POLÍTICA

GUARDIÃO DA DEMOCRACIA
MOÇAMBICANA
Terça - feira, 13 de Julho de 2021 I Ano 03, n.º 142 I Director: Prof. Adriano Nuvunga I www.cddmoz.org

Fim do proteccionismo político no sistema

financeiro: Standard Bank apanha multa
pesada de 290 milhões MT e suspensão do
mercado cambial vai até um ano
l Doze (12) dias depois de suspender preventivamente o Standard Bank da realização de todas as acti-
vidades que envolvam a conversão de moeda estrangeira no mercado cambial1, o Banco de Moçam-
bique (BM) comunicou ontem a aplicação de multas pesadas àquela instituição bancária, incluindo
a dois gestores de topo, por cometimento de “infracções graves de natureza prudencial e cambial”.

1
https://www.bancomoc.mz/
 2 l Terça - feira, 13 de Julho de 2021

A
ssim, o Banco Central aplicou uma
multa de 290 milhões de meticais
ao Standard Bank e suspendeu
o banco de toda a actividade cambial de
conversão de divisas por um período de
até um ano. O Administrador Delegado,
Adimohanma Chukwuma Nwokocha, vai
pagar uma multa no valor de 6,3 milhões
de meticais e está inibido do exercício de
cargos sociais e de funções de gestão em
instituições de crédito e sociedades finan-
ceiras em Moçambique por um período de
seis (6) anos. Já o Director da Banca Cor-
porativa e de Investimentos, Carlos Domin-
gos Francisco Madeira, deverá pagar uma
multa de 14 milhões de meticais e também
está proibido do exercício de cargos sociais

e de funções de gestão em instituições de
crédito e sociedades financeiras em Mo-
çambique por um período de seis (6) anos.
As infracções cometidas pelo Standard
Bank e seus mestres de topo incluem a
manipulação fraudulenta da taxa de câm-
bio; a instalação e implementação de uma
rede de pagamentos ilegal sediada fora
de Moçambique, que no geral se asse-
melha à SIMOrede; a realização de ope-
rações irregulares de derivativos financei-
ros para a cobertura de risco associado à
flutuação cambial, envolvendo o Director
da Banca Corporativa e de Investimentos
como cliente; não regularização dos ter-
mos de compromisso das exportações; e
não entrega, ao Banco de Moçambique,
de gravações nos prazos estipulados, em
clara acção de obstrução à actividade de
inspecção.
No comunicado divulgado ontem, o
Banco de Moçambique faz notar que,
com vista a salvaguardar os interesses dos
clientes e de outros interessados, bem
como assegurar a estabilidade do siste-
ma financeiro, os accionistas do Standard
Bank estão a colaborar com o Banco Cen-
tral por forma a sanar as irregularidades
acima mencionadas. “Neste contexto,
foram elaboradas medidas de acompa-
nhamento contínuo que poderão ditar o
levantamento da suspensão ao Standard
Bank antes do prazo estipulado, mediante
avaliação positiva dos resultados. Tais me-
didas incluem, por parte dos accionistas,
a apresentação e implementação de um
plano de acção credível de remediação
das irregularidades e, por parte do Banco
de Moçambique, a colocação de um ins-
pector residente que irá assegurar a moni-
toria contínua do plano de acção”.
As sanções aplicadas pelo Banco de Mo-
çambique, que incluem multas e extensão
do período de suspensão da realização de
todas as actividades que envolvam con-
versão da moeda estrangeira no mercado
cambial, bem como a colocação de um
“inspector residente”, são reveladoras da
gravidade das infracções cometidas pelo
Standard Bank, um dos maiores e bem co-
tados a operar no sistema financeiro mo-
çambicano. Tal como defendeu o CDD
na rubrica Política Moçambicana de 4 de
Julho2, as sanções aplicadas ao Standard
Bank mostram que o Banco de Moçambi-
que está a desempenhar as suas funções
de supervisor das instituições financeiras e
sociedades de crédito.
Antes da nomeação de Rogério Zan-
damela para Governador do Banco de
Moçambique, em Agosto de 2016, era
inimaginável a aplicação de sanções ao
Standard Bank, um banco que tem como
Presidente do Conselho de Administração
(PCA) Tomaz Salomão, antigo governante
e membro sénior da Frelimo com assento
na Comissão Política. A nomeação de fi-
guras ligadas ao Partido Frelimo para os
conselhos de administração dos bancos
comerciais é uma estratégia que visa asse-
gurar a protecção política e um tratamen-
to privilegiado no sistema financeiro. Além
de Standard Bank, o ABSA Bank Moçam-
bique é outro banco que tem como PCA
uma figura influente da Frelimo e antiga
Primeira-Ministra: Luísa Diogo.
Mas a actuação do actual conselho de
administração do Banco de Moçambique
tem conseguido separar os interesses do
Estado dos interesses representados por
Créditos: CanalMoz
figuras ligadas à elite política da Frelimo.
Basta lembrar que antes mesmo de com-
pletar 30 dias no cargo de Governador,
Rogério Zandamela autorizou a interven-
ção do Banco Central no Moza Banco, sus-
pendendo a comissão executiva e o con-
selho de administração do banco, à época
liderado por Prakash Ratilal, antigo Gover-
nador do BM.
A degradação contínua dos indicadores
económicos, financeiros e de solvabilidade
no Moza Banco era um problema conheci-
do pelo antigo conselho de administração
do Banco Central liderado por Ernesto
Gove, mas a necessidade de proteger os
interesses da elite económica e política
prevaleceu em detrimento da defesa do
interesse público e do sistema financei-
ro nacional. Na altura, o Moza Banco era
maioritariamente detido por moçambica-
nos, muitos deles ligados ao Partido Fre-
limo. Após concluir o processo de recapi-
talização e consequente normalização da
situação financeira do Moza Banco, com a
injecção 8.1 mil milhões de meticais pela
Kuhanha (sociedade gestora do fundo de
pensões do Banco Central), o Banco de
Moçambique anunciou o fim da interven-
ção em Agosto de 2017 e exonerou o con-
selho de administração provisório, passan-
do a instituição a funcionar dentro da nor-
malidade e com órgãos próprios3.
Dois meses depois do anúncio da inter-
venção no Moza Banco, Rogério Zanda-
mela cancelou a licença do Nosso Banco
devido a problemas financeiros (falta de
liquidez) e rácios negativos de solvabilida-

