ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DEL BARRIO DE ISCO DEL DISTRITO DE ATAQUERO -
PROVINCIA DE CARHUAZ – ANCASH
CAPITULO I. ASPECTOS GENERALES

1.1 INTRODUCCION
Este estudio es considerado muy importante y se debe entender como una
optimización del mismo, por lo que de introducirse modificación, estas deberán
ser para mejorar la calidad del Expediente original.

1.2 OBJETIVO
 Desarrollar una descripción y diagnóstico del medio físico, biológico y medio
sociocultural del campo deportivo y de la ubicación de infraestructuras
necesarias para el desarrollo del proyecto.

 Identificación y evaluación de los impactos potenciales originados por las

actividades de creación y mejoramiento.
1.3 METODOLOGIA
El estudio de Impacto Ambiental del presente proyecto se desarrolló en tres
etapas.

Etapa Preliminar de Gabinete

En esta fase se recopilo y analizo toda la información existente de la zona

involucrada en el estudio, información estadística, poblacional y demográfica, a
fin de disponer de un panorama total del ambiente donde se desarrollara el
proyecto.

Etapa de Campo

En esta etapa se realizó una inspección detallada del lugar donde se construiría
la institución educativa, además se tomó la información de los aspectos e
impactos del área de influencia.

Además se identificó y analizo las probables alteraciones sobre el entorno

originadas por las actividades del proyecto y los efectos del medio natural sobre
el centro educativo inicial. Para este fin se estructuro un formato de recopilación
de datos, ubicaciones, mediciones, aspectos e impactos, causas y
recomendaciones para cada zona afectada, complementando los criterios
ambientales para la ubicación de las instalaciones en la ejecución del proyecto.

Etapa Final de Gabinete

En esta etapa se especificó el área de influencia en la que se realizara la

evaluación ambiental, procediendo a la descripción del medio ambiente y el

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 desarrollo de la línea base del estudio, con la información recopilada, analizada,
organizada e interpretada.

A partir de la línea base se procederá a identificar y evaluar los Impactos

Ambientales significativos, positivos y negativos del proyecto con la aplicación de
matrices de interacción (causa-efecto). Así mismo de estructurara las medidas de
prevención y mitigación.

CAPITULO II. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

2.1 GENERALIDADES

Al respecto, se efectúa un breve análisis y comentarios de las normas

generales que tienen como objetivo principal, ordenar las actividades económicas
dentro del marco de la conservación ambiental; así como promover y regular el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no
renovables.

Constitución Política del Perú

La mayor norma legal de nuestro país, es la Constitución Política (1993), que
resalta entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar
de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. Igualmente el
Título II del Régimen Económico, Capitulo II del Ambiente y los Recursos
Naturales (Artículos del 66° al 69°), señala que los Recursos Naturales
renovables y no renovables son patrimonio de la Nación. También indica que el
Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de
las aéreas naturales protegidas.

La Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el Estado,

pues a nadie puede privarse de su propiedad (artículo 70°). Sin embargo,
cuando se requiere desarrollar proyectos de interés nacional, declarados por Ley,
estos podrán expropiar propiedades para su ejecución, para lo cual, se deberá
indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.

Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

El consejo Nacional del Ambiente, creado mediante Ley N° 26410 del 22 de

diciembre de 1994, es la respuesta del Estado a la necesidad de consolidar una
política ambiental y organizar un sistema de gestión eficaz para enfrentar los
problemas ambientales en el país. Su directorio está integrado por siete
representantes: tres del sector público, dos del sector empresarial, uno de los
Gobiernos Regionales y otro de los Gobiernos Locales.

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 Es por tanto una representación de la Nación, al que se le ha encargado cautelar
los intereses ambientales del país. El Consejo cuenta además con una Secretaria
Ejecutiva de reducida dimensión, pero organizada con criterios de gestión
modernos y eficaces.

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada

Esta ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo N° 757 del 08-11-91,
posterior al Código del Medio Ambiente, esta modifica sustancialmente varios
artículos de este, con la finalidad de armonizar las inversiones privadas, el
desarrollo socio económico, la conservación del medio ambiente y el uso
sostenible de los recursos naturales.

