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TEORIA NATURALISTA - A sociedade é um fato da própria natureza do ser humano. TEORIA CONTRATUALISTA - A
sociedade é um ato escolhido pelo ser humano.
NATURALISTA
- Aristóteles, o homem é naturalmente um animal político.
-Ranelletti, sob qualquer prisma que se analise o homem, ele sempre será encontrado em convivência.
O homem é induzido por uma necessidade natural de associar-se com seus semelhantes.
RESUMO: A sociedade é um fato natural, determinado pela necessidade que o homem tem da cooperação de seus
semelhantes para a consecução dos fins da sua existência.
CONTRATUALISTA
RESUMO: A sociedade é resultado de um acordo, de um ajuste de vontades.
Para Hobbes o homem unicamente no estado de natureza e neste Estado natural, (estágios mais primitivos) há
situação de desordem e suas ações não reprimidas. Não há limites.
O que colocará o homem em ordem é o uso da razão ou instituições políticas eficientes, pois isso LIMITA o homem.
O Estado natural é sempre uma ameaça à sociedade, que pode corromper-se quando a paixão prevalecer sobre a
razão, ou se uma autoridade fracassar
O HOMEM EM ESTADO DE NATUREZA é egoísta, luxurioso, agressivo, insaciável, possui vida solitária, pobre e
repulsivo, animalesco e breve.
Possui Origem na igualdade natural do homem, fazendo com que ele fique temoroso (com medo) do outro, gerando
relação de desconfiança entre ambos, e assim nasce a iniciativa de agredir para não ser agredido
Interferência da razão, o homem é um ser racional e supera o estado natural e celebrando o contrato social
* Hobbes, formula duas leis fundamentais, que estão na base da vida social. *
1- Cada homem deve esforçar-se pela paz, enquanto houver esperança de alcançá-la e se não obter, deve buscar e
utilizar todas as ajudas e vantagens da guerra.
(Em tese, devemos ir em busca da paz, porém se não for possível encontrá-la devemos aproveitar a guerra)
2- Cada um deve consentir, se os demais também concordarem e enquanto se consideram necessário para paz e
defesa de si mesmo, em renúncia ao seu direito em todas as coisas e a satisfazer-se em relação aos outros, com a
mesma liberdade que lhe foi concedida com respeito a si próprio
Conclui = Que uma vez estabelecida uma sociedade, deve-se preservá-la a qualquer custo, dado a segurança que
ela nos proporciona.
O governante tem obrigações decorrentes de sua função, mas pode ser que não as cumpra.
Mesmo que o governante cumpra errado, é a sua vontade que não deixa de ser lei e não deve desobedecer.
Que para cumprir suas obrigações, o governo não deve ter limitações e se houver resistência, é aniquilada, a
oposição é destruída.
Conceito de Estado por Thomas Hobbes Estado é uma pessoa que cujos atos se constitui em autora uma grande
multidão, mediante pactos recíprocos de seus membros com o fim que essa pessoa possa empregar as forças e os
meios de todos como julgar conveniente, para assegurar a paz e a defesa comuns.
Contratualista, mais ou menos 100 anos depois de Thomas Hobbes, influenciou diretamente e imediatamente a
revolução Francesa e depois os movimentos que tendem a afirmar e defender a pessoa humana.
Para ele a ordem social é um direito sagrado, é a base de todos os demais direitos, mas vem de convenções, assim
é, a vontade humana, o fundamento da sociedade, a vida em ordem.
Na impossibilidade de ter sua capacidade aumentada, o homem busca uma forma de associação que o proteja e
defenda, inclusive seus bens, de qualquer força comum e pela qual cada um, unindo-se a todos não obedeça, senão
a si mesmo, ficando, assim, livre como antes…
Assim ocorre a alienação total de cada associado, com todos os seus direitos a favor da sociedade.
O ato da associação, produz um corpo moral e coletivo = estado, mero executor de decisões, mas soberano quando
exercita um poder de decisão.
O soberano é um conjunto de pessoas associadas, mesmo depois de criado o Estado e a Soberania, é inalienável,
indivisível e indescritível.
A associação de indivíduos que atua soberanamente, sempre no interesse da coletividade que engloba o interesse
individual, tem uma vontade própria: VONTADE GERAL, que é uma síntese das vontades individuais e não uma
soma das vontades individuais.
A vontade geral é sempre reta, atende a utilidade pública e atende ao interesse comum e é diferente da VONTADE
DE TODOS que atende ao interesse privado e é uma soma das vontades individuais.
-Afirma a existência de uma liberdade natural que a sociedade protege e não ousa aniquilar.
-Refere-se a uma igualdade que a sociedade não que destruir e sim proceder a uma correção suprindo a deficiência
resultante da desigualdade física, resultando daí que as pessoas desiguais em força e engenho se tornem iguais por
convenções e direitos.
