivo justo, sob pena de repreensão, a ser aplicada
pela autoridade competente.
Art. 245. A convocação do denunciante e de testemunhas de-
verá ser feita pessoalmente, contra recibo, mediante intimação
pelo menos quarenta e oito horas antes de sua audiência.
§ 1º Se o denunciante ou testemunhas, sendo servidores pú-
blicos, se negarem a atender à intimação, o fato será comunicado
imediatamente aos seus respectivos chefes, ficando passíveis de
responsabilidade funcional.
§ 2º Quando for desconhecido o paradeiro de alguma teste-
munha, o presidente solicitará, à autoridade policial, informações
necessárias à notificação.
Art. 246. Quando a testemunha recusar-se a depor perante a
comissão, e não pertencendo ela ao serviço público, o presidente
solicitará à autoridade policial a providência cabível, a fim de que
seja ouvida perante aquela autoridade.
Parágrafo único. O Presidente encaminhará, neste caso, à au-
toridade policial, deduzida por itens, a matéria de fato sobre a
qual deva ser ouvida o denunciante ou a testemunha.
Art. 247. O servidor que tiver de se deslocar para fora de sua
sede de exercício para servir no processo, fará jus ao ressarcimen-
to das despesas feitas com viagem e permanência no local.
Art. 248. Como ato preliminar ou no decorrer do processo,
poderá a comissão processante representar a autoridade compe-
tente, pedindo a suspensão preventiva do indiciado.
Art. 249. Iniciada a fase de instrução processual, no caso em
que haja denunciante, vítima, indiciado e testemunhas, a Comis-
são os ouvirá na seguinte ordem:
I. denunciante;
II. vítima;
III. indiciado;
IV. testemunhas, começando pelas de acusação.
Art. 250. Dentro do prazo de cinco dias, contados da audiên-
cia, poderá o indiciado requerer a prova de seu interesse, apresen-
tando rol de no máximo dez testemunhas, que serão notificadas.
Parágrafo único. Durante a produção de prova, será lícito ao
indiciado providenciar a substituição de testemunhas ou proce-
der à indicação de outras, em razão da ausência das inicialmente
arroladas.
Art. 251. O indiciado não assistirá à inquirição do denuncian-
te. Antes, porém, de prestar as próprias declarações, ser-lhe-ão
lidas, pelo secretário, as que houver aquele prestado.
Art. 252. É permitido ao indiciado reperguntar às testemu-
nhas por intermédio do presidente, que poderá indeferir as reper-
guntas que não tiverem conexão com a falta.
Parágrafo único. A defesa poderá exigir que seja consignado
no termo o indeferimento providenciado, inclusive a repergunta
recusada pela presidência.
Art. 253. No caso de testemunhas analfabetas, o termo será
assinado a rogo, tomando-se destas a impressão digital, no local
reservado à assinatura.
Art. 254. Os menores de dezoito anos servirão como infor-
mantes, devendo ser assistidos, no ato de inquirição, pelos seus
responsáveis.
Parágrafo único. Os informantes de que trata este artigo se-
rão intimados na pessoa de seus responsáveis.
Art. 255. É permitido à comissão tomar conhecimento de ar-
güições novas que surgirem contra o indiciado, caso em que este
terá direito de produzir contra elas as provas que tiver.
Art. 256. O presidente da comissão poderá denegar o requeri-
mento manifestamente protelatório ou de nenhum interesse para
o esclarecimento do fato, fundamentando a sua decisão.
204
Art. 257. O defensor terá intervenção limitada à que é per-
mitida nesta lei ao próprio indiciado, podendo representá-lo em
qualquer ato processual, salvo naqueles em que a comissão pro-
cessante julgar conveniente a presença do indiciado.
Art. 258. Ainda na fase de instrução do processo, a comissão
poderá promover acareações, juntada de documentos, diligências
e perícias, visando reunir provas quanto à culpabilidade ou ino-
cência do indiciado.
Art. 259. Encerrada a instrução, a comissão mandará dentro
de quarenta e oito horas, citar o acusado para que ele, no prazo
de dez dias, apresente defesa escrita.
§ 1º A citação do acusado revel deverá ser feita por edital úni-
co, publicado em órgão oficial de imprensa do Município.
§ 2º Durante o prazo de defesa, terá o indiciado vista dos au-
tos em presença do secretário ou de um dos membros da comis-
são, no local de processo.
Art. 260. Decorrido o prazo previsto no artigo anterior sem
que tenha sido apresentada defesa, será esta produzida por de-
fensor de ofício, ao qual se consignará novo prazo.
Art. 261. Esgotado o prazo de defesa, a comissão apresentará
o seu relatório dentro de dez dias.
§ 1º Nesse relatório, a comissão apreciará, em relação a cada
indiciado, separadamente, as irregularidades de que foram acu-
sados, as provas colhidas e as razões de defesa propondo, então,
a absolvição ou a punição, e indicando, neste caso, a pena que
couber.
§ 2º Deverá também a comissão, em seu relatório, sugerir
quaisquer outras providências que lhe pareçam de interesse do
serviço público.
Art. 262. Apresentado o relatório, a comissão ficará à disposi-
ção da autoridade que tiver mandado instaurar o inquérito, para a
prestação de qualquer esclarecimento julgado necessário, dissol-
vendo-se dez dias após a data em que for proferido o julgamento.
Art. 263. Recebido o relatório da comissão, acompanhado do
processo, a autoridade que tiver determinado a sua instauração
deverá proferir o julgamento dentro do prazo de vinte dias.
§ 1º As diligências que se fizerem necessárias deverão ser
determinadas e realizadas dentro do prazo máximo mencionado
neste artigo.
§ 2º Se o processo não for julgado no prazo indicado neste
artigo, o indiciado, caso esteja suspenso, reassumirá automatica-
mente o seu cargo ou função, e aguardará em exercício o julga-
mento.
Art. 264. Quando escaparem à sua alçada as penalidades e
providências que lhe pareçam cabíveis, a autoridade que deter-
minou a instauração do processo administrativo deverá propô-las,
justificadamente, dentro do prazo marcado para julgamento, à
autoridade competente.
§ 1º Na hipótese deste artigo, o prazo para julgamento será
de quinze dias.
§ 2º A autoridade julgadora determinará a expedição dos
atos decorrentes do julgamento e as providências necessárias à
sua execução.
§ 3º As decisões serão publicadas dentro do prazo de oito
dias.
Art. 265. Quando ao servidor se imputar crime, praticado na
esfera administrativa, a autoridade que determinou a instauração
do processo administrativo providenciará, para que se instaure,
simultaneamente, o inquérito policial.
Art. 266. As autoridades administrativas e policiais se auxi-
liarão para que o processo administrativo e o inquérito policial se
concluam dentro dos prazos.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 267. Quando o ato atribuído ao servidor for considerado
criminoso, serão remetidas, à autoridade competente, cópias au-
tenticadas das peças essenciais do processo.
Art. 268. O servidor só poderá ser exonerado a pedido após a
conclusão definitiva do processo administrativo a que estiver res-
pondendo e desde que reconhecida sua inocência.
Art. 269. No caso de abandono de cargo ou função, instaura-
do o processo e feita a citação, comparecendo o indiciado e to-
madas as suas declarações, terá ele o prazo de cinco dias, para
oferecer defesa ou requerer a produção de provas que tiver, que
só podem versar sobre força maior ou coação ilegal.
Parágrafo único. Não comparecendo o indiciado, o processo
prosseguirá à sua revelia, sendo designado pelo presidente um
servidor efetivo para acompanhá-lo e produzir-lhe a defesa.
CAPÍTULO V - DA REVISÃO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
Art. 270. Dar-se-á revisão dos processos findos, mediante re-
curso do punido:
I. quando a decisão for contrária ao texto expresso de lei ou
recurso do punido;
II. quando a decisão se fundar em depoimento, exames ou
documentos comprovadamente falsos ou errados;
III. quando, após a decisão, se descobrirem novas provas da
inocência do punido ou de circunstância que autorize pena mais
branda.
Parágrafo único. Os pedidos que não se fundarem nos casos
enumerados serão indeferidos “in limine”.
Art. 271. A revisão, que poderá verificar-se a qualquer tempo,
não autoriza a agravação da pena.
§ 1º O pedido será sempre dirigido à autoridade que aplicou a
pena, ou à que a tiver confirmado em grau de recurso.
§ 2º Não será admissível a reiteração do pedido, salvo se fun-
dado em novas provas.
Art. 272. A revisão poderá ser pedida pelo próprio punido, ou
por qualquer pessoa, quando se tratar de servidor falecido, desa-
parecido ou incapacitado de requerer.
Art. 273. Não constitui fundamento para revisão a simples
alegação de injustiça da penalidade.
Art. 274. Deferido o pedido, a mesma autoridade administra-
tiva designará comissão composta de três servidores efetivos, de
categoria funcional igual ou superior à do punido, indicando quem
deva servir de presidente para processar a revisão.
§ 1º Será impedido de funcionar na revisão quem tiver com-
posto a comissão de processo administrativo.
§ 2º O presidente designará um servidor para secretariá-la,
que poderá ser um dos membros da comissão.
Art. 275. Ao processo de revisão será apensado o processo
administrativo ou sua cópia, marcando o presidente o prazo de
cinco dias para que o requerente junte as provas que tiver ou indi-
que as que pretenda produzir.
Art. 276. Concluída a instrução do processo, será aberta vista
ao requerente, perante o secretário ou um dos membros da co-
missão, no lugar do processo, pelo prazo de dez dias para apresen-
tação de alegações.
Art. 277. Decorrido esse prazo, ainda que sem alegações, será
o processo, com relatório fundamentado da comissão, encami-
nhado, dentro de quinze dias, à autoridade competente para o
julgamento.
Art. 278. Será de vinte dias o prazo para esse julgamento, sem
prejuízo das diligências que a autoridade entenda necessárias ao
melhor esclarecimento do processo.
205
Art. 279. Julgada procedente a revisão, a Administração de-
terminará a redução ou o cancelamento da pena, restabelecendo
os direitos por ela atingidos.
TÍTULO VIII - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 280. Os servidores terão direito à progressão anual, de-
vendo esta ocorrer no mês de janeiro, conforme critérios estabe-
lecidos em legislação específica.
Art. 281. O dia 28 de outubro será consagrado ao servidor
municipal, sendo facultativo o ponto nessa data.
Art. 282. Serão contados em dias corridos os prazos previstos
neste Estatuto, exceto quando haja disposição expressa em con-
trário.
Parágrafo único. Na contagem dos prazos, será excluído o dia
inicial e incluído o dia do vencimento. Se esse dia incidir em sá-
bado, domingo, feriado ou em outro cujo ponto seja facultativo,
o prazo será considerado prorrogado até o primeiro dia útil se-
guinte.
Art. 283. São isentos de taxas os requerimentos e outros pa-
péis que, na ordem administrativa, interessem ao servidor público
municipal efetivo, ativo ou inativo, comissionado ou celetista. (Re-
dação dada pelo art. 1º da Lei nº 11.876, de 15 de julho de 2013).
Parágrafo único. Incluir-se-á dentre as hipóteses previstas no
“caput” deste artigo a solicitação de inscrição para concurso pú-
blico. (Redação dada pelo art. 1º da Lei nº 11.876, de 15 de julho
de 2013).
Art. 284. Por motivo de convicção filosófica, religiosa ou po-
lítica, nenhum servidor poderá ser privado de qualquer de seus
direitos, nem sofrer alteração em sua vida funcional, salvo se a
invocar para eximir-se de obrigação legal.
Art. 285. O servidor somente poderá ser colocado à dispo-
sição de órgão não pertencente à esfera municipal de governo,
mediante sua anuência expressa.
Parágrafo único. No caso previsto neste artigo, o servidor po-
derá, a qualquer momento, solicitar o retorno ou ser reconvocado
pela Administração.
Art. 286. Os servidores pertencentes às esferas de governo de
outros municípios, dos Estados ou da União, serão colocados, por
tempo determinado, à disposição do Município mediante termo
de convênio. (Redação dada pelo art. 1º da Lei nº 12.804, de 12
de dezembro de 2018).
Parágrafo único. Para o estabelecimento do convênio de que
trata o caput deste artigo, será observado o interesse público, a
necessidade do serviço e a compatibilidade do cargo de provi-
mento efetivo na unidade, com as atribuições a serem exercidas
no Município. (Redação dada pelo art. 1º da Lei nº 12.804, de 12
de dezembro de 2018).
Art. 287. A jornada de trabalho do servidor público municipal
não excederá a quarenta horas semanais, resguardando-se as jor-
nadas inferiores, que serão disciplinadas em legislação específica.
Art. 288. É vedado ao servidor prestar serviços sob a chefia
imediata de cônjuge ou parente até segundo grau, salvo em cargo
de livre escolha, não podendo exceder de dois o seu número.
Art. 289. Ao servidor público são assegurados, nos termos da
Constituição Federal, o direito à livre associação sindical e os se-
guintes direitos, entre outros, dela decorrentes:
I. de ser representado pelo sindicato, inclusive como substi-
tuto processual;
II. de inamovibilidade do dirigente sindical, até um ano após o
final do mandato, exceto se a pedido;
III. de descontar em folha, sem ônus para a entidade sindical a
que for filiado, o valor das mensalidades e contribuições definidas
em assembléia geral da categoria.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 290. O direito de greve será exercido nos termos e nos
limites definidos em lei federal.
Art. 291. Consideram-se da família do servidor, além do côn-
juge e filhos, quaisquer pessoas que vivam a suas expensas e
constem do seu assentamento individual.
Parágrafo único. Equipara-se ao cônjuge a companheira ou
companheiro que comprove união estável como entidade familiar.
Art. 292. É instituída a comissão permanente de negociação,
composta por representantes da Administração Municipal, do
Sindicato dos Servidores Públicos Municipais de Londrina, estes
eleitos em Assembléia Geral e cuja função é manter um processo
contínuo e periódico de discussão e negociação de todas as ques-
tões referentes à qualidade do serviço público e às relações de
trabalho entre os servidores públicos e a administração municipal,
inclusive na regulamentação do regime jurídico único, observan-
do-se como princípios:
I. a liberdade de organização sindical, nos termos do art. 8º da
Constituição Federal e demais disposições legais sobre a matéria;
II. a existência de um sistema articulado de negociação para
tratar dos interesses individuais e coletivos dos servidores;
III. a transparência administrativa e o acesso às informações
necessárias, mormente sobre o crescimento da arrecadação e fi-
nanças públicas em geral.
Art. 293. Fica o Executivo Municipal autorizado a celebrar
com o Sindicato dos Servidores Públicos Municipais Acordo Cole-
tivo de Trabalho, estabelecendo novas condições de trabalho e de
remuneração, mediante o referendo do Poder Legislativo, quando
necessário.
TÍTULO IX - DAS DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS E FINAIS
Art. 294. Ficam submetidos ao regime instituído por esta Lei,
na qualidade de servidores públicos, os servidores da Adminis-
tração Direta, Autárquica ou Fundacional dos Poderes do Muni-
cípio, regidos pela Lei nº 2.692, de 20 de novembro de 1976, Lei
nº 3.964, de 19 de maio de 1987 e pela Consolidação das Leis do
Trabalho, pertencentes ao Quadro Permanente de Empregos. (Re-
dação dada pelo art. 1º da Lei nº 5.736, de 22 de abril de 1994);
(Redação dada anteriormente pelo art. 1º da Lei nº 5.122, de 20
de julho de 1992).
§ 1º - Os servidores que não tenham adquirido estabilidade
pelo Artigo 19 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias,
a ela farão jus após dois anos de efetivo exercício, contados da
data de admissão. (Redação dada pelo art. 1º da Lei nº 5.736, de
22 de abril de 1994); (Redação dada anteriormente pelo art. 1º da
Lei nº 5.122, de 20 de julho de 1992).
§ 2º A mudança para o Regime Jurídico Único não implicará
em prejuízo para o servidor, sendo nulos os atos que contrariem
este preceito. (Redação dada pelo art. 1º da Lei nº 5.736, de 22 de
abril de 1994). (Redação dada anteriormente pelo art. 1º da Lei nº
5.122, de 20 de julho de 1992).
§ 3º Os servidores em funções do Magistério reger-se-ão pe-
las normas estabelecidas nesta Lei, ressalvadas as especificidades
da categoria, previstas na Lei nº 3.964, de 19 de maio de 1987.
(Redação dada pelo art. 1º da Lei nº 5.736, de 22 de abril de 1994).
§ 4º - (Excluído pelo art. 1º da Lei nº 5.736, de 22 de abril de
1994); (Redação dada anteriormente pelo art. 1º da Lei nº 5.122,
de 20 de julho de 1992).
§ 5º - (Excluído pelo art. 1º da Lei nº 5.736, de 22 de abril de
1994); (Redação dada anteriormente pelo art. 1º da Lei nº 5.122,
de 20 de julho de 1992).
§ 6º - (Excluído pelo art. 1º da Lei nº 5.736, de 22 de abril de
1994); (Redação dada anteriormente pelo art. 1º da Lei nº 5.122,
de 20 de julho de 1992).
206
Art. 295. (Revogado pelo art. 3º da Lei nº 5.736, de 22 de
abril de 1994). (Redação dada anteriormetne pelo art. 1º da Lei nº
5.122, de 20 de julho de 1992);
Parágrafo único. (Revogado pelo art. 3º da Lei nº 5.736, de 22
de abril de 1994).
Art. 296. (Revogado pelo art. 27 da Lei nº 10.134, de 27 de
dezembro de 2006).
Art. 297. O saque dos saldos das contas do Fundo de Garantia
por Tempo de Serviço em nome dos servidores regidos pela CLT,
submetidos ao regime estatutário, em decorrência desta lei, ocor-
rerá na forma que dispuser a Lei Federal.
Art. 298. Lei Municipal instituirá o Plano de Seguridade So-
cial do Servidor, com base nos preceitos contidos no artigo 194 da
Constituição Federal da República.
Art. 299. Até a data da entrada em vigor da lei de que trata o
artigo anterior, o servidor público transposto para o novo regime
contribuirá para fins previdenciários, nas mesmas bases e percen-
tuais anteriormente praticados em relação à Previdência Social
Urbana (INSS), descontados diretamente da Folha de Pagamento.
§ 1º O disposto no “caput” deste artigo aplica-se à Adminis-
tração direta, Autárquica ou Fundacional dos Poderes do Municí-
pio.
§ 2º O montante das contribuições de que trata este artigo
será depositado em conta especial de poupança, cuja gerência e
administração caberão à Caixa de Assistência e Pensões dos Servi-
dores Públicos Municipais de Londrina - CAPSML.
Art. 300. Com a aprovação desta lei, o início da contagem do
período aquisitivo para efeito de percepção de adicional por tem-
po de serviço e licença-prêmio dos servidores celetistas transpos-
tos, dar-se-á a partir da data do último aniversário de admissão
dos mesmos.
§ 1º Para efeito de não-coincidência de percepção de qüin-
qüênios no mesmo exercício, pelos servidores celetistas trans-
postos, e visando ao equilíbrio financeiro da Administração Mu-
nicipal, será concedida uma primeira licença-prêmio proporcional
quando o servidor completar cinco anos, ou um de seus múltiplos,
de serviço municipal, contados da data de admissão. (Acrescido
pelo art. 6º da Lei nº 5.182, de 25 de setembro de 1992).
§ 2º o cálculo da proporcionalidade referida no parágrafo an-
terior será feito com base no anexo V desta Lei. (Acrescido pelo
art. 6º da Lei nº 5.182, de 25 de setembro de 1992).
Art. 301. Os adicionais por tempo de serviço, até agora con-
cedidos à razão de cinco por cento por quinquênio, ficam automa-
ticamente transformados para um por cento por ano de exercício.
Parágrafo único. Ao servidor que já possua a remuneração
integrada com adicionais por tempo de serviço concedidos e capi-
talizados na forma da legislação anterior, fica mantida essa forma
de cômputo, agregando-se os novos anuênios a partir do final do
período sobre o qual foi concedido o último qüinqüênio.
Art. 302. As férias não gozadas até a vigência deste estatuto,
superiores a dois períodos, serão contadas em dobro para efeito
de aposentadoria.
Art. 303. Ficam excluídos do regime desta Lei os servidores
vinculados ao SERCOMTEL - Serviço de Comunicações Telefônicas
de Londrina -, que continuarão submetidos a regime jurídico pró-
prio.
Art. 304. Esta lei entrará em vigor na data de sua publica-
ção, revogadas as disposições em contrário, em especial, a Lei nº
2.692, de 20 de novembro de 1976.
Londrina, 17 de Janeiro de 1.992.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
DECRETO MUNICIPAL Nº 570/2011 - INSTITUI O
REGULAMENTO DE ASSEIO PESSOAL, UNIFORMES,
CONTINÊNCIAS, HONRAS, SINAIS DE RESPEITO,
PROTOCOLO E CERIMONIAL DA GUARDA MUNICIPAL
DE LONDRINA
DECRETO Nº 570 DE 10 DE JUNHO DE 2011
SÚMULA: Institui o regulamento de asseio pessoal, unifor-
mes, continências, honras, sinais de respeito, protocolo e cerimo-
nial da Guarda Municipal de Londrina.
O PREFEITO DO MUNICÍPIO DE LONDRINA, ESTADO DO PARA-
NÁ, no uso de suas atribuições legais e em conformidade com o
disposto no art. 2º e art. 31, inciso III da lei municipal nº 10.981,
de 10 de setembro de 2010, e art. 8º da lei municipal nº 10.774,
de 30 de setembro de 2009,
DECRETA:
Art. 1º Fica criado o regulamento de asseio pessoal, unifor-
mes, continências, honras, sinais de respeito, protocolo e cerimo-
nial da Guarda Municipal de Londrina.
LIVRO I
DO ASSEIO PESSOAL
Art. 2º. O guarda municipal deverá apresentar-se ao serviço
com o uniforme limpo, devidamente passado, em perfeito estado,
com coturnos limpos e a fivela do cinto devidamente lustrada. A
camisa será usada por dentro das calças.
§ 1º. Os guardas municipais deverão se apresentar da seguin-
te maneira:
I - quando do sexo masculino:
a) manter o cabelo aparado à máquina ou tesoura, acertando
gradualmente de baixo para cima, mantendo bem nítidos os con-
tornos junto às orelhas e pescoço; O padrão estabelecido para o
corte de cabelo na parte lateral e traseira será o corte número 3;
Na parte superior da cabeça, o cabelo deverá ser desbastado o
suficiente para harmonizar-se com o resto do corte e com o uso da
cobertura; O padrão estabelecido para o corte de cabelo na parte
superior será o corte número 4;
b) é vedado o uso de barba, salvo para disfarçar deformidade
física, desde que haja parecer médico e o Guarda tenha o seu re-
querimento deferido pelo Diretor e Secretário Municipal de Defe-
sa Social e conste de sua identidade funcional;
c) as costeletas poderão ter o comprimento até a altura cor-
respondente à metade do pavilhão auricular;
d) é permitido o uso do bigode, desde que discreto, aparado,
não ultrapassando as comissuras labiais, com prévia autorização
do comando, via requerimento;
e) manter as unhas curtas;
f) é permitido o uso de corrente, desde que não sobreponha-
se ao uniforme;
g) é vedado o uso de brincos, pulseiras e anéis, ressalvada
aliança; e
h) é permitido o uso de óculos de sol nas cores de armação
preta e marrom escuro com lentes escuras, desde que discretos, e
são vedados os que possuam lentes espelhadas.
II - quando do sexo feminino:
207
a) manter os cabelos presos para trás, rente ao couro cabelu-
do, deixando a testa e as orelhas descobertas; se compridos, de-
vem ser totalmente presos em forma de coque, na parte de trás
da cabeça, logo acima da nuca, devendo ser utilizada uma rede
da cor dos cabelos ou preta para fixá-los, além de gel ou spray fi-
xador; acessórios poderão ser utilizados, para melhor fixação dos
cabelos, devendo ser da cor dos mesmos e sem detalhes;
b) é permitido o uso de pulseira, anel e óculos de sol, sendo
este, do mesmo padrão masculino, desde que discretos;
c) manter as unhas curtas, sendo permitido o uso de esmalte,
desde que de tons claros;
d) usar maquiagem com cores suaves e discretas;
e) gargantilha, corrente ou colar não devem ser utilizados, so-
brepondo-se ao uniforme; e
f) os brincos devem ser pequenos e discretos, devendo ser
utilizados nos lóbulos da orelha, sem elementos pendulares ou
argolas.
§ 2º. As guardas femininas, quando no exercício da função
de ciclista e motociclista, poderão utilizar trança única, cen-
tralizada na parte de trás da cabeça, devido ao uso do capacete.
§ 3º. Não é permitido o uso de piercing, quando uniformiza-
do.
§ 4º. São proibidas tatuagens que fiquem aparentes, quando
fardado.
LIVRO II
DO UNIFORME
Art. 3.º O uso dos uniformes pelos Integrantes do cargo de
Guarda Municipal são disciplinados pelo presente regulamento.
Parágrafo único. Os símbolos, insígnias, distintivos e identifi-
cação da Guarda Municipal serão regulamentados por portaria do
Secretário Municipal de Defesa Social.
Art. 4.º É dever de todo integrante da Guarda:
I - utilizar o uniforme, peças complementares, insígnias, iden-
tificação e distintivos da Guarda Municipal de Londrina, manten-
do as suas características;
II - zelar pela limpeza do uniforme, dos calçados e demais pe-
ças, mantendo o brilho dos metais;
III - apresentar-se com o uniforme completo, devidamente
asseado;
§ 1º. Quando no uso da jaqueta que compõe o uniforme, de-
verão ser utilizados, por cima desta, a biriba de identificação com
a tipagem sanguínea, as luvas de graduação e o braçal, para os
grupamentos que o utilizam.
§ 2º. O colete à prova de balas deverá ser utilizado, ostensiva-
mente, quando com uniforme operacional e, veladamente, quan-
do com agasalhos e jaquetas, não sendo permitido que o velcro da
capa do colete ultrapasse a área de fixação.
§ 3º. É permitido o uso de luvas, desde que na cor preta, em
dias frios ou em operações em que se justifique o uso de luvas
táticas.
§ 4º. São considerados uniformes, conforme composições,
as peças fornecidas pela corporação ou previamente autorizadas
pelo Diretor da Guarda Municipal.
§ 5º. O uso de uniformes, considerando a tropa como um
todo ou fração de tropa, deverá ser padronizado de modo que
seus integrantes estejam adotando o mesmo tipo de fardamento,
conforme regulamentação interna.
Art. 5º. O cinto de guarnição é equipamento integrante do
uniforme, sendo obrigatório o seu uso, e deverá ser composto por
todos os equipamentos fornecidos pela Guarda Municipal.
§ 1º. Serão permitidos, além dos equipamentos fornecidos
pela corporação:
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
I - lanterna;
II - canivete de pequeno porte;
III - conjunto de porta-celular e porta-carteira para perna, na
cor preta.
§ 2º. É vedado o porte de quaisquer tipos de acessórios letais
ou não letais não fornecidos pela corporação, salvo se devidamen-
te autorizado pelo Secretário Municipal de Defesa Social ou pelo
Diretor da Guarda Municipal:
Art. 6º. É expressamente proibido:
I - alterar a composição e as características do uniforme, bem
como suprimir ou adicionar peças, insígnias, distintivos, tarjas,
medalhas, prendedores e etc., não autorizados ou não previstos
na legislação vigente;
II - usar o uniforme incompleto, faltando algum adereço bási-
co, como: cobertura, identificação, cordão alamar, apito, etc.;
III - vestir peças de uniformes desabotoadas, abertas, em de-
salinho ou em desacordo com o determinado;
IV - comparecer a qualquer lugar incompatível com o decoro
da carreira, bem como participar de reuniões e manifestações de
caráter político-partidário, ou de atividades estranhas à carreira
de Guarda Municipal uniformizado;
V - usar uniforme ou partes dele nas folgas, férias e licenças;
VI - uso de qualquer peça do uniforme da Guarda Municipal
de Londrina por pessoas que não pertençam à carreira de Guarda
Municipal de Londrina, bem como a doação de peças de uniforme
que contenham as características e a sua identificação.
Art. 7º. Poderá ser restringido ou dispensado o uso de unifor-
me, EPI (Equipamento de Proteção Individual), equipamentos e
acessórios aos integrantes da Carreira da Guarda Municipal, nas
seguintes hipóteses:
I - no desempenho de atividades administrativas e operacio-
nais, conforme autorização do Diretor e através de requerimento;
II - quando à disposição de outros órgãos ou entidades, para
exercício de atividades estranhas à carreira de Guarda Municipal;
III - quando estiver respondendo a procedimento disciplinar
devido a comportamento inadequado (embriaguez, uso de subs-
tâncias ilícitas, atos libidinosos, furto, etc.);
IV - por recomendação da saúde ocupacional e/ou perícia
médica;
V - como medida preventiva para proteção do Guarda Muni-
cipal, decoro da classe ou do interesse público.
VI - em treinamentos.
Art. 8º. As especificações e composições dos uniformes de
cada grupamento serão definidos gradualmente, de acordo com
a disponibilidade, através de portaria do Secretário Municipal de
Defesa Social.
Art. 9º. Os casos omissos e controversos serão resolvidos con-
forme determinação do Secretário.
LIVRO III
DA CONTINÊNCIA, DO PROTOCOLO E DOS CERIMONIAIS
TÍTULO I
DA FINALIDADE
Art. 10. Esta parte do regulamento tem por finalidade:
I - estabelecer as honras, as continências e os sinais de respei-
to que os integrantes da Guarda Municipal prestam a determina-
dos símbolos nacionais e às autoridades civis;
II - regular as normas de apresentação e de procedimentos
dos integrantes da Guarda Municipal, bem como as formas de tra-
tamento e a precedência entre os mesmos;
III - fixar as honras da Guarda Municipal.
208
Parágrafo único - As prescrições desta parte do regulamento
aplicam-se às situações diárias da vida dos integrantes da Guarda
Municipal, estando este de serviço ou não, no interior de sua Uni-
dade ou em sociedade, nas cerimônias e solenidades de natureza
cívica ou militar.
TÍTULO II
DOS SINAIS DE RESPEITO E DA CONTINÊNCIA
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 11. Para efeito de uniformidade de entendimento, são as
seguintes, as definições das expressões e termos abaixo, constan-
tes do Regulamento de Continências, Honras e Sinais de Respeito
da Guarda Municipal.
I - “superior”: Guarda Municipal de cargo ou função que tem
precedência hierárquica mais elevada;
II - “pares”: Guardas Municipais cujos cargos ou funções estão
situados no mesmo grau hierárquico;
III - “subordinado”: Guarda Municipal de cargo ou função si-
tuado em nível hierárquico inferior.
Art. 12. Todo integrante da Guarda Municipal, em decorrên-
cia de sua condição, obrigações, deveres, direitos e prerrogativas,
deve tratar sempre:
I - com respeito e consideração os seus superiores hierárqui-
cos, como tributo à autoridade de que se acham investidos por lei;
II - com afeição e camaradagem os seus pares;
III - com bondade, dignidade e urbanidade os seus subordi-
nados.
§ 1º Todas as formas de saudação, os sinais de respeito e a
correção de atitudes caracterizam, em todas as circunstâncias de
tempo e lugar, o espírito de disciplina e de apreço existentes entre
os integrantes da Guarda Municipal.
§ 2º As demonstrações de respeito, cordialidade e conside-
ração devidas entre os integrantes da Guarda Municipal também
são prestadas à população em geral.
Art. 13. O integrante da Guarda Municipal manifesta respeito
e apreço aos seus superiores, pares e subordinados:
I - pela continência;
II - dirigindo-se a eles ou atendendo-os, de modo disciplina-
do;
III - observando a precedência hierárquica;
IV - por outras demonstrações de deferência.
§ 1º Os sinais de respeito regulamentares e de apreço, entre
os integrantes da Guarda Municipal, constituem reflexos adqui-
ridos, mediante cuidadosa instrução e continuada exigência, ca-
racterizando-se antes pela espontaneidade e cordialidade do que
pela simples obrigação imposta pela disciplina e hierarquia.
§ 2º A espontaneidade e a correção dos sinais de respeito são
índices seguros do grau de disciplina da corporação Guarda Mu-
nicipal e da educação moral e profissional dos seus componentes.
CAPÍTULO II
DA CONTINÊNCIA
Art. 14. A continência é a saudação prestada pelo integrante
da Guarda Municipal e pode ser individual ou da tropa.
§ 1º A continência é impessoal, visa à autoridade e não à pes-
soa.
§ 2º A continência parte sempre do integrante da Guarda Mu-
nicipal de menor precedência hierárquica, em igualdade de posto
ou graduação, sendo que, quando ocorrer dúvida sobre qual seja
o de menor precedência, esta deve ser executada simultanea-
mente.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 3º Todo integrante da Guarda Municipal deve, obrigatoria-
mente, retribuir a continência que lhe é prestada; se uniformiza-
do, presta continência individual; se em trajes civis, a responde
com um movimento de cabeça ou com um cumprimento verbal.
Art. 15. Têm direito à continência:
I - a Bandeira Nacional:
a) ao ser hasteada ou arriada diariamente ou em cerimônia
cívica ou militar;
b) por ocasião da cerimônia de incorporação ou desincorpo-
ração nas formaturas;
c) quando conduzida por tropa em marcha, desfile ou cortejo,
acompanhada por guarda ou por organização civil em cerimônia
cívica;
II - o Presidente da República;
III - o Governador do Estado;
IV - o Prefeito do Município de Londrina;
V - o Vice-Prefeito do Município de Londrina;
VI - o Secretário de Defesa Social de Londrina;
VII - o Diretor da Guarda Municipal de Londrina;
VIII - os Inspetores e os Supervisores da Guarda Municipal de
Londrina, quando uniformizados ou mesmo em trajes civis; neste
último caso, quando for obrigatório o seu reconhecimento, em
função do cargo que exerce ou quando identificados;
IX - a Tropa formada;
Art. 16. Na Guarda Municipal, os graus de hierarquia, para
efeito de continência e de sinais de respeito, bem como para uma
clara definição do círculo dos pares onde está situado cada mem-
bro da Instituição, têm a seguinte configuração:
I - QUADRO HIERÁRQUICO
a) Prefeito Municipal
b) Secretário de Defesa Social
c) Diretor
d) Inspetor
e) Supervisor
f) Guardas Municipais
Art. 17. O aperto de mão, entre os integrantes da Guarda Mu-
nicipal, é uma forma de cumprimento praticada entre superiores
e subordinados, que contribui para desenvolver o espírito de cor-
po, a camaradagem e a confiança, virtudes estas que constituem
apanágio dos membros da Guarda Municipal.
Parágrafo único. Por se tratar de Corporação mista, é proibido
o beijo na face como forma de cumprimento entre os integrantes
da Guarda Municipal, estando ambos uniformizados.
Art. 18. O integrante da Guarda Municipal deve responder
com saudação semelhante quando, ao cumprimentar o superior,
este, além de retribuir a continência, fizer uma saudação verbal.
SEÇÃO I
DO PROCEDIMENTO NORMAL
Art. 19. A continência individual é a forma de saudação que
o integrante da Guarda Municipal isolado, isto é, não sendo parte
da tropa comandada, quando uniformizado, com ou sem cobertu-
ra, deve aos símbolos, às autoridades e à tropa formada, confor-
me estabelecido no Art. 15.
§ 1º Para efeito de continência, considera-se tropa a que tiver
um efetivo mínimo de duas pessoas devidamente comandado.
§ 2º Para saudar os civis, o integrante da Guarda Municipal
uniformizado cumprimenta-os pelo aperto de mão ou com aceno
de cabeça.
Art. 20. A continência individual é, ainda, a forma pela qual os
integrantes da Guarda Municipal se saúdam mutuamente ou pela
qual o superior responde à saudação de subordinado.
209
Art. 21. O superior, qualquer que seja o posto ou graduação,
tem, por dever, de corresponder à continência que lhe é feita; por
essa forma, dá aos camaradas e subordinados uma prova de con-
sideração e do mútuo respeito que deve existir entre os membros
da Guarda Municipal.
Parágrafo único. A continência individual é devida a qualquer
hora do dia ou da noite e não pode ser dispensada, constituindo
prova de disciplina, que o integrante da Guarda Municipal é obri-
gado a prestar aos superiores.
Art. 22. São elementos essenciais da continência individual,
variáveis conforme a situação dos executantes:
I - atitude: postura marcial e comportamento respeitoso e
adequado às circunstâncias e ao ambiente;
II - gesto: conjunto de movimento do corpo, braços e mãos,
com ou sem armas;
III - duração: o tempo durante o qual o integrante da Guarda
Municipal assume a atitude e executa o gesto acima referido.
SEÇÃO II
FORMAS DIVERSAS DA CONTINÊNCIA
Art. 23. O integrante da Guarda Municipal, desarmado ou ar-
mado, faz a continência individual da seguinte forma:
I - Subordinado parado e superior deslocando:
a) posição de sentido, frente voltada para a direção perpendi-
cular à do deslocamento do superior;
b) com cobertura: em movimento enérgico, leva a mão di-
reita ao lado da cobertura, tocando com a falangeta do indicador
a borda da pala, um pouco adiante do botão da jugular, ou lugar
correspondente, se a cobertura não tiver pala ou jugular; a mão
no prolongamento do antebraço, com a palma voltada para o ros-
to e com os dedos unidos e distendidos; o braço sensivelmente
horizontal, formando um ângulo de 45º com a linha dos ombros;
olhar franco e naturalmente voltado para o superior. Para desfazer
a continência, baixa a mão em movimento enérgico voltando à
posição de sentido;
c) sem cobertura: em movimento enérgico, leva a mão direita
ao lado direito da fronte, procedendo similarmente ao descrito na
letra b, no que couber;
d) a continência é feita quando o superior atinge a distância
de três passos do subordinado e desfeita quando o superior ultra-
passa o subordinado de um passo;
e) o superior, para responder à saudação do subordinado,
leva a mão à pala, encara-o francamente e, em seguida, retoma
a atitude anterior;
II - Subordinado deslocando-se e superior parado ou deslo-
cando-se em sentido contrário:
a) se está se deslocando em passo normal, o subordinado
mantém o passo e direção do deslocamento;
b) se em acelerado ou correndo, toma o passo normal, não
cessa o movimento normal do braço esquerdo;
c) a continência é feita a três passos do superior, como pres-
crito no inciso I, letras b e c, encarando-o com movimento vivo de
cabeça;
d) ao passar por este, o subordinado volta a olhar em frente
e desfaz a continência;
III - No caso de subordinado e superior deslocando-se em di-
reções convergentes, o subordinado dá precedência de passagem
ao superior e faz a continência, como prescreve o inciso I, letras b
e c, sem tomar a posição de sentido;
IV - Subordinado, deslocando-se, alcança e ultrapassa o supe-
rior que se desloca no mesmo sentido:
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
a) o subordinado, ao chegar ao lado do superior, faz-lhe a con-
tinência, como prescrito no inciso I, letras b e c, e o encara com
vivo movimento de cabeça;
b) após um passo, volta a olhar em frente e desfaz a conti-
nência;
V - Subordinado, deslocando-se, é alcançado e ultrapassado
por superior que se desloca no mesmo sentido: o subordinado, ao
ser alcançado pelo superior, faz-lhe a continência, como prescrito
no inciso I, letras b e c, desfazendo-a, depois que o superior tiver
se afastado um passo;
VI - O integrante da Guarda Municipal, quando tiver as duas
mãos ocupadas, faz a continência individual, tomando a posição
de sentido, frente voltada para a direção perpendicular à do des-
locamento do superior, sendo que, quando apenas uma das mãos
estiver ocupada, a mão direita deve estar livre para executar a
continência; o integrante da Guarda Municipal em deslocamento,
quando não puder corresponder à continência por estar com as
mãos ocupadas, faz vivo movimento de cabeça;
VII - Os integrantes da Guarda Municipal compondo guarnição
de viatura, estando com veículo parado, tanto o condutor como o
passageiro fazem a continência individual sem se levantarem e,
estando com o veículo em movimento, somente o passageiro faz
a continência individual.
Art. 24. Todo integrante da Guarda Municipal faz alto para a
continência à Bandeira Nacional, ao Presidente da República e ao
Prefeito do Município.
§ 1º Quando o Hino Nacional for tocado em cerimônia religio-
sa, o integrante da Guarda Municipal, participante da cerimônia,
não faz a continência individual, permanecendo em atitude de
respeito.
§ 2º Quando o Hino Nacional for cantado, a tropa ou inte-
grante da Guarda Municipal presente não faz a continência, nem
durante a sua introdução, permanecendo em “Sentido” até o final
de sua execução.
§ 3º Quando o Hino Nacional for tocado em cerimônia à Ban-
deira o integrante da Guarda Municipal volta-se para a Bandeira
e faz a continência.
§ 4º Quando o Hino Nacional for tocado em cerimônia militar
ou cívica, realizada em ambiente aberto ou fechado, o integrante
da Guarda Municipal volta-se para o principal local da cerimônia
e faz a continência.
Art. 25. Ao fazer a continência para a Bandeira Nacional inte-
grante de tropa parada, todo integrante da Guarda Municipal, que
se desloca faz alto, vira-se para ela e faz a continência individual,
retomando, em seguida, o seu deslocamento; a autoridade, pas-
sando em revista à tropa, observa o mesmo procedimento.
Art. 26. O Secretário de Defesa Social, o Diretor, os Inspetores
e os Supervisores têm, diariamente, direito à continência parada,
na primeira vez que forem encontrados por seus Guardas Munici-
pais subordinados, no interior de suas Unidades.
SEÇÃO III
DO PROCEDIMENTO EM OUTRAS SITUAÇÕES
Art. 27. Quando em trajes civis, o integrante da Guarda Muni-
cipal faz as seguintes saudações:
a) Se descoberto, volta-se para a direção da Bandeira Nacio-
nal, se o Hino Nacional estiver sendo executado em honra desta,
toma posição de “Sentido”, e assim se mantém até os acordes fi-
nais do Hino;
b) Se estiver de chapéu ou boné, descobre-se e toma posição
de “Sentido”, e assim se mantém até o acordes finais do Hino.
Art. 28. O integrante da Guarda Municipal isolado presta con-
tinência à tropa da seguinte forma:
210
I - Tropa em deslocamento e o Guarda Municipal parado:
a) Guarda Municipal a pé: qualquer que seja seu posto ou
graduação, volta-se para a tropa, toma posição de “Sentido” e
permanece nessa atitude durante a passagem da tropa, fazendo
a continência individual para a Bandeira Nacional e, se for mais
antigo do que o Comandante da tropa, corresponde à continência
que lhe é prestada; caso contrário, faz a continência individual ao
Comandante da tropa e a todos aqueles que estiverem no coman-
do de frações constituídas que lhe sejam hierarquicamente iguais
ou superiores;
b) Guarda Municipal em viatura estacionada - desembarca e
procede de acordo com o estipulado na alínea anterior;
II - Tropa em deslocamento e Guarda Municipal em movimen-
to, a pé ou em veículo: o Guarda Municipal, sendo superior hie-
rárquico ao Comandante da tropa, sem parar, corresponde à con-
tinência que lhe é prestada; caso contrário, para, faz a continência
individual ao Comandante da tropa, e a todos os Comandantes
de frações constituídas, que lhe sejam hierarquicamente iguais ou
superiores; para o cumprimento à Bandeira Nacional, o Guarda
Municipal, a pé, para e faz a continência individual; se no interior
de veículo, faz a continência individual, sem desembarcar;
III - Tropa parada e Guarda Municipal em movimento: proce-
de como descrito no item anterior, parando apenas para o cum-
primento à Bandeira Nacional.
Art. 29. Os integrantes da Guarda Municipal, ao entrarem na
Unidade da Guarda Municipal, apresentam-se ao Secretário
de Defesa Social, Diretor, Inspetor ou Supervisor, solicitando auto-
rização para tratar do assunto que motivou sua ida àquela Unida-
de. Terminada a missão, ou o fim que ali o levou, deve, antes de se
retirar, ir despedir-se daquela autoridade.
Art. 30. Se o integrante da Guarda Municipal está em bicicleta
ou motocicleta, deverá passar pelo superior em marcha modera-
da, não presta a continência, concentrando a atenção na condu-
ção do veículo.
Art. 31. Quando o integrante da Guarda Municipal entra em
um recinto público, percorre com o olhar o local, para verificar se
há algum superior presente; se houver, este, do lugar em que está,
faz-lhe a continência;
I - Quando um superior entra em um recinto público, o subor-
dinado que aí está levanta-se ao avistá-lo e faz-lhe a continência;
II - Quando se encontrarem, integrantes da Guarda Munici-
pal, em reuniões sociais, festas institucionais e competições es-
portivas, devem apresentar-se, mutuamente, declinando posto e
nome, partindo a apresentação do menos graduado;
III - Seja qual for o caráter - oficial ou particular - da solenida-
de ou reunião, deve o integrante da Guarda Municipal, obrigato-
riamente, apresentar-se ao superior de maior hierarquia presente
no local;
IV - Quando dois ou mais integrantes da Guarda Municipal,
em grupo, encontram-se com outros membros da Guarda Muni-
cipal, todos fazem a continência individual, como se estivessem
isolados.
V - O integrante da Guarda Municipal fardado, normalmente,
descobre-se ao entrar em um recinto coberto, observando:
a) O integrante da Guarda Municipal fardado descobre-se,
ainda, nos cortejos fúnebres ou religiosos e ao entrar em templos
ou participar de atos em que este procedimento seja usual;
b) Estas prescrições não se aplicam aos integrantes da Guarda
Municipal em serviço de patrulhamento, escolta ou guarda;
VI - Nas dependências da Unidade ou repartição em que tra-
balha, o integrante da Guarda Municipal faz a continência ao Se-
cretário de Defesa Social, Diretor, Inspetor ou Supervisor, quando
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
estiverem todos juntos, deve-se cumprimentar primeiramente o
de maior grau hierárquico, somente a primeira vez que os encon-
trar. Fora dessas dependências, procederá como no caso geral,
isto é, cumprimenta o superior todas as vezes que o encontrar;
VII - O integrante da Guarda Municipal, acompanhando, em
serviço ou não, um superior, faz a continência ao superior que en-
contrar, embora este seja de posto inferior ao daquele a quem
acompanha;
VIII - Todo integrante da Guarda Municipal deve, dentro do
estabelecido no presente Regulamento, levantar-se e tomar posi-
ção de “Sentido”, sempre que por ele passar um superior ou uma
tropa, embora seu comandante seja de posto inferior ao seu;
IX - Nos veículos de passageiros, ao entrar um superior, o su-
bordinado levanta-se ao avistá-lo ou passar este por ele, faz-lhe a
continência e, correspondida esta, senta-se novamente; se o su-
perior, não achar lugar, cede-lhe o seu. Caso precisar sentar-se ao
lado de um superior, deve solicitar-lhe a permissão.
SEÇÃO IV
DA PRECEDÊNCIA ENTRE OS INTEGRANTES DA GUARDA
MUNICIPAL
Art. 32. É indispensável que a subordinação seja rigorosamen-
te mantida em todos os graus da hierarquia da Guarda Municipal.
Ter-se-á, pois, na devida conta que:
I - é considerado superior aquele que exerce função ou cargo
de chefia sobre o outro;
II - em igualdade de cargo e função, é considerado superior
aquele que contar maior antiguidade no cargo ou função;
III - a antiguidade de cada cargo ou função é contada a partir
da data da respectiva promoção ou nomeação; no caso de se igual
data, fica a critério do Secretário de Defesa Social e do Diretor
da GML, através da competente ordem de serviço, estabelecer a
ordem de precedência;
IV - se encontra um superior numa escada, o integrante da
Guarda Municipal cede-lhe o melhor lugar e saúda-o; os Guardas
Municipais fazem alto, com a frente voltada para o superior; se
o local de circulação for estreito, o subordinado franqueia a pas-
sagem ao superior faz alto e permanece de frente para ele; na
entrada de uma porta, o subordinado franqueia-a ao superior; se
estiver fechada, abre-a, dando passagem ao superior e torna a
fechá-la depois;
V - em local público, onde não estiver sendo realizada sole-
nidade cívico-militar, bem como em reuniões sociais, o integran-
te da Guarda Municipal cumprimenta, tão logo lhe seja possível,
seus superiores hierárquicos; havendo dificuldades para aproxi-
mar-se dos superiores hierárquicos, o cumprimento deve ser feito
mediante um movimento de cabeça;
VI - para falar, a um superior, o integrante da Guarda Munici-
pal emprega sempre o tratamento “Senhor”;
VII - para falar, formalmente, ao Prefeito do Município e aos
Secretários Municipais, o tratamento é “Vossa Excelência”, “Se-
nhor Prefeito” ou “Senhor Secretário”, conforme o caso. Nas re-
lações correntes de serviço, no entanto, é admitido o tratamento
de “Senhor”;
VIII - para falar formalmente, ao Diretor, Inspetor ou Supervi-
sor, o tratamento é “Senhor Diretor”, “Senhor Inspetor”, “Senhor
supervisor”, conforme o caso; nas relações correntes de serviço, é
admitido o tratamento de “Diretor”, “Inspetor” ou “Supervisor”;
IX - para falar a um subordinado, o superior emprega o trata-
mento de “você”;
X - todo integrante da Guarda Municipal, quando for cha-
mado por um superior, deve atendê-lo o mais depressa possível,
apressando o passo, quando em deslocamento;
211
XI - mesmo estando de folga e em trajes civis, os integrantes
da Guarda Municipal são obrigados a cumprimentar os seus su-
periores;
Parágrafo único. Havendo dificuldades para aproximar-se dos
superiores hierárquicos, o cumprimento deve ser feito mediante
um movimento de cabeça.
SEÇÃO V
DA APRESENTAÇÃO
Art. 33. O integrante da Guarda Municipal, para se apresen-
tar a um superior, aproxima-se deste até a distância do aperto
de mão; toma posição de “Sentido”, faz a continência individual,
como prescrita neste Regulamento, e diz, em voz claramente audí-
vel, seu grau hierárquico e nome de guerra, desfaz a continência,
permanecendo na posição de “Sentido”, até que lhe seja autori-
zado a tomar a posição de “Descansar” ou de ficar “À vontade”.
§ 1º Se o superior estiver em sua sala de trabalho ou outro
local coberto, o integrante da Guarda Municipal tira a cobertura
com a mão direita. Em se tratando de boina, empunha a com a
mão esquerda, de tal modo que sua copa fique para fora e sua
parte anterior voltada para frente. Em seguida, faz a continência
individual e procede à apresentação, devendo permanecer em pé,
até que o superior o autorize a ocupar lugar sentado.
§ 2º O integrante da Guarda Municipal não se curva ao cum-
primentar ou responder ao cumprimento.
Art. 34. Para se retirar da presença de um superior, o inte-
grante da Guarda Municipal toma posição de “Sentido”, fazlhe a
continência, idêntica à da apresentação, e pede licença para se
retirar; concedida a licença, retira-se normalmente e, depois de
fazerem “Meia Volta”, rompem a marcha com o pé esquerdo.
Art. 35. Em ação de serviço e nas relações oficiosas, não é
permitido o tratamento íntimo entre os integrantes da Guarda
Municipal de qualquer posto.
CAPITULO III
DA CONTINÊNCIA DA TROPA
SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 36. Continência de tropa é o sinal de respeito que o in-
tegrante da Guarda Municipal não isolado, isto é, fazendo parte
de tropa comandada que, estando de serviço de guarda, executa
para saudar ou para prestar honras à Bandeira Nacional, ao Hino
Nacional, à outra tropa e às autoridades especificadas neste Re-
gulamento.
SEÇÃO II
DA CONTINÊNCIA DA TROPA A PÉ FIRME
Art. 37. A tropa parada, à passagem de outra tropa, volta-se
para ela e toma a posição de sentido.
Parágrafo único. Se a tropa que passa conduz Bandeira, ou
se seu Comandante for de posto superior ao do Comandante da
tropa parada, esta lhe presta a continência indicada no Art. 36;
quando, do mesmo posto e a tropa que passa não conduz Bandei-
ra, apenas os Comandantes fazem a continência.
Art. 38. A tropa motorizada presta continência da seguinte
forma:
I - estando o pessoal embarcado, o Comandante faz a con-
tinência, permanecendo na posição em que se encontra nessa
ocasião, se não for possível tomar a posição em pé no veículo; os
demais conservam-se sentados olhando à frente;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
II - estando o pessoal desembarcado, procede da mesma ma-
neira como na tropa a pé firme, formando à frente das viaturas.
Parágrafo único. Quando o pessoal estiver embarcado e os
motores das viaturas desligados, o comandante desembarca para
prestar a continência; os demais procedem como no item I.
SEÇÃO III
DA CONTINÊNCIA DA TROPA EM DESLOCAMENTO
Art. 39. A tropa em deslocamento faz continência aos sím-
bolos, às autoridades e à outra tropa formada, relacionados nos
itens I a IX do Art. 15, executando os seguintes comandos:
I - “Sentido!” - “Olhar à Direita (Esquerda)!”, à distância de
aproximadamente dez passos da autoridade ou da Bandeira, logo
que a “testa” do pelotão tenha ultrapassado aproximadamente
dez passos, a autoridade ou a Bandeira, seu Comandante, inde-
pendente de ordem superior, comanda “Pelotão Olhar “Frente!”.
§ 1º Durante a execução da continência, são observadas as
seguintes prescrições:
a) a Bandeira não é desfraldada, exceto para outra Bandeira; a
Guarda-Bandeira não olha para a direita (esquerda);
b) o estandarte não é abatido, exceto para a Bandeira Nacio-
nal, o Hino Nacional ou o Prefeito do Município;
c) o Comandante de viaturas faz a continência sentado sem
olhar para a direita (esquerda);
d) condutores, porta - símbolos, os homens da coluna da di-
reita (esquerda) e os da fileira da frente (Testa) não olham para a
direita (esquerda) e, se, sentados, não se levantam.
Art. 40. Na continência a outra tropa, procede-se da seguinte
forma:
I - se as duas tropas não conduzem a Bandeira Nacional, a
continência é iniciada pela tropa cujo Comandante for de menor
hierarquia; caso sejam de igual hierarquia, as continências são si-
multâneas;
II - se apenas uma tropa conduz a Bandeira Nacional, a con-
tinência é prestada à Bandeira, independente da hierarquia dos
respectivos Comandantes;
III - se as duas tropas conduzem a Bandeira Nacional, a conti-
nência é simultânea, independente da hierarquia dos respectivos
Comandantes.
Art. 41. A tropa em deslocamento faz alto para a continência
ao Hino Nacional, quando executados em solenidades militar ou
cívica.
SEÇÃO IV
DA CONTINÊNCIA DA TROPA EM DESFILE
Art. 42. Desfile é a passagem da tropa diante da Bandeira Na-
cional ou da maior autoridade presente a uma cerimônia, a fim de
lhe prestar homenagem e, ao mesmo tempo, facultar-lhe a possi-
bilidade da apreciação e julgamento sobre seu grau de instrução e
sua apresentação em marcha.
Art. 43. A tropa em desfile faz a continência à Bandeira ou à
maior autoridade presente à cerimônia, obedecendo às seguintes
prescrições:
I - a dez passos aquém do homenageado, o Comandante do
grupamento comanda “Sentido”! - Olhar à Direita (Esquerda)!”;
II - A Bandeira Nacional é desfraldada e as outras Bandeiras
são abatidas;
III - Os Comandantes de fração encaram a Bandeira ou a au-
toridade, fazem a continência individual e encaram a Bandeira ou
a autoridade;
212
IV - Os Guardas Municipais que integram a “testa” do grupa-
mento não fazem a continência individual e não encaram a Ban-
deira ou a autoridade;
V - Os componentes da Guarda-Bandeira não fazem à conti-
nência nem olham para o lado;
VI - O comandante do desfile motorizado faz a continência
individual e encara a Bandeira e a autoridade; os demais encar-
regados das viaturas integrantes do desfile fazem a continência
individual e não encaram a autoridade;
VII - a dez passos depois do homenageado, os mesmos ele-
mentos que comandaram “Olhar à Direita (Esquerda)! coman-
dam: “Olhar “Frente!”;
VIII - a Bandeira Nacional e as demais voltam à posição de
Ombro Arma;
IX - os Guardas Municipais desfazem a continência;
X - o Comandante do desfile motorizado olha em frente e des-
faz a continência individual, sendo seguido pelos demais encarre-
gados de viaturas;
Art. 44. A autoridade em homenagem à qual é realizado o
desfile responde às continências prestadas pelos Comandantes da
tropa que desfila; os demais Guardas Municipais que assistem ao
desfile fazem continência apenas à passagem da Bandeira.
SEÇÃO V
ALTO NA CONTINÊNCIA
Art. 45. Toda tropa faz alto para a continência ao Hino Nacio-
nal executado nas condições do inciso I do Art. 15 e na mesma
formação em que marchava.
CAPÍTULO IV
DO PREITO DA TROPA
Art. 46. Preito da Tropa são honras, de grande realce, presta-
das diretamente pela tropa e exteriorizadas por meio de:
I - Honras de Gala;
II - Honras Fúnebres.
SEÇÃO I
DAS HONRAS DE GALA
Art. 47. Honras de Gala são homenagens, prestadas direta-
mente pela tropa, a uma alta autoridade civil ou militar, integrante
da Guarda Municipal, de acordo com sua hierarquia. Consistem
em:
I - Guarda de Honra;
II - Escolta de Honras.
Art. 48. Têm direito à Guarda e à Escolta de Honra:
I - o Presidente da República;
II - os Ministros de Estado;
III - o Governador do Estado;
IV - o Prefeito do Município.
SUBSEÇÃO I
DAS GUARDAS DE HONRAS
Art. 49. Guarda de Honra é a tropa especialmente postada
para prestar homenagem às autoridades referidas no Art. 48 do
presente Regulamento.
Parágrafo único. A Guarda de Honra pode formar a qualquer
hora do dia ou da noite.
Art. 50. A Guarda de Honra conduz Bandeira, forma em linha,
dando a direita para o lado de onde vem a autoridade que se ho-
menageia.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 51. A Guarda de Honra só faz continência à Bandeira, ao
Hino Nacional e às autoridades hierarquicamente superiores ao
homenageado; para as autoridades de posto superior do seu Co-
mandante ou à passagem de tropa, toma posição de “Sentido”.
Art. 52. A autoridade que é recebida por Guarda de Honra,
após lhe ser prestada a continência, passa revista à Tropa Forma-
da, acompanhada do Comandante da Guarda de Honra.
§ 1º Os acompanhantes da autoridade homenageada deslo-
cam-se diretamente para o local de onde é assistido o desfile da
Guarda de Honra.
§ 2º A autoridade homenageada pode dispensar o desfile da
Guarda de Honra.
§ 3º Salvo determinação em contrário, a Guarda de Honra não
forma na retirada do homenageado.
SUBSEÇÃO II
DAS ESCOLTAS DE HONRAS
Art. 53. Escolta de Honra é a tropa motorizada, destinada a
acompanhar as autoridades referidas no Art. 48 deste Regula-
mento.
SEÇÃO II
DAS HONRAS FÚNEBRES
Art. 54. Honras Fúnebres são homenagens póstumas, pres-
tadas diretamente pela tropa, aos despojos mortais de uma alta
autoridade ou de um integrante da Guarda Municipal da ativa, de
acordo com a posição hierárquica que ocupa. Consistem em:
I - Guarda Fúnebre;
II - Escolta Fúnebre;
III - Salvas Fúnebres.
§ 1º As honras fúnebres são prestadas aos restos mortais:
a) do Prefeito do Município;
b) dos integrantes da Guarda Municipal.
§ 2º Excepcionalmente, o Prefeito do Município de Londrina
ou o Secretario de Defesa social podem determinar que sejam
prestadas Honras Fúnebres a insigne personalidade falecida, bem
como o acompanhamento por tropa.
Art. 55. As Honras Fúnebres aos integrantes da Guarda Muni-
cipal da ativa são, em princípio, prestadas por tropa da Unidade a
que pertencia o falecido.
Art. 56. O ataúde, depois de fechado, até o início do ato de
inumação, será coberto com a Bandeira do Município de Londrina.
§ 1º Quando necessário, deverá, a Bandeira do Município de
Londrina, ser fixada ao ataúde, para evitar que esvoace durante os
deslocamentos do cortejo.
§ 2º Antes do sepultamento, deverá, a Bandeira, ser retirada
do ataúde e dobrada.
Art. 57. As Honras Fúnebres não são prestadas:
I - quando o extinto, com direito às homenagens, as houver
dispensado em vida ou quando essa dispensa partir da própria
família;
II - nos dias de Festa Nacional;
III - no caso de perturbação da ordem pública;
IV - quando a comunicação do falecimento chegar tardiamen-
te.
SUBSEÇÃO I
DAS GUARDA FÚNEBRES
Art. 58. Guarda Fúnebre é a tropa especialmente postada
para render honras aos despojos mortais de integrantes da Guar-
da Municipal da ativa e de altas autoridades civis.
213
Parágrafo único. A Guarda Fúnebre toma apenas a posição de
“Sentido” para a continência às autoridades de posto superior ao
do seu Comandante.
Art. 59. A Guarda Fúnebre posta-se no trajeto a ser percorrido
pelo féretro, de preferência, na vizinhança da casa mortuária ou
da necrópole, com a sua direita voltada para o lado de onde virá o
cortejo e, em local que, prestando-se à formatura, não interrompa
o trânsito público.
Art. 60. A Guarda Fúnebre, quando tiver a sua direita alcan-
çada pelo féretro, executa o “Apresentar Armas”; durante a con-
tinência.
Art. 61. A constituição da Guarda Fúnebre será regulamen-
tada por instruções do Diretor, Inspetor ou Supervisor da Guarda
Municipal.
SUBSEÇÃO II
DAS ESCOLTAS FÚNEBRES
Art. 62. Escolta Fúnebre é a tropa destinada ao acompanha-
mento dos despojos mortais do Prefeito do Município e dos inte-
grantes da Guarda Municipal falecidos, quando no serviço ativo.
Art. 63. A Escolta Fúnebre procede em regra durante o acom-
panhamento, como a Escolta de Honra; quando parada, só toma
posição de “Sentido” para prestar continência às autoridades de
posto superior ao de seu Comandante.
Parágrafo único. A Escolta Fúnebre destinada a acompanhar
os despojos mortais de integrantes da Guarda Municipal forma
a pé, descoberta, e ladeia o féretro do portão do cemitério ao
túmulo.
CAPITULO V
DA BANDEIRA NACIONAL
SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 64. A Bandeira Nacional é hasteada no mastro principal
da Unidade da Guarda Municipal, diariamente, às 08h00, e arria-
da às 18h00 ou ao pôr- do- sol.
§ 1º No dia 19 de novembro, Dia da Bandeira, o hasteamento
é realizado às 12h00.
§ 2º Quando permanecer hasteada durante a noite, a Bandei-
ra Nacional deve ser iluminada.
Art. 65. Nos dias de Luto Nacional e no dia de Finados, a Ban-
deira é mantida a meio mastro.
§ 1º Por ocasião do hasteamento, a Bandeira vai até o topo
do mastro, descendo em seguida até a posição a meio mastro; por
ocasião do arriamento, a Bandeira sobe ao topo do mastro, sendo
em seguida arriada.
§ 2º Nos dias, referidos neste artigo, todas as demais Bandei-
ras permanecem , também, a meio mastro.
Art. 66. Quando várias bandeiras são hasteadas ou arriadas
simultaneamente, a Bandeira Nacional é a primeira a atingir o
topo e a última a dele descer, sendo posicionada na parte central
do dispositivo.
SEÇÃO II
DA INCORPORAÇÃO E DESINCORPORAÇÃO DA BANDEIRA
Art. 67. Incorporação é o ato solene do recebimento da Ban-
deira, pela tropa, obedecendo às seguintes normas:
I - a tropa recebe a Bandeira em qualquer formação; o Porta -
Bandeira, acompanhado de sua Guarda, vai buscar a Bandeira no
local em que esta estiver guardada;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
II - o Comandante da tropa, verificando que a Guarda-Ban-
deira está pronta, comanda “Sentido !” e “Sinal para a Bandeira!”;
III - a Guarda-Bandeira desloca-se para a frente da tropa, po-
sicionando-se a uma distância aproximada de 30 passos do lugar
que vai ocupar da formatura;
IV - nessa posição, a Bandeira desfraldada recebe a continên-
cia prevista e se incorpora à tropa.
Art. 68. Desincorporação é o ato solene da retirada da Ban-
deira da formatura, obedecendo às seguintes normas:
I - com a tropa na posição de “Sentido” , o Comandante da
tropa manda executar o toque de “Sinal para a Bandeira”;
II - a Bandeira, acompanhada de sua Guarda, deslocase, po-
sicionando-se 30 passos distante da tropa e de frente para ela;
III - nessa posição, a Bandeira desfraldada recebe a continên-
cia prevista;
IV - terminada a continência, o Porta-Bandeira retira-se com
a Guarda.
Parágrafo único. Tanto para a incorporação como para desin-
corporação da Bandeira, as continências previstas serão regula-
mentadas por ordem interna do Secretário de Defesa Social, Dire-
tor,Inspetor ou Supervisor da Guarda Municipal.
CAPITULO VI
DA FORMATURA DIÁRIA
Art. 69. Será realizada diariamente na sede da Guarda Muni-
cipal, em horário a ser determinado, uma formatura geral com o
efetivo de serviço onde será aferido o grau de disciplina e com-
portamento do efetivo e serão passadas as determinações e di-
retrizes do Comando, sendo composta, sempre que possível, das
seguintes fases:
I - entrada em forma, por grupamento, de acordo com os mol-
des militares;
II - apresentação dos grupamentos à autoridade de maior
grau hierárquico presente;
III - revista pessoal dos guardas;
IV - leitura do Boletim Interno (opcional);
V - palavras da autoridade de maior grau hierárquico (opcio-
nal);
§ 1º. Após a formatura, o efetivo deverá, por grupamento,
deslocar-se para o local das suas atividades.
§ 2º. A formatura constante desta sessão poderá ser dispen-
sada a critério da Diretoria da Guarda Municipal ou autoridade de
maior grau.
LIVRO IV
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 70. Fica sujeito às penas previstas na Lei 10.981/10, o
Guarda Municipal que descumprir o previsto neste decreto.
Art. 71. Este decreto entra em vigor na data de sua publica-
ção, revogadas as disposições contrárias.
Londrina, 10 de junho de 2011. Homero Barbosa Neto -
Prefeito do Município, Marco Antônio Cito - Secretário de Go-
verno, Joaquim Antônio de Melo - Secretário Municipal de Defesa
Social.
214
DECRETO MUNICIPAL Nº 494/2012 - APROVA O
REGIMENTO INTERNO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE
DEFESA SOCIAL
DECRETO Nº 494, DE 27 DE ABRIL DE 2012
SÚMULA: Aprova o Regimento Interno da Secretaria Munici-
pal de Defesa Social.
O PREFEITO DO MUNICÍPIO DE LONDRINA, ESTADO DO PA-
RANÁ, no uso de suas atribuições legais e em consonância com
disposto no artigo 34, da Lei nº 8.834, de 1 de julho de 2002,
DECRETA:
Art. 1º Fica aprovado o Regimento Interno da Secretaria Mu-
nicipal de Defesa Social, que com este ato se institui, fixado nos
termos da Lei nº 8.834, de 1 de julho de 2002, e suas alterações.
Art. 2º Este decreto entra em vigor na data de sua publicação,
revogando-se as disposições em contrário, especialmente, o De-
creto nº 160, de 8 de fevereiro de 2012.
Londrina, 27 de abril de 2012. Homero Barbosa Neto - Prefei-
to do Município, Dirceu Sodré - Secretário Municipal de Governo.
Fábio Cesar Reali Lemos - Secretário Municipal de Gestão Pública,
Jefferson Dias Chaves - Secretário Municipal de Defesa Social
REGIMENTO INTERNO
TÍTULO I
DA FINALIDADE E COMPETÊNCIA
Art. 1º A Secretaria Municipal de Defesa Social tem por finali-
dade a proteção dos bens, serviços, instalações do Município e o
apoio aos segmentos da Administração Direta e Indireta do Muni-
cípio e demais órgãos federais e estaduais de segurança pública.
Art. 2º À Secretaria Municipal de Defesa Social, diretamente
subordinada ao Prefeito Municipal, compete:
I. Estabelecer as políticas, diretrizes e programas de seguran-
ça nas áreas urbana e rural, distritos e patrimônios do Município
de Londrina, estruturando o Plano Municipal de Segurança, com
metas e resultados a serem alcançados, em articulação com o Ga-
binete de Gestão Integrada Municipal - GGI-M;
II. Executar, por meio de seus órgãos, as políticas públicas de
interesse da Pasta, coordenando e gerenciando a integração com
as políticas sociais do Município que, direta ou indiretamente, in-
terfiram nos assuntos de segurança urbana da cidade;
III. Estabelecer relação com os órgãos de segurança estaduais
e federais, visando à ação integrada no Município de Londrina,
inclusive com planejamento e integração das operações, informa-
ções e comunicações;
IV. Propor prioridades nas ações preventivas e ostensivas re-
alizadas pelos órgãos de segurança que atuam no Município de
Londrina, mediante intercâmbio permanente de informações e
gerenciamento;
V. Estabelecer ações, convênios e parcerias, quando necessá-
rio, com as entidades nacionais ou estrangeiras que exerçam ativi-
dades destinadas a estudos e pesquisas de interesse da segurança
urbana;
VI. Contribuir para a prevenção e a diminuição da violência
e da criminalidade, promovendo a mediação de conflitos e o res-
peito aos direitos fundamentais dos cidadãos com supervisão de
procuradores, advogados e estagiários de direito;
VII. Valer-se de dados estatísticos das polícias estaduais, para
o estabelecimento de prioridades das ações de segurança urbana
municipal;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
VIII. Estabelecer os planos e programas da Guarda Municipal,
visando garantir:
a. A proteção das escolas públicas;
b. A proteção do patrimônio público municipal;
c. A proteção de parques municipais e áreas de interesse am-
biental;
d. A proteção dos agentes públicos, no exercício de suas ativi-
dades, quando necessário;
e. A proteção do uso adequado do espaço público e fiscaliza-
ção do comércio ambulante
f. A proteção de pessoas em situação de risco social;
g. O apoio à Defesa Civil na prevenção e remoção de mora-
dias e pessoas em situação de risco geológico, de intempéries ou
catástrofes;
IX. Implantar postos fixos e bases móveis da Guarda Munici-
pal em pontos estratégicos, de acordo com o interesse da segu-
rança urbana;
X. Promover parcerias com instituições voltadas às áreas de
serviço social, pesquisa e psicologia, visando ao trabalho com a
Guarda Municipal, na busca de soluções de pequenos conflitos
sociais que, por sua natureza, possam dar origem à violência e à
criminalidade;
XI. Receber, por intermédio do serviço disque-denúncia, de-
núncias de vandalismo praticado contra os equipamentos públi-
cos municipais;
XII. Dar suporte e orientar o funcionamento do Observatório
da Violência e Criminalidade, com vistas à utilização das informa-
ções dos órgãos de segurança pública e demais informações e es-
tatísticas no planejamento das ações de prevenção, repressão e
reabilitação em favor da segurança na cidade de Londrina;
XIII. Dar suporte e orientar o sistema de vídeo-monitoramen-
to no âmbito do Município, na integração dos sistemas setoriais
públicos existentes, na sua expansão, no uso compartilhado e na
otimização de sua utilização, visando à segurança da cidade;
XIV. Dar suporte e orientar os procedimentos para estudo e
implantação do Centro Integrado de Defesa Social da Cidade, arti-
culado com os demais órgãos integrantes do Gabinete de Gestão
Integrada Municipal - GGI - M;
XV. Orientar e dar suporte ao funcionamento do Gabinete de
Gestão Integrada Municipal - GGI - M;
XVI. Orientar e apoiar as atividades de defesa civil, inclusive
nas ações de identificação de áreas de risco, na transferência de
pessoas e famílias e no atendimento em situação de emergência;
XVII. Definir o plano de ação da Guarda Municipal, para a
proteção de pessoas em situação de risco social, encaminhando e
apoiando as ações sociais, em conformidade com os programas e
ações integrados com os demais órgãos;
XVIII. Coordenar, em parceria com a Companhia Municipal
de Trânsito e Urbanização, o planejamento, a regulamentação, o
gerenciamento e a fiscalização do trânsito, na área de circunscri-
ção do Município, nos termos e condições da legislação aplicável
à matéria, com a execução de atividades destinadas a garantir a
circulação de pessoas, veículos, animais e mercadorias, no terri-
tório do Município, dentro de condições adequadas de fluidez,
segurança, acessibilidade e qualidade de vida;
XIX. Propor e implantar as políticas de educação para a segu-
rança do trânsito, bem como a articulação com o órgão de edu-
cação do Município, para o encaminhamento metodológico em
educação para o trânsito;
XX. Realizar parceria com os demais órgãos da Administração
Municipal, para execução de projetos direcionados à prevenção
ao uso indevido de drogas, especialmente nas escolas, entidades
comunitárias e áreas públicas;
215
XXI. Implantar e gerenciar sistema de inteligência para coope-
rar e colaborar com os órgãos públicos responsáveis pela seguran-
ça do Município e pela repressão ao tráfico de drogas, através do
encaminhamento de informações aos demais órgãos;
XXII. Interagir com os municípios da região metropolitana,
para integração de ações e para alcançar os objetivos traçados
nas instâncias metropolitanas de Segurança Pública de Londrina;
XXIII. Gerir os convênios da Prefeitura com o Corpo de Bom-
beiros, na cidade de Londrina, e com os demais organismos da
área de segurança pública;
XXIV. Definir as ações do Centro de Formação em Segurança
Pública, podendo realizar convênios com instituições públicas ou
particulares, para programas de formação e qualificação;
XXV. Planejar, coordenar e supervisionar as ações relativas
às atividades disciplinares e de acompanhamento e avaliação das
atividades da Guarda Municipal de Londrina;
XXVI. Interagir e articular as ações de segurança com os con-
selhos comunitários de segurança e com entidades da sociedade;
XXVII. Definir o plano de ação da Guarda Municipal, na sua
atuação de proteção ao uso adequado do espaço público e fiscali-
zação do comércio ambulante, em articulação com as secretarias
e órgãos afins;
XXVIII. Realizar outras atividades correlatas.
TÍTULO II
DA ORGANIZAÇÃO
Art. 3º A Secretaria Municipal de Defesa Social é constituída
das seguintes unidades organizacionais:
I. Corregedoria da Guarda Municipal
II. Chefia de Gabinete:
a. Ouvidoria da Guarda Municipal;
b. Serviço de Inteligência;
III. Diretoria Administrativa:
f. Gerência Orçamentária e Financeira.
i. Coordenadoria de controle de empenhos e pagamentos.
g. Gerência de atividades administrativas.
i. Coordenadoria de acompanhamento e controle administra-
tivo.
h. Gerência de licitações e contratos.
i. Coordenadoria de solicitação de materiais e serviços
ii. Coordenadoria de aquisição e acompanhamento de licita-
ções.
i. Gerência de convênios, projetos e parcerias.
IV. Diretoria da Guarda Municipal:
Unidades Operacionais da Guarda Municipal:
a) Inspetoria Geral;
b) Inspetoria Grupos Especiais;
i. Supervisão Grupo Especial de Pronto Emprego (GEPE);
ii. Supervisão Grupo Tático de Apoio e Motos (GTAM);
c) Inspetoria Guarda Municipal Escolar Comunitária (GMEC) e
Grupo de Comunicação e Monitoramento (GCOM);
i. Supervisão Grupo de Comunicação e Monitoramento
(GCOM)-A;
ii. Supervisão Grupo de Comunicação e Monitoramento
(GCOM)-B;
iii. Supervisão Grupo de Comunicação e Monitoramento
(GCOM)-C;
iv. Supervisão Grupo de Comunicação e Monitoramento
(GCOM)-D;
v. Supervisão da Guarda Municipal Escolar e Comunitária
(GMEC);
c) Inspetoria Guarda Municipal Urbana Comunitária (GMUC)
e Guarda Municipal Ambiental e Comunitária (GMAC)-A;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
d) Inspetoria Guarda Municipal Urbana Comunitária (GMUC)
e Guarda Municipal Ambiental e Comunitária (GMAC), B;
i. Supervisão da Guarda Municipal Ambiental e Comunitária
(GMAC)-A;
ii. Supervisão da Guarda Municipal Ambiental e Comunitária
(GMAC)-B;
iii. Supervisão da Guarda Municipal Urbana e Comunitária
(GMUC)-A;
iv. Supervisão da Guarda Municipal Urbana e Comunitária
(GMUC) -B;
v. Supervisão da Guarda Municipal Urbana e Comunitária
(GMUC) -C;
vi. Supervisão da Guarda Municipal Urbana e Comunitária
(GMUC) -D;
vii. Supervisão da Guarda Municipal Urbana e Comunitária
(GMUC) -E;
viii. Supervisão da Guarda Municipal Urbana e Comunitária
(GMUC) - F;
f. Inspetoria da Guarda Municipal Patrimonial GMP;
i. Supervisão da Guarda Municipal Patrimonial (GMP) - A;
ii. Supervisão da Guarda municipal Patrimonial (GMP) - B;
iii. Supervisão da Guarda Municipal Patrimonial (GMP) - C;
iv. Supervisão da Guarda Municipal Patrimonial (GMP) - D;
g. Inspetoria Noturna, A;
h. Inspetoria Noturna, B.
Unidades Administrativas da Guarda Municipal:
i) Supervisão de Gestão de Pessoas;
j) Supervisão de Geoprocessamento e Estatística;
k) Supervisão de Operações e Eventos;
l) Supervisão de Patrimônio e Almoxarifado;
m) Supervisão de Frota;
n) Supervisão de Comunicação;
o) Supervisão de Aperfeiçoamento e Ensino;
p) Supervisão de Tecnologia de Segurança
§ 1º Os servidores designados para assumir as funções de
ouvidoria, diretorias, gerências, coordenadorias, inspetorias e su-
pervisões, perceberão, no desempenho das funções, a gratifica-
ção D.A.G. - Designação de Assessoramento e Gestão, conforme
disposto na Lei 10.774/09, alterado pela Lei 11.457/12.
TÍTULO III
DAS ATRIBUIÇÕES DAS UNIDADES
CAPÍTULO I
DA CORREGEDORIA DA GUARDA MUNICIPAL
Art. 4º São atribuições da Corregedoria, diretamente subor-
dinada ao Secretário Municipal de Defesa Social, controlar, inspe-
cionar e apurar infrações disciplinares praticadas por servidores
ocupantes do cargo de Guarda Municipal, em conformidade com
o Regulamento Geral e Estatuto da Guarda Municipal.
CAPÍTULO II
DA CHEFIA DE GABINETE
Art. 5º São atribuições da Chefia de Gabinete, diretamente
subordinada ao Secretário Municipal de Defesa Social:
I. Programar, organizar, dirigir, orientar, controlar e coordenar
as atividades da Secretaria, por delegação do Secretário;
II. Promover a administração geral da Secretaria;
III. Fazer indicações ao Secretário de funcionários que deve-
rão participar de comissões especiais;
IV. Promover a administração geral do gabinete e a assistência
ao Secretário, no desempenho de suas atribuições e no atendi-
mento de compromissos oficiais e particulares;
216
V. Estudar, instruir e minutar o expediente e a correspondên-
cia do Secretário, bem como dar encaminhamento à correspon-
dência oficial recebida, recomendando prioridades para assuntos
urgentes;
VI. Atuar como principal auxiliar do Secretário;
VII. Substituir o Secretário nas suas ausências e impedimen-
tos;
VIII. Coordenar a agenda de compromissos e representar o
Secretário, quando designado;
IX. Programar audiências e recepcionar pessoas que se diri-
jam ao Secretário;
X. Promover as medidas necessárias ao provimento de trans-
porte ao Secretário;
XI. Cumprir tarefas de caráter reservado ou confidencial de-
terminadas pelo Secretário;
XII. Submeter à consideração do Secretário assunto de urgên-
cia ou cuja importância mereça tratamento imediato;
XIII. Transmitir ordens e despachos do Secretário às unidades
da Secretaria;
XIV. Promover as atividades de imprensa e relações públicas
da Secretaria;
XV. Coordenar as ações de inteligência;
XVI. Coordenar as atividades da ouvidoria da Secretaria;
XVII. Desempenhar outras tarefas compatíveis com a posição
e as determinadas pelo Secretário.
CAPÍTULO III
DA OUVIDORIA DA GUARDA MUNICIPAL
Art. 6º São atribuições da Ouvidoria, diretamente subordina-
da ao Chefe de Gabinete:
I. Ouvir e receber denúncias, críticas, elogios, sugestões, re-
clamações da população, referentes aos atos praticados por Guar-
das Municipais;
II. Propor ao Diretor da Guarda Municipal de Londrina: pro-
vidências pertinentes e necessárias ao aperfeiçoamento dos ser-
viços prestados a população pela Guarda Municipal, bem como
medidas de aprimoramento para a organização e funcionamento
das atividades desenvolvidas, visando ao adequado atendimento
à sociedade e a imagem da Guarda Municipal;
III. Recomendar aos órgãos da Administração Direta, através
do Secretário de Defesa Social, a adoção de mecanismos que vi-
sem à regularização dos serviços prestados pela Guarda Municipal
de Londrina;
IV. Dar conhecimento, sempre que solicitado, ao Chefe de Ga-
binete da Secretaria Municipal de Defesa Social, das denúncias e
reclamações recebidas;
V. Possibilitar a realização e execução de auditoria interna
decorrente de denúncia ou reclamação efetuada no âmbito da
Guarda Municipal, para investigar todo e qualquer ato lesivo ao
patrimônio público, levantando documentação, para exame e ve-
rificação da correção e exatidão dos atos e fatos sujeitos ao regis-
tro e apuração;
VI. Atuar, por determinação do Secretário Municipal de De-
fesa Social, pelo Chefe de Gabinete da SMDS e/ou pelo Diretor
da Guarda Municipal como mediador em conflitos de interesses
e divergências internas, em atendimento às normas internas e à
legislação vigente.
VII. Emitir pareceres sobre questões que lhe apresentarem.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
CAPÍTULO IV
DO SERVIÇO DE INTELIGÊNCIA
Art. 7º São atribuições do Serviço de Inteligência, diretamente
subordinado ao Chefe de Gabinete da Secretaria de Defesa Social:
I. Coordenar e integrar as atividades de inteligência de segu-
rança pública;
II. Identificar, acompanhar e avaliar as ameaças reais ou po-
tenciais;
III. Promover a coleta, a busca e a análise de dados;
IV. Produzir conhecimentos que subsidiem decisões nos di-
versos níveis de gerenciamento da Guarda Municipal e do gover-
no municipal, nas questões pertinentes à segurança pública;
V. Coletar dados para a produção de conhecimento, no campo
de segurança pública, para assessorar o comando da Guarda Mu-
nicipal e o Secretário Municipal de Defesa Social.
Parágrafo único. As atividades desenvolvidas pelo serviço de
inteligência deverão guardar estrita relação com as atribuições da
Secretaria de Defesa Social e da Guarda Municipal.
CAPÍTULO V
DA DIRETORIA ADMINISTRATIVA
Art. 8º À Diretoria Administrativa, diretamente subordinada
ao Secretário de Defesa Social, compete:
I. Dirigir o órgão no aspecto técnico-administrativo;
II. Planejar, organizar, dirigir e controlar sistemas, programas
e projetos administrativos que envolvem recursos humanos, fi-
nanceiros, materiais, mercadológicos e de produção.
III. Diagnosticar condições ambientais internas e externas à
instituição, visando à sugestão e definição de estratégias de ação
administrativa;
IV. Participar da fixação da política geral e específica da insti-
tuição, compreendendo direção, assessoramento, planejamento,
coordenação e execução.
V. Estabelecer processos e procedimentos gerais para os tra-
balhos relativos à administração.
VI. Participar dos estudos de organização e métodos dos ser-
viços administrativos e operacionais;
VII. Assessorar as negociações com outras entidades, dentro
das políticas da Instituição;
VIII. Emitir pareceres fundamentados técnica e legalmente,
com fins de orientar despachos decisórios na área administrativa;
IX. Analisar a estrutura organizacional, para estabelecer ou
recomendar processos, métodos e rotinas de trabalhos que asse-
gurem uma maior e mais eficiente produtividade aliada à minimi-
zação de custos.
X. Elaborar pareceres, relatórios, planos, projetos e outros,
em que se exija a aplicação de conhecimentos inerentes às técni-
cas de administração.
XI. Realizar pesquisas, estudos, análises, interpretação, plane-
jamento, implantação, coordenação e controle dos trabalhos em
todas as áreas da Administração.
XII. Desenvolver estudos, pesquisas, análises e interpretação
da legislação econômica, fiscal, orçamentária, de pessoal, encar-
gos, etc;
XIII. Analisar processos, emitindo pronunciamento e parece-
res relacionados com sua área de atuação, que requeiram estudos
e pesquisas para melhor fundamentação;
XIV. Desenvolver cálculos, pesquisas, estudos e propostas
para a criação e alteração de programas, projetos e atividades que
atendam as necessidades apontadas no serviço que lhe seja afeto,
ou a demanda solicitada pelo seu responsável direto;
217
XV. Fundamentar o acompanhamento, a avaliação e ou con-
trole das atividades de sua área de atuação, proporcionando in-
formações que indiquem os objetivos, metas e resultados;
XVI. Participar, em interação com outros profissionais, de
análises de situações problemas apresentados por sua área, pro-
curando identificar soluções racionais e econômicas para o Mu-
nicípio;
XVII. Examinar decretos, portarias, resoluções, convênios e
outros de igual relevância, conferindo, efetuando registro, obser-
vando prazos, datas e posições financeiras, adotando providên-
cias de interesse da organização;
XVIII. Efetuar contatos com pessoas de outras Secretarias e de
fora da Instituição, para referendar e operacionalizar programas e
agendas, prestar informações rotineiras sobre o conteúdo da le-
gislação e suas implicações;
XIX. Preencher mapas dados, formulários e relatórios admi-
nistrativos preestabelecidos, referentes às atividades rotineiras da
Diretoria;
XX. Proporcionar suporte administrativo e financeiro às uni-
dades organizacionais da Secretaria Municipal de Defesa Social;
XXI. Manter registro e acompanhamento do quadro de pes-
soal da Diretoria
XXII. Planejar, organizar e promover a formação e capacitação
continuada da equipe subordinada a ela, de acordo com a deman-
da detectada;
XXIII. Acompanhar e responder pela execução orçamentária
da secretaria e fundos a ela vinculados;
XXIV. Monitorar e orientar a operacionalização da aplicação
dos recursos próprios e de convênios;
XXV. Assessorar e acompanhar a elaboração de prestações de
contas do órgão;
XXVI. Promover o recebimento, sistematização, envio e ar-
quivo da documentação da secretaria, leis, decretos, portarias e
demais documentos oficiais;
XXVII. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua
competência que forem atribuídas pelo seu superior.
SEÇÃO I
DA GERÊNCIA ORÇAMENTARIA FINANCEIRA
Art. 9º À Gerência Orçamentária Financeira, diretamente su-
bordinada à Diretoria Administrativa, compete:
I. Executar e avaliar as atividades orçamentárias e financeiras
da Secretaria Municipal de Defesa Social;
II. Elaborar e encaminhar o Plano Plurianual do órgão (PPA), a
Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e a Lei Orçamentária Anual
(LOA), o cronograma anual de desembolso e o relatório da execu-
ção orçamentária;
III. Acompanhar o orçamento e controlar os gastos da Secre-
taria, visando à prestação contínua de seus serviços bem como as
prestações de contas junto ao TCE-PR;
IV. Viabilizar suporte financeiro para ações da SMDS;
V. Justificar despesas não previstas ou valores acima do pre-
visto pela SMDS;
VI. Monitorar o processo de liquidação, pagamento e saldos
das contas afetas à SMDS;
VII. Controlar a execução orçamentária, conforme desembol-
so previsto, e solicitar as alterações necessárias;
VIII. Controlar os empenhos e liberações efetuados em cada
exercício;
IX. Receber requerimentos da guarda municipal, defesa civil,
para verificar a disponibilidade de compra de materiais e serviços.
X. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
SUBSEÇÃO I
DA COORDENADORIA DE CONTROLE DE EMPENHOS E PA-
GAMENTOS
Art. 10. Compete à Coordenadoria de Controle de Empenhos
e Pagamentos, subordinada à Gerência Orçamentária Financeira:
I. Coordenar os empenhos e liberações efetuados em cada
exercício;
II. Estabelecer e gerir sistema estratégico de compras e con-
tratos;
III. Proferir despachos em processos de sua competência;
IV. Estabelecer e gerir sistema estratégico de compras e con-
tratos;
V. Conceber, implantar e gerir sistema integrado de processos
(SIP) e de atendimento, garantindo acesso rápido e eficiente da
população às informações e/ou serviços que pleiteia;
VI. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SEÇÃO II
DA GERÊNCIA ADMINISTRATIVA
Art. 11. À Gerência Administrativa, diretamente subordinada
à Diretoria Administrativa, compete:
I. Elaborar instrumentos de acompanhamento e avaliação das
atividades organizacionais, visando à otimização dos recursos dis-
poníveis;
II. Elaborar e apresentar relatórios e pareceres na área de sua
competência;
III. Estabelecer critérios e padrões para o gerenciamento de
impressão, bem como controlar as cotas e as atividades de im-
pressão;
IV. Elaborar e digitar correspondência e demais atos adminis-
trativos de sua área de trabalho;
V. Acompanhar e controlar a movimentação de pessoal, pro-
cesso, registros e cargos, de acordo com a legislação em vigor;
VI. Realizar o acompanhamento sistemático dos processos
constantes do Sistema Integrado de Processos (SIP) no âmbito de
sua competência;
VII. Providenciar a manutenção de equipamentos, mobiliários
e bens imóveis de sua área de atuação, mantendo-os em estado
adequado para utilização;
VIII. Recepcionar e dar encaminhamento aos cartões pontos/
atestados médicos dos servidores lotados na diretoria;
IX. Encaminhar protocolos de solicitação de férias, licença
prêmio, promoções e assuntos relacionados com Gestão de Re-
cursos Humanos dos servidores da diretoria;
X. Realizar planos de viagens, possibilitando que os servidores
participem de cursos e congressos.
XI. Preenchimento e encaminhamento de comunicado de Aci-
dente de Trabalho dos servidores da diretoria;
XII. Redigir CI, cartas, ofícios e outros, segundo padrões pre-
estabelecidos;
XIII. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua com-
petência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SUBSEÇÃO I
DA COORDENADORIA DE ACOMPANHAMENTO E CONTROLE
ADMINISTRATIVO
Art. 12. Compete à Coordenadoria de Acompanhamento e
Controle Administrativo, subordinada à Gerência Administrativa:
I. Acompanhar e manter atualizado o cadastro dos motoris-
tas, guardas e servidores sob a responsabilidade do órgão;
218
II. Atender pedidos de informações e pareceres, na área de
sua atuação;
III. Coordenar o serviço de recepção de documentos da se-
cretaria;
IV. Realizar o acompanhamento sistemático dos processos
constantes do Sistema Integrado de Processos (SIP) no âmbito de
sua competência;
V. Coordenar, manualizar e atualizar arquivos e sistemas ad-
ministrativos;
VI. Atender ao público em geral, averiguando suas necessi-
dades para orientá-los ou encaminhá-los às pessoas ou setores
competentes;
VII. Efetuar lançamentos em livros, consultando dados em ta-
belas, gráficos e demais demonstrativos, a fim de atender às ne-
cessidades do setor, sob orientação do seu Gerente;
VIII. Emitir listagens e relatórios, quando solicitado;
IX. Coordenar e atualizar arquivos administrativos em ordem
preestabelecida;
X. Receber, controlar e enviar correspondências, correio ele-
trônico e outros, por meio de malote e protocolo, providenciando
os registros necessários;
XI. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SEÇÃO III
DA GERÊNCIA DE LICITAÇÕES E CONTRATOS
Art. 13. À Gerência de Licitações e Contratos, diretamente su-
bordinada à Diretoria Administrativa, compete:
I. Proporcionar suporte administrativo e financeiro às unida-
des organizacionais do da secretaria municipal;
II. Realizar orçamentos de compras e serviços para a Secre-
taria;
III. Elaborar termos de referência de materiais, equipamen-
tos, obras e serviços para o desencadeamento das licitações;
IV. Gerenciar o recebimento dos objetos advindos dos con-
tratos, convênios, atas de registro e licitações encaminhados à
Secretaria;
V. Conferir as notas fiscais e suas conformidades com as notas
de empenho;
VI. Atestar o recebimento dos materiais nas notas fiscais, en-
caminhando-as para pagamento;
VII. Encaminhar aos fornecedores as notas de empenho
oriundas dos procedimentos de compras desencadeados;
VIII. Notificar os fornecedores de entregas não efetuadas ou
em atraso;
IX. Executar e controlar, junto ao setor de Almoxarifado da
Secretaria, o processo de compras e estoques;
X. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SUBSEÇÃO I
DA COORDENADORIA DE SOLICITAÇÃO DE MATERAIS E
SERVIÇOS
Art. 14. Compete à Coordenadoria de Solicitação de Materiais
e Serviços, subordinada à Gerência de Licitações e Contratos:
I. Auxiliar no recebimento dos objetos advindos dos contra-
tos, convênios, atas de registro e licitações encaminhados à Se-
cretaria;
II. Proferir despachos em processos de sua competência;
III. Acompanhar e levantar demandas de materiais/serviços
da SMDS;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
IV. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SUBSEÇÃO II
DA COORDENADORIA DE AQUISIÇÃO E ACOMPANHAMEN-
TO DE LICITAÇÕES
Art. 15. Compete à Coordenadoria de Solicitação de Aquisição
e Acompanhamento de Licitações, subordinada à Gerência de Li-
citações e Contratos:
I. Coordenar novas formas de organização (reestruturação,
reformas) e de realização dos serviços, visando à sua contínua
melhoria e à redução de custos;
II. Proferir despachos em processos de sua competência;
III. Acompanhar os trabalhos atinentes à unidade, visando
cumprir metas e prazos relacionados às licitações;
IV. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SEÇÃO IV
DA GERÊNCIA DE CONVÊNIOS, PROJETOS E PARCERIAS:
Art. 16. À Gerência de Convênios, Projetos e Parcerias, direta-
mente subordinada à Diretoria Administrativa, compete:
I. Acompanhar os processos licitatórios referentes a Convê-
nios, Projetos e Parcerias;
II. Gerenciar convênios, formar parcerias, elaborar processos
de dispensa e inexigibilidade de licitação relacionada às compras
de materiais, equipamentos e contratação de serviços e obras,
bem como as alienações;
III. Acompanhar e responder pela execução orçamentária da
Secretaria e fundos a ela vinculados;
IV. Elaborar e monitorar planilhas de custos das despesas e
dos serviços executados pelo órgão;
V. Emitir e Controlar Notas de Empenhos referentes a contra-
partidas de Convênios, Projetos e Parcerias;
VI. Administrar os procedimentos relativos a despesas da
SMDS;
VII. Dar suporte a todas as atividades desenvolvidas no âmbi-
to da Secretaria Municipal de Defesa Social, em especial, quanto
à disponibilização de serviços, materiais e equipamentos de tra-
balho;
VIII. Executar, acompanhar e controlar os convênios, contra-
tos de fornecedores e serviços;
IX. Operacionalizar a aplicação dos recursos próprios e de
convênios;
X. Elaborar e digitar a correspondência e demais atos admi-
nistrativos de sua área de trabalho;
XI. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
CAPÍTULO VI
DA DIRETORIA DA GUARDA MUNICIPAL
Art. 17. À Diretoria da Guarda Municipal, diretamente subor-
dinada ao Secretário Municipal de Defesa Social, compete:
I. Dirigir o órgão no aspecto técnico-operacional;
II. Planejar, organizar, dirigir e controlar sistemas, programas
e projetos que envolvam recursos humanos, logísticos, operacio-
nais, técnicos e de aperfeiçoamento no âmbito da Guarda Muni-
cipal;
III. Participar da fixação da política geral e específica da insti-
tuição, compreendendo direção, assessoramento, planejamento,
coordenação e execução;
219
IV. Estabelecer processos, procedimentos e métodos gerais
para a Guarda Municipal;
V. Elaborar pareceres, relatórios, planos, projetos e outros,
em que se exija a aplicação de conhecimentos inerentes à área de
atuação da Guarda Municipal;
VI. Diagnosticar condições ambientais internas e externas à
instituição, visando à sugestão e definição de estratégias de ações
administrativas e operacionais no âmbito da Guarda Municipal;
VII. Escalar, distribuir, movimentar, manter registro e acompa-
nhamento do quadro de pessoal da Guarda Municipal, auxiliado
por seus Inspetores e Supervisores, de acordo com as necessida-
des da segurança pública;
VIII. Representar o órgão em reuniões e eventos;
