Ley 24.241 SANCIONADA SEPTIEMBRE 23 DE 1993Ley 24.

241
SANCION: SEPTIEMBRE 23 DE 1993
PROMULGACION:PARCIALMENTE OCTUBRE 13 1993
LIBRO I
Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones
T�tulo I
Disposiciones Generales
CAPITULO I
Creaci�n. Ambito de aplicaci�n
Instituci�n del sistema integrado de jubilaciones y pensiones
ARTICULO 1� - Instit�yese con alcance nacional y con sujeci�n a las normas de
esta ley, el Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), que cubrir�
las contingencias de vejez, invalidez y muerte y se integrar� al Sistema Unico
de Seguridad Social (SUSS).
Conforman este sistema: 1) Un r�gimen previsional p�blico, fundamentado en el
otorgamiento de prestaciones por parte del Estado que se financiar�n a trav�s de
un sistema de reparto, en adelante tambi�n R�gimen de Reparto, y 2) Un r�gimen
previsional basado en la capitalizaci�n individual, en adelante tambi�n R�gimen
de Capitalizaci�n.
Incorporaci�n obligatoria
ARTICULO 2� - Est�n obligatoriamente comprendidas en el SIJP y sujetas a las
disposiciones que sobre afiliaci�n establece esta ley y a las normas
reglamentarias que se dicten, las personas f�sicas mayores de dieciocho (18)
a�os de edad que a continuaci�n se detallan:
a) Personas que desempe�en alguna de las actividades en relaci�n de dependencia
que se enumeran en los apartados siguientes, aunque el contrato de trabajo o la
relaci�n de empleo p�blico fueren a plazo fijo:
1. Los funcionarios, empleados y agentes que en forma permanente o transitoria
desempe�en cargos, aunque sean de car�cter electivo, en cualquiera de los
poderes del Estado nacional, sus reparticiones u organismos centralizados,
descentralizados o aut�rquicos, empresas del Estado, sociedades del Estado,
sociedades an�nimas con participaci�n estatal mayoritaria, sociedades de
econom�a mixta, servicios de cuentas especiales y obras sociales del sector
p�blico, con exclusi�n del personal militar de las fuerzas armadas y del
personal militarizado o con estado policial de las fuerzas de seguridad y
policiales.
2. El personal civil de las fuerzas armadas y de las fuerzas de seguridad y
policiales.
3. Los funcionarios, empleados y agentes que en forma permanente o transitoria
desempe�en cargos en organismos oficiales interprovinciales, o integrados por la
Naci�n y una o m�s provincias, cuyas remuneraciones se atiendan con fondos de
dichos organismos.
4. Los funcionarios, empleados y agentes civiles dependientes de los gobiernos y
municipalidades provinciales, a condici�n que previamente las autoridades
respectivas adhieran al SIJP, mediante convenio con el Poder Ejecutivo nacional.

5. Las personas que en cualquier lugar del territorio del pa�s presten en forma
permanente, transitoria o eventual, servicios remunerados en relaci�n de
dependencia en la actividad privada.
6. Las personas que en virtud de un contrato de trabajo celebrado o relaci�n
laboral iniciada en la Rep�blica, o de un traslado o comisi�n dispuestos por el
empleador, presten en el extranjero servicios de la naturaleza prevista en el
apartado anterior, siempre que dichas personas tuvieran domicilio real en el
pa�s al tiempo de celebrarse el contrato, iniciarse la relaci�n laboral o
disponerse el traslado o comisi�n.
7. En general, todas las personas que hasta la vigencia de la presente ley
estuvieran obligatoriamente comprendidas en el r�gimen nacional de jubilaciones
y pensiones por actividades no incluidas
con car�cter obligatorio en el r�gimen para trabajadores aut�nomos.
Cuando se trate de socios en relaci�n de dependencia con sociedades, se estar� a
lo dispuesto en el inciso d);
b) Personas que por s� solas o conjunta o alternativamente con otras, asociadas
o no, ejerzan habitualmente en la Rep�blica alguna de las actividades que a
continuaci�n se enumeran, siempre que �stas no configuren una relaci�n de
dependencia:
1. Direcci�n, administraci�n o conducci�n de cualquier empresa, organizaci�n,
establecimiento o explotaci�n con fines de lucro, o sociedad comercial o civil,
aunque por esas actividades no obtengan retribuci�n, utilidad o ingreso alguno.
2. Profesi�n desempe�ada por graduado en universidad nacional o en universidad
provincial o privada autorizada para funcionar por el Poder Ejecutivo, o por
quien tenga especial habilitaci�n legal para el ejercicio de profesi�n
universitaria reglamentada.
3. Producci�n o cobranza de seguros, reaseguros, capitalizaci�n, ahorro, ahorro
y pr�stamo, o similares.
4. Cualquier otra actividad lucrativa no comprendida en los apartados
precedentes;
c) Personas al servicio de las representaciones y agentes diplom�ticos o
consulares acreditados en el pa�s, como tambi�n el dependiente de organismos
internacionales que preste servicios en la Rep�blica, si de conformidad con las
convenciones y tratados vigentes resultan aplicables a dicho personal las leyes
de jubilaciones y pensiones argentinas. Al personal que quede excluido le ser�
de aplicaci�n lo dispuesto en el segundo p�rrafo del art�culo 4�;
d) Cuando se trate de socios de sociedades, a los fines de su inclusi�n
obligatoria en los incisos a) o b), o en ambos, ser�n de aplicaci�n las
siguientes normas:
1. No se incluir�n obligatoriamente en el inciso a):
1.1. Los socios de sociedades de cualquier tipo cuya participaci�n en el capital
sea igual o superior al porcentual que resulte de dividir el n�mero cien (100)
por el n�mero total de socios.
1.2. El socio comanditado �nico de las sociedades en comandita simple o por
acciones. Si hubiera m�s de un socio comanditado se aplicar� lo dispuesto en el
punto anterior, tomando en consideraci�n solamente el capital comanditado.
1.3. Los socios de las sociedades civiles y de las sociedades comerciales
irregulares o de hecho, aunque no se cumpla el requisito a que se refiere el
punto 1.1.
1.4. Los socios de sociedades de cualquier tipo -aunque no estuvieran
comprendidos en los puntos anteriores-, cuando la totalidad de los integrantes
de la sociedad est�n ligados por un v�nculo de parentesco de hasta el segundo
grado de consanguinidad y/o afinidad.
2. Sin perjuicio de su inclusi�n en el inciso b), cuando un socio quede incluido
obligatoriamente en el inciso a) la sociedad y el socio estar�n sujetos a las
obligaciones de aportes y contribuciones obligatorios por la proporci�n de la
remuneraci�n y participaci�n en las utilidades que el socio perciba y/o se le
acrediten en cuenta, en la medida que exceda el monto que le hubiera
correspondido de conformidad con su participaci�n en el capital social.
Incorporaci�n voluntaria
ARTICULO 3�.- La incorporaci�n al SIJP es voluntaria para las personas mayores
de dieciocho (18) a�os de edad que a continuaci�n se detallan:
a) Con las obligaciones y beneficios que corresponden a los incluidos en el
inciso a) del art�culo anterior:
1. Los directores de sociedades an�nimas por las asignaciones que perciban en la
misma sociedad por actividades especiales remuneradas que configuren una
relaci�n de dependencia.
2. Los socios de sociedades de cualquier tipo que no resulten incluidos
obligatoriamente conforme a lo dispuesto en el inciso d) del art�culo anterior;
b) Con las obligaciones y beneficios que corresponden a los incluidos en el
inciso b) del art�culo anterior:
1. Los miembros de consejos de administraci�n de cooperativas que no perciban
retribuci�n alguna por esas funciones, socios no gerentes de sociedades de
responsabilidad limitada, s�ndicos de cualquier sociedad y fiduciarios.
2. Los titulares de condominios y de sucesiones indivisas que no ejerzan la
direcci�n, administraci�n o conducci�n de la explotaci�n com�n.
3. Los miembros del clero y de organizaciones religiosas pertenecientes al culto
cat�lico apost�lico romano, u otros inscritos en el Registro Nacional de Cultos.

4. Las personas que ejerzan las actividades mencionadas en el art�culo 2�,

inciso b), apartado 2, y que por ellas se encontraren obligatoriamente afiliadas
a uno o m�s reg�menes jubilatorios provinciales para profesionales, como
asimismo aquellas que ejerzan una profesi�n no acad�mica autorizada con
anterioridad a la promulgaci�n de esta ley. Esta incorporaci�n no modificar� la
obligatoriedad que dimana de los respectivos reg�menes locales.
5. Las amas de casa.
Excepci�n
ARTICULO 4� - Quedan exceptuados del SIJP los profesionales, investigadores,
cient�ficos y t�cnicos contratados en el extranjero para prestar servicios en el
pa�s por un plazo no mayor de dos (2) a�os y por una sola vez, a condici�n que
no tengan residencia permanente en la Rep�blica y est�n amparados contra las
contingencias de vejez, invalidez y muerte por las leyes del pa�s de su
nacionalidad o residencia permanente. La solicitud de exenci�n deber� ser
formulada ante la autoridad de aplicaci�n por el interesado o su empleador.
La precedente exenci�n no impedir� la afiliaci�n a este sistema, si el
contratado y el empleador manifestaren su voluntad expresa en tal sentido, o
aqu�l efectuare su propio aporte y la contribuci�n correspondiente al empleador.