En el Titulo VI: de la Seguridad Jurídica en la Conservación del Medio Ambiente

dice:

Artículo 49°: El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo

socioeconómico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos
naturales, garantizando la debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante
el establecimiento de normas claras de protección del medio ambiente.

Artículo 50°: Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los
asuntos relacionados con la aplicación de las disposiciones del Código del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores
correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de
las atribuciones que corresponden a los Gobiernos Regionales y Locales,
conforme a los dispuesto en la Constitución Política.

Artículo 51°: La autoridad sectorial competente, determinara las actividades que

por su riesgo ambiental pudieran exceder de los niveles o estándares tolerables
de contaminación o deterioro del medio ambiente, de tal modo que requieran
necesariamente la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental, previo al
desarrollo de dichas actividades.

Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N°

26786)
El Artículo 1° modifica el Artículo 51° de la Ley Marco para el crecimiento del a
Inversión Privada (D.L. 757) y señala que el Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM), deberá ser comunicada por las autoridades sectoriales competentes
sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo Ambiental,
pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o
deterioro del ambiente, y que obligatoriamente deberán presentar un EIA.

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 Esta Ley indica además, que con opinión favorable del CONAM, las actividades y
límites máximos permisibles de Impacto Ambiental Acumulado, serán aprobados
por el Consejo de Ministros, mediante Decreto Supremo.

El Artículo 2°, modifica el primer párrafo del artículo 52° del Decreto Legislativo n°
757, y establece que en casos de peligro Grave o inminente para el medio
ambiente la Autoridad Sectorial Competente para efectos de poder disponer de la
adopción de cualquiera de las medidas señaladas en los incisos a) y b), del
articulo modificatorio, lo hará con conocimiento del CONAM.

Ley General de Aguas D.L. 17752

En la Ley General de Aguas en el Capítulo II de la preservación indica la
prohibición de verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso que
pueda contaminar las aguas, causando daños o poniendo en peligro la salud
humana o el normal desarrollo de la fauna o flora. Así mismo refiere que los
efluentes deben ser adecuadamente tratados hasta alcanzar los límites
permisibles.

Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (Ley 27446)

La presente ley tiene por finalidad:

 La creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

(SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación, prevención,
supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio de
proyectos de inversión.
 El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los
requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones del Impacto
Ambiental de proyectos de inversión.
 El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participación
ciudadana en el proceso de evaluación del Impacto Ambiental.
En su artículo 2° indica que quedan comprendidos en esta ley todos aquellos
proyectos de inversión públicos y privados que impliquen actividades,
construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales negativos.

Código Penal: Decreto Ley N° 635

El nuevo código penal establecido por Decreto Legislativo N° 635 de 1991,
considera al medio ambiente como un bien jurídico de carácter socioeconómico,
en el sentido que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de
la persona en sus aspectos biológicos, psíquicos, sociales y económicos.

En el título XIII Delitos contra la ecología en su capítulo Único – Delitos contra los
Recursos Naturales y el Medio Ambiente, se establece lo siguiente: Artículo 304°,
se refiere a la protección del medio ambiente, estableciendo quien contamina
vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por

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 encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o
alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de uno, ni mayor de tres años o con ciento ochenta
a trescientos sesenta y cinco días de multa.

El artículo 305° establece penas cuando:

 Los actos previstos en el artículo 304°, ocasionaran peligro para la salud

de las personas o para sus bienes.
 El perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico.
 Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que
constituyen la base de la actividad económica.

De acuerdo al Artículo 307°, el que deposita, comercializa o vierte desechos

industriales o domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas
sanitarias y de protección del medio ambiente, será reprimido con pena privativa
de libertad no mayor de dos años. Es también importante tener en cuenta el
Artículo 313°, donde se estipula que el que contraviniendo las disposiciones de la
autoridad competente, altera el ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o
modifica la flora o fauna, mediante la construcción de obras o tala de árboles que
dañan la armonía de sus elementos, será reprimido con pena privativa de libertad
no mayor de dos años y con sesenta a noventa días-multa.

Legislación sobre el Régimen Agrario

Decreto Supremo N° 055-92-AG, que aprueba el Reglamento de Organización de
Funciones del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), promulgado el
22 de Diciembre de 1992.