IX. Responder às entidades públicas e privadas nas solicita-
ções feitas à Guarda Municipal;
X. Promover a integração do órgão e realizar operações con-
juntas com outras instituições;
XI. Elaborar instrumentos de acompanhamento e avaliação
das atividades organizacionais, visando à otimização dos recursos
disponíveis;
XII. Aplicar as penalidades disciplinares, quando se tratar de
suspensão por até 30 (trinta) dias ou multa equivalente, e nos ca-
sos de advertência e de repreensão;
XIII. Cumprir outras atribuições definidas na legislação da Se-
cretaria Municipal de Defesa Social (Lei 10774/09) e do Estatuto
da Guarda Municipal (Lei 10.981/2010);
XIV. Planejar, organizar e promover a formação e capacitação
continuada da equipe subordinada a ela, de acordo com a deman-
da detectada;
XV. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SEÇÃO I
DA INSPETORIA GERAL
Art. 18. Compete à Inspetoria Geral, diretamente subordina-
da à Diretoria da Guarda Municipal:
I. Auxiliar o diretor da Guarda Municipal, coordenando e su-
pervisionando as demais unidades operacionais da Guarda Mu-
nicipal
II. Exercer as atribuições inerentes às Inspetorias.
III. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SEÇÃO II
DA INSPETORIA DE GRUPOS ESPECIAIS
Art. 19. Compete à Inspetoria de Grupos Especiais, direta-
mente subordinada à Diretoria da Guarda Municipal:
I. Exercer a atividade de Inspetoria, no âmbito dos Grupos Es-
peciais da Guarda Municipal.
II. Auxiliar outras inspetorias, quando necessário.
III. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SUBSEÇÃO I
DA SUPERVISÃO DO GRUPO ESPECIAL DE PRONTO EMPRE-
GO (GEPE)
Art. 20. Compete à Supervisão GEPE, diretamente subordina-
da à Inspetoria de Grupos Especiais:
I. Exercer a atividade de supervisão no âmbito do GEPE.
II. Auxiliar outras supervisões, quando necessário.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
III. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SUBSEÇÃO II
DA SUPERVISÃO DO GRUPO TÁTICO DE APOIO E MOTOS
(GTAM)
Art. 21. Compete à Supervisão GTAM, diretamente subordi-
nada a Inspetoria Grupos Especiais:
I. Exercer a atividade de supervisão no âmbito do GTAM.
II. Auxiliar outras supervisões, quando necessário.
III. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SEÇÃO III
DA INSPETORIA DA GUARDA MUNICIPAL ESCOLAR COMU-
NITARIA (GMEC) E GRUPO DE COMUNICAÇÃO E MONITORA-
MENTO (GCOM)
Art. 22. Competem à Inspetoria GMEC e GCOM, diretamente
subordinada à Diretoria da Guarda Municipal:
I. Exercer a atividade de inspetoria no âmbito do GMEC e
GCOM
II. Auxiliar outras inspetorias, quando necessário.
III. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SUBSEÇÃO I
DA SUPERVISÃO DO GRUPO DE COMUNICAÇÃO E MONITO-
RAMENTO (GCOM) A
Art. 23. Compete à Supervisão GCOM A, diretamente subor-
dinada à Inspetoria GMEC e GCOM:
I. Exercer a atividade de supervisão, no âmbito do GCOM, no
período diurno, em dias alternados com a supervisão GCOM B.
II. Auxiliar outras supervisões, quando necessário.
III. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SUBSEÇÃO II
DA SUPERVISÃO DO GRUPO DE COMUNICAÇÃO E MONITO-
RAMENTO (GCOM) B
Art. 24. Compete à Supervisão GCOM B, diretamente subordi-
nada à Inspetoria GMEC e GCOM:
I. Exercer a atividade de supervisão no âmbito do GCOM, no
período diurno, em dias alternados com a supervisão GCOM A.
II. Auxiliar outras supervisões, quando necessário.
III. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SUBSEÇÃO III
DA SUPERVISÃO DO GRUPO DE COMUNICAÇÃO E MONITO-
RAMENTO (GCOM) C
Art. 25. Compete à Supervisão GCOM C, diretamente subordi-
nada à Inspetoria GMEC e GCOM:
I. Exercer a atividade de supervisão no âmbito do GCOM, no
período noturno, em dias alternados com a supervisão GCOM D.
II. Auxiliar outras supervisões, quando necessário.
III. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
220
SUBSEÇÃO IV
DA SUPERVISÃO DO GRUPO DE COMUNICAÇÃO E MONITO-
RAMENTO (GCOM) D
Art. 26. Compete à Supervisão GCOM D, diretamente subor-
dinada à Inspetoria GMEC e GCOM:
I. Exercer a atividade de supervisão no âmbito do GCOM, no
período noturno, em dias alternados com a supervisão GCOM C.
II. Auxiliar outras supervisões, quando necessário.
III. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SUBSEÇÃO V
DA SUPERVISÃO DA GUARDA MUNICIPAL ESCOLAR E CO-
MUNITÁRIA (GMEC)
Art. 27. Compete à Supervisão GMEC, diretamente subordi-
nada à Inspetoria GMEC e GCOM:
I. Exercer a atividade de supervisão no âmbito do GMEC.
II. Auxiliar outras supervisões, quando necessário.
III. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SEÇÃO IV
DA INSPETORIA DA GUARDA MUNICIPAL URBANA COMUNI-
TÁRIA (GMUC) E GUARDA MUNICIPAL AMBIENTAL E COMU-
NITÁRIA (GMAC) A
Art. 28. Compete à Inspetoria GMUC e GMAC, diretamente
subordinada à Diretoria da Guarda Municipal:
I. Exercer a atividade de inspetoria no âmbito do GMUC e
GMAC, em dias alternados com a Inspetoria GMUC e GMAC B.
II. Auxiliar outras inspetorias, quando necessário.
III. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SEÇÃO V
DA INSPETORIA DA GUARDA MUNICIPAL URBANA COMUNI-
TÁRIA (GMUC) E GUARDA MUNICIPAL AMBIENTAL E
COMUNITÁRIA (GMAC) B
Art. 29. Compete à Inspetoria GMUC e GMAC, diretamente
subordinada à Diretoria da Guarda Municipal:
I. Exercer a atividade de inspetoria no âmbito do GMUC e
GMAC, em dias alternados com a Inspetoria GMUC e GMAC A.
II. Substituir o inspetor de outro grupamento, quando neces-
sário.
III. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SUBSEÇÃO I
DA SUPERVISÃO DA GUARDA MUNICIPAL AMBIENTAL E
COMUNITÁRIA (GMAC) A
Art. 30. Compete à Supervisão GMAC A, diretamente subordi-
nada às Inspetorias GMUC e GMAC A e B:
I. Exercer a atividade de supervisão no âmbito do GMAC, em
dias alternados com a Supervisão GMAC B.
II. Auxiliar outras supervisões, quando necessário.
III. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência que forem atribuídas pelo seu superior.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
SUBSEÇÃO II
DA SUPERVISÃO DA GUARDA MUNICIPAL AMBIENTAL E
COMUNITÁRIA (GMAC) B
Art. 31. Compete à Supervisão GMAC B, diretamente subordi-
nada às Inspetorias GMUC e GMAC A e B:
I. Exercer a atividade de supervisão no âmbito do GMAC, em
dias alternados com a supervisão GMAC A.
II. Auxiliar outras supervisões, quando necessário.
III. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SUBSEÇÃO III
DA SUPERVISÃO DA GUARDA MUNICIPAL URBANA E COMU-
NITÁRIA (GMUC) A
Art. 32. Compete à Supervisão GMUC A, diretamente subordi-
nada às Inspetorias GMUC e GMAC A e B:
I. Exercer a atividade de supervisão no âmbito do GMUC, no
período diurno, em subárea distinta da Supervisão GMUC B, e em
dias alternados com a Supervisão GMUC C e D.
II. Auxiliar outras supervisões, quando necessário.
III. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SUBSEÇÃO IV
DA SUPERVISÃO DA GUARDA MUNICIPAL URBANA E COMU-
NITÁRIA (GMUC) B
Art. 33. Compete à Supervisão GMUC B, diretamente subordi-
nada às Inspetorias GMUC e GMAC A e B:
I. Exercer a atividade de supervisão no âmbito do GMUC, no
período diurno, em subárea distinta da Supervisão GMUC A, e em
dias alternados com a Supervisão GMUC C e D.
II. Auxiliar outras supervisões, quando necessário.
III. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SUBSEÇÃO V
DA SUPERVISÃO DA GUARDA MUNICIPAL URBANA E COMU-
NITÁRIA (GMUC) C
Art. 34. Compete à Supervisão GMUC, C, diretamente subor-
dinada às Inspetorias GMUC e GMAC A e B:
I. Exercer a atividade de supervisão no âmbito do GMUC, no
período diurno, em subárea distinta da Supervisão GMUC D, e em
dias alternados com a Supervisão GMUC A e B.
II. Auxiliar outras supervisões, quando necessário.
III. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SUBSEÇÃO VI
DA SUPERVISÃO DA GUARDA MUNICIPAL URBANA E COMU-
NITÁRIA (GMUC) D
Art. 35. Compete à Supervisão GMUC D, diretamente subordi-
nada às Inspetorias GMUC e GMAC A e B:
I. Exercer a atividade de supervisão no âmbito do GMUC, no
período diurno, em subárea distinta da Supervisão GMUC C, e em
dias alternados com a Supervisão GMUC A e B.
II. Auxiliar outras supervisões, quando necessário.
III. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
221
SUBSEÇÃO VII
DA SUPERVISÃO DA GUARDA MUNICIPAL URBANA E COMU-
NITÁRIA (GMUC) E
Art. 36. Compete à Supervisão GMUC E, diretamente subordi-
nada às Inspetorias GMUC e GMAC A e B:
I. Exercer a atividade de supervisão no âmbito do GMUC, no
período noturno, em dias alternados com a Supervisão GMUC F.
II. Auxiliar outras supervisões, quando necessário.
III. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SUBSEÇÃO VIII
DA SUPERVISÃO DA GUARDA MUNICIPAL URBANA E COMU-
NITÁRIA (GMUC) F
Art. 37. Compete à Supervisão GMUC F, diretamente subordi-
nada às Inspetorias GMUC e GMAC A e B:
I. Exercer a atividade de supervisão no âmbito do GMUC, no
período noturno, em dias alternados com a Supervisão GMUC E.
II. Auxiliar outras supervisões, quando necessário.
III. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SEÇÃO VI
DA INSPETORIA DA GUARDA MUNICIPAL PATRIMONIAL
(GMP)
Art. 38. Compete à Inspetoria GMP, diretamente subordinada
à Diretoria da Guarda Municipal:
I. Exercer a atividade de inspetoria no âmbito do GMP.
II. Auxiliar outras inspetorias, quando necessário.
III. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SUBSEÇÃO I
DA SUPERVISÃO DA GUARDA MUNICIPAL PATRIMONIAL
(GMP) A
Art. 39. Compete à Supervisão GMP A, diretamente subordi-
nada à Inspetoria GMP:
I. Exercer a atividade de supervisão no âmbito do GMP, no
período diurno, em dias alternados com a Supervisão GMP B
II. Auxiliar outras supervisões, quando necessário.
III. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SUBSEÇÃO II
DA SUPERVISÃO DA GUARDA MUNICIPAL PATRIMONIAL
(GMP) B
Art. 40. Compete à Supervisão GMP, B, diretamente subordi-
nada à Inspetoria GMP:
I. Exercer a atividade de Supervisão no âmbito do GMP, no
período diurno, em dias alternados com a supervisão GMP, A
II. Auxiliar outras supervisões, quando necessário.
III. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
SUBSEÇÃO III
DA SUPERVISÃO DA GUARDA MUNICIPAL PATRIMONIAL
(GMP) C
Art. 41. Compete à Supervisão GMP C, diretamente subordi-
nada à Inspetoria GMP:
I. Exercer a atividade de supervisão no âmbito do GMP, no
período noturno, em dias alternados com a Supervisão GMP D.
II. Auxiliar outras supervisões, quando necessário.
III. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SUBSEÇÃO IV
DA SUPERVISÃO DA GUARDA MUNICIPAL PATRIMONIAL
(GMP) D
Art. 42. Compete à Supervisão GMP D, diretamente subordi-
nada à Inspetoria GMP:
I. Exercer a atividade de supervisão no âmbito do GMP, no
período noturno, em dias alternados com a Supervisão GMP C
II. Auxiliar outras supervisões, quando necessário.
III. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SEÇÃO VII
DA INSPETORIA NOTURNA A
Art. 43. Compete à Inspetoria Noturna A, diretamente subor-
dinada à Diretoria da Guarda Municipal:
I. Exercer a atividade de inspetoria no âmbito da Guarda Mu-
nicipal, no período noturno, em dias alternados com a Inspetoria
Noturna B
II. Auxiliar outras inspetorias, quando necessário.
III. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SEÇÃO VIII
DA INSPETORIA NOTURNA B
Art. 44. Compete à Inspetoria Noturna B, diretamente subor-
dinada à Diretoria da Guarda Municipal:
I. Exercer a atividade de inspetoria no âmbito da Guarda Mu-
nicipal, no período noturno, em dias alternados com a Inspetoria
Noturna A
II. Auxiliar outras inspetorias, quando necessário.
III. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SEÇÃO IX
DAS SUPERVISÕES ADMINISTRATIVAS
SUBSEÇÃO I
DA SUPERVISÃO DE GESTÃO DE PESSOAS
Art. 45. Compete à Supervisão de Gestão de Pessoas, direta-
mente subordinada à Diretoria da Guarda Municipal:
I. Escalar, distribuir, movimentar, manter registro e acompa-
nhamento do quadro de pessoal, das funções e dos cargos da
Guarda Municipal;
II. Confeccionar, recepcionar e dar encaminhamento aos car-
tões de ponto, requerimentos, boletins de frequência, avaliação
de estágio probatório dos Guardas Municipais;
III. Recepcionar e encaminhar atestados médicos, solicitar pe-
rícia, fazer o preenchimento e encaminhamento de comunicado
de Acidente de Trabalho;
222
IV. Recepcionar e encaminhar protocolos de solicitação de fé-
rias, licença-prêmio, promoções e demais assuntos relacionados
no âmbito da Guarda Municipal.
V. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SUBSEÇÃO II
DA SUPERVISÃO DE GEOPROCESSAMENTO E ESTATÍSTICA
Art. 46. Compete à Supervisão de Geoprocessamento e Esta-
tística, diretamente subordinada à Diretoria da Guarda Municipal:
I. Realizar o levantamento estatístico das ações e atuações da
Guarda Municipal, por meio dos boletins de ocorrência e outros
documentos, visando orientar a atuação dos setores operacionais.
II. Mapear as áreas de atuação da Guarda Municipal, regis-
trando frequência de ocorrências, níveis de criminalidade, pro-
blemas apresentados no âmbito da Segurança Pública bem como
aferindo resultados e eficiência da atuação da Guarda Municipal.
III. Mapear todos os bens e instalações, para orientar as equi-
pes de patrulhamento, quanto às áreas de responsabilidade da
Guarda Municipal.
IV. Auxiliar as demais unidades da Guarda Municipal, na ela-
boração de um planejamento estratégico de ação, com base em
estatísticas e elementos técnicos.
V. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SUBSEÇÃO III
DA SUPERVISÃO DE OPERAÇÕES E EVENTOS
Art. 47. Compete à Supervisão de Operações e Eventos, dire-
tamente subordinada à Diretoria da Guarda Municipal:
I. Organizar Operações e Ações, com vistas a proteção de ser-
viços, eventos, solenidades e demais atividades executadas pelo
município, ou realizados em espaço físico que se insira no concei-
to de bens, instalações e logradouros públicos de responsabilida-
de municipal.
II. Acompanhar o cronograma de eventos e atividades de ou-
tras secretarias que possam, direta ou indiretamente, estar rela-
cionadas com as atribuições da Guarda Municipal.
III. Oferecer suporte logístico e operacional aos guardas muni-
cipais que irão participar das ações, operações, eventos e demais
atividades previstas no inciso I deste artigo.
IV. Dar suporte e orientação ao Diretor da Guarda Municipal,
quando da emissão de ordens de serviço aos guardas municipais.
V. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SUBSEÇÃO IV
DA SUPERVISÃO DE PATRIMÔNIO E ALMOXARIFADO
Art. 48. Compete à Supervisão de Patrimônio e Almoxarifado,
diretamente subordinada à Diretoria da Guarda Municipal:
I. Efetuar recebimento, entrada e saída, distribuir e estabele-
cer procedimentos e cadastro em sistema informatizado de todos
os materiais permanentes e de consumo do órgão;
II. Acompanhar e manter atualizado o cadastro dos bens
acautelados sob a responsabilidade da Guarda Municipal;
III. Normatizar, controlar e supervisionar o uso, manutenção e
conservação do patrimônio da Secretaria.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
IV. Fiscalizar os procedimentos estabelecidos, no que se re-
fere à utilização dos bens, por meio da orientação, do controle
técnico de procedimentos adotados e da ação corretiva sobre as
irregularidades identificadas e, em caso de dano ao patrimônio,
auxiliar a Corregedoria da Guarda Municipal na apuração da res-
ponsabilização, a fim de sanar toda e qualquer avaria.
V. Disponibilizar planilhas para fins de controle, fiscalização e
preservação dos bens da Secretaria.
VI. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SUBSEÇÃO V
DA SUPERVISÃO DE FROTA
Art. 49. Compete à Supervisão de Frota, diretamente subordi-
nada à Diretoria da Guarda Municipal:
I. Acompanhar e manter atualizado o cadastro dos motoristas
sob a responsabilidade da Guarda Municipal;
II. Normatizar, controlar e supervisionar o uso, manutenção e
conservação da frota de veículos.
III. Fiscalizar os procedimentos estabelecidos, no que se refe-
re à utilização dos veículos da frota, por meio da orientação, do
controle técnico de procedimentos adotados e da ação corretiva
sobre as irregularidades identificadas e, em caso de dano ao patri-
mônio, auxiliar a Corregedoria da Guarda Municipal na apuração
da responsabilização, a fim de sanar toda e qualquer avaria.
IV. Disponibilizar planilhas para fins de controle, fiscalização e
preservação da frota de veículos.
V. Estabelecer critérios para a utilização dos veículos da frota,
através de instruções normativas.
VI. Disponibilizar guias para o abastecimento e o controle do
consumo de combustíveis dos veículos.
VII. Disponibilizar planilhas para fins de controle do consumo
e abastecimento de combustíveis.
VIII. Controlar o uso e autorizar o abastecimento de combus-
tível dos veículos
IX. Implantar o Cadastro de Veículos e Condutores de Veículos
e manter, permanentemente, atualizados os registros, em decor-
rência das suas ocorrências.
X. Planejar e apontar a realização da manutenção preventi-
va dos veículos e acessórios, assim como dar encaminhamento
as manutenções corretivas e solicitar seu recolhimento, caso seja
necessário, até que seja regularizado.
XI. Fazer inspeção periódica dos veículos, mantendo o contro-
le do estado de conservação.
XII. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SUBSEÇÃO VI
DA SUPERVISÃO DE COMUNICAÇÃO
Art. 50. Compete à Supervisão de Comunicação, diretamente
subordinada à Diretoria da Guarda Municipal:
I. Receber, cadastrar, controlar e arquivar correspondências,
correio eletrônico, notícias e outros referentes à Guarda Munici-
pal, através de malote e protocolo, providenciando os registros
necessários;
II. Promover o recebimento, cadastro, envio e arquivamento
da documentação da Guarda Municipal, abrangendo CIs, Ofícios,
Leis, Decretos, Portarias e demais documentos oficiais;
III. Confeccionar Boletim Interno, informativos e documentos
diversos, visando comunicar os Guardas Municipais dos procedi-
mentos, mudanças de atividades e demais informações que lhes
possam interessar.
223
IV. Responder as dúvidas da população acerca das atividades
da Guarda Municipal, ressalvados os assuntos privativo do Secre-
tário Municipal de Defesa Social;
V. Administrar a área da Secretaria Municipal de Defesa Social
no Portal da Prefeitura do Município de Londrina;
VI. Criar artes, layouts, placas, banners, folders, panfletos,
cartilhas e outros meios de comunicação visual, visando à publi-
cidade, orientação, informação, instrução e ensino, tanto para o
público interno quanto para o público externo;
VII. Fazer contato com os veículos de comunicação social, re-
passando informações relativas às atividades da Guarda Munici-
pal, ressalvados os assuntos privativos do Secretário Municipal de
Defesa Social.
VIII. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua com-
petência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SUBSEÇÃO VII
DA SUPERVISÃO DE APERFEIÇOAMENTO E ENSINO
Art. 51. Compete à Supervisão de Aperfeiçoamento e Ensino,
diretamente subordinada à Diretoria da Guarda Municipal:
I. Planejar, organizar, coordenar, executar e promover a for-
mação, capacitação, treinamentos, reciclagem e demais proces-
sos educacionais e de aprimoramento inicial e continuado de to-
dos os servidores da Guarda Municipal;
II. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SUBSEÇÃO VIII
DA SUPERVISÃO DE TECNOLOGIA DE SEGURANÇA
Art. 52. Compete à Supervisão de Tecnologia de Segurança,
diretamente subordinada à Diretoria da Guarda Municipal:
I. Desenvolver em conjunto com a Diretoria de Tecnologia
de Informação, ou isoladamente, em casos que não necessite de
grande capacidade técnica, programas, softwares e demais siste-
mas de gerenciamento e administrativos voltados à prestação dos
serviços da Guarda Municipal e à Segurança Pública em geral.
II. Realizar pesquisas, estudos relativos a novas tecnologias,
sistemas, equipamentos, armamentos letais e não letais, voltados
à atuação operacional da Guarda Municipal.
III. Realizar pesquisas, estudos e modos de implantação de
tecnologias voltadas à segurança da informação.
IV. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
TÍTULO IV
DA COMPETÊNCIA PESSOAL
CAPÍTULO I
DO TITULAR DA PASTA
Art. 53. Ao titular da pasta, compete:
I. prover a segurança e a tranquilidade públicas, prestando,
às autoridades competentes e à população, colaboração técnica e
científica, para uma perfeita ação preventiva e repressiva na ma-
nutenção da ordem;
II. garantir, na efetivação das ações de defesa social, o exercí-
cio das liberdades consagradas constitucionalmente;
III. avocar, para sua análise e decisão, quaisquer assuntos da
Secretaria, na forma da legislação vigente;
IV. propor ao Chefe do Poder Executivo medidas tendentes a
melhorar a qualidade dos serviços de defesa social no Município;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
V. participar, como Presidente, dos órgãos colegiados de dire-
ção superior da Secretaria e de entidades da administração indi-
reta vinculadas à Pasta;
VI. participar, como membro, de órgãos colegiados de direção
superior, no âmbito da administração pública municipal;
VII. baixar quaisquer atos administrativos necessários ao cor-
reto funcionamento da Secretaria Municipal de Defesa Social, no
âmbito de sua competência.
VIII. designar, movimentar, transferir e dispensar servidores,
objetivando o atendimento das necessidades administrativas da
Secretaria, na forma da legislação vigente;
IX. integrar-se com representantes de outras entidades do
Município, do Estado e da União, para a solução de problemas
que afetam a comunidade;
X. promover, em parceria com a sociedade civil, soluções para
problemas e implementar projetos locais voltados à melhoria das
condições de segurança nas comunidades;
XI. elaborar, coordenar e difundir informações relacionadas
com assuntos de interesse da Secretaria;
XII. promover a integração do Município de Londrina, do Esta-
do do Paraná e do Governo Federal com a sociedade organizada,
em assuntos referentes à Pasta;
XIII. conferir honrarias aos servidores da Secretaria, na forma
da legislação específica;
XIV. representar o Município junto a instituições oficiais e pri-
vadas, nacionais e internacionais, em assuntos da sua Pasta, res-
peitada a legislação vigente;
XV. participar, como representante do Município de Londrina,
de reuniões de entidades ligadas à segurança e à defesa interna;
XVI. articular-se com entidades externas e internas, objeti-
vando a captação de recursos financeiros para aplicação em pro-
gramas de interesse da Pasta;
XVII. coordenar operações conjugadas de unidades da estru-
tura departamental, integradas ou não a órgãos estaduais e fede-
rais;
XVIII. aprovar a nomeação para os cargos de chefia e asses-
soramento dos servidores da Secretaria, na forma da legislação
específica;
XIX. homologar os atos dos órgãos normativos e de controle;
XX. celebrar convênios ou ajustes que objetivem a coopera-
ção e participação em programas e projetos que envolvam equi-
pamentos, obras e treinamento de recursos humanos ligados à
área de defesa social;
XXI. promover a integração das unidades subordinadas, obje-
tivando o aperfeiçoamento das atividades desenvolvidas;
XXII. realizar, em consonância com as diretrizes estabelecidas
pelo Prefeito Municipal, o relacionamento do Poder Executivo
Municipal com os demais poderes do Estado e da União; e
XXIII. resolver os casos omissos, bem como esclarecer as dúvi-
das suscitadas na execução dos serviços da Pasta, expedindo, para
tal fim, os atos necessários.
CAPÍTULO II
DO CHEFE DE GABINETE
Art. 54. Ao Chefe de Gabinete, compete:
I. programar, organizar, dirigir, orientar, controlar e coordenar
as atividades da Secretaria, por delegação do Secretário;
II. promover a administração geral da Secretaria;
III. fazer indicações ao Secretário de funcionários que deverão
participar de comissões especiais;
IV. promover a administração geral do gabinete e a assistência
ao Secretário, no desempenho de suas atribuições e no atendi-
mento de compromissos oficiais e particulares;
224
V. estudar, instruir e minutar o expediente e a correspondên-
cia do Secretário, bem como dar encaminhamento à correspon-
dência oficial recebida, recomendando prioridades para assuntos
urgentes;
VI. atuar como principal auxiliar do Secretário;
VII. substituir o Secretário nas suas ausências e impedimen-
tos;
VIII. coordenar a agenda de compromissos e representar o
Secretário, quando designado;
IX. programar audiências e recepcionar pessoas que se diri-
jam ao Secretário;
X. promover as medidas necessárias ao provimento de trans-
porte ao Secretário;
XI. cumprir tarefas de caráter reservado ou confidencial de-
terminadas pelo Secretário;
XII. submeter à consideração do Secretário assunto de urgên-
cia ou cuja importância mereça tratamento imediato;
XIII. transmitir ordens e despachos do Secretário às unidades
da Secretaria;
XIV. promover as atividades de imprensa e relações públicas
da Secretaria;
XV. Coordenar as ações de inteligência;
XVI. Coordenar as atividades da ouvidoria da Secretaria
XVII. desempenhar outras tarefas compatíveis com a posição
e as determinadas pelo Secretário.
CAPÍTULO III
DOS DIRETORES
Art. 55. Aos Diretores, competem:
I. Cumprir e fazer cumprir atos administrativos e/ou operacio-
nais emanados de seu superior;
II. Proferir despachos interlocutórios em processos de sua
atribuição e decisórios em processo de sua alçada;
III. Reunir periodicamente os responsáveis pelas unidades
subordinadas, a fim de discutir, assentar e adotar medidas que
propiciem a eficiência e o bom funcionamento dos serviços admi-
nistrativos e/ou operacionais da diretoria;
IV. Sugerir a designação ou dispensa de ocupantes de cargos
de chefia sob sua responsabilidade;
V. Supervisionar, controlar, dirigir e orientar os serviços admi-
nistrativos e/ou operacionais bem como os assuntos de compe-
tência das unidades que lhes são subordinadas;
VI. Assessorar a Secretária e o Chefe de Gabinete em assuntos
relacionados à administração geral;
VII. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua com-
petência, que forem atribuídas pelo seu superior
SEÇÃO I
DAS GERÊNCIAS
Art. 56. Aos Grentes, competem:
I. Cumprir e fazer cumprir as normas de Segurança e Medicina
do Trabalho, instruindo seus servidores, quanto às precauções, no
sentido de evitar acidentes de trabalho ou doenças ocupacionais;
II. Dirigir, orientar e fiscalizar as atividades desenvolvidas pe-
las unidades administrativas que lhes são subordinadas;
III. Realizar estudos e sugerir medidas, visando ao aprimora-
mento das atividades que lhes são afetas;
IV. Proferir despachos interlocutórios em processos de sua
competência;
V. Realizar a avaliação de merecimento funcional dos servi-
dores lotados na unidade administrativa, conforme legislação em
vigor;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
VI. Requisitar, receber e controlar o material necessário ao
desenvolvimento das unidades sob sua subordinação;
VII. Zelar pela conservação dos bens patrimoniais móveis e
imóveis destinados à execução dos respectivos serviços, sugerin-
do sua manutenção, quando necessário;
VIII. Elaborar a proposta orçamentária da sua unidade admi-
nistrativa;
IX. Cumprir e fazer cumprir as determinações emanadas de
seu superior;
X. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SUBSEÇÃO I
DOS COORDENADORES
Art. 57. Aos Coordenadores, competem:
I. Cumprir e fazer cumprir atos administrativos de seus supe-
riores;
II. Coordenar, em conjunto com a gerência, os trabalhos ati-
nentes à unidade, visando à operacionalização das atividades;
III. Proceder a estudos e sugerir medidas visando ao aprimo-
ramento das atividades que lhe são afetas;
IV. Proferir despachos interlocutórios em processo de sua
competência;
V. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência que forem atribuídas pelo seu superior.
SEÇÃO II
DOS INSPETORES
Art. 58. Aos Inspetores, competem:
I. Substituir o Diretor da Guarda Municipal nas suas ausências
e impedimentos;
II. Analisar as solicitações dos órgãos públicos e privados re-
lativos à presença da Guarda Municipal de Londrina, repassando
ao Diretor da Guarda um parecer quanto à possibilidade do aten-
dimento;
III. Velar pela postura e compostura de seus subordinados,
dentro da Sede da GM e, principalmente, durante o patrulhamen-
to, seja ele fixo, motorizado, a pé ou por meio de qualquer outra
modalidade;
IV. Verificar se todos os guardas municipais estão em condi-
ções físicas de trabalhar, bem como, verificar a apresentação pes-
soal de cada um sob seu comando direto (farda limpa e passada,
cabelo e barba cortados e coturno limpo);
V. Supervisionar e orientar o preenchimento de documentos
referentes à ocorrência, tais como: Boletim de Ocorrências, Auto
de Resistência à Prisão (se houver), Diário de Bordo, entre outros;
VI. Verificar com a equipe que saiu de serviço quais ocorrên-
cias de maior gravidade ocorreram no turno passado;
VII. Relatar as ocorrências relevantes do dia e os desvios de
conduta dos supervisores ou dos guardas ao Diretor da Guarda
Municipal de Londrina;
VIII. Fiscalizar se todo armamento, equipamento e material,
disponível para equipe, estão em condições seguras de uso e lim-
pos;
IX. Sempre que possível, estar à frente da equipe no atendi-
mento de ocorrências, para que todas as decisões sejam tomadas
de forma coerente;
X. Orientar seus subordinados para que evitem o uso de força
desnecessária;
XI. Providenciar, quando necessário, o isolamento dos locais
de crime e arrolar testemunhas;
225
XII. Acionar as autoridades competentes para cada tipo de
ocorrência (SIATE, SAMU, Furtos e Roubos e IML);
XIII. Ser relações públicas da Guarda Municipal, através do
bom e pronto atendimento à sociedade, de forma educada e cor-
dial;
XIV. Exigir o uso correto dos equipamentos, dos armamentos
e das técnicas de imobilização e de condução de presos, de modo
a preservar a integridade física do cidadão;
XV. Buscar soluções dos problemas apresentados pelos super-
visores e guardas municipais;
XVI. Representar o Diretor da Guarda Municipal de Londrina,
quando solicitado por este;
XVII. Buscar o aperfeiçoamento individual e o progresso da
instituição Guarda Municipal de Londrina;
XVIII. Acumular funções atribuídas ao cargo de supervisor ou
a cargo superior, mediante delegação.
XIX. Cumprir e fazer cumprir as normas de segurança e me-
dicina do trabalho, instruindo seus servidores, quanto às precau-
ções, no sentido de evitar acidentes de trabalho ou doenças ocu-
pacionais;
XX. Dirigir, orientar e fiscalizar as atividades desenvolvidas pe-
las unidades que lhes são subordinadas;
XXI. Realizar estudos e sugerir medidas, visando ao aprimora-
mento das atividades que lhes são afetas;
XXII. Proferir despachos interlocutórios em processos de sua
competência;
XXIII. Realizar a avaliação de merecimento funcional dos ser-
vidores lotados na unidade administrativa;
XXIV. Requisitar, receber e controlar o material necessário ao
desenvolvimento das unidades sob sua subordinação;
XXV. Zelar pela conservação dos bens patrimoniais, móveis e
imóveis, destinados à execução dos respectivos serviços, sugerin-
do sua manutenção, quando necessário;
XXVI. Cumprir outras atribuições definidas na legislação da
Secretaria de Defesa Social (Lei 10774/09) e no estatuto da Guar-
da Municipal (Lei 10981/2010).
XXVII. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua
competência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SUBSEÇÃO I
DOS SUPERVISORES OPERACIONAIS
Art. 59. Aos supervisores operacionais, competem:
I. Velar pela postura e compostura de seus subordinados,
dentro da sede da Guarda Municipal e, principalmente, durante
o patrulhamento, seja ele fixo, motorizado, a pé ou por meio de
qualquer outra modalidade;
II. Verificar se todos os guardas municipais estão em condi-
ções físicas de trabalhar, bem como, verificar a apresentação pes-
soal de cada um sob seu comandado direto (farda limpa e passa-
da, cabelo e barba cortados e coturno limpo);
III. Supervisionar e orientar o preenchimento de documentos
referentes à ocorrência, tais como: Boletim de Ocorrências, Auto
de Resistência à Prisão (se houver), Diário de bordo entre outros;
IV. Verificar, com a equipe que saiu de serviço, quais ocorrên-
cias de maior gravidade ocorreram no turno passado;
V. Relatar as ocorrências relevantes do dia e os desvios de
conduta dos guardas ao inspetor imediato;
VI. Fiscalizar se todo armamento, equipamento e material,
disponível para equipe, estão em condições seguras de uso e lim-
pos;
VII. Sempre que possível, quando na ausência do inspetor
imediato, estar à frente da equipe no atendimento de ocorrências,
para que todas as decisões sejam tomadas de forma coerente;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
VIII. Orientar seus subordinados para que evitem o uso de for-
ça desnecessária;
IX. Colher todas as informações necessárias para atendimen-
to da ocorrência da forma mais segura e informar as demais via-
turas da GM;
X. Providenciar, quando necessário, o isolamento dos locais
de crime e arrolar testemunhas;
XI. Acionar as autoridades competentes para cada tipo de
ocorrência (SIATE, SAMU, Furtos e Roubos e IML);
XII. Ser relações públicas da GM, através do bom e pronto
atendimento à sociedade, de forma educada e cordial;
XIII. Exigir o uso correto dos equipamentos, dos armamentos
e das técnicas de imobilização e de condução de presos, de modo
a preservar a integridade física do cidadão;
XIV. Buscar soluções dos problemas apresentados pelos guar-
das municipais;
XV. Buscar o aperfeiçoamento individual e o progresso da ins-
tituição Guarda Municipal de Londrina;
XVI. Acumular funções atribuídas ao cargo de guarda munici-
pal ou a cargo superior, mediante delegação;
XVII. Comandar o grupamento que lhe for destinado, fazendo
cumprir todas as orientações do comando, de acordo com as leis,
regulamentos e demais normas aplicáveis;
XVIII. Gerir o efetivo sob sua supervisão de maneira a execu-
tar as ordens determinadas por seus superiores e para atender
situações emergenciais;
XIX. Ter, sob controle, o pessoal, materiais, viaturas, arma-
mento e os serviços administrativos da inspetoria;
XX. Cumprir o regime de escalas de serviço na execução das
atividades;
XXI. Elaborar relatório diário, ao fim do dia de serviço, deta-
lhando todas as ocorrências e alterações na execução dos traba-
lhos;
XXII. Relatar e comunicar ao superior imediato ou mediato,
quando da ausência daquele, todas as ocorrências, irregularida-
des e infrações que envolvam os integrantes da Guarda Municipal;
XXIII. Relacionar-se com as autoridades de sua área de atri-
buição, mantendo estreita colaboração, para bem desenvolver as
atividades da corporação;
XXIV. Supervisionar o cumprimento do horário de trabalho,
postura, asseio e apresentação pessoal dos seus subordinados,
quando na execução dos serviços prestados;
XXV. Avaliar o desempenho profissional dos guardas munici-
pais sob seu comando;
XXVI. Encaminhar ao setor competente, dentro dos prazos
estabelecidos, a documentação exigida, tais como atestados, bo-
letins de ocorrência, dentre outros;
XXVII. Assistir os subordinados, em casos de prisões, encami-
nhamentos e demais ocorrências;
XXVIII. Manter ambiente saudável de harmonia e camarada-
gem, para o melhor desempenho profissional;
XXIX. Manter organizados, limpos e conservados os materiais,
veículos, equipamentos e locais de trabalho, que estão sob sua
responsabilidade, informando imediatamente, ao superior, even-
tuais danos ou desaparecimentos;
XXX. Elaborar e manter atualizado o plano de chamada de seu
grupamento, para eventuais casos de acionamento emergencial
dos guardas;
XXXI. Repassar ao efetivo sob seu comando todos os comuni-
cados do comando;
XXXII. Cumprir outras atribuições definidas na legislação da
Secretaria de Defesa Social (Lei 10774/09) e no estatuto da Guar-
da Municipal (Lei 10981/2010);
226
XXXIII. Cumprir e fazer cumprir atos administrativos de seus
superiores;
XXXIV. Coordenar, em conjunto com a Inspetoria, os trabalhos
atinentes à unidade, visando à operacionalização das atividades;
XXXV. Proceder a estudos e sugerir medidas, visando ao apri-
moramento das atividades que lhe são afetas;
XXXVI. Proferir despachos interlocutórios em processo de sua
competência;
XXXVII. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua
competência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SUBSEÇÃO I
DOS SUPERVISORES ADMINISTRATIVOS
Art. 60. Aos supervisores administrativos, competem:
I. Exercer atividades de planejamento, administração, gestão
e aperfeiçoamento relativos às áreas de pessoal, de materiais,
patrimônio, de frota, de instrução e ensino, de relações públicas,
geoprocessamento, estatística, e outras de interesse da Guarda
Municipal;
II. Atender pedidos de informações e pareceres, bem como
confeccionar CIs e Ofícios na área de sua atuação;
III. Coordenar, manualizar e emitir listagens e relatórios,
quando solicitados;
IV. Atualizar arquivos e sistemas;
V. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua compe-
tência, que forem atribuídas pelo seu superior.
SEÇÃO III
DOS DEMAIS SERVIDORES
Art. 61. Aos demais servidores, competem:
I. Acatar e executar as ordens verbais ou por escrito de seus
superiores ou de quem suas vezes fizer;
II. Cumprir os horários ordinários de trabalho e os extraordi-
nários que lhes forem determinados;
III. Manter em asseio e ordem o local de trabalho, os móveis,
utensílios, máquinas ou aparelhos sob sua guarda e responsabili-
dade, sugerindo sua manutenção, quando necessário;
IV. Permanecer nos locais de trabalho nas horas de expedien-
te, ausentando-se somente com justa causa e mediante autoriza-
ção do chefe imediato;
V. Tratar o público e seus colegas com respeito e urbanidade;
VI. Em se tratando de servidor ocupante de cargo de Guarda
Municipal, cumprir a legislação específica da categoria, indepen-
dentemente de estar ou não lotado na Diretoria da Guarda Mu-
nicipal;
VII. Executar outras atividades afins, no âmbito de sua com-
petência, que forem atribuídas pelo seu superior.
CAPÍTULO IV
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 62. As unidades organizacionais que compõem a Secreta-
ria Municipal de Defesa Social atuarão de forma integrada, sob a
orientação e direção do titular da pasta
LEI FEDERAL 13.022/2014 - INSTITUI O ESTATUTO
NACIONAL DAS GUARDAS MUNICIPAIS DO BRASIL
LEI Nº 13.022, DE 8 DE AGOSTO DE 2014.
Dispõe sobre o Estatuto Geral das Guardas Municipais.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
A PRESIDENTA DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Na-
cional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º Esta Lei institui normas gerais para as guardas munici-
pais, disciplinando o § 8º do art. 144 da Constituição Federal.
Art. 2º Incumbe às guardas municipais, instituições de caráter
civil, uniformizadas e armadas conforme previsto em lei, a função
de proteção municipal preventiva, ressalvadas as competências da
União, dos Estados e do Distrito Federal.
CAPÍTULO II
DOS PRINCÍPIOS
Art. 3º São princípios mínimos de atuação das guardas muni-
cipais:
I - proteção dos direitos humanos fundamentais, do exercício
da cidadania e das liberdades públicas;
II - preservação da vida, redução do sofrimento e diminuição
das perdas;
III - patrulhamento preventivo;
IV - compromisso com a evolução social da comunidade; e
V - uso progressivo da força.
CAPÍTULO III
DAS COMPETÊNCIAS
Art. 4º É competência geral das guardas municipais a proteção
de bens, serviços, logradouros públicos municipais e instalações do
Município.
Parágrafo único. Os bens mencionados no caput abrangem os
de uso comum, os de uso especial e os dominiais.
Art. 5º São competências específicas das guardas municipais,
respeitadas as competências dos órgãos federais e estaduais:
I - zelar pelos bens, equipamentos e prédios públicos do Mu-
nicípio;
II - prevenir e inibir, pela presença e vigilância, bem como coi-
bir, infrações penais ou administrativas e atos infracionais que aten-
tem contra os bens, serviços e instalações municipais;
III - atuar, preventiva e permanentemente, no território do Mu-
nicípio, para a proteção sistêmica da população que utiliza os bens,
serviços e instalações municipais;
IV - colaborar, de forma integrada com os órgãos de segurança
pública, em ações conjuntas que contribuam com a paz social;
V - colaborar com a pacificação de conflitos que seus integran-
tes presenciarem, atentando para o respeito aos direitos funda-
mentais das pessoas;
VI - exercer as competências de trânsito que lhes forem confe-
ridas, nas vias e logradouros municipais, nos termos da Lei nº 9.503,
de 23 de setembro de 1997 (Código de Trânsito Brasileiro), ou de
forma concorrente, mediante convênio celebrado com órgão de
trânsito estadual ou municipal;
VII - proteger o patrimônio ecológico, histórico, cultural, ar-
quitetônico e ambiental do Município, inclusive adotando medidas
educativas e preventivas;
VIII - cooperar com os demais órgãos de defesa civil em suas
atividades;
IX - interagir com a sociedade civil para discussão de soluções
de problemas e projetos locais voltados à melhoria das condições
de segurança das comunidades;
227
X - estabelecer parcerias com os órgãos estaduais e da União,
ou de Municípios vizinhos, por meio da celebração de convênios
ou consórcios, com vistas ao desenvolvimento de ações preventivas
integradas;
XI - articular-se com os órgãos municipais de políticas sociais,
visando à adoção de ações interdisciplinares de segurança no Mu-
nicípio;
XII - integrar-se com os demais órgãos de poder de polícia ad-
ministrativa, visando a contribuir para a normatização e a fiscaliza-
ção das posturas e ordenamento urbano municipal;
XIII - garantir o atendimento de ocorrências emergenciais, ou
prestá-lo direta e imediatamente quando deparar-se com elas;
XIV - encaminhar ao delegado de polícia, diante de flagrante
delito, o autor da infração, preservando o local do crime, quando
possível e sempre que necessário;
XV - contribuir no estudo de impacto na segurança local, con-
forme plano diretor municipal, por ocasião da construção de em-
preendimentos de grande porte;
XVI - desenvolver ações de prevenção primária à violência, iso-
ladamente ou em conjunto com os demais órgãos da própria muni-
cipalidade, de outros Municípios ou das esferas estadual e federal;
XVII - auxiliar na segurança de grandes eventos e na proteção
de autoridades e dignatários; e
XVIII - atuar mediante ações preventivas na segurança escolar,
zelando pelo entorno e participando de ações educativas com o cor-
po discente e docente das unidades de ensino municipal, de forma
a colaborar com a implantação da cultura de paz na comunidade
local.
Parágrafo único. No exercício de suas competências, a guarda
municipal poderá colaborar ou atuar conjuntamente com órgãos de
segurança pública da União, dos Estados e do Distrito Federal ou de
congêneres de Municípios vizinhos e, nas hipóteses previstas nos
incisos XIII e XIV deste artigo, diante do comparecimento de órgão
descrito nos incisos do caput do art. 144 da Constituição Federal ,
deverá a guarda municipal prestar todo o apoio à continuidade do
atendimento.
CAPÍTULO IV
DA CRIAÇÃO
Art. 6º O Município pode criar, por lei, sua guarda municipal.
Parágrafo único. A guarda municipal é subordinada ao chefe do
Poder Executivo municipal.
Art. 7º As guardas municipais não poderão ter efetivo superior
a:
I - 0,4% (quatro décimos por cento) da população, em Municí-
pios com até 50.000 (cinquenta mil) habitantes;
II - 0,3% (três décimos por cento) da população, em Municípios
com mais de 50.000 (cinquenta mil) e menos de 500.000 (quinhen-
tos mil) habitantes, desde que o efetivo não seja inferior ao dispos-
to no inciso I;
III - 0,2% (dois décimos por cento) da população, em Municí-
pios com mais de 500.000 (quinhentos mil) habitantes, desde que o
efetivo não seja inferior ao disposto no inciso II.
Parágrafo único. Se houver redução da população referida em
censo ou estimativa oficial da Fundação Instituto Brasileiro de Ge-
ografia e Estatística (IBGE), é garantida a preservação do efetivo
existente, o qual deverá ser ajustado à variação populacional, nos
termos de lei municipal.
Art. 8º Municípios limítrofes podem, mediante consórcio pú-
blico, utilizar, reciprocamente, os serviços da guarda municipal de
maneira compartilhada.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 9º A guarda municipal é formada por servidores públicos
integrantes de carreira única e plano de cargos e salários, conforme
disposto em lei municipal.
CAPÍTULO V
DAS EXIGÊNCIAS PARA INVESTIDURA
Art. 10. São requisitos básicos para investidura em cargo públi-
co na guarda municipal:
I - nacionalidade brasileira;
II - gozo dos direitos políticos;
III - quitação com as obrigações militares e eleitorais;
IV - nível médio completo de escolaridade;
V - idade mínima de 18 (dezoito) anos;
VI - aptidão física, mental e psicológica; e
VII - idoneidade moral comprovada por investigação social e
certidões expedidas perante o Poder Judiciário estadual, federal e
distrital.
Parágrafo único. Outros requisitos poderão ser estabelecidos
em lei municipal.
CAPÍTULO VI
DA CAPACITAÇÃO
Art. 11. O exercício das atribuições dos cargos da guarda muni-
cipal requer capacitação específica, com matriz curricular compatí-
vel com suas atividades.
Parágrafo único. Para fins do disposto no caput , poderá ser
adaptada a matriz curricular nacional para formação em segurança
pública, elaborada pela Secretaria Nacional de Segurança Pública
(Senasp) do Ministério da Justiça.
Art. 12. É facultada ao Município a criação de órgão de for-
mação, treinamento e aperfeiçoamento dos integrantes da guarda
municipal, tendo como princípios norteadores os mencionados no
art. 3º .
§ 1º Os Municípios poderão firmar convênios ou consorciar-se,
visando ao atendimento do disposto no caput deste artigo.
§ 2º O Estado poderá, mediante convênio com os Municípios
interessados, manter órgão de formação e aperfeiçoamento centra-
lizado, em cujo conselho gestor seja assegurada a participação dos
Municípios conveniados.
§ 3º O órgão referido no § 2º não pode ser o mesmo destinado
a formação, treinamento ou aperfeiçoamento de forças militares.
CAPÍTULO VII
DO CONTROLE
Art. 13. O funcionamento das guardas municipais será acom-
panhado por órgãos próprios, permanentes, autônomos e com atri-
buições de fiscalização, investigação e auditoria, mediante:
I - controle interno, exercido por corregedoria, naquelas com
efetivo superior a 50 (cinquenta) servidores da guarda e em todas
as que utilizam arma de fogo, para apurar as infrações disciplinares
atribuídas aos integrantes de seu quadro; e
II - controle externo, exercido por ouvidoria, independente em
relação à direção da respectiva guarda, qualquer que seja o número
de servidores da guarda municipal, para receber, examinar e enca-
minhar reclamações, sugestões, elogios e denúncias acerca da con-
duta de seus dirigentes e integrantes e das atividades do órgão, pro-
por soluções, oferecer recomendações e informar os resultados aos
interessados, garantindo-lhes orientação, informação e resposta.
228
§ 1º O Poder Executivo municipal poderá criar órgão colegiado
para exercer o controle social das atividades de segurança do Mu-
nicípio, analisar a alocação e aplicação dos recursos públicos e mo-
nitorar os objetivos e metas da política municipal de segurança e,
posteriormente, a adequação e eventual necessidade de adaptação
das medidas adotadas face aos resultados obtidos.
§ 2º Os corregedores e ouvidores terão mandato cuja perda
será decidida pela maioria absoluta da Câmara Municipal, fundada
em razão relevante e específica prevista em lei municipal.
Art. 14. Para efeito do disposto no inciso I do caput do art. 13,
a guarda municipal terá código de conduta próprio, conforme dis-
puser lei municipal.
Parágrafo único. As guardas municipais não podem ficar sujei-
tas a regulamentos disciplinares de natureza militar.
CAPÍTULO VIII
DAS PRERROGATIVAS
Art. 15. Os cargos em comissão das guardas municipais deve-
rão ser providos por membros efetivos do quadro de carreira do
órgão ou entidade.
§ 1º Nos primeiros 4 (quatro) anos de funcionamento, a guarda
municipal poderá ser dirigida por profissional estranho a seus qua-
dros, preferencialmente com experiência ou formação na área de
segurança ou defesa social, atendido o disposto no caput .
§ 2º Para ocupação dos cargos em todos os níveis da carreira da
guarda municipal, deverá ser observado o percentual mínimo para
o sexo feminino, definido em lei municipal.
§ 3º Deverá ser garantida a progressão funcional da carreira em
todos os níveis.
Art. 16. Aos guardas municipais é autorizado o porte de arma
de fogo, conforme previsto em lei.
Parágrafo único. Suspende-se o direito ao porte de arma de
fogo em razão de restrição médica, decisão judicial ou justificativa
da adoção da medida pelo respectivo dirigente.
Art. 17. A Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel) des-
tinará linha telefônica de número 153 e faixa exclusiva de frequên-
cia de rádio aos Municípios que possuam guarda municipal.
Art. 18. É assegurado ao guarda municipal o recolhimento à
cela, isoladamente dos demais presos, quando sujeito à prisão an-
tes de condenação definitiva.
CAPÍTULO IX
DAS VEDAÇÕES
Art. 19. A estrutura hierárquica da guarda municipal não pode
utilizar denominação idêntica à das forças militares, quanto aos pos-
tos e graduações, títulos, uniformes, distintivos e condecorações.
CAPÍTULO X
DA REPRESENTATIVIDADE
Art. 20. É reconhecida a representatividade das guardas mu-
nicipais no Conselho Nacional de Segurança Pública, no Conselho
Nacional das Guardas Municipais e, no interesse dos Municípios,
no Conselho Nacional de Secretários e Gestores Municipais de Se-
gurança Pública.
CAPÍTULO XI
DISPOSIÇÕES DIVERSAS E TRANSITÓRIAS
Art. 21. As guardas municipais utilizarão uniforme e equipa-
mentos padronizados, preferencialmente, na cor azul-marinho.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Art. 22. Aplica-se esta Lei a todas as guardas municipais exis-
tentes na data de sua publicação, a cujas disposições devem adap-
tar-se no prazo de 2 (dois) anos.
Parágrafo único. É assegurada a utilização de outras denomina-
ções consagradas pelo uso, como guarda civil, guarda civil munici-
pal, guarda metropolitana e guarda civil metropolitana.
Art. 23. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
LEI FEDERAL 13.675/2018 - DISCIPLINA A
ORGANIZAÇÃO E O FUNCIONAMENTO DOS ÓRGÃOS
RESPONSÁVEIS PELA SEGURANÇA PÚBLICA, CRIA
A POLÍTICA NACIONAL DE SEGURANÇA PÚBLICA
E DEFESA SOCIAL (PNSPDS) E INSTITUI O SISTEMA
ÚNICO DE SEGURANÇA PÚBLICA (SUSP)
LEI Nº 13.675, DE 11 DE JUNHO DE 2018.
Disciplina a organização e o funcionamento dos órgãos res-
ponsáveis pela segurança pública, nos termos do § 7º do art. 144
da Constituição Federal; cria a Política Nacional de Segurança Pú-
blica e Defesa Social (PNSPDS); institui o Sistema Único de Segu-
rança Pública (Susp); altera a Lei Complementar nº 79, de 7 de
janeiro de 1994, a Lei nº 10.201, de 14 de fevereiro de 2001, e a Lei
nº 11.530, de 24 de outubro de 2007; e revoga dispositivos da Lei
nº 12.681, de 4 de julho de 2012.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Na-
cional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º Esta Lei institui o Sistema Único de Segurança Pública
(Susp) e cria a Política Nacional de Segurança Pública e Defesa Social
(PNSPDS), com a finalidade de preservação da ordem pública e da
incolumidade das pessoas e do patrimônio, por meio de atuação
conjunta, coordenada, sistêmica e integrada dos órgãos de seguran-
ça pública e defesa social da União, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municípios, em articulação com a sociedade.
Art. 2º A segurança pública é dever do Estado e responsabilida-
de de todos, compreendendo a União, os Estados, o Distrito Federal
e os Munícipios, no âmbito das competências e atribuições legais
de cada um.
CAPÍTULO II
DA POLÍTICA NACIONAL DE SEGURANÇA PÚBLICA E DEFESA
SOCIAL (PNSPDS)
SEÇÃO I
DA COMPETÊNCIA PARA ESTABELECIMENTO DAS POLÍTICAS
DE SEGURANÇA PÚBLICA E DEFESA SOCIAL
Art. 3º Compete à União estabelecer a Política Nacional de Se-
gurança Pública e Defesa Social (PNSPDS) e aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municípios estabelecer suas respectivas políticas, ob-
servadas as diretrizes da política nacional, especialmente para aná-
lise e enfrentamento dos riscos à harmonia da convivência social,
com destaque às situações de emergência e aos crimes interesta-
duais e transnacionais.
SEÇÃO II
DOS PRINCÍPIOS
Art. 4º São princípios da PNSPDS:
229
I - respeito ao ordenamento jurídico e aos direitos e garantias
individuais e coletivos;
II - proteção, valorização e reconhecimento dos profissionais
de segurança pública;
III - proteção dos direitos humanos, respeito aos direitos fun-
damentais e promoção da cidadania e da dignidade da pessoa hu-
mana;
IV - eficiência na prevenção e no controle das infrações penais;
V - eficiência na repressão e na apuração das infrações penais;
VI - eficiência na prevenção e na redução de riscos em situa-
ções de emergência e desastres que afetam a vida, o patrimônio e
o meio ambiente;
VII - participação e controle social;
VIII - resolução pacífica de conflitos;
IX - uso comedido e proporcional da força;
X - proteção da vida, do patrimônio e do meio ambiente;
XI - publicidade das informações não sigilosas;
XII - promoção da produção de conhecimento sobre segurança
pública;
XIII - otimização dos recursos materiais, humanos e financeiros
das instituições;
XIV - simplicidade, informalidade, economia procedimental e
celeridade no serviço prestado à sociedade;
XV - relação harmônica e colaborativa entre os Poderes;
XVI - transparência, responsabilização e prestação de contas.
SEÇÃO III
DAS DIRETRIZES
Art. 5º São diretrizes da PNSPDS:
I - atendimento imediato ao cidadão;
II - planejamento estratégico e sistêmico;
III - fortalecimento das ações de prevenção e resolução pacífica
de conflitos, priorizando políticas de redução da letalidade violenta,
com ênfase para os grupos vulneráveis;
IV - atuação integrada entre a União, os Estados, o Distrito
Federal e os Municípios em ações de segurança pública e políticas
transversais para a preservação da vida, do meio ambiente e da dig-
nidade da pessoa humana;
V - coordenação, cooperação e colaboração dos órgãos e insti-
tuições de segurança pública nas fases de planejamento, execução,
monitoramento e avaliação das ações, respeitando-se as respecti-
vas atribuições legais e promovendo-se a racionalização de meios
com base nas melhores práticas;
VI - formação e capacitação continuada e qualificada dos pro-
fissionais de segurança pública, em consonância com a matriz cur-
ricular nacional;
VII - fortalecimento das instituições de segurança pública por
meio de investimentos e do desenvolvimento de projetos estrutu-
rantes e de inovação tecnológica;
VIII - sistematização e compartilhamento das informações de
segurança pública, prisionais e sobre drogas, em âmbito nacional;
IX - atuação com base em pesquisas, estudos e diagnósticos
em áreas de interesse da segurança pública;
X - atendimento prioritário, qualificado e humanizado às pes-
soas em situação de vulnerabilidade;
XI - padronização de estruturas, de capacitação, de tecnologia
e de equipamentos de interesse da segurança pública;
XII - ênfase nas ações de policiamento de proximidade, com
foco na resolução de problemas;
XIII - modernização do sistema e da legislação de acordo com
a evolução social;
XIV - participação social nas questões de segurança pública;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
XV - integração entre os Poderes Legislativo, Executivo e Judici-
ário no aprimoramento e na aplicação da legislação penal;
XVI - colaboração do Poder Judiciário, do Ministério Público
e da Defensoria Pública na elaboração de estratégias e metas para
alcançar os objetivos desta Política;
XVII - fomento de políticas públicas voltadas à reinserção social
dos egressos do sistema prisional;
XVIII - (VETADO);
XIX - incentivo ao desenvolvimento de programas e projetos
com foco na promoção da cultura de paz, na segurança comunitária
e na integração das políticas de segurança com as políticas sociais
existentes em outros órgãos e entidades não pertencentes ao siste-
ma de segurança pública;
XX - distribuição do efetivo de acordo com critérios técnicos;
XXI - deontologia policial e de bombeiro militar comuns, res-
peitados os regimes jurídicos e as peculiaridades de cada institui-
ção;
XXII - unidade de registro de ocorrência policial;
XXIII - uso de sistema integrado de informações e dados ele-
trônicos;
XXIV – (VETADO);
XXV - incentivo à designação de servidores da carreira para
os cargos de chefia, levando em consideração a graduação, a capa-
citação, o mérito e a experiência do servidor na atividade policial
específica;
XXVI - celebração de termo de parceria e protocolos com agên-
cias de vigilância privada, respeitada a lei de licitações.
SEÇÃO IV
DOS OBJETIVOS
Art. 6º São objetivos da PNSPDS:
I - fomentar a integração em ações estratégicas e operacionais,
em atividades de inteligência de segurança pública e em gerencia-
mento de crises e incidentes;
II - apoiar as ações de manutenção da ordem pública e da inco-
lumidade das pessoas, do patrimônio, do meio ambiente e de bens
e direitos;
III - incentivar medidas para a modernização de equipamentos,
da investigação e da perícia e para a padronização de tecnologia dos
órgãos e das instituições de segurança pública;
IV - estimular e apoiar a realização de ações de prevenção à
violência e à criminalidade, com prioridade para aquelas relacio-
nadas à letalidade da população jovem negra, das mulheres e de
outros grupos vulneráveis;
V - promover a participação social nos Conselhos de segurança
pública;
VI - estimular a produção e a publicação de estudos e diagnós-
ticos para a formulação e a avaliação de políticas públicas;
VII - promover a interoperabilidade dos sistemas de segurança
pública;
VIII - incentivar e ampliar as ações de prevenção, controle e
fiscalização para a repressão aos crimes transfronteiriços;
IX - estimular o intercâmbio de informações de inteligência de
segurança pública com instituições estrangeiras congêneres;
X - integrar e compartilhar as informações de segurança públi-
ca, prisionais e sobre drogas;
XI - estimular a padronização da formação, da capacitação e
da qualificação dos profissionais de segurança pública, respeitadas
as especificidades e as diversidades regionais, em consonância com
esta Política, nos âmbitos federal, estadual, distrital e municipal;
XII - fomentar o aperfeiçoamento da aplicação e do cumpri-
mento de medidas restritivas de direito e de penas alternativas à
prisão;
230
XIII - fomentar o aperfeiçoamento dos regimes de cumprimen-
to de pena restritiva de liberdade em relação à gravidade dos cri-
mes cometidos;
XIV - (VETADO);
XV - racionalizar e humanizar o sistema penitenciário e outros
ambientes de encarceramento;
XVI - fomentar estudos, pesquisas e publicações sobre a políti-
ca de enfrentamento às drogas e de redução de danos relacionados
aos seus usuários e aos grupos sociais com os quais convivem;
XVII - fomentar ações permanentes para o combate ao crime
organizado e à corrupção;
XVIII - estabelecer mecanismos de monitoramento e de avalia-
ção das ações implementadas;
XIX - promover uma relação colaborativa entre os órgãos de se-
gurança pública e os integrantes do sistema judiciário para a cons-
trução das estratégias e o desenvolvimento das ações necessárias
ao alcance das metas estabelecidas;
XX - estimular a concessão de medidas protetivas em favor de
pessoas em situação de vulnerabilidade;
XXI - estimular a criação de mecanismos de proteção dos agen-
tes públicos que compõem o sistema nacional de segurança pública
e de seus familiares;
XXII - estimular e incentivar a elaboração, a execução e o moni-
toramento de ações nas áreas de valorização profissional, de saúde,
de qualidade de vida e de segurança dos servidores que compõem
o sistema nacional de segurança pública;
XXIII - priorizar políticas de redução da letalidade violenta;
XXIV - fortalecer os mecanismos de investigação de crimes he-
diondos e de homicídios;
XXV - fortalecer as ações de fiscalização de armas de fogo e
munições, com vistas à redução da violência armada;
XXVI - fortalecer as ações de prevenção e repressão aos crimes
cibernéticos.
Parágrafo único. Os objetivos estabelecidos direcionarão a for-
mulação do Plano Nacional de Segurança Pública e Defesa Social,
documento que estabelecerá as estratégias, as metas, os indicado-
res e as ações para o alcance desses objetivos.
SEÇÃO V
DAS ESTRATÉGIAS
Art. 7º A PNSPDS será implementada por estratégias que garan-
tam integração, coordenação e cooperação federativa, interopera-
bilidade, liderança situacional, modernização da gestão das institui-
ções de segurança pública, valorização e proteção dos profissionais,
complementaridade, dotação de recursos humanos, diagnóstico
dos problemas a serem enfrentados, excelência técnica, avaliação
continuada dos resultados e garantia da regularidade orçamentária
para execução de planos e programas de segurança pública.
SEÇÃO VI
DOS MEIOS E INSTRUMENTOS
Art. 8º São meios e instrumentos para a implementação da
PNSPDS:
I - os planos de segurança pública e defesa social;
II - o Sistema Nacional de Informações e de Gestão de Seguran-
ça Pública e Defesa Social, que inclui:
a) o Sistema Nacional de Acompanhamento e Avaliação das
Políticas de Segurança Pública e Defesa Social (Sinaped);
b) o Sistema Nacional de Informações de Segurança Pública,
Prisionais, de Rastreabilidade de Armas e Munições, de Material
Genético, de Digitais e de Drogas (Sinesp); (Redação dada pela Lei
nº 13.756, de 2018)
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
c) o Sistema Integrado de Educação e Valorização Profissional
(Sievap);
d) a Rede Nacional de Altos Estudos em Segurança Pública (Re-
naesp);
e) o Programa Nacional de Qualidade de Vida para Profissio-
nais de Segurança Pública (Pró-Vida);
III - (VETADO);
IV - o Plano Nacional de Enfrentamento de Homicídios de Jo-
vens;
V - os mecanismos formados por órgãos de prevenção e con-
trole de atos ilícitos contra a Administração Pública e referentes a
ocultação ou dissimulação de bens, direitos e valores.
CAPÍTULO III
DO SISTEMA ÚNICO DE SEGURANÇA PÚBLICA
SEÇÃO I
DA COMP OSIÇÃO DO SISTEMA
Art. 9º É instituído o Sistema Único de Segurança Pública
(Susp), que tem como órgão central o Ministério Extraordinário da
Segurança Pública e é integrado pelos órgãos de que trata o art.
144 da Constituição Federal , pelos agentes penitenciários, pelas
guardas municipais e pelos demais integrantes estratégicos e ope-
racionais, que atuarão nos limites de suas competências, de forma
cooperativa, sistêmica e harmônica.
§ 1º São integrantes estratégicos do Susp:
I - a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, por
intermédio dos respectivos Poderes Executivos;
II - os Conselhos de Segurança Pública e Defesa Social dos três
entes federados.
§ 2º São integrantes operacionais do Susp:
I - polícia federal;
II - polícia rodoviária federal;
III – (VETADO);
IV - polícias civis;
V - polícias militares;
VI - corpos de bombeiros militares;
VII - guardas municipais;
VIII - órgãos do sistema penitenciário;
IX - (VETADO);
X - institutos oficiais de criminalística, medicina legal e identi-
ficação;
XI - Secretaria Nacional de Segurança Pública (Senasp);
XII - secretarias estaduais de segurança pública ou congêneres;
XIII - Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil (Sedec);
XIV - Secretaria Nacional de Política Sobre Drogas (Senad);
XV - agentes de trânsito;
XVI - guarda portuária.
§ 3º (VETADO).
§ 4º Os sistemas estaduais, distrital e municipais serão res-
ponsáveis pela implementação dos respectivos programas, ações
e projetos de segurança pública, com liberdade de organização e
funcionamento, respeitado o disposto nesta Lei.
SEÇÃO II
DO FUNCIONAMENTO
Art. 10. A integração e a coordenação dos órgãos integrantes
do Susp dar-se-ão nos limites das respectivas competências, por
meio de:
I - operações com planejamento e execução integrados;
II - estratégias comuns para atuação na prevenção e no contro-
le qualificado de infrações penais;
III - aceitação mútua de registro de ocorrência policial;
231
IV - compartilhamento de informações, inclusive com o Siste-
ma Brasileiro de Inteligência (Sisbin);
V - intercâmbio de conhecimentos técnicos e científicos;
VI - integração das informações e dos dados de segurança pú-
blica por meio do Sinesp.
§ 1º O Susp será coordenado pelo Ministério Extraordinário da
Segurança Pública.
§ 2º As operações combinadas, planejadas e desencadeadas
em equipe poderão ser ostensivas, investigativas, de inteligência ou
mistas, e contar com a participação de órgãos integrantes do Susp
e, nos limites de suas competências, com o Sisbin e outros órgãos
dos sistemas federal, estadual, distrital ou municipal, não necessa-
riamente vinculados diretamente aos órgãos de segurança pública
e defesa social, especialmente quando se tratar de enfrentamento
a organizações criminosas.
§ 3º O planejamento e a coordenação das operações referidas
no § 2º deste artigo serão exercidos conjuntamente pelos partici-
pantes.
§ 4º O compartilhamento de informações será feito preferen-
cialmente por meio eletrônico, com acesso recíproco aos bancos de
dados, nos termos estabelecidos pelo Ministério Extraordinário da
Segurança Pública.
§ 5º O intercâmbio de conhecimentos técnicos e científicos
para qualificação dos profissionais de segurança pública e defesa
social dar-se-á, entre outras formas, pela reciprocidade na abertura
de vagas nos cursos de especialização, aperfeiçoamento e estudos
estratégicos, respeitadas as peculiaridades e o regime jurídico de
cada instituição, e observada, sempre que possível, a matriz curri-
cular nacional.
Art. 11. O Ministério Extraordinário da Segurança Pública fi-
xará, anualmente, metas de excelência no âmbito das respectivas
competências, visando à prevenção e à repressão das infrações pe-
nais e administrativas e à prevenção dos desastres, e utilizará indi-
cadores públicos que demonstrem de forma objetiva os resultados
pretendidos.
Art. 12 . A aferição anual de metas deverá observar os seguin-
tes parâmetros:
I - as atividades de polícia judiciária e de apuração das infra-
ções penais serão aferidas, entre outros fatores, pelos índices de
elucidação dos delitos, a partir dos registros de ocorrências poli-
ciais, especialmente os de crimes dolosos com resultado em morte
e de roubo, pela identificação, prisão dos autores e cumprimento
de mandados de prisão de condenados a crimes com penas de re-
clusão, e pela recuperação do produto de crime em determinada
circunscrição;
II - as atividades periciais serão aferidas mediante critérios
técnicos emitidos pelo órgão responsável pela coordenação das
perícias oficiais, considerando os laudos periciais e o resultado na
produção qualificada das provas relevantes à instrução criminal;
III - as atividades de polícia ostensiva e de preservação da
ordem pública serão aferidas, entre outros fatores, pela maior ou
menor incidência de infrações penais e administrativas em deter-
minada área, seguindo os parâmetros do Sinesp;
IV - as atividades dos corpos de bombeiros militares serão afe-
ridas, entre outros fatores, pelas ações de prevenção, preparação
para emergências e desastres, índices de tempo de resposta aos
desastres e de recuperação de locais atingidos, considerando-se
áreas determinadas;
V - a eficiência do sistema prisional será aferida com base nos
seguintes fatores, entre outros:
a) o número de vagas ofertadas no sistema;
b) a relação existente entre o número de presos e a quantidade
de vagas ofertadas;
c) o índice de reiteração criminal dos egressos;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
d) a quantidade de presos condenados atendidos de acordo
com os parâmetros estabelecidos pelos incisos do caput deste arti-
go, com observância de critérios objetivos e transparentes.
§ 1º A aferição considerará aspectos relativos à estrutura de
trabalho físico e de equipamentos, bem como de efetivo.
§ 2º A aferição de que trata o inciso I do caput deste artigo de-
verá distinguir as autorias definidas em razão de prisão em flagrante
das autorias resultantes de diligências investigatórias.
Art. 13. O Ministério Extraordinário da Segurança Pública, res-
ponsável pela gestão do Susp, deverá orientar e acompanhar as
atividades dos órgãos integrados ao Sistema, além de promover as
seguintes ações:
I - apoiar os programas de aparelhamento e modernização dos
órgãos de segurança pública e defesa social do País;
II - implementar, manter e expandir, observadas as restrições
previstas em lei quanto a sigilo, o Sistema Nacional de Informações
e de Gestão de Segurança Pública e Defesa Social;
III - efetivar o intercâmbio de experiências técnicas e opera-
cionais entre os órgãos policiais federais, estaduais, distrital e as
guardas municipais;
IV - valorizar a autonomia técnica, científica e funcional dos
institutos oficiais de criminalística, medicina legal e identificação,
garantindo-lhes condições plenas para o exercício de suas funções;
V - promover a qualificação profissional dos integrantes da se-
gurança pública e defesa social, especialmente nas dimensões ope-
racional, ética e técnico-científica;
VI - realizar estudos e pesquisas nacionais e consolidar dados e
informações estatísticas sobre criminalidade e vitimização;
VII - coordenar as atividades de inteligência da segurança pú-
blica e defesa social integradas ao Sisbin;
VIII - desenvolver a doutrina de inteligência policial.
Art. 14. É de responsabilidade do Ministério Extraordinário da
Segurança Pública:
I - disponibilizar sistema padronizado, inf­ormatizado e seguro
que permita o intercâmbio de informações entre os integrantes do
Susp;
II - apoiar e avaliar periodicamente a infraestrutura tecnológica
e a segurança dos processos, das redes e dos sistemas;
III - estabelecer cronograma para adequação dos integrantes
do Susp às normas e aos procedimentos de funcionamento do Sis-
tema.
Art. 15. A União poderá apoiar os Estados, o Distrito Federal
e os Municípios, quando não dispuserem de condições técnicas e
operacionais necessárias à implementação do Susp.
Art. 16. Os órgãos integrantes do Susp poderão atuar em vias
urbanas, rodovias, terminais rodoviários, ferrovias e hidrovias fe-
derais, estaduais, distrital ou municipais, portos e aeroportos, no
âmbito das respectivas competências, em efetiva integração com o
órgão cujo local de atuação esteja sob sua circunscrição, ressalvado
o sigilo das investigações policiais.
Art. 17. Regulamento disciplinará os critérios de aplicação de
recursos do Fundo Nacional de Segurança Pública (FNSP) e do Fun-
do Penitenciário Nacional (Funpen), respeitando-se a atribuição
constitucional dos órgãos que integram o Susp, os aspectos geográ-
ficos, populacionais e socioeconômicos dos entes federados, bem
como o estabelecimento de metas e resultados a serem alcançados.
Art. 18. As aquisições de bens e serviços para os órgãos inte-
grantes do Susp terão por objetivo a eficácia de suas atividades e
obedecerão a critérios técnicos de qualidade, modernidade, efici-
ência e resistência, observadas as normas de licitação e contratos.
Parágrafo único. (VETADO).
232
CAPÍTULO IV
DOS CONSELHOS DE SEGURANÇA PÚBLICA E DEFESA SOCIAL
SEÇÃO I
DA COMPOSIÇÃO
Art. 19. A estrutura formal do Susp dar-se-á pela formação de
Conselhos permanentes a serem criados na forma do art. 21 desta
Lei.
Art. 20. Serão criados Conselhos de Segurança Pública e Defesa
Social, no âmbito da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, mediante proposta dos chefes dos Poderes Executivos,
encaminhadas aos respectivos Poderes Legislativos.
§ 1º O Conselho Nacional de Segurança Pública e Defesa So-
cial, com atribuições, funcionamento e composição estabelecidos
em regulamento, terá a participação de representantes da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
§ 2º Os Conselhos de Segurança Pública e Defesa Social con-
gregarão representantes com poder de decisão dentro de suas
estruturas governamentais e terão natureza de colegiado, com
competência consultiva, sugestiva e de acompanhamento social
das atividades de segurança pública e defesa social, respeitadas as
instâncias decisórias e as normas de organização da Administração
Pública.
§ 3º Os Conselhos de Segurança Pública e Defesa Social exerce-
rão o acompanhamento das instituições referidas no § 2º do art. 9º
desta Lei e poderão recomendar providências legais às autoridades
competentes.
§ 4º O acompanhamento de que trata o § 3º deste artigo con-
siderará, entre outros, os seguintes aspectos:
I - as condições de trabalho, a valorização e o respeito pela
integridade física e moral dos seus integrantes;
II - o atingimento das metas previstas nesta Lei;
III - o resultado célere na apuração das denúncias em tramita-
ção nas respectivas corregedorias;
IV - o grau de confiabilidade e aceitabilidade do órgão pela
população por ele atendida.
§ 5º Caberá aos Conselhos propor diretrizes para as políticas
públicas de segurança pública e defesa social, com vistas à preven-
ção e à repressão da violência e da criminalidade.
§ 6º A organização, o funcionamento e as demais competên-
cias dos Conselhos serão regulamentados por ato do Poder Executi-
vo, nos limites estabelecidos por esta Lei.
§ 7º Os Conselhos Estaduais, Distrital e Municipais de Segu-
rança Pública e Defesa Social, que contarão também com represen-
tantes da sociedade civil organizada e de representantes dos traba-
lhadores, poderão ser descentralizados ou congregados por região
para melhor atuação e intercâmbio comunitário.
SEÇÃO II
DOS CONSELHEIROS
Art. 21. Os Conselhos serão compostos por:
I - representantes de cada órgão ou entidade integrante do
Susp;
II - representante do Poder Judiciário;
III - representante do Ministério Público;
IV - representante da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB);
V - representante da Defensoria Pública;
VI - representantes de entidades e organizações da sociedade
cuja finalidade esteja relacionada com políticas de segurança públi-
ca e defesa social;
VII - representantes de entidades de profissionais de seguran-
ça pública.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
§ 1º Os representantes das entidades e organizações referidas
nos incisos VI e VII do caput deste artigo serão eleitos por meio de
processo aberto a todas as entidades e organizações cuja finalidade
seja relacionada com as políticas de segurança pública, conforme
convocação pública e critérios objetivos previamente definidos pe-
los Conselhos.
§ 2º Cada conselheiro terá 1 (um) suplente, que substituirá o
titular em sua ausência.
§ 3º Os mandatos eletivos dos membros referidos nos incisos
VI e VII do caput deste artigo e a designação dos demais membros
terão a duração de 2 (dois) anos, permitida apenas uma recondução
ou reeleição.
§ 4º Na ausência de representantes dos órgãos ou entidades
referidos no caput deste artigo, aplica-se o disposto no § 7º do art.
20 desta Lei.
CAPÍTULO V
DA FORMULAÇÃO DOS PLANOS DE SEGURANÇA PÚBLICA E
DEFESA SOCIAL
SEÇÃO I
DOS PLANOS
Art. 22. A União instituirá Plano Nacional de Segurança Pública
e Defesa Social, destinado a articular as ações do poder público,
com a finalidade de:
I - promover a melhora da qualidade da gestão das políticas
sobre segurança pública e defesa social;
II - contribuir para a organização dos Conselhos de Segurança
Pública e Defesa Social;
III - assegurar a produção de conhecimento no tema, a defini-
ção de metas e a avaliação dos resultados das políticas de seguran-
ça pública e defesa social;
IV - priorizar ações preventivas e fiscalizatórias de segurança
interna nas divisas, fronteiras, portos e aeroportos.
§ 1º As políticas públicas de segurança não se restringem aos
integrantes do Susp, pois devem considerar um contexto social
amplo, com abrangência de outras áreas do serviço público, como
educação, saúde, lazer e cultura, respeitadas as atribuições e as fi-
nalidades de cada área do serviço público.
§ 2º O Plano de que trata o caput deste artigo terá duração de
10 (dez) anos a contar de sua publicação.
§ 3º As ações de prevenção à criminalidade devem ser consi-
deradas prioritárias na elaboração do Plano de que trata o caput
deste artigo.
§ 4º A União, por intermédio do Ministério Extraordinário da
Segurança Pública, deverá elaborar os objetivos, as ações estraté-
gicas, as metas, as prioridades, os indicadores e as formas de fi-
nanciamento e gestão das Políticas de Segurança Pública e Defesa
Social.
§ 5º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios deverão,
com base no Plano Nacional de Segurança Pública e Defesa Social,
elaborar e implantar seus planos correspondentes em até 2 (dois)
anos a partir da publicação do documento nacional, sob pena de
não poderem receber recursos da União para a execução de progra-
mas ou ações de segurança pública e defesa social.
§ 6º O poder público deverá dar ampla divulgação ao conteúdo
das Políticas e dos Planos de segurança pública e defesa social.
Art. 23. A União, em articulação com os Estados, o Distrito
Federal e os Municípios, realizará avaliações anuais sobre a imple-
mentação do Plano Nacional de Segurança Pública e Defesa Social,
com o objetivo de verificar o cumprimento das metas estabelecidas
e elaborar recomendações aos gestores e operadores das políticas
públicas.
233
Parágrafo único. A primeira avaliação do Plano Nacional de
Segurança Pública e Defesa Social realizar-se-á no segundo ano de
vigência desta Lei, cabendo ao Poder Legislativo Federal acompa-
nhá-la.
SEÇÃO II
DAS DIRETRIZES GERAIS
Art. 24. Os agentes públicos deverão observar as seguintes di-
retrizes na elaboração e na execução dos planos:
I - adotar estratégias de articulação entre órgãos públicos, en-
tidades privadas, corporações policiais e organismos internacionais,
a fim de implantar parcerias para a execução de políticas de segu-
rança pública e defesa social;
II - realizar a integração de programas, ações, atividades e pro-
jetos dos órgãos e entidades públicas e privadas nas áreas de saúde,
planejamento familiar, educação, trabalho, assistência social, pre-
vidência social, cultura, desporto e lazer, visando à prevenção da
criminalidade e à prevenção de desastres;
III - viabilizar ampla participação social na formulação, na im-
plementação e na avaliação das políticas de segurança pública e
defesa social;
IV - desenvolver programas, ações, atividades e projetos ar-
ticulados com os estabelecimentos de ensino, com a sociedade e
com a família para a prevenção da criminalidade e a prevenção de
desastres;
V - incentivar a inclusão das disciplinas de prevenção da vio-
lência e de prevenção de desastres nos conteúdos curriculares dos
diversos níveis de ensino;
VI - ampliar as alternativas de inserção econômica e social dos
egressos do sistema prisional, promovendo programas que priori-
zem a melhoria de sua escolarização e a qualificação profissional;
VII - garantir a efetividade dos programas, ações, atividades e
projetos das políticas de segurança pública e defesa social;
VIII - promover o monitoramento e a avaliação das políticas de
segurança pública e defesa social;
IX - fomentar a criação de grupos de estudos formados por
agentes públicos dos órgãos integrantes do Susp, professores e pes-
quisadores, para produção de conhecimento e reflexão sobre o fe-
nômeno da criminalidade, com o apoio e a coordenação dos órgãos
públicos de cada unidade da Federação;
X - fomentar a harmonização e o trabalho conjunto dos inte-
grantes do Susp;
XI - garantir o planejamento e a execução de políticas de segu-
rança pública e defesa social;
XII - fomentar estudos de planejamento urbano para que me-
didas de prevenção da criminalidade façam parte do plano diretor
das cidades, de forma a estimular, entre outras ações, o reforço na
iluminação pública e a verificação de pessoas e de famílias em situ-
ação de risco social e criminal.
SEÇÃO III
DAS METAS PARA ACOMPANHAMENTO E AVALIAÇÃO DAS
POLÍTICAS DE SEGURANÇA PÚBLICA E DEFESA SOCIAL
Art. 25. Os integrantes do Susp fixarão, anualmente, metas de
excelência no âmbito das respectivas competências, visando à pre-
venção e à repressão de infrações penais e administrativas e à pre-
venção de desastres, que tenham como finalidade:
I - planejar, pactuar, implementar, coordenar e supervisionar
as atividades de educação gerencial, técnica e operacional, em coo-
peração com as unidades da Federação;
II - apoiar e promover educação qualificada, continuada e in-
tegrada;
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
III - identificar e propor novas metodologias e técnicas de edu-
cação voltadas ao aprimoramento de suas atividades;
IV - identificar e propor mecanismos de valorização profissio-
nal;
V - apoiar e promover o sistema de saúde para os profissionais
de segurança pública e defesa social;
VI - apoiar e promover o sistema habitacional para os profissio-
nais de segurança pública e defesa social.
SEÇÃO IV
DA COOPERAÇÃO, DA INTEGRAÇÃO E DO FUNCIONAMENTO
HARMÔNICO DOS MEMBROS DO SUSP
Art. 26. É instituído, no âmbito do Susp, o Sistema Nacional de
Acompanhamento e Avaliação das Políticas de Segurança Pública e
Defesa Social (Sinaped), com os seguintes objetivos:
I - contribuir para organização e integração dos membros do
Susp, dos projetos das políticas de segurança pública e defesa social
e dos respectivos diagnósticos, planos de ação, resultados e avalia-
ções;
II - assegurar o conhecimento sobre os programas, ações e
atividades e promover a melhora da qualidade da gestão dos pro-
gramas, ações, atividades e projetos de segurança pública e defesa
social;
III - garantir que as políticas de segurança pública e defesa so-
cial abranjam, no mínimo, o adequado diagnóstico, a gestão e os re-
sultados das políticas e dos programas de prevenção e de controle
da violência, com o objetivo de verificar:
a) a compatibilidade da forma de processamento do plane-
jamento orçamentário e de sua execução com as necessidades do
respectivo sistema de segurança pública e defesa social;
b) a eficácia da utilização dos recursos públicos;
c) a manutenção do fluxo financeiro, consideradas as neces-
sidades operacionais dos programas, as normas de referência e as
condições previstas nos instrumentos jurídicos celebrados entre os
entes federados, os órgãos gestores e os integrantes do Susp;
d) a implementação dos demais compromissos assumidos por
ocasião da celebração dos instrumentos jurídicos relativos à efetiva-
ção das políticas de segurança pública e defesa social;
e) a articulação interinstitucional e intersetorial das políticas.
Art. 27. Ao final da avaliação do Plano Nacional de Segurança
Pública e Defesa Social, será elaborado relatório com o histórico e a
caracterização do trabalho, as recomendações e os prazos para que
elas sejam cumpridas, além de outros elementos a serem definidos
em regulamento.
§ 1º Os resultados da avaliação das políticas serão utilizados
para:
I - planejar as metas e eleger as prioridades para execução e
financiamento;
II - reestruturar ou ampliar os programas de prevenção e con-
trole;
III - adequar os objetivos e a natureza dos programas, ações e
projetos;
IV - celebrar instrumentos de cooperação com vistas à corre-
ção de problemas constatados na avaliação;
V - aumentar o financiamento para fortalecer o sistema de se-
gurança pública e defesa social;
VI - melhorar e ampliar a capacitação dos operadores do Susp.
§ 2º O relatório da avaliação deverá ser encaminhado aos res-
pectivos Conselhos de Segurança Pública e Defesa Social.
234
Art. 28. As autoridades, os gestores, as entidades e os órgãos
envolvidos com a segurança pública e defesa social têm o dever de
colaborar com o processo de avaliação, facilitando o acesso às suas
instalações, à documentação e a todos os elementos necessários ao
seu efetivo cumprimento.
Art. 29. O processo de avaliação das políticas de segurança pú-
blica e defesa social deverá contar com a participação de represen-
tantes dos Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário, do Ministério
Público, da Defensoria Pública e dos Conselhos de Segurança Públi-
ca e Defesa Social, observados os parâmetros estabelecidos nesta
Lei.
Art. 30. Cabe ao Poder Legislativo acompanhar as avaliações
do respectivo ente federado.
Art. 31. O Sinaped assegurará, na metodologia a ser empre-
gada:
I - a realização da autoavaliação dos gestores e das corpora-
ções;
II - a avaliação institucional externa, contemplando a análise
global e integrada das instalações físicas, relações institucionais,
compromisso social, atividades e finalidades das corporações;
III - a análise global e integrada dos diagnósticos, estruturas,
compromissos, finalidades e resultados das políticas de segurança
pública e defesa social;
IV - o caráter público de todos os procedimentos, dados e re-
sultados dos processos de avaliação.
Art. 32. A avaliação dos objetivos e das metas do Plano Na-
cional de Segurança Pública e Defesa Social será coordenada por
comissão permanente e realizada por comissões temporárias, essas
compostas, no mínimo, por 3 (três) membros, na forma do regula-
mento próprio.
Parágrafo único. É vedado à comissão permanente designar
avaliadores que sejam titulares ou servidores dos órgãos gestores
avaliados, caso:
I - tenham relação de parentesco até terceiro grau com titula-
res ou servidores dos órgãos gestores avaliados;
II - estejam respondendo a processo criminal ou administra-
tivo.
CAPÍTULO VI
DO CONTROLE E DA TRANSPARÊNCIA
SEÇÃO I
DO CONTROLE INTERNO
Art. 33. Aos órgãos de correição, dotados de autonomia no
exercício de suas competências, caberá o gerenciamento e a reali-
zação dos processos e procedimentos de apuração de responsabili-
dade funcional, por meio de sindicância e processo administrativo
disciplinar, e a proposição de subsídios para o aperfeiçoamento das
atividades dos órgãos de segurança pública e defesa social.
SEÇÃO II
DO ACOMPANHAMENTO PÚBLICO DA ATIVIDADE POLICIAL
Art. 34. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
deverão instituir órgãos de ouvidoria dotados de autonomia e inde-
pendência no exercício de suas atribuições.
Parágrafo único. À ouvidoria competirá o recebimento e trata-
mento de representações, elogios e sugestões de qualquer pessoa
sobre as ações e atividades dos profissionais e membros integran-
tes do Susp, devendo encaminhá-los ao órgão com atribuição para
as providências legais e a resposta ao requerente.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
SEÇÃO III
DA TRANSPARÊNCIA E DA INTEGRAÇÃO DE DADOS E INFOR-
MAÇÕES
Art. 35. É instituído o Sistema Nacional de Informações de Se-
gurança Pública, Prisionais, de Rastreabilidade de Armas e Muni-
ções, de Material Genético, de Digitais e de Drogas (Sinesp), com a
finalidade de armazenar, tratar e integrar dados e informações para
auxiliar na formulação, implementação, execução, acompanhamen-
to e avaliação das políticas relacionadas com:
I - segurança pública e defesa social;
II - sistema prisional e execução penal;
III - rastreabilidade de armas e munições;
IV - banco de dados de perfil genético e digitais;
V - enfrentamento do tráfico de drogas ilícitas.
Art. 36. O Sinesp tem por objetivos:
I - proceder à coleta, análise, atualização, sistematização, inte-
gração e interpretação de dados e informações relativos às políticas
de segurança pública e defesa social;
II - disponibilizar estudos, estatísticas, indicadores e outras in-
formações para auxiliar na formulação, implementação, execução,
monitoramento e avaliação de políticas públicas;
III - promover a integração das redes e sistemas de dados e
informações de segurança pública e defesa social, criminais, do sis-
tema prisional e sobre drogas;
IV - garantir a interoperabilidade dos sistemas de dados e in-
formações, conforme os padrões definidos pelo conselho gestor.
Parágrafo único. O Sinesp adotará os padrões de integridade,
disponibilidade, confidencialidade, confiabilidade e tempestividade
dos sistemas informatizados do governo federal.
Art. 37. Integram o Sinesp todos os entes federados, por inter-
médio de órgãos criados ou designados para esse fim.
§ 1º Os dados e as informações de que trata esta Lei deverão
ser padronizados e categorizados e serão fornecidos e atualizados
pelos integrantes do Sinesp.
§ 2º O integrante que deixar de fornecer ou atualizar seus
dados e informações no Sinesp poderá não receber recursos nem
celebrar parcerias com a União para financiamento de programas,
projetos ou ações de segurança pública e defesa social e do sistema
prisional, na forma do regulamento.
§ 3º O Ministério Extraordinário da Segurança Pública é au-
torizado a celebrar convênios com órgãos do Poder Executivo que
não integrem o Susp, com o Poder Judiciário e com o Ministério
Público, para compatibilização de sistemas de informação e inte-
gração de dados, ressalvadas as vedações constitucionais de sigilo e
desde que o objeto fundamental dos acordos seja a prevenção e a
repressão da violência.
§ 4º A omissão no fornecimento das informações legais implica
responsabilidade administrativa do agente público.
CAPÍTULO VII
DA CAPACITAÇÃO E DA VALORIZAÇÃO DO PROFISSIONAL EM
SEGURANÇA PÚBLICA E DEFESA SOCIAL
SEÇÃO I
DO SISTEMA INTEGRADO DE EDUCAÇÃO E VALORIZAÇÃO
PROFISSIONAL (SIEVAP)
Art. 38. É instituído o Sistema Integrado de Educação e Valori-
zação Profissional (Sievap), com a finalidade de:
I - planejar, pactuar, implementar, coordenar e supervisionar
as atividades de educação gerencial, técnica e operacional, em coo-
peração com as unidades da Federação;
II - identificar e propor novas metodologias e técnicas de edu-
cação voltadas ao aprimoramento de suas atividades;
235
III - apoiar e promover educação qualificada, continuada e in-
tegrada;
IV - identificar e propor mecanismos de valorização profissio-
nal.
§ 1º O Sievap é constituído, entre outros, pelos seguintes pro-
gramas:
I - matriz curricular nacional;
II - Rede Nacional de Altos Estudos em Segurança Pública (Re-
naesp);
III - Rede Nacional de Educação a Distância em Segurança Pú-
blica (Rede EaD-Senasp);
IV - programa nacional de qualidade de vida para segurança
pública e defesa social.
§ 2º Os órgãos integrantes do Susp terão acesso às ações de
educação do Sievap, conforme política definida pelo Ministério Ex-
traordinário da Segurança Pública.
Art. 39. A matriz curricular nacional constitui-se em referen-
cial teórico, metodológico e avaliativo para as ações de educação
aos profissionais de segurança pública e defesa social e deverá ser
observada nas atividades formativas de ingresso, aperfeiçoamento,
atualização, capacitação e especialização na área de segurança pú-
blica e defesa social, nas modalidades presencial e a distância, res-
peitados o regime jurídico e as peculiaridades de cada instituição.
§ 1º A matriz curricular é pautada nos direitos humanos, nos
princípios da andragogia e nas teorias que enfocam o processo de
construção do conhecimento.
§ 2º Os programas de educação deverão estar em consonância
com os princípios da matriz curricular nacional.
Art. 40. A Renaesp, integrada por instituições de ensino su-
perior, observadas as normas de licitação e contratos, tem como
objetivo:
I - promover cursos de graduação, extensão e pós-graduação
em segurança pública e defesa social;
II - fomentar a integração entre as ações dos profissionais, em
conformidade com as políticas nacionais de segurança pública e de-
fesa social;
III - promover a compreensão do fenômeno da violência;
IV - difundir a cidadania, os direitos humanos e a educação
para a paz;
V - articular o conhecimento prático dos profissionais de segu-
rança pública e defesa social com os conhecimentos acadêmicos;
VI - difundir e reforçar a construção de cultura de segurança
pública e defesa social fundada nos paradigmas da contemporanei-
dade, da inteligência, da informação e do exercício de atribuições
estratégicas, técnicas e científicas;
VII - incentivar produção técnico-científica que contribua para
as atividades desenvolvidas pelo Susp.
Art. 41. A Rede EaD-Senasp é escola virtual destinada aos pro-
fissionais de segurança pública e defesa social e tem como objetivo
viabilizar o acesso aos processos de aprendizagem, independente-
mente das limitações geográficas e sociais existentes, com o pro-
pósito de democratizar a educação em segurança pública e defesa
social.
 LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
SEÇÃO II
DO PROGRAMA NACIONAL DE QUALIDADE DE VIDA PARA
ANOTAÇÕES
PROFISSIONAIS DE SEGURANÇA PÚBLICA (PRÓ-VIDA)
______________________________________________________
Art. 42. O Programa Nacional de Qualidade de Vida para Profis-
sionais de Segurança Pública (Pró-Vida) tem por objetivo elaborar, ______________________________________________________
implementar, apoiar, monitorar e avaliar, entre outros, os projetos
de programas de atenção psicossocial e de saúde no trabalho dos ______________________________________________________
profissionais de segurança pública e defesa social, bem como a inte- ______________________________________________________
gração sistêmica das unidades de saúde dos órgãos que compõem
o Susp. ______________________________________________________