CONCLUI: QUAL O MAIOR BEM ENTRE TODOS QUE DEVE SER O FIM DE TODAS AS LEGISLAÇÕES?
R: LIBERDADE E IGUALDADE.
Ideias de Rousseau que são fundamentos da democracia moderna, base da democracia representativa:
TIPOS DE ESTADO.
Estado = Poder.
1 - ESTADO ABSOLUTO
O monarca executa, legisla e julga de acordo com sua própria vontade.
Características - Governo centralizador capaz de enfrentar territórios separados e dominar populações dispersas.
Expressão Política - Monarquia absoluta; Absolutismo (governo de 1 só vontade, o monarca é a única fonte de
poder e de direito); Estados nacionais (formação); Soberania nacional.
Declínio - Do excesso do absolutismo, gerou movimentações populares e científicas buscando limitar o poder;
Despotismo esclarecido (o monarca sede as vontades de liberdade do povo aos poucos para não perder o poder
por completo, pois surgiram revoluções contra o poder.)
Revoluções = Revolução gloriosa de 1688 Inglaterra
. Revolução de independência do EUA
. Revolução francesa 1789
. Revolução Inconfidência Mineira Brasil 1789
1 - Direitos naturais - Direito à vida e a propriedade (O monarca teve que começar a respeitar)
3 - Separação dos poderes - Executivo, Legislativo e Judiciário (que até então eram pertencentes inteiramente ao
monarca)
2- ESTADO LIBERAL
Surge com o declínio do E. Absoluto.
Características - Estado cujas linhas mestras são a limitação da autoridade; Delineamento de poderes
perfeitamente configurados (leg, exe, jud. Funções que se tornam poderes); Declaração dos direitos do Homem e
dos cidadãos disciplinados, assegurados e garantidos num documento (constituição); Consolidação dos primeiros
direitos fundamentais (direito individual, que se tornou LIBERDADE NEGATIVA pois exigia do Estado uma posição
de retração, por serem direitos contra o estado, dando ao estado o nome de Estado Absenteísta)
3- ESTADO SOCIAL
Causas - Excesso do liberalismo (concentração de riquezas nas mãos de poucos); Movimentações populares e
científicas buscando direito de igualdade. (Burgueses x proletários: a primeira grande crítica: Carl Max disse que o
capitalismo é um sistema perverso que promove a concentração de riquezas para poucos)
Características - O Estado passa a intervir na sociedade, tanto nas questões econômicas quanto nas sociais.
O estado em busca de lucro começa a ir atrás de mão de obra barata (mulheres e crianças), e mais tarde surge a
tecnologia com a intenção de diminuir a quantidade de funcionários, com isso os acidentes de trabalho começaram
a crescer, surgindo assim a necessidade de direitos sociais para a classe mais fraca. Para Max, a revolução liberal é
a revolução de burgueses. Ele defende a tese de descontinuação do Estado: “ O estado não existia, passou a existir
e não deve continuar”. Para ele o socialismo é um sistema econômico que ajuda chegar no comunismo como se
fosse uma ponte que os liga. Com o comunismo não haveria propriedade privada, pois esta seria comum, coletiva,
portanto o Estado é desnecessário.
O estado social produziu estados a partir dele: Estado Socialista, Estado do Bem-Estar, Estado Neoliberal e Estado
Totalitário, que conservam a característica da intervenção do estado na sociedade.
Características - Possui a mesma característica do Estado social; A intervenção é aguda; no setor econômico o
estado chama para si a responsabilidade dos bens/meios de produção, mas reserva ao particular bens/meios de
consumo (controlava a economia e consumo); no setor social, a intervenção se dá mais ou menos aguda na
educação, saúde, transporte, trabalho… tudo através de planos anuais, quinquenais, decenais: Economia
planificada (controlava a sociedade impondo a vontade do estado em TUDO.
* Estalin começa a governar após Lennin, trazendo à tona o Estado Totalitário, o governo que interfere
totalmente na sociedade * Mais para frente.
*Eram realizadas reuniões na cidade de Weimar, onde nasceu a constituição de Weimar, que consolidou
por completo os direitos sociais.
Na época eleitoral havia conflitos entre socialistas e nazistas. Os nazistas vencem o conflito e Hitler se torna
o novo chefe do parlamento, trazendo o Estado Totalitário. * Mais para frente.
Causas - Crack da bolsa de Nova York em 1929 (a bolsa caiu por conta da concentração do dinheiro nas mãos de
poucos. O povo ficou desamparado); Avanço do comunismo / socialismo.
Características - Plano New Deal: Nova era no liberalismo puro que se tornou o novo liberalismo (O estado passa a
preocupar-se com a economia e sociedade.) O estado deve intervir na economia, no setor da infraestrutura (meios
de produção) com o propósito de proporcionar a empregabilidade.
