SL-033FV-21

CÓD: 7908433201076

PM-RJ
POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

Curso de Formação de Soldados

A APOSTILA PREPARATÓRIA É ELABORADA
ANTES DA PUBLICAÇÃO DO EDITAL OFICIAL COM BASE NO EDITAL
ANTERIOR, PARA QUE O ALUNO ANTECIPE SEUS ESTUDOS.
 DICA

Como passar em um concurso público?

Todos nós sabemos que é um grande desafio ser aprovado em concurso público, dessa maneira é muito importante o concurseiro
estar focado e determinado em seus estudos e na sua preparação.
É verdade que não existe uma fórmula mágica ou uma regra de como estudar para concursos públicos, é importante cada pessoa
encontrar a melhor maneira para estar otimizando sua preparação.
Algumas dicas podem sempre ajudar a elevar o nível dos estudos, criando uma motivação para estudar. Pensando nisso, a Solução
preparou este artigo com algumas dicas que irão fazer toda a diferença na sua preparação.

Então mãos à obra!

• Esteja focado em seu objetivo: É de extrema importância você estar focado em seu objetivo: a aprovação no concurso. Você vai ter
que colocar em sua mente que sua prioridade é dedicar-se para a realização de seu sonho.
• Não saia atirando para todos os lados: Procure dar atenção a um concurso de cada vez, a dificuldade é muito maior quando você
tenta focar em vários certames, pois as matérias das diversas áreas são diferentes. Desta forma, é importante que você defina uma
área e especializando-se nela. Se for possível realize todos os concursos que saírem que englobe a mesma área.
• Defina um local, dias e horários para estudar: Uma maneira de organizar seus estudos é transformando isso em um hábito,
determinado um local, os horários e dias específicos para estudar cada disciplina que irá compor o concurso. O local de estudo não
pode ter uma distração com interrupções constantes, é preciso ter concentração total.
• Organização: Como dissemos anteriormente, é preciso evitar qualquer distração, suas horas de estudos são inegociáveis. É
praticamente impossível passar em um concurso público se você não for uma pessoa organizada, é importante ter uma planilha
contendo sua rotina diária de atividades definindo o melhor horário de estudo.
• Método de estudo: Um grande aliado para facilitar seus estudos, são os resumos. Isso irá te ajudar na hora da revisão sobre o assunto
estudado. É fundamental que você inicie seus estudos antes mesmo de sair o edital, buscando editais de concursos anteriores. Busque
refazer a provas dos concursos anteriores, isso irá te ajudar na preparação.
• Invista nos materiais: É essencial que você tenha um bom material voltado para concursos públicos, completo e atualizado. Esses
materiais devem trazer toda a teoria do edital de uma forma didática e esquematizada, contendo exercícios para praticar. Quanto mais
exercícios você realizar, melhor será sua preparação para realizar a prova do certame.
• Cuide de sua preparação: Não são só os estudos que são importantes na sua preparação, evite perder sono, isso te deixará com uma
menor energia e um cérebro cansado. É preciso que você tenha uma boa noite de sono. Outro fator importante na sua preparação, é
tirar ao menos 1 (um) dia na semana para descanso e lazer, renovando as energias e evitando o estresse.

Se prepare para o concurso público

O concurseiro preparado não é aquele que passa o dia todo estudando, mas está com a cabeça nas nuvens, e sim aquele que se
planeja pesquisando sobre o concurso de interesse, conferindo editais e provas anteriores, participando de grupos com enquetes sobre
seu interesse, conversando com pessoas que já foram aprovadas, absorvendo dicas e experiências, e analisando a banca examinadora do
certame.
O Plano de Estudos é essencial na otimização dos estudos, ele deve ser simples, com fácil compreensão e personalizado com sua
rotina, vai ser seu triunfo para aprovação, sendo responsável pelo seu crescimento contínuo.
Além do plano de estudos, é importante ter um Plano de Revisão, ele que irá te ajudar na memorização dos conteúdos estudados até
o dia da prova, evitando a correria para fazer uma revisão de última hora.
Está em dúvida por qual matéria começar a estudar? Vai mais uma dica: comece por Língua Portuguesa, é a matéria com maior
requisição nos concursos, a base para uma boa interpretação, indo bem aqui você estará com um passo dado para ir melhor nas outras
disciplinas.

Vida Social
Sabemos que faz parte algumas abdicações na vida de quem estuda para concursos públicos, mas sempre que possível é importante
conciliar os estudos com os momentos de lazer e bem-estar. A vida de concurseiro é temporária, quem determina o tempo é você,
através da sua dedicação e empenho. Você terá que fazer um esforço para deixar de lado um pouco a vida social intensa, é importante
compreender que quando for aprovado verá que todo o esforço valeu a pena para realização do seu sonho.
Uma boa dica, é fazer exercícios físicos, uma simples corrida por exemplo é capaz de melhorar o funcionamento do Sistema Nervoso
Central, um dos fatores que são chaves para produção de neurônios nas regiões associadas à aprendizagem e memória.
 DICA

Motivação
A motivação é a chave do sucesso na vida dos concurseiros. Compreendemos que nem sempre é fácil, e às vezes bate aquele desânimo
com vários fatores ao nosso redor. Porém tenha garra ao focar na sua aprovação no concurso público dos seus sonhos.
Caso você não seja aprovado de primeira, é primordial que você PERSISTA, com o tempo você irá adquirir conhecimento e experiência.
Então é preciso se motivar diariamente para seguir a busca da aprovação, algumas orientações importantes para conseguir motivação:
• Procure ler frases motivacionais, são ótimas para lembrar dos seus propósitos;
• Leia sempre os depoimentos dos candidatos aprovados nos concursos públicos;
• Procure estar sempre entrando em contato com os aprovados;
• Escreva o porquê que você deseja ser aprovado no concurso. Quando você sabe seus motivos, isso te da um ânimo maior para seguir
focado, tornando o processo mais prazeroso;
• Saiba o que realmente te impulsiona, o que te motiva. Dessa maneira será mais fácil vencer as adversidades que irão aparecer.
• Procure imaginar você exercendo a função da vaga pleiteada, sentir a emoção da aprovação e ver as pessoas que você gosta felizes
com seu sucesso.

Como dissemos no começo, não existe uma fórmula mágica, um método infalível. O que realmente existe é a sua garra, sua dedicação
e motivação para realizar o seu grande sonho de ser aprovado no concurso público. Acredite em você e no seu potencial.
A Solução tem ajudado, há mais de 36 anos, quem quer vencer a batalha do concurso público. Se você quer aumentar as suas chances
de passar, conheça os nossos materiais, acessando o nosso site: www.apostilasolucao.com.br

Vamos juntos!
 ÍNDICE

Língua Portuguesa
1. As questões poderão ser teoricamente baseadas nos seguintes pontos: interpretação e compreensão de textos . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Construção de sentido e efeitos de sentido (semântica); denotação (sentido literal) e conotação (sentido figurado) . . . . . . . . . . . 15
3. Relações lexicais; intertextualidade; gêneros textuais; tipologia textual; linguagem verbal e não verbal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
4. Funções da linguagem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
5. Variedades linguísticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
6. Tipos de discurso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
7. Acentuação gráfica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
8. Ortografia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
9. Classe de palavras (substantivo, artigo, adjetivo, numeral, pronome, verbo, advérbio, preposição, conjunção, interjeição) . . . . . . 22
10. Estrutura e formação de palavras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
11. Sintaxe (frase, oração, período; termos essenciais, integrantes e acessórios da oração . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
12. Concordância nominal e verbal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
13. Regência nominal e verbal (crase) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
14. Colocação pronominal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
15. Coesão; coerência . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
16. Pontuação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

Geografia
1. Características Gerais do Estado do Rio de Janeiro - reconhecer as relações entre sociedade e o ambiente natural no Estado do Rio de
Janeiro, destacando os impactos ambientais produzidos e as influências dos elementos naturais na sociedade fluminense . . . . . 01
2. Identificar as principais regiões do Estado e suas características gerais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 04
3. Apresentar noções básicas sobre a geografia do Município do Rio de Janeiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 05
4. Reconhecer aspectos gerais do processo de favelização e suas características atuais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 08
5. Identificar em textos e gráficos situações problema típicas da sociedade fluminense e reconhecer formas de reduzir os problemas
gerados em tais situações . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
6. Apresentar noções de localização espacial dentro do Estado do Rio de Janeiro a partir da utilização de mapas . . . . . . . . . . . . . . . . 14

História
1. A expansão Ultramarina Portuguesa dos séculos XV e XVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. O sistema colonial português na América - Estrutura político-administrativa, estrutura sócio-econômica, a escravidão (as formas de
dominação econômico-sociais); as formas de atuação do Estado Português na Colônia; a ação da Igreja, as invasões estrangeiras,
expansão territorial, interiorização e formação das fronteiras, as reformas pombalinas, rebeliões coloniais. Movimentos e tentativas
emancipacionistas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 03
3. O período joanino e o processo de independência . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
4. A presença britânica no Brasil, a transferência da Corte, os tratados, as principais medidas de D. João VI no Brasil, política joanina, os
partidos políticos, revoltas, conspirações e revoluções, emancipação e conflitos sociais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
5. O processo de independência do Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
6. Brasil Imperial - O Primeiro Reinado, o Período Regencial e o Segundo Reinado: aspectos, políticos, administrativos, militares, cul-
turais, econômicos, sociais, territoriais, a política externa, a questão abolicionista, o processo de modernização, a crise da monarquia
e a proclamação da república . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Sociologia
1. Relações entre indivíduo e sociedade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Distinção do espaço público e privado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
3. Estado e os direitos humanos, cidadania e diversidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 02

Noções sobre Direitos Humanos

1. Direitos e Deveres Individuais e coletivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Considerações sobre a polícia e os Direitos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
 ÍNDICE
Legislação Brasileira de Trânsito
1. Penalidades aplicadas às infrações de trânsito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Medidas administrativas a serem adotadas pela autoridade de trânsito e seus agentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Informática
1. Aplicativos para processamento de texto, planilhas eletrônicas e apresentações: conceitos e modos de utilização . . . . . . . . . . . . . 01
2. Conceitos básicos e modos de emprego de tecnologias, ferramentas, aplicativos e procedimentos associados à rede de computadores,
internet e intranet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
 LÍNGUA PORTUGUESA
1. As questões poderão ser teoricamente baseadas nos seguintes pontos: interpretação e compreensão de textos . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Construção de sentido e efeitos de sentido (semântica); denotação (sentido literal) e conotação (sentido figurado) . . . . . . . . . . . 15
3. Relações lexicais; intertextualidade; gêneros textuais; tipologia textual; linguagem verbal e não verbal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
4. Funções da linguagem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
5. Variedades linguísticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
6. Tipos de discurso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
7. Acentuação gráfica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
8. Ortografia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
9. Classe de palavras (substantivo, artigo, adjetivo, numeral, pronome, verbo, advérbio, preposição, conjunção, interjeição) . . . . . . 22
10. Estrutura e formação de palavras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
11. Sintaxe (frase, oração, período; termos essenciais, integrantes e acessórios da oração . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
12. Concordância nominal e verbal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
13. Regência nominal e verbal (crase) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
14. Colocação pronominal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
15. Coesão; coerência . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
16. Pontuação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
 LÍNGUA PORTUGUESA
AS QUESTÕES PODERÃO SER TEORICAMENTE BASE-
ADAS NOS SEGUINTES PONTOS: INTERPRETAÇÃO E
COMPREENSÃO DE TEXTOS
Compreensão e interpretação de textos
Chegamos, agora, em um ponto muito importante para todo o
seu estudo: a interpretação de textos. Desenvolver essa habilidade
é essencial e pode ser um diferencial para a realização de uma boa
prova de qualquer área do conhecimento.
Mas você sabe a diferença entre compreensão e interpretação?
A compreensão é quando você entende o que o texto diz de
forma explícita, aquilo que está na superfície do texto.
Quando Jorge fumava, ele era infeliz.
Por meio dessa frase, podemos entender que houve um tempo
que Jorge era infeliz, devido ao cigarro.
A interpretação é quando você entende o que está implícito,
nas entrelinhas, aquilo que está de modo mais profundo no texto
ou que faça com que você realize inferências.
Quando Jorge fumava, ele era infeliz.
Já compreendemos que Jorge era infeliz quando fumava, mas
podemos interpretar que Jorge parou de fumar e que agora é feliz.
Percebeu a diferença?
Tipos de Linguagem
Existem três tipos de linguagem que precisamos saber para que
facilite a interpretação de textos.
• Linguagem Verbal é aquela que utiliza somente palavras. Ela
pode ser escrita ou oral.
• Linguagem não-verbal é aquela que utiliza somente imagens,
fotos, gestos... não há presença de nenhuma palavra.
• Linguagem Mista (ou híbrida) é aquele que utiliza tanto as pa-
lavras quanto as imagens. Ou seja, é a junção da linguagem verbal
com a não-verbal.
1
Além de saber desses conceitos, é importante sabermos iden-
tificar quando um texto é baseado em outro. O nome que damos a
este processo é intertextualidade.
Interpretação de Texto
Interpretar um texto quer dizer dar sentido, inferir, chegar a
uma conclusão do que se lê. A interpretação é muito ligada ao su-
bentendido. Sendo assim, ela trabalha com o que se pode deduzir
de um texto.
A interpretação implica a mobilização dos conhecimentos pré-
vios que cada pessoa possui antes da leitura de um determinado
texto, pressupõe que a aquisição do novo conteúdo lido estabeleça
uma relação com a informação já possuída, o que leva ao cresci-
mento do conhecimento do leitor, e espera que haja uma aprecia-
ção pessoal e crítica sobre a análise do novo conteúdo lido, afetan-
do de alguma forma o leitor.
Sendo assim, podemos dizer que existem diferentes tipos de
leitura: uma leitura prévia, uma leitura seletiva, uma leitura analíti-
ca e, por fim, uma leitura interpretativa.
É muito importante que você:
- Assista os mais diferenciados jornais sobre a sua cidade, esta-
do, país e mundo;
- Se possível, procure por jornais escritos para saber de notícias
(e também da estrutura das palavras para dar opiniões);
- Leia livros sobre diversos temas para sugar informações orto-
gráficas, gramaticais e interpretativas;
- Procure estar sempre informado sobre os assuntos mais po-
lêmicos;
- Procure debater ou conversar com diversas pessoas sobre
qualquer tema para presenciar opiniões diversas das suas.
Dicas para interpretar um texto:
– Leia lentamente o texto todo.
No primeiro contato com o texto, o mais importante é tentar
compreender o sentido global do texto e identificar o seu objetivo.
– Releia o texto quantas vezes forem necessárias.
Assim, será mais fácil identificar as ideias principais de cada pa-
rágrafo e compreender o desenvolvimento do texto.
– Sublinhe as ideias mais importantes.
Sublinhar apenas quando já se tiver uma boa noção da ideia
principal e das ideias secundárias do texto.
– Separe fatos de opiniões.
O leitor precisa separar o que é um fato (verdadeiro, objetivo
e comprovável) do que é uma opinião (pessoal, tendenciosa e mu-
tável).
 LÍNGUA PORTUGUESA
– Retorne ao texto sempre que necessário.
Além disso, é importante entender com cuidado e atenção os
enunciados das questões.
– Reescreva o conteúdo lido.
Para uma melhor compreensão, podem ser feitos resumos, tó-
picos ou esquemas.
Além dessas dicas importantes, você também pode grifar pa-
lavras novas, e procurar seu significado para aumentar seu vocabu-
lário, fazer atividades como caça-palavras, ou cruzadinhas são uma
distração, mas também um aprendizado.
Não se esqueça, além da prática da leitura aprimorar a com-
preensão do texto e ajudar a aprovação, ela também estimula nossa
imaginação, distrai, relaxa, informa, educa, atualiza, melhora nos-
so foco, cria perspectivas, nos torna reflexivos, pensantes, além de
melhorar nossa habilidade de fala, de escrita e de memória.
Um texto para ser compreendido deve apresentar ideias se-
letas e organizadas, através dos parágrafos que é composto pela
ideia central, argumentação e/ou desenvolvimento e a conclusão
do texto.
O primeiro objetivo de uma interpretação de um texto é a iden-
tificação de sua ideia principal. A partir daí, localizam-se as ideias
secundárias, ou fundamentações, as argumentações, ou explica-
ções, que levem ao esclarecimento das questões apresentadas na
prova.
Compreendido tudo isso, interpretar significa extrair um signi-
ficado. Ou seja, a ideia está lá, às vezes escondida, e por isso o can-
didato só precisa entendê-la – e não a complementar com algum
valor individual. Portanto, apegue-se tão somente ao texto, e nunca
extrapole a visão dele.
IDENTIFICANDO O TEMA DE UM TEXTO
O tema é a ideia principal do texto. É com base nessa ideia
principal que o texto será desenvolvido. Para que você consiga
identificar o tema de um texto, é necessário relacionar as diferen-
tes informações de forma a construir o seu sentido global, ou seja,
você precisa relacionar as múltiplas partes que compõem um todo
significativo, que é o texto.
Em muitas situações, por exemplo, você foi estimulado a ler um
texto por sentir-se atraído pela temática resumida no título. Pois o
título cumpre uma função importante: antecipar informações sobre
o assunto que será tratado no texto.
Em outras situações, você pode ter abandonado a leitura por-
que achou o título pouco atraente ou, ao contrário, sentiu-se atraí-
do pelo título de um livro ou de um filme, por exemplo. É muito
comum as pessoas se interessarem por temáticas diferentes, de-
pendendo do sexo, da idade, escolaridade, profissão, preferências
pessoais e experiência de mundo, entre outros fatores.
Mas, sobre que tema você gosta de ler? Esportes, namoro, se-
xualidade, tecnologia, ciências, jogos, novelas, moda, cuidados com
o corpo? Perceba, portanto, que as temáticas são praticamente in-
finitas e saber reconhecer o tema de um texto é condição essen-
cial para se tornar um leitor hábil. Vamos, então, começar nossos
estudos?
Propomos, inicialmente, que você acompanhe um exercício
bem simples, que, intuitivamente, todo leitor faz ao ler um texto:
reconhecer o seu tema. Vamos ler o texto a seguir?
2
CACHORROS
Os zoólogos acreditam que o cachorro se originou de uma
espécie de lobo que vivia na Ásia. Depois os cães se juntaram aos
seres humanos e se espalharam por quase todo o mundo. Essa ami-
zade começou há uns 12 mil anos, no tempo em que as pessoas
precisavam caçar para se alimentar. Os cachorros perceberam que,
se não atacassem os humanos, podiam ficar perto deles e comer a
comida que sobrava. Já os homens descobriram que os cachorros
podiam ajudar a caçar, a cuidar de rebanhos e a tomar conta da
casa, além de serem ótimos companheiros. Um colaborava com o
outro e a parceria deu certo.
Ao ler apenas o título “Cachorros”, você deduziu sobre o pos-
sível assunto abordado no texto. Embora você imagine que o tex-
to vai falar sobre cães, você ainda não sabia exatamente o que ele
falaria sobre cães. Repare que temos várias informações ao longo
do texto: a hipótese dos zoólogos sobre a origem dos cães, a asso-
ciação entre eles e os seres humanos, a disseminação dos cães pelo
mundo, as vantagens da convivência entre cães e homens.
As informações que se relacionam com o tema chamamos de
subtemas (ou ideias secundárias). Essas informações se integram,
ou seja, todas elas caminham no sentido de estabelecer uma unida-
de de sentido. Portanto, pense: sobre o que exatamente esse texto
fala? Qual seu assunto, qual seu tema? Certamente você chegou à
conclusão de que o texto fala sobre a relação entre homens e cães.
Se foi isso que você pensou, parabéns! Isso significa que você foi
capaz de identificar o tema do texto!
Fonte: https://portuguesrapido.com/tema-ideia-central-e-ideias-
-secundarias/
IDENTIFICAÇÃO DE EFEITOS DE IRONIA OU HUMOR EM
TEXTOS VARIADOS
Ironia
Ironia é o recurso pelo qual o emissor diz o contrário do que
está pensando ou sentindo (ou por pudor em relação a si próprio ou
com intenção depreciativa e sarcástica em relação a outrem).
A ironia consiste na utilização de determinada palavra ou ex-
pressão que, em um outro contexto diferente do usual, ganha um
novo sentido, gerando um efeito de humor.
Exemplo:
 LÍNGUA PORTUGUESA
Na construção de um texto, ela pode aparecer em três modos:
ironia verbal, ironia de situação e ironia dramática (ou satírica).
Ironia verbal
Ocorre quando se diz algo pretendendo expressar outro sig-
nificado, normalmente oposto ao sentido literal. A expressão e a
intenção são diferentes.
Exemplo: Você foi tão bem na prova! Tirou um zero incrível!
Ironia de situação
A intenção e resultado da ação não estão alinhados, ou seja, o
resultado é contrário ao que se espera ou que se planeja.
Exemplo: Quando num texto literário uma personagem planeja
uma ação, mas os resultados não saem como o esperado. No li-
vro “Memórias Póstumas de Brás Cubas”, de Machado de Assis, a
personagem título tem obsessão por ficar conhecida. Ao longo da
vida, tenta de muitas maneiras alcançar a notoriedade sem suces-
so. Após a morte, a personagem se torna conhecida. A ironia é que
planejou ficar famoso antes de morrer e se tornou famoso após a
morte.
Ironia dramática (ou satírica)
A ironia dramática é um dos efeitos de sentido que ocorre nos
textos literários quando a personagem tem a consciência de que
suas ações não serão bem-sucedidas ou que está entrando por um
caminho ruim, mas o leitor já tem essa consciência.
Exemplo: Em livros com narrador onisciente, que sabe tudo o
que se passa na história com todas as personagens, é mais fácil apa-
recer esse tipo de ironia. A peça como Romeu e Julieta, por exem-
plo, se inicia com a fala que relata que os protagonistas da história
irão morrer em decorrência do seu amor. As personagens agem ao
longo da peça esperando conseguir atingir seus objetivos, mas a
plateia já sabe que eles não serão bem-sucedidos.
Humor
Nesse caso, é muito comum a utilização de situações que pare-
çam cômicas ou surpreendentes para provocar o efeito de humor.
Situações cômicas ou potencialmente humorísticas comparti-
lham da característica do efeito surpresa. O humor reside em ocor-
rer algo fora do esperado numa situação.
Há diversas situações em que o humor pode aparecer. Há as ti-
rinhas e charges, que aliam texto e imagem para criar efeito cômico;
há anedotas ou pequenos contos; e há as crônicas, frequentemente
acessadas como forma de gerar o riso.
Os textos com finalidade humorística podem ser divididos em
quatro categorias: anedotas, cartuns, tiras e charges.
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Exemplo:
ANÁLISE E A INTERPRETAÇÃO DO TEXTO SEGUNDO O GÊ-
NERO EM QUE SE INSCREVE
Compreender um texto trata da análise e decodificação do que
de fato está escrito, seja das frases ou das ideias presentes. Inter-
pretar um texto, está ligado às conclusões que se pode chegar ao
conectar as ideias do texto com a realidade. Interpretação trabalha
com a subjetividade, com o que se entendeu sobre o texto.
Interpretar um texto permite a compreensão de todo e qual-
quer texto ou discurso e se amplia no entendimento da sua ideia
principal. Compreender relações semânticas é uma competência
imprescindível no mercado de trabalho e nos estudos.
Quando não se sabe interpretar corretamente um texto pode-
-se criar vários problemas, afetando não só o desenvolvimento pro-
fissional, mas também o desenvolvimento pessoal.
Busca de sentidos
Para a busca de sentidos do texto, pode-se retirar do mesmo
os tópicos frasais presentes em cada parágrafo. Isso auxiliará na
apreensão do conteúdo exposto.
Isso porque é ali que se fazem necessários, estabelecem uma
relação hierárquica do pensamento defendido, retomando ideias já
citadas ou apresentando novos conceitos.
Por fim, concentre-se nas ideias que realmente foram explici-
tadas pelo autor. Textos argumentativos não costumam conceder
espaço para divagações ou hipóteses, supostamente contidas nas
entrelinhas. Deve-se ater às ideias do autor, o que não quer dizer
que o leitor precise ficar preso na superfície do texto, mas é fun-
damental que não sejam criadas suposições vagas e inespecíficas.
Importância da interpretação
A prática da leitura, seja por prazer, para estudar ou para se
informar, aprimora o vocabulário e dinamiza o raciocínio e a inter-
pretação. A leitura, além de favorecer o aprendizado de conteúdos
específicos, aprimora a escrita.
Uma interpretação de texto assertiva depende de inúmeros fa-
tores. Muitas vezes, apressados, descuidamo-nos dos detalhes pre-
sentes em um texto, achamos que apenas uma leitura já se faz sufi-
ciente. Interpretar exige paciência e, por isso, sempre releia o texto,
pois a segunda leitura pode apresentar aspectos surpreendentes
que não foram observados previamente. Para auxiliar na busca de
sentidos do texto, pode-se também retirar dele os tópicos frasais
presentes em cada parágrafo, isso certamente auxiliará na apreen-
são do conteúdo exposto. Lembre-se de que os parágrafos não es-
tão organizados, pelo menos em um bom texto, de maneira aleató-
ria, se estão no lugar que estão, é porque ali se fazem necessários,
estabelecendo uma relação hierárquica do pensamento defendido,
retomando ideias já citadas ou apresentando novos conceitos.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Concentre-se nas ideias que de fato foram explicitadas pelo au-
tor: os textos argumentativos não costumam conceder espaço para
divagações ou hipóteses, supostamente contidas nas entrelinhas.
Devemos nos ater às ideias do autor, isso não quer dizer que você
precise ficar preso na superfície do texto, mas é fundamental que
não criemos, à revelia do autor, suposições vagas e inespecíficas.
Ler com atenção é um exercício que deve ser praticado à exaustão,
assim como uma técnica, que fará de nós leitores proficientes.
Diferença entre compreensão e interpretação
A compreensão de um texto é fazer uma análise objetiva do
texto e verificar o que realmente está escrito nele. Já a interpreta-
ção imagina o que as ideias do texto têm a ver com a realidade. O
leitor tira conclusões subjetivas do texto.
Gêneros Discursivos
Romance: descrição longa de ações e sentimentos de perso-
nagens fictícios, podendo ser de comparação com a realidade ou
totalmente irreal. A diferença principal entre um romance e uma
novela é a extensão do texto, ou seja, o romance é mais longo. No
romance nós temos uma história central e várias histórias secun-
dárias.
Conto: obra de ficção onde é criado seres e locais totalmente
imaginário. Com linguagem linear e curta, envolve poucas perso-
nagens, que geralmente se movimentam em torno de uma única
ação, dada em um só espaço, eixo temático e conflito. Suas ações
encaminham-se diretamente para um desfecho.
Novela: muito parecida com o conto e o romance, diferencia-
do por sua extensão. Ela fica entre o conto e o romance, e tem a
história principal, mas também tem várias histórias secundárias. O
tempo na novela é baseada no calendário. O tempo e local são de-
finidos pelas histórias dos personagens. A história (enredo) tem um
ritmo mais acelerado do que a do romance por ter um texto mais
curto.
Crônica: texto que narra o cotidiano das pessoas, situações que
nós mesmos já vivemos e normalmente é utilizado a ironia para
mostrar um outro lado da mesma história. Na crônica o tempo não
é relevante e quando é citado, geralmente são pequenos intervalos
como horas ou mesmo minutos.
Poesia: apresenta um trabalho voltado para o estudo da lin-
guagem, fazendo-o de maneira particular, refletindo o momento,
a vida dos homens através de figuras que possibilitam a criação de
imagens.
Editorial: texto dissertativo argumentativo onde expressa a
opinião do editor através de argumentos e fatos sobre um assunto
que está sendo muito comentado (polêmico). Sua intenção é con-
vencer o leitor a concordar com ele.
Entrevista: texto expositivo e é marcado pela conversa de um
entrevistador e um entrevistado para a obtenção de informações.
Tem como principal característica transmitir a opinião de pessoas
de destaque sobre algum assunto de interesse.
Cantiga de roda: gênero empírico, que na escola se materiali-
za em uma concretude da realidade. A cantiga de roda permite as
crianças terem mais sentido em relação a leitura e escrita, ajudando
os professores a identificar o nível de alfabetização delas.
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Receita: texto instrucional e injuntivo que tem como objetivo
de informar, aconselhar, ou seja, recomendam dando uma certa li-
berdade para quem recebe a informação.
DISTINÇÃO DE FATO E OPINIÃO SOBRE ESSE FATO
Fato
O fato é algo que aconteceu ou está acontecendo. A existência
do fato pode ser constatada de modo indiscutível. O fato pode é
uma coisa que aconteceu e pode ser comprovado de alguma manei-
ra, através de algum documento, números, vídeo ou registro.
Exemplo de fato:
A mãe foi viajar.
Interpretação
É o ato de dar sentido ao fato, de entendê-lo. Interpretamos
quando relacionamos fatos, os comparamos, buscamos suas cau-
sas, previmos suas consequências.
Entre o fato e sua interpretação há uma relação lógica: se apon-
tamos uma causa ou consequência, é necessário que seja plausível.
Se comparamos fatos, é preciso que suas semelhanças ou diferen-
ças sejam detectáveis.
Exemplos de interpretação:
A mãe foi viajar porque considerou importante estudar em ou-
tro país.
A mãe foi viajar porque se preocupava mais com sua profissão
do que com a filha.
Opinião
A opinião é a avaliação que se faz de um fato considerando um
juízo de valor. É um julgamento que tem como base a interpretação
que fazemos do fato.
Nossas opiniões costumam ser avaliadas pelo grau de coerên-
cia que mantêm com a interpretação do fato. É uma interpretação
do fato, ou seja, um modo particular de olhar o fato. Esta opinião
pode alterar de pessoa para pessoa devido a fatores socioculturais.
Exemplos de opiniões que podem decorrer das interpretações
anteriores:
A mãe foi viajar porque considerou importante estudar em ou-
tro país. Ela tomou uma decisão acertada.
A mãe foi viajar porque se preocupava mais com sua profissão
do que com a filha. Ela foi egoísta.
Muitas vezes, a interpretação já traz implícita uma opinião.
Por exemplo, quando se mencionam com ênfase consequên-
cias negativas que podem advir de um fato, se enaltecem previsões
positivas ou se faz um comentário irônico na interpretação, já esta-
mos expressando nosso julgamento.
É muito importante saber a diferença entre o fato e opinião,
principalmente quando debatemos um tema polêmico ou quando
analisamos um texto dissertativo.
Exemplo:
A mãe viajou e deixou a filha só. Nem deve estar se importando
com o sofrimento da filha.
ESTRUTURAÇÃO DO TEXTO E DOS PARÁGRAFOS
Uma boa redação é dividida em ideias relacionadas entre si
ajustadas a uma ideia central que norteia todo o pensamento do
texto. Um dos maiores problemas nas redações é estruturar as
ideias para fazer com que o leitor entenda o que foi dito no texto.
Fazer uma estrutura no texto para poder guiar o seu pensamento
e o do leitor.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Parágrafo
O parágrafo organizado em torno de uma ideia-núcleo, que é
desenvolvida por ideias secundárias. O parágrafo pode ser forma-
do por uma ou mais frases, sendo seu tamanho variável. No texto
dissertativo-argumentativo, os parágrafos devem estar todos rela-
cionados com a tese ou ideia principal do texto, geralmente apre-
sentada na introdução.
Embora existam diferentes formas de organização de parágra-
fos, os textos dissertativo-argumentativos e alguns gêneros jornalís-
ticos apresentam uma estrutura-padrão. Essa estrutura consiste em
três partes: a ideia-núcleo, as ideias secundárias (que desenvolvem
a ideia-núcleo) e a conclusão (que reafirma a ideia-básica). Em pa-
rágrafos curtos, é raro haver conclusão.
Introdução: faz uma rápida apresentação do assunto e já traz
uma ideia da sua posição no texto, é normalmente aqui que você
irá identificar qual o problema do texto, o porque ele está sendo
escrito. Normalmente o tema e o problema são dados pela própria
prova.
Desenvolvimento: elabora melhor o tema com argumentos e
ideias que apoiem o seu posicionamento sobre o assunto. É possí-
vel usar argumentos de várias formas, desde dados estatísticos até
citações de pessoas que tenham autoridade no assunto.
Conclusão: faz uma retomada breve de tudo que foi abordado
e conclui o texto. Esta última parte pode ser feita de várias maneiras
diferentes, é possível deixar o assunto ainda aberto criando uma
pergunta reflexiva, ou concluir o assunto com as suas próprias con-
clusões a partir das ideias e argumentos do desenvolvimento.
Outro aspecto que merece especial atenção são  os conecto-
res. São responsáveis pela coesão do texto e tornam a leitura mais
fluente, visando estabelecer um encadeamento lógico entre as
ideias e servem de ligação entre o parágrafo, ou no interior do pe-
ríodo, e o tópico que o antecede.
Saber usá-los com precisão, tanto no interior da frase, quanto
ao passar de um enunciado para outro, é uma exigência também
para a clareza do texto.
Sem os conectores (pronomes relativos, conjunções, advér-
bios, preposições, palavras denotativas) as ideias não fluem, muitas
vezes o pensamento não se completa, e o texto torna-se obscuro,
sem coerência.
Esta estrutura é uma das mais utilizadas em textos argumenta-
tivos, e por conta disso é mais fácil para os leitores.
Existem diversas formas de se estruturar cada etapa dessa es-
trutura de texto, entretanto, apenas segui-la já leva ao pensamento
mais direto.
NÍVEIS DE LINGUAGEM
Definição de linguagem
Linguagem é qualquer meio sistemático de comunicar ideias
ou sentimentos através de signos convencionais, sonoros, gráficos,
gestuais etc. A linguagem é individual e flexível e varia dependendo
da idade, cultura, posição social, profissão etc. A maneira de arti-
cular as palavras, organizá-las na frase, no texto, determina nossa
linguagem, nosso estilo (forma de expressão pessoal).
As inovações linguísticas, criadas pelo falante, provocam, com
o decorrer do tempo, mudanças na estrutura da língua, que só as
incorpora muito lentamente, depois de aceitas por todo o grupo
social. Muitas novidades criadas na linguagem não vingam na língua
e caem em desuso.
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Língua escrita e língua falada
A língua escrita não é a simples reprodução gráfica da língua
falada, por que os sinais gráficos não conseguem registrar grande
parte dos elementos da fala, como o timbre da voz, a entonação, e
ainda os gestos e a expressão facial. Na realidade a língua falada é
mais descontraída, espontânea e informal, porque se manifesta na
conversação diária, na sensibilidade e na liberdade de expressão
do falante. Nessas situações informais, muitas regras determinadas
pela língua padrão são quebradas em nome da naturalidade, da li-
berdade de expressão e da sensibilidade estilística do falante.
Linguagem popular e linguagem culta
Podem valer-se tanto da linguagem popular quanto da lingua-
gem culta. Obviamente a linguagem popular é mais usada na fala,
nas expressões orais cotidianas. Porém, nada impede que ela esteja
presente em poesias (o Movimento Modernista Brasileiro procurou
valorizar a linguagem popular), contos, crônicas e romances em que
o diálogo é usado para representar a língua falada.
Linguagem Popular ou Coloquial
Usada espontânea e fluentemente pelo povo. Mostra-se quase
sempre rebelde à norma gramatical e é carregada de vícios de lin-
guagem (solecismo – erros de regência e concordância; barbarismo
– erros de pronúncia, grafia e flexão; ambiguidade; cacofonia; pleo-
nasmo), expressões vulgares, gírias e preferência pela coordenação,
que ressalta o caráter oral e popular da língua. A linguagem popular
está presente nas conversas familiares ou entre amigos, anedotas,
irradiação de esportes, programas de TV e auditório, novelas, na
expressão dos esta dos emocionais etc.
A Linguagem Culta ou Padrão
É a ensinada nas escolas e serve de veículo às ciências em que
se apresenta com terminologia especial. É usada pelas pessoas ins-
truídas das diferentes classes sociais e caracteriza-se pela obediên-
cia às normas gramaticais. Mais comumente usada na linguagem
escrita e literária, reflete prestígio social e cultural. É mais artificial,
mais estável, menos sujeita a variações. Está presente nas aulas,
conferências, sermões, discursos políticos, comunicações científi-
cas, noticiários de TV, programas culturais etc.
Gíria
A gíria relaciona-se ao cotidiano de certos grupos sociais como
arma de defesa contra as classes dominantes. Esses grupos utilizam
a gíria como meio de expressão do cotidiano, para que as mensa-
gens sejam decodificadas apenas por eles mesmos.
Assim a gíria é criada por determinados grupos que divulgam
o palavreado para outros grupos até chegar à mídia. Os meios de
comunicação de massa, como a televisão e o rádio, propagam os
novos vocábulos, às vezes, também inventam alguns. A gíria pode
acabar incorporada pela língua oficial, permanecer no vocabulário
de pequenos grupos ou cair em desuso.
Ex.: “chutar o pau da barraca”, “viajar na maionese”, “galera”,
“mina”, “tipo assim”.
Linguagem vulgar
Existe uma linguagem vulgar relacionada aos que têm pouco
ou nenhum contato com centros civilizados. Na linguagem vulgar
há estruturas com “nóis vai, lá”, “eu di um beijo”, “Ponhei sal na
comida”.
Linguagem regional
Regionalismos são variações geográficas do uso da língua pa-
drão, quanto às construções gramaticais e empregos de certas pala-
vras e expressões. Há, no Brasil, por exemplo, os falares amazônico,
nordestino, baiano, fluminense, mineiro, sulino.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Tipos e gêneros textuais
Os tipos textuais configuram-se como modelos fixos e abran-
gentes que objetivam a distinção e definição da estrutura, bem
como aspectos linguísticos de narração, dissertação, descrição e
explicação. Eles apresentam estrutura definida e tratam da forma
como um texto se apresenta e se organiza. Existem cinco tipos clás-
sicos que aparecem em provas: descritivo, injuntivo, expositivo (ou
dissertativo-expositivo) dissertativo e narrativo. Vejamos alguns
exemplos e as principais características de cada um deles.
Tipo textual descritivo
A descrição é uma modalidade de composição textual cujo
objetivo é fazer um retrato por escrito (ou não) de um lugar, uma
pessoa, um animal, um pensamento, um sentimento, um objeto,
um movimento etc.
Características principais:
• Os recursos formais mais encontrados são os de valor adje-
tivo (adjetivo, locução adjetiva e oração adjetiva), por sua função
caracterizadora.
• Há descrição objetiva e subjetiva, normalmente numa enu-
meração.
• A noção temporal é normalmente estática.
• Normalmente usam-se verbos de ligação para abrir a defini-
ção.
• Normalmente aparece dentro de um texto narrativo.
• Os gêneros descritivos mais comuns são estes: manual, anún-
cio, propaganda, relatórios, biografia, tutorial.
Exemplo:
Era uma casa muito engraçada
Não tinha teto, não tinha nada
Ninguém podia entrar nela, não
Porque na casa não tinha chão
Ninguém podia dormir na rede
Porque na casa não tinha parede
Ninguém podia fazer pipi
Porque penico não tinha ali
Mas era feita com muito esmero
Na rua dos bobos, número zero
(Vinícius de Moraes)
TIPO TEXTUAL INJUNTIVO
A injunção indica como realizar uma ação, aconselha, impõe,
instrui o interlocutor. Chamado também de texto instrucional, o
tipo de texto injuntivo é utilizado para predizer acontecimentos e
comportamentos, nas leis jurídicas.
Características principais:
• Normalmente apresenta frases curtas e objetivas, com ver-
bos de comando, com tom imperativo; há também o uso do futuro
do presente (10 mandamentos bíblicos e leis diversas).
• Marcas de interlocução: vocativo, verbos e pronomes de 2ª
pessoa ou 1ª pessoa do plural, perguntas reflexivas etc.
Exemplo:
Impedidos do Alistamento Eleitoral (art. 5º do Código Eleito-
ral) – Não podem alistar-se eleitores: os que não saibam exprimir-se
na língua nacional, e os que estejam privados, temporária ou defi-
nitivamente dos direitos políticos. Os militares são alistáveis, desde
que oficiais, aspirantes a oficiais, guardas-marinha, subtenentes ou
suboficiais, sargentos ou alunos das escolas militares de ensino su-
perior para formação de oficiais.
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Tipo textual expositivo
A dissertação é o ato de apresentar ideias, desenvolver racio-
cínio, analisar contextos, dados e fatos, por meio de exposição,
discussão, argumentação e defesa do que pensamos. A dissertação
pode ser expositiva ou argumentativa.
A dissertação-expositiva é caracterizada por esclarecer um as-
sunto de maneira atemporal, com o objetivo de explicá-lo de ma-
neira clara, sem intenção de convencer o leitor ou criar debate.
Características principais:
• Apresenta introdução, desenvolvimento e conclusão.
• O objetivo não é persuadir, mas meramente explicar, infor-
mar.
• Normalmente a marca da dissertação é o verbo no presente.
• Amplia-se a ideia central, mas sem subjetividade ou defesa
de ponto de vista.
• Apresenta linguagem clara e imparcial.
Exemplo:
O texto dissertativo consiste na ampliação, na discussão, no
questionamento, na reflexão, na polemização, no debate, na ex-
pressão de um ponto de vista, na explicação a respeito de um de-
terminado tema.
Existem dois tipos de dissertação bem conhecidos: a disserta-
ção expositiva (ou informativa) e a argumentativa (ou opinativa).
Portanto, pode-se dissertar simplesmente explicando um as-
sunto, imparcialmente, ou discutindo-o, parcialmente.
Tipo textual dissertativo-argumentativo
Este tipo de texto — muito frequente nas provas de concur-
sos — apresenta posicionamentos pessoais e exposição de ideias
apresentadas de forma lógica. Com razoável grau de objetividade,
clareza, respeito pelo registro formal da língua e coerência, seu in-
tuito é a defesa de um ponto de vista que convença o interlocutor
(leitor ou ouvinte).
Características principais:
• Presença de estrutura básica (introdução, desenvolvimento
e conclusão): ideia principal do texto (tese); argumentos (estraté-
gias argumentativas: causa-efeito, dados estatísticos, testemunho
de autoridade, citações, confronto, comparação, fato, exemplo,
enumeração...); conclusão (síntese dos pontos principais com su-
gestão/solução).
• Utiliza verbos na 1ª pessoa (normalmente nas argumentações
informais) e na 3ª pessoa do presente do indicativo (normalmente
nas argumentações formais) para imprimir uma atemporalidade e
um caráter de verdade ao que está sendo dito.
• Privilegiam-se as estruturas impessoais, com certas modali-
zações discursivas (indicando noções de possibilidade, certeza ou
probabilidade) em vez de juízos de valor ou sentimentos exaltados.
• Há um cuidado com a progressão temática, isto é, com o de-
senvolvimento coerente da ideia principal, evitando-se rodeios.
Exemplo:
A maioria dos problemas existentes em um país em desenvol-
vimento, como o nosso, podem ser resolvidos com uma eficiente
administração política (tese), porque a força governamental certa-
mente se sobrepõe a poderes paralelos, os quais – por negligência
de nossos representantes – vêm aterrorizando as grandes metró-
poles. Isso ficou claro no confronto entre a força militar do RJ e os
traficantes, o que comprovou uma verdade simples: se for do desejo
dos políticos uma mudança radical visando o bem-estar da popula-
ção, isso é plenamente possível (estratégia argumentativa: fato-
-exemplo). É importante salientar, portanto, que não devemos ficar
 LÍNGUA PORTUGUESA
de mãos atadas à espera de uma atitude do governo só quando o Dissertativo-argumentativo Editorial Jornalístico
caos se estabelece; o povo tem e sempre terá de colaborar com uma Carta de opinião
cobrança efetiva (conclusão). Resenha
Artigo
Tipo textual narrativo Ensaio
O texto narrativo é uma modalidade textual em que se conta Monografia, dissertação de
um fato, fictício ou não, que ocorreu num determinado tempo e lu- mestrado e tese de doutorado
gar, envolvendo certos personagens. Toda narração tem um enredo,
personagens, tempo, espaço e narrador (ou foco narrativo). Narrativo Romance
Novela
Características principais: Crônica
• O tempo verbal predominante é o passado. Contos de Fada
• Foco narrativo com narrador de 1ª pessoa (participa da his- Fábula
tória – onipresente) ou de 3ª pessoa (não participa da história – Lendas
onisciente).
• Normalmente, nos concursos públicos, o texto aparece em Sintetizando: os tipos textuais são fixos, finitos e tratam da for-
prosa, não em verso. ma como o texto se apresenta. Os gêneros textuais são fluidos, infi-
nitos e mudam de acordo com a demanda social.
Exemplo:
Solidão INTERTEXTUALIDADE
João era solteiro, vivia só e era feliz. Na verdade, a solidão era A  intertextualidade  é um recurso realizado entre textos, ou
o que o tornava assim. Conheceu Maria, também solteira, só e fe- seja, é a influência e relação que um estabelece sobre o outro. As-
liz. Tão iguais, a afinidade logo se transforma em paixão. Casam-se. sim, determina o fenômeno relacionado ao processo de produção
Dura poucas semanas. Não havia mesmo como dar certo: ao se uni- de textos que faz referência (explícita ou implícita) aos elementos
rem, um tirou do outro a essência da felicidade. existentes em outro texto, seja a nível de conteúdo, forma ou de
Nelson S. Oliveira ambos: forma e conteúdo.
Fonte: https://www.recantodasletras.com.br/contossur- Grosso modo, a intertextualidade é o diálogo entre textos, de
reais/4835684 forma que essa relação pode ser estabelecida entre as produções
textuais que apresentem diversas linguagens (visual, auditiva, escri-
GÊNEROS TEXTUAIS ta), sendo expressa nas artes (literatura, pintura, escultura, música,
Já os gêneros textuais (ou discursivos) são formas diferentes dança, cinema), propagandas publicitárias, programas televisivos,
de expressão comunicativa. As muitas formas de elaboração de um provérbios, charges, dentre outros.
texto se tornam gêneros, de acordo com a intenção do seu pro-
dutor. Logo, os gêneros apresentam maior diversidade e exercem Tipos de Intertextualidade
funções sociais específicas, próprias do dia a dia. Ademais, são • Paródia: perversão do texto anterior que aparece geralmen-
passíveis de modificações ao longo do tempo, mesmo que preser- te, em forma de crítica irônica de caráter humorístico. Do grego (paro-
vando características preponderantes. Vejamos, agora, uma tabela dès), a palavra “paródia” é formada pelos termos “para” (semelhante)
que apresenta alguns gêneros textuais classificados com os tipos e “odes” (canto), ou seja, “um canto (poesia) semelhante a outro”. Esse
textuais que neles predominam. recurso é muito utilizado pelos programas humorísticos.
• Paráfrase: recriação de um texto já existente mantendo a
mesma ideia contida no texto original, entretanto, com a utilização
Tipo Textual Predominante Gêneros Textuais
de outras palavras. O vocábulo “paráfrase”, do grego (paraphrasis),
Descritivo Diário significa a “repetição de uma sentença”.
Relatos (viagens, históricos, etc.) • Epígrafe: recurso bastante utilizado em obras e textos cientí-
Biografia e autobiografia ficos. Consiste no acréscimo de uma frase ou parágrafo que tenha
Notícia alguma relação com o que será discutido no texto. Do grego, o ter-
Currículo mo “epígrafhe” é formado pelos vocábulos “epi” (posição superior)
Lista de compras e “graphé” (escrita).
Cardápio • Citação: Acréscimo de partes de outras obras numa produção
Anúncios de classificados textual, de forma que dialoga com ele; geralmente vem expressa
Injuntivo Receita culinária entre aspas e itálico, já que se trata da enunciação de outro autor.
Bula de remédio Esse recurso é importante haja vista que sua apresentação sem re-
Manual de instruções lacionar a fonte utilizada é considerado “plágio”. Do Latim, o termo
Regulamento “citação” (citare) significa convocar.
Textos prescritivos • Alusão: Faz referência aos elementos presentes em outros
textos. Do Latim, o vocábulo “alusão” (alludere) é formado por dois
Expositivo Seminários termos: “ad” (a, para) e “ludere” (brincar).
Palestras • Outras formas de intertextualidade menos discutidas são
Conferências o pastiche, o sample, a tradução e a bricolagem.
Entrevistas
Trabalhos acadêmicos ARGUMENTAÇÃO
Enciclopédia O ato de comunicação não visa apenas transmitir uma informa-
Verbetes de dicionários ção a alguém. Quem comunica pretende criar uma imagem positiva
de si mesmo (por exemplo, a de um sujeito educado, ou inteligente,

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ou culto), quer ser aceito, deseja que o que diz seja admitido como
verdadeiro. Em síntese, tem a intenção de convencer, ou seja, tem
o desejo de que o ouvinte creia no que o texto diz e faça o que ele
propõe.
Se essa é a finalidade última de todo ato de comunicação, todo
texto contém um componente argumentativo. A argumentação é o
conjunto de recursos de natureza linguística destinados a persuadir
a pessoa a quem a comunicação se destina. Está presente em todo
tipo de texto e visa a promover adesão às teses e aos pontos de
vista defendidos.
As pessoas costumam pensar que o argumento seja apenas
uma prova de verdade ou uma razão indiscutível para comprovar a
veracidade de um fato. O argumento é mais que isso: como se disse
acima, é um recurso de linguagem utilizado para levar o interlocu-
tor a crer naquilo que está sendo dito, a aceitar como verdadeiro o
que está sendo transmitido. A argumentação pertence ao domínio
da retórica, arte de persuadir as pessoas mediante o uso de recur-
sos de linguagem.
Para compreender claramente o que é um argumento, é bom
voltar ao que diz Aristóteles, filósofo grego do século IV a.C., numa
obra intitulada “Tópicos: os argumentos são úteis quando se tem de
escolher entre duas ou mais coisas”.
Se tivermos de escolher entre uma coisa vantajosa e uma des-
vantajosa, como a saúde e a doença, não precisamos argumentar.
Suponhamos, no entanto, que tenhamos de escolher entre duas
coisas igualmente vantajosas, a riqueza e a saúde. Nesse caso, pre-
cisamos argumentar sobre qual das duas é mais desejável. O argu-
mento pode então ser definido como qualquer recurso que torna
uma coisa mais desejável que outra. Isso significa que ele atua no
domínio do preferível. Ele é utilizado para fazer o interlocutor crer
que, entre duas teses, uma é mais provável que a outra, mais pos-
sível que a outra, mais desejável que a outra, é preferível à outra.
O objetivo da argumentação não é demonstrar a verdade de
um fato, mas levar o ouvinte a admitir como verdadeiro o que o
enunciador está propondo.
Há uma diferença entre o raciocínio lógico e a argumentação.
O primeiro opera no domínio do necessário, ou seja, pretende
demonstrar que uma conclusão deriva necessariamente das pre-
missas propostas, que se deduz obrigatoriamente dos postulados
admitidos. No raciocínio lógico, as conclusões não dependem de
crenças, de uma maneira de ver o mundo, mas apenas do encadea-
mento de premissas e conclusões.
Por exemplo, um raciocínio lógico é o seguinte encadeamento:
A é igual a B.
A é igual a C.
Então: C é igual a A.
Admitidos os dois postulados, a conclusão é, obrigatoriamente,
que C é igual a A.
Outro exemplo:
Todo ruminante é um mamífero.
A vaca é um ruminante.
Logo, a vaca é um mamífero.
Admitidas como verdadeiras as duas premissas, a conclusão
também será verdadeira.
No domínio da argumentação, as coisas são diferentes. Nele,
a conclusão não é necessária, não é obrigatória. Por isso, deve-se
mostrar que ela é a mais desejável, a mais provável, a mais plau-
sível. Se o Banco do Brasil fizer uma propaganda dizendo-se mais
confiável do que os concorrentes porque existe desde a chegada
da família real portuguesa ao Brasil, ele estará dizendo-nos que um
banco com quase dois séculos de existência é sólido e, por isso, con-
fiável. Embora não haja relação necessária entre a solidez de uma
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instituição bancária e sua antiguidade, esta tem peso argumentati-
vo na afirmação da confiabilidade de um banco. Portanto é provável
que se creia que um banco mais antigo seja mais confiável do que
outro fundado há dois ou três anos.
Enumerar todos os tipos de argumentos é uma tarefa quase
impossível, tantas são as formas de que nos valemos para fazer as
pessoas preferirem uma coisa a outra. Por isso, é importante enten-
der bem como eles funcionam.
Já vimos diversas características dos argumentos. É preciso
acrescentar mais uma: o convencimento do interlocutor, o auditó-
rio, que pode ser individual ou coletivo, será tanto mais fácil quanto
mais os argumentos estiverem de acordo com suas crenças, suas
expectativas, seus valores. Não se pode convencer um auditório
pertencente a uma dada cultura enfatizando coisas que ele abomi-
na. Será mais fácil convencê-lo valorizando coisas que ele considera
positivas. No Brasil, a publicidade da cerveja vem com frequência
associada ao futebol, ao gol, à paixão nacional. Nos Estados Unidos,
essa associação certamente não surtiria efeito, porque lá o futebol
não é valorizado da mesma forma que no Brasil. O poder persuasivo
de um argumento está vinculado ao que é valorizado ou desvalori-
zado numa dada cultura.
Tipos de Argumento
Já verificamos que qualquer recurso linguístico destinado a fa-
zer o interlocutor dar preferência à tese do enunciador é um argu-
mento. Exemplo:
Argumento de Autoridade
É a citação, no texto, de afirmações de pessoas reconhecidas
pelo auditório como autoridades em certo domínio do saber, para
servir de apoio àquilo que o enunciador está propondo. Esse recur-
so produz dois efeitos distintos: revela o conhecimento do produtor
do texto a respeito do assunto de que está tratando; dá ao texto a
garantia do autor citado. É preciso, no entanto, não fazer do texto
um amontoado de citações. A citação precisa ser pertinente e ver-
dadeira. Exemplo:
“A imaginação é mais importante do que o conhecimento.”
Quem disse a frase aí de cima não fui eu... Foi Einstein. Para
ele, uma coisa vem antes da outra: sem imaginação, não há conhe-
cimento. Nunca o inverso.
Alex José Periscinoto.
In: Folha de S. Paulo, 30/8/1993, p. 5-2
A tese defendida nesse texto é que a imaginação é mais impor-
tante do que o conhecimento. Para levar o auditório a aderir a ela,
o enunciador cita um dos mais célebres cientistas do mundo. Se
um físico de renome mundial disse isso, então as pessoas devem
acreditar que é verdade.
Argumento de Quantidade
É aquele que valoriza mais o que é apreciado pelo maior nú-
mero de pessoas, o que existe em maior número, o que tem maior
duração, o que tem maior número de adeptos, etc. O fundamento
desse tipo de argumento é que mais = melhor. A publicidade faz
largo uso do argumento de quantidade.
Argumento do Consenso
É uma variante do argumento de quantidade. Fundamenta-se
em afirmações que, numa determinada época, são aceitas como
verdadeiras e, portanto, dispensam comprovações, a menos que o
objetivo do texto seja comprovar alguma delas. Parte da ideia de
que o consenso, mesmo que equivocado, corresponde ao indiscu-
tível, ao verdadeiro e, portanto, é melhor do que aquilo que não
 LÍNGUA PORTUGUESA
desfruta dele. Em nossa época, são consensuais, por exemplo, as
afirmações de que o meio ambiente precisa ser protegido e de que
as condições de vida são piores nos países subdesenvolvidos. Ao
confiar no consenso, porém, corre-se o risco de passar dos argu-
mentos válidos para os lugares comuns, os preconceitos e as frases
carentes de qualquer base científica.
Argumento de Existência
É aquele que se fundamenta no fato de que é mais fácil aceitar
aquilo que comprovadamente existe do que aquilo que é apenas
provável, que é apenas possível. A sabedoria popular enuncia o ar-
gumento de existência no provérbio “Mais vale um pássaro na mão
do que dois voando”.
Nesse tipo de argumento, incluem-se as provas documentais
(fotos, estatísticas, depoimentos, gravações, etc.) ou provas concre-
tas, que tornam mais aceitável uma afirmação genérica. Durante
a invasão do Iraque, por exemplo, os jornais diziam que o exérci-
to americano era muito mais poderoso do que o iraquiano. Essa
afirmação, sem ser acompanhada de provas concretas, poderia ser
vista como propagandística. No entanto, quando documentada pela
comparação do número de canhões, de carros de combate, de na-
vios, etc., ganhava credibilidade.
Argumento quase lógico
É aquele que opera com base nas relações lógicas, como causa
e efeito, analogia, implicação, identidade, etc. Esses raciocínios são
chamados quase lógicos porque, diversamente dos raciocínios lógi-
cos, eles não pretendem estabelecer relações necessárias entre os
elementos, mas sim instituir relações prováveis, possíveis, plausí-
veis. Por exemplo, quando se diz “A é igual a B”, “B é igual a C”, “en-
tão A é igual a C”, estabelece-se uma relação de identidade lógica.
Entretanto, quando se afirma “Amigo de amigo meu é meu amigo”
não se institui uma identidade lógica, mas uma identidade provável.
Um texto coerente do ponto de vista lógico é mais facilmente
aceito do que um texto incoerente. Vários são os defeitos que con-
correm para desqualificar o texto do ponto de vista lógico: fugir do
tema proposto, cair em contradição, tirar conclusões que não se
fundamentam nos dados apresentados, ilustrar afirmações gerais
com fatos inadequados, narrar um fato e dele extrair generalizações
indevidas.
Argumento do Atributo
É aquele que considera melhor o que tem propriedades típi-
cas daquilo que é mais valorizado socialmente, por exemplo, o mais
raro é melhor que o comum, o que é mais refinado é melhor que o
que é mais grosseiro, etc.
Por esse motivo, a publicidade usa, com muita frequência, ce-
lebridades recomendando prédios residenciais, produtos de beleza,
alimentos estéticos, etc., com base no fato de que o consumidor tende
a associar o produto anunciado com atributos da celebridade.
Uma variante do argumento de atributo é o argumento da
competência linguística. A utilização da variante culta e formal da
língua que o produtor do texto conhece a norma linguística social-
mente mais valorizada e, por conseguinte, deve produzir um texto
em que se pode confiar. Nesse sentido é que se diz que o modo de
dizer dá confiabilidade ao que se diz.
Imagine-se que um médico deva falar sobre o estado de saúde
de uma personalidade pública. Ele poderia fazê-lo das duas manei-
ras indicadas abaixo, mas a primeira seria infinitamente mais ade-
quada para a persuasão do que a segunda, pois esta produziria certa
estranheza e não criaria uma imagem de competência do médico:
- Para aumentar a confiabilidade do diagnóstico e levando em
conta o caráter invasivo de alguns exames, a equipe médica houve
por bem determinar o internamento do governador pelo período
de três dias, a partir de hoje, 4 de fevereiro de 2001.
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- Para conseguir fazer exames com mais cuidado e porque al-
guns deles são barrapesada, a gente botou o governador no hospi-
tal por três dias.
Como dissemos antes, todo texto tem uma função argumen-
tativa, porque ninguém fala para não ser levado a sério, para ser
ridicularizado, para ser desmentido: em todo ato de comunicação
deseja-se influenciar alguém. Por mais neutro que pretenda ser, um
texto tem sempre uma orientação argumentativa.
A orientação argumentativa é uma certa direção que o falante
traça para seu texto. Por exemplo, um jornalista, ao falar de um
homem público, pode ter a intenção de criticá-lo, de ridicularizá-lo
ou, ao contrário, de mostrar sua grandeza.
O enunciador cria a orientação argumentativa de seu texto
dando destaque a uns fatos e não a outros, omitindo certos episó-
dios e revelando outros, escolhendo determinadas palavras e não
outras, etc. Veja:
“O clima da festa era tão pacífico que até sogras e noras troca-
vam abraços afetuosos.”
O enunciador aí pretende ressaltar a ideia geral de que noras
e sogras não se toleram. Não fosse assim, não teria escolhido esse
fato para ilustrar o clima da festa nem teria utilizado o termo até,
que serve para incluir no argumento alguma coisa inesperada.
Além dos defeitos de argumentação mencionados quando tra-
tamos de alguns tipos de argumentação, vamos citar outros:
- Uso sem delimitação adequada de palavra de sentido tão am-
plo, que serve de argumento para um ponto de vista e seu contrá-
rio. São noções confusas, como paz, que, paradoxalmente, pode ser
usada pelo agressor e pelo agredido. Essas palavras podem ter valor
positivo (paz, justiça, honestidade, democracia) ou vir carregadas
de valor negativo (autoritarismo, degradação do meio ambiente,
injustiça, corrupção).
- Uso de afirmações tão amplas, que podem ser derrubadas por
um único contra exemplo. Quando se diz “Todos os políticos são
ladrões”, basta um único exemplo de político honesto para destruir
o argumento.
- Emprego de noções científicas sem nenhum rigor, fora do con-
texto adequado, sem o significado apropriado, vulgarizando-as e
atribuindo-lhes uma significação subjetiva e grosseira. É o caso, por
exemplo, da frase “O imperialismo de certas indústrias não permite
que outras crescam”, em que o termo imperialismo é descabido,
uma vez que, a rigor, significa “ação de um Estado visando a reduzir
outros à sua dependência política e econômica”.
A boa argumentação é aquela que está de acordo com a situa-
ção concreta do texto, que leva em conta os componentes envolvi-
dos na discussão (o tipo de pessoa a quem se dirige a comunicação,
o assunto, etc).
Convém ainda alertar que não se convence ninguém com mani-
festações de sinceridade do autor (como eu, que não costumo men-
tir...) ou com declarações de certeza expressas em fórmulas feitas
(como estou certo, creio firmemente, é claro, é óbvio, é evidente,
afirmo com toda a certeza, etc). Em vez de prometer, em seu texto,
sinceridade e certeza, autenticidade e verdade, o enunciador deve
construir um texto que revele isso. Em outros termos, essas quali-
dades não se prometem, manifestam-se na ação.
A argumentação é a exploração de recursos para fazer parecer
verdadeiro aquilo que se diz num texto e, com isso, levar a pessoa a
que texto é endereçado a crer naquilo que ele diz.
Um texto dissertativo tem um assunto ou tema e expressa um
ponto de vista, acompanhado de certa fundamentação, que inclui
a argumentação, questionamento, com o objetivo de persuadir. Ar-
gumentar é o processo pelo qual se estabelecem relações para che-
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gar à conclusão, com base em premissas. Persuadir é um processo
de convencimento, por meio da argumentação, no qual procura-se
convencer os outros, de modo a influenciar seu pensamento e seu
comportamento.
A persuasão pode ser válida e não válida. Na persuasão váli-
da, expõem-se com clareza os fundamentos de uma ideia ou pro-
posição, e o interlocutor pode questionar cada passo do raciocínio
empregado na argumentação. A persuasão não válida apoia-se em
argumentos subjetivos, apelos subliminares, chantagens sentimen-
tais, com o emprego de “apelações”, como a inflexão de voz, a mí-
mica e até o choro.
Alguns autores classificam a dissertação em duas modalidades,
expositiva e argumentativa. Esta, exige argumentação, razões a fa-
vor e contra uma ideia, ao passo que a outra é informativa, apresen-
ta dados sem a intenção de convencer. Na verdade, a escolha dos
dados levantados, a maneira de expô-los no texto já revelam uma
“tomada de posição”, a adoção de um ponto de vista na disserta-
ção, ainda que sem a apresentação explícita de argumentos. Desse
ponto de vista, a dissertação pode ser definida como discussão, de-
bate, questionamento, o que implica a liberdade de pensamento, a
possibilidade de discordar ou concordar parcialmente. A liberdade
de questionar é fundamental, mas não é suficiente para organizar
um texto dissertativo. É necessária também a exposição dos fun-
damentos, os motivos, os porquês da defesa de um ponto de vista.
Pode-se dizer que o homem vive em permanente atitude argu-
mentativa. A argumentação está presente em qualquer tipo de dis-
curso, porém, é no texto dissertativo que ela melhor se evidencia.
Para discutir um tema, para confrontar argumentos e posições,
é necessária a capacidade de conhecer outros pontos de vista e
seus respectivos argumentos. Uma discussão impõe, muitas ve-
zes, a análise de argumentos opostos, antagônicos. Como sempre,
essa capacidade aprende-se com a prática. Um bom exercício para
aprender a argumentar e contra-argumentar consiste em desenvol-
ver as seguintes habilidades:
- argumentação: anotar todos os argumentos a favor de uma
ideia ou fato; imaginar um interlocutor que adote a posição total-
mente contrária;
- contra-argumentação: imaginar um diálogo-debate e quais os
argumentos que essa pessoa imaginária possivelmente apresenta-
ria contra a argumentação proposta;
- refutação: argumentos e razões contra a argumentação oposta.
A argumentação tem a finalidade de persuadir, portanto, ar-
gumentar consiste em estabelecer relações para tirar conclusões
válidas, como se procede no método dialético. O método dialético
não envolve apenas questões ideológicas, geradoras de polêmicas.
Trata-se de um método de investigação da realidade pelo estudo de
sua ação recíproca, da contradição inerente ao fenômeno em ques-
tão e da mudança dialética que ocorre na natureza e na sociedade.
Descartes (1596-1650), filósofo e pensador francês, criou o mé-
todo de raciocínio silogístico, baseado na dedução, que parte do
simples para o complexo. Para ele, verdade e evidência são a mes-
ma coisa, e pelo raciocínio torna-se possível chegar a conclusões
verdadeiras, desde que o assunto seja pesquisado em partes, co-
meçando-se pelas proposições mais simples até alcançar, por meio
de deduções, a conclusão final. Para a linha de raciocínio cartesiana,
é fundamental determinar o problema, dividi-lo em partes, ordenar
os conceitos, simplificando-os, enumerar todos os seus elementos
e determinar o lugar de cada um no conjunto da dedução.
A lógica cartesiana, até os nossos dias, é fundamental para a
argumentação dos trabalhos acadêmicos. Descartes propôs quatro
regras básicas que constituem um conjunto de reflexos vitais, uma
série de movimentos sucessivos e contínuos do espírito em busca
da verdade:
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- evidência;
- divisão ou análise;
- ordem ou dedução;
- enumeração.
A enumeração pode apresentar dois tipos de falhas: a omissão
e a incompreensão. Qualquer erro na enumeração pode quebrar o
encadeamento das ideias, indispensável para o processo dedutivo.
A forma de argumentação mais empregada na redação acadê-
mica é o silogismo, raciocínio baseado nas regras cartesianas, que
contém três proposições: duas premissas, maior e menor, e a con-
clusão. As três proposições são encadeadas de tal forma, que a con-
clusão é deduzida da maior por intermédio da menor. A premissa
maior deve ser universal, emprega todo, nenhum, pois alguns não
caracteriza a universalidade.
Há dois métodos fundamentais de raciocínio: a dedução (silo-
gística), que parte do geral para o particular, e a indução, que vai do
particular para o geral. A expressão formal do método dedutivo é o
silogismo. A dedução é o caminho das consequências, baseia-se em
uma conexão descendente (do geral para o particular) que leva à
conclusão. Segundo esse método, partindo-se de teorias gerais, de
verdades universais, pode-se chegar à previsão ou determinação de
fenômenos particulares. O percurso do raciocínio vai da causa para
o efeito. Exemplo:
Todo homem é mortal (premissa maior = geral, universal)
Fulano é homem (premissa menor = particular)
Logo, Fulano é mortal (conclusão)
A indução percorre o caminho inverso ao da dedução, baseia-
se em uma conexão ascendente, do particular para o geral. Nesse
caso, as constatações particulares levam às leis gerais, ou seja, par-
te de fatos particulares conhecidos para os fatos gerais, desconheci-
dos. O percurso do raciocínio se faz do efeito para a causa. Exemplo:
O calor dilata o ferro (particular)
O calor dilata o bronze (particular)
O calor dilata o cobre (particular)
O ferro, o bronze, o cobre são metais
Logo, o calor dilata metais (geral, universal)
Quanto a seus aspectos formais, o silogismo pode ser válido
e verdadeiro; a conclusão será verdadeira se as duas premissas
também o forem. Se há erro ou equívoco na apreciação dos fatos,
pode-se partir de premissas verdadeiras para chegar a uma conclu-
são falsa. Tem-se, desse modo, o sofisma. Uma definição inexata,
uma divisão incompleta, a ignorância da causa, a falsa analogia são
algumas causas do sofisma. O sofisma pressupõe má fé, intenção
deliberada de enganar ou levar ao erro; quando o sofisma não tem
essas intenções propositais, costuma-se chamar esse processo de
argumentação de paralogismo. Encontra-se um exemplo simples de
sofisma no seguinte diálogo:
- Você concorda que possui uma coisa que não perdeu?
- Lógico, concordo.
- Você perdeu um brilhante de 40 quilates?
- Claro que não!
- Então você possui um brilhante de 40 quilates...
Exemplos de sofismas:
Dedução
Todo professor tem um diploma (geral, universal)
Fulano tem um diploma (particular)
Logo, fulano é professor (geral – conclusão falsa)
 LÍNGUA PORTUGUESA
Indução
O Rio de Janeiro tem uma estátua do Cristo Redentor. (parti-
cular)
Taubaté (SP) tem uma estátua do Cristo Redentor. (particular)
Rio de Janeiro e Taubaté são cidades.
Logo, toda cidade tem uma estátua do Cristo Redentor. (geral
– conclusão falsa)
Nota-se que as premissas são verdadeiras, mas a conclusão
pode ser falsa. Nem todas as pessoas que têm diploma são profes-
sores; nem todas as cidades têm uma estátua do Cristo Redentor.
Comete-se erro quando se faz generalizações apressadas ou infun-
dadas. A “simples inspeção” é a ausência de análise ou análise su-
perficial dos fatos, que leva a pronunciamentos subjetivos, basea-
dos nos sentimentos não ditados pela razão.
Tem-se, ainda, outros métodos, subsidiários ou não fundamen-
tais, que contribuem para a descoberta ou comprovação da verda-
de: análise, síntese, classificação e definição. Além desses, existem
outros métodos particulares de algumas ciências, que adaptam os
processos de dedução e indução à natureza de uma realidade par-
ticular. Pode-se afirmar que cada ciência tem seu método próprio
demonstrativo, comparativo, histórico etc. A análise, a síntese, a
classificação a definição são chamadas métodos sistemáticos, por-
que pela organização e ordenação das ideias visam sistematizar a
pesquisa.
Análise e síntese são dois processos opostos, mas interligados;
a análise parte do todo para as partes, a síntese, das partes para o
todo. A análise precede a síntese, porém, de certo modo, uma de-
pende da outra. A análise decompõe o todo em partes, enquanto a
síntese recompõe o todo pela reunião das partes. Sabe-se, porém,
que o todo não é uma simples justaposição das partes. Se alguém
reunisse todas as peças de um relógio, não significa que reconstruiu
o relógio, pois fez apenas um amontoado de partes. Só reconstruiria
todo se as partes estivessem organizadas, devidamente combina-
das, seguida uma ordem de relações necessárias, funcionais, então,
o relógio estaria reconstruído.
Síntese, portanto, é o processo de reconstrução do todo por
meio da integração das partes, reunidas e relacionadas num con-
junto. Toda síntese, por ser uma reconstrução, pressupõe a análise,
que é a decomposição. A análise, no entanto, exige uma decompo-
sição organizada, é preciso saber como dividir o todo em partes. As
operações que se realizam na análise e na síntese podem ser assim
relacionadas:
Análise: penetrar, decompor, separar, dividir.
Síntese: integrar, recompor, juntar, reunir.
A análise tem importância vital no processo de coleta de ideias
a respeito do tema proposto, de seu desdobramento e da criação
de abordagens possíveis. A síntese também é importante na esco-
lha dos elementos que farão parte do texto.
Segundo Garcia (1973, p.300), a análise pode ser formal ou in-
formal. A análise formal pode ser científica ou experimental; é ca-
racterística das ciências matemáticas, físico-naturais e experimen-
tais. A análise informal é racional ou total, consiste em “discernir”
por vários atos distintos da atenção os elementos constitutivos de
um todo, os diferentes caracteres de um objeto ou fenômeno.
A análise decompõe o todo em partes, a classificação estabe-
lece as necessárias relações de dependência e hierarquia entre as
partes. Análise e classificação ligam-se intimamente, a ponto de se
confundir uma com a outra, contudo são procedimentos diversos:
análise é decomposição e classificação é hierarquisação.
Nas ciências naturais, classificam-se os seres, fatos e fenôme-
nos por suas diferenças e semelhanças; fora das ciências naturais, a
classificação pode-se efetuar por meio de um processo mais ou me-
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nos arbitrário, em que os caracteres comuns e diferenciadores são
empregados de modo mais ou menos convencional. A classificação,
no reino animal, em ramos, classes, ordens, subordens, gêneros e
espécies, é um exemplo de classificação natural, pelas caracterís-
ticas comuns e diferenciadoras. A classificação dos variados itens
integrantes de uma lista mais ou menos caótica é artificial.
Exemplo: aquecedor, automóvel, barbeador, batata, caminhão,
canário, jipe, leite, ônibus, pão, pardal, pintassilgo, queijo, relógio,
sabiá, torradeira.
Aves: Canário, Pardal, Pintassilgo, Sabiá.
Alimentos: Batata, Leite, Pão, Queijo.
Mecanismos: Aquecedor, Barbeador, Relógio, Torradeira.
Veículos: Automóvel, Caminhão, Jipe, Ônibus.
Os elementos desta lista foram classificados por ordem alfabé-
tica e pelas afinidades comuns entre eles. Estabelecer critérios de
classificação das ideias e argumentos, pela ordem de importância, é
uma habilidade indispensável para elaborar o desenvolvimento de
uma redação. Tanto faz que a ordem seja crescente, do fato mais
importante para o menos importante, ou decrescente, primeiro
o menos importante e, no final, o impacto do mais importante; é
indispensável que haja uma lógica na classificação. A elaboração
do plano compreende a classificação das partes e subdivisões, ou
seja, os elementos do plano devem obedecer a uma hierarquização.
(Garcia, 1973, p. 302304.)
Para a clareza da dissertação, é indispensável que, logo na in-
trodução, os termos e conceitos sejam definidos, pois, para expres-
sar um questionamento, deve-se, de antemão, expor clara e racio-
nalmente as posições assumidas e os argumentos que as justificam.
É muito importante deixar claro o campo da discussão e a posição
adotada, isto é, esclarecer não só o assunto, mas também os pontos
de vista sobre ele.
A definição tem por objetivo a exatidão no emprego da lingua-
gem e consiste na enumeração das qualidades próprias de uma
ideia, palavra ou objeto. Definir é classificar o elemento conforme a
espécie a que pertence, demonstra: a característica que o diferen-
cia dos outros elementos dessa mesma espécie.
Entre os vários processos de exposição de ideias, a definição
é um dos mais importantes, sobretudo no âmbito das ciências. A
definição científica ou didática é denotativa, ou seja, atribui às pa-
lavras seu sentido usual ou consensual, enquanto a conotativa ou
metafórica emprega palavras de sentido figurado. Segundo a lógica
tradicional aristotélica, a definição consta de três elementos:
- o termo a ser definido;
- o gênero ou espécie;
- a diferença específica.
O que distingue o termo definido de outros elementos da mes-
ma espécie. Exemplo:
Na frase: O homem é um animal racional classifica-se:
Elemento especie diferença
a ser definido específica
É muito comum formular definições de maneira defeituosa,
por exemplo: Análise é quando a gente decompõe o todo em par-
tes. Esse tipo de definição é gramaticalmente incorreto; quando é
advérbio de tempo, não representa o gênero, a espécie, a gente é
forma coloquial não adequada à redação acadêmica. Tão importan-
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te é saber formular uma definição, que se recorre a Garcia (1973,
p.306), para determinar os “requisitos da definição denotativa”.
Para ser exata, a definição deve apresentar os seguintes requisitos:
- o termo deve realmente pertencer ao gênero ou classe em
que está incluído: “mesa é um móvel” (classe em que ‘mesa’ está
realmente incluída) e não “mesa é um instrumento ou ferramenta
ou instalação”;
- o gênero deve ser suficientemente amplo para incluir todos os
exemplos específicos da coisa definida, e suficientemente restrito
para que a diferença possa ser percebida sem dificuldade;
- deve ser obrigatoriamente afirmativa: não há, em verdade,
definição, quando se diz que o “triângulo não é um prisma”;
- deve ser recíproca: “O homem é um ser vivo” não constitui
definição exata, porque a recíproca, “Todo ser vivo é um homem”
não é verdadeira (o gato é ser vivo e não é homem);
- deve ser breve (contida num só período). Quando a definição,
ou o que se pretenda como tal, é muito longa (séries de períodos
ou de parágrafos), chama-se explicação, e também definição expan-
dida;d
- deve ter uma estrutura gramatical rígida: sujeito (o termo) +
cópula (verbo de ligação ser) + predicativo (o gênero) + adjuntos (as
diferenças).
As definições dos dicionários de língua são feitas por meio de
paráfrases definitórias, ou seja, uma operação metalinguística que
consiste em estabelecer uma relação de equivalência entre a pala-
vra e seus significados.
A força do texto dissertativo está em sua fundamentação. Sem-
pre é fundamental procurar um porquê, uma razão verdadeira e
necessária. A verdade de um ponto de vista deve ser demonstrada
com argumentos válidos. O ponto de vista mais lógico e racional do
mundo não tem valor, se não estiver acompanhado de uma funda-
mentação coerente e adequada.
Os métodos fundamentais de raciocínio segundo a lógica clás-
sica, que foram abordados anteriormente, auxiliam o julgamento
da validade dos fatos. Às vezes, a argumentação é clara e pode reco-
nhecer-se facilmente seus elementos e suas relações; outras vezes,
as premissas e as conclusões organizam-se de modo livre, mistu-
rando-se na estrutura do argumento. Por isso, é preciso aprender a
reconhecer os elementos que constituem um argumento: premis-
sas/conclusões. Depois de reconhecer, verificar se tais elementos
são verdadeiros ou falsos; em seguida, avaliar se o argumento está
expresso corretamente; se há coerência e adequação entre seus
elementos, ou se há contradição. Para isso é que se aprende os pro-
cessos de raciocínio por dedução e por indução. Admitindo-se que
raciocinar é relacionar, conclui-se que o argumento é um tipo espe-
cífico de relação entre as premissas e a conclusão.
Procedimentos Argumentativos: Constituem os procedimentos
argumentativos mais empregados para comprovar uma afirmação:
exemplificação, explicitação, enumeração, comparação.
Exemplificação: Procura justificar os pontos de vista por meio
de exemplos, hierarquizar afirmações. São expressões comuns nes-
se tipo de procedimento: mais importante que, superior a, de maior
relevância que. Empregam-se também dados estatísticos, acompa-
nhados de expressões: considerando os dados; conforme os dados
apresentados. Faz-se a exemplificação, ainda, pela apresentação de
causas e consequências, usando-se comumente as expressões: por-
que, porquanto, pois que, uma vez que, visto que, por causa de, em
virtude de, em vista de, por motivo de.
Explicitação: O objetivo desse recurso argumentativo é expli-
car ou esclarecer os pontos de vista apresentados. Pode-se alcançar
esse objetivo pela definição, pelo testemunho e pela interpreta-
ção. Na explicitação por definição, empregamse expressões como:
quer dizer, denomina-se, chama-se, na verdade, isto é, haja vista,
12
ou melhor; nos testemunhos são comuns as expressões: conforme,
segundo, na opinião de, no parecer de, consoante as ideias de, no
entender de, no pensamento de. A explicitação se faz também pela
interpretação, em que são comuns as seguintes expressões: parece,
assim, desse ponto de vista.
Enumeração: Faz-se pela apresentação de uma sequência de
elementos que comprovam uma opinião, tais como a enumeração
de pormenores, de fatos, em uma sequência de tempo, em que são
frequentes as expressões: primeiro, segundo, por último, antes, de-
pois, ainda, em seguida, então, presentemente, antigamente, de-
pois de, antes de, atualmente, hoje, no passado, sucessivamente,
respectivamente. Na enumeração de fatos em uma sequência de
espaço, empregam-se as seguintes expressões: cá, lá, acolá, ali, aí,
além, adiante, perto de, ao redor de, no Estado tal, na capital, no
interior, nas grandes cidades, no sul, no leste...
Comparação: Analogia e contraste são as duas maneiras de
se estabelecer a comparação, com a finalidade de comprovar uma
ideia ou opinião. Na analogia, são comuns as expressões: da mesma
forma, tal como, tanto quanto, assim como, igualmente. Para esta-
belecer contraste, empregam-se as expressões: mais que, menos
que, melhor que, pior que.
Entre outros tipos de argumentos empregados para aumentar
o poder de persuasão de um texto dissertativo encontram-se:
Argumento de autoridade: O saber notório de uma autoridade
reconhecida em certa área do conhecimento dá apoio a uma afir-
mação. Dessa maneira, procura-se trazer para o enunciado a credi-
bilidade da autoridade citada. Lembre-se que as citações literais no
corpo de um texto constituem argumentos de autoridade. Ao fazer
uma citação, o enunciador situa os enunciados nela contidos na li-
nha de raciocínio que ele considera mais adequada para explicar ou
justificar um fato ou fenômeno. Esse tipo de argumento tem mais
caráter confirmatório que comprobatório.
Apoio na consensualidade: Certas afirmações dispensam expli-
cação ou comprovação, pois seu conteúdo é aceito como válido por
consenso, pelo menos em determinado espaço sociocultural. Nesse
caso, incluem-se
- A declaração que expressa uma verdade universal (o homem,
mortal, aspira à imortalidade);
- A declaração que é evidente por si mesma (caso dos postula-
dos e axiomas);
- Quando escapam ao domínio intelectual, ou seja, é de nature-
za subjetiva ou sentimental (o amor tem razões que a própria razão
desconhece); implica apreciação de ordem estética (gosto não se
discute); diz respeito a fé religiosa, aos dogmas (creio, ainda que
parece absurdo).
Comprovação pela experiência ou observação: A verdade de
um fato ou afirmação pode ser comprovada por meio de dados con-
cretos, estatísticos ou documentais.
Comprovação pela fundamentação lógica: A comprovação se
realiza por meio de argumentos racionais, baseados na lógica: cau-
sa/efeito; consequência/causa; condição/ocorrência.
Fatos não se discutem; discutem-se opiniões. As declarações,
julgamento, pronunciamentos, apreciações que expressam opi-
niões pessoais (não subjetivas) devem ter sua validade comprova-
da, e só os fatos provam. Em resumo toda afirmação ou juízo que
expresse uma opinião pessoal só terá validade se fundamentada na
evidência dos fatos, ou seja, se acompanhada de provas, validade
dos argumentos, porém, pode ser contestada por meio da contra-
-argumentação ou refutação. São vários os processos de contra-ar-
gumentação:
Refutação pelo absurdo: refuta-se uma afirmação demonstran-
do o absurdo da consequência. Exemplo clássico é a contraargu-
mentação do cordeiro, na conhecida fábula “O lobo e o cordeiro”;
 LÍNGUA PORTUGUESA
Refutação por exclusão: consiste em propor várias hipóteses
para eliminá-las, apresentando-se, então, aquela que se julga ver-
dadeira;
Desqualificação do argumento: atribui-se o argumento à opi-
nião pessoal subjetiva do enunciador, restringindo-se a universali-
dade da afirmação;
Ataque ao argumento pelo testemunho de autoridade: consis-
te em refutar um argumento empregando os testemunhos de auto-
ridade que contrariam a afirmação apresentada;
Desqualificar dados concretos apresentados: consiste em de-
sautorizar dados reais, demonstrando que o enunciador baseou-se
em dados corretos, mas tirou conclusões falsas ou inconsequentes.
Por exemplo, se na argumentação afirmou-se, por meio de dados
estatísticos, que “o controle demográfico produz o desenvolvimen-
to”, afirma-se que a conclusão é inconsequente, pois baseia-se em
uma relação de causa-feito difícil de ser comprovada. Para con-
traargumentar, propõese uma relação inversa: “o desenvolvimento
é que gera o controle demográfico”.
Apresentam-se aqui sugestões, um dos roteiros possíveis para
desenvolver um tema, que podem ser analisadas e adaptadas ao
desenvolvimento de outros temas. Elege-se um tema, e, em segui-
da, sugerem-se os procedimentos que devem ser adotados para a
elaboração de um Plano de Redação.
Tema: O homem e a máquina: necessidade e riscos da evolução
tecnológica
- Questionar o tema, transformá-lo em interrogação, responder
a interrogação (assumir um ponto de vista); dar o porquê da respos-
ta, justificar, criando um argumento básico;
- Imaginar um ponto de vista oposto ao argumento básico e
construir uma contra-argumentação; pensar a forma de refutação
que poderia ser feita ao argumento básico e tentar desqualificá-la
(rever tipos de argumentação);
- Refletir sobre o contexto, ou seja, fazer uma coleta de ideias
que estejam direta ou indiretamente ligadas ao tema (as ideias po-
dem ser listadas livremente ou organizadas como causa e conse-
quência);
- Analisar as ideias anotadas, sua relação com o tema e com o
argumento básico;
- Fazer uma seleção das ideias pertinentes, escolhendo as que
poderão ser aproveitadas no texto; essas ideias transformam-se em
argumentos auxiliares, que explicam e corroboram a ideia do argu-
mento básico;
- Fazer um esboço do Plano de Redação, organizando uma se-
quência na apresentação das ideias selecionadas, obedecendo às
partes principais da estrutura do texto, que poderia ser mais ou
menos a seguinte:
Introdução
- função social da ciência e da tecnologia;
- definições de ciência e tecnologia;
- indivíduo e sociedade perante o avanço tecnológico.
Desenvolvimento
- apresentação de aspectos positivos e negativos do desenvol-
vimento tecnológico;
- como o desenvolvimento científico-tecnológico modificou as
condições de vida no mundo atual;
- a tecnocracia: oposição entre uma sociedade tecnologica-
mente desenvolvida e a dependência tecnológica dos países sub-
desenvolvidos;
- enumerar e discutir os fatores de desenvolvimento social;
- comparar a vida de hoje com os diversos tipos de vida do pas-
sado; apontar semelhanças e diferenças;
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- analisar as condições atuais de vida nos grandes centros ur-
banos;
- como se poderia usar a ciência e a tecnologia para humanizar
mais a sociedade.
Conclusão
- a tecnologia pode libertar ou escravizar: benefícios/conse-
quências maléficas;
- síntese interpretativa dos argumentos e contra-argumentos
apresentados.
Naturalmente esse não é o único, nem o melhor plano de reda-
ção: é um dos possíveis.
Coesão e coerência fazem parte importante da elaboração de
um texto com clareza. Ela diz respeito à maneira como as ideias são
organizadas a fim de que o objetivo final seja alcançado: a com-
preensão textual. Na redação espera-se do autor capacidade de
mobilizar conhecimentos e opiniões, argumentar de modo coeren-
te, além de expressar-se com clareza, de forma correta e adequada.
Coerência
É uma rede de sintonia entre as partes e o todo de um texto.
Conjunto de unidades sistematizadas numa adequada relação se-
mântica, que se manifesta na compatibilidade entre as ideias. (Na
linguagem popular: “dizer coisa com coisa” ou “uma coisa bate com
outra”).
Coerência é a unidade de sentido resultante da relação que se
estabelece entre as partes do texto. Uma ideia ajuda a compreen-
der a outra, produzindo um sentido global, à luz do qual cada uma
das partes ganha sentido. Coerência é a ligação em conjunto dos
elementos formativos de um texto.
A coerência não é apenas uma marca textual, mas diz respeito
aos conceitos e às relações semânticas que permitem a união dos
elementos textuais.
A coerência de um texto é facilmente deduzida por um falante
de uma língua, quando não encontra sentido lógico entre as propo-
sições de um enunciado oral ou escrito. É a competência linguística,
tomada em sentido lato, que permite a esse falante reconhecer de
imediato a coerência de um discurso.
A coerência:
- assenta-se no plano cognitivo, da inteligibilidade do texto;
- situa-se na subjacência do texto; estabelece conexão concei-
tual;
- relaciona-se com a macroestrutura; trabalha com o todo, com
o aspecto global do texto;
- estabelece relações de conteúdo entre palavras e frases.
Coesão
É um conjunto de elementos posicionados ao longo do texto,
numa linha de sequência e com os quais se estabelece um vínculo
ou conexão sequencial. Se o vínculo coesivo se faz via gramática,
fala-se em coesão gramatical. Se se faz por meio do vocabulário,
tem-se a coesão lexical.
A coesão textual é a ligação, a relação, a conexão entre pala-
vras, expressões ou frases do texto. Ela manifesta-se por elementos
gramaticais, que servem para estabelecer vínculos entre os compo-
nentes do texto.
Existem, em Língua Portuguesa, dois tipos de coesão: a lexical,
que é obtida pelas relações de sinônimos, hiperônimos, nomes ge-
néricos e formas elididas, e a gramatical, que é conseguida a partir
do emprego adequado de artigo, pronome, adjetivo, determinados
advérbios e expressões adverbiais, conjunções e numerais.
 LÍNGUA PORTUGUESA
A coesão:
- assenta-se no plano gramatical e no nível frasal;
- situa-se na superfície do texto, estabelece conexão sequen-
cial;
- relaciona-se com a microestrutura, trabalha com as partes
componentes do texto;
- Estabelece relações entre os vocábulos no interior das frases.
Intertextualidade é o nome dado à relação que se estabelece
entre dois textos, quando um texto já criado exerce influência na
criação de um novo texto. Pode-se definir, então, a intertextualida-
de como sendo a criação de um texto a partir de outro texto já exis-
tente. Dependendo da situação, a intertextualidade tem funções
diferentes que dependem muito dos textos/contextos em que ela
é inserida.
O diálogo pode ocorrer em diversas áreas do conhecimento,
não se restringindo única e exclusivamente a textos literários.
Em alguns casos pode-se dizer que a intertextualidade assume
a função de não só persuadir o leitor como também de difundir a
cultura, uma vez que se trata de uma relação com a arte (pintura,
escultura, literatura etc). Intertextualidade é a relação entre dois
textos caracterizada por um citar o outro.
A intertextualidade é o diálogo entre textos. Ocorre quando um
texto (oral, escrito, verbal ou não verbal), de alguma maneira, se
utiliza de outro na elaboração de sua mensagem. Os dois textos – a
fonte e o que dialoga com ela – podem ser do mesmo gênero ou
de gêneros distintos, terem a mesma finalidade ou propósitos di-
ferentes. Assim, como você constatou, uma história em quadrinhos
pode utilizar algo de um texto científico, assim como um poema
pode valer-se de uma letra de música ou um artigo de opinião pode
mencionar um provérbio conhecido.
Há várias maneiras de um texto manter intertextualidade com
outro, entre elas, ao citá-lo, ao resumi-lo, ao reproduzi-lo com ou-
tras palavras, ao traduzi-lo para outro idioma, ao ampliá-lo, ao to-
má-lo como ponto de partida, ao defendê-lo, ao criticá-lo, ao ironi-
zá-lo ou ao compará-lo com outros.
Os estudiosos afirmam que em todos os textos ocorre algum
grau de intertextualidade, pois quando falamos, escrevemos, de-
senhamos, pintamos, moldamos, ou seja, sempre que nos expres-
samos, estamos nos valendo de ideias e conceitos que já foram
formulados por outros para reafirmá-los, ampliá-los ou mesmo con-
tradizê-los. Em outras palavras, não há textos absolutamente origi-
nais, pois eles sempre – de maneira explícita ou implícita – mantêm
alguma relação com algo que foi visto, ouvido ou lido.
Tipos de Intertextualidade
A intertextualidade acontece quando há uma referência ex-
plícita ou implícita de um texto em outro. Também pode ocorrer
com outras formas além do texto, música, pintura, filme, novela etc.
Toda vez que uma obra fizer alusão à outra ocorre a intertextuali-
dade.
Por isso é importante para o leitor o conhecimento de mundo,
um saber prévio, para reconhecer e identificar quando há um diá-
logo entre os textos. A intertextualidade pode ocorrer afirmando as
mesmas ideias da obra citada ou contestando-as.
Na paráfrase as palavras são mudadas, porém a ideia do texto
é confirmada pelo novo texto, a alusão ocorre para atualizar, rea-
firmar os sentidos ou alguns sentidos do texto citado. É dizer com
outras palavras o que já foi dito.
A paródia é uma forma de contestar ou ridicularizar outros tex-
tos, há uma ruptura com as ideologias impostas e por isso é objeto
de interesse para os estudiosos da língua e das artes. Ocorre, aqui,
um choque de interpretação, a voz do texto original é retomada
14
para transformar seu sentido, leva o leitor a uma reflexão crítica
de suas verdades incontestadas anteriormente, com esse proces-
so há uma indagação sobre os dogmas estabelecidos e uma busca
pela verdade real, concebida através do raciocínio e da crítica. Os
programas humorísticos fazem uso contínuo dessa arte, frequente-
mente os discursos de políticos são abordados de maneira cômica
e contestadora, provocando risos e também reflexão a respeito da
demagogia praticada pela classe dominante.
A Epígrafe é um recurso bastante utilizado em obras, textos
científicos, desde artigos, resenhas, monografias, uma vez que con-
siste no acréscimo de uma frase ou parágrafo que tenha alguma re-
lação com o que será discutido no texto. Do grego, o termo “epígra-
fhe” é formado pelos vocábulos “epi” (posição superior) e “graphé”
(escrita). Como exemplo podemos citar um artigo sobre Patrimônio
Cultural e a epígrafe do filósofo Aristóteles (384 a.C.-322 a.C.): “A
cultura é o melhor conforto para a velhice”.
A Citação é o Acréscimo de partes de outras obras numa pro-
dução textual, de forma que dialoga com ele; geralmente vem ex-
pressa entre aspas e itálico, já que se trata da enunciação de outro
autor. Esse recurso é importante haja vista que sua apresentação
sem relacionar a fonte utilizada é considerado “plágio”. Do Latim, o
termo “citação” (citare) significa convocar.
A Alusão faz referência aos elementos presentes em outros
textos. Do Latim, o vocábulo “alusão” (alludere) é formado por dois
termos: “ad” (a, para) e “ludere” (brincar).
Pastiche é uma recorrência a um gênero.
A Tradução está no campo da intertextualidade porque implica
a recriação de um texto.
Evidentemente, a intertextualidade está ligada ao “conheci-
mento de mundo”, que deve ser compartilhado, ou seja, comum ao
produtor e ao receptor de textos.
A intertextualidade pressupõe um universo cultural muito am-
plo e complexo, pois implica a identificação / o reconhecimento de
remissões a obras ou a textos / trechos mais, ou menos conhecidos,
além de exigir do interlocutor a capacidade de interpretar a função
daquela citação ou alusão em questão.
Intertextualidade explícita e intertextualidade implícita
A intertextualidade pode ser caracterizada como explícita ou
implícita, de acordo com a relação estabelecida com o texto fonte,
ou seja, se mais direta ou se mais subentendida.
A intertextualidade explícita:
– é facilmente identificada pelos leitores;
– estabelece uma relação direta com o texto fonte;
– apresenta elementos que identificam o texto fonte;
– não exige que haja dedução por parte do leitor;
– apenas apela à compreensão do conteúdos.
A intertextualidade implícita:
– não é facilmente identificada pelos leitores;
– não estabelece uma relação direta com o texto fonte;
– não apresenta elementos que identificam o texto fonte;
– exige que haja dedução, inferência, atenção e análise por par-
te dos leitores;
– exige que os leitores recorram a conhecimentos prévios para
a compreensão do conteúdo.
 LÍNGUA PORTUGUESA
PONTO DE VISTA
O modo como o autor narra suas histórias provoca diferentes
sentidos ao leitor em relação à uma obra. Existem três pontos de
vista diferentes. É considerado o elemento da narração que com-
preende a perspectiva através da qual se conta a história. Trata-se
da posição da qual o narrador articula a narrativa. Apesar de existir
diferentes possibilidades de Ponto de Vista em uma narrativa, con-
sidera-se dois pontos de vista como fundamentais: O narrador-ob-
servador e o narrador-personagem.
Primeira pessoa
Um personagem narra a história a partir de seu próprio ponto
de vista, ou seja, o escritor usa a primeira pessoa. Nesse caso, lemos
o livro com a sensação de termos a visão do personagem poden-
do também saber quais são seus pensamentos, o que causa uma
leitura mais íntima. Da mesma maneira que acontece nas nossas
vidas, existem algumas coisas das quais não temos conhecimento e
só descobrimos ao decorrer da história.
Segunda pessoa
O autor costuma falar diretamente com o leitor, como um diá-
logo. Trata-se de um caso mais raro e faz com que o leitor se sinta
quase como outro personagem que participa da história.
Terceira pessoa
Coloca o leitor numa posição externa, como se apenas obser-
vasse a ação acontecer. Os diálogos não são como na narrativa em
primeira pessoa, já que nesse caso o autor relata as frases como al-
guém que estivesse apenas contando o que cada personagem disse.
Sendo assim, o autor deve definir se sua narrativa será transmi-
tida ao leitor por um ou vários personagens. Se a história é contada
por mais de um ser fictício, a transição do ponto de vista de um para
outro deve ser bem clara, para que quem estiver acompanhando a
leitura não fique confuso.
PARÁFRASE, PERÍFRASE, SÍNTESE E RESUMO
Paráfrase
Ao parafrasear, reescrevemos um texto com nossa própria lin-
guagem, mantendo o conteúdo e a clareza originais. A pontuação
adequada, a variação vocabular e novos torneios frásicos assegu-
ram a qualidade da paráfrase.
Paráfrase é a “tradução” de um texto em outro, na mesma lín-
gua. É um exercício de leitura aprofundada, porque exige e favorece
uma compreensão completa do texto que estamos parafraseando.
É também um excelente exercício de redação, porque amplia nosso
domínio das estruturas da linguagem, ao mesmo tempo que propi-
cia a ampliação do nosso vocabulário.
Um texto parafraseado não deve configurar uma integral subs-
tituição de palavras, mas uma acomodação das ideias a uma lingua-
gem diferente, mais explícita, sem nada acrescentar ou subtrair ao
texto original.
Portanto, parafrasear não é apenas substituir palavras, é en-
contrar a expressão que recupere a ideia original, por meio de uma
nova organização de frases.
Como ler um texto
Recomendam-se duas leituras. A primeira, chamaremos de lei-
tura vertical e a segunda, de leitura horizontal.
Leitura horizontal é a leitura rápida que tem como finalidade o
contato inicial com o assunto do texto. De posse desta visão geral,
podemos passar para o próximo passo.
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Leitura vertical consiste em uma leitura mais atenta; é o levan-
tamento dos referenciais do texto-base para a perfeita compreen-
são. É importante grifar, em cada parágrafo lido, as ideias principais.
Após escrever à parte as ideias recolhidas nos grifos, procurando
dar uma redação própria, independente das palavras utilizadas pelo
autor do texto.
Perífrase
Trata-se da substituição de um nome comum ou próprio por
uma expressão que a caracterize. Nada mais é do que um circunló-
quio, isto é, um rodeio de palavras.
Exemplos:
– astro rei (Sol)
– última flor do Lácio (língua portuguesa)
– Cidade-Luz (Paris)
– Rainha da Borborema (Campina Grande)
– Cidade Maravilhosa (Rio de Janeiro)
Existe também um tipo especial de perífrase que se refere so-
mente a pessoas. Tal figura de estilo é chamada de antonomásia
e baseia-se nas qualidades ou ações notórias do indivíduo ou da
entidade a que a expressão se refere.
Exemplos:
– A rainha do mar (Iemanjá)
– O poeta dos escravos (Castro Alves)
Síntese
A síntese é uma técnica de escrita que consiste em reduzir um
texto às suas ideias essenciais, com liberdade na ordem e organiza-
ção das ideias.
Trata-se de um texto que é um tipo especial de composição que
consiste em reproduzir, em poucas palavras, o que o autor expres-
sou amplamente. Desse modo, só devem ser aproveitadas as ideias
essenciais, dispensando-se tudo o que for secundário.
Resumo
Resumir um texto é reproduzir com poucas palavras aquilo que
o autor disse. Saber resumir as ideias expressas em um texto não
é difícil.
O resumo é uma técnica de escrita que consiste em condensar
as ideias principais de um texto, não introduzindo qualquer comen-
tário e respeitando o sentido, a estrutura e o tipo de enunciação.
Nos resumos de livros, não devem aparecer diálogos, descri-
ções detalhadas, cenas ou personagens secundárias. Somente as
personagens, os ambientes e as ações mais importantes devem ser
registrados.
Resumo é uma apresentação sintética e seletiva das ideias de
um texto, ressaltando a progressão e a articulação delas. Nele de-
vem aparecer as principais ideias do autor.
CONSTRUÇÃO DE SENTIDO E EFEITOS DE SENTIDO
(SEMÂNTICA); DENOTAÇÃO (SENTIDO LITERAL) E CO-
NOTAÇÃO (SENTIDO FIGURADO)
Significação de palavras
As palavras podem ter diversos sentidos em uma comunicação.
E isso também é estudado pela Gramática Normativa: quem cuida
dessa parte é a Semântica, que se preocupa, justamente, com os
significados das palavras. Veremos, então, cada um dos conteúdos
que compõem este estudo.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Antônimo e Sinônimo
Começaremos por esses dois, que já são famosos.

O Antônimo são palavras que têm sentidos opostos a outras. Por exemplo, felicidade é o antônimo de tristeza, porque o significado
de uma é o oposto da outra. Da mesma forma ocorre com homem que é antônimo de mulher.

Já o sinônimo são palavras que têm sentidos aproximados e que podem, inclusive, substituir a outra. O uso de sinônimos é muito im-
portante para produções textuais, porque evita que você fique repetindo a mesma palavra várias vezes. Utilizando os mesmos exemplos,
para ficar claro: felicidade é sinônimo de alegria/contentamento e homem é sinônimo de macho/varão.

Hipônimos e Hiperônimos
Estes conceitos são simples de entender: o hipônimo designa uma palavra de sentido mais específico, enquanto que o hiperônimo
designa uma palavra de sentido mais genérico. Por exemplo, cachorro e gato são hipônimos, pois têm sentido específico. E animais domés-
ticos é uma expressão hiperônima, pois indica um sentido mais genérico de animais. Atenção: não confunda hiperônimo com substantivo
coletivo. Hiperônimos estão no ramo dos sentidos das palavras, beleza?!?!

Outros conceitos que agem diretamente no sentido das palavras são os seguintes:

Conotação e Denotação
Observe as frases:
Amo pepino na salada.
Tenho um pepino para resolver.

As duas frases têm uma palavra em comum: pepino. Mas essa palavra tem o mesmo sentido nos dois enunciados? Isso mesmo, não!
Na primeira frase, pepino está no sentido denotativo, ou seja, a palavra está sendo usada no sentido próprio, comum, dicionarizado.
Já na segunda frase, a mesma palavra está no sentindo conotativo, pois ela está sendo usada no sentido figurado e depende do con-
texto para ser entendida.
Para facilitar: denotativo começa com D de dicionário e conotativo começa com C de contexto.