CAPÍTULO VIII ______________________________________________________

DISPOSIÇÕES FINAIS
______________________________________________________
Art. 43. Os documentos de identificação funcional dos profis-
sionais da área de segurança pública e defesa social serão padro- ______________________________________________________
nizados mediante ato do Ministro de Estado Extraordinário da Se- ______________________________________________________
gurança Pública e terão fé pública e validade em todo o território
nacional. ______________________________________________________
Art. 44. (VETADO).
Art. 45. Deverão ser realizadas conferências a cada 5 (cinco) ______________________________________________________
anos para debater as diretrizes dos planos nacional, estaduais e mu-
nicipais de segurança pública e defesa social. ______________________________________________________
Art. 46. O art. 3º da Lei Complementar nº 79, de 7 de janeiro de
1994 , passa a vigorar com as seguintes alterações: ______________________________________________________
“Art. 3º ........................................................................
______________________________________________________
......................................................................................
§ 1º (VETADO). ______________________________________________________
......................................................................................
§ 4º Os entes federados integrantes do Sistema Nacional de ______________________________________________________
Informações de Segurança Pública, Prisionais, de Rastreabilidade de
Armas e Munições, de Material Genético, de Digitais e de Drogas ______________________________________________________
(Sinesp) que deixarem de fornecer ou atualizar seus dados no Siste-
ma não poderão receber recursos do Funpen. ______________________________________________________
............................................................................” (NR)
Art. 47. O inciso II do § 3º e o § 5º do art. 4º da Lei nº 10.201, de ______________________________________________________
14 de fevereiro de 2001 , passam a vigorar com a seguinte redação: ______________________________________________________
“Art. 4º ..........................................................................
........................................................................................ ______________________________________________________
§ 3º ................................................................................
........................................................................................ ______________________________________________________
II - os integrantes do Sistema Nacional de Informações de Se-
gurança Pública, Prisionais, de Rastreabilidade de Armas e Muni- ______________________________________________________
ções, de Material Genético, de Digitais e de Drogas (Sinesp) que
cumprirem os prazos estabelecidos pelo órgão competente para o _____________________________________________________
fornecimento de dados e informações ao Sistema;
_____________________________________________________
.......................................................................................
§ 5º (VETADO) ______________________________________________________
.............................................................................” (NR)
Art. 48. O § 2º do art. 9º da Lei nº 11.530, de 24 de outubro de ______________________________________________________
2007 , passa a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 9º .......................................................................... ______________________________________________________
........................................................................................
§ 2º Os entes federados integrantes do Sistema Nacional de ______________________________________________________
Informações de Segurança Pública, Prisionais, de Rastreabilidade de
Armas e Munições, de Material Genético, de Digitais e de Drogas ______________________________________________________
(Sinesp) que deixarem de fornecer ou de atualizar seus dados e in- ______________________________________________________
formações no Sistema não poderão receber recursos do Pronasci.”
(NR) ______________________________________________________
Art. 49. Revogam-se os arts. 1º a 8º da Lei nº 12.681, de 4 de
julho de 2012. ______________________________________________________
Art. 50. Esta Lei entra em vigor após decorridos 30 (trinta) dias
de sua publicação oficial. ______________________________________________________

236
 NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS (ARTIGOS 5º
A 17 DA CF)
— Direitos e deveres individuais e coletivos
Os direitos e deveres individuais e coletivos são todos aqueles
previstos nos incisos do art. 5º da Constituição Federal.
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qual-
quer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros re-
sidentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à
igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:
Princípio da igualdade entre homens e mulheres:
I - homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos
termos desta Constituição;
Princípio da legalidade e liberdade de ação:
II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma
coisa senão em virtude de lei;
Vedação de práticas de tortura física e moral, tratamento de-
sumano e degradante:
III - ninguém será submetido a tortura nem a tratamento desu-
mano ou degradante;
Liberdade de manifestação do pensamento e vedação do ano-
nimato, visando coibir abusos e não responsabilização pela veicu-
lação de ideias e práticas prejudiciais:
IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o ano-
nimato;
Direito de resposta e indenização:
V - é assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo,
além da indenização por dano material, moral ou à imagem;
Liberdade religiosa e de consciência:
VI - é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo
assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e garantida, na for-
ma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas liturgias;
VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação de assistência
religiosa nas entidades civis e militares de internação coletiva;
VIII - ninguém será privado de direitos por motivo de crença re-
ligiosa ou de convicção filosófica ou política, salvo se as invocar para
eximir-se de obrigação legal a todos imposta e recusar-se a cumprir
prestação alternativa, fixada em lei;
Liberdade de expressão e proibição de censura:
IX - é livre a expressão da atividade intelectual, artística, cientí-
fica e de comunicação, independentemente de censura ou licença;
Proteção à imagem, honra e intimidade da pessoa humana:
X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a
imagem das pessoas, assegurado o direito a indenização pelo dano
material ou moral decorrente de sua violação;
237
Proteção do domicílio do indivíduo:
XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo
penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagran-
te delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia,
por determinação judicial; (Vide Lei nº 13.105, de 2015) (Vigência).
Proteção do sigilo das comunicações:
XII - é inviolável o sigilo da correspondência e das comunicações
telegráficas, de dados e das comunicações telefônicas, salvo, no úl-
timo caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na forma que a lei es-
tabelecer para fins de investigação criminal ou instrução processual
penal; (Vide Lei nº 9.296, de 1996).
Liberdade de profissão:
XIII - é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profis-
são, atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer;
Acesso à informação:
XIV - é assegurado a todos o acesso à informação e resguar-
dado o sigilo da fonte, quando necessário ao exercício profissional;
Liberdade de locomoção, direito de ir e vir:
XV - é livre a locomoção no território nacional em tempo de paz,
podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permane-
cer ou dele sair com seus bens;
Direito de reunião:
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em lo-
cais abertos ao público, independentemente de autorização, desde
que não frustrem outra reunião anteriormente convocada para o
mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso à autoridade com-
petente;
Liberdade de associação:
XVII - é plena a liberdade de associação para fins lícitos, vedada
a de caráter paramilitar;
XVIII - a criação de associações e, na forma da lei, a de coope-
rativas independem de autorização, sendo vedada a interferência
estatal em seu funcionamento;
XIX - as associações só poderão ser compulsoriamente dissolvi-
das ou ter suas atividades suspensas por decisão judicial, exigindo-
-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado;
XX - ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a perma-
necer associado;
XXI - as entidades associativas, quando expressamente auto-
rizadas, têm legitimidade para representar seus filiados judicial ou
extrajudicialmente;
Direito de propriedade e sua função social:
XXII - é garantido o direito de propriedade;
XXIII - a propriedade atenderá a sua função social;
 NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
Intervenção do Estado na propriedade:
XXIV - a lei estabelecerá o procedimento para desapropriação
por necessidade ou utilidade pública, ou por interesse social, me-
diante justa e prévia indenização em dinheiro, ressalvados os casos
previstos nesta Constituição;
XXV - no caso de iminente perigo público, a autoridade com-
petente poderá usar de propriedade particular, assegurada ao pro-
prietário indenização ulterior, se houver dano;
Pequena propriedade rural:
XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei, des-
de que trabalhada pela família, não será objeto de penhora para
pagamento de débitos decorrentes de sua atividade produtiva, dis-
pondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento;
Direitos autorais:
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilização,
publicação ou reprodução de suas obras, transmissível aos herdei-
ros pelo tempo que a lei fixar;
XXVIII - são assegurados, nos termos da lei:
a) a proteção às participações individuais em obras coletivas e
à reprodução da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades
desportivas;
b) o direito de fiscalização do aproveitamento econômico das
obras que criarem ou de que participarem aos criadores, aos intér-
pretes e às respectivas representações sindicais e associativas;
XXIX - a lei assegurará aos autores de inventos industriais pri-
vilégio temporário para sua utilização, bem como proteção às cria-
ções industriais, à propriedade das marcas, aos nomes de empresas
e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o
desenvolvimento tecnológico e econômico do País;
Direito de herança:
XXX - é garantido o direito de herança;
XXXI - a sucessão de bens de estrangeiros situados no País será
regulada pela lei brasileira em benefício do cônjuge ou dos filhos
brasileiros, sempre que não lhes seja mais favorável a lei pessoal
do “de cujus”;
Direito do consumidor:
XXXII - o Estado promoverá, na forma da lei, a defesa do con-
sumidor;
Direito de informação, petição e obtenção de certidão junto
aos órgãos públicos:
XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos públicos infor-
mações de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral,
que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade,
ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da
sociedade e do Estado; (Regulamento) (Vide Lei nº 12.527, de 2011).
XXXIV - são a todos assegurados, independentemente do paga-
mento de taxas:
a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direi-
tos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para defesa
de direitos e esclarecimento de situações de interesse pessoal;
Princípio da proteção judiciária ou da inafastabilidade do con-
trole jurisdicional:
XXXV - a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão
ou ameaça a direito;
238
Segurança jurídica:
XXXVI - a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico
perfeito e a coisa julgada;
Direito adquirido é aquele incorporado ao patrimônio jurídico
de seu titular e cujo exercício não pode mais ser retirado ou tolhido.
Ato jurídico perfeito é a situação ou direito consumado e defi-
nitivamente exercido, sem nulidades perante a lei vigente.
Coisa julgada é a matéria submetida a julgamento, cuja sen-
tença transitou em julgado e não cabe mais recurso, não podendo,
portanto, ser modificada.
Tribunal de exceção:
XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de exceção;
O juízo ou tribunal de exceção seria aquele criado exclusiva-
mente para o julgamento de um fato específico já acontecido, onde
os julgadores são escolhidos arbitrariamente. A Constituição veda
tal prática, pois todos os casos devem se submeter a julgamento
dos juízos e tribunais já existentes, conforme suas competências
pré-fixadas.
Tribunal do Júri:
XXXVIII - é reconhecida a instituição do júri, com a organização
que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votações;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competência para o julgamento dos crimes dolosos contra
a vida;
Princípio da legalidade, da anterioridade e da retroatividade
da lei penal:
XXXIX - não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena
sem prévia cominação legal;
XL - a lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu;
Princípio da não discriminação:
XLI - a lei punirá qualquer discriminação atentatória dos direi-
tos e liberdades fundamentais;
Crimes inafiançáveis, imprescritíveis e insuscetíveis de graça
e anistia:
XLII - a prática do racismo constitui crime inafiançável e impres-
critível, sujeito à pena de reclusão, nos termos da lei;
XLIII - a lei considerará crimes inafiançáveis e insuscetíveis de
graça ou anistia a prática da tortura, o tráfico ilícito de entorpecen-
tes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hedion-
dos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que,
podendo evitá-los, se omitirem; (Regulamento).
XLIV - constitui crime inafiançável e imprescritível a ação de
grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e
o Estado Democrático.
• Crimes inafiançáveis e imprescritíveis: Racismo e ação de
grupos armados contra a ordem constitucional e o Estado Demo-
crático;
• Crimes inafiançáveis e insuscetíveis de graça e anistia: Prá-
tica de Tortura, Tráfico de drogas e entorpecentes, terrorismo e cri-
mes hediondos.
Princípio da intranscendência da pena:
XLV – nenhuma pena passará da pessoa do condenado, poden-
do a obrigação de reparar o dano e a decretação do perdimento de
bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles
executadas, até o limite do valor do patrimônio transferido;
 NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
Individualização da pena: Ação Privada Subsidiária da Pública:
XLVI – a lei regulará a individualização da pena e adotará, entre LIX – será admitida ação privada nos crimes de ação pública, se
outras, as seguintes: esta não for intentada no prazo legal;
a) privação ou restrição da liberdade;
b) perda de bens; A publicidade dos atos processuais e o segredo de Justiça:
c) multa; LX – a lei só poderá restringir a publicidade dos atos processuais
d) prestação social alternativa; quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem;
e) suspensão ou interdição de direitos;
Legalidade da prisão:
Proibição de penas: LXI – ninguém será preso senão em flagrante delito ou por or-
XLVII – não haverá penas: dem escrita e fundamentada de autoridade judiciária competente,
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do salvo nos casos de transgressão militar ou crime propriamente mi-
art. 84, XIX; litar, definidos em lei;
b) de caráter perpétuo;
c) de trabalhos forçados; Comunicabilidade da prisão:
d) de banimento; LXII – a prisão de qualquer pessoa e o local onde se encontre
e) cruéis. serão comunicados imediatamente ao juiz competente e à família
do preso ou à pessoa por ele indicada;
Estabelecimentos para cumprimento de pena:
XLVIII – a pena será cumprida em estabelecimentos distintos, Informação ao preso:
de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado; LXIII – o preso será informado de seus direitos, entre os quais o
Respeito à Integridade Física e Moral dos Presos: de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistência da famí-
XLIX – é assegurado aos presos o respeito à integridade física lia e de advogado;
e moral;
Identificação dos responsáveis pela prisão:
Direito de permanência e amamentação dos filhos pela LXIV – o preso tem direito à identificação dos responsáveis por
presidiária mulher: sua prisão ou por seu interrogatório policial;
L – às presidiárias serão asseguradas condições para que pos-
sam permanecer com seus filhos durante o período de amamenta- Relaxamento da prisão ilegal:
ção; LXV – a prisão ilegal será imediatamente relaxada pela autori-
dade judiciária;
Extradição:
LI – nenhum brasileiro será extraditado, salvo o naturalizado, Garantia da liberdade provisória:
em caso de crime comum, praticado antes da naturalização, ou de LXVI – ninguém será levado à prisão ou nela mantido, quando a
comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e dro- lei admitir a liberdade provisória, com ou sem fiança;
gas afins, na forma da lei;
LII – não será concedida extradição de estrangeiro por crime Prisão civil:
político ou de opinião; LXVII – não haverá prisão civil por dívida, salvo a do respon-
sável pelo inadimplemento voluntário e inescusável de obrigação
Direito ao julgamento pela autoridade competente alimentícia e a do depositário infiel;
LIII – ninguém será processado nem sentenciado senão pela au-
toridade competente; Habeas corpus:
LXVIII – conceder-se-á habeas corpus sempre que alguém sofrer
Devido Processo Legal: ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberda-
LIV – ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem o de de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder;
devido processo legal;
Mandado de Segurança:
Contraditório e a ampla defesa: LXIX – conceder-se-á mandado de segurança para proteger di-
LV – aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos reito líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas
acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla defesa, data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for
com os meios e recursos a ela inerentes; autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atri-
buições do Poder Público;
Provas ilícitas: LXX – o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado
LVI – são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por por:
meios ilícitos;
a) partido político com representação no Congresso Nacional;
Presunção de inocência: b) organização sindical, entidade de classe ou associação legal-
LVII – ninguém será considerado culpado até o trânsito em jul- mente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano, em
gado de sentença penal condenatória; defesa dos interesses de seus membros ou associados;

Identificação criminal:
LVIII – o civilmente identificado não será submetido a identifi-
cação criminal, salvo nas hipóteses previstas em lei; (Regulamento).

239
 NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
Mandado de Injunção:
LXXI – conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta
de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e
liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à naciona-
lidade, à soberania e à cidadania;
Habeas data:
LXXII – conceder-se-á habeas data:
a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à
pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados
de entidades governamentais ou de caráter público;
b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo
por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
Ação Popular:
LXXIII – qualquer cidadão é parte legítima para propor ação
popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de
entidade de que o Estado participe, à moralidade administrativa,
ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o
autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus
da sucumbência;
Ação Popular versus Ação Civil Pública
O cotejo analítico dos preceitos constitucionais e das leis de re-
gência da ação popular e da ação civil pública revela a existência de
similitude em relação ao escopo de ambos os institutos: defesa do
patrimônio público em geral, em prol da coletividade. Há, todavia,
uma importante diferença em relação ao objeto das referidas ações
constitucionais: a ação civil pública enseja a proteção da coletivi-
dade relacionada a direitos do consumidor, o que não é admissível
na ação popular1.
Outras importantes diferenças residem na legitimidade ativa
e na legitimidade passiva: enquanto a ação popular é exclusiva do
cidadão, a ação civil pública pode ser movida pelo Ministério Públi-
co, pela Defensoria Pública, por pessoa jurídica de direito público e
até mesmo por associação civil constituída há pelo menos um ano,
cujas finalidades institucionais sejam transindividuais.
Quanto ao polo passivo, a ação popular é movida em face de
pessoa jurídica lesada, dos respectivos administradores, agentes
públicos e dos terceiros beneficiados pela lesão ao patrimônio pú-
blico em geral. Em contraposição, a ação civil pública tem como alvo
qualquer pessoa, natural ou jurídica, de direito público ou privado.
Em virtude das diferenças apontadas, a propositura de uma
ação não impede a veiculação da outra, porquanto não há identi-
dade das ações. Por consequência, não há litispendência; tanto que
o proêmio do artigo 1º da Lei nº 7.347, de 1985, revela que a pro-
positura da ação civil pública se dá “sem prejuízo da ação popular”.
Na verdade, há apenas prevenção, por força de conexão, para que
ambas as ações sejam processadas no mesmo juízo.
Ação Civil Pública
Legislação de regência
A ação civil pública está consagrada no artigo 129, inciso III,
da Constituição de 1988. Além das linhas mestras estampadas no
dispositivo constitucional de regência, a ação civil pública também
segue o disposto na Lei nº 7.347, de 1985, na Lei nº 8.078, de 1990
– Código de Defesa do Consumidor, na Lei nº 8.437, de 1992, na Lei
nº 8.884, de 1994 (revogada pela Lei nº 12.529, de 2011), na Lei nº
11.448, de 2007, na Lei nº 12.966, de 2014 e na Lei nº 13.004, de
2014.
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
http://www.dpd.ufv.br/wp-content/uploads/DAS-A%C3%87%C3%95ES-CONS-
TITUCIONAIS-BERNARDO-PIMENTEL-SOUZA-SEGUNDA-EDI%C3%87%-
C3%83O-2018.docx.pdf
240
Por fim, mas não menos importante, vale registrar a incidência
subsidiária do disposto no Código de Processo Civil, conforme de-
termina o artigo 19 da Lei nº 7.347, de 1985.
Conceito
A ação civil pública é a ação constitucional adequada para a
instauração de processo civil destinado à obtenção de tutela jurisdi-
cional em defesa do patrimônio público, de bens e direitos de valor
artístico, estético, histórico, turístico, paisagístico, do meio ambien-
te, da ordem econômica, dos consumidores, da ordem urbanística,
do patrimônio social, da honra e da dignidade humana de grupos
raciais, étnicos ou religiosos, e de qualquer outro direito difuso ou
coletivo, mediante o acionamento por parte do Ministério Público,
da Defensoria Pública, da União, de Estado-membro, do Distrito Fe-
deral, de Município, de autarquia, de fundação pública, de empre-
sa pública, de sociedade de economia mista ou de associação civil
regularmente constituída há pelo menos um ano e com finalidade
institucional de “proteção ao patrimônio público e social, ao meio
ambiente, ao consumidor, à ordem econômica, à livre concorrência,
aos direitos de grupos raciais, étnicos ou religiosos ou ao patrimô-
nio artístico, estético, histórico, turístico e paisagístico”, nos termos
do artigo 5º, inciso V, alínea “b”, da Lei nº 7.347, de 1985, com a
redação conferida pela Lei nº 13.004, de 2014.
Natureza jurídica
À vista dos artigos 3º e 11 da Lei nº 7.347, de 1985, tem-se que
a ação civil pública conduz à instauração de processo civil cognitivo
de natureza condenatória. A condenação pode ser tanto pecuniária
quanto em obrigação de fazer ou de não fazer, conforme o caso.
A eventual condenação pecuniária deve ser revertida em prol
do Fundo previsto no artigo 13 da Lei nº 7.347, de 1985, com a pos-
terior aplicação dos recursos financeiros em prol da reconstituição
dos bens lesados.
Além da condenação em dinheiro, a ação civil pública enseja a
imposição de obrigação de fazer e de não fazer, com possibilidade
de execução específica e de imposição de multa diária, até mes-
mo de ofício pelo juiz. E mais, tanto a execução específica quanto
a multa diária podem ser determinadas liminarmente, mediante
decisão interlocutória proferida in limine litis no processo da ação
civil pública.
Ação civil pública repressiva e preventiva
À luz dos artigos 11 e 12 da Lei nº 7.347, de 1985, tem-se que a
ação civil pública pode ser repressiva e preventiva, já que admissí-
vel diante da ocorrência de lesão e também em caso de ameaça ao
patrimônio público em geral, ao meio ambiente, aos consumidores,
à ordem econômica, à ordem urbanística, ao patrimônio social, à
honra e à dignidade de grupos raciais, étnicos ou religiosos.
Daí a possibilidade do acionamento da ação civil pública tanto
antes quanto depois da consumação da lesão a interesses difusos
ou coletivos.
Ministério Público
Em primeiro lugar, o Ministério Público tem legitimidade ativa
para ajuizar a ação civil pública. É o principal legitimado ativo, à vis-
ta do artigo 129, inciso III, da Constituição brasileira, e dos artigos
5º, inciso I, 6º e 7º, todos da Lei nº 7.347, de 1985.
Não obstante, o Ministério Público não é o único legitimado ati-
vo, como bem revela o § 1º do artigo 129 da Constituição de 1988.
Sem dúvida, além da legitimidade ativa do Ministério Público, o dis-
positivo constitucional assegura a igual legitimidade ativa em favor
dos autorizados por força de lei.
 NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
Daí a constitucionalidade da Lei nº 8.884, de 1994 (revogada pela Lei nº 12.529, de 2011), e da Lei nº 11.448, de 2007, que conferiram
legitimidade ativa em prol da Defensoria Pública, da União, dos Estados, dos Municípios, do Distrito Federal, das autarquias, das empresas
públicas, das fundações públicas, das sociedades de economia mista e também das associações com finalidades institucionais compatíveis
com os objetos da ação civil pública.
Na eventualidade do ajuizamento da ação civil pública por algum dos outros legitimados ativos acima indicados, o Ministério Público
deve intimado, para que possa intervir no processo na qualidade de fiscal da lei. De fato, se o Ministério Público não for o autor da ação
civil pública, há a necessidade da intimação destinada à atuação ministerial como custos legis.
Por fim, em caso de desistência infundada ou abandono da ação civil pública movida por associação legitimada, o Ministério Público
deve patrocinar a causa, quando deixa de atuar como fiscal da lei e assume a autoria no processo.

Proteção dos direitos e interesses difusos, coletivos e individuais homogêneos

À vista do artigo 129, inciso III, da Constituição de 1988, dos artigos 1º, inciso IV, e 21, da Lei nº 7.347, de 1985, e dos artigos 81,
parágrafo único, incisos I, II e III, e 90, da Lei nº 8.078, de 1990, a ação civil pública é admissível para a proteção dos direitos e interesses
difusos, coletivos e individuais homogêneos.
Difusos são os direitos e interesses indivisíveis e de pessoas indeterminadas. À evidência, são os direitos e interesses com maior grau
de indeterminação das pessoas atingidas pela lesão ao patrimônio público em sentido amplo.
Os direitos e interesses coletivos são igualmente indivisíveis e de pessoas indeterminadas, mas são passíveis de identificação. Com
efeito, os direitos e os interesses coletivos são indivisíveis, mas de pessoas determináveis.
Já os direitos e interesses individuais homogêneos são divisíveis e de pessoas determinadas. É a homogeneidade dos direitos e inte-
resses comuns de vários indivíduos que explica a admissibilidade da ação civil pública.
Não obstante, à vista do parágrafo único do artigo 1º da Lei nº 7.347, acrescentado pela Medida Provisória nº 2.180-35, de 2001, nem
todos os direitos individuais homogêneos são passíveis de defesa mediante ação civil pública, porquanto o dispositivo veda o emprego da
ação civil pública para a defesa de direitos individuais homogêneos referentes a tributos, contribuições previdenciárias e fundos institucio-
nais, como o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço.
Por fim, vale anotar que a restrição imposta por força da Medida Provisória nº 2.180-35, de 2001, é de constitucionalidade duvidosa,
à luz dos artigos 62 e 129, inciso III, da Constituição brasileira.

Atenção!

De acordo com decisão do STF. Plenário. RE 643978/SE, Rel. Min. Alexandre de Moraes, julgado em 9/10/2019 (repercussão
geral – Tema 850) (Info 955): “O Ministério Público tem legitimidade para a propositura de ação civil pública em defesa de direitos
sociais relacionados ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS)”.2

No entanto, em provas e concursos, deve se ter cuidado caso seja cobrada a mera transcrição literal da redação do art. 1º, pa-
rágrafo único, da Lei nº 7.347/85:
Art. 1º (...) Parágrafo único. Não será cabível ação civil pública para veicular pretensões que envolvam tributos, contribuições
previdenciárias, o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço FGTS ou outros fundos de natureza institucional cujos beneficiários podem
ser individualmente determinados. (Incluído pela Medida provisória nº 2.180-35/2001).
Controle difuso de constitucionalidade em processo de ação civil pública
Tal como se ocorre no processo de mandado de segurança, também há lugar para controle judicial de constitucionalidade pelo juiz
competente para processar e julgar ação civil pública, quando o julgamento do pedido depender de prévia análise de compatibilidade de
alguma norma jurídica em relação à Constituição. Trata-se de controle difuso de constitucionalidade, incidenter tantum, de alguma causa
de pedir veiculada na ação civil pública, para o posterior julgamento do pedido, o que é juridicamente possível.
Não obstante, o pedido principal não pode ser a declaração da inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do poder público, por-
quanto a ação civil pública não substitui a ação direta de inconstitucionalidade nem a ação de arguição de descumprimento de preceito
constitucional.
Sem dúvida, o controle da constitucionalidade em processo de ação civil pública só pode se dar de forma incidental, como causa de
pedir de algum caso concreto. Com efeito, a declaração da inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do poder público só pode ser
veiculada como questão prejudicial em relação ao pedido.
Ademais, o julgamento proferido no processo da ação civil pública só alcança as pessoas insertas na área territorial da competência
do juízo no qual a sentença foi prolatada, tendo em vista o disposto no artigo 16 da Lei nº 7.347, de 1985, com a redação conferida pela
Lei nº 9.494, de 1997.

Assistência Judiciária:
LXXIV – o Estado prestará assistência jurídica integral e gratuita aos que comprovarem insuficiência de recursos;

Indenização por erro judiciário:

LXXV – o Estado indenizará o condenado por erro judiciário, assim como o que ficar preso além do tempo fixado na sentença;

Gratuidade de serviços públicos:

LXXVI – são gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da lei: (Vide Lei nº 7.844, de 1989)
a) o registro civil de nascimento;
b) a certidão de óbito;
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=751245465

241
 NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
LXXVII – são gratuitas as ações de habeas corpus e habeas
data, e, na forma da lei, os atos necessários ao exercício da cidada-
nia (Regulamento).
Princípio da Celeridade Processual:
LXXVIII – a todos, no âmbito judicial e administrativo, são asse-
gurados a razoável duração do processo e os meios que garantam a
celeridade de sua tramitação. (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 45, de 2004).
LXXIX - é assegurado, nos termos da lei, o direito à proteção dos
dados pessoais, inclusive nos meios digitais. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 115, de 2022)
Aplicabilidade das normas de direitos e garantias fundamen-
tais:
§ 1º As normas definidoras dos direitos e garantias fundamen-
tais têm aplicação imediata.
Assim, todas as normas relativas aos direitos e garantias funda-
mentais são autoaplicáveis.
Rol é exemplificativo:
§ 2º Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não
excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por ela ado-
tados, ou dos tratados internacionais em que a República Federati-
va do Brasil seja parte.
O rol dos direitos elencados no art. 5º da CF/88 não é taxativo,
mas sim exemplificativo. Os direitos e garantias ali expressos não
excluem outros de caráter constitucional, decorrentes de princípios
constitucionais, do regime democrático, ou de tratados internacio-
nais.
Tratados e Convenções Internacionais de Direitos Humanos
§ 3º Os tratados e convenções internacionais sobre direitos hu-
manos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional,
em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos mem-
bros, serão equivalentes às emendas constitucionais. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) (Atos aprovados na forma
deste parágrafo: DLG nº 186, de 2008, DEC 6.949, de 2009, DLG 261,
de 2015, DEC 9.522, de 2018).
Com a Emenda Constitucional n° 45 de 2004, as normas de
tratados internacionais sobre direitos humanos passaram a ser re-
conhecidas como normas de hierarquia constitucional, porém, so-
mente se aprovadas pelas duas casas do Congresso por 3/5 de seus
membros em dois turnos de votação.
Submissão à Jurisdição do Tribunal Penal Internacional:
§ 4º O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal Penal Inter-
nacional a cuja criação tenha manifestado adesão. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 45, de 2004).
O Brasil se submeteu expressamente à jurisdição do Tribunal
Penal Internacional, também conhecido por Corte ou Tribunal de
Haia, instituído pelo Estatuto de Roma e ratificado em 20 de junho
de 2002 pelo Brasil. A Emenda Constitucional n° 45/2004, deu a
esta adesão força constitucional. O objetivo do TPI é identificar e
punir autores de crimes contra a humanidade.
— Direitos sociais
Os chamados Direitos Sociais são aqueles que visam garantir
qualidade de vida, a melhoria de suas condições e o desenvolvi-
mento da personalidade. São meios de se atender ao princípio basi-
lar da dignidade humana e estão previstos no art. 6º, CF.
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação,
o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a segurança, a previ-
dência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência
aos desamparados, na forma desta Constituição (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 90, de 2015).
242
Parágrafo único. Todo brasileiro em situação de vulnerabilida-
de social terá direito a uma renda básica familiar, garantida pelo
poder público em programa permanente de transferência de renda,
cujas normas e requisitos de acesso serão determinados em lei, ob-
servada a legislação fiscal e orçamentária (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 114, de 2021)
Do direito ao trabalho
Os direitos relativos aos trabalhadores podem ser de duas or-
dens:
- Direitos individuais, previstos no art. 7º, CF;
- Direitos coletivos dos trabalhadores, previstos nos arts. 9º a
11, CF.
Os direitos individuais dos trabalhadores são aqueles destina-
dos a proteger a relação de trabalho contra uma profunda desigual-
dade, de modo a compatibilizar a função laboral com a dignidade e
o bem-estar do trabalhador que é a parte hipossuficiente da relação
trabalhista.
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de
outros que visem à melhoria de sua condição social:
Proteção contra despedida arbitrária ou sem justa causa:
I – relação de emprego protegida contra despedida arbitrária
ou sem justa causa, nos termos de lei complementar, que preverá
indenização compensatória, dentre outros direitos;
Seguro-Desemprego:
II – seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário;
Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS):
III – fundo de garantia do tempo de serviço;
Salário mínimo:
IV – salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente unificado,
capaz de atender a suas necessidades vitais básicas e às de sua fa-
mília com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer, vestuário,
higiene, transporte e previdência social, com reajustes periódicos
que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculação
para qualquer fim;
Piso salarial:
V – piso salarial proporcional à extensão e à complexidade do
trabalho;
Irredutibilidadade do salário:
VI – irredutibilidade do salário, salvo o disposto em convenção
ou acordo coletivo;
Proteção aos que percebem remuneração variável:
VII – garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que
percebem remuneração variável;
Décimo Terceiro Salário ou Gratificação Natalina:
VIII – décimo terceiro salário com base na remuneração inte-
gral ou no valor da aposentadoria;
Remuneração superior por trabalho noturno:
IX – remuneração do trabalho noturno superior à do diurno;
Proteção do salário contra retenção dolosa:
X – proteção do salário na forma da lei, constituindo crime sua
retenção dolosa;
 NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
Participação nos lucros:
XI – participação nos lucros, ou resultados, desvinculada da re-
muneração, e, excepcionalmente, participação na gestão da empre-
sa, conforme definido em lei;
Salário-família:
XII – salário-família pago em razão do dependente do trabalha-
dor de baixa renda nos termos da lei; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 20, de 1998).
Jornada de Trabalho:
XIII – duração do trabalho normal não superior a oito horas
diárias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensação de
horários e a redução da jornada, mediante acordo ou convenção
coletiva de trabalho; (Vide Decreto-Lei nº 5.452, de 1943).
Jornada especial para turnos ininterruptos de revezamento:
XIV – jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos
ininterruptos de revezamento, salvo negociação coletiva;
Repouso (ou descanso) semanal remunerado (DSR):
XV – repouso semanal remunerado, preferencialmente aos do-
mingos;
Pagamentos de horas extras:
XVI – remuneração do serviço extraordinário superior, no mí-
nimo, em cinqüenta por cento à do normal; (Vide Del 5.452, art. 59
§ 1º).
Férias remuneradas:
XVII – gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um
terço a mais do que o salário normal;
Licença à gestante:
XVIII – licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salá-
rio, com a duração de cento e vinte dias;
Licença-paternidade:
XIX – licença-paternidade, nos termos fixados em lei;
Proteção da mulher no mercado de trabalho:
XX – proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante
incentivos específicos, nos termos da lei;
Aviso Prévio:
XXI – aviso prévio proporcional ao tempo de serviço, sendo no
mínimo de trinta dias, nos termos da lei;
Redução dos riscos do trabalho:
XXII – redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de
normas de saúde, higiene e segurança;
Adicional por atividades penosas, insalubres ou perigosas:
XXIII – adicional de remuneração para as atividades penosas,
insalubres ou perigosas, na forma da lei;
Aposentadoria:
XXIV – aposentadoria;
Assistência aos filhos pequenos:
XXV – assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o
nascimento até 5 (cinco) anos de idade em creches e pré-escolas;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 53, de 2006).
243
Reconhecimento das convenções e acordos coletivos de tra-
balho:
XXVI – reconhecimento das convenções e acordos coletivos de
trabalho;
Proteção em face da automação:
XXVII – proteção em face da automação, na forma da lei;
Seguro contra acidentes de trabalho:
XXVIII – seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empre-
gador, sem excluir a indenização a que este está obrigado, quando
incorrer em dolo ou culpa;
Ação trabalhista nos prazos prescricionais:
XXIX – ação, quanto aos créditos resultantes das relações de
trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os trabalha-
dores urbanos e rurais, até o limite de dois anos após a extinção do
contrato de trabalho; (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 28, de 2000).
Não discriminação:
XXX – proibição de diferença de salários, de exercício de fun-
ções e de critério de admissão por motivo de sexo, idade, cor ou
estado civil;
XXXI – proibição de qualquer discriminação no tocante a salário
e critérios de admissão do trabalhador portador de deficiência;
Proibição de distinção do trabalho:
XXXII – proibição de distinção entre trabalho manual, técnico e
intelectual ou entre os profissionais respectivos;
Trabalho do menor:
XXXIII – proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a
menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis
anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos; (Re-
dação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998).
• De 14 a 16 anos: Só pode trabalhar na condição de aprendiz.
• De 16 a 18 anos: É vedado o exercício de trabalho noturno,
perigoso ou insalubre.
• A partir de 18 anos: Trabalho normal.
Igualdade ao trabalhador avulso:
XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com vínculo
empregatício permanente e o trabalhador avulso
Empregados domésticos:
Parágrafo único. São assegurados à categoria dos trabalha-
dores domésticos os direitos previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII, X,
XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV, XXVI, XXX, XXXI e XXXIII
e, atendidas as condições estabelecidas em lei e observada a sim-
plificação do cumprimento das obrigações tributárias, principais e
acessórias, decorrentes da relação de trabalho e suas peculiarida-
des, os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e XXVIII, bem como
a sua integração à previdência social (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 72, de 2013).
Os Direitos Coletivos dos Trabalhadores “são aqueles exerci-
dos pelos trabalhadores, coletivamente ou no interesse de uma co-
letividade” (LENZA, 2019, p. 2038) e compreendem:
Liberdade de Associação Profissional Sindical: prerrogativa
dos trabalhadores para defesa de seus interesses profissionais e
econômicos.
 NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
Direito de Greve: direito de abstenção coletiva e simultânea
do trabalho, de modo organizado para defesa de interesses dos
trabalhadores. Importante mencionar que serviços considerados
essenciais e inadiáveis à sociedade não podem ser paralisados to-
talmente para o exercício do direito de greve. Ademais, o STF (2017)
entende que servidores que atuam diretamente na área de segu-
rança pública não podem entrar em greve em nenhuma hipótese.
Direito de Participação Laboral: assegura a participação dos
trabalhadores e empregadores nos colegiados dos órgãos públicos
em que interesses profissionais ou previdenciários sejam objeto de
discussão.
Direito de Representação na Empresa: Nos termos do art. 11,
CF: nas empresas de mais de duzentos empregados, é assegurada
a eleição de um representante destes com a finalidade exclusiva de
promover-lhes o entendimento direto com os empregadores.
— Direitos de nacionalidade
A nacionalidade é a condição de sujeito natural do Estado, que
pode participar dos atos pertinentes à nação. A atribuição da nacio-
nalidade se dá por dois critérios:
Jus solis: será brasileiro todo aquele nascido em território na-
cional;
Jus sanguinis: será brasileiro todo filho de nacional, mesmo
nascido no exterior.
O Brasil adota, em regra, o critério do jus solis, mitigado por cri-
térios do jus sanguinis. O art. 12 da Constituição Federal elenca os
direitos da nacionalidade, dividindo os brasileiros em dois grandes
grupos: os brasileiros natos e os naturalizados.
Art. 12 São brasileiros:
I - natos:
a) os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que de
pais estrangeiros, desde que estes não estejam a serviço de seu país;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasilei-
ra, desde que qualquer deles esteja a serviço da República Federa-
tiva do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe bra-
sileira, desde que sejam registrados em repartição brasileira com-
petente ou venham a residir na República Federativa do Brasil e
optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela
nacionalidade brasileira; (Redação dada pela Emenda Constitucio-
nal nº 54, de 2007).
II - naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira,
exigidas aos originários de países de língua portuguesa apenas resi-
dência por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Re-
pública Federativa do Brasil há mais de quinze anos ininterruptos e
sem condenação penal, desde que requeiram a nacionalidade bra-
sileira (Redação dada pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3,
de 1994).
Cargos privativos do brasileiro nato: (art. 12, § 3º, CF)
§ 3º São privativos de brasileiro nato os cargos:
I - de Presidente e Vice-Presidente da República;
II - de Presidente da Câmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomática;
VI - de oficial das Forças Armadas.
VII - de Ministro de Estado da Defesa (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 23, de 1999).
244
Naturalização
A naturalização é um meio derivado, de aquisição secundária
da nacionalidade brasileira, permitida ao estrangeiro ou apátrida
que preencher determinados requisitos.
Também chamado de heimatlos, o apátrida é aquele que não
possui nenhuma nacionalidade, já o polipátrida é aquele que tem
mais de uma nacionalidade.
A Lei nº 13.445/2017, que institui a Lei de Migração trata de
diversas questões acerca da nacionalidade e do processo de natu-
ralização, sendo vedada a diferenciação arbitrária entre brasileiros
natos e naturalizados.
§ 2º A lei não poderá estabelecer distinção entre brasileiros
natos e naturalizados, salvo nos casos previstos nesta Constituição.
Portugueses:
Aos portugueses com residência permanente no país serão
atribuídos os mesmos direitos dos brasileiros, desde que haja re-
ciprocidade.
Art. 12
§ 1º Aos portugueses com residência permanente no País, se
houver reciprocidade em favor de brasileiros, serão atribuídos os
direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Cons-
tituição (Redação dada pela Emenda Constitucional de Revisão nº
3, de 1994).
Perda da Nacionalidade:
§ 4º Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:
I - tiver cancelada sua naturalização, por sentença judicial, em
virtude de atividade nociva ao interesse nacional;
II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:(Redação
dada pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de 1994).
a) de reconhecimento de nacionalidade originária pela lei es-
trangeira; (Incluído pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de
1994).
b) de imposição de naturalização, pela norma estrangeira, ao
brasileiro residente em estado estrangeiro, como condição para
permanência em seu território ou para o exercício de direitos civis;
(Incluído pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de 1994).
Extradição, repatriação, deportação e expulsão
A extradição, repatriação, deportação e expulsão são medidas
do Estado soberano para enviar uma pessoa que se encontra refu-
giada em seu território a outro Estado estrangeiro.
Segundo o Ministério da Justiça (2021), a extradição é um ato
de cooperação internacional que consiste na entrega de uma pes-
soa, acusada ou condenada por um ou mais crimes, ao país que
a reclama. Não haverá extradição de brasileiro nato. Também não
será concedida extradição de estrangeiro por crime político ou de
opinião.
Repatriação é medida administrativa consistente no processo
de devolução voluntária de uma pessoa ao seu local de origem ou
de cidadania, por estar impedida de permanecer em território bra-
sileiro após determinado período.
A deportação será aplicada nas hipóteses de entrada ou esta-
da irregular de estrangeiros no território nacional e a repatriação
ocorre quando o clandestino é impedido de ingressar em território
nacional pela fiscalização fronteiriça e aeroportuária brasileira.
A expulsão consiste em medida administrativa de retirada com-
pulsória de migrante ou visitante do território nacional, conjugada
com o impedimento de reingresso por prazo determinado, configu-
rado pela prática de crimes em território brasileiro.
O banimento, que é a entrega de um brasileiro para julgamento
no exterior, prática comum na época da ditadura militar, é vedado
pela Constituição.
 NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
— Direitos políticos
Os Direitos Políticos visam assegurar a participação do cidadão
na vida política e estrutural de seu Estado, garantindo-lhe o acesso
à condução da coisa pública. Abrangem o poder que qualquer ci-
dadão tem na condução dos destinos de sua coletividade, de uma
forma direta ou indireta, ou seja, sendo eleito ou elegendo repre-
sentantes junto aos poderes públicos.
Cidadania e nacionalidade são conceitos distintos, logo nacio-
nal é diferente de cidadão. A condição de nacional é um pressupos-
to para a de cidadão. A cidadania em sentido estrito é o status de
nacional acrescido dos direitos políticos, isto é, o poder participar
do processo governamental, sobretudo pelo voto.
Nos termos do art. 14 da Constituição Federal a soberania po-
pular é exercida pelo sufrágio (voto) universal, direto e secreto, com
valor igual para todos. Ademais, estabelece também os instrumen-
tos de participação semidireta pelo povo.
Plebiscito: manifestação popular do eleitorado que decide
acerca de uma determinada questão. Assim, em termos práticos, é
feita uma pergunta à qual responde o eleitor. É uma consulta prévia
à elaboração da lei.
Referendo: manifestação popular, em que o eleitor aprova ou
rejeita uma atitude governamental, normalmente uma lei ou proje-
to de lei já existente.
Iniciativa Popular: é o direito de uma parcela da população (1%
do eleitorado) apresentar ao Poder Legislativo um projeto de lei
que deverá ser examinado e votado. Os eleitores também podem
usar deste instrumento em nível estadual e municipal.
Alistamento eleitoral (direitos políticos ativos):
Consiste na capacidade de votar, participar de plebiscito e re-
ferendo, subscrever projeto de lei de iniciativa popular e de propor
ação popular e se dá através do alistamento eleitoral, obrigatório
para os maiores de dezoito anos e facultativo para os maiores de
dezesseis e menores de dezoito, para os analfabetos e para os maio-
res de setenta anos.
São inalistáveis os estrangeiros e os conscritos durante serviço
militar obrigatório, ou seja, aqueles que se alistaram no exército e
foram convocados a prestar serviço militar.
Elegibilidade eleitoral (direitos políticos passivos):
Os direitos políticos passivos consistem na possibilidade de ser
votado, ou seja, na elegibilidade que é a capacidade eleitoral passi-
va consistente na possibilidade de o cidadão pleitear determinados
mandatos políticos, mediante eleição popular, desde que preenchi-
dos os devidos requisitos.
§ 3º São condições de elegibilidade, na forma da lei:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o pleno exercício dos direitos políticos;
III - o alistamento eleitoral;
IV - o domicílio eleitoral na circunscrição;
V - a filiação partidária; Regulamento.
VI - a idade mínima de:
a) 35 anos para Presidente e Vice-Presidente da República e
Senador;
b) 30 para Governador e Vice-Governador de Estado e do Dis-
trito Federal;
c) 21 anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distri-
tal, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;
d) 18 anos para Vereador.
245
Inelegibilidades:
A Constituição não menciona exaustivamente todas hipó-
teses de inelegibilidade, apenas fixa algumas. Em regra:
§ 4º São inelegíveis os inalistáveis e os analfabetos.
Há também a inelegibilidade derivada do casamento ou do pa-
rentesco com o Presidente da República, com os Governadores de
Estado e do Distrito Federal e com os Prefeitos, ou com quem os
haja substituído dentro dos seis meses anteriores ao pleito.
§7º São inelegíveis, no território de jurisdição do titular, o côn-
juge e os parentes consanguíneos ou afins, até o segundo grau ou
por adoção, do Presidente da República, de Governador de Estado
ou Território, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja
substituído dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se já
titular de mandato eletivo e candidato à reeleição.
Quanto à Reeleição e desincompatibilização, a Emenda Consti-
tucional nº 16 trouxe a possibilidade de reeleição para o chefe dos
Poderes Executivos federal, estadual, distrital e municipal. Ao con-
trário do sistema americano de reeleição, que permite apenas a re-
condução por um período somente, no Brasil, após o período de um
mandato, o governante pode voltar a se candidatar para o posto.
§ 5º O Presidente da República, os Governadores de Estado e do
Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido, ou substi-
tuído no curso dos mandatos poderão ser reeleitos para um único
período subsequente. (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 16, de 1997).
§ 6º Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Repú-
blica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos
devem renunciar aos respectivos mandatos até seis meses antes do
pleito.
Por sua vez, o militar é elegível, se cumpridos alguns requisitos:
§ 8º O militar alistável é elegível, atendidas as seguintes con-
dições:
I - se contar menos de dez anos de serviço, deverá afastar-se
da atividade;
II - se contar mais de dez anos de serviço, será agregado pela
autoridade superior e, se eleito, passará automaticamente, no ato
da diplomação, para a inatividade.
O Mandato Eletivo pode ser impugnado:
§ 10 O mandato eletivo poderá ser impugnado ante a Jus-
tiça Eleitoral no prazo de quinze dias contados da diplomação,
instruída a ação com provas de abuso do poder econômico,
corrupção ou fraude;
§ 11 A ação de impugnação de mandato tramitará em
segredo de justiça, respondendo o autor, na forma da lei, se
temerária ou de manifesta má-fé.
§ 12. Serão realizadas concomitantemente às eleições
municipais as consultas populares sobre questões locais apro-
vadas pelas Câmaras Municipais e encaminhadas à Justiça
Eleitoral até 90 (noventa) dias antes da data das eleições, ob-
servados os limites operacionais relativos ao número de que-
sitos. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 111, de 2021)
§ 13. As manifestações favoráveis e contrárias às ques-
tões submetidas às consultas populares nos termos do § 12
ocorrerão durante as campanhas eleitorais, sem a utilização
de propaganda gratuita no rádio e na televisão. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 111, de 2021)
 NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
Suspensão e Perda dos Direitos Políticos
A perda e a suspensão dos direitos políticos podem-se dar,
respectivamente, de forma definitiva ou temporária. Ocorrerá a
perda quando houver cancelamento da naturalização por sentença
transitada em julgado, no caso de recusa em cumprir obrigação a
todos imposta ou prestação alternativa (é o caso do serviço militar
obrigatório). Por sua vez, a suspensão dos direitos políticos se dá
enquanto persistirem os motivos desta, ou seja, enquanto não re-
toma a capacidade civil, o indivíduo terá seus direitos políticos sus-
pensos; readquirindo-a, alcançará, novamente o status de cidadão.
Também são passíveis de suspensão os condenados criminalmente
(com sentença transitado em julgado). Cumprida a pena, readqui-
rem os direitos políticos; no caso de improbidade administrativa, a
suspensão será, da mesma forma, temporária.
Art. 15. É vedada a cassação de direitos políticos, cuja
perda ou suspensão só se dará nos casos de:
I - cancelamento da naturalização por sentença transita-
da em julgado;
II - incapacidade civil absoluta;
III - condenação criminal transitada em julgado, enquan-
to durarem seus efeitos;
IV - recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou pres-
tação alternativa, nos termos do art. 5º, VIII
V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37,
§ 4º.
— Partidos Políticos
Partidos políticos são associações de pessoas de ideologia e in-
teresses comuns, com a finalidade de exercer o poder a partir da
vontade popular, determinando o governo e a orientação política
nacional. Juridicamente, são verdadeiras instituições, pessoas jurí-
dicas de direito privado, constituídas na forma da lei civil, perante
o Registro Civil de Pessoas Jurídicas e que gozam de imunidade e
autonomia para gerir sua organização interna.
No Brasil, o pluralismo político é um dos fundamentos da Repú-
blica, e diferente de outras nações aqui não foi instituído o dualis-
mo. (direita e esquerda ou democratas e republicanos). Os partidos
políticos têm liberdade de organização partidária, sendo livres a
criação, fusão, incorporação e a sua extinção, observados o caráter
nacional, a proibição de subordinação e recebimento de recursos
financeiros de entidades ou governo estrangeiros, a vedação da uti-
lização de organização paramilitar, além do dever de prestar contas
à Justiça Eleitoral e do funcionamento parlamentar de acordo com
a lei.
De acordo com a Lei das Eleições, coligações partidárias são
permitidas.
Os partidos políticos, uma vez devidamente constituídos e re-
gistrados no TSE, têm direito a recursos do fundo partidário e aces-
so gratuito ao rádio e à televisão para fins de propaganda eleitoral.
DA ADMINISTRAÇÃO E DOS SERVIDORES PÚBLICOS
(ARTIGOS 37 A 41 DA CF)
— Disposições gerais
A administração pública consiste no conjunto de meios institu-
cionais, materiais, financeiros e humanos do Estado, preordenado
à realização de seus serviços, visando a satisfação das necessidades
coletivas.
A função administrativa é institucionalmente imputada a diver-
sas entidades governamentais autônomas, expressas no art. 37 da
Constituição Federal.
246
Administração Pública Direta e Indireta
A administração direta é a administração centralizada, defini-
da como o conjunto de órgãos administrativos subordinados dire-
tamente ao Poder Executivo de cada entidade. Ex.: Ministérios, as
Forças Armadas, a Receita Federal, os próprios Poderes Executivo,
Legislativo, Judiciário etc.
Por sua vez, a administração indireta é a descentralizada, com-
posta por entidades personalizadas de prestação de serviço ou ex-
ploração de atividades econômicas, mas vinculadas aos Poderes
Executivos da entidade pública. Ex.: Autarquias: Agência Nacional
de Aviação Civil – ANAC, Instituto Nacional de Colonização e Refor-
ma Agrária – INCRA e outras agências reguladoras, Universidade Fe-
deral de Alfenas – UNIFAL-MG e outras universidades federais, Cen-
tros e Institutos Federais de Educação Tecnológica, Banco Central
do Brasil – BACEN; Conselho Federal de Medicina e outros Conse-
lhos Profissionais etc; Empresas Públicas: BNDES, Caixa Econômica
Federal, Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos etc; Sociedades
de economia mista: Petrobrás, Banco do Brasil etc; Fundações pú-
blicas: Funai, Funasa, IBGE etc.
Princípios Específicos da Administração Pública
Legalidade: todo o ato administrativo deve ser antecedido de
lei;
Impessoalidade: todos atos e provimentos administrativos não
são imputáveis ao agente político que o realiza, mas sim ao órgão
ou entidade pública em nome da qual atuou.
Moralidade: impõe a obediência à lei, não só no que ela tem de
formal, mas como na sua teleologia. Não bastará ao administrador
o estrito cumprimento da legalidade, devendo ele, no exercício de
sua função pública, respeitar os princípios éticos de razoabilidade
e justiça.
Publicidade: todos os atos administrativos devem ser públicos,
vedado o sigilo e o segredo, salvo em hipóteses restritas que envol-
vam a segurança nacional.
Eficiência: trazido pela Emenda Constitucional nº 19, este prin-
cípio estabelece que os atos administrativos devem cumprir os seus
propósitos de forma eficaz.
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer
dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Muni-
cípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, mo-
ralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998):
I - os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos
brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim
como aos estrangeiros, na forma da lei; (Redação dada pela Emen-
da Constitucional nº 19, de 1998);
— Servidores públicos
Concurso Público:
A investidura em cargo ou emprego público só se pode dar por
meio de concurso público. Enquanto não há a posse, os aprovados
têm apenas uma expectativa de direito. Não há direito adquirido
em relação ao cargo pela simples aprovação em concurso público.
Art. 37.
II - a investidura em cargo ou emprego público depende de
aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e
títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou
emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações para
cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exone-
ração (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998);
III - o prazo de validade do concurso público será de até dois
anos, prorrogável uma vez, por igual período;
 NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
IV - durante o prazo improrrogável previsto no edital de convo-
cação, aquele aprovado em concurso público de provas ou de pro-
vas e títulos será convocado com prioridade sobre novos concursa-
dos para assumir cargo ou emprego, na carreira;
V - as funções de confiança, exercidas exclusivamente por ser-
vidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comissão, a se-
rem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condições e
percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se apenas às atri-
buições de direção, chefia e assessoramento (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998);
VI - é garantido ao servidor público civil o direito à livre asso-
ciação sindical;
VII - o direito de greve será exercido nos termos e nos limites
definidos em lei específica (Redação dada pela Emenda Constitucio-
nal nº 19, de 1998);
VIII - a lei reservará percentual dos cargos e empregos públicos
para as pessoas portadoras de deficiência e definirá os critérios de
sua admissão;
IX - a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo de-
terminado para atender a necessidade temporária de excepcional
interesse público;
O art. 37 da Constituição Federal estabelece ainda as regras
quanto a valores, limitações e formas de recebimento de remunera-
ção e subsídios dos servidores públicos, bem como condições sobre
acúmulo de cargos e funções:
Art. 37.
X - a remuneração dos servidores públicos e o subsídio de que
trata o § 4º do art. 39 somente poderão ser fixados ou alterados por
lei específica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegu-
rada revisão geral anual, sempre na mesma data e sem distinção de
índices (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
(Regulamento);
XI - a remuneração e o subsídio dos ocupantes de cargos, fun-
ções e empregos públicos da administração direta, autárquica e
fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, dos detentores de
mandato eletivo e dos demais agentes políticos e os proventos, pen-
sões ou outra espécie remuneratória, percebidos cumulativamente
ou não, incluídas as vantagens pessoais ou de qualquer outra na-
tureza, não poderão exceder o subsídio mensal, em espécie, dos
Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como limite,
nos Municípios, o subsídio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito
Federal, o subsídio mensal do Governador no âmbito do Poder Exe-
cutivo, o subsídio dos Deputados Estaduais e Distritais no âmbito
do Poder Legislativo e o subsidio dos Desembargadores do Tribunal
de Justiça, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centésimos
por cento do subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do Supre-
mo Tribunal Federal, no âmbito do Poder Judiciário, aplicável este
limite aos membros do Ministério Público, aos Procuradores e aos
Defensores Públicos (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
41, 19.12.2003);
XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder
Judiciário não poderão ser superiores aos pagos pelo Poder Execu-
tivo;
XIII - é vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer es-
pécies remuneratórias para o efeito de remuneração de pessoal do
serviço público (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998);
XIV - os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público
não serão computados nem acumulados para fins de concessão de
acréscimos ulteriores; (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 19, de 1998);
247
XV - o subsídio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e em-
pregos públicos são irredutíveis, ressalvado o disposto nos incisos XI
e XIV deste artigo e nos arts. 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998);
XVI - é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos,
exceto, quando houver compatibilidade de horários, observado em
qualquer caso o disposto no inciso XI (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998):
a) a de dois cargos de professor; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998);
b) a de um cargo de professor com outro técnico ou científico
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998);
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de
saúde, com profissões regulamentadas; (Redação dada pela Emen-
da Constitucional nº 34, de 2001);
XVII - a proibição de acumular estende-se a empregos e funções
e abrange autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de
economia mista, suas subsidiárias, e sociedades controladas, direta
ou indiretamente, pelo poder público (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998); XVIII - a administração fazendária e
seus servidores fiscais terão, dentro de suas áreas de competência
e jurisdição, precedência sobre os demais setores administrativos,
na forma da lei;
E também a criação de autarquias e instituição de empresas
públicas, fundações e sociedades de economia mista:
Art. 37.
XIX - somente por lei específica poderá ser criada autarquia e
autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade de econo-
mia mista e de fundação, cabendo à lei complementar, neste último
caso, definir as áreas de sua atuação (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998);
XX - depende de autorização legislativa, em cada caso, a cria-
ção de subsidiárias das entidades mencionadas no inciso anterior,
assim como a participação de qualquer delas em empresa privada;
Todas as obras, serviços e compras da Administração, nos ter-
mos do que preceitua o art. 37 da Constituição, deverão ser contra-
tadas por meio de licitação pública.
Art. 37.
XXI - ressalvados os casos especificados na legislação, as obras,
serviços, compras e alienações serão contratados mediante pro-
cesso de licitação pública que assegure igualdade de condições a
todos os concorrentes, com cláusulas que estabeleçam obrigações
de pagamento, mantidas as condições efetivas da proposta, nos ter-
mos da lei, o qual somente permitirá as exigências de qualificação
técnica e econômica indispensáveis à garantia do cumprimento das
obrigações (Regulamento).
O referido art. 37, CF dispõe ainda sobre as informações na Ad-
ministração Pública:
XXII - as administrações tributárias da União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios, atividades essenciais ao funciona-
mento do Estado, exercidas por servidores de carreiras específicas,
terão recursos prioritários para a realização de suas atividades e
atuarão de forma integrada, inclusive com o compartilhamento de
cadastros e de informações fiscais, na forma da lei ou convênio (In-
cluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003);
 NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
§ 1º A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e cam-
panhas dos órgãos públicos deverá ter caráter educativo, infor-
mativo ou de orientação social, dela não podendo constar nomes,
símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de auto-
ridades ou servidores públicos.
§ 2º A não observância do disposto nos incisos II e III implicará a
nulidade do ato e a punição da autoridade responsável, nos termos
da lei.
§ 3º A lei disciplinará as formas de participação do usuário na
administração pública direta e indireta, regulando especialmente
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998):
I - as reclamações relativas à prestação dos serviços públicos
em geral, asseguradas a manutenção de serviços de atendimento
ao usuário e a avaliação periódica, externa e interna, da qualidade
dos serviços (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998);
II - o acesso dos usuários a registros administrativos e a infor-
mações sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5º, X e
XXXIII; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) (Vide
Lei nº 12.527, de 2011);
III - a disciplina da representação contra o exercício negligente
ou abusivo de cargo, emprego ou função na administração pública.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998).
Improbidade Administrativa
A improbidade administrativa é espécie de ilegalidade pratica-
da pelo servidor, qualificada pela finalidade de atribuir situação de
vantagem a si ou a outrem. A Lei nº 8.429/92, chamada de Lei de
Improbidade Administrativa, disciplina este dispositivo constitucio-
nal, previsto no art. 37, §4º.
Art. 37.
§ 4º Os atos de improbidade administrativa importarão a sus-
pensão dos direitos políticos, a perda da função pública, a indisponi-
bilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, na forma e gradação
previstas em lei, sem prejuízo da ação penal cabível.
§ 5º A lei estabelecerá os prazos de prescrição para ilícitos pra-
ticados por qualquer agente, servidor ou não, que causem prejuízos
ao erário, ressalvadas as respectivas ações de ressarcimento.
§ 6º As pessoas jurídicas de direito público e as de direito pri-
vado prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que
seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o
direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa.
§ 7º A lei disporá sobre os requisitos e as restrições ao ocupante
de cargo ou emprego da administração direta e indireta que possi-
bilite o acesso a informações privilegiadas (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998).
§ 8º A autonomia gerencial, orçamentária e financeira dos
órgãos e entidades da administração direta e indireta poderá ser
ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administra-
dores e o poder público, que tenha por objeto a fixação de metas de
desempenho para o órgão ou entidade, cabendo à lei dispor sobre
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) (Regulamen-
to) (Vigência) :
I - o prazo de duração do contrato (Incluído pela Emenda Cons-
titucional nº 19, de 1998)
II - os controles e critérios de avaliação de desempenho, di-
reitos, obrigações e responsabilidade dos dirigentes (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998);
III - a remuneração do pessoal (Incluído pela Emenda Constitu-
cional nº 19, de 1998);
248
§ 9º O disposto no inciso XI aplica-se às empresas públicas e às
sociedades de economia mista, e suas subsidiárias, que receberem
recursos da União, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municí-
pios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998).
§ 10. É vedada a percepção simultânea de proventos de apo-
sentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a re-
muneração de cargo, emprego ou função pública, ressalvados os
cargos acumuláveis na forma desta Constituição, os cargos eletivos
e os cargos em comissão declarados em lei de livre nomeação e exo-
neração. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998) (Vide
Emenda Constitucional nº 20, de 1998);
§ 11. Não serão computadas, para efeito dos limites remunera-
tórios de que trata o inciso XI do caput deste artigo, as parcelas de
caráter indenizatório previstas em lei (Incluído pela Emenda Consti-
tucional nº 47, de 2005).
§ 12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput deste artigo,
fica facultado aos Estados e ao Distrito Federal fixar, em seu âmbito,
mediante emenda às respectivas Constituições e Lei Orgânica, como
limite único, o subsídio mensal dos Desembargadores do respecti-
vo Tribunal de Justiça, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco
centésimos por cento do subsídio mensal dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal, não se aplicando o disposto neste parágrafo aos
subsídios dos Deputados Estaduais e Distritais e dos Vereadores (In-
cluído pela Emenda Constitucional nº 47, de 2005).
§ 13. O servidor público titular de cargo efetivo poderá ser rea-
daptado para exercício de cargo cujas atribuições e responsabilida-
des sejam compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua
capacidade física ou mental, enquanto permanecer nesta condição,
desde que possua a habilitação e o nível de escolaridade exigidos
para o cargo de destino, mantida a remuneração do cargo de ori-
gem (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019).
§ 14. A aposentadoria concedida com a utilização de tempo
de contribuição decorrente de cargo, emprego ou função pública,
inclusive do Regime Geral de Previdência Social, acarretará o rom-
pimento do vínculo que gerou o referido tempo de contribuição. (In-
cluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
§ 15. É vedada a complementação de aposentadorias de servi-
dores públicos e de pensões por morte a seus dependentes que não
seja decorrente do disposto nos §§ 14 a 16 do art. 40 ou que não
seja prevista em lei que extinga regime próprio de previdência social
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019).
§ 16. Os órgãos e entidades da administração pública, indi-
vidual ou conjuntamente, devem realizar avaliação das políticas
públicas, inclusive com divulgação do objeto a ser avaliado e dos
resultados alcançados, na forma da lei. (Incluído pela Emenda Cons-
titucional nº 109, de 2021)
Regime Jurídico dos Servidores Públicos
O regime jurídico dos servidores públicos é o conjunto de princípios
e regras destinadas à regulação das relações funcionais da administração
pública e seus agentes. Pode ser geral, aplicável a todos os servidores de
uma determinada pessoa política (da Administração Pública Federal, Es-
tadual, Municipal, por exemplo) ou específico, como é o caso de algumas
carreiras, como a Magistratura, Ministério Público etc.
O Regime Jurídico dos Servidores Públicos da União é estatu-
tário e regido pela Lei nº 8.112 de 1990. Nas esferas distrital, es-
taduais e municipais podem ser adotados estatutos próprios, des-
de compatíveis com os preceitos da Constituição Federal e da Lei
8.112/90.
No regime estatutário não há relação contratual empregatícia.
A Constituição Federal prevê todo o regime jurídico dos Servi-
dores Públicos, com sistema remuneratório, regime previdenciário
e regra geral de aposentadoria, nos termos do art. 40, CF.
 NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
A estabilidade é uma das garantias do serviço público, prevista
constitucionalmente. É adquirida pelo funcionário concursado após
três anos de efetivo exercício da função pública e impede que ele
seja desvinculado do serviço público arbitrariamente, a não ser por
sentença transitada em julgado ou decisão administrativa em que
lhe foi dado amplo direito de defesa, aposentadoria compulsória,
exoneração a pedido ou morte:
Art. 41. São estáveis após três anos de efetivo exercício os ser-
vidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de
concurso público (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998).
§ 1º O servidor público estável só perderá o cargo (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998):
I - em virtude de sentença judicial transitada em julgado (Incluí-
do pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998);
II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegu-
rada ampla defesa (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de
1998);
III - mediante procedimento de avaliação periódica de desem-
penho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998);
§ 2º Invalidada por sentença judicial a demissão do servidor
estável, será ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se es-
tável, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenização,
aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com re-
muneração proporcional ao tempo de serviço (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998);
§ 3º Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o ser-
vidor estável ficará em disponibilidade, com remuneração propor-
cional ao tempo de serviço, até seu adequado aproveitamento em
outro cargo (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de
1998);
§ 4º Como condição para a aquisição da estabilidade, é obriga-
tória a avaliação especial de desempenho por comissão instituída
para essa finalidade (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de
1998).
DA SEGURANÇA PÚBLICA (144 DA CF)
— Segurança pública
A segurança pública é o poder-dever do Estado na sua auto-
defesa e das instituições democráticas que visa garantir a ordem
e a proteção de todos os cidadãos, com a prevalência do interesse
público.
A segurança pública busca a defesa do Estado e das Instituições
Democráticas  para preservar a ordem constitucional em momen-
tos de crise, internamente, contra lesões ou ameaças de direitos de
seus cidadãos e arbitrariedades do próprio poder público, inclusive,
e externamente contra atentados à soberania nacional.
— Organização da segurança pública
Nos termos do art. 144, CF a Segurança Pública está organizada
nos seguintes órgãos:
— Polícia Federal;
— Polícia Rodoviária Federal;
— Polícia Ferroviária Federal;
— Polícias Civis;
— Polícias militares e corpos de bombeiros militares;
— Polícias penais federal, estaduais e distrital.
249
O rol dos órgãos de Segurança Pública é taxativo e os entes
federativos não podem criar novos órgãos, além dos elencados na
Constituição.
Embora não esteja previsto no rol do art. 144, as Guardas Mu-
nicipais visam a proteção do patrimônio público e sua criação nos
municípios está autorizada no § 8º do referido dispositivo.
§ 8º Os Municípios poderão constituir guardas municipais des-
tinadas à proteção de seus bens, serviços e instalações, conforme
dispuser a lei.
Polícia Federal
A polícia federal faz parte da estrutura básica do Ministério da
Justiça e é órgão permanente, organizado e mantido pela União.
§ 1º A polícia federal, instituída por lei como órgão permanen-
te, organizado e mantido pela União e estruturado em carreira,
destina-se a: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de
1998)
I - apurar infrações penais contra a ordem política e social ou
em detrimento de bens, serviços e interesses da União ou de suas
entidades autárquicas e empresas públicas, assim como outras in-
frações cuja prática tenha repercussão interestadual ou internacio-
nal e exija repressão uniforme, segundo se dispuser em lei;
II - prevenir e reprimir o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas
afins, o contrabando e o descaminho, sem prejuízo da ação fazen-
dária e de outros órgãos públicos nas respectivas áreas de compe-
tência;
III - exercer as funções de polícia marítima, aeroportuária e de
fronteiras; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de
1998)
IV - exercer, com exclusividade, as funções de polícia judiciária
da União.
São cargos de Carreira da Polícia Federal o Delegado de Polícia
Federal, o Perito Criminal Federal, o Escrivão de Polícia Federal, o
Papiloscopista Policial Federal e o Agente de Polícia Federal.
Polícia Rodoviária Federal
§ 2º A polícia rodoviária federal, órgão permanente, organi-
zado e mantido pela União e estruturado em carreira, destina-se,
na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das rodovias federais.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
Compete à Polícia Rodoviária Federal realizar atividades de
natureza policial envolvendo fiscalização, patrulhamento e policia-
mento ostensivo, atendimento e socorro às vítimas de acidentes ro-
doviários e demais atribuições relacionadas com a área operacional
do Departamento de Polícia Rodoviária Federal.
Polícia Ferroviária Federal
§ 3º A polícia ferroviária federal, órgão permanente, organi-
zado e mantido pela União e estruturado em carreira, destina-se,
na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das ferrovias federais.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
Polícias Civis
§ 4º Às polícias civis, dirigidas por delegados de polícia de car-
reira, incumbem, ressalvada a competência da União, as funções
de polícia judiciária e a apuração de infrações penais, exceto as mi-
litares.
 NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
Polícias militares e corpos de bombeiros militares
§ 5º Às polícias militares cabem a polícia ostensiva e a preser-
vação da ordem pública; aos corpos de bombeiros militares, além
das atribuições definidas em lei, incumbe a execução de atividades
de defesa civil.
§ 6º As polícias militares e os corpos de bombeiros militares,
forças auxiliares e reserva do Exército subordinam-se, juntamente
com as polícias civis e as polícias penais estaduais e distrital, aos
Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios (Re-
dação dada pela Emenda Constitucional nº 104, de 2019).
Polícias penais federal, estaduais e distrital
§ 5º-A. Às polícias penais, vinculadas ao órgão administrador
do sistema penal da unidade federativa a que pertencem, cabe a se-
gurança dos estabelecimentos penais. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 104, de 2019).
Os serviços relacionados à segurança pública devem ser pres-
tados com eficiência.
§7º A lei disciplinará a organização e o funcionamento dos ór-
gãos responsáveis pela segurança pública, de maneira a garantir a
eficiência de suas atividades.
§ 9º A remuneração dos servidores policiais integrantes dos ór-
gãos relacionados neste artigo será fixada na forma do § 4º do art.
39. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
§ 10. A segurança viária, exercida para a preservação da ordem
pública e da incolumidade das pessoas e do seu patrimônio nas vias
públicas: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 82, de 2014).
I - compreende a educação, engenharia e fiscalização de trân-
sito, além de outras atividades previstas em lei, que assegurem ao
cidadão o direito à mobilidade urbana eficiente; e (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 82, de 2014)
II - compete, no âmbito dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, aos respectivos órgãos ou entidades executivos e seus
agentes de trânsito, estruturados em Carreira, na forma da lei. (In-
cluído pela Emenda Constitucional nº 82, de 2014).
EXERCÍCIOS
1. (OBJETIVA – 2021) De acordo com a Constituição Federal,
todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a
inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à seguran-
ça e à propriedade, nos seguintes termos, entre outros:
I. É vedada a expressão da atividade intelectual, artística, cien-
tífica e de comunicação, independentemente de censura ou licença.
II. É assegurado a todos o acesso à informação e resguardado o
sigilo da fonte, quando necessário ao exercício profissional.
III. É relativo o caráter de inviolabilidade do sigilo da corres-
pondência e das comunicações telefônicas, uma vez que, poderá
ser mitigado por ordem judicial para fins de instrução processual
penal e, nos casos de investigação criminal, por determinação do
delegado responsável pela investigação.
Está(ão) CORRETO(S):
(A) Somente o item I.
(B) Somente o item II.
(C) Somente os itens I e III.
(D) Somente os itens II e III.
(E) Todos os itens.
250
2. (FUNDATEC – 2021) Conforme o Art. 5º da Constituição da
República Federativa do Brasil de 1988, assinale a alternativa IN-
CORRETA.
(A) É livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o ano-
nimato.
(B) É assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo,
além da indenização por dano material, moral ou à imagem.
(C) É livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão,
independentemente das qualificações profissionais que a lei
estabelecer.
(D) É assegurada, nos termos da lei, a prestação de assistência
religiosa nas entidades civis e militares de internação coletiva.
(E) É plena a liberdade de associação para fins lícitos, vedada a
de caráter paramilitar.
3. (FGV – 2021) Conforme disposto na Constituição Federal é
direito dos trabalhadores urbanos e rurais o décimo terceiro salário,
que será baseado:
(A) na remuneração integral ou no valor da aposentadoria.
(B) no valor suplementar do bônus de participação do lucro.
(C) na alíquota de encargos previdenciários do período vigente.
(D) no maior salário mínimo do país ou conforme for estipulado
no estatuto da empresa.
(E) no salário completo ou no valor pago de imposto sobre a
renda retido na fonte.
4. (FGV – 2021) Ingrid nasceu no território da Bélgica à época
em que seu pai, brasileiro, ali atuava em uma indústria privada de
conectores eletrônicos. Sua mãe era belga. Considerando que In-
grid foi registrada apenas perante o órgão competente belga, não
perante uma repartição brasileira, ela é considerada:
(A) estrangeira, somente lhe restando a opção de se naturalizar
brasileira, na forma da lei;
(B) brasileira nata, já que seu pai era brasileiro e se encontrava
em território belga a trabalho;
(C) brasileira nata, pois a ordem constitucional brasileira adota,
em caráter conjunto, os modelos do jus soli e do jus sanguinis;
(D) estrangeira, mas, caso venha a residir no território brasilei-
ro e opte, a qualquer tempo, após atingir a maioridade, pela
nacionalidade brasileira, adquiri-la-á em caráter nato;
(E) estrangeira, mas pode adquirir a nacionalidade brasileira,
em caráter nato, caso o requeira, em território belga, perante
repartição consular brasileira, no ano seguinte à maioridade.
5. (VUNESP – 2021) É um cargo público privativo de brasileiro
nato:
(A) de Procurador Geral da República.
(B) de Ministro do Tribunal de Contas da União.
(C) de Presidente da Câmara dos Deputados.
(D) de Presidente do Superior Tribunal de Justiça.
(E) de Senador da República.
6. (FUNDEP – 2021) De acordo com a Constituição da República
Federativa do Brasil, encontra-se entre as condições de elegibilida-
de a idade mínima de
(A) trinta anos para Presidente e Vice-Presidente da República
e Senador.
(B) vinte e um anos para Governador e Vice-Governador de es-
tado e do Distrito Federal.
(C) dezoito anos para Deputado Federal e Deputado Estadual
ou Distrital.
(D) dezoito anos para Vereador.
 NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
7. (FGV – 2021) Maria, Promotora de Justiça, que ingressara
na carreira do Ministério Público do Estado Alfa há cinco anos, em
razão de sua elevada expertise na área dos direitos humanos, foi
convidada pelo Governador do Estado a ocupar o cargo de Secretá-
ria Estadual de Direitos Humanos.
À luz da sistemática constitucional, Maria:
(A) não pode exercer qualquer outra função pública, incluindo
a de Secretária de Estado, salvo uma de magistério;
(B) pode ocupar o cargo de Secretária de Estado, desde que
haja aquiescência expressa do Procurador-Geral de Justiça;
(C) pode ocupar o cargo de Secretária de Estado, independen-
temente da aquiescência de qualquer órgão do Ministério Pú-
blico;
(D) não pode exercer outra função pública, incluindo a de Se-
cretária de Estado, salvo se for temporariamente afastada do
cargo de Promotora de Justiça;
(E) pode ocupar o cargo de Secretária de Estado, desde que
haja compatibilidade de horários com o cargo de Promotora de
Justiça e a soma das remunerações não ultrapasse o teto.
8. (UFPel-CES – 2021) Considerando as normas constitucionais
sobre servidores públicos, é correto afirmar que
(A) o servidor vinculado a regime próprio de previdência social
será aposentado compulsoriamente, com proventos proporcio-
nais ao tempo de contribuição, aos 65 anos de idade.
(B) em decorrência do direito a privacidade, é vedada a publi-
cação dos valores da remuneração dos servidores públicos.
(C) a remuneração dos servidores públicos organizados em car-
reira será fixada, exclusivamente, por subsídio.
(D) lei complementar de competência exclusiva da União esta-
belecerá a relação entre a maior e a menor remuneração dos
servidores públicos de todos os entes federados.
(E) a fixação dos padrões de vencimento e dos demais compo-
nentes do sistema remuneratório observará as peculiaridades
do cargo.
9. (FUNDATEC – 2021) Em relação aos princípios constitucionais
que regem a administração pública(conforme artigo 37 da Consti-
tuição Federal vigente), analise as assertivas a seguir:
• O Princípio da __________ exige que a atividade administra-
tiva seja desenvolvida de modo leal e que assegure a toda a comu-
nidade a obtenção de vantagens justas.
• As ações do administrador público são plenamente vincula-
das ao que estabelecem as normas vigentes, ou seja, ele somente
pode fazer o que a lei autoriza ou determina. Diferente do gestor
privado, que pode fazer tudo o que a lei não proíbe. Esse é o Prin-
cípio da __________.
• O Princípio da __________ exige que os atos estatais sejam
levados ao conhecimento de todos, ressalvadas hipóteses em que
se justificar o sigilo.
Assinale a alternativa que preenche, correta e respectivamen-
te, as lacunas dos trechos acima.
(A) Eficiência – Impessoalidade – Transparência
(B) Eficiência – Legalidade – Transparência
(C) Moralidade – Impessoalidade – Publicidade
(D) Moralidade – Impessoalidade – Transparência
(E) Moralidade – Legalidade – Publicidade
10. (UFPel-CES – 2021) De acordo com o art. 41 da Constituição
Federal, são estáveis após três anos de exercício, os servidores no-
meados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso
público, sendo
251
(A) condição para a aquisição da estabilidade a avaliação es-
pecial de desempenho por comissão instituída para essa fina-
lidade.
(B) vedada a invalidação da demissão de servidor estável por
sentença judicial, pois não pode o Poder Judiciário intervir em
ato da administração pública.
(C) que em caso de extinção do cargo, o servidor estável será
demitido.
(D) inadmissível que o servidor conteste o resultado da avalia-
ção periódica de desempenho.
(E) o processo administrativo meio inviável para proceder a de-
missão de servidor público estável.
11. (MPM – 2021) É CORRETO AFIRMAR, EXCETO:
(A) A lei formal goza de presunção de constitucionalidade até
declaração em sentido contrário.
(B) O Superior Tribunal Militar pode realizar o controle concen-
trado de constitucionalidade.
(C) As polícias penais federal, estaduais e distrital integram o
sistema constitucional de segurança pública.
(D) Ao militar são proibidas a sindicalização e a greve.
12. (CESPE/CEBRASPE – 2021) Às polícias penais compete a
(A) segurança dos estabelecimentos penais.
(B) prevenção e repressão do tráfico ilícito de entorpecentes e
drogas afins.
(C) polícia judiciária e a apuração de infrações penais.
(D) execução de atividades de defesa civil.
(E) polícia ostensiva e a preservação da ordem pública.
13. (FUNDATEC – 2021) De acordo com a Constituição Federal,
a polícia federal é instituída por lei como órgão permanente, orga-
nizado e mantido pela União e estruturado em carreira, e destina-se
a, EXCETO:
(A) Apurar infrações penais contra a ordem política e social ou
em detrimento de bens, serviços e interesses da União ou de
suas entidades autárquicas e empresas públicas, assim como
outras infrações cuja prática tenha repercussão interestadual
ou internacional e exija repressão uniforme, segundo se dis-
puser em lei.
(B) Prevenir e reprimir o tráfico ilícito de entorpecentes e dro-
gas afins, o contrabando e o descaminho, sem prejuízo da ação
fazendária e de outros órgãos públicos nas respectivas áreas de
competência.
(C) Exercer as funções de polícia marítima, aeroportuária e de
fronteiras.
(D) Garantir a segurança de todos os estabelecimentos penais
existentes em território nacional.
(E) Exercer, com exclusividade, as funções de polícia judiciária
da União.
14. (FCC – 2021) A ruptura da segurança pública, conforme pre-
visão constitucional,
(A) não autoriza a decretação do Estado de Defesa, mas permi-
te a restrição de alguns direitos fundamentais.
(B) autoriza a decretação do Estado de Defesa.
(C) autoriza a decretação do Estado de Defesa, com tão-somen-
te a restrição da mobilidade urbana, se necessário.
(D) não autoriza a decretação do Estado de Defesa.
(E) autoriza o Estado de Defesa, desde que não haja qualquer
restrição a direitos fundamentais.
 NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
15. (PM-MT – 2021) A respeito dos órgãos responsáveis pela
segurança pública previstos na Constituição Federal de 1988, mar-
ANOTAÇÕES
que V para as afirmativas verdadeiras e F para as falsas. ______________________________________________________
( ) As polícias federal e rodoviária federal exercem, com exclusi-
vidade, as funções de polícia judiciária da União. ______________________________________________________
( ) A polícia rodoviária dos Estados e os agentes de trânsito dos
Municípios, desde que estruturados em carreiras, na forma da lei, ______________________________________________________
integram os órgãos de segurança pública.
( ) As polícias militares e os corpos de bombeiros militares, for- ______________________________________________________
ças auxiliares e reserva do Exército, subordinam-se aos Governado-
______________________________________________________
res dos Estados e do Distrito Federal.
( ) Às polícias penais, vinculadas ao órgão administrador do sis- ______________________________________________________
tema penal da unidade federativa a que pertencem, cabe a segu-
rança dos estabelecimentos penais. Assinale a sequência correta. ______________________________________________________
(A) F, F, V, V
(B) V, V, F, V ______________________________________________________
(C) F, V, V, F
(D) V, F, F, V ______________________________________________________
(E) F, F, V, F
______________________________________________________