* O Plano New Deal começou a disponibilizar empregos de acordo com as necessidades e andamento das
mudanças na sociedade, onde os cidadãos deveriam decidir entre mudar de ramo para trabalhar para o estado ou
continuar trabalhando em seu ramo já falido. *
Neoliberal de 1º fase -
Resposta ao capitalismo com o avanço e sucesso do comunismo. Depois que o estado começa á intervir não existe
mais liberalismo puro.
Características - Os estados intervêm na economia que passa a ser planejada; A intervenção é no setor da
infraestrutura com o propósito de empregabilidade; Intervenção no aspecto social com o propósito de proteção
social, (o estado se preocupa com o cidadão construindo hospitais, escolas. Que são os direitos fundamentais de
2º dimensão); surgem os grandes sindicatos (os trabalhadores se organizam); O individualismo perde influência,
ganha valor coletivo; consolida-se constitucionalmente os 2º direitos fundamentais: liberdade positiva (direitos de
igualdade); crescimento da burocracia estatal e do aparato administrativo.
São os direitos que exigem a intervenção do estado que se encontra na posição positiva, pois quando intervêm
produz os direitos de igualdade.
Estado passa a ser grande patrão; surgem inúmeras empresas públicas e de economia mista -
Neoliberal de 2º fase -
Causas - 7 maiores países resolveram ajudar o desenvolvimento dos países subdesenvolvidos. (Consenso de
Washington 1981)
Características - Grandes investimentos em mercado emergentes; Necessário acabar com o estado empresário;
Diminuição do déficit público; Enxugamento da máquina estatal; privatização das empresas públicas e das estatais;
Programas de demissão e de aposentadorias incentivador; Quase uma volta ao estado mínimo ( Estado liberal);
Conserva a ideia de o Estado cuidar da educação, saúde, saneamento; Mas deixa de intervir na energia, transporte,
comunicação, tudo serviços públicos; Retrocesso no sindicalismo; Valorização da iniciativa privada; Coletivismo
perde a influência para o primeiro novo individualismo; Consolida-se os 3ºs direitos fundamentais : Direitos difusos
e coletivos.
Causas - 1º e 2º grande guerra; Teoria extremas: Nacionalismo, fascismo, comunismo (teorias que chegam ao
limite)
Características - Ditadura Moderna ; Absorve todas as manifestações da vida social (política, econômica, social,
cultural, artístico, desportivo, religioso, familiar, profissional)
Nada lhe é estranho, tudo é para o Estado, nada é contra o Estado; Domina a técnica da comunicação, com uso de
símbolos e controle da opinião pública; não se contenta em só editar leis ásperas, controla a mente humana; não
respeita os direitos individuais;
Características comuns - Alto grau de miserabilidade; Existência de dogmas cuja validade não se deve duvidar; Ideia
Messiânica (endeusamento) dos líderes ou de uma classe social; Identificação de um partido dominante; TERROR
ORGANIZADO PELO PRÓPRIO ESTADO.
De Direita - Fundado no nacionalismo → Estado máximo nacionalista, enaltece o estado, país. Nacionalismo
exacerbado.
De Esquerda - Fundado no comunismo → Extremado comunismo. (Origem econômica onde ninguém tem
propriedade privada)
18-04-18
O Estado nasce formalmente com o advento de uma constituição (constituição é um documento sócio econômico,
político, jurídico que dá as linhas mestras de Estado, elenca direitos e deveres dos cidadãos e do próprio estado) a
cada nova constituição nasce um novo Estado.
Este estado que nasce ou uma constituição é o chamado ESTADO DE DIREITO que é aquele no qual impera
o Princípio da supremacia da constituição é o princípio dos direitos fundamentais.
A constituição deve disciplinar, assegurar e garantir os direitos fundamentais da pessoa humana. (Direitos
fundamentais de 3° dimensão)
ESTADO DE FATO é aquele que está em formação, germinando, com a possibilidade de tornar-se estado ou não,
depende se preencher todos os elementos de Estado.
É o único que detém a carga da impositividade. É o único que está direcionado para o bem comum do povo (desta
nasce :)O poder político é sobreposto aos demais poderes, está a cima deles, pois o bem comum prevalece ao bem-
estar. O poder político é um ponto de convergência dos demais poderes na medida que para deixar de influir e sim
agir, buscam o poder político.
02-04-2018
TERRITÓRIO
Território é o espaço geográfico sobre o qual o Estado exerce sua AUTORIDADE.
SOLO - Inclusive o subsolo é o que se tem dentro das fronteiras nacionais reconhecidas ESPAÇO AÉREO - É a projeção
do solo e do mar territorial com o mesmo perímetro acompanhando o traçado das fronteiras e limites marítimos.