Por fim, vamos tratar de um recurso muito usado em propagandas:

Ambiguidade
Observe a propaganda abaixo:

https://redacaonocafe.wordpress.com/2012/05/22/ambiguidade-na-propaganda/

Perceba que há uma duplicidade de sentido nesta construção. Podemos interpretar que os móveis não durarão no estoque da loja, por
estarem com preço baixo; ou que por estarem muito barato, não têm qualidade e, por isso, terão vida útil curta.
Essa duplicidade acontece por causa da ambiguidade, que é justamente a duplicidade de sentidos que podem haver em uma palavra,
frase ou textos inteiros.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
RELAÇÕES LEXICAIS; INTERTEXTUALIDADE; GÊNEROS
TEXTUAIS; TIPOLOGIA TEXTUAL; LINGUAGEM VERBAL
E NÃO VERBAL
Prezado Candidato, o tópico acima supracitado foi abordado
anteriormente.
FUNÇÕES DA LINGUAGEM
Funções da Linguagem
Funções da linguagem são recursos da comunicação que, de
acordo com o objetivo do emissor, dão ênfase à mensagem trans-
mitida, em função do contexto em que o ato comunicativo ocorre.
São seis as funções da linguagem, que se encontram direta-
mente relacionadas com os elementos da comunicação.
Funções da Linguagem Elementos da
Comunicação
Função referencial ou contexto
denotativa
Função emotiva ou expressiva emissor
Função apelativa ou conativa receptor
Função poética mensagem
Função fática canal
Função metalingu´´istica código
Função Referencial
A função referencial tem como objetivo principal informar, re-
ferenciar algo. Esse tipo de texto, que é voltado para o contexto da
comunicação, é escrito na terceira pessoa do singular ou do plural,
o que enfatiza sua impessoalidade. Para exemplificar a linguagem
referencial, podemos citar os materiais didáticos, textos jornalísti-
cos e científicos. Todos eles, por meio de uma linguagem denotati-
va, informam a respeito de algo, sem envolver aspectos subjetivos
ou emotivos à linguagem.
Exemplo de uma notícia:
O resultado do terceiro levantamento feito pela Aliança Global
para Atividade Física de Crianças — entidade internacional dedicada
ao estímulo da adoção de hábitos saudáveis pelos jovens — foi decep-
cionante. Realizado em 49 países de seis continentes com o objetivo
de aferir o quanto crianças e adolescentes estão fazendo exercícios
físicos, o estudo mostrou que elas estão muito sedentárias. Em 75%
das nações participantes, o nível de atividade física praticado por essa
faixa etária está muito abaixo do recomendado para garantir um cres-
cimento saudável e um envelhecimento de qualidade — com bom con-
dicionamento físico, músculos e esqueletos fortes e funções cognitivas
preservadas. De “A” a “F”, a maioria dos países tirou nota “D”.
Função Emotiva
Caracterizada pela subjetividade com o objetivo de emocionar.
É centrada no emissor, ou seja, quem envia a mensagem. A mensa-
gem não precisa ser clara ou de fácil entendimento.
Por meio do tipo de linguagem que usamos, do tom de voz que
empregamos, etc., transmitimos uma imagem nossa, não raro in-
conscientemente.
Emprega-se a expressão função emotiva para designar a utili-
zação da linguagem para a manifestação do enunciador, isto é, da-
quele que fala.
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Exemplo: Nós te amamos!
Função Conativa
A função conativa ou apelativa é caracterizada por uma lingua-
gem persuasiva com a finalidade de convencer o leitor. Por isso, o
grande foco é no receptor da mensagem.
Trata-se de uma função muito utilizada nas propagandas, pu-
blicidades e discursos políticos, a fim de influenciar o receptor por
meio da mensagem transmitida.
Esse tipo de texto costuma se apresentar na segunda ou na ter-
ceira pessoa com a presença de verbos no imperativo e o uso do
vocativo.
Não se interfere no comportamento das pessoas apenas com
a ordem, o pedido, a súplica. Há textos que nos influenciam de ma-
neira bastante sutil, com tentações e seduções, como os anúncios
publicitários que nos dizem como seremos bem-sucedidos, atraen-
tes e charmosos se usarmos determinadas marcas, se consumirmos
certos produtos.
Com essa função, a linguagem modela tanto bons cidadãos,
que colocam o respeito ao outro acima de tudo, quanto esperta-
lhões, que só pensam em levar vantagem, e indivíduos atemoriza-
dos, que se deixam conduzir sem questionar.
Exemplos: Só amanhã, não perca!
Vote em mim!
Função Poética
Esta função é característica das obras literárias que possui
como marca a utilização do sentido conotativo das palavras.
Nela, o emissor preocupa-se de que maneira a mensagem será
transmitida por meio da escolha das palavras, das expressões, das
figuras de linguagem. Por isso, aqui o principal elemento comunica-
tivo é a mensagem.
A função poética não pertence somente aos textos literários.
Podemos encontrar a função poética também na publicidade ou
nas expressões cotidianas em que há o uso frequente de metáforas
(provérbios, anedotas, trocadilhos, músicas).
Exemplo:
“Basta-me um pequeno gesto,
feito de longe e de leve,
para que venhas comigo
e eu para sempre te leve...”
(Cecília Meireles)
Função Fática
A função fática tem como principal objetivo estabelecer um ca-
nal de comunicação entre o emissor e o receptor, quer para iniciar a
transmissão da mensagem, quer para assegurar a sua continuação.
A ênfase dada ao canal comunicativo.
Esse tipo de função é muito utilizado nos diálogos, por exem-
plo, nas expressões de cumprimento, saudações, discursos ao tele-
fone, etc.
Exemplo:
-- Calor, não é!?
-- Sim! Li na previsão que iria chover.
-- Pois é...
Função Metalinguística
É caracterizada pelo uso da metalinguagem, ou seja, a lingua-
gem que se refere a ela mesma. Dessa forma, o emissor explica um
código utilizando o próprio código.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Nessa categoria, os textos metalinguísticos que merecem des-
taque são as gramáticas e os dicionários.
Um texto que descreva sobre a linguagem textual ou um do-
cumentário cinematográfico que fala sobre a linguagem do cinema
são alguns exemplos.
Exemplo:
Amizade s.f.: 1. sentimento de grande afeição, simpatia, apreço
entre pessoas ou entidades. “sentia-se feliz com a amizade do seu
mestre”
2. POR METONÍMIA: quem é amigo, companheiro, camarada.
“é uma de suas amizades fiéis”
VARIEDADES LINGUÍSTICAS
Como na linguagem regional. Elas reúnem as variantes da lín-
gua que foram criadas pelos homens e são reinventadas a cada dia.
Delas surgem as variações que envolvem vários aspectos histó-
ricos, sociais, culturais, geográficos, entre outros.
Nenhuma língua é usada de maneira uniforme por todos os
seus falantes em todos os lugares e em qualquer situação. Sabe-se
que, numa mesma língua, há formas distintas para traduzir o mes-
mo significado dentro de um mesmo contexto.
As variações que distinguem uma variante de outra se mani-
festam em quatro planos distintos, a saber: fônico, morfológico,
sintático e lexical.
Variações Morfológicas
Ocorrem nas formas constituintes da palavra. As diferenças en-
tre as variantes não são tantas quanto as de natureza fônica, mas
não são desprezíveis. Como exemplos, podemos citar:
– uso de substantivos masculinos como femininos ou vice-
-versa: duzentas gramas de presunto (duzentos), a champanha (o
champanha), tive muita dó dela (muito dó), mistura do cal (da cal).
– a omissão do “s” como marca de plural de substantivos e ad-
jetivos (típicos do falar paulistano): os amigo e as amiga, os livro
indicado, as noite fria, os caso mais comum.
– o enfraquecimento do uso do modo subjuntivo: Espero que o
Brasil reflete (reflita) sobre o que aconteceu nas últimas eleições; Se
eu estava (estivesse) lá, não deixava acontecer; Não é possível que
ele esforçou (tenha se esforçado) mais que eu.
– o uso do prefixo hiper- em vez do sufixo -íssimo para criar o
superlativo de adjetivos, recurso muito característico da linguagem
jovem urbana: um cara hiper-humano (em vez de humaníssimo),
uma prova hiperdifícil (em vez de dificílima), um carro hiperpossan-
te (em vez de possantíssimo).
– a conjugação de verbos irregulares pelo modelo dos regula-
res: ele interviu (interveio), se ele manter (mantiver), se ele ver (vir)
o recado, quando ele repor (repuser).
– a conjugação de verbos regulares pelo modelo de irregulares:
vareia (varia), negoceia (negocia).
Variações Fônicas
Ocorrem no modo de pronunciar os sons constituintes da pala-
vra. Entre esses casos, podemos citar:
– a redução de proparoxítonas a paroxítonas: Petrópis (Petró-
polis), fórfi (fósforo), porva (pólvora), todas elas formas típicas de
pessoas de baixa condição social.
– A pronúncia do “l” final de sílaba como “u” (na maioria das
regiões do Brasil) ou como “l” (em certas regiões do Rio Grande
do Sul e Santa Catarina) ou ainda como “r” (na linguagem caipira):
quintau, quintar, quintal; pastéu, paster, pastel; faróu, farór, farol.
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– deslocamento do “r” no interior da sílaba: largato, preguntar,
estrupo, cardeneta, típicos de pessoas de baixa condição social.
– a queda do “r” final dos verbos, muito comum na linguagem
oral no português: falá, vendê, curti (em vez de curtir), compô.
– o acréscimo de vogal no início de certas palavras: eu me
alembro, o pássaro avoa, formas comuns na linguagem clássica,
hoje frequentes na fala caipira.
– a queda de sons no início de palavras: ocê, cê, ta, tava, ma-
relo (amarelo), margoso (amargoso), características na linguagem
oral coloquial.
Variações Sintáticas
Correlação entre as palavras da frase. No domínio da sintaxe,
como no da morfologia, não são tantas as diferenças entre uma va-
riante e outra. Como exemplo, podemos citar:
– a substituição do pronome relativo “cujo” pelo pronome
“que” no início da frase mais a combinação da preposição “de” com
o pronome “ele” (=dele): É um amigo que eu já conhecia a família
dele (em vez de cuja família eu já conhecia).
– a mistura de tratamento entre tu e você, sobretudo quando
se trata de verbos no imperativo: Entra, que eu quero falar com
você (em vez de contigo); Fala baixo que a sua (em vez de tua) voz
me irrita.
– ausência de concordância do verbo com o sujeito: Eles che-
gou tarde (em grupos de baixa extração social); Faltou naquela se-
mana muitos alunos; Comentou-se os episódios.
– o uso de pronomes do caso reto com outra função que não
a de sujeito: encontrei ele (em vez de encontrei-o) na rua; não irão
sem você e eu (em vez de mim); nada houve entre tu (em vez de ti)
e ele.
– o uso do pronome lhe como objeto direto: não lhe (em vez de
“o”) convidei; eu lhe (em vez de “o”) vi ontem.
– a ausência da preposição adequada antes do pronome relati-
vo em função de complemento verbal: são pessoas que (em vez de:
de que) eu gosto muito; este é o melhor filme que (em vez de a que)
eu assisti; você é a pessoa que (em vez de em que) eu mais confio.
Variações Léxicas
Conjunto de palavras de uma língua. As variantes do plano do
léxico, como as do plano fônico, são muito numerosas e caracteri-
zam com nitidez uma variante em confronto com outra. São exem-
plos possíveis de citar:
– as diferenças lexicais entre Brasil e Portugal são tantas e, às
vezes, tão surpreendentes, que têm sido objeto de piada de lado a
lado do Oceano. Em Portugal chamam de cueca aquilo que no Brasil
chamamos de calcinha; o que chamamos de fila no Brasil, em Por-
tugal chamam de bicha; café da manhã em Portugal se diz pequeno
almoço; camisola em Portugal traduz o mesmo que chamamos de
suéter, malha, camiseta.
– a escolha do adjetivo maior em vez do advérbio muito para
formar o grau superlativo dos adjetivos, características da lingua-
gem jovem de alguns centros urbanos: maior legal; maior difícil;
Esse amigo é um carinha maior esforçado.
Designações das Variantes Lexicais:
– Arcaísmo: palavras que já caíram de uso. Por exemplo, um
bobalhão era chamado de coió ou bocó; em vez de refrigerante usa-
va-se gasosa; algo muito bom, de qualidade excelente, era supim-
pa.
– Neologismo: contrário do arcaísmo. São palavras recém-cria-
das, muitas das quais mal ou nem entraram para os dicionários. A
na computação tem vários exemplos, como escanear, deletar, prin-
tar.
 LÍNGUA PORTUGUESA
– Estrangeirismo: emprego de palavras emprestadas de outra Os verbos declarativos ou de elocução mais comuns são:
língua, que ainda não foram aportuguesadas, preservando a forma acrescentar
de origem. Nesse caso, há muitas expressões latinas, sobretudo da afirmar
linguagem jurídica, tais como: habeas-corpus (literalmente, “tenhas concordar
o corpo” ou, mais livremente, “estejas em liberdade”), ipso facto consentir
(“pelo próprio fato de”, “por isso mesmo. contestar
continuar
As palavras de origem inglesas são várias: feeling (“sensibilida- declamar
de”, capacidade de percepção), briefing (conjunto de informações determinar
básicas). dizer
– Jargão: vocabulário típico de um campo profissional como esclarecer
a medicina, a engenharia, a publicidade, o jornalismo. Furo é no- exclamar
tícia dada em primeira mão. Quando o furo se revela falso, foi uma explicar
barriga. gritar
– Gíria: vocabulário especial de um grupo que não deseja ser indagar
entendido por outros grupos ou que pretende marcar sua identida- insistir
de por meio da linguagem. Por exemplo, levar um lero (conversar). interrogar
– Preciosismo: é um léxico excessivamente erudito, muito raro: interromper
procrastinar (em vez de adiar); cinesíforo (em vez de motorista). intervir
– Vulgarismo: o contrário do preciosismo, por exemplo, de mandar
saco cheio (em vez de aborrecido), se ferrou (em vez de se deu mal, ordenar, pedir
arruinou-se). perguntar
prosseguir
Tipos de Variação protestar
As variações mais importantes, são as seguintes: reclamar
– Sociocultural: Esse tipo de variação pode ser percebido com repetir
certa facilidade. replicar
– Geográfica: é, no Brasil, bastante grande. Ao conjunto das responder
características da pronúncia de uma determinada região dá-se o retrucar
nome de sotaque: sotaque mineiro, sotaque nordestino, sotaque solicitar
gaúcho etc.
– De Situação: são provocadas pelas alterações das circuns- Os verbos declarativos podem, além de introduzir a fala, indicar
tâncias em que se desenrola o ato de comunicação. Um modo de atitudes, estados interiores ou situações emocionais das persona-
falar compatível com determinada situação é incompatível com gens como, por exemplo, os verbos protestar, gritar, ordenar e ou-
outra tros. Esse efeito pode ser também obtido com o uso de adjetivos ou
– Histórica: as línguas se alteram com o passar do tempo e com advérbios aliados aos verbos de elocução: falou calmamente, gritou
o uso. Muda a forma de falar, mudam as palavras, a grafia e o senti- histérica, respondeu irritada, explicou docemente.
do delas. Essas alterações recebem o nome de variações históricas.
Exemplo:
— O amor, prosseguiu sonhadora, é a grande realização de nos-
TIPOS DE DISCURSO sas vidas.
Ao utilizar o discurso direto – diálogos (com ou sem travessão)
entre as personagens –, você deve optar por um dos três estilos a
Discurso direto seguir:
É a fala da personagem reproduzida fielmente pelo narrador,
ou seja, reproduzida nos termos em que foi expressa. Estilo 1:
— Bonito papel! Quase três da madrugada e os senhores com- João perguntou:
pletamente bêbados, não é? — Que tal o carro?
Foi aí que um dos bêbados pediu:
— Sem bronca, minha senhora. Veja logo qual de nós quatro é Estilo 2:
o seu marido que os outros querem ir para casa. João perguntou: “Que tal o carro?” (As aspas são optativas)
(Stanislaw Ponte Preta) Antônio respondeu: “horroroso” (As aspas são optativas)

Observe que, no exemplo dado, a fala da personagem é intro- Estilo 3:

duzida por um travessão, que deve estar alinhado dentro do pará-
grafo.
O narrador, ao reproduzir diretamente a fala das personagens,
conserva características do linguajar de cada uma, como termos de
gíria, vícios de linguagem, palavrões, expressões regionais ou ca-
coetes pessoais.
O discurso direto geralmente apresenta verbos de elocução (ou
declarativos ou dicendi) que indicam quem está emitindo a mensa-
gem.
Verbos de elocução no meio da fala:
— Estou vendo, disse efusivamente João, que você adorou o
carro.
— Você, retrucou Antônio, está completamente enganado.
Verbos de elocução no fim da fala:
— Estou vendo que você adorou o carro — disse efusivamente
João.
— Você está completamente enganado — retrucou Antônio.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Os trechos que apresentam verbos de elocução podem vir com
travessões ou com vírgulas. Observe os seguintes exemplos:
— Não posso, disse ela daí a alguns instantes, não deixo meu
filho. (Machado de Assis)
— Não vá sem eu lhe ensinar a minha filosofia da miséria, disse
ele, escarrachando-se diante de mim. (Machado de Assis)
— Vale cinquenta, ponderei; Sabina sabe que custou cinquenta
e oito. (Machado de Assis)
— Ainda não, respondi secamente. (Machado de Assis)
Verbos de elocução depois de orações interrogativas e excla-
mativas:
— Nunca me viu? perguntou Virgília vendo que a encarava com
insistência. (Machado de Assis)
— Para quê? interrompeu Sabina. (Machado de Assis)
— Isso nunca; não faço esmolas! disse ele. (Machado de Assis)
Observe que os verbos de elocução aparecem em letras minús-
culas depois dos pontos de exclamação e interrogação.
Observe que se o trecho “Era bruto, sim” estivesse um discur-
so direto, apresentaria a seguinte formulação: Sou bruto, sim; em
discurso indireto: Ele admitiu que era bruto; em discurso indireto
livre: Era bruto, sim.
Para produzir discurso indireto livre que exprima o mundo in-
terior da personagem (seus pensamentos, desejos, sonhos, fantasias
etc.), o narrador precisa ser onisciente. Observe que os pensamentos
da personagem aparecem, no trecho transcrito, principalmente nas
orações interrogativas, entremeadas com o discurso do narrador.
Transposição de discurso
Na narração, para reconstituir a fala da personagem, utiliza-se
a estrutura de um discurso direto ou de um discurso indireto. O
domínio dessas estruturas é importante tanto para se empregar
corretamente os tipos de discurso na redação.
Os sinais de pontuação (aspas, travessão, dois-pontos) e outros
recursos como grifo ou itálico, presentes no discurso direto, não apare-
cem no discurso indireto, a não ser que se queira insistir na atribuição
do enunciado à personagem, não ao narrador. Tal insistência, porém, é
desnecessária e excessiva, pois, se o texto for bem construído, a identi-
ficação do discurso indireto livre não oferece dificuldade.

Discurso indireto Discurso Direto

No discurso indireto, o narrador exprime indiretamente a fala • Presente
da personagem. O narrador funciona como testemunha auditiva e A enfermeira afirmou:
passa para o leitor o que ouviu da personagem. Na transcrição, o – É uma menina.
verbo aparece na terceira pessoa, sendo imprescindível a presen-
ça de verbos dicendi (dizer, responder, retrucar, replicar, perguntar, • Pretérito perfeito
pedir, exclamar, contestar, concordar, ordenar, gritar, indagar, de- – Já esperei demais, retrucou com indignação.
clamar, afirmar, mandar etc.), seguidos dos conectivos que (dicendi
afirmativo) ou se (dicendi interrogativo) para introduzir a fala da • Futuro do presente
personagem na voz do narrador. Pedrinho gritou:
– Não sairei do carro.
A certo ponto da conversação, Glória me disse que desejava
muito conhecer Carlota e perguntou por que não a levei comigo. • Imperativo
(Ciro dos Anjos) Olhou-a e disse secamente:
– Deixe-me em paz.
Fui ter com ela, e perguntei se a mãe havia dito alguma coisa;
respondeu-me que não. Outras alterações
(Machado de Assis) • Primeira ou segunda pessoa
Discurso indireto livre Maria disse:
Resultante da mistura dos discursos direto e indireto, existe
– Não quero sair com Roberto hoje.
uma terceira modalidade de técnica narrativa, o chamado discurso
indireto livre, processo de grande efeito estilístico. Por meio dele,
• Vocativo
o narrador pode, não apenas reproduzir indiretamente falas das
– Você quer café, João?, perguntou a prima.
personagens, mas também o que elas não falam, mas pensam, so-
nham, desejam etc. Neste caso, discurso indireto livre corresponde
• Objeto indireto na oração principal
ao monólogo interior das personagens, mas expresso pelo narrador.
As orações do discurso indireto livre são, em regra, indepen- A prima perguntou a João se ele queria café.
dentes, sem verbos dicendi, sem pontuação que marque a passa-
gem da fala do narrador para a da personagem, mas com transpo- • Forma interrogativa ou imperativa
sições do tempo do verbo (pretérito imperfeito) e dos pronomes Abriu o estojo, contou os lápis e depois perguntou ansiosa:
(terceira pessoa). O foco narrativo deve ser de terceira pessoa. Esse – E o amarelo?
discurso é muito empregado na narrativa moderna, pela fluência e
ritmo que confere ao texto. • Advérbios de lugar e de tempo
aqui, daqui, agora, hoje, ontem, amanhã
Fabiano ouviu o relatório desconexo do bêbado, caiu numa in- • Pronomes demonstrativos e possessivos
decisão dolorosa. Ele também dizia palavras sem sentido, conversa essa(s), esta(s)
à toa. Mas irou-se com a comparação, deu marradas na parede. Era esse(s), este(s)
bruto, sim senhor, nunca havia aprendido, não sabia explicar-se. isso, isto
Estava preso por isso? Como era? Então mete- se um homem na meu, minha
cadeia por que ele não sabe falar direito? teu, tua
(Graciliano Ramos) nosso, nossa

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 LÍNGUA PORTUGUESA

Discurso Indireto ORTOGRAFIA

• Pretérito imperfeito
A enfermeira afirmou que era uma menina. ORTOGRAFIA OFICIAL
• Futuro do pretérito • Mudanças no alfabeto: O alfabeto tem 26 letras. Foram rein-
Pedrinho gritou que não sairia do carro. troduzidas as letras k, w e y.
• Pretérito mais-que-perfeito O alfabeto completo é o seguinte: A B C D E F G H I J K L M N O
Retrucou com indignação que já esperara (ou tinha espera- PQRSTUVWXYZ
do) demais. • Trema: Não se usa mais o trema (¨), sinal colocado sobre a
• Pretérito imperfeito do subjuntivo letra u para indicar que ela deve ser pronunciada nos grupos gue,
Olhou-a e disse secamente que o deixasse em paz. gui, que, qui.
Outras alterações
• Terceira pessoa Regras de acentuação
Maria disse que não queria sair com Roberto naquele dia. – Não se usa mais o acento dos ditongos abertos éi e ói das
• Objeto indireto na oração principal palavras paroxítonas (palavras que têm acento tônico na penúltima
A prima perguntou a João se ele queria café. sílaba)
• Forma declarativa
Abriu o estojo, contou os lápis e depois perguntou ansiosa
pelo amarelo. Como era Como fica
lá, dali, de lá, naquele momento, naquele dia, no dia an- alcatéia alcateia
terior, na véspera, no dia seguinte, aquela(s), aquele(s), aquilo,
apóia apoia
seu, sua (dele, dela), seu, sua (deles, delas)
apóio apoio

ACENTUAÇÃO GRÁFICA Atenção: essa regra só vale para as paroxítonas. As oxítonas

continuam com acento: Ex.: papéis, herói, heróis, troféu, troféus.

Acentuação é o modo de proferir um som ou grupo de sons – Nas palavras paroxítonas, não se usa mais o acento no i e no
com mais relevo do que outros. Os sinais diacríticos servem para u tônicos quando vierem depois de um ditongo.
indicar, dentre outros aspectos, a pronúncia correta das palavras.
Vejamos um por um: Como era Como fica
Acento agudo: marca a posição da sílaba tônica e o timbre baiúca baiuca
aberto. bocaiúva bocaiuva
Já cursei a Faculdade de História.
Acento circunflexo: marca a posição da sílaba tônica e o timbre Atenção: se a palavra for oxítona e o i ou o u estiverem em
fechado. posição final (ou seguidos de s), o acento permanece. Exemplos:
Meu avô e meus três tios ainda são vivos. tuiuiú, tuiuiús, Piauí.
Acento grave: marca o fenômeno da crase (estudaremos este
caso afundo mais à frente). – Não se usa mais o acento das palavras terminadas em êem
Sou leal à mulher da minha vida. e ôo(s).

As palavras podem ser:

– Oxítonas: quando a sílaba tônica é a última (ca-fé, ma-ra-cu- Como era Como fica
-já, ra-paz, u-ru-bu...) abençôo abençoo
– Paroxítonas: quando a sílaba tônica é a penúltima (me-sa,
crêem creem
sa-bo-ne-te, ré-gua...)
– Proparoxítonas: quando a sílaba tônica é a antepenúltima
(sá-ba-do, tô-ni-ca, his-tó-ri-co…) – Não se usa mais o acento que diferenciava os pares pára/
para, péla(s)/ pela(s), pêlo(s)/pelo(s), pólo(s)/polo(s) e pêra/pera.
As regras de acentuação das palavras são simples. Vejamos:
• São acentuadas todas as palavras proparoxítonas (médico, Atenção:
íamos, Ângela, sânscrito, fôssemos...) • Permanece o acento diferencial em pôde/pode.
• São acentuadas as palavras paroxítonas terminadas em L, N, • Permanece o acento diferencial em pôr/por.
R, X, I(S), US, UM, UNS, OS, ÃO(S), Ã(S), EI(S) (amável, elétron, éter, • Permanecem os acentos que diferenciam o singular do plural
fênix, júri, oásis, ônus, fórum, órfão...) dos verbos ter e vir, assim como de seus derivados (manter, deter,
• São acentuadas as palavras oxítonas terminadas em A(S), reter, conter, convir, intervir, advir etc.).
E(S), O(S), EM, ENS, ÉU(S), ÉI(S), ÓI(S) (xarás, convéns, robô, Jô, céu, • É facultativo o uso do acento circunflexo para diferenciar as
dói, coronéis...) palavras forma/fôrma.
• São acentuados os hiatos I e U, quando precedidos de vogais
(aí, faísca, baú, juízo, Luísa...) Uso de hífen
Regra básica:
Viu que não é nenhum bicho de sete cabeças? Agora é só trei- Sempre se usa o hífen diante de h: anti-higiênico, super-ho-
nar e fixar as regras. mem.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Outros casos SUBSTANTIVOS PRIMITIVOS: Casa/
1. Prefixo terminado em vogal: são os que dão origem a mundo/
– Sem hífen diante de vogal diferente: autoescola, antiaéreo. outras palavras, ou seja, ela é população
– Sem hífen diante de consoante diferente de r e s: anteprojeto, a primeira. /formiga
semicírculo.
– Sem hífen diante de r e s. Dobram-se essas letras: antirracis- SUBSTANTIVOS DERIVADOS: Caseiro/mundano/
mo, antissocial, ultrassom. são formados por outros populacional/formigueiro
– Com hífen diante de mesma vogal: contra-ataque, micro-on- radicais da língua.
das. SUBSTANTIVOS PRÓPRIOS: Rodrigo
designa determinado ser /Brasil
2. Prefixo terminado em consoante: entre outros da mesma /Belo Horizonte/Estátua da
– Com hífen diante de mesma consoante: inter-regional, sub- espécie. São sempre iniciados Liberdade
-bibliotecário. por letra maiúscula.
– Sem hífen diante de consoante diferente: intermunicipal, su-
persônico. SUBSTANTIVOS COMUNS: biscoitos/ruídos/estrelas/
– Sem hífen diante de vogal: interestadual, superinteressante. referem-se qualquer ser de cachorro/prima
uma mesma espécie.
Observações: SUBSTANTIVOS CONCRETOS: Leão/corrente
• Com o prefixo sub, usa-se o hífen também diante de palavra nomeiam seres com existência /estrelas/fadas
iniciada por r: sub-região, sub-raça. Palavras iniciadas por h perdem própria. Esses seres podem /lobisomem
essa letra e juntam-se sem hífen: subumano, subumanidade. ser animadoso ou inanimados, /saci-pererê
• Com os prefixos circum e pan, usa-se o hífen diante de pala- reais ou imaginários.
vra iniciada por m, n e vogal: circum-navegação, pan-americano.
SUBSTANTIVOS ABSTRATOS: Mistério/
• O prefixo co aglutina-se, em geral, com o segundo elemento,
nomeiam ações, estados, bondade/
mesmo quando este se inicia por o: coobrigação, coordenar, coope-
qualidades e sentimentos que confiança/
rar, cooperação, cooptar, coocupante.
não tem existência própria, ou lembrança/
• Com o prefixo vice, usa-se sempre o hífen: vice-rei, vice-al-
seja, só existem em função de amor/
mirante.
um ser. alegria
• Não se deve usar o hífen em certas palavras que perderam
a noção de composição, como girassol, madressilva, mandachuva, SUBSTANTIVOS COLETIVOS: Elenco (de atores)/
pontapé, paraquedas, paraquedista. referem-se a um conjunto acervo (de obras artísticas)/
• Com os prefixos ex, sem, além, aquém, recém, pós, pré, pró, de seres da mesma espécie, buquê (de flores)
usa-se sempre o hífen: ex-aluno, sem-terra, além-mar, aquém-mar, mesmo quando empregado
recém-casado, pós-graduação, pré-vestibular, pró-europeu. no singular e constituem um
substantivo comum.
Viu? Tudo muito tranquilo. Certeza que você já está dominando NÃO DEIXE DE PESQUISAR A REGÊNCIA DE OUTRAS PALAVRAS
muita coisa. Mas não podemos parar, não é mesmo?!?! Por isso QUE NÃO ESTÃO AQUI!
vamos passar para mais um ponto importante.
Flexão dos Substantivos
• Gênero: Os gêneros em português podem ser dois: masculi-
CLASSE DE PALAVRAS (SUBSTANTIVO, ARTIGO, ADJE- no e feminino. E no caso dos substantivos podem ser biformes ou
TIVO, NUMERAL, PRONOME, VERBO, ADVÉRBIO, PRE- uniformes
POSIÇÃO, CONJUNÇÃO, INTERJEIÇÃO) – Biformes: as palavras tem duas formas, ou seja, apresenta
uma forma para o masculino e uma para o feminino: tigre/tigresa, o
presidente/a presidenta, o maestro/a maestrina
CLASSES DE PALAVRAS – Uniformes: as palavras tem uma só forma, ou seja, uma única
forma para o masculino e o feminino. Os uniformes dividem-se em
Substantivo epicenos, sobrecomuns e comuns de dois gêneros.
São as palavras que atribuem nomes aos seres reais ou imagi- a) Epicenos: designam alguns animais e plantas e são invariá-
nários (pessoas, animais, objetos), lugares, qualidades, ações e sen- veis: onça macho/onça fêmea, pulga macho/pulga fêmea, palmeira
timentos, ou seja, que tem existência concreta ou abstrata.  macho/palmeira fêmea.
b) Sobrecomuns: referem-se a seres humanos; é pelo contexto
Classificação dos substantivos que aparecem que se determina o gênero: a criança (o criança), a
testemunha (o testemunha), o individuo (a individua).
SUBSTANTIVO SIMPLES: Olhos/água/ c) Comuns de dois gêneros: a palavra tem a mesma forma tanto
apresentam um só radical em muro/quintal/caderno/ para o masculino quanto para o feminino: o/a turista, o/a agente,
sua estrutura. macaco/João/sabão o/a estudante, o/a colega.
• Número: Podem flexionar em singular (1) e plural (mais de 1).
SUBSTANTIVOS COMPOSTOS: Macacos-prego/
– Singular: anzol, tórax, próton, casa.
são formados por mais de um porta-voz/
– Plural: anzóis, os tórax, prótons, casas.
radical em sua estrutura. pé-de-moleque
• Grau: Podem apresentar-se no grau aumentativo e no grau
diminutivo.
– Grau aumentativo sintético: casarão, bocarra.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
– Grau aumentativo analítico: casa grande, boca enorme.
– Grau diminutivo sintético: casinha, boquinha
– Grau diminutivo analítico: casa pequena, boca minúscula. 

Adjetivo
É a palavra invariável que especifica e caracteriza o substantivo: imprensa livre, favela ocupada. Locução adjetiva é expressão compos-
ta por substantivo (ou advérbio) ligado a outro substantivo por preposição com o mesmo valor e a mesma função que um adjetivo: golpe
de mestre (golpe magistral), jornal da tarde (jornal vespertino).

Flexão do Adjetivos
• Gênero:
– Uniformes: apresentam uma só para o masculino e o feminino: homem feliz, mulher feliz.
– Biformes: apresentam uma forma para o masculino e outra para o feminino: juiz sábio/ juíza sábia, bairro japonês/ indústria japo-
nesa, aluno chorão/ aluna chorona. 

• Número:
– Os adjetivos simples seguem as mesmas regras de flexão de número que os substantivos: sábio/ sábios, namorador/ namoradores,
japonês/ japoneses.
– Os adjetivos compostos têm algumas peculiaridades: luvas branco-gelo, garrafas amarelo-claras, cintos da cor de chumbo.

• Grau:
– Grau Comparativo de Superioridade: Meu time é mais vitorioso (do) que o seu.
– Grau Comparativo de Inferioridade: Meu time é menos vitorioso (do) que o seu.
– Grau Comparativo de Igualdade: Meu time é tão vitorioso quanto o seu.
– Grau Superlativo Absoluto Sintético: Meu time é famosíssimo.
– Grau Superlativo Absoluto Analítico: Meu time é muito famoso.
– Grau Superlativo Relativo de Superioridade: Meu time é o mais famoso de todos.
– Grau Superlativo Relativo de Inferioridade; Meu time é menos famoso de todos.

Artigo
É uma palavra variável em gênero e número que antecede o substantivo, determinando de modo particular ou genérico.
• Classificação e Flexão do Artigos
– Artigos Definidos: o, a, os, as.
O menino carregava o brinquedo em suas costas.
As meninas brincavam com as bonecas.
– Artigos Indefinidos: um, uma, uns, umas.
Um menino carregava um brinquedo.
Umas meninas brincavam com umas bonecas.

Numeral
É a palavra que indica uma quantidade definida de pessoas ou coisas, ou o lugar (posição) que elas ocupam numa série.
• Classificação dos Numerais
– Cardinais: indicam número ou quantidade:
Trezentos e vinte moradores.
– Ordinais: indicam ordem ou posição numa sequência:
Quinto ano. Primeiro lugar.
– Multiplicativos: indicam o número de vezes pelo qual uma quantidade é multiplicada:
O quíntuplo do preço.
– Fracionários: indicam a parte de um todo:
Dois terços dos alunos foram embora.

Pronome
É a palavra que substitui os substantivos ou os determinam, indicando a pessoa do discurso.
• Pronomes pessoais vão designar diretamente as pessoas em uma conversa. Eles indicam as três pessoas do discurso.

Pronomes Retos Pronomes Oblíquos

Pessoas do Discurso
Função Subjetiva Função Objetiva
1º pessoa do singular Eu Me, mim, comigo
2º pessoa do singular Tu Te, ti, contigo
3º pessoa do singular Ele, ela,  Se, si, consigo, lhe, o, a
1º pessoa do plural Nós Nos, conosco

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 LÍNGUA PORTUGUESA

2º pessoa do plural Vós Vos, convosco

3º pessoa do plural Eles, elas Se, si, consigo, lhes, os, as

• Pronomes de Tratamento são usados no trato com as pessoas, normalmente, em situações formais de comunicação.

Pronomes de Tratamento Emprego

Você Utilizado em situações informais.
Senhor (es) e Senhora (s) Tratamento para pessoas mais velhas.
Vossa Excelência Usados para pessoas com alta autoridade
Vossa Magnificência Usados para os reitores das Universidades.
Vossa Senhoria Empregado nas correspondências e textos escritos.
Vossa Majestade Utilizado para Reis e Rainhas
Vossa Alteza Utilizado para príncipes, princesas, duques.
Vossa Santidade Utilizado para o Papa
Vossa Eminência Usado para Cardeais.
Vossa Reverendíssima Utilizado para sacerdotes e religiosos em geral.

• Pronomes Possessivos referem-se às pessoas do discurso, atribuindo-lhes a posse de alguma coisa.

Pessoa do Discurso Pronome Possessivo

1º pessoa do singular Meu, minha, meus, minhas
2º pessoa do singular teu, tua, teus, tuas
3º pessoa do singular seu, sua, seus, suas
1º pessoa do plural Nosso, nossa, nossos, nossas
2º pessoa do plural Vosso, vossa, vossos, vossas
3º pessoa do plural Seu, sua, seus, suas

• Pronomes Demonstrativos são utilizados para indicar a posição de algum elemento em relação à pessoa seja no discurso, no tempo
ou no espaço.

Pronomes Demonstrativos Singular Plural

Feminino esta, essa, aquela estas, essas, aquelas
Masculino este, esse, aquele estes, esses, aqueles

• Pronomes Indefinidos referem-se à 3º pessoa do discurso, designando-a de modo vago, impreciso, indeterminado. Os pronomes
indefinidos podem ser variáveis (varia em gênero e número) e invariáveis (não variam em gênero e número).

Classificação Pronomes Indefinidos

algum, alguma, alguns, algumas, nenhum, nenhuma, nenhuns, nenhumas, muito, muita, muitos, muitas, pouco,
pouca, poucos, poucas, todo, toda, todos, todas, outro, outra, outros, outras, certo, certa, certos, certas, vário,
Variáveis
vária, vários, várias, tanto, tanta, tantos, tantas, quanto, quanta, quantos, quantas, qualquer, quaisquer, qual, quais,
um, uma, uns, umas.
Invariáveis quem, alguém, ninguém, tudo, nada, outrem, algo, cada.

• Pronomes Interrogativos são palavras variáveis e invariáveis utilizadas para formular perguntas diretas e indiretas.

Classificação Pronomes Interrogativos

Variáveis qual, quais, quanto, quantos, quanta, quantas.
Invariáveis quem, que.

• Pronomes Relativos referem-se a um termo já dito anteriormente na oração, evitando sua repetição.  Eles também podem ser
variáveis e invariáveis.

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 LÍNGUA PORTUGUESA

Classificação Pronomes Relativos

Variáveis o qual, a qual, os quais, as quais, cujo, cuja, cujos, cujas, quanto, quanta, quantos, quantas.
Invariáveis quem, que, onde.

Verbos
São as palavras que exprimem ação, estado, fenômenos meteorológicos, sempre em relação ao um determinado tempo.

• Flexão verbal
Os verbos podem ser flexionados de algumas formas.
– Modo: É a maneira, a forma como o verbo se apresenta na frase para indicar uma atitude da pessoa que o usou. O modo é dividido
em três: indicativo (certeza, fato), subjuntivo (incerteza, subjetividade) e imperativo (ordem, pedido).
– Tempo: O tempo indica o momento em que se dá o fato expresso pelo verbo. Existem três tempos no modo indicativo: presente,
passado (pretérito perfeito, imperfeito e mais-que-perfeito) e futuro (do presente e do pretérito). No subjuntivo, são três: presente, pre-
térito imperfeito e futuro.
– Número: Este é fácil: singular e plural.
– Pessoa: Fácil também: 1ª pessoa (eu amei, nós amamos); 2º pessoa (tu amaste, vós amastes); 3ª pessoa (ele amou, eles amaram).

• Formas nominais do verbo

Os verbos têm três formas nominais, ou seja, formas que exercem a função de nomes (normalmente, substantivos). São elas infinitivo
(terminado em -R), gerúndio (terminado em –NDO) e particípio (terminado em –DA/DO).

• Voz verbal
É a forma como o verbo se encontra para indicar sua relação com o sujeito. Ela pode ser ativa, passiva ou reflexiva.
– Voz ativa: Segundo a gramática tradicional, ocorre voz ativa quando o verbo (ou locução verbal) indica uma ação praticada pelo
sujeito. Veja:
João pulou da cama atrasado
– Voz passiva: O sujeito é paciente e, assim, não pratica, mas recebe a ação. A voz passiva pode ser analítica ou sintética. A voz passiva
analítica é formada por:
Sujeito paciente + verbo auxiliar (ser, estar, ficar, entre outros) + verbo principal da ação conjugado no particípio + preposição por/
pelo/de + agente da passiva.
A casa foi aspirada pelos rapazes

A voz passiva sintética, também chamada de voz passiva pronominal (devido ao uso do pronome se) é formada por:
Verbo conjugado na 3.ª pessoa (no singular ou no plural) + pronome apassivador «se» + sujeito paciente.
Aluga-se apartamento.

Advérbio
É a palavra invariável que modifica o verbo, adjetivo, outro advérbio ou a oração inteira, expressando uma determinada circunstância.
As circunstâncias dos advérbios podem ser:
– Tempo: ainda, cedo, hoje, agora, antes, depois, logo, já, amanhã, tarde, sempre, nunca, quando, jamais, ontem, anteontem, breve-
mente, atualmente, à noite, no meio da noite, antes do meio-dia, à tarde, de manhã, às vezes, de repente, hoje em dia, de vez em quando,
em nenhum momento, etc.
– Lugar: Aí, aqui, acima, abaixo, ali, cá, lá, acolá, além, aquém, perto, longe, dentro, fora, adiante, defronte, detrás, de cima, em cima,
à direita, à esquerda, de fora, de dentro, por fora, etc.
– Modo: assim, melhor, pior, bem, mal, devagar, depressa, rapidamente, lentamente, apressadamente, felizmente, às pressas, às ocul-
tas, frente a frente, com calma, em silêncio, etc.
– Afirmação: sim, deveras, decerto, certamente, seguramente, efetivamente, realmente, sem dúvida, com certeza, por certo, etc. 
– Negação: não, absolutamente, tampouco, nem, de modo algum, de jeito nenhum, de forma alguma, etc.
– Intensidade: muito, pouco, mais, menos, meio, bastante, assaz, demais, bem, mal, tanto, tão, quase, apenas, quanto, de pouco, de
todo, etc.
– Dúvida: talvez, acaso, possivelmente, eventualmente, porventura, etc.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Preposição
É a palavra que liga dois termos, de modo que o segundo complete o sentido do primeiro. As preposições são as seguintes:

Conjunção
É palavra que liga dois elementos da mesma natureza ou uma oração a outra. As conjunções podem ser coordenativas (que ligam
orações sintaticamente independentes) ou subordinativas (que ligam orações com uma relação hierárquica, na qual um elemento é de-
terminante e o outro é determinado).

• Conjunções Coordenativas

Tipos Conjunções Coordenativas

Aditivas e, mas ainda, mas também, nem...
Adversativas contudo, entretanto, mas, não obstante, no entanto, porém, todavia...
Alternativas já…, já…, ou, ou…, ou…, ora…, ora…, quer…, quer…
Conclusivas assim, então, logo, pois (depois do verbo), por conseguinte, por isso, portanto...
Explicativas pois (antes do verbo), porquanto, porque, que...

• Conjunções Subordinativas

Tipos Conjunções Subordinativas

Causais Porque, pois, porquanto, como, etc.
Concessivas Embora, conquanto, ainda que, mesmo que, posto que, etc.
Condicionais Se, caso, quando, conquanto que, salvo se, sem que, etc.
Conformativas Conforme, como (no sentido de conforme), segundo, consoante, etc.
Finais Para que, a fim de que, porque (no sentido de que), que, etc.
Proporcionais À medida que, ao passo que, à proporção que, etc.
Temporais Quando, antes que, depois que, até que, logo que, etc.
Comparativas Que, do que (usado depois de mais, menos, maior, menor, melhor, etc.
Consecutivas Que (precedido de tão, tal, tanto), de modo que, De maneira que, etc.
Integrantes Que, se.

Interjeição
É a palavra invariável que exprime ações, sensações, emoções, apelos, sentimentos e estados de espírito, traduzindo as reações das
pessoas.
• Principais Interjeições
Oh! Caramba! Viva! Oba! Alô! Psiu! Droga! Tomara! Hum!

Dez classes de palavras foram estudadas agora. O estudo delas é muito importante, pois se você tem bem construído o que é e a fun-
ção de cada classe de palavras, não terá dificuldades para entender o estudo da Sintaxe.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
ESTRUTURA E FORMAÇÃO DE PALAVRAS
Antes de estudarmos os processos de formação de palavras,
precisamos relembrar alguns conceitos de estrutura das palavras
que irão nos ajudar bastante. A parte de Estrutura das Palavras trata
dos conceitos de radical, prefixo, sufixo e desinência. Vejamos, rapi-
damente, cada uma delas.
Radical é a base da palavra, é a parte responsável pela significa-
ção principal dela, assim como pela formação de novas. Sem radical
não há palavra(s).
amargo, amargor, amargura, amargurar, amargurado
Os afixos são morfemas derivacionais ligados ao radical e capa-
zes de modificar o seu significado, formando palavras novas. Exis-
tem dois tipos: os prefixos e os sufixos.
O Prefixo vem antes do radical para ampliar sua significação e
formar nova palavra.
ateu, analfabeto, anestesia
O Sufixo vem depois do radical para ampliar seu sentido e for-
mar nova palavra.
pançudo, maçudo
Desinências são morfemas flexionais colocados após os radi-
cais. Apenas indicam, no caso dos nomes, o gênero e o número
das palavras; no caso dos verbos, indicam o modo, o tempo, o nú-
mero e a pessoa. Tais morfemas não formam novas palavras, mas
flexionam, variam, mudam levemente a forma da mesma palavra,
indicando certos aspectos. Portanto, não confunda desinência com
sufixo!
Elas podem ser nominais (gênero e número) ou verbais (modo-
-temporais e número-pessoais).
aluna, aluno, alunas, alunos, estávamos (pretérito imperfeito
do modo indicativo/ 1º pessoa do plural)
Agora sim! Já sabemos um pouco da base que nos ajudará a
entender melhor os processos de formação de palavras.
Existem algumas maneiras para a formação de novos vocábu-
los na língua, logo esta parte trata justamente dos diversos modos
como as palavras se formam. Os principais processos são estes:
derivação, composição, onomatopeia (reduplicação), abreviação
(redução), siglonimização, hibridismo, palavra-valise (combinação).
A Derivação é um processo de multiplicação e reaproveitamen-
to de um vocábulo pelo acréscimo de sufixos e prefixos. Ela pode
ser prefixal, sufixal, parassintética, regressiva e imprópria.
• Derivação sufixal: livraria, livrinho, livresco.
• Derivação prefixal: reter, deter, conter.
• Parassintética: envelhecer (en + velho + ecer), aterrar (a +
terra + ar), abençoar (a + bênção + ar).
• Regressiva: atrasar > atraso, demorar > demora, tossir > tos-
se, engasgar > engasgo, telefonar > telefone
• Imprópria (conversão): Você tem aracnofobia? (radical) / Eu
tenho muitas fobias. (substantivo)
• Ocorre Composição quando uma palavra é constituída por
dois ou mais radicais. Há dois tipos de composição: por justaposição
e por aglutinação. Vejamos!
• Composição por justaposição: pontapé (ponta + pé), vaivém
(vai + vem), passatempo (passa + tempo)
• Composição por aglutinação: boquiaberto (boca + aberta),
mundividência (mundo + vidência),fidalgo (filho de algo)
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Outros processos de formação de palavras:
• Onomatopeia: bangue-bangue, zum-zum-zum, blá-blá-blá.
• Abreviação: televisão > tevê, motocicleta > moto, fotografia
> foto
• Siglonimização: UFMG (Universidade Federal de Minas Ge-
rais), PT (Partido dos Trabalhadores), Petrobras (Petróleo do Brasil
S/A)
• Hibridismo: socio/logia (latim e grego), auto/móvel (grego e
latim), tele/visão (grego e latim)
• Palavra-valise: sofrer + professor > sofressor, aborrecer + ado-
lescente > aborrecente
SINTAXE (FRASE, ORAÇÃO, PERÍODO; TERMOS ESSEN-
CIAIS, INTEGRANTES E ACESSÓRIOS DA ORAÇÃO)
Agora chegamos no assunto que causa mais temor em muitos
estudantes. Mas eu tenho uma boa notícia para te dar: o estudo
da sintaxe é mais fácil do que parece e você vai ver que sabe muita
coisa que nem imagina. Para começar, precisamos de classificar al-
gumas questões importantes:
• Frase: Enunciado que estabelece uma comunicação de sen-
tido completo. 
Os jornais publicaram a notícia.
Silêncio! 
• Oração: Enunciado que se forma com um verbo ou com uma
locução verbal.
Este filme causou grande impacto entre o público.
A inflação deve continuar sob controle.
• Período Simples: formado por uma única oração.
O clima se alterou muito nos últimos dias.
• Período Composto: formado por mais de uma oração.
O governo prometeu/ que serão criados novos empregos.
Bom, já está a clara a diferença entre frase, oração e período.
Vamos, então, classificar os elementos que compõem uma oração:
• Sujeito: Termo da oração do qual se declara alguma coisa.
O problema da violência preocupa os cidadãos.
• Predicado: Tudo que se declara sobre o sujeito.
A tecnologia permitiu o resgate dos operários.
• Objeto Direto: Complemento que se liga ao verbo transitivo
direto ou ao verbo transitivo direto e indireto sem o auxílio da pre-
posição.
A tecnologia tem possibilitado avanços notáveis.
Os pais oferecem ajuda financeira ao filho.
• Objeto Indireto: Complemento que se liga ao verbo transi-
tivo indireto ou ao verbo transitivo direto e indireto por meio de
preposição. 
Os Estados Unidos resistem ao grave momento.
João gosta de beterraba.
• Adjunto Adverbial: Termo modificador do verbo que exprime
determinada circunstância (tempo, lugar, modo etc.) ou intensifica
um verbo, adjetivo ou advérbio.
O ônibus saiu à noite quase cheio, com destino a Salvador.
Vamos sair do mar.
 LÍNGUA PORTUGUESA
• Agente da Passiva: Termo da oração que exprime quem pratica a ação verbal quando o verbo está na voz passiva.
Raquel foi pedida em casamento por seu melhor amigo.
• Adjunto Adnominal: Termo da oração que modifica um substantivo, caracterizando-o ou determinando-o sem a intermediação de
um verbo.
Um casal de médicos eram os novos moradores do meu prédio.

• Complemento Nominal: Termo da oração que completa nomes, isto é, substantivos, adjetivos e advérbios, e vem preposicionado.
A realização do torneio teve a aprovação de todos.

• Predicativo do Sujeito: Termo que atribui característica ao sujeito da oração.

A especulação imobiliária me parece um problema.
• Predicativo do Objeto: Termo que atribui características ao objeto direto ou indireto da oração.
O médico considerou o paciente hipertenso.

• Aposto: Termo da oração que explica, esclarece, resume ou identifica o nome ao qual se refere (substantivo, pronome ou equivalen-
tes). O aposto sempre está entre virgulas ou após dois-pontos.
A praia do Forte, lugar paradisíaco, atrai muitos turistas.

• Vocativo: Termo da oração que se refere a um interlocutor a quem se dirige a palavra.

Senhora, peço aguardar mais um pouco.

Tipos de orações
As partes de uma oração já está fresquinha aí na sua cabeça, não é?!?! Estudar os tipos de orações que existem será moleza, moleza.
Vamos comigo!!!
Temos dois tipos de orações: as coordenadas, cuja as orações de um período são independentes (não dependem uma da outra para
construir sentido completo); e as subordinadas, cuja as orações de um período são dependentes (dependem uma da outra para construir
sentido completo).
As orações coordenadas podem ser sindéticas (conectadas uma a outra por uma conjunção) e assindéticas (que não precisam da
conjunção para estar conectadas. O serviço é feito pela vírgula).

Tipos de orações coordenadas

Orações Coordenadas Sindéticas Orações Coordenadas Assindéticas

Aditivas Fomos para a escola e fizemos o exame final. • Lena estava triste, cansada, decepcionada.
Adversativas Pedro Henrique estuda muito, porém não passa •
no vestibular. • Ao chegar à escola conversamos, estudamos, lan-
chamos.
Alternativas Manuela  ora  quer comer hambúrguer,  ora quer
comer pizza. Alfredo está chateado, pensando em se mudar.
Conclusivas Não gostamos do restaurante,  portanto não
iremos mais lá. Precisamos estar com cabelos arrumados, unhas feitas.

Explicativas Marina não queria falar,  ou seja, ela estava de João Carlos e Maria estão radiantes, alegria que dá inveja.
mau humor.

Tipos de orações subordinadas

As orações subordinadas podem ser substantivas, adjetivas e adverbiais. Cada uma delas tem suas subclassificações, que veremos
agora por meio do quadro seguinte.

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 LÍNGUA PORTUGUESA

Orações Subordinadas
Subjetivas
Exercem a função de sujeito
Completivas Nominal
Exercem a função de complemento
nominal
Predicativas
Orações Subordinadas Substantivas Exercem a função de predicativo
Apositivas
Exercem a função de aposto
Objetivas Direta
Exercem a função de objeto direto
Objetivas Indireta
Exercem a função de objeto indireto
É certo que ele trará os a sobremesa do
jantar.
Estou convencida de que ele é solteiro.
O problema é que ele não entregou a
refeição no lugar.
Eu lhe disse apenas isso: que não se
aborrecesse com ela.
Lembrou-se da dívida que tem com ele.
Espero que você seja feliz.

Explicativas Os alunos, que foram mal na prova de

Explicam um termo dito anteriormente. quinta, terão aula de reforço.
SEMPRE serão acompanhadas por
vírgula.
Orações Subordinadas Adjetivas
Restritivas Os alunos que foram mal na prova de quinta
Restringem o sentido de um termo terão aula de reforço.
dito anteriormente. NUNCA serão
acompanhadas por vírgula.

Causais Estou vestida assim porque vou sair.

Assumem a função de advérbio de causa
Consecutivas Falou tanto que ficou rouca o resto do dia.
Assumem a função de advérbio de
consequência
Comparativas A menina comia como um adulto come.
Assumem a função de advérbio de
comparação
Condicionais Desde que ele participe, poderá entrar na
Assumem a função de advérbio de reunião.
condição
Conformativas O shopping fechou, conforme havíamos
Assumem a função de advérbio de previsto.
Orações Subordinadas Adverbiais
conformidade
Concessivas Embora eu esteja triste, irei à festa mais
Assumem a função de advérbio de tarde.
concessão
Finais Vamos direcionar os esforços para que todos
Assumem a função de advérbio de tenham acesso aos benefícios.
finalidade
Proporcionais Quanto mais eu dormia, mais sono tinha.
Assumem a função de advérbio de
proporção
Temporais Quando a noite chega, os morcegos saem de
Assumem a função de advérbio de suas casas.
tempo

Olha como esse quadro facilita a vida, não é?! Por meio dele, conseguimos ter uma visão geral das classificações e subclassificações
das orações, o que nos deixa mais tranquilos para estudá-las.

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 LÍNGUA PORTUGUESA

CONCORDÂNCIA NOMINAL E VERBAL REGÊNCIA NOMINAL E VERBAL (CRASE)

Concordância Nominal • Regência Nominal 

Os adjetivos, os pronomes adjetivos, os numerais e os artigos A regência nominal estuda os casos em que nomes (substan-
concordam em gênero e número com os substantivos aos quais se tivos, adjetivos e advérbios) exigem outra palavra para completar-
referem. -lhes o sentido. Em geral a relação entre um nome e o seu comple-
Os nossos primeiros contatos começaram de maneira amisto- mento é estabelecida por uma preposição.
sa.
• Regência Verbal
Casos Especiais de Concordância Nominal A regência verbal estuda a relação que se estabelece entre o
• Menos e alerta são invariáveis na função de advérbio: verbo (termo regente) e seu complemento (termo regido). 
Colocou menos roupas na mala./ Os seguranças continuam Isto pertence a todos.
alerta.
Regência de algumas palavras
• Pseudo e todo são invariáveis quando empregados na forma-
ção de palavras compostas: Esta palavra combina com Esta preposição
Cuidado com os pseudoamigos./ Ele é o chefe todo-poderoso. Acessível a
• Mesmo, próprio, anexo, incluso, quite e obrigado variam de Apto a, para
acordo com o substantivo a que se referem: Atencioso com, para com
Elas mesmas cozinhavam./ Guardou as cópias anexas.
Coerente com
• Muito, pouco, bastante, meio, caro e barato variam quando Conforme a, com
pronomes indefinidos adjetivos e numerais e são invariáveis quan-
Dúvida acerca de, de, em, sobre
do advérbios:
Muitas vezes comemos muito./ Chegou meio atrasada./ Empenho de, em, por
Usou meia dúzia de ovos. Fácil a, de, para,
• Só varia quando adjetivo e não varia quando advérbio: Junto a, de
Os dois andavam sós./ A respostas só eles sabem. Pendente de

• É bom, é necessário, é preciso, é proibido variam quando o Preferível a

substantivo estiver determinado por artigo: Próximo a, de
É permitida a coleta de dados./ É permitido coleta de dados.
Respeito a, com, de, para com, por
Concordância Verbal Situado a, em, entre
O verbo concorda com seu sujeito em número e pessoa: Ajudar (a fazer algo) a
O público aplaudiu o ator de pé./ A sala e quarto eram enor-
mes. Aludir (referir-se) a
Aspirar (desejar, pretender) a
Concordância ideológica ou silepse
Assistir (dar assistência) Não usa preposição
• Silepse de gênero trata-se da concordância feita com o gêne- Deparar (encontrar) com
ro gramatical (masculino ou feminino) que está subentendido no Implicar (consequência) Não usa preposição
contexto.
Vossa Excelência parece satisfeito com as pesquisas. Lembrar Não usa preposição
Blumenau estava repleta de turistas. Pagar (pagar a alguém) a
• Silepse de número trata-se da concordância feita com o nú-
mero gramatical (singular ou plural) que está subentendido no con- Precisar (necessitar) de
texto. Proceder (realizar) a
O elenco voltou ao palco e [os atores] agradeceram os aplau-
Responder a
sos.
• Silepse de pessoa trata-se da concordância feita com a pes- Visar ( ter como objetivo a
soa gramatical que está subentendida no contexto. pretender)
O povo temos memória curta em relação às promessas dos po- NÃO DEIXE DE PESQUISAR A REGÊNCIA DE OUTRAS PALAVRAS
líticos. QUE NÃO ESTÃO AQUI!

CRASE
A crase é a fusão de duas vogais idênticas. A primeira vogal a
é uma preposição, a segunda vogal a é um artigo ou um pronome
demonstrativo.
a (preposição) + a(s) (artigo) = à(s)

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 LÍNGUA PORTUGUESA
• Devemos usar crase:
– Antes palavras femininas:
Iremos à festa amanhã
Mediante à situação.
O Governo visa à resolução do problema.
– Locução prepositiva implícita “à moda de, à maneira de”
Devido à regra, o acento grave é obrigatoriamente usado nas
locuções prepositivas com núcleo feminino iniciadas por a:
Os frangos eram feitos à moda da casa imperial.
Às vezes, porém, a locução vem implícita antes de substanti-
vos masculinos, o que pode fazer você pensar que não rola a crase.
Mas... há crase, sim!
Depois da indigestão, farei uma poesia à Drummond, vestir-
-me-ei à Versace e entregá-la-ei à tímida aniversariante.
– Expressões fixas
Existem algumas expressões em que sempre haverá o uso de
crase:
à vela, à lenha, à toa, à vista, à la carte, à queima-roupa, à von-
tade, à venda, à mão armada, à beça, à noite, à tarde, às vezes, às
pressas, à primeira vista, à hora certa, àquela hora, à esquerda, à
direita, à vontade, às avessas, às claras, às escuras, à mão, às escon-
didas, à medida que, à proporção que.
• NUNCA devemos usar crase:
– Antes de substantivos masculinos:
Andou a cavalo pela cidadezinha, mas preferiria ter andado a pé.
– Antes de substantivo (masculino ou feminino, singular ou
plural) usado em sentido generalizador:
Depois do trauma, nunca mais foi a festas.
Não foi feita menção a mulher, nem a criança, tampouco a ho-
mem.
– Antes de artigo indefinido “uma”
Iremos a uma reunião muito importante no domingo.
– Antes de pronomes
Obs.: A crase antes de pronomes possessivos é facultativa.
Fizemos referência a Vossa Excelência, não a ela.
A quem vocês se reportaram no Plenário?
Assisto a toda peça de teatro no RJ, afinal, sou um crítico.
– Antes de verbos no infinitivo
A partir de hoje serei um pai melhor, pois voltei a trabalhar.
COLOCAÇÃO PRONOMINAL
A colocação do pronome átono está relacionada à harmonia da
frase. A tendência do português falado no Brasil é o uso do prono-
me antes do verbo – próclise. No entanto, há casos em que a norma
culta prescreve o emprego do pronome no meio – mesóclise – ou
após o verbo – ênclise.
De acordo com a norma culta, no português escrito não se ini-
cia um período com pronome oblíquo átono. Assim, se na lingua-
gem falada diz-se “Me encontrei com ele”, já na linguagem escrita,
formal, usa-se “Encontrei-me’’ com ele.
Sendo a próclise a tendência, é aconselhável que se fixem bem
as poucas regras de mesóclise e ênclise. Assim, sempre que estas
não forem obrigatórias, deve-se usar a próclise, a menos que preju-
dique a eufonia da frase.
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Próclise
Na próclise, o pronome é colocado antes do verbo.
Palavra de sentido negativo: Não me falou a verdade.
Advérbios sem pausa em relação ao verbo: Aqui te espero pa-
cientemente.
Havendo pausa indicada por vírgula, recomenda-se a ênclise:
Ontem, encontrei-o no ponto do ônibus.
Pronomes indefinidos: Ninguém o chamou aqui.
Pronomes demonstrativos: Aquilo lhe desagrada.
Orações interrogativas: Quem lhe disse tal coisa?
Orações optativas (que exprimem desejo), com sujeito ante-
posto ao verbo: Deus lhe pague, Senhor!
Orações exclamativas: Quanta honra nos dá sua visita!
Orações substantivas, adjetivas e adverbiais, desde que não se-
jam reduzidas: Percebia que o observavam.
Verbo no gerúndio, regido de preposição em: Em se plantando,
tudo dá.
Verbo no infinitivo pessoal precedido de preposição: Seus in-
tentos são para nos prejudicarem.
Ênclise
Na ênclise, o pronome é colocado depois do verbo.
Verbo no início da oração, desde que não esteja no futuro do
indicativo: Trago-te flores.
Verbo no imperativo afirmativo: Amigos, digam-me a verdade!
Verbo no gerúndio, desde que não esteja precedido pela pre-
posição em: Saí, deixando-a aflita.
Verbo no infinitivo impessoal regido da preposição a. Com
outras preposições é facultativo o emprego de ênclise ou próclise:
Apressei-me a convidá-los.
Mesóclise
Na mesóclise, o pronome é colocado no meio do verbo.
É obrigatória somente com verbos no futuro do presente ou no
futuro do pretérito que iniciam a oração.
Dir-lhe-ei toda a verdade.
Far-me-ias um favor?
Se o verbo no futuro vier precedido de pronome reto ou de
qualquer outro fator de atração, ocorrerá a próclise.
Eu lhe direi toda a verdade.
Tu me farias um favor?
Colocação do pronome átono nas locuções verbais
Verbo principal no infinitivo ou gerúndio: Se a locução verbal
não vier precedida de um fator de próclise, o pronome átono deve-
rá ficar depois do auxiliar ou depois do verbo principal.
Exemplos:
Devo-lhe dizer a verdade.
Devo dizer-lhe a verdade.
Havendo fator de próclise, o pronome átono deverá ficar antes
do auxiliar ou depois do principal.
Exemplos:
Não lhe devo dizer a verdade.
Não devo dizer-lhe a verdade.
Verbo principal no particípio: Se não houver fator de próclise,
o pronome átono ficará depois do auxiliar.
Exemplo: Havia-lhe dito a verdade.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Se houver fator de próclise, o pronome átono ficará antes do
auxiliar.
Exemplo: Não lhe havia dito a verdade.
Haver de e ter de + infinitivo: Pronome átono deve ficar depois
do infinitivo.
Exemplos:
Hei de dizer-lhe a verdade.
Tenho de dizer-lhe a verdade.
Observação
Não se deve omitir o hífen nas seguintes construções:
Devo-lhe dizer tudo.
Estava-lhe dizendo tudo.
Havia-lhe dito tudo.
COESÃO; COERÊNCIA
Prezado Candidato, o tópico acima supracitado foi abordado
anteriormente.
PONTUAÇÃO
Pontuação
Com Nina Catach, entendemos por pontuação um “sistema
de reforço da escrita, constituído de sinais sintáticos, destinados a
organizar as relações e a proporção das partes do discurso e das
pausas orais e escritas. Estes sinais também participam de todas as
funções da sintaxe, gramaticais, entonacionais e semânticas”. (BE-
CHARA, 2009, p. 514)
A partir da definição citada por Bechara podemos perceber a
importância dos sinais de pontuação, que é constituída por alguns
sinais gráficos assim distribuídos: os separadores (vírgula [ , ], pon-
to e vírgula [ ; ], ponto final [ . ], ponto de exclamação [ ! ], reti-
cências [ ... ]), e os de comunicação ou “mensagem” (dois pontos
[ : ], aspas simples [‘ ’], aspas duplas [ “ ” ], travessão simples [ – ],
travessão duplo [ — ], parênteses [ ( ) ], colchetes ou parênteses
retos [ [ ] ], chave aberta [ { ], e chave fechada [ } ]).
Ponto ( . )
O ponto simples final, que é dos sinais o que denota maior pau-
sa, serve para encerrar períodos que terminem por qualquer tipo
de oração que não seja a interrogativa direta, a exclamativa e as
reticências.
Estaremos presentes na festa.
Ponto de interrogação ( ? )
Põe-se no fim da oração enunciada com entonação interrogati-
va ou de incerteza, real ou fingida, também chamada retórica.
Você vai à festa?
Ponto de exclamação ( ! )
Põe-se no fim da oração enunciada com entonação exclama-
tiva.
Ex: Que bela festa!
Reticências ( ... )
Denotam interrupção ou incompletude do pensamento (ou
porque se quer deixar em suspenso, ou porque os fatos se dão com
breve espaço de tempo intervalar, ou porque o nosso interlocutor
nos toma a palavra), ou hesitação em enunciá-lo.
32
Ex: Essa festa... não sei não, viu.
Dois-pontos ( : )
Marcam uma supressão de voz em frase ainda não concluída.
Em termos práticos, este sinal é usado para: Introduzir uma citação
(discurso direto) e introduzir um aposto explicativo, enumerativo,
distributivo ou uma oração subordinada substantiva apositiva.
Ex: Uma bela festa: cheia de alegria e comida boa.
Ponto e vírgula ( ; )
Representa uma pausa mais forte que a vírgula e menos que o
ponto, e é empregado num trecho longo, onde já existam vírgulas,
para enunciar pausa mais forte, separar vários itens de uma enume-
ração (frequente em leis), etc.
Ex: Vi na festa os deputados, senadores e governador; vi tam-
bém uma linda decoração e bebidas caras.
Travessão ( — )
Não confundir o travessão com o traço de união ou hífen e com
o traço de divisão empregado na partição de sílabas (ab-so-lu-ta-
-men-te) e de palavras no fim de linha. O travessão pode substituir
vírgulas, parênteses, colchetes, para assinalar uma expressão inter-
calada e pode indicar a mudança de interlocutor, na transcrição de
um diálogo, com ou sem aspas.
Ex: Estamos — eu e meu esposo — repletos de gratidão.
Parênteses e colchetes ( ) – [ ]
Os parênteses assinalam um isolamento sintático e semântico
mais completo dentro do enunciado, além de estabelecer maior in-
timidade entre o autor e o seu leitor. Em geral, a inserção do parên-
tese é assinalada por uma entonação especial. Intimamente ligados
aos parênteses pela sua função discursiva, os colchetes são utiliza-
dos quando já se acham empregados os parênteses, para introduzi-
rem uma nova inserção.
Ex: Vamos estar presentes na festa (aquela organizada pelo go-
vernador)
Aspas ( “ ” )
As aspas são empregadas para dar a certa expressão sentido
particular (na linguagem falada é em geral proferida com entoação
especial) para ressaltar uma expressão dentro do contexto ou para
apontar uma palavra como estrangeirismo ou gíria. É utilizada, ain-
da, para marcar o discurso direto e a citação breve.
Ex: O “coffe break” da festa estava ótimo.
Vírgula
São várias as regras que norteiam o uso das vírgulas. Eviden-
ciaremos, aqui, os principais usos desse sinal de pontuação. Antes
disso, vamos desmistificar três coisas que ouvimos em relação à
vírgula:
1º – A vírgula não é usada por inferência. Ou seja: não “senti-
mos” o momento certo de fazer uso dela.
2º – A vírgula não é usada quando paramos para respirar. Em
alguns contextos, quando, na leitura de um texto, há uma vírgula, o
leitor pode, sim, fazer uma pausa, mas isso não é uma regra. Afinal,
cada um tem seu tempo de respiração, não é mesmo?!?!
3º – A vírgula tem sim grande importância na produção de tex-
tos escritos. Não caia na conversa de algumas pessoas de que ela é
menos importante e que pode ser colocada depois.
Agora, precisamos saber que a língua portuguesa tem uma or-
dem comum de construção de suas frases, que é Sujeito > Verbo >
Objeto > Adjunto, ou seja, (SVOAdj).
Maria foi à padaria ontem.
Sujeito Verbo Objeto Adjunto
 LÍNGUA PORTUGUESA
Perceba que, na frase acima, não há o uso de vírgula. Isso ocor- 2. (FGV – SPTRANS – ESPECIALISTA EM TRANSPORTES – 2001)
re por alguns motivos: Assinale a alternativa em que o x representa fonema igual ao de
1) NÃO se separa com vírgula o sujeito de seu predicado. “exame”.
2) NÃO se separa com vírgula o verbo e seus complementos. (A) exceto.
3) Não é aconselhável usar vírgula entre o complemento do (B) enxame.
verbo e o adjunto. (C) óxido.
(D) exequível.
Podemos estabelecer, então, que se a frase estiver na ordem
comum (SVOAdj), não usaremos vírgula. Caso contrário, a vírgula 3. (FUNDEC – TJ/MG – OFICIAL DE JUSTIÇA – 2002) Todas as
é necessária: palavras a seguir apresentam o mesmo número de sílabas e são pa-
Ontem, Maria foi à padaria. roxítonas, EXCETO:
Maria, ontem, foi à padaria. (A) gratuito;
À padaria, Maria foi ontem. (B) silencio;
(C) insensível;
Além disso, há outros casos em que o uso de vírgulas é neces- (D) melodia.
sário:
• Separa termos de mesma função sintática, numa enumera- 4. (FDC – PROFESSOR DE PORTUGUÊS II – 2005) Marque a série
ção. em que o hífen está corretamente empregado nas cinco palavras:
Simplicidade, clareza, objetividade, concisão são qualidades a (A) pré-nupcial, ante-diluviano, anti-Cristo, ultra-violeta, infra-
serem observadas na redação oficial. -vermelho.
• Separa aposto. (B) vice-almirante, ex-diretor, super-intendente, extrafino, in-
Aristóteles, o grande filósofo, foi o criador da Lógica. fra-assinado.
• Separa vocativo. (C) anti-alérgico, anti-rábico, ab-rupto, sub-rogar, antihigiênico.
Brasileiros, é chegada a hora de votar. (D) extraoficial, antessala, contrassenso, ultrarrealismo, con-
• Separa termos repetidos. trarregra.
Aquele aluno era esforçado, esforçado. (E) co-seno, contra-cenar, sobre-comum, sub-humano, infra-
-mencionado.
• Separa certas expressões explicativas, retificativas, exempli-
ficativas, como: isto é, ou seja, ademais, a saber, melhor dizendo, 5. (FUNIVERSA – CEB – ADVOGADO – 2010) Assinale a alter-
ou melhor, quer dizer, por exemplo, além disso, aliás, antes, com nativa em que todas as palavras são acentuadas pela mesma razão.
efeito, digo. (A) “Brasília”, “prêmios”, “vitória”.
O político, a meu ver, deve sempre usar uma linguagem clara, (B) “elétrica”, “hidráulica”, “responsáveis”.
ou seja, de fácil compreensão. (C) “sérios”, “potência”, “após”.
(D) “Goiás”, “já”, “vários”.
• Marca a elipse de um verbo (às vezes, de seus complemen- (E) “solidária”, “área”, “após”.
tos).
O decreto regulamenta os casos gerais; a portaria, os particula- 6. (CESGRANRIO – CMB – ASSISTENTE TÉCNICO ADMINISTRA-
res. (= ... a portaria regulamenta os casos particulares) TIVO – 2012) Algumas palavras são acentuadas com o objetivo ex-
clusivo de distingui-las de outras. Uma palavra acentuada com esse
• Separa orações coordenadas assindéticas. objetivo é a seguinte:
Levantava-me de manhã, entrava no chuveiro, organizava as (A) pôr.
ideias na cabeça... (B) ilhéu.
(C) sábio.
• Isola o nome do lugar nas datas. (D) também.
Rio de Janeiro, 21 de julho de 2006. (E) lâmpada.

• Isolar conectivos, tais como: portanto, contudo, assim, dessa 7. (ESAF – SRF – AUDITOR-FISCAL DA RECEITA FEDERAL – 2003)
forma, entretanto, entre outras. E para isolar, também, expressões Indique o item em que todas as palavras estão corretamente em-
conectivas, como: em primeiro lugar, como supracitado, essas infor- pregadas e grafadas.
mações comprovam, etc. (A) A pirâmide carcerária assegura um contexto em que o po-
Fica claro, portanto, que ações devem ser tomadas para ame- der de infringir punições legais a cidadãos aparece livre de
nizar o problema. qualquer excesso e violência.
(B) Nos presídios, os chefes e subchefes não devem ser exata-
mente nem juízes, nem professores, nem contramestres, nem
EXERCÍCIOS suboficiais, nem “pais”, porém avocam a si um pouco de tudo
isso, num modo de intervenção específico.
(C) O carcerário, ao homogeinizar o poder legal de punir e o
1. (NCE/UFRJ – TRE/RJ – AUXILIAR JUDICIÁRIO – 2001) O item poder técnico de disciplinar, ilide o que possa haver de violento
abaixo que apresenta erradamente uma separação de sílabas é: em um e de arbitrário no outro, atenuando os efeitos de revol-
(A) trans-o-ce-â-ni-co; ta que ambos possam suscitar.
(B) cor-rup-te-la; (D) No singular poder de punir, nada mais lembra o antigo p
(C) sub-li-nhar; der do soberano iminente que vingava sua autoridade sobre o
(D) pneu-má-ti-co; corpo dos supliciados.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
(E) A existência de uma proibição legal cria em torno dela um
campo de práticas ilegais, sob o qual se chega a exercer con-
trole e aferir lucro ilícito, mas que se torna manejável por sua
organização em delinqüência.
8. (FCC – METRÔ/SP – ASSISTENTE ADMINISTRATIVO JÚNIOR
– 2012) A frase que apresenta INCORREÇÕES quanto à ortografia é:
(A) Quando jovem, o compositor demonstrava uma capacidade
extraordinária de imitar vários estilos musicais.
(B) Dizem que o músico era avesso à ideia de expressar senti-
mentos pessoais por meio de sua música.
(C) Poucos estudiosos se despõem a discutir o empacto das
composições do músico na cultura ocidental.
(D) Salvo algumas exceções, a maioria das óperas do compositor
termina em uma cena de reconciliação entre os personagens.
(E) Alguns acreditam que o valor da obra do compositor se
deve mais à árdua dedicação do que a arroubos de inspiração.
9. (CESGRANRIO – FINEP – TÉCNICO – 2011) A vírgula pode
ser retirada sem prejuízo para o significado e mantendo a norma
padrão na seguinte sentença:
(A) Mário, vem falar comigo depois do expediente.
(B) Amanhã, apresentaremos a proposta de trabalho.
(C) Telefonei para o Tavares, meu antigo chefe.
(D) Encomendei canetas, blocos e crachás para a reunião.
(E) Entrou na sala, cumprimentou a todos e iniciou o discurso.
10. (CESGRANRIO – PETROBRAS – TÉCNICO DE ENFERMAGEM
DO TRABALHO – 2011) Há ERRO quanto ao emprego dos sinais de
pontuação em:
(A) Ao dizer tais palavras, levantou-se, despediu-se dos convi-
dados e retirou-se da sala: era o final da reunião.
(B) Quem disse que, hoje, enquanto eu dormia, ela saiu sorra-
teiramente pela porta?
(C) Na infância, era levada e teimosa; na juventude, tornou-se
tímida e arredia; na velhice, estava sempre alheia a tudo.
(D) Perdida no tempo, vinham-lhe à lembrança a imagem mui-
to branca da mãe, as brincadeiras no quintal, à tarde, com os
irmãos e o mundo mágico dos brinquedos.
(E) Estava sempre dizendo coisas de que mais tarde se arre-
penderia. Prometia a si própria que da próxima vez, tomaria
cuidado com as palavras, o que entretanto, não acontecia.
11. (FCC – INFRAERO – ADMINISTRADOR – 2011) Está inteira-
mente correta a pontuação do seguinte período:
(A) Os personagens principais de uma história, responsáveis
pelo sentido maior dela, dependem, muitas vezes, de peque-
nas providências que, tomadas por figurantes aparentemente
sem importância, ditam o rumo de toda a história.
(B) Os personagens principais, de uma história, responsáveis
pelo sentido maior dela, dependem muitas vezes, de pequenas
providências que tomadas por figurantes, aparentemente sem
importância, ditam o rumo de toda a história.
(C) Os personagens principais de uma história, responsáveis
pelo sentido maior dela dependem muitas vezes de pequenas
providências, que, tomadas por figurantes aparentemente,
sem importância, ditam o rumo de toda a história.
(D) Os personagens principais, de uma história, responsáveis
pelo sentido maior dela, dependem, muitas vezes de pequenas
providências, que tomadas por figurantes aparentemente sem
importância, ditam o rumo de toda a história.
(E) Os personagens principais de uma história, responsáveis,
pelo sentido maior dela, dependem muitas vezes de peque-
nas providências, que tomadas por figurantes, aparentemente,
sem importância, ditam o rumo de toda a história.
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12. (CONSULPLAN – ANALISTA DE INFORMÁTICA (SDS-SC) –
2008) A alternativa em que todas as palavras são formadas pelo
mesmo processo de formação é:
(A) responsabilidade, musicalidade, defeituoso;
(B) cativeiro, incorruptíveis, desfazer;
(C) deslealdade, colunista, incrível;
(D) anoitecer, festeiro, infeliz;
(E) reeducação, dignidade, enriquecer.
13. (IMA – PREF. BOA HORA/PI – PROCURADOR MUNICIPAL
– 2010) No verso “Para desentristecer, leãozinho”, Caetano Veloso
cria um neologismo. A opção que contém o processo de formação
utilizado para formar a palavra nova e o tipo de derivação que a
palavra primitiva foi formada respectivamente é:
(A) derivação prefixal (des + entristecer); derivação parassinté-
tica (en + trist + ecer);
(B) derivação sufixal (desentriste + cer); derivação imprópria
(en + triste + cer);
(C) derivação regressiva (des + entristecer); derivação parassin-
tética (en + trist + ecer);
(D) derivação parassintética (en + trist + ecer); derivação prefi-
xal (des + entristecer);
(E) derivação prefixal (en + trist + ecer); derivação parassintéti-
ca (des + entristecer).
14. (IMA – PREF. BOA HORA/PI – PROCURADOR MUNICIPAL –
2010) A palavra “Olhar” em (meu olhar) é um exemplo de palavra
formada por derivação:
(A) parassintética;
(B) prefixal;
(C) sufixal;
(D) imprópria;
(E) regressiva.
15. (CESGRANRIO – BNDES – ADVOGADO – 2004) No título do
artigo “A tal da demanda social”, a classe de palavra de “tal” é:
(A) pronome;
(B) adjetivo;
(C) advérbio;
(D) substantivo;
(E) preposição.
16. Assinale a alternativa que apresenta a correta classificação
morfológica do pronome “alguém” (l. 44).
(A) Pronome demonstrativo.
(B) Pronome relativo.
(C) Pronome possessivo.
(D) Pronome pessoal.
(E) Pronome indefinido.
17. Em relação à classe e ao emprego de palavras no texto, na
oração “A abordagem social constitui-se em um processo de traba-
lho planejado de aproximação” (linhas 1 e 2), os vocábulos subli-
nhados classificam-se, respectivamente, em
(A) preposição, pronome, artigo, adjetivo e substantivo.
(B) pronome, preposição, artigo, substantivo e adjetivo.
(C) conjunção, preposição, numeral, substantivo e pronome.
(D) pronome, conjunção, artigo, adjetivo e adjetivo.
(E) conjunção, conjunção, numeral, substantivo e advérbio.
18. (VUNESP – TJ/SP – ESCREVENTE TÉCNICO JUDICIÁRIO – 2011)
Assinale a alternativa em que a concordância verbal está correta.
(A) Haviam cooperativas de catadores na cidade de São Paulo.
(B) O lixo de casas e condomínios vão para aterros.
 LÍNGUA PORTUGUESA
(C) O tratamento e a destinação corretos do lixo evitaria que
35% deles fosse despejado em aterros.
(D) Fazem dois anos que a prefeitura adia a questão do lixo.
(E) Somos nós quem paga a conta pelo descaso com a coleta
de lixo.
19. (ESAF – CGU – ANALISTA DE FINANÇAS E CONTROLE –
2012) Assinale a opção que fornece a correta justificativa para as
relações de concordância no texto abaixo.
O bom desempenho do lado real da economia proporcionou
um período de vigoroso crescimento da arrecadação. A maior lucra-
tividade das empresas foi decisiva para os resultados fiscais favo-
ráveis. Elevaram-se, de forma significativa e em valores reais, de-
flacionados pelo Índice de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA), as
receitas do Imposto de Renda Pessoa Jurídica (IRPJ), a Contribuição
Social sobre o Lucro Líquido (CSLL), e a Contribuição para o Finan-
ciamento da Seguridade Social (Cofins). O crescimento da massa de
salários fez aumentar a arrecadação do Imposto de Renda Pessoa
Física (IRPF) e a receita de tributação sobre a folha da previdência
social. Não menos relevantes foram os elevados ganhos de capital,
responsáveis pelo aumento da arrecadação do IRPF.
(A) O uso do plural em “valores” é responsável pela flexão de
plural em “deflacionados”.
(B) O plural em “resultados” é responsável pela flexão de plural
em “Elevaram-se”.
(C) Emprega-se o singular em “proporcionou” para respeitar as
regras de concordância com “economia”.
(D) O singular em “a arrecadação” é responsável pela flexão de
singular em “fez aumentar”.
(E) A flexão de plural em “foram” justifica-se pela concordância
com “relevantes”.
20. (FCC – TRE/MG – TÉCNICO JUDICIÁRIO – 2005) As liberda-
des ...... se refere o autor dizem respeito a direitos ...... se ocupa a
nossa Constituição. Preenchem de modo correto as lacunas da frase
acima, na ordem dada, as expressões:
(A) a que – de que;
(B) de que – com que;
(C) a cujas – de cujos;
(D) à que – em que;
(E) em que – aos quais.
21. (ESAF – CGU – ANALISTA DE FINANÇAS E CONTROLE –
2008) Assinale o trecho que apresenta erro de regência.
(A) Depois de um longo período em que apresentou taxas de
crescimento econômico que não iam além dos 3%, o Brasil fe-
cha o ano de 2007 com uma expansão de 5,3%, certamente a
maior taxa registrada na última década.
(B) Os dados ainda não são definitivos, mas tudo sugere que
serão confirmados. A entidade responsável pelo estudo foi a
conhecida Comissão Econômica para a América Latina (CEPAL).
(C) Não há dúvida de que os números são bons, num momento
em que atingimos um bom superávit em conta-corrente, em
que se revela queda no desemprego e até se anuncia a am-
pliação de nossas reservas monetárias, além da descoberta de
novas fontes de petróleo.
(D) Mesmo assim, olhando-se para os vizinhos de continente,
percebe-se que nossa performance é inferior a que foi atribuí-
da a Argentina (8,6%) e a alguns outros países com participação
menor no conjunto dos bens produzidos pela América Latina.
(E) Nem é preciso olhar os exemplos da China, Índia e Rússia,
com crescimento acima desses patamares. Ao conjunto inteiro
da América Latina, o organismo internacional está atribuindo
um crescimento médio, em 2007, de 5,6%, um pouco maior do
que o do Brasil.
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22. (FGV – SENADO FEDERAL – POLICIAL LEGISLATIVO FEDE-
RAL – 2008) Assinale a alternativa em que se tenha optado correta-
mente por utilizar ou não o acento grave indicativo de crase.
(A) Vou à Brasília dos meus sonhos.
(B) Nosso expediente é de segunda à sexta.
(C) Pretendo viajar a Paraíba.
(D) Ele gosta de bife à cavalo.
23. (FDC – MAPA – ANALISTA DE SISTEMAS – 2010) Na oração
“Eles nos deixaram À VONTADE” e no trecho “inviabilizando o ata-
que, que, naturalmente, deveria ser feito À DISTÂNCIA”, observa-se
a ocorrência da crase nas locuções adverbiais em caixa-alta. Nas
locuções das frases abaixo também ocorre a crase, que deve ser
marcada com o acento, EXCETO em:
(A) Todos estavam à espera de uma solução para o problema.
(B) À proporção que o tempo passava, maior era a angústia do
eleitorado pelo resultado final.
(C) Um problema à toa emperrou o funcionamento do sistema.
(D) Os técnicos estavam face à face com um problema insolú-
vel.
(E) O Tribunal ficou à mercê dos hackers que invadiram o sis-
tema.
24. Levando-se em consideração os conceitos de frase, oração
e período, é correto afirmar que o trecho abaixo é considerado um
(a):
“A expectativa é que o México, pressionado pelas mudanças
americanas, entre na fila.”
(A) Frase, uma vez que é composta por orações coordenadas e
subordinadas.
(B) Período, composto por três orações.
(C) Oração, pois possui sentido completo.
(D) Período, pois é composto por frases e orações.
25. (AOCP – PREF. DE CATU/BA – MECÂNICO DE VEÍCULOS –
2007) Leia a seguinte sentença: Joana tomou um sonífero e não dor-
miu. Assinale a alternativa que classifica corretamente a segunda
oração.
(A) Oração coordenada assindética aditiva.
(B) Oração coordenada sindética aditiva.
(C) Oração coordenada sindética adversativa.
(D) Oração coordenada sindética explicativa.
(E) Oração coordenada sindética alternativa.
26. (AOCP – PREF. DE CATU/BA – BIBLIOTECÁRIO – 2007) Leia
a seguinte sentença: Não precisaremos voltar ao médico nem fazer
exames. Assinale a alternativa que classifica corretamente as duas
orações.
(A) Oração coordenada assindética e oração coordenada adver-
sativa.
(B) Oração principal e oração coordenada sindética aditiva.
(C) Oração coordenada assindética e oração coordenada adi-
tiva.
(D) Oração principal e oração subordinada adverbial consecu-
tiva.
(E) Oração coordenada assindética e oração coordenada adver-
bial consecutiva.
27. (EMPASIAL – TJ/SP – ESCREVENTE JUDICIÁRIO – 1999)
Analise sintaticamente a oração em destaque:
“Bem-aventurados os que ficam, porque eles serão recompen-
sados” (Machado de Assis).
(A) oração subordinada substantiva completiva nominal.
(B) oração subordinada adverbial causal.
 LÍNGUA PORTUGUESA
(C) oração subordinada adverbial temporal desenvolvida.
(D) oração coordenada sindética conclusiva.
(E) oração coordenada sindética explicativa.
28. (FGV – SENADO FEDERAL – TÉCNICO LEGISLATIVO – ADMI-
NISTRAÇÃO – 2008) “Mas o fato é que transparência deixou de ser
um processo de observação cristalina para assumir um discurso de
políticas de averiguação de custos engessadas que pouco ou quase
nada retratam as necessidades de populações distintas.”.
A oração grifada no trecho acima classifica-se como:
(A) subordinada substantiva predicativa;
(B) subordinada adjetiva restritiva;
(C) subordinada substantiva subjetiva;
(D) subordinada substantiva objetiva direta;
(E) subordinada adjetiva explicativa.
29. (FUNCAB – PREF. PORTO VELHO/RO – MÉDICO – 2009) No
trecho abaixo, as orações introduzidas pelos termos grifados são
classificadas, em relação às imediatamente anteriores, como:
“Não há dúvida de que precisaremos curtir mais o dia a dia,
mas nunca à custa de nossos filhos...”
(A) subordinada substantiva objetiva indireta e coordenada sin-
dética adversativa;
(B) subordinada adjetiva restritiva e coordenada sindética ex-
plicativa;
(C) subordinada adverbial conformativa e subordinada adver-
bial concessiva;
(D) subordinada substantiva completiva nominal e coordenada
sindética adversativa;
(E) subordinada adjetiva restritiva e subordinada adverbial con-
cessiva.
30. (ACEP – PREF. QUIXADÁ/CE – PSICÓLOGO – 2010) No pe-
ríodo “O essencial é o seguinte: //nunca antes neste país houve um
governo tão imbuído da ideia // de que veio // para recomeçar a
história.”, a oração sublinhada é classificada como:
(A) coordenada assindética;
(B) subordinada substantiva completiva nominal;
(C) subordinada substantiva objetiva indireta;
(D) subordinada substantiva apositiva.
31. (CESGRANRIO – SEPLAG/BA – PROFESSOR PORTUGUÊS –
2010) Estabelece relação de hiperonímia/hiponímia, nessa ordem,
o seguinte par de palavras:
(A) estrondo – ruído;
(B) pescador – trabalhador;
(C) pista – aeroporto;
(D) piloto – comissário;
(E) aeronave – jatinho.
32. (VUNESP – SEAP/SP – AGENTE DE ESCOLTA E VIGILÂNCIA
PENITENCIÁRIA – 2012) No trecho – Para especialistas, fica uma
questão: até que ponto essa exuberância econômica no Brasil é
sustentável ou é apenas mais uma bolha? – o termo em destaque
tem como antônimo:
(A) fortuna;
(B) opulência;
(C) riqueza;
(D) escassez;
(E) abundância.
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33. (FEMPERJ – VALEC – JORNALISTA – 2012) Intertextualidade
é a presença de um texto em outro; o pensamento abaixo que NÃO
se fundamenta em intertextualidade é:
(A) “Se tudo o que é bom dura pouco, eu já deveria ter morrido
há muito tempo.”
(B) “Nariz é essa parte do corpo que brilha, espirra, coça e se
mete onde não é chamada.”
(C) “Une-te aos bons e será um deles. Ou fica aqui com a gente
mesmo!”
(D) “Vamos fazer o feijão com arroz. Se puder botar um ovo,
tudo bem.”
(E) “O Neymar é invendável, inegociável e imprestável.”
Atenção: Leia o texto abaixo para responder as questões.
UM APÓLOGO
Machado de Assis.
Era uma vez uma agulha, que disse a um novelo de linha:
— Por que está você com esse ar, toda cheia de si, toda enrola-
da, para fingir que vale alguma coisa neste mundo?
— Deixe-me, senhora.
— Que a deixe? Que a deixe, por quê? Porque lhe digo que está
com um ar insuportável? Repito que sim, e falarei sempre que me
der na cabeça.
— Que cabeça, senhora? A senhora não é alfinete, é agulha.
Agulha não tem cabeça. Que lhe importa o meu ar? Cada qual tem
o ar que Deus lhe deu. Importe-se com a sua vida e deixe a dos
outros.
— Mas você é orgulhosa.
— Decerto que sou.
— Mas por quê?
— É boa! Porque coso. Então os vestidos e enfeites de nossa
ama, quem é que os cose, senão eu?
— Você? Esta agora é melhor. Você é que os cose? Você ignora
que quem os cose sou eu, e muito eu?
— Você fura o pano, nada mais; eu é que coso, prendo um pe-
daço ao outro, dou feição aos babados…
— Sim, mas que vale isso? Eu é que furo o pano, vou adiante,
puxando por você, que vem atrás, obedecendo ao que eu faço e
mando…
— Também os batedores vão adiante do imperador.
— Você é imperador?
— Não digo isso. Mas a verdade é que você faz um papel su-
balterno, indo adiante; vai só mostrando o caminho, vai fazendo o
trabalho obscuro e ínfimo. Eu é que prendo, ligo, ajunto…
Estavam nisto, quando a costureira chegou à casa da baronesa.
Não sei se disse que isto se passava em casa de uma baronesa, que
tinha a modista ao pé de si, para não andar atrás dela. Chegou a
costureira, pegou do pano, pegou da agulha, pegou da linha, en-
fiou a linha na agulha, e entrou a coser. Uma e outra iam andando
orgulhosas, pelo pano adiante, que era a melhor das sedas, entre
os dedos da costureira, ágeis como os galgos de Diana — para dar a
isto uma cor poética. E dizia a agulha:
— Então, senhora linha, ainda teima no que dizia há pouco?
Não repara que esta distinta costureira só se importa comigo; eu é
que vou aqui entre os dedos dela, unidinha a eles, furando abaixo
e acima…
A linha não respondia nada; ia andando. Buraco aberto pela
agulha era logo enchido por ela, silenciosa e ativa, como quem sabe
o que faz, e não está para ouvir palavras loucas. A agulha vendo que
ela não lhe dava resposta, calou-se também, e foi andando. E era
tudo silêncio na saleta de costura; não se ouvia mais que o plic-pli-
c-plic-plic da agulha no pano. Caindo o sol, a costureira dobrou a
costura, para o dia seguinte; continuou ainda nesse e no outro, até
que no quarto acabou a obra, e ficou esperando o baile.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Veio a noite do baile, e a baronesa vestiu-se. A costureira, que
a ajudou a vestir-se, levava a agulha espetada no corpinho, para
dar algum ponto necessário. E enquanto compunha o vestido da
bela dama, e puxava a um lado ou outro, arregaçava daqui ou dali,
alisando, abotoando, acolchetando, a linha, para mofar da agulha,
perguntou-lhe:
— Ora agora, diga-me, quem é que vai ao baile, no corpo da
baronesa, fazendo parte do vestido e da elegância? Quem é que
vai dançar com ministros e diplomatas, enquanto você volta para
a caixinha da costureira, antes de ir para o balaio das mucamas?
Vamos, diga lá.
Parece que a agulha não disse nada; mas um alfinete, de ca-
beça grande e não menor experiência, murmurou à pobre agulha:
— Anda, aprende, tola. Cansas-te em abrir caminho para ela e ela é
que vai gozar da vida, enquanto aí ficas na caixinha de costura. Faze
como eu, que não abro caminho para ninguém. Onde me espetam,
fico.
Contei esta história a um professor de melancolia, que me dis-
se, abanando a cabeça: — Também eu tenho servido de agulha a
muita linha ordinária!
34. De acordo com o texto “Um Apólogo” de Machado de Assis
e com a ilustração abaixo, e levando em consideração as persona-
gens presentes nas narrativas tanto verbal quanto visual, indique
a opção em que a fala não é compatível com a associação entre os
elementos dos textos:
(A) “- Por que está você com esse ar, toda cheia de si, toda en-
rolada, para fingir que vale alguma coisa neste mundo?” (L.02)
(B) “- Que cabeça, senhora? A senhora não é alfinete, é agulha.
Agulha não tem cabeça. Que lhe importa o meu ar?” (L.06)
(C) “- Sim, mas que vale isso? Eu é que furo o pano, vou adiante,
puxando por você, que vem atrás, obedecendo ao que eu faço
e mando...” (L.14-15)
(D) “- Então, senhora linha, ainda teima no que dizia há pouco?
Não repara que esta distinta costureira só se importa comigo;
eu é que vou aqui entre os dedos dela, unidinha a eles, furando
abaixo e acima.” (L.25-26)
(E) “- Anda, aprende, tola. Cansas-te em abrir caminho para ela
e ela é que vai gozar da vida, enquanto aí ficas na caixinha de
costura. Faze como eu, que não abro caminho para ninguém.
Onde me espetam, fico.” (L.40-41)
35. O diminutivo, em Língua Portuguesa, pode expressar ou-
tros valores semânticos além da noção de dimensão, como afetivi-
dade, pejoratividade e intensidade. Nesse sentido, pode-se afirmar
que os valores semânticos utilizados nas formas diminutivas “unidi-
nha”(L.26) e “corpinho”(L.32), são, respectivamente, de:
(A) dimensão e pejoratividade;
(B) afetividade e intensidade;
37
(C) afetividade e dimensão;
(D) intensidade e dimensão;
(E) pejoratividade e afetividade.
36. Em um texto narrativo como “Um Apólogo”, é muito co-
mum uso de linguagem denotativa e conotativa. Assinale a alterna-
tiva cujo trecho retirado do texto é uma demonstração da expressi-
vidade dos termos “linha” e “agulha” em sentido figurado.
(A) “- É boa! Porque coso. Então os vestidos e enfeites de nossa
ama, quem é que os cose, senão eu?” (L.11)
(B) “- Que cabeça, senhora? A senhora não é alfinete, é agulha.
Agulha não tem cabeça.” (L.06)
(C) “- Você fura o pano, nada mais; eu é que coso, prendo um
pedaço ao outro, dou feição aos babados...” (L.13)
(D) “- Também eu tenho servido de agulha a muita linha ordi-
nária!” (L.43)
(E) “- Então, senhora linha, ainda teima no que dizia há pouco?”
(L.25)
37. De acordo com a temática geral tratada no texto e, de
modo metafórico, considerando as relações existentes em um am-
biente de trabalho, aponte a opção que NÃO corresponde a uma
ideia presente no texto:
(A) O texto sinaliza que, normalmente, não há uma relação
equânime em ambientes coletivos de trabalho;
(B) O texto sinaliza que, normalmente, não há uma relação
equânime em ambientes coletivos de trabalho;
(C) O texto indica que, em um ambiente coletivo de trabalho,
cada sujeito possui atribuições próprias.
(D) O texto sugere que o reconhecimento no ambiente cole-
tivo de trabalho parte efetivamente das próprias atitudes do
sujeito.
(E) O texto revela que, em um ambiente coletivo de trabalho,
frequentemente é difícil lidar com as vaidades individuais.
Leia o texto abaixo para responder a questão.
A lama que ainda suja o Brasil
Fabíola Perez(fabiola.perez@istoe.com.br)
A maior tragédia ambiental da história do País escancarou um
dos principais gargalos da conjuntura política e econômica brasilei-
ra: a negligência do setor privado e dos órgãos públicos diante de
um desastre de repercussão mundial. Confirmada a morte do Rio
Doce, o governo federal ainda não apresentou um plano de recu-
peração efetivo para a área (apenas uma carta de intenções). Tam-
pouco a mineradora Samarco, controlada pela brasileira Vale e pela
anglo-australiana BHP Billiton. A única medida concreta foi a aplica-
ção da multa de R$ 250 milhões – sendo que não há garantias de
que ela será usada no local. “O leito do rio se perdeu e a calha pro-
funda e larga se transformou num córrego raso”, diz Malu Ribeiro,
coordenadora da rede de águas da Fundação SOS Mata Atlântica,
sobre o desastre em Mariana, Minas Gerais. “O volume de rejeitos
se tornou uma bomba relógio na região.”
Para agravar a tragédia, a empresa declarou que existem riscos
de rompimento nas barragens de Germano e de Santarém. Segun-
do o Departamento Nacional de Produção Mineral, pelo menos 16
barragens de mineração em todo o País apresentam condições de
insegurança. “O governo perdeu sua capacidade de aparelhar ór-
gãos técnicos para fiscalização”, diz Malu. Na direção oposta
Ao caminho da segurança, está o projeto de lei 654/2015, do
senador Romero Jucá (PMDB-RR) que prevê licença única em um
tempo exíguo para obras consideradas estratégicas. O novo mar-
co regulatório da mineração, por sua vez, também concede priori-
dade à ação de mineradoras. “Ocorrerá um aumento dos conflitos
 LÍNGUA PORTUGUESA
judiciais, o que não será interessante para o setor empresarial”, diz (D) 3.
Maurício Guetta, advogado do Instituto Sócio Ambiental (ISA). Com (E) 1.
o avanço dessa legislação outros danos irreversíveis podem ocorrer.
FONTE: http://www.istoe.com.br/reportagens/441106_A+LA MA+- 42. (EMPREL – ANALISTA DE SISTEMAS- INSTITUTO AOCP –
QUE+AINDA+SUJA+O+BRASIL 2019)

38. Observe as assertivas relacionadas ao texto lido: Tecnologia a caminho da energia infinita
I. O texto é predominantemente narrativo, já que narra um Rui Salsas
fato.
II. O texto é predominantemente expositivo, já que pertence ao Vivemos uma fase de sensibilização e redução de emissão de
gênero textual editorial. gases com efeito de estufa, em prol do Planeta Azul. A energia é um
III. O texto é apresenta partes narrativas e partes expositivas, já recurso estratégico e um elemento-chave para o desenvolvimento
que se trata de uma reportagem. sociodemográfico, assumindo um papel vital nas sociedades mo-
IV. O texto apresenta partes narrativas e partes expositivas, já dernas. Em pleno século XXI, assistimos a uma verdadeira transfor-
se trata de um editorial. mação e reengenharia de processos, promovendo a tecnologia e as
suas funcionalidades na procura de melhor rendimento, de maior
Analise as assertivas e responda: produtividade e eficiência, de maior sustentabilidade, fazendo mais
(A) Somente a I é correta. com menos intervenção humana e minimizando as alterações aos
(B) Somente a II é incorreta. ecossistemas ambientais.
(C) Somente a III é correta
(D) A III e IV são corretas. Nesse sentido, o setor das Utilities tem procurado introduzir
a Inteligência Artificial (IA) e a Computação de Aprendizagem Au-
39. (PREFEITURA DE TERESINA - PI - GUARDA CIVIL MUNICIPAL tomática (machine learning e/ou deep learning) como sendo os
– NUCEPE – 2019) aliados de peso para o futuro próximo onde a eficiência energética
será, e já mostra ser, uma das áreas com maior potencial e investi-
No excerto: Estamos vivendo em uma época que pode ser com- mento e, consequentemente, geração de emprego.
parada a uma mistura das cenas de Big Brother..., a expressão em Do ponto de vista teórico, a utilização da IA traduz-se por “en-
destaque constitui uma perífrase verbal da mesma natureza estru- sinar” máquinas ou software a representar o ser humano na exe-
tural, do ponto de vista da voz verbal, daquela que se encontra des- cução de tarefas. Mais, esta tecnologia está acrescentando tarefas
tacado em: complexas e mais elaboradas capazes de modificar o seu comporta-
(A) ... a maioria de nós pode ser comparada a uma criança na mento, ou seja, as máquinas ou software poderão deter capacidade
primeira infância. de aprender sem que sejam explicitamente programadas para isso.
(B) O homem-bomba será substituído por um novo tipo de Então, como é que a Inteligência Artificial afeta as Utilities? A
terrorismo, ... IA cumpre quatro funções principais, transversais a outros setores:
(C) ... não está descartado o constrangimento de acesso alea- • Compreender as necessidades do consumidor – utilizar soft-
tório à internet doméstica... ware capaz de recolher dados dos clientes e ser capaz de ofere-
(D) ...estaremos transferindo dinheiro com um simples movi- cer produtos mais adequados ao seu consumo, além de potenciar
mento do pulso. novos consumidores (por exemplo, combinar consumo energético
(E) A maioria de nós será chipada. com compras em hipermercados e usufruir de descontos associa-
dos);
40. (MPE-PE - ANALISTA MINISTERIAL - BIBLIOTECONOMIA – • Melhorar os produtos e serviços oferecidos – recolher e ana-
FCC – 2018) lisar dados com programas inteligentes melhorará a oferta e divul-
Na elaboração de resumos, a paráfrase: gação de produtos e serviços atuais e novos; 
• Identificar e gerir o risco – usar dados analíticos da organiza-
(A) é perigosa, pois pode conduzir o leitor a ideias diferentes ção para inferir novos padrões de comportamento e de risco dos
das do autor. consumidores;
(B) é vedada, devendo o resumidor empregar o vocabulário • Identificar e evitar fraudes – usar sistemas de análise de
usado pelo autor. aprendizagem automática, para padronizar com um grande grau de
(C) utiliza as mesmas palavras do original para manter o estilo certeza cada consumidor, irá certamente ajudar na identificação de
do autor. fraudes.
(D) busca resumos originais e breves, sendo redigidos pelo […] Concluindo, os últimos anos introduziram desafios signifi-
próprio autor. cativos no setor da Energia, relacionados com a revolução energé-
(E) consiste no uso de jargão, visando a simplificar as palavras tica em curso e na eficácia, quer da sua recolha quer do seu consu-
do autor. mo. É, portanto, necessário superar expectativas por um país mais
inovador e digital e por um planeta mais sustentável e ecológico, e
41. ( PREFEITURA DE FORQUILHA - CE- GUARDA MUNICIPAL – nesse contexto a IA tem-se revelado uma aposta séria no presente
CETREDE – 2018) e para o futuro, para beneficiar todas as indústrias.
“Tenha cuidado ao parafrasear o que ouvir, nossa capacidade Adaptado de: <http://exameinformatica.sapo.pt/opiniao/
de retenção é variável e, muitas vezes, inconscientemente deturpa- 2019-10-09-Tecnologia-a-caminho-da-energia-infinita> . Acesso em:
mos o que ouvimos.” Ao pontuarmos esse período, corretamente, 10 out. 2019.
usaremos quantas vírgulas?
(A) 5. No trecho “Vivemos uma fase de sensibilização e redução de
(B) 4. emissão de gases com efeito de estufa, em prol do Planeta Azul.”
(C) 2. ocorre uma figura de linguagem denominada

38
 LÍNGUA PORTUGUESA
(A) metáfora. 44. (IF-PA – PROFESSOR- LETRAS -HABILITAÇÃO EM PORTU-
(B) perífrase. GUÊS E INGLÊS – FADESP – 2018)
(C) paradoxo. A paráfrase é um dos mecanismos de:
(D) sinestesia. (A) sequenciação.
(E) eufemismo. (B) coerência textual.
(C) substituição.
43. (MDS- ATIVIDADES TÉCNICAS DE COMPLEXIDADE INTELEC- (D) coesão recorrencial.
TUAL-NÍVEL IV- CETRO – 2015) (E) reiteração.
Dois temas pendentes da história brasileira continuam forte-
mente presentes em nossas inquietações sociais e políticas. O tema 45. ( PREFEITURA DE CARANAÍBA - MG – AGENTE COMUNITÁ-
da escravidão e o seu tema residual, o da posse da terra. São temas RIO DE SAÚDE – FCM – 2019)
inter-relacionados, relativos às duas grandes questões nacionais, si- Texto
tuados em polos cronológicos opostos: a questão do trabalho livre “Linguagem é a expressão individual e social do ser humano e,
e a questão agrária. Mesmo que enquanto temas não tenham visi- ao mesmo tempo, o elemento comum que possibilita o processo
bilidades equivalentes nem presença com dimensão apropriada no comunicativo entre os sujeitos que vivem em sociedade.”(CEREJA &
conjunto dos interesses da sociedade, estão ligados entre si porque MAGALHÃES, 2013, p.13).
referem-se a momentos polares de um processo inacabado, que
subjaz silencioso em nossa história do presente. É inócuo discutir
a questão agrária sem situá-la como incontornável questão residual
da solução que, no passado, a sociedade brasileira deu à questão
do escravismo.
São justamente os temas que balizam o ritmo de nossa história
social e limitam nossos horizontes históricos. Limitam a possibili-
dade de sairmos dos impasses que nos tolhem e aprisionam nessa
estranha modernidade em que o atraso e os problemas do passado
se tornam o seu tempero folclórico. Nossa melhor literatura está
profundamente marcada por essas persistências. Elas funcionam
como um referencial de compreensão da invisibilidade do que so-
mos, de nossa alma perdida no fundo do tempo de uma história
sempre inconclusa, sempre por fazer. Mais uma história da espera
do que da esperança. São os temas que definem o ritmo inseguro
de nossa história lenta.
MARTINS, J.S. Reforma Agrária: O Impossível Diálogo. Texto com adap-
tações. 1ª ed. São Paulo: Edusp, 2004.