Artículo 4°, El INRENA tiene como objetivo el manejo y aprovechamiento racional

e integral de los Recursos Naturales renovables y su entorno ecológico para lograr
el desarrollo sostenible. El INRENA tiene por finalidad promover y apoyar al uso
sostenible de los Recursos Naturales renovables orientados a contribuir el
desarrollo agrario.

Artículo 15°, la Dirección General de Aguas y Suelos, es el órgano encargado de

proponer políticas, planes y normas sobre el uso sostenible de los recursos agua
de riego y suelo; así mismo supervisar y controlar la ejecución de los mismos. A su
vez es el encargado de controlar y promover su uso racional, conservación y
preservación.

Artículo 16°, la Dirección General de Forestal es el órgano encargado de proponer

políticas, planes y normas sobre el uso sostenible de los recursos forestales y de
supervisar y controlar el cumplimiento de los mismos. Controlar y promover el uso
racional, la conservación y preservación de los recursos forestales. De igual
manera, concentrar supervisar y promover el Plan Nacional de Acción Forestal.

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 Artículo 17°, la Dirección General de Áreas Naturales Protegidas y Fauna Silvestre
es el órgano encargado de proponer las políticas, planes y normas para la
adecuada gestión y manejo de las unidades que componen el Sistema Nacional de
Áreas Naturales Protegidas. Proponer la normatividad relativa a las áreas
naturales de protección y el establecimiento de nuevas áreas. Asimismo, es el
encargado de proponer políticas, planes y normas sobre el uso sostenible de la
fauna silvestre y de supervisar y controlar el cumplimiento de los mismos. De igual
manera, controlar y promover el uso racional, conservación y preservación de la
fauna silvestre.

Artículo 18°, la Dirección General de Estudios y Proyectos de Recursos Naturales

es el órgano encargado de promover y realizar, directamente o por encargo,
estudios integrados, caracterización de los Recursos Naturales. Asimismo,
promover estudios de Pre-inversión en Proyectos Forestales de fauna silvestre, así
como proyectos de pequeñas irrigaciones, mejoramiento de infraestructura de
riego y drenaje, recuperación de tierras afectadas por problemas de salinidad y
drenaje, aprovechamiento de aguas subterráneas y aguas servidas tratadas.

Artículo 19°, la Dirección General de Medio Ambiente Rural, es el órgano

encargado de la evaluación del impacto ambiental de los programas y proyectos
del Sector Agrario, de ser el caso proponer las medidas para su prevención y
corrección, así como efectuar la vigilancia de dichas medidas, de igual manera,
realizar acciones de coordinación con los demás sectores sobre aspectos
medioambientales.

CAPITULO III. DESCRIPCION DEL PROYECTO

3.1. UBICACIÓN
 SECTOR : ISCO
 DISTRITO : ATAQUERO
 PROVINCIA : CARHUAZ
 REGION : ANCASH

UBICACIÓN DE
PROYECTO

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 3.2. DIAGNOSTICO AMBIENTAL
La ejecución y posterior puesta en funcionamiento del proyecto, no trae
consecuencias negativas para la ecología del sector de Tinco, distrito de Tinco,
Provincia de Carhuaz, Región Ancash; ya que los riesgos están previstos en el
presente proyecto.

Se considera mínimo el impacto ambiental que genera la ejecución del presente

proyecto de construcción y equipamiento para el fortalecimiento del sistema
educativo de la institución educativa inicial. Sin embargo es conveniente señalar
la importancia de extremar los cuidados para prevenir cualquier posibilidad que
produzca algún daño al medio ambiente.

Asimismo, es necesario establecer procedimientos para superar los posibles

efectos negativos contra el medio ambiente que pudieran presentarse, aunque
sean de menor importancia, con el objetivo de crear un ecosistema agradable
para el medio ambiente sin causarle daños que en el futuro puedan ser un riesgo
para los usuarios del agua potable y a la comunidad a su alrededor, obteniendo
un correcto funcionamiento de dicha centro educativo.