GABARITO ______________________________________________________

______________________________________________________
1 B
______________________________________________________
2 C
______________________________________________________
3 A
4 D ______________________________________________________
5 C ______________________________________________________
6 D
______________________________________________________
7 A
8 E ______________________________________________________
9 E ______________________________________________________
10 A
______________________________________________________
11 B
______________________________________________________
12 A
13 D ______________________________________________________
14 B ______________________________________________________
15 A
_____________________________________________________

_____________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

252
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA DO ESTADO
Administração direta e indireta
A princípio, infere-se que Administração Direta é correspon-
dente aos órgãos que compõem a estrutura das pessoas federativas
que executam a atividade administrativa de maneira centralizada. O
vocábulo “Administração Direta” possui sentido abrangente vindo a
compreender todos os órgãos e agentes dos entes federados, tanto
os que fazem parte do Poder Executivo, do Poder Legislativo ou do
Poder Judiciário, que são os responsáveis por praticar a atividade
administrativa de maneira centralizada.
Já a Administração Indireta, é equivalente às pessoas jurídicas
criadas pelos entes federados, que possuem ligação com as Admi-
nistrações Diretas, cujo fulcro é praticar a função administrativa de
maneira descentralizada.
Tendo o Estado a convicção de que atividades podem ser exer-
cidas de forma mais eficaz por entidade autônoma e com persona-
lidade jurídica própria, o Estado transfere tais atribuições a particu-
lares e, ainda pode criar outras pessoas jurídicas, de direito público
ou de direito privado para esta finalidade. Optando pela segunda
opção, as novas entidades passarão a compor a Administração Indi-
reta do ente que as criou e, por possuírem como destino a execução
especializado de certas atividades, são consideradas como sendo
manifestação da descentralização por serviço, funcional ou técnica,
de modo geral.
Desconcentração e Descentralização
Consiste a desconcentração administrativa na distribuição in-
terna de competências, na esfera da mesma pessoa jurídica. Assim
sendo, na desconcentração administrativa, o trabalho é distribuído
entre os órgãos que integram a mesma instituição, fato que ocorre
de forma diferente na descentralização administrativa, que impõe
a distribuição de competência para outra pessoa, física ou jurídica.
Ocorre a desconcentração administrativa tanto na administra-
ção direta como na administração indireta de todos os entes fede-
rativos do Estado. Pode-se citar a título de exemplo de desconcen-
tração administrativa no âmbito da Administração Direta da União,
os vários ministérios e a Casa Civil da Presidência da República; em
âmbito estadual, o Ministério Público e as secretarias estaduais,
dentre outros; no âmbito municipal, as secretarias municipais e
as câmaras municipais; na administração indireta federal, as várias
agências do Banco do Brasil que são sociedade de economia mista,
ou do INSS com localização em todos os Estados da Federação.
Ocorre que a desconcentração enseja a existência de vários
órgãos, sejam eles órgãos da Administração Direta ou das pessoas
jurídicas da Administração Indireta, e devido ao fato desses órgãos
estarem dispostos de forma interna, segundo uma relação de su-
bordinação de hierarquia, entende-se que a desconcentração admi-
nistrativa está diretamente relacionada ao princípio da hierarquia.
Registra-se que na descentralização administrativa, ao invés
de executar suas atividades administrativas por si mesmo, o Estado
transfere a execução dessas atividades para particulares e, ainda a
outras pessoas jurídicas, de direito público ou privado.
253
Explicita-se que, mesmo que o ente que se encontre distribuin-
do suas atribuições e detenha controle sobre as atividades ou ser-
viços transferidos, não existe relação de hierarquia entre a pessoa
que transfere e a que acolhe as atribuições.
Criação, extinção e capacidade processual dos órgãos públicos
Os arts. 48, XI e 61, § 1º da CFB/1988 dispõem que a criação
e a extinção de órgãos da administração pública dependem de lei
de iniciativa privativa do chefe do Executivo a quem compete, de
forma privada, e por meio de decreto, dispor sobre a organização
e funcionamento desses órgãos públicos, quando não ensejar au-
mento de despesas nem criação ou extinção de órgãos públicos
(art. 84, VI, b, CF/1988). Desta forma, para que haja a criação e ex-
tinção de órgãos, existe a necessidade de lei, no entanto, para dis-
por sobre a organização e o funcionamento, denota-se que poderá
ser utilizado ato normativo inferior à lei, que se trata do decreto.
Caso o Poder Executivo Federal desejar criar um Ministério a mais,
o presidente da República deverá encaminhar projeto de lei ao Con-
gresso Nacional. Porém, caso esse órgão seja criado, sua estrutu-
ração interna deverá ser feita por decreto. Na realidade, todos os
regimentos internos dos ministérios são realizados por intermédio
de decreto, pelo fato de tal ato se tratar de organização interna do
órgão. Vejamos:
ÓRGÃO — é criado por meio de lei.
ORGANIZAÇÃO INTERNA — pode ser feita por DECRETO, des-
de que não provoque aumento de despesas, bem como a criação
ou a extinção de outros órgãos.
ÓRGÃOS DE CONTROLE — Trata-se dos prepostos a fiscalizar e
controlar a atividade de outros órgãos e agentes”. Exemplo: Tribu-
nal de Contas da União.
Pessoas administrativas
Explicita-se que as entidades administrativas são a própria Ad-
ministração Indireta, composta de forma taxativa pelas autarquias,
fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia
mista.
De forma contrária às pessoas políticas, tais entidades, nao são
reguladas pelo Direito Administrativo, não detendo poder político
e encontram-se vinculadas à entidade política que as criou. Não
existe hierarquia entre as entidades da Administração Pública in-
direta e os entes federativos que as criou. Ocorre, nesse sentido,
uma vinculação administrativa em tais situações, de maneira que os
entes federativos somente conseguem manter-se no controle se as
entidades da Administração Indireta estiverem desempenhando as
funções para as quais foram criadas de forma correta.
Pessoas políticas
As pessoas políticas são os entes federativos previstos na Cons-
tituição Federal. São eles a União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios. Denota-se que tais pessoas ou entes, são regidos pelo
Direito Constitucional, vindo a deter uma parcela do poder político.
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Por esse motivo, afirma-se que tais entes são autônomos, vindo a
se organizar de forma particular para alcançar as finalidades aven-
çadas na Constituição Federal.
Assim sendo, não se confunde autonomia com soberania, pois,
ao passo que a autonomia consiste na possibilidade de cada um dos
entes federativos organizar-se de forma interna, elaborando suas
leis e exercendo as competências que a eles são determinadas pela
Constituição Federal, a soberania nada mais é do que uma caracte-
rística que se encontra presente somente no âmbito da República
Federativa do Brasil, que é formada pelos referidos entes federati-
vos.
Autarquias
As autarquias são pessoas jurídicas de direito público interno,
criadas por lei específica para a execução de atividades especiais e
típicas da Administração Pública como um todo. Com as autarquias,
a impressão que se tem, é a de que o Estado veio a descentralizar
determinadas atividades para entidades eivadas de maior especia-
lização.
As autarquias são especializadas em sua área de atuação, dan-
do a ideia de que os serviços por elas prestados são feitos de forma
mais eficaz e venham com isso, a atingir de maneira contundente a
sua finalidade, que é o bem comum da coletividade como um todo.
Por esse motivo, aduz-se que as autarquias são um serviço público
descentralizado. Assim, devido ao fato de prestarem esse serviço
público especializado, as autarquias acabam por se assemelhar em
tudo o que lhes é possível, ao entidade estatal a que estiverem ser-
vindo. Assim sendo, as autarquias se encontram sujeitas ao mesmo
regime jurídico que o Estado. Nos dizeres de Hely Lopes Meirelles,
as autarquias são uma “longa manus” do Estado, ou seja, são exe-
cutoras de ordens determinadas pelo respectivo ente da Federação
a que estão vinculadas.
As autarquias são criadas por lei específica, que de forma obri-
gacional deverá ser de iniciativa do Chefe do Poder Executivo do
ente federativo a que estiver vinculada. Explicita-se também que
a função administrativa, mesmo que esteja sendo exercida tipica-
mente pelo Poder Executivo, pode vir a ser desempenhada, em re-
gime totalmente atípico pelos demais Poderes da República. Em tais
situações, infere-se que é possível que sejam criadas autarquias no
âmbito do Poder Legislativo e do Poder Judiciário, oportunidade na
qual a iniciativa para a lei destinada à sua criação, deverá, obriga-
toriamente, segundo os parâmetros legais, ser feita pelo respectivo
Poder.
Empresas Públicas
Sociedades de Economia Mista
São a parte da Administração Indireta mais voltada para o di-
reito privado, sendo também chamadas pela maioria doutrinária de
empresas estatais.
Tanto a empresas públicas, quanto as sociedades de economia
mista, no que se refere à sua área de atuação, podem ser divididas
entre prestadoras diversas de serviço público e plenamente atuan-
tes na atividade econômica de modo geral. Assim sendo, obtemos
dois tipos de empresas públicas e dois tipos de sociedades de eco-
nomia mista.
Ressalta-se que ao passo que as empresas estatais explorado-
ras de atividade econômica estão sob a égide, no plano constitu-
cional, pelo art. 173, sendo que a sua atividade se encontra regida
pelo direito privado de maneira prioritária, as empresas estatais
prestadoras de serviço público são reguladas, pelo mesmo diploma
legal, pelo art. 175, de maneira que sua atividade é regida de forma
exclusiva e prioritária pelo direito público.
254
Observação importante: todas as empresas estatais, sejam
prestadoras de serviços públicos ou exploradoras de atividade eco-
nômica, possuem personalidade jurídica de direito privado.
O que diferencia as empresas estatais exploradoras de ativida-
de econômica das empresas estatais prestadoras de serviço público
é a atividade que exercem. Assim, sendo ela prestadora de serviço
público, a atividade desempenhada é regida pelo direito público,
nos ditames do artigo 175 da Constituição Federal que determina
que “incumbe ao Poder Público, na forma da lei, diretamente ou
sob regime de concessão ou permissão, sempre através de licitação,
a prestação de serviços públicos.” Já se for exploradora de atividade
econômica, como maneira de evitar que o princípio da livre con-
corrência reste-se prejudicado, as referidas atividades deverão ser
reguladas pelo direito privado, nos ditames do artigo 173 da Consti-
tuição Federal, que assim determina:
Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Constituição, a
exploração direta de atividade econômica pelo Estado só será per-
mitida quando necessária aos imperativos da segurança nacional
ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei. § 1º A
lei estabelecerá o estatuto jurídico da empresa pública, da socieda-
de de economia mista e de suas subsidiárias que explorem atividade
econômica de produção ou comercialização de bens ou de presta-
ção de serviços, dispondo sobre:
I – sua função social e formas de fiscalização pelo Estado e pela
sociedade;
II – a sujeição ao regime jurídico próprio das empresas priva-
das, inclusive quanto aos direitos e obrigações civis, comerciais, tra-
balhistas e tributários;
III – licitação e contratação de obras, serviços, compras e alie-
nações, observados os princípios da Administração Pública;
IV – a constituição e o funcionamento dos conselhos de Admi-
nistração e fiscal, com a participação de acionistas minoritários;
V – os mandatos, a avaliação de desempenho e a responsabili-
dade dos administradores
Vejamos em síntese, algumas características em comum das
empresas públicas e das sociedades de economia mista:
• Devem realizar concurso público para admissão de seus em-
pregados;
• Não estão alcançadas pela exigência de obedecer ao teto
constitucional;
• Estão sujeitas ao controle efetuado pelos Tribunais de Contas,
bem como ao controle do Poder Legislativo;
• Não estão sujeitas à falência;
• Devem obedecer às normas de licitação e contrato adminis-
trativo no que se refere às suas atividades-meio;
• Devem obedecer à vedação à acumulação de cargos prevista
constitucionalmente;
• Não podem exigir aprovação prévia, por parte do Poder Legis-
lativo, para nomeação ou exoneração de seus diretores.
Fundações e outras entidades privadas delegatárias
Identifica-se no processo de criação das fundações privadas,
duas características que se encontram presentes de forma contun-
dente, sendo elas a doação patrimonial por parte de um instituidor
e a impossibilidade de terem finalidade lucrativa.
O Decreto 200/1967 e a Constituição Federal Brasileira de 1988
conceituam Fundação Pública como sendo um ente de direito pre-
dominantemente de direito privado, sendo que a Constituição Fe-
deral dá à Fundação o mesmo tratamento oferecido às Sociedades
de Economia Mista e às Empresas Públicas, que permite autoriza-
ção da criação, por lei e não a criação direta por lei, como no caso
das autarquias.
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Entretanto, a doutrina majoritária e o STF aduzem que a Fun-
dação Pública poderá ser criada de forma direta por meio de lei
específica, adquirindo, desta forma, personalidade jurídica de direi-
to público, vindo a criar uma Autarquia Fundacional ou Fundação
Autárquica.
Observação importante: a autarquia é definida como serviço
personificado, ao passo que uma autarquia fundacional é conceitu-
ada como sendo um patrimônio de forma personificada destinado
a uma finalidade específica de interesse social.
Vejamos como o Código Civil determina:
Art. 41 - São pessoas jurídicas de direito público interno:(...)
IV - as autarquias, inclusive as associações públicas;
V - as demais entidades de caráter público criadas por lei.
No condizente à Constituição, denota-se que esta não faz dis-
tinção entre as Fundações de direito público ou de direito privado.
O termo Fundação Pública é utilizado para diferenciar as fundações
da iniciativa privada, sem que haja qualquer tipo de ligação com a
Administração Pública.
No entanto, determinadas distinções poderão ser feitas, como
por exemplo, a imunidade tributária recíproca que é destinada so-
mente às entidades de direito público como um todo. Registra-se
que o foro de ambas é na Justiça Federal.
Delegação Social
Organizações sociais
As organizações sociais são entidades privadas que recebem
o atributo de Organização Social. Várias são as entidades criadas
por particulares sob a forma de associação ou fundação que de-
sempenham atividades de interesse público sem fins lucrativos. Ao
passo que algumas existem e conseguem se manter sem nenhuma
ligação com o Estado, existem outras que buscam se aproximar do
Estado com o fito de receber verbas públicas ou bens públicos com
o objetivo de continuarem a desempenhar sua atividade social. Nos
parâmetros da Lei 9.637/1998, o Poder Executivo Federal poderá
constituir como Organizações Sociais pessoas jurídicas de direito
privado, que não sejam de fins lucrativos, cujas atividades sejam
dirigidas ao ensino, à pesquisa científica, ao desenvolvimento tec-
nológico, à proteção e preservação do meio ambiente, à cultura e à
saúde, atendidos os requisitos da lei. Ressalte-se que as entidades
privadas que vierem a atuar nessas áreas poderão receber a quali-
ficação de OSs.
Lembremos que a Lei 9.637/1998 teve como fulcro transferir os
serviços que não são exclusivos do Estado para o setor privado, por
intermédio da absorção de órgãos públicos, vindo a substituí-los
por entidades privadas. Tal fenômeno é conhecido como publiciza-
ção. Com a publicização, quando um órgão público é extinto, logo,
outra entidade de direito privado o substitui no serviço anterior-
mente prestado. Denota-se que o vínculo com o poder público para
que seja feita a qualificação da entidade como organização social é
estabelecido com a celebração de contrato de gestão. Outrossim, as
Organizações Sociais podem receber recursos orçamentários, utili-
zação de bens públicos e servidores públicos.
Organizações da sociedade civil de interesse público
São conceituadas como pessoas jurídicas de direito privado,
sem fins lucrativos, nas quais os objetivos sociais e normas estatu-
tárias devem obedecer aos requisitos determinados pelo art. 3º da
Lei n. 9.790/1999. Denota-se que a qualificação é de competência
do Ministério da Justiça e o seu âmbito de atuação é parecido com
o da OS, entretanto, é mais amplo. Vejamos:
255
Art. 3º A qualificação instituída por esta Lei, observado em
qualquer caso, o princípio da universalização dos serviços, no res-
pectivo âmbito de atuação das Organizações, somente será conferi-
da às pessoas jurídicas de direito privado, sem fins lucrativos, cujos
objetivos sociais tenham pelo menos uma das seguintes finalidades:
I – promoção da assistência social;
II – promoção da cultura, defesa e conservação do patrimônio
histórico e artístico;
III – promoção gratuita da educação, observando-se a forma
complementar de participação das organizações de que trata esta
Lei;
IV – promoção gratuita da saúde, observando-se a forma com-
plementar de participação das organizações de que trata esta Lei;
V – promoção da segurança alimentar e nutricional;
VI – defesa, preservação e conservação do meio ambiente e
promoção do desenvolvimento sustentável; VII – promoção do vo-
luntariado;
VIII – promoção do desenvolvimento econômico e social e com-
bate à pobreza;
IX – experimentação, não lucrativa, de novos modelos sociopro-
dutivos e de sistemas alternativos de produção, comércio, emprego
e crédito;
X – promoção de direitos estabelecidos, construção de novos
direitos e assessoria jurídica gratuita de interesse suplementar;
XI – promoção da ética, da paz, da cidadania, dos direitos hu-
manos, da democracia e de outros valores universais;
XII – estudos e pesquisas, desenvolvimento de tecnologias al-
ternativas, produção e divulgação de informações e conhecimentos
técnicos e científicos que digam respeito às atividades mencionadas
neste artigo.
A lei das Oscips apresenta um rol de entidades que não podem
receber a qualificação. Vejamos:
Art. 2º Não são passíveis de qualificação como Organizações
da Sociedade Civil de Interesse Público, ainda que se dediquem de
qualquer forma às atividades descritas no art. 3º desta Lei:
I – as sociedades comerciais;
II – os sindicatos, as associações de classe ou de representação
de categoria profissional;
III – as instituições religiosas ou voltadas para a disseminação
de credos, cultos, práticas e visões devocionais e confessionais;
IV – as organizações partidárias e assemelhadas, inclusive suas
fundações;
V – as entidades de benefício mútuo destinadas a proporcionar
bens ou serviços a um círculo restrito de associados ou sócios;
VI – as entidades e empresas que comercializam planos de saú-
de e assemelhados;
VII – as instituições hospitalares privadas não gratuitas e suas
mantenedoras;
VIII – as escolas privadas dedicadas ao ensino formal não gra-
tuito e suas mantenedoras;
IX – as Organizações Sociais;
X – as cooperativas;
Por fim, registre-se que o vínculo de união entre a entidade
e o Estado é denominado termo de parceria e que para a qualifi-
cação de uma entidade como Oscip, é exigido que esta tenha sido
constituída e se encontre em funcionamento regular há, pelo me-
nos, três anos nos termos do art. 1º, com redação dada pela Lei n.
13.019/2014. O Tribunal de Contas da União tem entendido que
o vínculo firmado pelo termo de parceria por órgãos ou entidades
da Administração Pública com Organizações da Sociedade Civil de
Interesse Público não é demandante de processo de licitação. De
acordo com o que preceitua o art. 23 do Decreto n. 3.100/1999,
deverá haver a realização de concurso de projetos pelo órgão es-
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
tatal interessado em construir parceria com Oscips para que venha
a obter bens e serviços para a realização de atividades, eventos,
consultorias, cooperação técnica e assessoria.
Entidades de utilidade pública
O Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado trouxe em
seu bojo, dentre várias diretrizes, a publicização dos serviços esta-
tais não exclusivos, ou seja, a transferência destes serviços para o
setor público não estatal, o denominado Terceiro Setor.
Podemos incluir entre as entidades que compõem o Terceiro
Setor, aquelas que são declaradas como sendo de utilidade pública,
os serviços sociais autônomos, como SESI, SESC, SENAI, por exem-
plo, as organizações sociais (OS) e as organizações da sociedade civil
de interesse público (OSCIP).
É importante explicitar que o crescimento do terceiro setor
está diretamente ligado à aplicação do princípio da subsidiarieda-
de na esfera da Administração Pública. Por meio do princípio da
subsidiariedade, cabe de forma primária aos indivíduos e às orga-
nizações civis o atendimento dos interesses individuais e coletivos.
Assim sendo, o Estado atua apenas de forma subsidiária nas de-
mandas que, devido à sua própria natureza e complexidade, não
puderam ser atendidas de maneira primária pela sociedade. Dessa
maneira, o limite de ação do Estado se encontraria na autossufici-
ência da sociedade.
Em relação ao Terceiro Setor, o Plano Diretor do Aparelho do
Estado previa de forma explícita a publicização de serviços públicos
estatais que não são exclusivos. A expressão publicização significa
a transferência, do Estado para o Terceiro Setor, ou seja um setor
público não estatal, da execução de serviços que não são exclusivos
do Estado, vindo a estabelecer um sistema de parceria entre o Es-
tado e a sociedade para o seu financiamento e controle, como um
todo. Tal parceria foi posteriormente modernizada com as leis que
instituíram as organizações sociais e as organizações da sociedade
civil de interesse público.
O termo publicização também é atribuído a um segundo sen-
tido adotado por algumas correntes doutrinárias, que corresponde
à transformação de entidades públicas em entidades privadas sem
fins lucrativos.
No que condizente às características das entidades que com-
põem o Terceiro Setor, a ilustre Maria Sylvia Zanella Di Pietro enten-
de que todas elas possuem os mesmos traços, sendo eles:
1. Não são criadas pelo Estado, ainda que algumas delas te-
nham sido autorizadas por lei;
2. Em regra, desempenham atividade privada de interesse pú-
blico (serviços sociais não exclusivos do Estado);
3. Recebem algum tipo de incentivo do Poder Público;
4. Muitas possuem algum vínculo com o Poder Público e, por
isso, são obrigadas a prestar contas dos recursos públicos à Admi-
nistração
5. Pública e ao Tribunal de Contas;
6. Possuem regime jurídico de direito privado, porém derroga-
do parcialmente por normas direito público;
Assim, estas entidades integram o Terceiro Setor pelo fato de
não se enquadrarem inteiramente como entidades privadas e tam-
bém porque não integram a Administração Pública Direta ou Indi-
reta.
Convém mencionar que, como as entidades do Terceiro Setor
são constituídas sob a forma de pessoa jurídica de direito privado,
seu regime jurídico, normalmente, via regra geral, é de direito pri-
vado. Acontece que pelo fato de estas gozarem normalmente de
algum incentivo do setor público, também podem lhes ser aplicá-
veis algumas normas de direito público. Esse é o motivo pelo qual a
256
conceituada professora afirma que o regime jurídico aplicado às en-
tidades que integram o Terceiro Setor é de direito privado, podendo
ser modificado de maneira parcial por normas de direito público.
EXERCÍCIOS
1. A Administração Direta é correspondente aos órgãos que
compõem a estrutura das pessoas federativas que executam a ati-
vidade administrativa de maneira centralizada. O vocábulo “Admi-
nistração Direta” possui sentido abrangente vindo a compreender
todos os órgãos e agentes dos entes federados, tanto os que fazem
parte do Poder Executivo, do Poder Legislativo ou do Poder Judiciá-
rio, que são os responsáveis por praticar a atividade administrativa
de maneira centralizada.
( ) Certo.
( ) Errado.
2. Tendo o Estado a convicção de que atividades podem ser
exercidas de forma mais eficaz por entidade autônoma e com per-
sonalidade jurídica própria, o Estado transfere tais atribuições a
particulares e, ainda pode criar outras pessoas jurídicas, de direito
público ou de direito privado para esta finalidade.
( ) Certo.
( ) Errado.
3. Consiste a desconcentração administrativa na distribuição in-
terna de competências, na esfera da mesma pessoa jurídica. Assim
sendo, na desconcentração administrativa, o trabalho é distribuído
entre os órgãos que integram a mesma instituição, fato que ocorre
de forma diferente na descentralização administrativa, que impõe
a distribuição de competência para outra pessoa, física ou jurídica.
( ) Certo.
( ) Errado.
4 . A desconcentração enseja a existência de vários órgãos, se-
jam eles órgãos da Administração Direta ou das pessoas jurídicas da
Administração Indireta, e devido ao fato desses órgãos estarem dis-
postos de forma interna, segundo uma relação de subordinação de
hierarquia, entende-se que a desconcentração administrativa está
diretamente relacionada ao princípio da hierarquia.
( ) Certo.
( ) Errado.
5. As autarquias são pessoas jurídicas de direito público in-
terno, criadas por lei específica para a execução de atividades es-
peciais e típicas da Administração Pública como um todo. Com as
autarquias, a impressão que se tem, é a de que o Estado veio a
descentralizar determinadas atividades para entidades eivadas de
maior especialização.
( ) Certo.
( ) Errado.
6. Tanto a empresas públicas, quanto as sociedades de econo-
mia mista, no que se refere à sua área de atuação, podem ser divi-
didas entre prestadoras diversas de serviço público e plenamente
atuantes na atividade econômica de modo geral. Assim sendo, ob-
temos dois tipos de empresas públicas e dois tipos de sociedades
de economia mista.
( ) Certo.
( ) Errado.
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
7. Todas as empresas estatais, sejam prestadoras de serviços
públicos ou exploradoras de atividade econômica, possuem perso-
nalidade jurídica de direito público.
( ) Certo
( ) Errado.
8. O Decreto 200/1967 e a Constituição Federal Brasileira de
1988 conceituam Fundação Pública como sendo um ente de direito
predominantemente de direito privado, sendo que a Constituição
Federal dá à Fundação o mesmo tratamento oferecido às Socieda-
des de Economia Mista e às Empresas Públicas, que permite autori-
zação da criação, por lei e não a criação direta por lei, como no caso
das sociedades de economia mista.
( ) Certo.
( ) Errado.
9. A autarquia é definida como serviço despersonificado, ao
passo que uma autarquia fundacional é conceituada como sendo
um patrimônio de forma personificada destinado a uma finalidade
específica de interesse social.
( ) Certo.
( ) Errado.
10. Várias são as entidades criadas por particulares sob a forma
de associação ou fundação que desempenham atividades de inte-
resse privado sem fins lucrativos. Ao passo que algumas existem e
conseguem se manter sem nenhuma ligação com o Estado, existem
outras que buscam se aproximar do Estado com o fito de receber
verbas públicas ou bens públicos com o objetivo de continuarem a
desempenhar sua atividade social.
( ) Certo.
( ) Errado.
11. A Lei 9.637/1998 teve como fulcro transferir os serviços que
não são exclusivos do Estado para o setor privado, por intermédio
da absorção de órgãos públicos, vindo a substituí-los por entidades
privadas. Tal fenômeno é conhecido como publicização.
( ) Certo.
( ) Errado.
12. Com o fenômeno da publicização, quando um órgão públi-
co é extinto, logo, outra entidade de direito privado o substitui no
serviço anteriormente prestado.
( ) Certo.
( ) Errado.
13. As organizações da sociedade civil de interesse público,
são conceituadas como pessoas jurídicas de direito privado, sem
fins lucrativos, nas quais os objetivos sociais e normas estatutárias
devem obedecer aos requisitos determinados pelo art. 3º da Lei
n. 9.790/1999. Denota-se que a qualificação é de competência do
Ministério da Justiça e o seu âmbito de atuação é parecido com o da
OS, entretanto, é mais amplo.
( ) Certo.
( ) Errado.
14. O vínculo de união entre a entidade e o Estado é denomi-
nado termo de parceria e que para a qualificação de uma entidade
como Oscip, é exigido que esta tenha sido constituída e se encontre
em funcionamento regular há, pelo menos, três anos nos termos do
art. 1º, com redação dada pela Lei n. 13.019/2014.
( ) Certo.
( ) Errado.
257
15. O Tribunal de Contas da União tem entendido que o vínculo
firmado pelo termo de parceria por órgãos ou entidades da Admi-
nistração Pública com Organizações da Sociedade Civil de Interesse
Público não é demandante de processo de licitação.
( ) Certo.
( ) Errado.
16. Podemos incluir entre as entidades que compõem o Ter-
ceiro Setor, aquelas que são declaradas como sendo de utilidade
pública, os serviços sociais autônomos, como SESI, SESC, SENAI, por
exemplo, as organizações sociais (OS) e as organizações da socieda-
de civil de interesse público (OSCIP).
( ) Certo.
( ) Errado.
17. Por meio do princípio da subsidiariedade, cabe de forma
primária aos indivíduos e às organizações civis o atendimento dos
interesses individuais e coletivos. Assim sendo, o Estado atua ape-
nas de forma subsidiária nas demandas que, devido à sua própria
natureza e complexidade, não puderam ser atendidas de maneira
primária pela sociedade.
( ) Certo.
( ) Errado.
18. A expressão publicização significa a transferência, do Es-
tado para o Terceiro Setor, ou seja um setor público não estatal,
da execução de serviços que não são exclusivos do Estado, vindo a
estabelecer um sistema de parceria entre o Estado e a sociedade
para o seu financiamento e controle, como um todo
( ) Certo.
( ) Errado.
19. O termo publicização também é atribuído a um segundo
sentido adotado por algumas correntes doutrinárias, que corres-
ponde à transformação de entidades públicas em entidades priva-
das sem fins lucrativos.
( ) Certo.
( ) Errado.
20. As entidades de utilidade pública integram o Terceiro Se-
tor pelo fato de não se enquadrarem inteiramente como entidades
privadas e também porque não integram a Administração Pública
Direta ou Indireta.
( ) Certo.
( ) Errado.
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
______________________________________________________
GABARITO
______________________________________________________

1 CERTO ______________________________________________________
2 CERTO ______________________________________________________
3 CERTO
______________________________________________________
4 CERTO
______________________________________________________
5 CERTO
6 ERRADO ______________________________________________________
7 ERRADO ______________________________________________________
8 ERRADO
______________________________________________________
9 ERRADO
10 ERRADO ______________________________________________________
11 CERTO ______________________________________________________
12 CERTO
______________________________________________________
13 CERTO
______________________________________________________
14 CERTO
15 CERTO ______________________________________________________
16 CERTO ______________________________________________________
17 CERTO
______________________________________________________
18 CERTO
19 CERTO ______________________________________________________

20 CERTO ______________________________________________________

______________________________________________________
ANOTAÇÕES ______________________________________________________

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______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

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258
 NOÇÕES DE DIREITO PENAL

TÍTULOS I, II, III, IV E VIII DA PARTE GERAL DO CÓDIGO Regime Fechado Regime Semiaberto Regime Aberto
PENAL A execução da
pena acontece
TÍTULOS I em casa de
albergado ou
Pena Privativa de Liberdade, Aplicação da Pena Privativa de estabelecimento
Liberdade, Penas Restritivas de Direito, Pena de Multa e Limite A execução da adequado.
das Penas pena acontece em Baseia-se na
A pena no Brasil tem uma finalidade mista, isto é, retributiva e estabelecimento autodisciplina
preventiva. A finalidade retributiva (teoria absoluta) coloca a pena de segurança e sendo de
como um castigo. Já a teoria relativa tem como objetivo evitar no- máxima ou média. responsabilidade
vas infrações penais. Dentro da teoria relativa existe a prevenção Exige exame A execução da pena do condenado,
geral e a prevenção especial. criminológico. acontece em colônia quem deverá
• Prevenção geral (direcionada à sociedade): negativa = intimi- Há trabalho no agrícola, industrial trabalhar,
dação pela pena; positiva = demonstra a vigência da lei penal. período diurno ou estabelecimento frequentar
• Prevenção especial (direcionada ao condenado): negativa = (em comum similar. curso ou exercer
evita a reincidência; positiva = busca a ressocialização. dentro do Trabalho comum outra atividade
estabelecimento) durante o dia, sendo autorizada (fora
Espécies de penas: privativa de liberdade; restritiva de direitos; e isolamento possível, também, o e sem vigilância),
multa. durante o repouso trabalho externo e a devendo
Dentro da pena privativa de liberdade, existe a possibilidade noturno. frequência a cursos. permanecer
da reclusão ou detenção. A reclusão pode ser cumprida no regi- Obs.: trabalho recolhido durante
me fechado, semiaberto ou aberto. Já a detenção só pode iniciar-se externo é o período noturno
nos regimes semiaberto ou aberto, podendo regredir para regime admissível em e nos dias de
fechado. serviços/obras folga.
públicas. Regredirá de
regime, se praticar
crime doloso,
frustrar os fins da
execução ou não
pagar a multa.

• Condenado a pena superior a 8 anos começa em regime fe-

chado.
• Condenado, não reincidente, a pena superior a 4 anos e não
exceda a 8 anos, poderá cumpri-la em regime semiaberto.
• Condenado, não reincidente, a pena igual ou inferior a 4 anos
pode cumpri-la em regime aberto. O reincidente, neste caso, pode
iniciar o cumprimento no regime semiaberto.
• O art. 59 do CP é usado para definir o início do cumprimento
da pena.
• O condenado por crime contra a Administração Pública terá a
progressão condicionada à reparação do dano.

Regime Especial = Prisão da mulher

Em caso de superveniência de doença mental, o condenado a

quem sobrevém doença mental deve ser recolhido a hospital de
custódia e tratamento psiquiátrico.
O tempo de prisão provisória, prisão administrativa e interna-
ção computam-se na pena privativa de liberdade e na medida de
segurança, de acordo com o instituto da detração.

259
 NOÇÕES DE DIREITO PENAL
As penas restritivas de direitos dividem-se em:
• Prestação pecuniária: pagamento em dinheiro à vítima ou
entidade (pública ou privada social) de 1 a 360 salários-mínimos. O
valor pago será deduzido de eventual indenização, se coincidentes
os beneficiários. A prestação não precisa ser em dinheiro.
• Perda de bens e valores: pagamento ao Fundo Penitenciário
Nacional, tendo como teto o montante do prejuízo causado ou do
provento obtido (o que for maior).
• Prestação de serviços à comunidade: aplica-se a condena-
ções superiores a 6 meses de privação de liberdade. As tarefas de-
vem ser cumpridas em 1h por dia de condenação. Se a pena for
superior a 1 ano, o condenado pode cumprir a pena substitutiva em
menor tempo, nunca inferior à metade da pena fixada.
• Interdição temporária de direitos: proibição de exercer ati-
vidade pública ou profissão que dependa de autorização do poder
público, suspensão para dirigir, proibição de frequentar determina-
dos lugares, proibição de inscrever-se em exame público.
• Limitação de fim de semana: permanecer aos sábados do-
mingos por 5h em casa de albergado.
As penas restritivas de direito são autônomas e substitutivas.
Para conseguir substituir a pena privativa de liberdade imposta por
uma pena restritiva de direitos, o condenado precisa reunir os se-
guintes requisitos:
— A pena não pode ser superior a 4 anos;
— Sem violência ou grave ameaça;
— Não reincidência em crime doloso específico;
— O art. 59 do CP ser favorável a essa conversão.
Obs.: o crime culposo pode ser substituído independentemen-
te da quantidade de pena.
Condenação igual ou inferior a 1 ano recebe em substituição 1
multa ou 1 restritiva de direitos. Condenação superior a 1 ano rece-
be em substituição 1 multa + 1 restritiva de direitos ou 2 restritivas
de direitos.
Em caso de descumprimento injustificado da restrição imposta,
a pena restritiva de direitos é reconvertida em privativa de liberda-
de. Será deduzido o tempo cumprido, mas ficará em privação de
liberdade por pelo menos 30 dias.
A pena de multa dirige-se ao Fundo Penitenciário, tem como
valor de 1/30 de salário-mínimo a 5 salários-mínimos, durante de
10 a 360 dias. Após o trânsito em julgado, a pena de multa deve ser
paga em 10 dias. Todavia, o juiz pode considerar o parcelamento. A
execução da multa ocorre perante o juiz da execução penal e é con-
siderada dívida de valor (aplicadas normas da dívida ativa). Como a
multa é uma pena, se sobrevém ao condenado doença mental, será
suspensa a execução.
A multa pode ser aumentada até o TRIPLO, se o juiz considerar
que, em virtude da situação econômica do réu, é ineficaz, mesmo
que aplicada no patamar máximo.
Na fixação da pena privativa de liberdade utilizamos o método
trifásico, no qual, primeiro o juiz avalia as circunstâncias judiciais
(art. 59), depois agravantes e atenuantes (art. 61 a 67) e no fim
causas de aumento e diminuição de pena (frações legais). Obs.: em
concurso de causas de aumento e diminuição de pena previstas na
parte especial do código, pode o juiz limitar-se a um aumento ou a
uma diminuição, prevalecendo a causa que mais aumente ou mais
diminua.
260
▪ Circunstâncias Judiciais
Art. 59 - O juiz, atendendo à culpabilidade, aos antecedentes, à
conduta social, à personalidade do agente, aos motivos, às circuns-
tâncias e consequências do crime, bem como ao comportamento
da vítima, estabelecerá, conforme seja necessário e suficiente para
reprovação e prevenção do crime:
I - as penas aplicáveis dentre as cominadas;
II - a quantidade de pena aplicável, dentro dos limites previstos;
III - o regime inicial de cumprimento da pena privativa de liber-
dade;
IV - a substituição da pena privativa da liberdade aplicada, por
outra espécie de pena, se cabível.
▪ Agravantes e Atenuantes
Art. 61 - São circunstâncias que sempre agravam a pena, quan-
do não constituem ou qualificam o crime:
I - a reincidência;
II - ter o agente cometido o crime:
a) por motivo fútil ou torpe;
b) para facilitar ou assegurar a execução, a ocultação, a impu-
nidade ou vantagem de outro crime;
c) à traição, de emboscada, ou mediante dissimulação, ou outro
recurso que dificultou ou tornou impossível a defesa do ofendido;
d) com emprego de veneno, fogo, explosivo, tortura ou outro
meio insidioso ou cruel, ou de que podia resultar perigo comum;
e) contra ascendente, descendente, irmão ou cônjuge;
f) com abuso de autoridade ou prevalecendo-se de relações
domésticas, de coabitação ou de hospitalidade, ou com violência
contra a mulher na forma da lei específica;
g) com abuso de poder ou violação de dever inerente a cargo,
ofício, ministério ou profissão;
h) contra criança, maior de 60 (sessenta) anos, enfermo ou mu-
lher grávida;
i) quando o ofendido estava sob a imediata proteção da auto-
ridade;
j) em ocasião de incêndio, naufrágio, inundação ou qualquer
calamidade pública, ou de desgraça particular do ofendido; l
) em estado de embriaguez preordenada.
Agravantes no caso de concurso de pessoas
Art. 62 - A pena será ainda agravada em relação ao agente que:
I - promove, ou organiza a cooperação no crime ou dirige a ati-
vidade dos demais agentes;
II - coage ou induz outrem à execução material do crime;
III - instiga ou determina a cometer o crime alguém sujeito à
sua autoridade ou não-punível em virtude de condição ou qualidade
pessoal;
IV - executa o crime, ou nele participa, mediante paga ou pro-
messa de recompensa.
Reincidência
Art. 63 - Verifica-se a reincidência quando o agente comete
novo crime, depois de transitar em julgado a sentença que, no País
ou no estrangeiro, o tenha condenado por crime anterior.
Art. 64 - Para efeito de reincidência:
I - não prevalece a condenação anterior, se entre a data do
cumprimento ou extinção da pena e a infração posterior tiver de-
corrido período de tempo superior a 5 (cinco) anos, computado o
período de prova da suspensão ou do livramento condicional, se não
ocorrer revogação;
II - não se consideram os crimes militares próprios e políticos.
 NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Circunstâncias atenuantes
Art. 65 - São circunstâncias que sempre atenuam a pena:
I - ser o agente menor de 21 (vinte e um), na data do fato, ou
maior de 70 (setenta) anos, na data da sentença;
II - o desconhecimento da lei; III - ter o agente:
a) cometido o crime por motivo de relevante valor social ou
moral;
b) procurado, por sua espontânea vontade e com eficiência,
logo após o crime, evitar-lhe ou minorar-lhe as consequências, ou
ter, antes do julgamento, reparado o dano;
c) cometido o crime sob coação a que podia resistir, ou em cum-
primento de ordem de autoridade superior, ou sob a influência de
violenta emoção, provocada por ato injusto da vítima;
d) confessado espontaneamente, perante a autoridade, a au-
toria do crime;
e) cometido o crime sob a influência de multidão em tumulto,
se não o provocou.
Art. 66 - A pena poderá ser ainda atenuada em razão de cir-
cunstância relevante, anterior ou posterior ao crime, embora não
prevista expressamente em lei.
Concurso de circunstâncias agravantes e atenuantes
Art. 67 - No concurso de agravantes e atenuantes, a pena deve
aproximar-se do limite indicado pelas circunstâncias preponderan-
tes, entendendo-se como tais as que resultam dos motivos deter-
minantes do crime, da personalidade do agente e da reincidência.
Com o Pacote Anticrime, o tempo de cumprimento da pena
privativa de liberdade não pode ser superior a 40 anos. Inclusive,
quando o agente for condenado a penas privativas de liberdade
cuja soma ultrapasse 40 anos, devem elas serem unificadas para
atender este limite. E, sobrevindo condenação por fato posterior ao
início do cumprimento, deve ser feita nova unificação, desprezado
o período de pena já cumprido.
Suspensão Condicional da Pena
Sursis é a suspensão condicional da pena privativa de liberda-
de, na qual o réu se submete durante o período de prova (lapso
temporal) à fiscalização e ao cumprimento de condições judicial-
mente estabelecidas. Cuida-se de execução mitigada da pena pri-
vativa de liberdade, uma vez que, o condenado cumpre a pena que
lhe foi imposta, mas de forma menos gravosa.
Os requisitos objetivos são: pena privativa de liberdade aplica-
da na sentença não superior a 2 anos. Os requisitos subjetivos são:
não seja caso de pena substituída por restritiva de direitos, o réu
não seja reincidente em doloso, a culpabilidade, os antecedentes, a
conduta social e a personalidade do agente, bem como os motivos
e as circunstâncias do crime autorizem a concessão do benefício.
O período de prova dura de 2 a 4 anos, salvo se tratar de sursis
etário ou humanitário, pois neste caso, o prazo dura de 4 a 6 anos.
A revogação é obrigatória (art. 81 do Código Penal) em caso
de superveniência de condenação irrecorrível pela prática de crime
doloso, não reparação do dano e descumprimento das condições
do sursis (condições do primeiro ano). A revogação é facultativa
(art. 81, § 1º, CP) em caso de superveniência de condenação irre-
corrível pela prática de contravenção penal ou crime culposo, bem
como o cumprimento de qualquer condição judicial.
Livramento Condicional
É o benefício que permite ao condenado à pena privativa de
liberdade superior a 2 anos a liberdade antecipada, condicional e
precária, desde que cumprida parte da reprimenda imposta e sejam
observados os demais requisitos legais. Considera-se a última etapa
da execução, com liberdade responsável e reinserção social.
261
Os requisitos objetivos são: condenado a pena privativa de li-
berdade igual ou superior a 2 anos, reparação do dano, cumprimen-
to de 1/3 da pena ou ½ da pena em caso de reincidente em crime
doloso ou 2/3 da pena em caso de condenado não reincidente em
crime hediondo. Os requisitos subjetivos se baseiam no seu bom
comportamento (não ter cometido falta grave nos últimos 12 me-
ses, bom desempenho no trabalho) e aptidão para prover a própria
subsistência pelo trabalho honesto.
A revogação é obrigatória em caso de condenação irrecorrível
à pena privativa de liberdade. E, facultativa, em caso de condena-
ção irrecorrível por crime ou contravenção, à pena não privativa de
liberdade, bem como o descumprimento das condições impostas.
Atente-se que o Pacote Anticrime alterou o instituto do Livra-
mento Condicional, de maneira que agora exige-se o NÃO COMETI-
MENTO DE FALTA GRAVE NOS ÚLTIMOS 12 MESES PARA A CONCES-
SÃO DO BENEFÍCIO.
Efeitos da Condenação
Quanto aos efeitos da condenação genéricos, exige-se:
• Indenização de danos;
• Perda em favor da União dos instrumentos ilícitos utilizados
no crime e o produto do crime (ou equivalente).
•Se a pena máxima for superior a 6 anos de reclusão, pode ser
decretada a perda dos bens correspondentes à diferença entre o
valor do patrimônio do condenado e aquele que seja compatível
com o seu rendimento lícito.
Quanto aos efeitos específicos (dependem de motivação),
pode ocorrer:
• Perda do cargo se a pena é igual ou superior a 1 ano, nos cri-
mes praticados com abuso de poder ou violação de dever para com
a Administração, ou, a pena é superior a 4 anos, nos demais casos.
• A incapacidade para o exercício do poder familiar, da tutela
ou da curatela nos crimes dolosos sujeitos à pena de reclusão co-
metidos contra outrem igualmente titular do mesmo poder fami-
liar, contra filho, filha ou outro descendente ou contra tutelado ou
curatelado.
• A inabilitação para dirigir veículo, quando utilizado como
meio para a prática de crime doloso.
Reabilitação
A reabilitação poderá ser requerida, decorridos 2 (dois) anos
do dia em que for extinta, de qualquer modo, a pena ou terminar
sua execução, computando-se o período de prova da suspensão
e o do livramento condicional, se não sobrevier revogação, desde
que o condenado:
I - tenha tido domicílio no País no prazo acima referido (2 anos);
II - tenha dado, durante esse tempo, demonstração efetiva e
constante de bom comportamento público e privado;
III - tenha ressarcido o dano causado pelo crime ou demonstre
a absoluta impossibilidade de o fazer, até o dia do pedido, ou exi-
ba documento que comprove a renúncia da vítima ou novação da
dívida.
Medidas de Segurança
O inimputável recebe medida de segurança. Se for extinta a sua
punibilidade, ex. prescreveu, não será imposta medida de seguran-
ça, pois não deixa de ser uma restrição na liberdade do indivíduo.
A medida de segurança tem como prazo máximo 40 anos, as-
sim como já dito para os crimes em geral. O que determina o perí-
odo de internação ou tratamento ambulatorial é a periculosidade
do agente. O prazo mínimo varia de 1 a 3 anos. A perícia deve ser
realizada nesse lapso e repetida de ano a ano, bem como sempre
que o juiz da execução entender necessário.
 NOÇÕES DE DIREITO PENAL
A desinternação, ou a liberação, será sempre condicional de- Princípio da individualização da pena
vendo ser restabelecida a situação anterior se o agente, antes do As pessoas são diferentes, os crimes por mais que se enqua-
decurso de 1 (um) ano, pratica fato indicativo de persistência de sua drem em um tipo penal, ocorrem de maneira distinta. Assim, a in-
periculosidade. dividualização da pena busca se adequar à individualidade de cada
O Código Penal divide a medida de segurança em duas espé- um, em 3 fases:
cies: • Legislativa: o legislador ao pensar no crime e nas penas em
abstrato precisa ter proporcionalidade para adequar a cominação
Internação em hospital Tratamento ambulatorial de punições à gravidade dos crimes;
de custódia e tratamento (se há previsão de detenção
psiquiátrico no crime) • Judicial: o juiz ao realizar a dosimetria da pena precisa ade-
quar o tipo penal abstrato ao caso concreto;
• Administrativa: na execução da pena as decisões do juiz da
Princípio da Legalidade
execução precisam ser pautadas na individualidade de cada um.
Nenhum fato pode ser considerado crime e nenhuma pena
criminal pode ser aplicada sem que antes da ocorrência deste fato
Princípio da intranscendência da pena
exista uma lei definindo-o como crime e cominando-lhe a sanção
Este princípio impede que a pena ultrapasse a pessoa do infra-
correspondente (nullum crimen sine praevia lege). Ou seja, a lei
tor, ex. não se estende aos familiares. Todavia, a obrigação de repa-
precisa existir antes da conduta, para que seja atendido o princípio
rar o dano e a decretação do perdimento de bens podem ser atribu-
da legalidade.
ídas aos sucessores, mas somente até o limite do valor da herança.

Isso ocorre porque tecnicamente o bem é do infrator, os sucessores
Princípio da Reserva Legal
vão utilizar o dinheiro do infrator para realizarem o pagamento.
Somente a lei em sentido estrito, emanada do Poder Legislati-
Multa é espécie de pena, portanto, não pode ser executada em
vo, pode definir condutas criminosas e estabelecer sanções penais.
face dos herdeiros. Com a morte do infrator extingue-se a punibili-
Todavia, de acordo com posicionamento do STF, norma não incrimi-
dade, não podendo ser executada a pena de multa.
nadora (mais benéfica ao réu) pode ser editada por medida provi-
sória. Outro entendimento interessante do STF é no sentido de que
Princípio da limitação das penas ou da humanidade
no Direito Penal cabe interpretação extensiva, uma vez que, nesse
De acordo com a Constituição Federal, são proibidas as seguin-
caso a previsão legal encontra-se implícita.
tes penas:
• Morte (salvo em caso de guerra declarada);
Princípio da Taxatividade
• Perpétua;
Significa a proibição de editar leis vagas, com conteúdo impre-
• Trabalho forçado;
ciso. Ou seja, ao dizer que a lei penal precisa respeitar a taxativida-
• Banimento;
de enseja-se a ideia de que a lei tem que estabelecer precisamente
• Cruéis.
a conduta que está sendo criminalizada. No Direito Penal não resta
Esse ditame consiste em cláusula pétrea, não podendo ser
espaço para palavras não ditas.
suprimido por emenda constitucional. Ademais, em razões dessas
proibições, outras normas desdobram-se – ex. o limite de cumpri-
Princípio da anterioridade da lei penal
mento de pena é de 40 anos, para que o condenado não fique para
Em uma linguagem simples, a lei que tipifica uma conduta pre-
sempre preso; o trabalho do preso sempre é remunerado.
cisa ser anterior à conduta.
Na data do fato a conduta já precisa ser considerada crime,
Princípio da Presunção de Inocência ou presunção de não cul-
mesmo porque como veremos adiante, no Direito Penal a lei não
pabilidade
retroage para prejudicar o réu, só para beneficiá-lo.
Arrisco dizer que é um dos princípios mais controversos no STF.
Ou seja, a anterioridade culmina no princípio da irretroativida-
Em linhas gerais, significa que nenhuma pessoa pode ser conside-
de da lei penal. Somente quando a lei penal beneficia o réu, estabe-
rada culpada antes do trânsito em julgado da sentença penal con-
lecendo uma sanção menos grave para o crime ou quando deixa de
denatória.
considerar a conduta como criminosa, haverá a retroatividade da lei
Tal princípio está relacionado ao in dubio pro reo, pois enquan-
penal, alcançando fatos ocorridos antes da sua vigência.
to existir dúvidas, o juiz deve decidir a favor do réu. Outra implica-
• 1º fato;
ção relacionada é o fato de que o acusador possui a obrigação de
• Depois lei;
provar a culpa do réu. Ou seja, o réu é inocente até que o acusador
• A lei volta para ser aplicada aos fatos anteriores a ela.
prove sua culpa e a decisão se torne definitiva.
Exceções: utiliza-se o princípio in dubio pro societate no caso
Por outro lado, o princípio da irretroatividade determina que se
de recebimento de denúncia ou queixa; na decisão de pronúncia.
a lei penal não beneficia o réu, não retroagirá. E você pode estar se
Não é uma exceção, faz parte da regra: prisões cautelares não
perguntando, caso uma nova lei deixar de considerar uma conduta
ofendem a presunção de inocência, pois servem para garantir que o
como crime o que acontece? Abolitio criminis. Nesse caso, a lei pe-
processo penal tenha seu regular trâmite.
nal, por ser mais benéfica ao réu, retroagirá.
Obs.: Prisão como cumprimento de pena não se confunde com
No caso das leis temporárias, a lei continua a produzir efeitos
prisão cautelar!
mesmo após o fim da sua vigência, caso contrário, causaria impu-
• Processos criminais em curso e IP não podem ser considera-
nidade. Não gera abolitio criminis, mas sim uma situação de ultra-
dos maus antecedentes;
tividade da lei. A lei não está mais vigente, porque só abrangia um
• Não há necessidade de condenação penal transitada em jul-
período determinado, mas para os fatos praticados no período que
gado para que o preso sofra regressão de regime;
estava vigente há punição.

262
 NOÇÕES DE DIREITO PENAL
• A descoberta da prática de crime pelo acusado beneficiado A teoria finalista da conduta foi adotada pelo Código Penal,
com a suspensão condicional do processo enseja revogação do be- pois como veremos adiante o erro constitutivo do tipo penal exclui
nefício, sem a necessidade do trânsito em julgado da sentença con- o dolo, mas permite a punição por crime culposo, se previsto em lei.
denatória do crime novo. Isso demonstra que o dolo e a culpa se inserem na conduta.
A conduta humana pode ser uma ação ou omissão. Há também
▪ Vedações constitucionais aplicáveis a crimes graves o crime omissivo impróprio, no qual a ele é imputado o resulta-
do, em razão do descumprimento do dever de vigilância, de acordo
Não recebem com a TEORIA NATURALÍSTICO-NORMATIVA.
Imprescritível Inafiançável anistia, graça, Perceba a diferença:
indulto • Crime comissivo = relação de causalidade física ou natural
que enseja resultado naturalístico, ex. eu mato alguém.
Racismo; Ação de • Crime comissivo por omissão (omissivo impróprio) = relação
Racismo e
grupos armados de causalidade normativa, o descumprimento de um dever leva ao
Ação de grupos
civis ou militares resultado naturalístico, ex. uma babá fica no Instagram e não vê a
armados civis Hediondos e
contra a ordem criança engolir produtos de limpeza – se tivesse agido teria evitado
ou militares equiparados
constitucional o resultado.
contra a ordem (terrorismo, tráfico
e o Estado
constitucional e tortura).
Democrático;
e o Estado O dever de agir incumbe a quem?
Hediondos e
Democrático.
equiparados (TTT). A quem tenha por lei obrigação de cuidado, proteção ou
vigilância, ex. os pais.
▪ Menoridade Penal A quem tenha assumido a responsabilidade de impedir o
A menoridade penal até os 18 anos consta expressamente na resultado, ex. por contrato.
CF. Alguns consideram cláusula pétrea, outros entendem que uma
emenda constitucional poderia diminuir a idade. De toda forma, A quem com o seu comportamento anterior, criou o risco
atualmente, os menores de 18 anos não respondem penalmente, da ocorrência do resultado (norma de ingerência), ex. trote de
estando sujeitos ao ECA. faculdade.

Quanto ao resultado naturalístico, é considerado como mu-

TÍTULO II dança do mundo real provocado pela conduta do agente. Nos cri-
DO CRIME mes materiais exige-se um resultado naturalístico para a consuma-
ção, ex. o homicídio tem como resultado naturalístico um corpo
Conceito sem vida.
O crime, para a teoria tripartida, é fato típico, ilícito e culpável. Nos crimes formais, o resultado naturalístico pode ocorrer, mas
Alguns, entendem que a culpabilidade não é elemento do crime (te- a sua ocorrência é irrelevante para o Direito Penal, ex. auferir de
oria bipartida). fato vantagem no crime de corrupção passiva é mero exaurimento.
Já os crimes de mera conduta são crimes em que não há um
Classificações resultado naturalístico, ex. invasão de domicílio – nada muda no
• Crime comum: qualquer pessoa pode cometê-lo. mundo exterior.
• Crime próprio: exige determinadas qualidades do sujeito. Mas não confunda! O resultado normativo/jurídico ocorre em
• Crime de mão própria: só pode ser praticado pela pessoa. todo e qualquer crime, isto é, lesão ao bem jurídico tutelado pela
Não cabe coautoria. norma penal.
• Crime material: se consuma com o resultado. O nexo de causalidade consiste no vínculo que une a conduta
• Crime formal: se consuma independente da ocorrência do do agente ao resultado naturalístico ocorrido no mundo exterior.
resultado. No Brasil adotamos a Teoria da Equivalência dos Antecedentes
• Crime de mera conduta: não há previsão de resultado natu- (conditio sine qua non), que considera causa do crime toda conduta
ralístico. sem a qual o resultado não teria ocorrido.
Por algum tempo a teoria da equivalência dos antecedentes foi
Fato Típico e Teoria do Tipo criticada, no sentido de até onde vai a sua extensão?! Em resposta
O fato típico divide-se em elementos: a isso, ficou definido que como filtro o dolo. Ou seja, só será consi-
• Conduta humana; derada causa a conduta que é indispensável ao resultado e que foi
• Resultado naturalístico; querida pelo agente. Assim, toda conduta que leva ao resultado do
• Nexo de causalidade; crime deve ser punida, desde que haja dolo ou culpa.
• Tipicidade.
Art. 13 - O resultado, de que depende a existência do crime,
▪ Teorias que explicam a conduta somente é imputável a quem lhe deu causa. Considera-se causa a
ação ou omissão sem a qual o resultado não teria ocorrido.
Teoria Causal- Teoria Finalista (Hans
Teoria Social Em contraposição a essa teoria, existe a Teoria da Causalidade
Naturalística Welzel)
Adequada, adotada parcialmente pelo sistema brasileiro. Trata-se
Conduta é ação de hipótese de concausa superveniente relativamente independen-
Conduta como Ação humana
voluntária (dolosa ou te que, por si só, produz o resultado.
movimento voluntária com
culposa) destinada a
corporal. relevância social.
uma finalidade.

263
 NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Mas pera... O que é uma concausa? Circunstância que atua pa- Crime Doloso
ralelamente à conduta do agente em relação ao resultado. As con- • Dolo direto = vontade livre e consciente de praticar o crime.
causas absolutamente independentes são aquelas que não se jun- • Dolo eventual = assunção do risco produzido pela conduta.
tam à conduta do agente para produzir o resultado, e podem ser: Perceba que no dolo eventual existe consciência de que a con-
• Preexistentes: Já tinham colocado veneno no chá do meu de- duta pode gerar um resultado criminoso, e mesmo diante da proba-
safeto quando eu vou matá-lo. bilidade de dar algo errado, o agente assume esse risco.
• Concomitantes: Atiro no meu desafeto, mas o teto cai e mata
ele.
Vontade de praticar a conduta
• Supervenientes: Dou veneno ao meu desafeto, mas antes de
Dolo genérico descrita no tipo penal sem
fazer efeito alguém o mata.
nenhuma outra finalidade
Consequência em todas as hipóteses de concausa absoluta- Dolo específico O agente pratica a conduta típica
mente independente:O agente só responde por tentativa, porque (especial fim de agir) por alguma razão especial.
o resultado se deu por causa absolutamente independente. Se sub- Dolo direto de primeiro A vontade é direcionada para a
trair a conduta do agente, o resultado teria ocorrido de qualquer grau produção do resultado.
jeito (teoria da equivalência dos antecedentes).
Até aí fácil né? Mas agora vem o pulo do gato! Existem as con- O agente possui uma vontade,
causas relativamente independentes, que se unem a outras cir- mas sabe que para atingir
cunstâncias para produzir o resultado. sua finalidade existem
• Preexistente: O agente provoca hemofilia no seu desafeto, efeitos colaterais que irão
Dolo direto de
já sabendo de sua doença, que vem a óbito por perda excessiva de necessariamente lesar outros bens
segundo grau (dolo
sangue. Sem sua conduta o resultado não teria ocorrido e ele teve jurídicos.
de consequências
dolo, logo, o agente responde pelo resultado (homicídio consuma- Ex. dolo direto de primeiro grau é
necessárias)
do), conforme a teoria da equivalência dos antecedentes. atingir o Presidente, dolo direto de
• Concomitante: Doses de veneno se unem e levam a óbito segundo grau é atingir o motorista
a vítima. Sem sua conduta o resultado não teria ocorrido e existe do Presidente, ao colocar uma
dolo, logo, o agente responde pelo resultado (homicídio consuma- bomba no carro.
do), conforme a teoria da equivalência dos antecedentes. Ocorre quando o agente,
acreditando ter alcançado seu
• Superveniente: Aqui tudo muda, pois é utilizada a teoria da objetivo, pratica nova conduta,
causalidade adequada. Se a concausa não é um desdobramento na- Dolo geral, por erro
com finalidade diversa, mas depois
tural da conduta, o agente só responde por tentativa, ex. eu dou um sucessivo, aberratio
se constata que esta última foi
tiro no agente, mas ele morre em um acidente fatal dentro da am- causae (erro de relação
a que efetivamente causou o
bulância. Todavia, se a concausa é um desdobramento da conduta de causalidade)
resultado. Ex. enforco e depois
do agente, ele responde pelo resultado, ex. infecção generalizada atiro no lago, e a vítima morre de
gerada pelo ferimento do tiro (homicídio consumado). afogamento.
Agora vem a cereja do bolo, com a Teoria da Imputação Ob- O dolo antecedente é o que se
jetiva (Roxin). Em linhas gerais, nessa visão, só ocorre imputação dá antes do início da execução. O
ao agente que criou ou aumentou um risco proibido pelo Direito, dolo atual é o que está presente
desde que esse risco tenha ligação com o resultado. Ex. Eu causo durante a execução. O dolo
Dolo antecedente,
um incêndio na casa do meu desafeto, serei imputada pelo incên- subsequente ocorre quando
atual e subsequente
dio, não pela morte de alguém que entrou na casa para salvar bens. o agente inicia a conduta com
Explicando melhor, para a teoria da imputação objetiva, a im- finalidade lícita, mas altera o seu
putação só pode ocorrer quando o agente tiver dado causa ao fato ânimo e passa a agir de forma
(causalidade física), mas, ao mesmo tempo, haja uma relação de ilícita.
causalidade normativa, isto é, criação de um risco não permitido
para o bem jurídico que se pretende tutelar. Crime Culposo
No crime culposo, a conduta do agente viola um dever de cui-
Criar ou aumentar um risco + O risco deve ser proibido pelo dado:
Direito + O risco deve ser criado no resultado • Negligência: o agente deixa de fazer algo que deveria.
• Imprudência: o agente se excede no que faz.
Por fim, a tipicidade consiste na subsunção – adequação da • Imperícia: O agente desconhece uma regra técnica profissio-
conduta do agente a uma previsão típica. Algumas vezes é necessá- nal, ex. o médico dá um diagnóstico errado ao paciente que vem a
rio usar mais de um tipo penal para fazer a subsunção (conjugação receber alta e falecer.
de artigos).
Ainda dentro do fato típico, vamos analisar dolo e culpa. Com o ▪ Requisitos do crime culposo
finalismo (Hans Welzel), o dolo e a culpa, que são elementos subje- a) Conduta Voluntária: o fim da conduta pode ser lícito ou ilíci-
tivos, foram transportados da culpabilidade para o fato típico (con- to, mas quando ilícito não é o mesmo que se produziu (a finalidade
duta). Assim, a conduta passou a ser definida como ação humana não é do resultado).
dirigida a um fim. b) Violação de um dever objetivo de cuidado: negligência, im-
prudência, imperícia.
c) Resultado naturalístico involuntário (não querido).
d) Nexo causal.

264
 NOÇÕES DE DIREITO PENAL
e) Tipicidade: o fato deve estar previsto como crime culposo
expressamente.
f) Previsibilidade objetiva: o homem médio seria capaz de pre-
ver o resultado.
Culpa Consciente Culpa Inconsciente
O agente prevê o resultado O agente não prevê que o
como possível, mas acredita resultado possa ocorrer.
sinceramente que este não irá Só tem a previsibilidade
ocorrer. objetiva, mas não subjetiva.
Culpa Própria Culpa Imprópria
O agente quer o resultado,
mas acha que está amparado
O agente não quer o resultado por uma excludente de
criminoso. ilicitude ou culpabilidade.
Consequência: exclui o dolo,
mas imputa culpa.
Não existe no Direito Penal brasileiro compensação de culpas,
de maneira que cada um deve responder pelo o que fez. Outro pon-
to interessante é que o crime preterdoloso é uma espécie de crime
qualificado pelo resultado. No delito preterdoloso, o resultado que
qualifica o crime é culposo: Dolo na conduta inicial e culpa no resul-
tado que ocorreu.
O crime material consumado exige conduta + resultado natura-
lístico + nexo de causalidade + tipicidade. Nos crimes tentados, por
não haver consumação (resultado naturalístico), não estarão pre-
sentes resultado e nexo de causalidade. Eventualmente, a tentativa
pode provocar resultado naturalístico e nexo causal, mas diverso do
pretendido pelo agente no momento da prática criminosa.
Na adequação típica mediata, o agente não pratica exatamen-
te a conduta descrita no tipo penal, mas em razão de uma outra
norma que estende subjetiva ou objetivamente o alcance do tipo
penal, ele deve responder pelo crime. Ex. O agente inicia a execução
penal, mas em razão a circunstâncias alheias à vontade do agente o
resultado pretendido (consumação) não ocorre – o agente é punido
pelo crime, mas de forma tentada.
Crime Preterdoloso
O crime preterdoloso é uma espécie de crime qualificado pelo
resultado. No delito preterdoloso, o resultado que qualifica o crime
é culposo: Dolo na conduta inicial e culpa no resultado que ocorreu.
Como consequência, o crime preterdoloso não admite tentativa, já
que o resultado é involuntário.
Erro de Tipo
▪ Erro de tipo essencial
O agente desconhece algum dos elementos do tipo penal. Ou
seja, há uma representação errônea da realidade, na qual o agente
acredita não se verificar a presença de um dos elementos essenciais
que compõe o tipo penal. Quem nunca pegou a coisa de alguém
pensando que era sua?! Cometeu furto? Não, pois faltou você saber
que a coisa era alheia. O erro de tipo exclui o dolo e a culpa (se foi
um erro perdoável/escusável) ou exclui o dolo e o agente só respon-
de por culpa, se prevista (no caso de erro inescusável).
Outros exemplos: não sabe que o agente é funcionário público,
em desacato; não sabe que é garantidor em crime comissivo por
omissão; erro sobre o elemento normativo, ex. justa causa.
Não restam mais dúvidas, certo? Erro de tipo é erro sobre a
existência fática de um dos elementos que compõe o tipo penal.
265
▪ Erro de tipo acidental
Aqui o erro ocorre na execução ou há um desvio no nexo causal
da conduta com o resultado.
• Erro sobre a pessoa: O agente pratica o ato contra pessoa
diversa da pessoa visada, por confundi-la com o seu alvo, que nem
está no local dos fatos. Consequência: o agente responde como se
tivesse praticado o crime contra a pessoa visada (teoria da equiva-
lência).
• Erro sobre o nexo causal: o resultado é alcançado mediante
um nexo causal diferente daquele que planejou.
a) Erro sobre o nexo causal em sentido estrito: com um ato o
agente produz o resultado, apesar do nexo causal ser diferente, ex.
eu disparo contra o meu desafeto, mas ele morre afogado ao cair na
piscina. Consequência: o agente responde pelo o que efetivamente
ocorreu (morte por afogamento).
b) Dolo geral/aberratio causae/dolo geral ou sucessivo: O agen-
te acredita que já ocorreu o resultado pretendido, então, pratica
outro ato (+ de 1 ato). Ao final verifica-se que o último ato foi o que
provocou o resultado. Consequência: o agente responde pelo nexo
causal efetivamente ocorrido, não pelo pretendido.
• Erro na execução (aberratio ictus): é o famoso erro de pon-
taria, no qual a pessoa visada e a de fato acertada estão no mesmo
local.
a) Erro sobre a execução com unidade simples (aberratio ictus
de resultado único): O agente somente atinge a pessoa diversa da
pretendida. Consequência: responde como se tivesse atingido a
pessoa visada.
b) Erro sobre a execução com unidade complexa (aberratio
ictus de resultado duplo): O agente atinge a vítima pretendida, e,
também, a vítima não pretendida. Consequência: responde pelos
dois crimes em concurso formal.
• Erro sobre o crime ou resultado diverso do pretendido (aber-
ratio delicti ou aberratio criminis): o agente pretendia cometer um
crime, mas por acidente ou erro na execução acaba cometendo ou-
tro (relação pessoa x coisa ou coisa x pessoa).
a) Com unidade simples: O agente atinge apenas o resultado
não pretendido. Ex. uma pessoa é visada, mas uma coisa é atin-
gida – responde pelo dolo em relação a pessoa, na forma tentada
(tentativa de homicídio, tentativa de lesão corporal). Ex. Uma coisa
é visada, mas a pessoa é atingida – responde apenas pelo resultado
ocorrido em relação à pessoa, de forma culposa (homicídio culposo,
lesão corporal culposa).
b) Com unidade complexa: O agente atinge tanto a pessoa
quanto a coisa. Consequência: responde pelos dois crimes em con-
curso formal.
• Erro sobre o objeto (Error in objecto): imagine que o agente
deseja furtar uma valiosa obra de arte, mas acaba subtraindo um
quadro de pequeno valor, por confundir-se. Consequência: o agen-
te responde pelo o que efetivamente fez.
▪ Erro determinado por terceiro
O agente erra porque alguém o induz a isso, de maneira que o
autor mediato (quem provocou o erro) será punido. O autor ime-
diato (quem realiza) é mero instrumento, e só responderá caso ficar
demonstrada alguma forma de culpa.
Iter Criminis
Iter Criminis significa caminho percorrido pelo crime. A cogita-
ção (fase interna) não é punida – ninguém pode ser punido pelos
seus pensamentos. Os atos preparatórios, em regra, também, não
são punidos.
 NOÇÕES DE DIREITO PENAL
A partir do início da execução do crime, o agente sofre punição.
Caso complete o que é dito pelo tipo penal, o crime estará consu-
mado; caso não se consume por circunstâncias alheias à vontade do
agente, pune-se a tentativa.
Tentativa
O crime material consumado exige conduta + resultado natura-
lístico + nexo de causalidade + tipicidade. Nos crimes tentados, por
não haver consumação (resultado naturalístico), não estarão pre-
sentes resultado e nexo de causalidade. Eventualmente, a tentativa
pode provocar resultado naturalístico e nexo causal, mas diverso do
pretendido pelo agente no momento da prática criminosa.
Na adequação típica mediata, o agente não pratica exatamen-
te a conduta descrita no tipo penal, mas em razão de uma outra
norma que estende subjetiva ou objetivamente o alcance do tipo
penal, ele deve responder pelo crime. Ex. O agente inicia a execução
penal, mas em razão a circunstâncias alheias à vontade do agente o
resultado pretendido (consumação) não ocorre – o agente é punido
pelo crime, mas de forma tentada.
O CP adotou a teoria dualística/realista/objetiva da punibi-
lidade da tentativa. Assim, a pena do crime tentado é a pena do
crime consumado com diminuição de 1/3 a 2/3 (varia de acordo o
quanto chegou perto do resultado). Isso ocorre porque o desvalor
do resultado para a sociedade é menor.
— Tentativa branca ou incruenta = o agente não atinge o bem
que pretendia lesar;
— Tentativa vermelha ou cruenta = o agente atinge o bem que
pretendia lesar;
— Tentativa perfeita = o agente completa os atos de execução;
— Tentativa imperfeita = o agente não esgota os meios de exe-
cução.
▪ Crimes que não admitem tentativa
• Culposo (é involuntário);
• Preterdoloso (o resultado é involuntário);
• Unissubsistente (um ato só);
• Omissivo puro (não dá para tentar se omitir);
• Perigo abstrato (só de gerar o perigo o crime se consuma);
• Contravenção (a lei quis assim);
• De atentado/empreendimento (a tentativa já gera consuma-
ção);
• Habitual (atos isolados são indiferentes penais).
Desistência Voluntária e Arrependimento Eficaz
Ambas afastam a tipicidade do dolo inicial e o agente só res-
ponde pelo o que fez (danos que efetivamente causou).
• Na desistência voluntária, o agente voluntariamente desiste
de dar sequência aos atos executórios iniciados, mesmo podendo
fazê-lo (fórmula de Frank). O resultado não se consuma por desis-
tência do agente.
• No arrependimento eficaz, o agente pratica todos os atos de
execução, mas após isto se arrepende e adota medidas que impe-
dem a consumação.
Atenção: se o resultado, ainda assim, vier a ocorrer, o agente
responde pelo crime com uma atenuante genérica.
Atenção: se o crime for cometido em concurso de pessoas e
somente um deles realiza a conduta de desistência voluntária ou
arrependimento eficaz, esta circunstância se comunica aos demais.
Motivo: Trata-se de exclusão da tipicidade, o crime não foi come-
tido, respondendo todos apenas pelos atos praticados até então.
266
Arrependimento Posterior
É uma causa de diminuição de pena para o crime já consuma-
do, desde que:
1. Crime praticado sem violência ou grave ameaça à pessoa,
ou culposo;
2. O juiz ainda não recebeu a denúncia ou queixa;
3. O agente reparou o dano ou restituiu a coisa voluntariamen-
te.
— A diminuição é de 1/3 a 2/3, a depender da celeridade e
voluntariedade do ato.
— O arrependimento posterior se comunica aos demais agen-
tes.
— Se a vítima se recusar a receber a reparação mesmo assim o
agente terá a diminuição de pena.
Crime Impossível (tentativa inidônea)
Embora o agente inicie a execução do delito, jamais o crime se
consumará.
Por quê? O meio utilizado é completamente ineficaz ou o obje-
to material do crime é impróprio para aquele crime.
Ex. Ineficácia absoluta do meio = arma que não dispara.
Ex. Absoluta impropriedade do objeto = atirar em corpo sem
vida.
O CP adotou a teoria objetiva da punibilidade do crime impos-
sível, ou seja, não é punido (atipicidade).
Câmeras e dispositivos de segurança em estabelecimentos co-
merciais não tornam o crime impossível.
Ilicitude
Estado de Necessidade, Legítima Defesa, Estrito Cumprimento
de Dever Legal, Exercício Regular de Direito.
A ilicitude, também conhecida como antijuridicidade, nos traz
a ideia de que a conduta está em desacordo com o Direito.
Presente o fato típico, presume-se que o fato é ilícito. Assim, o
ônus da prova passa a ser do acusado, ou seja, o acusado é quem
vai precisar comprovar a existência de uma excludente de ilicitude.
As excludentes da ilicitude podem ser genéricas (incidem em
todos os crimes) ou específicas (próprias de alguns crimes).
Causas genéricas = estado de necessidade; legítima defesa;
exercício regular de direito; estrito cumprimento do dever legal.
Causa supralegal de exclusão da ilicitude = consentimento do
ofendido nos crimes contra bens disponíveis.
a) Estado de Necessidade:
Art. 24 – Considera-se em estado de necessidade quem pratica
o fato para salvar de perigo atual, que não provocou por sua vonta-
de, nem podia de outro modo evitar, direito próprio ou alheio, cujo
sacrifício, nas circunstâncias, não era razoável exigir-se.
§ 1º - Não pode alegar estado de necessidade quem tinha o
dever legal de enfrentar o perigo.
§ 2º - Embora seja razoável exigir-se o sacrifício do direito ame-
açado, a pena poderá ser reduzida de um a dois terços.
De acordo com a TEORIA UNITÁRIA, o bem jurídico protegido
deve ser de valor igual ou superior ao sacrificado. Ex. vida x vida. Se
compromete um bem de maior valor para salvar um bem de menor
valor incide uma causa de diminuição de pena (-1/3 a 2/3).
Requisitos:
— Perigo a um bem jurídico próprio ou de terceiro;
— Conduta do agente na qual ele sacrifica o bem alheio para
salvar o próprio ou do terceiro;
— A situação de perigo não pode ter sido criada voluntaria-
mente pelo agente;
— O perigo tem que estar ocorrendo (atual);
 NOÇÕES DE DIREITO PENAL
— O agente não pode ter o dever jurídico de impedir o resulta- c) Estrito Cumprimento do Dever Legal:
do, ex. bombeiro; O agente comete um fato típico, em razão de um dever legal.
— A conduta do agente precisa ser inevitável (o bem jurídico só Mas não confunda! Quando um policial numa troca de tiros mata
pode ser salvo se ele agir); um bandido não age em estrito cumprimento de dever legal, mas
— A conduta do agente precisa ser proporcional (salvar bem de em LD, pois não existe o dever legal de matar, mas sim injusta agres-
valor igual ou maior). são.
• O estrito cumprimento do dever legal se comunica aos de-
Estado de Estado de Estado de Estado de mais agentes.
necessidade necessidade necessidade necessidade • Particular também pode estar amparado pelo estrito cumpri-
agressivo defensivo real putativo mento do dever legal.

Quando a d) Exercício Regular de Direito:

situação de O agente age no legítimo exercício de um direito seu (previsto
perigo não em lei). Ex. lutas desportivas.
existe de fato,
O agente
apenas na EXCESSO PÚNIVEL: EM TODAS AS EXCLUDENTES DE ILICUTDE,
prejudica o
O agente imaginação do EVENTUAL EXCESSO SERÁ PUNIDO, SEJA ELE DOLOSO OU CULPO-
bem jurídico
sacrifica o agente. SO!
de terceiro
bem jurídico Consequência:
que não O perigo
de quem se o erro é Culpabilidade: Imputabilidade Penal, Potencial Consciência
produziu o existe.
provocou o escusável, da Ilicitude, Exigibilidade de Conduta Diversa
perigo.
perigo. exclui dolo e O último elemento da análise analítica do crime é a culpabili-
Obs. o agente
culpa; se o erro dade. Lembre-se, para a teoria tripartida o crime é fato típico, anti-
precisa
é inescusável, jurídico e culpável. Para a teoria bipartida a culpabilidade é pressu-
indenizar.
exclui o dolo, posto para a aplicação da pena.
mas responde A culpabilidade é o juízo de reprovabilidade, e divide-se nas
por culpa, se seguintes teorias:
prevista. • Teoria Psicológica: Os causalistas acreditavam que o agente
era culpável se imputável no momento do crime e se havia agido
• Estado de necessidade recíproco é possível, se nenhum deles com dolo ou culpa.
provocou o perigo. • Teoria normativa (psicológico-normativa): Além de imputá-
• O estado de necessidade se comunica a todos os agentes. vel e com dolo ou culpa o agente tinha que estar consciente da ilici-
tude e ser exigível conduta diversa.
b) Legítima Defesa: • Teoria extremada da culpabilidade (normativa pura): Se coa-
Art. 25 - Entende-se em legítima defesa quem, usando mode- duna com a teoria finalista, pois dolo e culpa transportaram-se para
radamente dos meios necessários, repele injusta agressão, atual ou a tipicidade (dolo subjetivo). Para essa teoria, os elementos da cul-
iminente, a direito seu ou de outrem. pabilidade são: imputabilidade + potencial consciência da ilicitude
Parágrafo único. Observados os requisitos previstos no caput (dolo normativo) + exigibilidade de conduta diversa.
deste artigo, considera-se também em legítima defesa o agente de • Teoria limitada da culpabilidade: A teoria normativa pura se
segurança pública que repele agressão ou risco de agressão a víti- divide em teoria extremada e teoria limitada. O que as diferencia é
ma mantida refém durante a prática de crimes. o tratamento dado ao erro sobre as causas de justificação (exclusão
O agente pratica um fato para repelir uma agressão injusta, atu- da ilicitude), isto é, descriminantes putativas. A teoria extremada
al ou iminente (prestes a ocorrer), contra direito próprio ou alheio. defende que todo erro que recaia sobre uma causa de justificação
Ex. o dono de um animal bravo utiliza o animal como instrumento seja equiparado ao ERRO DE PROIBIÇÃO. A teoria limitada divide
de agressão contra outrem – o agente poderá se defender. o erro sobre pressuposto fático da causa de justificação e o erro
• Cabe LD contra agressão de inimputável; sobre a existência ou limites jurídicos de uma causa de justificação.
• Ainda que possa fugir, o agente pode escolher ficar e repelir a No primeiro caso (erro de fato) aplicam-se as regras do erro de tipo,
agressão (no estado de necessidade não); que aqui passa a se chamar erro de tipo permissivo. No segundo
• Os meios utilizados devem ser suficientes e necessários para caso (erro sobre a ilicitude da conduta) aplicam-se as regras do erro
repelir a injusta agressão (proporcionalidade); de proibição.
• Na LD putativa, o agente pensa que está sendo agredido.
Consequência: se o erro é escusável, exclui dolo e culpa; se o erro Obs.: O CP adota a teoria normativa pura limitada, ou seja, se-
é inescusável, exclui o dolo, mas responde por culpa, se prevista. para o erro de tipo do erro de proibição.
• É possível que ocorra LD sucessiva, ex. A agride B, B repele a
agressão de forma excessiva, A passa ter o direito de agir em LD em ▪ Elementos da culpabilidade:
razão do excesso (agressão injusta). 1. Imputabilidade Penal: Capacidade de entender o caráter ilí-
• Se o bem é indisponível, a vontade do dono (consentimento) cito da conduta e autodeterminar-se conforme o Direito. Na ausên-
é indiferente para a atuação da LD de terceiro. cia de qualquer desses elementos será inimputável, de acordo com
• Não cabe LD real em face de LD real, porque falta injusta o critério biopsicológico.
agressão. Por outro lado, pode ter LD putativa (agressão injusta) O CP também adota o critério biológico, pois os menores de 18
sucedida por LD real (repelir agressão injusta). anos são inimputáveis.
Lembre-se que a imputabilidade penal deve ser aferida no mo-
mento que ocorreu o fato criminoso.