Las disposiciones precedentes no modifican las contenidas en los convenios sobre

seguridad social celebrados por la Rep�blica con otros pa�ses, ni las de la ley
17.514.
Actividades simult�neas
ARTICULO 5� - La circunstancia de estar tambi�n comprendido en otro r�gimen
jubilatorio nacional, provincial o municipal, as� como el hecho de gozar de
cualquier jubilaci�n, pensi�n o retiro, no eximen de la obligatoriedad de
efectuar aportes y contribuciones a este sistema, salvo en los casos
expresamente determinados en la presente ley.
Las personas que ejerzan en forma simult�nea m�s de una actividad de las
comprendidas en los incisos a), b), o c) del art�culo 2�, as� como los
empleadores en su caso, contribuir�n obligatoriamente por cada una de ellas.
Cap�tulo II
Remuneraci�n, aportes y contribuciones
Concepto de remuneraci�n
ARTICULO 6� - Se considera remuneraci�n, a los fines del SIJP, todo ingreso que
percibiere el afiliado en dinero o en especie susceptible de apreciaci�n
pecuniaria, en retribuci�n o compensaci�n o con motivo de su actividad personal,
en concepto de sueldo, sueldo anual complementario, salario, honorarios,
comisiones, participaci�n en las ganancias, habilitaci�n, propinas,
gratificaciones y suplementos adicionales que tengan el car�cter de habituales y
regulares, vi�ticos y gastos de representaci�n, excepto en la parte
efectivamente gastada y acreditada por medio de comprobantes, y toda otra
retribuci�n, cualquiera fuere la denominaci�n que se le asigne, percibida por
servicios ordinarios o extraordinarios prestados en relaci�n de dependencia.
La autoridad de aplicaci�n determinar� las condiciones en que los vi�ticos y
gastos de representaci�n no se considerar�n sujetos a aportes ni contribuciones,
no obstante la inexistencia total o parcial de comprobantes que acrediten el
gasto.
Las propinas y las retribuciones en especie de valor incierto ser�n estimadas
por el empleador. Si el afiliado estuviera disconforme, podr� reclamar ante la
autoridad de aplicaci�n, la que resolver� teniendo en cuenta la naturaleza y
modalidad de la actividad y de la retribuci�n. Aun mediando conformidad del
afiliado, la autoridad de aplicaci�n podr� rever la estimaci�n que no
considerara ajustada a estas pautas.
Se consideran asimismo remuneraci�n las sumas a distribuir a los agentes de la
administraci�n p�blica o que �stos perciban en car�cter de:
1. Premio est�mulo, gratificaciones u otros conceptos de an�logas
caracter�sticas. En este caso tambi�n las contribuciones estar�n a cargo de los
agentes, a cuyo efecto antes de proceder a la distribuci�n de dichas sumas se
deber� retener el importe correspondiente a la contribuci�n.
2. Cajas de empleados o similares, cuando ello estuviere autorizado. En este
caso el organismo o entidad que tenga a su cargo la recaudaci�n y distribuci�n
de estas sumas deber� practicar los descuentos correspondientes a los aportes
personales y depositarlos dentro del plazo pertinente.
Conceptos excluidos
ARTICULO 7� - No se consideran remuneraci�n las asignaciones familiares, las
indemnizaciones derivadas de la extinci�n del contrato de trabajo, por
vacaciones no gozadas y por incapacidad permanente provocada por accidente del
trabajo o enfermedad profesional, las prestaciones econ�micas por desempleo, ni
las asignaciones pagadas en concepto de becas. Tampoco se considera remuneraci�n
las sumas que se abonen en concepto de gratificaciones vinculadas con el cese de
la relaci�n laboral en el importe que exceda del promedio anual de las
percibidas anteriormente en forma habitual y regular.
Renta imponible
ARTICULO 8� - Los trabajadores aut�nomos efectuar�n los aportes previsionales
obligatorios establecidos en el art�culo 10, sobre los niveles de rentas de
referencia calculados en base a categor�as que fijar�n las normas reglamentarias
de acuerdo con las siguientes pautas:
a) Capacidad contributiva;
b) La calidad de sujeto o no en el impuesto al valor agregado y en su caso, su
condici�n de responsable inscripto, de responsable no inscripto o no responsable
en dicho impuesto.
Base imponible
ARTICULO 9� - A los fines del c�lculo de los aportes y contribuciones
correspondientes al SIJP, las remuneraciones no podr�n ser inferiores al importe
equivalente a tres (3) veces el valor del Aporte Medio Previsional Obligatorio
(AMPO), definido en el art�culo 21. A su vez, la mencionada base imponible
previsional tendr� un l�mite m�ximo equivalente a veinte (20) veces el citado
m�nimo.
Si un trabajador percibe simult�neamente m�s de una remuneraci�n o renta como
trabajador en relaci�n de dependencia o aut�nomo, cada remuneraci�n o renta ser�
computada separadamente a los efectos de los l�mites establecidos en el p�rrafo
anterior. En funci�n de las caracter�sticas particulares de determinadas
actividades en relaci�n de dependencia, la reglamentaci�n podr� establecer
excepciones a lo dispuesto en el presente p�rrafo.
Aportes y contribuciones obligatorias
ARTICULO 10�. - Los aportes y contribuciones obligatorios al SIJP se calcular�n
tomando como base las remuneraciones y rentas de referencia, y ser�n los
siguientes:
a) Aporte personal de los trabajadores en relaci�n de dependencia comprendidos
en este sistema;
b) Contribuci�n a cargo de los empleadores;
c) Aporte personal de los trabajadores aut�nomos comprendidos en el presente
sistema.
Porcentaje de aportes y contribuciones
ARTICULO 11�. - El aporte personal de los trabajadores en relaci�n de
dependencia ser� del once por ciento (11 %), y la contribuci�n a cargo de los
empleadores del diecis�is por ciento (16 %).
El aporte personal de los trabajadores aut�nomos ser� del veintisiete por ciento
(27 %).
Los aportes y contribuciones obligatorios ser�n ingresados a trav�s del SUSS. A
tal efecto, los mismos deber�n ser declarados e ingresados por el trabajador
aut�nomo o por el empleador en su doble car�cter de agente de retenci�n de las
obligaciones a cargo de los trabajadores y de contribuyente al SIJP, seg�n
corresponda, en los plazos y con las modalidades que establezca la autoridad de
aplicaci�n.
Cap�tulo III
Obligaciones de los empleadores, de los afiliados y de los beneficiarios
Obligaciones de los empleadores
ARTICULO 12�. - Son obligaciones de los empleadores, sin perjuicio de las dem�s
establecidas en la presente ley:
a) Inscribirse como tales ante la autoridad de aplicaci�n y comunicar a la misma
toda modificaci�n en su situaci�n como empleadores, en los plazos y con las
modalidades que dicha autoridad establezca;
b) Dar cuenta a la autoridad de aplicaci�n de las bajas que se produzcan en el
personal;
c) Practicar en las remuneraciones los descuentos correspondientes al aporte
personal, y depositarlos a la orden del SUSS;
d) Depositar en la misma forma indicada en el inciso anterior las contribuciones
a su cargo;
e) Remitir a la autoridad de aplicaci�n las planillas de sueldos y aportes
correspondientes al personal;
f) Suministrar todo informe y exhibir los comprobantes justificativos que la
autoridad de aplicaci�n les requiera en ejercicio de sus atribuciones, y
permitir las inspecciones, investigaciones, comprobaciones y compulsas que
aqu�lla ordene en los lugares de trabajo, libros, anotaciones, papeles y
documentos.
g) Otorgar a los afiliados y beneficiarios y sus derechohabientes, cuando �stos
lo soliciten, y en todo caso a la extinci�n de la relaci�n laboral, las
certificaciones de los servicios prestados, remuneraciones percibidas y aportes
retenidos, y toda otra documentaci�n necesaria para el reconocimiento de
servicios u otorgamiento de cualquier prestaci�n;
h) Requerir de los trabajadores comprendidos en el SIJP, al comienzo de la
relaci�n laboral, en los plazos y con las modalidades que la autoridad de
aplicaci�n establezca, la presentaci�n de una declaraci�n jurada escrita de si
son o no beneficiarios de jubilaci�n, pensi�n, retiro o prestaci�n no
contributiva, con indicaci�n, en caso afirmativo, del organismo otorgante y
datos de individualizaci�n de la prestaci�n;
i) Denunciar a la autoridad de aplicaci�n todo hecho o circunstancia
concerniente a los trabajadores, que afecten o puedan afectar el cumplimiento de
las obligaciones que a �stos y a los empleadores imponen las leyes nacionales de
previsi�n;
j) En general, dar cumplimiento en tiempo y forma a las dem�s disposiciones que
la presente ley establece, o que la autoridad de aplicaci�n disponga.
Las reparticiones y organismos del Estado mencionados en el apartado 1 del
inciso a) del art�culo 2�, est�n tambi�n sujetos a las obligaciones enumeradas
precedentemente.
Obligaciones de los afiliados y de los beneficiarios
ARTICULO 13�. -
a) Son obligaciones de los afiliados en relaci�n de dependencia, sin perjuicio
de las dem�s establecidas en la presente ley:
1. Suministrar los informes requeridos por la autoridad de aplicaci�n,
referentes a su situaci�n frente a las leyes de previsi�n.
2. Presentar al empleador la declaraci�n jurada a la que se refiere el inciso h)
del art�culo 12, y actualizar la misma cuando adquieran el car�cter de
beneficiarios de jubilaci�n, pensi�n, retiro o prestaci�n no contributiva, en el
plazo y con las modalidades que la autoridad de aplicaci�n establezca.
3. Denunciar a la autoridad de aplicaci�n todo hecho o circunstancia que