Em seguida, propõem-se paráfrases do segundo período do

último parágrafo. Considerando as orientações da prescrição gra-
matical no que se refere a textos escritos na modalidade padrão da
Língua Portuguesa, assinale a alternativa que apresenta a paráfrase
correta.
A) Limitam a possibilidade de o Brasil sair dos impasses que
lhe tolhem e lhe aprisionam nessa estranha modernidade Tendo por base o conceito veiculado no Texto, qual tipo de lin-
onde o atraso e os problemas do passado se tornam o seu guagem apresenta-se na tirinha?
tempero folclórico. (A) Oral.
B) Limitam a possibilidade de o Brasil sair dos impasses que o (B) Verbal.
tolhem e o aprisionam nessa estranha modernidade onde o (C) Escrita.
atraso e os problemas do passado se tornam o seu tempero (D) Não verbal.
folclórico.
C) Limitam a possibilidade de o Brasil sair dos impasses que
lhe tolhem e lhe aprisionam nessa estranha modernidade cujo GABARITO
tempero folclórico se forma do atraso e dos problemas do
passado.
D) Limitam a possibilidade de o Brasil sair dos impasses que 1 A
o tolhem e o aprisionam nessa estranha modernidade cujo
tempero folclórico se forma do atraso e dos problemas do 2 D
passado. 3 A
E) Limitam a possibilidade de o Brasil sair dos impasses que
lhe tolhem e o aprisionam nessa estranha modernidade cujo 4 D
atraso e os problemas do passado tornam-se seu tempero 5 A
folclórico.
6 A
7 B
8 C

39
 LÍNGUA PORTUGUESA

9 B ANOTAÇÕES
10 E
11 A ______________________________________________________
12 A ______________________________________________________
13 A
______________________________________________________
14 D
15 A ______________________________________________________
16 E ______________________________________________________
17 B
______________________________________________________
18 E
______________________________________________________
19 A
20 A ______________________________________________________
21 D ______________________________________________________
22 A
______________________________________________________
23 D
24 B ______________________________________________________

25 C ______________________________________________________
26 C
______________________________________________________
27 E
______________________________________________________
28 A
29 D ______________________________________________________
30 B ______________________________________________________
31 E
______________________________________________________
32 D
33 E ______________________________________________________

34 E ______________________________________________________
35 D ______________________________________________________
36 D
______________________________________________________
37 D
38 D ______________________________________________________
39 D ______________________________________________________
40 A
_____________________________________________________
41 D
_____________________________________________________
42 B
43 D ______________________________________________________
44 D ______________________________________________________
45 D
______________________________________________________

______________________________________________________

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40
 GEOGRAFIA
1. Características Gerais do Estado do Rio de Janeiro - reconhecer as relações entre sociedade e o ambiente natural no Estado do Rio de
Janeiro, destacando os impactos ambientais produzidos e as influências dos elementos naturais na sociedade fluminense . . . . . 01
2. Identificar as principais regiões do Estado e suas características gerais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 04
3. Apresentar noções básicas sobre a geografia do Município do Rio de Janeiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 05
4. Reconhecer aspectos gerais do processo de favelização e suas características atuais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 08
5. Identificar em textos e gráficos situações problema típicas da sociedade fluminense e reconhecer formas de reduzir os problemas
gerados em tais situações . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
6. Apresentar noções de localização espacial dentro do Estado do Rio de Janeiro a partir da utilização de mapas . . . . . . . . . . . . . . . . 14
 GEOGRAFIA
CARACTERÍSTICAS GERAIS DO ESTADO DO RIO DE
JANEIRO - RECONHECER AS RELAÇÕES ENTRE SOCIE-
DADE E O AMBIENTE NATURAL NO ESTADO DO RIO DE
JANEIRO, DESTACANDO OS IMPACTOS AMBIENTAIS
PRODUZIDOS E AS INFLUÊNCIAS DOS ELEMENTOS
NATURAIS NA SOCIEDADE FLUMINENSE
Sociedade e Natureza
Desde a constituição das primeiras sociedades e o surgimento
das primeiras civilizações, observa-se a existência de uma intensa e
nem sempre equilibrada relação entre sociedade e natureza. Essa
relação diz respeito às formas pelas quais as ações humanas trans-
formam o meio natural e utilizam-se deste para o seu desenvolvi-
mento. Além do mais, diz respeito também à forma pela qual as
composições naturais – seres vivos, relevo, clima e recursos natu-
rais – interferem nas dinâmicas sociais.
Por esse motivo, é importante entender a complexidade com
que se estabelece a interação entre natureza e ação humana, pois,
mesmo com a evolução dos diferentes instrumentos tecnológicos
e das formas de construção da sociedade, a utilização e transfor-
mação dos elementos naturais continuam sendo de fundamental
relevância.
Originalmente, os primeiros agrupamentos humanos, que
eram nômades, utilizavam-se da natureza como habitat e também
para a extração de alimentos. Com o passar do tempo, a constitui-
ção da agricultura no período neolítico possibilitou a instalação fixa
das primeiras sociedades e, por extensão, o desenvolvimento de
diferentes civilizações. Isso foi possível graças à evolução ocorrida
nas técnicas e nos instrumentos técnicos, que permitiram o cultivo
e a administração dos elementos naturais.
Com o tempo, as sociedades tornaram-se cada vez mais de-
senvolvidas e, consequentemente, produziram transformações
cada vez mais avançadas em seus sistemas de técnicas, gerando um
maior poder de construção e transformação do espaço geográfico e
os consequentes impactos sobre a natureza. Portanto, a influência
da ação humana sobre a dinâmica natural tornou-se gradativamen-
te mais complexa.
Essa influência acontece de muitas formas e perspectivas,
como é o caso das consequências geradas pelo desmatamento, re-
tirada dos recursos do solo, alteração das formas de relevo para o
cultivo (como as técnicas de terraceamento desenvolvidas pelos as-
tecas), etc. Após o século XVIII, com o desenvolvimento da Revolu-
ção Industrial, podemos dizer que os impactos da sociedade sobre o
meio natural intensificaram-se de maneira jamais vista, propiciando
uma união de fatores que levou ao aceleramento da geração de im-
pactos ambientais.
Mas é preciso considerar que a natureza também gera impactos
sobre a sociedade. Essa perspectiva é de necessária compreensão
para que não se considere o espaço natural como um meio estático,
passivo, sem ação. Um exemplo mais evidente disso envolve os de-
sastres naturais, como a passagem de um forte ciclone sobre uma
cidade ou a ocorrência de um intenso terremoto. Essas são apenas
algumas das muitas formas com que a natureza pode gerar mudan-
ças no espaço geográfico e na constituição das ações humanas.
Em muitas abordagens, considera-se que há uma interação
muitas vezes caótica e até reativa entre a natureza e a sociedade.
Nesse ponto de vista, entende-se que os impactos gerados sobre a
natureza reverberam, cedo ou tarde, em impactos gerados da na-
tureza sobre a sociedade. Um exemplo seria o Aquecimento Glo-
bal, fruto da poluição e da degradação ambiental (embora, no meio
científico, essa teoria não seja um consenso).
Portanto, é preciso considerar que, independente da forma
com que se estabelece essa complexa relação entre natureza e so-
ciedade, é preciso entender que os seres humanos precisam con-
1
servar o espaço natural, sobretudo no sentido de garantir a exis-
tência dos recursos e dos meios inerentes a eles para as sociedades
futuras. A evolução das técnicas, nesse ínterim, precisa acontecer
no sentido de garantir essa dinâmica.
Fonte: https://mundoeducacao.bol.uol.com.br/geografia/sociedade-
-natureza.htm
Impactos Ambientais no Estado do Rio de Janeiro
O presente artigo pretende identificar, discutir e entender al-
guns dos principais impactos ambientais urbanos que ocorrem na
Região Metropolitana do Rio de Janeiro, tais como: movimentos de
massa, inundações, enchentes e alagamentos.
Resultado de reflexões que se acumularam aos poucos, a par-
tir de observações e pesquisas, esse artigo foi sendo organizado
considerando algumas idéias básicas para compreensão do tema
proposto, como por exemplo os de região metropolitana, impactos
ambientais e impactos ambientais urbanos. Acrescente-se a essas
reflexões as experiências no dia-a-dia do autor, que sendo morador
dessa região do estado, a qual é tema, buscou formular interpre-
tações de sua realidade, o que gerou diversas análises que foram
devidamente expostas em nossa pesquisa.
Nossa intenção é os relatos dos principais impactos ambientais
urbanos que ocorrem na Região Metropolitana do Rio de Janeiro
fiquem claros, de modo que possam servir de contribuição para ou-
tras pesquisas.
IMPACTOS AMBIENTAIS URBANOS NA REGIÃO METROPOLI-
TANA DO RIO DE JANEIRO
Segundo resolução do CONAMA (conselho nacional de meio
ambiente), Nº 1 de 23 de janeiro de 1986 em art. 1, considera-se
impacto ambiental qualquer alteração das propriedades físicas,
químicas e biológicas do meio ambiente, causada por qualquer for-
ma de matéria ou energia das atividades humanas que direta ou
indiretamente afetam: I- a saúde, a segurança e o bem estar da po-
pulação; II- as atividades sociais e econômicas; III- a biota; IV- as
condições estéticas e sanitárias do meio ambiente; V- a qualidade
dos recursos ambientais.
Em consonância com o CONAMA, COELHO (2006) define im-
pacto ambiental como o processo de mudanças sociais e ecológicas
causado por perturbações (uma nova ocupação e/ou construções
de um objeto novo: uma usina, uma estrada ou uma indústria) no
ambiente. Impacto ambiental diz respeito ainda, à evolução con-
junta das condições sociais e ecológicas estimuladas pelos impulsos
das relações entre forças externas e internas à unidade espacial e
ecológica, histórica ou socialmente determinada.
Existem impactos ambientais espalhados por diferentes espa-
ços, mas existe um local onde sua proliferação ocorre de forma mais
acentuada e mais perceptível, que é nos sistemas urbanos. Dentro
desses sistemas, os espaços ocupados pelas atividades produtivas
e pelos indivíduos vão ser distintos, variando conforme alguns fa-
tores. O principal fator que determinará a espacialidade e o lugar
onde o indivíduo irá ocupar é a sociedade de classes. A partir daí,
concluímos que os impactos ambientais não vão ser uniformes, vão
variar conforme a classe social concentrada no espaço físico im-
pactado. Assim, concluímos que nos espaços de população menos
favorecida a intensidade dos impactos ambientais vão ser maior.
Sobre o tema COELHO (2006:27) sintetiza:
“Os problemas ambientais (ecológicos) não atingem igualmen-
te todo o espaço urbano . Atingem muito mais os espaços físicos
de ocupação das classes sociais menos favorecidas do que as das
classes mais elevadas . A distribuição espacial das primeiras está
 GEOGRAFIA
associada a desvalorização do espaço, quer pela proximidade dos
leitos de inundação dos rios, das indústrias, de usinas termonuclea-
res, quer pela insalubridade...”
Os impactos ambientais urbanos são em sua maioria resultan-
tes de processos como reduções da cobertura vegetal, impermeabi-
lização do solo e assoreamento das bacias fluviais. Esses fatos acar-
retam na redução do potencial de infiltração de água das chuvas
no solo urbano, que sobrecarregam as redes de drenagem e que
acabam não dando vazão, por já estarem obstruídas por ocupações
humanas. Além disso, o caminho final dessas águas são os rios, que
no espaço urbano encontram-se extremamente entulhados e as-
soreados por sedimentos e detritos industriais e domésticos. Tais
fatos, intensificam nas cidades diversos problemas ambientais ur-
banos, como os processos de erosão em encostas, com destaque
para os movimentos de massa, além das inundações, alagamentos
e enchentes.
Os fenômenos urbanos das inundações, alagamentos e en-
chentes, apesar de serem tratados nos veículos de telecomunica-
ções de forma genérica, são acontecimentos distintos. De acordo
com o Manual de Desastres ambientais (1998) as inundações po-
dem ser definidas como o transbordamento de água provenien-
te de rios, lagos ou açudes. Já alagamento, segundo esse mesmo
manual, ocorre quando as águas ficam acumuladas nos leitos das
ruas e no perímetro urbano em função de um sistema de drenagem
deficiente. Por fim, as enchentes se caracterizam pela elevação das
águas de forma paulatina e previsível, mantendo-se em situação de
cheia durante algum tempo e a seguir escoam-se gradativamente.
Para Ward apud Rosa (2010), o fenômeno da enchente está rela-
cionado ao relevo, ao solo e a falta de cobertura vegetal, que são
elementos colaboradores para a ocorrência, duração e intensidade
desse evento. Para esse autor, a pluviosidade é uma variável secun-
dária, já que as características do sítio e a conseqüente ação antró-
pica na mudança da dinâmica natural do solo, relevo e vegetação é
que intensifica o problema das enchentes urbanas.
Os problemas ambientais em encostas estão relacionadas à
topografia de uma superfície, mantendo uma relação indissociável
a qualquer evento que diminua ou elimine a cobertura protetora
da vegetação natural ou danifique a estrutura do solo, contribuin-
do para o início ou aceleração de processos erosivos em encostas,
como os movimentos de massa.
A dinâmica de um relevo de encosta tem relação tanto com a
interação de variáveis endógenas, como o tipo e estrutura das ro-
chas e as atividades tectônicas, quanto exógenas, como as variáveis
climáticas, atuação de fauna e flora, etc (CHRISTOFOLLETTI, 1974).
Como parte dessa dinâmica ocorre os movimentos de massa, que
envolvem o desprendimento e transporte de solo ou material ro-
choso vertente abaixo. A mobilização desse material está ligada à
sua condição de instabilidade, devido à atuação da gravidade, po-
dendo ser acelerada pela ação de outros agentes, como a água.
Os movimentos de massa ocorrem em diferentes escalas e
velocidades, variando de rastejamentos a movimentos muito rápi-
dos. Os movimentos rápidos são denominados genericamente de
deslizamentos e tombamentos, e são muito comuns de ocorrerem
dentro da dinâmica urbana de uma região metropolitana, já que
sofrem grande influência das atividades antrópicas. Os deslizamen-
tos e tombamentos são deflagrados pelo aumento de solicitação de
mobilização de material e pela redução da resistência do material
(ação desagregadora de raízes, rastejamentos, textura e estrutura
favoráveis à instabilização). Estes processos são partes da dinâmica
natural, mas tornam-se um problema quando encontram-se rela-
cionados à ocupação humana, ou seja, quando em áreas natural-
mente potenciais à sua ocorrência são induzidas pela ação antró-
pica, que ocorrem através de construções de fixos urbanos como
2
estradas, túneis e habitações mal planejadas. Nessa perspectiva
de relação entre eventos naturais e ação antrópica, o fenômeno é
enquadrado como sendo de risco, ou seja, fenômenos de origem
natural ou induzidos antropicamente e que acarretam prejuízos aos
componentes do meio biofísico e social, como veremos no transcor-
rer de nosso trabalho.
Nos países subdesenvolvidos e de clima tropical os movimen-
tos de massa vem se tornando um problema que vem se acentuan-
do cada vez mais no meio urbano. Isso vem o ocorrendo em função
do aumento da população urbana, que tem levado à ocupação de
áreas de encostas para moradia, principalmente por parte da popu-
lação de baixa renda. Essa situação tem levado ao aumento da fre-
qüência desses fenômenos nos grandes centros urbanos, gerando
em alguns casos, grandes catástrofes.
Antes de colocarmos em prática nossas análises sobre impac-
tos ambientais em nosso objeto de estudo, a Região Metropolitana
do Rio de Janeiro, convém defini-la, localizá-la e caracterizá-la so-
cialmente e geograficamente.
Segundo o CIDE (2010) a Região metropolitana do Rio de Janei-
ro é composta por 16 municípios, a saber: Rio de Janeiro, Belford
Roxo, Duque de Caxias, Guapimirim, Itaboraí, Japeri, Magé, Maricá,
Nilópolis, Niterói, Nova Iguaçu, Queimados, São Gonçalo, São João
de Meriti, Seropédica e Tanguá. Segundo dados do IBGE (2008), a
Região Metropolitana do Rio de Janeiro apresenta uma população
de 11,9 milhões de pessoas, tendo a maior taxa de urbanização do
país, alcançando no ano de 2000, segundo dados do Censo demo-
gráfico, o porcentual de 99,3% de pessoas habitando áreas urba-
nas. Essa região apresenta em seu sítio características peculiares,
já que apresenta fisicamente formas muito complexas e distintas.
Para começar esta região, de maneira geral, situa-se entre o litoral,
que incluí a Baía de Guanabara, e a Serra do Mar. Entre esses dois
pontos localizá-se uma área de baixada, formada por uma área de
planície. Espalhados ao longo dessa planície aparecem marrotes ar-
redondados com altitudes compreendidas entre 30 e 100 metros
de altitude, além de alguns maciços costeiros, como os do Menda-
nha, Gerecinó e Pedra Branca. Também não podemos deixar de ci-
tar que nessa área de Baixada situa-se uma vasta rede hidrográfica,
formada por um grande número de rios e canais, que são alimen-
tados através do lençol freático e/ou pelo escoamento de água das
escarpas da Serra do Mar ou Maciços costeiros.
Outro aspecto importante a ser citado quando se fala em im-
pactos ambientais urbanos na RMRJ (Região Metropolitana do Rio
de Janeiro) é o clima. Nessa região predomina o clima tropical se-
mi-úmido, com chuvas abundantes no verão, que é muito quente e
invernos secos, com temperaturas amenas. A temperatura média
anual é de 22 °C a 24 °C e o índice pluviométrico fica entre 1.000 a
1.500 milímetros anuais.
Todos os aspectos citados anteriormente, como a urbanização,
número de habitantes, localização, características do sítio e clima
da RMRJ, são agentes ativos que agem de forma integrada na pro-
pagação dos impactos ambientais urbanos nessa região fluminense.
A seguir faremos uma análise dos principais impactos ambientais
urbanos que ocorrem na região metropolitana do Rio de Janeiro.
Na Região Metropolitana do Rio de Janeiro as áreas de encos-
tas, em via de regra, são locais desprezados e desvalorizados dentro
do espaço urbano, sendo ocupados normalmente por grupos so-
ciais de baixa renda, constituindo nos maciços e marrotes da RMRJ,
moradias irregulares e favelas.
SOUZA (2000) explica que esses sítios comportam riscos e, diz
ainda, que sob as condições de um clima tropical úmido, o intenso
intemperismo químico, que afeta as rochas cristalinas dos maciços
costeiros do Rio de Janeiro, mais a falta de cobertura vegetal e im-
permeabilidade do solo, pode gerar mobilização de material e de-
sagregação dos blocos rochosos, gerando movimentos de massa.
 GEOGRAFIA
Num período de temporais, notadamente no verão, tantos os
marrotes como os maciços costeiros da RMRJ ficam sujeitos a riscos
de tombamentos e deslizamentos, já que se tornaram áreas ins-
táveis em função de construções desordenadas de moradias sem
planejamento, causando destruição e até mesmo grandes catástro-
fes, com inúmeros desabrigados e até mesmo mortos. Foi o que
ocorreu recentemente com o Morro do Bumba, no dia 07 de março
de 2010 em Niterói. A reportagem a seguir do portal de notícias R7
(2010) retrata com fidelidade essa situação:
“Até a noite de quinta-feira (8), as chuvas no Rio de Janeiro
já haviam matado mais do que o dobro do que em quatro meses
de temporais no Estado de São Paulo. Geógrafos ouvidos pelo R7
apontam dois fatores para a tragédia provocada pela chuva no Rio
ter sido maior que em São Paulo: o relevo do Estado e a natureza
do fenômeno dos deslizamentos de terra, que diminui a chance de
sobrevivência.
Para o professor de geologia da UFF (Universidade Federal Flu-
minense) Adalberto Silva, a natureza geográfica do Rio de Janeiro,
aliada à ocupação irregular nas encostas, acelerou o processo de
deslizamentos. Ele explica que, em São Paulo, houve muitas en-
chentes, enquanto no Rio predominaram os deslizamentos de ca-
sas. As chances de sobreviver a esse tipo de acidente são pequenas.
Isso porque as vítimas não têm tempo de reagir e a lama que desce
das encostas acaba sufocando-as.
Silva entregou um estudo à Prefeitura de Niterói, em 2004,
que apontava as áreas da cidade mais suscetíveis a desabamentos.
Para o geólogo, a tragédia é anunciada. Por isso, você entrega as
informações ao poder público para ele tomar as providências ne-
cessárias. Ele tem ferramentas para analisar isso e minimizar essas
tragédias”.
“O geógrafo e professor da USP (Universidade de São Paulo)
Jurandyr Ross concorda que a tragédia que ocorreu o Rio não é para
ser uma surpresa, pois as chuvas intensas são normais na região.
Ele destacou que a capital fluminense é construída, predominante-
mente, em uma planície costeira, que é facilmente inundável. E, ao
redor dessa planície, estão as montanhas da Serra do Mar, muito
inclinadas e ocupadas irregularmente.
São construções frágeis, em relevo frágil. Porque é muito in-
clinado.
Para os dois professores, a solução ideal seria que o poder pú-
blico retirasse todas as pessoas que vivem nesses locais de risco e
não abandonasse a área, garantindo que ela se mantivesse em boas
condições e que fosse usada de maneira correta. Mas, segundo
Ross, essa ação é complicada pois envolve muitas pessoas”.
Então, analisando todos os relatos anteriores, percebemos que
a região Metropolitana do Rio de Janeiro em função de sua topolo-
gia, de suas condições climáticas e de seus aspectos sociais, relacio-
nados principalmente aos aspectos da segregação espacial, é uma
região susceptível a ocorrência de movimentos de massa.
Os impactos ambientais urbanos, relacionados às inundações,
enchentes ou alagamentos, que ocorrem dentro dos limites da
Região Metropolitana do Rio de Janeiro, estão intimamente rela-
cionados à ocupação de margens de rios, que ocorrem muito em
função da falta de estrutura de algumas cidades em realizar um pla-
nejamento urbano, onde se evite a ocupação dessas áreas. Essas
ocupações em primeiro lugar dizimam as matas ciliares, o que con-
tribui para o assoreamento dos rios, já que acabam com a camada
protetora que retém os sedimentos trazidos pelas águas através da
drenagem. Além disso, a ocupação das margens dos rios dificulta o
trabalho de limpeza e dragagem desses, o que lhes mantém sempre
assoreados e entulhados. Por conseqüência a população que mar-
geia os rios e canais que cortam a RMRJ são importantes fatores
de degradação ambiental, já que esses moradores, normalmente,
tem ligações clandestinas de esgoto e a maioria joga detritos e lixo
domésticos em seus leitos, entulhando esses.
3
SOUZA (2000) diz que as margens de rios e canais são sujeitas a
riscos, sobretudo devido ao acúmulo de lixo nos canais, dificultando
o escoamento das águas pluviais. Além desse fato, na região metro-
politana do Rio de Janeiro, as habitações que margeiam os rios se
tornam obstáculos para o escoamento da água em períodos de ele-
vada pluviosidade. Além disso, por se localizar numa área litorânea,
a drenagem da RMRJ sofre influência das marés, que em dias de
frente fria fazem as ondas ficarem altas dificultando o escoamen-
to. Todos esses fatos somados a impermeabilidade do solo urbano,
em função de sua compactação devido à falta de cobertura vegetal,
acarretam em seguidos problemas de drenagem na região metro-
politana do Rio de Janeiro, o que em períodos de grandes chuvas
vão gerar inundações, alagamentos e enchentes. Também não po-
demos deixar de citar, no que se refere a esses problemas, que a
maior parte dessas áreas que sofrem com constantes problemas de
alagamentos e inundações dentro da RMRJ são áreas de ecossis-
temas originalmente inundáveis, como brejos, pântanos e várzeas.
A reportagem a seguir do jornal O Globo (2009) do dia 12 de
novembro relata com perfeição nossas análises acerca do assunto
abordado anteriormente:
“A enchente que inundou a Baixada Fluminense, na noite de
quarta-feira e ontem, não era difícil de ser prevista. O geógrafo Elmo
Amador, especialista na Bacia da Baía de Guanabara, explicou que
a maior parte das áreas atingidas pela água foi construída em cima
de ecossistemas originalmente inundáveis, como brejos, pântanos
e várzeas. A inundação na região foi facilitada ainda pela geogra-
fia - uma grande área plana cercada por serras -, pela urbanização
excessiva das margens dos canais e rios e pelo assoreamento pratica-
mente completo de alguns dos principais deltas de rios da região, como
o Iguaçu e o Meriti, com enormes ilhas de lixo e areia. Amador criticou
a omissão do poder público, já que muitas zonas ocupadas eram regu-
larizadas pelos próprios administradores municipais: As áreas inunda-
das são exatamente as que correspondiam aos ecossistemas úmidos,
geralmente localizados ao nível do mar. É natural que isso ocorra ali. Há
uma nítida negligência do poder público, já que muitos loteamentos
nessas áreas são regularizados. Um exemplo claro desse problema é
Campos Elíseos, em Duque de Caxias”.
Os impactos ambientais urbanos ocorridos na rede de dre-
nagem da Região Metropolitana do Rio de Janeiro não afetarão
apenas os rios ou em seu entorno, mas vai gerar impactos em seu
destino final, o mar. No caso da RMRJ esses impactos vão chegar
até a Baía de Guanabara, que é o depósito final de muitos rios que
cortam essa região, que por sua vez levam consigo muitos sedimen-
tos e detritos.
CONCLUSÃO
O objetivo deste artigo foi relatar os principais impactos am-
bientais urbanos que ocorrem na Região Metropolitana do Rio de
Janeiro, relacionados a duas variáveis de análise: áreas de encosta
e margens de rios.
As referências que adotamos serviram de fio condutor para
que nosso tema fosse contextualizado harmonicamente com nos-
so objeto de estudo. Desta forma, foi de vital importância para o
entendimento de nossa pesquisa a conceituação de impactos am-
bientais e a localização e configuração da Região metropolitana do
Rio de Janeiro.
Por fim queremos deixar claro que o presente trabalho tem
como finalidade servir de contribuição para futuras pesquisas e,
principalmente, aguçar a discussão em torno da questão ambiental
na Região Metropolitana do Rio de Janeiro e estimular a introdução
em nossa sociedade de um modelo de desenvolvimento que reduza
os impactos ambientais.
Fonte: https://www.webartigos.com/artigos/impactos-ambientais-ur-
banos-na-regiao-metropolitana-do-rio-de-janeiro/71113
 GEOGRAFIA
• Pecuária leiteira e agricultura em Valença, Barra Mansa,
IDENTIFICAR AS PRINCIPAIS REGIÕES DO ESTADO E Quatis e Resende.
SUAS CARACTERÍSTICAS GERAIS
3. Região Centro-Sul Fluminense
O Estado do Rio de Janeiro está subdividido em 8 regiões de Municípios: Três Rios, Areal Comendador Levy Gasparian, Pa-
governo: raíba do Sul, Sapucaia, Vassouras, Paty dos Alferes, Mendes, Miguel
1. Região Metropolitana Pereira e Engenheiro Paulo de Frontin.
2. Região do Médio Vale do Paraíba • A produção cafeeira foi dinamizadora da região no pas-
3. Região Centro-Sul Fluminense sado.
4. Região Serrana • Três Rios como principal centro da região. Privilegiado
5. Região das Baixadas Litorâneas pelo entroncamento rodo-ferroviário e localização estratégica en-
6. Região Norte Fluminense tre MG e RJ.
7. Região Noroeste Fluminense • Principais atividades econômicas: Metalurgia (Três Rios),
8. Região da Costa Verde Alimentos, Mecânica, Cerâmica (Paraíba do Sul), Construção Civil
(Miguel Pereira), entre outras.

Neste sentido, vamos apresentar cada uma destas regiões,
ressaltando seus municípios, características e principais atividades
exercidas.
1. Região Metropolitana
Municípios: Rio de Janeiro, Niterói, Belford Roxo, Duque de
Caxias, Guapimirim, Itaboraí, Japeri, Magé, Mesquita, Nilópolis,
Nova Iguaçu, Paracambi, Queimados, São Gonçalo, São João de Me-
riti, Seropédica e Tanguá.
• Concentra mais de 80% da população do Estado e mais de
60% do produto interno bruto.
• 2º maior pólo industrial do país.
• Grandes problemas sócio-ambientais (desemprego, vio-
lência, pressão e poluição sobre os recursos naturais, desigualdade
sócio-espacial e exclusão social).
2. Região do Médio Vale do Paraíba
Municípios: Resende, Volta Redonda, Porto Real, Barra Mansa,
Itatiaia, Pinheiral, Piraí, Barra do Piraí, Rio Claro, Valença, Quatis e
Rio das Flores.
• Região localizada no vale do rio Paraíba do Sul.
• Seu histórico de ocupação e degradação está associado à
atividade cafeeira.
• É a região que mais cresce no interior do estado, devido à
posição logística no eixo RJ-SP-BH.
• A atividade industrial é bastante intensa, com a presença
de empresas como: CSN (Volta Redonda), Volkswagen (Resende),
Michelin (Itatiaia), entre outras.
• Poluição atmosférica muito intensa, pela presença de mui-
tas industrias.
• A presença do Parque Nacional de Itatiaia alavanca o turis-
mo na região e fortalece o setor de comércio e serviços em cidades
como Resende e Itatiaia.
4. Região Serrana
Municípios: Cantagalo, Carmo, Cordeiro, Bom Jardim, Duas
Barras, Nova Friburgo, Sumidouro, Santa Maria Madalena, São Se-
bastião do Alto, Trajano de Morais, Petrópolis, São José do Vale do
Rio Preto, Teresópolis e Macuco.
• Apresenta bons indicadores socioeconômicos, sendo bem
dinamizada nos setores da indústria, comércio e prestação de ser-
viços. Sofreu, nas últimas décadas, com o crescimento urbano de-
sordenado.
• Região sofre com os desastres naturais, devido aos inten-
sos deslizamentos de terra, normalmente, promovidos pelas chuvas
em abundância, principalmente no verão, gerando perda de vida,
bens materiais e abalo econômico na região e no estado.
• As terras cultivadas na região abastecem os municípios da
região metropolitana.
• Contribuem para o desenvolvimento da agricultura: clima
e a rede hidrográfica, relevo, o solo e o índice pluviométrico.
• Atividade turística bastante desenvolvida, voltada para o
turismo histórico (Petrópolis), turismo rural, ecoturismo, turismo
cultural (culturas alemãs e suíças) e o turismo de comércio (pólos
têxteis e moda íntima).
• A industria têxtil tem um papel muito importante na re-
gião, chegando a exportar lingerie para diversos países.
5. Região das Baixadas Litorâneas
Municípios: Maricá, Saquarema, Araruama, Iguaba Grande,
São Pedro da aldeia, Cabo Frio, Arraial do Cabo, Armação de Bú-
zios, Casimiro de Abreu, Rio das Ostras, Silva Jardim, Rio Bonito e
Cachoeira de Macacu.
• A importância do fator clima na região: o clima entre Ar-
raial do Cabo e Cabo Frio é diferente do restante do estado, sendo
um local que chove menos, venta mais e o número de dias ensola-
rados durante o ano é maior, o que estimula o turismo de veraneio
na região.
• Ressurgência - este fenômeno, característico da região,
impulsiona a indústria pesqueira em Cabo Frio.
• Turismo é a principal atividade, gerando diversas outras,
como comércio e construção civil.
• Os ecossistemas de restingas e lagunas sofrem com a pres-
são desordenada e a falta de políticas públicas para a conservação.
• Outros dois setores da indústria muito importantes são: a
pesca e a produção de sal, este último em decadência pela pressão
dos empreendedores imobiliários e pela concorrência com a produ-
ção do Rio Grande do Norte.
• Falta de infra-estrutura e crescimento desorganizado im-
pulsionado pela especulação imobiliária são os principais causado-
res de problemas sócio-ambientais na região.
• Expansão das atividades não agrícolas.

4
 GEOGRAFIA
6. Região Norte Fluminense
Municípios: Campos dos Goytacazes, Carapebus, Cardoso Mo-
reira, Conceição de Macabu, Macaé, Quissamã, São Fidélis, São
Francisco de Itabapoana e São João da Barra.
• Produção de etanol de cana-de-açúcar.
• Solos férteis, relevo de planície, disponibilidade hídrica,
tradição em agricultura, força de trabalho numerosa e baixo custo,
proximidade dos grandes centros consumidores.
• Bacia de Campos: exploração do petróleo off shore.
• Indústrias ligadas ao setor petrolífero presentes cada vez
em maior número na região.
• Falta de infra-estrutura básica em cidades como Macaé e
Campos.
• Royalties do petróleo aumentando receitas dos municí-
pios, sem outrora, melhorar as condições de vida da população.
• Estrutura fundiária marcada pela forte concentração de
terras.
7. Região Noroeste Fluminense
Municípios: Itaperuna, Aperibé, Bom Jesus do Itabapoana,
Cambuci, Italva, Itaocara, Lajes do Muriaé, Natividade, Porciúncula,
Santo Antônio de Pádua, São José de Ubá e Varre-Sai.
• É a região mais pobre do estado, participa apenas com 1%
do PIB do estado.
• Itaperuna é o maior centro da região.
• O meio físico da região é composto por muitas serras, rios,
morros e cachoeiras.
• A região está localizada na porção leste da Serra da Man-
tiqueira.
• A agropecuária é a principal atividade econômica (pecuá-
ria leiteira). A estrutura fundiária é concentrada, os solos não são
utilizados adequadamente e a pecuária é extensiva.
8. Região da Costa Verde
Municípios: Itaguaí, Mangaratiba, Angra dos Reis e Paraty.
*Inserção recente de Itaguaí e Mangaratiba.
• É a região de menor extensão territorial.
• Possui ainda uma grande unidade de Mata Atlântica do
estado, além de diversos ecossistemas associados. Entretanto, esse
ecossistema vem sofrendo com a expansão de atividades urbanas.
• Na região existem diversas reservas ambientais.
• Estão localizadas as Usinas Nucleares de Angra.
• Turismo forte em Angra dos Reis e Paraty.
Fonte: http://pibidgeouff.blogspot.com/2013/10/regioes-de-governo-
-do-estado-do-rio-de.html
APRESENTAR NOÇÕES BÁSICAS SOBRE A GEOGRAFIA
DO MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO
Um dos primeiros territórios explorados pelos colonizadores
portugueses, durante muito tempo a cidade do Rio de Janeiro, loca-
lizada no estado homônimo, foi a capital do Brasil, portanto, centro
administrativo do país. Mesmo que desde a década de 60 a capital
seja Brasília, o estado ainda sedia muitos órgãos públicos.
Com o objetivo de realizar contratações para esses órgãos,
anualmente uma série de editais de concursos e processos seletivos
são publicados. Embora o total domínio do conteúdo programático
seja indispensável, a preparação antecipada e um bom material de
apoio são fundamentais para o sucesso dos estudantes.
5
Nesses certames regionais, frequentemente aparecem ques-
tões específicas sobre o estado que sedia o órgão, e no Rio de Ja-
neiro não é diferente. Por isso, candidatos devem estar sempre em
dias com a matéria de geografia do Rio de Janeiro para concursos.
Confira, a seguir, o nosso resumo sobre o tema.
Formação do território
Como mencionado anteriormente, o território onde hoje está o
Rio de Janeiro foi um dos primeiros a ser explorado pelos portugue-
ses. Uma dessas missões exploratórias chegou na Baía de Guanaba-
ra em 1º de janeiro de 1502.
Porém, assim como no restante do território, a colonização só teve
início, de fato, a partir de 1532. O local que anteriormente era usado
apenas para atividades extrativistas, passou a sofrer com ameaças das
nações que se aventuraram tardiamente nas grandes navegações.
França, Inglaterra, Holanda e outros, constituíam uma real
ameaça, e por isso, o português Martim Afonso de Souza foi encar-
regado de vir para o Brasil em uma missão colonizadora. Por conta da
imensidão do território brasileiro, essa colonização não teve êxito em
evitar os ataques, que continuaram a acontecer deliberadamente.
A próxima tentativa de conter os ataques foi a divisão do país
em 15 capitanias hereditárias, destinando cada uma delas para um
donatário, que por sua vez, ficaria responsável pela proteção e co-
lonização do território que havia sido designado a ele.
O local onde hoje está o Rio de Janeiro pertencia à Capitania de
São Vicente, que foi entregue ao próprio Martim de Souza em 1534.
Uma porção do território também fazia parte da Capitania de São
Tomé, que em 1536 foi doada a Pero Góis da Silveira.
As capitanias hereditárias também não foram efetivas, e em
1555 a Baía de Guanabara foi invadida pelos franceses. Com apoio
do rei da França, Henrique II, eles fundaram a França Antártica e
trouxeram aproximadamente 300 colonos calvinistas.
Portugal demorou quase 10 anos para tomar medidas de com-
bate aos franceses. Uma delas ocorreu em 1º de março de 1565, e
foi comandada por Estácio de Sá. Nesse dia, aconteceu a fundação
da segunda cidade brasileira, São Sebastião do Rio de Janeiro.
A partir daí, entre 1567 e 1568 os portugueses travaram inú-
meras batalhas contra os franceses e indígenas. Além da expulsão
dos primeiros, os segundos foram amplamente dizimados. Porém,
os índios que aliaram-se aos lusitanos foram poupados, e muitas
vezes, recompensados.
Em 1574, em mais uma tentativa de frear os ataques ao Brasil,
a Coroa Portuguesa dividiu o país em dois governos, um com sede
em Salvador – BA e outro no Rio de Janeiro – RJ. Somente com essa
iniciativa é que ocorreu a ocupação definitiva do território.
Pouco tempo depois, em 1578, aconteceu a reunificação. No en-
tanto a capital passou a ser unicamente Salvador. Essa configuração
permaneceu até 1808, ano que em que a família real portuguesa che-
gou ao Rio de Janeiro, devolvendo à cidade status de capital brasileira.
Ela assim permaneceu, até que em 21 de abril de 1960 Brasília
passou a ser a capital do Brasil. Essa transferência fez com que a
atual cidade do Rio de Janeiro se tornasse uma cidade-estado inde-
pendente. Somente em 1975 ela se uniu ao Estado do Rio de Janei-
ro, tornando-se uma capital como a conhecemos hoje.
 GEOGRAFIA
Detalhes do estado do Rio de Janeiro
Um dos três estados da região sudeste, o Rio de Janeiro é re-
presentado pela sigla RJ. O gentílico do estado é o fluminense, en-
quanto quem nasce na capital é chamado de carioca.
Como uma área de 43.777,954 km², o estado é quarto menor
estado brasileiro. Ao todo, ele tem 92 municípios, divididos em cin-
co regiões geográficas intermediárias e 14 regiões geográficas ime-
diatas, conforme detalhamento a seguir.
• Rio de Janeiro: Rio de Janeiro, Angra dos Reis e Rio Bo-
nito.
• Volta Redonda-Barra Mansa: Volta Redonda-Barra Mansa,
Resende e Valença.
• Petrópolis: Petrópolis, Nova Friburgo e Três Rios-Paraíba do
Sul.
• Campos dos Goytacazes: Campos dos Goytacazes, Itaperuna
e Santo Antônio de Pádua.
• Macaé-Rio das Ostras-Cabo Frio: Cabo Frio e Macaé-Rio das
Ostras.
Além do limitar-se ao oceano Atlântico ao sul e ao leste, seus
estados limítrofes são Minas Gerais ao norte e a oeste, São Paulo a
oeste e o Espírito Santo ao norte.
Rio de Janeiro e as principais cidades
A capital do Rio de Janeiro recebe o mesmo nome que o estado
e é conhecida popularmente apenas por “Rio” ou “cidade maravi-
lhosa”, principalmente por conta de suas belezas naturais e pontos
turísticos. Ela obriga, inclusive, uma das sete maravilhas do mundo
moderno, o Cristo Redentor.
A cidade é um dos centros econômicos mais importantes do
Brasil e o polo turístico que atrai o maior número de visitantes in-
ternacionais no país, na América Latina e em todo o hemisfério sul.
É também a capital brasileira mais conhecida no exterior.
Fundada em 1º de março de 1965, de acordo com dados do
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), em 2017 a po-
pulação estimada era de 6.520.266 habitantes, o que corresponde
a quase 40% de todo o território.
Além da capital, que é a maior e mais populosa cidade do esta-
do, conheça outras dez cidades que se destacam:
• São Gonçalo – 1.038.081 habitantes
• Duque de Caxias – 882.729 habitantes
• Nova Iguaçu – 807.492 habitantes
• Niterói – 496.696 habitantes
• São João de Meriti – 483.128 habitantes
• Belford Roxo – 481.127 habitantes
• Campos dos Goytacazes – 460.624 habitantes
• Petrópolis – 298.142 habitantes
• Volta Redonda – 262.970 habitantes
• Magé – 236.319 habitantes
6
Bandeira do Rio de Janeiro
Um dos símbolos oficiais do Rio de Janeiro, sua bandeira foi
adotada em 1965. Tanto o brasão, quanto a bandeira são de autoria
do Dr. Alberto Rosa Fioravanti, atendendo a um pedido do então
governador, General Paulo Torres.
As cores azul e branco representam, respectivamente, o mar e
a paz. No brasão, o café e a cana-de-açúcar representam a impor-
tância da atividade agrícola no estado, enquanto as serras, o pico
Dedo de Deus, que é uma formação geológica da Serra dos Órgãos.
Por fim, a águia representa o governo forte e honesto.
População
Durante o período colonial o povoamento do Rio de Janeiro foi
bastante lento. O processo só acelerou a partir do período impe-
rial, principalmente no auge da cafeicultura. Naquela época, assim
como hoje, a população já concentrava-se na capital.
Segundo dados do IBGE, a população no Rio de Janeiro em
2017 era de 16,72 milhões de habitantes.
Economia
Conforme citado anteriormente, o Rio de Janeiro é um dos
maiores centros econômicos do Brasil. Em 2015, segundo o IBGE, o
Produto Interno Bruno (PIB) do estado era de R$ 659,137 bilhões.
Já o PIB per capita era de R$ 39.826,90. Apesar da crise dos últimos
anos, ainda permanece entre os maiores do país.
A principal fonte de renda é a petroquímica, porém, há impor-
tantes representantes em outros setores, como a agricultura, pe-
cuária, indústria e energia. A industrialização começou a se instalar
a partir do século XIX, um dos motivos pelos quais é tão bem esta-
belecida atualmente.
Entre 1940 e 1960 houve investimentos pesados na região, que
foram os responsáveis por consolidar a industrialização na capital
e em toda a região metropolitana. Hoje, no Brasil, o Rio de Janeiro
ocupa o segundo lugar em desenvolvimento industrial.
Sobressaem-se, além do petróleo e seus derivados, a constru-
ção naval, siderurgia, metalurgia, indústrias alimentícia e de be-
bidas, têxtil, de materiais de construção, fábricas de automóveis,
entre outras.
Na agricultura, durante muito tempo o café foi o principal pro-
duto fluminense, entretanto, por conta da característica erosiva do
solo e a abolição da escravidão fizeram com que ele entrasse em
decadência.
O Rio de Janeiro é um dos poucos estados brasileiros onde a
agricultura é secundária na economia. A cana-de-açúcar, notória na
região dos Campos, mantém-se como um dos produtos de maior
destaque desde o final do século XX. Laranja, tomate, caqui, bana-
na, arroz, mandioca, milho e feijão também são fortes na agricultu-
ra fluminense.
 GEOGRAFIA
Em relação a pecuária, a criação de bovinos tem destaque na
região do vale do Paraíba do Sul. Ao final do século XIX ela entrou
como atividade substitutiva ao café, cuja produção já estava de-
caindo naquele momento. Em menor quantidade, há criatórios de
porcos e galinhas.
A pesca, principalmente de sardinha, também é uma importan-
te atividade econômica do Rio de Janeiro.
Relevo
O relevo do Rio de Janeiro pode ser dividido em três unidades:
baixadas, terras altas e maciços costeiros.
As baixadas situam-se entre o oceano e o planalto. Elas são
muito lembradas pelo seu nome genérico, Baixada Fluminense.
Essa porção ficou restrita ao território que engloba os municípios de
Duque de Caxias, Belford Roxo, São João de Meriti, Japeri, Nilópolis,
Nova Iguaçu, Queimados e Mesquita.
Localmente, elas são chamadas de Baixada dos Rios Macaé e
São João, Baixada dos Goytacazes ou Baixada Campista, Baixada de
Sepetiba e Baixada da Guanabara.
Nas terras altas, como o próprio nome diz, abrigam as maio-
res altitudes do estado, que estão localizadas nas áreas de planalto.
Destaque para a Serra do Mar, Vale do Paraíba do Sul, o Planalto do
Itatiaia e o ponto mais alto do Rio de Janeiro, o Pico das Agulhas
Negras.
Os maciços costeiros, também chamados de maciços litorâ-
neos, são as elevações que surgem nas áreas de baixada, esten-
dendo-se desde o município de Cabo Frio até a cidade do Rio de
Janeiro.
Clima
O Rio de Janeiro possui climas diversos, dependendo da região
referenciada. Portanto, há áreas úmidas, semi-úmidas e secas.
Na porção ocidental da baixada prevalece o tropical semi-ú-
mido, com chuvas de verão e invernos secos. O clima de monção
aparece nos maciços e encostas baixas da capital em função das
chuvas de relevo.
O tropical úmido com chuvas bem distribuídas durante todo
o ano prevalece na porção mais rebaixada da escarpa do planalto.
Já o tropical de altitude, onde os verões são quentes e as chuvas
bem distribuídas a ocorrência é nas porções elevadas da escarpa.
O temperado úmido e suas variáveis está presente no restante do
território.
Vegetação
Mais de 90% do território do Rio de Janeiro era coberto por
florestas. Porém, por conta das atividades agropecuárias boa parte
da vegetação original foi devastada. Delas, restam pequenas man-
chas, geralmente em locais de difícil acesso, por serem em terrenos
extremamente acidentados.
Em menor quantidade, há manguezais e restingas no litoral,
além de campos de altitude nas áreas mais elevadas.
Fauna
Os pássaros constituem uma parcela importante entre os ani-
mais característicos do Rio de Janeiro. Mas além deles há vários ma-
míferos de pequeno e grande porte. Conheça os principais animais
do estado:
• Biguá
• Jacutinga
• Bicho-preguiça
• Gambá
• Cutia
• Quati
• Tatu
7
• Mico-leão-dourado
• Tucano-de-peito-amarelo
• Jacu
• Onça-pintada
• Atobá-pardo
• Muriqui
Hidrografia
O principal rio é o Paraíba do Sul, mas no estado há inúmeros
rios que correm para o oceano Atlântico. O Paraíba do Sul vem do
estado de São Paulo, corta o estado no sentido oeste para leste, até
desembocar no oceano, nas proximidades da divisa com o Espírito
Santo.
Seus principais afluentes são os rios Piraí, Pomba, Paraibuna,
Dios Rios e Piabanha. Todo o sistema fluvial que nasce no alto da
Serra do Mar converge para o rio Paraíba do Sul.
Além desses e em proporções menores, destacam-se os rios
independentes Macaé, Macacu e São João. Em todo o litoral flumi-
nense, há, ainda, uma série de lagoas, resultantes do fechamento
de baías por cordões litorâneos.
Comidas típicas do Rio de Janeiro
É comum as pessoas pensarem que o estado do Rio de Janeiro
não tem uma culinária própria, ou se a tem, que ela fica restrita
apenas a feijoada. Essa ideia é completamente errada, e pelo con-
trário, a comida tem características muito singulares.
Apesar de ter outras influências, na comida típica fluminense,
predominam as características da culinária portuguesa. Um reflexo
dos anos em que, durante o Brasil Império, o estado abrigou a ca-
pital do país.
• Feijoada
• Filé à Oswaldo Aranha
• Chuvisco
• Pão doce
• Biscoito Globo e chá mate
• Caldo verde
• Frango assado de padaria
• Podrão (gíria que dá nome ao cachorro quente feito em bar-
raquinhas de rua)
Realidade e principais problemas enfrentados
A partir de 2017 o Rio de Janeiro começou enfrentar problemas
muito sérios. Uma crise econômica que afetou praticamente todas
as áreas do estado, seguida de um colapso na Segurança Pública.
Por conta do rombo nos cofres públicos, hospitais ficaram com-
prometidos por falta de insumos, até mesmo para atendimentos
básicos e delegacias também tiveram falta de material de traba-
lho. Houve racionamento de combustíveis e muitos servidores es-
taduais ficaram durante meses sem saber ao certo quando iriam
receber seus salários.
O problema que se arrastou durante vários governos aconte-
ceu principalmente pela confiança depositada dos royalties do pe-
tróleo, que acabou entrando em queda, frustrando todas as expec-
tativas.
Dessa forma, o Rio de Janeiro passou a arrecadar menos im-
postos, e menos royalties. Somente entre 2013 e 2016, a receita
com tributos despencou de R$ 47,5 bi para R$ 43 bi, enquanto os
royalties caíram de R$ 10 bi para apenas R$ 3,5 bi. Na contramão,
as despesas com previdência foram de R$ 11,8 bi para R$ 15,5 bi.
Ou seja, a conta não fechava. Ainda mais levando em conside-
ração que a situação no estado se agravou por conta da quantidade
de aposentadorias. Ao ponto de que, para cada servidor na ativa, há
um aposentado, a maioria com salário integral.
 GEOGRAFIA
Após uma série de medidas, o estado começou a ir no rumo
de uma recuperação da crise, que deve acontecer pelos próximos
anos, de forma lenta e gradual.
Principais indicadores socioeconômicos
Uma das principais formas de conhecer uma população é en-
tender seus indicadores socioeconômicos. Conheça quais são os
principais índices do Rio de Janeiro:
• Alfabetização – o Rio de Janeiro tem a segunda melhor taxa
de alfabetização do país, como 97,3%. O estado fica atrás somente
do Distrito Federal.
• Pessoas com nível superior completo – 10,91% dos fluminen-
ses possuem graduação superior. O índice coloca o Rio de Janeiro
como o terceiro melhor colocado no ranking.
• Mortalidade infantil – o estado registra a oitava menor taxa
de mortalidade do país, são 11,5 óbitos a cada mil nascimentos.
• Taxa de natalidade – entre todas as unidades federativas do
Brasil, o Rio de Janeiro tem a segunda menor taxa de natalidade,
com 11,9%, fica à frente apenas do Rio Grande do Sul.
• Expectativa de vida – neste quesito, o estado o ocupa a oitava
melhor posição, com expectativa de vida média de 76,2 anos.
• Incidência da pobreza – no estado, a incidência da pobreza
está entre as dez menores do Brasil. Com 3,9% da população de
extrema pobreza, o Rio de Janeiro fica em sétimo lugar entre todas
as unidades federativas.
• Acesso à rede de esgoto – mais de 92% dos municípios flumi-
nenses possuem rede de esgoto, o que o coloca o estado como o
quarto melhor no ranking do país.
Fonte: https://editalconcursosbrasil.com.br/blog/geografia-do-rio-de-
-janeiro-para-concursos/
RECONHECER ASPECTOS GERAIS DO PROCESSO DE
FAVELIZAÇÃO E SUAS CARACTERÍSTICAS ATUAIS
Se a imagem da metrópole no século XX era a dos arranha-céus
e das oportunidades de emprego, ao redor do mundo é possível,
atualmente, observarmos cenários de pobreza onde vive grande
parte dos habitantes das grandes cidades do século XXI. Temos pre-
senciado o crescimento cada vez maior do número de favelas em di-
versas partes do mundo; em todos os continentes. Os números im-
pressionam e quando expostos, como feito por Mike Davis (2006),
deixam atônitos até os menos envolvidos com a temática: tratam-se
de aproximadamente 200 mil favelas existentes no planeta.
Esse crescimento está ligado a vários fatores, mas menciona-
remos apenas alguns que, obviamente, estão interligados. A impie-
dosa especulação imobiliária é um dos fatores responsáveis pela
expulsão de milhões de moradores pobres das cidade para as pe-
riferias e para as favelas, sujeitando-os a inundações, deslizamen-
tos e a todo tipo de risco que acabam sujeitos, levando a graves
doenças, inclusive ligadas a falta de saneamento básico. Além
disso, doenças praticamente banidas dos países centrais crescem
vertiginosamente nessas áreas. Dados comprovam o crescimento
exponencial de tuberculose dentre os habitantes das favelas. Em
2008, matéria publicada no Jornal do Brasil afirmava que a favela da
Rocinha, localizada na zona sul da cidade do Rio de Janeiro, regis-
trava a impressionante média de 55 casos mensais de tuberculose,
ou seja, são 600 casos para cada 100 mil habitantes. A ausência de
debates públicos quando se trata de crescimento tão elevado – a
Organização Mundial da Saúde (OMS) considera aceitável apenas
cinco casos de incidência do Bacilo de Koch, causador da doença,
para cada 100 mil habitantes – somente se explica por tratar de
assolar a população mais pobre da cidade.
8
Outro ponto importante, inclusive explorado por Davis (2006),
referir-se-ia ao papel do Estado, que tem se preocupado apenas
com obras de embelezamento urbano e medidas remediadoras –
que não resolvem os problemas – ao invés de desenvolver políticas
de inclusão social, seja no que se refere a políticas de geração de
empregos, seja em forma de políticas habitacionais ou no desenvol-
vimento de sistema de transportes coletivos eficientes. Maricato,
no posfácio do livro de Davis (2006, p. 217), afirma que “o Brasil,
por exemplo, cresceu 7 por cento ao ano de 1940 a 1970. Na década
de 1980, cresceu 1,3 por cento, e na década de 1990, 2,1 por cen-
to, segundo o IBGE. Ou seja, o crescimento econômico do país, nas
duas últimas décadas do século XX, não conseguiu incorporar nem
mesmo os ingressantes da População Economicamente Ativa (PEA)
no mercado de trabalho, o que acarretou conseqüências dramáti-
cas para a precarização do trabalho e, conseqüentemente, também
para a crise urbana”.
Foi com a introdução das políticas neoliberais, a partir de 1980,
que esse processo ganhou força, já que houve uma política de pri-
vatização, uma acumulação de bens e serviços em poucas mãos,
o que acabou desestabilizando socialmente os países periféricos e
lançando milhões de pessoas na informalidade. Para o sistema, se-
gundo Davis (2006), eles são “óleo queimado”, “zeros econômicos”,
“massa supérflua” que sequer merece entrar no exército de reserva
do capital. Essa exclusão pode ser percebida pela crescente faveli-
zação que ocorre no planeta. Segundo Davis (2006, p. 34), 78,2 por
cento das populações dos países pobres é de favelados e dados da
CIA, de 2002, apresentavam o espantoso número de 1 bilhão de
pessoas desempregadas ou subempregadas favelizadas.
No Rio de Janeiro a realidade não é diferente. Há um grande
crescimento de favelas na cidade e dados oficiais (Instituto Pereira
Passos - IPP) trazem a informação de que cerca de 20 por cento
dos habitantes da cidade moram em favelas. Esse crescimento mais
vertiginoso faz-se ainda mais visível a partir da década de 1980 – co-
nhecida no Brasil como a década perdida, já que o crescimento foi
irrisório frente aos anteriores – e está associado a todos os fatores
enunciados anteriormente. Alto índice de desemprego, crescimen-
to da informalidade, especulação imobiliária, falta de política ha-
bitacional para população de baixa renda e sistema de transportes
coletivos precário são apenas alguns exemplos dos motivos para o
crescimento das favelas no Brasil e especificamente no município
do Rio de Janeiro.
Com toda certeza, para falarmos sobre as origens, expansão,
remoção e, atualmente, exclusão concretamente proposta através
da construção de muros de contenção contra o crescimento das fa-
velas, teríamos de iniciar nossa argumentação com o próprio pro-
cesso de formação e expansão da cidade do Rio de Janeiro, contudo
nossa proposta – até por ter um caráter de sucinto comentário –
objetivará fazer uma breve, e por isso insuficiente, contextualização
para posteriormente abordarmos a proposta do governo do esta-
do com o apoio da prefeitura da cidade, de construir muros para
conter a expansão das favelas. Para tanto, subdividimos este artigo
em três partes: inicialmente retornaremos ao final do século XIX
e início do século XX para apontarmos o que seria considerado o
surgimento das favelas na cidade do Rio de Janeiro, além de, tam-
bém, abordarmos as transformações realizadas durante a Reforma
Passos, que promoveu grande mudança na organização espacial da
cidade; na segunda parte trataremos da expansão das favelas – que
certamente seguem a expansão da própria cidade e dos empregos
gerados por ela – , além de apontarmos também as políticas de
remoção; e, finalmente, chegaremos ao fim do artigo apresentando
as atuais absurdas propostas de contenção do crescimento das fa-
velas a partir da construção de muros em seu entorno.
 GEOGRAFIA
Sobre as origens das favelas
A presença de casebres em morros da cidade data de 1865, o
que leva a argumentação de que já se tratariam de formas embrio-
nárias de favelas. Isso porque a definição oficial inclui a conotação
de adensamento, ilegalidade, pobreza, insalubridade e desordem.
Segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), esse
tipo de habitação encontra-se assim definido: “aglomerado sub-
normal (favelas e similares) é um conjunto constituído de, no mí-
nimo, 51 unidades habitacionais, ocupando ou tendo ocupado até
período recente, terreno de propriedade alheia (pública ou não),
dispostas de forma desordenada e densa, carentes, em sua maio-
ria, de serviços públicos essenciais”. Sem entrarmos no mérito da
definição, por si só problemática, já na última década do século XIX,
em 1897, surgiram as favelas nos morros da Providência e de Santo
Antônio, na área central da cidade.
A cidade do Rio de Janeiro tinha problemas seríssimos de falta
de moradia e ainda assim não parava de crescer. Entre 1903 e 1906,
o Prefeito Pereira Passos promoveu uma intensa reforma urbana,
na qual foram demolidos vários imóveis (grande parte deles de
habitação popular) para ampliação de vias e construção de “pré-
dios modernos”, muitos deles de inspiração parisiense. Além disso,
como voltaremos a falar posteriormente, o prefeito impôs novas e
rigorosas normas urbanísticas que acabaram por inviabilizar inclusi-
ve os subúrbios para as classes mais pobres que foram desalojadas
da área central da cidade. Nesse sentido, o novo já traz em si a sua
própria negação. Para complicar ainda mais, os meios de transporte
eram precários, obrigando a força de trabalho a residir próximo ao
local de trabalho.
Desde o início do século XX – com a denominada Reforma Pas-
sos – foram promovidas reformas urbanas vigorosas (Abreu, 1987,
p. 60; Neves, 1996, p. 49; Vaz, Silveira, 1999, p. 59; Reis, 1977, p.
22), ademais, embora tenham sido formados bairros ditos operá-
rios (Albernaz, 1985, p. 25), o aspecto geomórfico peculiar da ci-
dade fez com que a divisão de classes por entre os diversos bairros
da cidade fosse ligeiramente borrada. Assim é que observamos um
grande número de favelas localizadas em bairros nobres da cidade.
Contudo, importa reconhecer que a própria concepção “de mora-
dor do morro” e “morador do asfalto” por si só já denota a divisão.
Houve, durante a constituição da organização espacial carioca
no decorrer do século XX, um comportamento já conhecido desde
o século XIX, em que o Estado associou-se ao capital privado em
benefício das classes mais abastadas da sociedade – sobre tal tema
Jacobi (1989, p. 06-09) debruça-se com bastante clareza. É nesse
sentido que podemos afirmar, juntamente com Lojkine (1981), que
as formas de urbanização são, antes de tudo, formas da divisão so-
cial e territorial do trabalho. Jean Lojkine (1981, p. 122) acredita
que “não considerar a urbanização como elemento-chave das re-
lações de produção (...) é retomar um dos temas dominantes da
ideologia burguesa segundo a qual só é ‘produtiva’ a atividade de
produção da mais-valia”.
No último quartel do século XIX, as companhias de bondes da
cidade também tiveram importante papel na produção do espaço
carioca. Longe de representarem apenas companhias de transpor-
te, estas participaram da conformação da espacialidade da cidade
do Rio de Janeiro, pois a partir das alianças entre o capital externo,
o capital imobiliário, o capital fundiário e o Estado, o espaço urba-
no começa a ser (con)formado. Maria Lais Pereira da Silva (1992,
p. 43) elucida tal colocação ao afirmar que, quando da concessão
para abertura das linhas para Copacabana e Vila Isabel, ocorreram
barganhas com o poder público que implicaram em obras que mo-
dificaram o espaço urbano:
“a Cia. Do Jardim Botânico, por exemplo, executa o desmonte
de parte da ladeira de Santo Antônio para alargamento da rua da
Guarda Velha, sem falar nos túneis e em aterro (como vários na
9
lagoa Rodrigo de Freitas) para construir estações; a Cia. De São Cris-
tóvão prolonga e abre várias ruas, como condição para extensão de
suas linhas; a Cia. De Vila Isabel faz o aterro do mangue de Praia For-
mosa e abre ruas no Cachambi e outros locais, e assim por diante”.
Maurício Abreu (1987, p. 44) também percebe tal aliança e
enaltece o que denominou “associação bonde-loteamento”. Exem-
plificando essa forma de associação, afirma que o bairro de Vila
Isabel foi criado em 1873 pela Companhia Arquitetônica, cujo pro-
prietário era o mesmo da Companhia Ferro-Carril de Vila Isabel, o
Barão de Drummond. Visto isso, acreditamos que a apropriação e a
produção do espaço se dá segundo os interesses do Estado, do capi-
tal comercial (nesse caso, mais especificamente os concessionários
do setor de transportes), o capital imobiliário e o capital fundiário.
Evidentemente, todas essas obras de extensão das linhas de
bondes, que contribuíram para a expansão da cidade, demandavam
grande quantidade de mão de obra. Esses trabalhadores acomoda-
vam-se nos canteiros de obra durante a construção, porém quando
esta chegava ao fim, se não encontravam emprego em novas obras,
tinham de construir suas casas junto aos locais em que pudessem
conseguir trabalho.
Em se tratando das companhias de bondes, poderíamos afir-
mar que enquanto a Companhia Jardim Botânico contribuiu para
a ocupação da freguesia da Lagoa pelas classes abastadas, as de-
mais companhias exerciam a função de integração da área central
da cidade aos bairros proletários de Santo Cristo, Gamboa, Saúde
e Catumbi.
Roberto Lobato Corrêa (1995, p. 32) dá-nos exemplo da as-
sociação desses agentes quando da abertura do Túnel Velho (que
liga Botafogo a Copacabana) pela própria Companhia de Bondes do
Jardim Botânico. Para esse empreendimento foi criada a Empresa
de Construções Civis, que acabou sendo a maior responsável pela
valorização do arrabalde de Copacabana.
Nesse sentido, elucida-nos Elizabeth Cardoso (1986, p. 66) a
propósito do que vinha a ser a Empresa de Construções Civis. Cons-
tituiu-se de uma aliança de interesses comuns centrados nas valori-
zações fundiária e imobiliária.
“Eram seus acionistas vários proprietários de terras em Copa-
cabana, vários bancos – Banco Luso-Brasileiro, Banco Brasil e Nor-
te América, Banco Construtor do Brasil e Banco de Crédito Rural
e Internacional –, pelo menos uma empresa do setor industrial, a
Companhia Nacional de Forjas e Estaleiros, empresas comerciais,
entre elas uma de exportação de café, outras empresas imobiliá-
rias, como a Empresa de Obras Públicas no Brasil, que foi a maior
acionista e a própria Botanical Garden”.
Mas isso não é tudo, participaram também da Empresa de
Construções Civis um ex-Ministro da Agricultura, Comércio e Obras
Públicas e dois prefeitos da cidade, dentre eles Carlos Sampaio
(também proprietário fundiário em Copacabana). Corrêa (1995,
p. 33) acrescenta à lista de acionistas membros da antiga nobreza:
“pelo menos seis barões e um visconde eram sócios dela”. Perce-
bemos, então, a aliança entre proprietários fundiários, promotores
imobiliários, bancos, empresas comerciais e industriais e, inclusive,
o Estado.
A expansão das favelas por toda a cidade e as políticas de re-
moção
A partir da década de 1910, as favelas crescem mais intensa-
mente e penetram a zona sul e o seu crescimento é acompanhado,
nessa mesma década, pela sua repressão. Foi assim que presen-
ciamos uma longa história de remoções, desconsiderando um fato
fundamental: durante toda a história o trabalhador buscou estar
próximo ao local de trabalho. E nesse sentido não é de espantar que
a maior parte das remoções não obteve sucesso, pois os moradores
eram alocados em locais muito distantes e sem infra-estrutura de
transportes.
 GEOGRAFIA
Desde meados do século XX, a ocupação da cidade continuou
seguindo o caminho traçado já no início desse mesmo século: o de-
clínio da população residente na área central era cada vez maior e
enquanto os subúrbios absorviam as classes mais baixas da popu-
lação, a zona sul manteve-se como área preferida da classe mais
abastada da cidade. Durante a primeira metade do século XX a cida-
de se expandiu e em seu interior as favelas foram sendo criadas. Era
possível observar um crescimento vertical no centro e na zona sul,
enquanto que nos bairros da zona norte e dos subúrbios a expansão
deu-se através da construção horizontal, principalmente de casas
unifamiliares. Lílian Vaz (1998) enaltece o fato de que “nas décadas
de 1940-1950 e seguintes assistiu-se à expansão metropolitana e à
formação das periferias”. Nesse período já havia forte pressão para
a remoção das favelas e a população de baixa renda que optava
por não sofrer esse tipo de risco, tinha como alternativa as perife-
rias cada vez mais distantes, onde se multiplicaram os loteamentos
populares. Assim, segundo Vaz (1996), “nos lotes pequenos, sem
infra-estruturas urbanísticas, de difícil acesso, e por isso mesmo,
baratos, praticava-se a auto-construção. Assim, na produção dos
novos espaços, destacava-se o binômio loteamentos populares e
auto-construção, e em menor grau, a produção de conjuntos resi-
denciais pelo Estado”.
Nos anos 1960 e 1970, a produção de conjuntos habitacionais
esteve associada à política de remoção de favelas. Nesse período,
grande quantidade de moradores de favelas foi transferida para
assentamentos distantes do núcleo, que na maioria das vezes não
contava com comércio e nem com sistema de transportes coleti-
vos que desse boas condições de deslocamento para essas pessoas.
Boa parte das áreas de onde foram removidas as favelas foi ocupa-
da por grandes empreendimentos imobiliários que se destinavam à
construção de conjuntos de edifícios de apartamentos de alto luxo.
Neste momento seria importante tecer alguns esclarecimentos
quanto à noção de subúrbio. Para tal, importa reconhecer, junto
com José de Souza Martins (1992, p. 09), que “a perspectiva elitista
do centro domina a concepção que se tem do que foi [e é] o subúr-
bio”. Tentaremos não nos alongar em demasia, contudo a maneira
como essa noção foi e, efetivamente, é utilizada no Rio de Janeiro
tem sua especificidade. Nelson da Nóbrega Fernandes (1995, p. 29)
ao investigar a história da categoria subúrbio no Rio de Janeiro en-
tre 1858 e 1945, reconhece que essa palavra sofreu uma transfor-
mação em seu significado tradicional, fazendo com que deixasse de
representar todas áreas circunvizinhas à cidade para designar, de
forma particular e exclusiva, os bairros populares situados ao longo
das ferrovias nos setores norte e oeste da cidade do Rio de Janeiro.
O autor interpreta a produção do conceito carioca de subúr-
bio, como o resultado de um rapto ideológico – mudança brusca
e drástica do significado de uma categoria, em que seus atributos
mais originais e essenciais são expurgados de seu conteúdo, sendo
submetidos por significados novos e complemente estranhos à sua
extração mais genuína. Esse tipo de reforma implicou na destruição
dos bairros proletários centrais e o deslocamento de seus morado-
res para o subúrbio, que para a ideologia dominante, deveria ser o
locus do proletariado.
Em se tratando do Rio de Janeiro, a ausência de uma efetiva po-
lítica de habitação popular, tornou a casa própria no subúrbio uma
miragem para a maioria do proletariado. A partir de então, Fernan-
des (1995, p. 30) supõe que “o sentido do ‘conceito carioca de su-
búrbio’ experimentou o sentimento e a necessidade ideológica das
elites no intuito de afastar as classes subalternas do Rio de Janeiro”.
Considerando a advertência de Henri Lefebvre (1976, p. 46) de
que o espaço é sempre uma representação carregada de ideologia,
o trinômio trem–subúrbio–pobreza só veio de fato a se concretizar
depois do início do século XX, com o desenvolvimento da ideologia
da casa própria no subúrbio. “Subúrbio”, então, passou a ser enten-
10
dido como as áreas servidas por ferrovia que foram abertas ao pro-
letariado como um dos símbolos das alterações das relações sociais
que conformam e caracterizam as reformas urbanas verificadas no
Rio de Janeiro. A alternativa da moradia suburbana para os pobres
do Rio de Janeiro aparecerá com grande nitidez em 1905, no âmbito
de uma comissão designada pelo Ministério da Justiça e do Interior
para “propor soluções ‘ao urgente problema das habitações popu-
lares’ na capital da República” (Benchimol, 1992, p. 39).
O subúrbio ferroviário, contudo, não foi um lugar destinado aos
pobres, o que significa que, do ponto de vista de um direito social
como a habitação, a República, além de expulsar os pobres da ci-
dade, não garantiu sequer aquela área ao proletariado da cidade.
O Prefeito Pereira Passos, através do Decreto 39, de 10/02/1903,
criou uma série de normas para construção que dificultava ainda
mais a construção de habitações populares nos subúrbios. Assim, a
tentativa de organização espacial acabou por contribuir para a for-
mação de favelas por toda cidade – inclusive naquelas áreas mais
periféricas, que teoricamente seriam destinados aos pobres – e,
ainda, incentivou a promoção de loteamentos irregulares na Baixa-
da Fluminense, ou seja, para além do território do, à época, Distrito
Federal. É nessa conjuntura de transformação socioespacial do Rio
de Janeiro que se define os subúrbios ferroviários como o lugar do
proletariado.
Ainda hoje, no Rio de Janeiro, é comum o uso de expressões
como: subúrbio da Leopoldina (referindo-se aos bairros servidos
pela Estrada de Ferro da Leopoldina) e subúrbio da Central (tra-
tando-se dos bairros servidos pela Estrada de Ferro da Central do
Brasil).
O conceito carioca de subúrbio é uma representação que sin-
tetiza um discurso ideológico sobre o lugar dos pobres na cidade do
Rio de Janeiro. Para Fernandes (1995, p. 31), tal conceito significa o
tipo de cidadania reservada para a maioria de sua população, já que
“predomina, entre nós, a idéia de um espaço (suburbano) subordi-
nado e sem história, sem criação, sem cultura, carente de valores
estéticos em seus homens e sua natureza (subúrbio é quase sempre
feio e sem atrativos), ausente de participação política e cultural. No
máximo, concede-se ao subúrbio o lugar da reprodução”.
A partir dessa leitura, constatamos que o padrão de segregação
que se reproduz através do conceito carioca de subúrbio, reifica o
subúrbio enquanto ideologia, o que acaba por legitimar não só os
discursos que fazem apologia ao status quo como aqueles que se
opõem a ele e o denunciam; isto porque não vão além da forma, ou
seja, classificam as aparências mas não as explicam e ao não fazê-lo
reificam as práticas sociais a partir da ideologia dominante. Portan-
to, repete-se um dos fundamentos das ideologias que é a negação
e/ou omissão do processo histórico. É a naturalização do real e sua
redução ao presente, onde o passado existe para ratificá-lo.
Após essa explanação, podemos perceber de maneira mais
apropriada a forma pela qual a cidade do Rio de Janeiro se expan-
diu. As primeiras três décadas do século XX demonstraram notável
expansão da tessitura urbana da cidade. Nesse período, caracteri-
zou-se o crescimento da cidade a partir de dois vieses: as classes
alta e média ocuparam as zonas sul e norte, tendo no Estado e nas
companhias concessionárias de serviços públicos seus maiores alia-
dos; e por outro lado, os subúrbios cariocas caracterizaram-se como
locais de residência do proletariado, que, a partir do deslocamento
das indústrias, se dirigiu, também, para lá. Se as zonas sul e norte
tiveram apoio do Estado, em se tratando dos bairros suburbanos a
ocupação se deu sem qualquer apoio estatal ou das concessioná-
rias. Dessa maneira, logo se percebia a desigualdade sócio-econô-
mica que se refletia na espacialidade da cidade.
Pelo que vimos, o Rio de janeiro apresentou uma história de
crescimento urbano marcado por extensas periferias, em que resi-
dia a população de classe mais baixa, e por forte desigualdade da
 GEOGRAFIA
oferta de infra-estrutura e de serviços, em benefício das áreas ha-
bitadas pelas classes mais abastadas. Vetter e Massena (1982, p.
50), analisando a cidade, identificaram em sua dinâmica uma matriz
perversa de distribuição dos recursos urbanos, que direcionava os
investimentos públicos direta ou indiretamente para as camadas já
mais bem servidas e de mais alta renda. Denominaram esse modelo
de “causação circular”, que, segundo Cardoso e Ribeiro (1996, p.
22), “passou a ser considerado pela literatura como característico
do nosso padrão de urbanização”. Harvey (1980, p. 135; 1982, p.
11), já percebendo tal distribuição desigual, enunciava a alocação
espacial diferenciada dos equipamentos urbanos de consumo co-
letivo. Tal característica levava à ampliação da renda real daqueles
que já possuíam elevada renda monetária. Apesar disso, convém
lembrar que, devido à especificidade geomorfológica da cidade do
Rio de Janeiro, mesmo nos bairros habitados pelas classes mais
abastadas da sociedade carioca encontramos favelas sem a infra-
-estrutura mínima necessária.
A intensificação do processo de concentração de renda em
curso culminou com a expansão da parte rica da cidade em dire-
ção a São Conrado e Barra da Tijuca. Para tanto, o Estado que se
associou ao capital imobiliário teve importante papel, pois incor-
reu em um enorme investimento para a construção da Auto-Estra-
da Lagoa-Barra. Essa obra foi extremamente custosa, pois incluiu,
para sua realização, a perfuração de vários túneis e a construção
de pistas sobrepostas encravadas na rocha. Nesse período, essas
novas áreas da cidade, apesar de esparsamente habitadas, tiveram
no Estado importante agente para a produção do espaço. A partir
da associação com o capital privado, seja na abertura de estradas e
ruas, seja na pavimentação e instalação de infra-estrutura, o Estado
investiu grandes somas de dinheiro na preparação desse novo eixo
de expansão da cidade. Em um período de aproximadamente 40
anos – 1955 a 1999 – a Barra da Tijuca apresentou um crescimento
surpreendente, principalmente nos últimos 15 anos (Figuras 01, 02,
03, 04 e 05).
A rede viária do Rio de Janeiro, juntamente com a construção
imobiliária, tem se constituído como marco concreto do processo
de produção e transformação do espaço urbano. A construção da
rede viária contribuiu, segundo Mauro Kleiman (2001, p. 1597),
para a configuração de seu padrão de segregação socioespacial. Tal
afirmação baseia-se na forma com que se deu
Os investimentos em direção à Barra da Tijuca continuaram
com a abertura de novas vias de acesso: Avenida das Américas (que
se prolonga em direção ao Recreio dos Bandeirantes) e a Avenida
Alvorada (atual Avenida Ayrton Senna). Tais avenidas favoreceram,
respectivamente, a expansão imobiliária em direção ao Recreio e
a acessibilidade maior a partir do bairro de Jacarepaguá. Contudo,
juntamente com os condomínios fechados construídos, houve tam-
bém o surgimento e o crescimento das favelas. Algumas, como no
caso da Favela do Terreirão, bem próximas à praia e nesse caso tra-
tando-se de favelas planas.
No caso do Rio de Janeiro, como vimos anteriormente, a ar-
ticulação entre os agentes ocorreu desde há muito tempo atrás e
continua a ocorrer. Apesar de o governo federal ter anunciado sua
intenção de concentrar seus investimentos em moradia para a po-
pulação de baixa renda, as principais construtoras que atuam na
cidade têm-se dedicado à construção para a classe mais abastada.
Segundo levantamento da própria Associação de Dirigentes de Em-
presas do Mercado Imobiliário (Ademi/RJ), publicado pelo jornal
O Globo (2003), 50,5 por cento dos novos projetos – imóveis na
planta, em construção ou que acabaram de ficar prontos – custam
hoje mais de R$ 251 mil. Além disso, 23,7 por cento referem-se a
unidades com preços acima de R$ 400 mil. Curiosamente, o próprio
presidente da Ademi/RJ (Associação dos Empresários do Mercado
Imobiliário do Rio de Janeiro) na época, Márcio Fortes, ao analisar
11
o resultado do levantamento, afirma estar diante de uma grande
distorção no sistema, já que em condições normais os imóveis ava-
liados acima de R$ 251 mil não deveriam representar mais de 10
por cento da oferta.
Outro ponto marcante encontra-se no fato de, aproximada-
mente, 60 por cento dos imóveis serem financiados diretamente
pelo incorporador. Nesse sentido, o financiamento caracteriza-se
pelo curto prazo – em geral, cinco anos – o que exclui a possibilida-
de de aquisição pela parcela menos abastada da população.
E se a cidade vêm crescendo em direção da Barra da Tijuca
(zona oeste litorânea), não é à toa que das 513 favelas registradas
pelo IBGE na Região Metropolitana, mais de 100 estão concentra-
das na zona oeste. Não nos surpreende que os números oficiais
cheguem a afirmar que aproximadamente 20% da população da
cidade vive em favelas.
Paulo Bastos Cezar (Jornal do Brasil, 20 de dezembro de 2002),
pesquisador do Instituto Pereira Passos (IPP), concluiu seu trabalho
sobre o crescimento das favelas afirmando que se a ocupação do
Rio de Janeiro continuar no ritmo em que está, em 2024 os con-
domínios e prédios de Jacarepaguá estarão todos cercados por
favelas. Segundo o pesquisador, atualmente o bairro tem 113.227
favelados, ou seja, 22 por cento de um total de 506.760 moradores.
Enquanto “a população favelada cresceu 12,53 por cento ao ano,
a população normal [sic] cresceu em média 2 por cento nos últi-
mos quatro anos”. Importante frisar que grande parte da população
favelada presta serviços no bairro vizinho: Barra da Tijuca. Fato é
que o crescimento populacional da Barra da Tijuca continua alto e,
como no passado, tal crescimento gera uma demanda por serviços
pouco qualificados, que atrai cada vez mais população de baixa ren-
da em busca de postos de trabalho.
Sinais concretos da exclusão: muros para conter o crescimen-
to das favelas
Voltando os olhos para o período pós-1984, percebemos o que
Lago (2001, p. 1534) denominou “elitização do mercado imobiliá-
rio carioca”, pois com a crise do Sistema Financeiro de Habitação
(SFH) e praticamente o fim do financiamento para construção de
habitações populares, a produção das grandes empresas passou a
se concentrar mais especificamente na Barra da Tijuca. Contudo,
não devemos esquecer que, na década de 1990, bairros como Bo-
tafogo, Lagoa, Jardim Botânico e Leblon começaram a vivenciar um
processo de renovação do seu estoque imobiliário pelas grandes
incorporadoras, seja para a construção de apartamentos de luxo,
seja para edifícios de escritórios.
Esse período compreende justamente a fase em que o cresci-
mento econômico no Brasil foi praticamente nulo, não conseguin-
do incorporar a população economicamente ativa que chegava ao
mercado de trabalho, além de apresentar um forte crescimento do
desemprego. A estratégia de sobrevivência dessa parte da popula-
ção voltou-se à informalidade e as favelas próximas aos locais de
trabalho tornaram-se sua opção de habitação.
Luciana Corrêa do Lago (2001, p. 1535) percebe uma tendência
que se refere à “elitização da população residente em áreas com
significativa intervenção do capital imobiliário, responsável pelas
mudanças de uso do espaço”. Tratam-se, basicamente, de áreas
consolidadas e já valorizadas como Botafogo, Leblon e Lagoa. Além
dessas, a Barra da Tijuca se junta a elas como nova área de expan-
são. Em uma dessas áreas, na Favela Santa Marta em Botafogo
(Foto 06), o Governador Sérgio Cabral em parceria com o Prefeito
Eduardo Paes estão pondo em ação um plano de ocupação de fa-
velas. Na segunda quinzena de dezembro de 2008, foi inaugurado
o novo Posto de Policiamento Comunitário (PPC) na favela ocupada
pela polícia desde 19 de novembro do mesmo ano. Essa primeira
 GEOGRAFIA
experiência, segundo o Secretário de Segurança, funcionará como
projeto piloto e deve ser expandido para outras favelas, segundo
matéria publicada no jornal O Globo (19/12/2008).
A ação policial, que teria “expulsado” os traficantes, seria
acompanhada de uma “invasão social”, que traria atividades edu-
cativas e culturais, acesso aos serviços públicos e etc. Contudo, se-
gundo o presidente da Associação de Moradores, a invasão social
ainda não chegou.
Uma pesquisa divulgada pelo Instituto Pereira Passos (IPP), na
primeira quinzena de janeiro de 2009, afirma que o Rio de Janeiro
já contabiliza 968 favelas, ou seja, 218 a mais do que em 2004. A
pesquisa mostra ainda que a população favelada passou a ocupar
mais três milhões de metros quadrados do que ocupava em 1999.
Segundo o IPP, as favelas passaram a ocupar 3,7 por cento do terri-
tório do município.
O Prefeito da cidade, na primeira quinzena de janeiro de 2009,
publicou quatro decretos com o objetivo de controlar o cresci-
mento das favelas. Um deles autoriza a Secretaria de Urbanismo a
firmar convênios com universidades e institutos de pesquisa para
elaborar regras urbanísticas para as 968 favelas até 2012. Tais re-
gras definirão o gabarito – limite máximo de altura para prédios em
certas zonas – permitido, assim como as áreas públicas dentro das
comunidades. O prefeito determinou ainda que os órgãos munici-
pais passem a demolir habitações em áreas de risco. Outro decre-
to autoriza a Secretaria de Urbanismo a contratar arquitetos para
ajudar a orientar os moradores quanto às regras de construção. E,
finalmente, o quarto decreto define a favela Vila Canoas, em São
Conrado, como Área de Especial Interesse, onde será desenvolvido
um projeto piloto que servirá como base para posterior expansão
para outras favelas. Ali, além de definir os gabaritos e as áreas pú-
blicas da comunidade, o prefeito determinou a obrigatoriedade de
habite-se para qualquer obra.
Contudo, a medida mais polêmica do Governo do Estado jun-
tamente com a Prefeitura foi a divulgação do início da construção,
ainda este mês, de um muro de quase 650 metros de comprimento
por três metros de altura na Favela situada no Morro Dona Marta,
em Botafogo (zona sul carioca). Se tivermos em conta que do outro
lado da favela há um plano inclinado, com teleférico para transpor-
te da comunidade, que já serve como muro de contenção, ao final
da construção do muro os moradores estarão concretamente se-
gregados No discurso, o motivo para a construção do muro é ape-
nas para impedir a devastação da floresta do entorno, tanto que
três dias após a divulgação da construção do muro, as instâncias
de governo passaram a referir-se a ele como “ecolimite”. Em nota
oficial o governador afirma: “estamos investindo na ordem pública,
enfrentando o tráfico de drogas e impondo limites ao crescimento
desordenado”.
A Favela Santa Marta parece ser apenas a primeira dentre ou-
tras tantas, já que os secretários de Ordem Pública, de Urbanismo e
de Meio Ambiente sobrevoaram as Favelas da Rocinha (São Conra-
do), Pavão-Pavãozinho (Copacabana) e Chapéu-Mangueira (Leme),
todas na zona sul da cidade, e também demonstraram preocupação
com o crescimento desenfreado das construções e com o desmata-
mento das áreas de floresta. Mas as medidas não param por aí, já
foi iniciado o monitoramento online da expansão das comunidades
usando satélites e a remoção de construções fora das áreas deli-
mitadas estão entre as ações definidas pela prefeitura para acabar
com as invasões em áreas de florestas. Segundo os secretários mu-
nicipais, estão sendo definidos os limites e qualquer construção que
estiver além dessa definição será derrubada.
Essa idéia de murar as favelas e que está sendo posta em prá-
tica agora pela parceria entre governo e prefeitura do Estado do
Rio de Janeiro não é nova. Em 2004, o Vice-Governador do Estado,
Luís Paulo Conde (que é arquiteto), fez essa mesma proposta para
12
conter o crescimento da Favela da Rocinha, contudo a grande mobi-
lização da academia e da opinião pública fez com que não a pusesse
em prática. O Vice-Governador havia sido Secretário de Urbanismo
e, em seguida, Prefeito da cidade em meados da década de 1990.
Em 1991, havia cerca de 245.000 imóveis desocupados no Rio
de Janeiro. Atualmente, estima-se que haja mais de 300.000 nessa
mesma condição. Se olharmos atentamente, veremos ao longo das
vias que cruzam as zonas industriais e portuária galpões, armazéns
e prédios em sua maioria abandonados. Na área central da cidade a
cena se repete em edifícios antigos e novos com grande quantidade
de escritórios vazios. Isso acontece inclusive no núcleo central da
cidade.
Afirma Vaz (1996) que “nas zonas residenciais, principalmen-
te nos bairros mais modernos, onde predominam os edifícios de
apartamentos, vemos apartamentos e por vezes edifícios inteiros
vazios e fechados”. A autora acrescenta ainda, no que se refere ao
enorme número de domicílios vazios, que esse número é tão alto
que daria para ocupá-los com os habitantes das favelas. Segue Vaz
(1996) afirmando que “há moradias para todos, e o Rio de Janei-
ro não precisaria ter nenhuma moradia em favela, nem tampouco,
nenhuma favela! E no entanto, os dados sobre favelas continuam
a ser utilizados como demonstrativos do déficit de habitações e da
necessidade de construção de novas moradias”.
Evidentemente, os números apresentados pela autora – que
acreditamos ter tido o objetivo apenas de provocação – são dados
gerais, que incorporam imóveis particulares, de veraneio, além de
imóveis públicos e de empresas que faliram ou que simplesmente
abandoram os antigos prédios. Acreditamos que há realmente um
número considerável de imóveis que poderiam ser convertidos em
habitações populares, mas não seriam suficientes para dar conta de
toda a população favelada do Rio de Janeiro.
Assusta-nos que, nos dias atuais, os governos acreditem que
isolar em guetos parte específica da população – a classe pobre –
por achá-la inconveniente ou perigosa vá resolver algo. O problema
do crescimento do tráfico de drogas, do crescimento das favelas e
da desordem urbana estão como estão porque houve descaso com
a população mais pobre e porque a escolha política de caminhar
junto às propostas neoliberais contribuíram para o crescimento da
informalidade. A instalação de equipamentos, como infraestrutu-
ra de água e esgoto, luz e energia, gás, coleta de lixo, serviço de
correio, saúde e educação facilmente encontradas no asfalto não
chegaram às favelas. Então, ainda é preciso pensar em políticas de
construção e financiamento de habitações populares, mas tendo
em conta que é preciso pensar que a maioria da população neces-
sitada não tem sequer capacidade de endividamento, pois não tem
como confirmar sua renda, são trabalhadores informais. É preciso
levar serviços públicos de qualidade até essas localidades. E final-
mente, é preciso respeitar essas pessoas que lá vivem e que são tão
moradores da cidade do Rio de Janeiro como qualquer outro.
IDENTIFICAR EM TEXTOS E GRÁFICOS SITUAÇÕES
PROBLEMA TÍPICAS DA SOCIEDADE FLUMINENSE E
RECONHECER FORMAS DE REDUZIR OS PROBLEMAS
GERADOS EM TAIS SITUAÇÕES
A recessão, a grave crise financeira do Estado do Rio, a escassez
de recursos para a polícia e o desemprego estão entre os fatores que
contribuem para a atual crise de segurança.
Para o antropólogo e especialista em segurança pública Luiz
Eduardo Soares, o quadro atual resulta da intensificação de práticas
e circunstâncias que estão em curso há muito tempo.
 GEOGRAFIA
“O padrão tem sido o mesmo: confronto com ‘o tráfico’, ado-
tando incursões bélicas às favelas, que matam inocentes, suspeitos
e até mesmo policiais. A velha ‘política’ da conhecida - e derrotada
- guerra às drogas”, lamenta.
Entenda quais são os principais fatores estão por trás da atual
crise de segurança no Rio.
Deterioração das UPPs
Nos últimos cinco anos, o número de tiroteios em comunida-
des com UPPs aumentou 13.746%, de acordo com um estudo feito
pela própria Polícia Militar. O número de confrontos nas favelas com
UPPs passou de 13, em 2011, para 1.555, em 2016. As trocas de tiros
se intensificaram nas últimas semanas, notadamente no Complexo
do Alemão, onde a PM atua para instalar uma cabine blindada numa
das principais vias da comunidade Nova Brasília.
O entusiasmo em torno da política das UPPs foi inicialmente
justificado por uma queda vertiginosa nos índices de criminalidade
nas comunidades. Com o tempo e a expansão do programa para co-
munidades maiores e mais complexas - como a Rocinha e o próprio
Complexo da Maré -, a situação começou a se deteriorar.
Um dos problemas, segundo a socióloga Julita Lemgruber, coor-
denadora do Centro de Estudos de Segurança e Cidadania da Cândi-
do Mendes (Cesec), foi apostar primordialmente nas UPPs, que ti-
nham foco claro na capital e nunca foram uma política de segurança
pública para todo o Estado - das 38 UPPs implantadas, apenas uma,
no Complexo da Mangueirinha, fica fora dos limites do município, na
Baixada Fluminense.
“Quando a política das UPPs entrou em falência, o Estado não
conseguiu se movimentar rapidamente para se reestruturar”, diz
Lemgruber.
Para ela, os episódios violentos que a cidade tem presenciado
são “reações pontuais para apagar incêndios”, levando o Rio de volta
à situação de “anos atrás”.
“Isso não é uma política de segurança pública. Isso são ações
violentas que não levam a lugar nenhum. Temos visto uma média de
quatro mortes provocadas pela polícia por dia, e mais de 60 policiais
já morreram no Rio só neste ano. Isso seria um escândalo em qual-
quer parte do mundo. Aqui, faz parte da paisagem.”
Para Ignacio Cano, pesquisador da Uerj, o Estado se ancorou
nos bons resultados iniciais das UPPs sem que as políticas fossem
“ampliadas, corrigidas, modificadas ou complementadas por novas
políticas”.
“Os gestores se limitaram a uma expansão quase automática
das UPPs e do pagamento de bonificações a policias”, considera
Cano. Ele diz que as UPPs viraram o “fetiche” da segurança pública
no Rio; convencionou-se atribuir a elas tudo de bom que acontecia,
ou tomar todos os problemas como indicativos de seu fracasso. A
situação, porém, envolve muitos outros fatores.
Crise financeira no estado e na polícia
O cenário de recessão e grave crise financeira no Estado do Rio
tem castigado servidores públicos estaduais de vários setores - e
não é diferente com a Polícia Militar. Turistas desavisados que che-
gavam ao aeroporto do Galeão para a Olimpíada no ano passado
foram recebidos por um grupo de policiais em protesto empunhan-
do bandeiras dando as boas vindas ao “inferno” - “welcome to hell”,
dizia em inglês, avisando que policiais e bombeiros não estavam re-
cebendo seus salários, e quem chegasse ao Rio não estaria seguro.
De lá para cá, a situação se tornou mais crítica. Devido à crise,
policiais ainda não receberam 13º salário nem as bonificações a que
têm direito. Maria Isabel Couto, da Diretoria de Análise de Políticas
Públicas da Fundação Getúlio Vargas (FGV/DAPP), diz que a escas-
sez de recursos vem prejudicando a infraestrutura e as condições
de trabalho da polícia, aumentando a situação de vulnerabilidade.
13
“O aumento dos indicadores de violência significa que os poli-
ciais na ponta estão sendo colocados sob muito mais pressão - isso
enquanto o Estado passa por uma crise financeira violentíssima que
gera ansiedade sobre se vão receber salários, e boatos de que o Estado
não tem dinheiro para comprar gasolina, de que as viaturas estão su-
cateadas, de que coletes a prova de bala estão vencidos e armas estão
sem manutenção. Tudo isso gera um cenário de muito estresse para
um funcionário cuja função é ir para a rua e proteger a população.”
Neste ano, mais de 60 policiais já foram mortos no Rio. “A so-
ciedade precisa responsabilizar o policial quando ele precisar ser
responsabilizado, mas também precisa entender que policiais estão
sob extrema pressão e profundo estresse, e que eles também são
vítimas desse processo.”
Expansão da mancha de criminalidade
A década entre 2006 e 2016 foi marcada por um período de
otimismo que teve seu ápice em 2011, ano que apresentou os me-
lhores indicadores de segurança. Em seguida, a situação começou a
se deteriorar. Ao fim do período, a violência não voltou ao que era;
mas se reconfigurou e se espalhou geograficamente pelo Estado.
Uma pesquisa realizada pela FGV/DAPP com base nos dados
compilados pelo Instituto de Segurança Pública (ISP) mostrou que,
quando a violência voltou a aumentar, ela se distribuiu pelo Estado.
“Antes, a capital sempre acumulava os maiores números de
violência”, diz Maria Isabel Couto, uma das autoras da pesquisa.
Isso foi mudando ao longo dos últimos anos, com o aumento do
crime no interior do Estado e na Baixada Fluminense (região metro-
politana do Rio, já fora das fronteiras do município).
“A concentração na capital significava que, do ponto de vista da se-
gurança pública, os esforços e o contingente também podiam ser con-
centrados. Hoje, a violência está muito mais dispersa, e é preciso distri-
buir esforços, recursos e adotar estratégias mais complexas”, diz Couto.
A distribuição criminal pode ser atribuída, em parte, à fuga de
traficantes de áreas ocupadas por UPPs para consolidar o domínio
e outros territórios. Mas Couto considera também que o descrédito
das UPPs teve um importante papel. “As UPPs trouxeram a sensa-
ção de que o Rio ia finalmente dar conta do problema do tráfico. Os
primeiros episódios de violência fizeram essa ideia desmantelar e
mostraram que as UPPs não eram infalíveis.”
Fortalecimento de facções criminosas
Se na fase inicial as UPPs pareciam estar sufocando a atuação
de criminosos em algumas favelas, as disputas de territórios vistas
recentemente mostram que os danos causados não foram perma-
nentes. A disputa de territórios tem sido constante no Rio, e facções
criminosas aproveitam a crise para agir de forma mais agressiva.
“A criminalidade percebe que há um descontrole na segurança
pública, que não há rumo, orientação”, diz Julita Lemgruber.
“Você acha que a criminalidade não percebe que o Rio está à de-
riva, com um ex-governador preso, o mandato do atual correndo risco
(referência a acusações de corrupção contra o governador Luiz Fernando
Pezão), um Tribunal de Contas que está na cadeia? É uma situação de
falta de legitimidade do Estado, um Estado que está um pouco à deriva,
e a criminalidade percebe isso claramente”, argumenta Lemgruber.
Mais do que isso, a desigualdade social e a falta de oportuni-
dade para jovens nas comunidades continua a contribuir para atrair
meninos e adolescentes para o tráfico e munir as facções de recur-
sos humanos.
Sem outra porta de saída que ofereça outras oportunidades,
jovens pobres de comunidades idem são atraídos pelos benefícios
“sedutores” do tráfico - que não se reduzem a bens materiais, diz o
antropólogo e especialista em segurança pública Luiz Eduardo Soa-
res. “Mais do que isso, estão em jogo acolhimento, reconhecimen-
to, valorização e pertencimento”, afirma.
 GEOGRAFIA
“É possível disputar menino a menino com a fonte de recrutamento criminosa. Disputar significa oferecer pelo menos os mesmos
benefícios, com sinal invertido, evidentemente”, considera Soares, dando o exemplo do campo de políticas culturais, que tem muitas ex-
periências bem sucedidas no Brasil e no mundo.
Maria Isabel Couto, da FGV/DAPP, diz que a falta de uma política nacional de segurança também ajuda a fortalecer as facções - que
substituíram a disputa de uma ou outra favela por disputas mais amplas e ambiciosas.
“A gestão do crime não respeita fronteiras”, diz Maria Isabel Couto. “As facções estão se comunicando, criando parcerias, buscando
expandir sua influência e suas rotas. Há uma clara disputa nacional e internacional por territórios.”
Em contraposição, ela diz ser urgente elaborar uma política nacional de segurança pública. “O governo federal precisa entender que
se trata de uma questão nacional e que é seu dever lidar com isso. Nenhum Estado tem condições de dar conta desse controle sozinho.”

‘Pacificação’ versus confronto

Com a “falência” da política de pacificação e o aumento da criminalidade, especialistas dizem que a doutrina policial que preconiza
o confronto armado está voltando a ganhar força. A política das UPPs foi baseada em estratégias de policiamento comunitária - embora,
considera Julita Lemgruber, elas não tenham sido bem sucedidas em consolidar esse vínculo com as comunidades.
Porém, o velho modelo das operações policiais em favelas para confrontar o tráfico não foi abandonado, e, com o acirramento da crise
e da violência, volta a se intensificar.
O aumento do número de pessoas mortas pela polícia reflete o aumento de confrontos. Nos últimos cinco anos (2012-2016), o nú-
mero de homicídios decorrentes de oposição à intervenção policial aumentou 120%, chegando a 920. Em 2012, o patamar mais baixo na
última década, foram 419 mortes. Já em 2007, antes das UPPs, o número de mortos por policiais chegou a 1.330.
“As perdas de vida decorrentes desse conjunto de ações são definidas, cinicamente, como casualties, efeitos colaterais de medidas
‘necessárias’. Como dizia (o ex-secretário de Segurança Pública José Mariano) Beltrame, e outros antes dele: ‘Não se fazem omeletes sem
quebrar ovos’”, diz Luiz Eduardo Soares.
“Eu acrescento: desde que não sejam seus filhos. Os efeitos dessa orientação irresponsável, mesmo criminosa, são trágicos.

APRESENTAR NOÇÕES DE LOCALIZAÇÃO ESPACIAL DENTRO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO A PARTIR DA UTILIZAÇÃO
DE MAPAS

O estado do Rio de Janeiro é uma das 27 unidades federativas do Brasil, e a sua capital possui a mesma nomenclatura, a famosa “ci-
dade maravilhosa“.

Os nascidos no estado do Rio de Janeiro são denominados fluminenses, enquanto aqueles que advém da capital são os cariocas.

Situado na região sudeste, três estados fazem fronteira com a terra carioca: Espírito Santo, a norte; Minas Gerais, a noroeste; São
Paulo, a sudoeste; e toda a sua costa leste é banhada pelo Oceano Atlântico.

Conhecido pelo grande número de praias e pontos turísticos, está entre os primeiros estados colonizados pelos portugueses. Ela foi,
também, a capital do Brasil entre os anos de 1763 e 1960.

O estado recebeu o nome de Rio de Janeiro por conta da expedição exploratória feita pelos portugueses, em que aportaram na baía
de Guanabara no dia 1 de janeiro de 1502.
Segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatísticas (IBGE), a estimativa é que se tenha 17.264.943 pessoas no estado, em uma
área de 43.780 km². Só na capital, são estimadas 6.718.903 pessoas.

A sua população é fruto da mestiçagem entre os indígenas, africanos e europeus.

Considerada a segunda maior economia do país, o seu território é um dos locais com a maior industrialização.

O Rio de Janeiro é categorizado como uma das duas cidades globais brasileiras, enquadrando a região da única megalópole da América
do Sul, em um espaço que abrange até São Paulo e a Baixada Santista.

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 GEOGRAFIA
Mapa político do estado do Rio de Janeiro
O estado do Rio de Janeiro possui 92 municípios e oito regiões do governo.

Mapa das regiões do Rio de Janeiro

As oito regiões de governo e municípios do Rio de Janeiro são:
1-Região Metropolitana do Rio de Janeiro (RMRJ);
2-Região Noroeste;
3-Região Norte;
4-Região das Baixadas Litorâneas;
5-Região Serrana;
6-Região Centro-Sul;
7-Região do Médio Paraíba;
8-Região da Costa Verde.

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 GEOGRAFIA
Mapa rodoviário do Rio de Janeiro
O estado conta com cerca de 6 mil quilômetros de rodovia pavimentada e asfaltada. O mapa criado pelo Ministério dos Transportes
apresenta as principais rodovias e estradas do Rio de Janeiro. Veja:

Mapa antigo do Rio de Janeiro

O mapa antigo mostra como era o estado no ano de 1923. Segue:

Mapa do município do Rio de Janeiro – regiões e bairros

O município do Rio de Janeiro está subdividido em nove subprefeituras, agrupadas em quatro regiões ou “zonas” (zona oeste, zona
norte, centro e zona sul).

Essas possuem 33 regiões administrativas, cujas quais totalizam 160 bairros.

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GEOGRAFIA

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 GEOGRAFIA
Mapa da cidade do Rio de Janeiro

EXERCÍCIOS

1-A cidade do Rio de Janeiro tem uma temperatura média anual em torno de 23ºC, apresentando uma relativa uniformidade térmica
ao longo do ano, enquanto a estação meteorológica localizada no município de Itatiaia registra médias anuais em torno de 8ºC. Assinale a
alternativa que apresenta a explicação correta para este fato.
A.A posição em latitude determina o volume de insolação que um determinado lugar recebe e as diferenças térmicas entre os lugares.
B.A proximidade dos corpos hídricos influencia a temperatura do ar devido às características térmicas das superfícies continentais.
C.A influência da altitude explica a diferença de temperatura entre lugares situados à pequena distância um do outro e na mesma
faixa de latitude.
D.A ação das correntes oceânicas influencia a temperatura do ar porque transportam “calor” ou “frio” de um lugar para outro.
E.A proximidade das massas florestais determina as variações sazonais da temperatura entre os lugares devido ao volume de insolação
recebido.

2-Com relação ao litoral fluminense, analise as afirmativas a seguir.

I. Na Costa Verde, o litoral é bruscamente interrompido pelos pontões graníticos os chamados “costões” e, entre eles, praias em forma
de arco.
II. Nas Baixadas Litorâneas, a intensa sedimentação deu origem a costas baixas, com extensas planícies dentro das quais encontram-se
lagoas.
III. Na Região Metropolitana, os aterros decorrentes do crescimento urbano e o lançamento de esgotos e lixo urbano nos rios destruí-
ram os manguezais que atuavam como “berçários” na renovação da vida marinha.

Assinale:
A.se apenas a afirmativa II estiver correta.
B.se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas.
C.se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas.
D.se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas.
E.se todas as afirmativas estiverem corretas.

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 GEOGRAFIA
3-O arco rodoviário metropolitano ligará o Complexo Petroquímico do Rio de Janeiro (COMPERJ) ao porto de Itaguaí, como mostra o
mapa a seguir.

Sobre a construção do arco rodoviário, analise as afirmativas a seguir.

I. A construção do arco deve reorientar a localização espacial das atividades industriais da Região Metropolitana.
II. A construção do arco deve facilitar o escoamento da produção da orla oriental da baía de Guanabara.
III. A construção do arco deve agilizar a conexão dos principais eixos viários que acessam a Região Metropolitana.

Assinale:
A.se apenas a afirmativa II estiver correta.
B.se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas.
C.se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas.
D.se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas.
E.se todas as afirmativas estiverem corretas.

4-O mapa a seguir, indica a localização correta de algumas fontes geradoras de energia elétrica no Estado do Rio de Janeiro, à exceção
de uma. Assinale-a.

A.1 As usinas termonucleares localizadas no município de Angra dos Reis.

B.2 A usina hidrelétrica do Funil localizada no município de Resende.
C.3 A usina termelétrica Mario Lago localizada no município de Macaé.
D.4 O complexo hidrelétrico de Lajes localizado no município de Piraí.
E.5 A usina hidrelétrica de Simplício, no município de Três Rios.

5-Com relação à Região Metropolitana do Rio de Janeiro (RMRJ), assinale a afirmativa incorreta.
A.A taxa de crescimento demográfico dos municípios que compõem a RMRJ é superior à do município do Rio de Janeiro.
B.A deficiência do sistema de transporte de massas e o crescimento urbano desordenado amplificaram os problemas de inter-articu-
lação da RMRJ.
C.A diferença entre os padrões urbanos do Rio de Janeiro e Niterói e dos demais municípios da RMRJ é muito acentuada.
D.A RMRJ tem uma taxa de crescimento demográfico de 3.0% ao ano e contém em torno de 50% da população fluminense.
E.A RMRJ é polinucleada com complexas relações entre seus núcleos e respectivas periferias.

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 GEOGRAFIA
6-A cidade do Rio de Janeiro :
A. é um modelo de desenvolvimento social a ser imitado
ANOTAÇÕES
B. é um foco de problemas insuperáveis, como a violência ur-
bana ______________________________________________________
C. manteve o mesmo ritmo de crescimento desde o período
colonial ______________________________________________________
D. constitui um exemplo de ocupação racional de uma área dis-
ponível ______________________________________________________
E. é um laboratório onde experiências inestimáveis têm sido
registradas ______________________________________________________

______________________________________________________
7-A regionalização do Estado do Rio de Janeiro vem sendo for-
talecida pela política de pólos econômicos centrados em atividades ______________________________________________________
diferenciadas. Considere a afirmativa acima e assinale a alternativa
que melhor representa os pólos da Região dos Lagos e da Região do ______________________________________________________
Vale Médio do Paraíba, respectivamente:
A.Pólo gás-químico e frutícola. ______________________________________________________
B.Pólo turístico e gás-químico.
C.Pólo metal-automobilístico e turístico. ______________________________________________________
D.Pólo frutícola e metal-automobilístico.
______________________________________________________
E.Pólo turístico e metal-automobilístico.
______________________________________________________

______________________________________________________
GABARITO
______________________________________________________
1 C ______________________________________________________
2 E
______________________________________________________
3 E
4 C ______________________________________________________
5 D ______________________________________________________
6 E
______________________________________________________
7 E
______________________________________________________

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ANOTAÇÕES ______________________________________________________

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 HISTÓRIA
1. A expansão Ultramarina Portuguesa dos séculos XV e XVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. O sistema colonial português na América - Estrutura político-administrativa, estrutura sócio-econômica, a escravidão (as formas de
dominação econômico-sociais); as formas de atuação do Estado Português na Colônia; a ação da Igreja, as invasões estrangeiras,
expansão territorial, interiorização e formação das fronteiras, as reformas pombalinas, rebeliões coloniais. Movimentos e tentativas
emancipacionistas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 03
3. O período joanino e o processo de independência . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
4. A presença britânica no Brasil, a transferência da Corte, os tratados, as principais medidas de D. João VI no Brasil, política joanina, os
partidos políticos, revoltas, conspirações e revoluções, emancipação e conflitos sociais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
5. O processo de independência do Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
6. Brasil Imperial - O Primeiro Reinado, o Período Regencial e o Segundo Reinado: aspectos, políticos, administrativos, militares, cultu-
rais, econômicos, sociais, territoriais, a política externa, a questão abolicionista, o processo de modernização, a crise da monarquia e
a proclamação da república . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
 HISTÓRIA

A EXPANSÃO ULTRAMARINA PORTUGUESA DOS SÉCULOS XV E XVI

A expansão marítima europeia foi o período compreendido entre os séculos XV e XVIII quando alguns povos europeus partiram para
explorar o oceano que os rodeava.
Estas viagens deram início ao processo da Revolução Comercial, ao encontro de culturas diferentes e da exploração do novo mundo,
possibilitando a interligação dos continentes.

Expansão Ultramarina
As primeiras grandes navegações permitiram a superação das barreiras comerciais da Idade Média, o desenvolvimento da economia
mercantil e o fortalecimento da burguesia.
A necessidade do europeu lançar-se ao mar resultou de uma série de fatores sociais, políticos, econômicos e tecnológicos.
A Europa saía da crise do século XIV e as monarquias nacionais eram levadas a novos desafios que resultariam na expansão para ou-
tros territórios.
Veja no mapa abaixo as rotas empreendias em direção ao Ocidente pelos navegadores e o ano das viagens:

Rota das viagens

A Europa atravessava um momento de crise, pois comprava mais que vendia. No continente europeu, a oferta era de madeira, pedras,
cobre, ferro, estanho, chumbo, lã, linho, frutas, trigo, peixe, carne.
Os países do Oriente, por sua vez, dispunham de açúcar, ouro, cânfora, sândalo, porcelanas, pedras preciosas, cravo, canela, pimenta,
noz-moscada, gengibre, unguentos, óleos aromáticos, drogas medicinais e perfumes.
Cabia aos árabes o transporte dos produtos até a Europa em caravanas realizadas por rotas terrestres. O destino eram as cidades ita-
lianas de Gênova e Veneza que serviam como intermediárias para a venda das mercadorias ao restante do continente.
Outra rota disponível era pelo Mar Mediterrâneo monopolizada por Veneza. Por isso, era necessário encontrar um caminho alternati-
vo, mais rápido, seguro e, principalmente, econômico.
Paralela à necessidade de uma nova passagem, era preciso solucionar a crise dos metais na Europa, onde as minas já davam sinais de
esgotamento.
Uma reorganização social e política também impulsionava à busca de mais rotas. Eram as alianças entre reis e burguesia que formaram
as monarquias nacionais.
O capital burguês financiaria a infraestrutura cara e necessária para o feito ao mar. Afinal, era preciso navios, armas, navegadores e
mantimentos.
Os burgueses pagavam e recebiam em troca a participação nos lucros das viagens. Este foi um modo de fortalecer os Estados nacionais
e submeter à sociedade a um governo centralizado.
No campo da tecnologia foi necessário o aperfeiçoamento da cartografia, da astronomia e da engenharia náutica.

1
 HISTÓRIA
Os portugueses tomaram a dianteira deste processo através da
chamada da Escola de Sagres. Ainda que não fosse uma instituição
do modo que conhecemos hoje, serviu para reunir navegadores e
estudiosos so patrocínio do Infante Dom Henrique (1394-1460).
Portugal
A expansão marítima portuguesa começou através das con-
quistas na costa da África e se expandiram para os arquipélagos pró-
ximos. Experientes pescadores, eles utilizaram pequenos barcos, o
barinel, para explorar o entorno.
Mais tarde, desenvolveriam e construiriam as caravelas e naus
a fim de poderem ir mais longe com mais segurança.
A precisão náutica foi favorecida pela bússola e o astrolábio,
vindos da China. A bússola já era utilizada pelos muçulmanos no
século XII e tem como finalidade apontar para o norte (ou para o
sul). Por sua vez, o astrolábio é utilizado para calcular as distâncias
tomando como medida a posição dos corpos celestes.
No mapa a seguir é possível ver as rotas empreendidas pelos
portugueses:
As navegações portuguesas na África foram denominadas
Périplo Africano
Com tecnologia desenvolvida e a necessidade econômica de
explorar o Oceano, os portugueses ainda somaram a vontade de
levar a fé católica para outros povos.
As condições políticas eram bastante favoráveis. Portugal foi a
primeira nação a criar um Estado-nacional associado aos interesses
mercantis através da Revolução de Avis.
Em paz, enquanto outras nações guerreavam, houve uma coor-
denação central para as estimular e organizar as incursões maríti-
mas. Estas seriam essenciais para suprir a falta de mão de obra, de
produtos agrícolas e metais preciosos.
O primeiro sucesso português nos mares foi a Conquista de Ceuta, em 1415.
Sob o pretexto de conquista religiosa contra os muçulmanos, os portugueses do-
minaram o porto que era o destino de várias expedições comerciais árabes.
Assim, Portugal estabeleceu-se na África, mas não foi possível
interceptar as caravanas carregadas de escravos, ouro, pimenta,
marfim, que paravam em Ceuta. Os árabes procuraram outras rotas
e os portugueses foram obrigados a procurar novos caminhos para
obter as mercadorias que tanto aspiravam.
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Na tentativa de chegar à Índia, os navegadores portugueses
foram contornando a África e se estabelecendo na costa deste con-
tinente. Criaram feitorias, fortes, portos e pontos para negociação
com os nativos.
A essas incursões deu-se o nome de périplo africano e tinham o
objetivo de obter lucro através do comércio. Não havia o interesse
em colonizar ou organizar a produção de algum produto nos locais
explorados.
Em 1431, os navegadores portugueses chegavam às ilhas dos
Açores, e mais tarde, ocupariam a Madeira e Cabo Verde. O Cabo do
Bojador foi atingido em 1434, numa expedição comandada por Gil
Eanes. O comércio de escravos africanos já era uma realidade em
1460, com retirada de pessoas do Senegal até Serra Leoa.
Foi em 1488 que os portugueses chegaram ao Cabo da Boa Es-
perança sob o comando de Bartolomeu Dias (1450-1500). Esse feito
constitui entre as importantes marcas das conquistas marítimas de
Portugal, pois desta maneira se encontrou uma rota para o Oceano
Índico em alternativa ao Mar Mediterrâneo.
Entre 1498, o navegador Vasco da Gama (1469-1524) conse-
guiu chegar a Calicute, nas Índias, e aí estabelecer negociações com
os chefes locais.
Dentro deste contexto, a esquadra de Pedro Álvares Cabral
(1467-1520), se afasta da costa da África a fim de confirmar se havia
terras por ali. Desta maneira, chega nas terras onde seria o Brasil,
em 1500.
Espanha
A Espanha unificou grande parte do seu território com a queda
de Granada, em 1492, com a derrota do último reino árabe. A pri-
meira incursão espanhola ao mar resultou na descoberta da Améri-
ca, pelo navegador italiano Cristóvão Colombo (1452-1516).
Apoiado pelos reis Fernando de Aragão e Isabel de Castela,
Colombo partiu em agosto de 1492 com as caravelas Nina e Pinta
e com a nau Santa Maria rumo a oeste, chegando à América em
outubro do mesmo ano.
Dois anos depois, o Papa Alexandre VI aprovou o Tratado de
Tordesilhas, que dividia as terras descobertas e por descobrir entre
espanhóis e portugueses.
França
Através de uma crítica ao Tratado de Tordesilhas feita pelo rei
Francisco I, os franceses se lançaram em busca de territórios ultra-
marinos. A França saía da Guerra dos Cem Anos (1337-1453), das
lutas do rei Luís XI (1461-1483) contra os senhores feudais.
A partir de 1520, os franceses passaram a fazer expedições,
chegando ao Rio de Janeiro e Maranhão, de onde foram expulsos.
Na América do Norte, chegaram à região hoje ocupada pelo Canadá
e o estado da Louisiana, nos Estados Unidos.
No Caribe, se estabeleceram no Haiti e na América do Sul, na
Guiana.
Inglaterra
Os ingleses, que também estavam envolvidos na Guerra dos
Cem Anos, Guerra das Duas Rosas (1455-1485) e conflitos com se-
nhores feudais, também queriam buscar uma nova rota para as Ín-
dias passando pela América do Norte.
Assim, ocuparam o que hoje seria os Estados Unidos e o Cana-
dá. Igualmente, ocuparam ilhas no Caribe como a Jamaica e Baha-
mas. Na América do Sul, se estabeleceram na atual Guiana.
Os métodos empregados pelo país eram bastante agressivos
e incluía o estímulo à pirataria contra a Espanha, com a anuência
rainha Elizabeth I (1558-1603).
Os ingleses dominaram o tráfico de escravos para a América
Espanhola e também ocuparam várias ilhas no Pacífico, colonizando
as atuais Austrália e Nova Zelândia.
 HISTÓRIA
Holanda
A Holanda se lançou na conquista por novos territórios a fim de
melhorar o próspero comércio que dominavam. Conseguiram ocu-
par vários territórios na América estabelecendo-se no atual Surina-
me e em ilhas no Caribe, como Curaçao.
Na América do Norte, chegaram a fundar a cidade de Nova
Amsterdã, mas foram expulsos pelos ingleses que a rebatizaram de
Nova Iorque.
Igualmente, tentaram arrebatar o nordeste do Brasil durante a
União Ibérica, mas foram repelidos pelos espanhóis e portugueses.
No Pacífico, ocuparam o arquipélago da Indonésia e ali permanece-
riam por três séculos e meio.
O SISTEMA COLONIAL PORTUGUÊS NA AMÉRICA - ES-
TRUTURA POLÍTICO-ADMINISTRATIVA, ESTRUTURA
SÓCIOECONÔMICA, A ESCRAVIDÃO (AS FORMAS DE
DOMINAÇÃO ECONÔMICO-SOCIAIS); AS FORMAS
DE ATUAÇÃO DO ESTADO PORTUGUÊS NA COLÔNIA;
A AÇÃO DA IGREJA, AS INVASÕES ESTRANGEIRAS,
EXPANSÃO TERRITORIAL, INTERIORIZAÇÃO E FORMA-
ÇÃO DAS FRONTEIRAS, AS REFORMAS POMBALINAS,
REBELIÕES COLONIAIS. MOVIMENTOS E TENTATIVAS
EMANCIPACIONISTAS
As estruturas de poder no início da colonização
Com o planejamento das estruturas político-administrativas
da colônia, a Coroa portuguesa buscava viabilizar o processo de
ocupação do território e criar condições para o desenvolvimento
de atividades econômicas rentáveis, de acordo com o modelo de
mercantilismo europeu. Para tanto, resolveu adotar na colônia os
padrões administrativos da metrópole, aliados à experiência portu-
guesa nas ilhas do Atlântico.
Em 1532, o rei dom João III decidiu aplicar na colônia da Amé-
rica uma divisão administrativa que havia dado bons resultados nos
Açores e na ilha da Madeira: o sistema de capitanias hereditárias.
Quase duas décadas depois, criou-se um poder central, o go-
verno-geral, e, no âmbito local, foram instituídas as câmaras muni-
cipais, semelhantes às já existentes em Portugal.
As capitanias hereditárias

Em dezembro de 1530, partiu de Lisboa uma esquadra que mu-

daria a história das terras conquistadas pelos portugueses na Amé-
rica. Seu comandante era Martim Afonso de Sousa, que, à frente de
quatrocentos homens, deu início à ocupação efetiva do território
brasileiro.

A ocupação: primeiras providências

Uma das razões pelas quais o governo de Portugal decidiu co-
lonizar as novas terras, a partir de 1530, foi o fato de que na Eu-
ropa e no Oriente a situação não era mais tão favorável para os
portugueses. Os holandeses também haviam entrado no comércio
de especiarias das Índias, concorrência que provocava a queda nos
preços dos produtos.
Assim, para os portugueses, já não compensava investir em
viagens longas e custosas para buscá-los nas Índias e vendê-los a
preços pouco atraentes na Europa. Além disso, os franceses faziam
constantes incursões ao litoral das novas terras para extrair pau-
-brasil. Entretanto, uma razão mais forte atraía as atenções da Co-
roa portuguesa para o Novo Mundo: a notícia de que na América
Espanhola havia grandes jazidas de ouro e prata.

