UNIVERSIDAD DE ORIENTE

NÚCLEO DE ANZOÁTEGUI

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

DEPARTAMENTO DE CONTADURÍA

PRESUPUESTO PÚBLICO

Partes del Presupuesto Público

Profesor: Bachiller:

Angel Rodríguez Nethmarys Reyna

C.I: 29.538.271

Sección: 10

Barcelona, Marzo 2022.

Partes del presupuesto público y sus partes

Formulación:

Se calculan los niveles de gasto público que serán necesarios para satisfacer las
necesidades seleccionadas como prioritarias para el periodo. Estimando las
fuentes y montos de los ingresos que permitan el funcionamiento de los primeros.

Para la elaboración del Presupuesto Publico inicialmente el Poder Ejecutivo realiza

una especie de borrador o propuesta, luego el Poder Legislativo lo somete a
discusión hasta que sea aprobado. En cuanto a las transferencias de partidas la
SHCP es el ente que las puede autorizar.

En el proyecto de ley mencionado, los órganos de la administración pública

intervienen en su elaboración en diferentes etapas:

a) Etapa estimativa.
b) Etapa coordinadora y selectiva.
c) Etapa de presentación al poder legislativo.

A) Etapa estimativa:

Cada institución pública elabora presupuestos para los periodos respectivos, en

general entrega su planificación al ministerio correspondiente.

El ministro de finanzas se encarga de realizar prácticas para la estimación

aproximada de lo que serán los ingresos a percibir por el tesoro nacional.

B) Etapa Coordinadora y selectiva:

La oficina Nacional de Presupuesto (ONAFPRE, organismo encargado de la

elaboración del presupuesto global) Clasifica, selecciona, y coordina las diferentes
solicitudes de gastos y estimaciones de ingresos para redactar la propuesta de
proyecto de ley.
 C) Etapa de presentación al poder legislativo:

Una vez aprobado el proyecto de ley por el Consejo de Ministros, el Ministerio de

Finanzas se encarga de entregarlo y presentarlo al poder legislativo (Asamblea
Nacional) antes de la fecha limite prevista en las leyes.

Discusión y aprobación:

Luego de ser formulado dicho presupuesto, se remite a la asamblea nacional por

parte del ejecutivo nacional y sus responsables de creación para que sea
debatido a través de la comisión de finanzas; en dicha discusión se especifica los
egresos en áreas especificas, los recursos, los créditos obtenidos, etc todo esto se
estudia conjuntamente con los ministros de diferentes áreas para verificar hacia
donde van dirigidos dichos recursos, como y cuanto se tiene previsto para cada
uno de los ministerios y así comprobar la factibilidad de lo planeado.

Artículo 36.

La Oficina Nacional de Presupuesto elaborará el proyecto de ley de presupuesto

atendiendo a los anteproyectos preparados por los órganos de la República y los
entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales, y con los ajustes
que resulte necesario introducir.

Artículo 37.

Los órganos del Poder Judicial, del Poder Ciudadano y del Poder Electoral
formularán sus respectivos proyectos de presupuesto de gastos tomando en
cuenta las limitaciones establecidas en la Constitución y en la ley del marco
plurianual del presupuesto y los tramitarán ante la Asamblea Nacional, pero
deberán remitirlos al Ejecutivo Nacional a los efectos de su inclusión en el
proyecto de ley de presupuesto.
Artículo 38.

El proyecto de ley de presupuesto será presentado por el Ejecutivo a la Asamblea

Nacional antes del quince de octubre de cada año. Será acompañado de una
exposición de motivos que, dentro del contexto de la Ley del marco plurianual del
presupuesto y en consideración del acuerdo de la Asamblea Nacional a que se
refiere el artículo 28 de esta Ley, exprese los objetivos que se propone alcanzar y
las explicaciones adicionales relativas a la metodología utilizada para las
estimaciones de ingresos y fuentes financieras y para la determinación de las
autorizaciones para gastos y aplicaciones financieras, así como la de las demás
informaciones y elementos de juicio que estime oportuno.