configure incumplimiento por parte del empleador a las obligaciones establecidas
por las leyes nacionales de jubilaciones y pensiones.
La autoridad de aplicaci�n, en un plazo no mayor de 45 d�as, deber� investigar
los hechos denunciados, dictar resoluci�n desestimando la denuncia o imponiendo
las sanciones pertinentes y efectuar la denuncia penal, seg�n corresponda, y
notificar fehacientemente al denunciante todo lo actuado y resuelto. El
funcionario p�blico que no diera cumplimiento a las obligaciones establecidas en
este inciso incurrir� en falta grave.
b) Son obligaciones de los afiliados aut�nomos, sin perjuicio de las dem�s
establecidas en la presente ley:
1. Depositar el aporte a la orden del SUSS.
2. Suministrar todo informe referente a su situaci�n frente a las leyes de
previsi�n y exhibir los comprobantes y justificativos que la autoridad de
aplicaci�n les requiera en ejercicio de sus atribuciones, y permitir las
inspecciones, investigaciones, comprobaciones y compulsas que aqu�lla ordene en
los lugares de trabajo, libros, anotaciones, papeles y documentos.
3. En general, dar cumplimiento en tiempo y forma a las dem�s disposiciones que
la presente ley establece, o que la autoridad de aplicaci�n disponga;
c) Son obligaciones de los beneficiarios, sin perjuicio de las dem�s
establecidas en la presente ley:
1. Suministrar los informes requeridos por la autoridad de aplicaci�n,
referentes a su situaci�n frente a las leyes de previsi�n.
2. Comunicar a la autoridad de aplicaci�n toda situaci�n prevista por las
disposiciones legales, que afecte o pueda afectar el derecho a la percepci�n
total o parcial de la prestaci�n que gozan.
3. Presentar al empleador la declaraci�n jurada respectiva en el caso que
volvieren a la actividad.
Si el beneficiario fuere incapaz, el cumplimiento de las obligaciones
precedentemente establecidas incumbe a su representante legal.
Si existiera incompatibilidad total o limitada entre el goce de la prestaci�n y
el desempe�o de la actividad, y el beneficiario omitiere denunciar esta
circunstancia, a partir del momento en que la autoridad de aplicaci�n tome
conocimiento de la misma, se suspender� o reducir� el pago de la prestaci�n,
seg�n corresponda. El beneficiario deber� adem�s reintegrar lo cobrado
indebidamente en concepto de haberes previsionales, con los accesorios
correspondientes, importe que ser� deducido �ntegramente de la prestaci�n que
tuviere derecho a percibir, si continuare en actividad; en caso contrario se le
formular� cargo en los t�rminos del inciso d) del art�culo 14.
El empleador que conociendo que el beneficiario se halla en infracci�n a las
normas sobre incompatibilidad no denunciara esta circunstancia a la autoridad de
aplicaci�n, se har� pasible de una multa equivalente a diez (10) veces lo
percibido indebidamente por el beneficiario en concepto de haberes
previsionales. El hecho de que el empleador no practique las retenciones en
concepto de aportes hace presumir, cuando el trabajador fuere beneficiario de
prestaci�n previsional, que aqu�l conoc�a la circunstancia se�alada
precedentemente.
Cap�tulo IV
Caracteres de las prestaciones
Caracteres de las prestaciones
ARTICULO 14� - Las prestaciones que se acuerden por el SIJP re�nen los
siguientes caracteres:
a) Son personal�simas, y s�lo corresponden a sus titulares;
b) No pueden ser enajenadas ni afectadas a terceros por derecho alguno, salvo
las prestaciones mencionadas en los incisos a) y b) del art�culo 17, las que
previa conformidad formal y expresa de los beneficiarios, pueden ser afectadas a
favor de organismos p�blicos, asociaciones sindicales de trabajadores con
personer�a gremial, asociaciones de empleadores, obras sociales, cooperativas y
mutualidades, con los cuales los beneficiarios convengan el anticipo de las
prestaciones;
c) Son inembargables, con la salvedad de las cuotas por alimentos y
litisexpensas;
d) Las prestaciones del R�gimen de Reparto est�n sujetas a las deducciones que
las autoridades judiciales y administrativas competentes dispongan en concepto
de cargos provenientes de cr�ditos a favor de organismos de seguridad social o
por la percepci�n indebida de haberes de jubilaciones, pensiones, retiros o
prestaciones no contributivas. Dichas deducciones no podr�n exceder del veinte
por ciento (20 %) del haber mensual de la prestaci�n, salvo cuando en raz�n del
plazo de duraci�n de �sta no resultara posible cancelar el cargo mediante ese
porcentaje, en cuyo caso la deuda se prorratear� en funci�n de dicho plazo;
e) Son imprescriptibles, salvo las establecidas en el art�culo 17, que se
regir�n por las normas del art�culo 82 de la ley 18.037 (texto ordenado 1976);
f) S�lo se extinguen por las causas previstas por la ley.
Todo acto jur�dico que contrar�e lo dispuesto precedentemente ser� nulo y sin
valor alguno.
Reapertura del procedimiento. Nulidad
ARTICULO 15�. - Cuando hubiere reca�do resoluci�n judicial o administrativa
firme, que denegare en todo o en parte el derecho reclamado, se estar� al
contenido de la misma. Si como consecuencia de la reapertura del procedimiento,
frente a nuevas invocaciones, se hiciera lugar al reconocimiento de este
derecho, se considerar� como fecha de solicitud la del pedido de reapertura del
procedimiento.
Cuando la resoluci�n otorgante de la prestaci�n estuviere afectada de nulidad
absoluta que resultara de hechos o actos fehacientemente probados, podr� ser
suspendida, revocada, modificada o sustituida por razones de ilegitimidad en
sede administrativa, mediante resoluci�n fundada, aunque la prestaci�n se
hallare en curso de pago.
TITULO II
R�gimen previsional p�blico
Cap�tulo I Garant�a. Financiamiento Prestaciones
Garant�a del Estado.
ARTICULO 16�. -El Estado nacional garantiza el otorgamiento de las prestaciones
establecidas en este t�tulos, las que se financiaran a trav�s de un r�gimen de
reparto.
Prestaciones
ARTICULO 17�.- El r�gimen instituido en el presente t�tulo otorgar� las
siguientes prestaciones:
a) Prestaci�n b�sica universal;
b) Prestaci�n compensatoria;
c) Retiro por invalidez;
d) Pensi�n por fallecimiento;
e) Prestaci�n adicional por permanencia.
Financiamiento
ARTICULO 18�.- Las prestaciones correspondientes al r�gimen de reparto se
financiaran mediante fondos provenientes de :
a) Las contribuciones a cargo de los empleadores, establecidas en el art�culo
11;
b) Diecis�is (16) puntos de los veintisiete (27) correspondientes a los aportes
de los trabajadores aut�nomos; establecidos en el articulo 11;
c) La recaudaci�n del Impuesto sobre los Bienes Personales no incorporados al
Proceso Econ�mico y otros tributos de afectaci�n espec�fica al r�gimen nacional
de previsi�n social o a este r�gimen;
d) Los recursos provenientes de "Rentas generales" de la Naci�n;
e) Intereses, multas y recargos;
f) Rentas provenientes de inversiones;
g) Todo otro recurso que corresponda ingresar al r�gimen de reparto;
h) Los aportes correspondientes a los afiliados previstos en el articulo 30 que
no hayan ejercido la opci�n prevista en el articulo 39.
Cap�tulo II
Prestaci�n b�sica universal
Requisitos
ARTICULO 19�. - Tendr�n derecho a la prestaci�n b�sica universal (PBU) y a los
dem�s beneficios establecidos por esta ley, los afiliados:
a) Hombres que hubieran cumplido sesenta y cinco (65) a�os de edad;
b) Mujeres que hubieran cumplido sesenta (60) a�os de edad;
c) Acrediten treinta (30) a�os de servicios con aportes computables en uno o m�s
reg�menes comprendidos en el sistema de reciprocidad.
En cualquiera de los reg�menes previstos en esta ley, las mujeres podr�n optar
por continuar su actividad laboral hasta los sesenta y cinco (65) a�os de edad;
en este supuesto se aplicar� la escala del art�culo 128.
Al �nico fin de acreditar el m�nimo de servicios necesarios para el logro de la
prestaci�n b�sica universal se podr� compensar el exceso de edad con la falta de
servicios, en la proporci�n de dos (2) a�os de edad excedentes por uno (1) de
servicios faltantes.
A los efectos de cumplimentar los requisitos establecidos precedentemente, se
aplicar�n las disposiciones de los art�culos 37 y 38, respectivamente.
Haber de la prestaci�n
ARTICULO 20�. - El haber mensual de la Prestaci�n B�sica Universal se
determinar� de acuerdo con las siguientes normas:
a) Para los beneficiarios que acrediten treinta (30) a�os de servicios en las
condiciones del inciso c) del art�culo anterior, el haber ser� equivalente a dos
veces y media (2,5) el aporte medio previsional obligatorio, al que se refiere
el art�culo siguiente;
b) Para los beneficiarios que acrediten m�s de treinta (30) y hasta cuarenta y
cinco (45) a�os como m�ximo de servicios en las condiciones preindicadas, el
haber se incrementar� en un uno por ciento (1 %) por a�o adicional sobre la suma
a que alude el inciso a).
Aportes medio previsional obligatorio
ARTICULO 21�. -El Aporte Medio Previsional Obligatorio (AMPO) se obtendr�
dividiendo el promedio mensual de los aportes establecidos en el articulo
39, ingresados en cada semestre, excluidos los aportes sobre sueldo anual
complementario, por el numero total promedio mensual de afiliados que se
encuentren aportando, de acuerdo con el procedimiento que establezcan las normas
reglamentarias.
El computo del AMPO se realizara en los meses de marzo y septiembre de cada a�o.