Martim Afonso de Sousa na colônia

Martim Afonso de Sousa recebeu do governo português ordens
para combater os navios franceses, explorar o rio da Prata (segundo
alguns, via de acesso a um reino cheio de riquezas) e criar núcleos
de povoamento nas novas terras. Para isso, dispunha de poderes
tais como o de distribuir sesmarias (grandes propriedades rurais),
de nomear tabeliães e de estabelecer um sistema administrativo no
novo território.
Martim Afonso percorreu o litoral de São Paulo, onde fundou a
vila de São Vicente, em janeiro de 1532, e nessa região implantou
a primeira unidade produtora até chegar à região do rio da Prata,
navegando rumo ao norte. Aportou no litoral do atual estado de
ora de açúcar da colônia, o Engenho do Senhor Governador ou São
Jorge dos Erasmos (1534). Não muito longe de São Vicente foram
fundadas, naquele mesmo período, duas outras vilas: Santo André
da Borda do Campo, por João Ramalho, e Santos, por Brás Cubas.
As capitanias hereditárias eram enormes faixas de terra que se
limitavam a leste com o oceano Atlântico e a oeste com a linha de
Tordesilhas. Essas terras foram doadas pelo rei a militares, burocra-
tas e comerciantes portugueses, que receberam o título de “capi-
tães donatários”.
Para formalizar seus direitos e deveres, o governo português
lançou mão de dois documentos: a Carta de Doação e o Foral.
De acordo com a Carta de Doação, o capitão donatário detinha
a posse da capitania, mas não a sua propriedade.
Dessa forma, não podia nem vendê-la nem dividi-la. Já o Fo-
ral dava-lhe amplos poderes: ele podia, entre outras coisas, fun-
dar vilas, conceder terras (as sesmarias) e arrecadar impostos. Ele

3
 HISTÓRIA
também podia receber tributos sobre a produção das salinas, as
moendas de água e os engenhos, além de monopolizar a navegação
fluvial.
Cabia-lhe, ainda, a aplicação das leis em suas possessões, bem
como a defesa militar da capitania.
Com as capitanias hereditárias foi criado um sistema políti-
co-administrativo descentralizado, ou seja, não havia um governo
central. Todos os donatários reportavam-se diretamente ao rei. Os
donatários eram os responsáveis pelos custos do processo de im-
plantação e do funcionamento das capitanias. Dessa forma, a Coroa
portuguesa transferia para particulares o ônus da colonização. Para
si, o rei reservou o monopólio das drogas-do-sertão, que eram as
especiarias da floresta Amazônica (castanha-do-pará, cravo, guara-
ná, canela etc.), e uma parte dos impostos arrecadados.
O governo-geral
As capitanias não desapareceram imediatamente. Pouco a
pouco, foram retomando ao domínio da Coroa portuguesa, por con-
fisco ou por meio do pagamento de indenizações aos donatários.
Com isso, perderam seu caráter privado, passando à esfera pública.
Entretanto, mantiveram a função de unidade administrativa até o
início do século XIX, quando transformaram-se em províncias.
A transferência das capitanias para o domínio da Coroa só foi
concluída no período entre 1752 e 1754, sob as ordens do marquês
de Pombal, espécie de primeiro-ministro de dom José I. Contudo,
em 1548 o fracasso desse sistema já havia levado o governo de Por-
tugal a criar um órgão central para administrar a colônia: o gover-
no-geral.
No ano seguinte, chegou à Bahia Tomé de Sousa, o primeiro
governador-geral. Ele veio acompanhado de aproximadamente mil
pessoas, entre elas um grupo de padres jesuítas chefiado por Ma-
nuel da Nóbrega, além de funcionários da administração, militares,
artesãos e degredados.
O governo-geral tornou-se o centro político da administração
portuguesa na América. Sua legitimidade foi estabelecida pelo Re-
gimento de Tomé de Sousa, de 1548, que determinava as funções
administrativas, judiciais, militares e tributárias do governador-ge-
ral. Para assessorá-lo, havia três altos funcionários: o ouvidor-mor,
responsável pela justiça; o provedor-mor, encarregado da tributa-
ção; e o capitão-mor, responsável pela defesa.
O cargo de governador-geral subsistiu até o século XVIII, quan-
do foi substituído pelo de vice-rei. Os três primeiros governadores-
-gerais foram:
4
Tomé de Sousa (1549-1553): durante seu governo foi fundada a
cidade de São Salvador, que se tomou sede do governo-geral e capi-
tal da colônia. A Bahia passou a ser a Capitania Real do Brasil. Foram
estabelecidos o primeiro bispado e o primeiro colégio da colônia.
Na imagem ao lado, a representação de Tomé de Sousa desembar-
cando na Terra de Santa Cruz, de autor anônimo.
• Duarte da Costa (1553-1558): enfrentou grande instabilida-
de política, causada, entre outros fatores, pela invasão francesa do
Rio de Janeiro (1555); entrou em atrito com o bispo do Brasil, Pero
Fernandes Sardinha, que criticava o comportamento e a violência
de seu filho, dom Álvaro da Costa. Um dos marcos de seu governo
foi a fundação do Colégio de São Paulo, em 25 de janeiro de 1554.
O colégio, fundado pelos jesuítas Manuel da Nóbrega e José de An-
chieta, deu origem à cidade de São Paulo.
• Mem de Sá (1558-1572): fundou a cidade de São Sebastião
do Rio de Janeiro em 1565; juntamente com seu sobrinho, Estácio
de Sá, expulsou os franceses do Rio de Janeiro. É considerado o me-
lhor governador-geral do século XVI.
O poder local: as câmaras municipais
A partir de cerca de 1550, a administração das cidades e vilas
ficou nas mãos das câmaras municipais. Esses órgãos administrati-
vos eram formados por três ou quatro vereadores, dois juízes ordi-
nários, um procurador, um escrivão e um tesoureiro, eleitos pelos
chamados “homens bons”. Além disso, contavam com alguns fun-
cionários nomeados, conhecidos como “oficiais da Câmara”. Cabia
aos membros da Câmara elaborar as leis e fiscalizar o seu cumpri-
mento, assim como nomear juízes, arrecadar impostos e cuidar do
patrimônio público (estradas, ruas, pontes etc.), do abastecimento
e da regulamentação das profissões e do comércio.
As câmaras municipais representavam os interesses dos pro-
prietários locais. Esse poder, delegado pelos senhores de engenho
aos vereadores (membros eleitos da Câmara), às vezes entrava em
conflito com o poder central, representado pelo governador-geral.
Exemplo disso foi a Câmara de Olinda, na capitania de Pernambuco,
que em 1710 chegou a comandar uma luta armada contra as tropas
do governo porque se opunha à elevação do Recife à condição de
vila.
A partir de 1642, com a criação do Conselho Ultramarino, que
detinha forte controle político-administrativo sobre a colônia, as câ-
maras municipais foram pouco a pouco perdendo seu poder.
Mudanças na organização administrativa colonial
A organização administrativa da colônia passou por várias mu-
danças entre os séculos XVI e XVIII. Em 1548 foi dado o nome de
Estado do Brasil pelo governo português. Os limites territoriais do
Brasil atual não eram, nem de perto, os do período colonial. Duran-
te anos, a Coroa ficou apenas na exploração das faixas litorâneas e
aos poucos foi ampliando as terra para o oeste. Em 1572 foram es-
tabelecidos dois governos-gerais: um ao norte, com capital em Sal-
vador, e outro ao sul, com sede no Rio de Janeiro. Seis anos depois,
os governos foram reunificados, com a capital tendo permanecido
em Salvador.
Em 1621, uma nova divisão administrativa criou o Estado do
Brasil, com sede em Salvador (e a partir de 1763 no Rio de Janei-
ro), e o Estado do Maranhão, com capital em São Luís (mais tarde,
Estado do Maranhão e Grão-Pará, com sede em Belém). Em 1641,
houve uma reorganização administrativa e a capital foi transferida
para Salvador. Em 1774, a colônia voltou a ser reunificada adminis-
trativamente.
O papel da Igreja na administração colonial
A Igreja católica foi a grande parceira da Coroa portuguesa na
tarefa de administrar a colônia. Para a instituição, os principais ob-
jetivos da conquista e da colonização das novas terras eram difun-
 HISTÓRIA
dir a fé cristã em sua versão católica apostólica romana, bem como
promover a catequese dos índios e administrar a vida espiritual dos
colonos segundo os preceitos estabelecidos pela Santa Sé. Além de
cristianizar os indígenas, buscava evitar o desregramento dos cos-
tumes entre os colonos, combater sua tendência à poligamia com
as índias e educar os filhos desses colonos dentro dos preceitos re-
ligiosos da Igreja católica.
Para isso, os primeiros religiosos a chegar trataram de construir
igrejas, capelas e escolas, criar paróquias e dioceses. Aos poucos
ia surgindo uma estrutura material e administrativa de enorme in-
teresse para o governo português e para a Santa Sé, que estavam
preocupados em manter um rígido controle sobre as atividades e a
vida religiosa da colônia.
Estrutura Socioeconômica no Brasil Colonial
A economia do Brasil colônia foi sempre voltada para o bene-
fício de Portugal. Inserida no contexto do mercantilismo europeu,
foi caracterizada pelo pacto colonial, segundo o qual os brasileiros
só podiam comercializar produtos com os portugueses, de modo
que esses últimos compravam barato, vendiam caro e ainda tinham
exclusividade na exportação das mercadorias do Brasil a outras
nações. A grande maioria dos lucros ia para a metrópole, espe-
cialmente para os cofres da Coroa portuguesa, que cobrava altos
impostos sobre a exploração dos produtos coloniais. As principais
atividades econômicas realizadas no período em nosso território
foram a extração do pau-brasil, a produção de açúcar, a mineração
e a pecuária.
A primeira riqueza percebida por Portugal foi o pau-brasil( ibi-
rapitanga, em tupi), madeira então abundante em nosso litoral,
usada como matéria-prima para a fabricação de tinturas.
O pau-brasil, árvore que crescia por quase todo o litoral, media
cerca de 20 a 30 metros, de seu tronco vermelho os índios extraiam
tinta para colorir as penas branca com que se enfeitavam.
Existente também na Ásia, o pau-brasil já era conhecido na Ida-
de Média pelos europeus, que utilizavam seu corante para tingir
tecidos. Entretanto, com a conquista de Constantinopla pelos oto-
manos, em 1453, e o bloqueio do comércio pelo Mediterrâno, o
preço da madeira subiu muito. Por isso a descoberta de pau-brasil
na América foi uma boa para Portugal. Sua exploração se tornaria a
principal atividade econômica dos portugueses na região de 1500 a
1530,conhecido como perído Pré-colonial.
A Economia Açucareira: trabalho escravo 1550-1650
Os primerios povoadores vieram ao Brasil atraídos peloa possi-
bilidade de encontrar metais e pedras preciosas e, assim, enrique-
cer rapidamente. Não tiveram sorte. Mas havia uma alternativa: a
cana-de-açúcar.
Desconhecido na Europa até o começo do século XII, o açúcar
chegou ao continente ainda durante a Idade Média por intermédio
de mercadores árabes e cruzados. Além de ser utilizado como ado-
çante, era empregado para conservar alimentos - no caso das frutas
cristalizadas- e no fabrico de remédios.
Produzido em pequena escala, era considerado especiaria de
luxo: apenas nobres e reis tinham condições de comprá-lo. Seu va-
lor era tão alto, que pessoas indicavam em testamento quem deve-
ria herdar, após sua morte, o açúcar que lhes pertencera em vida.
Portanto, a Europa era um promissor mercado consumidor, o que
significava aos portugueses, grandes lucros. Além disso, Portugal já
possuía experiência na produção de cana nos Açores e na Ilha da
Madeira. Entretanto, faltava aos portugueses capital inicial e uma
eficiente infra-estrutura de distribuição. Essa questão foi resolvida
com uma parceria com os holandeses, que já fretavam o açúcar pro-
duzido por Portugal nas ilhas do Atlântico.
5
O sistema instalado foi o de plantation, cujas características
eram:
Grandes propriedades (latifúndios) monoculturas (dedicadas a
apenas um produto) - os engenhos.
Mão-de-obra escrava (primeiramente indígena; depois africa-
na)
Produção voltada para o mercado externo.
Regiões: litoral do Nordeste, Bahia e Pernambuco.
Os latifúndios monocultores e a escravidão permitiam uma
produção vasta a baixos custos - o que levava a altos lucros. O desti-
no era unicamente a exportação, uma vez que Portugal não tinha o
menor interesse em desenvolver a economia interna brasileira. Os
lucros que permaneciam no Brasil eram poucos e ficavam nas mãos
dos senhores de engenho - os donos dos latifúndio-, resultando em
grande concentração de renda.
Segundo Jorge Caldeira no livro A nação mercantilista, o ne-
gócio do açúcar se transformou em um mercado global: o finan-
ciamento vinha da Holanda; a produção se fazia no nordeste da
colônia; o refino, também na Holanda; os consumidores eram da
Europa; a mão-de-obra vinha da África; parte dos insumos, na Euro-
pa: outra parte, em vários pontos da América do Sul.
Até meados do século XVII, a colônia portuguesa liderou a
produção açucareira mundial. A partir de então, problemas inter-
nos - como secas e a destruição de engenhos nordestinos durante
aInsurreição Pernambucana -e, mais tarde, externos - como a forte
concorrência dos produtores holandeses da região das Antilhas -
provocaram a lenta decadência da economia do açúcar na colônia
portuguesa da América.
A produção de açúcar foi a principal atividade econômica do
Brasil colonial durante os séculos XVI e XVII, sendo ultrapassada no
século XVIII pela mineração.
As formas de atuação do Estado Português na Colônia
Com a criação do Governo-Geral em 1548, pelo chamado Re-
gimento -documento que reafirmava a autoridade e soberania da
Coroa sobre a colônia, e definia os encargos e direitos dos governa-
dores-gerais -o Estado português assumia a tarefa de colonização,
sem extinguir o sistema de capitanias hereditárias.
O Governador-Geral era nomeado pelo rei por um período de
quatro anos e contava com três auxiliares: o provedor-mor, encar-
regado das finanças e responsável pela arrecadação de tributos; o
capitão-mor, responsável pela defesa e vigilância do litoral e o ouvi-
dor-mor, encarregado de aplicar a justiça.
A seguir, os governadores-gerais e suas principais realizações:
Tomé de Souza (1549/1553)
-fundação de Salvador, em 1549, primeira cidade e capital do
Brasil;
-criação do primeiro bispado do Brasil (1551);
-vinda dos primeiros jesuítas, chefiados por Manuel da Nóbre-
ga, e início da catequese dos índios; -ampliação da distribuição de
sesmarias;
-política de incentivos aos engenhos de açúcar;
-introdução das primeiras cabeças de gado;
-proibição da escravidão indígena e início da adoção da mão-
-de-obra escrava africana.
Duarte da Costa (1553/1558)
-conflitos entre colonos e jesuítas envolvendo a escravidão in-
dígena;
-invasão francesa no Rio de Janeiro, em 1555 pelo huguenotes
(protestantes), e fundação da França Antártica;
-fundação do Colégio de São Paulo, no planalto de Piratininga
pelos jesuítas José de Anchieta e Manuel de Paiva;
 HISTÓRIA
-conflito do governador com o bispo Pero Fernandes Sardinha,
em virtude da vida desregrada de D. Álvaro da Costa, filho do go-
vernador;
Mem de Sá (1558/1572)
-aceleração da política de catequese, como forma de efetivar o
domínio sobre os indígenas;
-início dos aldeamentos indígenas de jesuítas, as chamadas
missões;
-restabelecimento das boas relações com o bispado;
-expulsão dos franceses e fundação da Segunda cidade do Bra-
sil, São Sebastião do Rio de Janeiro, em 1565.
Com a morte de Mem de Sá, a Metrópole dividiu a administra-
ção da colônia entre dois governos: D. Luís de Brito, que se instalou
em Salvador, a capital do Norte,e; ao sul, D. Antônio Salema, insta-
lado no Rio de Janeiro.
Fonte: https://www.mundovestibular.com.br/articles/4433/1/BRASIL-
-COLONIA/Paacutegina1.html
A ação da Igreja, as invasões estrangeiras
A França foi o primeiro reino europeu que contestou o Tratado
de Tordesilhas (1494), que dividiu as terras descobertas na América
entre Portugal e Espanha. O litoral brasileiro era constantemente
frequentado pelos franceses desde o período da extração do pau-
-brasil. Os franceses, nessa época, mantinham permanentes conta-
tos com os povos indígenas e dessa relação articulavam acordos e
alianças com esses povos.
No século XVI, mais especificamente no ano de 1555, os fran-
ceses fundaram a chamada França Antártica, na baía de Guana-
bara (atual Rio de Janeiro). Lá construíram uma sociedade com
influências protestantes, uma vez que, no século XVI, milhares de
protestantes europeus vieram em fuga da Europa para a América
em consequência da perseguição católica durante a Contrarreforma
religiosa (conjunto de medidas tomadas pela Igreja Católica com o
surgimento das religiões protestantes).
Sob a influência francesa, algumas partes do litoral brasileiro
ganharam diversas feitorias e fortes (militares). O principal povo
indígena que perpetuou a aliança com os franceses foi o Tamoio.
Deste acordo surgiu a Confederação dos Tamoios (aliança entre di-
versos povos indígenas do litoral: tupinambás, tupiniquins, goita-
cás, entre outros), que possuíam um objetivo em comum: derrotar
os colonizadores portugueses.
Durante cinco anos, aproximadamente, ocorreram diversos
conflitos entre os portugueses e a Confederação. No ano de 1567,
os portugueses derrotaram a Confederação, extinguindo-a e expul-
sando os franceses do território colonial
Ao contrário do que muitos pensaram, os franceses não desis-
tiram tão facilmente do Brasil. Eles foram expulsos do litoral bra-
sileiro, da região sudeste (Rio de Janeiro), porém estabeleceram
uma nova fixação no território durante o século XVII, mas na região
nordeste, mais precisamente na cidade de São Luís (atual capital
do Maranhão), onde fundaram, em 1612, a chamada França Equi-
nocial.
Outra vez, a França estava tentando desenvolver uma civi-
lização no Brasil colonial. A metrópole Portugal, rapidamente, no
intuito de não perder partes do território da colônia, enviou uma
expedição militar à região do Maranhão. Essa expedição portugue-
sa atacou os franceses tanto por terra quanto por mar. No ano de
1615, os franceses foram derrotados e se retiraram do Maranhão,
deslocando-se para a região das Guianas, onde fundaram uma colô-
nia, a chamada Guiana Francesa.
Após duas tentativas mal sucedidas de estabelecimento de uma
civilização francesa, nos séculos XVI e XVII, no Brasil colonial (Fran-
ça Antártida e França Equinocial), os franceses passaram a saquear,
6
através de corsários (piratas), algumas cidades do litoral brasileiro,
no século XVIII. A principal delas foi a cidade do Rio de Janeiro, de
onde escoava todo ouro extraído da colônia rumo a Portugal. Uma
primeira tentativa de saque, em 1710, foi barrada pelos portugue-
ses; entretanto, no ano de 1711, piratas franceses tomaram a cida-
de do Rio de Janeiro e receberam dos portugueses um alto resgate
para libertá-la: 600 mil cruzados, 100 caixas de açúcar e 200 bois.
Terminavam, então, as tentativas de invasões francesas no Brasil.
Fonte: https://brasilescola.uol.com.br/historiab/invasoes-francesas-
-no-brasil-colonial.htm
Expansão Territorial Brasileira
A expansão territorial brasileira está associada à diversidade
de atividades que foram se desenvolvendo no Brasil Colônia à me-
dida em que foi ocorrendo a expansão demográfica e também em
decorrência da crise do ciclo da cana-de-açúcar no Nordeste.
Após a União Ibérica (1580-1640), houve a anulação do Tratado
de Tordesilhas, que possibilitou que as terras mais afastadas do li-
toral brasileiro pudessem ser ocupadas pelos colonos, e ainda mais
porque eram áreas que não interessavam na colonização espanho-
la. Então, ocupado de maneira desigual e por diferentes motivos,
podemos resumir a expansão territorial brasileira assim:
• Região Nordeste: o litoral foi o primeiro local da ocupa-
ção portuguesa, devido ao interesse econômico da cana-de-açú-
car e também por motivo da defesa militar do território. Podemos
observar que a maioria das capitais nordestinas, com exceção de
Teresina-PI, são cidades litorâneas. Já o interior do Nordeste foi
povoado pela expansão da pecuária, tendo como principal eixo o
Rio São Francisco, e outros povoamentos que eram cortados pelos
rios, como o Rio Jaguaribe, no Ceará. A pecuária torna-se o principal
meio econômico do Nordeste, que traz até hoje a figura do vaqueiro
como representante de sua cultura.
• Região Sudeste e Centro-Oeste: essas regiões foram po-
voadas pela atuação dos bandeirantes, em busca de ouro e no apre-
samento dos índios. Na verdade, a figura do bandeirante é decisiva
para a expansão territorial brasileira, já que foi através das bandei-
ras que o interior do Brasil foi sendo penetrado, na corrida do ouro,
no início do século XVIII. As cidades mineiras onde se concentraram
a extração mineradora, também foi onde mais se concentrou a po-
pulação, contribuíndo para o desenvolvimento das cidades, cons-
trução de estradas, surgimento de vilas e a urbanização do Sudeste
brasileiro.
• Região Norte: teve como processo de povoamento tam-
bém a atuação dos bandeirantes que foram em busca das drogas
do sertão (as epeciarias da floresta Amazônica brasileira) para co-
mercialização.
• Região Sul: foi colonizada por incentivo da Metrópole
para assegurar o controle das fronteiras com a América espanhola,
além de ter desenvolvido um grande centro de ação jesuítica com
os Sete Povos das Missões. A Região Sul também se desenvolveu
economicamente através da pecuária e charqueadas;
Fonte: https://www.infoescola.com/historia/expansao-territorial-bra-
sileira/
A interiorização e formação das fronteiras no Brasil colônia
Os principais fatores que levaram à interiorização do país fo-
ram:
– A pecuária (século XVI)
Para manter o gado distante das plantações de cana-de-açúcar,
evitando prejuízos para os produtores, os colonos adentraram na
mata nordestina.
 HISTÓRIA
– As missões jesuítas
Para levarem a cultura católica aos índios, os jesuítas tiveram
que se locomover até as aldeias no interior do país.
– As Bandeiras ou Entradas (século XVI a XVIII)
Os bandeirantes tiveram uma extrema importância na interio-
rização do Brasil. A diferença entre os dois tipos de expedições está
no apoio da Coroa portuguesa (Entradas). As Entradas eram expe-
dições de caráter oficial e no início tinham o objetivo de expandir
o território, mas logo depois, assim como as Bandeiras, os explora-
dores eram enviados com a missão de procurar por ouro e pedras
preciosas (obtendo sucesso na região de Minas Gerais e Goiás). Os
bandeirantes também eram conhecidos por capturarem indígenas
(atacando as aldeias) e escravos fugitivos
É importante destacar que apesar do Tratado de Tordesilhas
(assinado por Espanha e Portugal) estabelecer um limite no territó-
rio, os colonos portugueses adentraram no continente bem além de
onde ficava a linha imaginária do tratado.
Assim, o formato atual das fronteiras brasileiras veio através
de uma série de acordos com a Espanha, usando acidentes naturais
e formas geográficas do relevo como limites entre as colônias das
duas nações, além de considerar a ocupação territorial. Em 1750,
foi assinado o Tratado de Madri, onde o território brasileiro assu-
miu seu formato atual, exceto por algumas regiões no Centro-Oes-
te, Norte e Sul (como o Acre, parte do Mato Grosso do Sul e uma
grande parte do Rio Grande do Sul), e pequenos territórios ao longo
de toda a fronteira.
Fonte: https://passeinafuvest.wordpress.com/2015/08/26/a-interiori-
zacao-e-formacao-das-fronteiras/
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Reformas Pombalinas
Durante o reinado de Dom José I, um novo ministro inspirado
por doutrinas de tendência iluminista empreendeu diversas mu-
danças na administração portuguesa. Entre 1750 e 1777, Sebastião
José de Carvalho, o Marquês de Pombal, estabeleceu uma série de
reformas modernizantes com o objetivo de melhorar a administra-
ção do Império português e aumentar as rendas obtidas através da
exploração colonial. Esse tipo de experiência condizia com uma ten-
dência vivida em várias monarquias européias.
O chamado despotismo esclarecido era uma tendência política
que buscava conciliar a face política conservadora absolutista com
princípios econômicos racionalistas. A intervenção política “escla-
recida” de Pombal surgiu no momento em que Portugal enfrentava
sérios problemas econômicos. A Coroa lusitana tinha perdido di-
versas de suas possessões no continente asiático e sofria com as
imposições do Tratado de Methuen, assinado junto à Inglaterra, em
1703.
De acordo com o tratado, Portugal se comprometia a adquirir
tecidos de lã ingleses. Em contrapartida, a Inglaterra obteria toda a
produção de vinhos oferecida pelo governo português. Esse tratado
acabou gerando uma relação de extrema dependência econômica
na medida em que a demanda por tecidos era infinitamente maior.
O déficit econômico causado por essa situação, segundo Pombal,
seria amenizado com mudanças no gasto público e na administra-
ção colonial.
Para evitar as fraudes causadas com a cobrança do quinto, pas-
sou a exigir que os mineradores da colônia pagassem um valor fixo
de 1500 quilos de ouro por ano. Além disso, restringiu os pode-
res do Conselho Ultramarino e deu fim às capitanias hereditárias,
passando-as para o controle direto do governo português. Visan-
do ampliar os negócios na colônia, instituiu a criação de diversas
companhias de comércio incumbidas do papel de fortalecer o setor
comercial da metrópole. Em Portugal, preocupou-se em diminuir
os gastos excessivos da Coroa Portuguesa com a criação do Erário
Régio. Tal medida, apesar de visivelmente necessária, afrontava for-
temente as regalias e privilégios de muitos integrantes do gover-
no imperial. No plano interno, mesmo sem sucesso, Marquês de
Pombal tentou diminuir a dependência econômica lusitana com o
incentivo ao setor industrial.
Visando controlar de perto as questões jurídicas da colônia bra-
sileira, criou, em 1751, o Tribunal da Relação. Uma das mais polê-
micas medidas impostas por esse novo tribunal foi a de impor a ex-
pulsão dos jesuítas do Brasil. A decisão de caráter anticlerical visava
dar fim aos conflitos envolvendo os colonos e os padres jesuítas. En-
quanto os primeiros defendiam a utilização da mão-de-obra escrava
dos indígenas, os religiosos se negavam a ceder seus catequizados
para o empreendimento colonial.
As terras anteriormente administradas pela Companhia de Je-
sus foram tomadas por militares e colonos; ou doadas e leiloadas
pela Coroa Portuguesa. Em 1757, Marquês de Pombal proibiu a per-
seguição religiosa aos cristãos-novos e – tempos depois – deu fim à
escravidão indígena. Essa última medida visava inserir os índios no
processo de ocupação do território e transformá-los em mão-de-o-
bra por vias consensuais.
No ano de 1777, a morte do rei D. José I fez com que os opo-
sitores à política pombalina afastassem o ministro do governo por-
tuguês. Acusado de arbitrariedade e de cometer crimes contra o
Estado, Marquês de Pombal saiu de cena interrompendo o prete-
 HISTÓRIA
rido processo de modernização política e econômica de Portugal.
Entretanto, os mecanismos de controle sobre a mineração foram
mantidos durante o governo de Dona Maria I.
Fonte: https://mundoeducacao.bol.uol.com.br/historiadobrasil/refor-
mas-pombalinas.htm
Rebeliões Coloniais
Desde a segunda metade do século 17, explodiram na colônia
várias revoltas, geralmente provocadas por interesses econômicos
contrariados. Em 1684, a revolta dos Beckman, no Maranhão, vol-
tou-se contra o monopólio exercido pela Companhia de Comércio
do Estado do Maranhão.
Já no século 18, a guerra dos emboabas envolveu paulistas e
“forasteiros” na zona das minas; a guerra dos mascates opôs os
comerciantes de Recife aos aristocráticos senhores de engenho de
Olinda; e a revolta de Vila Rica, liderada por Filipe dos Santos, em
1720, combateu a instituição das casas de fundição e a cobrança de
novos impostos sobre a mineração do ouro.
Os mais importantes movimentos revoltosos desse século fo-
ram a conjuração mineira e a conjuração baiana, as quais possuíam,
além do caráter econômico, uma clara conotação política. A conju-
ração mineira, ocorrida em 1789, também em Vila Rica, foi liderada
por Joaquim José da Silva Xavier, o Tiradentes, que terminou preso
e enforcado, em 1792. Pretendia, entre outras coisas, a indepen-
dência e a proclamação de uma república. A conjuração baiana --
também chamada revolução dos alfaiates, devido à participação
de grande número de elementos das camadas populares (artesãos,
soldados, negros libertos) --, ocorrida em 1798, tinha ideias bastan-
te avançadas para a época, inclusive a extinção da escravidão. Seus
principais líderes foram executados. Mais tarde, estourou outro im-
portante movimento de caráter republicano e separatista, conheci-
do como revolução pernambucana de 1817.
Independência. Em 1808, ocorreu a chamada “inversão brasi-
leira”, isto é, o Brasil tornou-se a sede da monarquia portuguesa,
com a transferência da família real e da corte para o Rio de Janei-
ro, fugindo da invasão napoleônica na península ibérica. Ainda na
Bahia, o príncipe regente D. João assinou o tratado de abertura dos
portos brasileiros ao comércio das nações amigas, beneficiando
principalmente a Inglaterra. Terminava assim o monopólio portu-
guês sobre o comércio com o Brasil e tinha início o livre-cambismo,
que perduraria até 1846, quando foi estabelecido o protecionismo.
Além da introdução de diversos melhoramentos (Imprensa Ré-
gia, Biblioteca Pública, Academia Militar, Jardim Botânico, faculda-
des de medicina do Rio de Janeiro e da Bahia e outros), no governo
do príncipe regente D. João (que passaria a ter o título de D. João
VI a partir de 1816, com o falecimento da rainha D. Maria I) o Brasil
foi elevado à categoria de reino e teve anexadas a seu território a
Guiana Francesa e a Banda Oriental do Uruguai, que tomou o nome
de província Cisplatina.
A partir de 1821, com a volta do rei e da corte para Portugal, o
Brasil passou a ser governado pelo príncipe regente D. Pedro. Aten-
dendo principalmente aos interesses dos grandes proprietários ru-
rais, contrários à política das Cortes portuguesas, que desejavam
recolonizar o Brasil, bem como pretendendo libertar-se da tutela
da metrópole, que visava diminuir-lhe a autoridade, D. Pedro pro-
clamou a independência do Brasil, em 7 de setembro de 1822, às
margens do riacho do Ipiranga, na província de São Paulo. É im-
portante destacar o papel de José Bonifácio de Andrada e Silva, à
frente do chamado Ministério da Independência, na articulação do
movimento separatista.
Primeiro reinado. Aclamado imperador do Brasil, D. Pedro I
tratou de dar ao país uma constituição, outorgada em 1824. No iní-
cio do seu reinado, ocorreu a chamada “guerra da independência”,
8
contra as guarnições portuguesas sediadas principalmente na Bah-
ia. Em 1824, em Pernambuco, a confederação do Equador, movi-
mento revoltoso de caráter republicano e separatista, questionava
a excessiva centralização do poder político nas mãos do imperador,
mas foi prontamente debelado. Em 1828, depois da guerra contra
as Províncias Unidas do Rio da Prata, o Brasil reconheceu a indepen-
dência do Uruguai.
Depois de intensa luta diplomática, em que foi muito importan-
te a intervenção da Inglaterra, Portugal reconheceu a independên-
cia do Brasil. Frequentes conflitos com a Assembleia e interesses
dinásticos em Portugal levaram D. Pedro I, em 1831, a abdicar do
trono do Brasil em favor do filho D. Pedro, então com cinco anos
de idade.
Período regencial. O reinado de D. Pedro II teve início com um
período regencial, que durou até 1840, quando foi proclamada a
maioridade do imperador, que contava cerca de quinze anos. Du-
rante as regências, ocorreram intensas lutas políticas em várias
partes do país, quase sempre provocadas pelos choques entre os
interesses regionais e a concentração do poder no Sudeste (Rio de
Janeiro). A mais importante foi a guerra dos farrapos ou revolução
farroupilha, movimento republicano e separatista ocorrido no Rio
Grande do Sul, em 1835, e que só terminou em 1845. Além dessa,
ocorreram revoltas na Bahia (Sabinada), no Maranhão (Balaiada) e
no Pará (Cabanagem).
Segundo reinado. O governo pessoal de D. Pedro II começou
com intensas campanhas militares, a cargo do general Luís Alves de
Lima e Silva, que viria a ter o título de duque de Caxias, com a fina-
lidade de pôr termo às revoltas provinciais. A partir daí, a política
interna do império brasileiro viveu uma fase de relativa estabilida-
de, até 1870.
A base da economia era a agricultura cafeeira, desenvolvida a
partir de 1830, no Sudeste, inicialmente nos morros como o da Tiju-
ca e a seguir no vale do Paraíba fluminense (província do Rio de Ja-
neiro), avançando para São Paulo (vale do Paraíba e oeste paulista).
Até 1930, o ciclo do café constituiu o principal gerador da riqueza
brasileira. A partir da década de 1850, graças aos empreendimentos
de Irineu Evangelista de Sousa, o barão e depois visconde de Mauá,
entre os quais se destaca a construção da primeira estrada de ferro
brasileira, ocorreu um primeiro surto de industrialização no país.
A base social do império era a escravidão. Desde o período co-
lonial, os negros escravos constituíam a principal, e quase exclusiva,
mão-de-obra no Brasil. As restrições ao tráfico negreiro começaram
por volta de 1830, por pressões da Inglaterra, então em plena re-
volução industrial. Finalmente, em 1888, após intensa campanha
abolicionista, a chamada Lei Áurea declarava extinta a escravidão
no país. Nesse período, houve uma grande imigração para o Brasil,
sobretudo de alemães e italianos.
Na política externa, sobressaíram as guerras do Prata, em que
o Brasil enfrentou o Uruguai e a Argentina, e a da Tríplice Aliança
ou do Paraguai, que reuniu o Brasil, a Argentina e o Uruguai numa
coligação contra o ditador paraguaio Solano López. A guerra do Pa-
raguai (1864--1870), um dos episódios mais sangrentos da história
americana, terminou com a vitória dos aliados.
A partir de 1870, a monarquia brasileira enfrentou sucessivas
crises (questão religiosa, questão militar, questão da abolição), que
culminaram com o movimento militar, liderado pelo marechal Deo-
doro da Fonseca, que depôs o imperador e proclamou a república,
em 15 de novembro de 1889.
República Velha. A Primeira República, ou República Velha, es-
tendeu-se de 1889 até 1930. Sob a chefia do marechal Deodoro,
foi instalado um governo provisório, que convocou uma assembleia
constituinte para elaborar a primeira constituição republicana, pro-
mulgada em 1891. Os governos do marechal Deodoro, e, depois, do
marechal Floriano Peixoto foram plenos de conflitos com o Legisla-
tivo e rebeliões, como as duas revoltas da Armada.
 HISTÓRIA
Com a eleição de Prudente de Morais, tem início a chamada
“política do café com leite”, segundo a qual os presidentes da Repú-
blica seriam escolhidos dentre os representantes dos estados mais
ricos e populosos -- São Paulo e Minas Gerais -- prática que foi se-
guida, quase sem interrupções, até 1930.
A economia agrário-exportadora continuou dominante. O café
representava a principal riqueza brasileira, e os fazendeiros paulis-
tas constituíam a oligarquia mais poderosa. As classes médias eram
pouco expressivas e começava a existir um embrião de proletaria-
do. Por ocasião da primeira guerra mundial (1914--1918), ocorreu
um surto de industrialização, em função da substituição de impor-
tações europeias por produtos fabricados no Brasil.
A partir da década de 1920, o descontentamento dos milita-
res explodiu em uma série de revoltas, destacando-se a marcha da
coluna Prestes, entre 1924 e 1927, que percorreu grande parte do
Brasil. As oligarquias alijadas do poder central também se mostra-
vam insatisfeitas. Quando ocorreu a crise de 1929 -- iniciada com o
crash da bolsa de Nova York --, com seus reflexos negativos sobre os
preços do café, a desorganização da economia, as divergências po-
lítico-eleitorais das oligarquias dominantes e as aspirações de mu-
dança de amplos setores da sociedade provocaram a deflagração da
revolução de 1930, que levou Getúlio Vargas ao poder.
Fonte: https://www.sohistoria.com.br/ef2/histbrasil/p1.php
Movimentos Emancipacionistas
A partir da segunda metade do século XVIII, os movimentos de
contestação ganharam novo impulso, favorecidos pelas transforma-
ções que o mundo sofria por conta das ideias iluministas, da Revo-
lução Francesa e da Revolução Industrial.
Aqui, essas ideias encontraram um campo fértil para sua ex-
pansão. No Brasil, a crise aurífera e a decadência econômica do
Nordeste deram origem aos primeiros movimentos emancipacio-
nistas.
Conjuração Mineira (1789)
O movimento emancipacionista conhecido como Inconfidência
Mineira (ou Conjuração Mineira), por ter sido o primeiro a pregar a
independência política, é o mais conhecido. Um de seus integran-
tes, Joaquim José da Silva Xavier – Tiradentes –, mitificado pelo
movimento que implantou a República no país, acabou se transfor-
mando em mártir da Independência.
Na realidade, esse movimento não saiu da discussão teórica
e, por isso, para alguns historiadores, foi o movimento mais fraco.
Seus participantes representavam os interesses das camadas
médias urbanas – militares, padres, estudantes, comerciantes – e os
interesses da elite mineira, como o proprietário de minas Alvarenga
Peixoto. Participaram, ainda, funcionários reais, como Cláudio Manuel
da Costa, desembargador, e Tomás Antonio Gonzaga, ouvidor.
Cláudio Manuel da Costa, Alvarenga Peixoto e Tomás Antonio
Gonzaga também são os maiores representantes do Arcadismo no
Brasil, cuja poesia prega o retorno à Antiguidade Clássica e um es-
tilo de vida simples.
Nessa época, o ouro já mostrava claros sinais de esgotamento,
mas a metrópole exigia o pagamento de impostos cada vez mais
abusivos.
Das discussões influenciadas pelo Iluminismo, que combatia o
Antigo Regime e propunha uma nova ordem político-econômica-so-
cial os inconfidentes estabeleceram como objetivos a proclamação
da república (embora alguns defendessem uma monarquia consti-
tucional), a transferência da capital do Rio de Janeiro para São João
Del Rey, a liberação das manufaturas, a instalação de uma fábrica
de pólvora, a criação da Universidade de Vila Rica e a anistia das
dívidas.
9
Segundo os planos, a revolução iria estourar no dia da derrama,
cobrança de impostos atrasados que, na época, acumulavam quase
600 arrobas de ouro. Às vésperas, o movimento foi traído por um
dos inconfidentes, Joaquim Silvério dos Reis, que denunciou os pla-
nos ao governador das Minas Gerais, o visconde de Barbacena, em
troca da suspensão do pagamento de suas dívidas. Assim, efetuou-
-se a prisão dos envolvidos, em março de 1789.
Em abril de 1792, a sentença condenou onze inconfidentes à
morte. Em seguida, a decisão foi comutada (trocada) por degredo
perpétuo na África, exceto para Joaquim José da Silva Xavier, o Ti-
radentes, que foi executado na forca, tendo sido seu corpo esquar-
tejado e espalhado na estrada Vila Rica – Rio de Janeiro para servir
de exemplo. Sua casa foi destruída, a terra, salgada e seus descen-
dentes, amaldiçoados.
O Tiradentes era o mais humilde de todos os envolvidos.
Conjura Carioca (1794)
Eventos emancipacionistas ocorridos na cidade do Rio de Ja-
neiro, entre 1794-1795, ficaram conhecidos como Conjura Carioca.
Nas últimas duas décadas do século XVIII, existiu na então ca-
pital do Brasil Colônia uma entidade formada por intelectuais (poe-
tas, escritores, advogados, médicos), chamada Sociedade Literária.
Constituída, a princípio, para debater as novidades políticas
que chegavam da Europa e da América do Norte (Iluminismo, In-
dependência dos Estados Unidos, Revolução Francesa), assim como
assuntos de caráter científico, a Sociedade Literária ganhou a ade-
são de muitas pessoas, como padres, professores, ourives, marce-
neiros e sapateiros, entre outros, além dos grupos já citados.
Após os acontecimentos de Minas Gerais, as autoridades do
Rio de Janeiro passaram a ver o livre funcionamento da Socieda-
de Literária com certa preocupação, principalmente por conta das
discussões mais acaloradas das ideias filosóficas e políticas de Rou-
sseau e Voltaire.
Em 1794, o vice-rei, conde de Resende, ordenou o seu fecha-
mento, além de instalar uma devassa (um inquérito) contra seus
associados, que foram presos e investigados como conspiradores.
O processo se estendeu até 1795, sem que fossem encontradas
provas conclusivas de que uma conspiração se encontrava em cur-
so. Desse modo, os implicados foram libertados.
Conjuração Baiana (1798)
Ao contrário dos acontecimentos de Minas Gerais e do Rio de
Janeiro, a Conjuração Baiana (também conhecida como Revolta dos
Alfaiates) envolveu as camadas populares e sofreu nítida influência
da fase jacobinista da Revolução Francesa.
Durante o mês de agosto de 1798, a cidade de Salvador teve as
paredes de suas construções cobertas por um panfleto que afirma-
va: “Animai-vos, povo bahiense, que está por chegar o tempo feliz
de nossa liberdade: o tempo em que seremos todos irmãos, tempo
em que seremos todos iguais”.
O panfleto estimulava a revolução e a libertação dos escravos
para exterminar a opressão metropolitana e o domínio de um ho-
mem sobre o outro.
A autoria do panfleto recaiu sobre o soldado Luiz Gonzaga das
Virgens. Os conspiradores foram presos, entre eles escravos e mu-
lheres.
Os advogados de defesa argumentaram que a linguagem do
panfleto era muito superior à formação intelectual dos presos, que
não teriam como ler e entender textos em francês e inglês que che-
gavam até aqui através de jornais.
Mesmo assim, quatro foram condenados à morte: Luiz Gonza-
ga das Virgens, Lucas Dantas, Manuel Faustino dos Santos e João
de Deus do Nascimento. Todos os quatro eram pobres e mulatos.
 HISTÓRIA
Revolução Pernambucana (1801)
Em 1796, Manuel Arruda Câmara – médico e ex-clérigo que
havia integrado a Sociedade Literária do Rio de Janeiro –, os ir-
mãos Luís Francisco de Paula Cavalcanti, José Francisco de Paula
Cavalcanti e Albuquerque e Francisco de Paula Cavalcanti (sendo
este proprietário do Engenho Suassuna), além de outras pessoas
influentes de Pernambuco, fundaram, em Itambé, – o “Areópago de
Itambé” – a primeira loja maçônica do Brasil. Dela não participavam
europeus, embora a inspiração para sua criação tenham sido o ideal
iluminista e a Revolução Francesa.
A partir de 1800, imbuídos dos princípios de liberdade e igual-
dade, os membros do Areópago passaram a conspirar contra o do-
mínio português, visando à emancipação de Pernambuco por meio
da implantação de uma república, cuja proteção seria dada por Na-
poleão Bonaparte.
As autoridades da capitania de Pernambuco foram informadas
dos planos dos conjurados, em maio de 1801, por um delator, o
que levou à detenção de diversos implicados. Em razão da elevada
posição social dos acusados, o processo de devassa correu em sigilo
e todos foram absolvidos por falta de provas.
Os ideais da Conspiração dos Suassunas (ou Conjuração dos
Cavalcanti), como ficou conhecido o evento, reapareceram, poste-
riormente, na Revolução Pernambucana de 1817.
Fonte: https://www.coladaweb.com/historia-do-brasil/movimentos-e-
mancipacionistas
O PERÍODO JOANINO E O PROCESSO DE INDEPENDÊN-
CIA
O período joanino corresponde a uma fase da história do Brasil
que ocorreu entre os anos de 1808 e 1821. Recebe esse nome em
referência ao rei D. João VI que transferiu seu governo para o Brasil.
Vale notar que essa foi a primeira vez na história que um rei eu-
ropeu transferiu seu reino para um país do continente americano.
Em janeiro de 1808 e com o apoio da Inglaterra, a família real
portuguesa chegou ao Brasil. Cerca de 15 mil pessoas vieram com
eles, o que totalizou cerca de 2% da população portuguesa da épo-
ca. Eles se instalaram na capital do Rio de Janeiro e permaneceram
durante 12 anos ali.
Ameaçados pela invasão do francês Napoleão Bonaparte, a
família Real deixou Portugal para garantir que o país continuasse
independente.
Isso porque Napoleão decretou o Bloqueio Continental em
1806, determinando o fechamento dos portos aos navios ingleses.
Portugal, que apoiava a Inglaterra e tinha grande relação co-
mercial com esse país, não se submeteu ao bloqueio. Isso levou a
invasão de Napoleão às terras lusitanas.
Sendo assim, em outubro de 1807, D. João e o rei da Inglaterra
Jorge III, assinaram um decreto que transferia a sede monárquica
de Portugal para o Brasil.
Além disso, Portugal se comprometia a assinar um tratado de
comércio com a Inglaterra, quando chegasse ao Brasil.
Foi dessa maneira que em 1808 o Pacto Colonial, um acordo
comercial entre a colônia e a metrópole, chega ao fim. Nesse ano,
Dom João instituiu a “Carta Régia”, a qual permitia a abertura dos
portos a outras nações amigas, inclusive a Inglaterra.
Diante disso, a economia do país alavancou, no entanto, im-
pediu o desenvolvimento das manufaturas no Brasil. Isso porque
grande parte dos produtos eram importados da Inglaterra.
Os produtos ingleses tinham uma menor taxa alfandegária em
relação aos outros países. Eles pagavam 15%, enquanto as outras
nações cerca de 24%.
10
Além da economia, o país, e sobretudo a capital, que até então
era o Rio de Janeiro, sofreram diversas mudanças.
Muitas obras de caráter público foram erigidas nesse período,
por exemplo, a casa da moeda, o banco do Brasil, o jardim botânico,
dentre outras.
A Educação no Período Joanino
Na educação e na cultura, esse período marcou diversos avan-
ços nessas áreas. Isso porque muitos investimentos foram feitos, o
que podemos confirmar com a construção da Biblioteca Real, da
Academia Real de Belas Artes, da Imprensa Real, além das escolas
de medicina.
Período Joanino e a Independência do Brasil
Esse período da história do Brasil influenciou diretamente no
processo de independência do país.
Isso porque em 1815 a administração do governo joanino ex-
tingui a condição de colônia ao Brasil. Foi assim que o páis rece-
beu o título de “Reino Unido de Portugal e Algarves”, tornando-se a
sede administrativa de Portugal.
Esse fato deixou muito descontentes os portugueses que esta-
vam em Portugal. Com isso, eles exigiam o retorno de Dom João IV,
que por fim, retorna à Portugal para a Revolução Liberal do Porto,
em abril de 1821. Esse evento marcou o fim do período joanino.
Em seu lugar permanece seu filho, Dom Pedro I. O príncipe re-
gente governou o país de 1822 a 1831, estabelecendo em 1824, a
primeira Constituição do país.
Quando Portugal exigiu seu retorno, ele se recusou a voltar
para a metrópole. Sendo assim, no dia 07 de setembro de 1822, ele
declara a Independência do Brasil.
Fonte: https://www.todamateria.com.br/periodo-joanino/
A PRESENÇA BRITÂNICA NO BRASIL, A TRANSFERÊN-
CIA DA CORTE, OS TRATADOS, AS PRINCIPAIS MEDI-
DAS DE D. JOÃO VI NO BRASIL, POLÍTICA JOANINA, OS
PARTIDOS POLÍTICOS, REVOLTAS, CONSPIRAÇÕES E
REVOLUÇÕES, EMANCIPAÇÃO E CONFLITOS SOCIAIS
As invasões inglesas no Brasil devem ser consideradas sob
duas dimensões. A primeira delas está relacionada aos empreendi-
mentos econômicos estabelecidos entre ingleses e indígenas no pri-
meiro século da colonização. Daí a razão pela qual os portugueses
chamaram os ingleses de invasores. A segunda e mais conhecida, se
caracteriza pelo crescimento das práticas de pirataria decorrentes
do colapso daquelas relações comerciais. Assim, as atividades de
corsários e piratas devem ser analisadas em perspectiva.
Outra questão primordial nesse processo é a relação que os
navios ingleses estabeleceram entre a costa brasileira e a costa afri-
cana a partir de suas atividades mercantilistas. A primeira viagem
dessa natureza foi registrada em 1530. O inglês William Hawkins,
negociante de Plymouth, teria empreendido três viagens, entre os
anos de 1530 e 1532. Tais excursões marcaram a entrada de co-
merciantes e navegadores ingleses no Atlântico Sul. Numa delas,
o próprio William teria chegado à costa africana. Desde então se
tornou comum embarcações inglesas criarem rotas intercontinen-
tais, chegando à Inglaterra abarrotados de pau-brasil e marfim.
Um comércio regular foi estabelecido entre a Inglaterra, regiões da
África Ocidental e do Nordeste Brasileiro. Nesse sentido, a chegada
de ingleses à costa brasileira fez parte de um projeto de expansão
marítima iniciado na primeira metade do século XVI e caracterizado
por fortes relações econômicas.
 HISTÓRIA
Um comerciante inglês chamado Pudsey, da cidade de Sou-
thampton teria, inclusive, mandado construir um forte militar na
Bahia, em 1542. Tal atitude evidenciava a presença regular de ingle-
ses no litoral brasileiro no início da colonização. Para evitar choques
com os portugueses, os ingleses preferiam estabelecer trocas co-
merciais com os indígenas através do escambo. Na segunda viagem
empreendida por Willian, um chefe indígena o teria acompanhado
até a Inglaterra e lá se apresentado à Corte, onde permaneceu. Até
fins do século XVI, a presença inglesa na costa brasileira foi carac-
terizada pela forte relação comercial com os indígenas. Apesar da
diminuição da atuação inglesa no litoral brasileiro, a partir de fins
do século XVI, o comércio com indígenas do Atlântico-Norte parece
ter crescido substancialmente.
Na região do delta amazônico, no Estado Colonial do Mara-
nhão, desde fins do século XVI e início do XVII, os ingleses estabe-
leceram contato com grupos indígenas e passaram a comercializar,
além de muita madeira, outras especiarias de alto valor no mercado
europeu (algodão, urucum, tabaco e gêneros do reino animal, como
papagaios, tartarugas, peixes-boi, etc.). Um mapa do delta amazô-
nico desenvolvido em 1629, pelo cartógrafo português João Teixei-
ra Albernaz indica a localização de uma fortaleza inglesa naquela
região, da qual os portugueses haviam se apossado. Outro mapa,
desenvolvido em 1640, ainda indica a localização daquela fortaleza
inglesa.
Isso nos permite observar que, para além do que afirma a his-
toriografia que trata da atuação inglesa nas colônias portuguesas,
tal presença não se caracterizou apenas pelas práticas de pirataria
e tentativas de invasões, empreendidas por comandantes como
Francis Drake (1577), Robert Withrington e Christopher Lister (Sal-
vador/1587), James Lancaster (Recife/1595) e o mais famoso dos
piratas ingleses: Thomas Cavendish (Santos/1591). Portanto, se
deve observar que as colônias portuguesas na América (Brasil e
Maranhão) tiveram lugar de destaque nos interesses marítimos in-
gleses. Práticas comerciais também constituíram, juntamente com
práticas de pirataria, importantes elementos na expansão ultrama-
rina inglesa. Assim, as colônias portuguesas se caracterizaram como
alvo potencial, mas, também, ponto de apoio para os ingleses, nos
séculos XVI e XVII.
Fonte: https://www.infoescola.com/historia/invasoes-inglesas-no-bra-
sil/
A transferência da Corte
Todo sete de setembro celebramos o dia em que o Brasil foi
proclamado independente de Portugal. Assim, o marco de nossa
soberania política fixou-se no momento em que o então príncipe-
-regente, Dom Pedro I, oficializou o fim da colonização às margens
do rio Ipiranga. No entanto, como podemos imaginar que um brado
à beira de um rio seja capaz de fazer uma nação soberana?
Para entendermos melhor o nosso processo de independência,
é de fundamental importância que nos desloquemos para outro
contexto histórico: o estabelecimento da Era Napoleônica (1799 –
1815) no início do século XIX. Durante esse período, que encerra as
turbulências vividas durante a Revolução Francesa, Napoleão trans-
formou-se em chefe supremo da nação francesa.
Em sua gestão, Napoleão tinha como grande meta industriali-
zar a economia francesa através de um agressivo plano que com-
binava pesados investimentos estatais e uma política internacional
agressiva. Naquela época, a maior potência industrial era a Inglater-
ra. Com isso, Bonaparte procurou retaliar o monopólio mercadoló-
gico britânico nem que para isso tivesse que ameaçar a soberania
das demais nações europeias.
11
No ano de 1806, o governo napoleônico impôs o Bloqueio Con-
tinental à Europa. Segundo esse decreto, a França exigiu que ne-
nhuma nação europeia tivesse relações comerciais com a Inglater-
ra. Dessa maneira, o governo napoleônico ampliou seus mercados
consumidores e, ao mesmo tempo, desestabilizou sua maior rival
política, militar e econômica.
O príncipe regente de Portugal, Dom João VI, não acatou a or-
dem francesa. Isso porque, ao longo do século XVIII, a economia
portuguesa assinou uma série de tratados econômicos que apro-
fundou demasiadamente a dependência de Portugal para com
a Inglaterra. Em reposta à intransigência portuguesa, Napoleão
ameaçou invadir o território português. Pressionado por Napoleão,
o governo português acabou aceitando um plano da Inglaterra para
contornar essa situação.
Os ingleses ofereceram escolta para que a família real portu-
guesa se deslocasse até o Brasil e garantiu que utilizaria de suas
forças militares para expulsar as tropas napoleônicas do solo por-
tuguês. Em troca desses favores, Dom João deveria transferir a ca-
pital portuguesa para o Rio de Janeiro e estabelecer um conjunto
de tratados que abrissem os portos brasileiros às nações do mundo
e oferecessem taxas alfandegárias menores aos produtos ingleses.
Não tendo melhores alternativas frente à proposta inglesa, em
novembro de 1807, cerca de 15.000 súditos da Coroa Portuguesa
saíram às pressas rumo ao Brasil. Dessa maneira, entre os anos de
1808 e 1821, o Brasil se tornou o centro administrativo do governo
português. Além de ter sido um peculiar acontecimento na história
política portuguesa, a chegada de Dom João VI e seus cortesãos
ao Brasil iniciou um conjunto de ações que enfraqueceram o pacto
colonial.
Dessa maneira, podemos contemplar na administração joanina
um conjunto de ações que impulsionaram a nossa independência.
Ao mesmo tempo, vemos que os gritos às margens do Ipiranga, de
Dom Pedro I, não efetivaram as liberdades anteriormente concedi-
das durante a passagem de Dom João VI em terras brasileiras.
Fonte: https://brasilescola.uol.com.br/historiab/corte-portuguesa.htm
Os Tratados
As Grandes Navegações geraram disputas pelos territórios des-
cobertos entre os países colonizadores – Portugal e Espanha – após
a jornada rumo ao oriente. Para dar fim ao conflito de interesses,
foram estabelecidos limites de exploração para cada país através de
tratados. Neste artigo vamos conhecer os principais deles.
É importante ressaltar que a palavra descobrimento expressa
uma forma eurocêntrica de relatar o episódio, pois os territórios
já eram ocupados pelos povos indígenas, ou seja, não eram desco-
nhecidos.
O primeiro acordo ocorreu em 1493, com a Bula inter Coetera,
criada pelo papa Alexandre VI. Foi definida uma linha imaginária a
100 léguas de Cabo Verde, na costa africana, que dividia o mundo
entre os dois países ibéricos. Determinava que a parte leste (africa-
na) teria domínio português enquanto a oeste (americana) seria de
posse espanhola.
Entretanto, essa linha passava pelo Oceano Atlântico, o que fez
com que Portugal se sentisse prejudicado e com receio de perder os
territórios conquistados, mesmo sem ter chegado ainda ao Brasil.
Para resolver tal situação, a linha foi deslocada, ficando agora a 370
léguas de Cabo Verde, o que foi acordado com o Tratado de Torde-
silhas, em 1494.
 HISTÓRIA
A linha definiria, posteriormente, como seria a divisão do Brasil
entre as duas nações. No entanto, não foi respeitada, de modo que
Portugal dominou a parte leste do novo continente, enquanto a Es-
panha se preocupou com a colonização do norte e oeste.
Em 1681, foi assinado o Tratado de Lisboa, pelo qual a Espanha
devolveu a Portugal a Colônia de Sacramento, que havia invadido.
Em 1703, outro acordo foi firmado, o Tratado de Methuen ou
Tratado de Panos e Vinhos, porém este não discutia territórios,
mas estabelecia alianças comerciais entre Inglaterra – com a indús-
tria têxtil – e Portugal, com os vinhos.
Já entre 1713 e 1715, ocorreram os tratados de Utrecht, entre
Portugal e Espanha. O primeiro estabelecia o rio Oiapoque como
divisão entre Brasil e Guiana Francesa e o segundo tratava de uma
nova devolução da colônia de Sacramento a Portugal.
Em 1750, um novo tratado substituía o de Tordesilhas, o cha-
mado Tratado de Madri. Uma de suas principais características foi
o uti posidetis, que trazia o conceito do usucapião, ou seja, a terra
pertence a quem a ocupa, de modo que a Colônia de Sacramento
voltou a pertencer à Espanha, assim como regiões a oeste de Tor-
desilhas, como os Sete Povos das Missões, que eram ocupados por
portugueses, pertenceriam agora a Portugal. Consequentemente,
Portugal comandaria a região do Brasil e a Espanha, a região do
Prata.
Em 1761, o Tratado de El Pardo revogou o Tratado de Madri,
mas foi retomado em 1777, com o Tratado de Santo Ildefonso, po-
rém este dava a posse de Sete Povos das Missões à Espanha, o que
foi novamente alterado em 1801, quando a região voltou ao domí-
nio português através do Tratado de Badajós.
Fonte: https://www.infoenem.com.br/veja-os-tratados-da-co-
lonizacao-entre-portugueses-e-espanhois/
As Principais Medidas de D. João VI no Brasil
No ano de 1818, a mãe de D. João, D. Maria I, faleceu e D. João
tornou-se rei. Passou a ser chamado de D. João VI, rei do Reino Uni-
do a Portugal e Algarves. Uma das principais medidas tomadas por
D. João foi abrir o comércio brasileiro aos países amigos de Portu-
gal. A principal beneficiada foi à Inglaterra, que passou a ter vanta-
gens comerciais e dominar o comércio com o Brasil. Os produtos
ingleses chegavam ao Brasil com impostos de 15%, enquanto de
outros países deveriam pagar 24%. Isso fez com que nosso país fos-
se inundado por produtos ingleses. Esta medida acabou prejudican-
do o desenvolvimento da indústria brasileira. D. João adotou várias
medidas econômicas que favoreceram o desenvolvimento brasilei-
ro. Entre as principais, decidimos citar: estímulo ao estabelecimen-
to de indústrias no Brasil, construção de estradas, cancelamento
da lei que não permitia a criação de fábricas no Brasil, reformas
em portos, criação do Banco do Brasil e instalação da Junta de Co-
mércio. Do ponto de vista cultural, o Brasil também saiu ganhando
com algumas medidas tomadas por D. João. O rei trouxe a Missão
Francesa para o Brasil, estimulando o desenvolvimento das artes no
nosso país. Criou o Museu Nacional, a Biblioteca Real, a Escola Real
de Artes e o Observatório Astronômico. E também foram criados
vários cursos (agricultura, cirurgia, química, desenho técnico, etc)
nos estados da Bahia e Rio de Janeiro.
Fonte: https://nobrasil.wordpress.com/2010/10/14/medidas-toma-
das-por-d-joao-vi/
Política Joanina no Brasil
A Política Externa Joanina
A transferência da sede da monarquia portuguesa para a sua
colônia americana fez com que a política externa de Portugal pas-
sasse a ser aqui decidida, instalando-se no Rio de Janeiro o Ministé-
rio da Guerra e Assuntos Estrangeiros.
12
A Questão de Caiena
Em 1º de maio de 1808, já instalada no Brasil a sede do Reino,
que pretendia ser “um império poderoso, cheio de prestígio e que
garantisse a segurança de seus súditos,” D. João declarou guerra a
Napoleão e aos franceses e considerou nulos os tratados assinados
anteriormente com aquele país.
Com o objetivo de ampliar seu Império na América, eliminar a
ameaça francesa e, ao mesmo tempo, vingar-se da invasão napo-
leônica em Portugal, D. João resolveu ocupar a Guiana Francesa,
incorporando-a aos seus domínios.
Para tanto, enviou uma força militar com o objetivo de restabe-
lecer os limites entre o Brasil e a Guiana.
Recebendo reforço naval da Inglaterra, as forças portuguesas
partiram para o ataque e, em janeiro de 1809, tomaram posse da
Colônia em nome de D. João.
Em 1815, com a derrota de Napoleão, a posse da Colônia vol-
tou a ser reivindicada pelo Governo francês, agora sob o domínio
de Luís XVIII.
Como os termos da proposta francesa não foram aceitos por D.
João, a questão passou a ser discutida pelo Congresso de Viena, no
ano seguinte.
Nessas conversações a França concordou em recuar os limites
de sua Colônia até a divisa proposta pelo Governo português.
Entretanto, somente em 1817 os portugueses deixaram Caie-
na, com a assinatura de um convênio entre a França e o novo Reino
Unido de Portugal, Brasil e Algarves.
A Questão do Prata
Desde os primeiros tempos da colonização da América a região
platina foi objeto de disputa entre Espanha e Portugal, especial-
mente a Colônia do Sacramento, atual Uruguai, também conhecida
como Banda Oriental.
Com a assinatura do Tratado de Badajoz, em 1801, que deu a
Portugal a posse dos Sete Povos das Missões e à Espanha a colônia
de Sacramento, a paz na região parecia ter sido selada.
Entretanto, a vinda da família real para o Brasil e o domínio da
Península Ibérica por Napoleão mudaram a situação.
Desde o estabelecimento da Corte no Rio de Janeiro, o Gover-
no português demonstrou interesse em conquistar a margem es-
querda do rio da Prata.
A situação da Espanha, agora aliada da França e, portanto,
inimiga de Portugal e da Inglaterra, propiciava a D. João excelente
oportunidade de se instalar na cobiçada região do Prata, para o que
procurou o apoio da Inglaterra.
Os representantes ingleses no Rio de Janeiro não se posiciona-
ram logo sobre a questão, escaldados que estavam por conta das
duas tentativas infrutíferas realizadas em 1806 para se apossarem
de Buenos Aires e de Montevidéu. Resolveram aguardar instruções
de seu Governo para agir.
Logo depois, em setembro de 1808, informados da revolta
espanhola contra o domínio francês, os ingleses desaprovaram a
posição portuguesa, pois agora a Espanha voltara a ser sua aliada.
D. Carlota Joaquina também tinha interesses pessoais na do-
minação das antigas colônias espanholas, visto ser filha do rei da
Espanha, Carlos IV, deposto por Napoleão, e irmã do herdeiro apri-
sionado pelos franceses, Fernando VII.
Assim, julgava-se com direitos às colônias espanholas, por ser
a única representante legítima dos Bourbon espanhóis na América.
Lord Strangford, encarregado pela Inglaterra de cuidar de am-
bas as situações, teve melhor acolhida junto a D. João, pois D. Car-
lota já havia estabelecido contatos com antigos colonos espanhóis,
que lhe davam esperanças de conseguir o seu intento.
 HISTÓRIA
Tolhida em sua ação por D. João, a quem a Inglaterra pedira
auxílio, D. Carlota viu, aos poucos, suas aspirações irem por água
abaixo, inclusive pela desconfiança dos espanhóis em relação à sua
lealdade à causa da Espanha, por ser casada com o príncipe portu-
guês.
Mas a dominação da Espanha pela França detonara um pro-
cesso de independência entre as colônias espanholas, do qual re-
sultaram países como a Argentina e o Paraguai, que se tornaram
independentes em 1810 e 1811, respectivamente.
Sob o pretexto de defender o Rio Grande dos conflitos que
eclodiam em suas fronteiras, D. João organizou tropas luso-brasilei-
ras que se dirigiram para o sul, em direção à região platina, com a
intenção de anexá-la ao Império português.
Resolvidos os problemas fronteiriços, foi assinado um armistí-
cio entre o governo de D. João e a Junta que governava Buenos Ai-
res. Mas a proclamação da independência das Províncias Unidas do
Rio da Prata ocasionou a retomada de violentos conflitos na região
conhecida como a Banda Oriental do Uruguai, que não aceitava as
imposições de Buenos Aires. Por este motivo os uruguaios retoma-
ram a luta.
Pretendendo resguardar suas fronteiras e, também, expandir o
seu Império, D. João ordenou a invasão e ocupação da região, que
se tornou a Província Cisplatina, incorporada ao Brasil até 1827.
Partidos políticos e eleições no Brasil
O Brasil possui uma tradição de livre criação de partidos políti-
cos que remonta à independência, mesmo considerando que, no-
toriamente, tais entidades não tenham demonstrado um conteúdo
ideológico sólido que lhes permita serem distintos uns aos outros
através de toda história do Brasil como Império e República. Ao
mesmo tempo, nossa história democrática, apesar dos percalços e
de ocasionais interrupções, segue rumo à maturidade, tendo suas
raízes mais antigas no período colonial, onde os cidadãos da Améri-
ca portuguesa já votavam para escolher os seus representantes em
níveis regionais.
A evolução das forças e dos partidos políticos ao longo do Im-
pério (1822-1889) refletia os interesses dos países estrangeiros so-
bre o Brasil, principalmente pelo fato do país ter sido colônia por-
tuguesa e também pelo fato da independência ser resultado direto
das negociações entre ingleses, portugueses e brasileiros. Como
partidos permanentes, que resistiram até o fim do Império, existi-
ram somente dois, o Partido Conservador e o Partido Liberal, sob os
quais orbitaram durante todo o período monárquico partidos me-
nores e efêmeros.
Já na Primeira República, os partidos anteriores todos desapa-
recem, surgindo conflitos entre novas ideologias emergentes, como
por exemplo militaristas, civilistas, comunistas e liberais, girando
em torno da questão principal de divisão do poder entre militares e
grandes latifundiários, além da discussão da participação do capital
estrangeiro no país.
O período de 1930 a 1945 será dominado pela carismática fi-
gura de Getúlio Vargas, que estabelece um regime personalista, es-
pecialmente após a fundação do Estado Novo (1937), e consquente
proibição da atividade política.
O período seguinte, conhecido como República Liberal, irá du-
rar de 1945 a 1964, onde três importantes partidos disputam o po-
der: PSD, PTB e UDN, e sob os quais orbitam menores agremiações
como por exemplo o PSP e PST.
A ditadura militar de 1964 faz nova “limpeza” na cena política
brasileira, extinguindo todos os partidos legalmente instituídos, e
reforçando a perseguição aos postos na ilegalidade, especialmen-
te o PCB (Partido Comunista Brasileiro, fundado em 1923, e ilegal
durante maior parte de sua existência). Só duas agremiações eram
13
permitidas: ARENA, partido de apoio da situação, e MDB (atual
PMDB), de oposição, que congregava todas as filosofias de oposi-
ção ao regime.
Com a redemocratização, em 1985, um “enxurrada” de novos
partidos vão sendo criados e extintos, fruto natural da reconquis-
tada liberade política. O PMDB, herdeiro do oposicionista MDB da
época anterior emerge como principal partido. Logo após, surgem
outras forças importantes como o PSDB e o PT, que na atualidade
estão quase que em todos os casos disputando os mais importantes
postos nos estados e a nível federal.
Atualmente, o cenário democrático brasileiro conta com 27
partidos ativos (não necessariamente possuindo representação no
Congresso Nacional, mas tendo registro definitivo ante o TSE (Tribu-
nal Superior Eleitoral), aptos portanto a apresentarem candidatos
em quaisquer eleições ou se coligarem de acordo com a orientação
de seu diretório), não sendo considerado o recentemente funda-
do PSD, que deve brevemente conquistar seu registro definitivo,
aumentando para 28 o número de partidos políticos plenamente
ativos.
As matérias que lidam com praticamente todos os aspectos dos
partidos e das eleições, estabelecendo os parâmetros aos quais es-
tes devem seguir, encontram-se atualmente na Constituição e no
Código Eleitoral. Na Constituição, tratam especialmente do tema os
capítulos IV, que engloba os artigos 14 e 15 e V, abrangendo o artigo
17. No capítulo IV, são abordados os direitos políticos, e o V é dedi-
cado aos partidos políticos propriamente.
Fonte: https://www.infoescola.com/politica/partidos-politicos-e-elei-
coes-no-brasil/
Revoltas conspirações e revoluções e a emancipação e os con-
flitos sociais.
As Revoltas do Período Colonial Brasileiro se dividiram entre
interesses nativistas e interesses separatistas.
O Brasil foi colonizado por Portugal a partir de 1500, mas a
efetiva exploração do território não começou no mesmo ano. Ini-
cialmente, os portugueses apenas extraíam das terras brasileiras
o pau-brasil que era trocado com os indígenas. Na falta de metais
preciosos, que demoraram ser encontrados, esse tipo de relação
de troca, chamada escambo, permaneceu por algumas décadas. A
postura dos portugueses em relação ao Brasil só se alterou quando
a ameaça de perder a nova terra e seus benefícios para outras na-
cionalidades aumentou.
Com o desenvolvimento da exploração do Brasil em sentido co-
lonial, ou seja, tudo que era produzido em território brasileiro iria
para Portugal, a metrópole e detentora dos lucros finais. Esse tipo
de relação estava inserido na lógica do Mercantilismo que marcava
as ligações de produção e lucro entre colônias e suas respectivas
metrópoles. O modelo que possui essas características é chamado
de Pacto Colonial, mas as recentes pesquisas de historiadores estão
demonstrando novas abrangências sobre a rigidez desse tipo de re-
lação comercial. Ao que parece, o Pacto Colonial não era tão rígido
como se disse por muitos anos, a colônia tinha certa autonomia
para negociar seus produtos e apresentar seus interesses.
De toda forma, é certo que o tipo de relação entre metrópole
e colônia envolveu a prática da exploração. O objetivo das metró-
poles era auferir o máximo de lucros possíveis com a produção das
colônias. No Brasil, antes do ouro ser encontrado e causar grande
alvoroço, a cana-de-açúcar era o principal produto produzido, na
região Nordeste.
A exploração excessiva que era feita pela metrópole portugue-
sa teve seus reflexos de descontentamento a partir do final do sé-
culo XVII. Neste, ocorreu apenas um movimento de revolta, mas
foi ao longo do século XVIII que os casos se multiplicaram. Entre
 HISTÓRIA
todos esses movimentos, podem-se distinguir duas orientações nas
revoltas: a de tipo nativista e a de tipo separatista. As revoltas que
se encaixam no primeiro modelo são caracterizadas por conflitos
ocorridos entre os colonos ou defesa de interesses de membros da
elite colonial. Somente as revoltas de tipo separatista que pregavam
uma independência em relação a Portugal. A Revolta dos Beckman
ocorreu no ano de 1684 sob liderança dos irmãos Manuel e Tomas
Beckman. O evento que se passou no Maranhão reivindicava me-
lhorias na administração colonial, o que foi visto com maus olhos
pelos portugueses que reprimiram os revoltosos violentamente. Foi
a única revolta do século XVII.
A Guerra dos Emboabas foi um conflito que ocorreu entre
1708 e 1709. O confronto em Minas Gerais aconteceu porque os
bandeirantes paulistas queriam ter exclusividade na exploração do
ouro recém descoberto no Brasil, mas levas e mais levas de portu-
gueses chegavam à colônia para investir na exploração. A tensão
culminou em conflito entre as partes.
A Guerra dos Mascates aconteceu logo em seguida, entre 1710
e 1711. O confronto em Pernambuco envolveu senhores de enge-
nho de Olinda e comerciantes portugueses de Recife. A elevação de
Recife à categoria de vila desagradou a aristocracia rural de Olinda,
gerando um conflito. O embate chegou ao fim com a intervenção de
Portugal e equiparação entre Recife e Olinda.
A Revolta de Filipe dos Santos aconteceu em 1720. O líder Fili-
pe dos Santos Freire representou a insatisfação dos donos de minas
de ouro em Vila Rica com a cobrança do quinto e a instalação das
Casas de Fundição. A Coroa Portuguesa condenou Filipe dos Santos
à morte e encerrou o movimento violentamente.
A Inconfidência Mineira, já com caráter de revolta separatis-
ta, aconteceu em 1789. A revolta dos mineiros contra a exploração
dos portugueses pretendia tornar Minas Gerais independente de
Portugal, mas o movimento foi descoberto antes de ser deflagrado
e acabou sendo punido com rigidez pela metrópole. Tiradentes foi
morto e esquartejado em praça pública para servir de exemplo aos
demais do que aconteceria aos descontentes com Portugal.
A Conjuração Baiana, também separatista, ocorreu em 1798. O
movimento ocorrido na Bahia pretendia separar o Brasil de Portu-
gal e acabar com o trabalho escravo. Foi severamente punida pela
Coroa Portuguesa.
Fonte: https://www.infoescola.com/historia/revoltas-do-periodo-colo-
nial-brasileiro/
O PROCESSO DE INDEPENDÊNCIA DO BRASIL
Para compreender o verdadeiro significado histórico da inde-
pendência do Brasil, levaremos em consideração duas importantes
questões:
Em primeiro lugar, entender que o 07 de setembro de 1822 não
foi um ato isolado do príncipe D. Pedro, e sim um acontecimento
que integra o processo de crise do Antigo Sistema Colonial, iniciada
com as revoltas de emancipação no final do século XVIII. Ainda é
muito comum a memória do estudante associar a independência
do Brasil ao quadro de Pedro Américo, “O Grito do Ipiranga”, que
personifica o acontecimento na figura de D. Pedro.
Em segundo lugar, perceber que a independência do Brasil,
restringiu-se à esfera política, não alterando em nada a realidade
sócio-econômica, que se manteve com as mesmas características
do período colonial.
Valorizando essas duas questões, faremos uma breve avaliação
histórica do processo de independência do Brasil.
14
Desde as últimas décadas do século XVIII assinala-se na Amé-
rica Latina a crise do Antigo Sistema Colonial. No Brasil, essa crise
foi marcada pelas rebeliões de emancipação, destacando-se a In-
confidência Mineira e a Conjuração Baiana. Foram os primeiros mo-
vimentos sociais da história do Brasil a questionar o pacto colonial
e assumir um caráter republicano. Era apenas o início do processo
de independência política do Brasil, que se estende até 1822 com
o “sete de setembro”. Esta situação de crise do antigo sistema co-
lonial, era na verdade, parte integrante da decadência do Antigo
Regime europeu, debilitado pela Revolução Industrial na Inglaterra
e principalmente pela difusão do econômico e dos princípios ilumi-
nistas, que juntos formarão a base ideológica para a Independên-
cia dos Estados Unidos (1776) e para a Revolução Francesa (1789).
Trata-se de um dos mais importantes movimentos de transição na
História, assinalado pela passagem da idade moderna para a con-
temporânea, representada pela transição do capitalismo comercial
para o industrial.
Os Movimentos de Emancipação
A Inconfidência Mineira destacou-se por ter sido o primeiro
movimento social republicano-emancipacionista de nossa história.
Eis aí sua importância maior, já que em outros aspectos ficou mui-
to a desejar. Sua composição social por exemplo, marginalizava as
camadas mais populares, configurando-se num movimento elitista
estendendo-se no máximo às camadas médias da sociedade, como
intelectuais, militares, e religiosos. Outros pontos que contribuíram
para debilitar o movimento foram a precária articulação militar e a
postura regionalista, ou seja, reivindicavam a emancipação e a re-
pública para o Brasil e na prática preocupavam-se com problemas
locais de Minas Gerais. O mais grave contudo foi a ausência de uma
postura clara que defendesse a abolição da escravatura. O desfe-
cho do movimento foi assinalado quando o governador Visconde de
Barbacena suspendeu a derrama -- seria o pretexto para deflagrar a
revolta - e esvaziou a conspiração, iniciando prisões acompanhadas
de uma verdadeira devassa.
Os líderes do movimento foram presos e enviados para o Rio
de Janeiro responderam pelo crime de inconfidência (falta de fi-
delidade ao rei), pelo qual foram condenados. Todos negaram sua
participação no movimento, menos Joaquim José da Silva Xavier, o
alferes conhecido como Tiradentes, que assumiu a responsabilida-
de de liderar o movimento. Após decreto de D. Maria I é revogada
a pena de morte dos inconfidentes, exceto a de Tiradentes. Alguns
tem a pena transformada em prisão temporária, outros em prisão
perpétua. Cláudio Manuel da Costa morreu na prisão, onde prova-
velmente foi assassinado.
Tiradentes, o de mais baixa condição social, foi o único conde-
nado à morte por enforcamento. Sua cabeça foi cortada e levada
para Vila Rica. O corpo foi esquartejado e espalhado pelos cami-
nhos de Minas Gerais (21 de abril de 1789). Era o cruel exemplo
que ficava para qualquer outra tentativa de questionar o poder da
metrópole.
O exemplo parece que não assustou a todos, já que nove
anos mais tarde iniciava-se na Bahia a Revolta dos Alfaiates, tam-
bém chamada de Conjuração Baiana. A influência da loja maçônica
Cavaleiros da Luz deu um sentido mais intelectual ao movimento
que contou também com uma ativa participação de camadas po-
pulares como os alfaiates João de Deus e Manuel dos Santos Lira.
Eram pretos, mestiços, índios, pobres em geral, além de soldados
e religiosos. Justamente por possuir uma composição social mais
abrangente com participação popular, a revolta pretendia uma re-
pública acompanhada da abolição da escravatura. Controlado pelo
governo, as lideranças populares do movimento foram executadas
por enforcamento, enquanto que os intelectuais foram absolvidos.
 HISTÓRIA
Outros movimentos de emancipação também foram controla-
dos, como a Conjuração do Rio de Janeiro em 1794, a Conspiração
dos Suaçunas em Pernambuco (1801) e a Revolução Pernambucana
de 1817. Esta última, já na época que D. João VI havia se estabeleci-
do no Brasil. Apesar de contidas todas essas rebeliões foram deter-
minantes para o agravamento da crise do colonialismo no Brasil, já
que trouxeram pela primeira vez os ideais iluministas e os objetivos
republicanos.
A Família Real no Brasil e a Preponderância Inglesa
Se o que define a condição de colônia é o monopólio imposto
pela metrópole, em 1808 com a abertura dos portos, o Brasil deixa-
va de ser colônia. O monopólio não mais existia. Rompia-se o pacto
colonial e atendia-se assim, os interesses da elite agrária brasileira,
acentuando as relações com a Inglaterra, em detrimento das tradi-
cionais relações com Portugal.
Esse episódio, que inaugura a política de D. João VI no Brasil,
é considerado a primeira medida formal em direção ao “sete de
setembro”.
Há muito Portugal dependia economicamente da Inglaterra.
Essa dependência acentua-se com a vinda de D. João VI ao Brasil,
que gradualmente deixava de ser colônia de Portugal, para entrar
na esfera do domínio britânico. Para Inglaterra industrializada, a in-
dependência da América Latina era uma promissora oportunidade
de mercados, tanto fornecedores, como consumidores.
Com a assinatura dos Tratados de 1810 (Comércio e Navegação
e Aliança e Amizade), Portugal perdeu definitivamente o monopólio
do comércio brasileiro e o Brasil caiu diretamente na dependência
do capitalismo inglês.
Em 1820, a burguesia mercantil portuguesa colocou fim ao
absolutismo em Portugal com a Revolução do Porto. Implantou-se
uma monarquia constitucional, o que deu um caráter liberal ao mo-
vimento. Mas, ao mesmo tempo, por tratar-se de uma burguesia
mercantil que tomava o poder, essa revolução assume uma postu-
ra recolonizadora sobre o Brasil. D. João VI retorna para Portugal e
seu filho aproxima-se ainda mais da aristocracia rural brasileira, que
sentia-se duplamente ameaçada em seus interesses: a intenção re-
colonizadora de Portugal e as guerras de independência na América
Espanhola, responsáveis pela divisão da região em repúblicas.
O Significado Histórico da Independência
A aristocracia rural brasileira encaminhou a independência do
Brasil com o cuidado de não afetar seus privilégios, representados
pelo latifúndio e escravismo. Dessa forma, a independência foi im-
posta verticalmente, com a preocupação em manter a unidade na-
cional e conciliar as divergências existentes dentro da própria elite
rural, afastando os setores mais baixos da sociedade representados
por escravos e trabalhadores pobres em geral.
Com a volta de D. João VI para Portugal e as exigências para
que também o príncipe regente voltasse, a aristocracia rural passa
a viver sob um difícil dilema: conter a recolonizarão e ao mesmo
tempo evitar que a ruptura com Portugal assumisse o caráter re-
volucionário-republicano que marcava a independência da América
Espanhola, o que evidentemente ameaçaria seus privilégios.
A maçonaria (reaberta no Rio de Janeiro com a loja maçônica
Comércio e Artes) e a imprensa uniram suas forças contra a postura
recolonizadora das Cortes.
D. Pedro é sondado para ficar no Brasil, pois sua partida pode-
ria representar o esfacelamento do país. Era preciso ganhar o apoio
de D. Pedro, em torno do qual se concretizariam os interesses da
15
aristocracia rural brasileira. Um abaixo assinado de oito mil assina-
turas foi levado por José Clemente Pereira (presidente do Senado)
a D. Pedro em 9 de janeiro de 1822, solicitando sua permanência
no Brasil. Cedendo às pressões, D. Pedro decidiu-se: “Como é para
o bem de todos e felicidade geral da nação, estou pronto. Diga ao
povo que fico”.
É claro que D. Pedro decidiu ficar bem menos pelo povo e bem
mais pela aristocracia, que o apoiaria como imperador em troca da
futura independência não alterar a realidade socioeconômica colo-
nial. Contudo, o Dia do fico era mais um passo para o rompimen-
to definitivo com Portugal. Graças a homens como José Bonifácio
de Andrada e Silva (patriarca da independência), Gonçalves Ledo,
José Clemente Pereira e outros, o movimento de independência
adquiriu um ritmo surpreendente com o cumpra-se, onde as leis
portuguesas seriam obedecidas somente com o aval de D. Pedro,
que acabou aceitando o título de Defensor Perpétuo do Brasil (13
de maio de 1822), oferecido pela maçonaria e pelo Senado. Em 3
de junho foi convocada uma Assembleia Geral Constituinte e Le-
gislativa e em primeiro de agosto considerou-se inimigas as tropas
portuguesas que tentassem desembarcar no Brasil.
São Paulo vivia um clima de instabilidade para os irmãos Andra-
das, pois Martim Francisco (vice-presidente da Junta Governativa
de São Paulo) foi forçado a demitir-se, sendo expulso da província.
Em Portugal, a reação tornava-se radical, com ameaça de envio de
tropas, caso o príncipe não retornasse imediatamente.
José Bonifácio, transmitiu a decisão portuguesa ao príncipe,
juntamente com carta sua e de D. Maria Leopoldina, que ficara no
Rio de Janeiro como regente. No dia sete de setembro de 1822 D.
Pedro que se encontrava às margens do riacho Ipiranga, em São
Paulo, após a leitura das cartas que chegaram em suas mãos, bra-
dou: “É tempo... Independência ou morte... Estamos separados de
Portugal”. Chegando no Rio de Janeiro (14 de setembro de 1822), D.
Pedro foi aclamado Imperador Constitucional do Brasil. Era o início
do Império, embora a coroação apenas se realizasse em primeiro de
dezembro de 1822.
A independência não marcou nenhuma ruptura com o proces-
so de nossa história colonial. As bases socioeconômicas (trabalho
escravo, monocultura e latifúndio), que representavam a manu-
tenção dos privilégios aristocráticos, permaneceram inalteradas.
O “sete de setembro” foi apenas a consolidação de uma ruptura
política, que já começara 14 anos atrás, com a abertura dos portos.
Fonte: http://www.historianet.com.br/conteudo/default.aspx?codi-
go=3
BRASIL IMPERIAL - O PRIMEIRO REINADO, O PERÍODO
REGENCIAL E O SEGUNDO REINADO: ASPECTOS, PO-
LÍTICOS, ADMINISTRATIVOS, MILITARES, CULTURAIS,
ECONÔMICOS, SOCIAIS, TERRITORIAIS, A POLÍTICA
EXTERNA, A QUESTÃO ABOLICIONISTA, O PROCESSO
DE MODERNIZAÇÃO, A CRISE DA MONARQUIA E A
PROCLAMAÇÃO DA REPÚBLICA
Brasil Imperial é um período da história brasileira entre 7 de
setembro de 1822 (Independência do Brasil) e 15 de novembro de
1889 (Proclamação da República). Neste período, o Brasil foi gover-
nado por dois monarcas: D. Pedro I e D. Pedro II.
 HISTÓRIA
A Independência do Brasil
Em 1799, Napoleão Bonaparte assumiu o poder na França.
Seus projetos industrialistas e expansionistas levaram ao confronto
direto com a Inglaterra. Por isso, em 1806, determinou o Bloqueio
Continental: o continente foi proibido de manter relações com os
britânicos. Isto afetou diretamente Portugal.
Ameaçada de invasão, a Corte do Regente D. João retirou-se
para o Brasil. Pressões inglesas e brasileiras o levaram a assinar a
abertura dos portos, em 1808, pondo um fim no Pacto Colonial. Era
o domínio inglês.
Os Tratados de 1810 selaram de vez tal domínio. E o Brasil foi
elevado a Reino Unido de Portugal, em 1815. Esta submissão de D.
João a Londres irritou profundamente a burguesia lusitana, pois a
Independência parecia inevitável. Mesmo a repressão joanina aos
republicanos da Revolução Pernambucana de 1817 não bastou para
aplacar a ira de Lisboa.
Assim, em 1820, a Revolução do Porto implantou a monarquia
constitucional e D. João VI voltou a Portugal. Aqui deixou o Príncipe
D. Pedro como Regente. Formaram-se duas agremiações rivais: o
Partido Português, desejando a recolonização do Brasil, e o Partido
Brasileiro, da aristocracia. Em 1822, por duas vezes, D. Pedro foi in-
timado a retornar: em 9 de Janeiro deu a decisão do “Fico” e a 7 de
Setembro, o “Grito do Ipiranga”. Nascia o Império.
Período Joanino
O Período Joanino refere-se ao momento da história da colo-
nização brasileira marcado pela presença da família real portugue-
sa no Brasil. Essa época específica foi iniciada em 1808, quando a
Corte portuguesa e D. João VI chegaram ao Brasil, e estendeu-se
até 1821, quando esse rei, pressionado pelas cortes portuguesas,
optou por retornar para Portugal. Durante esse período, a família
real portuguesa habitou a cidade do Rio de Janeiro.
Por que a família real portuguesa mudou-se para o Brasil?
A mudança da família real portuguesa para o Brasil estava rela-
cionada com os acontecimentos na Europa durante o Período Na-
poleônico. Como forma de enfraquecer economicamente a Ingla-
terra, Napoleão Bonaparte decretou o Bloqueio Continental, que
consistia na proibição às nações europeias de comercializar com a
Inglaterra.
Segundo essa política estabelecida por Napoleão, as nações
que não aderissem ao bloqueio seriam militarmente invadidas pe-
las tropas francesas. Portugal não aceitou aderir a esse bloqueio,
justamente porque a Inglaterra era sua maior aliada política e eco-
nômica. Para fechar essa brecha existente, Napoleão ordenou a in-
vasão da Península Ibérica em 1807.
Com a invasão francesa, Napoleão destituiu o rei espanhol e
colocou seu irmão, José Bonaparte, no trono espanhol. Durante a
invasão napoleônica em Portugal, D. João VI optou por fugir da pre-
sença das tropas francesas e, assim, realizou o embarque às pressas
com tudo o que pudesse carregar para o Brasil. A respeito disso,
segue o relato de Boris Fausto:
16
Entre 25 e 27 de novembro de 1807, cerca de 10 a 15 mil pes-
soas embarcaram em navios portugueses rumo ao Brasil, sob a pro-
teção da frota inglesa. Todo um aparelho burocrático vinha para a
Colônia: ministros, conselheiros, juízes da Corte Suprema, funcio-
nários do Tesouro, patentes do Exército e da Marinha, membros do
alto clero. Seguiam também o tesouro real, os arquivos do governo,
uma máquina impressora e várias bibliotecas que seriam a base da
Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro.
A expedição portuguesa era composta de 46 embarcações,
que foram escoltadas até a costa brasileira pela Marinha inglesa.
A viagem foi cheia de percalços, como uma tempestade que sepa-
rou parte dos navios, a falta de comida por causa da quantidade de
pessoas e, de acordo com os historiadores, um surto de piolhos que
forçou as mulheres a rasparem os cabelos.
D. João VI e toda a Corte portuguesa chegaram ao Brasil, na
região de Salvador, em janeiro de 1808. No mês seguinte, o rei por-
tuguês embarcou para a cidade do Rio de Janeiro, chegando a essa
cidade em março. Do Rio de Janeiro, D. João VI governaria Portugal
e o Brasil até 1821, quando, então, retornou à Europa.
Quais grandes mudanças ocorreram com a chegada de D. João
VI ao Brasil?
Assim que chegou ao Brasil, D. João VI tomou a primeira medi-
da de relevância: a abertura dos portos brasileiros às nações ami-
gas. Isso aconteceu no dia 28 de janeiro de 1808 e iniciou todas as
mudanças que estavam por vir. A abertura dos portos brasileiros
às nações amigas significava, na prática, que a única nação a bene-
ficiar-se disso seria a Inglaterra, dona de um gigantesco comércio
marítimo.
Essa medida significou o fim do monopólio comercial exercido
por Portugal sobre as atividades econômicas do Brasil e permitia
aos comerciantes e grandes proprietários brasileiros negociar dire-
tamente com seus compradores estrangeiros. Para Portugal, essa
medida era resultado de uma necessidade óbvia, uma vez que, com
a ocupação francesa, seria impossível comercializar com os portos
portugueses.
Outras decisões importantes tomadas por D. João VI foram a
permissão para instalar manufaturas no Brasil e a criação de incen-
tivos para que essas manufaturas surgissem. Apesar dessa medi-
da ser extremamente importante, as mercadorias manufaturadas
produzidas no Brasil sofriam com a concorrência das mercadorias
inglesas, que possuíam mais qualidade e um preço atrativo (Por-
tugal taxou as mercadorias inglesas em apenas 15% de imposto al-
fandegário).
Por ordem de D. João VI, foram desenvolvidas faculdades de
medicina em Salvador e no Rio de Janeiro. Além disso, construíram-
-se museus, teatros e bibliotecas, e foi permitida a instalação de
uma tipografia na cidade do Rio de Janeiro. Tudo isso contribuiu
para o crescimento do intelectualismo no Brasil e possibilitou a cir-
culação de ideias, sobretudo na capital.
Esse crescimento do intelectualismo no Brasil acabou incenti-
vando a vinda de intelectuais e artistas estrangeiros notáveis da-
quele período, como a viagem do botânico e naturalista francês
Auguste de Saint-Hilaire e a Missão Artística Francesa, que trouxe
importantes artistas franceses, com destaque para Debret e suas
pinturas sobre o Rio de Janeiro.
No entanto, a medida mais importante tomada por D. João
ocorreu em 1815, quando o Brasil foi elevado à condição de Reino
e, assim, surgiu o Reino de Portugal, Brasil e Algarves. Isso aconte-
ceu porque as nações integrantes do Congresso de Viena considera-
vam inaceitável que um rei europeu estivesse em uma colônia e não
em seu reino de fato. Como resposta, D. João VI tomou essa medida
e transformou o Brasil em parte integrante do reino português.
 HISTÓRIA
Além de permitirem o desenvolvimento econômico e intelec-
tual do Rio de Janeiro, todas essas mudanças resultaram no aumen-
to populacional da cidade do Rio de Janeiro, que passou de 50 mil
habitantes, em 1808, para 100 mil habitantes em 1822.
Como foi a política externa de D. João durante o Período Jo-
anino?
Enquanto esteve presente no Brasil, D. João VI envolveu-se di-
retamente em questões territoriais com nações vizinhas e territó-
rios vizinhos dominados por nações estrangeiras. Primeiramente,
houve a invasão da Guiana Francesa, realizada em 1809. D. João
VI ordenou essa ocupação, junto com tropas inglesas, como repre-
sália à ocupação de Portugal pelos franceses. A presença lusitana
na Guiana Francesa estendeu-se até 1817, quando essa região foi
devolvida para a França após a derrota de Napoleão.
Outra questão muito importante, e que gerou impactos no Bra-
sil após a independência, foi o conflito pela Cisplatina. Por ordem
de D. João VI, a Banda Oriental do Rio da Prata (atual Uruguai) foi
invadida e anexada ao território brasileiro em 1811. Pouco tempo
depois, em 1816, foram travadas guerras contra José Artigas, que
lutava pela independência do Uruguai.
Como foi o retorno de D. João VI para Portugal?
O retorno da Corte portuguesa a Portugal decorreu das pres-
sões que D. João VI passou a sofrer da burguesia portuguesa a partir
de 1820. Nesse momento, era iniciada a Revolução Liberal do Porto,
na qual a burguesia formou as cortes portuguesas (espécie de as-
sembleia) e passou a exigir mudanças em Portugal de acordo com
os princípios liberais e ilustrados em voga.
Os liberais portugueses queriam que algumas mudanças fos-
sem implantadas com a finalidade de recuperar a economia portu-
guesa. As principais exigências das cortes portuguesas eram o re-
baixamento do Brasil novamente à condição de colônia e o retorno
imediato de D. João VI para Portugal. Essas pressões exercidas pelas
cortes portuguesas forçaram o rei a retornar por causa do temor de
perder o trono português.
D. João VI retornou para Portugal com aproximadamente qua-
tro mil pessoas em 1821, no entanto, deixou seu filho D. Pedro,
futuro D. Pedro I, como regente do Brasil. As tensões provocadas
pelas cortes portuguesas com o Brasil e D. Pedro criaram a ruptura
que deu início ao processo de independência do Brasil.
O Primeiro Reinado
A monarquia brasileira consolidou-se de forma crítica. A marca
do 1 Reinado foi a disputa pelo poder entre o Imperador Pedro I e a
elite aristocrática nacional. O primeiro confronto deu-se na outorga
da Constituição de 1824.
Durante o ano anterior as relações entre o governo e a Assem-
bleia Constituinte foram tensas. Enquanto a maioria “brasileira”
pretendia reduzir o poder do Trono, os “portugueses” defendiam a
monarquia centralista. O desfecho foi o golpe da “noite da agonia”:
a Constituinte foi dissolvida. D. Pedro, então, outorgou a Constitui-
ção que seus conselheiros elaboraram e fortaleceu-se com o Poder
Moderador.
17