2
https://cddmoz.org/wp-content/uploads/2021/07/APESAR-DE-PREJUDICAR-OS-CLIENTES_-Suspensao-do-Standard-Bank-reve-
la-que-Banco-de-Mocambique-esta-a-exercer-o-seu-papel-de-regulador-sem-influencia-das-elites-da-Frelimo-1.pdf
3
https://www.opais.co.mz/banco-de-mocambique-anuncia-fim-de-intervencao-no-moza-banco/
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de, forçando o banco a fechar as portas.
O Nosso Banco não era uma instituição
qualquer, pois tinha na sua estrutura ac-
cionista elites da Frelimo. Aliás, a maioria
de capital pertencia ao Instituto Nacional
de Segurança Social (INSS), usado como
“saco azul” pelo poder do dia, sendo ou-
tros accionistas a empresa pública Eletrici-
dade de Moçambique e a SPI - Gestão de
Investimentos, braço empresarial do Parti-
do Frelimo4.
Além da intervenção no Moza Banco, do
encerramento do Nosso Banco e da re-
cente suspensão preventiva do Standard
Bank, o Banco de Moçambique tem esta-
do vigilante e actuante na fiscalização das
instituições financeiras que violam a Lei
de Prevenção e Combate ao Branquea-
mento de Capitais e Financiamento ao
Terrorismo. Em 2019, por exemplo, san-
cionou 16 instituições financeiras através
de multas que variavam entre 100 mil e
76 milhões de meticais por infracções re-
lacionadas com a implementação da Lei
de Prevenção e Combate ao Branquea-
mento de Capitais e Financiamento ao
Terrorismo5.

4
https://www.dw.com/pt-002/em-mo%C3%A7ambique-o-nosso-banco-encerrou-as-portas/a-36393038
5
https://e-global.pt/noticias/lusofonia/mocambique/banco-de-mocambique-sancionou-16-instituicoes-financeiras/

INFORMAÇÃO EDITORIAL:

Propriedade: CDD – Centro para Democracia e Desenvolvimento

Director: Prof. Adriano Nuvunga
Editor: Emídio Beula
Autor: Emídio Beula
Equipa Técnica: Emídio Beula, Ilídio Nhantumbo, Isabel Macamo, Julião Matsinhe, e Ligia Nkavando.
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