C�mputo de servicios
ARTICULO 22�. - A los fines del art�culo 19, inciso c), ser�n computables los
servicios comprendidos en el presente sistema, como tambi�n los prestados con
anterioridad. Dicho c�mputo comprender� exclusivamente las actividades
desarrolladas hasta el momento de solicitar la prestaci�n b�sica universal.
Cap�tulo III
Prestaci�n compensatoria
Requisitos
ARTICULO 23�. - Tendr�n derecho a la prestaci�n compensatoria, los afiliados
que:
a) Acrediten los requisitos para acceder a la prestaci�n b�sica universal;
b) Acrediten servicios con aportes comprendidos en el sistema de reciprocidad
jubilatorio, prestados hasta la fecha de vigencia del presente libro;
c) No se encuentren percibiendo retiro por invalidez, cualquiera fuere el
r�gimen otorgante.
Haber de la prestaci�n
ARTICULO 24�. -El haber mensual de prestaci�n compensatoria se determinar� de
acuerdo con las siguientes normas:
a) Si todos los servicios con aportes computados fueren en relaci�n de
dependencia, el haber ser� equivalente al uno y medio por ciento (1,5 %) por
cada a�o de servicio con aportes, o fracci�n mayor de seis (6) meses, hasta un
m�ximo de treinta y cinco (35) a�os, calculado sobre el promedio de las
remuneraciones sujetas a aportes y contribuciones, actualizadas y percibidas
durante el per�odo de diez (10) a�os inmediatamente anteriores a la cesaci�n en
el servicios. Las normas reglamentarias establecer�n los procedimientos de
c�lculo del correspondiente promedio.
A fin de practicar la actualizaci�n prevista en el p�rrafo anterior, la
Administraci�n Nacional de la Seguridad Social (ANSES) reglamentar� la
aplicaci�n del �ndice salarial a utilizar. Este �ndice ser� de car�cter oficial;

b) Si todos los servicios con aportes computados fueren aut�nomos, el haber ser�
equivalente al uno y medio por ciento (1,5 %) por cada a�o de servicios con
aportes, o fracci�n mayor de seis (6) meses, hasta un m�ximo de treinta y cinco
(35) a�os, calculado sobre el promedio mensual de los montos actualizados de las
categor�as en que revist� el afiliado, ponderado por el tiempo con aportes
computados en cada una de ellas;
c) Si se computaren sucesiva o simult�neamente servicios con aportes en relaci�n
de dependencia y aut�nomos, el haber se establecer� sumando el que resulte para
los servicios en relaci�n de dependencia y el correspondiente a los servicios
aut�nomos, ambos en proporci�n al tiempo computado para cada clase de servicios.
Si el per�odo computado excediera de treinta y cinco (35) a�os, a los fines de
este inciso, se considerar�n los treinta y cinco (35) a�os m�s favorables.
Para determinar el haber de la prestaci�n, se tomar�n en cuenta �nicamente
servicios de los indicados en el inciso b) del art�culo anterior.
Promedio de las remuneraciones
ARTICULO 25�. - Para establecer el promedio de las remuneraciones no se
considerar� el sueldo anual complementario ni los importes que en virtud de lo
establecido en el segundo p�rrafo del art�culo 9� excedan el m�ximo fijado en el
primer p�rrafo del mismo art�culo.
Haber m�ximo
ARTICULO 26�. - El haber m�ximo de la prestaci�n compensatoria ser� equivalente
a una (1) vez el AMO por cada a�o de servicios con aportes computados.
Cap�tulo IV
Prestaciones de retiro por invalidez y de pensi�n por fallecimiento
Normas aplicables
ARTICULO 27�. Estar�n a cargo del R�gimen Previsional P�blico las prestaciones
de retiro por invalidez y pensi�n por fallecimiento de el afiliado en actividad
hasta la suma de la Prestaci�n B�sica Universal mas la Prestaci�n Compensatoria
que correspondiere al momento de producida la contingencia.
Tambi�n estar� a cargo de dicho r�gimen la pensi�n por fallecimiento del
beneficiario de alguna de las prestaciones mencionados en los incisos a), b) y
c) del articulo 17.
Las prestaciones indicadas, en los p�rrafos precedentes se regir�n para su
otorgamiento por los mismos requisitos que para dichas prestaciones establece el
R�gimen de Capitalizaci�n.
El Calculo de la Prestaci�n B�sica Universal se efectuara de acuerdo a el
articulo 20 inciso a), considerando como a�os de servicio la suma de los a�os de
servicios con aportes anteriores a la invalidez o al fallecimiento mas los a�os
futuros hasta la edad establecida en el articulo 19, incisos a) y b), o la
establecida en el articulo 37, si correspondiere.
En ning�n caso la prestaci�n establecida en este articulo ser� superior al haber
de las prestaciones establecido en el articulo 28.
Las normas reglamentarias establecer�n el procedimiento a seguir relacionado con
la determinaci�n de la invalidez en el caso de los afiliados que hubieran
ejercido la opci�n por el r�gimen de reparto, el que deber� ser compatible en lo
pertinente, con lo dispuesto en el capitulo II del titulo III.
Las prestaciones por invalidez o fallecimiento a otorgarse a los beneficiarios
que opten por permanecer en el r�gimen de reparto, ser�n equivalentes a las que
se establece en los art�culos en los art�culos 97 y 98.
Haber de las prestaciones
ARTICULO 28�. - El haber de las prestaciones mencionadas en el art�culo anterior
se determinar� de acuerdo con las siguientes normas:
a) El retiro por invalidez, seg�n lo establecido en el art�culo 97;
b) La pensi�n por fallecimiento del afiliado en actividad, seg�n lo establecido
en el apartado 2 del art�culo 98;
c) La pensi�n por fallecimiento del beneficiario, establecida en el segundo
p�rrafo del art�culo anterior, seg�n las disposiciones del apartado 3 del
art�culo 98.
Pago de las prestaciones
ARTICULO 29� - Las prestaciones indicadas en el primer p�rrafo del art�culo 27,
y la pensi�n derivada de la prestaci�n mencionada en el inciso c) del art�culo
17, ser�n abonadas a los beneficiarios en forma directa por el SUSS.
Opci�n de los afiliados
ARTICULO 30�.- Prestaci�n adicional por permanencia: Las personas f�sicas
comprendidas en el art�culo 2� podr�n optar por no quedar comprendidas en las
disposiciones establecidas en el t�tulo III del presente libro. Las normas
reglamentarias establecer�n los procedimientos administrativos para el ejercicio
de la mencionada opci�n.
La mencionada opci�n producir� los siguientes efectos para los afiliados:
a) Los aportes establecidos en el art�culo 39 ser�n destinados al financiamiento
del r�gimen previsional p�blico;
b) Los afiliados tendr�n derecho a la percepci�n por parte del r�gimen p�blico
de una prestaci�n adicional por permanencia que se adicionar� a las prestaciones
establecidas en los incisos a) y b) del art�culo 17. El haber mensual de esta
prestaci�n se determinar� computando ochenta y cinco cent�simos por ciento (0,85
%) por cada a�o de servicios con aportes realizados al SIJP en igual forma y
metodolog�a que la establecida para la prestaci�n compensatoria. Para acceder a
la prestaci�n adicional por permanencia los afiliados deber�n acreditar los
requisitos establecidos en los incisos a) y c) del art�culo 23;
c) Las prestaciones de retiro por invalidez y pensi�n por fallecimiento del
afiliado en actividad ser�n financiadas por el r�gimen de reparto acorde a lo
establecido en el t�tulo III del cap�tulo VII, independientemente de la fecha de
nacimiento del afiliado.
d) A los efectos de aspectos de movilidad, prestaci�n anual complementaria y
otros inherentes a la prestaci�n adicional por permanencia, �sta es asimilable a
las disposiciones que a tal efecto se establecen para la prestaci�n
compensatoria.
Cap�tulo V
Disposiciones comunes
Prestaci�n anual complementaria
ARTICULO 31�. - Se abonar� una prestaci�n anual complementaria, pagadera en dos
(2) cuotas, equivalente cada una al cincuenta por ciento (50 %) de las
prestaciones mencionadas en el art�culo 17, en los meses de junio y diciembre.
Cuando se hubiere tenido derecho a gozar de las prestaciones s�lo durante parte
de un semestre, la cuant�a respectiva se determinar� en proporci�n al tiempo en
que se devengaron los haberes.
Movilidad de las prestaciones
ARTICULO 32�. - Los haberes de las prestaciones correspondientes al R�gimen de
Reparto
ser�n m�viles, en funci�n de las variaciones entre dos (2) estimaciones
consecutivas del AMPO, no pudiendo ello importar por ning�n concepto la
disminuci�n en t�rminos nominales del haber respectivo.
L�mite de acumulaci�n
ARTICULO 33�. - La misma persona no podr� ser titular de m�s de una (1)
prestaci�n b�sica universal y, en caso de corresponder, de m�s de una (1)
prestaci�n compensatoria, ni m�s de una (1) prestaci�n adicional por
permanencia, debiendo optar por cada una de ellas.
Incompatibilidad- Excepci�n para el personal docente universitario
ARTICULO 34�. -Si el beneficiario de una prestaci�n b�sica universal reingresare
a la actividad en relaci�n de dependencia, se le suspender�, el goce de esa
prestaci�n, como tambi�n el de la prestaci�n compensatoria y la prestaci�n
adicional por permanencia en caso de corresponder, hasta tanto cese en dicha
actividad, la que no dar� derecho a reajuste del haber de las prestaciones
mencionadas.
Except�ase de lo dispuesto del p�rrafo anterior al beneficiario que se
reintegrare a la actividad o continuare en la misma en cargos docentes o de
investigaci�n en universidades nacionales o en universidades provinciales o
privadas autorizadas para funcionar por el Poder Ejecutivo, o en facultades,
escuelas, departamentos, institutos y dem�s establecimientos del nivel
universitario que dependan de ellas.
El Poder Ejecutivo podr� extender esa compatibilidad a los cargos docentes o de
investigaci�n cient�fica desempe�ados en otros establecimientos o institutos
oficiales de nivel universitario, cient�fico o de investigaci�n, como tambi�n
establecer en los supuestos contemplados en este p�rrafo y en el anterior,
limites de compatibilidad, con reducci�n del haber de las prestaciones.
Percepci�n unificada
ARTICULO 35�. - La prestaci�n b�sica universal y la prestaci�n compensatoria
ser�n abonadas en forma coordinada con el haber de la jubilaci�n ordinaria o con
algunas de las prestaciones detalladas en el art�culo 27 otorgadas a trav�s del
R�gimen de Capitalizaci�n. Las normas reglamentarias instrumentar�n los
mecanismos de transferencia por parte del Sistema Unico de la Seguridad Social a
la entidad responsable del pago de la prestaci�n derivada del R�gimen de
Capitalizaci�n, a fin de procurar la inmediatez y simultaneidad de los pagos
respectivos.
Cap�tulo VI
Autoridad de aplicaci�n, fiscalizaci�n y control
Facultades y atribuciones
ARTICULO 36�.- La ANSES tendr� a su cargo la aplicaci�n, control y fiscalizaci�n
del R�gimen de Reparto, as� como la recaudaci�n de la Contribuci�n Unica de la
Seguridad Social (SUSS) la que adem�s de los conceptos que constituye recursos
del R�gimen de Reparto, incluir� el aporte personal de los trabajadores, que se
orientara al R�gimen de Capitalizaci�n.
Corresponder� al citado organismo el dictado de normas reglamentarias en
relaci�n a los siguientes �tems:
a)Las modalidades de recaudaci�n de los aportes y contribuciones previsionales,
los que deber�n efectivizarse por los obligados al pago, en entidades regidas
por la ley 21.526 conforme a la forma en que lo establezcan las normas
reglamentarias;
b)L a transferencia de los correspondientes aportes previsionales a las
administradoras de fondos de jubilaciones y pensiones, debiendo las entidades
bancarias receptoras de los mismos remitirlos directamente a las administradoras
correspondientes dentro de las 48 horas de recibidos, y enviar a la ANSES la
informaci�n de las transferencias efectuadas, dentro de las 48 horas siguientes;