Quinta da Boa Vista
A reação veio na revolta da Confederação do Equador, em
1824. A repressão custou a vida de expoentes liberais, como Frei
Caneca. Neste mesmo ano os E.U.A. reconheceram o Brasil livre.
Mas os reconhecimentos português e inglês só vieram após intrin-
cadas negociações que geraram a dívida externa. Em seguida, Pedro
I envolveu-se na questão sucessória portuguesa e na Guerra Cispla-
tina, perdendo o Uruguai.
Em 1830, as agitações resultaram no assassinato do jornalista
de oposição Líbero Badaró e na “noite das garrafadas”, entre lusos
e brasileiros. Foi a crise final: no dia 7 de Abril de 1831, a abdicação
de D. Pedro encerrou o 1 Reinado.
As Regências do Império
O Período Regencial (1831-40) foi o mais conturbado do Impé-
rio. Durante as Regências Trinas, Provisória e Permanente, a disputa
pelo poder caracterizou um “Avanço Liberal”. O Partido Português
tornou-se o grupo restaurador “Caramuru” defendendo a volta de
Pedro I; o Partido Brasileiro dividiu-se nos grupos Exaltado (“Farrou-
pilha”) e Moderado (“Chimango”), respectivamente a favor e contra
uma maior descentralização política.
A Regência Trina Permanente criou, em 1831, a Guarda Nacio-
nal, através do Ministro da Justiça Padre Diogo Feijó. A nova arma
servia à repressão interna e deu origem aos “coronéis” das elites
agrárias. A Constituição foi reformada através do Ato Adicional de
1834. Foram criadas as Assembleias Legislativas Provinciais, abolido
o Conselho de Estado e substituída a Regência Trina pela Una.
Estas parcas vitórias liberais produziram, então, o Regresso
Conservador. Os regentes Feijó, do Partido Progressista, e Araújo
Lima, do Regressista, enfrentaram a radicalização das Rebeliões Re-
genciais: Cabanagem (PA), Sabinada (BA), Balaiada (MA) e a Guerra
dos Farrapos (RS/SC) foram as principais. Todas de caráter federa-
tivo, embora tão distintas. E a principal foi o Golpe da Maioridade,
em 1840.
 HISTÓRIA
O segundo reinado - de 1840 a 1889
O Império do Café
O café foi introduzido no Brasil em princípios do século XVIII.
Sua rápida ascensão o pôs na ponta da economia entre as déca-
das de trinta dos séculos XIX e XX. A independência e a revolta dos
escravos no Haiti, principal produtor, abriu espaço para o Brasil no
mercado mundial.
O café pôde aproveitar a infraestrutura econômica já instalada
no Sudeste, os solos adequados da região (sobretudo a terra roxa)
e não precisou de mão-de-obra qualificada na instalação das pri-
meiras lavouras. Assim, o investimento inicial de capital foi relati-
vamente baixo.
As consequências imediatas mostraram-se na modernização
das relações de produção. O café foi gradativamente substituindo
os escravos pelos assalariados, sobretudo imigrantes europeus.
Para tanto, contribuíram as pressões inglesas pelo fim do tráfico
negreiro.
Em 1844, foi aprovada a Lei Alves Branco, que extinguiu taxas
alfandegárias favoráveis aos ingleses, vigentes desde 1810. Invo-
cando os mesmos tratados daquele ano, foi promulgado o Bill Aber-
deen, em 1845. Esta lei, juntamente com a Lei Eusébio de Queirós
de 1850, extinguiram o tráfico e levantaram a questão abolicionista.
Eram os primeiros passos capitalistas de um país, ainda incapaz
de aceitar a industrialização sonhada pelo Barão de Mauá.
A Glória de Pedro II
D. Pedro II
Em 1847, o jovem imperador prematuramente entronado em
1840, completou vinte anos. Foi instaurado o sistema parlamenta-
rista de governo e o café ganhou os mercados do mundo. A última
guerra civil do Império sangrou Pernambuco na Revolução Praieira
de 1848. A monarquia mostrava-se mais uma vez surda às reivindi-
cações “radicais” dos liberais.
18
A estabilidade política revelou a contradição entre as aparên-
cias democráticas e a essência autoritária do regime. As eleições
eram censitárias e fraudulentas, apelidadas de “Eleições do Cace-
te”. Os Partidos Liberal e Conservador eram elitistas, sem diferenças
ideológicas significativas. E o parlamentarismo às avessas permitia
ao Poder Moderador do rei manipular tanto o 1 Ministro como o
Parlamento.
Entre 1851 e 1870, o Império enfrentou as Guerras Externas
no Prata. Foram conflitos sangrentos causados pelo caudilhismo ex-
pansionista, pelo controle da navegação nos rios da Bacia Platina e
influenciados pelos interesses ingleses na região.
Principalmente a Guerra contra Solano Lopes (Paraguai) trouxe
drásticos aumentos na dívida externa e influências políticas sobre
os militares, atuantes de ora em diante no movimento republicano.
O Movimento Republicano e o 13 de Maio
Os partidos e grupos agrários revezavam-se no poder numa
gangorra viciada e alheia aos reclamos da sociedade em mutação.
O trabalho assalariado imigrante e a semi-servidão sufocavam a es-
cravidão. E Pedro II observava estrelas.
Em 1870, através do jornal A República, o Manifesto Republica-
no de Quintino Bocaiúva lançou a proposta do Partido Republicano
à sociedade. Mas só três anos depois, com a fundação do Partido
Republicano Paulista na Convenção de Itu, surgiu o grupo dos “Re-
publicanos Históricos”.
Os “Republicanos Idealistas” organizaram-se em torno do Exér-
cito, que fundou o Clube Militar. Dessa forma, os cafeicultores e as
emergentes classes médias urbanas encontravam seus interlocuto-
res. A Campanha Abolicionista tomou espaço com a Lei do Ventre-
-Livre de 1871, mesmo ano da Questão Religiosa, entre o governo
e a cúpula católica.
A Lei Saraiva-Cotegipe libertou os sexagenários em meio à
Questão Militar. A 13 de Maio de 1888 a Princesa Isabel assinou a
Lei Áurea, extinguindo a escravidão no Brasil. Foi a gota d’água. A
monarquia desabou no dia 15 de novembro de 1889. O Marechal
Deodoro da Fonseca expulsou a família Bragança do Brasil e instau-
rou a República.
Resumo Cronológico dos principais fatos da História do Brasil
Imperial
Principais fatos históricos do Primeiro Reinado (1822 a 1831)
- 7 de setembro de 1822: Proclamação da Independência do
Brasil por D. Pedro I (então príncipe regente).
- 12 de outubro de 1822 - D. Pedro I é aclamado imperador no
Rio de Janeiro.
- 1823 - Reunião da Assembleia Geral Constituinte e Legislati-
va com o objetivo de criar a primeira constituição brasileira. Com
pouco tempo de trabalha, a Assembleia é dissolvida pelo imperador
que cria o Conselho de Estado.
- 1824 - A Constituição Brasileira é outorgada por D. Pedro I.
- 1824 - Confederação do Equador: movimento revolucionário
e emancipacionista ocorrido na região nordeste do Brasil.
- 1825 a 1828 - Guerra da Cisplatina: movimento que tornou a
região do Uruguai independente do Brasil.
- 1831 - Após muitos protestos populares e oposição de vários
setores da sociedade, D. Pedro I abdica ao trono em favor de seu
filho.
Principais fatos históricos do Período Regencial (1831 a 1840)
- Neste período o Brasil foi governado por regentes. Regência
Trina Provisória, Regência Trina Permanente, Regência Una de Feijó,
Regência Una de Araújo Lima
 HISTÓRIA
- O período foi marcado por várias revoltas sociais. A maior par-
te delas eram em protesto contra as péssimas condições de vida,
alta de impostos, autoritarismo e abandono social das camadas
mais populares da população. Neste contexto podemos citar: Ba-
laiada, Cabanagem, Sabinada, Guerra dos Malês, Cabanada e Revo-
lução Farroupilha.
- 1840 (23 de julho) - Golpe da Maioridade com apoio do Parti-
do Liberal. Maioridade de Dom Pedro II foi declarada.
Principais fatos históricos do Segundo Reinado (1840 a 1889)
- 1841 - Dom Pedro II é coroado imperador do Brasil.
- 1844 - Decretação da Tarifa Alves Branco que protege as ma-
nufaturas brasileiras.
- 1850 - Lei Eusébio de Queiróz: fim do tráfico de escravos.
- 1862 e 1865 - Questão Christie - rompimento das relações
diplomáticas entre Brasil e Grã-Bretanha.
- 1864 a 1870 - Guerra do Paraguai - conflito militar na América
do Sul entre o Paraguai e a Tríplice Aliança (Brasil, Argentina e Uru-
guai) com o apoio do Reino Unido. Em 1870 é declarada a derrota
do Paraguai.
- 1870 - Fundação do Partido Republicano Brasileiro.
- 1871 - Lei do Ventre Livre: liberdade aos filhos de escravas,
nascidos a partir daquela data.
- 1872 a 1875 - Questão Religiosa: conflito pelo poder entre a
Igreja Católica e a monarquia brasileira.
- 1875 - Começa o período de imigração para o Brasil. Italianos,
espanhóis, alemães e japoneses chegam ao Brasil para trabalharem
na lavoura de café e nas indústrias.
- 1882 - Início do Ciclo da Borracha: o Brasil torna-se um dos
principais produtores e exportadores de borracha do mundo.
- 1884 a 1887 - Questão Militar: crise política e conflitos entre a
Monarquia Brasileira e o Exército.
- 1885 - Lei dos Sexagenários: liberdade aos escravos com mais
de 65 anos de idade.
- 1888 - Lei Áurea decretada pela Princesa Isabel: abolição da
escravidão no Brasil.
- 1889 - Proclamação da República no Brasil em 15 de novem-
bro. Fim da Monarquia e início da República.
EXERCÍCIOS
1. (UFMT- IF/MT) Durante o período imperial brasileiro, o libe-
ralismo foi uma das correntes políticas influentes na composição
do nascente Estado independente, tendo, em diferentes momen-
tos, pautado seus rumos. Há que se observar, no entanto, que,
diferentemente do modelo europeu, o liberalismo encontrado no
Brasil tinha suas idiossincrasias. A partir do exposto, marque V
para as afirmativas verdadeiras e F para as falsas.
( ) Os limites do liberalismo brasileiro estiveram marcados pela
manutenção da escravidão e da estrutura arcaica de produção.
( ) Os adeptos do liberalismo pertenciam às classes médias ur-
banas, agentes públicos e manumitidos ou libertos.
( ) O liberalismo brasileiro mostrou seus limites durante a ela-
boração da Constituição de 1824.
( ) A aproximação de D. Pedro I com os portugueses no Brasil
ajudou a estruturar o pensamento liberal no primeiro reinado.
Assinale a sequência correta.
a) F, V, F, V
b) V, V, F, F
c) V, F, V, F
d) F, F, V, V
19
2. (IFB/2017 – IFB) “A principal característica política da in-
dependência brasileira foi a negociação entre a elite nacional, a
coroa portuguesa e a Inglaterra, tendo como figura mediadora o
príncipe D. Pedro”
(CARVALHO, José Murilo de. Cidadania no Brasil: o longo caminho. 1.
ed. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 2001. p. 26).
Leia as afirmativas com relação ao processo de emancipação
política do Brasil.
I) As tentativas das Cortes lusitanas em recolonizar o Brasil uni-
ram os luso-americanos em torno da ideia de perpetuar os laços
políticos que uniam, entre si, os lados europeu e americano do Im-
pério Português.
II) A escolha da monarquia em vez da república, como alternati-
va política para o Brasil independente, derivou da convicção da elite
brasileira de que só um monarca poderia manter a ordem social e
a união territorial.
III) Desde o retorno do Rei D. João VI para Portugal, em 1821, a
elite brasileira percebeu a necessidade de uma solução política que
implicasse a separação entre Brasil e Portugal.
IV) O papel dos escravos e livres pobres foi decisivo para a tran-
sição do Brasil de colônia para emancipado politicamente.
V) A independência do Brasil trouxe grandes limitações dos di-
reit
os civis, uma vez que manteve a escravidão.
Assinale a alternativa que apresenta somente as afirmativas
CORRETAS.
a) I, V
b) II, IV
c) II, V
d) I, IV
e) III, IV
3. (CESPE - Instituto Rio Branco) Durante o Primeiro Reinado
consolidou-se a independência nacional, construiu-se o arcabou-
ço institucional do Império do Brasil e estabeleceram-se relações
diplomáticas com diversos países. Acerca desse período da histó-
ria do Brasil, julgue (C ou E) o item subsequente.
Originalmente uma questão concernente apenas ao eixo das
relações simétricas entre os Estados envolvidos, a Guerra da Cis-
platina encerrou-se com a interferência de uma potência externa
ao conflito.
( ) CERTO
( ) ERRADO
4. (MPE/GO– MPE/GO) Acerca da história do Brasil, é incor-
reto afirmar:
a) Em 15 de novembro de 1889, ocorreu a Proclamação da Re-
pública pelo Marechal Deodoro da Fonseca e teve início a Repúbli-
ca Velha, que só veio terminar em 1930 com a chegada de Getúlio
Vargas ao poder. A partir daí, têm destaque na história brasileira a
industrialização do país; sua participação na Segunda Guerra Mun-
dial ao lado dos Estados Unidos; e o Golpe Militar de 1964, quando
o general Castelo Branco assumiu a Presidência.
b) A ditadura militar, a pretexto de combater a subversão e a
corrupção, suprimiu direitos constitucionais, perseguiu e censurou
os meios de comunicação, extinguiu os partidos políticos e criou o
bipartidarismo. Após o fim do regime militar, os deputados federais
e senadores se reuniram no ano de 1988 em Assembléia Nacional
Constituinte e promulgaram a nova Constituição, que amplia os di-
reitos individuais. O país se redemocratiza, avança economicamen-
te e cada vez mais se insere no cenário internacional.
 HISTÓRIA
c) O período que vai de 1930 a 1945, a partir da derrubada do
presidente Washington Luís em 1930, até a volta do país à demo-
cracia em 1945, é chamado de Era Vargas, em razão do forte con-
trole na pessoa do caudilho Getúlio Domeles Vargas, que assumiu
o controle do país, no período. Neste período está compreendido o
chamado Estado Novo (1937-1945).
d) Em 1967, o nome do país foi alterado para República Fede-
rativa do Brasil.
e) Fernando Collor foi eleito em 1989, na primeira eleição dire-
ta para Presidente da República desde 1964. Seu governo perdurou
até 1992, quando foi afastado pelo Senado Federal devido a proces-
so de “impugnação” movido contra ele.
5. (MPE/GO– MPE/GO) A volta democrática de Getúlio Vargas ao po-
der, após ser eleito no ano de 1950, ficou caracterizada pelo presidente:
a) ter se aproximado dos antigos líderes militares do Estado
Novo e ter dado um golpe de Estado em 1952.
b) ter exercido um governo de tendência populista e ter se sui-
cidado em 1954.
c) ter exercido um governo de tendência autoritária, com o
apoio de Carlos Lacerda.
d) ter exercido um governo de tendência populista que foi a
base para sua reeleição em 1955.
e) não ter levado o governo adiante por motivos de saúde, sen-
do substituído por seu vice, Café Filho, em 1951.
6. (NC-UFPR – UFPR) Sobre a redemocratização no Brasil pós -
ditadura, assinale a alternativa correta.
a) Uma das ações que marcou o processo de redemocratização
foi a campanha pelas eleições diretas para a presidência da Repúbli-
ca, que ficou conhecida como “Diretas já”.
b) O bipartidarismo foi uma das marcas do período pós-dita-
dura, motivo pelo qual a ARENA e o MDB foram os únicos partidos
políticos autorizados a funcionar no período
c) O presidente Tancredo Neves foi o primeiro presidente eleito
pelo voto popular após a ditadura militar.
d) Devido às graves denúncias que ocorreram, o presidente
José Sarney foi afastado da presidência da República. Esse processo
ficou conhecido como impeachment
e) Fernando Collor de Mello foi um dos presidentes eleitos
após a ditadura militar e ficou famoso pela criação do Programa
Bolsa-Família.
7. (CESPE/ – DEPEN) Na década de 90 do século passado, pela
primeira vez em dois séculos, faltava inteiramente ao mundo, qual-
quer sistema ou estrutura internacional. O único Estado restante
que teria sido reconhecido como grande potência, eram os Estados
Unidos da América. O que isso significava na prática era bastante
obscuro. A Rússia fora reduzida ao tamanho que tinha no século
XII. A Grã-Bretanha e a França gozavam apenas de um status pura-
mente regional. A Alemanha e o Japão eram sem dúvida “grandes
potências” econômicas, mas nenhum dos dois sentira a necessida-
de de apoiar seus enormes recursos econômicos com força militar.
Eric Hobsbawm. Era dos extremos. O breve século XX, 1914-1991. São
Paulo: Companhia das Letras, 2006, p. 538 (com adaptações).
A partir das ideias apresentadas no texto, julgue o próximo
item, referentes à política internacional no século XX e à ordem
mundial instaurada após o fim da Guerra Fria.
A despeito da derrocada da antiga União Soviética em 1991, o
contexto imediatamente posterior à Guerra Fria não foi marcado
pelo estabelecimento de um sistema internacional organizado para
reduzir conflitos e garantir o equilíbrio entre os estados.
( ) CERTO
( ) ERRADO
20
8. (CESPE - 2008 - Instituto Rio Branco - Diplomata - 1ª Etapa
ÁGUA) No período joanino (1808-1821), foi encaminhado o proces-
so de Independência, visto que a situação política, econômica e jurí-
dica do Brasil orientava-se nesse sentido. Assinale a opção incorreta
acerca desse período.
a) Importantes pensadores ou dirigentes portugueses haviam
concebido, de tempos em tempos, a transferência da Corte portu-
guesa para o Brasil, a qual não ocorreu em 1807 apenas por pressão
inglesa.
b) A promoção das manufaturas era considerada como com-
ponente nocivo aos interesses de Portugal e, por tal razão, esteve
ausente na política de D. João no Brasil.
c) A Corte do Rio de Janeiro fez-se representar no Congresso
de Viena, que traçou a ordem internacional após a era napoleônica.
d) No Rio de Janeiro, D. João concebia a expansão ao norte e
ao sul do Brasil, por meio de invasões de territórios sob dominação
francesa ou espanhola, com o fim de robustecer o império luso na
América.
e)O retorno de D. João a Portugal, em 1821, ocorreu por exi-
gência de Lisboa, onde se instalara um governo dito revolucionário.
9. (IBFC - 2015 - SEE-MG - Professor de Educação Básica - Nível
I - Grau A - História) O processo de transição do Brasil colonial para
Império, sem dúvida alguma, foi importantíssimo na história do
nosso país. Sobre o ensino desse tema, dentro das orientações do
Centro de Referência Virtual da Secretaria de Estado de Educação
de Minas Gerais, analise as afirmativas a seguir e assinale a alter-
nativa correta.
I. A Independência, ou seja, a separação política de Portugal é
estudada, em muitos casos, como fruto da formação de uma cons-
ciência nacional, o que de fato aconteceu nesse período.
II. Para se entender a independência do Brasil sem os vícios de
interpretação tão comuns a esse assunto, torna-se imprescindível o
estudo da vinda da corte para o Brasil e do período Joanino.
III. Em Portugal, a devastação e a miséria provocadas pela guer-
ra ganhavam tonalidades mais fortes com os novos tratados que es-
tavam sendo firmados, como os de 1810. Estes retiravam qualquer
esperança de se fazer valer novamente o antigo comércio interme-
diário de produtos coloniais que era exercido pelos comerciantes
portugueses.
Estão corretas as afirmativas:
a) I e III, apenas.
b) II e III, apenas.
c) I e II, apenas.
d) I, II e III.
GABARITO
1 C
2 C
3 CERTO
4 E
5 B
6 A
7 CERTO
8 B
9 B
 SOCIOLOGIA
1. Relações entre indivíduo e sociedade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Distinção do espaço público e privado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
3. Estado e os direitos humanos, cidadania e diversidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 02
 SOCIOLOGIA
RELAÇÕES ENTRE INDIVÍDUO E SOCIEDADE
A visão dicotômica entre indivíduo e sociedade é fundamental
nas Ciências Sociais, e faz parte dos primórdios do desenvolvimen-
to da Sociologia, que surgiu em meio a um crescente processo de
industrialização iniciado ainda no século XVIII e que levou ao surgi-
mento de inúmeros problemas sociais no inicio do século seguinte,
quando surgiu a disciplina. Podemos dizer que as transformações
ocorreram pela transição de uma realidade rural para um ambiente
urbano e industrial. O advento de estruturas sociais mais comple-
xas fez com que os homens se vissem na necessidade de compreen-
dê-las. Brota uma nova ciência que, partindo do instrumental das
ciências naturais e exatas, tenta explicar a realidade, estudando sis-
tematicamente o comportamento social dos grupos e as interações
humanas.
Basicamente buscou-se compreender que todas as relações
sociais estão conectadas, formando um todo social, que chamamos
de sociedade. A passagem de uma sociedade rural para uma so-
ciedade urbana, com a formação de grandes cidades, abriu novos
espaços de sociabilidade, em que conviveram pessoas diferentes e
estranhas umas às outras, com objetivos e motivações distintas. Es-
ses novos espaços substituíram os espaços tradicionais de relações.
Essa transição é essencial para compreender a sociologia. O rápido
processo de urbanização provocou a degradação do espaço urbano
anterior, do meio ambiente, e a destruição dos valores tradicionais.
As indústrias atraíram as populações rurais para as cidades.
CONCEITOS DE SOCIEDADE
A sociedade, tal como passou a ser compreendida no inicio
do século XIX, pressupunha um grupo relativamente autônomo
de pessoas que ocupavam um território comum, sendo, de certa
forma, constituintes de uma cultura comum. Além disso, predomi-
nava a ideia de que as pessoas compartilhavam uma identidade.
As relações sociais, não só referentes às pessoas, mas, inclusive,
às instituições (família, escola, religião, política, economia, mídia),
moldavam as diversas sociedades. Assim, havendo uma enorme co-
nexão entre essas relações, a mudança em uma acarretaria numa
transformação em outra.
A sociedade é entendida, portanto, como algo dinâmico, em
permanente processo de mudança, já que as relações e instituições
sociais acabam por dar continuidade à própria vida social. Torna-se
claro, ademais, que existe uma profunda e inevitável relação entre
os indivíduos e a sociedade. As Ciências Sociais lidaram com essa
relação de diferentes modos, ora enfatizando a prevalência da so-
ciedade sobre os individuos, ora considerando certa autonomia nas
ações individuais. Para o antropólogo Ralph Linton, por exemplo, a
sociedade, em vez do indivíduo, é a unidade principal, aquela onde
os seres humanos vivem como membros de grupos mais ou menos
organizados.
OBJETO DE ESTUDO
A sociologia é o estudo científico da sociedade. Parte de méto-
dos científicos (observação, análise, comparação) e possui objetos
de estudo específicos. Traz para o campo das ciências a figura do
cientista social. Assim, diferentes de outras ciências, a sociologia
tem como parte integrante de seu objeto de estudo o próprio ob-
servador. Este, ao mesmo tempo em que observa o fenômeno, so-
fre influência e influencia seu objeto de estudo.
Essa realidade leva a uma discussão sobre a objetividade do
trabalho científico e sobre a (im)possível neutralidade do cientista
social. Fato que não ocorre nas ciências físicas, por exemplo, o ho-
mem desempenha um duplo papel nas ciências sociais: é ao mesmo
1
tempo objeto e sujeito do conhecimento. Aquele que desempenha
as ações sociais e as interpreta. Por isso se busca tanto a objetivida-
de nos casos estudados.
WEBER X DURKHEIM
Dois dos principais mestres da sociología clássica compreen-
deram de maneira diversa a relação entre indivíduos e sociedade.
Enquanto Emile Durkheim priorizou a sociedade na análise dos
fenômenos sociais, considerando-a externa aos indivíduos e deter-
minadora de suas ações, Max Weber entendia ser preponderante o
papel dos atores sociais e as suas ações. Weber entendia a socieda-
de como o conjunto das interações sociais. A “ação social”, objeto
de estudo weberiano, toma este significado quando seu sentido é
orientado pelo conjunto de pessoas que constituem a sociedade.
Para Durkheim, os fatos sociais são anteriores e exteriores
aos indivíduos, exercendo sobre eles um poder coercitivo que se
impõe sobre as vontades individuais. Num sentido oposto, Weber
priorizou as ações individuais para compreender a sociedade, con-
siderando-as como um componente universal e particular da vida
social, fundamental para se conhecer o funcionamento das socie-
dades humanas, em que vigoram as interações entre indivíduos e
grupos sociais.
Fonte:
http://educacao.globo.com/sociologia/assunto/conflitos-e-vi-
da-em-sociedade/individuo-e-sociedade.html
DISTINÇÃO DO ESPAÇO PÚBLICO E PRIVADO
Quando caminhos pelas ruas públicas percebemos diversas
formas de manifestações sociais; vemos tudo aquilo que não pe-
dimos e que não escolhemos. Casas e prédios são construídos de
forma escolhidas por construtoras e podem prejudicar nossa con-
templação da paisagem. Temos aí a mistura do público com o priva-
do. Para entender o que é público temos que ter sempre em mente
que o público é aonde todos os cidadãos pode usufruir do espaço
com os mesmos direitos legais, sem distinção de etnias ou classes
sociais; o espaço privado é todo aquele que pagamos para mandar
num determinado espaço, pagamos aos estados impostos prediais,
que é uma forma de licença geográfica, e neste espaço dominamos
no metro quadrado pago. Porém não é desta forma que é entendi-
da pela população, constantemente o espaço público se transforma
no espaço privado: aumentando o espaço de garagens, trancafian-
do “ruas sem saída”, proibindo os demais de usufruir deste espaço.
Temos também nos espaços públicos os “não lugares”, que
são os espaços de fluxos de pessoas, como trens e ônibus coletivos.
Nestes espaços o público se transforma no privado, mediante ao
pagamento da tarifa. Ao pagar a tarifa estamos privatizando um
veículo que circula num espaço público e dentro do coletivo, man-
damos nos assentos que escolhemos ou não. Neste momento so-
mos os donos do lugar.
No espaço público exercemos nossas crenças e culturas. Sen-
do a humanidade local por meio da invenção local a criação de tal
cultura, o ser humano absorve a cultura e expõe para o público o
que deveria ser privado. Ao construir uma igreja ou um templo re-
ligioso, estamos expondo nossas crenças e hábitos privados para
o espaço público, e apenas separando por uma parede e portão. É
neste contexto que os “pichadores” alegam seus direitos de expres-
são, sendo uma construção de alvenaria a transgressão da liberda-
de, sendo assim a danificação da estética física do espaço.
 SOCIOLOGIA
No espaço privado temos a nossa liberdade de expressão e
sexual? Digo que não temos. Nem mesmo nos espaço privado so-
mos livres. Estamos constantemente sendo influenciados pelo pen-
samento privado de blocos dominantes, que infligem à liberdade
sexual e de expressão no ambiente privado. Sexo e sexualidade
são controlados, vigiados e caluniados por pessoas públicas que
não respeitam a liberdade privada; tal controle e crítica é a favor
de uma tal socialização moral de que todos “devem” apreender e
viver.
Podemos concluir que constantemente infligimos o espaço pú-
blico e o privado simultaneamente, numa ordem vigente realizada
por todos, quer queira, quer não.
Fonte:
https://www.portaleducacao.com.br/conteudo/artigos/direi-
to/o-espaco-publico-e-o-privado-infligindo-os-espacos/56971
O ESTADO E OS DIREITOS HUMANOS,
CIDADANIA E DIVERSIDADE
Os direitos humanos são direitos inerentes a todos os seres
humanos, independentemente de raça, sexo, nacionalidade, etnia,
idioma, religião ou qualquer outra condição.
Os direitos humanos incluem o direito à vida e à liberdade, à
liberdade de opinião e de expressão, o direito ao trabalho e à edu-
cação, entre e muitos outros. Todos merecem estes direitos, sem
discriminação.
O Direito Internacional dos Direitos Humanos estabelece as
obrigações dos governos de agirem de determinadas maneiras ou
de se absterem de certos atos, a fim de promover e proteger os
direitos humanos e as liberdades de grupos ou indivíduos.
Desde o estabelecimento das Nações Unidas, em 1945 – em
meio ao forte lembrete sobre os horrores da Segunda Guerra Mun-
dial –, um de seus objetivos fundamentais tem sido promover e
encorajar o respeito aos direitos humanos para todos, conforme
estipulado na Carta das Nações Unidas:
“Considerando que os povos das Nações Unidas reafirmaram,
na Carta da ONU, sua fé nos direitos humanos fundamentais, na
dignidade e no valor do ser humano e na igualdade de direitos en-
tre homens e mulheres, e que decidiram promover o progresso so-
cial e melhores condições de vida em uma liberdade mais ampla, …
a Assembleia Geral proclama a presente Declaração Universal dos
Diretos Humanos como o ideal comum a ser atingido por todos os
povos e todas as nações…”
Contexto e definição dos direitos humanos
Os direitos humanos são comumente compreendidos como
aqueles direitos inerentes ao ser humano. O conceito de Direitos
Humanos reconhece que cada ser humano pode desfrutar de seus
direitos humanos sem distinção de raça, cor, sexo, língua, religião,
opinião política ou de outro tipo, origem social ou nacional ou
condição de nascimento ou riqueza.
Os direitos humanos são garantidos legalmente pela lei de di-
reitos humanos, protegendo indivíduos e grupos contra ações que
interferem nas liberdades fundamentais e na dignidade humana.
Estão expressos em tratados, no direito internacional consue-
tudinário, conjuntos de princípios e outras modalidades do Dire-
ito. A legislação de direitos humanos obriga os Estados a agir de
uma determinada maneira e proíbe os Estados de se envolverem
em atividades específicas. No entanto, a legislação não estabelece
os direitos humanos. Os direitos humanos são direitos inerentes a
cada pessoa simplesmente por ela ser um humano.
2
Tratados e outras modalidades do Direito costumam servir
para proteger formalmente os direitos de indivíduos ou grupos
contra ações ou abandono dos governos, que interferem no des-
frute de seus direitos humanos.
Algumas das características mais importantes dos direitos hu-
manos são:
- Os direitos humanos são fundados sobre o respeito pela
dignidade e o valor de cada pessoa;
- Os direitos humanos são universais, o que quer dizer que são
aplicados de forma igual e sem discriminação a todas as pessoas;
- Os direitos humanos são inalienáveis, e ninguém pode ser
privado de seus direitos humanos; eles podem ser limitados em sit-
uações específicas. Por exemplo, o direito à liberdade pode ser re-
stringido se uma pessoa é considerada culpada de um crime diante
de um tribunal e com o devido processo legal;
- Os direitos humanos são indivisíveis, inter-relacionados e in-
terdependentes, já que é insuficiente respeitar alguns direitos hu-
manos e outros não. Na prática, a violação de um direito vai afetar
o respeito por muitos outros;
Todos os direitos humanos devem, portanto, ser vistos como
de igual importância, sendo igualmente essencial respeitar a digni-
dade e o valor de cada pessoa.
Normas internacionais de direitos humanos
A expressão formal dos direitos humanos inerentes se dá
através das normas internacionais de direitos humanos. Uma série
de tratados internacionais dos direitos humanos e outros instru-
mentos surgiram a partir de 1945, conferindo uma forma legal aos
direitos humanos inerentes.
A criação das Nações Unidas viabilizou um fórum ideal para o
desenvolvimento e a adoção dos instrumentos internacionais de
direitos humanos. Outros instrumentos foram adotados a nível re-
gional, refletindo as preocupações sobre os direitos humanos par-
ticulares a cada região.
A maioria dos países também adotou constituições e outras
leis que protegem formalmente os direitos humanos básicos. Mui-
tas vezes, a linguagem utilizada pelos Estados vem dos instrumen-
tos internacionais de direitos humanos.
As normas internacionais de direitos humanos consistem, prin-
cipalmente, de tratados e costumes, bem como declarações, dire-
trizes e princípios, entre outros.
Tratados
Um tratado é um acordo entre os Estados, que se comprome-
tem com regras específicas. Tratados internacionais têm diferentes
designações, como pactos, cartas, protocolos, convenções e acor-
dos. Um tratado é legalmente vinculativo para os Estados que ten-
ham consentido em se comprometer com as disposições do tratado
– em outras palavras, que são parte do tratado.
Um Estado pode fazer parte de um tratado através de uma rat-
ificação, adesão ou sucessão.
A ratificação é a expressão formal do consentimento de um
Estado em se comprometer com um tratado. Somente um Estado
que tenha assinado o tratado anteriormente – durante o período
no qual o tratado esteve aberto a assinaturas – pode ratificá-lo.
A ratificação consiste de dois atos processuais: a nível interno,
requer a aprovação pelo órgão constitucional apropriado – como o
Parlamento, por exemplo. A nível internacional, de acordo com as
disposições do tratado em questão, o instrumento de ratificação
deve ser formalmente transmitido ao depositário, que pode ser um
Estado ou uma organização internacional como a ONU.
 SOCIOLOGIA
A adesão implica o consentimento de um Estado que não tenha
assinado anteriormente o instrumento. Estados ratificam tratados
antes e depois de este ter entrado em vigor. O mesmo se aplica à
adesão.
Um Estado também pode fazer parte de um tratado por
sucessão, que acontece em virtude de uma disposição específica
do tratado ou de uma declaração. A maior parte dos tratados não
são auto-executáveis. Em alguns Estados tratados são superiores à
legislação interna, enquanto em outros Estados tratados recebem
status constitucional e em outros apenas certas disposições de um
tratado são incorporadas à legislação interna.
Um Estado pode, ao ratificar um tratado, formular reservas a
ele, indicando que, embora consinta em se comprometer com a
maior parte das disposições, não concorda com se comprometer
com certas disposições. No entanto, uma reserva não pode derro-
tar o objeto e o propósito do tratado.
Além disso, mesmo que um Estado não faça parte de um trata-
do ou não tenha formulado reservas, o Estado pode ainda estar
comprometido com as disposições do tratado que se tornaram di-
reito internacional consuetudinário ou constituem normas imper-
ativas do direito internacional, como a proibição da tortura. Todos
os tratados das Nações Unidas estão reunidos em treaties.un.org.
Costume
O direito internacional consuetudinário – ou simplesmente
“costume” – é o termo usado para descrever uma prática geral e
consistente seguida por Estados, decorrente de um sentimento de
obrigação legal.
Assim, por exemplo, enquanto a Declaração Universal dos Di-
reitos Humanos não é, em si, um tratado vinculativo, algumas de
suas disposições têm o caráter de direito internacional consuetu-
dinário.
Declarações, resoluções etc. adotadas pelos órgãos das
Nações Unidas
Normas gerais do direito internacional – princípios e práticas
com os quais a maior parte dos Estados concordaria – constam,
muitas vezes, em declarações, proclamações, regras, diretrizes,
recomendações e princípios.
Apesar de não ter nenhum feito legal sobre os Estados, elas
representam um consenso amplo por parte da comunidade inter-
nacional e, portanto, têm uma força moral forte e inegável em ter-
mos na prática dos Estados, em relação a sua conduta das relações
internacionais.
O valor de tais instrumentos está no reconhecimento e na
aceitação por um grande número de Estados e, mesmo sem o
efeito vinculativo legal, podem ser vistos como uma declaração de
princípios amplamente aceitos pela comunidade internacional.
A Declaração das Nações Unidas sobre os Direitos dos Povos
Indígenas, por exemplo, recebeu o apoio dos Estados Unidos em
2010, o último dos quatro Estados-membros da ONU que se opus-
eram a ela.
Ao adotar a Declaração, os Estados se comprometeram a
reconhecer os direitos dos povos indígenas sob a lei internacional,
com o direito de serem respeitados como povos distintos e o direi-
to de determinar seu próprio desenvolvimento de acordo com sua
cultura, prioridades e leis consuetudinárias (costumes)
3
Evolução histórica e classificação dos direitos fundamentais
Origem histórica dos direitos humanos: Cristianismo
Podemos afirmar que os direitos humanos tem sua origem no
Cristianismo. Sendo que o cristianismo nasceu na antiga Palestina,
onde era situado o Estado de Israel.
A mensagem de Jesus Cristo, conforme vemos em Mateus 22:
36-40, pode ser resumida em dois mandamentos: a) Amar a Deus
sobre todas as coisas e b) Amar o próximo com a si mesmo. Ora,
o primeiro mandamento já havia sido dado por Deus a Moisés no
Monte Sinai e este mandamento não seria difícil de ser atendido. O
segundo mandamento, agora dado por Jesus, o Filho de Deus, foi
que causou polêmica em sua época. Amar a Deus é fácil. Difícil é
amar o próximo, ainda mais quando o próximo nos faz algum mal.
Jesus ensinou ainda que deveríamos “orar e amar nossos inimigos”
(Mateus 5: 44). O contexto histórico em que Jesus começou a pre-
gar era de completa dominação de Israel pelos romanos. Sendo que
Pilatos, era o governador romano de toda aquela região. Assim, um
judeu ter que amar o próximo, orar e amar seus inimigos era um
judeu ter que amar um romano, seu inimigo máximo, ocupante de
suas terras e opressor do povo. Por isso, esse ensinamento de Jesus
causou polêmica em sua época.
Desse modo, o respeito pelo próximo é o respeito pelos di-
reitos humanos. Não podemos fazer o mal ao próximo, pois os
homens foram feitos a imagem e semelhança de Deus. Assim, o
ensinamento cristão de amor ao próximo é o fundamento histórico
dos direitos humanos.
As gerações ou dimensões dos direitos humanos
A doutrina costuma dividir a evolução histórica dos direitos
fundamentais em gerações de direito. Mas, parte da doutrina
abandou o termo geração, para adotar a expressão dimensão. O
argumento é de que geração pressupõe a superação da geração
anterior. O que não ocorre com os direitos fundamentais, pois to-
das as gerações seguintes não superam a anterior, mas as comple-
mentam, por isso é preferido o uso de “dimensão”. Independente
da nomenclatura utilizada, Pedro Lenza (2010: 740) apresenta a
seguinte classificação:
a) Direitos humanos de 1ª geração: referem-se às liberdades
públicas e aos direitos políticos, ou seja, direitos civis e políticos
a traduzirem o valor de liberdade. Documentos históricos (séculos
XVII, XVIII e XIX): 1) Magna Carta de 1215, assinada pelo rei Joao
sem terra;2) Paz de Westfália (1648);3) Habeas Corpus Act (1679);4)
Bill of Rights (1688); 5) Declarações, seja a americana (1776) , seja
a francesa (1789).
b) Direitos humanos de 2ª geração: referem-se aos chamados
direitos sociais, como saúde, educação, emprego entre outros. Doc-
umentos históricos: Constituição de Weimar (1919), na Alemanha e
o Tratado de Versalhes, 1919. Que instituiu a OIT.
c) Direitos humanos de 3ª geração: são os direitos relacionados
a sociedade atual, marcada por amplos conflitos de massa, envol-
vendo o direito ambiental e também o direito do consumidor, onde
esses direitos difusos muita das vezes sofrem violações.
d) Direitos humanos de 4º geração: Norberto Bobbio, defende
que esses direitos estão relacionados com os avanços no campo
da engenharia genética, ao colocarem em risco a própria existência
humana, através da manipulação do patrimônio genético.
e) Direitos humanos de 5ª geração: Paulo Bonavides defende
essa ideia. Para ele, essa geração refere-se ao direito à paz mundial.
A paz seria o objetivo da geração a qual vivemos, que constante-
mente é ameaçada pelo terrorismo e pelas guerras (Portela: 2013:
817).
 SOCIOLOGIA
Reconhecimento e Positivação dos
direitos fundamentais no direito nacional
No plano internacional podemos afirmar que o principal docu-
mento que positivou os direitos humanos foi a Declaração Univer-
sal dos Direitos Humanos (1948) da ONU.
No plano interno, a Constituição de 1988 positivou em seu tex-
to diversos direitos fundamentais. Vale ressaltar, que o rol do art.
5º é exemplificativo, podendo haver ampliação desses direitos, mas
nunca sua redução ou supressão. Até porque a CF/88 considera os
direitos e garantias individuais e coletivos como claúsula pétrea
(art. 60, §4º,IV).
Todas as gerações de direitos humanos foram positivados no
texto constitucional. As liberdades individuais constam no art. 5º.
Os direitos sociais no art. 6º. Os direitos políticos nos arts. 14 a 16.
O direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado no art.
225. A saúde no art. 6º e no art. 196 e assim por diante.
A Emenda 45/2004, acrescentou ao art. 5º, o §3º, o qual dispõe
que os tratados internacionais sobre direitos humanos, que forem
aprovados em cada casa do Congresso Nacional, por 3/5 de seus
membros, em dois turnos, equivalem às emendas constitucionais,
ou seja, esses tratados ganham status de norma constitucional.
Desse modo, com a Emenda 45/2004, os tratados sobre dire-
itos humanos aprovados nos termos do § 3º, do art. 5º da CF/88,
ampliaram o bloco de constitucionalidade, juntando-se às normas
jurídicas do texto constitucional.
Eficácia dos Direitos Fundamentais
Conceito de eficácia
Antes de entrarmos na análise da eficácia dos direitos funda-
mentais, é preciso sabermos o que significa a expressão “eficácia.”
Pois bem, eficácia pode ser definida como algo que produz efeitos.
Segundo a doutrina, há dois tipos de eficácia das normas: a ju-
rídica e social. Michel Temer (2005: 23) ensina que a eficácia social
se verifica na hipótese da norma vigente, isto é, com potencialidade
para regular determinadas relações, ser efetivamente aplicada a ca-
sos concretos. Já a eficácia jurídica, ainda segundo Temer, significa
que a norma está apta a produzir efeitos na ocorrência de relações
concretas; mas já produz efeitos jurídicos na medida em que a sua
simples edição resulta na revogação de todas as normas anteriores
que com ela conflitam. Embora não aplicada a casos concretos, é
aplicável juridicamente no sentido negativo antes apontado. Isto é:
retira a eficácia da normatividade anterior. É eficaz juridicamente,
embora não tenha sido aplicada concretamente.
Entendemos que as normas constitucionais que regulam o
direito a saúde e a defesa do consumidor são normas que pos-
suem também eficácia social, na lição de Michel Temer. A eficácia
jurídica é inerente à espécie, mas a eficácia social existe também
pela própria abrangência de que esses direitos fundamentais apre-
sentam.
Vale ressaltar, que uma norma jurídica poderá ter vigência,
mas poderá não ser eficaz, ou seja, devido a alguma circunstancia
uma norma pode não apresentar efeitos jurídicos. No entanto, so-
mente uma norma vigente poderá ser eficaz.
Sobre o tema vigência e eficácia, assim leciona Ingo Sarlet
(2012: 236):
Importa salientar, ainda, que a doutrina pátria tradicional-
mente tem distinguido – e neste particular verifica-se substancial
consenso – as noções de vigência e eficácia, situando-as em planos
diferenciados. Tomando-se a paradigmática lição de José Afonso da
Silva, a vigência consiste na qualidade da norma que a faz existir ju-
ridicamente (após regular promulgação e publicação), tornando-a
4
de observância obrigatória de tal sorte que a vigência constitui ver-
dadeiro pressuposto de eficácia, na medida em que apenas a nor-
ma vigente pode ser eficaz.
Desse modo, somente uma norma jurídica que possua vigência
poderá produzir efeitos jurídicos, ou seja, será eficaz, sendo que no
presente texto, nos interessa conhecer a eficácia das normas jurídi-
cas constitucionais que tratam dos direitos fundamentais.
Eficácia plena e imediata dos direitos fundamentais:
análise do art. 5º, § 1º, da CF/88
De acordo, com o art. 5º, §1º, de nossa Carta Constitucional, as
normas relativas às garantias e aos direitos fundamentais, possuem
eficácia plena e imediata. Isso significa, que essas normas jurídicas
não precisarão da atuação do legislador infra-constitucional, para
poderem ser efetivadas. Essas normas, portanto, não precisarão re-
ceber regulamentação legal para serem eficazes. Assim, as mesmas
poderão ser aplicadas pelo intérprete imediatamente aos casos
concretos.
Paulo Gustavo Gonet Branco (2011: 174) explica que esse dis-
positivo tem como significado essencial ressaltar que as normas
que definem direitos fundamentais são normas de caráter precep-
tivo, e não meramente programático. Ainda segundo o autor, os
juízes podem e devem aplicar diretamente as normas constitucion-
ais para resolver os casos sob sua apreciação. Não é necessário que
o legislador venha, antes, repetir ou esclarecer os termos da norma
constitucional para que ela seja aplicada.
O disposto no art. 5º, § 1º, da CF, é um dispositivo de suma
importância, pois o mesmo servirá de fundamento de validade para
a eficácia vertical e horizontal dos direitos fundamentais.
Eficácia vertical e horizontal dos direitos fundamentais
A eficácia vertical significa que o Estado, em suas relações com
os particulares, deverá respeitar as normas de direitos fundamen-
tais. O Estado, portanto, deverá respeitar as liberdades individuais,
tais como a liberdade de crença, de expressão, sexual, enfim, as-
suntos da esfera privada dos indivíduos. Mas a função do Estado
não é apenas garantir essa proteção. No caso dos direitos funda-
mentais sociais, como a saúde, educação e outros, o Estado deve
ter uma postura positiva no sentido de efetivar aqueles direitos.
Assim, a eficácia vertical dá ao Estado esse duplo papel: garan-
tista e efetivados dos direitos fundamentais.
No que tange a eficácia horizontal dos direitos fundamentais,
podemos afirmar que esses direitos também podem ser aplicados
as relações privadas. Os particulares nas relações que travam entre
si devem também obedecer os direitos fundamentais.
Segundo Daniel Sarmento (2004: 223), a premissa da eficá-
cia horizontal dos direitos fundamentais é o fato de que vivemos
em uma sociedade desigual em que a opressão pode provir não
apenas do Estado, mas de uma multiplicidade de atores privados,
presentes em esferas como o mercado, a família, a sociedade civil
e a empresa.
Várias teorias surgiram para explicar a vinculação dos particu-
lares aos direitos fundamentais, mas duas se destacaram e tiveram
origem no direito germânico: a) Teoria da Eficácia Indireta e Media-
ta dos Direitos Fundamentais na Esfera Privada e b) Teoria da Eficá-
cia Direta e Imediata dos Direitos Fundamentais na Esfera Privada.
Segundo Sarmento (2004:238), a teoria da eficácia horizontal
mediata ou indireta dos direitos fundamentais (Mittelbare Drit-
twirkung) foi desenvolvida originariamente na doutrina alemã por
Günter Dürig, em obra publicada em 1956, e tornou-se a concepção
dominante no direito germânico, sendo hoje adotada pela maioria
dos juristas daquele país e pela sua Corte Constitucional. Trata-se
 SOCIOLOGIA
de construção intermediária entre a que simplesmente nega a vin-
culação dos particulares aos direitos fundamentais, e aquela que
sustenta a incidência direta destes direitos na esfera privada.
Ainda segundo Sarmento (2004: 238), para a teoria da eficácia
mediata, os direitos fundamentais não ingressam no cenário priva-
do como direitos subjetivos, que possam ser invocados a partir da
Constituição. Para Dürig, a proteção constitucional da autonomia
privada pressupõe a possibilidade de os indivíduos renunciarem a
direitos fundamentais no âmbito das relações privadas que man-
tem, o que seria inadmissível nas relações travadas com o Poder
Público. Por isso, certos atos contrários aos direitos fundamentais
, que seriam inválidos quando praticados pelo Estado, podem ser
lícitos no âmbito do Direito Privado.
Não concordamos com essa teoria, pois entendemos que os
particulares devem sim respeito aos direitos fundamentais, espe-
cialmente nas relações contratuais e naquelas que envolvem o di-
reito do consumidor, tendo em vista que nessas áreas as violações
aos direitos fundamentais são mais intensas.
Já a teoria da eficácia direta dos direitos fundamentais nas
relações privadas, conforme leciona Sarmento (2004: 245), foi de-
fendida inicialmente na Alemanha por Hans Carl Nipperdey, a par-
tir do início da década de 50. Segundo ele, embora alguns direitos
fundamentais previstos na Constituição alemã vinculem apenas
o Estado, outros, pela sua natureza, podem ser invocados direta-
mente nas relações privadas, independentemente de qualquer me-
diação por parte do legislador , revestindo-se de oponibilidade erga
omnes. Nipperdey justifica sua afirmação com base na constatação
de que os perigos que espreitam os direitos fundamentais no mun-
do contemporâneo não provem apenas do Estado, mas também
dos poderes sociais e de terceiros em geral. A opção constitucional
pelo Estado Social importaria no reconhecimento desta realidade,
tendo como consequência a extensão dos direitos fundamentais às
relações entre particulares.
Somos partidários da teoria da eficácia direta e imediata dos
direitos fundamentais as relações privadas, tendo em vista que
como defendeu Nipperdey os abusos nas relações jurídicas ocor-
rem não apenas tendo o Estado como protagonista, mas muitos
atores privados, como as grandes empresas que violam constante-
mente os direitos fundamentais dos consumidores.
Outro argumento pelo qual defendemos a teoria em tela é
justamente o disposto no art. 5º,§ 1º da CF, que dispõe sobre a
aplicação imediata das normas de garantia dos direitos fundamen-
tais. Para nós o dispositivo abarca as relações entre os particulares
e o Estado.
Do ponto de vista filosófico, e usando a visão do liberalismo de
princípios de John Rawls, podemos também argumentar em favor
da teoria que os direitos fundamentais previstos na Constituição
Federal, tais como o direito à saúde e o direito a um meio ambiente
ecologicamente equilibrado, são exemplos de bens primários que
devem ser distribuídos pelo Estado às pessoas de forma equitativa.
Na concepção de justiça de Rawls, os homens escolhem num
estado hipotético chamado de “posição original” os princípios de
justiça que irão governar a sociedade. Estes princípios são a liber-
dade e a igualdade. As instituições sociais (Estado) e as demais pes-
soas devem obediência a esses princípios.
A escolha desses princípios na posição original é feita pelos
homens sob um “véu de ignorância”, ou seja, eles não sabem que
papéis terão nessa futura sociedade e se serão beneficiados por
esses princípios. A escolha, portanto, foi justa porque obedeceu ao
procedimento.
Por essa ótica, mais do que nunca prevalece o entendimento
que esses princípios de justiça vinculam os particulares, tendo em
vista que os mesmos na posição original escolheram esses princí-
5
pios. Assim, não apenas o Estado, mas os demais atores privados
devem obediência a esses princípios e têm o dever de distribuir os
bens primários (direitos fundamentais) de forma justa.
E qual a posição adotada pelo Supremo Tribunal Federal?
Nossa Corte suprema adotou, sabiamente, a teoria de Nipperd-
ey, conforme podemos ver pela transcrição parcial da ementa do
RE 201819, que teve como relator para o acordão o Min. Gilmar
Mendes e foi o leading case da questão, nos seguintes termos:
Princípios
Antes de apresentarmos uma conceituação do que seja direitos
humanos, necessário é estabelecermos a nomenclatura mais ade-
quada. Isto porque alguns usam a expressão “direitos humanos”,
outros de “direitos fundamentais” e outros ainda de “direitos do
homem”. Qual seria a nomenclatura correta? Entendemos que to-
das são corretas, mas preferimos utilizar neste texto a expressão “
direitos fundamentais”, pois a mesma está relacionada com a ideia
de positivação dos direitos humanos. Assim, quando a busca pela
efetivação desses direitos são apenas aspirações dentro de uma co-
munidade podemos chamá-los de direitos humanos, mas quando
os mesmos são positivados num texto de uma Constituição os mes-
mos passam a serem considerados como direitos fundamentais.
Parte da doutrina entende que os direitos fundamentais seriam os
direitos humanos que receberam positivação.
Para exemplificarmos a afirmação feita, podemos mencionar
a lição de Paulo Gonet Branco (2011: 166), para quem a expressão
direitos humanos ou direitos do homem, é reservada para aquelas
reinvindicações de perene respeito a certas posições essenciais ao
homem. São direitos postulados em bases jusnaturalistas, contam
com índole filosófica e não possuem como característica básica a
positivação numa ordem jurídica particular. Já a locução direitos
fundamentais é reservada aos direitos relacionados com posições
básicas das pessoas, inscritos em diplomas normativos de cada Es-
tado. São direitos que vigem numa ordem jurídica concreta, sendo,
por isso, garantidos e limitados no espaço e no tempo, pois são
assegurados na medida em que cada Estado os consagra.
Assim, podemos conceituar direitos humanos como aqueles di-
reitos básicos inerentes a todas as pessoas sem distinção, adquiri-
dos com seu nascimento, tais como o direito à vida, à liberdade
de locomoção, à liberdade expressão, liberdade de culto, etc, que
ainda não receberam positivação constitucional e até então são ap-
enas aspirações. As pessoas já nascem sendo titulares desses dire-
itos básicos.
Com a positivação no texto constitucional, esses direitos hu-
manos tornam-se direitos fundamentais, tornando-se objetivos a
serem alcançados pelo Estado e também pelos demais atores priva-
dos, como iremos demonstrar adiante.
Vale ressaltar também que, a noção de direitos fundamentais
está intimamente relacionada com o princípio da dignidade da pes-
soa humana, o qual pressupõe que todo ser humano deve possuir
um mínimo existencial para ter uma vida digna. A ideia de digni-
dade da pessoa humana foi trabalhada inicialmente por Kant, para
quem “ o homem é um fim em si mesmo”, conforme ensina Ricardo
Castilho ( 2012: 134). Podemos afirmar que a dignidade humana é
a “fundamentalidade” dos direitos fundamentais, ou seja, é o fun-
damento de validade.
No Brasil, a Constituição de 1988, positivou a dignidade da pes-
soa humana no art. 1º, inciso III, como fundamento da República
Federativa do Brasil.
 SOCIOLOGIA
Caracterização
Podemos apresentar didaticamente as seguintes característi-
cas dos direitos fundamentais:
a) Historicidade: A historicidade significa que os direitos funda-
mentais variam de acordo com a época e com o lugar;
b) Concorrência: os direitos fundamentais podem ser exercidos
de forma concorrente. Ou seja, é possível exercer dois ou mais dire-
itos fundamentais ao mesmo tempo;
c) Indisponiblidade: o titular não pode dispor dos direitos fun-
damentais;
d) Inalienabilidade: os direitos fundamentais não podem ser
transferidos a terceiros;
e) Irrenunciabilidade: o titular não pode renunciar um direito
fundamental. A pessoa pode até não exercer o direito, mas não
pode renunciar;
f) Imprescritibilidade: os direitos fundamentais não estão su-
jeitos a nenhum tipo de prescrição, pois os mesmos são sempre
exercitáveis sem limite temporal. Exemplo: o direito à vida;
g) Indivisibilidade: os direitos fundamentais não podem ser fra-
cionados. A pessoa deve exercê-lo em sua totalidade;
h) Interdependência: significa que os direitos fundamentais
são interdependentes, isto é, um direito fundamental depende da
existência do outro. Ex: a liberdade de expressão necessita do res-
peito à integridade física;
I) Complementariedade: os direitos fundamentais possuem o
atributo da complementariedade, ou seja, um complementa o out-
ro. Ex: o direito à saúde complementa à vida, e assim sucessiva-
mente
m) Universalidade: os direitos humanos são apresentados
como universais, ou seja, são destinados a todos os seres humanos
em todos os lugares do mundo, independente emente de religião,
de raça, credo, etc. No entanto, alguns autores mostram que em
certos países os direitos humanos não são aplicados em razão das
tradições culturais. Seria a chamada teoria do “relativismo cultural”
dos direitos humanos. Sobre o assunto, assim leciona Paulo Henri-
que Portela (2013: 833):
“ (...) o universalismo é contestado por parte da doutrina, que
fundamentalmente defende que os diferentes povos do mundo
possuem valores distintos e que, por isso, não seria possível es-
tabelecer uma moral universal única, válida indistintamente para
todas as pessoas humanas e sociedades. É a noção de relativismo
cultural, ou simplesmente relativismo, que defende , ademais, que
o universalismo implicaria imposição de ideias e concepções que na
realidade, pertenceriam ao universo da cultura ocidental.”
Um exemplo prático desse relativismo cultural é que em países
islâmicos os direitos das minorias não são respeitados. A imprensa
já divulgou, por exemplo, que a teocracia islâmica que governa o
Irã enforca em praça pública as pessoas que são homossexuais. São
mortos em nome da religião muçulmana, que considera pecado a
sua opção sexual. Isso ocorre em pleno século XXI.
Um outro exemplo de violação sistemática dos direitos hu-
manos com base em crenças religiosas, que também já foi divulga-
do pela imprensa mundial, é a mutilação de mulheres muçulmanas
em alguns nações africanas. Milhares de mulheres têm seus clitóris
arrancados para que não sintam prazer sexual, pois na religião is-
lâmica, extremamente machista, somente o homem pode ter praz-
er. Novamente, a religião islâmica viola os direitos humanos em
nome de preceitos religiosos.
Quem defende o relativismo cultural afirma que a ideia de di-
reitos fundamentais é uma ideia cristã-ocidental e não tem como
ser aplicada em algumas regiões do mundo.
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Concordamos com a afirmação de que os direitos fundamen-
tais são um ideal cristão e ocidental, mas não podemos concordar
com o relativismo cultural. Entendemos que todas as pessoas no
mundo inteiro devem ser tratadas com dignidade.
Em todo o caso, o universalismo dos direitos humanos é ex-
pressamente consagrado no bojo da própria Declaração de Viena
de 1993, a qual diz que “todos os direitos humanos são universais,
indivisíveis, interdependentes e inter-relacionados...”
n) Limitabilidade: os direitos fundamentais não são absolutos.
Os mesmos podem sofrer limitações, inclusive, pelo próprio texto
constitucional. Segundo Paulo Branco (2011: 162) afirma que tor-
nou-se voz corrente na nossa família do Direito admitir que os dire-
itos fundamentais podem ser objeto de limitações, não sendo, pois
absolutos. Tornou-se pacifico que os direitos fundamentais podem
sofrer limitações quando enfrentam outros valores de ordem con-
stitucional, inclusive outros direitos fundamentais. Igualmente no
âmbito internacional, as declarações de direitos humanos admitem
expressamente limitações “ que sejam necessárias para proteger
a segurança, a ordem, a saúde ou a moral pública ou os direitos e
liberdades fundamentais de outros (Art. 18 da Convenção de Direi-
tos Civis e Políticos de 1966 da ONU)”.
Exemplificando na Constituição pátria, Paulo Branco (2011:
163) demonstra que até o elementar direito á vida tem limitação
explícita no inciso XLVII, a, do art. 5º, em que se contempla a pena
de morte em caso de guerra formalmente declarada.
Para o Supremo Tribunal Federal, os direitos fundamentais
também não são absolutos e podem sofrer limitação, conforme a
ementa abaixo transcrita:
OS DIREITOS E GARANTIAS INDIVIDUAIS NÃO TÊM CARÁTER
ABSOLUTO. Não há, no sistema constitucional brasileiro, direitos
ou garantias que se revistam de caráter absoluto, mesmo porque
razões de relevante interesse público ou exigências derivadas do
princípio de convivência das liberdades legitimam, ainda que ex-
cepcionalmente, a adoção, por parte dos órgãos estatais, de me-
didas restritivas das prerrogativas individuais ou coletivas, desde
que respeitados os termos estabelecidos pela própria Constituição.
O estatuto constitucional das liberdades públicas, ao delinear o re-
gime jurídico a que estas estão sujeitas - e considerado o substrato
ético que as informa - permite que sobre elas incidam limitações de
ordem jurídica, destinadas, de um lado, a proteger a integridade do
interesse social e, de outro, a assegurar a coexistência harmoniosa
das liberdades, pois nenhum direito ou garantia pode ser exercido
em detrimento da ordem pública ou com desrespeito aos direitos
e garantias de terceiros (Grifamos. Jurisprudência: STF, Pleno, RMS
23.452/RJ, Relator Ministro Celso de Mello, DJ de 12.05.2000, p.
20.).
Assim, a limitação dos direitos fundamentais podem ocorrer
quando esses direitos entram em colisão entre ou até mesmo
quando a limitação é prevista no texto constitucional.
Princípios universais de direitos humanos
Temos defendido que a Constituição efetivamente democráti-
ca (Constituição enquanto processo legitimador das mudanças
democraticamente apontadas pela população) deve ter como val-
or básico apenas os princípios universais de direitos humanos. É
necessário, pois, explicar o significado desta expressão, que para
nós deverá representar todo o conteúdo principiológico constante
do texto federal.
Já estudamos a expressão “princípios constitucionais”, sendo
que propusemos ainda classificação que contemple os princípios
(regras em sentido amplo, ou com grau de abrangência maior) fun-
damentais, setoriais e os deduzidos da Constituição. As Constitu-
ições tem diferentes princípios e oferece tratamentos variados aos
grupos e direitos fundamentais da pessoa humana.
 SOCIOLOGIA
Estes direitos fundamentais e os seus princípios basilares serão
variáveis de acordo com o texto constitucional. Desta forma, uma
Constituição Liberal limitar-se-á a declarar os direitos individuais
e os direitos políticos, sendo que dentro do referencial teórico da
época, os direitos humanos se reduziam, numa perspectiva con-
stitucional, a este conteúdo, dentro de uma perspectiva teórica que
consagrava o abstencionismo estatal e considerava como garantia
constitucional a simples inserção de princípios do Direito, no texto
constitucional.
De outra forma as Constituições Sociais e as Socialistas am-
pliam este leque de direitos fundamentais, oferecendo variados
modelos adotados por diferentes países. Não se pode dizer, lendo
as Constituições Socialistas e as Constituições Sociais-Liberais (ou
sociais assistencialistas, ou neoliberais), que estas obedecem a um
modelo rígido, imutável de Estado para Estado.
Tanto os textos socialistas como os Sociais, estes com maior
intensidade, tem variações que correspondem as situações históri-
cas específicas de cada país, sendo que estas variações ocorrem na
forma de organização política do Estado, mas principalmente no
tratamento dos direitos fundamentais e a relação entre os seus gru-
pos de direitos, refletindo nos princípios constitucionais.
Fica claro que os princípios constitucionais não são exatamente
iguais, mesmo quando o tipo de Constituição adotada é o mesmo.
Ocorrerá quase sempre influencias nacionais específicas que serão
marcantes na construção dos princípios de direitos humanos numa
perspectiva constitucional, influencias estas que terão origens em
sistemas econômicos, culturas, histórias diferentes assim como
outros elementos, que nos indicarão com certeza a impossibilidade
de se procurar um sistema constitucional único de Direitos Hu-
manos. Aliás, mais do que a impossibilidade é a constatação de que
esta diversidade deverá ser mantida, como elemento de riqueza
que permite a evolução do ser humano dentro de uma diversidade
que incentiva e promove esta evolução desejada, afastando a mas-
sificação medíocre de grandes mercados transformadores dos hu-
manos em “em seres consumidores de matérias inúteis”, onde a
perspectiva de ser se transforma num ter sem limites.
Este sistema constitucional de direitos humanos, deve conviver
com um sistema global. É o que podemos chamar da perspectiva
internacionalista dos direitos humanos.(2) É importante salientar
que esta perspectiva internacionalista poderá subdividir-se em dois
novos enfoques: o enfoque regional multinacional, onde as coin-
cidências entre valores serão mais extensas e logo o numero de
princípios será maior, e um enfoque universalista, onde se encon-
tra o desafio maior dos direitos humanos hoje, que é o de estabe-
lecer princípios e valores comuns, assim como direitos decorrentes
destes princípios, que sejam aceitos pôr todos os povos e culturas
do Planeta Terra.
Aliás, poderíamos dizer que esta perspectiva universalista é a
dimensão correta oposta dos direitos humanos construídos sobre
valores locais. O universal é construído sobre as parcelas da menor
dimensão espacial sobre a qual irá se estabelecer princípios hu-
manos. Assim, conclui-se que o primeiro princípio humano universal
está na liberdade de ser humano integralmente, o que implica em ser
efetivamente livre para construir o seu futuro em comunidade. Ob-
viamente que não iremos construir está idéia de liberdade na insufi-
ciente noção liberal, neoliberal ou mesmo socialista em um primeiro
momento, pois liberdade de ser humano, implica em ser humano de
acordo com valores da comunidade em que se vive, seja local, seja
universal. As duas dimensões deverão estar sempre juntas.
Os direitos humanos universais e os princípios universais de di-
reitos humanos são aqueles que podem ser aceitos por todas as cul-
turas, não se chocando com o que tem de essencial a cada princípio
encontrado em cada comunidade do Planeta. Isto não quer dizer
que os princípios universais não serão contraditórios a determina-
7
dos princípios e regras de culturas e comunidades específicas. Isto
ocorrerá com freqüência, e significará a superação destes princí-
pios e regras locais pelo que existe de essencial em uma cultura
planetária. Em outras palavras, a superação de regras e princípios
locais ocorrerá através daquele dado que existe de humano ou de
universal em cada cultura do Planeta, ou mesmo em cada comuni-
dade, pois não é possível a permanência de qualquer comunidade,
mesmo por um espaço de tempo curto, se esta não tiver valores de
autopreservação, o que implica em vida, núcleo fundamental de
humanidade que poderá ser ampliado pelos princípios universais.
Dado fundamental deve ser ressaltado quando falamos em di-
reitos e princípios universais: felizmente a diversidade ainda existe
e desta forma os direitos humanos não devem ser, por tudo que já
dissemos até agora, a supremacia de valores de uma cultura sobre
as outras, ou de um modelo de sociedade sobre os outros. A diver-
sidade é sua essência e o núcleo comum compartilhado por todas
as culturas será o seu real conteúdo mutável.
Desta maneira os direitos universais serão aqueles que podem
ser aceitos por todos os povos da Terra em todos os Estados So-
beranos do Planeta. É importante lembrar que utilizamos a palavra
“pode” enquanto possibilidade real de qualquer cultura humana,
e não utilizamos as expressões “devem” ou “serão” aceitos, o que
seria inadequado ou falso, no atual momento histórico.
É necessário, neste momento, identificarmos quais os princípi-
os deverão estar contidos na Constituição democrática: a) os princí-
pios universais conforme foram enunciados neste artigo; b) os
princípios e direitos universais declarados pela Declaração Univer-
sal de Direitos Humanos de 1948 e os princípios decorrentes desta
Declaração; c) ou os princípios de Direitos Humanos consagrados
nas declarações internacionais em uma perspectiva regional?
Neste momento, e dentro do que já foi discutido até aqui,
poderíamos dizer que nenhum destes. Primeiramente, é necessário
esclarecer, que até aqui, vimos afirmando que o texto constitucion-
al deve se limitar a conter princípios que sejam Universais, dentro
da perspectiva que se insere no item “a” acima e explicada neste
tópico. Com isto queríamos dizer que os também considerados di-
reitos humanos que são os direitos sócio-econômicos não deveri-
am estar contidos no texto constitucional federal mas deveriam ser
deixados para as leis infra constitucionais e as Constituições Munic-
ipais. Podemos extrair desta afirmativa o seguinte:
I - a tese se constrói pensando a realidade do Estado brasileiro,
sua dimensão e organização territorial.
II - os direitos sócio-econômicos não seriam suprimidos do or-
denamento jurídico brasileiro mas regulamentados por normas in-
fra-constitucionais nos seus aspectos gerais de convivência de mod-
elos alternativos locais, de planejamento e investimentos privados
e públicos no território da União, e pelas Constituições Municipais
no que se refere a regulamentação da forma de propriedade e do
modelo local de repartição econômica.
III - pela complexidade de se estabelecer nacionalmente princí-
pios que devem ser construídos no espaço internacional, ressal-
vados que os aspectos acima enunciados, nada impedem, muito
pelo contrário, que a Constituição consagre princípios nacionais ou
regionais de direitos culturais específicos, desde que mantida a to-
tal autonomia da população para a construção do seu modelo de
organização social e econômica.
IV - a Declaração Universal de Direitos Humanos de 1948 e os
princípios dela decorrentes, é um texto de enorme importância
histórica, principalmente para o ocidente, mas deve ser vista dentro
do seu contexto histórico de vitória de um modelo que despontava
sua supremacia universal após a segunda guerra mundial. Ao dispor
sobre questões sociais e econômicas específicas a Declaração se
restringe a um contexto social, político e econômico específico do
pós-guerra, que deve ser superado, e como tal deve ser entendida.
 SOCIOLOGIA
Assim, concluímos, que a Constituição democrática, que pen-
samos, deve se aproximar de um texto que reduza seus princípios
àqueles considerados universais, somados a princípios regionais,
desde que não inibidores da evolução de modelos locais, prin-
cipalmente no que diz respeito ao estabelecimento de modelos
sócio-econômicos pré-fabricados pelos conglomerados econômi-
cos mundiais.(3)
Um dos aspectos mais importantes na construção de uma Con-
stituição efetivamente democrática e aberta é o da necessidade
de desconstitucionalizar a propriedade privada. Abordamos assim
questão que vem sendo discutida em vários trabalhos que surgi-
ram a partir de tese de doutorado, sobre a necessidade de des-
constitucionalização da ordem econômica e social do texto da Con-
stituição Federal e por conseqüência a desconstitucionalização da
propriedade privada. Em vários momentos e em diversos trabalhos,
já nos questionamos se seria possível fazer as mudanças desejadas
através dos processos formais de mudança da Constituição como a
emenda, juntamente com os processos de mutação.
Entendemos que, embora a ideologia constitucionalmente ad-
otada possa ser modificada pelos processo informais de mudança
da Constituição, o que poderia abrir espaço para a mudança de dis-
positivos através do processo formal de emenda, entendemos que
o ideal é um novo texto que marque a ruptura formal e histórica
de tipos de Estado diferentes, construindo efetivamente uma Con-
stituição sintética, democrática, essencialmente de princípios e de
processos democráticos, escrita , mas que permita a sua constante
evolução interpretativa, codificada e extremamente rígida no que
diz respeito aos processos formais de reforma.
Ao defendermos a desconstitucionalização da propriedade
privada, o primeiro obstáculo encontrado seria a existência de lim-
ites materiais ao poder de reforma da Constituição.
O poder constituinte originário é o poder que cria a Constitu-
ição. Este poder tem caracteristicas de um poder inicial, soberano,
que não encontra limites de ordem jurídica no ordenamento ante-
rior, mas apenas limitações de ordem sociológica no jogo de forças
sociais que atuam no momento de seu funcionamento. Como tal
o poder constituinte é um poder de fato, que pode ser um poder
de Direito na medida em que se legitimar na vontade popular con-
sciente e nos valores de justiça e de Direito vigentes em uma deter-
minada sociedade no momento histórico em que atua.
Logo a natureza deste poder inicial e soberano será sempre de
fato, podendo ser um poder direito na medida em que se legitima
na votade popular e nos valores aceitos por toda a sociedade em
um determinado momento.
Este poder constituinte originário cria os poderes de reforma
da Constituição que tem como finalidade alterar as regras em senti-
do restrito do seu texto, que pelo menor grau de abrangência dev-
ido a sua especificidade, tem que ser modificada para acompanhar
as mudanças exigidas pela sociedade. Logo este poder se dirige às
regras em sentido restrito do texto, não podendo entretanto atingir
aos princípios constitucionais e a ideologia constitucionalmente ad-
otada, pois estas regras em sentido amplo como a própria ideologia
constitucinal são os elementos que identificam a Constituição, e a
sua alteração não pode se dar por mecanismos de reforma, que não
se igualam ao poder criador que é o poder constituinte originário.
A Constituição brasileira, produto de um poder constituinte
originário que rompeu com o ordenamento jurídico anterior, esta-
beleceu dois mecanismos constitucionais de reforma de seu texto:
a emenda e a revisão.
No texto são estabelecidos limites para atuação do poder con-
stituinte derivado, que é um poder de segundo grau, limitado e
subordinado. Portanto, além da subordinação existênte entre um
poder que é inicial e um poder de segundo grau derivado de um
poder soberano, o que implica na impossibilidade de descarac-
terizar a obra do primeiro, a Constituição traz limites expressos que
podem ser classificados da seguinte forma:
8
a) limites materiais que consistem na proibição de deliberação
de emendas tendentes a abolir a forma de Estado Federal, a de-
mocracia, a separação de poderes e os direitos individuais e suas
garantias. Estes limites se aplicam ao poder de reforma seja através
de emendas, seja através de revisão.
b) limites circunstanciais que consistem na proibição do fun-
cionamento do poder de revisão ou de emenda na vigência de Esta-
do de Sitio, Estado de Defesa e Intervenção Federal.
c) limite temporal que no nosso texto constitucional se aplicou
somente ao poder de revisão e consistiu na proibição de realização
da revisão antes de completados cinco anos da promulgação da
Constituição.
O poder de emenda da Constituição está previsto no artigo
60 do texto permanente da Constituição e pode ser acionado a
qualquer momento desde que cumpridos os requisitos alí estabe-
lecidos para se iniciar o processo de reforma por meio de emen-
das. A caracteristica de rigidez do texto constitucional é marcada
por processo legislativo especial onde apenas algumas pessoas
podem iniciar a reforma, exigindo ainda um quorum específico
para aprovação. Podem iniciar o processo de reforma por meio de
emendas o Presidente da República, um terço da Câmara Federal
ou do Senado, ou ainda mais da metade das Assembléias Legislati-
vas dos Estados membros, desde que aprovado o encaminhamento
da emenda por maioria relativa de seus membros.
Para ser aprovada a emenda é exigida a aprovação de tres
quintos dos membros da Câmara e do Senado, em dois turnos de
votação em cada casa legislativa.
A diferença entre emenda e revisão consiste que a primeira é uma
alteração pontual do texto, podendo ocorrer a qualquer momento,
desde que cumpridos os requisitos acima expostos. A revisão de forma
diferente, pode ocorrer uma ou mais vezes, segundo dispor o texto,
consistindo em uma revisão de todo o texto constitucional, onde se
buscará uma melhor sistematização sendo possível a alteração de dis-
positivos constitucionais desde que não se desrespeite os limites ma-
teriais estabelecidos para o poder constituinte derivado.
A Constituição de 1988 previu a revisão constitucional no Ato
das Disposições Constitucionais Transitórias, com um limite tempo-
ral de cinco anos para que este poder derivado funcionasse, estabe-
lecendo para o seu funcionamento um procedimento e um quorum
mais simples, sendo que o seu funcionamento se daria em sessão
unicameral do Congresso Nacional, aprovando-se o texto revisado
por maioria absoluta dos membros.
Estando previsto no ato da disposições constitucionais
provisórias, o poder de reforma por meio de revisão teve unica
previsão de funcionamento, pois os dispositivos transitórios se ex-
tinguem após a realização de suas disposições.
Outro fato que merece registro é o procedimento de realização
da revisão que foi excolhido pelo poder constituinte derivado.
No lugar de realizar uma revisão de todo o texto e coloca-la em
votação, buscando com isto o objetivo da revisão que é a reestru-
turação sistemática do texto alterando alguns dispositivos espe-
cíficos sem alterar princípios e a própria ideologia constitucional,
alguns constituintes derivados, vendo a possibilidade de alterar dis-
positivos com a maioria absoluta prevista para o seu funcionamen-
to, que seriam dificilmente alterados com a maioria de tres quintos,
transformaram a revisão em uma série de emendas. Decorre deste
fato a existencia de emendas constitucionais e de emendas de re-
visão, cada uma com numeração específica.
Isto posto podemos enfrentar o questionamento a que nos
referimos anteriormente: será possível promover as profundas al-
terações no texto constitucional de 1988 aqui sugeridas, inclusíve
alterar a ideologia constitucional rompendo com os modelos vin-
culados a sistemas sócio-economicos promovendo a desconstituci-
nalização da propriedade privada?
 SOCIOLOGIA
Poderíamos começar respondendo esta questão com outra
pergunta: Para que?
As alterações aqui sugeridas são amplas e representam um
rompimento com um tipo de Constituição o que implica com o
rompimento com alguns principios constitucionais e a alteração da
Ideologia constitucinalmente adotada. Neste momento é necessário
resumirmos o que já foi dito sobre mudança da Constituição. Nos
referimos a dois mecanismos de alteração do texto constitucional,
um formal, previsto no texto constitucional, que é o poder constitu-
inte derivado de emenda e revisão, e um informal que se constitui no
processo de mutação interpretativa da Constituição:
a) a mutação da Constituição ocorre através da leitura sistemáti-
ca das regras e princípios constitucionais e de sua inserção em uma
realidade social, política e econômica específica. Deste permanente
processo de interpretação e aplicação do texto constitucional a uma
realidade concreta, ocorrem processos de evolução da leitura do tex-
to, a reformulação de conceitos e adequação de princípios com a alter-
ação de valores. Vimos que o processo de mutação pode mesmo gerar
um rompimento com um modelo, ou tipo de Estado específico, para
a sua transformação num outro tipo, o que pode ocorrer justamente
a partir do momento em que as transformações sociais se refletem
na alteração de conceitos e releitura de princípios, que permanecendo
no texto tem sua atualização promovida pela evolução interpretativa.
Exemplo pode ser a Constituição norte americana, cujo o texto escrito,
embora seja o mesmo, acrescido de 27 emendas, desde 1787, recebeu
leituras ou interpretações bastante diferentes em sua longa existência,
o que sugere a existência de Constituições diferentes construídas so-
bre o mesmo texto escrito.
Importante, entretanto, ressaltar, que existem limites para
este processo de mutação interpretativa sendo que um texto
analítico como o nosso, repleto de regras em sentrido restrito, que
se aplicam a situações específicas, apresenta obstáculos por vezes
insuperáveis, onde, nem o processo de mutação informal, nem os
processos formais de alteração poderão vencer. Neste momento o
único caminho legitimo será o de elaboração de uma nova Consti-
tuição por uma nova Assembléia Constituinte soberana e popular.
A distorção do texto ou a construção de leituras que ignoram
princípios constitucionais, forçando uma transformação impossível,
mesmo que seja um movimento legítimo porque amparado pela
vontade consciente da população, não pode ser aceito em uma or-
dem constitucional democrática, pois ameaça o seu princípio maior
de respeito ao processos democráticos de transformação.
b) a outra maneira de se alterar o texto constitucional é a que
estudamos neste artigo. A alteração da Constituição através de
emenda e revisão de seu texto em processo legislativo previsto no
texto, com limites também expressos.
Os limites a estes processos formais são maiores, sendo que não
será possível se alterar ou suprimir princípios constitucionais, o que
inviabiliza a modificação da ideologia constitucional e o rompimento
com um tipo de Constituição específica por meio destes mecanismos.
Poderá o leitor perguntar porque os mecanismos expressa-
mente previstos no texto constitucional são muito mais limita-
dos do que os processo informais de mutação. A resposta é sim-
ples, pois a lei é a interpretação que se faz dela em um momento
histórico, logo a Constituição não é apenas o texto escrito mas sim a
interpretação que se faz deste texto. Conclui-se que o processo de
mutação interpretativa não implica na alteração do texto escrito,
na supressão de princípios, mas na constante reconstrução destes
ou seja na reconstrução da Constituição.
A modificação formal é um processo inferior, subordinado, lim-
itado, enquanto a mutação interpretativa é a própria constituição
limitada apenas pelo seu texto escrito.
Com base nestes dados, podemos concluir que as alterações
sugeridas que representam um rompimento com um modelo vin-
culado para a criação de uma Constituição democrática, onde o
cidadão tenha liberdade e amparo na estrutura do Estado para pro-
9
mover as mudanças sociais e econômicas que desejar, construindo
livremente o seu modelo na esfera territorial menor de poder que
é o Munícipio, dificilmente ocorrerá com base neste texto vigente.
A complexidade das discussões, a variedade das decisões judiciais
com interpretações diversas, a insegurança jurídica daí decorrente, é
um desgaste desnecessário e um preço que não deve ser pago, sen-
do necessário efetivamente um rompimento com o ordenamento
jurídico vigente e a convocação de uma Assembléia Constituinte de-
mocrática onde este modelo e estas questões sejam amplamente dis-
cutidas, e onde as forças sociais se confrontem democráticamente na
construção de um novo modelo que ofereça segurança e estabilidade
nas constantes mudanças sociais que ele permitirá.
Acrescente-se ainda que a nossa Constituição, assim como
todas as Constituições modernas, tem uma vinculação com um
modelo socio-econômico específico, seja liberal, social ou social-
ista como visto anteriormente. O texto de 1988, traz uma ordem
econômica que tem como princípios a livre iniciativa, a livre con-
corrência, a propriedade privada, principios de origem liberal que
ao lado de princípios de origem socialista, como a função social da
propriedade, o pleno emprego, a dignidade do trabalho humano,
somam-se a direitos humanos de terceira geração como o direito
do consumidor e o meio ambiente, para apontar para uma ordem
econômica que embora avançada, pois incorpora o que há de mais
atual em termos de direitos fundamentais, pode no máximo ser
interpretada como uma ordem econômica neoliberal em sentido
amplo, com um modelo de Estado Social não clientelista, dentro de
um modelo intervencionista estatal com a finalidade de promover a
diminuição das desigualdades sociais e regionais dentro de um cap-
italismo social. Note-se que embora esta interpretação que suscin-
tamente fizemos pareça óbvia no texto, muitos Autores de Direito
Constitucional defendem leitura diferente, alguns defendendo uma
ordem liberal neste texto o que nos parece absurdo.
Coerentemente com o que sempre defendemos em termos
de limites formais ao poder constituinte derivado, os princípios
constitucionais não podem ser modificados por meio de emendas
ou revisão, sendo que estamos portanto dentro de um texto con-
stitucional vinculado a um modelo econômico e um modelo espe-
cifico de repartição econômica, o que não pode ser modificado, a
não ser por outra Assembléia Constituinte.
A interpretação constitucional não pode ignorar esta vincu-
lação, e o papel do interprete será o de acabar com os antago-
nismos do texto, representado neste momento por princípios de
origem liberal ao lado de princípios de origem socialista, extraindo
deste texto uma nova resultante, que não poderá ser entretanto a
que desejamos, pois esta representa o rompimento com os mod-
elos constitucionais vinculados com modelos socio-econômicos,
que são todos os modelos conhecidos até hoje no constitucionalis-
mo que se afirmou após a Revolução francesa.
Conclui-se que o novo modelo, diante das restrições existentes
em um texto analítico como o nosso, pede uma Assembléia Constitu-
inte Soberana e Popular, onde se discuta as bases de um Estado que
garanta voz aos seus cidadãos através de mecanismos de participação
democrática permanente; que garanta fala aos cidadãos através da ed-
ucação livre, da liberdade de informar e informar-se; e onde a comuni-
cação entre Sociedade Civil e Estado seja o elemento que faça com que
estes dois conceitos de confundam em um Estado que seja sensível
às indicações que partem de seu povo através dos mecanismos de-
mocráticos constitucionalmente instituídos e garantidos.
Noções de Cidadania
Ser cidadão é respeitar e participar das decisões da sociedade
para melhorar suas vidas e ade outras pessoas. Ser cidadãoé nunca
se esquecer das pessoas que mais necessitam. A cidadania deve ser
divulgada através de instituições de ensino e meios de comunica-
ção para o bem estar e desenvolvimento da nação.
 SOCIOLOGIA
A cidadania consiste desde o gesto de não jogar papel na rua,
não pichar os muros, respeitar os sinais e placas, respeitar os mais
velhos (assim como todas às outras pessoas), não destruir telefo-
nes públicos, saber dizer obrigado, desculpe, por favor e bom dia
quando necessário... até saber lidar com o abandono e a exclusão
das pessoas necessitadas, o direito das crianças carentes e outros
grandes problemas que enfrentamos em nosso país.
“A revolta é o último dos direitos a que deve um povo livre
para garantir os interesses coletivos: mas é também o mais impe-
rioso dos deveres impostos aos cidadãos.” (Juarez Távora Militar e
político brasileiro).
Consciência ecológica é uma expressão, exaustivamente utiliza-
da na bibliografia especializada, de anos recentes, sem uma preocu-
pação da maioria dos autores de precisarem a que, exatamente, es-
tão se referindo. A noção focalizada se contextualiza, historicamente,
no período pós Segunda Guerra Mundial, quando setores da socieda-
de ocidental industrializada passam a expressar reação aos impactos
destrutivos produzidos pelo desenvolvimento tecnocientífica e urba-
no industrial sobre o ambiente natural e construído. Representa o
despertar de uma compreensão e sensibilidade novas da degradação
do meio ambiente e das consequências desse processo para a quali-
dade da vida humana e para o futuro da espécie como um todo.
Expressa a compreensão de que a presente crise ecológica ar-
ticula fenômenos naturais e sociais e, mais que isso, privilegia as ra-
zões político-sociais da crise relativamente aos motivos biológicos e/
ou técnicos. Isto porque entende que a degradação ambiental é, na
verdade, consequência de um modelo, de organização político-social e
de desenvolvimento econômico, que estabelece prioridades e define o
que a sociedade deve produzir, como deve produzir e como será distri-
buído o produto social. Isto implica no estabelecimento de um deter-
minado padrão tecnológico e de uso dos recursos naturais, associados
a uma forma específica de organização do trabalho e de apropriação
das riquezas socialmente produzidas. Comporta, portanto, interesses
divergentes entre os vários grupos sociais, dentre os quais aqueles em
posição hegemônica decidem os rumos sociais e os impõe ao restante
da sociedade. Assim, os impactos ecológicos e os desequilíbrios sobre
os ciclos biogeoquímicos são decorrentes de decisões políticas e eco-
nômicas previamente tomadas. A solução para tais problemas, por
conseguinte, exige mudanças nas estruturas de poder e de produção
e não medidas superficiais e paliativas sobre seus efeitos. Essa consci-
ência ecológica, que se manifesta, principalmente, como compreen-
são intelectual de uma realidade, desencadeia e materializa ações e
sentimentos que atingem, em última instância, as relações sociais e as
relações dos homens com a natureza abrangente. Isso quer dizer que
a consciência ecológica não se esgota enquanto ideia ou teoria, dada
sua capacidade de elaborar comportamentos e inspirar valores e senti-
mentos relacionados com o tema. Significa, também, uma nova forma
de ver e compreender as relações entre os homens e destes com seu
ambiente, de constatar a indivisibilidade entre sociedade e natureza e
de perceber a indispensabilidade desta para a vida humana. Aponta,
ainda, para a busca de um novo relacionamento com os ecossistemas
naturais que ultrapasse a perspectiva individualista, antropocêntrica e
utilitária que, historicamente, tem caracterizado a cultura e civilização
modernas ocidentais.(Leis, 1992; Unger, 1992; Mansholt, 1973;
Boff, 1995; Morin, 1975).
Para Morin, um dos autores que mais avança no esforço de
definir o fenômeno:
“(...) a consciência ecológica é historicamente uma maneira rad-
icalmente nova de apresentar os problemas de insalubridade, nocivi-
dade e de poluição, até então julgados excêntricos, com relação aos
‘verdadeiros’ temas políticos; esta tendência se torna um projeto
político global , já que ela critica e rejeita, tanto os fundamentos do hu-
manismo ocidental, quanto os princípios do crescimento e do desen-
volvimento que propulsam a civilização tecnocrática.” (Morin, 1975)
10
Sinaliza-se, assim, algumas referências preliminares que indi-
cam o significado aqui atribuído à expressão consciência ecológica.
A participação e o exercício da cidadania, com empenho e res-
ponsabilidade, são fundamentais na construção de uma nova socie-
dade, mais justa e em harmonia com o ambiente. Para isto,é urgen-
te descobrir novas formas de organizar as relações entre sociedade
e natureza, e também um novo estilo de vida que respeite todas
as criaturas que, segundo São Francisco de Assis, são nossas irmãs.
Queremos contribuir para melhorar a qualidade de vida atra-
vés da construção de um ambiente saudável, que possa ser des-
frutado por nossa geração e também pelas futuras. Vivemos hoje
sob a hegemonia de um modelo de desenvolvimento baseado em
relações econômicas que privilegiam o mercado, que usa a natu-
reza e os seres humanos como recursos e fonte de renda. Contra
este modelo injusto e excludente afirmamos que todos os seres,
animados ou inanimados, possuem um valor existencial intrínseco
que transcende valores utilitários.
Por isso, a todos deve ser garantida a vida, a preservação e a
continuidade. O ser humano tem a missão de administrar respon-
savelmente o ambiente natural, não dominá-lo e destruí-lo com
sua sede insaciável de possuir e de consumir. Apesar de o quadro
ecológico ser extremamente inquietante, existem cada vez mais
pessoas e entidades que têm a consciência de que uma mudança é
necessária, e possível.
EXERCÍCIOS
1. (CESPE - 2008 - MPE-RR - Oficial de Promotoria) Embora
a cidadania expresse um conjunto de direitos, a possibilidade de
participação ativa na sociedade reduz-se aos economicamente pri-
vilegiados.
( ) Certo
( ) Errado
2. (INSTITUTO AOCP - 2014 - UFGD - Assistente Administrati-
vo)Assinale a alternativa que apresenta um conceito de cidadania.
A) Cidadania é a pertença passiva e ativa de indivíduos em um
estado-nação com certos direitos e obrigações universais em um
específco nível de igualdade.
B) Cidadania é a pertença passiva e ativa de famílias com a ob-
servação do respeito e da participação de seus membros nas deci-
sões em conformidade com a autoridade paterna.
C) Cidadania é a pertença passiva e ativa de grupos sociais em
defesa de seus interesses coletivos obtidos através do embate ide-
ológico entre grupos dominados e dominantes.
D) Cidadania é a pertença passiva e ativa de indivíduos em suas
classes profssionais para fazer prevalecer a qualifcação e o saber de
cada um no efetivo exercício profssional.
E) Cidadania é a pertença passiva e ativa de indivíduos em um
estado-nação com todos os direitos determinados pelas leis confor-
me a classe social.
3. (PGT - 2006 - PGT - Procurador) Em relação aos Tratados
Internacionais de Proteção dos Direitos Humanos, é INCORRETO
afirmar que:
A) os tratados, como acordos internacionais juridicamente
obrigatórios e vinculantes, constituem a principal fonte de obriga-
ção do Direito Internacional, e só se aplicam aos Estados que ex-
pressamente consentirem com a sua adoção;
B) segundo a Constituição de 1988, os tratados internacionais
demandam, para o seu aperfeiçoamento, um ato complexo onde
se integram a vontade do Presidente da República e do Congresso
Nacional;
 SOCIOLOGIA
C) a Carta Constitucional de 1967 incluía, expressamente, den- ______________________________________________________
tre os direitos constitucionalmente protegidos, os direitos enuncia-
dos nos tratados internacionais de que o Brasil fosse signatário; ______________________________________________________
D) a doutrina da incorporação imediata dos tratados inter-
nacionais ao direito nacional, tão logo sejam ratificados, reflete a ______________________________________________________
concepção monista do direito, pela qual o direito internacional e o
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direito interno compõem uma mesma ordem jurídica;
E) não respondida. ______________________________________________________