267
 NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Lembre-se, também, que em crime permanente só cessa a con-
duta quando a vítima é liberada (ex. sequestro), logo, a idade do
agente vai ser analisada até que realmente cesse a conduta, com a
libertação da vítima/apreensão do agente.
O ordenamento jurídico prevê a completa inimputabilidade,
que exclui a culpabilidade e impõe medida de segurança (sentença
absolutória imprópria); bem como, prevê a semi-imputabilidade,
que enseja medida de segurança (sentença absolutória imprópria)
ou sentença condenatória com causa de diminuição de pena (-1/3
a 2/3).
Art. 26 - É isento de pena o agente que, por doença mental ou
desenvolvimento mental incompleto ou retardado, era, ao tempo
da ação ou da omissão, inteiramente incapaz de entender o caráter
ilícito do fato ou de determinar-se de acordo com esse entendimen-
to.
Redução de pena
Parágrafo único - A pena pode ser reduzida de um a dois terços,
se o agente, em virtude de perturbação de saúde mental ou por de-
senvolvimento mental incompleto ou retardado não era inteiramen-
te capaz de entender o caráter ilícito do fato ou de determinar-se de
acordo com esse entendimento.
Atenção
— Os índios podem ser imputáveis (integrados à sociedade),
semi-imputáveis (parcialmente integrados à sociedade) ou inimpu-
táveis (não integrados).
— A conduta do sonâmbulo é atípica, pois falta conduta (dolo/
culpa).
— A embriaguez acidental gera inimputabilidade (isenção de
pena), desde que decorrente de caso fortuito ou força maior + com-
pleta + retirar totalmente a capacidade de discernimento do agen-
te. Obs. se for parcial (retirar parcialmente a capacidade de discer-
nimento do agente) a pena será reduzida.
• Nos casos de embriaguez não se aplica medida de segurança,
pois o agente não é doente mental.
• A embriaguez voluntária e culposa não exclui a imputabili-
dade!
• A lei de drogas exclui a imputabilidade do inebriado patoló-
gico.
— A embriaguez preordenada (se embriaga para cometer cri-
me) não retira a imputabilidade do agente, pelo contrário, trata-se
de circunstância agravante da pena.
2. Potencial consciência da ilicitude: neste elemento da impu-
tabilidade, é verificado se a pessoa tinha a possibilidade de conhe-
cer o caráter ilícito do fato, de acordo com as suas características
(não como parâmetro o homem médio).
Quando o agente age acreditando que sua conduta não é pe-
nalmente ilícita comete erro de proibição.
3. Exigibilidade de conduta diversa: É verificado se o agente
podia agir de outro modo. Caso comprovado que não dava para
agir de outra maneira, no caso concreto, a culpabilidade é excluída
(isenção de pena). Ex. coação moral irresistível – uma pessoa coage
outra a praticar determinado crime, sob ameaça de lhe fazer algum
mal grave. Obs. se a coação é física exclui a tipicidade pela falta de
conduta. Obs. se podia resistir a coação, recebe apenas uma ate-
nuante genérica. Ex. obediência hierárquica – funcionário público
cumpre ordem não manifestamente ilegal emanada pelo seu su-
perior (isenção de pena). Obs. se a ordem é manifestamente ilegal
comete crime.
268
Concurso de Pessoas
O concurso de pessoas consiste na colaboração de dois ou mais
agentes para a prática de um delito ou contravenção penal. De acor-
do com a teoria monista (unitária), todos respondem pelo mesmo
crime, na medida de sua culpabilidade. Ex. 3 amigos furtam uma
casa, todos respondem pelo crime de furto, mas o juiz vai valorar a
conduta de cada um de acordo com a individualidade dos agentes.
Concurso de pessoas
Concurso de pessoas eventual
necessário
O tipo penal não exige a O tipo penal exige que a
presença de mais de uma conduta seja praticada por
pessoa. mais de uma pessoa.
▪ Requisitos do concurso de pessoas:
— Pluralidade de agentes: Se um imputável determina que um
inimputável realize um crime não existe concurso de pessoas, mas
sim autoria mediata (o mandante é o autor do crime e o inimputá-
vel instrumento).
Nos crimes plurissubjetivos (concurso de pessoas necessário),
se um dos colaboradores não é culpável, mesmo assim haverá cri-
me.
Nos crimes eventualmente plurissubjetivos (concurso de pes-
soas eventual) não é necessário que todos os agentes sejam cul-
páveis, basta um deles para qualificar o crime, ex. o concurso de
pessoas qualifica o furto, logo, se um é imputável, não importa se os
demais são inimputáveis, pois o furto estará qualificado.
Nesses casos que tem inimputáveis, mas eu considero o con-
curso para tipificar ou qualificar o crime a doutrina os denomina de
concurso impróprio/aparente.
— Relevância da colaboração: A participação do agente deve
ser relevante para a produção do resultado. Ou seja, a colabora-
ção que em nada contribui para o resultado é um indiferente penal.
Além disso, a colaboração deve ser prévia ou concomitante à exe-
cução. A colaboração posterior à execução enseja crime autônomo,
salvo o ajuste tenha ocorrido previamente.
— Vínculo subjetivo (concurso de vontades): Ajuste ou adesão
de um à conduta do outro. Caso não haja vínculo subjetivo entre os
agentes haverá autoria colateral, e não coautoria.
— Unidade de crime (identidade de infração): todos respon-
dem pelo mesmo crime.
— Existência de fato punível: a colaboração só é punível se o
crime for, pelo menos, tentado (princípio da exterioridade – exige o
início da execução).
• Na autoria mediata por inimputabilidade do agente não basta
que o executor seja inimputável, ele deve ser um instrumento do
mandante (não ter o mínimo discernimento).
• Na autoria mediata por erro do executor, quem pratica a con-
duta é induzido a erro pelo mandante (erro de tipo ou erro de proi-
bição), ex. médico determina que enfermeira aplique uma injeção
tóxica no paciente alegando que é um medicamento normal.
• Na autoria mediata por coação do executor existe coação mo-
ral irresistível, a culpabilidade é apenas do coator, não do coagido
(inexigibilidade de conduta diversa).
• Para ter autoria mediata em crime próprio, o autor mediato
(mandante) precisa reunir as condições especiais exigidas pelo tipo
penal. Se o mandante não reúne as condições do crime próprio há
autoria por determinação, punindo quem exerce sobre a conduta
domínio equiparado à figura da autoria (autor da determinação da
conduta/responsável pela sua ocorrência).
 NOÇÕES DE DIREITO PENAL
• Nos crimes de mão própria não se admite autoria mediata, Conforme a teoria da acessoriedade, o partícipe é punido mes-
porque o crime não pode ser realizado por interposta pessoa. To- mo que sua conduta seja considerada acessória em relação ao au-
davia, pode ter a figura do autor por determinação (pune quem de- tor. Vejamos:
terminou o crime).
Teoria da
Autor é quem pratica a conduta descrita no núcleo do tipo pe- Teoria da Teoria da Teoria da
acessoriedade
nal, todos os demais que de alguma forma prestarem colaboração acessoriedade acessoriedade hiperaces-
limitada
serão partícipes. Essa teoria foi adotada pelo Código Penal e é de- mínima máxima soriedade
(adotada)
nominada de teoria objetivo-formal.
No entanto, atente-se para a teoria do domínio do fato (nos Exige que
Exige que
crimes dolosos), criada por Hans Welzel e desenvolvida por Claus a conduta
A conduta O partícipe o fato
Roxin: o autor é todo aquele que possui domínio da conduta cri- principal seja
principal só só é punido principal
minosa, seja ele executor ou não. O importante, para essa teoria, típica e ilícita.
precisa ser se o fato seja típico,
é que tenha o poder de decidir sobre o rumo da prática delituosa, Recorda que
típica para a principal for ilícito,
o cabeça do crime. O partícipe, por sua vez, é quem contribui, mas as excludentes
punição do típico, ilícito e culpável e
sem poder de direção. Ou seja, o controle da situação (quem pode de ilicitude se
partícipe. culpável. o autor seja
intervir a qualquer momento para fazer cessar a conduta) é o crité- comunicam?!
punido.
rio utilizado para definir o autor. Ahá!
A coautoria é espécie de concurso de pessoas na qual duas ou
mais pessoas praticam a conduta descrita no núcleo do tipo penal. — A lei admite a redução da pena de 1/6 a 1/3 se a participação
Na coautoria funcional, os agentes realizam condutas diversas que é de menor importância.
se somam para produzir o resultado. Na coautoria material (direta) — A doutrina admite participação nos crimes comissivos por
todos realizam a mesma conduta. omissão, quando o partícipe devia e podia evitar o resultado.
— Participação inócua não se pune, ex. eu emprestei a arma
• Cabe coautoria em crimes próprios (todos reúnem as condi- para o agente, mas ele matou com o uso de veneno.
ções ou pelo menos tem ciência que um deles as possui), mas não — Participação em cadeia é possível, ex. eu empresto a arma
cabe coautoria em crime de mão própria (só participação). para A, para este emprestar para B e matar a vítima. Eu e A somos
• Nos crimes omissivos não cabe coautoria, só participação. partícipes de B.
• Nos crimes culposos cabe coautoria, mas não participação.
• Na autoria mediata não há concurso entre autor mediato e Comunicam-se: Não se comunicam:
autor imediato, respondendo apenas o autor mediato, que se valeu
de alguém sem culpabilidade para a execução do delito. Entretan- Elementares do crime Circunstâncias subjetivas
to, é possível coautoria e participação na autoria mediata (vários (caracteriza o crime) e (influencia a pena de acordo
mandantes). circunstâncias objetivas com a pessoa do agente) e
• Na coação física irresistível, o coator é autor direto. (influencia a pena de acordo condições de caráter pessoal
• Existe autoria mediata de crime próprio, mas não de crime com o fato). (relativas à pessoa do agente).
de mão própria.
Preste atenção, circunstâncias e condições de caráter pessoal
Participação é modalidade de concurso de pessoas, na qual o não se comunicam. Por outro lado, as circunstâncias de caráter real
agente colabora para a prática delituosa, mas não pratica a conduta ou objetivas (se referem ao fato), se comunicam, sob uma condi-
descrita no núcleo do tipo penal. ção: é necessário que a circunstância tenha entrado na esfera de
conhecimento dos demais agentes. Ex. A informa o seu partícipe
que usará emboscada para matar, ambos respondem por essa qua-
Participação Moral Participação Material lificadora.
Instiga (reafirma a ideia) ou Presta auxílio fornecendo obje- Outro ponto interessante é que elementares sempre se comu-
induz (cria a ideia) em outrem. to ou condições para a fuga nicam, sejam objetivas ou subjetivas, desde que tenham entrado na
(cumplicidade). esfera de conhecimento do partícipe.
Para fechar com chave de ouro vale abordar a autoria colateral.
Pela teoria da adequação típica mediata, o partícipe mesmo O que é isso? Não se confunde com o concurso de pessoas, pois não
sem praticar a conduta descrita no núcleo do tipo pode ser punido, existe acordo de vontades. Imagine que 2 pessoas atiram na mesma
uma vez que, as normas de extensão da adequação típica possibili- vítima, mas os peritos não conseguem identificar quem efetuou o
tam o raio de aplicação do tipo penal. Ou seja, soma o art. do crime disparo fatal. O resultado desta autoria incerta é que ambos res-
+ o art. 29 do CP = o resultado é conseguir punir o partícipe. pondem de forma tentada.
Outra figura curiosa é a cooperação dolosamente distinta, que
consiste em participação em crime menos grave (desvio subjetivo
de conduta). Ambos os agentes decidem praticar determinado cri-
me, mas durante a execução um deles decide praticar outro crime,
mais grave. Aquele que escolheu praticar somente o crime inicial
só responderá por este, salvo ficar comprovado que podia prever a
ocorrência do crime mais grave. Neste último caso, a pena do crime
inicial é aumentada até a metade.

269
 NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Obs.: No concurso de multidão criminosa, quem lidera o crime
terá pena agravada e quem adere a conduta tem a pena atenuada.
Há concurso de pessoas, pois existe vínculo subjetivo, no sentido
de que um adere a conduta do outro, mesmo que de forma tácita.
TÍTULOS I, II E XI DA PARTE ESPECIAL
DO CÓDIGO PENAL
Os crimes contra a pessoa protegem os bens jurídicos vida e
integridade física da pessoa, encontram-se entre os artigos 121 ao
154 do Código Penal. A jurisprudência é vasta sobre tais tipos pe-
nais e muitas vezes repleta de polêmicas, como, por exemplo, no
caso do aborto.
Homicídio
• O homicídio simples consiste em matar alguém.
• O homicídio privilegiado recebe causa de diminuição de pena
de 1/6 a 1/3, desde que o motivo seja de relevante valor moral ou
social (ex. matou o estuprador da filha); sob domínio de violenta
emoção logo após injusta provocação da vítima (ex. matou o aman-
te da esposa ao pegá-los no flagra).
• O homicídio é qualificado e recebe pena-base maior nos ca-
sos de paga ou promessa de recompensa ou outro motivo torpe
(ex. matar por dinheiro); emprego de veneno, fogo, explosivo, as-
fixia, tortura ou outro meio insidioso ou cruel (ex. queimar a pes-
soa viva), ou de que possa resultar perigo comum (ex. incendiar um
prédio para matar seu desafeto); traição, emboscada, dissimulação
ou outro recurso que dificulte a defesa do ofendido (ex. mata-lo em
rua sem saída); para assegurar a execução, ocultação, impunidade
ou vantagem de outro crime (ex. matar a testemunha de um crime).
É interessante que recentemente o STJ entendeu que o sim-
ples fato do condutor do automóvel estar embriagado não gera a
presunção de que tenha havido dolo eventual, no caso de acidente
de trânsito com o resultado morte. O STF, no mesmo sentido, con-
siderou que não havia homicídio doloso na conduta de um homem
que entregou o seu carro a uma mulher embriagada para que esta
dirigisse o veículo, mesmo tendo havido acidente por causa da em-
briaguez, resultando a morte da mulher condutora.
Por outro lado, já foi reconhecido o dolo eventual por estar diri-
gindo na contramão embriagado, uma vez que, o condutor assumiu
o risco de causar lesões/morte de outrem. Inclusive, a tentativa é
compatível com o dolo eventual.
Quanto a qualificadora do motivo fútil, o STJ não a enquadra
nos casos de racha. Todavia, aplica-se a qualificadora do meio cruel
no caso de reiteração de golpes na vítima. Ademais, a qualificadora
do motivo fútil é compatível com o homicídio praticado com dolo
eventual. Mas a qualificadora da traição/emboscada/dissimulação
não é compatível com dolo eventual, pois exige-se um planejamen-
to do crime que o dolo eventual não proporciona.
A qualificadora do feminicídio é compatível com o motivo tor-
pe, pois está solidificado nos tribunais superiores o entendimento
que o feminicídio é uma qualificadora objetiva que combina com
as qualificadoras subjetivas (motivo do crime), bem como com o
homicídio privilegiado.
Por fim, lembre-se que a jurisprudência considera que algumas
situações merecem a extinção da punibilidade pelo perdão judicial,
quando o homicídio é culposo e o agente já sofreu suficientemente
as consequências do crime. Exemplo: pai atropela o filho.
Ainda sobre o homicídio culposo, a causa de aumento não é
afastada se o agente deixa de prestar socorro em caso de morte
instantânea da vítima, salvo se o óbito realmente for evidente.

Obs.: O feminicídio é uma espécie de homicídio qualificado, no ▪ Homicídio simples

qual o agente mata a mulher por razões da condição de sexo fe- Art. 121. Matar alguém:
minino, isto é, no contexto de violência doméstica ou familiar, ou, Pena - reclusão, de seis a vinte anos.
menosprezo/discriminação à condição de mulher.
• Caso de diminuição de pena
Causas de Causas de § 1º Se o agente comete o crime impelido por motivo de rele-
Causas de aumento vante valor social ou moral, ou sob o domínio de violenta emoção,
aumento do aumento do
do feminicídio logo em seguida a injusta provocação da vítima, o juiz pode reduzir
homicídio culposo homicídio doloso
a pena de um sexto a um terço.
Ocorrer durante a
gestação ou nos 3 ▪ Homicídio qualificado
Vítima menor de
meses posteriores § 2° Se o homicídio é cometido:
14 anos ou maior
ao parto; contra I - mediante paga ou promessa de recompensa, ou por outro
de 60 anos; crime
menor de 14 anos motivo torpe;
Se ocorrer a praticado por
ou maior de 60 anos II - por motivo fútil;
inobservância milícia privada,
ou pessoa portadora III - com emprego de veneno, fogo, explosivo, asfixia, tortura
de regra técnica sob o pretexto
de deficiência/ ou outro meio insidioso ou cruel, ou de que possa resultar perigo
profissional; deixar de prestação
doença degenerativa; comum;
de prestar socorro. de serviço
na presença de IV - à traição, de emboscada, ou mediante dissimulação ou ou-
de segurança
ascendente ou tro recurso que dificulte ou torne impossível a defesa do ofendido;
ou grupo de
descendente; V - para assegurar a execução, a ocultação, a impunidade ou
extermínio.
descumprindo vantagem de outro crime:
medida protetiva. Pena - reclusão, de doze a trinta anos.

Obs.: O homicídio contra autoridade da Segurança Pública, no ▪ Feminicídio

exercício da função ou em decorrência dela, ou contra seu cônjuge, VI - contra a mulher por razões da condição de sexo feminino:
companheiro ou parente até 3º grau qualifica o homicídio. VII – contra autoridade ou agente descrito nos arts. 142 e 144
da Constituição Federal, integrantes do sistema prisional e da For-
ça Nacional de Segurança Pública, no exercício da função ou em
decorrência dela, ou contra seu cônjuge, companheiro ou parente
consanguíneo até terceiro grau, em razão dessa condição:

270
 NOÇÕES DE DIREITO PENAL
VIII - (VETADO):
Pena - reclusão, de doze a trinta anos.
§ 2o-A Considera-se que há razões de condição de sexo feminino
quando o crime envolve:
I - violência doméstica e familiar;
II - menosprezo ou discriminação à condição de mulher.
▪ Homicídio culposo
§ 3º Se o homicídio é culposo:
Pena - detenção, de um a três anos.
▪ Aumento de pena
§ 4o No homicídio culposo, a pena é aumentada de 1/3 (um ter-
ço), se o crime resulta de inobservância de regra técnica de profis-
são, arte ou ofício, ou se o agente deixa de prestar imediato socorro
à vítima, não procura diminuir as consequências do seu ato, ou foge
para evitar prisão em flagrante. Sendo doloso o homicídio, a pena é
aumentada de 1/3 (um terço) se o crime é praticado contra pessoa
menor de 14 (quatorze) ou maior de 60 (sessenta) anos.
§ 5º - Na hipótese de homicídio culposo, o juiz poderá deixar de
aplicar a pena, se as consequências da infração atingirem o próprio
agente de forma tão grave que a sanção penal se torne desneces-
sária.
§ 6oA pena é aumentada de 1/3 (um terço) até a metade se o
crime for praticado por milícia privada, sob o pretexto de prestação
de serviço de segurança, ou por grupo de extermínio.
§ 7o A pena do feminicídio é aumentada de 1/3 (um terço) até a
metade se o crime for praticado:
I - durante a gestação ou nos 3 (três) meses posteriores ao par-
to;
II - contra pessoa menor de 14 (catorze) anos, maior de 60 (ses-
senta) anos, com deficiência ou portadora de doenças degenerati-
vas que acarretem condição limitante ou de vulnerabilidade física
ou mental;
III - na presença física ou virtual de descendente ou de ascen-
dente da vítima;
IV - em descumprimento das medidas protetivas de urgência
previstas nos incisos I, II e III do caput do art. 22 da Lei nº 11.340, de
7 de agosto de 2006.
Induzimento, instigação ou auxílio a suicídio ou a automuti-
lação
Este crime sofreu alteração com o Pacote Anticrime, em razão
do episódio da “Baleia Azul”, jogo desenvolvido entre jovens, no
qual incitava-se a automutilação e o suicídio.
▪ Antes do Pacote Anticrime
Art. 122 - Induzir ou instigar alguém a suicidar-se ou prestar-lhe
auxílio para que o faça:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, se o suicídio se consuma; ou
reclusão, de um a três anos, se da tentativa de suicídio resulta lesão
corporal de natureza grave.
Parágrafo único - A pena é duplicada:
Aumento de pena
I - se o crime é praticado por motivo egoístico;
II - se a vítima é menor ou tem diminuída, por qualquer causa,
a capacidade de resistência.
Após o Pacote Anticrime
Art. 122. Induzir ou instigar alguém a suicidar-se ou a praticar
automutilação ou prestar-lhe auxílio material para que o faça: (Re-
dação dada pela Lei nº 13.968, de 2019)
271
Pena - reclusão, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos. (Redação
dada pela Lei nº 13.968, de 2019)
§ 1º Se da automutilação ou da tentativa de suicídio resulta le-
são corporal de natureza grave ou gravíssima, nos termos dos §§ 1º
e 2º do art. 129 deste Código: (Incluído pela Lei nº 13.968, de 2019)
Pena - reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos. (Incluído pela Lei nº
13.968, de 2019)
§ 2º Se o suicídio se consuma ou se da automutilação resulta
morte:(Incluído pela Lei nº 13.968, de 2019)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos. (Incluído pela Lei nº
13.968, de 2019)
§ 3º A pena é duplicada: (Incluído pela Lei nº 13.968, de 2019)
I - se o crime é praticado por motivo egoístico, torpe ou fútil;
(Incluído pela Lei nº 13.968, de 2019)
II - se a vítima é menor ou tem diminuída, por qualquer causa,
a capacidade de resistência. (Incluído pela Lei nº 13.968, de 2019)
§ 4º A pena é aumentada até o dobro se a conduta é realizada
por meio da rede de computadores, de rede social ou transmitida
em tempo real. (Incluído pela Lei nº 13.968, de 2019)
§ 5º Aumenta-se a pena em metade se o agente é líder ou co-
ordenador de grupo ou de rede virtual. (Incluído pela Lei nº 13.968,
de 2019)
§ 6º Se o crime de que trata o § 1º deste artigo resulta em le-
são corporal de natureza gravíssima e é cometido contra menor de
14 (quatorze) anos ou contra quem, por enfermidade ou deficiência
mental, não tem o necessário discernimento para a prática do ato,
ou que, por qualquer outra causa, não pode oferecer resistência,
responde o agente pelo crime descrito no § 2º do art. 129 deste
Código. (Incluído pela Lei nº 13.968, de 2019)
§ 7º Se o crime de que trata o § 2º deste artigo é cometido
contra menor de 14 (quatorze) anos ou contra quem não tem o ne-
cessário discernimento para a prática do ato, ou que, por qualquer
outra causa, não pode oferecer resistência, responde o agente pelo
crime de homicídio, nos termos do art. 121 deste Código.
O crime consiste em colocar a ideia ou incentivar a ideia do
suicídio ou automutilação, bem como prestar auxílio material (ex.
emprestar a faca). As penas são diferentes, a depender do resultado
do crime.
• Lesão corporal de natureza grave ou gravíssima: Reclusão de
1 a 3 anos;
• Resultado morte: Reclusão de 2 a 6 anos.
Ademais, as penas são duplicadas se o crime é praticado por
motivo egoístico, torpe ou fútil (motivo banal), bem como se a ví-
tima é menor ou tem diminuída, por qualquer causa, a capacidade
de resistência. No mesmo sentido, a pena é aumentada até o do-
bro se a conduta é realizada por meio da internet (ex. jogo baleia
azul). Ademais, aumenta-se a pena em metade se o agente é o líder
(quem manda).
Se o resultado é lesão corporal de natureza gravíssima e é co-
metido contra menor de 14 (quatorze) anos ou contra quem, por
enfermidade ou deficiência mental, não tem o necessário discerni-
mento para a prática do ato, ou que, por qualquer outra causa, não
pode oferecer resistência, responde o agente pelo crime de Lesão
Corporal qualificada como gravíssima.
Se o resultado é a morte e o crime é cometido contra menor
de 14 (quatorze) anos ou contra quem não tem o necessário discer-
nimento para a prática do ato, ou que, por qualquer outra causa,
não pode oferecer resistência, responde o agente pelo crime de
homicídio.
 NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Infanticídio
Consiste em matar o filho sob influência dos hormônios (esta-
do puerperal), durante o parto ou logo após.
Art. 123 - Matar, sob a influência do estado puerperal, o próprio
filho, durante o parto ou logo após:
Pena - detenção, de dois a seis anos.
Aborto
O Código Penal divide o aborto em:
▪ Aborto provocado pela gestante ou com o seu consentimen-
to: Consiste em provocar o aborto em si mesma, ex. mediante chás.
Ou, consentir que alguém o provoque, ex. ir em uma clínica abor-
tiva.
▪ Aborto provocado por terceiro: No aborto provocado por
terceiro, pode existir ou não o consentimento da gestante. No pri-
meiro caso perceba que cada um vai responder por um crime, a
gestante por consentir, o terceiro por abortar.
É considerado aborto sem o consentimento da gestante se ela
é menor de 14 anos, sofre de problemas mentais, se o consenti-
mento é obtido mediante fraude/grave ameaça/violência.
Tanto no aborto com ou sem o consentimento da gestante exis-
te causa de aumento de pena se ela morre ou sofre lesão corporal
grave.
▪ Aborto necessário: Não se pune o aborto praticado por médi-
co caso não haja outro meio se salvar a vida da gestante.
▪ Aborto no caso de gravidez resultante de estupro: Não se
pune o aborto praticado por médico se a gravidez resulta de estu-
pro e o aborto é precedido de consentimento da gestante ou seu
representante legal, no caso de incapacidade.
A grande polêmica do aborto circunda na questão da interrup-
ção da gravidez no primeiro trimestre. O STF já decidiu que não há
crime se existe o consentimento da gestante ou trata-se de auto-
aborto. A Suprema Corte fundamentou que a criminalização, nessa
hipótese, viola os direitos fundamentais da mulher e o princípio da
proporcionalidade.
▪ Aborto provocado pela gestante ou com seu consentimento
Art. 124 - Provocar aborto em si mesma ou consentir que ou-
trem lho provoque:
Pena - detenção, de um a três anos.
▪ Aborto provocado por terceiro
Art. 125 - Provocar aborto, sem o consentimento da gestante:
Pena - reclusão, de três a dez anos.
Art. 126 - Provocar aborto com o consentimento da gestante:
Pena - reclusão, de um a quatro anos.
Parágrafo único. Aplica-se a pena do artigo anterior, se a ges-
tante não é maior de quatorze anos, ou é alienada ou débil mental,
ou se o consentimento é obtido mediante fraude, grave ameaça ou
violência
▪ Forma qualificada
Art. 127 - As penas cominadas nos dois artigos anteriores são
aumentadas de um terço, se, em consequência do aborto ou dos
meios empregados para provocá-lo, a gestante sofre lesão corporal
de natureza grave; e são duplicadas, se, por qualquer dessas cau-
sas, lhe sobrevém a morte.
Art. 128 - Não se pune o aborto praticado por médico:
272
▪ Aborto necessário
I - se não há outro meio de salvar a vida da gestante;
▪ Aborto no caso de gravidez resultante de estupro
II - se a gravidez resulta de estupro e o aborto é precedido de
consentimento da gestante ou, quando incapaz, de seu represen-
tante legal.
Lesão Corporal
Consiste em ofender a integridade corporal ou saúde de ou-
trem. A pena é aumentada em caso de violência doméstica, como
forma de prestígio à Lei Maria da Penha. Ademais, qualifica o crime
a depender do resultado das lesões:
Qualificadora de natureza
Qualificadora de natureza grave
gravíssima
Incapacidade para as ocupações
Incapacidade permanente
habituais por mais de 30 dias,
para o trabalho, ex. não
ex. passar roupa.
consegue mais trabalhar.
Perigo de vida, ex. correu risco
Enfermidade incurável, ex.
na cirurgia.
adquire deficiência mental.
Debilidade permanente de
Deformidade permanente,
membro, sentido ou função, ex.
ex. rosto queimado.
não consegue escrever como
Aborto.
antes.
Perda de membro, sentido
Aceleração do parto, ex. nasce
ou função, ex. fica cego.
prematuro.
No caso de lesão corporal seguida de morte, a morte é culposa
e a lesão corporal dolosa. A morte qualifica a lesão corporal. Ex.
João tem a intenção de espancar seu desafeto, que acaba falecen-
do.
A lesão corporal é privilegiada se o agente comete o crime im-
pelido por motivo de relevante valor moral ou social (ex. espanca
o estuprador de sua filha); sob o domínio de violenta emoção logo
após injusta provocação da vítima (ex. espanca o amante da esposa
ao pegá-los no flagra). Resultado: O juiz pode diminuir a pena, ou,
não sendo grave a lesão, o juiz pode substituir a pena de detenção
por multa. No mesmo sentido, se a lesão não é grave e as lesões
são recíprocas, o juiz pode substituir a pena de detenção por multa.
São causas de aumento:
• Na lesão corporal culposa – inobservância de regra técnica
profissional, deixar de prestar socorro.
• Na lesão corporal dolosa – vítima menor de 14 anos ou maior
de 60 anos, praticado por milícia privada ou grupo de extermínio.
Obs.: Causar lesão contra autoridade de segurança pública no
exercício de função ou em decorrência dela, bem como contra pa-
rente até 3º grau dessas pessoas enseja causa de aumento.
Bem como no homicídio culposo, a lesão corporal culposa pos-
sibilita a aplicação do perdão judicial e a isenção da pena. Ex. ma-
chucou o filho sem querer.
A lesão corporal praticada contra o cônjuge, ascendente, des-
cendente e irmão, com quem conviva ou tenha convivido, ou, pre-
valecendo-se das relações domésticas enseja aumento na pena do
crime qualificado por lesão grave ou gravíssima. Ademais, aumenta
a pena o crime de lesão corporal em âmbito doméstico se a vítima
é portadora de deficiência.
 NOÇÕES DE DIREITO PENAL
A jurisprudência caminha no sentido que a qualificadora da
deformidade permanente não é afastada em razão de posterior ci-
rurgia plástica reparadora. Ademais, perda de dois dentes configura
lesão grave, uma vez que, ocasiona debilidade permanente (dificul-
dade para mastigar).
Lesão corporal
Art. 129. Ofender a integridade corporal ou a saúde de outrem:
Pena - detenção, de três meses a um ano.
Lesão corporal de natureza grave
§ 1º Se resulta:
I - Incapacidade para as ocupações habituais, por mais de trinta
dias;
II - perigo de vida;
III - debilidade permanente de membro, sentido ou função;
IV - aceleração de parto:
Pena - reclusão, de um a cinco anos.
§ 2° Se resulta:
I - Incapacidade permanente para o trabalho;
II - enfermidade incurável;
III perda ou inutilização do membro, sentido ou função;
IV - deformidade permanente;
V - aborto:
Pena - reclusão, de dois a oito anos.
Lesão corporal seguida de morte
§ 3° Se resulta morte e as circunstâncias evidenciam que o
agente não quis o resultado, nem assumiu o risco de produzi-lo:
Pena - reclusão, de quatro a doze anos.
Diminuição de pena
§ 4° Se o agente comete o crime impelido por motivo de rele-
vante valor social ou moral ou sob o domínio de violenta emoção,
logo em seguida a injusta provocação da vítima, o juiz pode reduzir
a pena de um sexto a um terço.
Substituição da pena
§ 5° O juiz, não sendo graves as lesões, pode ainda substituir a
pena de detenção pela de multa, de duzentos mil réis a dois contos
de réis:
I - se ocorre qualquer das hipóteses do parágrafo anterior;
II - se as lesões são recíprocas.
Lesão corporal culposa
§ 6° Se a lesão é culposa:
Pena - detenção, de dois meses a um ano.
Aumento de pena
§ 7oAumenta-se a pena de 1/3 (um terço) se ocorrer qualquer
das hipóteses dos §§ 4o e 6o do art. 121 deste Código.
§ 8º - Aplica-se à lesão culposa o disposto no § 5º do art. 121.
Violência Doméstica
§ 9oSe a lesão for praticada contra ascendente, descendente,
irmão, cônjuge ou companheiro, ou com quem conviva ou tenha
convivido, ou, ainda, prevalecendo-se o agente das relações domés-
ticas, de coabitação ou de hospitalidade:
Pena - detenção, de 3 (três) meses a 3 (três) anos.
§ 10. Nos casos previstos nos §§ 1o a 3o deste artigo, se as cir-
cunstâncias são as indicadas no § 9o deste artigo, aumenta-se a
pena em 1/3 (um terço).
273
§ 11.Na hipótese do § 9o deste artigo, a pena será aumentada
de um terço se o crime for cometido contra pessoa portadora de
deficiência.
§ 12. Se a lesão for praticada contra autoridade ou agente
descrito nos arts. 142 e 144 da Constituição Federal, integrantes
do sistema prisional e da Força Nacional de Segurança Pública, no
exercício da função ou em decorrência dela, ou contra seu cônjuge,
companheiro ou parente consanguíneo até terceiro grau, em razão
dessa condição, a pena é aumentada de um a dois terços.
Periclitação da vida e da saúde
• Perigo de contágio venéreo: Consiste em expor outrem por
meio de relações sexuais a contágio de moléstia venérea, quando
sabe ou deve saber que está contaminado. Ex. João sabe que tem
AIDS, mas insiste em ter relações sexuais com a sua esposa de ma-
neira desprotegida.
Se a intenção do agente é transmitir a moléstia venérea o crime
qualifica-se, isto é, possui uma pena mais severa.
Art. 130 - Expor alguém, por meio de relações sexuais ou qual-
quer ato libidinoso, a contágio de moléstia venérea, de que sabe ou
deve saber que está contaminado:
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa.
§ 1º - Se é intenção do agente transmitir a moléstia:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
§ 2º - Somente se procede mediante representação.
• Perigo de contágio de moléstia grave: consiste em praticar
ato capaz de produzir contágio, tendo o dolo se transmitir a outrem
a moléstia (doença) de que está contaminado. Ex. sabendo que es-
tou com coronavírus espirro na face do meu desafeto.
Art. 131 - Praticar, com o fim de transmitir a outrem moléstia
grave de que está contaminado, ato capaz de produzir o contágio:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
• Perigo para a vida ou saúde de outrem: consiste em expor
a vida ou saúde de outrem a perigo direto e iminente. A pena é
aumentada se o perigo ocorre em transporte de pessoas. Ex. trans-
portar crianças de uma creche sem que o automóvel respeite as
normas de segurança.
Art. 132 - Expor a vida ou a saúde de outrem a perigo direto e
iminente:
Pena - detenção, de três meses a um ano, se o fato não constitui
crime mais grave.
Parágrafo único. A pena é aumentada de um sexto a um terço
se a exposição da vida ou da saúde de outrem a perigo decorre do
transporte de pessoas para a prestação de serviços em estabeleci-
mentos de qualquer natureza, em desacordo com as normas legais.
• Abandono de incapaz: Abandonar a pessoa que está sob o
seu cuidado/guarda/vigilância/autoridade incapaz de se defender
dos riscos do abandono. Ex. deixo meu sobrinho menor de idade
em uma viela perigosa. Eventual lesão corporal ou morte qualificam
o crime. Aumenta a pena se o abandono ocorrer em local ermo,
entre parentes próximos/tutor/curador, se a vítima é maior de 60
anos.
Art. 133 - Abandonar pessoa que está sob seu cuidado, guarda,
vigilância ou autoridade, e, por qualquer motivo, incapaz de defen-
der-se dos riscos resultantes do abandono:
Pena - detenção, de seis meses a três anos.
§ 1º - Se do abandono resulta lesão corporal de natureza grave:
Pena - reclusão, de um a cinco anos.
§ 2º - Se resulta a morte:
Pena - reclusão, de quatro a doze anos.
 NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Aumento de pena
§ 3º - As penas cominadas neste artigo aumentam-se de um
terço:
I - se o abandono ocorre em lugar ermo;
II - se o agente é ascendente ou descendente, cônjuge, irmão,
tutor ou curador da vítima.
III – se a vítima é maior de 60 (sessenta) anos
• Exposição de abandono de recém nascido: consiste em ex-
por/abandonar o recém nascido para ocultar desonra própria. Ex.
tenho um filho fora do casamento e o abandono para o meu esposo
não saber. Eventual lesão corporal ou morte do recém-nascido qua-
lificam o crime.
Art. 134 - Expor ou abandonar recém-nascido, para ocultar de-
sonra própria:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos.
§ 1º - Se do fato resulta lesão corporal de natureza grave:
Pena - detenção, de um a três anos.
§ 2º - Se resulta a morte:
Pena - detenção, de dois a seis anos.
• Omissão de socorro: crime omissivo, no sentido de deixar de
prestar assistência quando possível fazê-lo a criança abandonado,
pessoa inválida ou ferida, ao desamparo, em grave ou iminente pe-
rigo. Se não for possível o socorro direto, o agente deve, pelo me-
nos, pedir socorro à autoridade pública, para não cometer o crime
de omissão de socorro. A lesão corporal grave e a morte aumentam
a pena.
Art. 135 - Deixar de prestar assistência, quando possível fazê-lo
sem risco pessoal, à criança abandonada ou extraviada, ou à pessoa
inválida ou ferida, ao desamparo ou em grave e iminente perigo; ou
não pedir, nesses casos, o socorro da autoridade pública:
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
Parágrafo único - A pena é aumentada de metade, se da omis-
são resulta lesão corporal de natureza grave, e triplicada, se resulta
a morte.
• Condicionamento de atendimento médico-hospitalar emer-
gencial: exigir garantia, bem como preenchimento de formulários
administrativos, como condição para o atendimento médico hos-
pitalar emergencial. Ex. chego no PS infartando e me mandam dar
uma garantia financeira para que ocorra o meu atendimento. Au-
mentam a pena eventual morte ou lesão corporal grave.
Art. 135-A.Exigir cheque-caução, nota promissória ou qualquer
garantia, bem como o preenchimento prévio de formulários admi-
nistrativos, como condição para o atendimento médico-hospitalar
emergencial:
Pena - detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano, e multa.
Parágrafo único.A pena é aumentada até o dobro se da negati-
va de atendimento resulta lesão corporal de natureza grave, e até o
triplo se resulta a morte.
• Maus tratos: Expor a perigo de vida/saúde uma pessoa que
está sob sua autoridade/guarda/vigilância, tendo como finalidade
educação, ensino, tratamento, custódia, privando-a de alimentação
ou cuidados indispensáveis, sujeitando-a a trabalho excessivo ou
inadequado, abusando dos meios de correção e disciplina. Ex. pai
espanca o filho com a intenção de educá-lo. Caso ocorra lesão cor-
poral grave ou morte da vítima a pena é aumentada, bem como se
ela possui menos de 14 anos de idade.
274
Art. 136 - Expor a perigo a vida ou a saúde de pessoa sob sua
autoridade, guarda ou vigilância, para fim de educação, ensino, tra-
tamento ou custódia, quer privando-a de alimentação ou cuidados
indispensáveis, quer sujeitando-a a trabalho excessivo ou inadequa-
do, quer abusando de meios de correção ou disciplina:
Pena - detenção, de dois meses a um ano, ou multa.
§ 1º - Se do fato resulta lesão corporal de natureza grave:
Pena - reclusão, de um a quatro anos.
§ 2º - Se resulta a morte:
Pena - reclusão, de quatro a doze anos.
§ 3º - Aumenta-se a pena de um terço, se o crime é praticado
contra pessoa menor de 14 (catorze) anos.
▪ Rixa: Consiste em participar da rixa, salvo se a intenção do
agente é separar a briga. Qualifica o crime eventual lesão corporal
grave ou morte.
Art. 137 - Participar de rixa, salvo para separar os contendores:
Pena - detenção, de quinze dias a dois meses, ou multa.
Parágrafo único - Se ocorre morte ou lesão corporal de natu-
reza grave, aplica-se, pelo fato da participação na rixa, a pena de
detenção, de seis meses a dois anos.
▪ Crimes contra a honra
• Calúnia: Atribuir a outrem um fato criminoso que o sabe fal-
so. Ex. Eu digo que Juquinha subtraiu o relógio de Joana enquanto
ela dormia, mesmo sabendo que isso não é verdade.
Art. 138 - Caluniar alguém, imputando-lhe falsamente fato de-
finido como crime:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, e multa.
§ 1º - Na mesma pena incorre quem, sabendo falsa a imputa-
ção, a propala ou divulga.
§ 2º - É punível a calúnia contra os mortos.
Para se livrar do crime de calúnia o agente pode provar que re-
almente está certo no fato criminal que contou. Esse é o instituto da
exceção da verdade, mas que não pode ser usado em alguns casos:
I - se, constituindo o fato imputado crime de ação privada, o
ofendido não foi condenado por sentença irrecorrível;
II - se o fato é imputado a qualquer das pessoas indicadas no nº
I do art. 141 (contra o Presidente da República, ou contra chefe de
governo estrangeiro);
III - se do crime imputado, embora de ação pública, o ofendido
foi absolvido por sentença irrecorrível.
• Difamação: Atribuir a outrem um fato desabonador. Ex. Eu
digo que Joana se prostitui nas horas vagas.
Art. 139 - Difamar alguém, imputando-lhe fato ofensivo à sua
reputação:
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa.
Exceção da verdade
Parágrafo único - A exceção da verdade somente se admite se
o ofendido é funcionário público e a ofensa é relativa ao exercício
de suas funções.
Motivo: é do interesse da Administração Pública saber sobre a
conduta dos seus funcionários.
• Injúria: É o famoso xingar outrem. Ex. palavrões.
Art. 140 - Injuriar alguém, ofendendo-lhe a dignidade ou o de-
coro:
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
Não cabe exceção da verdade. Mas o juiz pode deixar de aplicar
a pena se o ofendido provocou a injúria ou no caso de retorsão ime-
diata que consista em outra injúria (um injuria o outro).
 NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Obs.: A injúria possui duas qualificadoras: 1) se há violência/
vias de fato, ex. puxão de orelha para dizer que Juquinha é burro;
2) Injúria racial, ex. dizer que Juquinha é um macaco em razão da
sua cor.
Em qualquer dos 3 crimes a pena é aumentada quando prati-
cado contra o Presidente da República, ou contra chefe de governo
estrangeiro; contra funcionário público, em razão de suas funções;
na presença de várias pessoas, ou por meio que facilite a divulgação
da calúnia, da difamação ou da injúria; contra pessoa maior de 60
(sessenta) anos ou portadora de deficiência, exceto no caso de injú-
ria (neste caso qualifica). Se o crime é cometido mediante paga ou
promessa de recompensa, aplica-se a pena em dobro.
Existe a exclusão do crime de injúria ou difamação se:
I - a ofensa irrogada em juízo, na discussão da causa, pela parte
ou por seu procurador (ex. discussões nas sessões de julgamento);
II - a opinião desfavorável da crítica literária, artística ou cientí-
fica, salvo quando inequívoca a intenção de injuriar ou difamar (ex.
crítica de um especialista no assunto);
III - o conceito desfavorável emitido por funcionário público,
em apreciação ou informação que preste no cumprimento de dever
do ofício (ex. avaliação de funcionário).
Todavia, nos casos dos nº I e III, responde pela injúria ou pela
difamação quem lhe dá publicidade.
Por fim, cabe retratação, isto é, o agente antes da sentença se
retrata cabalmente da calúnia ou difamação. A consequência é que
ficará isento de pena. Outra opção para evitar a responsabilização
criminal é se, de referências, alusões ou frases, se infere calúnia, di-
famação ou injúria, quem se julga ofendido pode pedir explicações
em juízo. Aquele que se recusa a dá-las ou, a critério do juiz, não as
dá satisfatórias, responde pela ofensa.
Quanto ao entendimento dos tribunais, algumas decisões me-
recem destaque:
• Em uma única carta pode estar configurado o crime de calú-
nia, difamação e injúria.
• Configura difamação edição e publicação de vídeo que faz
parecer que a vítima está falando mal de negros e pobres.
• A esposa tem legitimidade para propor queixa-crime contra
autor de postagem que sugere relação extraconjugal do marido
com outro homem.
• Deputado que em entrevista afirma que determinada depu-
tada não merece ser estuprada pratica, em tese, crime de injúria.
• Não deve ser punido deputado federal que profere palavras
injuriosas contra adversário político que também o ofendeu ime-
diatamente antes.
• O advogado não comete calúnia se não ficar provada a sua
intenção de ofender a honra, ainda que contra magistrado.
Crimes contra a liberdade pessoal
• Constrangimento ilegal: Consiste em constranger alguém
mediante violência ou grave ameaça, ou depois de reduzir a sua
capacidade de resistência, para não fazer o que a lei permite ou
a fazer o que ela não mandar. Além da pena do constrangimento,
é aplicada a pena da violência. Exceções: intervenção médica ou
cirúrgica, sem o consentimento do paciente ou seu representante
legal, se justificada por iminente perigo de vida, e no caso de impe-
dimento de suicídio. Aumento de pena: reunião de mais de 3 pes-
soas ou emprego de arma.
Art. 146 - Constranger alguém, mediante violência ou grave
ameaça, ou depois de lhe haver reduzido, por qualquer outro meio,
a capacidade de resistência, a não fazer o que a lei permite, ou a
fazer o que ela não manda:
275
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa.
Aumento de pena
§ 1º - As penas aplicam-se cumulativamente e em dobro, quan-
do, para a execução do crime, se reúnem mais de três pessoas, ou
há emprego de armas.
§ 2º - Além das penas cominadas, aplicam-se as corresponden-
tes à violência.
§ 3º - Não se compreendem na disposição deste artigo:
I - a intervenção médica ou cirúrgica, sem o consentimento do
paciente ou de seu representante legal, se justificada por iminente
perigo de vida;
II - a coação exercida para impedir suicídio.
• Ameaça: Ameaçar alguém de lhe causar mal injusto e grave.
Ex. vou te matar.
Art. 147 - Ameaçar alguém, por palavra, escrito ou gesto, ou
qualquer outro meio simbólico, de causar-lhe mal injusto e grave:
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
Parágrafo único - Somente se procede mediante representa-
ção.
• Sequestro e cárcere privado: Consiste em privar alguém da
sua liberdade. Ex. Juquinha prende Maria no quarto por dias. Qua-
lifica o crime se a vítima é maior de 60 anos ou menor de 18 anos,
parente, o modus operandi é a internação da vítima, se dura mais
de 15 dias, se há fins libidinosos, resulta grave sofrimento físico ou
moral.
Art. 148 - Privar alguém de sua liberdade, mediante sequestro
ou cárcere privado:
Pena - reclusão, de um a três anos.
§ 1º - A pena é de reclusão, de dois a cinco anos:
I – se a vítima é ascendente, descendente, cônjuge ou compa-
nheiro do agente ou maior de 60 (sessenta) anos;
II - se o crime é praticado mediante internação da vítima em
casa de saúde ou hospital;
III - se a privação da liberdade dura mais de quinze dias.
IV – se o crime é praticado contra menor de 18 (dezoito) anos;
V – se o crime é praticado com fins libidinosos.
§ 2º - Se resulta à vítima, em razão de maus-tratos ou da natu-
reza da detenção, grave sofrimento físico ou moral:
Pena - reclusão, de dois a oito anos.
• Redução à condição análoga a de escravo: consiste em sub-
meter alguém a trabalhos forçados ou jornada exaustiva, condições
degradantes de trabalho, restringindo a sua locomoção em razão de
dívida contraída. Responde pela mesma pena quem cerceia o meio
de transporte para reter a vítima no local de trabalho, mantém vi-
gilância ou se apodera de documentos da vítima com o fim retê-la.
Aumenta a pena se existe motivo de preconceito ou se é contra
criança/adolescente.
Obs.: Não é requisito para a configuração do crime a restrição
da liberdade de locomoção dos trabalhadores.
Art. 149. Reduzir alguém a condição análoga à de escravo, quer
submetendo-o a trabalhos forçados ou a jornada exaustiva, quer
sujeitando-o a condições degradantes de trabalho, quer restringin-
do, por qualquer meio, sua locomoção em razão de dívida contraída
com o empregador ou preposto:
Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa, além da pena cor-
respondente à violência.
 NOÇÕES DE DIREITO PENAL
§ 1o Nas mesmas penas incorre quem:
I – cerceia o uso de qualquer meio de transporte por parte do
trabalhador, com o fim de retê-lo no local de trabalho;
II – mantém vigilância ostensiva no local de trabalho ou se apo-
dera de documentos ou objetos pessoais do trabalhador, com o fim
de retê-lo no local de trabalho.
§ 2o A pena é aumentada de metade, se o crime é cometido:
I – contra criança ou adolescente;
II – por motivo de preconceito de raça, cor, etnia, religião ou
origem.
•Tráfico de Pessoas: Consiste em agenciar/ aliciar/recrutar/
transportar/transferir/comprar/alojar/acolher, mediante violência,
grave ameaça, coação, fraude ou abuso uma pessoa tendo a finali-
dade de remover partes do corpo, submetê-la a trabalho em con-
dições análogas a de escravo, submetê-la a servidão, adoção ilegal
ou exploração sexual. Aumenta a pena se o crime é cometido por
funcionário público; contra criança/adolescente/idoso/deficiente;
se há retirada do território nacional; se prevalece da relação que
tem com a vítima. A pena é diminuída caso o agente seja primário e
não integre organização criminosa.
Art. 149-A.Agenciar, aliciar, recrutar, transportar, transferir,
comprar, alojar ou acolher pessoa, mediante grave ameaça, violên-
cia, coação, fraude ou abuso, com a finalidade de:
I - remover-lhe órgãos, tecidos ou partes do corpo;
II - submetê-la a trabalho em condições análogas à de escravo;
III - submetê-la a qualquer tipo de servidão;
IV - adoção ilegal; ou
V - exploração sexual.
Pena - reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa.
§ 1o A pena é aumentada de um terço até a metade se:
I - o crime for cometido por funcionário público no exercício de
suas funções ou a pretexto de exercê-las;
II - o crime for cometido contra criança, adolescente ou pessoa
idosa ou com deficiência;
III - o agente se prevalecer de relações de parentesco, domés-
ticas, de coabitação, de hospitalidade, de dependência econômica,
de autoridade ou de superioridade hierárquica inerente ao exercício
de emprego, cargo ou função; ou
IV - a vítima do tráfico de pessoas for retirada do território na-
cional.
§ 2o A pena é reduzida de um a dois terços se o agente for pri-
mário e não integrar organização criminosa.
Crimes contra a inviolabilidade do domicílio - Violação de do-
micílio
Entrar ou permanecer em casa alheia, de maneira clandestina/
astuciosa, contra a vontade de quem de direito (ex. proprietário).
Qualifica quando o crime é cometido no período da noite, lugar
ermo, mediante violência ou arma, 2 ou mais pessoas. Aumenta
se o agente é funcionário público. Não configura o crime se é caso
de prisão em flagrante ou efetuar prisão/diligências durante o dia.
É casa Não é casa
I - qualquer compartimento
habitado; I - hospedaria, estalagem ou
II - aposento ocupado de habita- qualquer outra habitação
ção coletiva; coletiva, enquanto aberta;
III - compartimento não aberto II - taverna, casa de jogo e ou-
ao público, onde alguém exerce tras do mesmo gênero.
profissão ou atividade.
276
Em recente decisão, o STJ entendeu que configura o crime de
violação de domicílio o ingresso e permanência, sem autorização,
em gabinete de delegado de polícia, embora faça parte de um pré-
dio/repartição pública.
Crimes contra a inviolabilidade de correspondências
• Violação de correspondência: Devassar indevidamente o
conteúdo de correspondência fechada, dirigida a outrem.
• Sonegação ou destruição de correspondência: Se apossa in-
devidamente de correspondência alheia, embora não fechada e, no
todo ou em parte, a sonega ou destrói.
• Violação de comunicação telegráfica, radioelétrica ou tele-
fônica: Quem indevidamente divulga, transmite a outrem ou utiliza
abusivamente comunicação telegráfica ou radioelétrica dirigida a
terceiro, ou conversação telefônica entre outras pessoas;
Quem impede a comunicação ou a conversação referidas no
número anterior;
Quem instala ou utiliza estação ou aparelho radioelétrico.
• Correspondência comercial:Abusar da condição de sócio ou
empregado de estabelecimento comercial ou industrial para, no
todo ou em parte, desviar, sonegar, subtrair ou suprimir correspon-
dência, ou revelar a estranho seu conteúdo.
Obs.:As penas aumentam-se de metade, se há dano para ou-
trem. Se o agente comete o crime, com abuso de função em serviço
postal, telegráfico, radioelétrico ou telefônico o crime qualifica-se.
Crimes contra a inviolabilidade dos segredos
Violação do segredo
Divulgação de segredo
profissional
Divulgar alguém, sem justa
causa, conteúdo de documento
particular ou de correspondência
confidencial, de que é Revelar alguém, sem justa
destinatário ou detentor, e cuja causa, segredo, de que
divulgação possa produzir dano tem ciência em razão de
a outrem. função, ministério, ofício ou
Qualifica divulgar, sem justa profissão, e cuja revelação
causa, informações sigilosas ou possa produzir dano a
reservadas, assim definidas em outrem.
lei, contidas ou não nos sistemas
de informações ou banco de
dados da Administração Pública.
Por fim, configura o crime de invasão de dispositivo informáti-
co o indivíduo que invade dispositivo informático alheio, conectado
ou não à rede de computadores, mediante violação indevida de me-
canismo de segurança e com o fim de obter, adulterar ou destruir
dados ou informações sem autorização expressa ou tácita do titu-
lar do dispositivo ou instalar vulnerabilidades para obter vantagem
ilícita. Ex. Hacker. Na mesma pena incorre quem produz, oferece,
distribui, vende ou difunde dispositivo ou programa de computador
com o intuito de permitir a prática da conduta. Aumenta-se a pena
de um sexto a um terço se da invasão resulta prejuízo econômico.
Qualifica o crime se da invasão resultar a obtenção de conteúdo de
comunicações eletrônicas privadas, segredos comerciais ou indus-
triais, informações sigilosas, assim definidas em lei, ou o controle
remoto não autorizado do dispositivo invadido. Nesse último caso,
aumenta-se a pena de um a dois terços se houver divulgação, co-
mercialização ou transmissão a terceiro, a qualquer título, dos da-
dos ou informações obtidas.
 NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Obs.: Aumenta-se a pena de um terço à metade se o crime for
praticado contra: Presidente da República, governadores e prefei-
tos; Presidente do Supremo Tribunal Federal; Presidente da Câmara
dos Deputados, do Senado Federal, de Assembleia Legislativa de
Estado, da Câmara Legislativa do Distrito Federal ou de Câmara Mu-
nicipal; ou dirigente máximo da administração direta e indireta fe-
deral, estadual, municipal ou do Distrito Federal.
CRIMES CONTRA O PATRIMÔNIO
Em primeiro lugar, é importante conhecer as alterações que o
Pacote Anticrime fez nos crimes contra o patrimônio:
• No crime de roubo, a pena passou a ser aumentada de 1/3
até 1/2 se a violência ou grave ameaça é exercida com emprego de
ARMA BRANCA. Ademais, a pena aumenta-se de 2/3 se a violên-
cia ou ameaça é exercida com emprego de ARMA DE FOGO. Por
fim, aplica-se a pena em DOBRO se a violência ou grave ameaça é
exercida com emprego de ARMA DE FOGO DE USO RESTRITO OU
PROIBIDO.
• O crime de estelionato passou a ter como regra de Ação Pe-
nal Pública Condicionada a Representação. Exceção: Será de Ação
penal pública INCONDICIONADA quando a vítima for: I - a Admi-
nistração Pública, direta ou indireta; II - criança ou adolescente; III
- pessoa com deficiência mental; ou IV - maior de 70 anos de idade
ou incapaz.
• A pena do crime de concussão também mudou: De Reclusão,
de 2 a 8 anos, e multa, passou para Reclusão, de 2 a 12 anos, e mul-
ta. Essa é uma novatio legis in pejus, logo, não retroage.
Furto
Consiste na subtração de bem alheio, sem violência nem grave
ameaça.
Art. 155 - Subtrair, para si ou para outrem, coisa alheia móvel:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
— Causa de aumento
A pena aumenta-se de um terço, se o crime é praticado durante
o repouso noturno. Ex. enquanto os moradores da casa estavam
dormindo o agente furta o lar.
— Qualificadoras
A pena é de reclusão de dois a oito anos, e multa, se o crime é
cometido:
I - com destruição ou rompimento de obstáculo à subtração
da coisa;
II - com abuso de confiança, ou mediante fraude, escalada ou
destreza;
III - com emprego de chave falsa;
IV - mediante concurso de duas ou mais pessoas.
A pena é de reclusão de 4 (quatro) a 10 (dez) anos e multa,
se houver emprego de explosivo ou de artefato análogo que cause
perigo comum.
A pena é de reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa, se
o furto mediante fraude é cometido por meio de dispositivo eletrô-
nico ou informático, conectado ou não à rede de computadores,
com ou sem a violação de mecanismo de segurança ou a utilização
de programa malicioso, ou por qualquer outro meio fraudulento
análogo.
A pena prevista no § 4º-B deste artigo, considerada a relevância
do resultado gravoso:
277
I – aumenta-se de 1/3 (um terço) a 2/3 (dois terços), se o crime
é praticado mediante a utilização de servidor mantido fora do ter-
ritório nacional
II – aumenta-se de 1/3 (um terço) ao dobro, se o crime é prati-
cado contra idoso ou vulnerável.
A pena é de reclusão de três a oito anos, se a subtração for de
veículo automotor que venha a ser transportado para outro Estado
ou para o exterior.
A pena é de reclusão de 2 (dois) a 5 (cinco) anos se a subtração
for de semovente domesticável de produção, ainda que abatido ou
dividido em partes no local da subtração.
A pena é de reclusão de 4 (quatro) a 10 (dez) anos e multa,
se a subtração for de substâncias explosivas ou de acessórios que,
conjunta ou isoladamente, possibilitem sua fabricação, montagem
ou emprego.
▪ Furto privilegiado
Se o criminoso é primário, e é de pequeno valor a coisa furtada,
o juiz pode substituir a pena de reclusão pela de detenção, diminu-
í-la de um a dois terços, ou aplicar somente a pena de multa. Obs.
outros crimes patrimoniais sem violência/grave ameaça, também,
recebem o benefício.
▪ Furto de Coisa Comum
Art. 156 - Subtrair o condômino, co-herdeiro ou sócio, para si
ou para outrem, a quem legitimamente a detém, a coisa comum:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa.
§ 1º - Somente se procede mediante representação.
§ 2º - Não é punível a subtração de coisa comum fungível, cujo
valor não excede a quota a que tem direito o agente.
Atente-se para a novidade legislativa de 2021:
§ 4º-B. A pena é de reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e
multa, se o furto mediante fraude é cometido por meio de disposi-
tivo eletrônico ou informático, conectado ou não à rede de compu-
tadores, com ou sem a violação de mecanismo de segurança ou a
utilização de programa malicioso, ou por qualquer outro meio frau-
dulento análogo. (Incluído pela Lei nº 14.155, de 2021)
Ex. quando o furto mediante fraude ocorre em ambiente vir-
tual.
§ 4º-C. A pena prevista no § 4º-B deste artigo, considerada a re-
levância do resultado gravoso: (Incluído pela Lei nº 14.155, de 2021)
I – aumenta-se de 1/3 (um terço) a 2/3 (dois terços), se o crime
é praticado mediante a utilização de servidor mantido fora do terri-
tório nacional; (Incluído pela Lei nº 14.155, de 2021)
II – aumenta-se de 1/3 (um terço) ao dobro, se o crime é pra-
ticado contra idoso ou vulnerável. (Incluído pela Lei nº 14.155, de
2021)
Atente-se que são causas de aumento: servidor mantido fora
do país; praticado contra idoso ou vulnerável.
A mudança legislativa teve como escopo reprimir os crimes de
alta tecnologia, pois atualmente é muito comum que o furto (sub-
tração de dinheiro) ocorra por meio de dispositivo eletrônico ou
informático.
As causas de aumento se justificam por dois motivos:
• É mais difícil de investigar e punir servidor mantido fora do
país;
• É mais repugnante quando cometido contra idoso ou vulne-
rável.
 NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Roubo
É a subtração de bens alheios violenta, com grave ameaça ou
reduzindo a possibilidade de resistência da vítima (ex. boa noite
cinderela).
Art. 157 - Subtrair coisa móvel alheia, para si ou para outrem,
mediante grave ameaça ou violência a pessoa, ou depois de havê-
-la, por qualquer meio, reduzido à impossibilidade de resistência:
Pena - reclusão, de quatro a dez anos, e multa.
§ 1º - Na mesma pena incorre quem, logo depois de subtraída
a coisa, emprega violência contra pessoa ou grave ameaça, a fim
de assegurar a impunidade do crime ou a detenção da coisa para si
ou para terceiro.
— Causa de aumento
§ 2ºA pena aumenta-se de 1/3 (um terço) até metade:
II - se há o concurso de duas ou mais pessoas;
III - se a vítima está em serviço de transporte de valores e o
agente conhece tal circunstância.
IV - se a subtração for de veículo automotor que venha a ser
transportado para outro Estado ou para o exterior;
V - se o agente mantém a vítima em seu poder, restringindo
sua liberdade.
VI – se a subtração for de substâncias explosivas ou de aces-
sórios que, conjunta ou isoladamente, possibilitem sua fabricação,
montagem ou emprego.
VII - se a violência ou grave ameaça é exercida com emprego
de arma branca;
§ 2º-AA pena aumenta-se de 2/3 (dois terços):
I – se a violência ou ameaça é exercida com emprego de arma
de fogo;
II – se há destruição ou rompimento de obstáculo mediante o
emprego de explosivo ou de artefato análogo que cause perigo co-
mum.
— Qualificadora
§ 2º-B.Se a violência ou grave ameaça é exercida com emprego
de arma de fogo de uso restrito ou proibido, aplica-se em dobro a
pena prevista no caput deste artigo.
§ 3º Se da violência resulta:
I – lesão corporal grave, a pena é de reclusão de 7 (sete) a 18
(dezoito) anos, e multa;
II – morte, a pena é de reclusão de 20 (vinte) a 30 (trinta) anos,
e multa.
Extorsão e Extorsão mediante sequestro
Os dois tipos penais não se confundem. Na extorsão, constran-
ge-se alguém, de forma violenta ou com grave ameaça, para obter
vantagem econômica. Na extorsão, mediante sequestro, seques-
tra-se a pessoa para obter qualquer vantagem, como condição ou
preço do resgate.
▪ Extorsão
Art. 158 - Constranger alguém, mediante violência ou grave
ameaça, e com o intuito de obter para si ou para outrem indevida
vantagem econômica, a fazer, tolerar que se faça ou deixar de fazer
alguma coisa:
Pena - reclusão, de quatro a dez anos, e multa.
§ 1º - Se o crime é cometido por duas ou mais pessoas, ou com
emprego de arma, aumenta-se a pena de um terço até metade.
§ 2º - Aplica-se à extorsão praticada mediante violência o dis-
posto no § 3º do artigo anterior.
278
§ 3ºSe o crime é cometido mediante a restrição da liberdade da
vítima, e essa condição é necessária para a obtenção da vantagem
econômica, a pena é de reclusão, de 6 (seis) a 12 (doze) anos, além
da multa; se resulta lesão corporal grave ou morte, aplicam-se as
penas previstas no art. 159, §§ 2o e 3o, respectivamente.
▪ Extorsão mediante sequestro
Art. 159 - Sequestrar pessoa com o fim de obter, para si ou para
outrem, qualquer vantagem, como condição ou preço do resgate:
Pena - reclusão, de oito a quinze anos.
§ 1º Se o sequestro dura mais de 24 (vinte e quatro) horas, se
o sequestrado é menor de 18 (dezoito) ou maior de 60 (sessenta)
anos, ou se o crime é cometido por bando ou quadrilha.
Pena - reclusão, de doze a vinte anos.
§ 2º - Se do fato resulta lesão corporal de natureza grave:
Pena - reclusão, de dezesseis a vinte e quatro anos.
§ 3º - Se resulta a morte:
Pena - reclusão, de vinte e quatro a trinta anos.
§ 4º - Se o crime é cometido em concurso, o concorrente que
o denunciar à autoridade, facilitando a libertação do sequestrado,
terá sua pena reduzida de um a dois terços.
▪ Extorsão indireta
Art. 160 - Exigir ou receber, como garantia de dívida, abusando
da situação de alguém, documento que pode dar causa a procedi-
mento criminal contra a vítima ou contra terceiro:
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa.
Usurpação
Dentro do capítulo usurpação estão inseridos os seguintes cri-
mes:
• Alteração de limites: suprimir ou deslocar tapume, marco, ou
qualquer outro sinal indicativo de linha divisória, para apropriar-se,
no todo ou em parte, de coisa imóvel alheia.
• Usurpação de águas: desviar ou represar, em proveito próprio
ou de outrem, águas alheias.
• Esbulho possessório: invadir, com violência a pessoa ou grave
ameaça, ou mediante concurso de mais de duas pessoas, terreno
ou edifício alheio, para o fim de esbulho possessório. Obs. Se a pro-
priedade é particular, e não há emprego de violência, somente se
procede mediante queixa.
• Supressão ou alteração de marca em animais: Suprimir ou
alterar, indevidamente, em gado ou rebanho alheio, marca ou sinal
indicativo de propriedade.
Dano
No crime de dano, os verbos núcleos do tipo são 3 - Destruir,
inutilizar ou deteriorar (coisa alheia). Ademais, em 4 situações o cri-
me é qualificado:
• com violência à pessoa ou grave ameaça;
• com emprego de substância inflamável ou explosiva, se o fato
não constitui crime mais grave;
• contra o patrimônio da União, de Estado, do Distrito Federal,
de Município ou de autarquia, fundação pública, empresa pública,
sociedade de economia mista ou empresa concessionária de servi-
ços públicos;
• por motivo egoístico ou com prejuízo considerável para a víti-
ma (somente se procede mediante queixa).
No mesmo capítulo, o Código Penal traz mais algumas figuras
típicas:
 NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Introdução ou abandono de animais em propriedade alheia Apropriação de coisa
(somente se procede mediante queixa) havida por erro, caso Apropriação Apropriação
Art. 164 - Introduzir ou deixar animais em propriedade alheia, fortuito ou força de tesouro de coisa achada
sem consentimento de quem de direito, desde que o fato resulte da natureza
prejuízo:
Pena - detenção, de quinze dias a seis meses, ou multa. II - quem acha coi-
sa alheia perdida
Dano em coisa de valor artístico, arqueológico ou histórico I - quem acha te- e dela se apropria,
Art. 165 - Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa tombada pela Art. 169 - Apropriar- souro em prédio total ou parcial-
autoridade competente em virtude de valor artístico, arqueológico -se alguém de coisa alheio e se apro- mente, deixando
ou histórico: alheia vinda ao seu pria, no todo ou de restituí-la ao
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, e multa. poder por erro, caso em parte, da quo- dono ou legítimo
fortuito ou força da ta a que tem direi- possuidor ou de
Alteração de local especialmente protegido natureza. to o proprietário entregá-la à autori-
Art. 166 - Alterar, sem licença da autoridade competente, o as- do prédio. dade competente,
pecto de local especialmente protegido por lei: dentro no prazo de
Pena - detenção, de um mês a um ano, ou multa. quinze dias.

Apropriação indébita Estelionato e outras fraudes

O agente apropria-se de coisa alheia, valendo-se da posse ou
detenção que tem dela. Ex. o motoboy que ia levar a sua pizza por
delivery, aproveita para apropriar-se dela. A pena é aumentada de
um terço, quando o agente recebeu a coisa: em depósito neces-
sário; na qualidade de tutor, curador, síndico (atual administrador
judicial), liquidatário, inventariante, testamenteiro ou depositário
judicial; em razão de ofício, emprego ou profissão.
Atenção: O STF, já decidiu que ressarcimento em acordo homo-
logado no juízo cível é fundamento válido para trancar a ação penal.
Obs. a apropriação indébita previdenciária (forma qualificada)
caracteriza-se por deixar de repassar à previdência social as con-
tribuições recolhidas dos contribuintes, no prazo e forma legal ou
convencional, independente de dolo específico.
§ 1o Nas mesmas penas incorre quem deixar de:
I – recolher, no prazo legal, contribuição ou outra importância
destinada à previdência social que tenha sido descontada de paga-
mento efetuado a segurados, a terceiros ou arrecadada do público;
II – recolher contribuições devidas à previdência social que te-
nham integrado despesas contábeis ou custos relativos à venda de
produtos ou à prestação de serviços;
III - pagar benefício devido a segurado, quando as respectivas
cotas ou valores já tiverem sido reembolsados à empresa pela pre-
vidência social.
§ 2o É extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente,
declara, confessa e efetua o pagamento das contribuições, impor-
tâncias ou valores e presta as informações devidas à previdência
social, na forma definida em lei ou regulamento, antes do início da
ação fiscal.
§ 3o É facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar so-
mente a de multa se o agente for primário e de bons antecedentes,
desde que:
I – tenha promovido, após o início da ação fiscal e antes de ofe-
recida a denúncia, o pagamento da contribuição social previdenciá-
ria, inclusive acessórios; ou
II – o valor das contribuições devidas, inclusive acessórios, seja
igual ou inferior àquele estabelecido pela previdência social, admi-
nistrativamente, como sendo o mínimo para o ajuizamento de suas
execuções fiscais.
§ 4oA faculdade prevista no § 3o deste artigo não se aplica aos
casos de parcelamento de contribuições cujo valor, inclusive dos
acessórios, seja superior àquele estabelecido, administrativamente,
como sendo o mínimo para o ajuizamento de suas execuções fiscais.
O estelionato caracteriza-se por obter, para si ou para outrem,
vantagem ilícita, em prejuízo alheio, induzindo ou mantendo al-
guém em erro, mediante artifício, ardil, ou qualquer outro meio
fraudulento.
Após o Pacote Anticrime a ação passou a ser pública condicio-
nada à representação, salvo: se a vítima for a Administração Públi-
ca, criança ou adolescente, pessoa com deficiência mental, maior
de 70 anos de idade ou incapaz.
O Código Penal determina que deve incorrer na mesma pena
do estelionato quem comete:
• Disposição de coisa alheia como própria;
• Alienação ou oneração fraudulenta de coisa própria;
• Defraudação do penhor;
• Fraude na entrega de coisa;
• Fraude para recebimento de indenização ou valor de seguro;
• Fraude no pagamento por meio de cheque.
Estelionato contra idoso
§ 4ºAplica-se a pena em dobro se o crime for cometido
contra idoso.
§ 5º Somente se procede mediante representação, salvo
se a vítima for:
I - a Administração Pública, direta ou indireta;
II - criança ou adolescente;
III - pessoa com deficiência mental; ou
IV - maior de 70 (setenta) anos de idade ou incapaz.
A Lei nº 14.155/2021 introduziu os seguintes crimes no Código
Penal (art. 171):
Fraude eletrônica
§ 2º-A. A pena é de reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e
multa, se a fraude é cometida com a utilização de informações for-
necidas pela vítima ou por terceiro induzido a erro por meio de re-
des sociais, contatos telefônicos ou envio de correio eletrônico frau-
dulento, ou por qualquer outro meio fraudulento análogo. (Incluído
pela Lei nº 14.155, de 2021)
§ 2º-B. A pena prevista no § 2º-A deste artigo, considerada a
relevância do resultado gravoso, aumenta-se de 1/3 (um terço) a
2/3 (dois terços), se o crime é praticado mediante a utilização de
servidor mantido fora do território nacional. (Incluído pela Lei nº
14.155, de 2021)
§ 3º - A pena aumenta-se de um terço, se o crime é cometido
em detrimento de entidade de direito público ou de instituto de eco-
nomia popular, assistência social ou beneficência.

279
 NOÇÕES DE DIREITO PENAL
A Fraude eletrônica consiste em crime digital, que ocorre com
a utilização de informações fornecidas pela vítima ou por terceiro,
induzido a erro, por meio de redes sociais, contatos telefônicos ou
envio de correio eletrônico fraudulento etc.
Essa novidade legislativa visa acompanhar a realidade virtual
que vivemos atualmente, pois os crimes cibernéticos estão cada dia
mais comuns no Brasil. Todos os dias acompanhamos nos jornais
uma nova fraude (do WhatsApp, do e-mail, do aplicativo tal etc.).
Em razão da dificuldade causada na investigação, a pena sofre
aumento se o crime é praticado com o uso de servidor mantido fora
do Brasil. Outra causa de aumento é o crime ser cometido contra as
seguintes pessoas:
• Entidade de direito público
• Instituto de economia popular
• Instituto de assistência social ou beneficiária
Estelionato contra idoso ou vulnerável (Redação dada pela Lei
nº 14.155, de 2021)
§ 4º A pena aumenta-se de 1/3 (um terço) ao dobro, se o crime
é cometido contra idoso ou vulnerável, considerada a relevância do
resultado gravoso. (Redação dada pela Lei nº 14.155, de 2021)
O crime de estelionato contra idoso ou vulnerável, consiste, na
verdade, em uma derivação da fraude eletrônica. No entanto, neste
caso, considerada a relevância do resultado gravoso a pena sofre
aumento.
Ex. um idoso ou pessoa com deficiência mental é induzido em
erro, por outrem, na rede social, a transferir montante em dinhei-
ro.
A pena será aumentada de 1/3 até o dobro, a depender das
peculiaridades do caso concreto.
O Código Penal, inclusive, se preocupa em tipificar algumas ou-
tras fraudes, menos incidentes em prova:
Duplicata simulada
Art. 172 - Emitir fatura, duplicata ou nota de venda que não
corresponda à mercadoria vendida, em quantidade ou qualida-
de, ou ao serviço prestado. (Redação dada pela Lei nº 8.137, de
27.12.1990)
Pena - detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.(Reda-
ção dada pela Lei nº 8.137, de 27.12.1990)
Parágrafo único. Nas mesmas penas incorrerá aquêle que falsi-
ficar ou adulterar a escrituração do Livro de Registro de Duplicatas.
(Incluído pela Lei nº 5.474. de 1968)
Abuso de incapazes
Art. 173 - Abusar, em proveito próprio ou alheio, de necessida-
de, paixão ou inexperiência de menor, ou da alienação ou debilidade
mental de outrem, induzindo qualquer deles à prática de ato susce-
tível de produzir efeito jurídico, em prejuízo próprio ou de terceiro:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa.
Induzimento à especulação
Art. 174 - Abusar, em proveito próprio ou alheio, da inexperiên-
cia ou da simplicidade ou inferioridade mental de outrem, induzin-
do-o à prática de jogo ou aposta, ou à especulação com títulos ou
mercadorias, sabendo ou devendo saber que a operação é ruinosa:
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa.
Fraude no comércio
Art. 175 - Enganar, no exercício de atividade comercial, o adqui-
rente ou consumidor:
I - vendendo, como verdadeira ou perfeita, mercadoria falsifi-
cada ou deteriorada;
II - entregando uma mercadoria por outra:
280
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa.
§ 1º - Alterar em obra que lhe é encomendada a qualidade ou
o peso de metal ou substituir, no mesmo caso, pedra verdadeira por
falsa ou por outra de menor valor; vender pedra falsa por verdadei-
ra; vender, como precioso, metal de ou outra qualidade:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa.
§ 2º - É aplicável o disposto no art. 155, § 2º.
Outras fraudes
Art. 176 - Tomar refeição em restaurante, alojar-se em hotel
ou utilizar-se de meio de transporte sem dispor de recursos para
efetuar o pagamento:
Pena - detenção, de quinze dias a dois meses, ou multa.
Parágrafo único - Somente se procede mediante representação,
e o juiz pode, conforme as circunstâncias, deixar de aplicar a pena.
Fraudes e abusos na fundação ou administração de sociedade
por ações
Art. 177 - Promover a fundação de sociedade por ações, fazen-
do, em prospecto ou em comunicação ao público ou à assembleia,
afirmação falsa sobre a constituição da sociedade, ou ocultando
fraudulentamente fato a ela relativo:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa, se o fato não
constitui crime contra a economia popular.
§ 1º - Incorrem na mesma pena, se o fato não constitui crime
contra a economia popular: (Vide Lei nº 1.521, de 1951)
I - o diretor, o gerente ou o fiscal de sociedade por ações, que,
em prospecto, relatório, parecer, balanço ou comunicação ao pú-
blico ou à assembleia, faz afirmação falsa sobre as condições eco-
nômicas da sociedade, ou oculta fraudulentamente, no todo ou em
parte, fato a elas relativo;
II - o diretor, o gerente ou o fiscal que promove, por qualquer
artifício, falsa cotação das ações ou de outros títulos da sociedade;
III - o diretor ou o gerente que toma empréstimo à sociedade ou
usa, em proveito próprio ou de terceiro, dos bens ou haveres sociais,
sem prévia autorização da assembleia geral;
IV - o diretor ou o gerente que compra ou vende, por conta da
sociedade, ações por ela emitidas, salvo quando a lei o permite;
V - o diretor ou o gerente que, como garantia de crédito social,
aceita em penhor ou em caução ações da própria sociedade;
VI - o diretor ou o gerente que, na falta de balanço, em desa-
cordo com este, ou mediante balanço falso, distribui lucros ou divi-
dendos fictícios;
VII - o diretor, o gerente ou o fiscal que, por interposta pessoa,
ou conluiado com acionista, consegue a aprovação de conta ou pa-
recer;
VIII - o liquidante, nos casos dos ns. I, II, III, IV, V e VII;
IX - o representante da sociedade anônima estrangeira, autori-
zada a funcionar no País, que pratica os atos mencionados nos ns. I
e II, ou dá falsa informação ao Governo.
§ 2º - Incorre na pena de detenção, de seis meses a dois anos,
e multa, o acionista que, a fim de obter vantagem para si ou para
outrem, negocia o voto nas deliberações de assembleia geral.
Emissão irregular de conhecimento de depósito ou «warrant»
Art. 178 - Emitir conhecimento de depósito ou warrant, em de-
sacordo com disposição legal:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
Fraude à execução
Art. 179 - Fraudar execução, alienando, desviando, destruindo
ou danificando bens, ou simulando dívidas:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa.
Parágrafo único - Somente se procede mediante queixa.
 NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Alguns pontos merecem atenção:
• Adulterar o sistema de medição de energia elétrica para pagar
menos que o devido é estelionato (e não furto mediante fraude);
• Uso de processo judicial para obter lucro é figura atípica;
• É justificável a exasperação da pena-base em caso de confian-
ça da vítima no autor do crime de estelionato;
• O delito de estelionato não é absorvido pelo roubo de talão
de cheque.
Receptação
Adquirir, receber, transportar, conduzir ou ocultar, em proveito
próprio ou alheio, coisa que sabe ser produto de crime, ou influir
para que terceiro, de boa-fé, a adquira, receba ou oculte. Perceba
que no crime de receptação, o agente tem contato com um bem
obtido por meio de crime anterior, ex. objeto furtado.
▪ Receptação Qualificada
§ 1º - Adquirir, receber, transportar, conduzir, ocultar, ter em
depósito, desmontar, montar, remontar, vender, expor à venda, ou
de qualquer forma utilizar, em proveito próprio ou alheio, no exer-
cício de atividade comercial ou industrial, coisa que deve saber ser
produto de crime:
Pena - reclusão, de três a oito anos, e multa.
§ 2º - Equipara-se à atividade comercial, para efeito do pará-
grafo anterior, qualquer forma de comércio irregular ou clandesti-
no, inclusive o exercício em residência.
§ 3º - Adquirir ou receber coisa que, por sua natureza ou pela
desproporção entre o valor e o preço, ou pela condição de quem a
oferece, deve presumir-se obtida por meio criminoso:
Pena - detenção, de um mês a um ano, ou multa, ou ambas as
penas.
§ 4º - A receptação é punível, ainda que desconhecido ou isento
de pena o autor do crime de que proveio a coisa.
§ 5º - Na hipótese do § 3º, se o criminoso é primário, pode o
juiz, tendo em consideração as circunstâncias, deixar de aplicar a
pena. Na receptação dolosa aplica-se o disposto no § 2º do art. 155.
§ 6oTratando-se de bens do patrimônio da União, de Estado, do
Distrito Federal, de Município ou de autarquia, fundação pública,
empresa pública, sociedade de economia mista ou empresa conces-
sionária de serviços públicos, aplica-se em dobro a pena prevista no
caput deste artigo. Ex. receptação de bens do correio.
▪ Receptação de Animal
Art. 180-A.Adquirir, receber, transportar, conduzir, ocultar, ter
em depósito ou vender, com a finalidade de produção ou de comer-
cialização, semovente domesticável de produção, ainda que abatido
ou dividido em partes, que deve saber ser produto de crime:
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.
Nos crimes patrimoniais existem causas de isenção de pena,
e causas que a ação deixa de ser pública incondicionada, para ser
tratada como ação penal pública condicionada à representação:
Art. 181 - É isento de pena quem comete qualquer dos crimes
previstos neste título, em prejuízo:
I - do cônjuge, na constância da sociedade conjugal;
II - de ascendente ou descendente, seja o parentesco legítimo
ou ilegítimo, seja civil ou natural.
Art. 182 - Somente se procede mediante representação, se o
crime previsto neste título é cometido em prejuízo:
I - do cônjuge desquitado ou judicialmente separado;
II - de irmão, legítimo ou ilegítimo;
III - de tio ou sobrinho, com quem o agente coabita.
Art. 183 - Não se aplica o disposto nos dois artigos anteriores:
281
I - se o crime é de roubo ou de extorsão, ou, em geral, quando
haja emprego de grave ameaça ou violência à pessoa;
II - ao estranho que participa do crime.
III – se o crime é praticado contra pessoa com idade igual ou
superior a 60 (sessenta) anos.
CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Neste ponto algumas informações são essenciais:
• A elementar do crime de peculato se comunica aos coautores
e partícipes estranhos ao serviço público;
• Consuma-se o crime de PECULATO-DESVIO no momento em
que o funcionário efetivamente desvia o dinheiro, valor ou outro
bem móvel, em proveito próprio ou de terceiro, ainda que NÃO ob-
tenha a vantagem indevida;
• Configura o crime de CONCUSSÃO a conduta do funcionário
público que, fora do exercício de sua função, mas em razão dela,
exige o pagamento de uma verba indevida (“taxa de urgência), para
a aprovação de uma obra que sabe irregular;
• O EXCESSO DE EXAÇÃO – funcionário exige tributo ou con-
tribuição social que sabe ou deveria saber indevido, ou, quando
devido, emprega na cobrança meio vexatório ou gravoso, que a lei
NÃO autoriza;
• O crime de CORRUPÇÃO PASSIVA possui natureza FORMAL e
independe de resultado, NÃO se exigindo a prática de ato de ofício;
• Para o STJ, ao contrário do que ocorre no peculato culposo, a
reparação do dano antes do recebimento da denúncia NÃO exclui
o crime de peculato doloso, diante da ausência de previsão legal,
mas pode configurar arrependimento posterior (v. HC 239127/RS);
• Nos crimes contra a Administração Pública não incide o prin-
cípio da insignificância.
Peculato-Apropriação e Peculato-Desvio
Apropriar-se o funcionário público de dinheiro, valor ou qual-
quer outro bem móvel, público ou particular, de que tem a posse
em razão do cargo, ou desviá-lo, em proveito próprio ou alheio.
Obs. É peculato-furto, se o funcionário público, embora não
tendo a posse do dinheiro, valor ou bem, o subtrai, ou concorre
para que seja subtraído, em proveito próprio ou alheio, valendo-se
de facilidade que lhe proporciona a qualidade de funcionário.
Peculato Culposo
§ 2º - Se o funcionário concorre culposamente para o crime de
outrem:
Pena - detenção, de três meses a um ano.
§ 3º - No caso do parágrafo anterior, a reparação do dano, se
precede à sentença irrecorrível, extingue a punibilidade; se lhe é
posterior, reduz de metade a pena imposta.
Peculato mediante erro de outrem
Art. 313 - Apropriar-se de dinheiro ou qualquer utilidade que,
no exercício do cargo, recebeu por erro de outrem:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
 NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Modificação ou alteração
Inserção de dados falsos
não autorizada de sistema de
em sistema de informações
informações
Art. 313-B. Modificar ou
Art. 313-A. Inserir ou faci- alterar, o funcionário, sistema
litar, o funcionário autorizado, de informações ou programa
a inserção de dados falsos, de informática sem autoriza-
alterar ou excluir indevida- ção ou solicitação de autorida-
mente dados corretos nos de competente:
sistemas informatizados ou Pena – detenção, de 3
bancos de dados da Adminis- (três) meses a 2 (dois) anos, e
tração Pública com o fim de multa.
obter vantagem indevida para Parágrafo único. As penas
si ou para outrem ou para são aumentadas de um terço
causar dano: Pena – reclusão, até a metade se da modifica-
de 2 (dois) a 12 (doze) anos, ção ou alteração resulta dano
e multa. para a Administração Pública
ou para o administrado.
• Extravio, sonegação ou inutilização de livro ou documento:
Extraviar livro oficial ou qualquer documento, de que tem a guarda
em razão do cargo; sonegá-lo ou inutilizá-lo, total ou parcialmente.
• Emprego irregular de verbas ou rendas pública: Dar às ver-
bas ou rendas públicas aplicação diversa da estabelecida em lei.
• Concussão: Exigir, para si ou para outrem, direta ou indire-
tamente, ainda que fora da função ou antes de assumi-la, mas em
razão dela, vantagem indevida. Obs. é crime formal, se consuma
com a exigência da vantagem indevida.
• Excesso de exação: Se o funcionário exige tributo ou contri-
buição social que sabe ou deveria saber indevido, ou, quando devi-
do, emprega na cobrança meio vexatório ou gravoso, que a lei não
autoriza.
• Corrupção passiva: Solicitar ou receber, para si ou para ou-
trem, direta ou indiretamente, ainda que fora da função ou antes de
assumi-la, mas em razão dela, vantagem indevida, ou aceitar pro-
messa de tal vantagem. Obs. configura corrupção passiva receber
propina sob o disfarce de doações eleitorais.
• Facilitação de contrabando ou descaminho: Facilitar, com in-
fração de dever funcional, a prática de contrabando ou descaminho.
• Prevaricação: Retardar ou deixar de praticar, indevidamente,
ato de ofício, ou praticá-lo contra disposição expressa de lei, para
satisfazer interesse ou sentimento pessoal. Obs. Deixar o Diretor de
Penitenciária e/ou agente público, de cumprir seu dever de vedar
ao preso o acesso a aparelho telefônico, de rádio ou similar, que
permita a comunicação com outros presos ou com o ambiente ex-
terno.
• Condescendência criminosa: Deixar o funcionário, por indul-
gência, de responsabilizar subordinado que cometeu infração no
exercício do cargo ou, quando lhe falte competência, não levar o
fato ao conhecimento da autoridade competente.
• Advocacia administrativa: Patrocinar, direta ou indiretamen-
te, interesse privado perante a administração pública, valendo-se
da qualidade de funcionário.
• Violência arbitrária: Praticar violência, no exercício de função
ou a pretexto de exercê-la.
• Abandono de função: Abandonar cargo público, fora dos ca-
sos permitidos em lei.
• Exercício funcional ilegalmente antecipado ou prolongado:
Entrar no exercício de função pública antes de satisfeitas as exi-
gências legais, ou continuar a exercê-la, sem autorização, depois
de saber oficialmente que foi exonerado, removido, substituído ou
suspenso.
282
• Violação de sigilo funcional: Revelar fato de que tem ciência
em razão do cargo e que deva permanecer em segredo, ou facilitar-
-lhe a revelação.
Por fim, é importante conhecer a descrição de quem é funcio-
nário público, para as leis penais:
Funcionário público
Art. 327 - Considera-se funcionário público, para os efeitos pe-
nais, quem, embora transitoriamente ou sem remuneração, exerce
cargo, emprego ou função pública.
§ 1º - Equipara-se a funcionário público quem exerce cargo, em-
prego ou função em entidade paraestatal, e quem trabalha para
empresa prestadora de serviço contratada ou conveniada para a
execução de atividade típica da Administração Pública.(Incluído
pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 2º - A pena será aumentada da terça parte quando os autores
dos crimes previstos neste Capítulo forem ocupantes de cargos em
comissão ou de função de direção ou assessoramento de órgão da
administração direta, sociedade de economia mista, empresa públi-
ca ou fundação instituída pelo poder público.
Quanto aos crimes praticados por particular contra a Adminis-
tração temos: usurpação de função pública; resistência; desobedi-
ência; desacato; tráfico de influência; corrupção ativa; descaminho;
contrabando; impedimento, perturbação ou fraude de concorrên-
cia; inutilização de edital ou sinal; subtração de inutilização de livro
ou documento; sonegação de contribuição previdenciária.
Aqui é importante memorizar que resistência, desobediência e
desacato não se confundem:
Resistência
Art. 329 - Opor-se à execução de ato legal, mediante violência
ou ameaça a funcionário competente para executá-lo ou a quem lhe
esteja prestando auxílio:
Pena - detenção, de dois meses a dois anos.
§ 1º - Se o ato, em razão da resistência, não se executa:
Pena - reclusão, de um a três anos.
§ 2º - As penas deste artigo são aplicáveis sem prejuízo das cor-
respondentes à violência.
Desobediência
Art. 330 - Desobedecer a ordem legal de funcionário público:
Pena - detenção, de quinze dias a seis meses, e multa.
Desacato
Art. 331 - Desacatar funcionário público no exercício da função
ou em razão dela:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa.
O tráfico de influência consiste em: Solicitar, exigir, cobrar ou
obter, para si ou para outrem, vantagem ou promessa de vantagem,
a pretexto de influir em ato praticado por funcionário público no
exercício da função (qualquer funcionário público). A pena é au-
mentada da metade, se o agente alega ou insinua que a vantagem é
também destinada ao funcionário.
É importante conhecer a literalidade do crime de corrupção
ativa:
Corrupção ativa
Art. 333 - Oferecer ou prometer vantagem indevida a funcio-
nário público, para determiná-lo a praticar, omitir ou retardar ato
de ofício:
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.
Parágrafo único - A pena é aumentada de um terço, se, em ra-
zão da vantagem ou promessa, o funcionário retarda ou omite ato
de ofício, ou o pratica infringindo dever funcional.
De acordo com o STJ, a inépcia da denúncia de corrupção ativa
não induz, por si só, o trancamento da ação penal de corrupção
passiva. Os dois crimes estão em tipos penais autônomos, e um não
pressupõe o outro.
 NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Ademais, o CP elenca os crimes praticados por particular contra Por fim, vale diferenciar patrocínio infiel de patrocínio simultâ-
a Administração Pública Estrangeira:Corrupção ativa em transação neo ou tergiversação:
comercial internacional; Tráfico de influência em transação comer-
cial internacional. E, também, estabelece os crimes contra a Admi- Patrocínio infiel
nistração da Justiça: Patrocínio simultâneo ou
Art. 355 - Trair, na
• Reingresso de estrangeiro expulso; tergiversação
qualidade de advogado ou
• Denunciação caluniosa; Parágrafo único - Incorre
procurador, o dever profissio-
• Comunicação falsa de crime ou contravenção; na pena deste artigo o advo-
nal, prejudicando interesse,
• Auto-acusação falsa; gado ou procurador judicial
cujo patrocínio, em juízo, lhe
• Falso Testemunho ou falsa perícia; que defende na mesma causa,
é confiado:
• Coação no Curso do Processo; simultânea ou sucessivamente,
Pena - detenção, de seis
• Exercício arbitrário das próprias razões; partes contrárias.
meses a três anos, e multa.
• Fraude processual;
• Favorecimento pessoal;
• Favorecimento real;
• Fuga de pessoa presa ou submetida a medida de segurança;
• Evasão mediante violência contra a pessoa; EXERCÍCIOS
• Arrebatamento de preso;
• Motim de presos;
1. (UNIFAL-MG - 2021 - UNIFAL-MG - MÉDICO – PEDIATRIA)
• Patrocínio infiel;
João Paulo, devidamente aprovado dentro do número de vagas
• Patrocínio simultâneo ou tergiversação;
ofertadas no Edital do concurso para o cargo de médico, técnico-
• Sonegação de papel ou objeto de valor probatório;
-administrativo em educação, realizado pela Universidade Federal
• Exploração de prestígio;
de Alfenas, já convocado para a posse a ser realizada em 10 (dez)
• Violência ou fraude em arrematação judicial;
dias, recebe do Diretor do campus responsável pelo espaço físico da
• Desobediência a decisão judicial sobre perda ou suspensão
Universidade, uma oferta da melhor sala disponível dentre as exis-
de direitos.
tentes para os médicos, desde que ele emita atestados médicos em
favor do Diretor, quando esse precisar faltar ao trabalho sem justifi-
Aqui, o mais importante é ter em mente que denunciação ca-
cativa. João Paulo, que ainda não entrou em exercício na função de
luniosa exige dolo direto do agente. Ou seja, o agente saiba que a
médico, aceita a promessa do Diretor do campus. Nesse caso, João
pessoa é inocente:
Paulo incorreu naquele momento:
(A) Em crime de corrupção passiva, uma vez que, ainda que
Art. 339. Dar causa à instauração de inquérito policial, de pro-
João Paulo não estivesse no exercício da função, aceitou vanta-
cedimento investigatório criminal, de processo judicial, de processo
gem em razão dela, condição suficiente para a configuração do
administrativo disciplinar, de inquérito civil ou de ação de improbi-
crime de corrupção passiva.
dade administrativa contra alguém, imputando-lhe crime, infração
(B) Em crime de falsidade de atestado médico, considerando
ético-disciplinar ou ato ímprobo de que o sabe inocente:
que a mera promessa do atestado falso já configura a efetiva-
Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa.
ção da infração penal.
§ 1º - A pena é aumentada de sexta parte, se o agente se serve
(C) Em tentativa de falsidade de atestado médico, porque não
de anonimato ou de nome suposto.
houve a concretização do ato ilícito, mas ainda sim João Paulo
§ 2º - A pena é diminuída de metade, se a imputação é de prá-
está sujeito a uma punição mais branda.
tica de contravenção.
(D) Em nenhuma infração penal, haja vista que João Paulo ain-
Ademais, tanto no falso testemunho como na falsa perícia: O
da não havia assumido a função de médico na Universidade, e
fato deixa de ser punível se, antes da sentença no processo em que
a mera conversa entre ele e o Diretor não configura ato ilícito.
ocorreu o ilícito, o agente se retrata ou declara a verdade.
É importante saber diferenciar o favorecimento real do favo-
2. (CESPE / CEBRASPE - 2021 - TCE-RJ - ANALISTA DE CONTROLE
recimento pessoal:
EXTERNO - ESPECIALIDADE: DIREITO) Com relação aos crimes con-
• Exemplo de favorecimento real: um amigo do criminoso guar-
tra a administração pública, julgue o item subsequente: A oposição
da em sua casa o proveito do crime (um objeto furtado).
manifestada pelo indivíduo, mediante resistência passiva, sem o
• Exemplo de favorecimento pessoal: um amigo do criminoso
uso da violência, contra ordem emanada por autoridades policiais
esconde o foragido em sua casa. Se quem presta o auxílio é ascen-
que pretendessem levá-lo à delegacia, sem que houvesse flagrante,
dente, descendente, cônjuge ou irmão do criminoso, fica isento de
é suficiente para caracterizar o delito de resistência.
pena.
( ) CERTO
( ) ERRADO

