UNIDAD NACIONAL

El Estado para todo el territorio nacional

El Estado queda colocado en una posición de superioridad en relación a las Comunidades

Autónomas (CCAA)

PRINCIPIOS sobre los que se articula la UNIDAD de la Nación española (art. 2 CE):

1) UNIDAD: indisoluble unidad de la Nación española, patria común e indivisible de todos los
españoles

2) AUTONOMÍA: Poder limitado porque la autonomía NO es soberanía; es autonomía territorial

dentro de una parte de todo

3) SOLIDARIDAD: “Deber de auxilio recíproco”, de ´”recíproco apoyo y mutua lealtad y “deber de fidelidad
a la Constitución; obliga a todos y al Estado” (concretado especialmente en el art. 158.2 CE que prevé el Fondo de
Compensación Interterritorial→Fondo o instrumento de financiación de las CCAA para corregir los desequilibrios interterritoriales y hacer efectivo el principio de
solidaridad)
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4) IGUALDAD entre las CCAA: este principio no impone que todas las CCAA ostenten las mismas
competencias, ni menos aún que tengan que ejercerlas de una manera idéntica o semejante porque la autonomía
significa capacidad de cada nacionalidad o región para decidir cuándo y cómo ejercen sus competencias en el marco
de la Constitución y el Estatuto y como es lógico, de dicho ejercicio derivan desigualdades en la posición jurídica de los
ciudadanos residentes en cada una de las distintas Comunidades Autónomas (igualdad en el ejercicio de derechos de los
ciudadanos, a su subordinación al orden constitucional, en cuanto a los principios de su representación en el Senado o a su
legitimación ante el Tribunal Constitucional, no puede implicar privilegios económicos o sociales, pero no igualdad fiscal,
urbanística, patrimonial…)

5) IGUALDAD en el ejercicio de derechos de los ciudadanos

6) DISPOSITIVO:Permite , una vez que las regiones dispusieron constituirse en CCAA, que sean éstas las que
puedan proponer o pactar la modificación de los elementos que definen su autonomía mediante
la reforma de sus respectivos Estatutos de Autonomía (En el caso de la Comunidad Autónoma de Canarias, su Estatuto de
Autonomía aprobado por Ley Orgánica 10/1982, de 10 de agosto, ha sido reformado por Ley Orgánica 1/2018, de 5 de noviembre, de
reforma del Estatuto de Autonomía de Canarias)

7) COOPERACIÓN: Para evitar que entre los distintos territorios haya contradicciones y disfunciones en el sistema,
hay Convenios de gestión entre las CCAA, todo ello con base en el principio de lealtad institucional. 2