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GABARITO
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1 ERRADO
2 A ______________________________________________________
3 C ______________________________________________________

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ANOTAÇÕES
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 SOCIOLOGIA
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12
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
1. Direitos e Deveres Individuais e coletivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Considerações sobre a polícia e os Direitos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
TÍTULO II
DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
O título II da Constituição Federal é intitulado “Direitos e Ga-
rantias fundamentais”, gênero que abrange as seguintes espécies
de direitos fundamentais: direitos individuais e coletivos (art. 5º,
CF), direitos sociais (genericamente previstos no art. 6º, CF), direi-
tos da nacionalidade (artigos 12 e 13, CF) e direitos políticos (artigos
14 a 17, CF).
Em termos comparativos à clássica divisão tridimensional dos
direitos humanos, os direitos individuais (maior parte do artigo 5º,
CF), os direitos da nacionalidade e os direitos políticos se encaixam
na primeira dimensão (direitos civis e políticos); os direitos sociais
se enquadram na segunda dimensão (direitos econômicos, sociais
e culturais) e os direitos coletivos na terceira dimensão. Contudo,
a enumeração de direitos humanos na Constituição vai além dos
direitos que expressamente constam no título II do texto constitu-
cional.
Os direitos fundamentais possuem as seguintes características
principais:
a) Historicidade: os direitos fundamentais possuem antece-
dentes históricos relevantes e, através dos tempos, adquirem novas
perspectivas. Nesta característica se enquadra a noção de dimen-
sões de direitos.
b) Universalidade: os direitos fundamentais pertencem a to-
dos, tanto que apesar da expressão restritiva do caput do artigo 5º
aos brasileiros e estrangeiros residentes no país tem se entendido
pela extensão destes direitos, na perspectiva de prevalência dos di-
reitos humanos.
c) Inalienabilidade: os direitos fundamentais não possuem
conteúdo econômico-patrimonial, logo, são intransferíveis, inego-
ciáveis e indisponíveis, estando fora do comércio, o que evidencia
uma limitação do princípio da autonomia privada.
d) Irrenunciabilidade: direitos fundamentais não podem ser
renunciados pelo seu titular devido à fundamentalidade material
destes direitos para a dignidade da pessoa humana.
e) Inviolabilidade: direitos fundamentais não podem deixar de
ser observados por disposições infraconstitucionais ou por atos das
autoridades públicas, sob pena de nulidades.
f) Indivisibilidade: os direitos fundamentais compõem um úni-
co conjunto de direitos porque não podem ser analisados de manei-
ra isolada, separada.
g) Imprescritibilidade: os direitos fundamentais não se perdem
com o tempo, não prescrevem, uma vez que são sempre exercíveis
e exercidos, não deixando de existir pela falta de uso (prescrição).
h) Relatividade: os direitos fundamentais não podem ser uti-
lizados como um escudo para práticas ilícitas ou como argumento
para afastamento ou diminuição da responsabilidade por atos ilíci-
tos, assim estes direitos não são ilimitados e encontram seus limites
nos demais direitos igualmente consagrados como humanos.
Direitos e deveres individuais e coletivos
O capítulo I do título II é intitulado “direitos e deveres indivi-
duais e coletivos”. Da própria nomenclatura do capítulo já se extrai
que a proteção vai além dos direitos do indivíduo e também abran-
ge direitos da coletividade. A maior parte dos direitos enumerados
no artigo 5º do texto constitucional é de direitos individuais, mas
são incluídos alguns direitos coletivos e mesmo remédios constitu-
cionais próprios para a tutela destes direitos coletivos (ex.: manda-
do de segurança coletivo).
1
1) Brasileiros e estrangeiros
O caput do artigo 5º aparenta restringir a proteção conferida
pelo dispositivo a algumas pessoas, notadamente, “aos brasileiros
e aos estrangeiros residentes no País”. No entanto, tal restrição é
apenas aparente e tem sido interpretada no sentido de que os di-
reitos estarão protegidos com relação a todas as pessoas nos limites
da soberania do país.
Em razão disso, por exemplo, um estrangeiro pode ingressar
com habeas corpus ou mandado de segurança, ou então intentar
ação reivindicatória com relação a imóvel seu localizado no Brasil
(ainda que não resida no país).
Somente alguns direitos não são estendidos a todas as pessoas.
A exemplo, o direito de intentar ação popular exige a condição de
cidadão, que só é possuída por nacionais titulares de direitos polí-
ticos.
2) Relação direitos-deveres
O capítulo em estudo é denominado “direitos e garantias de-
veres e coletivos”, remetendo à necessária relação direitos-deve-
res entre os titulares dos direitos fundamentais. Acima de tudo,
o que se deve ter em vista é a premissa reconhecida nos direitos
fundamentais de que não há direito que seja absoluto, correspon-
dendo-se para cada direito um dever. Logo, o exercício de direitos
fundamentais é limitado pelo igual direito de mesmo exercício por
parte de outrem, não sendo nunca absolutos, mas sempre relativos.
Explica Canotilho1 quanto aos direitos fundamentais: “a ideia
de deveres fundamentais é suscetível de ser entendida como o
‘outro lado’ dos direitos fundamentais. Como ao titular de um di-
reito fundamental corresponde um dever por parte de um outro
titular, poder-se-ia dizer que o particular está vinculado aos direitos
fundamentais como destinatário de um dever fundamental. Neste
sentido, um direito fundamental, enquanto protegido, pressuporia
um dever correspondente”. Com efeito, a um direito fundamental
conferido à pessoa corresponde o dever de respeito ao arcabouço
de direitos conferidos às outras pessoas.
3) Direitos e garantias
A Constituição vai além da proteção dos direitos e estabelece
garantias em prol da preservação destes, bem como remédios cons-
titucionais a serem utilizados caso estes direitos e garantias não se-
jam preservados. Neste sentido, dividem-se em direitos e garantias
as previsões do artigo 5º: os direitos são as disposições declarató-
rias e as garantias são as disposições assecuratórias.
O legislador muitas vezes reúne no mesmo dispositivo o direito
e a garantia, como no caso do artigo 5º, IX: “é livre a expressão da
atividade intelectual, artística, científica e de comunicação, inde-
pendentemente de censura ou licença” – o direito é o de liberdade
de expressão e a garantia é a vedação de censura ou exigência de
licença. Em outros casos, o legislador traz o direito num dispositivo
e a garantia em outro: a liberdade de locomoção, direito, é colocada
no artigo 5º, XV, ao passo que o dever de relaxamento da prisão
ilegal de ofício pelo juiz, garantia, se encontra no artigo 5º, LXV2.
Em caso de ineficácia da garantia, implicando em violação de
direito, cabe a utilização dos remédios constitucionais.
Atenção para o fato de o constituinte chamar os remédios
constitucionais de garantias, e todas as suas fórmulas de direitos e
garantias propriamente ditas apenas de direitos.
4) Direitos e garantias em espécie
Preconiza o artigo 5º da Constituição Federal em seu caput:
1 CANOTILHO, José Joaquim Gomes. Direito constitucional e teoria da constitui-
ção. 2. ed. Coimbra: Almedina, 1998, p. 479.
2 FARIA, Cássio Juvenal. Notas pessoais tomadas em teleconferência.
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
Artigo 5º, caput, CF. Todos são iguais perante a lei, sem distinção
de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangei-
ros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade,
à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes [...].
O caput do artigo 5º, que pode ser considerado um dos prin-
cipais (senão o principal) artigos da Constituição Federal, consagra
o princípio da igualdade e delimita as cinco esferas de direitos in-
dividuais e coletivos que merecem proteção, isto é, vida, liberdade,
igualdade, segurança e propriedade. Os incisos deste artigos delimi-
tam vários direitos e garantias que se enquadram em alguma destas
esferas de proteção, podendo se falar em duas esferas específicas
que ganham também destaque no texto constitucional, quais se-
jam, direitos de acesso à justiça e direitos constitucionais-penais.
- Direito à igualdade
Abrangência
Observa-se, pelo teor do caput do artigo 5º, CF, que o consti-
tuinte afirmou por duas vezes o princípio da igualdade:
Artigo 5º, caput, CF. Todos são iguais perante a lei, sem dis-
tinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida,
à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos
seguintes [...].
Não obstante, reforça este princípio em seu primeiro inciso:
Artigo 5º, I, CF. Homens e mulheres são iguais em direitos e
obrigações, nos termos desta Constituição.
Este inciso é especificamente voltado à necessidade de igual-
dade de gênero, afirmando que não deve haver nenhuma distinção
sexo feminino e o masculino, de modo que o homem e a mulher
possuem os mesmos direitos e obrigações.
Entretanto, o princípio da isonomia abrange muito mais do que
a igualdade de gêneros, envolve uma perspectiva mais ampla.
O direito à igualdade é um dos direitos norteadores de inter-
pretação de qualquer sistema jurídico. O primeiro enfoque que foi
dado a este direito foi o de direito civil, enquadrando-o na primei-
ra dimensão, no sentido de que a todas as pessoas deveriam ser
garantidos os mesmos direitos e deveres. Trata-se de um aspecto
relacionado à igualdade enquanto liberdade, tirando o homem do
arbítrio dos demais por meio da equiparação. Basicamente, estaria
se falando na igualdade perante a lei.
No entanto, com o passar dos tempos, se percebeu que não
bastava igualar todos os homens em direitos e deveres para torná-
-los iguais, pois nem todos possuem as mesmas condições de exer-
cer estes direitos e deveres. Logo, não é suficiente garantir um di-
reito à igualdade formal, mas é preciso buscar progressivamente a
igualdade material. No sentido de igualdade material que aparece
o direito à igualdade num segundo momento, pretendendo-se do
Estado, tanto no momento de legislar quanto no de aplicar e exe-
cutar a lei, uma postura de promoção de políticas governamentais
voltadas a grupos vulneráveis.
Assim, o direito à igualdade possui dois sentidos notáveis: o
de igualdade perante a lei, referindo-se à aplicação uniforme da lei
a todas as pessoas que vivem em sociedade; e o de igualdade ma-
terial, correspondendo à necessidade de discriminações positivas
com relação a grupos vulneráveis da sociedade, em contraponto à
igualdade formal.
Ações afirmativas
Neste sentido, desponta a temática das ações afirmativas,que
são políticas públicas ou programas privados criados temporaria-
mente e desenvolvidos com a finalidade de reduzir as desigualda-
2
des decorrentes de discriminações ou de uma hipossuficiência eco-
nômica ou física, por meio da concessão de algum tipo de vantagem
compensatória de tais condições.
Quem é contra as ações afirmativas argumenta que, em uma
sociedade pluralista, a condição de membro de um grupo especí-
fico não pode ser usada como critério de inclusão ou exclusão de
benefícios.
Ademais, afirma-se que elas desprivilegiam o critério republi-
cano do mérito (segundo o qual o indivíduo deve alcançar determi-
nado cargo público pela sua capacidade e esforço, e não por perten-
cer a determinada categoria); fomentariam o racismo e o ódio; bem
como ferem o princípio da isonomia por causar uma discriminação
reversa.
Por outro lado, quem é favorável às ações afirmativas defende
que elas representam o ideal de justiça compensatória (o objetivo é
compensar injustiças passadas, dívidas históricas, como uma com-
pensação aos negros por tê-los feito escravos, p. ex.); representam
o ideal de justiça distributiva (a preocupação, aqui, é com o presen-
te. Busca-se uma concretização do princípio da igualdade material);
bem como promovem a diversidade.
Neste sentido, as discriminações legais asseguram a verdadeira
igualdade, por exemplo, com as ações afirmativas, a proteção espe-
cial ao trabalho da mulher e do menor, as garantias aos portadores
de deficiência, entre outras medidas que atribuam a pessoas com
diferentes condições, iguais possibilidades, proegendo e respeitan-
do suas diferenças3.
Tem predominado em doutrina e jurisprudência, inclusive no
Supremo Tribunal Federal, que as ações afirmativas são válidas.
- Direito à vida
Abrangência
O caput do artigo 5º da Constituição assegura a proteção do
direito à vida. A vida humana é o centro gravitacional em torno do
qual orbitam todos os direitos da pessoa humana, possuindo refle-
xos jurídicos, políticos, econômicos, morais e religiosos. Daí existir
uma dificuldade em conceituar o vocábulo vida. Logo, tudo aquilo
que uma pessoa possui deixa de ter valor ou sentido se ela perde a
vida. Sendo assim, a vida é o bem principal de qualquer pessoa, é o
primeiro valor moral inerente a todos os seres humanos4.
No tópico do direito à vida tem-se tanto o direito de nascer/per-
manecer vivo, o que envolve questões como pena de morte, eutaná-
sia, pesquisas com células-tronco e aborto; quanto o direito de viver
com dignidade, o que engloba o respeito à integridade física, psíqui-
ca e moral, incluindo neste aspecto a vedação da tortura, bem como
a garantia de recursos que permitam viver a vida com dignidade.
Embora o direito à vida seja em si pouco delimitado nos incisos
que seguem o caput do artigo 5º, trata-se de um dos direitos mais
discutidos em termos jurisprudenciais e sociológicos. É no direito à
vida que se encaixam polêmicas discussões como: aborto de anen-
céfalo, pesquisa com células tronco, pena de morte, eutanásia, etc.
Vedação à tortura
De forma expressa no texto constitucional destaca-se a veda-
ção da tortura, corolário do direito à vida, conforme previsão no
inciso III do artigo 5º:
Artigo 5º, III, CF. Ninguém será submetido a tortura nem a tra-
tamento desumano ou degradante.
3 SANFELICE, Patrícia de Mello. Comentários aos artigos I e II. In: BALERA, Wag-
ner (Coord.). Comentários à Declaração Universal dos Direitos do Homem. Bra-
sília: Fortium, 2008, p. 08.
4 BARRETO, Ana Carolina Rossi; IBRAHIM, Fábio Zambitte. Comentários aos Ar-
tigos III e IV. In: BALERA, Wagner (Coord.). Comentários à Declaração Universal
dos Direitos do Homem. Brasília: Fortium, 2008, p. 15.
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
A tortura é um dos piores meios de tratamento desumano, ex-
pressamente vedada em âmbito internacional, como visto no tó-
pico anterior. No Brasil, além da disciplina constitucional, a Lei nº
9.455, de 7 de abril de 1997 define os crimes de tortura e dá outras
providências, destacando-se o artigo 1º:
Art. 1º Constitui crime de tortura:
I - constranger alguém com emprego de violência ou grave
ameaça, causando-lhe sofrimento físico ou mental:
a) com o fim de obter informação, declaração ou confissão da
vítima ou de terceira pessoa;
b) para provocar ação ou omissão de natureza criminosa;
c) em razão de discriminação racial ou religiosa;
II - submeter alguém, sob sua guarda, poder ou autoridade,
com emprego de violência ou grave ameaça, a intenso sofrimento
físico ou mental, como forma de aplicar castigo pessoal ou medida
de caráter preventivo.
Pena - reclusão, de dois a oito anos.
§ 1º Na mesma pena incorre quem submete pessoa presa ou
sujeita a medida de segurança a sofrimento físico ou mental, por
intermédio da prática de ato não previsto em lei ou não resultante
de medida legal.
§ 2º Aquele que se omite em face dessas condutas, quando
tinha o dever de evitá-las ou apurá-las, incorre na pena de detenção
de um a quatro anos.
§ 3º Se resulta lesão corporal de natureza grave ou gravíssima,
a pena é de reclusão de quatro a dez anos; se resulta morte, a reclu-
são é de oito a dezesseis anos.
§ 4º Aumenta-se a pena de um sexto até um terço:
I - se o crime é cometido por agente público;
II – se o crime é cometido contra criança, gestante, portador de
deficiência, adolescente ou maior de 60 (sessenta) anos;
III - se o crime é cometido mediante sequestro.
§ 5º A condenação acarretará a perda do cargo, função ou em-
prego público e a interdição para seu exercício pelo dobro do prazo
da pena aplicada.
§ 6º O crime de tortura é inafiançável e insuscetível de graça
ou anistia.
§ 7º O condenado por crime previsto nesta Lei, salvo a hipótese
do § 2º, iniciará o cumprimento da pena em regime fechado.
- Direito à liberdade
O caput do artigo 5º da Constituição assegura a proteção do
direito à liberdade, delimitada em alguns incisos que o seguem.
Liberdade e legalidade
Prevê o artigo 5º, II, CF:
Artigo 5º, II, CF. Ninguém será obrigado a fazer ou deixar de
fazer alguma coisa senão em virtude de lei.
O princípio da legalidade se encontra delimitado neste inciso,
prevendo que nenhuma pessoa será obrigada a fazer ou deixar de
fazer alguma coisa a não ser que a lei assim determine. Assim, salvo
situações previstas em lei, a pessoa tem liberdade para agir como
considerar conveniente.
Portanto, o princípio da legalidade possui estrita relação com
o princípio da liberdade, posto que, a priori, tudo à pessoa é líci-
to. Somente é vedado o que a lei expressamente estabelecer como
proibido. A pessoa pode fazer tudo o que quiser, como regra, ou
seja, agir de qualquer maneira que a lei não proíba.
Liberdade de pensamento e de expressão
O artigo 5º, IV, CF prevê:
Artigo 5º, IV, CF. É livre a manifestação do pensamento, sendo
vedado o anonimato.
3
Consolida-se a afirmação simultânea da liberdade de pensa-
mento e da liberdade de expressão.
Em primeiro plano tem-se a liberdade de pensamento. Afinal,
“o ser humano, através dos processos internos de reflexão, formula
juízos de valor. Estes exteriorizam nada mais do que a opinião de
seu emitente. Assim, a regra constitucional, ao consagrar a livre ma-
nifestação do pensamento, imprime a existência jurídica ao chama-
do direito de opinião”5. Em outras palavras, primeiro existe o direito
de ter uma opinião, depois o de expressá-la.
No mais, surge como corolário do direito à liberdade de pen-
samento e de expressão o direito à escusa por convicção filosófica
ou política:
Artigo 5º, VIII, CF. Ninguém será privado de direitos por motivo
de crença religiosa ou de convicção filosófica ou política, salvo se
as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e recu-
sar-se a cumprir prestação alternativa, fixada em lei.
Trata-se de instrumento para a consecução do direito assegu-
rado na Constituição Federal – não basta permitir que se pense di-
ferente, é preciso respeitar tal posicionamento.
Com efeito, este direito de liberdade de expressão é limitado.
Um destes limites é o anonimato, que consiste na garantia de atri-
buir a cada manifestação uma autoria certa e determinada, permi-
tindo eventuais responsabilizações por manifestações que contra-
riem a lei.
Tem-se, ainda, a seguinte previsão no artigo 5º, IX, CF:
Artigo 5º, IX, CF. É livre a expressão da atividade intelectual,
artística, científica e de comunicação, independentemente de cen-
sura ou licença.
Consolida-se outra perspectiva da liberdade de expressão, refe-
rente de forma específica a atividades intelectuais, artísticas, cien-
tíficas e de comunicação. Dispensa-se, com relação a estas, a exi-
gência de licença para a manifestação do pensamento, bem como
veda-se a censura prévia.
A respeito da censura prévia, tem-se não cabe impedir a divul-
gação e o acesso a informações como modo de controle do poder. A
censura somente é cabível quando necessária ao interesse público
numa ordem democrática, por exemplo, censurar a publicação de
um conteúdo de exploração sexual infanto-juvenil é adequado.
O direito à resposta (artigo 5º, V, CF) e o direito à indenização
(artigo 5º, X, CF) funcionam como a contrapartida para aquele que
teve algum direito seu violado (notadamente inerentes à privacida-
de ou à personalidade) em decorrência dos excessos no exercício da
liberdade de expressão.
Liberdade de crença/religiosa
Dispõe o artigo 5º, VI, CF:
Artigo 5º, VI, CF. É inviolável a liberdade de consciência e de
crença, sendo assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e
garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas
liturgias.
Cada pessoa tem liberdade para professar a sua fé como bem
entender dentro dos limites da lei. Não há uma crença ou religião
que seja proibida, garantindo-se que a profissão desta fé possa se
realizar em locais próprios.
Nota-se que a liberdade de religião engloba 3 tipos distintos,
porém intrinsecamente relacionados de liberdades: a liberdade de
crença; a liberdade de culto; e a liberdade de organização religiosa.
Consoante o magistério de José Afonso da Silva6, entra na liber-
5 ARAÚJO, Luiz Alberto David; NUNES JÚNIOR, Vidal Serrano. Curso de direito
constitucional. 10. ed. São Paulo: Saraiva, 2006.
6 SILVA, José Afonso da. Curso de direito constitucional positivo. 25. ed. São Pau-
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
dade de crença a liberdade de escolha da religião, a liberdade de
aderir a qualquer seita religiosa, a liberdade (ou o direito) de mudar
de religião, além da liberdade de não aderir a religião alguma, assim
como a liberdade de descrença, a liberdade de ser ateu e de ex-
primir o agnosticismo, apenas excluída a liberdade de embaraçar o
livre exercício de qualquer religião, de qualquer crença. A liberdade
de culto consiste na liberdade de orar e de praticar os atos próprios
das manifestações exteriores em casa ou em público, bem como a
de recebimento de contribuições para tanto. Por fim, a liberdade de
organização religiosa refere-se à possibilidade de estabelecimento
e organização de igrejas e suas relações com o Estado.
Como decorrência do direito à liberdade religiosa, assegurando
o seu exercício, destaca-se o artigo 5º, VII, CF:
Artigo 5º, VII, CF. É assegurada, nos termos da lei, a prestação
de assistência religiosa nas entidades civis e militares de interna-
ção coletiva.
O dispositivo refere-se não só aos estabelecimentos prisionais
civis e militares, mas também a hospitais.
Ainda, surge como corolário do direito à liberdade religiosa o
direito à escusa por convicção religiosa:
Artigo 5º, VIII, CF. Ninguém será privado de direitos por motivo
de crença religiosa ou de convicção filosófica ou política, salvo se as
invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e recu-
sar-se a cumprir prestação alternativa, fixada em lei.
Sempre que a lei impõe uma obrigação a todos, por exemplo,
a todos os homens maiores de 18 anos o alistamento militar, não
cabe se escusar, a não ser que tenha fundado motivo em crença re-
ligiosa ou convicção filosófica/política, caso em que será obrigado a
cumprir uma prestação alternativa, isto é, uma outra atividade que
não contrarie tais preceitos.
Liberdade de informação
O direito de acesso à informação também se liga a uma dimen-
são do direito à liberdade. Neste sentido, prevê o artigo 5º, XIV, CF:
Artigo 5º, XIV, CF. É assegurado a todos o acesso à informação e res-
guardado o sigilo da fonte, quando necessário ao exercício profissional.
Trata-se da liberdade de informação, consistente na liberdade
de procurar e receber informações e ideias por quaisquer meios,
independente de fronteiras, sem interferência.
A liberdade de informação tem um caráter passivo, ao passo
que a liberdade de expressão tem uma característica ativa, de for-
ma que juntas formam os aspectos ativo e passivo da exterioriza-
ção da liberdade de pensamento: não basta poder manifestar o seu
próprio pensamento, é preciso que ele seja ouvido e, para tanto, há
necessidade de se garantir o acesso ao pensamento manifestado
para a sociedade.
Por sua vez, o acesso à informação envolve o direito de todos
obterem informações claras, precisas e verdadeiras a respeito de
fatos que sejam de seu interesse, notadamente pelos meios de co-
municação imparciais e não monopolizados (artigo 220, CF).
No entanto, nem sempre é possível que a imprensa divulgue
com quem obteve a informação divulgada, sem o que a segurança
desta poderia ficar prejudicada e a informação inevitavelmente não
chegaria ao público.
Especificadamente quanto à liberdade de informação no âmbi-
to do Poder Público, merecem destaque algumas previsões.
Primeiramente, prevê o artigo 5º, XXXIII, CF:
Artigo 5º, XXXIII, CF. Todos têm direito a receber dos órgãos
públicos informações de seu interesse particular, ou de interesse
coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de
responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindí-
vel à segurança da sociedade e do Estado.
lo: Malheiros, 2006.
4
A respeito, a Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011 regula
o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do art. 5º, CF, tam-
bém conhecida como Lei do Acesso à Informação.
Não obstante, estabelece o artigo 5º, XXXIV, CF:
Artigo 5º, XXXIV, CF. São a todos assegurados, independente-
mente do pagamento de taxas:
a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direi-
tos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para de-
fesa de direitos e esclarecimento de situações de interesse pessoal.
Quanto ao direito de petição, de maneira prática, cumpre ob-
servar que o direito de petição deve resultar em uma manifesta-
ção do Estado, normalmente dirimindo (resolvendo) uma questão
proposta, em um verdadeiro exercício contínuo de delimitação dos
direitos e obrigações que regulam a vida social e, desta maneira,
quando “dificulta a apreciação de um pedido que um cidadão quer
apresentar” (muitas vezes, embaraçando-lhe o acesso à Justiça);
“demora para responder aos pedidos formulados” (administrativa e,
principalmente, judicialmente) ou “impõe restrições e/ou condições
para a formulação de petição”, traz a chamada insegurança jurídica,
que traz desesperança e faz proliferar as desigualdades e as injustiças.
Dentro do espectro do direito de petição se insere, por exem-
plo, o direito de solicitar esclarecimentos, de solicitar cópias repro-
gráficas e certidões, bem como de ofertar denúncias de irregulari-
dades. Contudo, o constituinte, talvez na intenção de deixar clara
a obrigação dos Poderes Públicos em fornecer certidões, trouxe a
letra b) do inciso, o que gera confusões conceituais no sentido do
direito de obter certidões ser dissociado do direito de petição.
Por fim, relevante destacar a previsão do artigo 5º, LX, CF:
Artigo 5º, LX, CF. A lei só poderá restringir a publicidade dos
atos processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse so-
cial o exigirem.
Logo,o processo, em regra, não será sigiloso. Apenas o será
quando a intimidade merecer preservação (ex: processo criminal
de estupro ou causas de família em geral) ou quando o interesse
social exigir (ex: investigações que possam ser comprometidas pela
publicidade). A publicidade é instrumento para a efetivação da li-
berdade de informação.
Liberdade de locomoção
Outra faceta do direito à liberdade encontra-se no artigo 5º,
XV, CF:
Artigo 5º, XV, CF. É livre a locomoção no território nacional em
tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele
entrar, permanecer ou dele sair com seus bens.
A liberdade de locomoção é um aspecto básico do direito à li-
berdade, permitindo à pessoa ir e vir em todo o território do país
em tempos de paz (em tempos de guerra é possível limitar tal liber-
dade em prol da segurança). A liberdade de sair do país não signifi-
ca que existe um direito de ingressar em qualquer outro país, pois
caberá à ele, no exercício de sua soberania, controlar tal entrada.
Classicamente, a prisão é a forma de restrição da liberdade.
Neste sentido, uma pessoa somente poderá ser presa nos casos
autorizados pela própria Constituição Federal. A despeito da nor-
mativa específica de natureza penal, reforça-se a impossibilidade de
se restringir a liberdade de locomoção pela prisão civil por dívida.
Prevê o artigo 5º, LXVII, CF:
Artigo 5º, LXVII, CF. Não haverá prisão civil por dívida, salvo
a do responsável pelo inadimplemento voluntário e inescusável de
obrigação alimentícia e a do depositário infiel.
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
Nos termos da Súmula Vinculante nº 25 do Supremo Tribunal
Federal, “é ilícita a prisão civil de depositário infiel, qualquer que
seja a modalidade do depósito”. Por isso, a única exceção à regra
da prisão por dívida do ordenamento é a que se refere à obrigação
alimentícia.
Liberdade de trabalho
O direito à liberdade também é mencionado no artigo 5º, XIII, CF:
Artigo 5º, XIII, CF. É livre o exercício de qualquer trabalho, ofí-
cio ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei
estabelecer.
O livre exercício profissional é garantido, respeitados os limi-
tes legais. Por exemplo, não pode exercer a profissão de advogado
aquele que não se formou em Direito e não foi aprovado no Exame
da Ordem dos Advogados do Brasil; não pode exercer a medicina
aquele que não fez faculdade de medicina reconhecida pelo MEC e
obteve o cadastro no Conselho Regional de Medicina.
Liberdade de reunião
Sobre a liberdade de reunião, prevê o artigo 5º, XVI, CF:
Artigo 5º, XVI, CF. Todos podem reunir-se pacificamente, sem
armas, em locais abertos ao público, independentemente de auto-
rização, desde que não frustrem outra reunião anteriormente con-
vocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso à
autoridade competente.
Pessoas podem ir às ruas para reunirem-se com demais na de-
fesa de uma causa, apenas possuindo o dever de informar tal reu-
nião.
Tal dver remonta-se a questões de segurança coletiva. Imagine
uma grande reunião de pessoas por uma causa, a exemplo da Pa-
rada Gay, que chega a aglomerar milhões de pessoas em algumas
capitais: seria absurdo tolerar tal tipo de reunião sem o prévio aviso
do poder público para que ele organize o policiamento e a assistên-
cia médica, evitando algazarras e socorrendo pessoas que tenham
algum mal-estar no local. Outro limite é o uso de armas, totalmente
vedado, assim como de substâncias ilícitas (Ex: embora a Marcha
da Maconha tenha sido autorizada pelo Supremo Tribunal Federal,
vedou-se que nela tal substância ilícita fosse utilizada).
Liberdade de associação
No que tange à liberdade de reunião, traz o artigo 5º, XVII, CF:
Artigo 5º, XVII, CF. É plena a liberdade de associação para fins
lícitos, vedada a de caráter paramilitar.
A liberdade de associação difere-se da de reunião por sua pere-
nidade, isto é, enquanto a liberdade de reunião é exercida de forma
sazonal, eventual, a liberdade de associação implica na formação
de um grupo organizado que se mantém por um período de tempo
considerável, dotado de estrutura e organização próprias.
Por exemplo, o PCC e o Comando vermelho são associações
ilícitas e de caráter paramilitar, pois possuem armas e o ideal de
realizar sua própria justiça paralelamente à estatal.
O texto constitucional se estende na regulamentação da liber-
dade de associação.
O artigo 5º, XVIII, CF, preconiza:
Artigo 5º, XVIII, CF. A criação de associações e, na forma da
lei, a de cooperativas independem de autorização, sendo vedada a
interferência estatal em seu funcionamento.
Neste sentido, associações são organizações resultantes da re-
união legal entre duas ou mais pessoas, com ou sem personalidade
jurídica, para a realização de um objetivo comum; já cooperativas
são uma forma específica de associação, pois visam a obtenção de
vantagens comuns em suas atividades econômicas.
5
Ainda, tem-se o artigo 5º, XIX, CF:
Artigo 5º, XIX, CF. As associações só poderão ser compulsoria-
mente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por decisão judi-
cial, exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado.
O primeiro caso é o de dissolução compulsória, ou seja, a as-
sociação deixará de existir para sempre. Obviamente, é preciso o
trânsito em julgado da decisão judicial que assim determine, pois
antes disso sempre há possibilidade de reverter a decisão e permitir
que a associação continue em funcionamento. Contudo, a decisão
judicial pode suspender atividades até que o trânsito em julgado
ocorra, ou seja, no curso de um processo judicial.
Em destaque, a legitimidade representativa da associação
quanto aos seus filiados, conforme artigo 5º, XXI, CF:
Artigo 5º, XXI, CF. As entidades associativas, quando expressa-
mente autorizadas, têm legitimidade para representar seus filiados
judicial ou extrajudicialmente.
Trata-se de caso de legitimidade processual extraordinária,
pela qual um ente vai a juízo defender interesse de outra(s) pes-
soa(s) porque a lei assim autoriza.
A liberdade de associação envolve não somente o direito de
criar associações e de fazer parte delas, mas também o de não asso-
ciar-se e o de deixar a associação, conforme artigo 5º, XX, CF:
Artigo 5º, XX, CF. Ninguém poderá ser compelido a associar-se
ou a permanecer associado.
- Direitos à privacidade e à personalidade
Abrangência
Prevê o artigo 5º, X, CF:
Artigo 5º, X, CF. São invioláveis a intimidade, a vida privada, a
honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenização
pelo dano material ou moral decorrente de sua violação.
O legislador opta por trazer correlacionados no mesmo disposi-
tivo legal os direitos à privacidade e à personalidade.
Reforçando a conexão entre a privacidade e a intimidade, ao
abordar a proteção da vida privada – que, em resumo, é a privaci-
dade da vida pessoal no âmbito do domicílio e de círculos de ami-
gos –, Silva7 entende que “o segredo da vida privada é condição
de expansão da personalidade”, mas não caracteriza os direitos de
personalidade em si.
A união da intimidade e da vida privada forma a privacidade,
sendo que a primeira se localiza em esfera mais estrita. É possível
ilustrar a vida social como se fosse um grande círculo no qual há um
menor, o da vida privada, e dentro deste um ainda mais restrito e
impenetrável, o da intimidade. Com efeito, pela “Teoria das Esfe-
ras” (ou “Teoria dos Círculos Concêntricos”), importada do direito
alemão, quanto mais próxima do indivíduo, maior a proteção a ser
conferida à esfera (as esferas são representadas pela intimidade,
pela vida privada, e pela publicidade).
“O direito à honra distancia-se levemente dos dois anteriores,
podendo referir-se ao juízo positivo que a pessoa tem de si (honra
subjetiva) e ao juízo positivo que dela fazem os outros (honra ob-
jetiva), conferindo-lhe respeitabilidade no meio social. O direito à
imagem também possui duas conotações, podendo ser entendido
em sentido objetivo, com relação à reprodução gráfica da pessoa,
por meio de fotografias, filmagens, desenhos, ou em sentido subje-
tivo, significando o conjunto de qualidades cultivadas pela pessoa e
reconhecidas como suas pelo grupo social”8.
7 SILVA, José Afonso da. Curso de direito constitucional positivo. 25. ed. São Pau-
lo: Malheiros, 2006.
8 MOTTA, Sylvio; BARCHET, Gustavo. Curso de direito constitucional. Rio de Ja-
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
Inviolabilidade de domicílio e sigilo de correspondência
Correlatos ao direito à privacidade, aparecem a inviolabilidade
do domicílio e o sigilo das correspondências e comunicações.
Neste sentido, o artigo 5º, XI, CF prevê:
Artigo 5º, XI, CF. A casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém
nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em
caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou,
durante o dia, por determinação judicial.
O domicílio é inviolável, razão pela qual ninguém pode nele en-
trar sem o consentimento do morador, a não ser EM QUALQUER
HORÁRIO no caso de flagrante delito (o morador foi flagrado na prá-
tica de crime e fugiu para seu domicílio) ou desastre (incêndio, en-
chente, terremoto...) ou para prestar socorro (morador teve ataque
do coração, está sufocado, desmaiado...), e SOMENTE DURANTE O
DIA por determinação judicial.
Quanto ao sigilo de correspondência e das comunicações, pre-
vê o artigo 5º, XII, CF:
Artigo 5º, XII, CF. É inviolável o sigilo da correspondência e das
comunicações telegráficas, de dados e das comunicações telefôni-
cas, salvo, no último caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na
forma que a lei estabelecer para fins de investigação criminal ou
instrução processual penal.
O sigilo de correspondência e das comunicações está melhor
regulamentado na Lei nº 9.296, de 1996.
Personalidade jurídica e gratuidade de registro
Quando se fala em reconhecimento como pessoa perante a lei
desdobra-se uma esfera bastante específica dos direitos de perso-
nalidade, consistente na personalidade jurídica. Basicamente, con-
siste no direito de ser reconhecido como pessoa perante a lei. Para
ser visto como pessoa perante a lei mostra-se necessário o registro.
Por ser instrumento que serve como pressuposto ao exercício de
direitos fundamentais, assegura-se a sua gratuidade aos que não
tiverem condição de com ele arcar.
Aborda o artigo 5º, LXXVI, CF:
Artigo 5º, LXXVI, CF. São gratuitos para os reconhecidamente
pobres, na forma da lei:
a) o registro civil de nascimento;
b) a certidão de óbito.
O reconhecimento do marco inicial e do marco final da perso-
nalidade jurídica pelo registro é direito individual, não dependendo
de condições financeiras. Evidente, seria absurdo cobrar de uma
pessoa sem condições a elaboração de documentos para que ela
seja reconhecida como viva ou morta, o que apenas incentivaria a
indigência dos menos favorecidos.
Direito à indenização e direito de resposta
Com vistas à proteção do direito à privacidade, do direito à per-
sonalidade e do direito à imagem, asseguram-se dois instrumentos,
o direito à indenização e o direito de resposta, conforme as neces-
sidades do caso concreto.
Com efeito, prevê o artigo 5º, V, CF:
Artigo 5º, V, CF. É assegurado o direito de resposta, proporcio-
nal ao agravo, além da indenização por dano material, moral ou à
imagem.
“A manifestação do pensamento é livre e garantida em nível
constitucional, não aludindo a censura prévia em diversões e es-
petáculos públicos. Os abusos porventura ocorridos no exercício
neiro: Elsevier, 2007.
6
indevido da manifestação do pensamento são passíveis de exame
e apreciação pelo Poder Judiciário com a consequente responsabili-
dade civil e penal de seus autores, decorrentes inclusive de publica-
ções injuriosas na imprensa, que deve exercer vigilância e controle
da matéria que divulga”9.
O direito de resposta é o direito que uma pessoa tem de se
defender de críticas públicas no mesmo meio em que foram pu-
blicadas garantida exatamente a mesma repercussão. Mesmo
quando for garantido o direito de resposta não é possível reverter
plenamente os danos causados pela manifestação ilícita de pensa-
mento, razão pela qual a pessoa inda fará jus à indenização.
A manifestação ilícita do pensamento geralmente causa um
dano, ou seja, um prejuízo sofrido pelo agente, que pode ser indi-
vidual ou coletivo, moral ou material, econômico e não econômico.
Dano material é aquele que atinge o patrimônio (material ou
imaterial) da vítima, podendo ser mensurado financeiramente e in-
denizado.
“Dano moral direto consiste na lesão a um interesse que visa a
satisfação ou gozo de um bem jurídico extrapatrimonial contido nos
direitos da personalidade (como a vida, a integridade corporal, a
liberdade, a honra, o decoro, a intimidade, os sentimentos afetivos,
a própria imagem) ou nos atributos da pessoa (como o nome, a
capacidade, o estado de família)”10.
Já o dano à imagem é delimitado no artigo 20 do Código Civil:
Artigo 20, CC. Salvo se autorizadas, ou se necessárias à adminis-
tração da justiça ou à manutenção da ordem pública, a divulgação
de escritos, a transmissão da palavra, ou a publicação, a exposição
ou a utilização da imagem de uma pessoa poderão ser proibidas,
a seu requerimento e sem prejuízo da indenização que couber, se
lhe atingirem a honra, a boa fama ou a respeitabilidade, ou se se
destinarem a fins comerciais.
- Direito à segurança
O caput do artigo 5º da Constituição assegura a proteção do
direito à segurança. Na qualidade de direito individual liga-se à se-
gurança do indivíduo como um todo, desde sua integridade física e
mental, até a própria segurança jurídica.
No sentido aqui estudado, o direito à segurança pessoal é o
direito de viver sem medo, protegido pela solidariedade e liberto de
agressões, logo, é uma maneira de garantir o direito à vida.
Nesta linha, para Silva11, “efetivamente, esse conjunto de di-
reitos aparelha situações, proibições, limitações e procedimentos
destinados a assegurar o exercício e o gozo de algum direito indivi-
dual fundamental (intimidade, liberdade pessoal ou a incolumidade
física ou moral)”.
Especificamente no que tange à segurança jurídica, tem-se o
disposto no artigo 5º, XXXVI, CF:
Artigo 5º, XXXVI, CF. A lei não prejudicará o direito adquirido, o
ato jurídico perfeito e a coisa julgada.
Pelo inciso restam estabelecidos limites à retroatividade da lei.
Define o artigo 6º da Lei de Introdução às Normas do Direito
Brasileiro:
Artigo 6º, LINDB. A Lei em vigor terá efeito imediato e geral,
respeitados o ato jurídico perfeito, o direito adquirido e a coisa jul-
gada.
§ 1º Reputa-se ato jurídico perfeito o já consumado segundo a
lei vigente ao tempo em que se efetuou.
9 BONAVIDES, Paulo. Curso de direito constitucional. 26. ed. São Paulo: Malhei-
ros, 2011.
10 ZANNONI, Eduardo. El daño en la responsabilidad civil. Buenos Aires: Astrea,
1982.
11 SILVA, José Afonso da. Curso de direito constitucional positivo... Op. Cit., p.
437.
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
§ 2º Consideram-se adquiridos assim os direitos que o seu titu-
lar, ou alguém por ele, possa exercer, como aqueles cujo começo do
exercício tenha termo pré-fixo, ou condição pré-estabelecida inalte-
rável, a arbítrio de outrem.
§ 3º Chama-se coisa julgada ou caso julgado a decisão judicial
de que já não caiba recurso.
- Direito à propriedade
O caput do artigo 5º da Constituição assegura a proteção do
direito à propriedade, tanto material quanto intelectual, delimitada
em alguns incisos que o seguem.
Função social da propriedade material
O artigo 5º, XXII, CF estabelece:
Artigo 5º, XXII, CF. É garantido o direito de propriedade.
A seguir, no inciso XXIII do artigo 5º, CF estabelece o principal
fator limitador deste direito:
Artigo 5º, XXIII, CF. A propriedade atenderá a sua função social.
A propriedade, segundo Silva12, “[...] não pode mais ser consi-
derada como um direito individual nem como instituição do direito
privado. [...] embora prevista entre os direitos individuais, ela não
mais poderá ser considerada puro direito individual, relativizando-
-se seu conceito e significado, especialmente porque os princípios
da ordem econômica são preordenados à vista da realização de seu
fim: assegurar a todos existência digna, conforme os ditames da jus-
tiça social. Se é assim, então a propriedade privada, que, ademais,
tem que atender a sua função social, fica vinculada à consecução
daquele princípio”.
Com efeito, a proteção da propriedade privada está limitada
ao atendimento de sua função social, sendo este o requisito que
a correlaciona com a proteção da dignidade da pessoa humana. A
propriedade de bens e valores em geral é um direito assegurado na
Constituição Federal e, como todos os outros, se encontra limitado
pelos demais princípios conforme melhor se atenda à dignidade do
ser humano.
Uso temporário
No mais, estabelece-se uma terceira limitação ao direito de
propriedade que não possui o caráter definitivo da desapropriação,
mas é temporária, conforme artigo 5º, XXV, CF:
Artigo 5º, XXV, CF. No caso de iminente perigo público, a autori-
dade competente poderá usar de propriedade particular, assegura-
da ao proprietário indenização ulterior, se houver dano.
Se uma pessoa tem uma propriedade, numa situação de peri-
go, o poder público pode se utilizar dela (ex: montar uma base para
capturar um fugitivo), pois o interesse da coletividade é maior que
o do indivíduo proprietário.
Direito sucessório
O direito sucessório aparece como uma faceta do direito à pro-
priedade, encontrando disciplina constitucional no artigo 5º, XXX e
XXXI, CF:
Artigo 5º, XXX, CF. É garantido o direito de herança;
Artigo 5º, XXXI, CF.A sucessão de bens de estrangeiros situados
no País será regulada pela lei brasileira em benefício do cônjuge ou
dos filhos brasileiros, sempre que não lhes seja mais favorável a lei
pessoal do de cujus.
12 SILVA, José Afonso da. Curso de direito constitucional positivo. 25. ed. São
Paulo: Malheiros, 2006.
7
O direito à herança envolve o direito de receber – seja devido a
uma previsão legal, seja por testamento – bens de uma pessoa que
faleceu. Assim, o patrimônio passa para outra pessoa, conforme a
vontade do falecido e/ou a lei determine. A Constituição estabele-
ce uma disciplina específica para bens de estrangeiros situados no
Brasil, assegurando que eles sejam repassados ao cônjuge e filhos
brasileiros nos termos da lei mais benéfica (do Brasil ou do país es-
trangeiro).
Direito do consumidor
Nos termos do artigo 5º, XXXII, CF:
Artigo 5º, XXXII, CF. O Estado promoverá, na forma da lei, a de-
fesa do consumidor.
O direito do consumidor liga-se ao direito à propriedade a par-
tir do momento em que garante à pessoa que irá adquirir bens e
serviços que estes sejam entregues e prestados da forma adequa-
da, impedindo que o fornecedor se enriqueça ilicitamente, se apro-
veite de maneira indevida da posição menos favorável e de vulnera-
bilidade técnica do consumidor.
O Direito do Consumidor pode ser considerado um ramo re-
cente do Direito. No Brasil, a legislação que o regulamentou foi pro-
mulgada nos anos 90, qual seja a Lei nº 8.078, de 11 de setembro
de 1990, conforme determinado pela Constituição Federal de 1988,
que também estabeleceu no artigo 48 do Ato das Disposições Cons-
titucionais Transitórias:
Artigo 48, ADCT. O Congresso Nacional, dentro de cento e vinte
dias da promulgação da Constituição, elaborará código de defesa
do consumidor.
A elaboração do Código de Defesa do Consumidor foi um gran-
de passo para a proteção da pessoa nas relações de consumo que
estabeleça, respeitando-se a condição de hipossuficiente técnico
daquele que adquire um bem ou faz uso de determinado serviço,
enquanto consumidor.
Propriedade intelectual
Além da propriedade material, o constituinte protege também
a propriedade intelectual, notadamente no artigo 5º, XXVII, XXVIII
e XXIX, CF:
Artigo 5º, XXVII, CF. Aos autores pertence o direito exclusivo de
utilização, publicação ou reprodução de suas obras, transmissível
aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
Artigo 5º, XXVIII, CF. São assegurados, nos termos da lei:
a) a proteção às participações individuais em obras coletivas e
à reprodução da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades
desportivas;
b) o direito de fiscalização do aproveitamento econômico das
obras que criarem ou de que participarem aos criadores, aos intér-
pretes e às respectivas representações sindicais e associativas;
Artigo 5º, XXIX, CF. A lei assegurará aos autores de inventos in-
dustriais privilégio temporário para sua utilização, bem como prote-
ção às criações industriais, à propriedade das marcas, aos nomes de
empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse
social e o desenvolvimento tecnológico e econômico do País.
Assim, a propriedade possui uma vertente intelectual que deve
ser respeitada, tanto sob o aspecto moral quanto sob o patrimo-
nial. No âmbito infraconstitucional brasileiro, a Lei nº 9.610, de 19
de fevereiro de 1998, regulamenta os direitos autorais, isto é, “os
direitos de autor e os que lhes são conexos”.
O artigo 7° do referido diploma considera como obras inte-
lectuais que merecem a proteção do direito do autor os textos de
obras de natureza literária, artística ou científica; as conferências,
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
sermões e obras semelhantes; as obras cinematográficas e televi-
sivas; as composições musicais; fotografias; ilustrações; programas
de computador; coletâneas e enciclopédias; entre outras.
Os direitos morais do autor, que são imprescritíveis, inaliená-
veis e irrenunciáveis, envolvem, basicamente, o direito de reivindi-
car a autoria da obra, ter seu nome divulgado na utilização desta,
assegurar a integridade desta ou modificá-la e retirá-la de circula-
ção se esta passar a afrontar sua honra ou imagem.
Já os direitos patrimoniais do autor, nos termos dos artigos 41
a 44 da Lei nº 9.610/98, prescrevem em 70 anos contados do pri-
meiro ano seguinte à sua morte ou do falecimento do último coau-
tor, ou contados do primeiro ano seguinte à divulgação da obra se
esta for de natureza audiovisual ou fotográfica. Estes, por sua vez,
abrangem, basicamente, o direito de dispor sobre a reprodução,
edição, adaptação, tradução, utilização, inclusão em bases de dados
ou qualquer outra modalidade de utilização; sendo que estas mo-
dalidades de utilização podem se dar a título oneroso ou gratuito.
“Os direitos autorais, também conhecidos como copyright (di-
reito de cópia), são considerados bens móveis, podendo ser alie-
nados, doados, cedidos ou locados. Ressalte-se que a permissão a
terceiros de utilização de criações artísticas é direito do autor. [...] A
proteção constitucional abrange o plágio e a contrafação. Enquanto
que o primeiro caracteriza-se pela difusão de obra criada ou produ-
zida por terceiros, como se fosse própria, a segunda configura a re-
produção de obra alheia sem a necessária permissão do autor”[13].
- Direitos de acesso à justiça
A formação de um conceito sistemático de acesso à justiça se
dá com a teoria de Cappelletti e Garth, que apontaram três ondas
de acesso, isto é, três posicionamentos básicos para a realização
efetiva de tal acesso. Tais ondas foram percebidas paulatinamen-
te com a evolução do Direito moderno conforme implementadas
as bases da onda anterior, quer dizer, ficou evidente aos autores a
emergência de uma nova onda quando superada a afirmação das
premissas da onda anterior, restando parcialmente implementada
(visto que até hoje enfrentam-se obstáculos ao pleno atendimento
em todas as ondas).
Primeiro, Cappelletti e Garth entendem que surgiu uma onda
de concessão de assistência judiciária aos pobres, partindo-se da
prestação sem interesse de remuneração por parte dos advogados
e, ao final, levando à criação de um aparato estrutural para a pres-
tação da assistência pelo Estado.
Em segundo lugar, no entender de Cappelletti e Garth, veio a
onda de superação do problema na representação dos interesses
difusos, saindo da concepção tradicional de processo como algo
restrito a apenas duas partes individualizadas e ocasionando o sur-
gimento de novas instituições, como o Ministério Público.
Finalmente, Cappelletti e Garth apontam uma terceira onda
consistente no surgimento de uma concepção mais ampla de aces-
so à justiça, considerando o conjunto de instituições, mecanismos,
pessoas e procedimentos utilizados: “[...] esse enfoque encoraja a
exploração de uma ampla variedade de reformas, incluindo alte-
rações nas formas de procedimento, mudanças na estrutura dos
tribunais ou a criação de novos tribunais, o uso de pessoas leigas
ou paraprofissionais, tanto como juízes quanto como defensores,
modificações no direito substantivo destinadas a evitar litígios ou
facilitar sua solução e a utilização de mecanismos privados ou in-
formais de solução dos litígios. Esse enfoque, em suma, não receia
inovações radicais e compreensivas, que vão muito além da esfera
de representação judicial”.
Assim, dentro da noção de acesso à justiça, diversos aspectos
podem ser destacados: de um lado, deve criar-se o Poder Judiciário
e se disponibilizar meios para que todas as pessoas possam bus-
cá-lo; de outro lado, não basta garantir meios de acesso se estes
8
forem insuficientes, já que para que exista o verdadeiro acesso à
justiça é necessário que se aplique o direito material de maneira
justa e célere.
Relacionando-se à primeira onda de acesso à justiça, prevê a
Constituição em seu artigo 5º, XXXV:
Artigo 5º, XXXV, CF. A lei não excluirá da apreciação do Poder
Judiciário lesão ou ameaça a direito.
O princípio da inafastabilidade da jurisdição é o princípio de
Direito Processual Público subjetivo, também cunhado como Prin-
cípio da Ação, em que a Constituição garante a necessária tutela
estatal aos conflitos ocorrentes na vida em sociedade. Sempre que
uma controvérsia for levada ao Poder Judiciário, preenchidos os re-
quisitos de admissibilidade, ela será resolvida, independentemente
de haver ou não previsão específica a respeito na legislação.
Também se liga à primeira onda de acesso à justiça, no que
tange à abertura do Judiciário mesmo aos menos favorecidos eco-
nomicamente, o artigo 5º, LXXIV, CF:
Artigo 5º, LXXIV, CF. O Estado prestará assistência jurídica inte-
gral e gratuita aos que comprovarem insuficiência de recursos.
O constituinte, ciente de que não basta garantir o acesso ao Po-
der Judiciário, sendo também necessária a efetividade processual,
incluiu pela Emenda Constitucional nº 45/2004 o inciso LXXVIII ao
artigo 5º da Constituição:
Artigo 5º, LXXVIII, CF. A todos, no âmbito judicial e administrati-
vo, são assegurados a razoável duração do processo e os meios que
garantam a celeridade de sua tramitação.
Com o tempo se percebeu que não bastava garantir o acesso à
justiça se este não fosse célere e eficaz. Não significa que se deve
acelerar o processo em detrimento de direitos e garantias assegu-
rados em lei, mas sim que é preciso proporcionar um trâmite que
dure nem mais e nem menos que o necessário para a efetiva reali-
zação da justiça no caso concreto.
- Direitos constitucionais-penais
Juiz natural e vedação ao juízo ou tribunal de exceção
Quando o artigo 5º, LIII, CF menciona:
Artigo 5º, LIII, CF. Ninguém será processado nem sentenciado
senão pela autoridade competente”, consolida o princípio do juiz
natural que assegura a toda pessoa o direito de conhecer previa-
mente daquele que a julgará no processo em que seja parte, reves-
tindo tal juízo em jurisdição competente para a matéria específica
do caso antes mesmo do fato ocorrer.
Por sua vez, um desdobramento deste princípio encontra-se no
artigo 5º, XXXVII, CF:
Artigo 5º, XXXVII, CF. Não haverá juízo ou tribunal de exceção.
Juízo ou Tribunal de Exceção é aquele especialmente criado
para uma situação pretérita, bem como não reconhecido como le-
gítimo pela Constituição do país.
Tribunal do júri
A respeito da competência do Tribunal do júri, prevê o artigo
5º, XXXVIII, CF:
Artigo 5º, XXXVIII. É reconhecida a instituição do júri, com a
organização que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votações;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competência para o julgamento dos crimes dolosos contra
a vida.
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
O Tribunal do Júri é formado por pessoas do povo, que julgam
os seus pares. Entende-se ser direito fundamental o de ser julgado
por seus iguais, membros da sociedade e não magistrados, no caso
de determinados crimes que por sua natureza possuem fortes fato-
res de influência emocional.
Plenitude da defesa envolve tanto a autodefesa quanto a defe-
sa técnica e deve ser mais ampla que a denominada ampla defesa
assegurada em todos os procedimentos judiciais e administrativos.
Sigilo das votações envolve a realização de votações secretas,
preservando a liberdade de voto dos que compõem o conselho que
irá julgar o ato praticado.
A decisão tomada pelo conselho é soberana. Contudo, a sobe-
rania dos veredictos veda a alteração das decisões dos jurados, não
a recorribilidade dos julgamentos do Tribunal do Júri para que seja
procedido novo julgamento uma vez cassada a decisão recorrida,
haja vista preservar o ordenamento jurídico pelo princípio do duplo
grau de jurisdição.
Por fim, a competência para julgamento é dos crimes dolosos
(em que há intenção ou ao menos se assume o risco de produção
do resultado) contra a vida, que são: homicídio, aborto, induzimen-
to, instigação ou auxílio a suicídio e infanticídio. Sua competência
não é absoluta e é mitigada, por vezes, pela própria Constituição
(artigos 29, X /102, I, b) e c) / 105, I, a) / 108, I).
Anterioridade e irretroatividade da lei
O artigo 5º, XXXIX, CF preconiza:
Artigo5º, XXXIX, CF. Não há crime sem lei anterior que o defina,
nem pena sem prévia cominação legal.
É a consagração da regra do nullum crimen nulla poena sine
praevia lege. Simultaneamente, se assegura o princípio da legalida-
de (ou reserva legal), na medida em que não há crime sem lei que o
defina, nem pena sem prévia cominação legal, e o princípio da an-
terioridade, posto que não há crime sem lei anterior que o defina.
Ainda no que tange ao princípio da anterioridade, tem-se o ar-
tigo 5º, XL, CF:
Artigo 5º, XL, CF. A lei penal não retroagirá, salvo para benefi-
ciar o réu.
O dispositivo consolida outra faceta do princípio da anteriori-
dade: se, por um lado, é necessário que a lei tenha definido um fato
como crime e dado certo tratamento penal a este fato (ex.: pena de
detenção ou reclusão, tempo de pena, etc.) antes que ele ocorra;
por outro lado, se vier uma lei posterior ao fato que o exclua do rol
de crimes ou que confira tratamento mais benéfico (diminuindo a
pena ou alterando o regime de cumprimento, notadamente), ela
será aplicada. Restam consagrados tanto o princípio da irretroati-
vidade da lei penal in pejus quanto o da retroatividade da lei penal
mais benéfica.
Menções específicas a crimes
O artigo 5º, XLI, CF estabelece:
Artigo 5º, XLI, CF. A lei punirá qualquer discriminação atentató-
ria dos direitos e liberdades fundamentais.
Sendo assim confere fórmula genérica que remete ao princí-
pio da igualdade numa concepção ampla, razão pela qual práticas
discriminatórias não podem ser aceitas. No entanto, o constituinte
entendeu por bem prever tratamento específico a certas práticas
criminosas.
Neste sentido, prevê o artigo 5º, XLII, CF:
Artigo 5º, XLII, CF. A prática do racismo constitui crime inafian-
çável e imprescritível, sujeito à pena de reclusão, nos termos da lei.
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A Lei nº 7.716, de 5 de janeiro de 1989 define os crimes resul-
tantes de preconceito de raça ou de cor. Contra eles não cabe fiança
(pagamento de valor para deixar a prisão provisória) e não se aplica
o instituto da prescrição (perda de pretensão de se processar/punir
uma pessoa pelo decurso do tempo).
Não obstante, preconiza ao artigo 5º, XLIII, CF:
Artigo 5º, XLIII, CF. A lei considerará crimes inafiançáveis e in-
suscetíveis de graça ou anistia a prática da tortura, o tráfico ilícito
de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como
crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os execu-
tores e os que, podendo evitá-los, se omitirem.
Anistia, graça e indulto diferenciam-se nos seguintes termos: a
anistia exclui o crime, rescinde a condenação e extingue totalmente
a punibilidade, a graça e o indulto apenas extinguem a punibilidade,
podendo ser parciais; a anistia, em regra, atinge crimes políticos, a
graça e o indulto, crimes comuns; a anistia pode ser concedida pelo
Poder Legislativo, a graça e o indulto são de competência exclusiva
do Presidente da República; a anistia pode ser concedida antes da
sentença final ou depois da condenação irrecorrível, a graça e o in-
dulto pressupõem o trânsito em julgado da sentença condenatória;
graça e o indulto apenas extinguem a punibilidade, persistindo os
efeitos do crime, apagados na anistia; graça é em regra individual e
solicitada, enquanto o indulto é coletivo e espontâneo.
Não cabe graça, anistia ou indulto (pode-se considerar que o
artigo o abrange, pela doutrina majoritária) contra crimes de tortu-
ra, tráfico, terrorismo (TTT) e hediondos (previstos na Lei nº 8.072
de 25 de julho de 1990). Além disso, são crimes que não aceitam
fiança.
Por fim, prevê o artigo 5º, XLIV, CF:
Artigo 5º, XLIV, CF. Constitui crime inafiançável e imprescritível
a ação de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem cons-
titucional e o Estado Democrático.
Personalidade da pena
A personalidade da pena encontra respaldo no artigo 5º, XLV,
CF:
Artigo 5º, XLV, CF. Nenhuma pena passará da pessoa do con-
denado, podendo a obrigação de reparar o dano e a decretação do
perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos suces-
sores e contra eles executadas, até o limite do valor do patrimônio
transferido.
O princípio da personalidade encerra o comando de o crime
ser imputado somente ao seu autor, que é, por seu turno, a úni-
ca pessoa passível de sofrer a sanção. Seria flagrante a injustiça se
fosse possível alguém responder pelos atos ilícitos de outrem: caso
contrário, a reação, ao invés de restringir-se ao malfeitor, alcançaria
inocentes. Contudo, se uma pessoa deixou patrimônio e faleceu,
este patrimônio responderá pelas repercussões financeiras do ilí-
cito.
Individualização da pena
A individualização da pena tem por finalidade concretizar o
princípio de que a responsabilização penal é sempre pessoal, de-
vendo assim ser aplicada conforme as peculiaridades do agente.
A primeira menção à individualização da pena se encontra no
artigo 5º, XLVI, CF:
Artigo 5º, XLVI, CF. A lei regulará a individualização da pena e
adotará, entre outras, as seguintes:
a) privação ou restrição da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestação social alternativa;
e) suspensão ou interdição de direitos.
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
Pelo princípio da individualização da pena, a pena deve ser in-
dividualizada nos planos legislativo, judiciário e executório, evitan-
do-se a padronização a sanção penal. A individualização da pena
significa adaptar a pena ao condenado, consideradas as caracterís-
ticas do agente e do delito.
A pena privativa de liberdade é aquela que restringe, com
maior ou menor intensidade, a liberdade do condenado, consis-
tente em permanecer em algum estabelecimento prisional, por um
determinado tempo.
A pena de multa ou patrimonial opera uma diminuição do pa-
trimônio do indivíduo delituoso.
A prestação social alternativa corresponde às penas restritivas
de direitos, autônomas e substitutivas das penas privativas de liber-
dade, estabelecidas no artigo 44 do Código Penal.
Por seu turno, a individualização da pena deve também se fazer
presente na fase de sua execução, conforme se depreende do artigo
5º, XLVIII, CF:
Artigo 5º, XLVIII, CF. A pena será cumprida em estabelecimen-
tos distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo
do apenado.
A distinção do estabelecimento conforme a natureza do delito
visa impedir que a prisão se torne uma faculdade do crime. Infeliz-
mente, o Estado não possui aparato suficiente para cumprir tal di-
retiva, diferenciando, no máximo, o nível de segurança das prisões.
Quanto à idade, destacam-se as Fundações Casas, para cumpri-
mento de medida por menores infratores. Quanto ao sexo, prisões
costumam ser exclusivamente para homens ou para mulheres.
Também se denota o respeito à individualização da pena nesta
faceta pelo artigo 5º, L, CF:
Artigo 5º, L, CF. Às presidiárias serão asseguradas condições
para que possam permanecer com seus filhos durante o período
de amamentação.
Preserva-se a individualização da pena porque é tomada a con-
dição peculiar da presa que possui filho no período de amamenta-
ção, mas também se preserva a dignidade da criança, não a afastan-
do do seio materno de maneira precária e impedindo a formação de
vínculo pela amamentação.
Vedação de determinadas penas
O constituinte viu por bem proibir algumas espécies de penas,
consoante ao artigo 5º, XLVII, CF:
Artigo 5º, XLVII, CF. não haverá penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do
art. 84, XIX;
b) de caráter perpétuo;
c) de trabalhos forçados;
d) de banimento;
e) cruéis.
Em resumo, o inciso consolida o princípio da humanidade, pelo
qual o “poder punitivo estatal não pode aplicar sanções que atinjam
a dignidade da pessoa humana ou que lesionem a constituição físi-
co-psíquica dos condenados” .
Quanto à questão da pena de morte, percebe-se que o consti-
tuinte não estabeleceu uma total vedação, autorizando-a nos casos
de guerra declarada. Obviamente, deve-se respeitar o princípio da
anterioridade da lei, ou seja, a legislação deve prever a pena de
morte ao fato antes dele ser praticado. No ordenamento brasilei-
ro, este papel é cumprido pelo Código Penal Militar (Decreto-Lei nº
1.001/1969), que prevê a pena de morte a ser executada por fuzi-
lamento nos casos tipificados em seu Livro II, que aborda os crimes
militares em tempo de guerra.
10
Por sua vez, estão absolutamente vedadas em quaisquer cir-
cunstâncias as penas de caráter perpétuo, de trabalhos forçados,
de banimento e cruéis.
No que tange aos trabalhos forçados, vale destacar que o tra-
balho obrigatório não é considerado um tratamento contrário à
dignidade do recluso, embora o trabalho forçado o seja. O trabalho
é obrigatório, dentro das condições do apenado, não podendo ser
cruel ou menosprezar a capacidade física e intelectual do condena-
do; como o trabalho não existe independente da educação, cabe in-
centivar o aperfeiçoamento pessoal; até mesmo porque o trabalho
deve se aproximar da realidade do mundo externo, será remunera-
do; além disso, condições de dignidade e segurança do trabalhador,
como descanso semanal e equipamentos de proteção, deverão ser
respeitados.
Respeito à integridade do preso
Prevê o artigo 5º, XLIX, CF:
Artigo 5º, XLIX, CF. É assegurado aos presos o respeito à integri-
dade física e moral.
Obviamente, o desrespeito à integridade física e moral do pre-
so é uma violação do princípio da dignidade da pessoa humana.
Dois tipos de tratamentos que violam esta integridade estão
mencionados no próprio artigo 5º da Constituição Federal. Em pri-
meiro lugar, tem-se a vedação da tortura e de tratamentos desu-
manos e degradantes (artigo 5º, III, CF), o que vale na execução da
pena.
No mais, prevê o artigo 5º, LVIII, CF:
Artigo 5º, LVIII, CF.O civilmente identificado não será subme-
tido a identificação criminal, salvo nas hipóteses previstas em lei.
Se uma pessoa possui identificação civil, não há porque fazer
identificação criminal, colhendo digitais, fotos, etc. Pensa-se que se-
ria uma situação constrangedora desnecessária ao suspeito, sendo
assim, violaria a integridade moral.
Devido processo legal, contraditório e ampla defesa
Estabelece o artigo 5º, LIV, CF:
Artigo 5º, LIV, CF. Ninguém será privado da liberdade ou de
seus bens sem o devido processo legal.
Pelo princípio do devido processo legal a legislação deve ser
respeitada quando o Estado pretender punir alguém judicialmente.
Logo, o procedimento deve ser livre de vícios e seguir estritamente
a legislação vigente, sob pena de nulidade processual.
Surgem como corolário do devido processo legal o contraditó-
rio e a ampla defesa, pois somente um procedimento que os garan-
ta estará livre dos vícios. Neste sentido, o artigo 5º, LV, CF:
Artigo 5º, LV, CF. Aos litigantes, em processo judicial ou admi-
nistrativo, e aos acusados em geral são assegurados o contraditório
e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes.
O devido processo legal possui a faceta formal, pela qual se
deve seguir o adequado procedimento na aplicação da lei e, sendo
assim, respeitar o contraditório e a ampla defesa. Não obstante, o
devido processo legal tem sua faceta material que consiste na to-
mada de decisões justas, que respeitem os parâmetros da razoabili-
dade e da proporcionalidade.
Vedação de provas ilícitas
Conforme o artigo 5º, LVI, CF:
Artigo 5º, LVI, CF. São inadmissíveis, no processo, as provas ob-
tidas por meios ilícitos.
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
Provas ilícitas, por força da nova redação dada ao artigo 157 do
CPP, são as obtidas em violação a normas constitucionais ou legai,
ou seja, prova ilícita é a que viola regra de direito material, constitu-
cional ou legal, no momento da sua obtenção. São vedadas porque
não se pode aceitar o descumprimento do ordenamento para fazê-
-lo cumprir: seria paradoxal.
Presunção de inocência
Prevê a Constituição no artigo 5º, LVII:
Artigo 5º, LVII, CF. Ninguém será considerado culpado até o
trânsito em julgado de sentença penal condenatória.
Consolida-se o princípio da presunção de inocência, pelo qual
uma pessoa não é culpada até que, em definitivo, o Judiciário assim
decida, respeitados todos os princípios e garantias constitucionais.
Ação penal privada subsidiária da pública
Nos termos do artigo 5º, LIX, CF:
Artigo 5º, LIX, CF. Será admitida ação privada nos crimes de
ação pública, se esta não for intentada no prazo legal.
A chamada ação penal privada subsidiária da pública encontra
respaldo constitucional, assegurando que a omissão do poder pú-
blico na atividade de persecução criminal não será ignorada, forne-
cendo-se instrumento para que o interessado a proponha.
Prisão e liberdade
O constituinte confere espaço bastante extenso no artigo 5º
em relação ao tratamento da prisão, notadamente por se tratar de
ato que vai contra o direito à liberdade. Obviamente, a prisão não
é vedada em todos os casos, porque práticas atentatórias a direitos
fundamentais implicam na tipificação penal, autorizando a restrição
da liberdade daquele que assim agiu.
No inciso LXI do artigo 5º, CF, prevê-se:
Artigo 5º, LXI, CF. Ninguém será preso senão em flagrante de-
lito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciária
competente, salvo nos casos de transgressão militar ou crime pro-
priamente militar, definidos em lei.
Logo, a prisão somente se dará em caso de flagrante delito (ne-
cessariamente antes do trânsito em julgado), ou em caráter tempo-
rário, provisório ou definitivo (as duas primeiras independente do
trânsito em julgado, preenchidos requisitos legais e a última pela
irreversibilidade da condenação).
Aborda-se no artigo 5º, LXII o dever de comunicação ao juiz e à
família ou pessoa indicada pelo preso:
Artigo 5º, LXII, CF. A prisão de qualquer pessoa e o local onde
se encontre serão comunicados imediatamente ao juiz competente
e à família do preso ou à pessoa por ele indicada.
Não obstante, o preso deverá ser informado de todos os seus
direitos, inclusive o direito ao silêncio, podendo entrar em contato
com sua família e com um advogado, conforme artigo 5º, LXIII, CF:
Artigo 5º, LXIII, CF. O preso será informado de seus direitos,
entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a as-
sistência da família e de advogado.
Estabelece-se no artigo 5º, LXIV, CF:
Artigo 5º, LXIV, CF. O preso tem direito à identificação dos res-
ponsáveis por sua prisão ou por seu interrogatório policial.
Por isso mesmo, o auto de prisão em flagrante e a ata do de-
poimento do interrogatório são assinados pelas autoridades envol-
vidas nas práticas destes atos procedimentais.
11
Ainda, a legislação estabelece inúmeros requisitos para que a
prisão seja validada, sem os quais cabe relaxamento, tanto que as-
sim prevê o artigo 5º, LXV, CF:
Artigo 5º, LXV, CF. A prisão ilegal será imediatamente relaxada
pela autoridade judiciária.
Desta forma, como decorrência lógica, tem-se a previsão do
artigo 5º, LXVI, CF:
Artigo 5º, LXVI, CF. Ninguém será levado à prisão ou nela man-
tido, quando a lei admitir a liberdade provisória, com ou sem fiança.
Mesmo que a pessoa seja presa em flagrante, devido ao prin-
cípio da presunção de inocência, entende-se que ela não deve ser
mantida presa quando não preencher os requisitos legais para pri-
são preventiva ou temporária.
Indenização por erro judiciário
A disciplina sobre direitos decorrentes do erro judiciário encon-
tra-se no artigo 5º, LXXV, CF:
Artigo 5º, LXXV, CF. O Estado indenizará o condenado por erro
judiciário, assim como o que ficar preso além do tempo fixado na
sentença.
Trata-se do erro em que incorre um juiz na apreciação e jul-
gamento de um processo criminal, resultando em condenação de
alguém inocente. Neste caso, o Estado indenizará. Ele também in-
denizará uma pessoa que ficar presa além do tempo que foi conde-
nada a cumprir.
5) Direitos fundamentais implícitos
Nos termos do § 2º do artigo 5º da Constituição Federal:
Artigo 5º, §2º, CF. Os direitos e garantias expressos nesta Cons-
tituição não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios
por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repúbli-
ca Federativa do Brasil seja parte.
Daí se depreende que os direitos ou garantias podem estar
expressos ou implícitos no texto constitucional. Sendo assim, o rol
enumerado nos incisos do artigo 5º é apenas exemplificativo, não
taxativo.
6) Tratados internacionais incorporados ao ordenamento in-
terno
Estabelece o artigo 5º, § 2º, CF que os direitos e garantias po-
dem decorrer, dentre outras fontes, dos “tratados internacionais
em que a República Federativa do Brasil seja parte”.
Para o tratado internacional ingressar no ordenamento jurídi-
co brasileiro deve ser observado um procedimento complexo, que
exige o cumprimento de quatro fases: a negociação (bilateral ou
multilateral, com posterior assinatura do Presidente da República),
submissão do tratado assinado ao Congresso Nacional (que dará
referendo por meio do decreto legislativo), ratificação do tratado
(confirmação da obrigação perante a comunidade internacional) e
a promulgação e publicação do tratado pelo Poder Executivo[18].
Notadamente, quando o constituinte menciona os tratados interna-
cionais no §2º do artigo 5º refere-se àqueles que tenham por fulcro
ampliar o rol de direitos do artigo 5º, ou seja, tratado internacional
de direitos humanos.
O §1° e o §2° do artigo 5° existiam de maneira originária na
Constituição Federal, conferindo o caráter de primazia dos direitos
humanos, desde logo consagrando o princípio da primazia dos di-
reitos humanos, como reconhecido pela doutrina e jurisprudência
majoritários na época. “O princípio da primazia dos direitos huma-
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
nos nas relações internacionais implica em que o Brasil deve incor-
porar os tratados quanto ao tema ao ordenamento interno brasi-
leiro e respeitá-los. Implica, também em que as normas voltadas à
proteção da dignidade em caráter universal devem ser aplicadas no
Brasil em caráter prioritário em relação a outras normas”.
Regra geral, os tratados internacionais comuns ingressam com
força de lei ordinária no ordenamento jurídico brasileiro porque
somente existe previsão constitucional quanto à possibilidade da
equiparação às emendas constitucionais se o tratado abranger ma-
téria de direitos humanos.
Antes da emenda alterou o quadro quanto aos tratados de di-
reitos humanos, era o que acontecia, mas isso não significa que tais
direitos eram menos importantes devido ao princípio da primazia e
ao reconhecimento dos direitos implícitos.
Por seu turno, com o advento da Emenda Constitucional nº
45/04 se introduziu o §3º ao artigo 5º da Constituição Federal, de
modo que os tratados internacionais de direitos humanos foram
equiparados às emendas constitucionais, desde que houvesse a
aprovação do tratado em cada Casa do Congresso Nacional e ob-
tivesse a votação em dois turnos e com três quintos dos votos dos
respectivos membros:
Art. 5º, § 3º, CF. Os tratados e convenções internacionais sobre
direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congres-
so Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respec-
tivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais.
Logo, a partir da alteração constitucional, os tratados de direi-
tos humanos que ingressarem no ordenamento jurídico brasileiro,
versando sobre matéria de direitos humanos, irão passar por um
processo de aprovação semelhante ao da emenda constitucional.
Contudo, há posicionamentos conflituosos quanto à possi-
bilidade de considerar como hierarquicamente constitucional os
tratados internacionais de direitos humanos que ingressaram no
ordenamento jurídico brasileiro anteriormente ao advento da re-
ferida emenda. Tal discussão se deu com relação à prisão civil do
depositário infiel, prevista como legal na Constituição e ilegal no
Pacto de São José da Costa Rica (tratado de direitos humanos apro-
vado antes da EC nº 45/04), sendo que o Supremo Tribunal Federal
firmou o entendimento pela supralegalidade do tratado de direitos
humanos anterior à Emenda (estaria numa posição que paralisaria a
eficácia da lei infraconstitucional, mas não revogaria a Constituição
no ponto controverso).
7) Tribunal Penal Internacional
Preconiza o artigo 5º, CF em seu § 4º:
Artigo 5º, §4º, CF. O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal
Penal Internacional a cuja criação tenha manifestado adesão.
O Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional foi promul-
gado no Brasil pelo Decreto nº 4.388 de 25 de setembro de 2002.
Ele contém 128 artigos e foi elaborado em Roma, no dia 17 de julho
de 1998, regendo a competência e o funcionamento deste Tribu-
nal voltado às pessoas responsáveis por crimes de maior gravidade
com repercussão internacional (artigo 1º, ETPI).
“Ao contrário da Corte Internacional de Justiça, cuja jurisdição
é restrita a Estados, ao Tribunal Penal Internacional compete o pro-
cesso e julgamento de violações contra indivíduos; e, distintamente
dos Tribunais de crimes de guerra da Iugoslávia e de Ruanda, cria-
dos para analisarem crimes cometidos durante esses conflitos, sua
jurisdição não está restrita a uma situação específica”.
Resume Mello: “a Conferência das Nações Unidas sobre a cria-
ção de uma Corte Criminal Internacional, reunida em Roma, em
1998, aprovou a referida Corte. Ela é permanente. Tem sede em
Haia.
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A corte tem personalidade internacional. Ela julga: a) crime de
genocídio; b) crime contra a humanidade; c) crime de guerra; d)
crime de agressão. Para o crime de genocídio usa a definição da
convenção de 1948. Como crimes contra a humanidade são citados:
assassinato, escravidão, prisão violando as normas internacionais,
violação tortura, apartheid, escravidão sexual, prostituição forçada,
esterilização, etc. São crimes de guerra: homicídio internacional,
destruição de bens não justificada pela guerra, deportação, forçar
um prisioneiro a servir nas forças inimigas, etc.”.
Habeas corpus, mandado de segurança, mandado de injunção
e habeas data
Remédios constitucionais são as espécies de ações judiciárias
que visam proteger os direitos fundamentais reconhecidos no texto
constitucional quando a declaração e a garantia destes não se mos-
trar suficiente. Assim, o Poder Judiciário será acionado para sanar
o desrespeito a estes direitos fundamentais, servindo cada espécie
de ação para uma forma de violação.
Habeas Corpus
No que tange à disciplina do habeas corpus, prevê a Constitui-
ção em seu artigo 5º, LXVIII:
Artigo 5º, LXVIII, CF. Conceder-se-á habeas corpus sempre que
alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação
em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder.
Trata-se de ação gratuita, nos termos do artigo 5º, LXXVII, CF.
a) Antecedentes históricos: A Magna Carta inglesa, de 1215, foi
o primeiro documento a mencionar este remédio eo Habeas Corpus
Act, de 1679, o regulamentou.
b) Escopo: ação que serve para proteger a liberdade de lo-
comoção. Antes de haver proteção no Brasil por outros remédios
constitucionais de direitos que não este, o habeas-corpus foi utiliza-
do para protegê-los. Hoje, apenas serve à lesão ou ameaça de lesão
ao direito de ir e vir.
c) Natureza jurídica: ação constitucional de cunho predominan-
temente penal, pois protege o direito de ir e vir e vai contra a restri-
ção arbitrária da liberdade.
d) Espécies: preventivo, para os casos de ameaça de violação
ao direito de ir e vir, conferindo-se um “salvo conduto”, ou repressi-
vo, para quando ameaça já tiver se materializado.
e) Legitimidade ativa: qualquer pessoa pode manejá-lo, em
próprio nome ou de terceiro, bem como o Ministério Público (ar-
tigo 654, CPP). Impetrante é o que ingressa com a ação e paciente
é aquele que está sendo vítima da restrição à liberdade de loco-
moção. As duas figuras podem se concentrar numa mesma pessoa.
f) Legitimidade passiva: pessoa física, agente público ou priva-
do.
g) Competência: é determinada pela autoridade coatora, sen-
do a autoridade imediatamente superior a ela. Ex.: Delegado de
Polícia é autoridade coatora, propõe na Vara Criminal Estadual; Juiz
de Direito de uma Vara Criminal é a autoridade coatora, impetra no
Tribunal de Justiça.
h) Conceito de coação ilegal: encontra-se no artigo 648, CPP:
Artigo 648, CPP. A coação considerar-se-á ilegal:
I - quando não houver justa causa;
II - quando alguém estiver preso por mais tempo do que deter-
mina a lei;
III - quando quem ordenar a coação não tiver competência para
fazê-lo;
IV - quando houver cessado o motivo que autorizou a coação;
V - quando não for alguém admitido a prestar fiança, nos casos
em que a lei a autoriza;
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
VI - quando o processo for manifestamente nulo;
VII - quando extinta a punibilidade.
i) Procedimento: regulamentado nos artigos 647 a 667 do Có-
digo de Processo Penal.
Habeas Data
O artigo 5º, LXXII, CF prevê:
Artigo 5º, LXXII, CF. Conceder-se-á habeas data: a) para asse-
gurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impe-
trante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades
governamentais ou de caráter público; b) para a retificação de da-
dos, quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou
administrativo.
Tal como o habeas corpus, trata-se de ação gratuita (artigo 5º,
LXXVII, CF).
a) Antecedente histórico: Freedom of Information Act, de 1974.
b) Escopo: proteção do acesso a informações pessoais constan-
tes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais
ou de caráter público, para o conhecimento ou retificação (corre-
ção).
c) Natureza jurídica: ação constitucional que tutela o acesso a
informações pessoais.
d) Legitimidade ativa: pessoa física, brasileira ou estrangeira,
ou por pessoa jurídica, de direito público ou privado, tratando-se
de ação personalíssima – os dados devem ser a respeito da pessoa
que a propõe.
e) Legitimidade passiva: entidades governamentais da Admi-
nistração Pública Direta e Indireta nas três esferas, bem como insti-
tuições, órgãos, entidades e pessoas jurídicas privadas prestadores
de serviços de interesse público que possuam dados relativos à pes-
soa do impetrante.
f) Competência: Conforme o caso, nos termos da Constituição,
do Supremo Tribunal Federal (art. 102, I, “d”), do Superior Tribunal
de Justiça (art. 105, I, “b”), dos Tribunais Regionais Federais (art.
108, I, “c”), bem como dos juízes federais (art. 109, VIII).
g) Regulamentação específica: Lei nº 9.507, de 12 de novembro
de 1997.
h) Procedimento: artigos 8º a 19 da Lei nº 9.507/1997.
Mandado de segurança individual
Dispõe a Constituição no artigo 5º, LXIX:
Artigo 5º, LXIX, CF. Conceder-se-á mandado de segurança para
proteger direito líquido e certo, não amparado por habeas-corpus
ou habeas-data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso
de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no
exercício de atribuições do Poder Público.
a) Origem: Veio com a finalidade de preencher a lacuna decor-
rente da sistemática do habeas corpus e das liminares possessórias.
b) Escopo: Trata-se de remédio constitucional com natureza
subsidiária pelo qual se busca a invalidação de atos de autoridade
ou a suspensão dos efeitos da omissão administrativa, geradores
de lesão a direito líquido e certo, por ilegalidade ou abuso de po-
der. São protegidos todos os direitos líquidos e certos à exceção da
proteção de direitos humanos à liberdade de locomoção e ao aces-
so ou retificação de informações relativas à pessoa do impetrante,
constantes de registros ou bancos de dados de entidades governa-
mentais ou de caráter público, ambos sujeitos a instrumentos es-
pecíficos.
c) Natureza jurídica: ação constitucional de natureza civil, inde-
pendente da natureza do ato impugnado (administrativo, jurisdicio-
nal, eleitoral, criminal, trabalhista).
13
d) Espécies: preventivo, quando se estiver na iminência de vio-
lação a direito líquido e certo, ou reparatório, quando já consumado
o abuso/ilegalidade.
e) Direito líquido e certo: é aquele que pode ser demonstra-
do de plano mediante prova pré-constituída, sem a necessidade
de dilação probatória, isto devido à natureza célere e sumária do
procedimento.
f) Legitimidade ativa: a mais ampla possível, abrangendo não
só a pessoa física como a jurídica, nacional ou estrangeira, residente
ou não no Brasil, bem como órgãos públicos despersonalizados e
universalidades/pessoas formais reconhecidas por lei.
g) Legitimidade passiva: A autoridade coatora deve ser autori-
dade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições
do Poder Público. Neste viés, o art. 6º, §3º, Lei nº 12.016/09, preceitua
que “considera-se autoridade coatora aquela que tenha praticado o
ato impugnado ou da qual emane a ordem para a sua prática”.
h) Competência: Fixada de acordo com a autoridade coatora.
i) Regulamentação específica: Lei nº 12.016, de 07 de agosto
de 2009.
j) Procedimento: artigos 6º a 19 da Lei nº 12.016/09.
Mandado de segurança coletivo
A Constituição Federal prevê a possibilidade de ingresso com
mandado de segurança coletivo, consoante ao artigo 5º, LXX:
Artigo 5º, LXX, CF. O mandado de segurança coletivo pode ser
impetrado por:
a) partido político com representação no Congresso Nacional;
b) organização sindical, entidade de classe ou associação legal-
mente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano, em
defesa dos interesses de seus membros ou associados.
a) Origem: Constituição Federal de 1988.
b) Escopo: preservação ou reparação de direito líquido e certo
relacionado a interesses transindividuais (individuais homogêneos
ou coletivos), e devido à questão da legitimidade ativa, pertencente
a partidos políticos e determinadas associações.
c) Natureza jurídica: ação constitucional de natureza civil, inde-
pendente da natureza do ato, de caráter coletivo.
d) Objeto: o objeto do mandado de segurança coletivo são os
direitos coletivos e os direitos individuais homogêneos. Tal instituto
não se presta à proteção dos direitos difusos, conforme posiciona-
mento amplamente majoritário, já que, dada sua difícil individuali-
zação, fica improvável a verificação da ilegalidade ou do abuso do
poder sobre tal direito (art. 21, parágrafo único, Lei nº 12.016/09).
e) Legitimidade ativa: como se extrai da própria disciplina cons-
titucional, aliada ao artigo 21 da Lei nº 12.016/09, é de partido
político com representação no Congresso Nacional, bem como de
organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente
constituída e em funcionamento há, pelo menos, 1 (um) ano, em
defesa de direitos líquidos e certos que atinjam diretamente seus
interesses ou de seus membros.
f) Disciplina específica na Lei nº 12.016/09:
Art. 22, Lei nº 12.016/09. No mandado de segurança coletivo,
a sentença fará coisa julgada limitadamente aos membros do grupo
ou categoria substituídos pelo impetrante.
§ 1ºO mandado de segurança coletivo não induz litispendência
para as ações individuais, mas os efeitos da coisa julgada não be-
neficiarão o impetrante a título individual se não requerer a desis-
tência de seu mandado de segurança no prazo de 30 (trinta) dias a
contar da ciência comprovada da impetração da segurança coletiva.
§ 2ºNo mandado de segurança coletivo, a liminar só poderá
ser concedida após a audiência do representante judicial da pessoa
jurídica de direito público, que deverá se pronunciar no prazo de 72
(setenta e duas) horas.
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
Mandado de Injunção
Regulamenta o artigo 5º, LXXI, CF:
Artigo 5º, LXXI, CF. Conceder-se-á mandado de injunção sem-
pre que a falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício
dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas ineren-
tes à nacionalidade, à soberania e à cidadania.
a) Escopo: os dois requisitos constitucionais para que seja pro-
posto o mandado de injunção são a existência de norma constitu-
cional de eficácia limitada que prescreva direitos, liberdades cons-
titucionais e prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e
à cidadania; além da falta de norma regulamentadores, impossibili-
tando o exercício dos direitos, liberdades e prerrogativas em ques-
tão. Assim, visa curar o hábito que se incutiu no legislador brasileiro
de não regulamentar as normas de eficácia limitada para que elas
não sejam aplicáveis.
b) Natureza jurídica: ação constitucional que objetiva a regula-
mentação de normas constitucionais de eficácia limitada.
c) Legitimidade ativa: qualquer pessoa, nacional ou estrangei-
ra, física ou jurídica, capaz ou incapaz, que titularize direito funda-
mental não materializável por omissão legislativa do Poder público,
bem como o Ministério Público na defesa de seus interesses insti-
tucionais. Não se aceita a legitimidade ativa de pessoas jurídicas de
direito público.
d) Competência: Supremo Tribunal Federal, quando a elabo-
ração de norma regulamentadora for atribuição do Presidente da
República, do Congresso Nacional, da Câmara dos Deputados, do
Senado Federal, das Mesas de uma dessas Casas Legislativas, do
Tribunal de Contas da União, de um dos Tribunais Superiores, ou do
próprio Supremo Tribunal Federal (art. 102, I, “q”, CF); ao Superior
Tribunal de Justiça, quando a elaboração da norma regulamenta-
dora for atribuição de órgão, entidade ou autoridade federal, da
administração direta ou indireta, excetuados os casos da compe-
tência do Supremo Tribunal Federal e dos órgãos da Justiça Militar,
da Justiça Eleitoral, da Justiça do Trabalho e da Justiça Federal (art.
105, I, “h”, CF); ao Tribunal Superior Eleitoral, quando as decisões
dos Tribunais Regionais Eleitorais denegarem habeas corpus, man-
dado de segurança, habeas data ou mandado de injunção (art. 121,
§4º, V, CF); e aos Tribunais de Justiça Estaduais, frente aos entes a
ele vinculados.
e) Procedimento: Regulamentado pela Lei nº 13.300/2016.
Ação Popular
Prevê o artigo 5º, LXXIII, CF:
Artigo 5º, LXXIII, CF. Qualquer cidadão é parte legítima para
propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio pú-
blico ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade admi-
nistrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural,
ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais
e do ônus da sucumbência.
a) Origem: Constituição Federal de 1934.
b) Escopo: é instrumento de exercício direto da democracia,
permitindo ao cidadão que busque a proteção da coisa pública, ou
seja, que vise assegurar a preservação dos interesses transindivi-
duais.
c) Natureza jurídica: trata-se de ação constitucional, que visa
anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o
Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e
ao patrimônio histórico e cultural
d) Legitimidade ativa: deve ser cidadão, ou seja, aquele nacio-
nal que esteja no pleno gozo dos direitos políticos.
e) Legitimidade passiva: ente da Administração Pública, direta
ou indireta, ou então pessoa jurídica que de algum modo lide com
a coisa pública.
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f) Competência: Será fixada de acordo com a origem do ato ou
omissão a serem impugnados (artigo 5º, Lei nº 4.717/65).
g) Regulamentação específica: Lei nº 4.717, de 29 de junho de
1965.
h) Procedimento: artigos 7º a 19, Lei nº 4.717/65.
1) Direitos sociais
A Constituição Federal, dentro do Título II, aborda no capítulo II
a categoria dos direitos sociais, em sua maioria normas programá-
ticas e que necessitam de uma postura interventiva estatal em prol
da implementação.
Os direitos assegurados nesta categoria encontram menção ge-
nérica no artigo 6º, CF:
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação,
o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a segurança, a previ-
dência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência
aos desamparados, na forma desta Constituição.
rata-se de desdobramento da perspectiva do Estado Social de
Direito. Em suma, são elencados os direitos humanos de 2ª dimen-
são, notadamente conhecidos como direitos econômicos, sociais
e culturais. Em resumo, os direitos sociais envolvem prestações
positivas do Estado (diferente dos de liberdade, que referem-se à
postura de abstenção estatal), ou seja, políticas estatais que visem
consolidar o princípio da igualdade não apenas formalmente, mas
materialmente (tratando os desiguais de maneira desigual).
Por seu turno, embora no capítulo específico do Título II que
aborda os direitos sociais não se perceba uma intensa regulamen-
tação destes, à exceção dos direitos trabalhistas, o Título VIII da
Constituição Federal, que aborda a ordem social, se concentra em
trazer normativas mais detalhadas a respeitos de direitos indicados
como sociais.
1.1) Direito individual do trabalho
O artigo 7º da Constituição enumera os direitos individuais dos
trabalhadores urbanos e rurais. São os direitos individuais tipica-
mente trabalhistas, mas que não excluem os demais direitos funda-
mentais (ex.: honra é um direito no espaço de trabalho, sob pena de
se incidir em prática de assédio moral).
Artigo 7º, I, CF. Relação de emprego protegida contra despedi-
da arbitrária ou sem justa causa, nos termos de lei complementar,
que preverá indenização compensatória, dentre outros direitos.
Significa que a demissão, se não for motivada por justa causa,
assegura ao trabalhador direitos como indenização compensatória,
entre outros, a serem arcados pelo empregador.
Artigo 7º, II, CF. Seguro-desemprego, em caso de desemprego
involuntário.
Sem prejuízo de eventual indenização a ser recebida do empre-
gador, o trabalhador que fique involuntariamente desempregado –
entendendo-se por desemprego involuntário o que tenha origem
num acordo de cessação do contrato de trabalho – tem direito ao
seguro-desemprego, a ser arcado pela previdência social, que tem
o caráter de assistência financeira temporária.
Artigo 7º, III, CF. Fundo de garantia do tempo de serviço.
Foi criado em 1967 pelo Governo Federal para proteger o tra-
balhador demitido sem justa causa. O FGTS é constituído de contas
vinculadas, abertas em nome de cada trabalhador, quando o em-
pregador efetua o primeiro depósito. O saldo da conta vinculada
é formado pelos depósitos mensais efetivados pelo empregador,
equivalentes a 8,0% do salário pago ao empregado, acrescido de
atualização monetária e juros. Com o FGTS, o trabalhador tem a
oportunidade de formar um patrimônio, que pode ser sacado em
momentos especiais, como o da aquisição da casa própria ou da
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
aposentadoria e em situações de dificuldades, que podem ocorrer a retenção dolosa de salário, o dispositivo é norma de eficácia limi-
com a demissão sem justa causa ou em caso de algumas doenças tada, pois depende de lei ordinária, ainda mais porque qualquer
graves. norma penal incriminadora é regida pela legalidade estrita (artigo
Artigo 7º, IV, CF. Salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente 5º, XXXIX, CF).
unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais básicas e às Artigo 7º, XI, CF. Participação nos lucros, ou resultados, des-
de sua família com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer, vinculada da remuneração, e, excepcionalmente, participação na
vestuário, higiene, transporte e previdência social, com reajustes gestão da empresa, conforme definido em lei.
periódicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua A Participação nos Lucros e Resultado (PLR), que é conhecida
vinculação para qualquer fim. também por Programa de Participação nos Resultados (PPR), está
Trata-se de uma visível norma programática da Constituição prevista na Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) desde a Lei nº
que tem por pretensão um salário mínimo que atenda a todas as 10.101, de 19 de dezembro de 2000. Ela funciona como um bônus,
necessidades básicas de uma pessoa e de sua família. Em pesquisa que é ofertado pelo empregador e negociado com uma comissão de
trabalhadores da empresa. A CLT não obriga o empregador a forne-
que tomou por parâmetro o preceito constitucional, detectou-se
cer o benefício, mas propõe que ele seja utilizado.
que “o salário mínimo do trabalhador brasileiro deveria ter sido de
R$ 2.892,47 em abril para que ele suprisse suas necessidades bá-
Artigo 7º, XII, CF. Salário-família pago em razão do dependente
sicas e da família, segundo estudo divulgado nesta terça-feira, 07,
do trabalhador de baixa renda nos termos da lei.
pelo Departamento Intersindical de Estatística e Estudos Socioeco-
Salário-família é o benefício pago na proporção do respectivo
nômicos (Dieese)” .
número de filhos ou equiparados de qualquer condição até a idade
de quatorze anos ou inválido de qualquer idade, independente de
Artigo 7º, V, CF. Piso salarial proporcional à extensão e à com-
carência e desde que o salário-de-contribuição seja inferior ou igual
plexidade do trabalho.
ao limite máximo permitido. De acordo com a Portaria Interminis-
Cada trabalhador, dentro de sua categoria de emprego, seja
terial MPS/MF nº 19, de 10/01/2014, valor do salário-família será
ele professor, comerciário, metalúrgico, bancário, construtor civil,
de R$ 35,00, por filho de até 14 anos incompletos ou inválido, para
enfermeiro, recebe um salário base, chamado de Piso Salarial, que
quem ganhar até R$ 682,50. Já para o trabalhador que receber de
é sua garantia de recebimento dentro de seu grau profissional. O
R$ 682,51 até R$ 1.025,81, o valor do salário-família por filho de até
Valor do Piso Salarial é estabelecido em conformidade com a data
14 anos de idade ou inválido de qualquer idade será de R$ 24,66.
base da categoria, por isso ele é definido em conformidade com um
Artigo 7º, XIII, CF. duração do trabalho normal não superior a
acordo, ou ainda com um entendimento entre patrão e trabalhador.
oito horas diárias e quarenta e quatro semanais, facultada a com-
pensação de horários e a redução da jornada, mediante acordo ou
Artigo 7º, VI, CF. Irredutibilidade do salário, salvo o disposto em
convenção coletiva de trabalho.
convenção ou acordo coletivo.
Artigo 7º, XVI, CF. Remuneração do serviço extraordinário su-
perior, no mínimo, em cinquenta por cento à do normal.
O salário não pode ser reduzido, a não ser que anão redução
A legislação trabalhista vigente estabelece que a duração nor-
implique num prejuízo maior, por exemplo, demissão em massa du-
mal do trabalho, salvo os casos especiais, é de 8 (oito) horas diárias
rante uma crise, situações que devem ser negociadas em conven-
e 44 (quarenta e quatro) semanais, no máximo. Todavia, poderá a
ção ou acordo coletivo.
jornada diária de trabalho dos empregados maiores ser acrescida
Artigo 7º, VII, CF. Garantia de salário, nunca inferior ao mínimo,
de horas suplementares, em número não excedentes a duas, no
para os que percebem remuneração variável.
máximo, para efeito de serviço extraordinário, mediante acordo
O salário mínimo é direito de todos os trabalhadores, mesmo
individual, acordo coletivo, convenção coletiva ou sentença norma-
daqueles que recebem remuneração variável (ex.: baseada em co-
tiva. Excepcionalmente, ocorrendo necessidade imperiosa, poderá
missões por venda e metas);
ser prorrogada além do limite legalmente permitido. A remunera-
Artigo 7º, VIII, CF. Décimo terceiro salário com base na remune-
ção do serviço extraordinário, desde a promulgação da Constituição
ração integral ou no valor da aposentadoria.
Federal, deverá constar, obrigatoriamente, do acordo, convenção
Também conhecido como gratificação natalina, foi instituída no
ou sentença normativa, e será, no mínimo, 50% (cinquenta por cen-
Brasil pela Lei nº 4.090/1962 e garante que o trabalhador receba o
to) superior à da hora normal.
correspondente a 1/12 (um doze avos) da remuneração por mês
trabalhado, ou seja, consiste no pagamento de um salário extra ao
Artigo 7º, XIV, CF. Jornada de seis horas para o trabalho rea-
trabalhador e ao aposentado no final de cada ano.
lizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociação
coletiva.
Artigo 7º, IX, CF. Remuneração do trabalho noturno superior à
O constituinte ao estabelecer jornada máxima de 6 horas para
do diurno.
os turnos ininterruptos de revezamento, expressamente ressalvan-
O adicional noturno é devido para o trabalho exercido durante
do a hipótese de negociação coletiva, objetivou prestigiar a atuação
a noite, de modo que cada hora noturna sofre a redução de 7 mi-
da entidade sindical. Entretanto, a jurisprudência evoluiu para uma
nutos e 30 segundos, ou ainda, é feito acréscimo de 12,5% sobre o
interpretação restritiva de seu teor, tendo como parâmetro o fato
valor da hora diurna. Considera-se noturno, nas atividades urbanas,
de que o trabalho em turnos ininterruptos é por demais desgastan-
o trabalho realizado entre as 22:00 horas de um dia às 5:00 horas do
te, penoso, além de trazer malefícios de ordem fisiológica para o
dia seguinte; nas atividades rurais, é considerado noturno o traba-
trabalhador, inclusive distúrbios no âmbito psicossocial já que difi-
lho executado na lavoura entre 21:00 horas de um dia às 5:00 horas
culta o convívio em sociedade e com a própria família.
do dia seguinte; e na pecuária, entre 20:00 horas às 4:00 horas do
dia seguinte.
Artigo 7º, XV, CF. Repouso semanal remunerado, preferencial-
Artigo 7º, X, CF. Proteção do salário na forma da lei, constituin-
mente aos domingos.
do crime sua retenção dolosa.
O Descanso Semanal Remunerado é de 24 (vinte e quatro) ho-
Quanto ao possível crime de retenção de salário, não há no Có-
ras consecutivas, devendo ser concedido preferencialmente aos
digo Penal brasileiro uma norma que determina a ação de retenção
domingos, sendo garantido a todo trabalhador urbano, rural ou
de salário como crime. Apesar do artigo 7º, X, CF dizer que é crime