c)La fiscalizaci�n del cumplimiento de las obligaciones previsionales;

d)La determinaci�n de intereses moratorios y punitorios y sanciones aplicadas en
caso de mora;
e)La fijaci�n de las fechas para declaraci�n e ingreso de los aportes y
contribuciones;
f) La certificaci�n de los requisitos necesarios para acceder a las prestaciones
estatuidas en el presente t�tulo;
g) La instrumentaci�n de normas y procedimientos para dar cumplimiento a lo
establecido en el art�culo 35;
h) El requerimiento de toda informaci�n peri�dica u ocasional a los responsables
de la declaraci�n e ingreso de los aportes y contribuciones, necesaria para un
adecuado cumplimiento de sus funciones de control;
i) La concesi�n de las prestaciones establecidas en el presente t�tulo;
j) El procedimiento para la tramitaci�n de denuncias a que se refiere el
apartado 3 del inciso a) del art�culo 13.
En el ejercicio de sus atribuciones podr� recabar el auxilio de la fuerza
publica, iniciar acciones judiciales, denunciar delitos y constituirse en parte
querellante.
Esta enumeraci�n es meramente enunciativa, pudiendo el citado organismo realizar
todas aquellas funciones no especificadas que hagan al normal ejercicio de sus
facultades de administraci�n del Sistema Unico de Seguridad Social.
Cap�tulo VII
Disposiciones transitorias
Gradualismo de edad
ARTICULO 37�. - La edad establecida en el art�culo 19, inciso b) para el logro
de la prestaci�n b�sica universal, se aplicar� de acuerdo con la siguiente
escala:
HOMBRES MUJERES

Desde el a�o Relaci�n de Aut�nomos Relaci�n de Aut�nomos

dependencia dependencia

1998 64 65 59 60

2001 65 65 60 60

2003 65 65 60 60

2005 65 65 60 60

2007 65 65 60 60

2009 65 65 60 60

2011 65 65 60 60

Declaraci�n jurada de servicios con aportes

ARTICULO 38�. - Para el c�mputo de los a�os de servicios con aportes requeridos
por el art�culo 19 para el logro de la prestaci�n b�sica universal, s�lo podr�n
acreditarse mediante declaraci�n jurada, como m�ximo, la cantidad de a�os que a
continuaci�n se indican, seg�n el a�o de cese del afiliado:
1994 7 a�os

1995 7 a�os

1996 6 a�os

1997 6 a�os

1998 5 a�os

1999 5 a�os

2000 4 a�os

2001 4 a�os

2002 3 a�os

2003 3 a�os

2004 2 a�os

2005 2 a�os
 2006 1 a�os

2007 1 a�os

TITULO III R�gimen de capitalizaci�nCap�tulo I-Disposiciones

generalesFinanciamiento
ARTICULO 39�. - Se destinar�n al r�gimen de
capitalizaci�n los aportes personales de los trabajadores en relaci�n de
dependencia establecidos en el art�culo 11, y once (11) puntos de los
veintisiete (27) correspondientes a los aportes de los trabajadores aut�nomos,
que no hubieran ejercido la opci�n prevista en el art�culo 30.
Entidades receptoras de los aportes
ARTICULO 40�.- La capitalizaci�n de los aportes
destinados a este r�gimen ser� efectuada por sociedades an�nimas denominadas
Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones (AFJP), en adelante
tambi�n administradoras, las que estar�n sujetas a los requisitos, normas y
control previstos en esta ley y en sus normas reglamentarias.
Asimismo los estados provinciales, la Municipalidad de la Ciudad de Buenos
Aires, otras sociedades, entidades o asociaciones de diversa naturaleza -con o
sin fines de lucro-, que se erigieren con este objeto exclusivo podr�n
constituirse como administradoras, las que sin perjuicio de adoptar una figura
jur�dica diferente, quedar�n sujetas a id�nticos requisitos, normas y controles.
Toda administradora, sin distinci�n de su forma jur�dica, quedar� bajo el
control y la supervisi�n directa de la Superintendencia de Administradoras de
Fondos de Jubilaciones y Pensiones que instituye el art�culo 117 de la presente;
ello no obstante el contralor que pudieren desarrollar los diversos �rganos de
fiscalizaci�n pertinentes, seg�n la forma legal que hubieren adoptado. Dichos
�rganos deber�n actuar sin interferir en las funciones espec�ficas de la citada
Superintendencia, cuyas normas ser�n de observancia obligatoria para las
administradoras.
Queda derogada toda norma que impida a las asociaciones profesionales de
trabajadores o empleadores, mutuales, cooperativas, colegios p�blicos de
profesionales que ejerzan libremente su profesi�n y cualquier otro ente de
derecho p�blico no estatal que tenga por objeto principal atender a la seguridad
social, constituir o participar como accionistas de una administradora de fondos
de jubilaciones y pensiones.
Disp�nese que el Banco de la Naci�n Argentina desempe�e, sin perjuicio de las
actividades que le permite su Carta Org�nica, la actividad de administraci�n de
fondos de jubilaciones y pensiones, debiendo adecuar su estructura a tal efecto
dentro los treinta (30) d�as de promulgada la presente ley.
Agregase al art. 3� de la ley 21.799:
Inc. g):Administrar fondos de jubilaciones y pensiones y la actividad
aseguradora exclusivamente inherente a este efecto dando cumplimiento en lo
pertinente a la ley 20.091 someti�ndose a su organismo de control.
La AFJP as� constituida quedar� bajo el control y supervisi�n directa de la
Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones,
estando sujeta a los mismos requisitos, normas y controles que rigen el resto de
las AFJP.
El Estado Nacional garantiza a los afiliados de la AFJP creada en la segunda
parte de este art�culo que el aporte depositado, deducidas exclusivamente las
primeras del seguro previsto en el art. 99 de la presente, en ning�n caso ser�
inferior a la mayor de la siguientes alternativas:
a) Los importes depositados en pesos con m�s una tasa de inter�s que devengue el
Banco de la Naci�n Argentina en sus cajas de ahorro para dep�sitos en pesos;
b) Los importes depositados en pesos convertidos a d�lares estadounidenses al
tipo de cambio comprador correspondiente al cierre de las operaciones del Banco
de la Naci�n Argentina del d�a en que se efect�e cada dep�sito, con m�s la tasa
LIBO para dep�sitos a 90 d�as.
Esta Administradora del Banco de la Naci�n Argentina orientar� no menos del
veinte por ciento (20 %) de los aportes que constituyan su fondo a cr�ditos o
inversiones con destino a las econom�as regionales en las condiciones que fije
la reglamentaci�n.
Las AFJP administradas por el sector privado podr�n otorgar garant�as a su costo
y riesgo.
Elecci�n de la administradora
ARTICULO 41�. - Toda persona que quede incorporada al r�gimen de capitalizaci�n
deber� elegir individual y libremente una administradora, la cual capitalizar�
en su respectivo fondo de jubilaciones y pensiones los aportes establecidos en
el art�culo 39 y las imposiciones y dep�sitos a que se refieren los art�culos 56
y 57. La libertad de elecci�n de la administradora no podr� ser afectada por
ning�n mecanismo ni acuerdo, quedando prohibido condicionar el otorgamiento de
beneficios, a la afiliaci�n o cambio del trabajador a una determinada
administradora. Cualquier acuerdo contractual al respecto resultar� nulo de
nulidad absoluta, sin que ello afecte al beneficio concedido.
El afiliado deber� incorporarse a una �nica administradora aunque el mismo
prestare servicios para varios empleadores o realizare simult�neamente tareas
como trabajador dependiente y en forma aut�noma.
Obligaciones de la administradora relativas a la incorporaci�n
ARTICULO 42�. - Las administradoras no podr�n rechazar la incorporaci�n de un
afiliado efectuada conforme a las normas de esta ley ni realizar discriminaci�n
alguna entre los mismos, salvo las expresamente contempladas en la presente.
Las administradoras deber�n hacer llegar al empleador una copia de la solicitud
de incorporaci�n o traspaso de cada trabajador en relaci�n de dependencia.
Obligaciones del afiliado y del empleador
ARTICULO 43�. - El trabajador en relaci�n de dependencia deber� comunicar a su
empleador la administradora en la que se encuentra incorporado o decida
incorporarse, dentro del t�rmino de treinta (30) d�as corridos posteriores al
inicio de la relaci�n laboral o la opci�n ejercida de acuerdo a lo dispuesto en
el art�culo 30.
Si el afiliado omitiere la notificaci�n y el empleador tampoco hubiere recibido
comunicaci�n de alguna administradora sobre la incorporaci�n del empleado, los
aportes destinados a este r�gimen deber�n hacerse efectivos indicando como
administradora a aquella en la cual se encuentren incorporados la mayor�a de sus
empleados.
Derecho de traspaso a otra administradora
ARTICULO 44�. - Todo afiliado o beneficiario que cumpla las normas del art�culo
45 tiene derecho a cambiar de administradora, para lo cual deber� notificar
fehacientemente a aquella en la que se encuentre incorporado y a su empleador en
caso de corresponder. El cambio tendr� efecto a partir del segundo mes siguiente
al de la solicitud y estar� sujeto a lo que dispongan las normas reglamentarias.