Se debe formar una rutina e incluir como tema de análisis, en cualquier

programación de implementación de los servicios considerados en el proyecto, la
posibilidad que se produzca un daño en el medio ambiente, para que se tenga
respuestas inmediatas en caso se confirme su ocurrencia.

Asimismo en conveniente que las autoridades del Gobierno Regional de Ancash

compruebe permanentemente la existencia de instrumentos y procedimientos que
ayuden a minimizar los efectos de posibles ocurrencias contra el medio ambiente.

IDENTIFICACIÓN DE FUENTES DE CONTAMINANTES

Se ha hecho una evaluación y se ha podido determinar e identificar las siguientes

posibles Fuentes de Contaminación cuando se ejecute el proyecto.

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 PROCESO SUBPROCESOS CONTAMINACION FUENTE DE
? CONTAMINACION

 OBRAS  POLVO DE
PROVISIONALE CAMPO
S  POLVO
ESTRUCTURA  OBRAS ADHERIDO A LOS
S PRELIMINARES AGREGADOS
 MOVIMIENTO Si  POLVO
DE TIERRAS ADHERIDO A LOS
 CONCRETO MATERIALES DE
SIMPLE CONSTRUCCION
 INSTALACION  OLORES
DE TUBAERIAS INDESEABLES
 RUIDO
 DESMONTE
 EXCEDENTES DE
MEZCLA

EVALUACIÓN DE CONTAMINANTES

CONTAMINAN CANTIDAD TIPO DE AFECTADOS AFECTADOS

TE CONTAMINACI DIRECTO INDIRECTO
ON

Variación de la  Trabajadores ejecutores

POLVO DE calidad del aire de proyecto
CAMPO Se encuentra en en el ambiente
 Vecinos del sector de
el ambiente laboral
Tinco
POLVO Representa el Variación de la  Trabajadore  Vecin
ADHERIDO A 5% del peso total calidad del aire s ejecutores os del
LOS de los en el ambiente de proyecto sector
AGREGADOS agregados. laboral. de
Tinco
POLVO Representa el Variación de la  Trabajadore  Vecin
ADHERIDO A 5% del peso total calidad del aire s ejecutores os del

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AMBIENTAL
 LOS
MATERIALES en el ambiente
de los laboral de proyecto. sector
DE de
agregados.
CONSTRUCCI Tinco
ON

Se manifiesta en  Vecin
Variación de la
el ambiente en  Trabajadore os del
OLORES calidad del aire
partículas s ejecutores sector
INDESEABLES en el ambiente
suspendidas en de proyecto. de
laboral.
el ambiente Tinco
Se manifiesta en
el ambiente por
el trabajo de  Vecin
Variación de la  Trabajadore os del
maquinaria, y es
RUIDO calidad del s ejecutores sector
directamente
ambiente laboral. de proyecto. de
dependiente de
su Tinco
funcionamiento.

Son los residuos

de mezcla que
se acumulan en Ocupa espacios
el suelo y no son necesarios  Trabajadore  Vecin
EXCEDENTES aprovechados en dentro de las s ejecutores os del
DE MEZCLA el proyecto, instalaciones del de proyecto. sector
llegan a Campo de
representar un Deportivo Tinco
2% del total a
utilizar.

CAPITULO IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

4.1 CONCLUSIONES
El impacto ambiental que se produciría durante la ejecución del proyecto y en la
etapa de operación sería principalmente.

 Contaminación del medio ambiente con el polvo proveniente de los

movimientos de tierras.
 Contaminación del ambiente con el material de desmonte, proveniente de
los agregados y restos de materiales de construcción.

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  Contaminación por parte de los trabajadores de construcción de los
alrededores de la zona del proyecto.
 Contaminación auditiva por el uso de maquinaria.

4.2 RECOMENDACIONES
El impacto negativo producido, debe ser mitigado de la siguiente manera:

 Uso de mascarillas y otros implementos de seguridad por parte del

personal ejecutor del proyecto.
 Utilizar mallas rachel sobre los agregados y otros materiales de
construcción para evitar se expanda el polvo adherente a ellos.
 Retirar periódicamente el desmonte acumulado mientras dure la ejecución
del proyecto.
 Charlas sobre higiene y comportamiento a los trabajadores que participen
en el proyecto.

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