3. (CESPE / CEBRASPE - 2021 - TCE-RJ - ANALISTA DE CONTROLE

EXTERNO - ESPECIALIDADE: DIREITO) Com relação aos crimes con-
tra a administração pública, julgue o item subsequente: Servidor
público que, violando dever funcional, facilite a prática de contra-
bando responderá como partícipe pela prática desse crime.
( ) CERTO
( ) ERRADO

283
 NOÇÕES DE DIREITO PENAL
4. (CESPE - 2020 - MPE-CE - PROMOTOR DE JUSTIÇA DE EN-
TRÂNCIA INICIAL) Acerca do delito de homicídio doloso, assinale a
opção correta.
(A) Constitui forma privilegiada desse crime o seu cometimen-
to por agente impelido por motivo de relevante valor social ou
moral, ou sob influência de violenta emoção provocada por ato
injusto da vítima.
(B) A qualificadora do feminicídio, caso envolva violência do-
méstica, menosprezo ou discriminação à condição de mulher,
não é incompatível com a presença da qualificadora da moti-
vação torpe.
(C) A prática desse crime contra autoridade ou agente das for-
ças de segurança pública é causa de aumento de pena.
(D) É possível a aplicação do privilégio ao homicídio qualificado
independentemente de as circunstâncias qualificadoras serem
de ordem subjetiva ou objetiva.
(E) Constitui forma qualificada desse crime o seu cometimento
por milícia privada, sob o pretexto de prestação de serviço de
segurança, ou por grupo de extermínio.
5. (IBFC - 2020 - EBSERH – ADVOGADO) O atual Código de Di-
reito Penal, recepcionado pela Constituição de 1988, inicia a Parte
Especial tratando dos crimes contra a pessoa. Sobre eles, assinale a
alternativa incorreta.
(A) Também é crime se a lesão corporal for praticada contra
ascendente, descendente, irmão, cônjuge ou companheiro, ou
com quem conviva ou tenha convivido, ou, ainda, prevalecen-
do-se o agente das relações domésticas, de coabitação ou de
hospitalidade
(B) Trata-se de homicídio qualificado aquele cometido contra a
mulher por razões da condição do sexo feminino
(C) É crime o aborto de feto com anencefalia
(D) É crime contra a pessoa praticar, com o fim de transmitir a
outrem moléstia grave de que está contaminado, ato capaz de
produzir contágio
(E) É crime abandonar pessoa que está sob seu cuidado, guar-
da, vigilância ou autoridade, e, por qualquer motivo, incapaz de
defender-se dos riscos resultantes do abandono
6. (CESPE / CEBRASPE - 2019 - TJ-BA - JUIZ LEIGO) Márcio e Pe-
dro eram amigos havia anos. Tendo descoberto que Pedro estava
saindo com a sua ex-esposa, Márcio planejou matar Pedro durante
uma pescaria que fariam juntos. Durante uma tempestade, em al-
to-mar, Márcio aproveitou-se de um deslize de Pedro para de fato
matá-lo. Logo após a conduta, Márcio percebeu que na canoa onde
estavam só havia um colete salva-vidas e que, em razão disso, a
eliminação de Pedro foi sua única chance de sobreviver. A canoa
afundou e Márcio sobreviveu ao naufrágio. Nessa situação hipoté-
tica, Márcio
(A) cometeu crime de homicídio qualificado.
(B) não cometeu crime, porque agiu em legítima defesa da
honra.
(C) cometeu crime, mas sua conduta será justificada pelo esta-
do de necessidade putativo.
(D) não cometeu crime, porque agiu em estado de necessida-
de.
(E) cometeu crime, mas sua pena será diminuída porque agiu
em estado de necessidade.
284
7. (AV MOREIRA - 2020 - PREFEITURA DE NOSSA SENHORA DE
NAZARÉ - PI - PROCURADOR MUNICIPAL) Marque a alternativa em
que o princípio constitucional do direito penal NÃO corresponde ao
seu conceito.
(A) Princípio da Individualização da Pena: Qualquer que seja
a pena aplicada, ela estará restrita à liberdade, ao patrimônio
e à pessoa do condenado. A exceção é o uso do patrimônio
transferido em herança para quitar obrigação de decretação de
perdimento de bens e de reparação de dano.
(B) Princípio da Irretroatividade: Enquanto as leis em geral go-
zam de retroatividade mínima – alcançam obrigações vencidas
não pagas e por vencer –, a lei definidora de crime não retroage
senão para beneficiar o réu.
(C) Princípio da Legalidade: A norma basilar do Direito Penal é
a não existência de crime sem lei anterior que o defina. Isto é,
para que uma conduta seja considerada um delito, é preciso
que seu dispositivo e sua hipótese de incidência estejam pre-
vistos em um documento escrito que superou todas as etapas
do processo legislativo.
(D) Princípio da Presunção da Inocência: Ninguém será consi-
derado culpado até o trânsito em julgado de sentença penal
condenatória.
(E) Princípio da Responsabilidade Pessoal: Qualquer que seja
a pena aplicada, ela estará restrita à liberdade, ao patrimônio
e à pessoa do condenado. A exceção é o uso do patrimônio
transferido em herança para quitar obrigação de decretação de
perdimento de bens e de reparação de dano.
8. (FGV - 2019 - MPE-RJ - ANALISTA DO MINISTÉRIO PÚBLICO –
PROCESSUAL) Renato, Bruno e Diego praticaram diferentes crimes
de roubo com emprego de armas brancas. Renato, no ano de 2017,
foi condenado definitivamente pelo crime de roubo majorado pelo
emprego de arma, pois, em 2015, teria, com grave ameaça exercida
com emprego de faca, subtraído um celular. Bruno foi condenado,
em primeira instância, em março de 2018, também pelo crime de
roubo majorado pelo emprego de arma, já que teria utilizado um
canivete para ameaçar a vítima e subtrair sua bolsa. A decisão ain-
da está pendente de confirmação diante de recurso do Ministério
Público, apenas. Diego, por sua vez, responde à ação penal pela su-
posta prática de crime de roubo majorado pelo emprego de arma,
que seria um martelo, por fatos que teriam ocorrido em fevereiro
de 2018, estando o processo ainda em fase de instrução probatória.
Ocorre que, em abril de 2018, entrou em vigor lei alterando o art.
157 do CP, sendo revogado o inciso I do parágrafo 2º, e passando
a prever que apenas o crime de roubo com emprego de arma de
fogo funcionaria como causa de aumento de pena. Considerando
apenas as informações expostas e que a inovação legislativa não
teria inconstitucionalidades, as novas previsões:
(A) seriam aplicáveis a Diego, que ainda não possui sentença
condenatória em seu desfavor, com base no princípio da re-
troatividade da lei penal benéfica, mas não seriam aplicáveis a
Renato e Bruno;
(B) não seriam aplicáveis a Renato, que já possui condenação
com trânsito em julgado, aplicando-se o princípio da irretro-
atividade da lei penal, mas deveriam ser aplicadas a Bruno e
Diego;
(C) não seriam aplicáveis a Renato, Bruno nem a Diego, já que
os fatos imputados teriam ocorrido antes de sua entrada em
vigor, aplicando-se o princípio da irretroatividade da lei penal;
(D) seriam aplicáveis a Renato, Bruno e Diego, em razão do
princípio da retroatividade da lei penal mais benéfica;
(E) seriam aplicáveis apenas a Bruno e Diego, mas não a Rena-
to, diante do princípio do tempus regit actum.
 NOÇÕES DE DIREITO PENAL
9. (VUNESP - 2018 - PC-SP - INVESTIGADOR DE POLÍCIA) Segun- 13. (MPE-GO - 2019 - MPE-GO - PROMOTOR DE JUSTIÇA – RE-
do o disposto na Declaração Universal dos Direitos Humanos, “Se APLICAÇÃO) A clássica frase a seguir inaugurou uma nova fase na
depois da perpetração do delito a lei dispuser a imposição de pena dogmática jurídico-penal: « O caminho correto só pode ser deixar
mais leve, o delinquente será por isso beneficiado.” Essa norma de as decisões valorativas político-criminais introduzirem-se no siste-
direito penal é representada pelo Princípio ma de direito penal” . Assinale a alternativa em que consta o autor
(A) da Individualização da Pena. da referida afirmação, bem como o sistema jurídico-penal a que se
(B) da Legalidade. refere:
(C) da Norma Penal em Branco. (A) Edmund Mezger - neokantismo penal
(D) da Presunção da Inocência. (B) Claus Roxin - funcionalismo teleológico racional
(E) da Retroatividade. (C) Günther Jakobs - funcionalismo sistêmico radical
(D) Hans Welzel - finalismo penal
10. (CESPE - 2019 - TJ-DFT - TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E
DE REGISTROS – REMOÇÃO) Acerca das regras de territorialidade e 14. (INSTITUTO AOCP - 2019 - PC-ES - PERITO OFICIAL CRIMI-
de extraterritorialidade da lei penal, assinale a opção correta. NAL - ÁREA 8) O agente que pratica o fato para salvar de perigo atu-
(A) Crime de genocídio praticado fora do território brasileiro al, que não provocou por sua vontade, nem podia de outro modo
poderá ser julgado no Brasil quando cometido contra povo alie- evitar, direito próprio ou alheio, cujo sacrifício, nas circunstâncias,
nígena por estrangeiro domiciliado no Brasil. não era razoável exigir-se, age amparado por qual causa excludente
(B) O brasileiro que praticar crime em território estrangeiro po- de ilicitude?
derá ser punido, devendo ser aplicada ao fato a lei penal brasi- (A) Legítima defesa.
leira, ainda que o agente não mais ingresse no Brasil. (B) Estado de necessidade.
(C) Crime contra a administração pública nacional praticado no (C) Estrito cumprimento de dever legal.
exterior ficará sujeito à lei brasileira quando o agente criminoso (D) Exercício regular de direito.
que estava a serviço da administração regressar ao Brasil. (E) Consentimento do ofendido.
(D) Crime praticado em embarcação de propriedade de gover-
no estrangeiro, quando se encontrar em mar territorial brasilei- 15. (VUNESP - 2019 - TJ-AL - NOTÁRIO E REGISTRADOR – RE-
ro, ficará sujeito à lei penal brasileira. MOÇÃO) No tocante ao concurso do pessoas, é correto afirmar que
(E) Crime praticado em aeronave brasileira de propriedade pri- (A) se entende por participe aquele que pratica a conduta des-
vada em território estrangeiro não se sujeita à lei penal brasi- crita no verbo núcleo do tipo penal.
leira, mesmo que não seja julgado no exterior. (B) quem, de qualquer modo, concorre para o crime incide nas
penas para este cominadas, na medida de sua culpabilidade.
11. (CONSULPLAN - 2019 - TJ-MG - TITULAR DE SERVIÇOS DE (C) a participação de menor Importância conduz à exclusão da
NOTAS E DE REGISTROS – REMOÇÃO) A norma penal incriminadora culpabilidade.
é formada basicamente por dois preceitos: o preceito primário (ou (D) se algum dos agentes quis participar de crime menos grave,
preceptum juris), em que se prevê a conduta abstrata que a socie- responderá por este ainda que fosse previsível o resultado mais
dade pretende punir, o preceito secundário (ou sanctio juris), em grave.
que se fixa a sanção penal correspondente. As normas que necessi-
tam de complementação no preceito secundário, por não trazerem
a cominação da pena correspondente à prática da conduta típica GABARITO
são chamadas de normas penais:
(A) Explicativas.
(B) Em branco homogêneas.
1 A
(C) Em branco heterogêneas.
(D) Imperfeitas (ou incompletas strictu sensu). 2 ERRADO
3 ERRADO
12. (FGV - 2012 - PC-MA - DELEGADO DE POLÍCIA) Ocorrido um
fato criminoso, às vezes duas ou mais normas se apresentam para 4 B
regulá-lo, surgindo o chamado conflito aparente de normas. A res- 5 C
peito de tal questão, assinale a afirmativa incorreta.
6 A
(A) A pluralidade de fatos e a pluralidade de normas são pressu-
postos do conflito, que aparentemente com eles se identificam. 7 A
(B) O princípio da subsidiariedade atua como “soldado de re- 8 D
serva”, aplicando a norma subsidiária menos grave quando im-
possível a aplicação da norma principal mais grave. 9 E
(C) A questão da progressão criminosa e do crime progressivo é 10 A
resolvida pelo princípio da absorção ou consunção. 11 D
(D) Na progressão criminosa, o agente inicialmente pretender
praticar um crime menos grave, e, depois, resolve progredir 12 A
para o mais grave. 13 B
(E) No crime progressivo, o sujeito, para alcançar o crime queri-
do, passa necessariamente por outro menos grave que aquele 14 B
desejado. 15 B

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 NOÇÕES DE DIREITO PENAL

ANOTAÇÕES ______________________________________________________

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 NOÇÕES DE DIREITO
PROCESSUAL PENAL
PRISÃO EM FLAGRANTE (ART. 301 A 310 DO CÓDIGO
DE PROCESSO PENAL)
Prisão em flagrante
A prisão em flagrante consiste numa medida de autodefesa da
sociedade, caracterizada pela privação da liberdade de locomoção
daquele que é surpreendido em situação de flagrância, indepen-
dentemente de prévia autorização judicial. A própria Constituição
Federal autoriza a prisão em flagrante, em seu art. 5º, LXI, o qual
afirma que “ninguém será preso senão em flagrante delito...”
A expressão “flagrante” deriva do latim “flagrare”, que signifi-
ca “queimar”, “arder”. Isso serve para demonstrar que o delito em
flagrante é o delito que está “ardendo”, “queimando”, “que acaba
de acontecer”.
Por isso, qualquer do povo poderá, e as autoridades policiais e
seus agentes deverão prender quem quer que seja encontrado em
flagrante delito.
Funções da prisão em flagrante
São elas:
A) Evitar a fuga do infrator;
B) Auxiliar na colheita de elementos probatórios;
C) Impedir a consumação ou o exaurimento do delito.
Procedimento do flagrante
O procedimento da prisão em flagrante está essencialmente
descrito entre os art. 304 e 310, do Código de Processo Penal:
A) Apresentado o preso à autoridade competente, ouvirá esta
o condutor e colherá, desde logo, sua assinatura, entregando a este
cópia do termo e recibo de entrega do preso (art. 304, caput, pri-
meira parte, CPP);
B) Em seguida, procederá a autoridade competente à oitiva das
testemunhas que o acompanharem e ao interrogatório do acusado
sobre a imputação que lhe é feita, colhendo, após cada oitiva, suas
respectivas assinaturas, lavrando a autoridade, ao final, o auto (art.
304, caput, parte final, CPP);
C) A prisão de qualquer pessoa e o local onde se encontrem se-
rão comunicados imediatamente ao juiz competente, ao Ministério
Público e à família do preso ou à pessoa por ele indicada (art. 306,
caput, CPP);
D) Resultando das respostas às perguntas feitas ao acusado
fundada suspeita contra o conduzido, a autoridade mandará reco-
lhê-lo à prisão, exceto no caso de livrar-se solto ou de prestar fian-
ça, e prosseguirá nos atos do processo ou inquérito se para isso for
competente (se não o for, enviará os autos à autoridade que o seja)
(art. 304, §1º, CPP);
E) A falta de testemunhas da infração não impedirá o auto de
prisão em flagrante, mas, nesse caso, com o condutor deverão as-
siná-lo ao menos duas pessoas que tenham testemunhado a apre-
sentação do preso à autoridade (art. 304, §2º, CPP). Quando o acu-
sado se recusar a assinar, não souber ou não puder fazê-lo, o auto
de prisão em flagrante será assinado por duas testemunhas que te-
287
nham ouvido sua leitura na presença deste (art. 304, §3º, CPP). Na
falta ou no impedimento do escrivão, qualquer pessoa designada
pela autoridade lavrará o auto, depois de prestado o compromisso
legal (art. 305, CPP);
F) Em até vinte e quatro horas após a realização da prisão, será
encaminhado ao juiz competente o auto de prisão em flagrante, e
caso o autuado não informe o nome de seu advogado, será enca-
minhada cópia integral deste auto para a Defensoria Pública (art.
306, §1º, CPP);
E) No mesmo
prazo de vinte e quatro horas, será entregue ao preso, median-
te recibo, a nota de culpa, assinada pela autoridade, com o motivo
da prisão, o nome do condutor e o das testemunhas (art. 306, §2º,
CPP);
F) Ao receber o auto de prisão em flagrante, juntamente com
o próprio detido, haverá a audiência de custódia (Res. 213/2015,
CNJ) e, posteriormente, o juiz deverá fundamentadamente poderá
relaxar a prisão ilegal, ou converter a prisão em flagrante em pre-
ventiva (quando presentes os requisitos do art. 312, do Código de
Processo Penal, e quando se revelarem inadequadas as medidas
cautelares diversas da prisão), ou conceder liberdade provisória
com ou sem fiança (art. 310, CPP);
G) Se o juiz verificar pelo auto que o agente praticou o fato
em estado de necessidade, legítima defesa, estrito cumprimento
do dever legal, ou exercício regular de um direito (todos previstos
no art. 23, do Código Penal), poderá, fundamentadamente, conce-
der ao acusado liberdade provisória, mediante termo de compare-
cimento a todos os atos processuais, sob pena de revogação (art.
310, parágrafo único, CPP).
Não havendo autoridade no lugar em que se tiver efetuado a
prisão, o preso será apresentado à prisão do lugar mais próximo
(art. 308, CPP).
Por fim, se o réu se livrar solto, deverá ser posto em liberdade,
depois de lavrado o “APF” (auto de prisão em flagrante) (art. 309,
CPP).
Espécies/modalidades de flagrante.
Vejamos a classificação feita pela doutrina:
A) Flagrante obrigatório. É aquele que se aplica às autoridades
policiais e seus agentes, que têm o dever de efetuar a prisão em
flagrante;
B) Flagrante facultativo. É aquele efetuado por qualquer pes-
soa do povo, embora não seja o indivíduo obrigado a prender em
flagrante, caso isso ameace sua segurança e sua integridade;
C) Flagrante próprio (ou flagrante perfeito) (ou flagrante ver-
dadeiro). É aquele que ocorre se o agente é preso quando está co-
metendo a infração ou acaba de cometê-la. Sua previsão está nos
incisos I e II, do art. 302, do Código de Processo Penal;
D) Flagrante impróprio (ou flagrante imperfeito) (ou “quase
flagrante”). É aquele que o ocorre se o agente é perseguido, logo
após, pela autoridade, pelo ofendido ou por qualquer pessoa, em
situação que se faça presumir ser ele autor da infração. Sua pre-
visão está no terceiro inciso, do art. 302, do Diploma Processual
Penal.
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
Vale lembrar que não há um prazo pré-determinado para esta
perseguição, desde que ela seja contínua, ininterrupta. Assim, pode
um agente ser perseguido por vinte e quatro horas após a prática
delitiva, p. ex., e ainda assim ser autuado em flagrante;
E) Flagrante presumido (ou flagrante ficto). É aquele que ocor-
re se o agente é encontrado, logo depois do crime, com instrumen-
tos, armas, objetos ou papéis que façam presumir ser ele o autor da
infração. Sua previsão está no art. 302, IV, CPP;
F) Flagrante preparado (ou “crime de ensaio”) (ou delito puta-
tivo por obra do agente provocador). A autoridade policial instiga o
indivíduo a cometer o crime, apenas para prendê-lo em flagrante.
O entendimento jurisprudencial, contudo, é no sentido de que esta
espécie de flagrante não é válida, por se tratar de crime impossível.
Neste sentido, há até mesmo a Súmula nº 145, do Supremo Tribu-
nal Federal, segundo a qual não há crime quando a preparação do
flagrante pela polícia torna impossível a sua consumação;
G) Flagrante esperado. Aqui, a autoridade policial sabe que
o delito vai acontecer, independentemente de instigá-lo ou não,
e, portanto, se limita a esperar o início da prática do delito, para
efetuar a prisão em flagrante. Trata-se de modalidade de flagrante
perfeitamente válida, apesar de entendimento minoritário que o
considera inválido pelos mesmos motivos do flagrante preparado;
H) Flagrante forjado (ou flagrante fabricado) (ou flagrante ma-
quiado). É o flagrante “plantado” pela autoridade policial (ex.: a au-
toridade policial coloca drogas nos objetos pessoais do investigado
somente para prendê-lo em flagrante).
I) Flagrante prorrogado (ou “ação controlada”) (ou flagrante
protelado). A autoridade policial retarda sua intervenção, para que
o faça no momento mais oportuno sob o ponto de vista da colheita
de provas. Sua legalidade depende de previsão legal. Atualmente,
encontra-se na Lei nº 12.850/13 (“Nova Lei das Organizações Crimi-
nosas”) e na Lei nº 11.343/06 (“Lei de Drogas”).
Na Lei nº 12.850/13, em seu art. 3º, III, a ação controlada é per-
mitida em qualquer fase da persecução penal, porém ao contrário
do previsto pela revogada Lei nº 9.034/95, devem ser observados
alguns requisitos para o procedimento, tais como: comunicar sigilo-
samente a ação ao juiz competente que, se for o caso, estabelecerá
os limites desta e comunicará ao Ministério Público; até o encer-
ramento da diligência, o acesso aos autos será restrito ao juiz, ao
Ministério Público e ao delegado de polícia, como forma de garantir
o êxito das investigações e ao término da diligência, elaborar-se-á
auto circunstanciado acerca da ação controlada. Outrossim, na Lei
nº 11.343/06, em seu art. 53, II, a ação controlada é possível, desde
que haja autorização judicial, ouvido o Ministério Público.
Apresentação espontânea do acusado
Antes de tal diploma normativo, o art. 317, CPP, previa que a
apresentação espontânea do acusado à autoridade não impediria
a decretação da prisão preventiva. Ou seja, a prisão em flagrante
não era possível (já que não havia flagrante: foi o agente quem se
apresentou à autoridade policial, e não a autoridade policial que foi
no encalço do agente), o que não obstava, contudo, a decretação
de prisão preventiva.
Com a Lei nº 12.403/11, tal dispositivo foi suprimido, causando
alguma divergência doutrinária acerca da possibilidade de se pren-
der em flagrante ou não em caso de livre apresentação por parte do
acusado. Apesar de inexistir qualquer entendimento doutrinário/
jurisprudencial consolidado, até agora tem prevalecido a ideia de
que a apresentação espontânea continua impedindo a prisão em
flagrante.
288
CAPÍTULO II
DA PRISÃO EM FLAGRANTE
Art. 301. Qualquer do povo poderá e as autoridades policiais e
seus agentes deverão prender quem quer que seja encontrado em
flagrante delito.
Art. 302. Considera-se em flagrante delito quem:
I - está cometendo a infração penal;
II - acaba de cometê-la;
III - é perseguido, logo após, pela autoridade, pelo ofendido ou
por qualquer pessoa, em situação que faça presumir ser autor da
infração;
IV - é encontrado, logo depois, com instrumentos, armas, obje-
tos ou papéis que façam presumir ser ele autor da infração.
Art. 303. Nas infrações permanentes, entende-se o agente em
flagrante delito enquanto não cessar a permanência.
Art. 304. Apresentado o preso à autoridade competente, ou-
virá esta o condutor e colherá, desde logo, sua assinatura, entre-
gando a este cópia do termo e recibo de entrega do preso. Em se-
guida, procederá à oitiva das testemunhas que o acompanharem
e ao interrogatório do acusado sobre a imputação que lhe é feita,
colhendo, após cada oitiva suas respectivas assinaturas, lavrando,
a autoridade, afinal, o auto.
§ 1o Resultando das respostas fundada a suspeita contra o con-
duzido, a autoridade mandará recolhê-lo à prisão, exceto no caso
de livrar-se solto ou de prestar fiança, e prosseguirá nos atos do
inquérito ou processo, se para isso for competente; se não o for,
enviará os autos à autoridade que o seja.
§ 2o A falta de testemunhas da infração não impedirá o auto de
prisão em flagrante; mas, nesse caso, com o condutor, deverão as-
siná-lo pelo menos duas pessoas que hajam testemunhado a apre-
sentação do preso à autoridade.
§ 3o Quando o acusado se recusar a assinar, não souber ou não
puder fazê-lo, o auto de prisão em flagrante será assinado por duas
testemunhas, que tenham ouvido sua leitura na presença deste.
§ 4º Da lavratura do auto de prisão em flagrante deverá cons-
tar a informação sobre a existência de filhos, respectivas idades e
se possuem alguma deficiência e o nome e o contato de eventual
responsável pelos cuidados dos filhos, indicado pela pessoa presa.
(Incluído pela Lei nº 13.257, de 2016)
Art. 305. Na falta ou no impedimento do escrivão, qualquer
pessoa designada pela autoridade lavrará o auto, depois de presta-
do o compromisso legal.
Art. 306. A prisão de qualquer pessoa e o local onde se encontre
serão comunicados imediatamente ao juiz competente, ao Ministé-
rio Público e à família do preso ou à pessoa por ele indicada.
§ 1o Em até 24 (vinte e quatro) horas após a realização da pri-
são, será encaminhado ao juiz competente o auto de prisão em fla-
grante e, caso o autuado não informe o nome de seu advogado,
cópia integral para a Defensoria Pública.
§ 2o No mesmo prazo, será entregue ao preso, mediante recibo,
a nota de culpa, assinada pela autoridade, com o motivo da prisão,
o nome do condutor e os das testemunhas.
Art. 307. Quando o fato for praticado em presença da auto-
ridade, ou contra esta, no exercício de suas funções, constarão do
auto a narração deste fato, a voz de prisão, as declarações que fizer
o preso e os depoimentos das testemunhas, sendo tudo assinado
pela autoridade, pelo preso e pelas testemunhas e remetido imedia-
tamente ao juiz a quem couber tomar conhecimento do fato delitu-
oso, se não o for a autoridade que houver presidido o auto.
Art. 308. Não havendo autoridade no lugar em que se tiver
efetuado a prisão, o preso será logo apresentado à do lugar mais
próximo.
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
Art. 309. Se o réu se livrar solto, deverá ser posto em liberdade,
depois de lavrado o auto de prisão em flagrante.
Art. 310. Após receber o auto de prisão em flagrante, no prazo
máximo de até 24 (vinte e quatro) horas após a realização da pri-
são, o juiz deverá promover audiência de custódia com a presença
do acusado, seu advogado constituído ou membro da Defensoria
Pública e o membro do Ministério Público, e, nessa audiência, o juiz
deverá, fundamentadamente: (Redação dada pela Lei nº 13.964, de
2019)
I - relaxar a prisão ilegal; ou
II - converter a prisão em flagrante em preventiva, quando pre-
sentes os requisitos constantes do art. 312 deste Código, e se reve-
larem inadequadas ou insuficientes as medidas cautelares diversas
da prisão; ou
III - conceder liberdade provisória, com ou sem fiança.
§ 1º Se o juiz verificar, pelo auto de prisão em flagrante, que o
agente praticou o fato em qualquer das condições constantes dos
incisos I, II ou III do caput do art. 23 do Decreto-Lei nº 2.848, de 7
de dezembro de 1940 (Código Penal), poderá, fundamentadamen-
te, conceder ao acusado liberdade provisória, mediante termo de
comparecimento obrigatório a todos os atos processuais, sob pena
de revogação. (Renumerado do parágrafo único pela Lei nº 13.964,
de 2019)
§ 2º Se o juiz verificar que o agente é reincidente ou que integra
organização criminosa armada ou milícia, ou que porta arma de
fogo de uso restrito, deverá denegar a liberdade provisória, com
ou sem medidas cautelares. (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 3º A autoridade que deu causa, sem motivação idônea, à não
realização da audiência de custódia no prazo estabelecido no caput
deste artigo responderá administrativa, civil e penalmente pela
omissão. (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 4º Transcorridas 24 (vinte e quatro) horas após o decurso
do prazo estabelecido no caput deste artigo, a não realização de
audiência de custódia sem motivação idônea ensejará também a
ilegalidade da prisão, a ser relaxada pela autoridade competente,
sem prejuízo da possibilidade de imediata decretação de prisão pre-
ventiva. (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
LEI Nº 10.826, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2003 (ESTATUTO
DO DESARMAMENTO): DO PORTE (ART. 6º AO 11);
DOS CRIMES E DAS PENAS (ART.12 AO 21)
LEI N° 10.826, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2003.
Dispõe sobre registro, posse e comercialização de armas de
fogo e munição, sobre o Sistema Nacional de Armas – Sinarm, de-
fine crimes e dá outras providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Na-
cional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPÍTULO III
DO PORTE
Art. 6o É proibido o porte de arma de fogo em todo o território
nacional, salvo para os casos previstos em legislação própria e para:
I – os integrantes das Forças Armadas;
II - os integrantes de órgãos referidos nos incisos I, II, III, IV e V
do caput do art. 144 da Constituição Federal e os da Força Nacional
de Segurança Pública (FNSP); (Redação dada pela Lei nº 13.500, de
2017)
289
III – os integrantes das guardas municipais das capitais dos
Estados e dos Municípios com mais de 500.000 (quinhentos mil)
habitantes, nas condições estabelecidas no regulamento desta Lei;
(Vide ADIN 5538) (Vide ADIN 5948)
IV - os integrantes das guardas municipais dos Municípios com
mais de 50.000 (cinqüenta mil) e menos de 500.000 (quinhentos
mil) habitantes, quando em serviço; (Redação dada pela Lei nº
10.867, de 2004) (Vide ADIN 5538) (Vide ADIN 5948)
V – os agentes operacionais da Agência Brasileira de Inteligên-
cia e os agentes do Departamento de Segurança do Gabinete de
Segurança Institucional da Presidência da República; (Vide Decreto
nº 9.685, de 2019)
VI – os integrantes dos órgãos policiais referidos no art. 51, IV,
e no art. 52, XIII, da Constituição Federal;
VII – os integrantes do quadro efetivo dos agentes e guardas
prisionais, os integrantes das escoltas de presos e as guardas por-
tuárias;
VIII – as empresas de segurança privada e de transporte de va-
lores constituídas, nos termos desta Lei;
IX – para os integrantes das entidades de desporto legalmente
constituídas, cujas atividades esportivas demandem o uso de armas
de fogo, na forma do regulamento desta Lei, observando-se, no que
couber, a legislação ambiental.
X - integrantes das Carreiras de Auditoria da Receita Federal
do Brasil e de Auditoria-Fiscal do Trabalho, cargos de Auditor-Fiscal
e Analista Tributário. (Redação dada pela Lei nº 11.501, de 2007)
XI - os tribunais do Poder Judiciário descritos no art. 92 da
Constituição Federal e os Ministérios Públicos da União e dos Es-
tados, para uso exclusivo de servidores de seus quadros pessoais
que efetivamente estejam no exercício de funções de segurança, na
forma de regulamento a ser emitido pelo Conselho Nacional de Jus-
tiça - CNJ e pelo Conselho Nacional do Ministério Público - CNMP.
(Incluído pela Lei nº 12.694, de 2012)
§ 1o As pessoas previstas nos incisos I, II, III, V e VI do caput
deste artigo terão direito de portar arma de fogo de propriedade
particular ou fornecida pela respectiva corporação ou instituição,
mesmo fora de serviço, nos termos do regulamento desta Lei, com
validade em âmbito nacional para aquelas constantes dos incisos I,
II, V e VI. (Redação dada pela Lei nº 11.706, de 2008)
§ 1o-A (Revogado pela Lei nº 11.706, de 2008)
§ 1º-B. Os integrantes do quadro efetivo de agentes e guardas
prisionais poderão portar arma de fogo de propriedade particular
ou fornecida pela respectiva corporação ou instituição, mesmo
fora de serviço, desde que estejam: (Incluído pela Lei nº 12.993,
de 2014)
I - submetidos a regime de dedicação exclusiva; (Incluído pela
Lei nº 12.993, de 2014)
II - sujeitos à formação funcional, nos termos do regulamento;
e (Incluído pela Lei nº 12.993, de 2014)
III - subordinados a mecanismos de fiscalização e de controle
interno. (Incluído pela Lei nº 12.993, de 2014)
§ 1º-C. (VETADO). (Incluído pela Lei nº 12.993, de 2014)
§ 2o A autorização para o porte de arma de fogo aos integran-
tes das instituições descritas nos incisos V, VI, VII e X do caput deste
artigo está condicionada à comprovação do requisito a que se refe-
re o inciso III do caput do art. 4o desta Lei nas condições estabele-
cidas no regulamento desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 11.706,
de 2008)
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
§ 3o A autorização para o porte de arma de fogo das guardas
municipais está condicionada à formação funcional de seus inte-
grantes em estabelecimentos de ensino de atividade policial, à
existência de mecanismos de fiscalização e de controle interno, nas
condições estabelecidas no regulamento desta Lei, observada a su-
pervisão do Ministério da Justiça. (Redação dada pela Lei nº 10.884,
de 2004)
§ 4o Os integrantes das Forças Armadas, das polícias federais e
estaduais e do Distrito Federal, bem como os militares dos Estados
e do Distrito Federal, ao exercerem o direito descrito no art. 4o,
ficam dispensados do cumprimento do disposto nos incisos I, II e III
do mesmo artigo, na forma do regulamento desta Lei.
§ 5o Aos residentes em áreas rurais, maiores de 25 (vinte e cin-
co) anos que comprovem depender do emprego de arma de fogo
para prover sua subsistência alimentar familiar será concedido pela
Polícia Federal o porte de arma de fogo, na categoria caçador para
subsistência, de uma arma de uso permitido, de tiro simples, com
1 (um) ou 2 (dois) canos, de alma lisa e de calibre igual ou inferior a
16 (dezesseis), desde que o interessado comprove a efetiva neces-
sidade em requerimento ao qual deverão ser anexados os seguin-
tes documentos: (Redação dada pela Lei nº 11.706, de 2008)
I - documento de identificação pessoal; (Incluído pela Lei nº
11.706, de 2008)
II - comprovante de residência em área rural; e (Incluído pela
Lei nº 11.706, de 2008)
III - atestado de bons antecedentes. (Incluído pela Lei nº
11.706, de 2008)
§ 6o O caçador para subsistência que der outro uso à sua arma
de fogo, independentemente de outras tipificações penais, respon-
derá, conforme o caso, por porte ilegal ou por disparo de arma de
fogo de uso permitido. (Redação dada pela Lei nº 11.706, de 2008)
§ 7o Aos integrantes das guardas municipais dos Municípios
que integram regiões metropolitanas será autorizado porte de
arma de fogo, quando em serviço. (Incluído pela Lei nº 11.706, de
2008)
Art. 7o As armas de fogo utilizadas pelos empregados das
empresas de segurança privada e de transporte de valores, cons-
tituídas na forma da lei, serão de propriedade, responsabilidade e
guarda das respectivas empresas, somente podendo ser utilizadas
quando em serviço, devendo essas observar as condições de uso e
de armazenagem estabelecidas pelo órgão competente, sendo o
certificado de registro e a autorização de porte expedidos pela Po-
lícia Federal em nome da empresa.
§ 1o O proprietário ou diretor responsável de empresa de se-
gurança privada e de transporte de valores responderá pelo crime
previsto no parágrafo único do art. 13 desta Lei, sem prejuízo das
demais sanções administrativas e civis, se deixar de registrar ocor-
rência policial e de comunicar à Polícia Federal perda, furto, roubo
ou outras formas de extravio de armas de fogo, acessórios e muni-
ções que estejam sob sua guarda, nas primeiras 24 (vinte e quatro)
horas depois de ocorrido o fato.
§ 2o A empresa de segurança e de transporte de valores de-
verá apresentar documentação comprobatória do preenchimento
dos requisitos constantes do art. 4o desta Lei quanto aos emprega-
dos que portarão arma de fogo.
§ 3o A listagem dos empregados das empresas referidas neste
artigo deverá ser atualizada semestralmente junto ao Sinarm.
Art. 7o-A. As armas de fogo utilizadas pelos servidores das
instituições descritas no inciso XI do art. 6o serão de propriedade,
responsabilidade e guarda das respectivas instituições, somente
podendo ser utilizadas quando em serviço, devendo estas observar
as condições de uso e de armazenagem estabelecidas pelo órgão
290
competente, sendo o certificado de registro e a autorização de por-
te expedidos pela Polícia Federal em nome da instituição. (Incluído
pela Lei nº 12.694, de 2012)
§ 1o A autorização para o porte de arma de fogo de que trata
este artigo independe do pagamento de taxa. (Incluído pela Lei nº
12.694, de 2012)
§ 2o O presidente do tribunal ou o chefe do Ministério Público
designará os servidores de seus quadros pessoais no exercício de
funções de segurança que poderão portar arma de fogo, respeita-
do o limite máximo de 50% (cinquenta por cento) do número de
servidores que exerçam funções de segurança. (Incluído pela Lei nº
12.694, de 2012)
§ 3o O porte de arma pelos servidores das instituições de que
trata este artigo fica condicionado à apresentação de documenta-
ção comprobatória do preenchimento dos requisitos constantes do
art. 4o desta Lei, bem como à formação funcional em estabeleci-
mentos de ensino de atividade policial e à existência de mecanis-
mos de fiscalização e de controle interno, nas condições estabeleci-
das no regulamento desta Lei. (Incluído pela Lei nº 12.694, de 2012)
§ 4o A listagem dos servidores das instituições de que trata
este artigo deverá ser atualizada semestralmente no Sinarm. (Inclu-
ído pela Lei nº 12.694, de 2012)
§ 5o As instituições de que trata este artigo são obrigadas a re-
gistrar ocorrência policial e a comunicar à Polícia Federal eventual
perda, furto, roubo ou outras formas de extravio de armas de fogo,
acessórios e munições que estejam sob sua guarda, nas primeiras
24 (vinte e quatro) horas depois de ocorrido o fato. (Incluído pela
Lei nº 12.694, de 2012)
Art. 8o As armas de fogo utilizadas em entidades desportivas
legalmente constituídas devem obedecer às condições de uso e de
armazenagem estabelecidas pelo órgão competente, respondendo
o possuidor ou o autorizado a portar a arma pela sua guarda na
forma do regulamento desta Lei.
Art. 9o Compete ao Ministério da Justiça a autorização do por-
te de arma para os responsáveis pela segurança de cidadãos estran-
geiros em visita ou sediados no Brasil e, ao Comando do Exército,
nos termos do regulamento desta Lei, o registro e a concessão de
porte de trânsito de arma de fogo para colecionadores, atiradores
e caçadores e de representantes estrangeiros em competição inter-
nacional oficial de tiro realizada no território nacional.
Art. 10. A autorização para o porte de arma de fogo de uso per-
mitido, em todo o território nacional, é de competência da Polícia
Federal e somente será concedida após autorização do Sinarm.
§ 1o A autorização prevista neste artigo poderá ser concedida
com eficácia temporária e territorial limitada, nos termos de atos
regulamentares, e dependerá de o requerente:
I – demonstrar a sua efetiva necessidade por exercício de ati-
vidade profissional de risco ou de ameaça à sua integridade física;
II – atender às exigências previstas no art. 4o desta Lei;
III – apresentar documentação de propriedade de arma de
fogo, bem como o seu devido registro no órgão competente.
§ 2o A autorização de porte de arma de fogo, prevista neste
artigo, perderá automaticamente sua eficácia caso o portador dela
seja detido ou abordado em estado de embriaguez ou sob efeito de
substâncias químicas ou alucinógenas.
Art. 11. Fica instituída a cobrança de taxas, nos valores cons-
tantes do Anexo desta Lei, pela prestação de serviços relativos:
I – ao registro de arma de fogo;
II – à renovação de registro de arma de fogo;
III – à expedição de segunda via de registro de arma de fogo;
IV – à expedição de porte federal de arma de fogo;
V – à renovação de porte de arma de fogo;
VI – à expedição de segunda via de porte federal de arma de
fogo.
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
§ 1o Os valores arrecadados destinam-se ao custeio e à manu-
tenção das atividades do Sinarm, da Polícia Federal e do Comando
do Exército, no âmbito de suas respectivas responsabilidades.
§ 2o São isentas do pagamento das taxas previstas neste artigo
as pessoas e as instituições a que se referem os incisos I a VII e X
e o § 5o do art. 6o desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 11.706, de
2008)
Art. 11-A. O Ministério da Justiça disciplinará a forma e as con-
dições do credenciamento de profissionais pela Polícia Federal para
comprovação da aptidão psicológica e da capacidade técnica para
o manuseio de arma de fogo. (Incluído pela Lei nº 11.706, de 2008)
§ 1o Na comprovação da aptidão psicológica, o valor cobrado
pelo psicólogo não poderá exceder ao valor médio dos honorários
profissionais para realização de avaliação psicológica constante do
item 1.16 da tabela do Conselho Federal de Psicologia. (Incluído
pela Lei nº 11.706, de 2008)
§ 2o Na comprovação da capacidade técnica, o valor cobrado
pelo instrutor de armamento e tiro não poderá exceder R$ 80,00
(oitenta reais), acrescido do custo da munição. (Incluído pela Lei nº
11.706, de 2008)
§ 3o A cobrança de valores superiores aos previstos nos §§ 1o e
2o deste artigo implicará o descredenciamento do profissional pela
Polícia Federal. (Incluído pela Lei nº 11.706, de 2008)
CAPÍTULO IV
DOS CRIMES E DAS PENAS
Posse irregular de arma de fogo de uso permitido
Art. 12. Possuir ou manter sob sua guarda arma de fogo, aces-
sório ou munição, de uso permitido, em desacordo com determina-
ção legal ou regulamentar, no interior de sua residência ou depen-
dência desta, ou, ainda no seu local de trabalho, desde que seja o
titular ou o responsável legal do estabelecimento ou empresa:
Pena – detenção, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa.
Omissão de cautela
Art. 13. Deixar de observar as cautelas necessárias para impe-
dir que menor de 18 (dezoito) anos ou pessoa portadora de defici-
ência mental se apodere de arma de fogo que esteja sob sua posse
ou que seja de sua propriedade:
Pena – detenção, de 1 (um) a 2 (dois) anos, e multa.
Parágrafo único. Nas mesmas penas incorrem o proprietário ou
diretor responsável de empresa de segurança e transporte de valo-
res que deixarem de registrar ocorrência policial e de comunicar à
Polícia Federal perda, furto, roubo ou outras formas de extravio de
arma de fogo, acessório ou munição que estejam sob sua guarda,
nas primeiras 24 (vinte quatro) horas depois de ocorrido o fato.
Porte ilegal de arma de fogo de uso permitido
Art. 14. Portar, deter, adquirir, fornecer, receber, ter em de-
pósito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar,
remeter, empregar, manter sob guarda ou ocultar arma de fogo,
acessório ou munição, de uso permitido, sem autorização e em de-
sacordo com determinação legal ou regulamentar:
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
Parágrafo único. O crime previsto neste artigo é inafiançável,
salvo quando a arma de fogo estiver registrada em nome do agen-
te. (Vide Adin 3.112-1)
Disparo de arma de fogo
Art. 15. Disparar arma de fogo ou acionar munição em lugar
habitado ou em suas adjacências, em via pública ou em direção a
ela, desde que essa conduta não tenha como finalidade a prática
de outro crime:
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
Parágrafo único. O crime previsto neste artigo é inafiançável.
(Vide Adin 3.112-1)
291
Posse ou porte ilegal de arma de fogo de uso restrito
Art. 16. Possuir, deter, portar, adquirir, fornecer, receber, ter
em depósito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, empres-
tar, remeter, empregar, manter sob sua guarda ou ocultar arma
de fogo, acessório ou munição de uso restrito, sem autorização e
em desacordo com determinação legal ou regulamentar: (Redação
dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
Pena – reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e multa.
§ 1º Nas mesmas penas incorre quem: (Redação dada pela Lei
nº 13.964, de 2019)
I – suprimir ou alterar marca, numeração ou qualquer sinal de
identificação de arma de fogo ou artefato;
II – modificar as características de arma de fogo, de forma a
torná-la equivalente a arma de fogo de uso proibido ou restrito ou
para fins de dificultar ou de qualquer modo induzir a erro autorida-
de policial, perito ou juiz;
III – possuir, detiver, fabricar ou empregar artefato explosivo
ou incendiário, sem autorização ou em desacordo com determina-
ção legal ou regulamentar;
IV – portar, possuir, adquirir, transportar ou fornecer arma de
fogo com numeração, marca ou qualquer outro sinal de identifica-
ção raspado, suprimido ou adulterado;
V – vender, entregar ou fornecer, ainda que gratuitamente,
arma de fogo, acessório, munição ou explosivo a criança ou ado-
lescente; e
VI – produzir, recarregar ou reciclar, sem autorização legal, ou
adulterar, de qualquer forma, munição ou explosivo.
§ 2º Se as condutas descritas no caput e no § 1º deste artigo
envolverem arma de fogo de uso proibido, a pena é de reclusão, de
4 (quatro) a 12 (doze) anos. (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
Comércio ilegal de arma de fogo
Art. 17. Adquirir, alugar, receber, transportar, conduzir, ocul-
tar, ter em depósito, desmontar, montar, remontar, adulterar,
vender, expor à venda, ou de qualquer forma utilizar, em proveito
próprio ou alheio, no exercício de atividade comercial ou industrial,
arma de fogo, acessório ou munição, sem autorização ou em desa-
cordo com determinação legal ou regulamentar:
Pena - reclusão, de 6 (seis) a 12 (doze) anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 1º Equipara-se à atividade comercial ou industrial, para efei-
to deste artigo, qualquer forma de prestação de serviços, fabrica-
ção ou comércio irregular ou clandestino, inclusive o exercido em
residência. (Redação dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 2º Incorre na mesma pena quem vende ou entrega arma de
fogo, acessório ou munição, sem autorização ou em desacordo com
a determinação legal ou regulamentar, a agente policial disfarçado,
quando presentes elementos probatórios razoáveis de conduta cri-
minal preexistente. (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
Tráfico internacional de arma de fogo
Art. 18. Importar, exportar, favorecer a entrada ou saída do
território nacional, a qualquer título, de arma de fogo, acessório ou
munição, sem autorização da autoridade competente:
Pena - reclusão, de 8 (oito) a 16 (dezesseis) anos, e multa. (Re-
dação dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem vende ou en-
trega arma de fogo, acessório ou munição, em operação de impor-
tação, sem autorização da autoridade competente, a agente poli-
cial disfarçado, quando presentes elementos probatórios razoáveis
de conduta criminal preexistente. (Incluído pela Lei nº 13.964, de
2019)
Art. 19. Nos crimes previstos nos arts. 17 e 18, a pena é aumen-
tada da metade se a arma de fogo, acessório ou munição forem de
uso proibido ou restrito.
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
Art. 20. Nos crimes previstos nos arts. 14, 15, 16, 17 e 18, a
pena é aumentada da metade se: (Redação dada pela Lei nº 13.964,
de 2019)
I - forem praticados por integrante dos órgãos e empresas refe-
ridas nos arts. 6º, 7º e 8º desta Lei; ou (Incluído pela Lei nº 13.964,
de 2019)
II - o agente for reincidente específico em crimes dessa nature-
za. (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
Art. 21. Os crimes previstos nos arts. 16, 17 e 18 são insuscetí-
veis de liberdade provisória. (Vide Adin 3.112-1)
LEI Nº 11.340 DE 07 DE AGOSTO DE 2006 (LEI “MARIA
DA PENHA”): ART. 1º AO 8º
LEI Nº 11.340, DE 7 DE AGOSTO DE 2006
Cria mecanismos para coibir a violência doméstica e familiar
contra a mulher, nos termos do § 8º do art. 226 da Constituição
Federal, da Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de
Discriminação contra as Mulheres e da Convenção Interamericana
para Prevenir, Punir e Erradicar a Violência contra a Mulher; dis-
põe sobre a criação dos Juizados de Violência Doméstica e Familiar
contra a Mulher; altera o Código de Processo Penal, o Código Pe-
nal e a Lei de Execução Penal; e dá outras providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Na-
cional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
TÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º Esta Lei cria mecanismos para coibir e prevenir a vio-
lência doméstica e familiar contra a mulher, nos termos do § 8º do
art. 226 da Constituição Federal, da Convenção sobre a Eliminação
de Todas as Formas de Violência contra a Mulher, da Convenção
Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violência contra
a Mulher e de outros tratados internacionais ratificados pela Re-
pública Federativa do Brasil; dispõe sobre a criação dos Juizados de
Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher; e estabelece medi-
das de assistência e proteção às mulheres em situação de violência
doméstica e familiar.
Art. 2º Toda mulher, independentemente de classe, raça, etnia,
orientação sexual, renda, cultura, nível educacional, idade e reli-
gião, goza dos direitos fundamentais inerentes à pessoa humana,
sendo-lhe asseguradas as oportunidades e facilidades para viver
sem violência, preservar sua saúde física e mental e seu aperfeiçoa-
mento moral, intelectual e social.
Art. 3º Serão asseguradas às mulheres as condições para o
exercício efetivo dos direitos à vida, à segurança, à saúde, à alimen-
tação, à educação, à cultura, à moradia, ao acesso à justiça, ao es-
porte, ao lazer, ao trabalho, à cidadania, à liberdade, à dignidade,
ao respeito e à convivência familiar e comunitária.
§ 1º O poder público desenvolverá políticas que visem garantir
os direitos humanos das mulheres no âmbito das relações domésti-
cas e familiares no sentido de resguardá-las de toda forma de negli-
gência, discriminação, exploração, violência, crueldade e opressão.
§ 2º Cabe à família, à sociedade e ao poder público criar as con-
dições necessárias para o efetivo exercício dos direitos enunciados
no caput.
Art. 4º Na interpretação desta Lei, serão considerados os fins
sociais a que ela se destina e, especialmente, as condições pecu-
liares das mulheres em situação de violência doméstica e familiar.
292
TÍTULO II
DA VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 5º Para os efeitos desta Lei, configura violência doméstica
e familiar contra a mulher qualquer ação ou omissão baseada no
gênero que lhe cause morte, lesão, sofrimento físico, sexual ou psi-
cológico e dano moral ou patrimonial: (Vide Lei complementar nº
150, de 2015)
I - no âmbito da unidade doméstica, compreendida como o
espaço de convívio permanente de pessoas, com ou sem vínculo
familiar, inclusive as esporadicamente agregadas;
II - no âmbito da família, compreendida como a comunidade
formada por indivíduos que são ou se consideram aparentados,
unidos por laços naturais, por afinidade ou por vontade expressa;
III - em qualquer relação íntima de afeto, na qual o agressor
conviva ou tenha convivido com a ofendida, independentemente
de coabitação.
Parágrafo único. As relações pessoais enunciadas neste artigo
independem de orientação sexual.
Art. 6º A violência doméstica e familiar contra a mulher consti-
tui uma das formas de violação dos direitos humanos.
CAPÍTULO II
DAS FORMAS DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA
E FAMILIAR CONTRA A MULHER
Art. 7º São formas de violência doméstica e familiar contra a
mulher, entre outras:
I - a violência física, entendida como qualquer conduta que
ofenda sua integridade ou saúde corporal;
II - a violência psicológica, entendida como qualquer condu-
ta que lhe cause dano emocional e diminuição da autoestima ou
que lhe prejudique e perturbe o pleno desenvolvimento ou que
vise degradar ou controlar suas ações, comportamentos, crenças
e decisões, mediante ameaça, constrangimento, humilhação, ma-
nipulação, isolamento, vigilância constante, perseguição contumaz,
insulto, chantagem, violação de sua intimidade, ridicularização, ex-
ploração e limitação do direito de ir e vir ou qualquer outro meio
que lhe cause prejuízo à saúde psicológica e à autodeterminação;
(Redação dada pela Lei nº 13.772, de 2018)
III - a violência sexual, entendida como qualquer conduta que
a constranja a presenciar, a manter ou a participar de relação sexu-
al não desejada, mediante intimidação, ameaça, coação ou uso da
força; que a induza a comercializar ou a utilizar, de qualquer modo,
a sua sexualidade, que a impeça de usar qualquer método contra-
ceptivo ou que a force ao matrimônio, à gravidez, ao aborto ou à
prostituição, mediante coação, chantagem, suborno ou manipula-
ção; ou que limite ou anule o exercício de seus direitos sexuais e
reprodutivos;
IV - a violência patrimonial, entendida como qualquer condu-
ta que configure retenção, subtração, destruição parcial ou total
de seus objetos, instrumentos de trabalho, documentos pessoais,
bens, valores e direitos ou recursos econômicos, incluindo os desti-
nados a satisfazer suas necessidades;
V - a violência moral, entendida como qualquer conduta que
configure calúnia, difamação ou injúria.
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
TÍTULO III
DA ASSISTÊNCIA À MULHER EM SITUAÇÃO
DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR
CAPÍTULO I
DAS MEDIDAS INTEGRADAS DE PREVENÇÃO
Art. 8º A política pública que visa coibir a violência doméstica
e familiar contra a mulher far-se-á por meio de um conjunto arti-
culado de ações da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios e de ações não-governamentais, tendo por diretrizes:
I - a integração operacional do Poder Judiciário, do Ministério
Público e da Defensoria Pública com as áreas de segurança pública,
assistência social, saúde, educação, trabalho e habitação;
II - a promoção de estudos e pesquisas, estatísticas e outras
informações relevantes, com a perspectiva de gênero e de raça ou
etnia, concernentes às causas, às conseqüências e à freqüência da
violência doméstica e familiar contra a mulher, para a sistematiza-
ção de dados, a serem unificados nacionalmente, e a avaliação pe-
riódica dos resultados das medidas adotadas;
III - o respeito, nos meios de comunicação social, dos valores
éticos e sociais da pessoa e da família, de forma a coibir os papéis
estereotipados que legitimem ou exacerbem a violência doméstica
e familiar, de acordo com o estabelecido no inciso III do art. 1º , no
inciso IV do art. 3º e no inciso IV do art. 221 da Constituição Federal
; do Distrito Federal, dos Municípios e de Território, compreendendo,
IV - a implementação de atendimento policial especializado
para as mulheres, em particular nas Delegacias de Atendimento à
Mulher;
V - a promoção e a realização de campanhas educativas de pre-
venção da violência doméstica e familiar contra a mulher, voltadas
ao público escolar e à sociedade em geral, e a difusão desta Lei e
dos instrumentos de proteção aos direitos humanos das mulheres;
VI - a celebração de convênios, protocolos, ajustes, termos ou
outros instrumentos de promoção de parceria entre órgãos gover-
namentais ou entre estes e entidades não-governamentais, tendo
por objetivo a implementação de programas de erradicação da vio-
lência doméstica e familiar contra a mulher;
VII - a capacitação permanente das Polícias Civil e Militar, da
Guarda Municipal, do Corpo de Bombeiros e dos profissionais per-
tencentes aos órgãos e às áreas enunciados no inciso I quanto às
questões de gênero e de raça ou etnia;
VIII - a promoção de programas educacionais que disseminem
valores éticos de irrestrito respeito à dignidade da pessoa humana
com a perspectiva de gênero e de raça ou etnia;
IX - o destaque, nos currículos escolares de todos os níveis de
ensino, para os conteúdos relativos aos direitos humanos, à equida-
de de gênero e de raça ou etnia e ao problema da violência domés-
tica e familiar contra a mulher.
LEI Nº 13.869, DE 5 DE SETEMBRO DE 2019 (LEI DE
ABUSO DE AUTORIDADE)
LEI Nº 13.869, DE 5 DE SETEMBRO DE 2019
Dispõe sobre os crimes de abuso de autoridade; altera a Lei nº
7.960, de 21 de dezembro de 1989, a Lei nº 9.296, de 24 de julho
de 1996, a Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990, e a Lei nº 8.906, de
4 de julho de 1994; e revoga a Lei nº 4.898, de 9 de dezembro de
1965, e dispositivos do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de
1940 (Código Penal).
293
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1º Esta Lei define os crimes de abuso de autoridade, come-
tidos por agente público, servidor ou não, que, no exercício de suas
funções ou a pretexto de exercê-las, abuse do poder que lhe tenha
sido atribuído.
§ 1º As condutas descritas nesta Lei constituem crime de abuso
de autoridade quando praticadas pelo agente com a finalidade es-
pecífica de prejudicar outrem ou beneficiar a si mesmo ou a tercei-
ro, ou, ainda, por mero capricho ou satisfação pessoal.
§ 2º A divergência na interpretação de lei ou na avaliação de
fatos e provas não configura abuso de autoridade.
CAPÍTULO II
DOS SUJEITOS DO CRIME
Art. 2º É sujeito ativo do crime de abuso de autoridade qual-
quer agente público, servidor ou não, da administração direta, indi-
reta ou fundacional de qualquer dos Poderes da União, dos Estados,
mas não se limitando a:
I - servidores públicos e militares ou pessoas a eles equipara-
das;
II - membros do Poder Legislativo;
III - membros do Poder Executivo;
IV - membros do Poder Judiciário;
V - membros do Ministério Público;
VI - membros dos tribunais ou conselhos de contas.
Parágrafo único. Reputa-se agente público, para os efeitos des-
ta Lei, todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem
remuneração, por eleição, nomeação, designação, contratação ou
qualquer outra forma de investidura ou vínculo, mandato, cargo,
emprego ou função em órgão ou entidade abrangidos pelo caput
deste artigo.
CAPÍTULO III
DA AÇÃO PENAL
Art. 3º (VETADO).
Art. 3º Os crimes previstos nesta Lei são de ação penal pública
incondicionada. (Promulgação partes vetadas)
§ 1º Será admitida ação privada se a ação penal pública não
for intentada no prazo legal, cabendo ao Ministério Público aditar
a queixa, repudiá-la e oferecer denúncia substitutiva, intervir em
todos os termos do processo, fornecer elementos de prova, inter-
por recurso e, a todo tempo, no caso de negligência do querelante,
retomar a ação como parte principal.
§ 2º A ação privada subsidiária será exercida no prazo de 6
(seis) meses, contado da data em que se esgotar o prazo para ofe-
recimento da denúncia.
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
CAPÍTULO IV
DOS EFEITOS DA CONDENAÇÃO E DAS PENAS RESTRITIVAS
DE DIREITOS
Seção I
Dos Efeitos da Condenação
Art. 4º São efeitos da condenação:
I - tornar certa a obrigação de indenizar o dano causado pelo
crime, devendo o juiz, a requerimento do ofendido, fixar na senten-
ça o valor mínimo para reparação dos danos causados pela infração,
considerando os prejuízos por ele sofridos;
II - a inabilitação para o exercício de cargo, mandato ou função
pública, pelo período de 1 (um) a 5 (cinco) anos;
III - a perda do cargo, do mandato ou da função pública.
Parágrafo único. Os efeitos previstos nos incisos II e III do caput
deste artigo são condicionados à ocorrência de reincidência em cri-
me de abuso de autoridade e não são automáticos, devendo ser
declarados motivadamente na sentença.
Seção II
Das Penas Restritivas de Direitos
Art. 5º As penas restritivas de direitos substitutivas das privati-
vas de liberdade previstas nesta Lei são:
I - prestação de serviços à comunidade ou a entidades públicas;
II - suspensão do exercício do cargo, da função ou do mandato,
pelo prazo de 1 (um) a 6 (seis) meses, com a perda dos vencimentos
e das vantagens;
III - (VETADO).
Parágrafo único. As penas restritivas de direitos podem ser apli-
cadas autônoma ou cumulativamente.
CAPÍTULO V
DAS SANÇÕES DE NATUREZA CIVIL E ADMINISTRATIVA
Art. 6º As penas previstas nesta Lei serão aplicadas indepen-
dentemente das sanções de natureza civil ou administrativa cabí-
veis.
Parágrafo único. As notícias de crimes previstos nesta Lei que
descreverem falta funcional serão informadas à autoridade compe-
tente com vistas à apuração.
Art. 7º As responsabilidades civil e administrativa são inde-
pendentes da criminal, não se podendo mais questionar sobre a
existência ou a autoria do fato quando essas questões tenham sido
decididas no juízo criminal.
Art. 8º Faz coisa julgada em âmbito cível, assim como no ad-
ministrativo-disciplinar, a sentença penal que reconhecer ter sido
o ato praticado em estado de necessidade, em legítima defesa, em
estrito cumprimento de dever legal ou no exercício regular de di-
reito.
CAPÍTULO VI
DOS CRIMES E DAS PENAS
Art. 9º Decretar medida de privação da liberdade em manifes-
ta desconformidade com as hipóteses legais: (Promulgação partes
vetadas)
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena a autoridade judiciária
que, dentro de prazo razoável, deixar de:
I - relaxar a prisão manifestamente ilegal;
II - substituir a prisão preventiva por medida cautelar diversa ou
de conceder liberdade provisória, quando manifestamente cabível;
III - deferir liminar ou ordem de habeas corpus, quando mani-
festamente cabível.’
294
Art. 10. Decretar a condução coercitiva de testemunha ou in-
vestigado manifestamente descabida ou sem prévia intimação de
comparecimento ao juízo:
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
Art. 11. (VETADO).
Art. 12. Deixar injustificadamente de comunicar prisão em fla-
grante à autoridade judiciária no prazo legal:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem:
I - deixa de comunicar, imediatamente, a execução de prisão
temporária ou preventiva à autoridade judiciária que a decretou;
II - deixa de comunicar, imediatamente, a prisão de qualquer
pessoa e o local onde se encontra à sua família ou à pessoa por ela
indicada;
III - deixa de entregar ao preso, no prazo de 24 (vinte e quatro)
horas, a nota de culpa, assinada pela autoridade, com o motivo da
prisão e os nomes do condutor e das testemunhas;
IV - prolonga a execução de pena privativa de liberdade, de pri-
são temporária, de prisão preventiva, de medida de segurança ou
de internação, deixando, sem motivo justo e excepcionalíssimo, de
executar o alvará de soltura imediatamente após recebido ou de
promover a soltura do preso quando esgotado o prazo judicial ou
legal.
Art. 13. Constranger o preso ou o detento, mediante violência,
grave ameaça ou redução de sua capacidade de resistência, a:
I - exibir-se ou ter seu corpo ou parte dele exibido à curiosidade
pública;
II - submeter-se a situação vexatória ou a constrangimento não
autorizado em lei;
III - (VETADO).
III - produzir prova contra si mesmo ou contra terceiro: (Pro-
mulgação partes vetadas)
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa, sem
prejuízo da pena cominada à violência.
Art. 14. (VETADO).
Art. 15. Constranger a depor, sob ameaça de prisão, pessoa
que, em razão de função, ministério, ofício ou profissão, deva guar-
dar segredo ou resguardar sigilo:
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
Parágrafo único. (VETADO).
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem prossegue com
o interrogatório: (Promulgação partes vetadas)
I - de pessoa que tenha decidido exercer o direito ao silêncio;
ou
II - de pessoa que tenha optado por ser assistida por advogado
ou defensor público, sem a presença de seu patrono.
Violência Institucional (Incluído pela Lei nº 14.321, de 2022)
Art. 15-A. Submeter a vítima de infração penal ou a testemunha
de crimes violentos a procedimentos desnecessários, repetitivos ou
invasivos, que a leve a reviver, sem estrita necessidade: (Incluído
pela Lei nº 14.321, de 2022)
I - a situação de violência; ou (Incluído pela Lei nº 14.321,
de 2022)
II - outras situações potencialmente geradoras de sofrimento
ou estigmatização: (Incluído pela Lei nº 14.321, de 2022)
Pena - detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano, e multa. (In-
cluído pela Lei nº 14.321, de 2022)
§ 1º Se o agente público permitir que terceiro intimide a víti-
ma de crimes violentos, gerando indevida revitimização, aplica-se a
pena aumentada de 2/3 (dois terços). (Incluído pela Lei nº 14.321,
de 2022)
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
§ 2º Se o agente público intimidar a vítima de crimes violentos,
gerando indevida revitimização, aplica-se a pena em dobro. (Inclu-
ído pela Lei nº 14.321, de 2022)
Art. 16. Deixar de identificar-se ou identificar-se falsamente ao
preso por ocasião de sua captura ou quando deva fazê-lo durante
sua detenção ou prisão: (Promulgação partes vetadas)
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem, como respon-
sável por interrogatório em sede de procedimento investigatório de
infração penal, deixa de identificar-se ao preso ou atribui a si mes-
mo falsa identidade, cargo ou função.
Art. 17. (VETADO).
Art. 18. Submeter o preso a interrogatório policial durante o
período de repouso noturno, salvo se capturado em flagrante delito
ou se ele, devidamente assistido, consentir em prestar declarações:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Art. 19. Impedir ou retardar, injustificadamente, o envio de plei-
to de preso à autoridade judiciária competente para a apreciação
da legalidade de sua prisão ou das circunstâncias de sua custódia:
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena o magistrado que,
ciente do impedimento ou da demora, deixa de tomar as providên-
cias tendentes a saná-lo ou, não sendo competente para decidir
sobre a prisão, deixa de enviar o pedido à autoridade judiciária que
o seja.
Art. 20. (VETADO).
Art. 20. Impedir, sem justa causa, a entrevista pessoal e reser-
vada do preso com seu advogado: (Promulgação partes vetadas)
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem impede o preso,
o réu solto ou o investigado de entrevistar-se pessoal e reservada-
mente com seu advogado ou defensor, por prazo razoável, antes de
audiência judicial, e de sentar-se ao seu lado e com ele comunicar-
-se durante a audiência, salvo no curso de interrogatório ou no caso
de audiência realizada por videoconferência.
Art. 21. Manter presos de ambos os sexos na mesma cela ou
espaço de confinamento:
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem mantém, na
mesma cela, criança ou adolescente na companhia de maior de
idade ou em ambiente inadequado, observado o disposto na Lei
nº 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criança e do Adoles-
cente).
Art. 22. Invadir ou adentrar, clandestina ou astuciosamente, ou
à revelia da vontade do ocupante, imóvel alheio ou suas dependên-
cias, ou nele permanecer nas mesmas condições, sem determina-
ção judicial ou fora das condições estabelecidas em lei:
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
§ 1º Incorre na mesma pena, na forma prevista no caput deste
artigo, quem:
I - coage alguém, mediante violência ou grave ameaça, a fran-
quear-lhe o acesso a imóvel ou suas dependências;
II - (VETADO);
III - cumpre mandado de busca e apreensão domiciliar após as
21h (vinte e uma horas) ou antes das 5h (cinco horas).
§ 2º Não haverá crime se o ingresso for para prestar socorro,
ou quando houver fundados indícios que indiquem a necessidade
do ingresso em razão de situação de flagrante delito ou de desastre.
Art. 23. Inovar artificiosamente, no curso de diligência, de in-
vestigação ou de processo, o estado de lugar, de coisa ou de pessoa,
com o fim de eximir-se de responsabilidade ou de responsabilizar
criminalmente alguém ou agravar-lhe a responsabilidade:
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
295
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem pratica a condu-
ta com o intuito de:
I - eximir-se de responsabilidade civil ou administrativa por ex-
cesso praticado no curso de diligência;
II - omitir dados ou informações ou divulgar dados ou informa-
ções incompletos para desviar o curso da investigação, da diligência
ou do processo.
Art. 24. Constranger, sob violência ou grave ameaça, funcio-
nário ou empregado de instituição hospitalar pública ou privada a
admitir para tratamento pessoa cujo óbito já tenha ocorrido, com
o fim de alterar local ou momento de crime, prejudicando sua apu-
ração:
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa, além da
pena correspondente à violência.
Art. 25. Proceder à obtenção de prova, em procedimento de
investigação ou fiscalização, por meio manifestamente ilícito:
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem faz uso de pro-
va, em desfavor do investigado ou fiscalizado, com prévio conheci-
mento de sua ilicitude.
Art. 26. (VETADO).
Art. 27.Requisitar instauração ou instaurar procedimento in-
vestigatório de infração penal ou administrativa, em desfavor de
alguém, à falta de qualquer indício da prática de crime, de ilícito
funcional ou de infração administrativa: (Vide ADIN 6234) (Vide
ADIN 6240)
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Parágrafo único. Não há crime quando se tratar de sindicância
ou investigação preliminar sumária, devidamente justificada.
Art. 28. Divulgar gravação ou trecho de gravação sem relação
com a prova que se pretenda produzir, expondo a intimidade ou
a vida privada ou ferindo a honra ou a imagem do investigado ou
acusado:
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
Art. 29.Prestar informação falsa sobre procedimento judicial,
policial, fiscal ou administrativo com o fim de prejudicar interesse
de investigado:(Vide ADIN 6234)(Vide ADIN 6240)
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Parágrafo único. (VETADO).
Art. 30. (VETADO).
Art. 30. Dar início ou proceder à persecução penal, civil ou ad-
ministrativa sem justa causa fundamentada ou contra quem sabe
inocente: (Promulgação partes vetadas)
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
Art. 31.Estender injustificadamente a investigação, procras-
tinando-a em prejuízo do investigado ou fiscalizado: (Vide ADIN
6234) (Vide ADIN 6240)
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem, inexistindo
prazo para execução ou conclusão de procedimento, o estende de
forma imotivada, procrastinando-o em prejuízo do investigado ou
do fiscalizado.
Art. 32. (VETADO).
Art. 32. Negar ao interessado, seu defensor ou advogado aces-
so aos autos de investigação preliminar, ao termo circunstanciado,
ao inquérito ou a qualquer outro procedimento investigatório de
infração penal, civil ou administrativa, assim como impedir a ob-
tenção de cópias, ressalvado o acesso a peças relativas a diligências
em curso, ou que indiquem a realização de diligências futuras, cujo
sigilo seja imprescindível: (Promulgação partes vetadas)
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Art. 33. Exigir informação ou cumprimento de obrigação, inclu-
sive o dever de fazer ou de não fazer, sem expresso amparo legal:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem se utiliza de car-
go ou função pública ou invoca a condição de agente público para
se eximir de obrigação legal ou para obter vantagem ou privilégio
indevido.
Art. 34. (VETADO).
Art. 35. (VETADO).
Art. 36. Decretar, em processo judicial, a indisponibilidade de
ativos financeiros em quantia que extrapole exacerbadamente o va-
lor estimado para a satisfação da dívida da parte e, ante a demons-
tração, pela parte, da excessividade da medida, deixar de corrigi-la:
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
Art. 37. Demorar demasiada e injustificadamente no exame de
processo de que tenha requerido vista em órgão colegiado, com o
intuito de procrastinar seu andamento ou retardar o julgamento:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Art. 38. (VETADO).
Art. 38. Antecipar o responsável pelas investigações, por meio
de comunicação, inclusive rede social, atribuição de culpa, antes de
concluídas as apurações e formalizada a acusação: (Promulgação
partes vetadas)
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
CAPÍTULO VII
DO PROCEDIMENTO
Art. 39. Aplicam-se ao processo e ao julgamento dos delitos
previstos nesta Lei, no que couber, as disposições do Decreto-Lei nº
3.689, de 3 de outubro de 1941 (Código de Processo Penal), e da Lei
nº 9.099, de 26 de setembro de 1995.
CAPÍTULO VIII
DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 40. O art. 2º da Lei nº 7.960, de 21 de dezembro de 1989,
passa a vigorar com a seguinte redação:
“Art.2º ........................................................................................
...............
....................................................................................................
....................
§ 4º-A O mandado de prisão conterá necessariamente o perí-
odo de duração da prisão temporária estabelecido no caput deste
artigo, bem como o dia em que o preso deverá ser libertado.
....................................................................................................
.....................
§ 7º Decorrido o prazo contido no mandado de prisão, a au-
toridade responsável pela custódia deverá, independentemente de
nova ordem da autoridade judicial, pôr imediatamente o preso em
liberdade, salvo se já tiver sido comunicada da prorrogação da pri-
são temporária ou da decretação da prisão preventiva.
§ 8º Inclui-se o dia do cumprimento do mandado de prisão no
cômputo do prazo de prisão temporária.” (NR)
Art. 41. O art. 10 da Lei nº 9.296, de 24 de julho de 1996, passa
a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 10. Constitui crime realizar interceptação de comunica-
ções telefônicas, de informática ou telemática, promover escuta
ambiental ou quebrar segredo da Justiça, sem autorização judicial
ou com objetivos não autorizados em lei:
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena a autoridade judicial
que determina a execução de conduta prevista no caput deste arti-
go com objetivo não autorizado em lei.” (NR)
Art. 42. A Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da
Criança e do Adolescente), passa a vigorar acrescida do seguinte
art. 227-A:
296
“Art. 227-A Os efeitos da condenação prevista no inciso I do
caput do art. 92 do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940
(Código Penal), para os crimes previstos nesta Lei, praticados por
servidores públicos com abuso de autoridade, são condicionados à
ocorrência de reincidência.
Parágrafo único. A perda do cargo, do mandato ou da função,
nesse caso, independerá da pena aplicada na reincidência.”
Art. 43. (VETADO).
Art. 43. A Lei nº 8.906, de 4 de julho de 1994, passa a vigorar
acrescida do seguinte art. 7º-B: (Promulgação partes vetadas)
‘Art. 7º-B Constitui crime violar direito ou prerrogativa de advo-
gado previstos nos incisos II, III, IV e V do caput do art. 7º desta Lei:
Pena - detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano, e multa.’”
Art. 44. Revogam-se a Lei nº 4.898, de 9 de dezembro de 1965,
e o § 2º do art. 150 e o art. 350, ambos do Decreto-Lei nº 2.848, de
7 de dezembro de 1940 (Código Penal).
Art. 45. Esta Lei entra em vigor após decorridos 120 (cento e
vinte) dias de sua publicação oficial.
LEI Nº 8.069, DE 13 DE JULHO DE 1990 (ESTATUTO
DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE): DISPOSIÇÕES
PRELIMINARES (ART. 1º AO 6º), DA PRÁTICA DE ATO
INFRACIONAL (ART. 103 AO 109), DO CONSELHO
TUTELAR (ART. 131 AO 137) E DOS CRIMES (ART. 225
AO 244B)
LEI FEDERAL Nº 8.069/90 – DISPÕE SOBRE O ESTATUTO DA
CRIANÇA E DO ADOLESCENTE;
O Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA) é uma lei federal
(8.069 promulgada em julho de 1990), que trata sobre os direitos
das crianças e adolescentes em todo o Brasil.
Trata-se de um ramo do direito especializado, dividido em par-
tes geral e especial, onde a primeira traça, como as demais codifica-
ções existentes, os princípios norteadores do Estatuto. Já a segunda
parte estrutura a política de atendimento, medidas, conselho tute-
lar, acesso jurisdicional e apuração de atos infracionais.
A partir do Estatuto, crianças e adolescentes brasileiros, sem
distinção de raça, cor ou classe social, passaram a ser reconhecidos
como sujeitos de direitos e deveres, considerados como pessoas
em desenvolvimento a quem se deve prioridade absoluta do Es-
tado.
O objetivo estatutário é a proteção dos menores de 18 anos,
proporcionando a eles um desenvolvimento físico, mental, moral e
social condizentes com os princípios constitucionais da liberdade e
da dignidade, preparando para a vida adulta em sociedade.
O ECA estabelece direitos à vida, à saúde, à alimentação, à
educação, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao
respeito, à liberdade, à convivência familiar e comunitária para me-
ninos e meninas, e também aborda questões de políticas de aten-
dimento, medidas protetivas ou medidas socioeducativas, entre
outras providências. Trata-se de direitos diretamente relacionados
à Constituição da República de 1988.
Para o Estatuto, considera-se criança a pessoa de até doze
anos de idade incompletos, e adolescente aquela compreendida
entre doze e dezoito anos. Entretanto, aplica-se o estatuto, excep-
cionalmente, às pessoas entre dezoito e vinte e um anos de idade,
em situações que serão aqui demonstradas.
Dispõe, ainda, que nenhuma criança ou adolescente será ob-
jeto de qualquer forma de negligência, discriminação, exploração,
violência, crueldade e opressão, por qualquer pessoa que seja, de-
vendo ser punido qualquer ação ou omissão que atente aos seus
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
direitos fundamentais. Ainda, no seu artigo 7º, disciplina que a
criança e o adolescente têm direito à proteção à vida e à saúde,
mediante a efetivação de políticas sociais públicas que permitam
o nascimento e o desenvolvimento sadio e harmonioso, em condi-
ções dignas de existência.
As medidas protetivas adotadas pelo ECA são para salvaguar-
dar a família natural ou a família substituta, sendo está ultima pela
guarda, tutela ou adoção. A guarda obriga a prestação de assis-
tência material, moral e educacional, a tutela pressupõe todos os
deveres da guarda e pode ser conferida a pessoa de até 21 anos
incompletos, já a adoção atribui condição de filho, com mesmos
direito e deveres, inclusive sucessórios.
A instituição familiar é a base da sociedade, sendo indispensá-
vel à organização social, conforme preceitua o art. 226 da CR/88.
Não sendo regra, mas os adolescentes correm maior risco quando
fazem parte de famílias desestruturadas ou violentas.
Cabe aos pais o dever de sustento, guarda e educação dos fi-
lhos, não constituindo motivo de escusa a falta ou a carência de
recursos materiais, sob pena da perda ou a suspensão do pátrio
poder.
Caso a família natural, comunidade formada pelos pais ou
qualquer deles e seus descendentes, descumpra qualquer de suas
obrigações, a criança ou adolescente serão colocados em família
substituta mediante guarda, tutela ou adoção.
Toda criança ou adolescente tem direito a ser criado e educado
no seio da sua família e, excepcionalmente, em família substituta,
assegurada a convivência familiar e comunitária, em ambiente livre
da presença de pessoas dependentes de substâncias entorpecen-
tes.
Por tal razão que a responsabilidade dos pais é enorme no de-
senvolvimento familiar e dos filhos, cujo objetivo é manter ao má-
ximo a estabilidade emocional, econômica e social.
A perda de valores sociais, ao longo do tempo, também são fa-
tores que interferem diretamente no desenvolvimento das crianças
e adolescentes, visto que não permanecem exclusivamente inseri-
dos na entidade familiar.
Por isso é dever de todos prevenir a ocorrência de ameaça ou
violação dos direitos das crianças e dos adolescentes. Tanto que
cabe a sociedade, família e ao poder público proibir a venda e co-
mercialização à criança e ao adolescente de armas, munições e
explosivos, bebida alcoólicas, drogas, fotos de artifício, revistas de
conteúdo adulto e bilhetes lotéricos ou equivalentes.
Cada município deverá haver, no mínimo, um Conselho Tutelar
composto de cinco membros, escolhidos pela comunidade local, re-
gularmente eleitos e empossados, encarregado pela sociedade de
zelar pelo cumprimento dos direitos da criança e do adolescente.
O Conselho Tutelar é uma das entidades públicas competen-
tes a salvaguardar os direitos das crianças e dos adolescentes nas
hipóteses em que haja desrespeito, inclusive com relação a seus
pais e responsáveis, bem como aos direitos e deveres previstos na
legislação do ECA e na Constituição. São deveres dos Conselheiros
Tutelares:
1. Atender crianças e adolescentes e aplicar medidas de pro-
teção.
2. Atender e aconselhar os pais ou responsável e aplicar medi-
das pertinentes previstas no Estatuto da Criança e do Adolescente.
3. Promover a execução de suas decisões, podendo requisitar
serviços públicos e entrar na Justiça quando alguém, injustificada-
mente, descumprir suas decisões.
4. Levar ao conhecimento do Ministério Público fatos que o
Estatuto tenha como infração administrativa ou penal.
5. Encaminhar à Justiça os casos que a ela são pertinentes.
6. Tomar providências para que sejam cumpridas as medidas
sócio-educativas aplicadas pela Justiça a adolescentes infratores.
297
7. Expedir notificações em casos de sua competência.
8. Requisitar certidões de nascimento e de óbito de crianças e
adolescentes, quando necessário.
9. Assessorar o Poder Executivo local na elaboração da pro-
posta orçamentaria para planos e programas de atendimento dos
direitos da criança e do adolescente.
10. Entrar na Justiça, em nome das pessoas e das famílias, para
que estas se defendam de programas de rádio e televisão que con-
trariem princípios constitucionais bem como de propaganda de
produtos, práticas e serviços que possam ser nocivos à saúde e ao
meio ambiente.
11. Levar ao Ministério Público casos que demandam ações ju-
diciais de perda ou suspensão do pátrio poder.
12. Fiscalizar as entidades governamentais e não-governamen-
tais que executem programas de proteção e socioeducativos.
Considerando que todos têm o dever de zelar pela dignidade
da criança e do adolescente, pondo-os a salvo de qualquer trata-
mento desumano, violento, aterrorizante, vexatório ou constran-
gedor, havendo suspeita ou confirmação de maus-tratos contra
alguma criança ou adolescente, serão obrigatoriamente comunica-
dos ao Conselho Tutelar para providências cabíveis.
Ainda com toda proteção às crianças e aos adolescentes, a de-
linquência é uma realidade social, principalmente nas grandes cida-
des, sem previsão de término, fazendo com que tenha tratamento
diferenciado dos crimes praticados por agentes imputáveis.
Os crimes praticados por adolescentes entre 12 e 18 anos
incompletos são denominados atos infracionais passíveis de apli-
cação de medidas socioeducativas. Os dispositivos do Estatuto da
Criança e do Adolescente disciplinam situações nas quais tanto o
responsável, quanto o menor devem ser instados a modificarem
atitudes, definindo sanções para os casos mais graves.
Nas hipóteses do menor cometer ato infracional, cuja conduta
sempre estará descrita como crime ou contravenção penal para os
imputáveis, poderão sofrer sanções específicas aquelas descritas
no estatuto como medidas socioeducativas.
Os menores de 18 anos são penalmente inimputáveis, mas res-
pondem pela prática de ato infracional cuja sanção será desde a
adoção de medida protetiva de encaminhamento aos pais ou res-
ponsável, orientação, apoio e acompanhamento, matricula e frequ-
ência em estabelecimento de ensino, inclusão em programa de au-
xílio à família, encaminhamento a tratamento médico, psicológico
ou psiquiátrico, abrigo, tratamento toxicológico e, até, colocação
em família substituta.
Já o adolescente entre 12 e 18 anos incompletos (inimputáveis)
que pratica algum ato infracional, além das medidas protetivas já
descritas, a autoridade competente poderá aplicar medida socioe-
ducativa de acordo com a capacidade do ofensor, circunstâncias do
fato e a gravidade da infração, são elas:
1) Advertências – admoestação verbal, reduzida a termo e assi-
nada pelos adolescentes e genitores sob os riscos do envolvimento
em atos infracionais e sua reiteração,
2) Obrigação de reparar o dano – caso o ato infracional seja
passível de reparação patrimonial, compensando o prejuízo da ví-
tima,
3) Prestação de serviços à comunidade – tem por objetivo
conscientizar o menor infrator sobre valores e solidariedade social,
4) Liberdade assistida – medida de grande eficácia para o en-
fretamento da prática de atos infracionais, na medida em que atua
juntamente com a família e o controle por profissionais (psicólogos
e assistentes sociais) do Juizado da Infância e Juventude,
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
5) Semiliberdade – medida de média extremidade, uma vez
que exigem dos adolescentes infratores o trabalho e estudo duran-
te o dia, mas restringe sua liberdade no período noturno, mediante
recolhimento em entidade especializada
6) Internação por tempo indeterminado – medida mais extre-
ma do Estatuto da Criança e do Adolescente devido à privação total
da liberdade. Aplicada em casos mais graves e em caráter excep-
cional.
Antes da sentença, a internação somente pode ser determina-
da pelo prazo máximo de 45 dias, mediante decisão fundamentada
baseada em fortes indícios de autoria e materialidade do ato infra-
cional.
Nessa vertente, as entidades que desenvolvem programas de
internação têm a obrigação de:
1) Observar os direitos e garantias de que são titulares os ado-
lescentes;
2) Não restringir nenhum direito que não tenha sido objeto de
restrição na decisão de internação,
3) Preservar a identidade e oferecer ambiente de respeito e
dignidade ao adolescente,
4) Diligenciar no sentido do restabelecimento e da preservação
dos vínculos familiares,
5) Oferecer instalações físicas em condições adequadas, e toda
infraestrutura e cuidados médicos e educacionais, inclusive na área
de lazer e atividades culturais e desportivas.
6) Reavaliar periodicamente cada caso, com intervalo máximo
de seis meses, dando ciência dos resultados à autoridade compe-
tente.
Uma vez aplicada as medidas socioeducativas podem ser im-
plementadas até que sejam completados 18 anos de idade. Contu-
do, o cumprimento pode chegar aos 21 anos de idade nos casos de
internação, nos termos do art. 121, §5º do ECA.
Assim como no sistema penal tradicional, as sanções previstas
no Estatuto da Criança e do Adolescente apresentam preocupação
com a reeducação e a ressocialização dos menores infratores.
Antes de iniciado o procedimento de apuração do ato infra-
cional, o representante do Ministério Público poderá conceder o
perdão (remissão), como forma de exclusão do processo, se atendi-
do às circunstâncias e consequências do fato, contexto social, per-
sonalidade do adolescente e sua maior ou menor participação no
ato infracional.
Por fim, o Estatuto da Criança e do Adolescente institui medi-
das aplicáveis aos pais ou responsáveis de encaminhamento a pro-
grama de proteção a família, inclusão em programa de orientação
a alcoólatras e toxicômanos, encaminhamento a tratamento psi-
cológico ou psiquiátrico, encaminhamento a cursos ou programas
de orientação, obrigação de matricular e acompanhar o aproveita-
mento escolar do menor, advertência, perda da guarda, destituição
da tutela e até suspensão ou destituição do pátrio poder.
O importante é observar que as crianças e os adolescentes não
podem ser considerados autênticas propriedades de seus genito-
res, visto que são titulas de direitos humanos como quaisquer pes-
soas, dotados de direitos e deveres como demonstrado.
A implantação integral do ECA sofre grande resistência de par-
te da sociedade brasileira, que o considera excessivamente pater-
nalista em relação aos atos infracionais cometidos por crianças e
adolescentes, uma vez que os atos infracionais estão ficando cada
vez mais violentos e reiterados.
298
Consideram, ainda, que o estatuto, que deveria proteger e
educar a criança e o adolescente, na prática, acaba deixando-os
sem nenhum tipo de punição ou mesmo ressocialização, bem como
é utilizado por grupos criminosos para livrar-se de responsabilida-
des criminais fazendo com que adolescentes assumam a culpa.
Cabe ao Estado zelas para que as crianças e adolescentes se
desenvolvam em condições sociais que favoreçam a integridade
física, liberdade e dignidade. Contudo, não se pode atribuir tal res-
ponsabilidade apenas a uma suposta inaplicabilidade do estatuto
da criança e do adolescente, uma vez que estes nada mais são do
que o produto da entidade familiar e da sociedade, as quais têm
importância fundamental no comportamento dos mesmos.1
Últimas alterações no ECA
As mais recentes:
São quatro os pontos modificados no ECA durante a atual ad-
ministração:
- A instituição da Semana Nacional de Prevenção da Gravidez
na Adolescência, na lei nº 13.798, de 3 de janeiro de 2019;
- A criação do Cadastro Nacional de Pessoas Desaparecidas - na
lei nº 13.812, de 16 de março 2019;
- A mudança na idade mínima para que uma criança ou adoles-
cente possa viajar sem os pais ou responsáveis e sem autorização
judicial, passando de 12 para 16 anos - na mesma lei nº 13.812;
- A mudança na lei sobre a reeleição dos conselheiros tutelares,
que agora podem ser reeleitos por vários mandatos consecutivos,
em vez de apenas uma vez - lei 13.824, de 9 de maio 2019.
Lei nº 13.509/17, publicada em 22 de novembro de 2017 al-
tera o ECA ao estabelecer novos prazos e procedimentos para o
trâmite dos processos de adoção, além de prever novas hipóteses
de destituição do poder familiar, de apadrinhamento afetivo e dis-
ciplinar a entrega voluntária de crianças e adolescentes à adoção.
Lei Federal nº 13.431/2017 – Lei da Escuta Protegida
Esta lei estabelece novas diretrizes para o atendimento de
crianças ou adolescentes vítimas ou testemunhas de violências,
e que frequentemente são expostos a condutas profissionais não
qualificadas, sendo obrigados a relatar por várias vezes, ou para
pessoas diferentes, violências sofridas, revivendo desnecessaria-
mente seu drama.
Denominada “Lei da Escuta Protegida”, essa lei tem como ob-
jetivo a proteção de crianças e adolescentes após a revelação da
violência sofrida, promovendo uma escuta única nos serviços de
atendimento e criando um protocolo de atendimento a ser adota-
do por todos os órgãos do Sistema de Garantia de Direitos.
Lei 13.436, de 12 de abril de 2017 - Garantia do direito a acom-
panhamento e orientação à mãe com relação à amamentação
Esta lei introduziu no artigo 10 do ECA uma responsabilidade
adicional para os hospitais e demais estabelecimentos de atenção
à saúde de gestantes, públicos e particulares: daqui em diante eles
estão obrigados a acompanhar a prática do processo de amamen-
tação, prestando orientações quanto à técnica adequada, enquan-
to a mãe permanecer na unidade hospitalar.
1 Fonte: www.ambito-juridico.com.br – Texto adaptado de Cláudia Mara de Al-
meida Rabelo Viegas / Cesar Leandro de Almeida Rabelo
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
Lei 13.438, de 26 de abril de 2017 – Protocolo de Avaliação de
riscos para o desenvolvimento psíquico das crianças
Esta lei determina que o Sistema Único de Saúde (SUS) será
obrigado a adotar protocolo com padrões para a avaliação de riscos
ao desenvolvimento psíquico de crianças de até 18 meses de ida-
de. A lei estabelece que crianças de até 18 meses de idade façam
acompanhamento através de protocolo ou outro instrumento de
detecção de risco. Esse acompanhamento se dará em consulta pe-
diátrica. Por meio de exames poderá ser detectado precocemente,
por exemplo, o transtorno do espectro autista, o que permitirá um
melhor acompanhamento no desenvolvimento futuro da criança.
Lei nº 13.440, de 8 de maio de 2017 – Aumento na penali-
zação de crimes de exploração sexual de crianças e adolescentes
Esta lei promoveu a inclusão de mais uma penalidade no artigo
244-A do ECA. A pena previa reclusão de quatro a dez anos e multa
nos crimes de exploração sexual de crianças e adolescentes. Agora
o texto está acrescido de perda de bens e que os valores advindos
dessas práticas serão revertidos em favor do Fundo dos Direitos
da Criança e do Adolescente da unidade da Federação (Estado ou
Distrito Federal) em que foi cometido o crime.
Lei nº 13.441, de 8 de maio de 2017 - Prevê a infiltração de
agentes de polícia na internet com o fim de investigar crimes con-
tra a dignidade sexual de criança e de adolescente
Esta lei prevê a infiltração policial virtual no combate aos crimes
contra a dignidade sexual de vulneráveis. A nova lei acrescentou ao
ECA os artigos 190-A a 190-E e normatizou a investigação em meio
cibernético.
Revogação do artigo 248 que versava sobre trabalho domés-
tico de adolescentes
Foi revogado o artigo 248 do ECA que possibilitava a regu-
larização da guarda de adolescentes para o serviço doméstico. A
Constituição Brasileira proíbe o trabalho infantil, mas este artigo
estabelecia prazo de cinco dias para que o responsável, ou novo
guardião, apresentasse à Vara de Justiça de sua cidade ou comarca
o adolescente trazido de outra localidade para prestação de serviço
doméstico, o que, segundo os autores do projeto de lei que resul-
tou na revogação do artigo, abria espaço para a regularização do
trabalho infantil ilegal.
Lei 13.306 de 2016 publicada no dia 04 de julho, alterou o Es-
tatuto da Criança e do Adolescente fixando em cinco anos a idade
máxima para o atendimento na educação infantil.2
O Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA) é uma lei federal
(8.069 promulgada em julho de 1990), que trata sobre os direitos
das crianças e adolescentes em todo o Brasil.
Trata-se de um ramo do direito especializado, dividido em par-
tes geral e especial, onde a primeira traça, como as demais codifica-
ções existentes, os princípios norteadores do Estatuto. Já a segunda
parte estrutura a política de atendimento, medidas, conselho tute-
lar, acesso jurisdicional e apuração de atos infracionais.
Na presente Lei estão dispostos os procedimentos de adoção
(Livro I, capítulo V), a aplicação de medidas socioeducativas (Livro
II, capítulo II), do Conselho Tutelar (Livro II, capítulo V), e também
dos crimes cometidos contra crianças e adolescentes.
O objetivo estatutário é a proteção dos menores de 18 anos,
proporcionando a eles um desenvolvimento físico, mental, moral e
social condizentes com os princípios constitucionais da liberdade e
da dignidade, preparando para a vida adulta em sociedade.
2 Fonte: www.equipeagoraeupasso.com.br/www.g1.globo.com
299
O ECA estabelece direitos à vida, à saúde, à alimentação, à
educação, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao
respeito, à liberdade, à convivência familiar e comunitária para me-
ninos e meninas, e também aborda questões de políticas de aten-
dimento, medidas protetivas ou medidas socioeducativas, entre
outras providências. Trata-se de direitos diretamente relacionados
à Constituição da República de 1988.
Dispõe a Lei 8.069/1990 que nenhuma criança ou adolescente
será objeto de qualquer forma de negligência, discriminação, ex-
ploração, violência, crueldade e opressão, por qualquer pessoa que
seja, devendo ser punido qualquer ação ou omissão que atente aos
seus direitos fundamentais.
LEI Nº 8.069, DE 13 DE JULHO DE 1990
Dispõe sobre o Estatuto da Criança e do Adolescente e dá ou-
tras providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA: Faço saber que o Congresso Na-
cional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
TÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º Esta Lei dispõe sobre a proteção integral à criança e ao
adolescente.
Art. 2º Considera-se criança, para os efeitos desta Lei, a pessoa
até doze anos de idade incompletos, e adolescente aquela entre
doze e dezoito anos de idade.
Parágrafo único. Nos casos expressos em lei, aplica-se excep-
cionalmente este Estatuto às pessoas entre dezoito e vinte e um
anos de idade.
Art. 3º A criança e o adolescente gozam de todos os direitos
fundamentais inerentes à pessoa humana, sem prejuízo da prote-
ção integral de que trata esta Lei, assegurando-se-lhes, por lei ou
por outros meios, todas as oportunidades e facilidades, a fim de
lhes facultar o desenvolvimento físico, mental, moral, espiritual e
social, em condições de liberdade e de dignidade.
Parágrafo único. Os direitos enunciados nesta Lei aplicam-se
a todas as crianças e adolescentes, sem discriminação de nasci-
mento, situação familiar, idade, sexo, raça, etnia ou cor, religião ou
crença, deficiência, condição pessoal de desenvolvimento e apren-
dizagem, condição econômica, ambiente social, região e local de
moradia ou outra condição que diferencie as pessoas, as famílias ou
a comunidade em que vivem.(incluído pela Lei nº 13.257, de 2016)
Art. 4º É dever da família, da comunidade, da sociedade em
geral e do poder público assegurar, com absoluta prioridade, a
efetivação dos direitos referentes à vida, à saúde, à alimentação,
à educação, ao esporte, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à
dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e co-
munitária.
Parágrafo único. A garantia de prioridade compreende:
a) primazia de receber proteção e socorro em quaisquer cir-
cunstâncias;
b) precedência de atendimento nos serviços públicos ou de re-
levância pública;
c) preferência na formulação e na execução das políticas so-
ciais públicas;
d) destinação privilegiada de recursos públicos nas áreas rela-
cionadas com a proteção à infância e à juventude.
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
Art. 5º Nenhuma criança ou adolescente será objeto de qual-
quer forma de negligência, discriminação, exploração, violência,
crueldade e opressão, punido na forma da lei qualquer atentado,
por ação ou omissão, aos seus direitos fundamentais.
Art. 6º Na interpretação desta Lei levar-se-ão em conta os fins
sociais a que ela se dirige, as exigências do bem comum, os direitos
e deveres individuais e coletivos, e a condição peculiar da criança e
do adolescente como pessoas em desenvolvimento.
PARTE ESPECIAL
TÍTULO III
DA PRÁTICA DE ATO INFRACIONAL
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 103. Considera-se ato infracional a conduta descrita como
crime ou contravenção penal.
Art. 104. São penalmente inimputáveis os menores de dezoito
anos, sujeitos às medidas previstas nesta Lei.
Parágrafo único. Para os efeitos desta Lei, deve ser considera-
da a idade do adolescente à data do fato.
Art. 105. Ao ato infracional praticado por criança corresponde-
rão as medidas previstas no art. 101.
CAPÍTULO II
DOS DIREITOS INDIVIDUAIS
Art. 106. Nenhum adolescente será privado de sua liberdade
senão em flagrante de ato infracional ou por ordem escrita e fun-
damentada da autoridade judiciária competente.
Parágrafo único. O adolescente tem direito à identificação dos
responsáveis pela sua apreensão, devendo ser informado acerca de
seus direitos.
Art. 107. A apreensão de qualquer adolescente e o local onde
se encontra recolhido serão incontinenti comunicados à autoridade
judiciária competente e à família do apreendido ou à pessoa por
ele indicada.
Parágrafo único. Examinar-se-á, desde logo e sob pena de res-
ponsabilidade, a possibilidade de liberação imediata.
Art. 108. A internação, antes da sentença, pode ser determina-
da pelo prazo máximo de quarenta e cinco dias.
Parágrafo único. A decisão deverá ser fundamentada e basear-
-se em indícios suficientes de autoria e materialidade, demonstrada
a necessidade imperiosa da medida.
Art. 109. O adolescente civilmente identificado não será sub-
metido a identificação compulsória pelos órgãos policiais, de prote-
ção e judiciais, salvo para efeito de confrontação, havendo dúvida
fundada.
TÍTULO V
DO CONSELHO TUTELAR
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 131. O Conselho Tutelar é órgão permanente e autônomo,
não jurisdicional, encarregado pela sociedade de zelar pelo cumpri-
mento dos direitos da criança e do adolescente, definidos nesta Lei.
Art. 132. Em cada Município e em cada Região Administrati-
va do Distrito Federal haverá, no mínimo, 1 (um) Conselho Tutelar
como órgão integrante da administração pública local, composto
de 5 (cinco) membros, escolhidos pela população local para manda-
to de 4 (quatro) anos, permitida recondução por novos processos
de escolha.(Redação dada pela Lei nº 13.824, de 2019)
300
Art. 133. Para a candidatura a membro do Conselho Tutelar,
serão exigidos os seguintes requisitos:
I - reconhecida idoneidade moral;
II - idade superior a vinte e um anos;
III - residir no município.
Art. 134. Lei municipal ou distrital disporá sobre o local, dia e
horário de funcionamento do Conselho Tutelar, inclusive quanto à
remuneração dos respectivos membros, aos quais é assegurado o
direito a: (Redação dada pela Lei nº 12.696, de 2012)
I - cobertura previdenciária; (Incluído pela Lei nº 12.696, de
2012)
II - gozo de férias anuais remuneradas, acrescidas de 1/3
(um terço) do valor da remuneração mensal; (Incluído pela Lei nº
12.696, de 2012)
III - licença-maternidade; (Incluído pela Lei nº 12.696, de 2012)
IV - licença-paternidade; (Incluído pela Lei nº 12.696, de 2012)
V - gratificação natalina. (Incluído pela Lei nº 12.696, de 2012)
Parágrafo único. Constará da lei orçamentária municipal e da
do Distrito Federal previsão dos recursos necessários ao funciona-
mento do Conselho Tutelar e à remuneração e formação continu-
ada dos conselheiros tutelares. (Redação dada pela Lei nº 12.696,
de 2012)
Art. 135. O exercício efetivo da função de conselheiro consti-
tuirá serviço público relevante e estabelecerá presunção de idonei-
dade moral. (Redação dada pela Lei nº 12.696, de 2012)
CAPÍTULO II
DAS ATRIBUIÇÕES DO CONSELHO
Art. 136. São atribuições do Conselho Tutelar:
I - atender as crianças e adolescentes nas hipóteses previstas
nos arts. 98 e 105, aplicando as medidas previstas no art. 101, I a
VII;
II - atender e aconselhar os pais ou responsável, aplicando as
medidas previstas no art. 129, I a VII;
III - promover a execução de suas decisões, podendo para tan-
to:
a) requisitar serviços públicos nas áreas de saúde, educação,
serviço social, previdência, trabalho e segurança;
b) representar junto à autoridade judiciária nos casos de des-
cumprimento injustificado de suas deliberações.
IV - encaminhar ao Ministério Público notícia de fato que cons-
titua infração administrativa ou penal contra os direitos da criança
ou adolescente;
V - encaminhar à autoridade judiciária os casos de sua compe-
tência;
VI - providenciar a medida estabelecida pela autoridade judi-
ciária, dentre as previstas no art. 101, de I a VI, para o adolescente
autor de ato infracional;
VII - expedir notificações;
VIII - requisitar certidões de nascimento e de óbito de criança
ou adolescente quando necessário;
IX - assessorar o Poder Executivo local na elaboração da pro-
posta orçamentária para planos e programas de atendimento dos
direitos da criança e do adolescente;
X - representar, em nome da pessoa e da família, contra a viola-
ção dos direitos previstos no art. 220, § 3º, inciso II, da Constituição
Federal;
XI - representar ao Ministério Público para efeito das ações de
perda ou suspensão do poder familiar, após esgotadas as possibili-
dades de manutenção da criança ou do adolescente junto à família
natural. (Redação dada pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
XII - promover e incentivar, na comunidade e nos grupos profis-
sionais, ações de divulgação e treinamento para o reconhecimento
de sintomas de maus-tratos em crianças e adolescentes. (Incluído
pela Lei nº 13.046, de 2014)
Parágrafo único. Se, no exercício de suas atribuições, o Conse-
lho Tutelar entender necessário o afastamento do convívio familiar,
comunicará incontinenti o fato ao Ministério Público, prestando-
-lhe informações sobre os motivos de tal entendimento e as provi-
dências tomadas para a orientação, o apoio e a promoção social da
família. (Incluído pela Lei nº 12.010, de 2009) Vigência
Art. 137. As decisões do Conselho Tutelar somente poderão ser
revistas pela autoridade judiciária a pedido de quem tenha legítimo
interesse.
TÍTULO VII
DOS CRIMES E DAS INFRAÇÕES ADMINISTRATIVAS
CAPÍTULO I
DOS CRIMES
SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 225. Este Capítulo dispõe sobre crimes praticados contra
a criança e o adolescente, por ação ou omissão, sem prejuízo do
disposto na legislação penal.
Art. 226. Aplicam-se aos crimes definidos nesta Lei as normas
da Parte Geral do Código Penal e, quanto ao processo, as pertinen-
tes ao Código de Processo Penal.
Art. 227. Os crimes definidos nesta Lei são de ação pública in-
condicionada
Art. 227-AOs efeitos da condenação prevista no inciso I do
caput do art. 92 do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940
(Código Penal), para os crimes previstos nesta Lei, praticados por
servidores públicos com abuso de autoridade, são condicionados
à ocorrência de reincidência.(Incluído pela Lei nº 13.869. de 2019)
Parágrafo único.A perda do cargo, do mandato ou da função,
nesse caso, independerá da pena aplicada na reincidência.(Incluído
pela Lei nº 13.869. de 2019)
SEÇÃO II
DOS CRIMES EM ESPÉCIE
Art. 228. Deixar o encarregado de serviço ou o dirigente de es-
tabelecimento de atenção à saúde de gestante de manter registro
das atividades desenvolvidas, na forma e prazo referidos no art. 10
desta Lei, bem como de fornecer à parturiente ou a seu responsá-
vel, por ocasião da alta médica, declaração de nascimento, onde
constem as intercorrências do parto e do desenvolvimento do ne-
onato:
Pena - detenção de seis meses a dois anos.
Parágrafo único. Se o crime é culposo:
Pena - detenção de dois a seis meses, ou multa.
Art. 229. Deixar o médico, enfermeiro ou dirigente de estabe-
lecimento de atenção à saúde de gestante de identificar correta-
mente o neonato e a parturiente, por ocasião do parto, bem como
deixar de proceder aos exames referidos no art. 10 desta Lei:
Pena - detenção de seis meses a dois anos.
Parágrafo único. Se o crime é culposo:
Pena - detenção de dois a seis meses, ou multa.
Art. 230. Privar a criança ou o adolescente de sua liberdade,
procedendo à sua apreensão sem estar em flagrante de ato infra-
cional ou inexistindo ordem escrita da autoridade judiciária com-
petente:
Pena - detenção de seis meses a dois anos.
301
Parágrafo único. Incide na mesma pena aquele que procede à
apreensão sem observância das formalidades legais.
Art. 231. Deixar a autoridade policial responsável pela apre-
ensão de criança ou adolescente de fazer imediata comunicação
à autoridade judiciária competente e à família do apreendido ou à
pessoa por ele indicada:
Pena - detenção de seis meses a dois anos.
Art. 232. Submeter criança ou adolescente sob sua autoridade,
guarda ou vigilância a vexame ou a constrangimento:
Pena - detenção de seis meses a dois anos.
Art. 233. (Revogado pela Lei nº 9.455, de 7.4.1997:
Art. 234. Deixar a autoridade competente, sem justa causa, de
ordenar a imediata liberação de criança ou adolescente, tão logo
tenha conhecimento da ilegalidade da apreensão:
Pena - detenção de seis meses a dois anos.
Art. 235. Descumprir, injustificadamente, prazo fixado nesta
Lei em benefício de adolescente privado de liberdade:
Pena - detenção de seis meses a dois anos.
Art. 236. Impedir ou embaraçar a ação de autoridade judiciá-
ria, membro do Conselho Tutelar ou representante do Ministério
Público no exercício de função prevista nesta Lei:
Pena - detenção de seis meses a dois anos.
Art. 237. Subtrair criança ou adolescente ao poder de quem o
tem sob sua guarda em virtude de lei ou ordem judicial, com o fim
de colocação em lar substituto:
Pena - reclusão de dois a seis anos, e multa.
Art. 238. Prometer ou efetivar a entrega de filho ou pupilo a
terceiro, mediante paga ou recompensa:
Pena - reclusão de um a quatro anos, e multa.
Parágrafo único. Incide nas mesmas penas quem oferece ou
efetiva a paga ou recompensa.
Art. 239. Promover ou auxiliar a efetivação de ato destinado ao
envio de criança ou adolescente para o exterior com inobservância
das formalidades legais ou com o fito de obter lucro:
Pena - reclusão de quatro a seis anos, e multa.
Parágrafo único. Se há emprego de violência, grave ameaça ou
fraude: (Incluído pela Lei nº 10.764, de 12.11.2003)
Pena - reclusão, de 6 (seis) a 8 (oito) anos, além da pena corres-
pondente à violência.
Art. 240. Produzir, reproduzir, dirigir, fotografar, filmar ou re-
gistrar, por qualquer meio, cena de sexo explícito ou pornográfi-
ca, envolvendo criança ou adolescente: (Redação dada pela Lei nº
11.829, de 2008)
Pena – reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa. (Reda-
ção dada pela Lei nº 11.829, de 2008)
§ 1o Incorre nas mesmas penas quem agencia, facilita, recruta,
coage, ou de qualquer modo intermedeia a participação de criança
ou adolescente nas cenas referidas no caput deste artigo, ou ainda
quem com esses contracena. (Redação dada pela Lei nº 11.829, de
2008)
§ 2o Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço) se o agente comete
o crime: (Redação dada pela Lei nº 11.829, de 2008)
I – no exercício de cargo ou função pública ou a pretexto de
exercê-la; (Redação dada pela Lei nº 11.829, de 2008)
II – prevalecendo-se de relações domésticas, de coabitação ou
de hospitalidade; ou (Redação dada pela Lei nº 11.829, de 2008)
III – prevalecendo-se de relações de parentesco consanguíneo
ou afim até o terceiro grau, ou por adoção, de tutor, curador, pre-
ceptor, empregador da vítima ou de quem, a qualquer outro título,
tenha autoridade sobre ela, ou com seu consentimento. (Incluído
pela Lei nº 11.829, de 2008)
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
Art. 241. Vender ou expor à venda fotografia, vídeo ou ou-
tro registro que contenha cena de sexo explícito ou pornográfica
envolvendo criança ou adolescente: (Redação dada pela Lei nº
11.829, de 2008)
Pena – reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa. (Reda-
ção dada pela Lei nº 11.829, de 2008)
Art. 241-A. Oferecer, trocar, disponibilizar, transmitir, distri-
buir, publicar ou divulgar por qualquer meio, inclusive por meio de
sistema de informática ou telemático, fotografia, vídeo ou outro
registro que contenha cena de sexo explícito ou pornográfica en-
volvendo criança ou adolescente: (Incluído pela Lei nº 11.829, de
2008)
Pena – reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e multa. (Incluído
pela Lei nº 11.829, de 2008)
§ 1o Nas mesmas penas incorre quem: (Incluído pela Lei nº
11.829, de 2008)
I – assegura os meios ou serviços para o armazenamento das
fotografias, cenas ou imagens de que trata o caput deste artigo;
(Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
II – assegura, por qualquer meio, o acesso por rede de compu-
tadores às fotografias, cenas ou imagens de que trata o caput deste
artigo. (Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
§ 2o As condutas tipificadas nos incisos I e II do § 1o deste
artigo são puníveis quando o responsável legal pela prestação do
serviço, oficialmente notificado, deixa de desabilitar o acesso ao
conteúdo ilícito de que trata o caput deste artigo. (Incluído pela Lei
nº 11.829, de 2008)
Art. 241-B. Adquirir, possuir ou armazenar, por qualquer meio,
fotografia, vídeo ou outra forma de registro que contenha cena de
sexo explícito ou pornográfica envolvendo criança ou adolescente:
(Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa. (Incluído
pela Lei nº 11.829, de 2008)
§ 1o A pena é diminuída de 1 (um) a 2/3 (dois terços) se de pe-
quena quantidade o material a que se refere o caput deste artigo.
(Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
§ 2o Não há crime se a posse ou o armazenamento tem a fi-
nalidade de comunicar às autoridades competentes a ocorrência
das condutas descritas nos arts. 240, 241, 241-A e 241-C desta Lei,
quando a comunicação for feita por: (Incluído pela Lei nº 11.829,
de 2008)
I – agente público no exercício de suas funções; (Incluído pela
Lei nº 11.829, de 2008)
II – membro de entidade, legalmente constituída, que inclua,
entre suas finalidades institucionais, o recebimento, o processa-
mento e o encaminhamento de notícia dos crimes referidos neste
parágrafo;(Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
III – representante legal e funcionários responsáveis de prove-
dor de acesso ou serviço prestado por meio de rede de computado-
res, até o recebimento do material relativo à notícia feita à autori-
dade policial, ao Ministério Público ou ao Poder Judiciário. (Incluído
pela Lei nº 11.829, de 2008)
§ 3o As pessoas referidas no § 2o deste artigo deverão manter
sob sigilo o material ilícito referido. (Incluído pela Lei nº 11.829, de
2008)
Art. 241-C. Simular a participação de criança ou adolescente
em cena de sexo explícito ou pornográfica por meio de adultera-
ção, montagem ou modificação de fotografia, vídeo ou qualquer
outra forma de representação visual: (Incluído pela Lei nº 11.829,
de 2008)
Pena – reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa. (Incluído
pela Lei nº 11.829, de 2008)
302
Parágrafo único. Incorre nas mesmas penas quem vende, ex-
põe à venda, disponibiliza, distribui, publica ou divulga por qual-
quer meio, adquire, possui ou armazena o material produzido na
forma do caput deste artigo. (Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
Art. 241-D. Aliciar, assediar, instigar ou constranger, por qual-
quer meio de comunicação, criança, com o fim de com ela praticar
ato libidinoso:(Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
Pena – reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa. (Incluído
pela Lei nº 11.829, de 2008)
Parágrafo único. Nas mesmas penas incorre quem: (Incluído
pela Lei nº 11.829, de 2008)
I – facilita ou induz o acesso à criança de material contendo
cena de sexo explícito ou pornográfica com o fim de com ela prati-
car ato libidinoso;(Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
II – pratica as condutas descritas no caput deste artigo com o
fim de induzir criança a se exibir de forma pornográfica ou sexual-
mente explícita.(Incluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
Art. 241-E. Para efeito dos crimes previstos nesta Lei, a expres-
são “cena de sexo explícito ou pornográfica” compreende qualquer
situação que envolva criança ou adolescente em atividades sexuais
explícitas, reais ou simuladas, ou exibição dos órgãos genitais de
uma criança ou adolescente para fins primordialmente sexuais(In-
cluído pela Lei nº 11.829, de 2008)
Art. 242. Vender, fornecer ainda que gratuitamente ou entre-
gar, de qualquer forma, a criança ou adolescente arma, munição
ou explosivo:
Pena - reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) anos. (Redação dada pela
Lei nº 10.764, de 12.11.2003)
Art. 243. Vender, fornecer, servir, ministrar ou entregar, ainda
que gratuitamente, de qualquer forma, a criança ou a adolescente,
bebida alcoólica ou, sem justa causa, outros produtos cujos com-
ponentes possam causar dependência física ou psíquica: (Redação
dada pela Lei nº 13.106, de 2015)
Pena - detenção de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa, se o fato
não constitui crime mais grave. (Redação dada pela Lei nº 13.106,
de 2015)
Art. 244. Vender, fornecer ainda que gratuitamente ou entre-
gar, de qualquer forma, a criança ou adolescente fogos de estampi-
do ou de artifício, exceto aqueles que, pelo seu reduzido potencial,
sejam incapazes de provocar qualquer dano físico em caso de uti-
lização indevida:
Pena - detenção de seis meses a dois anos, e multa.
Art. 244-A. Submeter criança ou adolescente, como tais defi-
nidos no caput do art. 2o desta Lei, à prostituição ou à exploração
sexual: (Incluído pela Lei nº 9.975, de 23.6.2000)
Pena – reclusão de quatro a dez anos e multa, além da per-
da de bens e valores utilizados na prática criminosa em favor do
Fundo dos Direitos da Criança e do Adolescente da unidade da Fe-
deração (Estado ou Distrito Federal) em que foi cometido o crime,
ressalvado o direito de terceiro de boa-fé. (Redação dada pela Lei
nº 13.440, de 2017)
§ 1o Incorrem nas mesmas penas o proprietário, o gerente ou
o responsável pelo local em que se verifique a submissão de criança
ou adolescente às práticas referidas no caput deste artigo. (Incluído
pela Lei nº 9.975, de 23.6.2000)
§ 2o Constitui efeito obrigatório da condenação a cassação da
licença de localização e de funcionamento do estabelecimento. (In-
cluído pela Lei nº 9.975, de 23.6.2000)
Art. 244-B. Corromper ou facilitar a corrupção de menor de 18
(dezoito) anos, com ele praticando infração penal ou induzindo-o a
praticá-la:(Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.(Incluído pela Lei
nº 12.015, de 2009)
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
§ 1o Incorre nas penas previstas no caput deste artigo quem
pratica as condutas ali tipificadas utilizando-se de quaisquer meios
eletrônicos, inclusive salas de bate-papo da internet. (Incluído pela
Lei nº 12.015, de 2009)
§ 2o As penas previstas no caput deste artigo são aumenta-
das de um terço no caso de a infração cometida ou induzida estar
incluída no rol do art. 1o da Lei no 8.072, de 25 de julho de 1990.
(Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
LEI Nº 9.503, DE 23 DE SETEMBRO DE 1997 - INSTITUI O
CÓDIGO DE TRÂNSITO BRASILEIRO: ARTIGOS 80 A 88;
ART. 161 A 255
LEI Nº 9.503, DE 23 DE SETEMBRO DE 1997
Institui o Código de Trânsito Brasileiro.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Na-
cional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPÍTULO VII
DA SINALIZAÇÃO DE TRÂNSITO
Art. 80. Sempre que necessário, será colocada ao longo da via,
sinalização prevista neste Código e em legislação complementar,
destinada a condutores e pedestres, vedada a utilização de qual-
quer outra.
§ 1º A sinalização será colocada em posição e condições que a
tornem perfeitamente visível e legível durante o dia e a noite, em
distância compatível com a segurança do trânsito, conforme nor-
mas e especificações do CONTRAN.
§ 2º O CONTRAN poderá autorizar, em caráter experimental e
por período prefixado, a utilização de sinalização não prevista neste
Código.
§ 3º A responsabilidade pela instalação da sinalização nas vias
internas pertencentes aos condomínios constituídos por unidades
autônomas e nas vias e áreas de estacionamento de estabelecimen-
tos privados de uso coletivo é de seu proprietário. (Incluído pela Lei
nº 13.281, de 2016) (Vigência)
Art. 81. Nas vias públicas e nos imóveis é proibido colocar luzes,
publicidade, inscrições, vegetação e mobiliário que possam gerar
confusão, interferir na visibilidade da sinalização e comprometer a
segurança do trânsito.
Art. 82. É proibido afixar sobre a sinalização de trânsito e res-
pectivos suportes, ou junto a ambos, qualquer tipo de publicidade,
inscrições, legendas e símbolos que não se relacionem com a men-
sagem da sinalização.
Art. 83. A afixação de publicidade ou de quaisquer legendas
ou símbolos ao longo das vias condiciona-se à prévia aprovação do
órgão ou entidade com circunscrição sobre a via.
Art. 84. O órgão ou entidade de trânsito com circunscrição so-
bre a via poderá retirar ou determinar a imediata retirada de qual-
quer elemento que prejudique a visibilidade da sinalização viária
e a segurança do trânsito, com ônus para quem o tenha colocado.
Art. 85. Os locais destinados pelo órgão ou entidade de trânsito
com circunscrição sobre a via à travessia de pedestres deverão ser
sinalizados com faixas pintadas ou demarcadas no leito da via.
Art. 86. Os locais destinados a postos de gasolina, oficinas, es-
tacionamentos ou garagens de uso coletivo deverão ter suas entra-
das e saídas devidamente identificadas, na forma regulamentada
pelo CONTRAN.
303
Art. 86-A. As vagas de estacionamento regulamentado de que
trata o inciso XVII do art. 181 desta Lei deverão ser sinalizadas com
as respectivas placas indicativas de destinação e com placas infor-
mando os dados sobre a infração por estacionamento indevido. (In-
cluído pela Lei nº 13.146, de 2015) (Vigência)
Art. 87. Os sinais de trânsito classificam-se em:
I - verticais;
II - horizontais;
III - dispositivos de sinalização auxiliar;
IV - luminosos;
V - sonoros;
VI - gestos do agente de trânsito e do condutor.
Art. 88. Nenhuma via pavimentada poderá ser entregue após
sua construção, ou reaberta ao trânsito após a realização de obras
ou de manutenção, enquanto não estiver devidamente sinalizada,
vertical e horizontalmente, de forma a garantir as condições ade-
quadas de segurança na circulação.
Parágrafo único. Nas vias ou trechos de vias em obras deverá
ser afixada sinalização específica e adequada.
CAPÍTULO XV
DAS INFRAÇÕES
Art. 161.Constitui infração de trânsito a inobservância de qual-
quer preceito deste Código ou da legislação complementar, e o
infrator sujeita-se às penalidades e às medidas administrativas in-
dicadas em cada artigo deste Capítulo e às punições previstas no
Capítulo XIX deste Código
Parágrafo único. (Revogado).” (NR)
Art. 162. Dirigir veículo:
I - sem possuir Carteira Nacional de Habilitação, Permissão para
Dirigir ou Autorização para Conduzir Ciclomotor: (Redação dada
pela Lei nº 13.281, de 2016) (Vigência)
Infração - gravíssima; (Redação dada pela Lei nº 13.281, de
2016) (Vigência)
Penalidade - multa (três vezes); (Redação dada pela Lei nº
13.281, de 2016) (Vigência)
Medida administrativa - retenção do veículo até a apresenta-
ção de condutor habilitado; (Incluído pela Lei nº 13.281, de 2016)
(Vigência)
II - com Carteira Nacional de Habilitação, Permissão para Dirigir
ou Autorização para Conduzir Ciclomotor cassada ou com suspen-
são do direito de dirigir: (Redação dada pela Lei nº 13.281, de 2016)
(Vigência)
Infração - gravíssima; (Redação dada pela Lei nº 13.281, de
2016) (Vigência)
Penalidade - multa (três vezes); (Redação dada pela Lei nº
13.281, de 2016) (Vigência)
Medida administrativa - recolhimento do documento de habili-
tação e retenção do veículo até a apresentação de condutor habili-
tado; (Incluído pela Lei nº 13.281, de 2016) (Vigência)
III - com Carteira Nacional de Habilitação ou Permissão para
Dirigir de categoria diferente da do veículo que esteja conduzindo:
(Redação dada pela Lei nº 13.281, de 2016) (Vigência)
Infração - gravíssima; (Redação dada pela Lei nº 13.281, de
2016) (Vigência)
Penalidade - multa (duas vezes); (Redação dada pela Lei nº
13.281, de 2016) (Vigência)
Medida administrativa - retenção do veículo até a apresenta-
ção de condutor habilitado; (Redação dada pela Lei nº 13.281, de
2016) (Vigência)
IV - (VETADO)
V - com validade da Carteira Nacional de Habilitação vencida há
mais de trinta dias:
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
Infração - gravíssima;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - recolhimento da Carteira Nacional de
Habilitação e retenção do veículo até a apresentação de condutor
habilitado;
VI - sem usar lentes corretoras de visão, aparelho auxiliar de
audição, de prótese física ou as adaptações do veículo impostas por
ocasião da concessão ou da renovação da licença para conduzir:
Infração - gravíssima;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - retenção do veículo até o saneamento
da irregularidade ou apresentação de condutor habilitado.
Art. 163. Entregar a direção do veículo a pessoa nas condições
previstas no artigo anterior:
Infração - as mesmas previstas no artigo anterior;
Penalidade - as mesmas previstas no artigo anterior;
Medida administrativa - a mesma prevista no inciso III do artigo
anterior.
Art. 164. Permitir que pessoa nas condições referidas nos inci-
sos do art. 162 tome posse do veículo automotor e passe a condu-
zi-lo na via:
Infração - as mesmas previstas nos incisos do art. 162;
Penalidade - as mesmas previstas no art. 162;
Medida administrativa - a mesma prevista no inciso III do art.
162.
Art. 165. Dirigir sob a influência de álcool ou de qualquer outra
substância psicoativa que determine dependência: (Redação dada
pela Lei nº 11.705, de 2008)
Infração - gravíssima; (Redação dada pela Lei nº 11.705, de
2008)
Penalidade - multa (dez vezes) e suspensão do direito de dirigir
por 12 (doze) meses. (Redação dada pela Lei nº 12.760, de 2012)
Medida administrativa - recolhimento do documento de habi-
litação e retenção do veículo, observado o disposto no § 4o do art.
270 da Lei no 9.503, de 23 de setembro de 1997 - do Código de
Trânsito Brasileiro. (Redação dada pela Lei nº 12.760, de 2012)
Parágrafo único. Aplica-se em dobro a multa prevista no caput
em caso de reincidência no período de até 12 (doze) meses. (Reda-
ção dada pela Lei nº 12.760, de 2012)
Art. 165-A. Recusar-se a ser submetido a teste, exame clínico,
perícia ou outro procedimento que permita certificar influência de
álcool ou outra substância psicoativa, na forma estabelecida pelo
art. 277: (Incluído pela Lei nº 13.281, de 2016) (Vigência)
Infração - gravíssima; (Incluído pela Lei nº 13.281, de 2016) (Vi-
gência)
Penalidade - multa (dez vezes) e suspensão do direito de dirigir
por 12 (doze) meses; (Incluído pela Lei nº 13.281, de 2016) (Vigên-
cia)
Medida administrativa - recolhimento do documento de habi-
litação e retenção do veículo, observado o disposto no § 4º do art.
270. (Incluído pela Lei nº 13.281, de 2016) (Vigência)
Parágrafo único. Aplica-se em dobro a multa prevista no caput
em caso de reincidência no período de até 12 (doze) meses (Incluí-
do pela Lei nº 13.281, de 2016) (Vigência)
“Art. 165-B.Conduzir veículo para o qual seja exigida habilita-
ção nas categorias C, D ou E sem realizar o exame toxicológico pre-
visto no § 2º do art. 148-A deste Código, após 30 (trinta) dias do
vencimento do prazo estabelecido:
Infração - gravíssima;
Penalidade - multa (cinco vezes) e suspensão do direito de diri-
gir por 3 (três) meses, condicionado o levantamento da suspensão à
inclusão no Renach de resultado negativo em novo exame.
304
Parágrafo único. Incorre na mesma penalidade o condutor que
exerce atividade remunerada ao veículo e não comprova a realiza-
ção de exame toxicológico periódico exigido pelo § 2º do art. 148-A
deste Código por ocasião da renovação do documento de habilita-
ção nas categorias C, D ou E.
Art. 166. Confiar ou entregar a direção de veículo a pessoa que,
mesmo habilitada, por seu estado físico ou psíquico, não estiver em
condições de dirigi-lo com segurança:
Infração - gravíssima;
Penalidade - multa.
Art. 167. Deixar o condutor ou passageiro de usar o cinto de
segurança, conforme previsto no art. 65:
Infração - grave;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - retenção do veículo até colocação do
cinto pelo infrator.
Art. 168. Transportar crianças em veículo automotor sem ob-
servância das normas de segurança especiais estabelecidas neste
Código:
Infração - gravíssima;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - retenção do veículo até que a irregula-
ridade seja sanada.
Art. 169. Dirigir sem atenção ou sem os cuidados indispensá-
veis à segurança:
Infração - leve;
Penalidade - multa.
Art. 170. Dirigir ameaçando os pedestres que estejam atraves-
sando a via pública, ou os demais veículos:
Infração - gravíssima;
Penalidade - multa e suspensão do direito de dirigir;
Medida administrativa - retenção do veículo e recolhimento do
documento de habilitação.
Art. 171. Usar o veículo para arremessar, sobre os pedestres ou
veículos, água ou detritos:
Infração - média;
Penalidade - multa.
Art. 172. Atirar do veículo ou abandonar na via objetos ou subs-
tâncias:
Infração - média;
Penalidade - multa.
Art. 173. Disputar corrida: (Redação dada pela Lei nº 12.971,
de 2014) (Vigência)
Infração - gravíssima;
Penalidade - multa (dez vezes), suspensão do direito de dirigir
e apreensão do veículo; (Redação dada pela Lei nº 12.971, de 2014)
(Vigência)
Medida administrativa - recolhimento do documento de habili-
tação e remoção do veículo.
Parágrafo único. Aplica-se em dobro a multa prevista no caput
em caso de reincidência no período de 12 (doze) meses da infração
anterior. (Incluído pela Lei nº 12.971, de 2014) (Vigência)
Art. 174. Promover, na via, competição, eventos organizados,
exibição e demonstração de perícia em manobra de veículo, ou
deles participar, como condutor, sem permissão da autoridade de
trânsito com circunscrição sobre a via: (Redação dada pela Lei nº
12.971, de 2014) (Vigência)
Infração - gravíssima;
Penalidade - multa (dez vezes), suspensão do direito de dirigir
e apreensão do veículo; (Redação dada pela Lei nº 12.971, de 2014)
(Vigência)
Medida administrativa - recolhimento do documento de habili-
tação e remoção do veículo.
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
§ 1o As penalidades são aplicáveis aos promotores e aos condu-
tores participantes. (Incluído pela Lei nº 12.971, de 2014) (Vigência)
§ 2o Aplica-se em dobro a multa prevista no caput em caso de
reincidência no período de 12 (doze) meses da infração anterior.
Incluído pela Lei nº 12.971, de 2014) (Vigência)
Art. 175. Utilizar-se de veículo para demonstrar ou exibir mano-
bra perigosa, mediante arrancada brusca, derrapagem ou frenagem
com deslizamento ou arrastamento de pneus: (Redação dada pela
Lei nº 12.971, de 2014) (Vigência)
Infração - gravíssima;
Penalidade - multa (dez vezes), suspensão do direito de dirigir
e apreensão do veículo; (Redação dada pela Lei nº 12.971, de 2014)
(Vigência)
Medida administrativa - recolhimento do documento de habili-
tação e remoção do veículo.
Parágrafo único. Aplica-se em dobro a multa prevista no caput
em caso de reincidência no período de 12 (doze) meses da infração
anterior. (Incluído pela Lei nº 12.971, de 2014) (Vigência)
Art. 176. Deixar o condutor envolvido em acidente com vítima:
I - de prestar ou providenciar socorro à vítima, podendo fazê-lo;
II - de adotar providências, podendo fazê-lo, no sentido de evi-
tar perigo para o trânsito no local;
III - de preservar o local, de forma a facilitar os trabalhos da
polícia e da perícia;
IV - de adotar providências para remover o veículo do local,
quando determinadas por policial ou agente da autoridade de trân-
sito;
V - de identificar-se ao policial e de lhe prestar informações ne-
cessárias à confecção do boletim de ocorrência:
Infração - gravíssima;
Penalidade - multa (cinco vezes) e suspensão do direito de di-
rigir;
Medida administrativa - recolhimento do documento de habi-
litação.
Art. 177. Deixar o condutor de prestar socorro à vítima de aci-
dente de trânsito quando solicitado pela autoridade e seus agentes:
Infração - grave;
Penalidade - multa.
Art. 178. Deixar o condutor, envolvido em acidente sem víti-
ma, de adotar providências para remover o veículo do local, quan-
do necessária tal medida para assegurar a segurança e a fluidez do
trânsito:
Infração - média;
Penalidade - multa.
Art. 179. Fazer ou deixar que se faça reparo em veículo na via
pública, salvo nos casos de impedimento absoluto de sua remoção
e em que o veículo esteja devidamente sinalizado:
I - em pista de rolamento de rodovias e vias de trânsito rápido:
Infração - grave;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - remoção do veículo;
II - nas demais vias:
Infração - leve;
Penalidade - multa.
Art. 180. Ter seu veículo imobilizado na via por falta de com-
bustível:
Infração - média;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - remoção do veículo.
Art. 181. Estacionar o veículo:
I - nas esquinas e a menos de cinco metros do bordo do alinha-
mento da via transversal:
Infração - média;
Penalidade - multa;
305
Medida administrativa - remoção do veículo;
II - afastado da guia da calçada (meio-fio) de cinqüenta centí-
metros a um metro:
Infração - leve;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - remoção do veículo;
III - afastado da guia da calçada (meio-fio) a mais de um metro:
Infração - grave;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - remoção do veículo;
IV - em desacordo com as posições estabelecidas neste Código:
Infração - média;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - remoção do veículo;
V - na pista de rolamento das estradas, das rodovias, das vias
de trânsito rápido e das vias dotadas de acostamento:
Infração - gravíssima;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - remoção do veículo;
VI - junto ou sobre hidrantes de incêndio, registro de água ou
tampas de poços de visita de galerias subterrâneas, desde que devi-
damente identificados, conforme especificação do CONTRAN:
Infração - média;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - remoção do veículo;
VII - nos acostamentos, salvo motivo de força maior:
Infração - leve;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - remoção do veículo;
VIII - no passeio ou sobre faixa destinada a pedestre, sobre ci-
clovia ou ciclofaixa, bem como nas ilhas, refúgios, ao lado ou sobre
canteiros centrais, divisores de pista de rolamento, marcas de cana-
lização, gramados ou jardim público:
Infração - grave;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - remoção do veículo;
IX - onde houver guia de calçada (meio-fio) rebaixada destinada
à entrada ou saída de veículos:
Infração - média;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - remoção do veículo;
X - impedindo a movimentação de outro veículo:
Infração - média;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - remoção do veículo;
XI - ao lado de outro veículo em fila dupla:
Infração - grave;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - remoção do veículo;
XII - na área de cruzamento de vias, prejudicando a circulação
de veículos e pedestres:
Infração - grave;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - remoção do veículo;
XIII - onde houver sinalização horizontal delimitadora de ponto
de embarque ou desembarque de passageiros de transporte coleti-
vo ou, na inexistência desta sinalização, no intervalo compreendido
entre dez metros antes e depois do marco do ponto:
Infração - média;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - remoção do veículo;
XIV - nos viadutos, pontes e túneis:
Infração - grave;
Penalidade - multa;
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
Medida administrativa - remoção do veículo; Penalidade - multa;
XV - na contramão de direção: VII - na área de cruzamento de vias, prejudicando a circulação
Infração - média; de veículos e pedestres:
Penalidade - multa; Infração - média;
XVI - em aclive ou declive, não estando devidamente freado e Penalidade - multa;
sem calço de segurança, quando se tratar de veículo com peso bru- VIII - nos viadutos, pontes e túneis:
to total superior a três mil e quinhentos quilogramas: Infração - média;
Infração - grave; Penalidade - multa;
Penalidade - multa; IX - na contramão de direção:
Medida administrativa - remoção do veículo; Infração - média;
XVII - em desacordo com as condições regulamentadas espe- Penalidade - multa;
cificamente pela sinalização (placa - Estacionamento Regulamenta- X - em local e horário proibidos especificamente pela sinaliza-
do): ção (placa - Proibido Parar):
Infração - grave; (Redação dada pela Lei nº 13.146, de 2015) Infração - média;
(Vigência) Penalidade - multa.
Penalidade - multa; XI - sobre ciclovia ou ciclofaixa:
Medida administrativa - remoção do veículo; Infração - grave;
XVIII - em locais e horários proibidos especificamente pela sina- Penalidade - multa.” (NR)
lização (placa - Proibido Estacionar): Art. 183. Parar o veículo sobre a faixa de pedestres na mudança
Infração - média; de sinal luminoso:
Penalidade - multa; Infração - média;
Medida administrativa - remoção do veículo; Penalidade - multa.
XIX - em locais e horários de estacionamento e parada proibi- Art. 184. Transitar com o veículo:
dos pela sinalização (placa - Proibido Parar e Estacionar): I - na faixa ou pista da direita, regulamentada como de circula-
Infração - grave; ção exclusiva para determinado tipo de veículo, exceto para acesso
Penalidade - multa; a imóveis lindeiros ou conversões à direita:
Medida administrativa - remoção do veículo. Infração - leve;
XX - nas vagas reservadas às pessoas com deficiência ou ido- Penalidade - multa;
sos, sem credencial que comprove tal condição: (Incluído pela Lei II - na faixa ou pista da esquerda regulamentada como de circu-
nº 13.281, de 2016) (Vigência) lação exclusiva para determinado tipo de veículo:
Infração - gravíssima; (Incluído pela Lei nº 13.281, de 2016) (Vi- Infração - grave;
gência) Penalidade - multa.
Penalidade - multa; (Incluído pela Lei nº 13.281, de 2016) (Vi- III - na faixa ou via de trânsito exclusivo, regulamentada com
gência) circulação destinada aos veículos de transporte público coletivo de
Medida administrativa - remoção do veículo. (Incluído pela Lei passageiros, salvo casos de força maior e com autorização do poder
nº 13.281, de 2016) (Vigência) público competente: (Incluído pela Lei nº 13.154, de 2015)
§ 1º Nos casos previstos neste artigo, a autoridade de trânsito Infração - gravíssima; (Incluído pela Lei nº 13.154, de 2015)
aplicará a penalidade preferencialmente após a remoção do veícu- Penalidade - multa e apreensão do veículo; (Incluído pela Lei
lo. nº 13.154, de 2015)
§ 2º No caso previsto no inciso XVI é proibido abandonar o cal- Medida Administrativa - remoção do veículo. (Incluído pela Lei
ço de segurança na via. nº 13.154, de 2015)
Art. 182. Parar o veículo: Art. 185. Quando o veículo estiver em movimento, deixar de
I - nas esquinas e a menos de cinco metros do bordo do alinha- conservá-lo:
mento da via transversal: I - na faixa a ele destinada pela sinalização de regulamentação,
Infração - média; exceto em situações de emergência;
Penalidade - multa; II - nas faixas da direita, os veículos lentos e de maior porte:
II - afastado da guia da calçada (meio-fio) de cinqüenta centí- Infração - média;
metros a um metro: Penalidade - multa.
Infração - leve; Art. 186. Transitar pela contramão de direção em:
Penalidade - multa; I - vias com duplo sentido de circulação, exceto para ultrapassar
III - afastado da guia da calçada (meio-fio) a mais de um metro: outro veículo e apenas pelo tempo necessário, respeitada a prefe-
Infração - média; rência do veículo que transitar em sentido contrário:
Penalidade - multa; Infração - grave;
IV - em desacordo com as posições estabelecidas neste Código: Penalidade - multa;
Infração - leve; II - vias com sinalização de regulamentação de sentido único
Penalidade - multa; de circulação:
V - na pista de rolamento das estradas, das rodovias, das vias Infração - gravíssima;
de trânsito rápido e das demais vias dotadas de acostamento: Penalidade - multa.
Infração - grave; Art. 187. Transitar em locais e horários não permitidos pela re-
Penalidade - multa; gulamentação estabelecida pela autoridade competente:
VI - no passeio ou sobre faixa destinada a pedestres, nas ilhas, I - para todos os tipos de veículos:
refúgios, canteiros centrais e divisores de pista de rolamento e mar- Infração - média;
cas de canalização: Penalidade - multa;
Infração - leve; II - (Revogado pela Lei nº 9.602, de 1998)