Condiciones para el traspaso

ARTICULO 45�. - El derecho a traspaso por parte del afiliado o beneficiario se
limitar� a dos (2) veces por a�o calendario y se regir� por las siguientes
normas:
a) Trat�ndose de afiliados, el traspaso podr� ser efectuado en la medida en que
�ste registre al menos cuatro (4) meses de aportes en la entidad que abandona;
b) Trat�ndose de beneficiarios bajo las modalidades establecidas en los incisos
b) o c) del art�culo 100, el traspaso podr� ser efectuado siempre que el
beneficiario registre al menos cuatro (4) cobros en la entidad que abandona;
c) Trat�ndose de beneficiarios que se encuentren percibiendo retiro transitorio
por invalidez, el derecho a traspaso de administradora no podr� ser ejercido
mientras aqu�llos perciban el correspondiente haber.
Cap�tulo II
Prestaciones
ARTICULO 46�. - El r�gimen instituido en el presente t�tulo otorgar� las
siguientes prestaciones:
a) Jubilaci�n ordinaria;
b) Retiro por invalidez;
c) Pensi�n por fallecimiento del afiliado o beneficiario.
Dichas prestaciones se financiar�n a trav�s de la capitalizaci�n individual de
los aportes previsionales destinados a este r�gimen.
Jubilaci�n ordinaria
ARTICULO 47�. - Tendr�n derecho a la jubilaci�n ordinaria los afiliados hombres
que hubieran cumplido sesenta y cinco (65) a�os de edad y mujeres que hubieran
cumplido sesenta (60) a�os de edad, con la salvedad de lo que dispone el
art�culo 128 y sin perjuicio de lo establecido en el art�culo 110.
Si un afiliado permanece en actividad con posterioridad a la fecha en que cumpla
la edad establecida para acceder al beneficio de jubilaci�n ordinaria, se
aplicar�n las disposiciones del art�culo 111.
Retiro por invalidez
ARTICULO 48�. - Tendr�n derecho al retiro por invalidez, los afiliados que:
a) Se incapaciten f�sica o intelectualmente en forma total por cualquier causa.
Se presume que la incapacidad es total cuando la invalidez produzca en su
capacidad laborativa una disminuci�n del sesenta y seis por ciento (66 %) o m�s;
se excluyen las invalideces sociales o de ganancias;
b) No hayan alcanzado la edad establecida para acceder a la jubilaci�n ordinaria
ni se encuentren percibiendo la jubilaci�n en forma anticipada.
La determinaci�n de la disminuci�n de la capacidad laborativa del afiliado ser�
establecida por una comisi�n m�dica cuyo dictamen deber� ser t�cnicamente
fundado, conforme a los procedimientos establecidos en esta ley y los que
dispongan el decreto reglamentario de la presente.
No da derecho a la prestaci�n la invalidez total temporaria que s�lo produzca
una incapacidad verificada o probable que no exceda del tiempo en que el
afiliado en relaci�n de dependencia fuere acreedor a la percepci�n de
remuneraci�n u otra prestaci�n sustitutiva, o de un (1) a�o en el caso del
afiliado aut�nomo.
Dictamen transitorio por invalidez
ARTICULO 49�. -
1. Solicitud.
El afiliado que est� comprendido en la situaci�n indicada en el inciso b) del
art�culo 48 y que considere estar comprendido en la situaci�n descripta en el
inciso a) del mismo art�culo, podr� solicitar el retiro por invalidez ante la
administradora a la cual se encuentre incorporado.
Para efectuar tal solicitud el afiliado deber� acreditar su identidad, denunciar
su domicilio real, adjuntar los estudios, diagn�sticos y certificaciones m�dicas
que poseyera, las que deber�n ser formuladas y firmadas exclusivamente por los
m�dicos asistentes del afiliado, detallando los m�dicos que lo atendieron o
actualmente o atienden, si lo supiera, as� como tambi�n la documentaci�n que
acredite los niveles de educaci�n formal alcanzados, si la poseyera, y en su
defecto una declaraci�n jurada sobre el nivel de educaci�n formal alcanzado.
La administradora no podr� requerir ninguna otra informaci�n o documentaci�n de
la descrita para dar curso a la solicitud. En el mismo momento de presentarse
�sta, deber� verificar si el afiliado se encuentra incorporado a la misma.
Si la verificaci�n fuere negativa, rechazar� la solicitud, sirviendo el
certificado emitido por la administradora de resoluci�n fundada suficiente,
entreg�ndole un duplicado de igual tenor al solicitante. Si la verificaci�n
fuere positiva, la administradora deber� remitirla dentro de las 48 horas a la
comisi�n m�dica con jurisdicci�n en el domicilio real del afiliado. Atento lo
normado en el art�culo 91 in fine, la administradora deber� remitir a la
dependencia de la ANSES que la reglamentaci�n determine, copia de la solicitud
del afiliado.
2. Actuaci�n ante las comisiones m�dicas
La comisi�n m�dica analizar� los antecedentes y citar� fehacientemente al
afiliado en su domicilio real denunciado a revisaci�n, la que deber� practicarse
dentro de los quince (15) d�as corridos de efectuada la solicitud.
Si el afiliado no concurriere a la citaci�n, se reservar�n las actuaciones hasta
que el mismo comparezca.
Si el afiliado diere cumplimiento a la citaci�n o se presentara posteriormente,
en primer lugar se le efectuar� un psicodiagn�stico completo; el informe deber�
contener en sus conclusiones las aptitudes del afiliado para capacitarse en la
realizaci�n de tareas acordes con su minusval�a psicof�sica.
Asimismo si la comisi�n m�dica lo considerare oportuno podr� solicitar la
colaboraci�n de m�dicos especialistas en la afecci�n que padezca el afiliado.
Si con los antecedentes aportados por el afiliado y la revisaci�n practicada al
mismo por los m�dicos, �stos no estuvieran en condiciones de dictaminar, la
comisi�n m�dica deber� en ese mismo momento: a) Indicar los estudios
diagn�sticos necesarios que deben practicarse al afiliado; b) Concertar con los
profesionales que los efectuar�n, el lugar, fecha y hora en que el afiliado
deber� concurrir a practicarse los mismos; c) Extender las �rdenes
correspondientes; d) Entregar dichas �rdenes al afiliado con las indicaciones
pertinentes; e) Fijar nueva fecha y hora para una segunda revisaci�n del
afiliado y f) Dejar constancia de lo actuado en un acta que suscribir� el
afiliado y los m�dicos designados por los interesados, si concurrieran.
Los estudios complementarios ser�n gratuitos para el afiliado y a cargo de la
comisi�n m�dica, al igual que los de traslado del afiliado para practicarse los
estudios complementarios y asistir a las citaciones de la comisi�n m�dica,
cuando estuviera imposibilitado de movilizarse por sus propios medios. Estos
gastos se financiar�n conforme a los estipulados en el art�culo 51. El afiliado
podr� realizar los estudios solicitados y los que considere pertinentes para
aportar a la comisi�n m�dica, con los profesionales que �l designe, pero a su
costa. Ello no lo releva de la obligaci�n de practic�rselos conforme las
indicaciones de la comisi�n m�dica.
Si el afiliado no concurriera ante la comisi�n m�dica a la segunda revisaci�n o
lo hiciere sin los estudios complementarios
solicitados por la misma, se reservar�n las actuaciones hasta que se presente
nuevamente con dichos estudios, en cuyo caso se le fijar� nueva fecha de
revisaci�n dentro de los diez (10) d�as corridos siguientes.
Si el afiliado concurriera ante la comisi�n m�dica con los estudios
complementarios solicitados, la comisi�n m�dica, dentro de los diez (10) d�as
siguientes, deber� emitir dictamen considerando verificados o no los requisitos
establecidos en el inciso a) del art�culo 48, conforme las normas a que se
refiere el art�culo 52. Este dictamen deber� ser notificado fehacientemente
dentro de los tres (3) d�as corridos al afiliado, a la administradora a la cual
el afiliado se encuentre incorporado, a la compa��a de seguros vida con la cual
la administradora hubiera contratado el seguro previsto en el art�culo 99 o a la
ANSES en los casos del art�culo 91 in fine.
En el supuesto de considerar verificados en el afiliado dichos requisitos por
parte de la comisi�n m�dica, el trabajador tendr� derecho al retiro transitorio
por invalidez a partir de la fecha en que se declare la incapacidad. En este
caso el dictamen deber� indicar el tratamiento de rehabilitaci�n psicof�sica y
de recapacitaci�n laboral que deber� seguir el afiliado. Dichos tratamientos
ser�n gratuitos para el afiliado y si �ste se negare a cumplirlos en forma
regular, percibir� el setenta por ciento (70 %) del haber de este retiro.
En caso de existir tratamientos m�dicos curativos de probada eficacia para la
curaci�n de la o las afecciones invalidantes del afiliado, la comisi�n m�dica
los prescribir�. Si el afiliado se negare a someterse a ellos o no los
concluyera sin causa justificada, ser� suspendido en la percepci�n del retiro
transitorio por invalidez. Estos tratamientos tambi�n ser�n gratuitos para el
afiliado.
Si la comisi�n m�dica no emitiera dictamen en el plazo estipulado, el afiliado
tendr� derecho al retiro transitorio por invalidez hasta tanto se pronuncie la
comisi�n m�dica.
El afiliado, la administradora a la cual se encuentre incorporado, la compa��a
de seguros vida con la cual la administradora hubiera contratado el seguro
previsto en el art�culo 99 y la ANSES, podr�n designar un m�dico para estar
presentes y participar durante los actos que realice la comisi�n m�dica para
evaluar la incapacidad del afiliado. Los honorarios que los mismos irroguen
ser�n a cargo de los proponentes. Estos profesionales tendr�n derecho a ser
o�dos por la comisi�n m�dica, presentar los estudios diagn�sticos realizados a
su costa y una s�ntesis de sus dichos ser� volcada en las actas que se labren,
las que deber�n se suscritas por ellos, haci�ndose responsables de sus dichos y
opiniones, pero no podr�n plantear incidencias en la tramitaci�n del expediente.