15
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
doméstico. Havendo necessidade de trabalho aos domingos, desde
que previamente autorizados pelo Ministério do Trabalho, aos tra-
balhadores é assegurado pelo menos um dia de repouso semanal
remunerado coincidente com um domingo a cada período, depen-
dendo da atividade (artigo 67, CLT).
Artigo 7º, XVII, CF. Gozo de férias anuais remuneradas com,
pelo menos, um terço a mais do que o salário normal.
O salário das férias deve ser superior em pelo menos um terço
ao valor da remuneração normal, com todos os adicionais e benefí-
cios aos quais o trabalhador tem direito. A cada doze meses de tra-
balho – denominado período aquisitivo – o empregado terá direito
a trinta dias corridos de férias, se não tiver faltado injustificadamen-
te mais de cinco vezes ao serviço (caso isso ocorra, os dias das férias
serão diminuídos de acordo com o número de faltas).
Artigo 7º, XVIII, CF. Licença à gestante, sem prejuízo do empre-
go e do salário, com a duração de cento e vinte dias.
O salário da trabalhadora em licença é chamado de salário-ma-
ternidade, é pago pelo empregador e por ele descontado dos re-
colhimentos habituais devidos à Previdência Social. A trabalhadora
pode sair de licença a partir do último mês de gestação, sendo que
o período de licença é de 120 dias. A Constituição também garante
que, do momento em que se confirma a gravidez até cinco meses
após o parto, a mulher não pode ser demitida.
Artigo 7º, XIX, CF. Licença-paternidade, nos termos fixados em
lei.
O homem tem direito a 5 dias de licença-paternidade para es-
tar mais próximo do bebê recém-nascido e ajudar a mãe nos pro-
cessos pós-operatórios.
Artigo 7º, XX, CF. Proteção do mercado de trabalho da mulher,
mediante incentivos específicos, nos termos da lei.
Embora as mulheres sejam maioria na população de 10 anos
ou mais de idade, elas são minoria na população ocupada, mas
estão em maioria entre os desocupados. Acrescenta-se ainda, que
elas são maioria também na população não economicamente ativa.
Além disso, ainda há relevante diferença salarial entre homens e
mulheres, sendo que os homens recebem mais porque os empre-
gadores entendem que eles necessitam de um salário maior para
manter a família. Tais disparidades colocam em evidência que o
mercado de trabalho da mulher deve ser protegido de forma es-
pecial.
Artigo 7º, XXI, CF. Aviso prévio proporcional ao tempo de servi-
ço, sendo no mínimo de trinta dias, nos termos da lei.
Nas relações de emprego, quando uma das partes deseja res-
cindir, sem justa causa, o contrato de trabalho por prazo indetermi-
nado, deverá, antecipadamente, notificar à outra parte, através do
aviso prévio. O aviso prévio tem por finalidade evitar a surpresa na
ruptura do contrato de trabalho, possibilitando ao empregador o
preenchimento do cargo vago e ao empregado uma nova colocação
no mercado de trabalho, sendo que o aviso prévio pode ser traba-
lhado ou indenizado.
Artigo 7º, XXII, CF. Redução dos riscos inerentes ao trabalho,
por meio de normas de saúde, higiene e segurança.
Trata-se ao direito do trabalhador a um meio ambiente do tra-
balho salubre. Fiorillo destaca que o equilíbrio do meio ambiente
do trabalho está sedimentado na salubridade e na ausência de
agentes que possam comprometer a incolumidade físico-psíquica
dos trabalhadores.
16
Artigo 7º, XXIII, CF. Adicional de remuneração para as ativida-
des penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei.
Penoso é o trabalho acerbo, árduo, amargo, difícil, molesto,
trabalhoso, incômodo, laborioso, doloroso, rude, que não é peri-
goso ou insalubre, mas penosa, exigindo atenção e vigilância acima
do comum. Ainda não há na legislação específica previsão sobre o
adicional de penosidade.
São consideradas atividades ou operações insalubres as que se
desenvolvem excesso de limites de tolerância para: ruído contínuo
ou intermitente, ruídos de impacto, exposição ao calor e ao frio,
radiações, certos agentes químicos e biológicos, vibrações, umi-
dade, etc. O exercício de trabalho em condições de insalubridade
assegura ao trabalhador a percepção de adicional, incidente sobre
o salário base do empregado (súmula 228 do TST), ou previsão
mais benéfica em Convenção Coletiva de Trabalho, equivalente a
40% (quarenta por cento), para insalubridade de grau máximo; 20%
(vinte por cento), para insalubridade de grau médio; 10% (dez por
cento), para insalubridade de grau mínimo.
O adicional de periculosidade é um valor devido ao emprega-
do exposto a atividades perigosas. São consideradas atividades ou
operações perigosas, aquelas que, por sua natureza ou métodos
de trabalho, impliquem risco acentuado em virtude de exposição
permanente do trabalhador a inflamáveis, explosivos ou energia
elétrica; e a roubos ou outras espécies de violência física nas ativi-
dades profissionais de segurança pessoal ou patrimonial. O valor do
adicional de periculosidade será o salário do empregado acrescido
de 30%, sem os acréscimos resultantes de gratificações, prêmios ou
participações nos lucros da empresa.
O Tribunal Superior do Trabalho ainda não tem entendimento
unânime sobre a possibilidade de cumulação destes adicionais.
Artigo 7º, XXIV, CF. Aposentadoria.
A aposentadoria é um benefício garantido a todo trabalhador
brasileiro que pode ser usufruído por aquele que tenha contribuído
ao Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS) pelos prazos esti-
pulados nas regras da Previdência Social e tenha atingido as idades
mínimas previstas. Aliás, o direito à previdência social é considera-
do um direito social no próprio artigo 6º, CF.
Artigo 7º, XXV, CF. Assistência gratuita aos filhos e dependen-
tes desde o nascimento até 5 (cinco) anos de idade em creches e
pré-escolas.
Todo estabelecimento com mais de 30 funcionárias com mais
de 16 anos tem a obrigação de oferecer um espaço físico para que
as mães deixem o filho de 0 a 6 meses, enquanto elas trabalham.
Caso não ofereçam esse espaço aos bebês, a empresa é obrigada a
dar auxílio-creche a mulher para que ela pague uma creche para o
bebê de até 6 meses. O valor desse auxílio será determinado con-
forme negociação coletiva na empresa (acordo da categoria ou con-
venção). A empresa que tiver menos de 30 funcionárias registradas
não tem obrigação de conceder o benefício. É facultativo (ela pode
oferecer ou não). Existe a possibilidade de o benefício ser estendido
até os 6 anos de idade e incluir o trabalhador homem. A duração
do auxílio-creche e o valor envolvido variarão conforme negociação
coletiva na empresa.
Artigo 7º, XXVI, CF. Reconhecimento das convenções e acordos
coletivos de trabalho.
Neste dispositivo se funda o direito coletivo do trabalho, que
encontra regulamentação constitucional nos artigo 8º a 11 da Cons-
tituição. Pelas convenções e acordos coletivos, entidades represen-
tativas da categoria dos trabalhadores entram em negociação com
as empresas na defesa dos interesses da classe, assegurando o res-
peito aos direitos sociais;
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
Artigo 7º, XXVII, CF. Proteção em face da automação, na forma
da lei.
Trata-se da proteção da substituição da máquina pelo homem,
que pode ser feita, notadamente, qualificando o profissional para
exercer trabalhos que não possam ser desempenhados por uma
máquina (ex.: se criada uma máquina que substitui o trabalhador,
deve ser ele qualificado para que possa operá-la).
Artigo 7º, XXVIII, CF. Seguro contra acidentes de trabalho, a car-
go do empregador, sem excluir a indenização a que este está obri-
gado, quando incorrer em dolo ou culpa.
Atualmente, é a Lei nº 8.213/91 a responsável por tratar do
assunto e em seus artigos 19, 20 e 21 apresenta a definição de
doenças e acidentes do trabalho. Não se trata de legislação espe-
cífica sobre o tema, mas sim de uma norma que dispõe sobre as
modalidades de benefícios da previdência social. Referida Lei, em
seu artigo 19 da preceitua que acidente do trabalho é o que ocorre
pelo exercício do trabalho a serviço da empresa ou pelo exercício do
trabalho, provocando lesão corporal ou perturbação funcional que
cause a morte ou a perda ou redução, permanente ou temporária,
da capacidade para o trabalho.
Seguro de Acidente de Trabalho (SAT) é uma contribuição com
natureza de tributo que as empresas pagam para custear benefícios
do INSS oriundos de acidente de trabalho ou doença ocupacional,
cobrindo a aposentadoria especial. A alíquota normal é de um, dois
ou três por cento sobre a remuneração do empregado, mas as em-
presas que expõem os trabalhadores a agentes nocivos químicos,
físicos e biológicos precisam pagar adicionais diferenciados. Assim,
quanto maior o risco, maior é a alíquota, mas atualmente o Minis-
tério da Previdência Social pode alterar a alíquota se a empresa in-
vestir na segurança do trabalho.
Neste sentido, nada impede que a empresa seja responsabi-
lizada pelos acidentes de trabalho, indenizando o trabalhador. Na
atualidade entende-se que a possibilidade de cumulação do benefí-
cio previdenciário, assim compreendido como prestação garantida
pelo Estado ao trabalhador acidentado (responsabilidade objetiva)
com a indenização devida pelo empregador em caso de culpa (res-
ponsabilidade subjetiva), é pacífica, estando amplamente difundida
na jurisprudência do Tribunal Superior do Trabalho;
Artigo 7º, XXIX, CF. Ação, quanto aos créditos resultantes das
relações de trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para
os trabalhadores urbanos e rurais, até o limite de dois anos após a
extinção do contrato de trabalho.
Prescrição é a perda da pretensão de buscar a tutela jurisdicio-
nal para assegurar direitos violados. Sendo assim, há um período de
tempo que o empregado tem para requerer seu direito na Justiça
do Trabalho. A prescrição trabalhista é sempre de 2 (dois) anos a
partir do término do contrato de trabalho, atingindo as parcelas re-
lativas aos 5 (cinco) anos anteriores, ou de 05 (cinco) anos durante
a vigência do contrato de trabalho.
Artigo 7º, XXX, CF. Proibição de diferença de salários, de exercí-
cio de funções e de critério de admissão por motivo de sexo, idade,
cor ou estado civil.
Há uma tendência de se remunerar melhor homens brancos
na faixa dos 30 anos que sejam casados, sendo patente a diferença
remuneratória para com pessoas de diferente etnia, faixa etária ou
sexo. Esta distinção atenta contra o princípio da igualdade e não é
aceita pelo constituinte, sendo possível inclusive invocar a equipa-
ração salarial judicialmente.
Artigo 7º, XXXI, CF. Proibição de qualquer discriminação no to-
cante a salário e critérios de admissão do trabalhador portador de
deficiência.
A pessoa portadora de deficiência, dentro de suas limitações,
possui condições de ingressar no mercado de trabalho e não pode
ser preterida meramente por conta de sua deficiência.
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Artigo 7º, XXXII, CF. Proibição de distinção entre trabalho ma-
nual, técnico e intelectual ou entre os profissionais respectivos.
Os trabalhos manuais, técnicos e intelectuais são igualmente
relevantes e contribuem todos para a sociedade, não cabendo a
desvalorização de um trabalho apenas por se enquadrar numa ou
outra categoria.
Artigo 7º, XXXIII, CF. proibição de trabalho noturno, perigoso ou in-
salubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de de-
zesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos.
Trata-se de norma protetiva do adolescente, estabelecendo-se
uma idade mínima para trabalho e proibindo-se o trabalho em con-
dições desfavoráveis.
Artigo 7º, XXXIV, CF. Igualdade de direitos entre o trabalhador
com vínculo empregatício permanente e o trabalhador avulso.
Avulso é o trabalhador que presta serviço a várias empresas,
mas é contratado por sindicatos e órgãos gestores de mão-de-obra,
possuindo os mesmos direitos que um trabalhador com vínculo em-
pregatício permanente.
A Emenda Constitucional nº 72/2013, conhecida como PEC das
domésticas, deu nova redação ao parágrafo único do artigo 7º:
Artigo 7º, parágrafo único, CF. São assegurados à categoria dos
trabalhadores domésticos os direitos previstos nos incisos IV, VI, VII,
VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV, XXVI, XXX, XXXI e
XXXIII e, atendidas as condições estabelecidas em lei e observada a
simplificação do cumprimento das obrigações tributárias, principais
e acessórias, decorrentes da relação de trabalho e suas peculiarida-
des, os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e XXVIII, bem como
a sua integração à previdência social.
1.2) Direito coletivo do trabalho
Os artigos 8º a 11 trazem os direitos sociais coletivos dos traba-
lhadores, que são os exercidos pelos trabalhadores, coletivamente
ou no interesse de uma coletividade, quais sejam: associação pro-
fissional ou sindical, greve, substituição processual, participação e
representação classista .
A liberdade de associação profissional ou sindical tem escopo
no artigo 8º, CF:
Art. 8º, CF. É livre a associação profissional ou sindical, obser-
vado o seguinte:
I - a lei não poderá exigir autorização do Estado para a fundação
de sindicato, ressalvado o registro no órgão competente, vedadas ao
Poder Público a interferência e a intervenção na organização sindical;
II - é vedada a criação de mais de uma organização sindical, em
qualquer grau, representativa de categoria profissional ou econô-
mica, na mesma base territorial, que será definida pelos trabalha-
dores ou empregadores interessados, não podendo ser inferior à
área de um Município;
III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coleti-
vos ou individuais da categoria, inclusive em questões judiciais ou
administrativas;
IV - a assembleia geral fixará a contribuição que, em se tratan-
do de categoria profissional, será descontada em folha, para custeio
do sistema confederativo da representação sindical respectiva, in-
dependentemente da contribuição prevista em lei;
V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a
sindicato;
VI - é obrigatória a participação dos sindicatos nas negociações
coletivas de trabalho;
VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas
organizações sindicais;
VIII - é vedada a dispensa do empregado sindicalizado a par-
tir do registro da candidatura a cargo de direção ou representação
sindical e, se eleito, ainda que suplente, até um ano após o final do
mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei.
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
Parágrafo único. As disposições deste artigo aplicam-se à orga-
nização de sindicatos rurais e de colônias de pescadores, atendidas
as condições que a lei estabelecer.
O direito de greve, por seu turno, está previsto no artigo 9º, CF:
Art. 9º É assegurado o direito de greve, competindo aos tra-
balhadores decidir sobre a oportunidade de exercê-lo e sobre os
interesses que devam por meio dele defender.
§ 1º A lei definirá os serviços ou atividades essenciais e disporá
sobre o atendimento das necessidades inadiáveis da comunidade.
§ 2º Os abusos cometidos sujeitam os responsáveis às penas
da lei.
A respeito, conferir a Lei nº 7.783/89, que dispõe sobre o exer-
cício do direito de greve, define as atividades essenciais, regula o
atendimento das necessidades inadiáveis da comunidade, e dá ou-
tras providências. Enquanto não for disciplinado o direito de greve
dos servidores públicos, esta é a legislação que se aplica, segundo
o STF.
O direito de participação é previsto no artigo 10, CF:
Artigo 10, CF. É assegurada a participação dos trabalhadores e
empregadores nos colegiados dos órgãos públicos em que seus in-
teresses profissionais ou previdenciários sejam objeto de discussão
e deliberação.
Por fim, aborda-se o direito de representação classista no ar-
tigo 11, CF:
Artigo 11, CF. Nas empresas de mais de duzentos empregados,
é assegurada a eleição de um representante destes com a finalida-
de exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com os em-
pregadores.
2) Nacionalidade
O capítulo III do Título II aborda a nacionalidade, que vem a ser
corolário dos direitos políticos, já que somente um nacional pode
adquirir direitos políticos.
Nacionalidade é o vínculo jurídico-político que liga um indiví-
duo a determinado Estado, fazendo com que ele passe a integrar o
povo daquele Estado, desfrutando assim de direitos e obrigações.
Povo é o conjunto de nacionais. Por seu turno, povo não é a
mesma coisa que população. População é o conjunto de pessoas
residentes no país – inclui o povo, os estrangeiros residentes no país
e os apátridas.
2.1) Nacionalidade como direito humano fundamental
Os direitos humanos internacionais são completamente con-
trários à ideia do apátrida – ou heimatlos –, que é o indivíduo que
não possui o vínculo da nacionalidade com nenhum Estado. Logo, a
nacionalidade é um direito da pessoa humana, o qual não pode ser
privado de forma arbitrária. Não há privação arbitrária quando res-
peitados os critérios legais previstos no texto constitucional no que
tange à perda da nacionalidade. Em outras palavras, o constituinte
brasileiro não admite a figura do apátrida.
Contudo, é exatamente por ser um direito que a nacionalidade
não pode ser uma obrigação, garantindo-se à pessoa o direito de
deixar de ser nacional de um país e passar a sê-lo de outro, mu-
dando de nacionalidade, por um processo conhecido como natu-
ralização.
Prevê a Declaração Universal dos Direitos Humanos em seu ar-
tigo 15: “I) Todo homem tem direito a uma nacionalidade. II) Nin-
guém será arbitrariamente privado de sua nacionalidade, nem do
direito de mudar de nacionalidade”.
A Convenção Americana sobre Direitos Humanos aprofunda-se
em meios para garantir que toda pessoa tenha uma nacionalidade
desde o seu nascimento ao adotar o critério do jus solis, explicitan-
18
do que ao menos a pessoa terá a nacionalidade do território onde
nasceu, quando não tiver direito a outra nacionalidade por previ-
sões legais diversas.
“Nacionalidade é um direito fundamental da pessoa humana.
Todos a ela têm direito. A nacionalidade de um indivíduo não pode
ficar ao mero capricho de um governo, de um governante, de um po-
der despótico, de decisões unilaterais, concebidas sem regras prévias,
sem o contraditório, a defesa, que são princípios fundamentais de todo
sistema jurídico que se pretenda democrático. A questão não pode ser
tratada com relativismos, uma vez que é muito séria” .
Não obstante, tem-se no âmbito constitucional e internacional
a previsão do direito de asilo, consistente no direito de buscar abri-
go em outro país quando naquele do qual for nacional estiver so-
frendo alguma perseguição. Tal perseguição não pode ter motivos
legítimos, como a prática de crimes comuns ou de atos atentatórios
aos princípios das Nações Unidas, o que subverteria a própria fina-
lidade desta proteção. Em suma, o que se pretende com o direito
de asilo é evitar a consolidação de ameaças a direitos humanos de
uma pessoa por parte daqueles que deveriam protegê-los – isto é,
os governantes e os entes sociais como um todo –, e não proteger
pessoas que justamente cometeram tais violações.
2.2) Naturalidade e naturalização
O artigo 12 da Constituição Federal estabelece quem são os na-
cionais brasileiros, dividindo-os em duas categorias: natos e natura-
lizados. Percebe-se que naturalidade é diferente de nacionalidade
– naturalidade é apenas o local de nascimento, nacionalidade é um
efetivo vínculo com o Estado.
Uma pessoa pode ser considerada nacional brasileira tanto por
ter nascido no território brasileiro quanto por voluntariamente se
naturalizar como brasileiro, como se percebe no teor do artigo 12,
CF. O estrangeiro, num conceito tomado à base de exclusão, é todo
aquele que não é nacional brasileiro.
a) Brasileiros natos
Art. 12, CF. São brasileiros:
I - natos:
a) os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que de
pais estrangeiros, desde que estes não estejam a serviço de seu
país;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasilei-
ra, desde que qualquer deles esteja a serviço da República Federa-
tiva do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe bra-
sileira, desde que sejam registrados em repartição brasileira com-
petente ou venham a residir na República Federativa do Brasil e
optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela
nacionalidade brasileira.
Tradicionalmente, são possíveis dois critérios para a atribuição
da nacionalidade primária – nacional nato –, notadamente: ius soli,
direito de solo, o nacional nascido em território do país indepen-
dentemente da nacionalidade dos pais; e ius sanguinis, direito de
sangue, que não depende do local de nascimento mas sim da des-
cendência de um nacional do país (critério comum em países que
tiveram êxodo de imigrantes).
O brasileiro nato, primeiramente, é aquele que nasce no terri-
tório brasileiro – critério do ius soli, ainda que filho de pais estran-
geiros, desde que não sejam estrangeiros que estejam a serviço de
seu país ou de organismo internacional (o que geraria um conflito
de normas). Contudo, também é possível ser brasileiro nato ainda
que não se tenha nascido no território brasileiro.
No entanto, a Constituição reconhece o brasileiro nato também
pelo critério do ius sanguinis. Se qualquer dos pais estiver a serviço
do Brasil, é considerado brasileiro nato, mesmo que nasça em outro
país. Se qualquer dos pais não estiverem a serviço do Brasil e a pes-
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
soa nascer no exterior é exigido que o nascido do exterior venha ao
território brasileiro e aqui resida ou que tenha sido registrado em
repartição competente, caso em que poderá, aos 18 anos, mani-
festar-se sobre desejar permanecer com a nacionalidade brasileira
ou não.
b) Brasileiros naturalizados
Art. 12, CF. São brasileiros: [...]
II - naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira,
exigidas aos originários de países de língua portuguesa apenas resi-
dência por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na
República Federativa do Brasil há mais de quinze anos ininterrup-
tos e sem condenação penal, desde que requeiram a nacionalidade
brasileira.
A naturalização deve ser voluntária e expressa.
O Estatuto do Estrangeiro, Lei nº 6.815/1980, rege a questão da
naturalização em mais detalhes, prevendo no artigo 112:
Art. 112, Lei nº 6.815/1980. São condições para a concessão da
naturalização:
I - capacidade civil, segundo a lei brasileira;
II - ser registrado como permanente no Brasil;
III - residência contínua no território nacional, pelo prazo míni-
mo de quatro anos, imediatamente anteriores ao pedido de natu-
ralização;
IV - ler e escrever a língua portuguesa, consideradas as condi-
ções do naturalizando;
V - exercício de profissão ou posse de bens suficientes à manu-
tenção própria e da família;
VI - bom procedimento;
VII - inexistência de denúncia, pronúncia ou condenação no
Brasil ou no exterior por crime doloso a que seja cominada pena
mínima de prisão, abstratamente considerada, superior a 1 (um)
ano; e
VIII - boa saúde.
Destaque vai para o requisito da residência contínua. Em regra,
o estrangeiro precisa residir no país por 4 anos contínuos, conforme
o inciso III do referido artigo 112. No entanto, por previsão constitu-
cional do artigo 12, II, “a”, se o estrangeiro foi originário de país com
língua portuguesa o prazo de residência contínua é reduzido para 1
ano. Daí se afirmar que o constituinte estabeleceu a naturalização
ordinária no artigo 12, II, “b” e a naturalização extraordinária no
artigo 12, II, “a”.
Outra diferença sensível é que à naturalização ordinária se
aplica o artigo 121 do Estatuto do Estrangeiro, segundo o qual “a
satisfação das condições previstas nesta Lei não assegura ao estran-
geiro direito à naturalização”. Logo, na naturalização ordinária não
há direito subjetivo à naturalização, mesmo que preenchidos todos
os requisitos. Trata-se de ato discricionário do Ministério da Justiça.
O mesmo não vale para a naturalização extraordinária, quando há
direito subjetivo, cabendo inclusive a busca do Poder Judiciário para
fazê-lo valer .
c) Tratamento diferenciado
A regra é que todo nacional brasileiro, seja ele nato ou natura-
lizado, deverá receber o mesmo tratamento. Neste sentido, o artigo
12, § 2º, CF:
Artigo 12, §2º, CF. A lei não poderá estabelecer distinção en-
tre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos previstos nesta
Constituição.
19
Percebe-se que a Constituição simultaneamente estabelece a
não distinção e se reserva ao direito de estabelecer as hipóteses
de distinção.
Algumas destas hipóteses de distinção já se encontram enume-
radas no parágrafo seguinte.
Artigo 12, § 3º, CF. São privativos de brasileiro nato os cargos:
I - de Presidente e Vice-Presidente da República;
II - de Presidente da Câmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomática;
VI - de oficial das Forças Armadas;
VII - de Ministro de Estado da Defesa.
A lógica do dispositivo é a de que qualquer pessoa no exer-
cício da presidência da República ou de cargo que possa levar a
esta posição provisoriamente deve ser natural do país (ausente o
Presidente da República, seu vice-presidente desempenha o cargo;
ausente este assume o Presidente da Câmara; também este ausen-
te, em seguida, exerce o cargo o Presidente do Senado; e, por fim,
o Presidente do Supremo pode assumir a presidência na ausência
dos anteriores – e como o Presidente do Supremo é escolhido num
critério de revezamento nenhum membro pode ser naturalizado);
ou a de que o cargo ocupado possui forte impacto em termos de
representação do país ou de segurança nacional.
Outras exceções são: não aceitação, em regra, de brasileiro na-
turalizado como membro do Conselho da República (artigos 89 e
90, CF); impossibilidade de ser proprietário de empresa jornalística,
de radiodifusão sonora e imagens, salvo se já naturalizado há 10
anos (artigo 222, CF); possibilidade de extradição do brasileiro natu-
ralizado que tenha praticado crime comum antes da naturalização
ou, depois dela, crime de tráfico de drogas (artigo 5º, LI, CF).
2.3) Quase-nacionalidade: caso dos portugueses
Nos termos do artigo 12, § 1º, CF:
Artigo 12, §1º, CF. Aos portugueses com residência permanen-
te no País, se houver reciprocidade em favor de brasileiros, serão
atribuídos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previs-
tos nesta Constituição.
É uma regra que só vale se os brasileiros receberem o mes-
mo tratamento, questão regulamentada pelo Tratado de Amizade,
Cooperação e Consulta entre a República Federativa do Brasil e a
República Portuguesa, assinado em 22 de abril de 2000 (Decreto nº
3.927/2001).
As vantagens conferidas são: igualdade de direitos civis, não
sendo considerado um estrangeiro; gozo de direitos políticos se re-
sidir há 3 anos no país, autorizando-se o alistamento eleitoral. No
caso de exercício dos direitos políticos nestes moldes, os direitos
desta natureza ficam suspensos no outro país, ou seja, não exerce
simultaneamente direitos políticos nos dois países.
2.4) Perda da nacionalidade
Artigo 12, § 4º, CF. Será declarada a perda da nacionalidade do
brasileiro que:
I - tiver cancelada sua naturalização, por sentença judicial, em
virtude de atividade nociva ao interesse nacional;
II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade originária pela lei es-
trangeira;
b) de imposição de naturalização, pela norma estrangeira, ao
brasileiro residente em estado estrangeiro, como condição para
permanência em seu território ou para o exercício de direitos civis.
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
A respeito do inciso I do §4º do artigo 12, a Lei nº 818, de 18
de setembro de 1949 regula a aquisição, a perda e a reaquisição da
nacionalidade, e a perda dos direitos políticos. No processo deve
ser respeitado o contraditório e a iniciativa de propositura é do Pro-
curador da República.
No que tange ao inciso II do parágrafo em estudo, percebe-se
a aceitação da figura do polipátrida. Na alínea “a” aceita-se que a
pessoa tenha nacionalidade brasileira e outra se ao seu nascimento
tiver adquirido simultaneamente a nacionalidade do Brasil e outro
país; na alínea “b” é reconhecida a mesma situação se a aquisição
da nacionalidade do outro país for uma exigência para continuar lá
permanecendo ou exercendo seus direitos civis, pois se assim não
o fosse o brasileiro seria forçado a optar por uma nacionalidade e,
provavelmente, se ver privado da nacionalidade brasileira.
2.5) Deportação, expulsão e entrega
A deportação representa a devolução compulsória de um es-
trangeiro que tenha entrado ou esteja de forma irregular no territó-
rio nacional, estando prevista na Lei nº 6.815/1980, em seus artigos
57 e 58. Neste caso, não houve prática de qualquer ato nocivo ao
Brasil, havendo, pois, mera irregularidade de visto.
A expulsão é a retirada “à força” do território brasileiro de um
estrangeiro que tenha praticado atos tipificados no artigo 65 e seu
parágrafo único, ambos da Lei nº 6.815/1980:
Art. 65, Lei nº 6.815/1980. É passível de expulsão o estrangei-
ro que, de qualquer forma, atentar contra a segurança nacional, a
ordem política ou social, a tranquilidade ou moralidade pública e a
economia popular, ou cujo procedimento o torne nocivo à conve-
niência e aos interesses nacionais.
Parágrafo único. É passível, também, de expulsão o estrangeiro
que:
a) praticar fraude a fim de obter a sua entrada ou permanência
no Brasil;
b) havendo entrado no território nacional com infração à lei,
dele não se retirar no prazo que lhe for determinado para fazê-lo,
não sendo aconselhável a deportação;
c) entregar-se à vadiagem ou à mendicância; ou
d) desrespeitar proibição especialmente prevista em lei para
estrangeiro.
A entrega (ou surrender) consiste na submissão de um nacional
a um tribunal internacional do qual o próprio país faz parte. É o que
ocorreria, por exemplo, se o Brasil entregasse um brasileiro para
julgamento pelo Tribunal Penal Internacional (competência reco-
nhecida na própria Constituição no artigo 5º, §4º).
2.6) Extradição
A extradição é ato diverso da deportação, da expulsão e da en-
trega. Extradição é um ato de cooperação internacional que con-
siste na entrega de uma pessoa, acusada ou condenada por um ou
mais crimes, ao país que a reclama. O Brasil, sob hipótese alguma,
extraditará brasileiros natos mas quanto aos naturalizados assim
permite caso tenham praticado crimes comuns (exceto crimes po-
líticos e/ou de opinião) antes da naturalização, ou, mesmo depois
da naturalização, em caso de envolvimento com o tráfico ilícito de
entorpecentes (artigo 5º, LI e LII, CF).
Aplicam-se os seguintes princípios à extradição:
a) Princípio da Especialidade: Significa que o estrangeiro só
pode ser julgado pelo Estado requerente pelo crime objeto do pe-
dido de extradição. O importante é que o extraditado só seja sub-
metido às penas relativas aos crimes que foram objeto do pedido
de extradição.
20
b) Princípio da Dupla Punibilidade: O fato praticado deve ser
punível no Estado requerente e no Brasil. Logo, além do fato ser
típico em ambos os países, deve ser punível em ambos (se houve
prescrição em algum dos países, p. ex., não pode ocorrer a extra-
dição).
c) Princípio da Retroatividade dos Tratados: O fato de um trata-
do de extradição entre dois países ter sido celebrado após a ocor-
rência do crime não impede a extradição.
d) Princípio da Comutação da Pena (Direitos Humanos): Se o
crime for apenado por qualquer das penas vedadas pelo artigo 5º,
XLVII da CF, a extradição não será autorizada, salvo se houver a co-
mutação da pena, transformação para uma pena aceita no Brasil.
Por ser tema incidente, vale observar a disciplina da Lei nº
6.815/1980 a respeito da extradição e de seu procedimento:
Art. 76. A extradição poderá ser concedida quando o governo
requerente se fundamentar em tratado, ou quando prometer ao
Brasil a reciprocidade.
Art. 77. Não se concederá a extradição quando:
I - se tratar de brasileiro, salvo se a aquisição dessa nacionalida-
de verificar-se após o fato que motivar o pedido;
II - o fato que motivar o pedido não for considerado crime no
Brasil ou no Estado requerente;
III - o Brasil for competente, segundo suas leis, para julgar o
crime imputado ao extraditando;
IV - a lei brasileira impuser ao crime a pena de prisão igual ou
inferior a 1 (um) ano;
V - o extraditando estiver a responder a processo ou já houver
sido condenado ou absolvido no Brasil pelo mesmo fato em que se
fundar o pedido;
VI - estiver extinta a punibilidade pela prescrição segundo a lei
brasileira ou a do Estado requerente;
VII - o fato constituir crime político; e
VIII - o extraditando houver de responder, no Estado requeren-
te, perante Tribunal ou Juízo de exceção.
§ 1° A exceção do item VII não impedirá a extradição quando
o fato constituir, principalmente, infração da lei penal comum, ou
quando o crime comum, conexo ao delito político, constituir o fato
principal.
§ 2º Caberá, exclusivamente, ao Supremo Tribunal Federal, a
apreciação do caráter da infração.
§ 3° O Supremo Tribunal Federal poderá deixar de considerar
crimes políticos os atentados contra Chefes de Estado ou quaisquer
autoridades, bem assim os atos de anarquismo, terrorismo, sabota-
gem, sequestro de pessoa, ou que importem propaganda de guerra
ou de processos violentos para subverter a ordem política ou social.
Art. 78. São condições para concessão da extradição:
I - ter sido o crime cometido no território do Estado requerente
ou serem aplicáveis ao extraditando as leis penais desse Estado; e
II - existir sentença final de privação de liberdade, ou estar a
prisão do extraditando autorizada por Juiz, Tribunal ou autoridade
competente do Estado requerente, salvo o disposto no artigo 82.
Art. 79. Quando mais de um Estado requerer a extradição da
mesma pessoa, pelo mesmo fato, terá preferência o pedido daque-
le em cujo território a infração foi cometida.
§ 1º Tratando-se de crimes diversos, terão preferência, suces-
sivamente:
I - o Estado requerente em cujo território haja sido cometido o
crime mais grave, segundo a lei brasileira;
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
II - o que em primeiro lugar houver pedido a entrega do extra-
ditando, se a gravidade dos crimes for idêntica; e
III - o Estado de origem, ou, na sua falta, o domiciliar do extra-
ditando, se os pedidos forem simultâneos.
§ 2º Nos casos não previstos decidirá sobre a preferência o Go-
verno brasileiro.
§ 3º Havendo tratado ou convenção com algum dos Estados
requerentes, prevalecerão suas normas no que disserem respeito à
preferência de que trata este artigo.
Art. 80.A extradição será requerida por via diplomática ou,
quando previsto em tratado, diretamente ao Ministério da Justiça,
devendo o pedido ser instruído com a cópia autêntica ou a certidão
da sentença condenatória ou decisão penal proferida por juiz ou
autoridade competente.
§ 1oO pedido deverá ser instruído com indicações precisas so-
bre o local, a data, a natureza e as circunstâncias do fato criminoso,
a identidade do extraditando e, ainda, cópia dos textos legais sobre
o crime, a competência, a pena e sua prescrição.
§ 2oO encaminhamento do pedido pelo Ministério da Justiça
ou por via diplomática confere autenticidade aos documentos.
§ 3oOs documentos indicados neste artigo serão acompanha-
dos de versão feita oficialmente para o idioma português.
Art. 81.O pedido, após exame da presença dos pressupostos
formais de admissibilidade exigidos nesta Lei ou em tratado, será
encaminhado pelo Ministério da Justiça ao Supremo Tribunal Fe-
deral.
Parágrafo único.Não preenchidos os pressupostos de que trata
o caput, o pedido será arquivado mediante decisão fundamentada
do Ministro de Estado da Justiça, sem prejuízo de renovação do pe-
dido, devidamente instruído, uma vez superado o óbice apontado.
Art. 82.O Estado interessado na extradição poderá, em caso de
urgência e antes da formalização do pedido de extradição, ou con-
juntamente com este, requerer a prisão cautelar do extraditando
por via diplomática ou, quando previsto em tratado, ao Ministério
da Justiça, que, após exame da presença dos pressupostos formais
de admissibilidade exigidos nesta Lei ou em tratado, representará
ao Supremo Tribunal Federal.(Redação dada pela Lei nº 12.878, de
2013)
§ 1oO pedido de prisão cautelar noticiará o crime cometido e
deverá ser fundamentado, podendo ser apresentado por correio,
fax, mensagem eletrônica ou qualquer outro meio que assegure
a comunicação por escrito.(Redação dada pela Lei nº 12.878, de
2013)
§ 2oO pedido de prisão cautelar poderá ser apresentado ao Mi-
nistério da Justiça por meio da Organização Internacional de Polícia
Criminal (Interpol), devidamente instruído com a documentação
comprobatória da existência de ordem de prisão proferida por Esta-
do estrangeiro.(Redação dada pela Lei nº 12.878, de 2013)
§ 3oO Estado estrangeiro deverá, no prazo de 90 (noventa) dias
contado da data em que tiver sido cientificado da prisão do extra-
ditando, formalizar o pedido de extradição. (Redação dada pela Lei
nº 12.878, de 2013)
§ 4oCaso o pedido não seja formalizado no prazo previsto no §
3o, o extraditando deverá ser posto em liberdade, não se admitindo
novo pedido de prisão cautelar pelo mesmo fato sem que a extra-
dição haja sido devidamente requerida. (Redação dada pela Lei nº
12.878, de 2013)
Art. 83. Nenhuma extradição será concedida sem prévio pro-
nunciamento do Plenário do Supremo Tribunal Federal sobre sua
legalidade e procedência, não cabendo recurso da decisão.
Art. 84. Efetivada a prisão do extraditando (artigo 81), o pedido
será encaminhado ao Supremo Tribunal Federal.
21
Parágrafo único. A prisão perdurará até o julgamento final do
Supremo Tribunal Federal, não sendo admitidas a liberdade vigiada,
a prisão domiciliar, nem a prisão albergue.
Art. 85. Ao receber o pedido, o Relator designará dia e hora
para o interrogatório do extraditando e, conforme o caso, dar-lhe-á
curador ou advogado, se não o tiver, correndo do interrogatório o
prazo de dez dias para a defesa.
§ 1º A defesa versará sobre a identidade da pessoa reclamada, defeito
de forma dos documentos apresentados ou ilegalidade da extradição.
§ 2º Não estando o processo devidamente instruído, o Tri-
bunal, a requerimento do Procurador-Geral da República, poderá
converter o julgamento em diligência para suprir a falta no prazo
improrrogável de 60 (sessenta) dias, decorridos os quais o pedido
será julgado independentemente da diligência.
§ 3º O prazo referido no parágrafo anterior correrá da data da
notificação que o Ministério das Relações Exteriores fizer à Missão
Diplomática do Estado requerente.
Art. 86. Concedida a extradição, será o fato comunicado atra-
vés do Ministério das Relações Exteriores à Missão Diplomática do
Estado requerente que, no prazo de sessenta dias da comunicação,
deverá retirar o extraditando do território nacional.
Art. 87. Se o Estado requerente não retirar o extraditando do
território nacional no prazo do artigo anterior, será ele posto em
liberdade, sem prejuízo de responder a processo de expulsão, se o
motivo da extradição o recomendar.
Art. 88. Negada a extradição, não se admitirá novo pedido ba-
seado no mesmo fato.
Art. 89. Quando o extraditando estiver sendo processado, ou
tiver sido condenado, no Brasil, por crime punível com pena pri-
vativa de liberdade, a extradição será executada somente depois
da conclusão do processo ou do cumprimento da pena, ressalvado,
entretanto, o disposto no artigo 67.
Parágrafo único. A entrega do extraditando ficará igualmente
adiada se a efetivação da medida puser em risco a sua vida por cau-
sa de enfermidade grave comprovada por laudo médico oficial.
Art. 90. O Governo poderá entregar o extraditando ainda que
responda a processo ou esteja condenado por contravenção.
Art. 91. Não será efetivada a entrega sem que o Estado reque-
rente assuma o compromisso:
I - de não ser o extraditando preso nem processado por fatos
anteriores ao pedido;
II - de computar o tempo de prisão que, no Brasil, foi imposta
por força da extradição;
III - de comutar em pena privativa de liberdade a pena corporal
ou de morte, ressalvados, quanto à última, os casos em que a lei
brasileira permitir a sua aplicação;
IV - de não ser o extraditando entregue, sem consentimento do
Brasil, a outro Estado que o reclame; e
V - de não considerar qualquer motivo político, para agravar a pena.
Art. 92. A entrega do extraditando, de acordo com as leis brasi-
leiras e respeitado o direito de terceiro, será feita com os objetos e
instrumentos do crime encontrados em seu poder.
Parágrafo único. Os objetos e instrumentos referidos neste ar-
tigo poderão ser entregues independentemente da entrega do ex-
traditando.
Art. 93. O extraditando que, depois de entregue ao Estado re-
querente, escapar à ação da Justiça e homiziar-se no Brasil, ou por
ele transitar, será detido mediante pedido feito diretamente por via
diplomática, e de novo entregue sem outras formalidades.
Art. 94. Salvo motivo de ordem pública, poderá ser permitido,
pelo Ministro da Justiça, o trânsito, no território nacional, de pes-
soas extraditadas por Estados estrangeiros, bem assim o da respec-
tiva guarda, mediante apresentação de documentos comprobató-
rios de concessão da medida.
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
2.7) Idioma e símbolos
Art. 13, CF. A língua portuguesa é o idioma oficial da República
Federativa do Brasil.
§ 1º São símbolos da República Federativa do Brasil a bandeira,
o hino, as armas e o selo nacionais.
§ 2º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão ter
símbolos próprios.
Idioma é a língua falada pela população, que confere caráter
diferenciado em relação à população do resto do mundo. Sendo
assim, é manifestação social e cultural de uma nação.
Os símbolos, por sua vez, representam a imagem da nação e
permitem o seu reconhecimento nacional e internacionalmente.
Por esta intrínseca relação com a nacionalidade, a previsão é
feito dentro do capítulo do texto constitucional que aborda o tema.
3) Direitos políticos
Como mencionado, a nacionalidade é corolário dos direitos
políticos, já que somente um nacional pode adquirir direitos políti-
cos. No entanto, nem todo nacional é titular de direitos políticos. Os
nacionais que são titulares de direitos políticos são denominados
cidadãos. Significa afirmar que nem todo nacional brasileiro é um
cidadão brasileiro, mas somente aquele que for titular do direito de
sufrágio universal.
3.1) Sufrágio universal
A primeira parte do artigo 14, CF, prevê que “a soberania popu-
lar será exercida pelo sufrágio universal [...]”.
Sufrágio universal é a soma de duas capacidades eleitorais, a
capacidade ativa – votar e exercer a democracia direta – e a capa-
cidade passiva – ser eleito como representante no modelo da de-
mocracia indireta. Ou ainda, sufrágio universal é o direito de todos
cidadãos de votar e ser votado. O voto, que é o ato pelo qual se
exercita o sufrágio, deverá ser direto e secreto.
Para ter capacidade passiva é necessário ter a ativa, mas não
apenas isso, há requisitos adicionais. Sendo assim, nem toda pessoa
que tem capacidade ativa tem também capacidade passiva, embora
toda pessoa que tenha capacidade passiva tenha necessariamente
a ativa.
3.2) Democracia direta e indireta
Art. 14, CF. A soberania popular será exercida pelo sufrágio uni-
versal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e,
nos termos da lei, mediante:
I - plebiscito;
II - referendo;
III - iniciativa popular
A democracia brasileira adota a modalidade semidireta, porque
possibilita a participação popular direta no poder por intermédio
de processos como o plebiscito, o referendo e a iniciativa popular.
Como são hipóteses restritas, pode-se afirmar que a democracia in-
direta é predominantemente adotada no Brasil, por meio do sufrá-
gio universal e do voto direto e secreto com igual valor para todos.
Quanto ao voto direto e secreto, trata-se do instrumento para o
exercício da capacidade ativa do sufrágio universal.
Por seu turno, o que diferencia o plebiscito do referendo é o
momento da consulta à população: no plebiscito, primeiro se con-
sulta a população e depois se toma a decisão política; no referendo,
primeiro se toma a decisão política e depois se consulta a popula-
ção. Embora os dois partam do Congresso Nacional, o plebiscito é
convocado, ao passo que o referendo é autorizado (art. 49, XV, CF),
ambos por meio de decreto legislativo. O que os assemelha é que
os dois são “formas de consulta ao povo para que delibere sobre
matéria de acentuada relevância, de natureza constitucional, legis-
lativa ou administrativa” .
22
Na iniciativa popular confere-se à população o poder de apre-
sentar projeto de lei à Câmara dos Deputados, mediante assinatura
de 1% do eleitorado nacional, distribuído por 5 Estados no mínimo,
com não menos de 0,3% dos eleitores de cada um deles. Em com-
plemento, prevê o artigo 61, §2°, CF:
Art. 61, § 2º, CF. A iniciativa popular pode ser exercida pela
apresentação à Câmara dos Deputados de projeto de lei subscrito
por, no mínimo, um por cento do eleitorado nacional, distribuído
pelo menos por cinco Estados, com não menos de três décimos por
cento dos eleitores de cada um deles.
3.3) Obrigatoriedade do alistamento eleitoral e do voto
O alistamento eleitoral e o voto para os maiores de dezoito
anos são, em regra, obrigatórios. Há facultatividade para os anal-
fabetos, os maiores de setenta anos e os maiores de dezesseis e
menores de dezoito anos.
Artigo 14, § 1º, CF. O alistamento eleitoral e o voto são:
I - obrigatórios para os maiores de dezoito anos;
II - facultativos para:
a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
No mais, esta obrigatoriedade se aplica aos nacionais brasilei-
ros, já que, nos termos do artigo 14, §2º, CF:
Artigo 14, §2º, CF. Não podem alistar-se como eleitores os es-
trangeiros e, durante o período do serviço militar obrigatório, os
conscritos.
Quanto aos conscritos, são aqueles que estão prestando servi-
ço militar obrigatório, pois são necessárias tropas disponíveis para
os dias da eleição.
3.4) Elegibilidade
O artigo 14, §§ 3º e 4º, CF, descrevem as condições de elegibi-
lidade, ou seja, os requisitos que devem ser preenchidos para que
uma pessoa seja eleita, no exercício de sua capacidade passiva do
sufrágio universal.
Artigo 14, § 3º, CF. São condições de elegibilidade, na forma
da lei:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o pleno exercício dos direitos políticos;
III - o alistamento eleitoral;
IV - o domicílio eleitoral na circunscrição;
V - a filiação partidária;
VI - a idade mínima de:
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da Re-
pública e Senador;
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e
do Distrito Federal;
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual
ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;
d) dezoito anos para Vereador.
Artigo 14, § 4º, CF. São inelegíveis os inalistáveis e os analfa-
betos.
Dos incisos I a III denotam-se requisitos correlatos à naciona-
lidade e à titularidade de direitos políticos. Logo, para ser eleito é
preciso ser cidadão.
O domicílio eleitoral é o local onde a pessoa se alista como
eleitor e, em regra, é no município onde reside, mas pode não o
ser caso analisados aspectos como o vínculo de afeto com o local
(ex.: Presidente Dilma vota em Porto Alegre – RS, embora resida
em Brasília – DF). Sendo assim, para se candidatar a cargo no mu-
nicípio, deve ter domicílio eleitoral nele; para se candidatar a cargo
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
no estado, deve ter domicílio eleitoral em um de seus municípios;
para se candidatar a cargo nacional, deve ter domicílio eleitoral em
uma das unidades federadas do país. Aceita-se a transferência do
domicílio eleitoral ao menos 1 ano antes das eleições.
A filiação partidária implica no lançamento da candidatura por
um partido político, não se aceitando a filiação avulsa.
Finalmente, o §3º do artigo 14, CF, coloca o requisito etário,
com faixa etária mínima para o desempenho de cada uma das fun-
ções, a qual deve ser auferida na data da posse.
3.5) Inelegibilidade
Atender às condições de elegibilidade é necessário para poder
ser eleito, mas não basta. Além disso, é preciso não se enquadrar
em nenhuma das hipóteses de inelegibilidade.
A inelegibilidade pode ser absoluta ou relativa. Na absoluta,
são atingidos todos os cargos; nas relativas, são atingidos determi-
nados cargos.
Artigo 14, § 4º, CF. São inelegíveis os inalistáveis e os analfabetos.
O artigo 14, §4º, CF traz duas hipóteses de inelegibilidade, que
são absolutas, atingem todos os cargos. Para ser elegível é preciso
ser alfabetizado (os analfabetos têm a faculdade de votar, mas não
podem ser votados) e é preciso possuir a capacidade eleitoral ativa
– poder votar (inalistáveis são aqueles que não podem tirar o título
de eleitor, portanto, não podem votar, notadamente: os estrangei-
ros e os conscritos durante o serviço militar obrigatório).
Artigo 14, §5º, CF. O Presidente da República, os Governadores
de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver suce-
dido, ou substituído no curso dos mandatos poderão ser reeleitos
para um único período subsequente.
Descreve-se no dispositivo uma hipótese de inelegibilidade re-
lativa. Se um Chefe do Poder Executivo de qualquer das esferas for
substituído por seu vice no curso do mandato, este vice somente
poderá ser eleito para um período subsequente.
Ex.: Governador renuncia ao mandato no início do seu último
ano de governo para concorrer ao Senado Federal e é substituído
pelo seu vice-governador. Se este se candidatar e for eleito, não
poderá ao final deste mandato se reeleger. Isto é, se o mandato o
candidato renuncia no início de 2010 o seu mandato de 2007-2010,
assumindo o vice em 2010, poderá este se candidatar para o man-
dato 2011-2014, mas caso seja eleito não poderá se reeleger para
o mandato 2015-2018 no mesmo cargo. Foi o que aconteceu com o
ex-governador de Minas Gerais, Antônio Anastasia, que assumiu em
2010 no lugar de Aécio Neves o governo do Estado de Minas Gerais e
foi eleito governador entre 2011 e 2014, mas não pode se candidatar
à reeleição, concorrendo por isso a uma vaga no Senado Federal.
Artigo 14, §6º, CF. Para concorrerem a outros cargos, o Presi-
dente da República, os Governadores de Estado e do Distrito Fe-
deral e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos até
seis meses antes do pleito.
São inelegíveis absolutamente, para quaisquer cargos, os che-
fes do Executivo que não renunciarem aos seus mandatos até seis
meses antes do pleito eleitoral, antes das eleições. Ex.: Se a eleição
aconteceu em 05/10/2014, necessário que tivesse renunciado até
04/04/2014.
Artigo 14, §7º, CF. São inelegíveis, no território de jurisdição do
titular, o cônjuge e os parentes consanguíneos ou afins, até o segun-
do grau ou por adoção, do Presidente da República, de Governador
de Estado ou Território, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem
os haja substituído dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo
se já titular de mandato eletivo e candidato à reeleição.
São inelegíveis absolutamente, para quaisquer cargos, cônjuge
e os parentes consanguíneos ou afins, até o segundo grau ou por
adoção, dos Chefes do Executivo ou de quem os tenha substituído
ao final do mandato, a não ser que seja já titular de mandato eletivo
e candidato à reeleição.
23
Artigo 14, §8º, CF. O militar alistável é elegível, atendidas as
seguintes condições:
I - se contar menos de dez anos de serviço, deverá afastar-se
da atividade;
II - se contar mais de dez anos de serviço, será agregado pela
autoridade superior e, se eleito, passará automaticamente, no ato
da diplomação, para a inatividade.
São inelegíveis absolutamente, para quaisquer cargos, os mili-
tares que não podem se alistar ou os que podem, mas não preen-
chem as condições do §8º do artigo 14, CF, ou seja, se não se afastar
da atividade caso trabalhe há menos de 10 anos, se não for agre-
gado pela autoridade superior (suspenso do exercício das funções
por sua autoridade sem prejuízo de remuneração) caso trabalhe há
mais de 10 anos (sendo que a eleição passa à condição de inativo).
Artigo 14, §9º, CF. Lei complementar estabelecerá outros casos
de inelegibilidade e os prazos de sua cessação, a fim de proteger a
probidade administrativa, a moralidade para exercício de mandato
considerada vida pregressa do candidato, e a normalidade e legiti-
midade das eleições contra a influência do poder econômico ou o
abuso do exercício de função, cargo ou emprego na administração
direta ou indireta.
O rol constitucional de inelegibilidades dos parágrafos do artigo
14 não é taxativo, pois lei complementar pode estabelecer outros
casos, tanto de inelegibilidades absolutas como de inelegibilidades
relativas. Neste sentido, a Lei Complementar nº 64, de 18 de maio
de 1990, estabelece casos de inelegibilidade, prazos de cessação,
e determina outras providências. Esta lei foi alterada por aquela
que ficou conhecida como Lei da Ficha Limpa, Lei Complementar
nº 135, de 04 de junho de 2010, principalmente em seu artigo 1º,
que segue.
Art. 1º, Lei Complementar nº 64/1990. São inelegíveis:
I - para qualquer cargo:
a) os inalistáveis e os analfabetos;
b) os membros do Congresso Nacional, das Assembleias Legis-
lativas, da Câmara Legislativa e das Câmaras Municipais, que ha-
jam perdido os respectivos mandatos por infringência do disposto
nos incisos I e II do art. 55 da Constituição Federal, dos dispositivos
equivalentes sobre perda de mandato das Constituições Estaduais e
Leis Orgânicas dos Municípios e do Distrito Federal, para as eleições
que se realizarem durante o período remanescente do mandato
para o qual foram eleitos e nos oito anos subsequentes ao término
da legislatura;
d) os que tenham contra sua pessoa representação julgada pro-
cedente pela Justiça Eleitoral, em decisão transitada em julgado ou
proferida por órgão colegiado, em processo de apuração de abuso
do poder econômico ou político, para a eleição na qual concorrem
ou tenham sido diplomados, bem como para as que se realizarem
nos 8 (oito) anos seguintes; (Redação dada pela Lei Complementar
nº 135, de 2010)
e) os que forem condenados, em decisão transitada em julga-
do ou proferida por órgão judicial colegiado, desde a condenação
até o transcurso do prazo de 8 (oito) anos após o cumprimento da
pena, pelos crimes: (Redação dada pela Lei Complementar nº 135,
de 2010)
1. contra a economia popular, a fé pública, a administração pú-
blica e o patrimônio público; (Incluído pela Lei Complementar nº
135, de 2010)
2. contra o patrimônio privado, o sistema financeiro, o merca-
do de capitais e os previstos na lei que regula a falência; (Incluído
pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
3. contra o meio ambiente e a saúde pública; (Incluído pela Lei
Complementar nº 135, de 2010)
4. eleitorais, para os quais a lei comine pena privativa de liber-
dade; (Incluído pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
5. de abuso de autoridade, nos casos em que houver conde-
nação à perda do cargo ou à inabilitação para o exercício de função
pública; (Incluído pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
6. de lavagem ou ocultação de bens, direitos e valores; (Incluí-
do pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
7. de tráfico de entorpecentes e drogas afins, racismo, tortura,
terrorismo e hediondos;
8. de redução à condição análoga à de escravo; (Incluído pela
Lei Complementar nº 135, de 2010)
9. contra a vida e a dignidade sexual; e (Incluído pela Lei Com-
plementar nº 135, de 2010)
10. praticados por organização criminosa, quadrilha ou bando;
(Incluído pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
f) os que forem declarados indignos do oficialato, ou com ele
incompatíveis, pelo prazo de 8 (oito) anos; (Redação dada pela Lei
Complementar nº 135, de 2010)
g) os que tiverem suas contas relativas ao exercício de cargos
ou funções públicas rejeitadas por irregularidade insanável que
configure ato doloso de improbidade administrativa, e por decisão
irrecorrível do órgão competente, salvo se esta houver sido suspen-
sa ou anulada pelo Poder Judiciário, para as eleições que se rea-
lizarem nos 8 (oito) anos seguintes, contados a partir da data da
decisão, aplicando-se o disposto no inciso II do art. 71 da Constitui-
ção Federal, a todos os ordenadores de despesa, sem exclusão de
mandatários que houverem agido nessa condição; (Redação dada
pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
h) os detentores de cargo na administração pública direta, in-
direta ou fundacional, que beneficiarem a si ou a terceiros, pelo
abuso do poder econômico ou político, que forem condenados em
decisão transitada em julgado ou proferida por órgão judicial cole-
giado, para a eleição na qual concorrem ou tenham sido diploma-
dos, bem como para as que se realizarem nos 8 (oito) anos seguin-
tes; (Redação dada pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
i) os que, em estabelecimentos de crédito, financiamento ou
seguro, que tenham sido ou estejam sendo objeto de processo de
liquidação judicial ou extrajudicial, hajam exercido, nos 12 (doze)
meses anteriores à respectiva decretação, cargo ou função de dire-
ção, administração ou representação, enquanto não forem exone-
rados de qualquer responsabilidade;
j) os que forem condenados, em decisão transitada em julgado
ou proferida por órgão colegiado da Justiça Eleitoral, por corrupção
eleitoral, por captação ilícita de sufrágio, por doação, captação ou
gastos ilícitos de recursos de campanha ou por conduta vedada aos
agentes públicos em campanhas eleitorais que impliquem cassação
do registro ou do diploma, pelo prazo de 8 (oito) anos a contar da
eleição; (Incluído pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
k) o Presidente da República, o Governador de Estado e do
Distrito Federal, o Prefeito, os membros do Congresso Nacional,
das Assembleias Legislativas, da Câmara Legislativa, das Câmaras
Municipais, que renunciarem a seus mandatos desde o oferecimen-
to de representação ou petição capaz de autorizar a abertura de
processo por infringência a dispositivo da Constituição Federal, da
Constituição Estadual, da Lei Orgânica do Distrito Federal ou da Lei
Orgânica do Município, para as eleições que se realizarem durante o
período remanescente do mandato para o qual foram eleitos e nos
8 (oito) anos subsequentes ao término da legislatura; (Incluído pela
Lei Complementar nº 135, de 2010)
l) os que forem condenados à suspensão dos direitos políticos,
em decisão transitada em julgado ou proferida por órgão judicial
colegiado, por ato doloso de improbidade administrativa que im-
porte lesão ao patrimônio público e enriquecimento ilícito, desde
a condenação ou o trânsito em julgado até o transcurso do prazo
de 8 (oito) anos após o cumprimento da pena; (Incluído pela Lei
Complementar nº 135, de 2010)
24
m) os que forem excluídos do exercício da profissão, por deci-
são sancionatória do órgão profissional competente, em decorrên-
cia de infração ético-profissional, pelo prazo de 8 (oito) anos, salvo
se o ato houver sido anulado ou suspenso pelo Poder Judiciário;
(Incluído pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
n) os que forem condenados, em decisão transitada em julgado
ou proferida por órgão judicial colegiado, em razão de terem desfei-
to ou simulado desfazer vínculo conjugal ou de união estável para
evitar caracterização de inelegibilidade, pelo prazo de 8 (oito) anos
após a decisão que reconhecer a fraude; (Incluído pela Lei Comple-
mentar nº 135, de 2010)
o) os que forem demitidos do serviço público em decorrência
de processo administrativo ou judicial, pelo prazo de 8 (oito) anos,
contado da decisão, salvo se o ato houver sido suspenso ou anulado
pelo Poder Judiciário; (Incluído pela Lei Complementar nº 135, de
2010)
p) a pessoa física e os dirigentes de pessoas jurídicas responsá-
veis por doações eleitorais tidas por ilegais por decisão transitada
em julgado ou proferida por órgão colegiado da Justiça Eleitoral,
pelo prazo de 8 (oito) anos após a decisão, observando-se o pro-
cedimento previsto no art. 22; (Incluído pela Lei Complementar nº
135, de 2010)
q) os magistrados e os membros do Ministério Público que
forem aposentados compulsoriamente por decisão sancionatória,
que tenham perdido o cargo por sentença ou que tenham pedido
exoneração ou aposentadoria voluntária na pendência de processo
administrativo disciplinar, pelo prazo de 8 (oito) anos; (Incluído pela
Lei Complementar nº 135, de 2010)
II - para Presidente e Vice-Presidente da República:
a) até 6 (seis) meses depois de afastados definitivamente de
seus cargos e funções:
1. os Ministros de Estado:
2. os chefes dos órgãos de assessoramento direto, civil e militar,
da Presidência da República;
3. o chefe do órgão de assessoramento de informações da Pre-
sidência da República;
4. o chefe do Estado-Maior das Forças Armadas;
5. o Advogado-Geral da União e o Consultor-Geral da Repúbli-
ca;
6. os chefes do Estado-Maior da Marinha, do Exército e da Ae-
ronáutica;
7. os Comandantes do Exército, Marinha e Aeronáutica;
8. os Magistrados;
9. os Presidentes, Diretores e Superintendentes de autarquias,
empresas públicas, sociedades de economia mista e fundações pú-
blicas e as mantidas pelo poder público;
10. os Governadores de Estado, do Distrito Federal e de Terri-
tórios;
11. os Interventores Federais;
12. os Secretários de Estado;
13. os Prefeitos Municipais;
14. os membros do Tribunal de Contas da União, dos Estados e
do Distrito Federal;
15. o Diretor-Geral do Departamento de Polícia Federal;
16. os Secretários-Gerais, os Secretários-Executivos, os Secretá-
rios Nacionais, os Secretários Federais dos Ministérios e as pessoas
que ocupem cargos equivalentes;
b) os que tenham exercido, nos 6 (seis) meses anteriores à elei-
ção, nos Estados, no Distrito Federal, Territórios e em qualquer dos
poderes da União, cargo ou função, de nomeação pelo Presidente
da República, sujeito à aprovação prévia do Senado Federal;
c) (Vetado);
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
d) os que, até 6 (seis) meses antes da eleição, tiverem com-
petência ou interesse, direta, indireta ou eventual, no lançamento,
arrecadação ou fiscalização de impostos, taxas e contribuições de
caráter obrigatório, inclusive parafiscais, ou para aplicar multas re-
lacionadas com essas atividades;
e) os que, até 6 (seis) meses antes da eleição, tenham exercido
cargo ou função de direção, administração ou representação nas
empresas de que tratam os arts. 3° e 5° da Lei n° 4.137, de 10 de
setembro de 1962, quando, pelo âmbito e natureza de suas ativida-
des, possam tais empresas influir na economia nacional;
f) os que, detendo o controle de empresas ou grupo de em-
presas que atuem no Brasil, nas condições monopolísticas previstas
no parágrafo único do art. 5° da lei citada na alínea anterior, não
apresentarem à Justiça Eleitoral, até 6 (seis) meses antes do pleito,
a prova de que fizeram cessar o abuso apurado, do poder econômi-
co, ou de que transferiram, por força regular, o controle de referidas
empresas ou grupo de empresas;
g) os que tenham, dentro dos 4 (quatro) meses anteriores ao
pleito, ocupado cargo ou função de direção, administração ou re-
presentação em entidades representativas de classe, mantidas, to-
tal ou parcialmente, por contribuições impostas pelo poder Público
ou com recursos arrecadados e repassados pela Previdência Social;
h) os que, até 6 (seis) meses depois de afastados das funções,
tenham exercido cargo de Presidente, Diretor ou Superintendente
de sociedades com objetivos exclusivos de operações financeiras e
façam publicamente apelo à poupança e ao crédito, inclusive através
de cooperativas e da empresa ou estabelecimentos que gozem, sob
qualquer forma, de vantagens asseguradas pelo poder público, salvo
se decorrentes de contratos que obedeçam a cláusulas uniformes;
i) os que, dentro de 6 (seis) meses anteriores ao pleito, hajam
exercido cargo ou função de direção, administração ou representa-
ção em pessoa jurídica ou em empresa que mantenha contrato de
execução de obras, de prestação de serviços ou de fornecimento de
bens com órgão do Poder Público ou sob seu controle, salvo no caso
de contrato que obedeça a cláusulas uniformes;
j) os que, membros do Ministério Público, não se tenham afas-
tado das suas funções até 6 (seis) meses anteriores ao pleito;
I) os que, servidores públicos, estatutários ou não, dos órgãos
ou entidades da Administração direta ou indireta da União, dos Es-
tados, do Distrito Federal, dos Municípios e dos Territórios, inclu-
sive das fundações mantidas pelo Poder Público, não se afastarem
até 3 (três) meses anteriores ao pleito, garantido o direito à percep-
ção dos seus vencimentos integrais;
III - para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito
Federal;
a) os inelegíveis para os cargos de Presidente e Vice-Presidente
da República especificados na alínea a do inciso II deste artigo e, no
tocante às demais alíneas, quando se tratar de repartição pública,
associação ou empresas que operem no território do Estado ou do
Distrito Federal, observados os mesmos prazos;
b) até 6 (seis) meses depois de afastados definitivamente de
seus cargos ou funções:
1. os chefes dos Gabinetes Civil e Militar do Governador do Es-
tado ou do Distrito Federal;
2. os comandantes do Distrito Naval, Região Militar e Zona Aé-
rea;
3. os diretores de órgãos estaduais ou sociedades de assistên-
cia aos Municípios;
4. os secretários da administração municipal ou membros de
órgãos congêneres;
IV - para Prefeito e Vice-Prefeito:
a) no que lhes for aplicável, por identidade de situações, os ine-
legíveis para os cargos de Presidente e Vice-Presidente da República,
Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal, ob-
servado o prazo de 4 (quatro) meses para a desincompatibilização;
25
b) os membros do Ministério Público e Defensoria Pública em
exercício na Comarca, nos 4 (quatro) meses anteriores ao pleito,
sem prejuízo dos vencimentos integrais;
c) as autoridades policiais, civis ou militares, com exercício no
Município, nos 4 (quatro) meses anteriores ao pleito;
V - para o Senado Federal:
a) os inelegíveis para os cargos de Presidente e Vice-Presidente
da República especificados na alínea a do inciso II deste artigo e, no
tocante às demais alíneas, quando se tratar de repartição pública,
associação ou empresa que opere no território do Estado, observa-
dos os mesmos prazos;
b) em cada Estado e no Distrito Federal, os inelegíveis para os
cargos de Governador e Vice-Governador, nas mesmas condições
estabelecidas, observados os mesmos prazos;
VI - para a Câmara dos Deputados, Assembleia Legislativa e Câ-
mara Legislativa, no que lhes for aplicável, por identidade de situa-
ções, os inelegíveis para o Senado Federal, nas mesmas condições
estabelecidas, observados os mesmos prazos;
VII - para a Câmara Municipal:
a) no que lhes for aplicável, por identidade de situações, os
inelegíveis para o Senado Federal e para a Câmara dos Deputados,
observado o prazo de 6 (seis) meses para a desincompatibilização;
b) em cada Município, os inelegíveis para os cargos de Prefeito
e Vice-Prefeito, observado o prazo de 6 (seis) meses para a desin-
compatibilização .
§ 1° Para concorrência a outros cargos, o Presidente da Repú-
blica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos
devem renunciar aos respectivos mandatos até 6 (seis) meses antes
do pleito.
§ 2° O Vice-Presidente, o Vice-Governador e o Vice-Prefeito po-
derão candidatar-se a outros cargos, preservando os seus manda-
tos respectivos, desde que, nos últimos 6 (seis) meses anteriores ao
pleito, não tenham sucedido ou substituído o titular.
§ 3° São inelegíveis, no território de jurisdição do titular, o côn-
juge e os parentes, consanguíneos ou afins, até o segundo grau ou
por adoção, do Presidente da República, de Governador de Estado
ou Território, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja
substituído dentro dos 6 (seis) meses anteriores ao pleito, salvo se
já titular de mandato eletivo e candidato à reeleição.
§ 4º A inelegibilidade prevista na alínea e do inciso I deste ar-
tigo não se aplica aos crimes culposos e àqueles definidos em lei
como de menor potencial ofensivo, nem aos crimes de ação penal
privada. (Incluído pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
§ 5º A renúncia para atender à desincompatibilização com vis-
tas a candidatura a cargo eletivo ou para assunção de mandato não
gerará a inelegibilidade prevista na alínea k, a menos que a Justiça
Eleitoral reconheça fraude ao disposto nesta Lei Complementar. (In-
cluído pela Lei Complementar nº 135, de 2010).
3.6) Impugnação de mandato
Encerrando a disciplina, o artigo 14, CF, aborda a impugnação
de mandato.
Artigo 14, § 10, CF. O mandato eletivo poderá ser impugnado
ante a Justiça Eleitoral no prazo de quinze dias contados da diplo-
mação, instruída a ação com provas de abuso do poder econômico,
corrupção ou fraude.
Artigo 14, § 11, CF. A ação de impugnação de mandato tramita-
rá em segredo de justiça, respondendo o autor, na forma da lei, se
temerária ou de manifesta má-fé.
3.7) Perda e suspensão de direitos políticos
Art. 15, CF. É vedada a cassação de direitos políticos, cuja perda
ou suspensão só se dará nos casos de:
I - cancelamento da naturalização por sentença transitada em
julgado;
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
II - incapacidade civil absoluta;
III - condenação criminal transitada em julgado, enquanto du-
rarem seus efeitos;
IV - recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação
alternativa, nos termos do art. 5º, VIII;
V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, § 4º.
O inciso I refere-se ao cancelamento da naturalização, o que
faz com que a pessoa deixe de ser nacional e, portanto, deixe de ser
titular de direitos políticos.
O inciso II trata da incapacidade civil absoluta, ou seja, da inter-
dição da pessoa para a prática de atos da vida civil, entre os quais
obviamente se enquadra o sufrágio universal.
O inciso III refere-se a um dos possíveis efeitos da condenação
criminal, que é a suspensão de direitos políticos.
O inciso IV trata da recusa em cumprir a obrigação militar ou
a prestação substitutiva imposta em caso de escusa moral ou reli-
giosa.
O inciso V se refere à ação de improbidade administrativa, que
tramita para apurar a prática dos atos de improbidade administra-
tiva, na qual uma das penas aplicáveis é a suspensão dos direitos
políticos.
Os direitos políticos somente são perdidos em dois casos, quais
sejam cancelamento de naturalização por sentença transitada em
julgado (o indivíduo naturalizado volta à condição de estrangeiro) e
perda da nacionalidade brasileira em virtude da aquisição de outra
(brasileiro se naturaliza em outro país e assim deixa de ser consi-
derado um cidadão brasileiro, perdendo direitos políticos). Nos de-
mais casos, há suspensão. Nota-se que não há perda de direitos
políticos pela prática de atos atentatórios contra a Administração
Pública por parte do servidor, mas apenas suspensão.
A cassação de direitos políticos, consistente na retirada dos di-
reitos políticos por ato unilateral do poder público, sem observância
dos princípios elencados no artigo 5º, LV, CF (ampla defesa e contra-
ditório), é um procedimento que só existe nos governos ditatoriais
e que é absolutamente vedado pelo texto constitucional.
3.8) Anterioridade anual da lei eleitoral
Art. 16, CF. A lei que alterar o processo eleitoral entrará em vi-
gor na data de sua publicação, não se aplicando à eleição que ocor-
ra até um ano da data de sua vigência.
É necessário que a lei eleitoral entre em vigor pelo menos 1
ano antes da próxima eleição, sob pena de não se aplicar a ela, mas
somente ao próximo pleito.
O pluripartidarismo é uma das facetas do pluralismo político
e encontra respaldo enquanto direito fundamental, já que regula-
mentado no Título II, “Dos Direitos e Garantias Fundamentais”, ca-
pítulo V, “Dos Partidos Políticos”.
O caput do artigo 17 da Constituição prevê:
Art. 17. É livre a criação, fusão, incorporação e extinção de
partidos políticos, resguardados a soberania nacional, o regime de-
mocrático, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa
humana [...].
Consolida-se, assim a liberdade partidária, não estabelecen-
do a Constituição um limite de números de partidos políticos que
possam ser constituídos, permitindo também que sejam extintos,
fundidos e incorporados.
Os incisos do artigo 17 da Constituição indicam os preceitos a
serem observados na liberdade partidária: caráter nacional, ou seja,
terem por objetivo o desempenho de atividade política no âmbito
interno do país; proibição de recebimento de recursos financeiros
de entidade ou governo estrangeiros ou de subordinação a estes,
logo, o Poder Público não pode financiar campanhas eleitorais;
prestação de contas à Justiça Eleitoral, notadamente para resguar-
26
dar a mencionada vedação; e funcionamento parlamentar de acor-
do com a lei. Ainda, a lei veda a utilização de organização paramili-
tar por parte dos partidos políticos (artigo 17, §4º, CF).
O respeito a estes ditames permite o exercício do partidarismo
de forma autônoma em termos estruturais e organizacionais, con-
forme o §1º do artigo 17, CF:
Art. 17, §1º, CF. § 1º É assegurada aos partidos políticos auto-
nomia para definir sua estrutura interna e estabelecer regras sobre
escolha, formação e duração de seus órgãos permanentes e pro-
visórios e sobre sua organização e funcionamento e para adotar
os critérios de escolha e o regime de suas coligações nas eleições
majoritárias, vedada a sua celebração nas eleições proporcionais,
sem obrigatoriedade de vinculação entre as candidaturas em âmbi-
to nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos
estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidária.
Os estatutos que tecem esta regulamentação devem ser regis-
trados no Tribunal Superior Eleitoral (artigo 17, §2º, CF).
Quanto ao financiamento das campanhas e o acesso à mídia,
preveem os §§3º e 5º do artigo 17 da CF:
Art. 17, §3º, CF. Somente terão direito a recursos do fundo par-
tidário e acesso gratuito ao rádio e à televisão, na forma da lei, os
partidos políticos que alternativamente:
I - obtiverem, nas eleições para a Câmara dos Deputados, no
mínimo, 3% (três por cento) dos votos válidos, distribuídos em pelo
menos um terço das unidades da Federação, com um mínimo de 2%
(dois por cento) dos votos válidos em cada uma delas; ou
II - tiverem elegido pelo menos quinze Deputados Federais dis-
tribuídos em pelo menos um terço das unidades da Federação.
Art. 17, §5º, CF. Ao eleito por partido que não preencher os
requisitos previstos no § 3º deste artigo é assegurado o mandato
e facultada a filiação, sem perda do mandato, a outro partido que
os tenha atingido, não sendo essa filiação considerada para fins de
distribuição dos recursos do fundo partidário e de acesso gratuito
ao tempo de rádio e de televisão.
CONSIDERAÇÕES SOBRE A POLÍCIA E OS DIREITOS
HUMANOS
A formulação de princípios ou padrões de conduta diante da
condição social do homem são elementos norteadores da convi-
vência social. No decurso da história da humanidade as civilizações
construíram diferentes sistemas de normas sociais objetivando es-
tabelecer padrões de relações humanas e comportamentos sociais.
A Declaração Universal dos Direitos Humanos de 10 de dezembro
de 1948 aborda em seus 30 artigos, os valores éticos básicos nor-
teadores para proteção dos Direitos Humanos.
De acordo com Soares (1997), os enfrentamentos atuais para a
construção da democracia no Brasil passam, necessariamente, pela
ética e pela educação para a cidadania. Por duas décadas, o Brasil
esteve envolvido em um sistema ditatorial (1965 a 1985). Nesse pe-
ríodo, direitos básicos foram cerceados. Serviram à manutenção da
ditadura militar as forças policiais do país, as quais atuaram como
aparelho repressor do Estado.
O processo de estruturação dos direitos do homem ocorre des-
de o século XVIII, quando erigiu – se o Estado de Direitos, tendo
início então os movimentos constitucionalistas. Com a promulgação
da Constituição Federal de 1988, denominada constituição cidadã,
buscou-se resgatar o processo de democratização interrompido
pelo período da ditadura militar e, consequentemente fazer valer
direitos dos cidadãos que haviam sido negligenciados até então.
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
Dentro desse contexto, pesquisas sobre a integração dos direi-
tos humanos na atividade policial são extremamente necessárias
no sentido de mudar o histórico de violência em sua atuação. Bus-
cando por essa adequação, atualmente os planos de ensino das
academias de polícia e cursos de especialização inseriram em suas
propostas; matérias referentes à importância dos direitos humanos
na atividade policial. Tal procedimento tem como objetivo, a refle-
xão desses profissionais, os quais através da produção de monogra-
fias, artigos e teses sobre o tema, conscientizem-se da necessidade
de adequação do seu trabalho à defesa e respeito aos direitos fun-
damentais do cidadão.
Essa pesquisa tem sua justificativa embasada pela necessidade
de demonstrar que direitos humanos e atividade policial são total-
mente compatíveis desfazendo a crença de que o discurso dos direi-
tos humanos só traz benefícios aos infratores da lei.
O objetivo geral da pesquisa é demonstrar a polícia como peça
fundamental para garantir a democracia e a valorização dos direitos
humanos. Os objetivos específicos baseiam- se em conceituar e dis-
correr sobre Direitos Humanos; atividade policial; cidadania; poder
de polícia; polícia comunitária, abordando a atuação da polícia no
Distrito Federal.
Considerando-se os objetivos estabelecidos no estudo, esta
é tida como uma pesquisa exploratória. Que segundo Gil (1991),
assume, em geral, as formas de Pesquisa Bibliográfica e descritiva.
DIREITOS HUMANOS E ATIVIDADE POLICIAL
Direitos humanos
De acordo com Bobbio (2004) Direitos humanos são derivados
da dignidade e do valor inerente à pessoa humana, tais direitos são
universais, inalienáveis e igualitários. Em outras palavras eles são
inerentes a cada ser humano, não podem ser tirados ou alienados
por qualquer pessoa; sendo destinados e aplicados a qualquer indi-
víduo em igual medida – independente do critério de raça, cor, sexo,
idioma, religião, política ou outro tipo de opinião, nacionalidade ou
origem social, propriedades, nascimento ou outro status qualquer.
Os direitos humanos podem ser melhor entendidos como aque-
les direitos constantes nos instrumentos internacionais: Declaração
Universal dos Direitos Humanos, O Pacto Internacional sobre os Di-
reitos Econômicos, Sociais e Culturais, O Pacto Internacional sobre
os Direitos Civis e Políticos, tratados regionais de direitos humanos,
e instrumentos específicos lidando com aspectos da proteção dos
direitos humanos como, por exemplo, a proibição da tortura.
O direito de liberdade na concepção de Bobbio (1909)além de
estar intimamente ligado ao principio da igualdade evolui paralela-
mente a ele. O que se confirma na afirmação contida na Declaração
universal dos Direitos do Homem em seu artigo 1°: “ (…) art.1° da
Declaração Universal, “todos os homens nascem iguais em liberda-
des e direitos”, afirmação cujo significado é que todos os homens
nascem iguais na liberdade, no duplo sentido da expressão: “os ho-
mens têm igual direito à liberdade”, “os homens têm direito a uma
igual liberdade”.
Somente após a Segunda Guerra Mundial, a qual envolveu vá-
rias nações e causou prejuízos mundiais; os Direitos Humanos se
firmaram e obtiveram reconhecimento pleno, pois o quadro de des-
truição deixado pela guerra despertou na humanidade a necessida-
de de se frear esse tipo de disputas.
27
Sensibilizadas com as atrocidades das guerras, as nações mun-
diais decidiram fundar a Organização das Nações Unidas (ONU), e
m junho de 1945, foi assinada a Carta das Nações Unidas, a qual
declara como objetivo principal: “preservar as próximas gerações
do sofrimento da guerra e reafirmar os direitos fundamentais do
homem”.
Em 1948, com a aprovação da Declaração Universal dos Direi-
tos do Homem, a qual tem como princípio fundamental a dignidade
da pessoa humana promoveu-se o efetivo respeito aos direitos hu-
manos. Dando início a elaboração de outros Pactos Internacionais
sobre o referido tema.
Em 1966 em conformidade com os princípios proclamados
na Carta das Nações Unidas; foram criados o Pacto Internacional
dos Direitos Civis e políticos e o Pacto Internacional dos Direitos
Econômicos, Sociais e Culturais, os quais asseguram o respeito à
integridade física e a dignidade da pessoa humana, proibindo sob
qualquer pretexto a prática de tortura e execuções não levadas à
justiça; garantindo todas as prerrogativas de defesa. Ambos estão
inseridos na Carta Internacional de Direitos Humanos.
No Brasil, a ditadura militar, instalada no ano de 1964 vigoran-
do até 1984, foi um marco de desrespeito aos Direitos Humanos.
O período da ditadura foi marcado por torturas de todo tipo e res-
ponsável pelo desaparecimento de muitas pessoas. Todas as classes
sociais sofreram violação e restrição de Direitos.
O Brasil se efetivou como um país democrático de direito após
a promulgação da Constituição Federal de 1988. Também chamada
de Constituição Cidadã por contar com garantias e direitos funda-
mentais que reforçam a idéia de um país livre e pautado na valori-
zação do ser humano. Com a ruptura do antigo sistema ditatorial o
Estado tinha a necessidade de resgatar a importância dos direitos
do homem que tinham sido negligenciados até então. Porquanto,
desde 1948 havia-se erigido a Declaração Internacional dos Direitos
Humanos, no mundo.
Já no artigo 1° da Carta Magna afirma-se a condição de Estado
Democrático de Direito fundamentado em cidadania e dignidade
da pessoa humana. O Brasil por ser signatário de Tratados Interna-
cionais de Direitos Humanos, tem como princípios em suas relações
internacionais a prevalência dos direitos humanos.
Os padrões internacionais de direitos humanos têm o objetivo
de prevenir que as pessoas se tornem vítimas desse abuso, assegu-
rá-las e protegê-las caso isto aconteça. Em alguns casos a violação
desses direitos, são atos criminosos por si só – tortura, por exem-
plo, e execuções ilegais por funcionários do Estado.
Os criminosos também têm direitos humanos, por exemplo,
têm direito a um julgamento justo e a um tratamento humano
quando detidos. Uma vez sentenciados por uma corte de justiça
pelo cometimento de uma ofensa criminal, perdem o direito à li-
berdade durante o tempo de cumprimento da sentença.
No que se referem aos policiais, estes devem entender que
enquanto estiverem investigando um crime, estão lidando com
suspeitos e não com pessoas que foram condenadas pelo cometi-
mento de um ato criminoso (que está sendo investigado). Apesar de
um policial acreditar que a pessoa realmente cometeu o crime, so-
mente a justiça poderá considerar a pessoa culpada. Este é um ele-
mento essencial para um julgamento justo, prevenindo que pessoas
inocentes sejam condenadas por crimes que não tenham cometido.
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
Atividade policial
A Constituição Federal destaca quais os órgãos estão aptos a
promover a segurança pública e detalha os tipos de atividades de-
legadas a cada um deles. Esses órgãos são as diferentes polícias no
contexto brasileiro. São elas: Polícia Federal; Polícia Rodoviária Fe-
deral; Polícia Ferroviária federal; Polícia Civil; Polícia Militar e o Cor-
po de Bombeiros Militares. Muito embora cada um desses órgãos
possua seu próprio campo de ação; a atividade primordial baseia-se
na preservação da ordem pública e a incolumidade das pessoas e
do patrimônio. Porquanto o caput do art. 144 os estabelece como
órgãos de promoção de segurança pública.
A atividade policial brasileira é detalhada em sua Carta Política,
dada a importância do trabalho policial, uma vez que dependendo
da forma como for exercida a atividade confirma ou nega o Estado
Democrático de Direito. A atividade policial é um oficio de suma
importância, seriedade e dimensão única, pois deve atuar de for-
ma a impedir que as garantias e liberdades constitucionais sejam
violadas, Conforme a concepção de Goldstein (2003, p.28; 29), “A
policia não está apenas obrigada a exercer sua limitada autoridade
em conformidade com a Constituição e, por meios legais, aplicar
suas restrições: também está obrigada a observar que outros não
infrinjam as liberdades garantidas constitucionalmente. Essas exi-
gências introduzem na função policial a dimensão única que torna o
policiamento neste país um oficio seríssimo.”
Apesar de detalhamento do trabalho policial no corpo da
Constituição; tais como: patrulhamento ostensivo; função de inves-
tigação e apuração de infrações penais; e preservação da ordem
pública, o que se vê, hoje, é uma polícia que faz mais do que a de-
terminação legal impõe. A instituição policial absorveu atividades
que em principio não deveriam ser suas, como por exemplo, as
ocorrências que envolvem discussões familiares, tal fato pode estar
ligado a falhas no Sistema de Segurança Pública ou pela mudança
nos anseios da sociedade.
A atividade policial, atualmente, não pode ser compreendida
apenas pela ótica legal. É preciso levar em conta que as leis são rígi-
das e invariáveis, mas a sociedade é mutável e espera uma mudan-
ça na perspectiva do trabalho policial. O profissional de segurança
contemporâneo é um agente promotor de cidadania e direitos hu-
manos.
A atividade policial, de hoje, leva em consideração não só a in-
tolerância a criminalidade, mas também preocupa – se com o cará-
ter social que desempenha junto à população. O trabalho da polícia
abrange toda a determinação legal imposta pela constituição e re-
gimentos policiais, e, sobretudo a civilidade que o profissional deve
ter, no senso de responsabilidade frente à sociedade, a qual espera
do agente de segurança pública; a proteção quando um conflito se
instala.
Antagonismo entre direitos humanos e polícia
Traçando perfil do contexto histórico brasileiro, percebe-se que
Direitos Humanos e atividade policial sempre estiveram em posi-
ções antagônicas. Diante de todas as manifestações contrárias aos
Direitos Humanos no período da ditadura militar, a polícia ganhou
um estigma de ações pautadas em violência, que não condiz com
modelo ideal de corporação em um Estado Democrático de Direito.
A utilização dos aparatos policiais pelo regime autoritário da
época colocou um grande abismo entre a polícia e a sociedade. Ain-
da hoje, a população vê nos agentes de segurança um instrumento
de dominação do Estado sobre o povo e não de servidores, ou seja,
28
vêem uma polícia contra o povo e não para o povo. Com a democra-
tização da política brasileira, tornou-se necessário repensar o mo-
delo de segurança pública do país, tendo em mente que essa nova
conjuntura da política nacional, propicia a relação polícia e direitos
humanos como uma parceria em benefício da comunidade e não o
contrário.
Inserir na instituição policial uma proposta baseada em ten-
dências contemporâneas a respeito de sua atuação não se constitui
tarefa fácil, por se tratar de instituição fechada em si, tradicionalista
e baseada em hierarquia e disciplina, no caso das polícias militares.
A mudança no modo de agir da polícia, parte do princípio de que é
necessário que se mude a convicção que os profissionais de segu-
rança têm a respeito do valor dos direitos humanos.
Mesmo dentro da polícia há o paradigma de que os militan-
tes de direitos humanos só atuam para reprimir a ação da força,
procurando excessos em sua atividade e protegendo os marginais.
O desconhecimento por boa parte da polícia do que sejam tais di-
reitos, provoca a revolta dos profissionais de segurança pública e a
noção de que os militantes de direitos humanos são subversivos e
atentam contra a segurança nacional.
Os militantes de direitos humanos são mal interpretados, pelos
policiais, em razão da história de enfrentamento das duas posições
em épocas de ditadura no país. O contexto histórico brasileiro re-
força o abismo que se criou entre direitos humanos e atividade po-
licial, dificultando as novas filosofias de policiamento.
Na verdade, as denúncias feitas pela comunidade de Direitos
Humanos é benéfica aos bons policiais, pois minam a ação de maus
profissionais e impedem que eles continuem agindo em desacordo
com os direitos, maculando dessa forma, todo o corpo policial. Para
que haja uma mudança no paradigma de antagonismo, é imprescin-
dível que a polícia e as ONGS de direitos humanos se aproximem e
trabalhem juntas na efetivação do bem maior, não para satisfação
de posições, mas em favor da sociedade.
POLÍCIA E CIDADANIA
A Declaração Universal dos Direitos Humanos não faz diferença
de cidadãos, fica claro que todas as pessoas são iguais em direitos
e deveres e veda qualquer forma de distinção. O profissional de se-
gurança assim como qualquer cidadão possui direitos e obrigações,
no entanto, a ele se atribui o solene dever de figurar como agente
promotor de Direitos Humanos. Os agentes de segurança possuem
o poder de representar o Estado e se tornam, por isso, talvez, a clas-
se de trabalhadores com mais notoriedade em sua atuação.
Dessa forma, é necessário que se invista, vigilantemente, nas
ações policiais esperando dos agentes uma atuação pautada sem-
pre no estrito cumprimento da lei, já que atuam para garanti-la. É
importante cobrar profissionalismo nas ações.
Em sua atuação vigilante, a população deve reconhecer que o
policial também é um cidadão com deveres, obrigações e direitos.
Já o policial deve sentir-se inserido e participante dessa sociedade
na mesma medida do cidadão comum. A partir da Revolução Fran-
cesa cidadania se tornou sinônimo de igualdade, o que significa que
independente da profissão exercida, a pessoa não perde seu status
de cidadão perante a sociedade.
Não há diferenças entre sociedade civil e sociedade policial,
essa nem mesmo existe. O agente de segurança detém uma respon-
sabilidade ímpar frente à população, já que a sociedade deposita
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
confiança naquele diante da insegurança que se vive atualmente. A
polícia é a representação mais intima do Estado que a nação possui;
é a sua frente de atuação, nela se deposita todas as frustrações e
esperanças no governo.
Espera-se muito do agir policial, porquanto a missão é nobre.
Entretanto, a sociedade muda o discurso a toda hora. A polícia se vê
perdida nos anseios da população, que em determinado momento
deseja que o agente de segurança seja polido em suas ações, já em
outras situações pede que a polícia seja uma instituição de vingança
social, fazendo justiça com as próprias mãos como acontecia nos
primórdios da humanidade. As pessoas estão aterrorizadas pela
violência que assola o país. Vive-se o clima de guerra urbana que
gera insegurança.
O policial não se deve levar por anseios ilegítimos que possam
desprestigiar seu trabalho. A sociedade que deseja ações desme-
didas por parte do agente será a mesma que proporcionará a ele o
repúdio quando atender aos seus próprios anseios primitivos.
O uso da força é apenas uma das características da atividade
policial, ela não pode resumir o agir policial como um todo. Suas
atribuições e responsabilidades vão além, nem sempre é escolha
do profissional o uso dessa prerrogativa para executar suas tarefas.
Como defende Balestreri (1998), o policial é um pedagogo de
cidadania, ele deve ser incluído no rol dos profissionais pedagógi-
cos, ao lado das profissões consideradas formadoras de opinião.
Dessa forma, o agente de segurança é um educador, o qual educa
por meio de suas atitudes ao de lidar com situações cotidianas. O
policial educador transmite cidadania, a partir de, exemplos de con-
duta; de comportamentos baseados em moderação e bom senso.
O agente de segurança pública não pode mais ser visto, nos
dias de hoje, como agente de repressão a mando do Estado. A
Constituição Federal de 88, em seu artigo 144, declara que a segu-
rança pública é exercida pelas polícias e que suas atribuições são
a preservação da ordem pública, a incolumidade das pessoas e do
patrimônio.
Visto desse modo, a atividade de polícia consiste em desem-
penhar funções policiais, e ao mesmo tempo proteger os direitos
humanos. Violar os direitos humanos, desrespeitar as normas legais
como propósito de aplicar a lei não é considerado uma prática poli-
cial eficiente – apesar de algumas vezes se atingirem os resultados
desejados. Quando a polícia viola a lei com o intuito de aplicá-la,
não está reduzindo a criminalidade, está se somando a ela.
Espera-se dos agentes de segurança o vigor necessário no de-
senvolvimento de suas atividades, porém que haja preocupação em
agir no estrito cumprimento da lei. É necessária a admiração da so-
ciedade por essa classe de trabalhadores. O policial não é inimigo
da população, deve que ser visto como agente promotor de direitos
humanos, sobretudo, de cidadania.
POLÍCIA COMUNITÁRIA
O que é polícia comunitária
O policiamento comunitário baseia-se em uma concepção de
cooperação entre agentes de segurança e a população, delimitan-
do estratégias as quais aproximem esses dois atores no intuito de
juntos resolverem os problemas de insegurança. Nas palavras de
Skolnick e Bayley (2006, p.69) “Este conceito de uma cooperação
maior entre a polícia e a comunidade é o que tem sido considerado,
em todo o mundo, como sendo “policiamento comunitário”.
29
Para que se efetive a policia comunitária é preciso firmar parce-
ria entre a comunidade e instituição policial. Unidas devem buscar
soluções para os problemas que geram violência na comunidade.
Marcineiro e Pacheco (2005, p.84) alertam que “é preciso compro-
metimento de ambas as partes na solução dos problemas, na busca
da melhoria da qualidade de vida da comunidade”. A polícia não
deve apenas ser ouvinte dos problemas da sociedade e essa não
deve apenas transmitir aquela seios anseios. Para que seja eficiente
e eficaz o modelo comunitário é preciso que as duas sejam parcei-
ras atuantes na resolução dos problemas identificados na localida-
de que estão inseridas.
O policiamento comunitário baseia seu objetivo principal em
atribuir a sociedade parcela de responsabilização na prevenção ao
crime. Incluir a comunidade na solução de seus problemas locais e
pedir a ela que explane suas opiniões e, além disso, fazer com que
ela trabalhe para prevenir o crime e diminuir suas mazelas sociais
é função e objetivo maior da polícia que trabalha com o programa
de policiamento comunitário. A partir daí, pode-se formular o pen-
samento de que policiamento comunitário é expressão máxima de
valorização de direitos humanos, é interiorizar no intimo policial a
idéia de profissional pedagogo de cidadania e promotor de direitos
humanos.
Aumentar a responsabilização da polícia implica em se abrir
as críticas da população, porquanto terá que ouvi-la e saber que
nem sempre é agradável o que ela ira dizer. Quando o cidadão diz
a polícia sua impressão a respeito do trabalho de seus profissionais
e essa se preocupa, gera a cumplicidade de que a instituição neces-
sita para a efetividade do policiamento comunitário e seu objetivo
maior de prevenção do crime.
Se o profissional de segurança não conhece a comunidade à
qual está servindo, e se não conhece, principalmente, seus pro-
blemas, não atenderá aos princípios do programa comunitário. Os
Conselhos Comunitários de Segurança funcionam com esse intuito,
a comunidade se reúne com representantes da polícia para expla-
nar suas opiniões a respeito do trabalho policial e ajudar a polícia
em soluções para os problemas do bairro. Observa-se valorização
da dignidade humana, efetivação de cidadania e expressão demo-
crática.
As comunidades compõem-se cada uma em sua complexidade,
o policiamento comunitário leva em consideração essas questões e
acredita que modelo de patrulhamento deve ser adaptado as ne-
cessidades de cada localidade. A proposta de descentralização do
comando leva em consideração as diferenças que cada comunidade
possui. Assim o comandante subordinado que tem liberdade para
coordenar de acordo com as prioridades que lhes são apresentadas
poderá adaptar de melhor forma o programa comunitário da área
na qual atua.
A efetiva ação está no dia a dia, conhecendo as dificuldades e
problemas da comunidade, diferente do comando centralizado que
se mantém distante e, conseqüentemente, o atendimento se torna
insuficiente. Assim Skolnick; Bayley declaram que “a descentraliza-
ção do comando é necessária para ser aproveitada a vantagem que
traz o conhecimento particular, obtido e alimentado pelo maior en-
volvimento da polícia na comunidade”.
Resumidamente, polícia comunitária é a filosofia teórica de
estudar o problema e buscar soluções junto à comunidade; policia-
mento comunitário é a filosofia em ação de buscar soluções para
prevenir o problema antes que aconteça, também com apoio da
comunidade.
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
Polícia comunitária é uma filosofia nova no Brasil. A implanta-
ção do programa busca resgatar a tão manchada história das forças
de segurança no país, que por erros do passado e também recor-
rentes nos dias de hoje prejudicou o contato com o cidadão. Pelo
fato de em outros países a iniciativa ter tido sucesso, o Brasil adotou
a implantação em todas as polícias do país. No Distrito Federal os
Postos Comunitários são a expressão mais latente de policiamen-
to comunitário, entre outras iniciativas da polícia como, teatro nas
escolas e incentivo a esportes nas regiões mais pobres e violentas
da capital.
Experiência da Polícia comunitária no Distrito Federal
Polícia Comunitária é uma filosofia inovadora que está sendo
implantada em todo o mundo. O Brasil trouxe para sua realidade
esse modelo novo de policiamento. Participam do projeto no país
as instituições de segurança e defesa social. O Ministério da Justiça
prepara os profissionais de segurança de todos os estados mem-
bros para se tornarem multiplicadores de polícia comunitária, por
meio de curso de capacitação.
As diretrizes comunitárias de segurança do Distrito Federal op-
taram pela segurança comunitária, pelo fato de possuírem um con-
ceito mais abrangente que engloba não só a Polícia Militar, como
estipulado no conceito de Polícia Comunitária implantada no país,
mas também as polícias militar e civil, o Corpo de Bombeiro Militar
e o Departamento de Trânsito de Brasília. No entanto, o objetivo é o
mesmo da filosofia de Polícia Comunitária, qual seja o de aproximar
o profissional de campo à população, prevenindo os problemas da
comunidade que geram violência.
O Decreto n ° 24.316 de 23 de Dezembro de 2003 regulamen-
ta o programa de policiamento comunitário no Distrito Federal.
A implantação do modelo é de responsabilidade da Secretária de
Segurança Pública e de Defesa Social. O objetivo do modelo de se-
gurança comunitária na cidade; segundo a legislação é reduzir os
crimes, violência e demais fatores que desarticulem a ordem públi-
ca, pautando-se na prevenção como forma de proporcionar melhor
qualidade de vida à população local, porquanto quando se previne
o fato e esse não se concretiza evita os prejuízos ao cidadão, a so-
ciedade e ao poder público.
Importante observar que para os programas de policiamento
comunitário serem eficazes e eficientes nas regiões do Distrito Fe-
deral é necessário adequá-los à realidade da população. Como em
todo país, Brasília também conta com sérios problemas de desigual-
dades sociais. Portanto, estratégias de redução de criminalidade no
Plano Piloto devem ser diferentes das pautadas em cidades satéli-
tes, principalmente, naquelas mais novas e com graves problemas
sociais.
Segundo Cardoso (2009, p. 16) “o policiamento em Brasília
tem que ser mais específico, adaptando-se a realidade de cada
cidade.” o que será um desafio para os responsáveis pelo mode-
lo comunitário, porquanto um dos princípios desse policiamento é
que ele atenda as prioridades de cada comunidade; e se adeque as
dificuldades de cada uma.
É fundamental que a população seja ouvida em seus anseios
dentro de sua comunidade. Para que o poder público, no caso as
polícias e demais agentes sociais envolvidos na filosofia, reconhe-
çam as debilidades daquela localidade, afim de que se desenvolva
os programas comunitários necessários.
30
A sociedade deve se sentir responsável em por fim a suas ma-
zelas sociais, o cidadão tem o poder – dever de opinar nas políticas
de segurança pública que lhe são impostas. Quem está apto a es-
clarecer os problemas de uma comunidade a não ser aquele que faz
parte dessa comunidade? Assim, afirma Cardoso (2009, p. 17) “A
polícia é vulnerável e não consegue arcar sozinha com a responsabi-
lidade, sendo assim, a comunidade deve ser vista como “co-produ-
tora” da segurança e da ordem, juntamente com a polícia”.
Como forma de viabilizar uma efetiva participação da comu-
nidade na resoluções de seus problemas criou- se, por meio dos
Decretos n° 24.101 de setembro de 2003 e 26.291 de outubro de
2005 os Conselhos Comunitários de Segurança no Distrito Federal,
inspirados no modelo japonês. O conselho é formado por pessoas
da comunidade local que reúnem- se com as autoridades das polí-
cias civil e militar, corpo de bombeiro militar e secretária de defesa
social, conforme o caso para juntos discutirem programas que de-
sarticulem as causas da criminalidade naquela região.
Os conselhos são separados por Regiões Administrativas –
RAS[6] do Distrito Federal e por Conselhos especiais que englobam
as áreas rurais, os conselhos escolares, os conselhos de segurança
da Universidade de Brasília, o conselho de segurança dos rodoviá-
rios, os conselhos dos taxistas, dos postos de combustível, do co-
mércio, da indústria gráfica e do transporte alternativo.
Os Conselhos Comunitários efetivam a voz democrática da so-
ciedade. O cidadão seja ele quem for, a dona de casa, o comercian-
te da esquina, o aposentado, a empregada doméstica, enfim todos
que morem naquela comunidade ou que participem de um grupo
como os taxistas ou rodoviários, por exemplo, tem o poder de opi-
nar sobre a estratégias de segurança daquele ponto que é sensível e
gera instabilidade na ordem daquela localidade. Ao perceber que o
problema responsável pela criminalidade de um bairro é talvez, um
beco escuro, a comunidade propõe em reunião do conselho que a
polícia procure solucionar a questão, juntamente com a Administra-
ção da cidade a qual aquele bairro pertença.
Se um dos princípios fundamentais do modelo de polícia co-
munitária é atribuir responsabilidade a sociedade, os conselhos
são uma das formas de efetivar esse modelo e fazer com que os
programas traçados junto a comunidade sejam realmente eficazes,
porquanto trata o problema com os maiores interessados.
Percebendo que há um número considerável de violência entre
os jovens da cidade, constatados em muitos casos famosos de de-
linquência juvenil, os profissionais de segurança em parceria com a
comunidade desenvolvem programas por meio de teatro e esporte.
A companhia de teatro Pátria Amada coordenada pela Secretá-
ria de Segurança desenvolve um trabalho, por meio de peças tea-
trais, que visa diminuir a violência e as dúvidas dessa faixa etária,
como gravidez precoce, doenças sexualmente transmissíveis, uso
de drogas, entre outras. As peças são apresentadas em escolas pú-
blicas e os scripts são elaborados observando temas do dia a dia dos
adolescentes, como uso de drogas, estupro, abuso sexual ; esses
são problemas graves que aumentam o índice de violência entre
os jovens.
Outra forma encontrada para afastar os jovens da criminalidade
é o esporte, o programa “esporte a meia noite” foi implantado nas
cidades do Gama, Planaltina, Ceilândia e Samambaia. Inicialmente,
foi implantado em Planaltina por contar com diferentes grupos de
“gangues” de garotos constantemente envolvidos em conflitos, os
quais eram responsáveis pela maioria dos homicídios na cidade.
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
Ficou constatado que no período que compreendido entre 23
horas às 2 horas da madrugada ocorria a maior parte dos crimes
na região, então foi estipulado esse horário para promover práticas
esportivas com os garotos da localidade. Em horário determinado
passa o ônibus do programa e aquele jovem que quiser pode em-
barcar rumo ao centro de esporte, único requisito para participar
do “esporte a meia noite” é submeter- se a abordagem policial que
tem por objetivo garantir a segurança de todos, porquanto traba-
lha- se com jovens em situação de risco.
Esses são programas comunitários que aproximam a sociedade
da polícia e mudam o paradigma que se tem de uma polícia distante
e fria em relação aos problemas da comunidade. Ainda não é nor-
mal ver um profissional de segurança personagem de uma peça ou
participando de uma partida de futebol com crianças. Os jovens,
a partir dessas iniciativas internalizam conceitos novos de atuação
policial diminuindo, dessa forma a distancia entre os dois polos: co-
munidade e instituições policiais.
A validade dos programas comunitários está na premissa de
que os profissionais de segurança atuam promovendo o direito
à dignidade do ser humano. Conforme, concepção de Balestreri
(1998, p. 30) “o velho paradigma antagonista da Segurança Pública
e dos Direitos Humanos precisa ser substituídos por um novo, que
exige desacomodação de ambos os campo: “Segurança Pública com
Direitos Humanos”.”
Outro programa comunitário instituído como forma de aproxi-
mar a comunidade da polícia foi a implantação dos Postos de Polí-
cia Comunitária – PCS em todo o Distrito Federal. O modelo segue
aos Kobans japoneses, em países como Cingapura e Japão os postos
funcionam como pequenas delegacias são bem equipados possuem
televisão, sala de descanso e banheiro.
O objetivo dos postos é a sensação de segurança à comunidade,
pois funcionam 24 horas o que faz com que a população sinta – se
protegida. No entanto, muitas são as críticas a respeito do progra-
ma, desde sua inauguração na capital. Os policiais reclamam a falta
de viaturas, de efetivo, de equipamento de trabalho como rádios,
telefones, internet, computadores e até mesmo falta de água. A
maior reclamação dos profissionais é que recebem ordens de seus
superiores para não abandonar os PSC. Criando, dessa forma um
policial engessado sem poder atender as solicitações da comunida-
de. Conforme Cardoso (2009, p. 45) “Os policiais acostumados com
o serviço operacional em viaturas se sentem deslocados no postos,
pois não “prendem” mais ninguém. Alegam que se tornaram “sim-
plesmente vigias de posto”, pois estão impossibilitados de realizar
qualquer tipo de atendimento em suas proximidades.”
Os postos são construídos com material frágil, não suporta tiros
e além disso, é facilmente inflamável. Um dos postos instalados na
cidade satélite do Guará, em 2009, foi queimado por marginais no
mesmo dia de sua inauguração, fatos como esse geram insegurança
até mesmo entre os policiais, os quais estão preocupados com a
segurança dos Postos Comunitários e não mais com a população.
Assim afirma Cardoso (2009, p. 33) “alguns postos instalados em
áreas consideradas “perigosas” foram alvos de ameaças.
O programa funciona bem em outros países, pois não apenas a
população foi privilegiada, mas também os policiais que dispõe de
infra-estrutura e efetivo suficiente. Diante de tantas reclamações a
respeito do modelo em Brasília, pode-se perceber que não houve a
preocupação de um estudo mais detalhado sobre o funcionamento
dos Postos em outros países para assim adequá-los à realidade da
31
cidade. A população não está satisfeita com os Postos comunitários
e nem tão pouco os policiais que atuam neles. Conforme observa
Cardoso (2009, p. 34) “As reclamações estão ocorrendo em todos
os postos. A falta de segurança e de condições para se trabalhar
é evidente, mas também é clara a reorientação das atividades de
policiamento. A polícia saiu das viaturas e entrou definitivamente
nos posto”.
Para que os Postos Comunitários de Segurança se tornem efica-
zes, atendam realmente a população e cumpram com a finalidade
do policiamento comunitário, aproximar a polícia da sociedade, é
necessário que sejam avaliados os erros e recuperem a proposta
inicial dos postos. O maior objetivo do Posto é dar sensação de se-
gurança a população o que não vem acontecendo.
CONCLUSÃO
A relação entre polícia e direitos humanos está centrada nas
noções de proteção e respeito, e pode ser uma relação muito positi-
va. De fato é função da polícia a proteção dos direitos humanos. Tal
proteção se faz de maneira genérica, mantendo a ordem social, de
modo que todos os direitos humanos, de todas as categorias pos-
sam ser gozados. Quando há uma quebra na ordem social, a capa-
cidade e habilidade do Estado em promover e proteger os direitos
humanos são consideravelmente diminuídos ou destruídos. Ainda,
é parcialmente por meio da atividade policial que o Estado atinge
suas obrigações legais de proteger alguns direitos humanos especí-
ficos – o direito à vida, por exemplo.
Dentre as profissões públicas pode-se dizer que a polícia é uma
das que possui maior responsabilidade em relação à imagem do Es-
tado. É necessário que os agentes públicos de segurança resgatem
os anos perdidos de autoritarismo e distanciamento da sociedade
brasileira. A história da origem policial no Brasil explica o porquê de
seus traços de violência.
Tendo em vista esse histórico, cada policial ao entrar na corpo-
ração devem estar conscientes de que a policia não é mais a mes-
ma, agora mais que nunca; deve-se fortalecer o sentido de fazer
de sua missão um ato nobre. Policiais devem respeitar os direitos
humanos no desenvolvimento de suas atividades profissionais. Em
outras palavras, considerando que é função da polícia a proteção
dos direitos humanos, o requisito de respeito a esses direitos afe-
ta diretamente o modo como a polícia desempenha todas as suas
funções.
Diante dos anos que macularam a imagem policial as institui-
ções de segurança pública e as políticas governamentais acenam
para mudança nas diretrizes de policiamento em todo Brasil, se-
guindo assim uma tendência mundial. Os cursos de integração das
normas de direitos humanos na atividade policial são de extrema
importância, pois conscientiza o profissional policial de que o poder
a ele atribuído deve ser utilizado sempre em benefício da socieda-
de.
Quanto ao programa de policiamento comunitário, sua efetiva-
ção depende do entendimento de que a idéia é que haja a participa-
ção da comunidade nas formulações, implementações e avaliações
das políticas de segurança pública e estratégias de policiamento. A
instalação de cada Posto Comunitário de Segurança pode tornar-se
um instrumento avançado entre o relacionamento da Polícia Militar
e comunidade na redução dos índices de criminalidade, no aumen-
to da confiança dos serviços prestados, maior eficácia nas ações e
adoção de estilo de gerenciamento participativo.
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
Diante do exposto conclui-se que a formação dos profissionais
da Segurança Pública é fundamental para a qualificação das polícias
brasileiras e o ensino dos Direitos Humanos no Curso de Formação
de policiais é uma alternativa que se apresenta adequada, uma vez
que propicia a percepção dos policiais como sujeitos e defensores
dos Direitos Humanos garantindo a efetiva aplicabilidade do conhe-
cimento desenvolvido na prática policial.
EXERCÍCIOS
1. (PC/SC - Agente de Polícia - ACAFE/2014) O art. 5º da Cons-
tituição Federal trata dos direitos e deveres individuais e coletivos,
espécie do gênero direitos e garantias fundamentais (Título II).
Assim, apesar de referir-se, de modo expresso, apenas a direitos
e deveres, também consagrou as garantias fundamentais. (LENZA,
Pedro. Direito Constitucional Esquematizado, São Paulo: Saraiva,
2009,13ª. ed., p. 671).
Com base na afirmação acima, analise as questões a seguir e
assinale a alternativa correta.
I - Os direitos são bens e vantagens prescritos na norma cons-
titucional, enquanto as garantias são os instrumentos através dos
quais se assegura o exercício dos aludidos direitos.
II - O rol dos direitos expressos nos 78 incisos e parágrafos do
art. 5º da Constituição Federal é meramente exemplificativo.
III - Os direitos e garantias expressos na Constituição Federal
não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por ela
adotados, ou dos tratados internacionais em que o Brasil seja parte.
IV - São invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a
imagem das pessoas, assegurado o direito à indenização pelo dano
material ou moral decorrente de sua violação.
V - É inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo
assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e garantida, na for-
ma da lei, a proteção aos locais de culto e suas liturgias.
(A) Apenas I, II e III estão corretas.
(B) Apenas II, III e IV estão corretas.
(C) Apenas III e V estão corretas.
(D) Apenas IV e V estão corretas.
(E) Todas as questões estão corretas.
2. (PC/SC - Agente de Polícia - ACAFE/2014) Os remédios cons-
titucionais são as formas estabelecidas pela Constituição Federal
para concretizar e proteger os direitos fundamentais a fim de que
sejam assegurados os valores essenciais e indisponíveis do ser hu-
mano.
Assim, é correto afirmar, exceto:
(A) O habeas corpus pode ser formulado sem advogado, não
tendo de obedecer a qualquer formalidade processual, e o
próprio cidadão prejudicado pode ser o autor.
(B) O habeas corpus é utilizado sempre que alguém sofrer ou
se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liber-
dade de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder.
(C) O autor da ação constitucional de habeas corpus recebe o
nome de impetrante; o indivíduo em favor do qual se impetra,
paciente, podendo ser o mesmo impetrante, e a autoridade
que pratica a ilegalidade, autoridade coatora.
(D) Caberá habeas corpus em relação a punições disciplinares
militares.
(E) O habeas corpus será preventivo quando alguém se achar
ameaçado de sofrer violência, ou repressivo, quando for
concreta a lesão.
32
3. (PC/SC - Agente de Polícia - ACAFE/2014) Ainda em relação
aos outros remédios constitucionais analise as questões a seguir e
assinale a alternativa correta.
I - O habeas data assegura o conhecimento de informações re-
lativas à pessoa do impetrante, constantes de registros ou banco de
dados de entidades governamentais ou de caráter público.
II - Será concedido habeas data para a retificação de dados,
quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou ad-
ministrativo.
III - Em se tratando de registro ou banco de dados de entida-
de governamental, o sujeito passivo na ação de habeas data será a
pessoa jurídica componente da administração direta e indireta do
Estado.
IV - O mandado de injunção serve para requerer à autoridade
competente que faça uma lei para tornar viável o exercício dos di-
reitos e liberdades constitucionais.
V - O pressuposto lógico do mandado de injunção é a demo-
ra legislativa que impede um direito de ser efetivado pela falta de
complementação de uma lei.
(A) Todas as afirmações estão corretas.
(B) Apenas I, II e III estão corretas.
(C) Apenas II, III e IV estão corretas.
(D) Apenas II, III e V estão corretas.
(E) Apenas IV e V estão corretas.
4 (PC/SC - Agente de Polícia - ACAFE/2014) O devido processo
legal estabelecido como direito do cidadão na Constituição Federal
configura dupla proteção ao indivíduo, pois atua no âmbito material
de proteção ao direito de liberdade e no âmbito formal, ao assegu-
rar-lhe paridade de condições com o Estado para defender-se.
Com base na afirmação acima, analise as questões a seguir e
assinale a alternativa correta.
I - Ninguém será processado nem sentenciado senão pela au-
toridade competente.
II - A lei só poderá restringir a publicidade dos atos processuais
quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem.
III - São admissíveis, no processo, as provas obtidas por meios
ilícitos.
IV - Ninguém será levado à prisão ou nela mantido, quando a lei
admitir a liberdade provisória, com ou sem fiança.
V - Não haverá prisão civil por dívida, nem mesmo a do depo-
sitário infiel.
(A) Apenas I, II e IV estão corretas.
(B) Apenas I, III e V estão corretas.
(C) Apenas III e IV estão corretas.
(D) Apenas IV e V estão corretas.
(E) Todas as questões estão corretas.
5 (PC/MG - Investigador de Polícia - FUMARC/2014) Sobre a Lei
Penal, é CORRETO afirmar que
(A) não retroage, salvo para beneficiar o réu.
(B) não retroage, salvo se o fato criminoso ainda não for
conhecido.
(C) retroage, salvo disposição expressa em contrário.
(D) retroage, se ainda não houver processo penal instaurado.
6. (PC/MG - Investigador de Polícia - FUMARC/2014) Sobre as
garantias fundamentais estabelecidas na Constituição Federal, é
CORRETO afirmar que
(A) a Lei Penal é sempre irretroativa.
(B) a prática do racismo constitui crime inafiançável e impres-
critível.
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS
(C) não haverá pena de morte em nenhuma circunstância.
(D) os templos religiosos, entendidos como casas de Deus, GABARITO
possuem garantia de inviolabilidade domiciliar.

7. (PC/MG - Investigador de Polícia - FUMARC/2014) NÃO figura 1 E

entre as garantias expressas no artigo 5º da Constituição Federal: 2 D
(A) a obtenção de certidões em repartições públicas.
(B) a defesa do consumidor, prevista em estatuto próprio. 3 A
(C) o respeito à integridade física dos presos, garantido pela lei 4 A
de execução penal.
5 A
(D) a remuneração do trabalho noturno superior ao diurno,
posto que contido na legislação ordinária trabalhista. 6 B
7 D
8 (PC/MG - Investigador de Polícia - FUMARC/2014) A casa é
asilo inviolável do indivíduo, podendo-se nela entrar, sem permis- 8 D
são do morador, EXCETO 9 C
(A) em caso de desastre.
(B) em caso de flagrante delito. 10 C
(C) para prestar socorro.
(D) por determinação judicial, a qualquer hora.

9 (Prefeitura de Florianópolis/SC - Administrador - FGV/2014)

ANOTAÇÕES
Em tema de direitos e garantias fundamentais, o artigo 5º da Cons-
tituição da República estabelece que é: ______________________________________________________
(A) livre a manifestação do pensamento, sendo fomentado o
anonimato; ______________________________________________________
(B) assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo,
que substitui o direito à indenização por dano material, moral ______________________________________________________
ou à imagem;
(C) assegurado a todos o acesso à informação e resguardado o ______________________________________________________
sigilo da fonte, quando necessário ao exercício profissional;
______________________________________________________
(D) livre a expressão da atividade intelectual, artística, cien-
tífica e de comunicação, ressalvados os casos de censura ou ______________________________________________________
licença;
(E) direito de todos receber dos órgãos públicos informações ______________________________________________________
de seu interesse particular, sendo vedada a alegação de sigilo
por imprescindibilidade à segurança da sociedade e do Estado. ______________________________________________________

10. (TJ-RJ - Técnico de Atividade Judiciária - FGV/2014) A partir ______________________________________________________

da Emenda Constitucional nº 45/2004, os tratados e convenções
internacionais sobre direitos humanos: ______________________________________________________
(A) sempre terão a natureza jurídica de lei, exigindo a sua
______________________________________________________
aprovação, pelo Congresso Nacional e a promulgação, na
ordem interna, pelo Chefe do Poder Executivo; ______________________________________________________
(B) sempre terão a natureza jurídica de emenda constitucio-
nal, exigindo, apenas, que a sua aprovação, pelo Congresso ______________________________________________________
Nacional, se dê em dois turnos de votação, com o voto favorá-
vel de dois terços dos respectivos membros; ______________________________________________________
(C) podem ter a natureza jurídica de emenda constitucional,
desde que a sua aprovação, pelo Congresso Nacional, se dê ______________________________________________________
em dois turnos de votação, com o voto favorável de três quin-
______________________________________________________
tos dos respectivos membros;
(D) podem ter a natureza jurídica de lei complementar, desde ______________________________________________________
que o Congresso Nacional venha a aprová-los com observân-
cia do processo legislativo ordinário; ______________________________________________________
(E) sempre terão a natureza jurídica de atos de direito inter-
nacional, não se integrando, em qualquer hipótese, à ordem ______________________________________________________
jurídica interna.
______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

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33
 NOÇÕES SOBRE DIREITOS HUMANOS

ANOTAÇÕES ANOTAÇÕES

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 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO
1. Penalidades aplicadas às infrações de trânsito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Medidas administrativas a serem adotadas pela autoridade de trânsito e seus agentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO

PENALIDADES APLICADAS ÀS INFRAÇÕES DE TRÂNSITO

O Código de Trânsito Brasileiro (CTB) detalha cada tipo de infração e suas consequências. A maioria dos condutores só presta atenção
em tudo o que está descrito no CTB sobre as infrações e outras informações enquanto estão cursando as aulas de legislação. Logo que
conseguem a aprovação no exame, pensam que não precisam mais saber tudo isso, mas esse é um grande – e perigoso – engano.
O CTB classifica as infrações no trânsito como leves, médias, graves e gravíssimas. Para essa classificação, é levado em conta o risco
que a infração apresenta para os demais (e para o próprio condutor).

Infrações leves
As infrações leves são aquelas que o CTB entende como as que causam situações de menor risco no trânsito
As penalidades para as infrações leves são multa de R$ 88,38 e três pontos na carteira. Além disso, há a aplicação de medidas admi-
nistrativas quando necessário (como a remoção do veículo, por exemplo).

EXEMPLOS DE INFRAÇÕES LEVES

1
LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO

2
 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO

Infrações médias
As infrações médias são aquelas que, de acordo com o CTB, apresentam um nível de perigo mediano.
As penalidades para as infrações médias são multa de R$ 130,16 e quatro pontos na carteira, além da aplicação de medidas adminis-
trativas quando necessário (como a remoção do veículo, por exemplo).

EXEMPLO DE INFRAÇÕES MÉDIAS

3
 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO

Infrações graves
O Código de Trânsito Brasileiro classifica as Infrações Graves como aquelas cujo o risco é considerado alto.
As penalidades para as infrações graves são multa de R$ 195,23 e cinco pontos na carteira, além da aplicação de medidas administra-
tivas quando necessário (como a remoção do veículo, por exemplo).

4
 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO

EXEMPLOS DE INFRAÇÕES GRAVES

Infrações Gravíssimas
As infrações gravíssimas são aquelas cujo risco ou perigo causado para si mesmo e para os demais é considerado altíssimo.
As penalidades para as infrações gravíssimas têm particularidades em relação às outras infrações. Todas elas resultam em sete pontos
na CNH, mas também pode haver suspensão da habilitação de forma imediata. Além disso, as multas são calculadas levando em conside-
ração os fatores multiplicadores.

5
 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO
EXEMPLOS DE INFRAÇÕES GRAVÍSSIMAS

O que são os fatores multiplicadores e como funcionam?

O Código de Trânsito Brasileiro vem sendo atualizado ano após ano, desde que entrou em vigor. Em 2014, uma dessas atualizações
criou o chamado “fator multiplicador” para algumas infrações gravíssimas, na tentativa de diminuir acidentes ao aumentar as penalidades
para as condutas consideradas de alto risco.

6
 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO
As multas para as infrações gravíssimas são de R$ 293,47. Quando a infração tem um fator multiplicador, o valor da multa é multipli-
cado por esse fator. Por exemplo: o fator multiplicador para a infração de participar de “rachas” é dez. Logo, a multa para quem cometer
essa infração será de R$ 2.934,70 (o valor da multa multiplicado por 10).
Como é possível perceber, os multiplicadores mudaram bastante a vida dos condutores, exigindo atenção redobrada em relação ao
respeito às normas de trânsito previstas pelo CTB.

Infrações auto-suspensivas

7
 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO

O QUE SÃO CRIMES DE TRÂNSITO

Todas as condutas proibidas aos condutores de veículo automotores estão descritas na Lei nº 9.503/1997, que institui o Código de
Trânsito Brasileiro.
Na lei, há infrações civis e administrativas, punidas pelos órgãos de trânsito com multas e penalidades, por exemplo, a suspensão do
direito de dirigir.
Mas há, também, infrações penais, ou seja, os crimes de trânsito. Nesses casos, o infrator não é apenas autuado pelo órgão de trân-
sito, mas sofre um processo judicial criminal.
Esse processo está sujeito às regras descritas no Código Penal e no Código de Processo Penal.
O Decreto-Lei nº 3.914/1941, que se trata da Lei de Introdução do Código Penal, conceitua o que é crime em seu primeiro artigo:
“Art 1º Considera-se crime a infração penal que a lei comina pena de reclusão ou de detenção, quer isoladamente, quer alternativa ou
cumulativamente com a pena de multa; (…).”
Se cometer um crime de trânsito, o motorista pode ser condenado às penalidades de detenção ou multa. Também é possível que o
juiz aplique a penalidade de suspensão ou proibição de se obter a permissão ou a habilitação.
Conforme previsto pelo Código Penal, também é possível que a pena de detenção seja substituída por uma pena restritiva de direito,
como a prestação de serviços à comunidade.

O Que Diz o CTB Sobre Crimes no Trânsito

O Código de Trânsito Brasileiro (CTB) é dividido em capítulos. O XV, por exemplo, versa sobre as infrações de trânsito.
Ou seja, você encontrará lá todas as condutas que são consideradas infrações de trânsito e suas respectivas punições.
No caso dos crimes de trânsito, também há um capítulo específico, o de número XIX, que conta com duas seções.
A primeira é dedicada às disposições gerais, na qual você encontra o art. 291, que confirma o que eu disse anteriormente sobre as
normas a serem aplicadas:
“Art. 291. Aos crimes cometidos na direção de veículos automotores, previstos neste Código, aplicam-se as normas gerais do Código
Penal e do Código de Processo Penal, se este Capítulo não dispuser de modo diverso, bem como a Lei nº 9.099, de 26 de setembro de
1995, no que couber.”
Nessa seção, há também artigos que dispõem sobre as penalidades de suspensão ou proibição de obter a habilitação e de multa
reparatória.
No artigo 298, há uma lista com circunstâncias em que as penalidades do crime de trânsito são agravadas.
Elas são, por exemplo, o veículo utilizado para cometer o crime estar sem as placas ou com placas falsas (art. 298, II), o condutor en-
volvido não possuir Carteira Nacional de Habilitação (CNH) ou Permissão Para Dirigir (PPD) (art. 298, III), ou cometer o crime sobre faixa
de pedestres (art. 298, VII).

8
 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO
Na segunda seção do capítulo XIX do CTB, são descritos os cri-
mes em espécie e as respectivas penalidades.
Quais Infrações Preveem Penalidades de Crimes de Trânsito
São 11 os crimes de trânsito descritos no CTB. Eles constam nos
artigos 302 a 312, que especificam qual o prazo mínimo e máximo
de detenção para cada caso.
Veja quais são:
Artigo 302: Praticar homicídio culposo na direção de veículo
automotor;
Artigo 303: Praticar lesão corporal culposa na direção de veícu-
lo automotor;
Artigo 304: Deixar de prestar imediato socorro à vítima em aci-
dente, de forma direta ou solicitando auxílio de autoridade pública;
Artigo 305: Afastar-se o condutor do veículo do local do aci-
dente, para fugir à responsabilidade penal ou civil que lhe possa
ser atribuída;
Artigo 306: Conduzir veículo automotor com capacidade psico-
motora alterada em razão da influência de álcool ou de outra subs-
tância psicoativa que determine dependência;
Artigo 307: Violar a suspensão ou a proibição de se obter a per-
missão ou a habilitação para dirigir veículo automotor imposta com
fundamento neste Código;
Artigo 308: Participar de corrida, disputa ou competição auto-
mobilística não autorizada na via pública, gerando risco de dano à
propriedade pública ou privada;
Artigo 309: Dirigir veículo automotor, em via pública, sem a de-
vida Permissão para Dirigir ou Habilitação ou, ainda, se cassado o
direito de dirigir, gerando perigo de dano;
Artigo 310: Permitir, confiar ou entregar a direção de veículo
automotor a pessoa que não possa ou não esteja em condições
de dirigir – por exemplo, pessoa não habilitada, com CNH cassada,
suspensa, com seu estado de saúde, física ou mental alterado, ou
embriagada;
Artigo 311: Trafegar em velocidade incompatível com a segu-
rança onde haja grande movimentação ou concentração de pessoas
– escolas, hospitais, paradas de ônibus etc. –, gerando perigo de dano;
Artigo 312: Alterar o estado de lugar, de coisa ou de pessoa en-
volvida em crime, a fim de induzir a erro o agente policial, o perito,
ou juiz.
Agora que você conheceu o que diz o Código sobre os crimes
de trânsito, é hora de conhecer as penalidades previstas para quem
cometê-los.
Na próxima seção, você conhecerá as penas previstas e verá
quais multas de trânsito podem levar um motorista à prisão.
Quais Multas Podem Levar à Prisão?
Todos os crimes de trânsito descritos no CTB têm como pena a
detenção. Entre um e outro, no entanto, mudam os prazos e outras
particularidades na aplicação da pena.
O tempo mínimo dessa pena é seis meses, com exceção do cri-
me de homicídio culposo na direção de veículo automotor, descrito
no art. 302, cuja pena mínima é de dois anos.
Quanto à pena máxima de detenção, há infrações cuja privação
de liberdade pode chegar a um ano, dois, três ou quatro anos.
O crime descrito no art. 303, praticar lesão corporal culposa na
direção de veículo, por exemplo, pode gerar pena de seis meses a
dois anos.
Já, para o condutor que violar a suspensão da CNH, o art. 307
prevê detenção de seis meses a um ano.
Alguns crimes também são penalizados, como já mencionei an-
tes, com a suspensão ou proibição de obter a habilitação.
Segundo o artigo 294 do CTB, o juiz pode decretar a suspensão
como medida cautelar, em qualquer fase da investigação, caso jul-
gue necessário para a garantia da ordem pública.
O prazo de suspensão, conforme o artigo 293, é de dois meses
a cinco anos. É importante saber que, se o réu estiver preso por
consequência da condenação, esse prazo não estará correndo.
Já a penalidade de multa reparatória, prevista no artigo 297, é
aplicada para indenizar a vítima ou seus sucessores quando houver
prejuízo material resultante do crime.
A multa não pode ser superior ao valor do prejuízo demonstrado
no processo, e o pagamento é realizado mediante depósito judicial.
Voltando ao assunto da detenção, o juiz tem alguns critérios
para decidir qual será a pena, ou seja, o tempo exato de restrição
de liberdade, entre os prazos previstos no CTB.
Eles são citados no artigo 59 do Código Penal. Confira:
“Art. 59 – O juiz, atendendo à culpabilidade, aos anteceden-
tes, à conduta social, à personalidade do agente, aos motivos, às
circunstâncias e conseqüências do crime, bem como ao comporta-
mento da vítima, estabelecerá, conforme seja necessário e suficien-
te para reprovação e prevenção do crime:
I – as penas aplicáveis dentre as cominadas;
II – a quantidade de pena aplicável, dentro dos limites previs-
tos.”
Portanto, o réu é avaliado a partir de:
-Culpabilidade;
-Antecedentes;
-Conduta social;
-Personalidade;
-Motivação.
Também são avaliadas as circunstâncias e consequências do
crime e o comportamento da vítima.
Essas premissas valem para qualquer crime. Nos crimes de
trânsito, o juiz avalia ainda outros possíveis agravantes, exatamen-
te aqueles que constam no artigo 298 do CTB, transcritos no início
deste texto.
Por outro lado, há crimes cujos agravantes vêm nos próprios
dispositivos legais, ou seja, nos artigos específicos que os descre-
vem.
A seguir, veja quando isso acontece no CTB.
Agravantes
Há, como lhe falei, descrições de agravantes atribuídos especi-
ficamente a alguns crimes.
Um exemplo é crime de homicídio culposo na direção de veícu-
lo automotor (art. 302 do CTB).
Segundo o parágrafo primeiro desse artigo, a pena – que é de
dois a quatro anos de detenção e suspensão – pode ser aumentada
de um terço à metade se o réu:
-Não possuir Permissão para Dirigir (habilitação provisória) ou
Carteira de Habilitação;
-Praticar o crime em faixa de pedestres ou na calçada;
-Deixar de prestar socorro, quando possível fazê-lo sem risco
pessoal, à vítima do acidente;
No exercício de sua profissão ou atividade, estiver conduzindo
veículo de transporte de passageiros.
Os mesmos agravantes são atribuídos ao crime do art. 303:
“Praticar lesão corporal culposa na direção de veículo automotor”.
Já no artigo 308, que penaliza o motorista que participou de
competição automobilística não autorizada em via pública, gerando
situação de risco, os agravantes são outros.
O tempo de detenção, que é de seis meses a três anos, aumen-
ta nos seguintes casos:
Se a conduta criminosa resultar em lesão corporal de natureza
grave, e caso as circunstâncias demonstrem que o agente não quis
o resultado nem assumiu o risco de produzi-lo, a pena será de reclu-
são de três a seis anos;

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 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO
Se da prática do crime resultar morte (também sem que haja
indícios de intenção de produzir o resultado), a pena será de reclu-
são de cinco a dez anos.
O que significa detenção?
Você observou que, até agora, falei sempre em detenção, com
exceção dos agravantes do artigo 308, que podem converter a pena
em reclusão.
Para quem não conhece os meandros da lei, as duas penas po-
dem soar parecidas. Porém, elas têm as suas diferenças.
Tanto detenção quanto reclusão são consideradas, segundo o
Código Penal, penas privativas de liberdade.
Elas são detalhadas no artigo 33 do Código:
“Art. 33 – A pena de reclusão deve ser cumprida em regime fe-
chado, semiaberto ou aberto. A de detenção em regime semiaberto
ou aberto, salvo necessidade de transferência a regime fechado.”
Ou seja, o motorista condenado pelos crimes de trânsito pre-
vistos no CTB cumprirá pena no regime semiaberto ou aberto. O
que isso quer dizer?
No regime semiaberto, o preso pode trabalhar, seja no próprio
local ou então externamente. Também é admitido que ele saia para
ter aulas em curso profissionalizante, de segundo grau ou superior.
Uma reportagem do Jornal Nacional de 2013 dá uma ideia me-
lhor de como é o cotidiano do condenado a detenção em regime
semiaberto:
“A lei exige cercas ou muros altos, portão de ferro, controle
de saída – para estudar ou trabalhar às 7h e para retornar antes
das 19h. Celas sem luxo nem mordomia. O banheiro é coletivo, e o
chuveiro um simples cano de água fria. Geralmente as camas são
triliches, com três andares.” [sic]
Já o regime aberto, segundo o artigo 36 do Código Penal, ba-
seia-se na “autodisciplina e senso de responsabilidade do conde-
nado”.
Desse modo, o condenado pode trabalhar fora durante o dia e
passar a noite em casa de albergado ou em sua própria residência.
Já na pena de reclusão, como você viu no artigo 33, a pena
poderá ser em regime fechado.
Nesse caso, o preso ficará em um estabelecimento de seguran-
ça máxima ou média, sendo proibido de deixá-lo.
Para entender os crimes de trânsito, é preciso buscar informa-
ções no Código Penal, como você pôde perceber.
Na próxima seção, você lerá um pouco mais sobre a legislação
penal que se aplica aos crimes de trânsito.
Crimes Dolosos ou Culposos: Como Eles Aparecem no CTB?
Dolo é uma palavra que significa, no direito penal, a intenção
de violar a lei, seja por ação ou omissão, agindo propositalmente ou
assumindo o risco de cometer o crime.
Sendo assim, o crime doloso, segundo o artigo 18 do Código
Penal, é aquele em que “o agente quis o resultado ou assumiu o
risco de produzi-lo”.
A outra possibilidade é o crime ser culposo, ou seja, “quando
o agente deu causa ao resultado por imprudência, negligência ou
imperícia”, também na definição do Código Penal.
Aos crimes classificados como dolosos, é claro, são conferidas
as penas mais severas.
Quanto aos crimes de trânsito descritos no Código de Trânsito
Brasileiro, nenhum é classificado como doloso.
O que pode acontecer é o promotor de justiça concluir que
a conduta do motorista foi dolosa e, desse modo, processá-lo de
acordo com o Código Penal, e não com o CTB.
No caso de homicídio, por exemplo, em vez de ser enquadrado
no artigo 302 do CTB, será acusado por homicídio simples, confor-
me o art. 121 do Código Penal.
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Isso não acontece apenas quando se conclui que o motoris-
ta deliberadamente direciona o veículo contra um pedestre, por
exemplo.
Pode acontecer de ser imputada a prática dolosa quando acon-
tece o chamado dolo eventual, isto é, quando o agente aceita o
risco de cometer o crime praticando determinada conduta.
Por exemplo, se um condutor ultrapassa um sinal vermelho e,
sem intenção, atropela um pedestre e este acaba falecendo, esta-
mos diante de uma possibilidade de aplicação do dolo eventual.
Embora o motorista não tivesse a intenção de atropelar aquela
pessoa, ele assumiu o risco de adotar uma conduta infracional.
Para algumas situações em que um condutor comete crime de
trânsito, as autoridades fixam um valor para que ele seja solto du-
rante o processo judicial.
Esse valor é chamado de fiança e você, provavelmente, já ouviu
falar nela em algum momento.
Mas você sabe como ela funciona? É o que lhe explicarei na
próxima seção. Siga a leitura!
Como Funciona a Fiança
O condutor que praticou um crime de trânsito poderá ser preso
em flagrante pela autoridade policial.
O condutor que praticou um crime de trânsito poderá ser preso
em flagrante pela autoridade policial.
Nesse caso, o delegado de polícia poderá conceder a liberdade
mediante o pagamento de uma fiança, conforme disposto no art.
322 do Código de Processo Penal:
“Art. 322 – A autoridade policial somente poderá conceder
fiança nos casos de infração cuja pena privativa de liberdade máxi-
ma não seja superior a 4 (quatro) anos.”
A prisão em flagrante não deve ser confundida com a detenção
sobre a qual falamos anteriormente.
A lógica da fiança é que o réu deposite o dinheiro nos cofres
públicos como garantia de que não irá fugir durante o processo ju-
dicial.
Até o julgamento, ele tem direito à presunção de inocência, as-
sim, poderá responder o processo em liberdade.
Caso seja absolvido, o dinheiro pago como fiança será devol-
vido.
No Código de Trânsito Brasileiro, o art. 301 diz que o condutor
que se envolveu em um acidente de trânsito que resultou em vítima
não será preso em flagrante caso preste pronto e integral socorro.
Então, para não ser preso antes da condenação judicial e não
precisar pagar fiança, basta estar disponível para o socorro.
Veja que isso não quer dizer que é necessário salvar uma vida,
afinal, a motorista pode não possuir o conhecimento e a habilidade
técnica para isso.
O que precisa ser feito é tomar as medidas que estejam ao seu
alcance, como isolar a vítima e acionar o serviço de urgência.
Assim como muitos outros tópicos relacionados ao direito de
trânsito, os crimes de trânsito também são cercados de polêmicas.
Uma das principais está relacionada à diferença entre dolo
eventual e culpa consciente. A seguir, veja o que os diferencia e o
que um advogado especialista na área tem a dizer sobre isso.
Embriaguez Ao Volante é Crime de Trânsito?
O crime descrito no art. 306 do Código de Trânsito fala sobre dirigir
com a capacidade psicomotora alterada. Veja o que diz o trecho:
“Art. 306. Conduzir veículo automotor com capacidade psico-
motora alterada em razão da influência de álcool ou de outra subs-
tância psicoativa que determine dependência:
Penas – detenção, de seis meses a três anos, multa e suspensão
ou proibição de se obter a permissão ou a habilitação para dirigir
veículo automotor.”
 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO
Mas, afinal, o que eleva a infração do art. 165 ao crime do art.
306?
Segundo o § 1º do artigo 306, essa conduta pode ser constata-
da pelas seguintes maneiras:
Concentração igual ou superior a 6 decigramas de álcool por
litro de sangue ou igual ou superior a 0,3 miligrama de álcool por
litro de ar alveolar; ou
Sinais que indiquem, na forma disciplinada pelo CONTRAN, al-
teração da capacidade psicomotora.
Essa verificação pode acontecer mediante “teste de alcoolemia
ou toxicológico, exame clínico, perícia, vídeo, prova testemunhal ou
outros meios de prova em direito admitidos”.
A polêmica reside no fato de o CTB prever a prova testemunhal
do agente de trânsito como forma de comprovar a alteração da ca-
pacidade motora.
No anexo II da Resolução nº 432/2012 do Conselho Nacional de
Trânsito (CONTRAN), consta uma lista de sinais nos quais o agente
pode se basear para observar as alterações na capacidade psico-
motora.
Alguns deles são sonolência, olhos vermelhos e odor etílico no
hálito, além de atitudes como agressividade e exaltação.
O mais comum, no entanto, é somente enquadrar a conduta do
motorista como crime caso ele tenha aceito o teste do bafômetro
e o resultado tenha sido superior a 0,3 mg de álcool por litro de ar
alveolar.
A prova testemunhal é contestada com frequência porque,
apesar de o agente de trânsito ter fé pública, averiguar que um
condutor está com os olhos vermelhos e com sono pode não ser
suficiente para enquadrá-lo no crime do art. 306.
Sinais como esses podem ter proveniências muito diversas, que
não o consumo de bebidas alcoólicas.
Portanto, de modo geral, o crime de trânsito é mais comum
quando o agente tem acesso ao resultado do teste do bafômetro
pelo condutor.
Quando o caso é uma infração, como a prevista no art. 165, é
possível recorrer administrativamente. Mas e quanto aos crimes de
trânsito?
A legislação brasileira prevê o direito à defesa em todas as si-
tuações. Você sabe como ela funciona no caso de ser enquadrado
em um crime de trânsito?
Seguindo a leitura para a próxima seção, você terá sua respos-
ta. Afinal, é possível recorrer de crimes de trânsito?
É Possível Recorrer Contra Crimes de Trânsito?
Para uma resposta logo de cara: Sim! É possível!
No entanto, o processo será bastante diferente do recurso en-
viado para anular uma multa de trânsito comum.
O recurso de infração é endereçado à Junta Administrativa de
Recursos de Infrações (JARI) na primeira instância e ao Conselho
Estadual de Trânsito (CETRAN) na segunda instância.
Já, nos casos de crime, o processo é julgado judicialmente.
Da decisão do juiz, o réu poderá interpor um recurso, solicitan-
do novo julgamento em outra instância.
Esse é um direito assegurado pela Constituição Federal, no in-
ciso LV do artigo 5º:
“Art. 5º. (…)
LV – aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos
acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla defesa,
com os meios e recursos a ela inerentes; (…).”
Para dar andamento adequado a esse processo, você precisará
buscar o auxílio de um(a) advogado(a).
Ele(a) o representará e tomará as devidas providências para
que você utilize todas as suas chances de recorrer e buscar a absol-
vição ao final do processo.
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O que devemos entender sobre processo administrativo de
trânsito?
Após começar a atuar em processos envolvendo a matéria de
trânsito percebi logo a ausência de material específico disponível
no cenário nacional. Assim, como tenho dedicado estudo a este
tema e atuação prática, pretendo, de alguma forma, transmitir o
conhecimento e desmistificar o que é o processo administrativo de
trânsito.
Certo que aqui faremos uma abordagem mais genérica e em
linguagem mais simplista para o entendimento do público em geral.
Em outros artigos serão feitas análises mais profundas.
Assim, o que fazer quando recebo uma multa de trânsito?
Quais são os meus direitos? Como funciona o procedimento (ou
processo) de trânsito?
Primeiramente temos de entender o seguinte, toda multa é um
ato do poder público e todo ato do poder público deve fielmente
seguir a Lei sob pena de nulidade, neste caso nosso Código de Trân-
sito Brasileiro - CTB (Lei n. 9.503/97), Resoluções do Contran (Con-
selho Nacional de Trânsito), princípios constitucionais entre outros.
Segundo, que toda infração, por mais leve que seja, deve pas-
sar por um processo ou procedimento administrativo para verifica-
ção de sua legalidade pela autoridade de trânsito. É o que dispõe o
art. 281 do CTB.
Ou seja, toda autuação de infração de trânsito é por natureza
uma ‘penalização’, um ato do Estado que adentra na esfera particu-
lar do cidadão e gera correção, danos, portanto, o processo serve
para verificar se todas as etapas, prazos e regras foram cumpridas
pelo Estado, já que, antes de se exigir o cumprimento por parte do
cidadão, deve o Estado cumprir sua parte.
O processo administrativo serve de controle sobre os atos do
estado
É importante saber que, se for identificado qualquer erro na
autuação (e atuação) por parte dos órgãos de trânsito todo o pro-
cesso deve ser declarado nulo e por consequência anular qualquer
penalidade sobre o condutor, mesmo que este esteja comprovada-
mente errado.
O processo administrativo em si é dividido em três fases:
Feita a autuação nasce o processo, e aqui não se deve confun-
dir autuação com multa. Esta é a primeira fase, oportunidade em
que o condutor pode apresentar a defesa prévia, protocolada, en-
dereçada e julgada pelo próprio órgão de trânsito responsável na
esfera da competência estabelecida pelo CTB e dentro de sua cir-
cunscrição (art. 281, CTB), normalmente os Detrans, Ciretrans, DER.
Vale ressaltar que o condutor, em todos os atos de julgamen-
to, e da própria autuação, deve receber a notificação, sob pena de
nulidade.
Nesta primeira etapa também caso o condutor não apresente
defesa prévia ele não terá prejuízos para posteriormente apresen-
tar recurso.
Passando para a segunda etapa do processo administrativo.
Caso a defesa prévia não tenha êxito, o condutor é notificado e
abre prazo para, desta vez, elaborar recurso, que será dirigido à JARI
(Junta Administrativa de Recursos de Infrações).
Aqui cabe destacar que: neste ponto a autuação é convertida
em multa, a suspensão é confirmada, mas seus efeitos ainda estão
suspensos por estar em curso o processo, e atenção, caso o con-
dutor não recorra, perca o prazo, o processo será encerrado e os
efeitos da infração serão aplicados.
E a terceira etapa.
Caso o recurso à JARI também não tenha êxito, novamente o
condutor será notificado e poderá recorrer ao CETRAN (Conselho
Estadual de Trânsito).
 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO
Esta é a última instância administrativa.
No geral, informações importantes que destacamos são:
Enquanto estiver recurso sob julgamento não pode o órgão de
trânsito impor ao condutor qualquer penalidade.
Também, não estará obrigado o condutor pagar a multa para
recorrer, e se pagar e conseguir vencer no processo terá o reembol-
so dos valores.
Também, após esgotado o processo administrativo, poderá o
condutor se socorrer ao judiciário, inclusive pleiteando medida an-
tecipatória para não perde o direito de dirigir.
MEDIDAS ADMINISTRATIVAS A SEREM ADOTADAS PELA
AUTORIDADE DE TRÂNSITO E SEUS AGENTES
Muito se ouve por aí: Os agentes de trânsito, os “marronzi-
nhos”, os “amarelinhos” devem ter “bom senso”; O correto é ad-
vertir, daí se o sujeito cometer a infração novamente, aí sim multar.
Mas será que o agente da autoridade de trânsito ou a autoridade
de trânsito tem autonomia para se sobrepor as sinalizações regular-
mente implantadas? Permitir um condutor agir de forma oposta as
sinalizações de trânsito e as normas gerais de circulação? É lícito/
legal? Pode o agente da autoridade de trânsito substituir a lavratura
do auto de infração para imposição de penalidade (Artigo 256, II,
CTB) por uma advertência verbal/ orientação?
Então, vamos lá:
1. Da natureza administrativa da lavratura do AIIP/ AIT (auto de
infração para imposição de penalidade/ auto de infração de trân-
sito).
Vejamos o que dispôs o legislador pátrio na Lei Federal nº
9503, de 23 de Setembro de 1997, o Código de Trânsito Brasileiro
em seu artigo 280 caput e a resolução 371 do Conselho Nacional
de Trânsito:
Art. 280. Ocorrendo infração prevista na legislação de trânsito,
lavrar-se-á auto de infração, do qual constará: […]
Resolução-CONTRAN nº 371: […] A lavratura do auto de infra-
ção é um ato vinculado na forma da Lei, não havendo discriciona-
riedade com relação a sua lavratura, conforme dispõe o artigo 280
do CTB. […]
A administração pública possui poderes/ instrumentos (po-
deres estruturais) que, permitem à administração cumprir suas
finalidades, sobrepor-se a vontade da lei à vontade individual, o
interesse público ao interesse privado. Trata-se de um poder-dever
para que exerça seus atos em prol do interesse público/ interesse
da coletividade.
O reportado ato administrativo vinculado exposto na Resolu-
ção nº 371, de 10 de dezembro de 2010 do Conselho Nacional de
Trânsito é mera exteriorização do poder-dever vinculado da admi-
nistração pública. No dever-poder vinculado inexiste margem de
liberdade a administração pública para discernir o que seria mais
oportuno, mais conveniente. O poder vinculado apenas possibilita
a administração o exercício do ato vinculado nas estritas hipóteses
legais, ou seja, dever de observância ao conteúdo da lei.
Dessarte, fica claro que o agente da autoridade de trânsito
(agente público) está subordinado ao império da lei, fruto da pre-
servação do Estado de Direito, cabendo a ele somente a observân-
cia/ obediência ao disposto pelo legislador de trânsito no Código de
Trânsito Brasileiro, ou seja, ocorrendo infração prevista na legisla-
ção de trânsito, lavrar-se-á auto de infração.
Portanto, cabe anotar, que caso o agente aja em desconforme
com o estabelecido na lei deixando de observar o seu poder-dever
de agir (abuso de poder) está sujeito a sanções administrativas e
penais.
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2. Da advertência Verbal/ Orientação.
A Lei Federal nº5108/66, o Código Nacional de Trânsito, o legislador
previu a possibilidade do agente da autoridade de trânsito diante do ilí-
cito administrativo de trânsito (infração) aplicasse a advertência verbal,
em seu artigo 188, I (Decreto-Lei 62127, de 16 de janeiro de 1967).
Art 188. A advertência será aplicada:
I – Verbalmente, pelo agente da autoridade de trânsito, quan-
do, em face das circunstâncias, entender involuntária e sem gravi-
dade infração punível com multa classificada nos grupos 3 e 4;
Era conferido ao agente público uma razoável liberdade de
atuação, observando algumas disposições do artigo 189 (grupos 3 e
4), valorando se conveniente ou não (dever-poder discricionário) a
aplicação da advertência verbal no lugar da autuação.
O legislador do Código de Trânsito Brasileiro vetou a possibili-
dade do agente da autoridade de trânsito aplicação da advertência
verbal, prevendo somente a possibilidade de aplicação da penalida-
de de advertência por escrito, competência atribuída a autoridade
de trânsito e não ao agente da autoridade de trânsito (artigo 256, I,
CTB), disposta no artigo 267, vejamos o que dispõe:
Art. 256. A autoridade de trânsito, na esfera das competências
estabelecidas neste Código e dentro de sua circunscrição, deverá
aplicar, às infrações nele previstas, as seguintes penalidades:
[…]
I – advertência por escrito;
Art. 267. Poderá ser imposta a penalidade de advertência por
escrito à infração de natureza leve ou média, passível de ser punida
com multa, não sendo reincidente o infrator, na mesma infração,
nos últimos doze meses, quando a autoridade, considerando o pron-
tuário do infrator, entender esta providência como mais educativa.
Trata-se de faculdade/ discricionariedade da autoridade de
trânsito, quando, entender tal providência como medida mais edu-
cativa. Vale ressaltar, que a advertência por escrito é penalidade
assim como a multa. Alguns condutores se iludem com a ideia de
não sofrer pontos negativos na carteira nacional de habilitação e da
pecúnia/multa.
Ou seja, diante de um ilícito administrativo de trânsito/ infração
de trânsito não há o que se falar em advertir verbalmente/ orientar o
condutor em vez de lavrar o auto de infração para que a autoridade de
trânsito, na esfera das competências estabelecidas pelo CTB e dentro
de sua circunscrição, aplique a penalidade cabível ao condutor.
3. A autoridade de Trânsito e o Agente de Trânsito podem se
sobrepor as sinalizações regularmente implantadas?
Tal prerrogativa é conferida ao agente da autoridade no Código
de Trânsito Brasileiro em seu artigo 89, I:
Art. 89. A sinalização terá a seguinte ordem de prevalência:
I – as ordens do agente de trânsito sobre as normas de circula-
ção e outros sinais;
[…]
O aludido dispositivo parece conferir ao agente da autoridade
ampla autonomia para se sobrepor as regras de trânsito quando
assim achar pertinente, mas não é bem assim, vejamos:
Toda norma jurídica carece de uma leitura sistemática, e a ciên-
cia responsável pelos mecanismos teóricos que serão manejados
pelo interprete na busca da compreensão das disposições normati-
vas, que tem por objetivo fornecer conteúdo para a interpretação
(usando critérios objetivos) da lei é a ciência denominada como
hermenêutica jurídica. Ou seja, a mera interpretação gramatical da
norma (de natureza subjetiva) leva o agente da autoridade de trân-
sito ao erro.
De fato, o artigo 89, I, da Lei, é claro ao atribuir ao agente da
autoridade de trânsito autonomia para se sobrepor as demais si-
nalizações, porém, tal análise deve ser feita de forma cautelosa/
atenciosa sob risco de ferir princípios constitucionais e a finalidade
da administração pública (interesse público/ coletivo).
 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO
Nas lições de Julyver Modesto de Araújo:
“Apesar de parecer que tal condição confere a este profissio- EXERCÍCIOS
nal uma ampla autonomia, para, inclusive, se sobrepor aos sinais
de trânsito, regularmente implantados, e às normas de circulação 1-A autoridade de trânsito, na esfera de suas competências e
constantes do Código de Trânsito, tal análise deve ser feita com dentro de sua circunscrição, não pode aplicar a penalidade de
cuidado: Somente será lícita a atuação do agente de trânsito, de A advertência por escrito.
maneira contrária às regras de trânsito ou aos sinais físicos im- B reclusão ou detenção.
plantados, quando houver um interesse público a ser preservado, C suspensão do direito de dirigir.
atentando-se sempre aos princípios constitucionais da Administra- D cassação da Permissão para dirigir.
ção pública, constantes do artigo 37 da Constituição Federal – lega- E frequência obrigatória em curso de reciclagem.
lidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência; assim,
somente será exigível de um usuário da via a conduta determinada 2-Nilmar parou seu veículo afastado oitenta centímetros da
pelo agente de trânsito, de maneira oposta aos sinais e regras de guia da calçada (meio-fio), sendo notificado pelo agente fiscaliza-
trânsito, quando as circunstâncias exigirem para o perfeito orde- dor, seguindo o preconizado no CTB, das respectivas infração e pe-
namento dos fluxos de tráfego e preservação da segurança viária.” nalidade:
No mesmo diapasão é o escólio de Arnaldo Rizzardo (2013, A Gravíssima – multa (duas vezes).
pág. 210): B Grave – multa (duas vezes).
“A fim de não haver confronto ou confusão na obediência dos C Média – multa (duas vezes).
sinais, deve existir uma hierarquia na prevalência. É evidente que as D Média – multa.
ordens do agente têm preferência ante os sinais ostensivos de trân- E Leve – multa.
sito. Nesta previsão, mesmo que existente semáforo, se o policial se
interpõe em sua frente e determinada contrariamente à sinalização 3-Se um condutor deixar de prestar socorro à vítima de aciden-
luminosa, a orientação que estabelece é a que deve ser obedeci- te de trânsito quando solicitado pela autoridade e seus agentes, de
da. Tal acontece em locais críticos de congestionamentos ou de acordo com o CTB, ele incorrerá em infração e penalidade de quais
anormalidades em vias próximas, que ficam obstruídas por algum tipos, respectivamente?
acidentes. Às vezes, faz-se necessário até contrariar a sinalização, A Leve – multa.
mudando as regras de preferencialidade”. B Média – multa.
Percebe-se, portanto, que a doutrina é uniforme, e é indubitá- C Grave – multa.
vel que a aplicabilidade do dispositivo aludido trata-se de exceção, D Gravíssima – multa (2x).
carece que haja uma ameça ao bem jurídico tutelado pelo legisla- E Gravíssima – multa (2x) e retenção da CNH.
dor pátrio no CTB, expresso em seu artigo 1º,§2º e 5º:
Art. 1º O trânsito de qualquer natureza nas vias terrestres do 4-A CNH de Valéria possui uma observação relacionada à obri-
território nacional, abertas à circulação, rege-se por este Código. gatoriedade do uso de óculos ou lentes de contato e ela foi flagrada
§ 2º O trânsito, em condições seguras, é um direito de todos e em uma blitz dirigindo sem usá-los, o que, de acordo com o CTB,
dever dos órgãos e entidades componentes do Sistema Nacional de resulta, respectivamente, em infração e penalidade:
Trânsito, a estes cabendo, no âmbito das respectivas competências, A Gravíssima – Multa
adotar as medidas destinadas a assegurar esse direito. B Grave – Multa (duas vezes).
§ 5º Os órgãos e entidades de trânsito pertencentes ao Sistema C Média – Multa.
Nacional de Trânsito darão prioridade em suas ações à defesa da D Média – Multa (duas vezes).
vida, nela incluída a preservação da saúde e do meio-ambiente. E Leve – Multa.
O Professor Leandro Macedo faz o seguinte comentário (2013,
pág. 270): 5-É correto afirmar que o Código de Trânsito Brasileiro determi-
“O trânsito é extremamente dinâmico, não sendo suportado na, entre outras, as seguintes penalidades:
pela sociedade interrupções desnecessárias, devendo, as vias, por- A advertência por escrito, multa e recolhimento do Certificado
tanto, estar sempre que possível com uma fluidez desejável, a fim de de Licenciamento Anual.
que possamos cumprir nossos compromissos. Foi com este espírito B suspensão do direito de dirigir, multa e frequência obrigató-
que o legislador estabeleceu a regra de prevalência de sinais, para ria em curso de reciclagem.
que agentes de trânsito, assim como as autoridades com circuns- C cassação da Carteira Nacional de Habilitação, suspensão do
crição sobre a via pudessem melhorar a fluidez do tráfego.” direito de dirigir e remoção do veículo.
Professor Gleydson Mendes: D cassação da Permissão para Dirigir, multa e recolhimento do
“Saiba que existe uma ordem de prevalência da sinalização Certificado de Licenciamento Anual.
para essas situações e em primeiro lugar deve-se observar as or- E apreensão do veículo, frequência obrigatória em curso de re-
dens dos agentes que irão prevalecer sobre as normas de circula- ciclagem e retenção do veículo.
ção e outros sinais. Entretanto, o agente somente irá sinalizar de
forma contrária às normas quando houver um interesse coletivo, 6-Um condutor foi flagrado trafegando a 95 km/h, sendo que
algo relevante diante das circunstâncias que ele presenciar. Por no local a velocidade máxima permitida era de 70 km/h. De acordo
exemplo: ocorreu um acidente próximo ao cruzamento e mesmo com o artigo 218 do CTB, esse condutor cometeu uma infração e
com o semáforo vermelho o agente determina que os condutores terá como penalidade multa de
avancem para garantir a fluidez e a segurança no local.” A R$ 293,56.
B R$ 195,23.
Fonte: http://portaldotransito.com.br/noticias/o-agente-da-autorida- C R$ 153,97.
de-de-transito-e-aplicabilidade-do-artigo-89-i-do-ctb/ D R$ 130,16.
E R$ 106,47.

13
 LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE TRÂNSITO
7-A imposição da penalidade, de acordo com o art. 256, § 3°
do CTB, será comunicada aos órgãos ou às entidades executivos de
ANOTAÇÕES
trânsito responsáveis pela habilitação do condutor e
A pela comunicação no diário municipal. ______________________________________________________
B pelo registro no CONTRAN.
C pelo registro no DPVAT. ______________________________________________________
D pela comunicação no DUT.
E pelo licenciamento do veículo. ______________________________________________________

8-A penalidade de suspensão do direito de dirigir será imposta ______________________________________________________

sempre que o infrator atingir a contagem de
______________________________________________________
A 18 pontos, no período de 8 meses.
B 19 pontos, no período de 10 meses. ______________________________________________________
C 20 pontos, no período de 12 meses.
D 21 pontos, no período de 12 meses. ______________________________________________________
E 22 pontos, no período de 15 meses.
______________________________________________________
9-Ao usar qualquer veículo para, deliberadamente, interrom-
per, restringir ou perturbar a circulação na via, sem autorização do ______________________________________________________
órgão ou entidade de trânsito com circunscrição sobre ela, o condu-
______________________________________________________
tor terá como penalidade:
A cassação da CNH por 24 (vinte e quatro) meses. ______________________________________________________
B suspensão do direito de dirigir por 12 (doze) meses.
C apreensão do veículo por 24 (vinte e quatro) horas. ______________________________________________________
D uma infração grave e 5 (cinco) pontos no prontuário.
E suspensão do direito de dirigir por 24 (vinte e quatro) meses. ______________________________________________________

10-Estacionar o veículo em locais e horários de estacionamento ______________________________________________________

e parada proibidos pela sinalização (placa - Proibido Parar e Esta-
cionar) constitui uma infração grave, passível de qual(is) penalida- ______________________________________________________
de(s)?
______________________________________________________
A Multa, somente.
B Multa e cassação da CNH. ______________________________________________________
C Suspensão do direito de dirigir e apreensão do veículo.
D Multa e remoção do veículo. ______________________________________________________
E Recolhimento do documento de habilitação até a quitação
da multa. ______________________________________________________

______________________________________________________

GABARITO ______________________________________________________

______________________________________________________
1 B
______________________________________________________
2 E
3 C _____________________________________________________
4 A _____________________________________________________
5 B
______________________________________________________
6 B
______________________________________________________
7 R
8 C ______________________________________________________
9 B ______________________________________________________
10 D
______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

14
 INFORMÁTICA
1. Aplicativos para processamento de texto, planilhas eletrônicas e apresentações: conceitos e modos de utilização . . . . . . . . . . . . . 01
2. Conceitos básicos e modos de emprego de tecnologias, ferramentas, aplicativos e procedimentos associados à rede de computadores,
internet e intranet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
 INFORMÁTICA
documento durante a edição. Após salvar o documento on-line, cli-
APLICATIVOS PARA PROCESSAMENTO DE TEXTO, PLA- que em Compartilhar para gerar um link ou enviar um convite por
NILHAS ELETRÔNICAS E APRESENTAÇÕES: CONCEITOS e-mail. Quando seus colegas abrem o documento e concordam em
E MODOS DE UTILIZAÇÃO compartilhar automaticamente as alterações, você vê o trabalho
em tempo real.
Essa versão de edição de textos vem com novas ferramentas e
novos recursos para que o usuário crie, edite e compartilhe docu-
mentos de maneira fácil e prática1.
O Word 2016 está com um visual moderno, mas ao mesmo
tempo simples e prático, possui muitas melhorias, modelos de do-
cumentos e estilos de formatações predefinidos para agilizar e dar
um toque de requinte aos trabalhos desenvolvidos. Trouxe pou-
quíssimas novidades, seguiu as tendências atuais da computação,
permitindo o compartilhamento de documentos e possuindo inte-
gração direta com vários outros serviços da web, como Facebook,
Flickr, Youtube, Onedrive, Twitter, entre outros.