306
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
Art. 188. Transitar ao lado de outro veículo, interrompendo ou
perturbando o trânsito:
Infração - média;
Penalidade - multa.
Art. 189. Deixar de dar passagem aos veículos precedidos de
batedores, de socorro de incêndio e salvamento, de polícia, de ope-
ração e fiscalização de trânsito e às ambulâncias, quando em servi-
ço de urgência e devidamente identificados por dispositivos regula-
mentados de alarme sonoro e iluminação vermelha intermitentes:
Infração - gravíssima;
Penalidade - multa.
Art. 190. Seguir veículo em serviço de urgência, estando este
com prioridade de passagem devidamente identificada por dispo-
sitivos regulamentares de alarme sonoro e iluminação vermelha
intermitentes:
Infração - grave;
Penalidade - multa.
Art. 191. Forçar passagem entre veículos que, transitando em
sentidos opostos, estejam na iminência de passar um pelo outro ao
realizar operação de ultrapassagem:
Infração - gravíssima;
Penalidade - multa (dez vezes) e suspensão do direito de dirigir.
(Redação dada pela Lei nº 12.971, de 2014) (Vigência)
Parágrafo único. Aplica-se em dobro a multa prevista no caput
em caso de reincidência no período de até 12 (doze) meses da infra-
ção anterior. (Incluído pela Lei nº 12.971, de 2014) (Vigência)
Art. 192. Deixar de guardar distância de segurança lateral e
frontal entre o seu veículo e os demais, bem como em relação ao
bordo da pista, considerando-se, no momento, a velocidade, as
condições climáticas do local da circulação e do veículo:
Infração - grave;
Penalidade - multa.
Art. 193. Transitar com o veículo em calçadas, passeios, passa-
relas, ciclovias, ciclofaixas, ilhas, refúgios, ajardinamentos, cantei-
ros centrais e divisores de pista de rolamento, acostamentos, mar-
cas de canalização, gramados e jardins públicos:
Infração - gravíssima;
Penalidade - multa (três vezes).
Art. 194. Transitar em marcha à ré, salvo na distância necessária
a pequenas manobras e de forma a não causar riscos à segurança:
Infração - grave;
Penalidade - multa.
Art. 195. Desobedecer às ordens emanadas da autoridade
competente de trânsito ou de seus agentes:
Infração - grave;
Penalidade - multa.
Art. 196. Deixar de indicar com antecedência, mediante gesto
regulamentar de braço ou luz indicadora de direção do veículo, o
início da marcha, a realização da manobra de parar o veículo, a mu-
dança de direção ou de faixa de circulação:
Infração - grave;
Penalidade - multa.
Art. 197. Deixar de deslocar, com antecedência, o veículo para
a faixa mais à esquerda ou mais à direita, dentro da respectiva mão
de direção, quando for manobrar para um desses lados:
Infração - média;
Penalidade - multa.
Art. 198. Deixar de dar passagem pela esquerda, quando soli-
citado:
Infração - média;
Penalidade - multa.
Art. 199. Ultrapassar pela direita, salvo quando o veículo da
frente estiver colocado na faixa apropriada e der sinal de que vai
entrar à esquerda:
307
Infração - média;
Penalidade - multa.
Art. 200. Ultrapassar pela direita veículo de transporte coletivo
ou de escolares, parado para embarque ou desembarque de passa-
geiros, salvo quando houver refúgio de segurança para o pedestre:
Infração - gravíssima;
Penalidade - multa.
Art. 201. Deixar de guardar a distância lateral de um metro e
cinquenta centímetros ao passar ou ultrapassar bicicleta:
Infração - média;
Penalidade - multa.
Art. 202. Ultrapassar outro veículo:
I - pelo acostamento;
II - em interseções e passagens de nível;
Infração - gravíssima; (Redação dada pela Lei nº 12.971, de
2014) (Vigência)
Penalidade - multa (cinco vezes). (Redação dada pela Lei nº
12.971, de 2014) (Vigência)
Art. 203. Ultrapassar pela contramão outro veículo:
I - nas curvas, aclives e declives, sem visibilidade suficiente;
II - nas faixas de pedestre;
III - nas pontes, viadutos ou túneis;
IV - parado em fila junto a sinais luminosos, porteiras, cancelas,
cruzamentos ou qualquer outro impedimento à livre circulação;
V - onde houver marcação viária longitudinal de divisão de flu-
xos opostos do tipo linha dupla contínua ou simples contínua ama-
rela:
Infração - gravíssima; (Redação dada pela Lei nº 12.971, de
2014) (Vigência)
Penalidade - multa (cinco vezes). (Redação dada pela Lei nº
12.971, de 2014) (Vigência)
Parágrafo único. Aplica-se em dobro a multa prevista no caput
em caso de reincidência no período de até 12 (doze) meses da infra-
ção anterior. (Incluído pela Lei nº 12.971, de 2014) (Vigência)
Art. 204. Deixar de parar o veículo no acostamento à direita,
para aguardar a oportunidade de cruzar a pista ou entrar à esquer-
da, onde não houver local apropriado para operação de retorno:
Infração - grave;
Penalidade - multa.
Art. 205. Ultrapassar veículo em movimento que integre corte-
jo, préstito, desfile e formações militares, salvo com autorização da
autoridade de trânsito ou de seus agentes:
Infração - leve;
Penalidade - multa.
Art. 206. Executar operação de retorno:
I - em locais proibidos pela sinalização;
II - nas curvas, aclives, declives, pontes, viadutos e túneis;
III - passando por cima de calçada, passeio, ilhas, ajardinamen-
to ou canteiros de divisões de pista de rolamento, refúgios e faixas
de pedestres e nas de veículos não motorizados;
IV - nas interseções, entrando na contramão de direção da via
transversal;
V - com prejuízo da livre circulação ou da segurança, ainda que
em locais permitidos:
Infração - gravíssima;
Penalidade - multa.
Art. 207. Executar operação de conversão à direita ou à esquer-
da em locais proibidos pela sinalização:
Infração - grave;
Penalidade - multa.
Art. 208.Avançar o sinal vermelho do semáforo ou o de parada
obrigatória, exceto onde houver sinalização que permita a livre con-
versão à direita prevista no art. 44-A deste Código
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
Infração - gravíssima; Art. 216. Entrar ou sair de áreas lindeiras sem estar adequada-
Penalidade - multa. mente posicionado para ingresso na via e sem as precauções com a
Art.209. Transpor, sem autorização, bloqueio viário com ou segurança de pedestres e de outros veículos:
sem sinalização ou dispositivos auxiliares, ou deixar de adentrar as Infração - média;
áreas destinadas à pesagem de veículos: (Redação dada pela Lei nº Penalidade - multa.
14.157, de 2021) Art. 217. Entrar ou sair de fila de veículos estacionados sem dar
Infração - grave; preferência de passagem a pedestres e a outros veículos:
Penalidade - multa. Infração - média;
Art. 209-A.Evadir-se da cobrança pelo uso de rodovias e vias Penalidade - multa.
urbanas para não efetuar o seu pagamento, ou deixar de efetuá-lo Art. 218. Transitar em velocidade superior à máxima permitida
na forma estabelecida: (Incluído pela Lei nº 14.157, de 2021) para o local, medida por instrumento ou equipamento hábil, em ro-
Infração – grave; dovias, vias de trânsito rápido, vias arteriais e demais vias: (Redação
Penalidade – multa. dada pela Lei nº 11.334, de 2006)
Art. 210. Transpor, sem autorização, bloqueio viário policial: I - quando a velocidade for superior à máxima em até 20% (vin-
Infração - gravíssima; te por cento): (Redação dada pela Lei nº 11.334, de 2006)
Penalidade - multa, apreensão do veículo e suspensão do di- Infração - média; (Redação dada pela Lei nº 11.334, de 2006)
reito de dirigir; Penalidade - multa; (Redação dada pela Lei nº 11.334, de 2006)
Medida administrativa - remoção do veículo e recolhimento do II - quando a velocidade for superior à máxima em mais de 20%
documento de habilitação. (vinte por cento) até 50% (cinquenta por cento): (Redação dada
Art. 211. Ultrapassar veículos em fila, parados em razão de pela Lei nº 11.334, de 2006)
sinal luminoso, cancela, bloqueio viário parcial ou qualquer outro Infração - grave; (Redação dada pela Lei nº 11.334, de 2006)
obstáculo, com exceção dos veículos não motorizados: Penalidade - multa; (Redação dada pela Lei nº 11.334, de 2006)
Infração - grave; III - quando a velocidade for superior à máxima em mais de
Penalidade - multa. 50% (cinquenta por cento): (Incluído pela Lei nº 11.334, de 2006)
Parágrafo único. (VETADO).”(NR) Infração - gravíssima;
Penalidade - multa (três vezes) e suspensão do direito de diri-
Art. 212. Deixar de parar o veículo antes de transpor linha fér-
gir.” (NR)
rea:
Art. 219. Transitar com o veículo em velocidade inferior à me-
Infração - gravíssima;
tade da velocidade máxima estabelecida para a via, retardando ou
Penalidade - multa.
obstruindo o trânsito, a menos que as condições de tráfego e me-
Art. 213. Deixar de parar o veículo sempre que a respectiva teorológicas não o permitam, salvo se estiver na faixa da direita:
marcha for interceptada: Infração - média;
I - por agrupamento de pessoas, como préstitos, passeatas, Penalidade - multa.
desfiles e outros: Art. 220. Deixar de reduzir a velocidade do veículo de forma
Infração - gravíssima; compatível com a segurança do trânsito:
Penalidade - multa. I - quando se aproximar de passeatas, aglomerações, cortejos,
II - por agrupamento de veículos, como cortejos, formações mi- préstitos e desfiles:
litares e outros: Infração - gravíssima;
Infração - grave; Penalidade - multa;
Penalidade - multa. II - nos locais onde o trânsito esteja sendo controlado pelo
Art. 214. Deixar de dar preferência de passagem a pedestre e a agente da autoridade de trânsito, mediante sinais sonoros ou ges-
veículo não motorizado: tos;
I - que se encontre na faixa a ele destinada; III - ao aproximar-se da guia da calçada (meio-fio) ou acosta-
II - que não haja concluído a travessia mesmo que ocorra sinal mento;
verde para o veículo; IV - ao aproximar-se de ou passar por interseção não sinalizada;
III - portadores de deficiência física, crianças, idosos e gestan- V - nas vias rurais cuja faixa de domínio não esteja cercada;
tes: VI - nos trechos em curva de pequeno raio;
Infração - gravíssima; VII - ao aproximar-se de locais sinalizados com advertência de
Penalidade - multa. obras ou trabalhadores na pista;
IV - quando houver iniciado a travessia mesmo que não haja VIII - sob chuva, neblina, cerração ou ventos fortes;
sinalização a ele destinada; IX - quando houver má visibilidade;
V - que esteja atravessando a via transversal para onde se dirige X - quando o pavimento se apresentar escorregadio, defeituoso
o veículo: ou avariado;
Infração - grave; XI - à aproximação de animais na pista;
XII - em declive;
Penalidade - multa.
Infração - grave;
Art. 215. Deixar de dar preferência de passagem:
Penalidade - multa;
I - em interseção não sinalizada:
XIII - ao ultrapassar ciclista:
a) a veículo que estiver circulando por rodovia ou rotatória;
Infração - gravíssima;
b) a veículo que vier da direita; Penalidade - multa;
II - nas interseções com sinalização de regulamentação de Dê XIV - nas proximidades de escolas, hospitais, estações de em-
a Preferência: barque e desembarque de passageiros ou onde haja intensa movi-
Infração - grave; mentação de pedestres:
Penalidade - multa. Infração - gravíssima;