La comisi�n m�dica informar� toda actuaci�n realizada a la administradora en la

cual estuviera incorporado el afiliado, a su aseguradora y a la ANSES.
3. Actuaci�n ante la comisi�n m�dica central
Los dict�menes que emitan las comisiones m�dicas ser�n recurribles ante una
comisi�n m�dica central por: a) El afiliado; b) La administradora ante la cual
el afiliado se encuentre incorporado; c) La compa��a de seguros vida con la cual
la administradora hubiera contratado el seguro establecido en el art�culo 99; y
d) la ANSES. Bastar� para ello con hacer una presentaci�n, dentro de los cinco
(5) d�as de notificado el dictamen, consignando que se apela la resoluci�n
notificada.
En cuanto a las modalidades y plazos para la actuaci�n en esta instancia, rige
�ntegramente lo dispuesto en el procedimiento establecido para las comisiones
m�dicas, fij�ndose un plazo de 48 horas desde la finalizaci�n del plazo de
apelaci�n, para que la comisi�n m�dica remita las actuaciones a la comisi�n
m�dica central.
4. Procedimiento ante la C�mara Nacional de Seguridad Social
Las resoluciones de la comisi�n m�dica central ser�n recurribles por ante la
C�mara Nacional de Seguridad Social por las personas indicadas en el punto 3 del
presente art�culo y con las modalidades en �l establecidas.
La comisi�n m�dica central elevar� las actuaciones a la C�mara dentro de las 48
horas de concluido el plazo para interponer la apelaci�n.
La C�mara deber� expedirse dentro de los cuarenta y cinco (45) d�as de recibidas
las actuaciones por la comisi�n m�dica central, conforme el siguiente
procedimiento: a) Inmediatamente de recibidas las actuaciones, dar� vista por
diez (10) d�as al cuerpo m�dico forense para que d� su opini�n sobre el grado de
invalidez del afiliado en los t�rminos del inciso a) del art�culo 48, y conforme
las normas a que se refiere el art�culo 52; b) En casos excepcionales y
suficientemente justificados el cuerpo m�dico forense podr� someter a nueva
revisi�n m�dica al afiliado y solicitarle nuevos estudios complementarios, los
que deber�n concluirse en diez (10) d�as; c) Del dictamen del cuerpo m�dico
forense se dar� vista al recurrente y al afiliado, por el t�rmino de cinco (5)
d�as para que aleguen sobre el m�rito de las actuaciones y pruebas producidas;
d) Vencido dicho plazo, la C�mara dictar� sentencia dentro de los diez (10) d�as
siguientes.
Los honorarios y gastos que irrogue la apelaci�n ante la C�mara Nacional de
Seguridad Social ser�n soportados por el recurrente vencido.
5. Efecto de las apelaciones
Las apelaciones en estos procedimientos ser�n con efecto devolutivo.
6. Fondo para tratamientos de rehabilitaci�n psicof�sica y recapacitaci�n
laboral
Cr�ase un fondo para tratamientos de rehabilitaci�n psicof�sica y recapacitaci�n
laboral constituido por los recursos que a tal efecto determine el Poder
Ejecutivo Nacional, y el treinta por ciento (30 %) del haber de retiro
transitorio por invalidez que se les descontar� a los afiliados que no cumplan
regularmente los tratamientos de rehabilitaci�n o recapacitaci�n laboral
prescriptos por la comisi�n m�dica.
Este fondo ser� administrado por el Instituto Nacional de Servicios Sociales
para Jubilados y Pensionados y destinado exclusivamente para organizar los
programas para implementar los tratamientos prescriptos por las comisiones
m�dicas.
Sin perjuicio de ello, las compa��as de seguros vida podr�n, con autorizaci�n de
la comisi�n m�dica correspondiente, sustituir o complementar el tratamiento
indicado con otro u otros a su exclusivo cargo.
Dictamen definitivo por invalidez
ARTICULO 50�- Los profesionales e institutos que lleven adelante los
tratamientos de rehabilitaci�n psicof�sica y recapacitaci�n laboral deber�n
informar, en los plazos que establezcan las normas reglamentarias, la evoluci�n
del afiliado a las comisiones m�dicas.
Cuando la comisi�n m�dica conforme los informes recibidos, considere
rehabilitado al afiliado, proceder� a citar al afiliado a trav�s de la
administradora, y emitir� un dictamen definitivo revocando el derecho a retiro
transitorio por invalidez. Transcurridos tres (3) a�os desde la fecha del
dictamen transitorio, la comisi�n m�dica deber� citar al afiliado, a trav�s de
la administradora, y proceder� a la emisi�n del dictamen definitivo de invalidez
que ratifique el derecho al retiro definitivo por invalidez o lo deje sin efecto
en un todo de acuerdo con los requisitos establecidos en el inciso a) del
art�culo 48 y conforme las normas a que se refiere el art�culo 52. Este plazo
podr� prorrogarse excepcionalmente por dos (2) a�os m�s, si la comisi�n m�dica
considerare que en dicho plazo se podr� rehabilitar al afiliado.
El dictamen definitivo ser� recurrible por las mismas personas y con las mismas
modalidades y plazos que las establecidas para el dictamen transitorio.
Comisiones m�dicas. Integraci�n y financiamiento
ARTICULO 51�.- Las comisiones m�dicas y la Comisi�n M�dica Central estar�n
integradas por tres(3) m�dicos que ser�n designados por concurso p�blico de
oposici�n y antecedentes por la Superintendencia de Administradoras de Fondos de
Jubilaciones y Pensiones. Contar�n con la colaboraci�n de personal profesional,
t�cnico y administrativo necesario.
Los gastos que demande el funcionamiento de las mensionadas comisiones ser�n
financiados por las administradoras en conjunto, en la proporci�n que
corresponda seg�n el n�mero de afiliados que soliciten retiro por invalidez en
cada una de ellas. Las normas reglamentarias determinar� los procedimientos
aplicables a tal fin.
Normas de evaluaci�n, calificaci�n y cuantificaci�n del grado de invalidez
ARTICULO 52�. - Las normas de evaluaci�n, calificaci�n y cuantificaci�n del
grado de invalidez a que se refiere el art�culo 48, inciso a) estar�n contenidas
en el decreto reglamentario de la presente ley.
Las normas deber�n contener:
a) Pruebas y estudios diagn�sticos que deban practicarse a las personas,
conforme las afecciones denunciadas o detectadas;
b) El grado de invalidez por cada una de las afecciones diagnosticadas;
c) El procedimiento de compatibilizaci�n de los mismos a fin de determinar el
grado de invalidez psicof�sica de la persona;
d) Los coeficientes de ponderaci�n del grado de invalidez psicof�sica conforme
el nivel de educaci�n formal que tengan las personas;
e) Los coeficientes de ponderaci�n del grado de invalidez psicof�sica conforme
la edad de las personas. De la combinaci�n de los factores de los incisos c), d)
y e) deber� surgir el grado de invalidez de las personas.
La autoridad de aplicaci�n convocar� a una comisi�n honoraria para la
preparaci�n de las normas de evaluaci�n, calificaci�n y cuantificaci�n del grado
de invalidez, invitando a integrarla al decano del cuerpo m�dico forense, al
presidente de la Academia Nacional de Medicina y a los representantes de las
universidades p�blicas o privadas del pa�s. Esta comisi�n honoraria ser�
convocada por el secretario de Seguridad Social de la Naci�n, quien la
presidir�, dentro de los sesenta (60) d�as de promulgada la presente ley y
deber� expedirse dentro de los seis (6) meses de constituida.
Pensi�n por fallecimiento. Derechohabientes