Es en esta instancia donde se da la aprobación de dicho proyecto, haciendo las

posibles sugerencias para realizar modificaciones y remitiéndolo al alto ejecutivo
nacional para que realice las revisiones pertinentes para ser publicada luego en
gaceta oficial.

Ejecución:

La ejecución presupuestaria de la Ingresos, es el registro de la información de los

recursos captados, recaudados u obtenidos (Situados o Dozavos) por parte de los
pliegos presupuestarios (Presupuesto Aprobado bien sea a nivel Nacional,
Regional o Municipal). La ejecución presupuestaria de los Egresos consiste en el
registro de los compromisos, causación y los pagos efectuados durante el ejercicio
económico financiero en curso.

La ejecución presupuestaria de las metas presupuestarias se verifica cuando se

registra el cumplimiento total o parcial de las mismas, a lo que se llama Plan
Operativo Anual Institucional (POAI), el debe ir vinculado con la Ejecución
Financiara de Presupuestos y Gastos
Control:

Son una serie de actividades que se realizan a los fines de medir los resultados
obtenidos en la ejecución, evaluarlos y establecer medidas correctivas, si ese es el
caso.

Elementos de un sistema de control:

Determinación de los objetivos.

Medición de los resultados.
Registro de la ejecución.
Determinación de las desviaciones, mediante comparación física y
financiera de lo presupuestado con lo ejecutado.
Emisión de informes de ejecución presupuestaria.
Adopción de medidas correctivas.

Evaluación.

Se registran las operaciones físicas y financieras, se revisa el apego de las

operaciones a las leyes, se determinan las diferencias entre lo programado y
ejecutado para luego analizar las causas.

Principios del presupuesto público.

Programación:

Por su naturaleza misma, el presupuesto tiene un contenido y forma de

programación, es decir, el presupuesto debe expresar con claridad los objetivos y
metas, las acciones necesarias para alcanzar dichos objetivos y metas y el calcuo
de los recurso estimados expresados en unidades de medida traducidas a
variables monetarias denominadas asignaciones presupuestarias o créditos
presupuestarios.
Equilibrio:

Quiere decir que el presupuesto público debe formularse y aprobarse en

condiciones reales, de tal manera que los egresos sean equivalentes a los
ingresos y correspondan a los recursos totales estimados a recaudar en el
ejercicio presupuestario; cualquier diferencia debe ser financiada con recursos
provenientes de la capacidad de endeudamiento de las entidades públicas en los
términos y niveles legales, realistas y concretos.

Transparencia:

Este principio tiene que ver con la acuciosidad y especificidad con que se deben
expresar los elementos presupuestarios.

Todos los documentos presupuestarios deben expresar en forma ordenada y clara

los recursos y acciones necesarios para cumplir con los objetivos y metas.

Universalidad (unidad):

Dentro de este postulado se sustenta la necesidad de que aquello que constituye

materia del presupuesto debe ser incorporado en él. Naturalmente que la amplitud
de este principio depende del concepto que se tenga de presupuesto. Si esto solo
fuera la expresión financiera del programa de gobierno, no cabría la inclusión de
los elementos en términos físicos, con o cual la programación quedaría truncada.
En la concepción tradicional se consideraba que este principio podía exponerse
cabalmente bajo la prohibición de la existencia de fondos extra-presupuestarios.

Racionalidad:

Implica formular y ejecutar presupuestos austeros, es decir, no realizar gastos

santuarios e impedir el desperdicio y el mal uso de recursos, También se
reacciona con la optimización en la satisfacción de las necesidades públicas, es
decir, tratar los mas que se pueda utilizando menos posible.

Flexibilidad:
Se refiere a la no rigidez de las estructuras de las categorías programáticas y de
los créditos presupuestarios, es decir que el presupuesto puede ser modificado de
acuerdo a la evaluación de los resultados y a las disposiciones legales y normas
técnicas previamente establecidas.

Difusión:

El documento (presupuesto público), debe ser ampliamente difundido, toda vez

que constituye e instrumento de gobierno para un ejercicio financiero, mediante el
cual se concreta la realización y producción bienes y servicios públicos en
beneficio de la sociedad, los mismos que se financian con la contribución de toda
la población.