MAR TERRITORIAL - Compreende uma faixa paralela ao litoral com as mesmas características deste é projetado
oceano-a-dentro. Inclui a plataforma continental. No brasil a lei 8.617/93 dispõe sobre águas externas brasileiras
que compreende 3 faixas: a) Mar territorial - faixa de 12 mm (milhas marítimas) medidas à partir da linda de baixa
mar do litoral continental e insular brasileiro. b) Zona contígua - faixa que vai das 12 mm até 24 mm a partir das
linhas da base que servem para medir a largura do mar territorial. c) Zona econômica exclusiva - faixa que se
estende das 12 mm até 200 mm
- No MAR TERRITORIAL o Brasil exerce sua Soberania admitida a passagem inocente de navios de qualquer
nacionalidade que se define como a passagem contínua e rápida e não prejudicial à paz, à boa ordem e à segurança
do país.
- Na ZONA CONTÍGUA o Brasil exerce fiscalização para evitar infrações à leis e regulamentos aduaneiros, fiscais, de
imigração ou sanitários, podendo definir qualquer dessas infrações.
- Na ZONA ECONÔMICA EXCLUSIVA o Brasil exerce direito de soberania para fins de exploração e aproveitamento
de mineração e recursos naturais vivos e não vivos.
FINALIDADE
CONCEITO DE BEM COMUM: É o conjunto de todas as condições de vida social que consintam e favoreçam o
desenvolvimento integral da personalidade humana.
ELEMENTOS DO ESTADO:
Povo, território, Poder/Soberania e Finalidade.
09-05-2018
SOBERANIA
Conceito: Capacidade de mudar comportamento de terceiros; A supremacia do poder estatal; é de
autodeterminação dos povos; tal poder só foi reconhecido a partir do Estado moderno (Estado absoluto)
ESTADO UNITÁRIO - É aquele no qual existe um Único polo irradiador de decisões, ou seja, somente um executa,
julga e legisla. Abriga a desconcentração do poder, que é a transferência de atividade do polo único a setores
inferiores e periféricos.
O controle é pela hierarquia, onde tudo se concentra numa unica pessoa jurídica.
DESCONCENTRAÇÃO DE PODER: Tudo dentro desse único polo de decisão, onde existe a transferência de atividade
para melhor administrar.
Confederação - União temporária de estados Independentes, portanto, Soberanos. Federação - União de estados
Autônomos.
ESTADO FEDERAL - Aquele no qual existe no mínimo 2 polos distintos de poder: Polo central e polo regional, ou
seja, 2 legislam, 2 executam e 2 julgam.
Agrega a Descentralização do poder, que é a transferência do poder de decisão.
16/05/18
Características da federação:
-Soberania do estado federal
-Inexistência do direito de secessão dos Estados membros
-Descentralização política /administrativa dos Estados membros
-Auto-organização dos Estados membros
-Órgão guardião da cf. ...stf
-Distinção entre federação EUA × Brasil
Quanto a origem:
EUA, movimento centrífugo (de fora para dentro)
Brasil, movimento centrípeto (de dentro para fora )
Quanto a implementação:
EUA, por agregação
Brasil, por segregação
Estado, detém inúmeras funções: Leg, exe, judiciário, diplomáticas, forças armadas, previdenciária
Governo, só exerce a função executiva do Estado
Estado, poder legislativo, ramo do Estado, onde tem aspecto permanente e representação popular, legisla e fiscaliza
os atos do executivo
23-05-2018
Em termos de decisão
Estado: Soberania nacional se liga ao estado: Pensa no conjunto de gerações para tomar decisões (passado,
presente e futuro) com objetivos nacionais permanentes, porque o Estado é permanente.
Governo: Soberania popular, pois só existe povo no presente: Pensa no presente, pois só existe governo no
presente, com objetivos nacionais permanentes.
Conceito de governo: Conjunto de cargos políticos (executivos) que atuam decisória e temporariamente no campo
político imprimindo os ramos e procedimentos da administração pública.
Governo: Manda
Adm. Pública: Cumpre
Cargo de governo: Ministro para cima.
Cargo de adm. pública: Ministro para baixo.
Quantos no poder: 1
Forma Pura - Forma Impura
Monarquia – Tirania – Alguns – Aristocracia - Oligarquia
Muitos
Democracia – Constituição – Democracia - Demagogia
Na idade moderna:
Estado - Monarquia - República
Na idade contemporânea:
Regime - Monarquia
República
Sistema - Parlamentar
Presidencial
MONARQUIA - CARACTERÍSTICA:
Constitucional / Parlamentar
Sucessão se dá pela hereditariedade
REPÚBLICA - CARACTERÍSTICA
O mandato é temporário.