308
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
Penalidade - multa.
Art. 221. Portar no veículo placas de identificação em desacor-
do com as especificações e modelos estabelecidos pelo CONTRAN:
Infração - média;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - retenção do veículo para regularização
e apreensão das placas irregulares.
Parágrafo único. Incide na mesma penalidade aquele que con-
fecciona, distribui ou coloca, em veículo próprio ou de terceiros,
placas de identificação não autorizadas pela regulamentação.
Art. 222. Deixar de manter ligado, nas situações de atendimen-
to de emergência, o sistema de iluminação vermelha intermitente
dos veículos de polícia, de socorro de incêndio e salvamento, de
fiscalização de trânsito e das ambulâncias, ainda que parados:
Infração - média;
Penalidade - multa.
Art. 223. Transitar com o farol desregulado ou com o facho de
luz alta de forma a perturbar a visão de outro condutor:
Infração - grave;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - retenção do veículo para regulariza-
ção.
Art. 224. Fazer uso do facho de luz alta dos faróis em vias provi-
das de iluminação pública:
Infração - leve;
Penalidade - multa.
Art. 225. Deixar de sinalizar a via, de forma a prevenir os de-
mais condutores e, à noite, não manter acesas as luzes externas
ou omitir-se quanto a providências necessárias para tornar visível
o local, quando:
I - tiver de remover o veículo da pista de rolamento ou perma-
necer no acostamento;
II - a carga for derramada sobre a via e não puder ser retirada
imediatamente:
Infração - grave;
Penalidade - multa.
Art. 226. Deixar de retirar todo e qualquer objeto que tenha
sido utilizado para sinalização temporária da via:
Infração - média;
Penalidade - multa.
Art. 227. Usar buzina:
I - em situação que não a de simples toque breve como adver-
tência ao pedestre ou a condutores de outros veículos;
II - prolongada e sucessivamente a qualquer pretexto;
III - entre as vinte e duas e as seis horas;
IV - em locais e horários proibidos pela sinalização;
V - em desacordo com os padrões e frequências estabelecidas
pelo CONTRAN:
Infração - leve;
Penalidade - multa.
Art. 228. Usar no veículo equipamento com som em volume ou
frequência que não sejam autorizados pelo CONTRAN:
Infração - grave;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - retenção do veículo para regulariza-
ção.
Art. 229. Usar indevidamente no veículo aparelho de alarme
ou que produza sons e ruído que perturbem o sossego público, em
desacordo com normas fixadas pelo CONTRAN:
Infração - média;
Penalidade - multa e apreensão do veículo;
Medida administrativa - remoção do veículo.
Art. 230. Conduzir o veículo:
309
I - com o lacre, a inscrição do chassi, o selo, a placa ou qualquer
outro elemento de identificação do veículo violado ou falsificado;
II - transportando passageiros em compartimento de carga, sal-
vo por motivo de força maior, com permissão da autoridade compe-
tente e na forma estabelecida pelo CONTRAN;
III - com dispositivo anti-radar;
IV - sem qualquer uma das placas de identificação;
V - que não esteja registrado e devidamente licenciado;
VI - com qualquer uma das placas de identificação sem condi-
ções de legibilidade e visibilidade:
Infração - gravíssima;
Penalidade - multa e apreensão do veículo;
Medida administrativa - remoção do veículo;
VII - com a cor ou característica alterada;
VIII - sem ter sido submetido à inspeção de segurança veicular,
quando obrigatória;
IX - sem equipamento obrigatório ou estando este ineficiente
ou inoperante;
X - com equipamento obrigatório em desacordo com o estabe-
lecido pelo CONTRAN;
XI - com descarga livre ou silenciador de motor de explosão
defeituoso, deficiente ou inoperante;
XII - com equipamento ou acessório proibido;
XIII - com o equipamento do sistema de iluminação e de sina-
lização alterados;
XIV - com registrador instantâneo inalterável de velocidade e
tempo viciado ou defeituoso, quando houver exigência desse apa-
relho;
XV - com inscrições, adesivos, legendas e símbolos de caráter
publicitário afixados ou pintados no pára-brisa e em toda a exten-
são da parte traseira do veículo, excetuadas as hipóteses previstas
neste Código;
XVI - com vidros total ou parcialmente cobertos por películas
refletivas ou não, painéis decorativos ou pinturas;
XVII - com cortinas ou persianas fechadas, não autorizadas pela
legislação;
XVIII - em mau estado de conservação, comprometendo a se-
gurança, ou reprovado na avaliação de inspeção de segurança e de
emissão de poluentes e ruído, prevista no art. 104;
XIX - sem acionar o limpador de pára-brisa sob chuva:
Infração - grave;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - retenção do veículo para regulariza-
ção;
XX - sem portar a autorização para condução de escolares, na
forma estabelecida no art. 136:
Infração – gravíssima; (Redação dada pela Lei nº 13.855, de
2019) (Vigência)
Penalidade – multa (cinco vezes); (Redação dada pela Lei nº
13.855, de 2019) (Vigência)
Medida administrativa – remoção do veículo; (Incluído pela Lei
nº 13.855, de 2019) (Vigência)
XXI - de carga, com falta de inscrição da tara e demais inscrições
previstas neste Código;
XXII - com defeito no sistema de iluminação, de sinalização ou
com lâmpadas queimadas:
Infração - média;
Penalidade - multa.
XXIII - em desacordo com as condições estabelecidas no art.
67-C, relativamente ao tempo de permanência do condutor ao vo-
lante e aos intervalos para descanso, quando se tratar de veículo de
transporte de carga ou coletivo de passageiros: (Redação dada pela
Lei nº 13.103, de 2015) (Vigência)
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
Infração - média; (Redação dada pela Lei nº 13.103, de 2015)
(Vigência)
Penalidade - multa; (Redação dada pela Lei nº 13.103, de 2015)
(Vigência)
Medida administrativa - retenção do veículo para cumprimento
do tempo de descanso aplicável. (Redação dada pela Lei nº 13.103,
de 2015) (Vigência)
XXIV- (VETADO). (Incluído pela Lei nº 12.619, de 2012) (Vigên-
cia)
§ 1o Se o condutor cometeu infração igual nos últimos 12
(doze) meses, será convertida, automaticamente, a penalidade dis-
posta no inciso XXIII em infração grave. (Incluído pela Lei nº 13.103,
de 2015) (Vigência)
§ 2o Em se tratando de condutor estrangeiro, a liberação do
veículo fica condicionada ao pagamento ou ao depósito, judicial ou
administrativo, da multa. (Incluído pela Lei nº 13.103, de 2015) (Vi-
gência)
Art. 231. Transitar com o veículo:
I - danificando a via, suas instalações e equipamentos;
II - derramando, lançando ou arrastando sobre a via:
a) carga que esteja transportando;
b) combustível ou lubrificante que esteja utilizando;
c) qualquer objeto que possa acarretar risco de acidente:
Infração - gravíssima;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - retenção do veículo para regulariza-
ção;
III - produzindo fumaça, gases ou partículas em níveis superio-
res aos fixados pelo CONTRAN;
IV - com suas dimensões ou de sua carga superiores aos limites
estabelecidos legalmente ou pela sinalização, sem autorização:
Infração - grave;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - retenção do veículo para regulariza-
ção;
V - com excesso de peso, admitido percentual de tolerância
quando aferido por equipamento, na forma a ser estabelecida pelo
CONTRAN:
Infração - média;
Penalidade - multa acrescida a cada duzentos quilogramas ou
fração de excesso de peso apurado, constante na seguinte tabela:
a) até 600 kg (seiscentos quilogramas) - R$ 5,32 (cinco reais e
trinta e dois centavos); (Redação dada pela Lei nº 13.281, de 2016)
(Vigência)
b) de 601 (seiscentos e um) a 800 kg (oitocentos quilogramas)
- R$ 10,64 (dez reais e sessenta e quatro centavos); (Redação dada
pela Lei nº 13.281, de 2016) (Vigência)
c) de 801 (oitocentos e um) a 1.000 kg (mil quilogramas) - R$
21,28 (vinte e um reais e vinte e oito centavos); (Redação dada pela
Lei nº 13.281, de 2016) (Vigência)
d) de 1.001 (mil e um) a 3.000 kg (três mil quilogramas) - R$
31,92 (trinta e um reais e noventa e dois centavos); (Redação dada
pela Lei nº 13.281, de 2016) (Vigência)
e) de 3.001 (três mil e um) a 5.000 kg (cinco mil quilogramas)
- R$ 42,56 (quarenta e dois reais e cinquenta e seis centavos); (Re-
dação dada pela Lei nº 13.281, de 2016) (Vigência)
f) acima de 5.001 kg (cinco mil e um quilogramas) - R$ 53,20
(cinquenta e três reais e vinte centavos); (Redação dada pela Lei nº
13.281, de 2016) (Vigência)
Medida administrativa - retenção do veículo e transbordo da
carga excedente;
VI - em desacordo com a autorização especial, expedida pela
autoridade competente para transitar com dimensões excedentes,
ou quando a mesma estiver vencida:
310
Infração - grave;
Penalidade - multa e apreensão do veículo;
Medida administrativa - remoção do veículo;
VII - com lotação excedente;
VIII - efetuando transporte remunerado de pessoas ou bens,
quando não for licenciado para esse fim, salvo casos de força maior
ou com permissão da autoridade competente:
Infração – gravíssima; (Redação dada pela Lei nº 13.855, de
2019) (Vigência)
Penalidade – multa; (Redação dada pela Lei nº 13.855, de
2019) (Vigência)
Medida administrativa – remoção do veículo; (Redação dada
pela Lei nº 13.855, de 2019) (Vigência)
IX - desligado ou desengrenado, em declive:
Infração - média;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - retenção do veículo;
X - excedendo a capacidade máxima de tração:
Infração - de média a gravíssima, a depender da relação entre
o excesso de peso apurado e a capacidade máxima de tração, a ser
regulamentada pelo CONTRAN;
Penalidade - multa;
Medida Administrativa - retenção do veículo e transbordo de
carga excedente.
Parágrafo único. Sem prejuízo das multas previstas nos incisos
V e X, o veículo que transitar com excesso de peso ou excedendo à
capacidade máxima de tração, não computado o percentual tolera-
do na forma do disposto na legislação, somente poderá continuar
viagem após descarregar o que exceder, segundo critérios estabele-
cidos na referida legislação complementar.
Art. 232. Conduzir veículo sem os documentos de porte obriga-
tório referidos neste Código:
Infração - leve;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - retenção do veículo até a apresenta-
ção do documento.
Art. 233. Deixar de efetuar o registro de veículo no prazo de
trinta dias, junto ao órgão executivo de trânsito, ocorridas as hipó-
teses previstas no art. 123:
Infração - média;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - remoção do veículo.” (NR)
Art. 233-A.(VETADO).
Art. 234. Falsificar ou adulterar documento de habilitação e de
identificação do veículo:
Infração - gravíssima;
Penalidade - multa e apreensão do veículo;
Medida administrativa - remoção do veículo.
Art. 235. Conduzir pessoas, animais ou carga nas partes exter-
nas do veículo, salvo nos casos devidamente autorizados:
Infração - grave;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - retenção do veículo para transbordo.
Art. 236. Rebocar outro veículo com cabo flexível ou corda, sal-
vo em casos de emergência:
Infração - média;
Penalidade - multa.
Art. 237. Transitar com o veículo em desacordo com as espe-
cificações, e com falta de inscrição e simbologia necessárias à sua
identificação, quando exigidas pela legislação:
Infração - grave;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - retenção do veículo para regulariza-
ção.
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
Art. 238. Recusar-se a entregar à autoridade de trânsito ou a
seus agentes, mediante recibo, os documentos de habilitação, de
registro, de licenciamento de veículo e outros exigidos por lei, para
averiguação de sua autenticidade:
Infração - gravíssima;
Penalidade - multa e apreensão do veículo;
Medida administrativa - remoção do veículo.
Art. 239. Retirar do local veículo legalmente retido para regu-
larização, sem permissão da autoridade competente ou de seus
agentes:
Infração - gravíssima;
Penalidade - multa e apreensão do veículo;
Medida administrativa - remoção do veículo.
Art. 240. Deixar o responsável de promover a baixa do registro
de veículo irrecuperável ou definitivamente desmontado:
Infração - grave;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - Recolhimento do Certificado de Regis-
tro e do Certificado de Licenciamento Anual.
Art. 241. Deixar de atualizar o cadastro de registro do veículo
ou de habilitação do condutor:
Infração - leve;
Penalidade - multa.
Art. 242. Fazer falsa declaração de domicílio para fins de regis-
tro, licenciamento ou habilitação:
Infração - gravíssima;
Penalidade - multa.
Art. 243. Deixar a empresa seguradora de comunicar ao órgão
executivo de trânsito competente a ocorrência de perda total do
veículo e de lhe devolver as respectivas placas e documentos:
Infração - grave;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - Recolhimento das placas e dos docu-
mentos.
Art. 244. Conduzir motocicleta, motoneta ou ciclomotor:
I - sem usar capacete de segurança ou vestuário de acordo com
as normas e as especificações aprovadas pelo Contran;
II - transportando passageiro sem o capacete de segurança, na
forma estabelecida no inciso anterior, ou fora do assento suplemen-
tar colocado atrás do condutor ou em carro lateral;
III - fazendo malabarismo ou equilibrando-se apenas em uma
roda;
IV - (revogado);
V - transportando criança menor de 10 (dez) anos de idade ou
que não tenha, nas circunstâncias, condições de cuidar da própria
segurança:
Infração - gravíssima;
Penalidade - multa e suspensão do direito de dirigir;
Medida administrativa - retenção do veículo até regularização e
recolhimento do documento de habilitação;
VI - rebocando outro veículo;
VII - sem segurar o guidom com ambas as mãos, salvo eventu-
almente para indicação de manobras;
VIII – transportando carga incompatível com suas especifica-
ções ou em desacordo com o previsto no § 2o do art. 139-A desta
Lei; (Incluído pela Lei nº 12.009, de 2009)
IX – efetuando transporte remunerado de mercadorias em de-
sacordo com o previsto no art. 139-A desta Lei ou com as normas
que regem a atividade profissional dos mototaxistas: (Incluído pela
Lei nº 12.009, de 2009)
Infração – grave; (Incluído pela Lei nº 12.009, de 2009)
Penalidade – multa; (Incluído pela Lei nº 12.009, de 2009)
Medida administrativa – apreensão do veículo para regulariza-
ção. (Incluído pela Lei nº 12.009, de 2009)[
311
X - com a utilização de capacete de segurança sem viseira ou
óculos de proteção ou com viseira ou óculos de proteção em desa-
cordo com a regulamentação do Contran;
XI - transportando passageiro com o capacete de segurança uti-
lizado na forma prevista no inciso X do caput deste artigo:
Infração - média;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - retenção do veículo até regularização;
XII – (VETADO).
§ 1º Para ciclos aplica-se o disposto nos incisos III, VII e VIII,
além de:
a) conduzir passageiro fora da garupa ou do assento especial a
ele destinado;
b) transitar em vias de trânsito rápido ou rodovias, salvo onde
houver acostamento ou faixas de rolamento próprias;
c) transportar crianças que não tenham, nas circunstâncias,
condições de cuidar de sua própria segurança.
§ 2º Aplica-se aos ciclomotores o disposto na alínea b do pará-
grafo anterior:
Infração - média;
Penalidade - multa.
§ 3o A restrição imposta pelo inciso VI do caput deste artigo
não se aplica às motocicletas e motonetas que tracionem semi-re-
boques especialmente projetados para esse fim e devidamente ho-
mologados pelo órgão competente. (Incluído pela Lei nº 10.517, de
2002)
Art. 245. Utilizar a via para depósito de mercadorias, materiais
ou equipamentos, sem autorização do órgão ou entidade de trânsi-
to com circunscrição sobre a via:
Infração - grave;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - remoção da mercadoria ou do mate-
rial.
Parágrafo único. A penalidade e a medida administrativa incidi-
rão sobre a pessoa física ou jurídica responsável.
Art. 246. Deixar de sinalizar qualquer obstáculo à livre circula-
ção, à segurança de veículo e pedestres, tanto no leito da via terres-
tre como na calçada, ou obstaculizar a via indevidamente:
Infração - gravíssima;
Penalidade - multa, agravada em até cinco vezes, a critério da
autoridade de trânsito, conforme o risco à segurança.
Parágrafo único. A penalidade será aplicada à pessoa física ou
jurídica responsável pela obstrução, devendo a autoridade com cir-
cunscrição sobre a via providenciar a sinalização de emergência, às
expensas do responsável, ou, se possível, promover a desobstrução.
Art. 247. Deixar de conduzir pelo bordo da pista de rolamento,
em fila única, os veículos de tração ou propulsão humana e os de
tração animal, sempre que não houver acostamento ou faixa a eles
destinados:
Infração - média;
Penalidade - multa.
Art. 248. Transportar em veículo destinado ao transporte de
passageiros carga excedente em desacordo com o estabelecido no
art. 109:
Infração - grave;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - retenção para o transbordo.
Art. 249. Deixar de manter acesas, à noite, as luzes de posição,
quando o veículo estiver parado, para fins de embarque ou desem-
barque de passageiros e carga ou descarga de mercadorias:
Infração - média;
Penalidade - multa.
Art. 250. Quando o veículo estiver em movimento:
I - deixar de manter acesa a luz baixa:
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
b)de dia, em túneis e sob chuva, neblina ou cerração;
c)de dia, no caso de veículos de transporte coletivo de passa-
geiros em circulação em faixas ou pistas a eles destinadas;
d)de dia, no caso de motocicletas, motonetas e ciclomotores;
e)de dia, em rodovias de pista simples situadas fora dos perí-
metros urbanos, no caso de veículos desprovidos de luzes de roda-
gem diurna;
II - (revogado);
III - deixar de manter a placa traseira iluminada, à noite;
Infração - média;
Penalidade - multa.
Art. 251. Utilizar as luzes do veículo:
I - o pisca-alerta, exceto em imobilizações ou situações de
emergência;
II - baixa e alta de forma intermitente, exceto nas seguintes si-
tuações:
a) a curtos intervalos, quando for conveniente advertir a outro
condutor que se tem o propósito de ultrapassá-lo;
b) em imobilizações ou situação de emergência, como adver-
tência, utilizando pisca-alerta;
c) quando a sinalização de regulamentação da via determinar
o uso do pisca-alerta:
Infração - média;
Penalidade - multa.
Art. 252. Dirigir o veículo:
I - com o braço do lado de fora;
II - transportando pessoas, animais ou volume à sua esquerda
ou entre os braços e pernas;
III - com incapacidade física ou mental temporária que compro-
meta a segurança do trânsito;
IV - usando calçado que não se firme nos pés ou que compro-
meta a utilização dos pedais;
V - com apenas uma das mãos, exceto quando deva fazer sinais
regulamentares de braço, mudar a marcha do veículo, ou acionar
equipamentos e acessórios do veículo;
VI - utilizando-se de fones nos ouvidos conectados a aparelha-
gem sonora ou de telefone celular;
Infração - média;
Penalidade - multa.
VII - realizando a cobrança de tarifa com o veículo em movi-
mento: (Incluído pela Lei nº 13.154, de 2015)
Infração - média; (Incluído pela Lei nº 13.154, de 2015)
Penalidade - multa. (Incluído pela Lei nº 13.154, de 2015)
Parágrafo único. A hipótese prevista no inciso V caracterizar-se-
-á como infração gravíssima no caso de o condutor estar segurando
ou manuseando telefone celular. (Incluído pela Lei nº 13.281, de
2016) (Vigência)
Art. 253. Bloquear a via com veículo:
Infração - gravíssima;
Penalidade - multa e apreensão do veículo;
Medida administrativa - remoção do veículo.
Art. 253-A. Usar qualquer veículo para, deliberadamente, inter-
romper, restringir ou perturbar a circulação na via sem autorização
do órgão ou entidade de trânsito com circunscrição sobre ela: (In-
cluído pela Lei nº 13. 281, de 2016)
Infração - gravíssima; (Incluído pela Lei nº 13.281, de 2016)
Penalidade - multa (vinte vezes) e suspensão do direito de diri-
gir por 12 (doze) meses; (Incluído pela Lei nº 13.281, de 2016)
Medida administrativa - remoção do veículo. (Incluído pela Lei
nº 13.281, de 2016)
§ 1º Aplica-se a multa agravada em 60 (sessenta) vezes aos
organizadores da conduta prevista no caput. (Incluído pela Lei nº
13.281, de 2016)
312
§ 2º Aplica-se em dobro a multa em caso de reincidência no
período de 12 (doze) meses. (Incluído pela Lei nº 13.281, de 2016)
§ 3º As penalidades são aplicáveis a pessoas físicas ou jurídicas
que incorram na infração, devendo a autoridade com circunscrição
sobre a via restabelecer de imediato, se possível, as condições de
normalidade para a circulação na via. (Incluído pela Lei nº 13.281,
de 2016)
Art. 254. É proibido ao pedestre:
I - permanecer ou andar nas pistas de rolamento, exceto para
cruzá-las onde for permitido;
II - cruzar pistas de rolamento nos viadutos, pontes, ou túneis,
salvo onde exista permissão;
III - atravessar a via dentro das áreas de cruzamento, salvo
quando houver sinalização para esse fim;
IV - utilizar-se da via em agrupamentos capazes de perturbar o
trânsito, ou para a prática de qualquer folguedo, esporte, desfiles e
similares, salvo em casos especiais e com a devida licença da auto-
ridade competente;
V - andar fora da faixa própria, passarela, passagem aérea ou
subterrânea;
VI - desobedecer à sinalização de trânsito específica;
Infração - leve;
Penalidade - multa, em 50% (cinquenta por cento) do valor da
infração de natureza leve.
VII - (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.281, de 2016)
§ 1º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.281, de 2016)
§ 2º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.281, de 2016)
§ 3º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.281, de 2016)
Art. 255. Conduzir bicicleta em passeios onde não seja permiti-
da a circulação desta, ou de forma agressiva, em desacordo com o
disposto no parágrafo único do art. 59:
Infração - média;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - remoção da bicicleta, mediante recibo
para o pagamento da multa.
LEI Nº 11.343/06 E SUAS ALTERAÇÕES (SISTEMA
NACIONAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS SOBRE DROGAS -
SISNAD)
A presente lei regula os meios de combate às drogas. O diplo-
ma disciplina os crimes de tráfico, associação para tráfico e seu fi-
nanciamento dentre outros delitos. A Lei dispões sobre os meios
de prevenção e tratamentos dos dependentes químicos e o proce-
dimento para apuração e julgamento dos crimes de drogas, além
de revogar expressamente as Leis 6.368/76 e 10.409/02, que atual-
mente cuidam do assunto.
A referida, traz o aumento de pena para traficantes e financia-
dores do tráfico, o tratamento diferenciado para usuários e o proce-
dimento especial para o processamento de tais agentes.
LEI Nº 11.343, DE 23 DE AGOSTO DE 2006
Institui o Sistema Nacional de Políticas Públicas sobre Drogas
- Sisnad; prescreve medidas para prevenção do uso indevido,
atenção e reinserção social de usuários e dependentes de drogas;
estabelece normas para repressão à produção não autorizada e
ao tráfico ilícito de drogas; define crimes e dá outras providên-
cias.
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Na-
cional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
TÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º Esta Lei institui o Sistema Nacional de Políticas Públicas
sobre Drogas - Sisnad; prescreve medidas para prevenção do uso
indevido, atenção e reinserção social de usuários e dependentes de
drogas; estabelece normas para repressão à produção não autoriza-
da e ao tráfico ilícito de drogas e define crimes.
Parágrafo único. Para fins desta Lei, consideram-se como dro-
gas as substâncias ou os produtos capazes de causar dependência,
assim especificados em lei ou relacionados em listas atualizadas pe-
riodicamente pelo Poder Executivo da União.
Art. 2º Ficam proibidas, em todo o território nacional, as dro-
gas, bem como o plantio, a cultura, a colheita e a exploração de
vegetais e substratos dos quais possam ser extraídas ou produzidas
drogas, ressalvada a hipótese de autorização legal ou regulamentar,
bem como o que estabelece a Convenção de Viena, das Nações Uni-
das, sobre Substâncias Psicotrópicas, de 1971, a respeito de plantas
de uso estritamente ritualístico-religioso.
Parágrafo único. Pode a União autorizar o plantio, a cultura e
a colheita dos vegetais referidos no caput deste artigo, exclusiva-
mente para fins medicinais ou científicos, em local e prazo prede-
terminados, mediante fiscalização, respeitadas as ressalvas supra-
mencionadas.
TÍTULO II
DO SISTEMA NACIONAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS SOBRE
DROGAS
Art. 3º O Sisnad tem a finalidade de articular, integrar, organizar
e coordenar as atividades relacionadas com:
I - a prevenção do uso indevido, a atenção e a reinserção social
de usuários e dependentes de drogas;
II - a repressão da produção não autorizada e do tráfico ilícito
de drogas.
§ 1º Entende-se por Sisnad o conjunto ordenado de princípios,
regras, critérios e recursos materiais e humanos que envolvem as
políticas, planos, programas, ações e projetos sobre drogas, incluin-
do-se nele, por adesão, os Sistemas de Políticas Públicas sobre Dro-
gas dos Estados, Distrito Federal e Municípios. (Incluído pela Lei nº
13.840, de 2019)
§ 2º O Sisnad atuará em articulação com o Sistema Único de
Saúde - SUS, e com o Sistema Único de Assistência Social - SUAS.
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
CAPÍTULO I
DOS PRINCÍPIOS E DOS OBJETIVOS DO SIS TEMA NACIONAL
DE POLÍTICAS PÚBLICAS SOBRE DROGAS
Art. 4º São princípios do Sisnad:
I - o respeito aos direitos fundamentais da pessoa humana, es-
pecialmente quanto à sua autonomia e à sua liberdade;
II - o respeito à diversidade e às especificidades populacionais
existentes;
III - a promoção dos valores éticos, culturais e de cidadania do
povo brasileiro, reconhecendo-os como fatores de proteção para o
uso indevido de drogas e outros comportamentos correlacionados;
IV - a promoção de consensos nacionais, de ampla participação
social, para o estabelecimento dos fundamentos e estratégias do
Sisnad;
313
V - a promoção da responsabilidade compartilhada entre Esta-
do e Sociedade, reconhecendo a importância da participação social
nas atividades do Sisnad;
VI - o reconhecimento da intersetorialidade dos fatores corre-
lacionados com o uso indevido de drogas, com a sua produção não
autorizada e o seu tráfico ilícito;
VII - a integração das estratégias nacionais e internacionais de
prevenção do uso indevido, atenção e reinserção social de usuários
e dependentes de drogas e de repressão à sua produção não auto-
rizada e ao seu tráfico ilícito;
VIII - a articulação com os órgãos do Ministério Público e dos
Poderes Legislativo e Judiciário visando à cooperação mútua nas
atividades do Sisnad;
IX - a adoção de abordagem multidisciplinar que reconheça
a interdependência e a natureza complementar das atividades de
prevenção do uso indevido, atenção e reinserção social de usuários
e dependentes de drogas, repressão da produção não autorizada e
do tráfico ilícito de drogas;
X - a observância do equilíbrio entre as atividades de prevenção
do uso indevido, atenção e reinserção social de usuários e depen-
dentes de drogas e de repressão à sua produção não autorizada e
ao seu tráfico ilícito, visando a garantir a estabilidade e o bem-estar
social;
XI - a observância às orientações e normas emanadas do Con-
selho Nacional Antidrogas - Conad.
Art. 5º O Sisnad tem os seguintes objetivos:
I - contribuir para a inclusão social do cidadão, visando a tor-
ná-lo menos vulnerável a assumir comportamentos de risco para o
uso indevido de drogas, seu tráfico ilícito e outros comportamentos
correlacionados;
II - promover a construção e a socialização do conhecimento
sobre drogas no país;
III - promover a integração entre as políticas de prevenção do
uso indevido, atenção e reinserção social de usuários e dependen-
tes de drogas e de repressão à sua produção não autorizada e ao
tráfico ilícito e as políticas públicas setoriais dos órgãos do Poder
Executivo da União, Distrito Federal, Estados e Municípios;
IV - assegurar as condições para a coordenação, a integração e
a articulação das atividades de que trata o art. 3º desta Lei.
CAPÍTULO II
DA COMPOSIÇÃO E DA ORGANIZAÇÃO D O SISTEMA NACIO-
NAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS SOBRE DROGAS
CAPÍTULO II
(REDAÇÃO DADA PELA LEI Nº 13.840, DE 2019)
DO SISTEMA NACIONAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS SOBRE
DROGAS
SEÇÃO I
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 13.840, DE 2019)
DA COMPOSIÇÃO DO SISTEMA NACIONAL DE POLÍTICAS PÚ-
BLICAS SOBRE DROGAS
Art. 6º (VETADO)
Art. 7º A organização do Sisnad assegura a orientação central e
a execução descentralizada das atividades realizadas em seu âmbi-
to, nas esferas federal, distrital, estadual e municipal e se constitui
matéria definida no regulamento desta Lei.
Art. 7º-A. (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
Art. 8º (VETADO)
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
SEÇÃO II
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 13.840, DE 2019)
DAS COMPETÊNCIAS
Art. 8º-A. Compete à União: (Incluído pela Lei nº 13.840, de
2019)
I - formular e coordenar a execução da Política Nacional sobre
Drogas; (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
II - elaborar o Plano Nacional de Políticas sobre Drogas, em
parceria com Estados, Distrito Federal, Municípios e a sociedade;
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
III - coordenar o Sisnad; (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
IV - estabelecer diretrizes sobre a organização e funcionamento
do Sisnad e suas normas de referência; (Incluído pela Lei nº 13.840,
de 2019)
V - elaborar objetivos, ações estratégicas, metas, prioridades,
indicadores e definir formas de financiamento e gestão das políticas
sobre drogas; (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
VI – (VETADO); (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
VII – (VETADO); (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
VIII - promover a integração das políticas sobre drogas com
os Estados, o Distrito Federal e os Municípios; (Incluído pela Lei nº
13.840, de 2019)
IX - financiar, com Estados, Distrito Federal e Municípios, a exe-
cução das políticas sobre drogas, observadas as obrigações dos in-
tegrantes do Sisnad; (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
X - estabelecer formas de colaboração com Estados, Distrito
Federal e Municípios para a execução das políticas sobre drogas;
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
XI - garantir publicidade de dados e informações sobre repasses
de recursos para financiamento das políticas sobre drogas; (Incluído
pela Lei nº 13.840, de 2019)
XII - sistematizar e divulgar os dados estatísticos nacionais de
prevenção, tratamento, acolhimento, reinserção social e econômica
e repressão ao tráfico ilícito de drogas; (Incluído pela Lei nº 13.840,
de 2019)
XIII - adotar medidas de enfretamento aos crimes transfrontei-
riços; e (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
XIV - estabelecer uma política nacional de controle de frontei-
ras, visando a coibir o ingresso de drogas no País. (Incluído pela Lei
nº 13.840, de 2019)
Art. 8º-B . (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
Art. 8º-C. (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
CAPÍTULO II-A
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 13.840, DE 2019)
DA FORMULAÇÃO DAS POLÍTICAS SOBRE DROGAS
SEÇÃO I
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 13.840, DE 2019)
DO PLANO NACIONAL DE POLÍTICAS SOBRE DROGAS
Art. 8º-D. São objetivos do Plano Nacional de Políticas sobre
Drogas, dentre outros: (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
I - promover a interdisciplinaridade e integração dos progra-
mas, ações, atividades e projetos dos órgãos e entidades públicas e
privadas nas áreas de saúde, educação, trabalho, assistência social,
previdência social, habitação, cultura, desporto e lazer, visando à
prevenção do uso de drogas, atenção e reinserção social dos usu-
ários ou dependentes de drogas; (Incluído pela Lei nº 13.840, de
2019)
II - viabilizar a ampla participação social na formulação, imple-
mentação e avaliação das políticas sobre drogas; (Incluído pela Lei
nº 13.840, de 2019)
314
III - priorizar programas, ações, atividades e projetos articula-
dos com os estabelecimentos de ensino, com a sociedade e com
a família para a prevenção do uso de drogas; (Incluído pela Lei nº
13.840, de 2019)
IV - ampliar as alternativas de inserção social e econômica do
usuário ou dependente de drogas, promovendo programas que
priorizem a melhoria de sua escolarização e a qualificação profissio-
nal; (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
V - promover o acesso do usuário ou dependente de drogas a
todos os serviços públicos; (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
VI - estabelecer diretrizes para garantir a efetividade dos pro-
gramas, ações e projetos das políticas sobre drogas; (Incluído pela
Lei nº 13.840, de 2019)
VII - fomentar a criação de serviço de atendimento telefônico
com orientações e informações para apoio aos usuários ou depen-
dentes de drogas; (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
VIII - articular programas, ações e projetos de incentivo ao em-
prego, renda e capacitação para o trabalho, com objetivo de pro-
mover a inserção profissional da pessoa que haja cumprido o plano
individual de atendimento nas fases de tratamento ou acolhimento;
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
IX - promover formas coletivas de organização para o trabalho,
redes de economia solidária e o cooperativismo, como forma de
promover autonomia ao usuário ou dependente de drogas egresso
de tratamento ou acolhimento, observando-se as especificidades
regionais; (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
X - propor a formulação de políticas públicas que conduzam à
efetivação das diretrizes e princípios previstos no art. 22; (Incluído
pela Lei nº 13.840, de 2019)
XI - articular as instâncias de saúde, assistência social e de jus-
tiça no enfrentamento ao abuso de drogas; e (Incluído pela Lei nº
13.840, de 2019)
XII - promover estudos e avaliação dos resultados das políticas
sobre drogas. (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 1º O plano de que trata o caput terá duração de 5 (cinco) anos
a contar de sua aprovação.
§ 2º O poder público deverá dar a mais ampla divulgação ao
conteúdo do Plano Nacional de Políticas sobre Drogas.
SEÇÃO II
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 13.840, DE 2019)
DOS CONSELHOS DE POLÍTICAS SOBRE DROGAS
Art. 8º-E. Os conselhos de políticas sobre drogas, constituídos
por Estados, Distrito Federal e Municípios, terão os seguintes obje-
tivos: (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
I - auxiliar na elaboração de políticas sobre drogas; (Incluído
pela Lei nº 13.840, de 2019)
II - colaborar com os órgãos governamentais no planejamento
e na execução das políticas sobre drogas, visando à efetividade das
políticas sobre drogas; (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
III - propor a celebração de instrumentos de cooperação, vi-
sando à elaboração de programas, ações, atividades e projetos
voltados à prevenção, tratamento, acolhimento, reinserção social e
econômica e repressão ao tráfico ilícito de drogas; (Incluído pela Lei
nº 13.840, de 2019)
IV - promover a realização de estudos, com o objetivo de sub-
sidiar o planejamento das políticas sobre drogas; (Incluído pela Lei
nº 13.840, de 2019)
V - propor políticas públicas que permitam a integração e a par-
ticipação do usuário ou dependente de drogas no processo social,
econômico, político e cultural no respectivo ente federado; e (Inclu-
ído pela Lei nº 13.840, de 2019)
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
VI - desenvolver outras atividades relacionadas às políticas so-
bre drogas em consonância com o Sisnad e com os respectivos pla-
nos. (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
SEÇÃO III
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 13.840, DE 2019)
DOS MEMBROS DOS CONSELHOS DE POLÍTICAS SOBRE DRO-
GAS
Art. 8º-F. (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
CAPÍTULO III
(VETADO)
Art. 9º (VETADO)
Art. 10. (VETADO)
Art. 11. (VETADO)
Art. 12. (VETADO)
Art. 13. (VETADO)
Art. 14. (VETADO)
CAPÍTULO IV
(REDAÇÃO DADA PELA LEI Nº 13.840, DE 2019)
DO ACOMPANHAMENTO E DA AVALIAÇÃO DAS POLÍTICAS
SOBRE DROGAS
Art. 15. (VETADO)
Art. 16. As instituições com atuação nas áreas da atenção à saú-
de e da assistência social que atendam usuários ou dependentes
de drogas devem comunicar ao órgão competente do respectivo
sistema municipal de saúde os casos atendidos e os óbitos ocorri-
dos, preservando a identidade das pessoas, conforme orientações
emanadas da União.
Art. 17. Os dados estatísticos nacionais de repressão ao tráfico
ilícito de drogas integrarão sistema de informações do Poder Exe-
cutivo.
TÍTULO III
DAS ATIVIDADES DE PREVENÇÃO DO USO INDEVIDO, ATEN-
ÇÃO E REINSERÇÃO SOCIAL DE USUÁRIOS E DEPENDENTES DE
DROGAS
CAPÍTULO I
DA PREVENÇÃO
SEÇÃO I
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 13.840, DE 2019)
DAS DIRETRIZES
Art. 18. Constituem atividades de prevenção do uso indevido
de drogas, para efeito desta Lei, aquelas direcionadas para a redu-
ção dos fatores de vulnerabilidade e risco e para a promoção e o
fortalecimento dos fatores de proteção.
Art. 19. As atividades de prevenção do uso indevido de drogas
devem observar os seguintes princípios e diretrizes:
I - o reconhecimento do uso indevido de drogas como fator de
interferência na qualidade de vida do indivíduo e na sua relação
com a comunidade à qual pertence;
II - a adoção de conceitos objetivos e de fundamentação cien-
tífica como forma de orientar as ações dos serviços públicos comu-
nitários e privados e de evitar preconceitos e estigmatização das
pessoas e dos serviços que as atendam;
III - o fortalecimento da autonomia e da responsabilidade indi-
vidual em relação ao uso indevido de drogas;
315
IV - o compartilhamento de responsabilidades e a colabora-
ção mútua com as instituições do setor privado e com os diversos
segmentos sociais, incluindo usuários e dependentes de drogas e
respectivos familiares, por meio do estabelecimento de parcerias;
V - a adoção de estratégias preventivas diferenciadas e adequa-
das às especificidades socioculturais das diversas populações, bem
como das diferentes drogas utilizadas;
VI - o reconhecimento do “não-uso”, do “retardamento do uso”
e da redução de riscos como resultados desejáveis das atividades
de natureza preventiva, quando da definição dos objetivos a serem
alcançados;
VII - o tratamento especial dirigido às parcelas mais vulnerá-
veis da população, levando em consideração as suas necessidades
específicas;
VIII - a articulação entre os serviços e organizações que atuam
em atividades de prevenção do uso indevido de drogas e a rede de
atenção a usuários e dependentes de drogas e respectivos familia-
res;
IX - o investimento em alternativas esportivas, culturais, artísti-
cas, profissionais, entre outras, como forma de inclusão social e de
melhoria da qualidade de vida;
X - o estabelecimento de políticas de formação continuada na
área da prevenção do uso indevido de drogas para profissionais de
educação nos 3 (três) níveis de ensino;
XI - a implantação de projetos pedagógicos de prevenção do
uso indevido de drogas, nas instituições de ensino público e pri-
vado, alinhados às Diretrizes Curriculares Nacionais e aos conheci-
mentos relacionados a drogas;
XII - a observância das orientações e normas emanadas do Co-
nad;
XIII - o alinhamento às diretrizes dos órgãos de controle social
de políticas setoriais específicas.
Parágrafo único. As atividades de prevenção do uso indevido
de drogas dirigidas à criança e ao adolescente deverão estar em
consonância com as diretrizes emanadas pelo Conselho Nacional
dos Direitos da Criança e do Adolescente - Conanda.
SEÇÃO II
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 13.840, DE 2019)
DA SEMANA NACIONAL DE POLÍTICAS SOBRE DROGAS
Art. 19-A. Fica instituída a Semana Nacional de Políticas sobre
Drogas, comemorada anualmente, na quarta semana de junho. (In-
cluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 1º No período de que trata o caput , serão intensificadas as
ações de: (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
I - difusão de informações sobre os problemas decorrentes do
uso de drogas; (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
II - promoção de eventos para o debate público sobre as políti-
cas sobre drogas; (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
III - difusão de boas práticas de prevenção, tratamento, aco-
lhimento e reinserção social e econômica de usuários de drogas;
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
IV - divulgação de iniciativas, ações e campanhas de prevenção
do uso indevido de drogas; (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
V - mobilização da comunidade para a participação nas ações
de prevenção e enfrentamento às drogas; (Incluído pela Lei nº
13.840, de 2019)
VI - mobilização dos sistemas de ensino previstos na Lei nº
9.394, de 20 de dezembro de 1996 - Lei de Diretrizes e Bases da
Educação Nacional , na realização de atividades de prevenção ao
uso de drogas. (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
CAPÍTULO II
(REDAÇÃO DADA PELA LEI Nº 13.840, DE 2019)
DAS ATIVIDADES DE PREVENÇÃO, TRATAMENTO, ACOLHI-
MENTO E DE REINSERÇÃO SOCIAL E ECONÔMICA DE USUÁ-
RIOS OU DEPENDENTES DE DROGAS
SEÇÃO I
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 13.840, DE 2019)
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 20. Constituem atividades de atenção ao usuário e de-
pendente de drogas e respectivos familiares, para efeito desta Lei,
aquelas que visem à melhoria da qualidade de vida e à redução dos
riscos e dos danos associados ao uso de drogas.
Art. 21. Constituem atividades de reinserção social do usuário
ou do dependente de drogas e respectivos familiares, para efeito
desta Lei, aquelas direcionadas para sua integração ou reintegração
em redes sociais.
Art. 22. As atividades de atenção e as de reinserção social do
usuário e do dependente de drogas e respectivos familiares devem
observar os seguintes princípios e diretrizes:
I - respeito ao usuário e ao dependente de drogas, indepen-
dentemente de quaisquer condições, observados os direitos fun-
damentais da pessoa humana, os princípios e diretrizes do Sistema
Único de Saúde e da Política Nacional de Assistência Social;
II - a adoção de estratégias diferenciadas de atenção e reinser-
ção social do usuário e do dependente de drogas e respectivos fa-
miliares que considerem as suas peculiaridades socioculturais;
III - definição de projeto terapêutico individualizado, orientado
para a inclusão social e para a redução de riscos e de danos sociais
e à saúde;
IV - atenção ao usuário ou dependente de drogas e aos respec-
tivos familiares, sempre que possível, de forma multidisciplinar e
por equipes multiprofissionais;
V - observância das orientações e normas emanadas do Conad;
VI - o alinhamento às diretrizes dos órgãos de controle social de
políticas setoriais específicas.
VII - estímulo à capacitação técnica e profissional; (Incluído
pela Lei nº 13.840, de 2019)
VIII - efetivação de políticas de reinserção social voltadas à
educação continuada e ao trabalho; (Incluído pela Lei nº 13.840,
de 2019)
IX - observância do plano individual de atendimento na forma
do art. 23-B desta Lei; (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
X - orientação adequada ao usuário ou dependente de drogas
quanto às consequências lesivas do uso de drogas, ainda que oca-
sional. (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
SEÇÃO II
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 13.840, DE 2019)
DA EDUCAÇÃO NA REINSERÇÃO SOCIAL E ECONÔMICA
Art. 22-A. As pessoas atendidas por órgãos integrantes do Sis-
nad terão atendimento nos programas de educação profissional e
tecnológica, educação de jovens e adultos e alfabetização. (Incluído
pela Lei nº 13.840, de 2019)
SEÇÃO III
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 13.840, DE 2019)
DO TRABALHO NA REINSERÇÃO SOCIAL E ECONÔMICA
Art. 22-B. (VETADO).
316
SEÇÃO IV
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 13.840, DE 2019)
DO TRATAMENTO DO USUÁRIO OU DEPENDENTE DE DROGAS
Art. 23. As redes dos serviços de saúde da União, dos Estados,
do Distrito Federal, dos Municípios desenvolverão programas de
atenção ao usuário e ao dependente de drogas, respeitadas as dire-
trizes do Ministério da Saúde e os princípios explicitados no art. 22
desta Lei, obrigatória a previsão orçamentária adequada.
Art. 23-A. O tratamento do usuário ou dependente de drogas
deverá ser ordenado em uma rede de atenção à saúde, com prio-
ridade para as modalidades de tratamento ambulatorial, incluindo
excepcionalmente formas de internação em unidades de saúde e
hospitais gerais nos termos de normas dispostas pela União e arti-
culadas com os serviços de assistência social e em etapas que per-
mitam: (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
I - articular a atenção com ações preventivas que atinjam toda
a população; (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
II - orientar-se por protocolos técnicos predefinidos, baseados
em evidências científicas, oferecendo atendimento individualizado
ao usuário ou dependente de drogas com abordagem preventiva
e, sempre que indicado, ambulatorial; (Incluído pela Lei nº 13.840,
de 2019)
III - preparar para a reinserção social e econômica, respeitando
as habilidades e projetos individuais por meio de programas que
articulem educação, capacitação para o trabalho, esporte, cultura
e acompanhamento individualizado; e (Incluído pela Lei nº 13.840,
de 2019)
IV - acompanhar os resultados pelo SUS, Suas e Sisnad, de for-
ma articulada. (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 1º Caberá à União dispor sobre os protocolos técnicos de tra-
tamento, em âmbito nacional. (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 2º A internação de dependentes de drogas somente será re-
alizada em unidades de saúde ou hospitais gerais, dotados de equi-
pes multidisciplinares e deverá ser obrigatoriamente autorizada por
médico devidamente registrado no Conselho Regional de Medicina
- CRM do Estado onde se localize o estabelecimento no qual se dará
a internação. (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 3º São considerados 2 (dois) tipos de internação: (Incluído
pela Lei nº 13.840, de 2019)
I - internação voluntária: aquela que se dá com o consentimen-
to do dependente de drogas; (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
II - internação involuntária: aquela que se dá, sem o consenti-
mento do dependente, a pedido de familiar ou do responsável legal
ou, na absoluta falta deste, de servidor público da área de saúde, da
assistência social ou dos órgãos públicos integrantes do Sisnad, com
exceção de servidores da área de segurança pública, que constate a
existência de motivos que justifiquem a medida. (Incluído pela Lei
nº 13.840, de 2019)
§ 4º A internação voluntária: (Incluído pela Lei nº 13.840, de
2019)
I - deverá ser precedida de declaração escrita da pessoa solici-
tante de que optou por este regime de tratamento; (Incluído pela
Lei nº 13.840, de 2019)
II - seu término dar-se-á por determinação do médico respon-
sável ou por solicitação escrita da pessoa que deseja interromper o
tratamento. (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 5º A internação involuntária: (Incluído pela Lei nº 13.840, de
2019)
I - deve ser realizada após a formalização da decisão por médi-
co responsável; (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
II - será indicada depois da avaliação sobre o tipo de droga uti-
lizada, o padrão de uso e na hipótese comprovada da impossibili-
dade de utilização de outras alternativas terapêuticas previstas na
rede de atenção à saúde; (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
III - perdurará apenas pelo tempo necessário à desintoxicação,
no prazo máximo de 90 (noventa) dias, tendo seu término deter-
minado pelo médico responsável; (Incluído pela Lei nº 13.840, de
2019)
IV - a família ou o representante legal poderá, a qualquer tem-
po, requerer ao médico a interrupção do tratamento. (Incluído pela
Lei nº 13.840, de 2019)
§ 6º A internação, em qualquer de suas modalidades, só será
indicada quando os recursos extra-hospitalares se mostrarem insu-
ficientes. (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 7º Todas as internações e altas de que trata esta Lei deverão
ser informadas, em, no máximo, de 72 (setenta e duas) horas, ao
Ministério Público, à Defensoria Pública e a outros órgãos de fis-
calização, por meio de sistema informatizado único, na forma do
regulamento desta Lei. (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 8º É garantido o sigilo das informações disponíveis no sistema
referido no § 7º e o acesso será permitido apenas às pessoas auto-
rizadas a conhecê-las, sob pena de responsabilidade. (Incluído pela
Lei nº 13.840, de 2019)
§ 9º É vedada a realização de qualquer modalidade de interna-
ção nas comunidades terapêuticas acolhedoras. (Incluído pela Lei
nº 13.840, de 2019)
§ 10. O planejamento e a execução do projeto terapêutico indi-
vidual deverão observar, no que couber, o previsto na Lei nº 10.216,
de 6 de abril de 2001 , que dispõe sobre a proteção e os direitos das
pessoas portadoras de transtornos mentais e redireciona o modelo
assistencial em saúde mental. (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
SEÇÃO V
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 13.840, DE 2019)
DO PLANO INDIVIDUAL DE ATENDIMENTO
Art. 23-B . O atendimento ao usuário ou dependente de dro-
gas na rede de atenção à saúde dependerá de: (Incluído pela Lei nº
13.840, de 2019)
I - avaliação prévia por equipe técnica multidisciplinar e multis-
setorial; e (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
II - elaboração de um Plano Individual de Atendimento - PIA.
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 1º A avaliação prévia da equipe técnica subsidiará a elabo-
ração e execução do projeto terapêutico individual a ser adotado,
levantando no mínimo: (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
I - o tipo de droga e o padrão de seu uso; e (Incluído pela Lei nº
13.840, de 2019)
II - o risco à saúde física e mental do usuário ou dependente de
drogas ou das pessoas com as quais convive. (Incluído pela Lei nº
13.840, de 2019)
§ 2º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 3º O PIA deverá contemplar a participação dos familiares ou
responsáveis, os quais têm o dever de contribuir com o processo,
sendo esses, no caso de crianças e adolescentes, passíveis de res-
ponsabilização civil, administrativa e criminal, nos termos da Lei nº
8.069, de 13 de julho de 1990 - Estatuto da Criança e do Adolescen-
te . (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 4º O PIA será inicialmente elaborado sob a responsabilidade
da equipe técnica do primeiro projeto terapêutico que atender o
usuário ou dependente de drogas e será atualizado ao longo das di-
versas fases do atendimento. (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 5º Constarão do plano individual, no mínimo: (Incluído pela
Lei nº 13.840, de 2019)
317
I - os resultados da avaliação multidisciplinar; (Incluído pela Lei
nº 13.840, de 2019)
II - os objetivos declarados pelo atendido; (Incluído pela Lei nº
13.840, de 2019)
III - a previsão de suas atividades de integração social ou capa-
citação profissional; (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
IV - atividades de integração e apoio à família; (Incluído pela Lei
nº 13.840, de 2019)
V - formas de participação da família para efetivo cumprimento
do plano individual; (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
VI - designação do projeto terapêutico mais adequado para o
cumprimento do previsto no plano; e (Incluído pela Lei nº 13.840,
de 2019)
VII - as medidas específicas de atenção à saúde do atendido.
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 6º O PIA será elaborado no prazo de até 30 (trinta) dias da
data do ingresso no atendimento. (Incluído pela Lei nº 13.840, de
2019)
§ 7º As informações produzidas na avaliação e as registradas no
plano individual de atendimento são consideradas sigilosas. (Incluí-
do pela Lei nº 13.840, de 2019)
Art. 24. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
poderão conceder benefícios às instituições privadas que desenvol-
verem programas de reinserção no mercado de trabalho, do usu-
ário e do dependente de drogas encaminhados por órgão oficial.
Art. 25. As instituições da sociedade civil, sem fins lucrativos,
com atuação nas áreas da atenção à saúde e da assistência social,
que atendam usuários ou dependentes de drogas poderão receber
recursos do Funad, condicionados à sua disponibilidade orçamen-
tária e financeira.
Art. 26. O usuário e o dependente de drogas que, em razão da
prática de infração penal, estiverem cumprindo pena privativa de
liberdade ou submetidos a medida de segurança, têm garantidos os
serviços de atenção à sua saúde, definidos pelo respectivo sistema
penitenciário.
SEÇÃO VI
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 13.840, DE 2019)
DO ACOLHIMENTO EM COMUNIDADE TERAPÊUTICA ACOLHE-
DORA
Art. 26-A. O acolhimento do usuário ou dependente de drogas
na comunidade terapêutica acolhedora caracteriza-se por: (Incluído
pela Lei nº 13.840, de 2019)
I - oferta de projetos terapêuticos ao usuário ou dependente
de drogas que visam à abstinência; (Incluído pela Lei nº 13.840, de
2019)
II - adesão e permanência voluntária, formalizadas por escrito,
entendida como uma etapa transitória para a reinserção social e
econômica do usuário ou dependente de drogas; (Incluído pela Lei
nº 13.840, de 2019)
III - ambiente residencial, propício à formação de vínculos, com
a convivência entre os pares, atividades práticas de valor educativo
e a promoção do desenvolvimento pessoal, vocacionada para aco-
lhimento ao usuário ou dependente de drogas em vulnerabilidade
social; (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
IV - avaliação médica prévia; (Incluído pela Lei nº 13.840, de
2019)
V - elaboração de plano individual de atendimento na forma do
art. 23-B desta Lei; e (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
VI - vedação de isolamento físico do usuário ou dependente de
drogas. (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
§ 1º Não são elegíveis para o acolhimento as pessoas com com-
prometimentos biológicos e psicológicos de natureza grave que me-
reçam atenção médico-hospitalar contínua ou de emergência, caso
em que deverão ser encaminhadas à rede de saúde. (Incluído pela
Lei nº 13.840, de 2019)
§ 2º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 3º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 4º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 5º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
CAPÍTULO III
DOS CRIMES E DAS PENAS
Art. 27. As penas previstas neste Capítulo poderão ser aplica-
das isolada ou cumulativamente, bem como substituídas a qual-
quer tempo, ouvidos o Ministério Público e o defensor.
Art. 28. Quem adquirir, guardar, tiver em depósito, transportar
ou trouxer consigo, para consumo pessoal, drogas sem autorização
ou em desacordo com determinação legal ou regulamentar será
submetido às seguintes penas:
I - advertência sobre os efeitos das drogas;
II - prestação de serviços à comunidade;
III - medida educativa de comparecimento a programa ou curso
educativo.
§ 1º Às mesmas medidas submete-se quem, para seu consumo
pessoal, semeia, cultiva ou colhe plantas destinadas à preparação
de pequena quantidade de substância ou produto capaz de causar
dependência física ou psíquica.
§ 2º Para determinar se a droga destinava-se a consumo pes-
soal, o juiz atenderá à natureza e à quantidade da substância apre-
endida, ao local e às condições em que se desenvolveu a ação, às
circunstâncias sociais e pessoais, bem como à conduta e aos ante-
cedentes do agente.
§ 3º As penas previstas nos incisos II e III do caput deste artigo
serão aplicadas pelo prazo máximo de 5 (cinco) meses.
§ 4º Em caso de reincidência, as penas previstas nos incisos II
e III do caput deste artigo serão aplicadas pelo prazo máximo de 10
(dez) meses.
§ 5º A prestação de serviços à comunidade será cumprida em
programas comunitários, entidades educacionais ou assistenciais,
hospitais, estabelecimentos congêneres, públicos ou privados sem
fins lucrativos, que se ocupem, preferencialmente, da prevenção do
consumo ou da recuperação de usuários e dependentes de drogas.
§ 6º Para garantia do cumprimento das medidas educativas a
que se refere o caput, nos incisos I, II e III, a que injustificadamente
se recuse o agente, poderá o juiz submetê-lo, sucessivamente a:
I - admoestação verbal;
II - multa.
§ 7º O juiz determinará ao Poder Público que coloque à dispo-
sição do infrator, gratuitamente, estabelecimento de saúde, prefe-
rencialmente ambulatorial, para tratamento especializado.
Art. 29. Na imposição da medida educativa a que se refere o
inciso II do § 6º do art. 28, o juiz, atendendo à reprovabilidade da
conduta, fixará o número de dias-multa, em quantidade nunca in-
ferior a 40 (quarenta) nem superior a 100 (cem), atribuindo depois
a cada um, segundo a capacidade econômica do agente, o valor de
um trinta avos até 3 (três) vezes o valor do maior salário mínimo.
Parágrafo único. Os valores decorrentes da imposição da multa
a que se refere o § 6º do art. 28 serão creditados à conta do Fundo
Nacional Antidrogas.
Art. 30. Prescrevem em 2 (dois) anos a imposição e a execução
das penas, observado, no tocante à interrupção do prazo, o dispos-
to nos arts. 107 e seguintes do Código Penal.
318
TÍTULO IV
DA REPRESSÃO À PRODUÇÃO NÃO AUTORIZADA E AO TRÁFI-
CO ILÍCITO DE DROGAS
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 31. É indispensável a licença prévia da autoridade compe-
tente para produzir, extrair, fabricar, transformar, preparar, possuir,
manter em depósito, importar, exportar, reexportar, remeter, trans-
portar, expor, oferecer, vender, comprar, trocar, ceder ou adquirir,
para qualquer fim, drogas ou matéria-prima destinada à sua prepa-
ração, observadas as demais exigências legais.
Art. 32. As plantações ilícitas serão imediatamente destruí-
das pelo delegado de polícia na forma do art. 50-A, que recolherá
quantidade suficiente para exame pericial, de tudo lavrando auto
de levantamento das condições encontradas, com a delimitação do
local, asseguradas as medidas necessárias para a preservação da
prova. (Redação dada pela Lei nº 12.961, de 2014)
§ 1º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 12.961, de 2014)
§ 2º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 12.961, de 2014)
§ 3º Em caso de ser utilizada a queimada para destruir a plan-
tação, observar-se-á, além das cautelas necessárias à proteção ao
meio ambiente, o disposto no Decreto nº 2.661, de 8 de julho de
1998, no que couber, dispensada a autorização prévia do órgão pró-
prio do Sistema Nacional do Meio Ambiente - Sisnama.
§ 4º As glebas cultivadas com plantações ilícitas serão expro-
priadas, conforme o disposto no art. 243 da Constituição Federal,
de acordo com a legislação em vigor.
CAPÍTULO II
DOS CRIMES
Art. 33. Importar, exportar, remeter, preparar, produzir, fa-
bricar, adquirir, vender, expor à venda, oferecer, ter em depósito,
transportar, trazer consigo, guardar, prescrever, ministrar, entregar
a consumo ou fornecer drogas, ainda que gratuitamente, sem auto-
rização ou em desacordo com determinação legal ou regulamentar:
Pena - reclusão de 5 (cinco) a 15 (quinze) anos e pagamento de
500 (quinhentos) a 1.500 (mil e quinhentos) dias-multa.
§ 1º Nas mesmas penas incorre quem:
I - importa, exporta, remete, produz, fabrica, adquire, vende,
expõe à venda, oferece, fornece, tem em depósito, transporta, traz
consigo ou guarda, ainda que gratuitamente, sem autorização ou
em desacordo com determinação legal ou regulamentar, matéria-
-prima, insumo ou produto químico destinado à preparação de dro-
gas;
II - semeia, cultiva ou faz a colheita, sem autorização ou em de-
sacordo com determinação legal ou regulamentar, de plantas que
se constituam em matéria-prima para a preparação de drogas;
III - utiliza local ou bem de qualquer natureza de que tem a pro-
priedade, posse, administração, guarda ou vigilância, ou consente
que outrem dele se utilize, ainda que gratuitamente, sem autori-
zação ou em desacordo com determinação legal ou regulamentar,
para o tráfico ilícito de drogas.
IV - vende ou entrega drogas ou matéria-prima, insumo ou
produto químico destinado à preparação de drogas, sem autoriza-
ção ou em desacordo com a determinação legal ou regulamentar,
a agente policial disfarçado, quando presentes elementos probató-
rios razoáveis de conduta criminal preexistente. (Incluído pela Lei
nº 13.964, de 2019)
§ 2º Induzir, instigar ou auxiliar alguém ao uso indevido de dro-
ga: (Vide ADI nº 4.274)
Pena - detenção, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa de 100 (cem)
a 300 (trezentos) dias-multa.
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
§ 3º Oferecer droga, eventualmente e sem objetivo de lucro, a
pessoa de seu relacionamento, para juntos a consumirem:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 1 (um) ano, e pagamento
de 700 (setecentos) a 1.500 (mil e quinhentos) dias-multa, sem pre-
juízo das penas previstas no art. 28.
§ 4º Nos delitos definidos no caput e no § 1º deste artigo, as
penas poderão ser reduzidas de um sexto a dois terços, vedada a
conversão em penas restritivas de direitos , desde que o agente seja
primário, de bons antecedentes, não se dedique às atividades cri-
minosas nem integre organização criminosa. (Vide Resolução nº 5,
de 2012)
Art. 34. Fabricar, adquirir, utilizar, transportar, oferecer, vender,
distribuir, entregar a qualquer título, possuir, guardar ou fornecer,
ainda que gratuitamente, maquinário, aparelho, instrumento ou
qualquer objeto destinado à fabricação, preparação, produção ou
transformação de drogas, sem autorização ou em desacordo com
determinação legal ou regulamentar:
Pena - reclusão, de 3 (três) a 10 (dez) anos, e pagamento de
1.200 (mil e duzentos) a 2.000 (dois mil) dias-multa.
Art. 35. Associarem-se duas ou mais pessoas para o fim de
praticar, reiteradamente ou não, qualquer dos crimes previstos nos
arts. 33, caput e § 1º , e 34 desta Lei:
Pena - reclusão, de 3 (três) a 10 (dez) anos, e pagamento de 700
(setecentos) a 1.200 (mil e duzentos) dias-multa.
Parágrafo único. Nas mesmas penas do caput deste artigo in-
corre quem se associa para a prática reiterada do crime definido no
art. 36 desta Lei.
Art. 36. Financiar ou custear a prática de qualquer dos crimes
previstos nos arts. 33, caput e § 1º , e 34 desta Lei:
Pena - reclusão, de 8 (oito) a 20 (vinte) anos, e pagamento de
1.500 (mil e quinhentos) a 4.000 (quatro mil) dias-multa.
Art. 37. Colaborar, como informante, com grupo, organização
ou associação destinados à prática de qualquer dos crimes previstos
nos arts. 33, caput e § 1º , e 34 desta Lei:
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e pagamento de 300
(trezentos) a 700 (setecentos) dias-multa.
Art. 38. Prescrever ou ministrar, culposamente, drogas, sem
que delas necessite o paciente, ou fazê-lo em doses excessivas ou
em desacordo com determinação legal ou regulamentar:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e pagamento
de 50 (cinquenta) a 200 (duzentos) dias-multa.
Parágrafo único. O juiz comunicará a condenação ao Conselho
Federal da categoria profissional a que pertença o agente.
Art. 39. Conduzir embarcação ou aeronave após o consumo de
drogas, expondo a dano potencial a incolumidade de outrem:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 3 (três) anos, além da
apreensão do veículo, cassação da habilitação respectiva ou proi-
bição de obtê-la, pelo mesmo prazo da pena privativa de liberda-
de aplicada, e pagamento de 200 (duzentos) a 400 (quatrocentos)
dias-multa.
Parágrafo único. As penas de prisão e multa, aplicadas cumu-
lativamente com as demais, serão de 4 (quatro) a 6 (seis) anos e de
400 (quatrocentos) a 600 (seiscentos) dias-multa, se o veículo refe-
rido no caput deste artigo for de transporte coletivo de passageiros.
Art. 40. As penas previstas nos arts. 33 a 37 desta Lei são au-
mentadas de um sexto a dois terços, se:
I - a natureza, a procedência da substância ou do produto apre-
endido e as circunstâncias do fato evidenciarem a transnacionalida-
de do delito;
II - o agente praticar o crime prevalecendo-se de função pública
ou no desempenho de missão de educação, poder familiar, guarda
ou vigilância;
319
III - a infração tiver sido cometida nas dependências ou imedia-
ções de estabelecimentos prisionais, de ensino ou hospitalares, de
sedes de entidades estudantis, sociais, culturais, recreativas, espor-
tivas, ou beneficentes, de locais de trabalho coletivo, de recintos
onde se realizem espetáculos ou diversões de qualquer natureza,
de serviços de tratamento de dependentes de drogas ou de rein-
serção social, de unidades militares ou policiais ou em transportes
públicos;
IV - o crime tiver sido praticado com violência, grave ameaça,
emprego de arma de fogo, ou qualquer processo de intimidação
difusa ou coletiva;
V - caracterizado o tráfico entre Estados da Federação ou entre
estes e o Distrito Federal;
VI - sua prática envolver ou visar a atingir criança ou adolescen-
te ou a quem tenha, por qualquer motivo, diminuída ou suprimida
a capacidade de entendimento e determinação;
VII - o agente financiar ou custear a prática do crime.
Art. 41. O indiciado ou acusado que colaborar voluntariamente
com a investigação policial e o processo criminal na identificação
dos demais co-autores ou partícipes do crime e na recuperação to-
tal ou parcial do produto do crime, no caso de condenação, terá
pena reduzida de um terço a dois terços.
Art. 42. O juiz, na fixação das penas, considerará, com prepon-
derância sobre o previsto no art. 59 do Código Penal, a natureza
e a quantidade da substância ou do produto, a personalidade e a
conduta social do agente.
Art. 43. Na fixação da multa a que se referem os arts. 33 a 39
desta Lei, o juiz, atendendo ao que dispõe o art. 42 desta Lei, deter-
minará o número de dias-multa, atribuindo a cada um, segundo as
condições econômicas dos acusados, valor não inferior a um trinta
avos nem superior a 5 (cinco) vezes o maior salário-mínimo.
Parágrafo único. As multas, que em caso de concurso de crimes
serão impostas sempre cumulativamente, podem ser aumentadas
até o décuplo se, em virtude da situação econômica do acusado,
considerá-las o juiz ineficazes, ainda que aplicadas no máximo.
Art. 44. Os crimes previstos nos arts. 33, caput e § 1º , e 34 a 37
desta Lei são inafiançáveis e insuscetíveis de sursis, graça, indulto,
anistia e liberdade provisória, vedada a conversão de suas penas
em restritivas de direitos.
Parágrafo único. Nos crimes previstos no caput deste artigo,
dar-se-á o livramento condicional após o cumprimento de dois ter-
ços da pena, vedada sua concessão ao reincidente específico.
Art. 45. É isento de pena o agente que, em razão da dependên-
cia, ou sob o efeito, proveniente de caso fortuito ou força maior, de
droga, era, ao tempo da ação ou da omissão, qualquer que tenha
sido a infração penal praticada, inteiramente incapaz de entender
o caráter ilícito do fato ou de determinar-se de acordo com esse
entendimento.
Parágrafo único. Quando absolver o agente, reconhecendo, por
força pericial, que este apresentava, à época do fato previsto neste
artigo, as condições referidas no caput deste artigo, poderá deter-
minar o juiz, na sentença, o seu encaminhamento para tratamento
médico adequado.
Art. 46. As penas podem ser reduzidas de um terço a dois ter-
ços se, por força das circunstâncias previstas no art. 45 desta Lei, o
agente não possuía, ao tempo da ação ou da omissão, a plena capa-
cidade de entender o caráter ilícito do fato ou de determinar-se de
acordo com esse entendimento.
Art. 47. Na sentença condenatória, o juiz, com base em avalia-
ção que ateste a necessidade de encaminhamento do agente para
tratamento, realizada por profissional de saúde com competência
específica na forma da lei, determinará que a tal se proceda, obser-
vado o disposto no art. 26 desta Lei.
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
CAPÍTULO III
DO PROCEDIMENTO PENAL
Art. 48. O procedimento relativo aos processos por crimes de-
finidos neste Título rege-se pelo disposto neste Capítulo, aplicando-
-se, subsidiariamente, as disposições do Código de Processo Penal e
da Lei de Execução Penal.
§ 1º O agente de qualquer das condutas previstas no art. 28
desta Lei, salvo se houver concurso com os crimes previstos nos
arts. 33 a 37 desta Lei, será processado e julgado na forma dos arts.
60 e seguintes da Lei nº 9.099, de 26 de setembro de 1995, que
dispõe sobre os Juizados Especiais Criminais.
§ 2º Tratando-se da conduta prevista no art. 28 desta Lei, não
se imporá prisão em flagrante, devendo o autor do fato ser ime-
diatamente encaminhado ao juízo competente ou, na falta deste,
assumir o compromisso de a ele comparecer, lavrando-se termo
circunstanciado e providenciando-se as requisições dos exames e
perícias necessários.
§ 3º Se ausente a autoridade judicial, as providências previstas
no § 2º deste artigo serão tomadas de imediato pela autoridade po-
licial, no local em que se encontrar, vedada a detenção do agente.
§ 4º Concluídos os procedimentos de que trata o § 2º deste
artigo, o agente será submetido a exame de corpo de delito, se o
requerer ou se a autoridade de polícia judiciária entender conve-
niente, e em seguida liberado.
§ 5º Para os fins do disposto no art. 76 da Lei nº 9.099, de 1995,
que dispõe sobre os Juizados Especiais Criminais, o Ministério Públi-
co poderá propor a aplicação imediata de pena prevista no art. 28
desta Lei, a ser especificada na proposta.
Art. 49. Tratando-se de condutas tipificadas nos arts. 33, caput
e § 1º , e 34 a 37 desta Lei, o juiz, sempre que as circunstâncias o re-
comendem, empregará os instrumentos protetivos de colaborado-
res e testemunhas previstos na Lei nº 9.807, de 13 de julho de 1999.
SEÇÃO I
DA INVESTIGAÇÃO
Art. 50. Ocorrendo prisão em flagrante, a autoridade de polícia
judiciária fará, imediatamente, comunicação ao juiz competente,
remetendo-lhe cópia do auto lavrado, do qual será dada vista ao
órgão do Ministério Público, em 24 (vinte e quatro) horas.
§ 1º Para efeito da lavratura do auto de prisão em flagrante e
estabelecimento da materialidade do delito, é suficiente o laudo de
constatação da natureza e quantidade da droga, firmado por perito
oficial ou, na falta deste, por pessoa idônea.
§ 2º O perito que subscrever o laudo a que se refere o § 1º des-
te artigo não ficará impedido de participar da elaboração do laudo
definitivo.
§ 3º Recebida cópia do auto de prisão em flagrante, o juiz, no
prazo de 10 (dez) dias, certificará a regularidade formal do laudo
de constatação e determinará a destruição das drogas apreendidas,
guardando-se amostra necessária à realização do laudo definitivo.
(Incluído pela Lei nº 12.961, de 2014)
§ 4º A destruição das drogas será executada pelo delegado de
polícia competente no prazo de 15 (quinze) dias na presença do
Ministério Público e da autoridade sanitária. (Incluído pela Lei nº
12.961, de 2014)
§ 5º O local será vistoriado antes e depois de efetivada a des-
truição das drogas referida no § 3º , sendo lavrado auto circunstan-
ciado pelo delegado de polícia, certificando-se neste a destruição
total delas. (Incluído pela Lei nº 12.961, de 2014)
320
Art. 50-A. A destruição das drogas apreendidas sem a ocorrên-
cia de prisão em flagrante será feita por incineração, no prazo máxi-
mo de 30 (trinta) dias contados da data da apreensão, guardando-
-se amostra necessária à realização do laudo definitivo. (Redação
dada pela Lei nº 13.840, de 2019)
Art. 51. O inquérito policial será concluído no prazo de 30 (trin-
ta) dias, se o indiciado estiver preso, e de 90 (noventa) dias, quando
solto.
Parágrafo único. Os prazos a que se refere este artigo podem
ser duplicados pelo juiz, ouvido o Ministério Público, mediante pe-
dido justificado da autoridade de polícia judiciária.
Art. 52. Findos os prazos a que se refere o art. 51 desta Lei, a
autoridade de polícia judiciária, remetendo os autos do inquérito
ao juízo:
I - relatará sumariamente as circunstâncias do fato, justificando
as razões que a levaram à classificação do delito, indicando a quan-
tidade e natureza da substância ou do produto apreendido, o local
e as condições em que se desenvolveu a ação criminosa, as circuns-
tâncias da prisão, a conduta, a qualificação e os antecedentes do
agente; ou
II - requererá sua devolução para a realização de diligências ne-
cessárias.
Parágrafo único. A remessa dos autos far-se-á sem prejuízo de
diligências complementares:
I - necessárias ou úteis à plena elucidação do fato, cujo resul-
tado deverá ser encaminhado ao juízo competente até 3 (três) dias
antes da audiência de instrução e julgamento;
II - necessárias ou úteis à indicação dos bens, direitos e valores
de que seja titular o agente, ou que figurem em seu nome, cujo
resultado deverá ser encaminhado ao juízo competente até 3 (três)
dias antes da audiência de instrução e julgamento.
Art. 53. Em qualquer fase da persecução criminal relativa aos
crimes previstos nesta Lei, são permitidos, além dos previstos em
lei, mediante autorização judicial e ouvido o Ministério Público, os
seguintes procedimentos investigatórios:
I - a infiltração por agentes de polícia, em tarefas de investiga-
ção, constituída pelos órgãos especializados pertinentes;
II - a não-atuação policial sobre os portadores de drogas, seus
precursores químicos ou outros produtos utilizados em sua produ-
ção, que se encontrem no território brasileiro, com a finalidade de
identificar e responsabilizar maior número de integrantes de ope-
rações de tráfico e distribuição, sem prejuízo da ação penal cabível.
Parágrafo único. Na hipótese do inciso II deste artigo, a autori-
zação será concedida desde que sejam conhecidos o itinerário pro-
vável e a identificação dos agentes do delito ou de colaboradores.
SEÇÃO II
DA INSTRUÇÃO CRIMINAL
Art. 54. Recebidos em juízo os autos do inquérito policial, de
Comissão Parlamentar de Inquérito ou peças de informação, dar-se-
-á vista ao Ministério Público para, no prazo de 10 (dez) dias, adotar
uma das seguintes providências:
I - requerer o arquivamento;
II - requisitar as diligências que entender necessárias;
III - oferecer denúncia, arrolar até 5 (cinco) testemunhas e re-
querer as demais provas que entender pertinentes.
Art. 55. Oferecida a denúncia, o juiz ordenará a notificação do
acusado para oferecer defesa prévia, por escrito, no prazo de 10
(dez) dias.
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
§ 1º Na resposta, consistente em defesa preliminar e exceções,
o acusado poderá argüir preliminares e invocar todas as razões de
defesa, oferecer documentos e justificações, especificar as provas
que pretende produzir e, até o número de 5 (cinco), arrolar teste-
munhas.
§ 2º As exceções serão processadas em apartado, nos termos
dos arts. 95 a 113 do Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de outubro de 1941
- Código de Processo Penal.
§ 3º Se a resposta não for apresentada no prazo, o juiz nomeará
defensor para oferecê-la em 10 (dez) dias, concedendo-lhe vista dos
autos no ato de nomeação.
§ 4º Apresentada a defesa, o juiz decidirá em 5 (cinco) dias.
§ 5º Se entender imprescindível, o juiz, no prazo máximo de
10 (dez) dias, determinará a apresentação do preso, realização de
diligências, exames e perícias.
Art. 56. Recebida a denúncia, o juiz designará dia e hora para a
audiência de instrução e julgamento, ordenará a citação pessoal do
acusado, a intimação do Ministério Público, do assistente, se for o
caso, e requisitará os laudos periciais.
§ 1º Tratando-se de condutas tipificadas como infração do dis-
posto nos arts. 33, caput e § 1º , e 34 a 37 desta Lei, o juiz, ao rece-
ber a denúncia, poderá decretar o afastamento cautelar do denun-
ciado de suas atividades, se for funcionário público, comunicando
ao órgão respectivo.
§ 2º A audiência a que se refere o caput deste artigo será rea-
lizada dentro dos 30 (trinta) dias seguintes ao recebimento da de-
núncia, salvo se determinada a realização de avaliação para atestar
dependência de drogas, quando se realizará em 90 (noventa) dias.
Art. 57. Na audiência de instrução e julgamento, após o inter-
rogatório do acusado e a inquirição das testemunhas, será dada a
palavra, sucessivamente, ao representante do Ministério Público e
ao defensor do acusado, para sustentação oral, pelo prazo de 20
(vinte) minutos para cada um, prorrogável por mais 10 (dez), a cri-
tério do juiz.
Parágrafo único. Após proceder ao interrogatório, o juiz indaga-
rá das partes se restou algum fato para ser esclarecido, formulando
as perguntas correspondentes se o entender pertinente e relevan-
te.
Art. 58. Encerrados os debates, proferirá o juiz sentença de
imediato, ou o fará em 10 (dez) dias, ordenando que os autos para
isso lhe sejam conclusos.
§ 1º (Revogado pela Lei nº 12.961, de 2014)
§ 2º (Revogado pela Lei nº 12.961, de 2014)
Art. 59. Nos crimes previstos nos arts. 33, caput e § 1º , e 34
a 37 desta Lei, o réu não poderá apelar sem recolher-se à prisão,
salvo se for primário e de bons antecedentes, assim reconhecido na
sentença condenatória.
CAPÍTULO IV
DA APREENSÃO, ARRECADAÇÃO E DESTINAÇÃO DE BENS DO
ACUSADO
Art. 60. O juiz, a requerimento do Ministério Público ou do as-
sistente de acusação, ou mediante representação da autoridade de
polícia judiciária, poderá decretar, no curso do inquérito ou da ação
penal, a apreensão e outras medidas assecuratórias nos casos em
que haja suspeita de que os bens, direitos ou valores sejam produ-
to do crime ou constituam proveito dos crimes previstos nesta Lei,
procedendo-se na forma dos arts. 125 e seguintes do Decreto-Lei nº
3.689, de 3 de outubro de 1941 - Código de Processo Penal . (Reda-
ção dada pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 1º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 2º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019)
321
§ 3º Na hipótese do art. 366 do Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de
outubro de 1941 - Código de Processo Penal , o juiz poderá deter-
minar a prática de atos necessários à conservação dos bens, direitos
ou valores. (Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 4º A ordem de apreensão ou sequestro de bens, direitos ou
valores poderá ser suspensa pelo juiz, ouvido o Ministério Público,
quando a sua execução imediata puder comprometer as investiga-
ções. (Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 5º Decretadas quaisquer das medidas previstas no caput des-
te artigo, o juiz facultará ao acusado que, no prazo de 5 (cinco) dias,
apresente provas, ou requeira a produção delas, acerca da origem
lícita do bem ou do valor objeto da decisão, exceto no caso de veí-
culo apreendido em transporte de droga ilícita. (Incluído pela Lei nº
14.322, de 2022)
§ 6º Provada a origem lícita do bem ou do valor, o juiz decidirá
por sua liberação, exceto no caso de veículo apreendido em trans-
porte de droga ilícita, cuja destinação observará o disposto nos arts.
61 e 62 desta Lei, ressalvado o direito de terceiro de boa-fé. (Incluí-
do pela Lei nº 14.322, de 2022)
Art. 60-A. Se as medidas assecuratórias de que trata o art. 60
desta Lei recaírem sobre moeda estrangeira, títulos, valores mobi-
liários ou cheques emitidos como ordem de pagamento, será de-
terminada, imediatamente, a sua conversão em moeda nacional.
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
§ 1º A moeda estrangeira apreendida em espécie deve ser en-
caminhada a instituição financeira, ou equiparada, para alienação
na forma prevista pelo Conselho Monetário Nacional. (Incluído pela
Lei nº 13.886, de 2019)
§ 2º Na hipótese de impossibilidade da alienação a que se re-
fere o § 1º deste artigo, a moeda estrangeira será custodiada pela
instituição financeira até decisão sobre o seu destino. (Incluído pela
Lei nº 13.886, de 2019)
§ 3º Após a decisão sobre o destino da moeda estrangeira a
que se refere o § 2º deste artigo, caso seja verificada a inexistência
de valor de mercado, seus espécimes poderão ser destruídos ou
doados à representação diplomática do país de origem. (Incluído
pela Lei nº 13.886, de 2019)
§ 4º Os valores relativos às apreensões feitas antes da data
de entrada em vigor da Medida Provisória nº 885, de 17 de junho
de 2019, e que estejam custodiados nas dependências do Banco
Central do Brasil devem ser transferidos à Caixa Econômica Federal,
no prazo de 360 (trezentos e sessenta) dias, para que se proceda à
alienação ou custódia, de acordo com o previsto nesta Lei. (Incluído
pela Lei nº 13.886, de 2019)
Art. 61. A apreensão de veículos, embarcações, aeronaves e
quaisquer outros meios de transporte e dos maquinários, utensí-
lios, instrumentos e objetos de qualquer natureza utilizados para a
prática, habitual ou não, dos crimes definidos nesta Lei será imedia-
tamente comunicada pela autoridade de polícia judiciária responsá-
vel pela investigação ao juízo competente. (Redação dada pela Lei
nº 14.322, de 2022)
§ 1º O juiz, no prazo de 30 (trinta) dias contado da comunicação
de que trata o caput , determinará a alienação dos bens apreendi-
dos, excetuadas as armas, que serão recolhidas na forma da legisla-
ção específica. (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 2º A alienação será realizada em autos apartados, dos quais
constará a exposição sucinta do nexo de instrumentalidade entre o
delito e os bens apreendidos, a descrição e especificação dos obje-
tos, as informações sobre quem os tiver sob custódia e o local em
que se encontrem. (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
§ 3º O juiz determinará a avaliação dos bens apreendidos, que
será realizada por oficial de justiça, no prazo de 5 (cinco) dias a con-
tar da autuação, ou, caso sejam necessários conhecimentos espe-
cializados, por avaliador nomeado pelo juiz, em prazo não superior
a 10 (dez) dias. (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 4º Feita a avaliação, o juiz intimará o órgão gestor do Funad,
o Ministério Público e o interessado para se manifestarem no prazo
de 5 (cinco) dias e, dirimidas eventuais divergências, homologará o
valor atribuído aos bens. (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 5º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 6º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.886, de 2019)
§ 7º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.886, de 2019)
§ 8º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.886, de 2019)
§ 9º O Ministério Público deve fiscalizar o cumprimento da re-
gra estipulada no § 1º deste artigo. (Incluído pela Lei nº 13.886, de
2019)
§ 10. Aplica-se a todos os tipos de bens confiscados a regra
estabelecida no § 1º deste artigo. (Incluído pela Lei nº 13.886, de
2019)
§ 11. Os bens móveis e imóveis devem ser vendidos por meio
de hasta pública, preferencialmente por meio eletrônico, assegu-
rada a venda pelo maior lance, por preço não inferior a 50% (cin-
quenta por cento) do valor da avaliação judicial. (Incluído pela Lei
nº 13.886, de 2019)
§ 12. O juiz ordenará às secretarias de fazenda e aos órgãos de
registro e controle que efetuem as averbações necessárias, tão logo
tenha conhecimento da apreensão. (Incluído pela Lei nº 13.886, de
2019)
§ 13. Na alienação de veículos, embarcações ou aeronaves, a
autoridade de trânsito ou o órgão congênere competente para o re-
gistro, bem como as secretarias de fazenda, devem proceder à regu-
larização dos bens no prazo de 30 (trinta) dias, ficando o arrematan-
te isento do pagamento de multas, encargos e tributos anteriores,
sem prejuízo de execução fiscal em relação ao antigo proprietário.
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
§ 14. Eventuais multas, encargos ou tributos pendentes de
pagamento não podem ser cobrados do arrematante ou do órgão
público alienante como condição para regularização dos bens. (In-
cluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
§ 15. Na hipótese de que trata o § 13 deste artigo, a autorida-
de de trânsito ou o órgão congênere competente para o registro
poderá emitir novos identificadores dos bens. (Incluído pela Lei nº
13.886, de 2019)
Art. 62. Comprovado o interesse público na utilização de quais-
quer dos bens de que trata o art. 61, os órgãos de polícia judiciária,
militar e rodoviária poderão deles fazer uso, sob sua responsabili-
dade e com o objetivo de sua conservação, mediante autorização
judicial, ouvido o Ministério Público e garantida a prévia avaliação
dos respectivos bens. (Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 1º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.886, de 2019)
§ 1º-A. O juízo deve cientificar o órgão gestor do Funad para
que, em 10 (dez) dias, avalie a existência do interesse público men-
cionado no caput deste artigo e indique o órgão que deve receber o
bem. (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
§ 1º-B. Têm prioridade, para os fins do § 1º-A deste artigo, os
órgãos de segurança pública que participaram das ações de investi-
gação ou repressão ao crime que deu causa à medida. (Incluído pela
Lei nº 13.886, de 2019)
§ 2º A autorização judicial de uso de bens deverá conter a des-
crição do bem e a respectiva avaliação e indicar o órgão responsável
por sua utilização. (Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019)
322
§ 3º O órgão responsável pela utilização do bem deverá enviar
ao juiz periodicamente, ou a qualquer momento quando por este
solicitado, informações sobre seu estado de conservação. (Redação
dada pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 4º Quando a autorização judicial recair sobre veículos, em-
barcações ou aeronaves, o juiz ordenará à autoridade ou ao órgão
de registro e controle a expedição de certificado provisório de regis-
tro e licenciamento em favor do órgão ao qual tenha deferido o uso
ou custódia, ficando este livre do pagamento de multas, encargos
e tributos anteriores à decisão de utilização do bem até o trânsito
em julgado da decisão que decretar o seu perdimento em favor da
União. (Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 5º Na hipótese de levantamento, se houver indicação de que
os bens utilizados na forma deste artigo sofreram depreciação su-
perior àquela esperada em razão do transcurso do tempo e do uso,
poderá o interessado requerer nova avaliação judicial. (Redação
dada pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 6º Constatada a depreciação de que trata o § 5º, o ente fe-
derado ou a entidade que utilizou o bem indenizará o detentor ou
proprietário dos bens. (Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 7º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 8º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 9º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 10. (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 11. (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019)
Art. 62-A. O depósito, em dinheiro, de valores referentes ao
produto da alienação ou a numerários apreendidos ou que tenham
sido convertidos deve ser efetuado na Caixa Econômica Federal, por
meio de documento de arrecadação destinado a essa finalidade.
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
§ 1º Os depósitos a que se refere o caput deste artigo devem
ser transferidos, pela Caixa Econômica Federal, para a conta única
do Tesouro Nacional, independentemente de qualquer formalida-
de, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, contado do momento da
realização do depósito, onde ficarão à disposição do Funad. (Incluí-
do pela Lei nº 13.886, de 2019)
§ 2º Na hipótese de absolvição do acusado em decisão judicial,
o valor do depósito será devolvido a ele pela Caixa Econômica Fede-
ral no prazo de até 3 (três) dias úteis, acrescido de juros, na forma
estabelecida pelo § 4º do art. 39 da Lei nº 9.250, de 26 de dezembro
de 1995. (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
§ 3º Na hipótese de decretação do seu perdimento em favor da
União, o valor do depósito será transformado em pagamento defi-
nitivo, respeitados os direitos de eventuais lesados e de terceiros de
boa-fé. (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
§ 4º Os valores devolvidos pela Caixa Econômica Federal, por
decisão judicial, devem ser efetuados como anulação de receita do
Funad no exercício em que ocorrer a devolução. (Incluído pela Lei
nº 13.886, de 2019)
§ 5º A Caixa Econômica Federal deve manter o controle dos
valores depositados ou devolvidos. (Incluído pela Lei nº 13.886, de
2019)
Art. 63. Ao proferir a sentença, o juiz decidirá sobre: (Redação
dada pela Lei nº 13.840, de 2019)
I - o perdimento do produto, bem, direito ou valor apreendido
ou objeto de medidas assecuratórias; e (Incluído pela Lei nº 13.840,
de 2019)
II - o levantamento dos valores depositados em conta remune-
rada e a liberação dos bens utilizados nos termos do art. 62. (Inclu-
ído pela Lei nº 13.840, de 2019)
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
§ 1º Os bens, direitos ou valores apreendidos em decorrência
dos crimes tipificados nesta Lei ou objeto de medidas assecurató-
rias, após decretado seu perdimento em favor da União, serão re-
vertidos diretamente ao Funad. (Redação dada pela Lei nº 13.840,
de 2019)
§ 2º O juiz remeterá ao órgão gestor do Funad relação dos bens,
direitos e valores declarados perdidos, indicando o local em que se
encontram e a entidade ou o órgão em cujo poder estejam, para os
fins de sua destinação nos termos da legislação vigente. (Redação
dada pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 3º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.886, de 2019)
§ 4º Transitada em julgado a sentença condenatória, o juiz do
processo, de ofício ou a requerimento do Ministério Público, reme-
terá à Senad relação dos bens, direitos e valores declarados perdi-
dos em favor da União, indicando, quanto aos bens, o local em que
se encontram e a entidade ou o órgão em cujo poder estejam, para
os fins de sua destinação nos termos da legislação vigente.
§ 4º-A. Antes de encaminhar os bens ao órgão gestor do Funad,
o juíz deve: (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
I – ordenar às secretarias de fazenda e aos órgãos de registro e
controle que efetuem as averbações necessárias, caso não tenham
sido realizadas quando da apreensão; e (Incluído pela Lei nº 13.886,
de 2019)
II – determinar, no caso de imóveis, o registro de propriedade
em favor da União no cartório de registro de imóveis competente,
nos termos do caput e do parágrafo único do art. 243 da Constitui-
ção Federal, afastada a responsabilidade de terceiros prevista no
inciso VI do caput do art. 134 da Lei nº 5.172, de 25 de outubro
de 1966 (Código Tributário Nacional), bem como determinar à Se-
cretaria de Coordenação e Governança do Patrimônio da União a
incorporação e entrega do imóvel, tornando-o livre e desembara-
çado de quaisquer ônus para sua destinação. (Incluído pela Lei nº
13.886, de 2019)
§ 5º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
§ 6º Na hipótese do inciso II do caput , decorridos 360 (tre-
zentos e sessenta) dias do trânsito em julgado e do conhecimento
da sentença pelo interessado, os bens apreendidos, os que tenham
sido objeto de medidas assecuratórias ou os valores depositados
que não forem reclamados serão revertidos ao Funad. (Incluído
pela Lei nº 13.840, de 2019)
Art. 63-A. Nenhum pedido de restituição será conhecido sem
o comparecimento pessoal do acusado, podendo o juiz determinar
a prática de atos necessários à conservação de bens, direitos ou
valores. (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
Art. 63-B. O juiz determinará a liberação total ou parcial dos
bens, direitos e objeto de medidas assecuratórias quando compro-
vada a licitude de sua origem, mantendo-se a constrição dos bens,
direitos e valores necessários e suficientes à reparação dos danos e
ao pagamento de prestações pecuniárias, multas e custas decorren-
tes da infração penal. (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
Art. 63-C. Compete à Senad, do Ministério da Justiça e Segu-
rança Pública, proceder à destinação dos bens apreendidos e não
leiloados em caráter cautelar, cujo perdimento seja decretado em
favor da União, por meio das seguintes modalidades: (Incluído pela
Lei nº 13.886, de 2019)
I – alienação, mediante: (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
a) licitação; (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
b) doação com encargo a entidades ou órgãos públicos, bem
como a comunidades terapêuticas acolhedoras que contribuam
para o alcance das finalidades do Funad; ou (Incluído pela Lei nº
13.886, de 2019)
c) venda direta, observado o disposto no inciso II do caput do
art. 24 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993; (Incluído pela Lei
nº 13.886, de 2019)
323
II – incorporação ao patrimônio de órgão da administração
pública, observadas as finalidades do Funad; (Incluído pela Lei nº
13.886, de 2019)
III – destruição; ou (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
IV – inutilização. (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
§ 1º A alienação por meio de licitação deve ser realizada na
modalidade leilão, para bens móveis e imóveis, independentemen-
te do valor de avaliação, isolado ou global, de bem ou de lotes, as-
segurada a venda pelo maior lance, por preço não inferior a 50%
(cinquenta por cento) do valor da avaliação. (Incluído pela Lei nº
13.886, de 2019)
§ 2º O edital do leilão a que se refere o § 1º deste artigo será
amplamente divulgado em jornais de grande circulação e em sítios
eletrônicos oficiais, principalmente no Município em que será rea-
lizado, dispensada a publicação em diário oficial. (Incluído pela Lei
nº 13.886, de 2019)
§ 3º Nas alienações realizadas por meio de sistema eletrônico
da administração pública, a publicidade dada pelo sistema substi-
tuirá a publicação em diário oficial e em jornais de grande circula-
ção. (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
§ 4º Na alienação de imóveis, o arrematante fica livre do pa-
gamento de encargos e tributos anteriores, sem prejuízo de exe-
cução fiscal em relação ao antigo proprietário. (Incluído pela Lei nº
13.886, de 2019)
§ 5º Na alienação de veículos, embarcações ou aeronaves de-
verão ser observadas as disposições dos §§ 13 e 15 do art. 61 desta
Lei. (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
§ 6º Aplica-se às alienações de que trata este artigo a proibição
relativa à cobrança de multas, encargos ou tributos prevista no § 14
do art. 61 desta Lei. (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
§ 7º A Senad, do Ministério da Justiça e Segurança Pública,
pode celebrar convênios ou instrumentos congêneres com órgãos e
entidades da União, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municí-
pios, bem como com comunidades terapêuticas acolhedoras, a fim
de dar imediato cumprimento ao estabelecido neste artigo. (Incluí-
do pela Lei nº 13.886, de 2019)
§ 8º Observados os procedimentos licitatórios previstos em lei,
fica autorizada a contratação da iniciativa privada para a execução
das ações de avaliação, de administração e de alienação dos bens a
que se refere esta Lei. (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
Art. 63-D. Compete ao Ministério da Justiça e Segurança Públi-
ca regulamentar os procedimentos relativos à administração, à pre-
servação e à destinação dos recursos provenientes de delitos e atos
ilícitos e estabelecer os valores abaixo dos quais se deve proceder à
sua destruição ou inutilização. (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
Art. 63-E. O produto da alienação dos bens apreendidos ou
confiscados será revertido integralmente ao Funad, nos termos do
parágrafo único do art. 243 da Constituição Federal, vedada a sub-
-rogação sobre o valor da arrematação para saldar eventuais mul-
tas, encargos ou tributos pendentes de pagamento. (Incluído pela
Lei nº 13.886, de 2019)
Parágrafo único. O disposto no caput deste artigo não prejudica
o ajuizamento de execução fiscal em relação aos antigos devedores.
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
Art. 63-F. Na hipótese de condenação por infrações às quais
esta Lei comine pena máxima superior a 6 (seis) anos de reclusão,
poderá ser decretada a perda, como produto ou proveito do crime,
dos bens correspondentes à diferença entre o valor do patrimônio
do condenado e aquele compatível com o seu rendimento lícito.
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
§ 1º A decretação da perda prevista no caput deste artigo fica
condicionada à existência de elementos probatórios que indiquem
conduta criminosa habitual, reiterada ou profissional do condena-
do ou sua vinculação a organização criminosa. (Incluído pela Lei nº
13.886, de 2019)
§ 2º Para efeito da perda prevista no caput deste artigo, enten-
de-se por patrimônio do condenado todos os bens: (Incluído pela
Lei nº 13.886, de 2019)
I – de sua titularidade, ou sobre os quais tenha domínio e be-
nefício direto ou indireto, na data da infração penal, ou recebidos
posteriormente; e (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)
II – transferidos a terceiros a título gratuito ou mediante con-
traprestação irrisória, a partir do início da atividade criminal. (Inclu-
ído pela Lei nº 13.886, de 2019)
§ 3º O condenado poderá demonstrar a inexistência da incom-
patibilidade ou a procedência lícita do patrimônio. (Incluído pela Lei
nº 13.886, de 2019)
Art. 64. A União, por intermédio da Senad, poderá firmar con-
vênio com os Estados, com o Distrito Federal e com organismos
orientados para a prevenção do uso indevido de drogas, a atenção
e a reinserção social de usuários ou dependentes e a atuação na
repressão à produção não autorizada e ao tráfico ilícito de drogas,
com vistas na liberação de equipamentos e de recursos por ela arre-
cadados, para a implantação e execução de programas relacionados
à questão das drogas.
TÍTULO V
DA COOPERAÇÃO INTERNACIONAL
Art. 65. De conformidade com os princípios da não-intervenção
em assuntos internos, da igualdade jurídica e do respeito à integri-
dade territorial dos Estados e às leis e aos regulamentos nacionais
em vigor, e observado o espírito das Convenções das Nações Unidas
e outros instrumentos jurídicos internacionais relacionados à ques-
tão das drogas, de que o Brasil é parte, o governo brasileiro pres-
tará, quando solicitado, cooperação a outros países e organismos
internacionais e, quando necessário, deles solicitará a colaboração,
nas áreas de:
I - intercâmbio de informações sobre legislações, experiências,
projetos e programas voltados para atividades de prevenção do uso
indevido, de atenção e de reinserção social de usuários e depen-
dentes de drogas;
II - intercâmbio de inteligência policial sobre produção e tráfico
de drogas e delitos conexos, em especial o tráfico de armas, a lava-
gem de dinheiro e o desvio de precursores químicos;
III - intercâmbio de informações policiais e judiciais sobre pro-
dutores e traficantes de drogas e seus precursores químicos.
TÍTULO V-A
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 13.840, DE 2019)
DO FINANCIAMENTO DAS POLÍTICAS SOBRE DROGAS
Art. 65-A . (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
TÍTULO VI
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 66. Para fins do disposto no parágrafo único do art. 1º des-
ta Lei, até que seja atualizada a terminologia da lista mencionada
no preceito, denominam-se drogas substâncias entorpecentes, psi-
cotrópicas, precursoras e outras sob controle especial, da Portaria
SVS/MS nº 344, de 12 de maio de 1998.
324
Art. 67. A liberação dos recursos previstos na Lei nº 7.560, de
19 de dezembro de 1986, em favor de Estados e do Distrito Federal,
dependerá de sua adesão e respeito às diretrizes básicas contidas
nos convênios firmados e do fornecimento de dados necessários à
atualização do sistema previsto no art. 17 desta Lei, pelas respecti-
vas polícias judiciárias.
Art. 67-A. Os gestores e entidades que recebam recursos pú-
blicos para execução das políticas sobre drogas deverão garantir o
acesso às suas instalações, à documentação e a todos os elementos
necessários à efetiva fiscalização pelos órgãos competentes. (Inclu-
ído pela Lei nº 13.840, de 2019)
Art. 68. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
poderão criar estímulos fiscais e outros, destinados às pessoas fí-
sicas e jurídicas que colaborem na prevenção do uso indevido de
drogas, atenção e reinserção social de usuários e dependentes e na
repressão da produção não autorizada e do tráfico ilícito de drogas.
Art. 69. No caso de falência ou liquidação extrajudicial de em-
presas ou estabelecimentos hospitalares, de pesquisa, de ensino,
ou congêneres, assim como nos serviços de saúde que produzirem,
venderem, adquirirem, consumirem, prescreverem ou fornecerem
drogas ou de qualquer outro em que existam essas substâncias ou
produtos, incumbe ao juízo perante o qual tramite o feito:
I - determinar, imediatamente à ciência da falência ou liquida-
ção, sejam lacradas suas instalações;
II - ordenar à autoridade sanitária competente a urgente ado-
ção das medidas necessárias ao recebimento e guarda, em depósi-
to, das drogas arrecadadas;
III - dar ciência ao órgão do Ministério Público, para acompa-
nhar o feito.
§ 1º Da licitação para alienação de substâncias ou produtos não
proscritos referidos no inciso II do caput deste artigo, só podem par-
ticipar pessoas jurídicas regularmente habilitadas na área de saúde
ou de pesquisa científica que comprovem a destinação lícita a ser
dada ao produto a ser arrematado.
§ 2º Ressalvada a hipótese de que trata o § 3º deste artigo, o
produto não arrematado será, ato contínuo à hasta pública, destru-
ído pela autoridade sanitária, na presença dos Conselhos Estaduais
sobre Drogas e do Ministério Público.
§ 3º Figurando entre o praceado e não arrematadas especiali-
dades farmacêuticas em condições de emprego terapêutico, ficarão
elas depositadas sob a guarda do Ministério da Saúde, que as desti-
nará à rede pública de saúde.
Art. 70. O processo e o julgamento dos crimes previstos nos
arts. 33 a 37 desta Lei, se caracterizado ilícito transnacional, são da
competência da Justiça Federal.
Parágrafo único. Os crimes praticados nos Municípios que não
sejam sede de vara federal serão processados e julgados na vara
federal da circunscrição respectiva.
Art. 71. (VETADO)
Art. 72. Encerrado o processo criminal ou arquivado o inquéri-
to policial, o juiz, de ofício, mediante representação da autoridade
de polícia judiciária, ou a requerimento do Ministério Público, de-
terminará a destruição das amostras guardadas para contraprova,
certificando nos autos. (Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019)
Art. 73. A União poderá estabelecer convênios com os Estados
e o com o Distrito Federal, visando à prevenção e repressão do trá-
fico ilícito e do uso indevido de drogas, e com os Municípios, com o
objetivo de prevenir o uso indevido delas e de possibilitar a atenção
e reinserção social de usuários e dependentes de drogas. (Redação
dada pela Lei nº 12.219, de 2010)
Art. 74. Esta Lei entra em vigor 45 (quarenta e cinco) dias após
a sua publicação.
Art. 75. Revogam-se a Lei nº 6.368, de 21 de outubro de 1976,
e a Lei nº 10.409, de 11 de janeiro de 2002
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
EXERCÍCIOS
1. Em cumprimento a mandado de busca e apreensão regu-
larmente expedido por juiz competente, agentes da polícia civil lo-
calizaram 19 gramas de crack no telhado de banheiro externo do
imóvel, quantidade que permitiu o fracionamento em cem pedras,
além de um estilete, duas balanças de precisão, mais de R$800,00
em dinheiro em notas trocadas e anotações contábeis rústicas.
Os dois ocupantes do imóvel, que vinham sendo monitorados,
foram denunciados pela conduta estampada no Art. 33, caput, da
Lei nº 11.343/06. No curso do processo, a defesa técnica dos im-
putados requereu a realização de perícia de dependência química.
Diante do quadro narrado, quanto ao exame solicitado, é cor-
reto afirmar que
(A) deve ser deferido, pois a produção da prova é direito abso-
luto das partes.
(B) deve ser deferido, sob pena de cerceamento de defesa,
diante do direito à prova da parte.
(C) deve ser deferido, pois o exame constitui prova obrigatória
para comprovação da materialidade.
(D) deve ser indeferido, diante da discricionariedade judicial e
desnecessidade da prova.
(E) deve ser indeferido, diante do não cabimento da espécie de
prova ao fato imputado.
2. De acordo com o Estatuto da Criança e o Adolescente, o pra-
zo para conclusão do procedimento de apuração de ato infracional,
estando o adolescente internado provisoriamente, será de
(A) 15 (quinze) dias, prorrogáveis por igual período.
(B) 30 (trinta) dias, prorrogáveis por igual período.
(C) 30 (trinta) dias, improrrogáveis.
(D) 45 (quarenta e cinco) dias, improrrogáveis.
(E) 90 (noventa) dias, improrrogáveis.
3. Consoante o ECA, nas comarcas em que não haja conselho
tutelar instalado, as atribuições desse órgão serão desempenhadas
(A) pelo MP.
(B) pelo delegado de polícia.
(C) pela autoridade judiciária.
(D) pelo conselho municipal dos direitos da criança e do ado-
lescente.
(E) pela DP.
4. Assinale a alternativa que corretamente contempla um crime
previsto na Lei nº 8.069/90 (Estatuto da Criança e do Adolescente).
(A) Descumprir, dolosa ou culposamente, os deveres inerentes
ao poder familiar ou decorrente de tutela ou guarda, bem as-
sim determinação da autoridade judiciária ou Conselho Tutelar.
(B) Hospedar criança ou adolescente desacompanhado dos
pais ou responsável, ou sem autorização escrita desses ou da
autoridade judiciária, em hotel, pensão, motel ou congênere.
(C) Anunciar peças teatrais, filmes ou quaisquer representa-
ções ou espetáculos, sem indicar os limites de idade a que não
se recomendem.
(D) Deixar a autoridade policial responsável pela apreensão de
criança ou adolescente de fazer imediata comunicação à au-
toridade judiciária competente e à família do apreendido ou à
pessoa por ele indicada.
325
5. Conforme o Código de Trânsito Brasileiro, a sinalização terá a
seguinte ordem de prevalência:
(A) os sinais luminosos sobre as ordens do agente de trânsito.
(B) as indicações dos sinais sobre as demais normas de trânsito.
(C) os sinais horizontais e verticais sobre as indicações do se-
máforo.
(D) as normas de circulação sobre as ordens do agente de trân-
sito.
(E) os gestos do condutor sobre as indicações do semáforo.
6. Acerca das infrações à legislação de trânsito brasileira, pre-
vistas no Código de Trânsito Brasileiro (Lei n.º 9.503/1997), assinale
a alternativa correta.
(A) Dirigir veículo com Carteira Nacional de Habilitação ou Per-
missão para Dirigir de categoria diferente da do veículo que
esteja conduzindo constitui infração grave, punível com multa.
(B) Dirigir veículo com validade da Carteira Nacional de Habi-
litação vencida há mais de trinta dias constitui infração leve,
punível com multa.
(C) Dirigir veículo sem possuir Carteira Nacional de Habilitação,
Permissão para Dirigir ou Autorização para Conduzir Ciclomo-
tor constitui infração gravíssima, punível com multa.
(D) Dirigir sob a influência de álcool ou de qualquer outra subs-
tância psicoativa que determine dependência constitui infra-
ção grave, punível com multa e suspensão do direito de dirigir
por doze meses.
(E) Dirigir veículo com Carteira Nacional de Habilitação, Permis-
são para Dirigir ou Autorização para Conduzir Ciclomotor cas-
sada ou com suspensão do direito de dirigir constitui infração
média, punível com advertência.
7. Segundo a Lei nº 11.340, de 07/08/2006, Capítulo II – Das
Formas de Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher, Art. 7º,
acerca das formas de violência doméstica e familiar contra a mu-
lher, entre outras, marque V para as afirmativas verdadeiras e F
para as falsas.
( ) A violência física entendida como qualquer conduta que
ofenda sua integridade ou saúde corporal.
( ) A violência psicológica, mas não qualquer conduta. As que
causem diminuição da autoestima, mediante ameaça, constrangi-
mento, humilhação, manipulação, isolamento, vigilância constante,
perseguição contumaz, insulto, chantagem, ridicularização, explo-
ração e limitação do direito de ir e vir ou qualquer outro meio que
lhe cause prejuízo à saúde psicológica e à autodeterminação.
( ) A violência sexual entendida como qualquer conduta que a
constranja a participar de relação sexual não desejada, que a induza
a comercializar ou a utilizar, de qualquer modo, a sua sexualidade,
ou que limite ou anule o exercício de seus direitos sexuais e repro-
dutivos.
( ) A violência patrimonial entendida como qualquer conduta
que configure retenção, subtração, destruição parcial ou total de
seus objetos, instrumentos de trabalho, documentos pessoais,
bens, valores e direitos ou recursos econômicos, incluindo os desti-
nados a satisfazer suas necessidades.
( ) A violência moral entendida como qualquer conduta que
configure calúnia, difamação ou injúria.
A sequência está correta em
(A) V, F, F, V, V.
(B) V, V, V, F, F.
(C) V, F, V, F, V.
(D) V, F, V, V, V.
 NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
8. Em relação à Lei n.º 13.869/2019 e a seus dispositivos, que se
referem aos crimes abuso de autoridade, assinale a opção correta. GABARITO
(A) A prática de crime de abuso de autoridade pressupõe vín-
culo estatutário do agente ativo com a administração pública.
(B) Alguns dos delitos previstos nessa lei processam-se median-
1 D
te ação penal pública condicionada à representação.
(C) Um dos efeitos da condenação pela prática de abuso de au- 2 D
toridade é a perda do cargo público, que deverá ser fundamen- 3 C
tada e pode ser aplicada em caso de reincidência, ainda que
não específica. 4 D
(D) Sem prejuízo das disposições do Código Penal, essa lei ad- 5 B
mite a substituição das penas privativas de liberdade por res-
6 C
tritivas de direitos, entre as quais a suspensão do exercício do
cargo, da função ou do mandato por prazo determinado. 7 A
(E) A configuração dos crimes de abuso de autoridade exige 8 D
elemento subjetivo específico ou, então, na modalidade culpo-
sa, negligência, imprudência ou imperícia no desempenho da 9 C
função pública. 10 E

9. Eventual irregularidade na informação acerca do direito de

permanecer em silêncio ao sujeito capturado em flagrante delito ANOTAÇÕES
é causa de:
(A) inexistência do ato jurídico;
(B) nulidade absoluta; ______________________________________________________
(C) nulidade relativa;
(D) anulabilidade; ______________________________________________________
(E) irregularidade.
______________________________________________________
10. Determinada guarnição policial militar recebeu a notícia de
que, durante a realização de festa em uma casa em bairro residen- ______________________________________________________
cial, o vizinho, insatisfeito com o barulho, teria entrado em calorosa ______________________________________________________
discussão, sendo visto com arma de fogo em sua cintura, no jardim
da sua residência. Os militares procederam ao local e, mencionan- ______________________________________________________
do o motivo do acionamento, pediram para fazer uma busca na
residência, o que foi autorizado de forma consciente pelo seu úni- ______________________________________________________
co morador. Os policiais imediatamente encontraram uma pistola
.380, devidamente municiada, na gaveta de móvel na sala de estar. ______________________________________________________
Indagado sobre a propriedade da arma e sobre o fato de es-
tar circulando com a pistola na cintura em seu jardim, o morador ______________________________________________________
admitiu ter se enervado com a festa do vizinho, apresentando, na
______________________________________________________
sequência, um certificado de registro de arma de fogo, vencido há
dois anos, bem como o registro de atirador desportivo. ______________________________________________________
Diante da situação, tendo como provada a manutenção da
arma de fogo no interior da residência, bem como a circulação ar- ______________________________________________________
mada no jardim do imóvel, é correto afirmar que o sujeito
(A) deve responder por porte de arma de fogo. ______________________________________________________
(B) deve responder por posse de arma de fogo.
(C) deve responder por porte e posse de arma de fogo, em con- ______________________________________________________
curso material.
(D) deve responder por porte e posse de arma de fogo, em con- ______________________________________________________
curso formal. ______________________________________________________
(E) deve ter a arma de fogo apreendida, com aplicação de mul-
ta, sem responder por crime. ______________________________________________________

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