Novidades no Word 2016

– Diga-me o que você deseja fazer: facilita a localização e a
realização das tarefas de forma intuitiva, essa nova versão possui
a caixa Diga-me o que deseja fazer, onde é possível digitar um ter-
mo ou palavra correspondente a ferramenta ou configurações que
procurar.

– Pesquisa inteligente: integra o Bing, serviço de buscas da

Microsoft, ao Word 2016. Ao clicar com o botão do mouse sobre
qualquer palavra do texto e no menu exibido, clique sobre a função
Pesquisa Inteligente, um painel é exibido ao lado esquerdo da tela
do programa e lista todas as entradas na internet relacionadas com
a palavra digitada.
– Equações à tinta: se utilizar um dispositivo com tela sensível
ao toque é possível desenhar equações matemáticas, utilizando o
dedo ou uma caneta de toque, e o programa será capaz de reconhe-
cer e incluir a fórmula ou equação ao documento.

– Trabalhando em grupo, em tempo real: permite que vários

usuários trabalhem no mesmo documento de forma simultânea.

– Histórico de versões melhorado: vá até Arquivo > Histórico

para conferir uma lista completa de alterações feitas a um docu-
mento e para acessar versões anteriores.
– Compartilhamento mais simples: clique em Compartilhar
para compartilhar seu documento com outras pessoas no Share-
Point, no OneDrive ou no OneDrive for Business ou para enviar um
PDF ou uma cópia como um anexo de e-mail diretamente do Word.

Ao armazenar um documento on-line no OneDrive ou no Sha-

rePoint e compartilhá-lo com colegas que usam o Word 2016 ou
Word On-line, vocês podem ver as alterações uns dos outros no
1 http://www.popescolas.com.br/eb/info/word.pdf

1
 INFORMÁTICA

– Formatação de formas mais rápida: quando você insere formas da Galeria de Formas, é possível escolher entre uma coleção de
preenchimentos predefinidos e cores de tema para aplicar rapidamente o visual desejado.
– Guia Layout: o nome da Guia Layout da Página na versão 2010/2013 do Microsoft Word mudou para apenas Layout2.

Interface Gráfica

Guia de Início Rápido.3

2 CARVALHO, D. e COSTA, Renato. Livro Eletrônico.

3 Fonte: https://www.udesc.br/arquivos/udesc/id_cpmenu/5297/Guia_de_Inicio_Rapido___Word_2016_14952206861576.pdf

2
 INFORMÁTICA
Ao clicar em Documento em branco surgirá a tela principal do Word 20164.

Área de trabalho do Word 2016.

Barra de Ferramentas de Acesso Rápido

Permite adicionar atalhos, de funções comumente utilizadas no trabalho com documentos que podem ser personalizados de acordo
com a necessidade do usuário.

Faixa de Opções
Faixa de Opções é o local onde estão os principais comandos do Word, todas organizadas em grupos e distribuídas por meio de guias,
que permitem fácil localização e acesso. As faixas de Opções são separadas por nove guias: Arquivos; Página Inicial, Inserir, Design, Layout,
Referências, Correspondências, Revisão e Exibir.

– Arquivos: possui diversas funcionalidades, dentre algumas:

– Novo: abrir um Novo documento ou um modelo (.dotx) pré-formatado.
– Abrir: opções para abrir documentos já salvos tanto no computador como no sistema de armazenamento em nuvem da Microsoft,
One Drive. Além de exibir um histórico dos últimos arquivos abertos.
– Salvar/Salvar como: a primeira vez que irá salvar o documento as duas opções levam ao mesmo lugar. Apenas a partir da segunda
vez em diante que o Salvar apenas atualiza o documento e o Salvar como exibe a janela abaixo. Contém os locais onde serão armazenados
os arquivos. Opções locais como na nuvem (OneDrive).
– Imprimir: opções de impressão do documento em edição. Desde a opção da impressora até as páginas desejadas. O usuário tanto
pode imprimir páginas sequenciais como páginas alternadas.
4 Melo, F. INFORMÁTICA. MS-Word 2016.

3
 INFORMÁTICA

– Página Inicial: possui ferramentas básicas para formatação de texto, como tamanho e cor da fonte, estilos de marcador, alinhamento
de texto, entre outras.

Grupo Área de Transferência

Para acessá-la basta clicar no pequeno ícone de uma setinha para baixo no canto inferior direito, logo à frente de Área de Transferên-
cia.
Colar (CTRL + V): cola um item (pode ser uma letra, palavra, imagem) copiado ou recortado.
Recortar (CTRL + X): recorta um item (pode ser uma letra, palavra, imagem) armazenando-o temporariamente na Área de Transferên-
cia para em seguida ser colado no local desejado.
Copiar (CTRL+C): copia o item selecionado (cria uma cópia na Área de Transferência).
Pincel de Formatação (CTRL+SHIFT+C / CTRL+SHIFT+V): esse recurso (principalmente o ícone) cai em vários concursos. Ele permite
copiar a formatação de um item e aplicar em outro.

Grupo Fonte

Fonte: permite que selecionar uma fonte, ou seja, um tipo de letra a ser exibido em seu texto. Em cada texto pode
haver mais de um tipo de fontes diferentes.

Tamanho da fonte: é o tamanho da letra do texto. Permite escolher entre diferentes tamanhos de fonte na lista ou
que digite um tamanho manualmente.

Negrito: aplica o formato negrito (escuro) ao texto selecionado. Se o cursor estiver sobre uma palavra, ela ficará toda
em negrito. Se a seleção ou a palavra já estiver em negrito, a formatação será removida.

4
 INFORMÁTICA

Itálico: aplica o formato itálico (deitado) ao texto selecionado. Se o cursor estiver sobre uma palavra, ela ficará toda
em itálico. Se a seleção ou palavra já estiver em itálico, a formatação será removida.

Sublinhado: sublinha, ou seja, insere ou remove uma linha embaixo do texto selecionado. Se o cursor não está em
uma palavra, o novo texto inserido será sublinhado.

Tachado: risca uma linha, uma palavra ou apenas uma letra no texto selecionado ou, se o cursor somente estiver
sobre uma palavra, esta palavra ficará riscada.

Subscrito: coloca a palavra abaixo das demais.

Sobrescrito: coloca a palavra acima das demais.

Cor do realce do texto: aplica um destaque colorido sobre a palavra, assim como uma caneta marca texto.

Cor da fonte: permite alterar a cor da fonte (letra).

Grupo Parágrafo

Marcadores: permite criar uma lista com diferentes marcadores.

Numeração: permite criar uma lista numerada.

Lista de vários itens: permite criar uma lista numerada em níveis.

Diminuir Recuo: diminui o recuo do parágrafo em relação à margem esquerda.

Aumentar Recuo: aumenta o recuo do parágrafo em relação à margem esquerda.

Classificar: organiza a seleção atual em ordem alfabética ou numérica.

Mostrar tudo: mostra marcas de parágrafos e outros símbolos de formatação ocultos.

Alinhar a esquerda: alinha o conteúdo com a margem esquerda.

Centralizar: centraliza seu conteúdo na página.

5
 INFORMÁTICA

Alinhar à direita: alinha o conteúdo à margem direita.

Justificar: distribui o texto uniformemente entre as margens esquerda e direita.

Espaçamento de linha e parágrafo: escolhe o espaçamento entre as linhas do texto ou entre parágrafos.

Sombreamento: aplica uma cor de fundo no parágrafo onde o cursor está posicionado.

Bordas: permite aplicar ou retirar bordas no trecho selecionado.

Grupo Estilo
Possui vários estilos pré-definidos que permite salvar configurações relativas ao tamanho e cor da fonte, espaçamento entre linhas
do parágrafo.

Grupo Edição

CTRL+L: ao clicar nesse ícone é aberta a janela lateral, denominada navegação, onde é possível localizar um
uma palavra ou trecho dentro do texto.
CTRL+U: pesquisa no documento a palavra ou parte do texto que você quer mudar e o substitui por outro
de seu desejo.

Seleciona o texto ou objetos no documento.

Inserir: a guia inserir permite a inclusão de elementos ao texto, como: imagens, gráficos, formas, configurações de quebra de página,
equações, entre outras.

Adiciona uma folha inicial em seu documento, parecido como uma capa.

Adiciona uma página em branco em qualquer lugar de seu documento.

Uma seção divide um documento em partes determinadas pelo usuário para que sejam aplicados diferentes
estilos de formatação na mesma ou facilitar a numeração das páginas dentro dela.

Permite inserir uma tabela, uma planilha do Excel, desenhar uma tabela, tabelas rápidas ou converter o texto em tabela e
vice-versa.

6
 INFORMÁTICA
Design: esta guia agrupa todos os estilos e formatações disponíveis para aplicar ao layout do documento.

Layout: a guia layout define configurações características ao formato da página, como tamanho, orientação, recuo, entre outras.

Referências: é utilizada para configurações de itens como sumário, notas de rodapé, legendas entre outros itens relacionados a iden-
tificação de conteúdo.

Correspondências: possui configuração para edição de cartas, mala direta, envelopes e etiquetas.

Revisão: agrupa ferramentas úteis para realização de revisão de conteúdo do texto, como ortografia e gramática, dicionário de sinô-
nimos, entre outras.

Exibir: altera as configurações de exibição do documento.

Formatos de arquivos
Veja abaixo alguns formatos de arquivos suportados pelo Word 2016:
.docx: formato xml.
.doc: formato da versão 2003 e anteriores.
.docm: formato que contém macro (vba).
.dot: formato de modelo (carta, currículo...) de documento da versão 2003 e anteriores.
.dotx: formato de modelo (carta, currículo...) com o padrão xml.
.odt: formato de arquivo do Libre Office Writer.
.rtf: formato de arquivos do WordPad.
.xml: formato de arquivos para Web.

7
 INFORMÁTICA
.html: formato de arquivos para Web.
.pdf: arquivos portáteis.

Excel 2016
O Microsoft Excel 2016 é um software para criação e manutenção de Planilhas Eletrônicas.
A grande mudança de interface do aplicativo ocorreu a partir do Excel 2007 (e de todos os aplicativos do Office 2007 em relação as
versões anteriores). A interface do Excel, a partir da versão 2007, é muito diferente em relação as versões anteriores (até o Excel 2003). O
Excel 2016 introduziu novas mudanças, para corrigir problemas e inconsistências relatadas pelos usuários do Excel 2010 e 2013.
Na versão 2016, temos uma maior quantidade de linhas e colunas, sendo um total de 1.048.576 linhas por 16.384 colunas.
O Excel 2016 manteve as funcionalidades e recursos que já estamos acostumados, além de implementar alguns novos, como5:
- 6 tipos novos de gráficos: Cascata, Gráfico Estatístico, Histograma, Pareto e Caixa e Caixa Estreita.
- Pesquise, encontra e reúna os dados necessários em um único local utilizando “Obter e Transformar Dados” (nas versões anteriores
era Power Query disponível como suplemento.
- Utilize Mapas 3D (em versões anteriores com Power Map disponível como suplemento) para mostrar histórias junto com seus dados.

Especificamente sobre o Excel 2016, seu diferencial é a criação e edição de planilhas a partir de dispositivos móveis de forma mais fácil
e intuitivo, vendo que atualmente, os usuários ainda não utilizam de forma intensa o Excel em dispositivos móveis.

Tela Inicial do Excel 2016.

Ao abrir uma planilha em branco ou uma planilha, é exibida a área de trabalho do Excel 2016 com todas as ferramentas necessárias
para criar e editar planilhas6.

5 https://ninjadoexcel.com.br/microsoft-excel-2016/
6 https://juliobattisti.com.br/downloads/livros/excel_2016_basint_degusta.pdf

8
 INFORMÁTICA

As cinco principais funções do Excel são7:

– Planilhas: Você pode armazenar manipular, calcular e analisar dados tais como números, textos e fórmulas. Pode acrescentar grá-
fico diretamente em sua planilha, elementos gráficos, tais como retângulos, linhas, caixas de texto e botões. É possível utilizar formatos
pré-definidos em tabelas.
– Bancos de dados: você pode classificar pesquisar e administrar facilmente uma grande quantidade de informações utilizando ope-
rações de bancos de dados padronizadas.
– Gráficos: você pode rapidamente apresentar de forma visual seus dados. Além de escolher tipos pré-definidos de gráficos, você
pode personalizar qualquer gráfico da maneira desejada.
– Apresentações: Você pode usar estilos de células, ferramentas de desenho, galeria de gráficos e formatos de tabela para criar apre-
sentações de alta qualidade.
– Macros: as tarefas que são frequentemente utilizadas podem ser automatizadas pela criação e armazenamento de suas próprias
macros.

Planilha Eletrônica
A Planilha Eletrônica é uma folha de cálculo disposta em forma de tabela, na qual poderão ser efetuados rapidamente vários tipos de
cálculos matemáticos, simples ou complexos.
Além disso, a planilha eletrônica permite criar tabelas que calculam automaticamente os totais de valores numéricos inseridos, impri-
mir tabelas em layouts organizados e criar gráficos simples.

Barra de ferramentas de acesso rápido

Essa barra localizada na parte superior esquerdo, ajudar a deixar mais perto os comandos mais utilizados, sendo que ela pode ser
personalizada. Um bom exemplo é o comando de visualização de impressão que podemos inserir nesta barra de acesso rápido.

Barra de ferramentas de acesso rápido.

Barra de Fórmulas
Nesta barra é onde inserimos o conteúdo de uma célula podendo conter fórmulas, cálculos ou textos, mais adiante mostraremos
melhor a sua utilidade.

7 http://www.prolinfo.com.br

9
 INFORMÁTICA

Barra de Fórmulas.

Guia de Planilhas
Quando abrirmos um arquivo do Excel, na verdade estamos abrindo uma pasta de trabalho onde pode conter planilhas, gráficos, tabe-
las dinâmicas, então essas abas são identificadoras de cada item contido na pasta de trabalho, onde consta o nome de cada um.
Nesta versão quando abrimos uma pasta de trabalho, por padrão encontramos apenas uma planilha.

Guia de Planilhas.

– Coluna: é o espaçamento entre dois traços na vertical. As colunas do Excel são representadas em letras de acordo com a ordem
alfabética crescente sendo que a ordem vai de “A” até “XFD”, e tem no total de 16.384 colunas em cada planilha.
– Linha: é o espaçamento entre dois traços na horizontal. As linhas de uma planilha são representadas em números, formam um total
de 1.048.576 linhas e estão localizadas na parte vertical esquerda da planilha.

Linhas e colunas.

Célula: é o cruzamento de uma linha com uma coluna. Na figura abaixo podemos notar que a célula selecionada possui um endereço que
é o resultado do cruzamento da linha 4 e a coluna B, então a célula será chamada B4, como mostra na caixa de nome logo acima da planilha.

Células.

Faixa de opções do Excel (Antigo Menu)

Como na versão anterior o MS Excel 2013 a faixa de opções está organizada em guias/grupos e comandos. Nas versões anteriores ao
MS Excel 2007 a faixa de opções era conhecida como menu.
1. Guias: existem sete guias na parte superior. Cada uma representa tarefas principais executadas no Excel.
2. Grupos: cada guia tem grupos que mostram itens relacionados reunidos.
3. Comandos: um comando é um botão, uma caixa para inserir informações ou um menu.

Faixa de opções do Excel.

10
 INFORMÁTICA
Pasta de trabalho
É denominada pasta todo arquivo que for criado no MS Excel. Tudo que for criado será um arquivo com extensão: xls, xlsx, xlsm, xltx
ou xlsb.

Fórmulas
Fórmulas são equações que executam cálculos sobre valores na planilha. Uma fórmula sempre inicia com um sinal de igual (=).
Uma fórmula também pode conter os seguintes itens: funções, referências, operadores e constantes.

– Referências: uma referência identifica uma célula ou um intervalo de células em uma planilha e informa ao Microsoft Excel onde
procurar os valores ou dados a serem usados em uma fórmula.
– Operadores: um sinal ou símbolo que especifica o tipo de cálculo a ser executado dentro de uma expressão. Existem operadores
matemáticos, de comparação, lógicos e de referência.

– Constantes: é um valor que não é calculado, e que, portanto, não é alterado. Por exemplo: =C3+5.
O número 5 é uma constante. Uma expressão ou um valor resultante de uma expressão não é considerado uma constante.

Níveis de Prioridade de Cálculo

Quando o Excel cria fórmulas múltiplas, ou seja, misturar mais de uma operação matemática diferente dentro de uma mesma fórmula,
ele obedece a níveis de prioridade.
Os Níveis de Prioridade de Cálculo são os seguintes:
Prioridade 1: Exponenciação e Radiciação (vice-versa).
Prioridade 2: Multiplicação e Divisão (vice-versa).
Prioridade 3: Adição e Subtração (vice-versa).

Os cálculos são executados de acordo com a prioridade matemática, conforme esta sequência mostrada, podendo ser utilizados pa-
rênteses “ () ” para definir uma nova prioridade de cálculo.

Criando uma fórmula

Para criar uma fórmula simples como uma soma, tendo como referência os conteúdos que estão em duas células da planilha, digite
o seguinte:

11
 INFORMÁTICA

Funções
Funções são fórmulas predefinidas que efetuam cálculos usando valores específicos, denominados argumentos, em uma determinada
ordem ou estrutura. As funções podem ser usadas para executar cálculos simples ou complexos.
Assim como as fórmulas, as funções também possuem uma estrutura (sintaxe), conforme ilustrado abaixo:

Estrutura da função.

NOME DA FUNÇÃO: todas as funções que o Excel permite usar em suas células tem um nome exclusivo.
Para obter uma lista das funções disponíveis, clique em uma célula e pressione SHIFT+F3.
ARGUMENTOS: os argumentos podem ser números, texto, valores lógicos, como VERDADEIRO ou FALSO, matrizes, valores de erro
como #N/D ou referências de célula. O argumento que você atribuir deve produzir um valor válido para esse argumento. Os argumentos
também podem ser constantes, fórmulas ou outras funções.

Função SOMA
Esta função soma todos os números que você especifica como argumentos. Cada argumento pode ser um intervalo, uma referência
de célula, uma matriz, uma constante, uma fórmula ou o resultado de outra função. Por exemplo, SOMA (A1:A5) soma todos os números
contidos nas células de A1 a A5. Outro exemplo: SOMA (A1;A3; A5) soma os números contidos nas células A1, A3 e A5.

12
 INFORMÁTICA
Função MÉDIA
Esta função calcula a média aritmética de uma determinada faixa de células contendo números. Para tal, efetua o cálculo somando os
conteúdos dessas células e dividindo pela quantidade de células que foram somadas.

Função MÁXIMO e MÍNIMO

Essas funções dado um intervalo de células retorna o maior e menor número respectivamente.

Função SE
A função SE é uma função do grupo de lógica, onde temos que tomar uma decisão baseada na lógica do problema. A função SE verifica
uma condição que pode ser Verdadeira ou Falsa, diante de um teste lógico.

Sintaxe
SE (teste lógico; valor se verdadeiro; valor se falso)

Exemplo:
Na planilha abaixo, como saber se o número é negativo, temos que verificar se ele é menor que zero.
Na célula A2 digitaremos a seguinte formula:

13
 INFORMÁTICA

Função SOMASE
A função SOMASE é uma junção de duas funções já estudadas aqui, a função SOMA e SE, onde buscaremos somar valores desde que
atenda a uma condição especificada:

Sintaxe
SOMASE (intervalo analisado; critério; intervalo a ser somado)
Onde:
Intervalo analisado (obrigatório): intervalo em que a função vai analisar o critério.
Critério (obrigatório): Valor ou Texto a ser procurado no intervalo a ser analisado.
Intervalo a ser somado (opcional): caso o critério seja atendido é efetuado a soma da referida célula analisada. Não pode conter texto
neste intervalo.

Exemplo:
Vamos calcular a somas das vendas dos vendedores por Gênero. Observando a planilha acima, na célula C9 digitaremos a função
=SOMASE (B2:B7;”M”; C2:C7) para obter a soma dos vendedores.

Função CONT.SE
Esta função conta quantas células se atender ao critério solicitado. Ela pede apenas dois argumentos, o intervalo a ser analisado e o
critério para ser verificado.

Sintaxe
CONT.SE (intervalo analisado; critério)
Onde:
Intervalo analisado (obrigatório): intervalo em que a função vai analisar o critério.
Critério (obrigatório): Valor ou Texto a ser procurado no intervalo a ser analisado.

Aproveitando o mesmo exemplo da função anterior, podemos contar a quantidade de homens e mulheres.
Na planilha acima, na célula C9 digitaremos a função =CONT.SE (B2:B7;”M”) para obter a quantidade de vendedores.

14
 INFORMÁTICA
PowerPoint 2016
O aplicativo Power Point 2016 é um programa para apresentações eletrônicas de slides. Nele encontramos os mais diversos tipos de
formatações e configurações que podemos aplicar aos slides ou apresentação de vários deles. Através desse aplicativo, podemos ainda,
desenvolver slides para serem exibidos na web, imprimir em transparência para projeção e melhor: desenvolver apresentações para pa-
lestras, cursos, apresentações de projetos e produtos, utilizando recursos de áudio e vídeo.
O MS PowerPoint é um aplicativo de apresentação de slides, porém ele não apenas isso, mas também realiza as seguintes tarefas8:
– Edita imagens de forma bem simples;
– Insere e edita áudios mp3, mp4, midi, wav e wma no próprio slide;
– Insere vídeos on-line ou do próprio computador;
– Trabalha com gráficos do MS Excel;
– Grava Macros.

Tela inicial do PowerPoint 2016.

– Ideal para apresentar uma ideia, proposta, empresa, produto ou processo, com design profissional e slides de grande impacto;
– Os seus temas personalizados, estilos e opções de formatação dão ao utilizador uma grande variedade de combinações de cor, tipos
de letra e feitos;
– Permite enfatizar as marcas (bullet points), com imagens, formas e textos com estilos especiais;
– Inclui gráficos e tabelas com estilos semelhantes ao dos restantes programas do Microsoft Office (Word e Excel), tornando a apre-
sentação de informação numérica apelativa para o público.
– Com a funcionalidade SmartArt é possível criar diagramas sofisticados, ideais para representar projetos, hierarquias e esquemas
personalizados.
– Permite a criação de temas personalizados, ideal para utilizadores ou empresas que pretendam ter o seu próprio layout.
– Pode ser utilizado como ferramenta colaborativa, onde os vários intervenientes (editores da apresentação) podem trocar informa-
ções entre si através do documento, através de comentários.

Novos Recursos do MS PowerPoint

Na nova versão do PowerPoint, alguns recursos foram adicionados. Vejamos quais são eles.
• Diga-me: serve para encontrar instantaneamente os recursos do aplicativo.
• Gravação de Tela: novo recurso do MS PowerPoint, encontrado na guia Inserir. A Gravação de Tela grava um vídeo com áudio das
ações do usuário no computador, podendo acessar todas as janelas do micro e registrando os movimentos do mouse.

8 FRANCESCHINI, M. Ms PowerPoint 2016 – Apresentação de Slides.

15
 INFORMÁTICA

• Compartilhar: permite compartilhar as apresentações com outros usuários on-line para edição simultânea por meio do OneDrive.
• Anotações à Tinta: o usuário pode fazer traços de caneta à mão livre e marca-texto no documento. Esse recurso é acessado por
meio da guia Revisão.

• Ideias de Design: essa nova funcionalidade da guia Design abre um painel lateral que oferece sugestões de remodelagem do slide
atual instantaneamente.

Guia Arquivo
Ao clicar na guia Arquivo, serão exibidos comandos básicos: Novo, Abrir, Salvar, Salvar Como, Imprimir, Preparar, Enviar, Publicar e
Fechar9.

9 popescolas.com.br/eb/info/power_point.pdf

16
 INFORMÁTICA

Barra de Ferramentas de Acesso Rápido10

Localiza-se no canto superior esquerdo ao lado do Botão do Microsoft Office (local padrão), é personalizável e contém um conjunto de
comandos independentes da guia exibida no momento. É possível adicionar botões que representam comandos à barra e mover a barra
de um dos dois locais possíveis.

Barra de Título
Exibe o nome do programa (Microsoft PowerPoint) e, também exibe o nome do documento ativo.

Botões de Comando da Janela

Acionando esses botões, é possível minimizar, maximizar e restaurar a janela do programa PowerPoint.

10 http://www.professorcarlosmuniz.com.br

17
 INFORMÁTICA
Faixa de Opções
A Faixa de Opções é usada para localizar rapidamente os comandos necessários para executar uma tarefa. Os comandos são organiza-
dos em grupos lógicos, reunidos em guias. Cada guia está relacionada a um tipo de atividade como gravação ou disposição de uma página.
Para diminuir a desorganização, algumas guias são exibidas somente quando necessário. Por exemplo, a guia Ferramentas de Imagem
somente é exibida quando uma imagem for selecionada.
Grande novidade do Office 2007/2010, a faixa de opções elimina grande parte da navegação por menus e busca aumentar a produti-
vidade por meio do agrupamento de comandos em uma faixa localizada abaixo da barra de títulos11.

Painel de Anotações
Nele é possível digitar as anotações que se deseja incluir em um slide.

Barra de Status
Exibe várias informações úteis na confecção dos slides, entre elas: o número de slides; tema e idioma.

Nível de Zoom
Clicar para ajustar o nível de zoom.

Modos de Exibição do PowerPoint

O menu das versões anteriores, conhecido como menu Exibir, agora é a guia Exibição no Microsoft PowerPoint 2010. O PowerPoint
2010 disponibiliza aos usuários os seguintes modos de exibição:
– Normal,
– Classificação de Slides,
– Anotações,
– Modo de exibição de leitura,
– Slide Mestre,
– Folheto Mestre,
– Anotações Mestras.

11 LÊNIN, A; JUNIOR, M. Microsoft Office 2010. Livro Eletrônico.

18
 INFORMÁTICA
O modo de exibição Normal é o principal modo de edição, onde
você escreve e projeta a sua apresentação.
Criar apresentações
Criar uma apresentação no Microsoft PowerPoint 2013 englo-
ba: iniciar com um design básico; adicionar novos slides e conteúdo;
escolher layouts; modificar o design do slide, se desejar, alterando
o esquema de cores ou aplicando diferentes modelos de estrutura
e criar efeitos, como transições de slides animados.
Ao iniciarmos o aplicativo Power Point 2016, automaticamente
é exibida uma apresentação em branco, na qual você pode começar
a montar a apresentação. Repare que essa apresentação é montada
sem slides adicionais ou formatações, contendo apenas uma caixa
de texto com título e subtítulo, sem plano de fundo ou efeito de
preenchimento. Para dar continuidade ao seu trabalho e criar uma
outra apresentação em outro slide, basta clicar em Página Inicial e
em seguida Novo Slide.
Layout
O layout é o formato que o slide terá na apresentação como
títulos, imagens, tabelas, entre outros. Nesse caso, você pode esco-
lher entre os vários tipos de layout.
Para escolher qual layout você prefere, faça o seguinte proce-
dimento:
1. Clique em Página Inicial;
2. Após clique em Layout;
3. Em seguida, escolha a opção.
19
Então basta começar a digitar.
Formatar texto
Para alterar um texto, é necessário primeiro selecioná-lo. Para
selecionar um texto ou palavra, basta clicar com o botão esquerdo
sobre o ponto em que se deseja iniciar a seleção e manter o botão
pressionado, arrastar o mouse até o ponto desejado e soltar o bo-
tão esquerdo.
Para formatar nossa caixa de texto temos os grupos da guia
Página Inicial. O primeiro grupo é a Fonte, podemos através deste
grupo aplicar um tipo de letra, um tamanho, efeitos, cor, etc.
Fonte: altera o tipo de fonte.
Tamanho da fonte: altera o tamanho da fonte.
Negrito: aplica negrito ao texto selecionado. Também pode ser
acionado através do comando Ctrl+N.
Itálico: aplica Itálico ao texto selecionado. Também pode ser
acionado através do comando Ctrl+I.
Sublinhado: sublinha o texto selecionado. Também pode ser
acionado através do comando Ctrl+S.
Tachado: desenha uma linha no meio do texto selecionado.
Sombra de Texto: adiciona uma sombra atrás do texto selecio-
nado para destacá-lo no slide.
Espaçamento entre Caracteres: ajusta o espaçamento entre
caracteres.
Maiúsculas e Minúsculas: altera todo o texto selecionado para
MAIÚSCULAS, minúsculas, ou outros usos comuns de maiúsculas/
minúsculas.
Cor da Fonte: altera a cor da fonte.
Alinhar Texto à Esquerda: alinha o texto à esquerda. Também
pode ser acionado através do comando Ctrl+Q.
Centralizar: centraliza o texto. Também pode ser acionado
através do comando Ctrl+E.
Alinhar Texto à Direita: alinha o texto à direita. Também pode
ser acionado através do comando Ctrl+G.
Justificar: alinha o texto às margens esquerda e direita, adicio-
nando espaço extra entre as palavras conforme o necessário, pro-
movendo uma aparência organizada nas laterais esquerda e direita
da página.
Colunas: divide o texto em duas ou mais colunas.
Excluir slide
Selecione o slide com um clique e tecle Delete no teclado.
Salvar Arquivo
Para salvar o arquivo, acionar a guia Arquivo e sem sequência,
salvar como ou pela tecla de atalho Ctrl + B.
Inserir Figuras
Para inserir uma figura no slide clicar na guia Inserir, e clicar em
um desses botões:
– Imagem do Arquivo: insere uma imagem de um arquivo.
– Clip-Art: é possível escolher entre várias figuras que acompa-
nham o Microsoft Office.
– Formas: insere formas prontas, como retângulos e círculos,
setas, linhas, símbolos de fluxograma e textos explicativos.
 INFORMÁTICA
– SmartArt: insere um elemento gráfico SmartArt para comunicar informações visualmente. Esses elementos gráficos variam desde
listas gráficas e diagramas de processos até gráficos mais complexos, como diagramas de Venn e organogramas.
– Gráfico: insere um gráfico para ilustrar e comparar dados.
– WordArt: insere um texto com efeitos especiais.

Transição de Slides
A Microsoft Office PowerPoint 2016 inclui vários tipos diferentes de transições de slides. Basta clicar no guia transição e escolher a
transição de slide desejada.

Exibir apresentação
Para exibir uma apresentação de slides no Power Point.
1. Clique na guia Apresentação de Slides, grupo Iniciar Apresentação de Slides.
2. Clique na opção Do começo ou pressione a tecla F5, para iniciar a apresentação a partir do primeiro slide.
3. Clique na opção Do Slide Atual, ou pressione simultaneamente as teclas SHIFT e F5, para iniciar a apresentação a partir do slide
atual.

Slide mestre
O slide mestre é um slide padrão que replica todas as suas características para toda a apresentação. Ele armazena informações como
plano de fundo, tipos de fonte usadas, cores, efeitos (de transição e animação), bem como o posicionamento desses itens. Por exemplo, na
imagem abaixo da nossa apresentação multiuso Power View, temos apenas um item padronizado em todos os slides que é a numeração
da página no topo direito superior.
Ao modificar um ou mais dos layouts abaixo de um slide mestre, você modifica essencialmente esse slide mestre. Embora cada layout
de slide seja configurado de maneira diferente, todos os layouts que estão associados a um determinado slide mestre contêm o mesmo
tema (esquema de cor, fontes e efeitos).
Para criar um slide mestre clique na Guia Exibição e em seguida em Slide Mestre.

LibreOffice
O LibreOffice é uma suíte de escritório livre compatível com os principais pacotes de escritório do mercado. O pacote oferece todas as
funções esperadas de uma suíte profissional: editor de textos, planilha, apresentação, editor de desenhos e banco de dados12. Ele é uma
das mais populares suítes de escritório multiplataforma e de código aberto.

12 https://www.edivaldobrito.com.br/libreoffice-6-0/

20
 INFORMÁTICA

O LibreOffice é um pacote de escritório assim como o MS Office13. Embora seja um software livre, pode ser instalado em vários sis-
temas operacionais, como o MS Windows, Mac OS X, Linux e Unix. Ao longo dos anos, passou por várias modificações em seu projeto,
mudando até mesmo de nome, mas mantendo os mesmos aplicativos.

Aplicativos do LibreOffice
Writer: editor de textos.
Exatensão: .odt
Calc: planilhas eletrônicas.
Extensão: .ods
Impress: apresentação de slides.
Extensão: .odp
Draw: edição gráfica de imagens e figuras.
Extensão: .odg
Base: Banco de dados.
Extensão: .odb
Math: fórmulas matemáticas.
Extensão: .odf

ODF (Open Document Format)

Os arquivos do LibreOffice são arquivos de formato aberto e, por isso, pertencem à família de documentos abertos ODF, ou seja, ODF
não é uma extensão, mas sim, uma família de documentos estruturada internamente pela linguagem XML.

LibreOffice Writer
Writer é o editor de textos do LibreOffice. Além dos recursos usuais de um processador de textos (verificação ortográfica, dicionário
de sinônimos, hifenização, autocorreção, localizar e substituir, geração automática de sumários e índices, mala direta e outros), o Writer
fornece importantes características:
- Modelos e estilos;
- Métodos de layout de página, incluindo quadros, colunas e tabelas;
- Incorporação ou vinculação de gráficos, planilhas e outros objetos;
- Ferramentas de desenho incluídas;
- Documentos mestre para agrupar uma coleção de documentos em um único documento;
- Controle de alterações durante as revisões;
- Integração de banco de dados, incluindo bancos de dados bibliográficos;
- Exportação para PDF, incluindo marcadores.

13 FRANCESCHINI, M. LibreOffice – Parte I.

21
 INFORMÁTICA
Principais Barras de Ferramentas

Fonte: https://bit.ly/3jRIUme

– Barra de Títulos: exibe o nome do documento. Se o usuário não fornecer nome algum, o Writer sugere o nome Sem título 1.
– Barra de Menu: dá acesso a todas as funcionalidades do Writer, categorizando por temas de funcionalidades.
– Barra de ferramentas padrão: está presente em todos os aplicativos do LibreOffice e é igual para todos eles, por isso tem esse nome
“padrão”.
– Barra de ferramentas de formatação: essa barra apresenta as principais funcionalidades de formatação de fonte e parágrafo.
– Barra de Status: oferece informações sobre o documento e atalhos convenientes para rapidamente alterar alguns recursos.

Principais Menus
Os menus organizam o acesso às funcionalidades do aplicativo. Eles são praticamente os mesmos em todos os aplicativos, mas suas
funcionalidades variam de um para outro.

Arquivo
Esse menu trabalha com as funcionalidades de arquivo, tais como:
– Novo: essa funcionalidade cria um novo arquivo do Writer ou de qualquer outro dos aplicativos do LibreOffice;
– Abrir: abre um arquivo do disco local ou removível ou da rede local existente do Writer;
– Abrir Arquivo Remoto: abre um arquivo existente da nuvem, sincronizando todas as alterações remotamente;
– Salvar: salva as alterações do arquivo local desde o último salvamento;
– Salvar Arquivo Remoto: sincroniza as últimas alterações não salvas no arquivo lá na nuvem;
– Salvar como: cria uma cópia do arquivo atual com as alterações realizadas desde o último salvamento;

Para salvar um documento como um arquivo Microsoft Word14:

1. Primeiro salve o documento no formato de arquivo usado pelo LibreOffice (.odt).
Sem isso, qualquer mudança que se tenha feito desde a última vez em que se salvou o documento, somente aparecerá na versão
Microsoft Word do documento.
2. Então escolha Arquivo → Salvar como. No menu Salvar como.
3. No menu da lista suspensa Tipo de arquivo (ou Salvar como tipo), selecione o tipo de formato Word que se precisa. Clique em Salvar.

A partir deste ponto, todas as alterações realizadas se aplicarão somente ao documento Microsoft Word. Desde feito, a alterado o
nome do documento. Se desejar voltar a trabalhar com a versão LibreOffice do documento, deverá voltar a abri-lo.

14 http://coral.ufsm.br/unitilince/images/Tutoriais/manual_libreoffice.pdf

22
 INFORMÁTICA
Salvando um arquivo no formato Microsoft Word.
– Exportar como PDF: exporta o arquivo atual no formato PDF.
Permite definir restrições de edição, inclusive com senha;
– Enviar: permite enviar o arquivo atual por e-mail no formato.
odt,.docx,.pdf. Também permite compartilhar o arquivo por blue-
tooth;
– Imprimir: permite imprimir o documento em uma impresso-
ra local ou da rede;
– Assinaturas digitais: assina digitalmente o documento, ga-
rantindo sua integridade e autenticidade. Qualquer alteração no
documento assinado viola a assinatura, sendo necessário assinar
novamente.
Editar
Esse menu possui funcionalidades de edição de conteúdo, tais
como:
– Desfazer: desfaz a(s) última(s) ação(ões);
– Refazer: refaz a última ação desfeita;
– Repetir: repete a última ação;
– Copiar: copia o item selecionado para a área de transferência;
– Recortar: recorta ou move o item selecionado para a área de
transferência;
– Colar: cola o item da área de transferência;
– Colar Especial: cola o item da área de transferência permitin-
do escolher o formado de destino do conteúdo colado;
– Selecionar Tudo: seleciona todo o documento;
– Localizar: localiza um termo no documento;
– Localizar e Substituir: localiza e substitui um termo do docu-
mento por outro fornecido;
– Ir para a página: permite navegar para uma página do docu-
mento.
Exibir
Esse outro menu define as várias formas que o documento é
exibido na tela do computador. Principais funcionalidades:
– Normal: modo de exibição padrão como o documento será
exibido em uma página;
– Web: exibe o documento como se fosse uma página web
num navegador;
– Marcas de Formatação: exibe os caracteres não imprimíveis,
como os de quebra de linha, de parágrafo, de seção, tabulação e es-
paço. Tais caracteres são exibidos apenas na tela, não são impressas
no papel (CTRL+F10);
23
– Navegador: permite navegar nos vários objetos existentes no
documento, como tabelas, links, notas de rodapé, imagens etc.
(F5);
– Galeria: exibe imagens e figuras que podem ser inseridas no
documento;
– Tela Inteira: suprime as barras de ferramenta e menus (CTR-
L+SHIFT+J).
Inserir
Nesse menu, é possível inserir inúmeros objetos ao texto, tais
como:
– Quebra de página: insere uma quebra de página e o cursor é
posicionado no início da próxima página a partir daquele ponto em
que a quebra foi inserida;
– Quebra manual: permite inserir uma quebra de linha, de co-
luna e de página;
– Figura: insere uma imagem de um arquivo;
– Multimídia: insere uma imagem da galeria LibreOffice, uma
imagem digitalizada de um scanner ou vídeo;
– Gráfico: cria um gráfico do Calc, com planilha de dados em-
butida no Writer;
– Objeto: insere vários tipos de arquivos, como do Impress e do
Calc dentre outros;
– Forma: cria uma forma geométrica, tipo círculo, retângulo,
losango etc.;
– Caixa de Texto: insere uma caixa de texto ao documento;
– Anotação: insere comentários em balões laterais;
– Hiperlink: insere hiperlink ou link para um endereço da in-
ternet ou um servidor FTP, para um endereço de e-mail, para um
documento existente ou para um novo documento (CTRL+K);
– Indicador: insere um marcador ao documento para rápida
localização posteriormente;
– Seção: insere uma quebra de seção, dividindo o documento
em partes separadas com formatações independentes;
– Referências: insere referência a indicadores, capítulos, títu-
los, parágrafos numerados do documento atual;
– Caractere Especial: insere aqueles caracteres que você não
encontra no teclado do computador, tais como ©, ≥, ∞;
– Número de Página: insere numeração nas páginas na posição
atual do cursor;
– Campo: insere campos de numeração de página, data, hora,
título, autor, assunto;
– Cabeçalho e Rodapé: insere cabeçalho e rodapé ao docu-
mento;
Formatar
Esse menu trabalha com a formatação de fonte, parágrafo, pá-
gina, formas e figuras;
– Texto: formata a fonte do texto;
Pode-se aplicar vários formatos de caracteres usando os botões
da barra de ferramentas Formatação.
 INFORMÁTICA

Barra de Formatação, mostrando ícones para formatação de caracteres.

– Espaçamento: formata o espaçamento entre as linhas, entre os parágrafos e também o recuo do parágrafo. A
– Alinhar: alinha o parágrafo uniformemente em relação às margens.
Pode-se aplicar vários formatos para parágrafos usando os botões na barra de ferramentas Formatação.

Ícones para formatação de parágrafos.

– Listas: transforma os parágrafos em estrutura de tópicos com marcadores ou numeração.

– Clonar Formatação: essa ferramenta é chamada de “pincel de formatação” no MS Word e faz a mesma função, ou seja, clona a for-
matação de um item selecionado e a aplica a outro ;

– Limpar Formatação Direta: limpa a formatação do texto selecionado, deixando a formatação original do modelo do documento;
Nessa janela, é possível formatar o tipo de fonte, o estilo de formatação (negrito, itálico, regular), o efeito de formatação (tachado,
sublinhado, sombra etc.), a posição do texto (sobrescrito, subscrito, rotação, espaçamento entre as letras do texto), inserir hiperlink, apli-
car realce (cor de fundo do texto) e bordas;
– Caractere...: diferentemente do MS Word, o Write chama a fonte de caractere.

Nessa janela, é possível formatar o tipo de fonte, o estilo de formatação (negrito, itálico, regular), o efeito de formatação (tachado,
sublinhado, sombra etc.), a posição do texto (sobrescrito, subscrito, rotação, espaçamento entre as letras do texto), inserir hiperlink, apli-
car realce (cor de fundo do texto) e bordas;

24
 INFORMÁTICA
– Parágrafo...: abre a caixa de diálogo de formatação de pará- – Mala Direta: cria uma mala direta, que é uma correspondên-
grafo. cia endereçada a vários destinatários. É formada por uma corres-
– Marcadores e Numeração: abre a caixa de diálogo de forma- pondência (carta, mensagem de e-mail, envelope ou etiqueta) e
tação de marcadores e de numeração numa mesma janela. Perceba por uma lista de destinatários (tabela, planilha, banco de dados ou
que a mesma função de formatação já foi vista por meio dos botões catálogo de endereços contendo os dados dos destinatários).
de formatação. Essa mesma formatação é encontrada aqui na caixa
de diálogo de marcadores e numeração; Principais teclas de atalho
– Página...: abre a caixa de diálogo de formatação de páginas. CTRL+A: selecionar todo o documento (all).
Aqui, encontramos a orientação do papel, que é se o papel é hori- CTR+B: negritar (bold).
zontal (paisagem) ou vertical (retrato); CTRL+C: copiar.
– Figura: formata figuras inseridas ao texto; CTRL+D: sublinhar.
– Caixa de Texto e Forma: formata caixas de texto e formas CTRL+E: centralizar alinhamento.
inseridas no documento; CTRL+F: localizar texto (find).
– Disposição do Texto: define a disposição que os objetos como CTRL+G: sem ação.
imagens, formas e figuras ficarão em relação ao texto. CTRL+H: localizar e substituir.
– Estilos: esse menu trabalha com estilos do texto. Estilos são CTRL+I: itálico.
o conjunto de formatação de fonte, parágrafo, bordas, alinhamen- CTRL+J: justificar.
to, numeração e marcadores aplicados em conjunto. Existem esti- CTRL+K: adicionar hiperlink.
los predefinidos, mas é possível também criar estilos e nomeá-los. CTRL+L: alinhar à esquerda (left).
Também é possível editar os estilos existentes. Os estilos são usados CTRL+M: limpar formatação.
na criação dos sumários automáticos. CTRL+N: novo documento (new).
CTRL+ O: abrir documento existente (open).
Tabelas CTRL+P: imprimir (print).
Esse menu trabalha com tabelas. As tabelas são inseridas por CTRL+Q: fechar o aplicativo Writer.
aqui, no menu Tabelas. As seguintes funcionalidades são encontra- CTRL+R: alinhar à direita (right).
das nesse menu: CTRL+S: salvar o documento (save).
– Inserir Tabela: insere uma tabela ao texto; CTRL+T: sem ação.
– Inserir: insere linha, coluna e célula à tabela existente; CTRL+U: sublinhar.
– Excluir: exclui linha, coluna e tabela; CTRL+V: colar.
– Selecionar: seleciona célula, linha, coluna e tabela; CTRL+X: recortar.
– Mesclar: mescla as células adjacentes de uma tabela, trans- CTRL+W: fechar o arquivo.
formando-as em uma única tabela. Atenção! O conteúdo de todas CTRL+Y: refazer última ação.
as células é preservado; CTRL+Z: desfazer última ação.
– Converter: converte texto em tabela ou tabela em texto;
– Fórmulas: insere fórmulas matemáticas na célula da tabela, LibreOffice Calc
tais como soma, multiplicação, média, contagem etc. O Calc é o aplicativo de planilhas eletrônicas do LibreOffice. As-
sim como o MS Excel, ele trabalha com células e fórmulas.
Ferramentas Outras funcionalidades oferecidas pelo Calc incluem15:
Esse menu trabalha com diversas ferramentas, tais como: – Funções, que podem ser utilizadas para criar fórmulas para
– Ortografia e Gramática: essa ferramenta aciona o corretor executar cálculos complexos;
ortográfico para fazer a verificação de ocorrências de erros em todo – Funções de banco de dados, para organizar, armazenas e fil-
o documento. Ela corrige por alguma sugestão do dicionário, permi- trar dados;
te inserir novos termos ao dicionário ou apenas ignora as ocorrên- – Gráficos dinâmicos; um grande número de opções de gráficos
cias daquele erro (F7); em 2D e 3D;
– Macros, para a gravação e execução de tarefas repetitivas; as
– Verificação Ortográfica Automática: marca automaticamen- linguagens de script suportadas incluem LibreOffice Basic, Python,
te com um sublinhado ondulado vermelho as palavras que possuem BeanShell, e JavaScript;
erros ortográficos ou que não pertencem ao dicionário (SHIF- – Capacidade de abrir, editar e salvar planilhas no formato Mi-
T+F7); crosoft Excel;
– Importação e exportação de planilhas em vários formatos,
– Dicionário de Sinônimos: apresenta sinônimos e antônimos incluindo HTML, CSV, PDF e PostScript.
da palavra selecionada;
– Idioma: define o idioma do corretor ortográfico; Planilhas e células
– Contagem de palavras: faz uma estatística do documento, O Calc trabalha como elementos chamados de planilhas. Um
contando a quantidade de caracteres, palavras, linhas, parágrafos arquivo de planilha consiste em várias planilhas individuais, cada
e páginas; uma delas contendo células em linhas e colunas. Uma célula parti-
– Autocorreção: substitui automaticamente uma palavra ou cular é identificada pela letra da sua coluna e pelo número da sua
termo do texto por outra. O usuário define quais termos serão subs- linha.
tituídos; As células guardam elementos individuais – texto, números,
– Autotexto: insere automaticamente um texto por meio de fórmulas, e assim por diante – que mascaram os dados que exibem
atalhos, por exemplo, um tipo de saudação ou finalização do do- e manipulam.
cumento;
15 WEBER, J. H., SCHOFIELD, P., MICHEL, D., RUSSMAN, H., JR, R. F., SAFFRON,
M., SMITH, J. A. Introdução ao Calc. Planilhas de Cálculo no LibreOffice

25
 INFORMÁTICA
Cada arquivo de planilha pode ter muitas planilhas, e cada uma delas pode conter muitas células individuais. No Calc, cada planilha
pode conter um máximo de 1.048.576 linhas e 1024 colunas.

Janela principal
Quando o Calc é aberto, a janela principal abre. As partes dessa janela estão descritas a seguir.

Janela principal do Calc e suas partes, sem a Barra lateral.

Principais Botões de Comandos

Assistente de Função: auxilia o usuário na criação de uma função. Organiza as funções por categoria.

Autossoma: insere a função soma automaticamente na célula.

Formatação de porcentagem: multiplica o número por 100 e coloca o sinal de porcentagem ao final dele.

Formatação de número: separa os milhares e acrescenta casas decimais (CTRL+SHIFT+1).

Formatação de data: formata a célula em formato de data (CTRL+SHIFT+3).

Adiciona casas decimais.

Diminui casas decimais.

Filtro: exibe apenas as linhas que satisfazem o critério do filtro da coluna.

Insere gráfico para ilustrar o comportamento dos dados tabulados.

26
 INFORMÁTICA

Ordena as linhas em ordem crescente ou decrescente. Pode ser aplicada em várias colunas.

Mesclar e centralizar células: transforma duas ou mais células adjacentes em uma única célula.

Alinhar em cima: alinha o conteúdo da célula na parte superior dela.

Centralizar verticalmente: alinha o conteúdo da célula ao centro verticalmente.

Alinhar embaixo: alinha o conteúdo da célula na parte inferior dela.

Congelar linhas e colunas: fixa a exibição da primeira linha ou da primeira coluna ou ainda permite congelar as linhas acima e
as colunas à esquerda da célula selecionada. Não é proteção de células, pois o conteúdo das mesmas ainda pode ser alterado.

Insere linha acima da linha atual.

Insere linha abaixo da linha atual.

Exclui linhas selecionadas.

Insere coluna à esquerda.

Insere coluna à direita.

Exclui colunas selecionadas.

Barra de título
A barra de título, localizada no alto da tela, mostra o nome da planilha atual. Quando a planilha for recém-criada, seu nome é Sem
título X, onde X é um número. Quando a planilha é salva pela primeira vez, você é solicitado a dar um nome de sua escolha.

Barra de Menu
A Barra de menu é onde você seleciona um dos menus e aparecem vários submenus com mais opções.
– Arquivo: contém os comandos que se aplicam a todo o documento, como Abrir, Salvar, Assistentes, Exportar como PDF, Imprimir,
Assinaturas Digitais e assim por diante.
– Editar: contém os comandos para a edição do documento, tais como Desfazer, Copiar, Registrar alterações, Preencher, Plug-in e
assim por diante.
– Exibir: contém comandos para modificar a aparência da interface do usuário no Calc, por exemplo Barra de ferramentas, Cabeçalhos
de linhas e colunas, Tela Inteira, Zoom e assim por diante.
– Inserir: contém comandos para inserção de elementos em uma planilha; por exemplo, Células, Linhas, Colunas, Planilha, Figuras e
assim por diante.

Inserir novas planilhas

Clique no ícone Adicionar planilha para inserir uma nova planilha após a última sem abrir a caixa de diálogo Inserir planilha. Os se-
guintes métodos abrem a caixa de diálogo Inserir planilha onde é possível posicionar a nova planilha, criar mais que uma planilha, definir
o nome da nova planilha, ou selecionar a planilha de um arquivo.
– Selecione a planilha onde deseja inserir uma nova e vá no menu Inserir > Planilha; ou
– Clique com o botão direito do mouse na aba da planilha onde você deseja inserir uma nova e selecione Inserir planilha no menu de
contexto; ou
– Clique no espaço vazio no final das abas das planilhas; ou
– Clique com o botão direito do mouse no espaço vazio no final das abas das planilhas e selecione Inserir planilha no menu de con-
texto.

27
 INFORMÁTICA

Caixa de diálogo Inserir planilha.

– Formatar: contém comandos para modificar o leiaute de uma planilha; por exemplo,
Células, Página, Estilos e formatação, Alinhamento e assim por diante.
– Ferramentas: contém várias funções que auxiliam a verificar e personalizar a planilha, por exemplo, Ortografia, Compartilhar docu-
mento, Macros e assim por diante.
– Dados: contém comandos para manipulação de dados em sua planilha; por exemplo, Definir intervalo, Selecionar intervalo, Classi-
ficar, Consolidar e assim por diante.
– Janela: contém comandos para exibição da janela; por exemplo, Nova janela, Dividir e assim por diante.
– Ajuda: contém links para o sistema de ajuda incluído com o software e outras funções; por exemplo, Ajuda do LibreOffice, Informa-
ções da licença, Verificar por atualizações e assim por diante.

Barra de ferramentas
A configuração padrão, ao abrir o Calc, exibe as barras de ferramentas Padrão e Formatação encaixadas no topo do espaço de trabalho.
Barras de ferramentas do Calc também podem ser encaixadas e fixadas no lugar, ou flutuante, permitindo que você mova para a po-
sição mais conveniente em seu espaço de trabalho.

Barra de fórmulas
A Barra de fórmulas está localizada no topo da planilha no Calc. A Barra de fórmulas está encaixada permanentemente nesta posição
e não pode ser usada como uma barra flutuante. Se a Barra de fórmulas não estiver visível, vá para Exibir no Menu e selecione Barra de
fórmulas.

Barra de fórmulas.

Indo da esquerda para a direita, a Barra de Fórmulas consiste do seguinte:

– Caixa de Nome: mostra a célula ativa através de uma referência formada pela combinação de letras e números, por exemplo, A1. A
letra indica a coluna e o número indica a linha da célula selecionada.

– Assistente de funções : abre uma caixa de diálogo, na qual você pode realizar uma busca através da lista de funções disponí-
veis. Isto pode ser muito útil porque também mostra como as funções são formadas.

– Soma : clicando no ícone Soma, totaliza os números nas células acima da célula e então coloca o total na célula selecionada. Se
não houver números acima da célula selecionada, a soma será feita pelos valores das células à esquerda.

– Função : clicar no ícone Função insere um sinal de (=) na célula selecionada, de maneira que seja inserida uma fórmula na Linha
de entrada.

28
 INFORMÁTICA
– Linha de entrada: exibe o conteúdo da célula selecionada (dados, fórmula, ou função) e permite que você edite o conteúdo da célu-
la. Você pode editar o conteúdo da célula diretamente, clicando duas vezes nela. Quando você digita novos dados numa célula, os ícones
de Soma e de Função mudam para os botões Cancelar e Aceitar .

Operadores aritméticos

Operadores aritméticos.

Operadores aritméticos.

Operadores comparativos

Operadores comparativos.

• Principais fórmulas
=HOJE(): insere a data atual do sistema operacional na célula. Essa data sempre será atualizada toda vez que o arquivo for aberto.
Existe uma tecla de atalho que também insere a data atual do sistema, mas não como função, apenas a data como se fosse digitada pelo
usuário. Essa tecla de atalho é CTRL+;.
=AGORA(): insere a data e a hora atuais do sistema operacional. Veja como é seu resultado após digitada na célula.

=SOMA(): apenas soma os argumentos que estão dentro dos parênteses.

=POTÊNCIA(): essa função é uma potência, que eleva o primeiro argumento, que é a base, ao segundo argumento, que é o expoente.
=MÁXIMO(): essa função escolhe o maior valor do argumento.
=MÍNIMO(): essa função faz exatamente o contrário da anterior, ou seja, escolhe o menor valor do argumento.
=MÉDIA(): essa função calcula a média aritmética ou média simples do argumento, que é a soma dos valores dividida pela sua quan-
tidade.
Atenção! Essa função será sempre a média aritmética. Essa função considera apenas valores numéricos e não vazios.
=CONT.SE(): essa função é formada por dois argumentos: o primeiro é o intervalo de células que serão consideradas na operação; o
segundo é o critério.
=SE(): essa função testa valores, permitindo escolher um dentre dois valores possíveis. A sua estrutura é a seguinte:

29
 INFORMÁTICA
A condição é uma expressão lógica e dá como resultado VERDADEIRO ou FALSO. O resultado1 é escolhido se a condição for verdadeira;
o resultado2 é escolhido se a condição for falsa. Os resultados podem ser: “texto” (entre aspas sempre), número, célula (não pode inter-
valo, apenas uma única célula), fórmula.
A melhor forma de ler essa função é a seguinte: substitua o primeiro “;” por “Então” e o segundo “;” por “Senão”. Fica assim: se a
condição for VERDADEIRA, ENTÃO escolha resultado1; SENÃO escolha resultado2.
=PROCV(): a função PROCV serve para procurar valores em um intervalo vertical de uma matriz e devolve para o usuário um valor de
outra coluna dessa mesma matriz, mas da mesma linha do valor encontrado.

Essa é a estrutura do PROCV, na qual “valor” é o valor usado na pesquisa; “matriz” é todo o conjunto de células envolvidas; “coluna_re-
sultado” é o número da coluna dessa matriz onde o resultado se encontra; “valor_aproximado” diz se a comparação do valor da pesquisa
será apenas aproximada ou terá que ser exatamente igual ao procurado. O valor usado na pesquisa tem que estar na primeira coluna da
matriz, sempre! Ou seja, ela procurará o valor pesquisado na primeira coluna da matriz.

Entendendo funções
Calc inclui mais de 350 funções para analisar e referenciar dados16. Muitas destas funções são para usar com números, mas muitos
outros são usados com datas e hora, ou até mesmo texto.
Uma função pode ser tão simples quanto adicionar dois números, ou encontrar a média de uma lista de números. Alternativamente,
pode ser tão complexo como o cálculo do desvio-padrão de uma amostra, ou a tangente hiperbólica de um número.
Algumas funções básicas são semelhantes aos operadores. Exemplos:
+ Este operador adiciona dois números juntos para um resultado. SOMA(), por outro lado adiciona grupos de intervalos contíguos de
números juntos.
* Este operador multiplica dois números juntos para um resultado. MULT() faz o mesmo para multiplicar que SOMA() faz para adicionar

Estrutura de funções
Todas as funções têm uma estrutura similar.
A estrutura de uma função para encontrar células que correspondam a entrada de critérios é:
=BDCONTAR(Base_de_dados;Campo_de_Base_de_dados;CritériosdeProcura)
Uma vez que uma função não pode existir por conta própria, deve sempre fazer parte de uma fórmula. Consequentemente, mesmo
que a função represente a fórmula inteira, deve haver um sinal = no começo da fórmula. Independentemente de onde na fórmula está a
função, a função começará com seu nome, como BDCONTAR no exemplo acima. Após o nome da função vem os seus argumentos. Todos
os argumentos são necessários, a menos que especificados como opcional. Argumentos são adicionados dentro de parênteses e são sepa-
rados por ponto e vírgula, sem espaço entre os argumentos e o ponto e vírgula.

LibreOffice Impress
O Impress é o aplicativo de apresentação de slides do LibreOffice. Com ele é possível criar slides que contenham vários elementos
diferentes, incluindo texto, listas com marcadores e numeração, tabelas, gráficos e uma vasta gama de objetos gráficos tais como clipart,
desenhos e fotografias17.
O Impress também é compatível com o MS PowerPoint, permitindo criar, abrir, editar e salvar arquivos no formato.PPTX.

Janela principal do Impress

A janela principal do Impress tem três partes: o Painel de slides, Área de trabalho, e Painel lateral. Além disso, várias barras de ferra-
mentas podem ser exibidas ou ocultas durante a criação de uma apresentação.

Área de trabalho
A Área de trabalho (normalmente no centro da janela principal) tem cinco abas: Normal, Estrutura de tópicos, Notas, Folheto e Clas-
sificador de slides. Estas cinco abas são chamadas de botões de visualização A área de trabalho abaixo da visualização de botões muda
dependendo da visualização escolhida. Os pontos de vista de espaço de trabalho são descritos em “Visualização da Área de trabalho”’.

16 Duprey, B.; Silva, R. P.; Parker, H.; Vigliazzi, D. Douglas. Guia do Calc, Capítulo 7. Usando Formulas e Funções.
17 SCHOFIELD, P.; WEBER, J. H.; RUSSMAN, H.; O’BRIEN, K.; JR, R. F. Introdução ao Impress. Apresentação no LibreOffice

30
 INFORMÁTICA

Janela principal do Impress; ovais indicam os marcadores Ocultar/Exibir.

Painel de slides
O Painel de slides contém imagens em miniaturas dos slides em sua apresentação, na ordem em que serão mostradas, a menos que
você altere a ordem de apresentação de slides. Clicando em um slide neste painel, este é selecionado e colocado na Área e trabalho. Quan-
do um slide está na Área de trabalho, você pode fazer alterações nele.
Várias operações adicionais podem ser realizadas em um ou mais slides simultaneamente no Painel de slides:
– Adicionar novos slides para a apresentação.
– Marcar um slide como oculto para que ele não seja exibido como parte da apresentação.
– Excluir um slide da apresentação se ele não for mais necessário.
– Renomear um slide.
– Duplicar um slide (copiar e colar)

Também é possível realizar as seguintes operações, embora existam métodos mais eficientes do que usar o Painel de slides:
– Alterar a transição de slides seguindo o slide selecionado ou após cada slide em um grupo de slides.
– Alterar o design de slide.

Barra lateral
O Barra lateral tem cinco seções. Para expandir uma seção que você deseja usar, clique no ícone ou clique no pequeno triângulo na
parte superior dos ícones e selecione uma seção da lista suspensa. Somente uma seção de cada vez pode ser aberta.

PROPRIEDADES
Mostra os layouts incluídos no Impress. Você pode escolher o que você quer e usá-lo como ele é, ou modificá-lo para atender às suas
necessidades. No entanto, não é possível salvar layouts personalizados.

PÁGINAS MESTRE

Aqui você define o estilo de página (slide) para sua apresentação. O Impress inclui vários modelos de páginas mestras (slide mestre). Um
deles – Padrão – é branco, e o restante tem um plano de fundo e estilo de texto.

ANIMAÇÃO PERSONALIZADA

Uma variedade de animações podem ser usadas para realçar ou melhorar diferentes elementos de cada slide. A seção Animação perso-
nalizada fornece uma maneira fácil para adicionar, alterar, ou remover animações.

TRANSIÇÃO DE SLIDES

Fornece acesso a um número de opções de transição de slides. O padrão é definido como Sem transição, em que o slide seguinte subs-
titui o existente. No entanto, muitas transições adicionais estão disponíveis. Você também pode especificar a velocidade de transição
(Lenta, Média, Rápida), escolher entre uma transição automática ou manual, e escolher quanto tempo o slide selecionado será mostra-
do (somente transição automática).

31
 INFORMÁTICA

ESTILOS E FORMATAÇÃO

Aqui você pode editar e aplicar estilos gráficos e criar estilos novos, mas você só pode editar os estilos de apresentação existentes. Quan-
do você edita um estilo, as alterações são aplicadas automaticamente a todos os elementos formatados com este estilo em sua apre-
sentação. Se você quiser garantir que os estilos em um slide específico não sejam atualizados, crie uma nova página mestra para o slide.

GALERIA

Abre a galeria Impress, onde você pode inserir um objeto em sua apresentação, quer seja como uma cópia ou como um link. Uma cópia
de um objeto é independente do objeto original. Alterações para o objeto original não têm efeito sobre a cópia. Uma ligação permanece
dependente do objeto original. Alterações no objeto original também são refletidas no link.

NAVEGADOR

Abre o navegador Impress, no qual você pode mover rapidamente para outro slide ou selecionar um objeto em um slide. Recomenda-
-se dar nomes significativos aos slides e objetos em sua apresentação para que você possa identificá-los facilmente quando utilizar a
navegação.

• Principais Funcionalidades e Comandos

Inicia a apresentação do primeiro slide (F5).

Inicia a apresentação do slide atual (SHIFT+F5).

Insere áudio e vídeo ao slide.

Insere caixa de texto ao slide.

Insere novo slide, permitindo escolher o leiaute do slide que será inserido.

Exclui o slide selecionado.

Altera o leiaute do slide atual.

Cria um slide mestre.

Oculta o slide no modo de apresentação.

Cronometra o tempo das animações e transições dos slides no modo de apresentação para posterior exibição automática usando
o tempo cronometrado.

Configura as transições dos slides, ou seja, o efeito de passagem de um para o outro.

Configura a animação dos conteúdos dos slides, colocando efeitos de entrada, ênfase, saída e trajetória.

CONCEITOS BÁSICOS E MODOS DE EMPREGO DE TECNOLOGIAS, FERRAMENTAS, APLICATIVOS E PROCEDIMENTOS

ASSOCIADOS À REDE DE COMPUTADORES, INTERNET E INTRANET

Uma rede de computadores é formada por um conjunto de módulos processadores capazes de trocar informações e compartilhar
recursos, interligados por um sistema de comunicação (meios de transmissão e protocolos)18.

18 NASCIMENTO, E. J. Rede de Computadores. Universidade Federal do Vale do São Francisco.

32
 INFORMÁTICA
– Modem (Modulador/Demodulador): é um dispositivo de
hardware físico que funciona para receber dados de um provedor
de serviços de internet através de um meio de conexão como cabos,
fios ou fibra óptica. .Cconverte/modula o sinal digital em sinal ana-
lógico e transmite por fios, do outro lado, deve ter outro modem
para receber o sinal analógico e demodular, ou seja, converter em
sinal digital, para que o computador possa trabalhar com os dados.
Em alguns tipos, a transmissão já é feita enviando os próprios si-
nais digitais, não precisando usar os modens, porém, quando se
transmite sinais através da linha telefônica é necessário o uso dos
modems.
– Placa de rede: possui a mesma tarefa dos modens, porém,
somente com sinais digitais, ou seja, é o hardware que permite os
As redes de computadores possuem diversas aplicações co- computadores se comunicarem através da rede. A função da placa
merciais e domésticas. é controlar todo o recebimento e envio dos dados através da rede.
– Hub: atuam como concentradores de sinais, retransmitindo
As aplicações comerciais proporcionam: os dados enviados às máquinas ligadas a ele, ou seja, o hub tem a
– Compartilhamento de recursos: impressoras, licenças de soft- função de interligar os computadores de uma rede local, recebendo
ware, etc. dados de um computador e transmitindo à todos os computadores
– Maior confiabilidade por meio de replicação de fontes de da- da rede local.
dos – Switch: semelhante ao hub – também chamado de hub in-
– Economia de dinheiro: telefonia IP (VoIP), vídeo conferência, teligente - verifica os cabeçalhos das mensagens e a retransmite
etc. somente para a máquina correspondente, criando um canal de co-
– Meio de comunicação eficiente entre os empregados da em- municação exclusiva entre origem e destino.
presa: e-mail, redes sociais, etc. – Roteador: ao invés de ser conectado às máquinas, está co-
– Comércio eletrônico. nectado às redes. Além de possuir as mesmas funções do switch,
possui a capacidade de escolher a melhor rota que um determinado
As aplicações domésticas proporcionam: pacote de dados deve seguir para chegar a seu destino. Podemos
– Acesso a informações remotas: jornais, bibliotecas digitais, citar como exemplo uma cidade grande e o roteador escolhe o ca-
etc. minho mais curto e menos congestionado.
– Comunicação entre as pessoas: Twitter, Facebook, Instagram, – Access Point (Ponto de acesso – AP): similar ao hub, oferece
etc. sinais de rede em formas de rádio, ou seja, o AP é conectado a uma
– Entretenimento interativo: distribuição de músicas, filmes, rede cabeada e serve de ponto de acesso a rede sem fio.
etc.
– Comércio eletrônico. Meios de transmissão
– Jogos. Existem várias formas de transmitir bits de uma máquina para
outra através de meios de transmissão, com diferenças em termos
Modelo Cliente-Servidor de largura de banda, atraso, custo e facilidade de instalação e ma-
Uma configuração muito comum em redes de computadores nutenção. Existem dois tipos de meios de transmissão: guiados e
emprega o modelo cliente-servidor O cliente solicita o recurso ao não guiados:
servidor: – Meios de transmissão guiados: os cabos de par trançado,
cabo coaxial e fibra ótica;
– Meios de transmissão não guiados: as redes terrestres sem
fios, satélites e raios laser transmitidos pelo ar.

No modelo cliente-servidor, um processo cliente em uma má-

quina se comunica com um processo servidor na outra máquina.
O termo processo se refere a um programa em execução.
Uma máquina pode rodar vários processos clientes e servido-
res simultaneamente.

Equipamentos de redes 20

Existem diversos equipamentos que podem ser utilizados nas

redes de computadores19. Alguns são:
20 Fonte: http://eletronicaapolo.com.br/novidades/o-que-e-o-cabo-de-rede-
19 http://www.inf.ufpr.br/albini/apostila/Apostila_Redes1_Beta.pdf -par-trancado

33
 INFORMÁTICA
Cabos de pares trançado
Os pares trançados são o meio de transmissão mais antigo
e ainda mais comum em virtude do custo e desempenho obtido.
Consiste em dois fios de cobre encapados e entrelaçados. Este en-
trelaçado cancela as ondas de diferentes partes dos fios diminuin-
do a interferência. Os pares trançados são comuns em sistemas
telefônicos, que é usado tanto para chamadas telefônicas quanto
para o acesso à internet por ADSL, estes pares podem se estender
por diversos quilômetros, porém, quando a distância for muito lon-
ga, existe a necessidade de repetidores. E quando há muitos pa-
res trançados em paralelo percorrendo uma distância grande, são
envoltos por uma capa protetora. Existem dois tipos básico deste
cabo, que são:
– UTP (Unshielded Twisted Pair – Par trançado sem blinda-
gem): utilizado em redes de baixo custo, possui fácil manuseio e
instalação e podem atingir até 100 Mbps na taxa de transmissão
(utilizando as especificações 5 e 5e).
– STP (Shielded Twisted Pair – Par trançado com blindagem):
possui uma utilização restrita devido ao seu custo alto, por isso, é
utilizado somente em ambientes com alto nível de interferência ele-
tromagnética. Existem dois tipos de STP:
1- Blindagem simples: todos os pares são protegidos por uma
camada de blindagem.
2- Blindagem par a par: cada par de fios é protegido por uma
camada de blindagem.
Cabo coaxial
O cabo coaxial consiste em um fio condutor interno envolto por
anéis isolantes regularmente espaçados e cercado por um condutor
cilíndrico coberto por uma malha. O cabo coaxial é mais resistente à
interferência e linha cruzada do que os cabos de par trançado, além
de poder ser usado em distâncias maiores e com mais estações.
Assim, o cabo coaxial oferece mais capacidade, porém, é mais caro
do que o cabo de par trançado blindado.
Os cabos coaxiais eram usados no sistema telefônico para lon-
gas distância, porém, foram substituídos por fibras óticas. Estes ca-
bos estão sendo usados pelas redes de televisão a cabo e em redes
metropolitanas.
Fibras óticas
A fibra ótica é formada pelo núcleo, vestimenta e jaqueta, o
centro é chamado de núcleo e a próxima camada é a vestimenta,
tanto o núcleo quanto a vestimenta consistem em fibras de vidro
com diferentes índices de refração cobertas por uma jaqueta pro-
tetora que absorve a luz. A fibra de vidro possui forma cilíndrica,
flexível e capaz de conduzir um raio ótico. Estas fibras óticas são
agrupadas em um cabo ótico, e podem ser colocadas várias fibras
no mesmo cabo.
Nas fibras óticas, um pulso de luz indica um bit e a ausência de
luz indica zero bit. Para conseguir transmitir informações através da
fibra ótica, é necessário conectar uma fonte de luz em uma ponta
da fibra ótica e um detector na outra ponta, assim, a ponta que vai
transmitir converte o sinal elétrico e o transmite por pulsos de luz, a
ponta que vai receber deve converter a saída para um sinal elétrico.
As fibras óticas possuem quatro características que a diferem
dos cabos de par traçado e coaxial, que são:
– Maior capacidade: possui largura de banda imensa com ve-
locidade de dados de centenas de Gbps por distâncias de dezenas
de quilômetros;
– Menor tamanho e menor peso: são muito finas e por isso,
pesam pouco, desta forma, reduz os requisitos de suporte estru-
tural;
– Menor atenuação: possui menor atenuação comparando
com os cabos de par trançado e coaxial, por isso, é constante em
um intervalo de frequência maior;
34
– Isolamento eletromagnético: as fibras óticas não sofrem in-
terferências externas, à ruído de impulso ou à linha cruzada, e estas
fibras também não irradiam energia.
Esse sistema das fibras óticas funciona somente por um princí-
pio da física: quando um raio de luz passa de um meio para outro, o
raio é refratado no limite sílica/ar. A quantidade de refração depen-
de das propriedades das duas mídias (índices de refração). Para ân-
gulos de incidência acima de um certo valor crítico ou acima é inter-
ceptado dentro da fibra e pode se propagar por muitos quilômetros
praticamente sem perdas. Podemos classificar as fibras óticas em:
– Monomodo: se o diâmetro da fibra for reduzido a alguns
comprimentos de onda, a luz só poderá se propagar em linha reta,
sem ricochetear, produzindo assim, uma fibra de modo único (fibra
monomodo). Estas fibras são mais caras, porém amplamente utili-
zadas em distâncias mais longas podendo transmitir dados a 100
Gbps por 100 quilômetros sem amplificação.
– Multimodo: se o raio de luz incidente na fronteira acima do
ângulo critico for refletido internamente, muitos raios distintos es-
tarão ricocheteando em diferentes ângulos. Dizemos que cada raio
tem um modo específico, desta forma, na fibra multimodo, os raios
são ricocheteados em diferentes ângulos
Tipos de Redes
Redes Locais
As redes locais (LAN - Local Area Networks) são normalmen-
te redes privativas que permitem a interconexão de equipamentos
presentes em uma pequena região (um prédio ou uma universidade
ou que tenha poucos quilômetros de extensão).
As LANs podem ser cabeadas, sem fio ou mistas.
Atualmente as LANs cabeadas mais usadas usam o padrão IEEE
802.3
Para melhorar a eficiência, cada computador é ligado por um
cabo a uma porta de um comutador (switch).
Exemplo de rede LAN.21
Dependendo do cabeamento e tecnologia usados, essas redes
atingem velocidades de 100Mbps, 1Gbps ou até 10Gbps.
Com a preferência do consumidor por notebooks, as LANs sem
fio ficaram bastante populares. O padrão mais utilizado é o IEEE
802.11 conhecido como Wi-Fi. A versão mais recente, o 802.11n,
permite alcançar velocidades da ordem de 300Mbps.
LANs sem fio são geralmente interligadas à rede cabeada atra-
vés de um ponto de acesso.
21 Fonte: http://www.bosontreinamentos.com.br/redes-computadores/qual-a-
-diferenca-entre-lan-man-e-wan-em-redes-de-dados
 INFORMÁTICA
• Redes Metropolitanas
Uma rede metropolitana (MAN - Metropolitan Area Network)
é basicamente uma grande versão de uma LAN onde a distância
entre os equipamentos ligados à rede começa a atingir distâncias
metropolitanas (uma cidade).
Exemplos de MANs são as redes de TV a cabo e as redes IEEE
802.16 (WiMAX).
Exemplo de rede WAN.22
• Redes a Longas Distâncias
Uma rede a longas distâncias (WAN - Wide Area Network) é
uma rede que cobre uma área geográfica grande, usualmente um
país ou continente. Os hospedeiros da rede são conectados por uma
sub-rede de comunicação. A sub-rede é composta de dois elemen-
tos: linhas de transmissão e elementos de comutação (roteadores).
Exemplo de rede WAN.23
Nos enlaces de longa distância em redes WAN são usadas tec-
nologias que permitem o tráfego de grandes volumes de dados:
SONET, SDH, etc.
Quando não há cabos, satélites podem ser utilizados em parte
dos enlaces.
A sub-rede é em geral operada por uma grande empresa de
telecomunicações conhecida como provedor de serviço de Internet
(ISP - Internet Service Provider).
22 Fonte: https://informaticaeadministracao.wordpress.com/2014/04/22/lan-
-man-e-wan
23 Fonte: https://10infrcpaulo.wordpress.com/2012/12/11/wan
35
Topologia de redes
A topologia de rede é o padrão no qual o meio de rede está
conectado aos computadores e outros componentes de rede24. Es-
sencialmente, é a estrutura topológica da rede, e pode ser descrito
fisicamente ou logicamente.
Há várias formas nas quais se pode organizar a interligação en-
tre cada um dos nós (computadores) da rede. A topologia física é
a verdadeira aparência ou layout da rede, enquanto que a lógica
descreve o fluxo dos dados através da rede.
Existem duas categorias básicas de topologias de rede:
– Topologia física: representa como as redes estão conectadas
(layout físico) e o meio de conexão dos dispositivos de redes (nós
ou nodos). A forma com que os cabos são conectados, e que gene-
ricamente chamamos de topologia da rede (física), influencia em
diversos pontos considerados críticos, como a flexibilidade, veloci-
dade e segurança.
– Topologia lógica: refere-se à maneira como os sinais agem so-
bre os meios de rede, ou a maneira como os dados são transmitidos
através da rede a partir de um dispositivo para o outro sem ter em
conta a interligação física dos dispositivos. Topologias lógicas são
capazes de serem reconfiguradas dinamicamente por tipos espe-
ciais de equipamentos como roteadores e switches.
Topologia Barramento
Todos os computadores são ligados em um mesmo barramento
físico de dados. Apesar de os dados não passarem por dentro de
cada um dos nós, apenas uma máquina pode “escrever” no barra-
mento num dado momento. Todas as outras “escutam” e recolhem
para si os dados destinados a elas. Quando um computador estiver
a transmitir um sinal, toda a rede fica ocupada e se outro computa-
dor tentar enviar outro sinal ao mesmo tempo, ocorre uma colisão
e é preciso reiniciar a transmissão.
Vantagens:
– Uso de cabo é econômico;
– Mídia é barata, fácil de trabalhar e instalar;
– Simples e relativamente confiável;
– Fácil expansão.
Desvantagens:
– Rede pode ficar extremamente lenta em situações de tráfego
pesado;
– Problemas são difíceis de isolar;
– Falha no cabo paralisa a rede inteira.
Topologia Estrela
A mais comum atualmente, a topologia em estrela utiliza cabos
de par trançado e um concentrador como ponto central da rede.
O concentrador se encarrega de retransmitir todos os dados para
todas as estações, mas com a vantagem de tornar mais fácil a loca-
lização dos problemas, já que se um dos cabos, uma das portas do
concentrador ou uma das placas de rede estiver com problemas,
apenas o nó ligado ao componente defeituoso ficará fora da rede.
24 https://www.oficinadanet.com.br/artigo/2254/topologia_de_redes_vanta-
gens_e_desvantagens
 INFORMÁTICA
Vantagens:
– A codificação e adição de novos computadores é simples;
– Gerenciamento centralizado;
– Falha de um computador não afeta o restante da rede.
Desvantagem:
– Uma falha no dispositivo central paralisa a rede inteira.
Topologia Anel
Na topologia em anel os dispositivos são conectados em sé-
rie, formando um circuito fechado (anel). Os dados são transmiti-
dos unidirecionalmente de nó em nó até atingir o seu destino. Uma
mensagem enviada por uma estação passa por outras estações,
através das retransmissões, até ser retirada pela estação destino ou
pela estação fonte.
Vantagens:
– Todos os computadores acessam a rede igualmente;
– Performance não é impactada com o aumento de usuários.
Desvantagens:
– Falha de um computador pode afetar o restante da rede;
– Problemas são difíceis de isolar.
Topologia Malha
Esta topologia é muito utilizada em várias configurações, pois
facilita a instalação e configuração de dispositivos em redes mais
simples. Todos os nós estão atados a todos os outros nós, como se
estivessem entrelaçados. Já que são vários os caminhos possíveis
por onde a informação pode fluir da origem até o destino.
36
Vantagens:
– Maior redundância e confiabilidade;
– Facilidade de diagnóstico.
Desvantagem:
– Instalação dispendiosa.
Modelos de Referência
Dois modelos de referência para arquiteturas de redes mere-
cem destaque: OSI e TCP/IP.
Modelo de referência ISO OSI (Open Systems Interconnection)
Modelo destinado à interconexão de sistemas abertos. Possui
7 camadas: física, enlace de dados, rede, transporte, sessão, apre-
sentação e aplicação.
Modelo OSI.
O modelo OSI não é uma arquitetura de rede, pois não especifi-
ca os serviços e protocolos que devem ser usados em cada camada.
O modelo OSI informa apenas o que cada camada deve fazer:
1. Camada física
A sua função é assegurar o transporte de bits através de um
meio de transmissão. Dessa forma, as questões de projeto dessa
camada estão ligadas a níveis de tensão, tempo de bit, interfaces
elétricas e mecânicas, quantidade de pinos, sentidos da comunica-
ção, etc.
2. Camada de enlace de dados
A sua principal função é transmitir quadros entre duas máqui-
nas ligadas diretamente, transformando o canal em um enlace de
dados confiável.
- Divide os dados em quadros e os envia sequencialmente.
- Regula o tráfego
- Detecta a ocorrência de erros ocorridos na camada física
- Em redes de difusão, uma subcamada de controle de acesso
ao meio é inserida para controlar o acesso ao canal compartilhado
3. Camada de rede
A sua função é encaminhar pacotes entre a máquina de origem
e a máquina de destino.
- O roteamento pode ser estático ou dinâmico.
- Realiza o controle de congestionamento.
- Responsável pela qualidade de serviço.
- Tem que permitir que redes heterogêneas se comuniquem,
sendo assim, deve lidar com questões como endereçamento, tama-
nho dos pacotes e protocolos heterogêneos.
 INFORMÁTICA
4. Camada de transporte
A sua função básica é efetuar a comunicação fim-a-fim entre processos, normalmente adicionando novas funcionalidades ao serviço
já oferecido pela camada de rede. Pode oferecer um canal ponto a ponto livre de erros com entrega de mensagens na ordem correta.

5. Camada de sessão
A sua função é controlar quem fala e quando, entre a origem e o destino (analogia com operações críticas em bancos de dados).

6. Camada de apresentação
A sua função básica é transformar a sintaxe dos dados (forma de representação) sem afetar a semântica. Gerencia estruturas de dados
abstratas.

7. Camada de aplicação
Contém uma série de protocolos necessários para os usuários. É nessa camada que o usuário interage.

Modelo TCP/IP
Arquitetura voltada para a interconexão de redes heterogêneas (ARPANET)
Posteriormente, essa arquitetura ficou conhecida como modelo TCP/IP graças aos seus principais protocolos.
O modelo TCP/IP é composto por quatro camadas: enlace, internet, transporte e aplicação.

Modelo TCP/IP.

1. Camada de enlace
Não é uma camada propriamente dita, mas uma interface entre os hospedeiros e os enlaces de transmissão

2. Camada internet (camada de rede)

Integra toda a arquitetura, mantendo-a unida. Faz a interligação de redes não orientadas a conexão.
Tem o objetivo de rotear as mensagens entre hospedeiros, ocultando os problemas inerentes aos protocolos utilizados e aos tama-
nhos dos pacotes. Tem a mesma função da camada de rede do modelo OSI.
O protocolo principal dessa camada é o IP.

3. Camada de transporte
Permite que entidades pares (processos) mantenham uma comunicação.
Foram definidos dois protocolos para essa camada: TCP (Transmission Control Protocol) e UDP (User Datagram Protocol).
O TCP é um protocolo orientado a conexões confiável que permite a entrega sem erros de um fluxo de bytes.
O UDP é um protocolo não orientado a conexões, não confiável e bem mais simples que o TCP.

4. Camada de aplicação
Contém todos os protocolos de nível mais alto.

Modelo TCP/IP e seus protocolos.

37
 INFORMÁTICA
Modelo OSI versus TCP/IP.
Internet
A Internet é uma rede mundial de computadores interligados atra-
vés de linhas de telefone, linhas de comunicação privadas, cabos subma-
rinos, canais de satélite, etc25. Ela nasceu em 1969, nos Estados Unidos.
Interligava originalmente laboratórios de pesquisa e se chamava ARPAnet
(ARPA: Advanced Research Projects Agency). Com o passar do tempo, e
com o sucesso que a rede foi tendo, o número de adesões foi crescendo
continuamente. Como nesta época, o computador era extremamente
difícil de lidar, somente algumas instituições possuíam internet.
No entanto, com a elaboração de softwares e interfaces cada
vez mais fáceis de manipular, as pessoas foram se encorajando a
participar da rede. O grande atrativo da internet era a possibilida-
de de se trocar e compartilhar ideias, estudos e informações com
outras pessoas que, muitas vezes nem se conhecia pessoalmente.
Conectando-se à Internet
Para se conectar à Internet, é necessário que se ligue a uma
rede que está conectada à Internet. Essa rede é de um provedor de
acesso à internet. Assim, para se conectar você liga o seu computa-
dor à rede do provedor de acesso à Internet; isto é feito por meio
de um conjunto como modem, roteadores e redes de acesso (linha
telefônica, cabo, fibra-ótica, wireless, etc.).
World Wide Web
A web nasceu em 1991, no laboratório CERN, na Suíça. Seu
criador, Tim Berners-Lee, concebeu-a unicamente como uma lin-
guagem que serviria para interligar computadores do laboratório e
outras instituições de pesquisa, e exibir documentos científicos de
forma simples e fácil de acessar.
Hoje é o segmento que mais cresce. A chave do sucesso da World
Wide Web é o hipertexto. Os textos e imagens são interligados por
meio de palavras-chave, tornando a navegação simples e agradável.
Protocolo de comunicação
Transmissão e fundamentalmente por um conjunto de proto-
colos encabeçados pelo TCP/IP. Para que os computadores de uma
rede possam trocar informações entre si é necessário que todos os
computadores adotem as mesmas regras para o envio e o recebi-
mento de informações. Este conjunto de regras é conhecido como
Protocolo de Comunicação. No protocolo de comunicação estão de-
finidas todas as regras necessárias para que o computador de desti-
no, “entenda” as informações no formato que foram enviadas pelo
computador de origem.
25 https://cin.ufpe.br/~macm3/Folders/Apostila%20Internet%20-%20
Avan%E7ado.pdf
38
Existem diversos protocolos, atualmente a grande maioria das
redes utiliza o protocolo TCP/IP já que este é utilizado também na
Internet.
O protocolo TCP/IP acabou se tornando um padrão, inclusive
para redes locais, como a maioria das redes corporativas hoje tem
acesso Internet, usar TCP/IP resolve a rede local e também o acesso
externo.
TCP / IP
Sigla de Transmission Control Protocol/Internet Protocol (Pro-
tocolo de Controle de Transmissão/Protocolo Internet).
Embora sejam dois protocolos, o TCP e o IP, o TCP/IP aparece
nas literaturas como sendo:
- O protocolo principal da Internet;
- O protocolo padrão da Internet;
- O protocolo principal da família de protocolos que dá suporte
ao funcionamento da Internet e seus serviços.
Considerando ainda o protocolo TCP/IP, pode-se dizer que:
A parte TCP é responsável pelos serviços e a parte IP é respon-
sável pelo roteamento (estabelece a rota ou caminho para o trans-
porte dos pacotes).
Domínio
Se não fosse o conceito de domínio quando fossemos acessar
um determinado endereço na web teríamos que digitar o seu en-
dereço IP. Por exemplo: para acessar o site do Google ao invés de
você digitar www.google.com você teria que digitar um número IP
– 74.125.234.180.
É através do protocolo DNS (Domain Name System), que é pos-
sível associar um endereço de um site a um número IP na rede.
O formato mais comum de um endereço na Internet é algo como
http://www.empresa.com.br, em que:
www: (World Wide Web): convenção que indica que o ende-
reço pertence à web.
empresa: nome da empresa ou instituição que mantém o ser-
viço.
com: indica que é comercial.
br: indica que o endereço é no Brasil.
URL
Um URL (de Uniform Resource Locator), em português, Locali-
zador-Padrão de Recursos, é o endereço de um recurso (um arqui-
vo, uma impressora etc.), disponível em uma rede; seja a Internet,
ou uma rede corporativa, uma intranet.
Uma URL tem a seguinte estrutura: protocolo://máquina/ca-
minho/recurso.
HTTP
É o protocolo responsável pelo tratamento de pedidos e res-
postas entre clientes e servidor na World Wide Web. Os endereços
web sempre iniciam com http:// (http significa Hypertext Transfer
Protocol, Protocolo de transferência hipertexto).
Hipertexto
São textos ou figuras que possuem endereços vinculados a
eles. Essa é a maneira mais comum de navegar pela web.
Navegadores
Um navegador de internet é um programa que mostra informa-
ções da internet na tela do computador do usuário.
Além de também serem conhecidos como browser ou web bro-
wser, eles funcionam em computadores, notebooks, dispositivos
móveis, aparelhos portáteis, videogames e televisores conectados
à internet.
 INFORMÁTICA
Um navegador de internet condiciona a estrutura de um site
e exibe qualquer tipo de conteúdo na tela da máquina usada pelo
internauta.
Esse conteúdo pode ser um texto, uma imagem, um vídeo, um
jogo eletrônico, uma animação, um aplicativo ou mesmo servidor.
Ou seja, o navegador é o meio que permite o acesso a qualquer
página ou site na rede.
Para funcionar, um navegador de internet se comunica com
servidores hospedados na internet usando diversos tipos de pro-
tocolos de rede. Um dos mais conhecidos é o protocolo HTTP, que
transfere dados binários na comunicação entre a máquina, o nave-
gador e os servidores.
Funcionalidades de um Navegador de Internet
A principal funcionalidade dos navegadores é mostrar para o
usuário uma tela de exibição através de uma janela do navegador.
Ele decodifica informações solicitadas pelo usuário, através de
códigos-fonte, e as carrega no navegador usado pelo internauta.
Ou seja, entender a mensagem enviada pelo usuário, solicitada
através do endereço eletrônico, e traduzir essa informação na tela
do computador. É assim que o usuário consegue acessar qualquer
site na internet.
O recurso mais comum que o navegador traduz é o HTML, uma
linguagem de marcação para criar páginas na web e para ser inter-
pretado pelos navegadores.
Eles também podem reconhecer arquivos em formato PDF,
imagens e outros tipos de dados.
Essas ferramentas traduzem esses tipos de solicitações por meio
das URLs, ou seja, os endereços eletrônicos que digitamos na parte
superior dos navegadores para entrarmos numa determinada página.
Abaixo estão outros recursos de um navegador de internet:
– Barra de Endereço: é o espaço em branco que fica localiza-
do no topo de qualquer navegador. É ali que o usuário deve digitar
a URL (ou domínio ou endereço eletrônico) para acessar qualquer
página na web.
– Botões de Início, Voltar e Avançar: botões clicáveis básicos
que levam o usuário, respectivamente, ao começo de abertura do
navegador, à página visitada antes ou à página visitada seguinte.
– Favoritos: é a aba que armazena as URLs de preferência do
usuário. Com um único simples, o usuário pode guardar esses en-
dereços nesse espaço, sendo que não existe uma quantidade limite
de links. É muito útil para quando você quer acessar as páginas mais
recorrentes da sua rotina diária de tarefas.
– Atualizar: botão básico que recarrega a página aberta naque-
le momento, atualizando o conteúdo nela mostrado. Serve para
mostrar possíveis edições, correções e até melhorias de estrutura
no visual de um site. Em alguns casos, é necessário limpar o cache
para mostrar as atualizações.
– Histórico: opção que mostra o histórico de navegação do
usuário usando determinado navegador. É muito útil para recupe-
rar links, páginas perdidas ou revisitar domínios antigos. Pode ser
apagado, caso o usuário queira.
– Gerenciador de Downloads: permite administrar os down-
loads em determinado momento. É possível ativar, cancelar e pau-
sar por tempo indeterminado. É um maior controle na usabilidade
do navegador de internet.
– Extensões: já é padrão dos navegadores de internet terem um
mecanismo próprio de extensões com mais funcionalidades. Com al-
guns cliques, é possível instalar temas visuais, plug-ins com novos re-
cursos (relógio, notícias, galeria de imagens, ícones, entre outros.
– Central de Ajuda: espaço para verificar a versão instalada do
navegador e artigos (geralmente em inglês, embora também exis-
tam em português) de como realizar tarefas ou ações específicas
no navegador.
39
Firefox, Internet Explorer, Google Chrome, Safari e Opera são
alguns dos navegadores mais utilizados atualmente. Também co-
nhecidos como web browsers ou, simplesmente, browsers, os na-
vegadores são uma espécie de ponte entre o usuário e o conteúdo
virtual da Internet.
Internet Explorer
Lançado em 1995, vem junto com o Windows, está sendo
substituído pelo Microsoft Edge, mas ainda está disponível como
segundo navegador, pois ainda existem usuários que necessitam de
algumas tecnologias que estão no Internet Explorer e não foram
atualizadas no Edge.
Já foi o mais navegador mais utilizado do mundo, mas hoje per-
deu a posição para o Google Chrome e o Mozilla Firefox.
Principais recursos do Internet Explorer:
– Transformar a página num aplicativo na área de trabalho,
permitindo que o usuário defina sites como se fossem aplicativos
instalados no PC. Através dessa configuração, ao invés de apenas
manter os sites nos favoritos, eles ficarão acessíveis mais facilmente
através de ícones.
– Gerenciador de downloads integrado.
– Mais estabilidade e segurança.
– Suporte aprimorado para HTML5 e CSS3, o que permite uma
navegação plena para que o internauta possa usufruir dos recursos
implementados nos sites mais modernos.
– Com a possibilidade de adicionar complementos, o navega-
dor já não é apenas um programa para acessar sites. Dessa forma, é
possível instalar pequenos aplicativos que melhoram a navegação e
oferecem funcionalidades adicionais.
– One Box: recurso já conhecido entre os usuários do Google
Chrome, agora está na versão mais recente do Internet Explorer.
Através dele, é possível realizar buscas apenas informando a pala-
vra-chave digitando-a na barra de endereços.
Microsoft Edge
Da Microsoft, o Edge é a evolução natural do antigo Explorer26.
O navegador vem integrado com o Windows 10. Ele pode receber
aprimoramentos com novos recursos na própria loja do aplicativo.
Além disso, a ferramenta otimiza a experiência do usuário con-
vertendo sites complexos em páginas mais amigáveis para leitura.
Outras características do Edge são:
– Experiência de navegação com alto desempenho.
– Função HUB permite organizar e gerenciar projetos de qual-
quer lugar conectado à internet.
– Funciona com a assistente de navegação Cortana.
26 https://bit.ly/2WITu4N
 INFORMÁTICA
– Disponível em desktops e mobile com Windows 10.
– Não é compatível com sistemas operacionais mais antigos.
Firefox
Um dos navegadores de internet mais populares, o Firefox é
conhecido por ser flexível e ter um desempenho acima da média.
Desenvolvido pela Fundação Mozilla, é distribuído gratuita-
mente para usuários dos principais sistemas operacionais. Ou seja,
mesmo que o usuário possua uma versão defasada do sistema ins-
talado no PC, ele poderá ser instalado.
Algumas características de destaque do Firefox são:
– Velocidade e desempenho para uma navegação eficiente.
– Não exige um hardware poderoso para rodar.
– Grande quantidade de extensões para adicionar novos recur-
sos.
– Interface simplificada facilita o entendimento do usuário.
– Atualizações frequentes para melhorias de segurança e pri-
vacidade.
– Disponível em desktop e mobile.
Google Chorme
É possível instalar o Google Chrome nas principais versões do
sistema operacional Windows e também no Linux e Mac.
O Chrome é o navegador de internet mais usado no mundo.
É, também, um dos que têm melhor suporte a extensões, maior
compatibilidade com uma diversidade de dispositivos e é bastante
convidativo à navegação simplificada.
Principais recursos do Google Chrome:
– Desempenho ultra veloz, desde que a máquina tenha recur-
sos RAM suficientes.
– Gigantesca quantidade de extensões para adicionar novas
funcionalidades.
– Estável e ocupa o mínimo espaço da tela para mostrar con-
teúdos otimizados.
– Segurança avançada com encriptação por Certificado SSL (HT-
TPS).
– Disponível em desktop e mobile.
Opera
Um dos primeiros navegadores existentes, o Opera segue evo-
luindo como um dos melhores navegadores de internet.
Ele entrega uma interface limpa, intuitiva e agradável de usar.
Além disso, a ferramenta também é leve e não prejudica a qualida-
de da experiência do usuário.
40
Outros pontos de destaques do Opera são:
– Alto desempenho com baixo consumo de recursos e de ener-
gia.
– Recurso Turbo Opera filtra o tráfego recebido, aumentando a
velocidade de conexões de baixo desempenho.
– Poupa a quantidade de dados usados em conexões móveis
(3G ou 4G).
– Impede armazenamento de dados sigilosos, sobretudo em
páginas bancárias e de vendas on-line.
– Quantidade moderada de plug-ins para implementar novas
funções, além de um bloqueador de publicidade integrado.
– Disponível em desktop e mobile.
Safari
O Safari é o navegador oficial dos dispositivos da Apple. Pela
sua otimização focada nos aparelhos da gigante de tecnologia, ele
é um dos navegadores de internet mais leves, rápidos, seguros e
confiáveis para usar.
O Safari também se destaca em:
– Sincronização de dados e informações em qualquer disposi-
tivo Apple (iOS).
– Tem uma tecnologia anti-rastreio capaz de impedir o direcio-
namento de anúncios com base no comportamento do usuário.
– Modo de navegação privada não guarda os dados das páginas
visitadas, inclusive histórico e preenchimento automático de cam-
pos de informação.
– Compatível também com sistemas operacionais que não seja
da Apple (Windows e Linux).
– Disponível em desktops e mobile.
Intranet
A intranet é uma rede de computadores privada que assenta
sobre a suíte de protocolos da Internet, porém, de uso exclusivo de
um determinado local, como, por exemplo, a rede de uma empresa,
que só pode ser acessada pelos seus utilizadores ou colaboradores
internos27.
Pelo fato, a sua aplicação a todos os conceitos emprega-se à
intranet, como, por exemplo, o paradigma de cliente-servidor. Para
tal, a gama de endereços IP reservada para esse tipo de aplicação
situa-se entre 192.168.0.0 até 192.168.255.255.
27 https://centraldefavoritos.com.br/2018/01/11/conceitos-basicos-ferramen-
tas-aplicativos-e-procedimentos-de-internet-e-intranet-parte-2/
 INFORMÁTICA
Dentro de uma empresa, todos os departamentos possuem
alguma informação que pode ser trocada com os demais setores,
podendo cada sessão ter uma forma direta de se comunicar com as
demais, o que se assemelha muito com a conexão LAN (Local Area
Network), que, porém, não emprega restrições de acesso.
A intranet é um dos principais veículos de comunicação em cor-
porações. Por ela, o fluxo de dados (centralização de documentos,
formulários, notícias da empresa, etc.) é constante, pretendendo
reduzir os custos e ganhar velocidade na divulgação e distribuição
de informações.
Apesar do seu uso interno, acessando aos dados corporativos,
a intranet permite que computadores localizados numa filial, se co-
nectados à internet com uma senha, acessem conteúdos que este-
jam na sua matriz. Ela cria um canal de comunicação direto entre
a empresa e os seus funcionários/colaboradores, tendo um ganho
significativo em termos de segurança.
EXERCÍCIOS
1. (PREFEITURA DE AREAL - RJ - TÉCNICO EM INFORMÁTICA -
GUALIMP/2020) São características exclusivas da Intranet:
(A) Acesso restrito e Rede Local (LAN).
(B) Rede Local (LAN) e Compartilhamento de impressoras.
(C) Comunicação externa e Compartilhamento de Dados.
(D) Compartilhamento de impressoras e Acesso restrito.
2. (PREFEITURA DE SÃO FRANCISCO/MG - ASSISTENTE ADMI-
NISTRATIVO - COTEC/2020) Os termos internet e World Wide Web
(WWW) são frequentemente usados como sinônimos na linguagem
corrente, e não são porque
(A) a internet é uma coleção de documentos interligados (pá-
ginas web) e outros recursos, enquanto a WWW é um serviço
de acesso a um computador.
(B) a internet é um conjunto de serviços que permitem a co-
nexão de vários computadores, enquanto WWW é um serviço
especial de acesso ao Google.
(C) a internet é uma rede mundial de computadores especial,
enquanto a WWW é apenas um dos muitos serviços que fun-
cionam dentro da internet.
(D) a internet possibilita uma comunicação entre vários
computadores, enquanto a WWW, o acesso a um endereço
eletrônico.
(E) a internet é uma coleção de endereços eletrônicos, en-
quanto a WWW é uma rede mundial de computadores com
acesso especial ao Google.
3. (PREFEITURA DE PINTO BANDEIRA/RS - AUXILIAR DE SER-
VIÇOS GERAIS - OBJETIVA/2019) Sobre a navegação na internet,
analisar a sentença abaixo:
Os acessos a sites de pesquisa e de notícias são geralmente rea-
lizados pelo protocolo HTTP, onde as informações trafegam com o
uso de criptografia (1ª parte). O protocolo HTTP não garante que
os dados não possam ser interceptados (2ª parte). A sentença está:
(A) Totalmente correta.
(B) Correta somente em sua 1ª parte.
(C) Correta somente em sua 2ª parte.
(D) Totalmente incorreta.
41
4. (CRN - 3ª REGIÃO (SP E MS) - OPERADOR DE CALL CENTER -
IADES/2019) A navegação na internet e intranet ocorre de diversas
formas, e uma delas é por meio de navegadores. Quanto às funções
dos navegadores, assinale a alternativa correta.
(A) Na internet, a navegação privada ou anônima do navega-
dor Firefox se assemelha funcionalmente à do Chrome.
(B) O acesso à internet com a rede off-line é uma das vanta-
gens do navegador Firefox.
(C) A função Atualizar recupera as informações perdidas quan-
do uma página é fechada incorretamente.
(D) A navegação privada do navegador Chrome só funciona na
intranet.
(E) Os cookies, em regra, não são salvos pelos navegadores
quando estão em uma rede da internet.
5. (PREFEITURA DE VINHEDO/SP - GUARDA MUNICIPAL -
IBFC/2020) Leia atentamente a frase abaixo referente às Redes de
Computadores:
“_____ significa _____ e é um conjunto de _____ que pertence
a uma mesma organização, conectados entre eles por uma rede,
numa _____ área geográfica”.
Assinale a alternativa que preencha correta e respectivamente
as lacunas.
(A) LAN / Local Area Network / computadores / pequena
(B) MAN / Much Area Network / computadores / grande
(C) MAN / Much Area Network / roteadores / pequena
(D) LAN / Local Area Network / roteadores / grande
6. (PREFEITURA DE ÁGUIA BRANCA/ES - TÉCNICO EM INFOR-
MÁTICA - IDCAP/2018) Analise o trecho e assinale a alternativa que
completa corretamente a lacuna:
O _________ é um protocolo da camada de Transporte, não
orientado a conexões, não confiável e bem mais simples que o TCP.
(A) SSH.
(B) UDP.
(C) IP.
(D) ISP.
(E) HTTP.
7. (GHC/RS - PSICÓLOGO - MS CONCURSOS/2018) Dentre os
conceitos básicos de rede e internet, analise os itens seguintes e
assinale a alternativa correta:
I- Rede é quando se tem 02 ou mais computadores interligados
com a finalidade de compartilhar informações.
II- Internet é chamada de Rede mundial porque as diversas
redes interconectadas de computadores estão “espalhadas” pelo
mundo todo.
III- Os requisitos básicos para se acessar a rede mundial são
utilizar o TCP/IP e ter um endereço IP válido.
IV- No protocolo de comunicação, estão definidas todas as regras
necessárias para que o computador de destino “entenda” as informa-
ções no formato que foram enviadas pelo computador de origem.
(A) Somente os itens III e IV estão corretos.
(B) Somente o item III está correto.
(C) Somente o item II está correto.
(D) Todos os itens estão corretos.
(E) Somente os itens I, II e IV estão corretos.
8. (GHC-RS CONTADOR - MS CONCURSOS/2018) Dentre as
alternativas, encontram-se vários motivos pelos quais podemos
perder a conexão com a internet ao utilizarmos uma rede com fio
(Ethernet), exceto:
(A) Modem ou Switch queimado.
(B) Placa de rede sem o driver necessário, ou seja, desconfigu-
rada.
 INFORMÁTICA
(C) Cabos de rede desconectados. (D) pintar uma área de figura.
(D) WEP, WPA ou WPA2 não ativados. (E) copiar a formatação.
(E) Configuração de rede inapropriada ou incorreta.
14. (CÂMARA MUNICIPAL DE ELDORADO DO SUL/RS - ANALIS-
9. (CÂMARA DE SÃO FELIPE D’OESTE/RO - ADVOGADO - IBA- TA LEGISLATIVO - FUNDATEC/2018) Os operadores matemáticos do
DE/2020) Ao contratar uma rede doméstica (Wireless) — dessas software Calc do pacote LibreOffice 5, responsáveis por executar a
comercializadas pelas diversas operadoras — é necessário instalar potência e divisão, são, respectivamente:
um equipamento, geralmente fornecido pelas operadoras, para (A) ^ /
viabilizar a conexão dos computadores da casa. Este equipamento (B) * ^
executa as funções: (C) * :
(A) Switch/Modem. (D) ^ :
(B) Modem/Hub. (E) * /
(C) Hub/Switch.
(D) Roteador/Hub. 15. (CS-UFG - TÉCNICO DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO -
(E) Modem/Roteador. CS-UFG/2018) Durante a elaboração de uma apresentação utilizan-
do o LibreOffice Impress no Linux Ubuntu, um usuário quer definir
10. (IF/GO - ASSISTENTE EM ADMINISTRAÇÃO - CS-UFG/2018) alguns elementos de um slide, como, por exemplo, cores e fontes,
Dentre as principais suítes de aplicativos para escritório estão o Li- de uma forma que fiquem padronizados e sejam mostrados em to-
breOffice, o Microsoft Office, o iWork e o Google Docs. O LibreOf- dos os slides. Qual recurso pode ser usado neste caso?
fice 6.1 nomeia, respectivamente, o seu programa de planilhas e (A) Formatação.
a sua ferramenta para criação de apresentações multimídias como (B) Slide root.
(A) Spreadsheet, Presentation. (C) Classificador de slides.
(B) Excel e Power Point. (D) Slide mestre.
(C) Numbers e Keynote.
(D) Calc e Impress. 16. (PREFEITURA DE SÃO FRANCISCO/MG - ASSISTENTE SO-
CIAL - COTEC/2020) No processador de texto Microsoft Word, per-
11. (IF/TO - ASSISTENTE EM ADMINISTRAÇÃO - IF/TO/2019) tencente à suíte de Escritório Microsoft Office 2016, um rodapé
Quais são as extensões-padrão dos arquivos gerados pelo LibreOffi- permite a inclusão de informações na parte inferior da página. Por
ce Writer e LibreOffice Calc, ambos na versão 5.2, respectivamente? padrão, rodapés são incluídos:
(A) .odt e .ods (A) Na primeira página.
(B) .odt e .odg (B) Na última página.
(C) .ods e .odp (C) Em todas as páginas.
(D) .odb e .otp (D) Em páginas ímpares.
(E) .ods e .otp (E) Em páginas pares.

12. (UFPEL - ASSISTENTE EM ADMINISTRAÇÃO - UFPEL-
-CES/2019) Analise as afirmações:
I) O Calc do LibreOffice funciona no Linux mas não no Windows.
II) O LibreOffice tem Editor de Texto e Planilha Eletrônica, mas
não tem Banco de Dados.
III) A planilha eletrônica do LibreOffice é o Writer.
IV) Arquivos gerados no Calc do LibreOffice no ambiente Linux
podem ser abertos pelo Microsoft Excel no ambiente Windows.
17. (PREFEITURA DE TAUBATÉ/SP - AUDITOR PLENO - INSTI-
TUTO EXCELÊNCIA/2019) Utilizando o Microsoft Word 2016 para
formatar o texto em um documento como colunas. Qual das alter-
nativas contém o caminho certo para realizar essa ação?
(A) Selecione o texto - Guia Inserir - Opção Colunas.
(B) Selecionar o texto - Guia Layout - Opção Colunas.
(C) Selecione o texto - Guia Página Inicial - Opção Colunas.
(D) Nenhuma das alternativas.

Está(ão) correta(s), 18. (PREFEITURA DE TIBAGI/PR - AGENTE DE DEFESA CIVIL -

(A) III e IV, apenas. FAFIPA/2019) O Microsoft Word Pt-Br versão 2016 possui guias que
(B) I e II, apenas. facilitam e organizam a utilização do Software. Por padrão, as guias
(C) II e IV, apenas. que vêm disponíveis no programa são exatamente essas apresenta-
(D) IV, apenas. das abaixo, com exceção da:
(E) I, apenas. (A) Exibir.
(B) Layout.
13. (BANCO DA AMAZÔNIA - TÉCNICO BANCÁRIO - CESGRAN- (C) Design.
RIO/2018) A imagem abaixo foi extraída da barra de ferramentas (D) Corrigir.
do LibreOffice:
19. (PREFEITURA DE SÃO JOAQUIM DO/PE - AUDITOR DE CON-
TROLE INTERNO - ADM&TEC/2018) Leia as afirmativas a seguir:
I. As funções “OU” e “SE”, no Microsoft Excel, são funções ló-
gicas.
II. A dinâmica de transmissão de informação na internet não
permite que as ações se sucedam concomitantemente.
Essa ferramenta é utilizada para
(A) apagar parte da figura. Marque a alternativa CORRETA:
(B) apagar parte do texto. (A) As duas afirmativas são verdadeiras.
(C) pintar uma área de texto. (B) A afirmativa I é verdadeira, e a II é falsa.

42
 INFORMÁTICA
(C) A afirmativa II é verdadeira, e a I é falsa.
(D) As duas afirmativas são falsas.
ANOTAÇÕES
20. (TJ/DFT - ESTÁGIO - CIEE/2019) O PowerPoint permite, ao ______________________________________________________
preparar uma apresentação, inserir efeitos de transições entre os
slides. Analise os passos para adicionar a transição de slides. ______________________________________________________
( ) Selecionar Opções de Efeito para escolher a direção e a na-
tureza da transição ______________________________________________________
( ) Selecionar a guia Transições e escolher uma transição; sele-
cionar uma transição para ver uma visualização. ______________________________________________________
( ) Escolher o slide no qual se deseja adicionar uma transição.
______________________________________________________
( ) Selecionar a Visualização para ver como a transição é exibi-
da. ______________________________________________________
A sequência está correta em ______________________________________________________
(A) 3, 2, 1, 4.
(B) 1, 2, 3 ,4. ______________________________________________________
(C) 3, 4, 1, 2.
(D) 1, 4, 2, 3. ______________________________________________________

______________________________________________________
GABARITO ______________________________________________________

______________________________________________________
1 B
______________________________________________________
2 C
3 C ______________________________________________________

4 A ______________________________________________________
5 A ______________________________________________________
6 B
______________________________________________________
7 D
8 D ______________________________________________________
9 E ______________________________________________________
10 D
______________________________________________________
11 A
______________________________________________________
12 D
13 E ______________________________________________________
14 A ______________________________________________________
15 D
_____________________________________________________
16 C
17 B _____________________________________________________
18 D ______________________________________________________
19 B
______________________________________________________
20 A
______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

43
 INFORMÁTICA

ANOTAÇÕES ANOTAÇÕES

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