PENSION
ARTICULO 53�. - En caso de muerte del jubilado, del beneficiario de retiro por
invalidez o del afiliado en actividad, gozar�n de pensi�n los siguientes
parientes del causante:
a) La viuda;
b) El viudo;
c) La conviviente;
d) El conviviente;
e) Los hijos solteros, las hijas solteras y las hijas viudas siempre que no
gozaran de jubilaci�n, pensi�n, retiro o prestaci�n no contributiva, salvo que
optaren por la pensi�n que acuerda la presente, todos ellos hasta los dieciocho
(18) a�os de edad.
La limitaci�n a la edad establecida en el inciso e) no rige si los
derechohabientes se encontraren incapacitados para el trabajo a la fecha de
fallecimiento del causante o incapacitados a la fecha en que cumplieran
dieciocho (18) a�os de edad.
Se entiende que el derechohabiente estuvo a cargo del causante cuando concurre
en aqu�l un estado de necesidad revelado por la escasez o carencia de recursos
personales, y la falta de contribuci�n importa un desequilibrio esencial en su
econom�a particular. La autoridad de aplicaci�n podr� establecer pautas
objetivas para determinar si el derechohabiente estuvo a cargo del causante.
En los supuestos de los incisos c) y d) se requerir� que el o la causante se
hallase separado de hecho o legalmente, o haya sido soltero, viudo o divorciado
y hubiera convivido p�blicamente en aparente matrimonio durante por lo menos
cinco (5) a�os inmediatamente anteriores al fallecimiento. El plazo de
convivencia se reducir� a dos (2) a�os cuando exista descendencia reconocida por
ambos convivientes.
El o la conviviente excluir� al c�nyuge sup�rstite cuando �ste hubiere sido
declarado culpable de la separaci�n personal o del divorcio. En caso contrario,
y cuando el o la causante hubiere estado contribuyendo al pago de alimentos o
�stos hubieran sido demandados judicialmente, o el o la causante hubiera dado
causa a la separaci�n personal o al divorcio, la prestaci�n se otorgar� al
c�nyuge y al conviviente por partes iguales.
Transmisi�n hereditaria
ARTICULO 54. - En caso de no existir derechohabientes, seg�n la enumeraci�n
efectuada en el art�culo precedente, se abonar� el saldo de la cuenta de
capitalizaci�n individual a los herederos del causante declarados judicialmente.

Cap�tulo III Aportes e imposiciones voluntarias

Aportes
ARTICULO 55�. - Los aportes personales con destino al R�gimen de Capitalizaci�n
establecidos en el art�culo 39, una vez transferidos conforme al procedimiento
indicado en el inciso b) del art�culo 36 de la presente ley, ser�n acreditados
en las respectivas cuentas de capitalizaci�n individual de cada afiliado.
Imposiciones voluntarias
ARTICULO 56�. - Con el fin de incrementar el haber de jubilaci�n ordinaria o de
anticipar la fecha de su percepci�n, conforme lo establece el art�culo 110, el
afiliado podr� efectuar imposiciones voluntarias en su cuenta de capitalizaci�n
individual. A opci�n del afiliado estas imposiciones podr�n ser ingresadas a
trav�s del SUSS una vez que las normas reglamentarias establezcan los
respectivos procedimientos, o bien en forma directa en la administradora.
Dep�sitos convenidos
ARTICULO 57�. - Los dep�sitos convenidos consisten en importes de car�cter �nico
o peri�dico, que cualquier persona f�sica o jur�dica convenga con el afiliado
depositar en su respectiva cuenta de capitalizaci�n individual. Estos dep�sitos
tendr�n la misma finalidad que la descrita para las imposiciones voluntarias y
podr�n ingresarse a la administradora en forma similar.
Los dep�sitos convenidos deber�n realizarse mediante contrato por escrito que
ser� remitido a la administradora en la que se encuentre incorporado el afiliado
con una anticipaci�n de treinta (30) d�as a la fecha en que deba efectuarse el
�nico o primer dep�sito.
Registro de las imposiciones voluntarias y dep�sitos convenidos
ARTICULO 58�. - Las cuotas representativas de las imposiciones voluntarias y
dep�sitos convenidos, si bien integran la cuenta de capitalizaci�n individual,
no ser�n consideradas en la determinaci�n del saldo de la misma a los efectos
del c�lculo del capital complementario se�alado en el art�culo 92.
Cap�tulo IV- Administradoras de fondos de jubilaciones y pensiones
Objeto
ARTICULO 59�. - Las administradoras tendr�n como objeto �nico y exclusivo:
a) Administrar un fondo que se denominar� fondo de jubilaciones y pensiones;
b) Otorgar las prestaciones y beneficios que establece la presente ley.
Cada administradora podr� administrar solamente un fondo de jubilaciones y
pensiones, debiendo llevar su propia contabilidad separada de la del respectivo
fondo.
Las administradoras no podr�n formular ofertas complementarias fuera de su
objeto, ni podr�n acordar sorteos, premios u otras formas que implicaren un
medio de captaci�n indebido de afiliaciones.
Inhabilitaciones
ARTICULO 60�. - No podr�n ser directores, administradores, gerentes ni s�ndicos
de una administradora:
a) Los afectados por las inhabilidades e incompatibilidades establecidas en los
art�culos 264 y 286 de la Ley de Sociedades, ni los inhabilitados por aplicaci�n
del inciso 5 del art�culo 41 de la ley 21.526;
b) Los que por decisi�n firme de autoridad competente hubieran sido declarados
responsables de irregularidades en el gobierno, administraci�n y control de
entidades financieras o compa��as de seguros;
c) Los que hayan sido condenados por delitos cometidos con �nimo de lucro o por
delitos contra la propiedad o la fe p�blica o por delitos comunes, excluidos los
delitos culposos con penas privativas de libertad o inhabilitaci�n, mientras no
haya transcurrido otro tiempo igual al doble de la condena y los que se
encuentren sometidos a prisi�n preventiva por esos mismos delitos, hasta su
sobreseimiento definitivo; los inhabilitados para el uso de las cuentas
corrientes bancarias y el libramiento de cheques, hasta un a�o despu�s de su
rehabilitaci�n; los que hayan sido sancionados como directores, administradores
o gerentes de una sociedad declarada en quiebra, mientras dure su
inhabilitaci�n.
Denominaci�n
ARTICULO 61� - La denominaci�n social de las administradoras deber� incluir la
frase "Administradora de Fondos de Jubilaciones y Pensiones" o la sigla "AFJP",
quedando vedado consignar en la misma: a) Nombres de personas f�sicas
existentes; b) Nombres o siglas de personas jur�dicas existentes o que hubieren
existido en el lapso de cinco (5) a�os anteriores a la vigencia de la presente
ley; c) Nombres de entidades extranjeras que act�en en ramas financieras,
aseguradoras, de administraci�n de fondos u otras similares; d) Nombres de
fantas�a que pudieran inducir a equ�vocos respecto de la responsabilidad
patrimonial o administrativa de la entidad. En los casos de apartados c) y d),
corresponder� a la Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones
y Pensiones resolver, en funci�n de las normas reglamentarias que se dicten,
sobre la procedencia de la denominaci�n que se pretenda asignar a una
administradora.
Requisitos para la autorizaci�n. Procedimiento
ARTICULO 62� - Las administradoras de fondos de jubilaciones y pensiones ser�n
autorizadas a administrar fondos de jubilaciones y pensiones y otorgar los
beneficios y servicios que establece esta ley, cuando re�nan las siguientes
condiciones y se ajusten al procedimiento que en el presente art�culo se
estatuyen:
1. Condiciones:
a) Se hayan constituido bajo las formas jur�dicas mencionadas en el art�culo 40;

b) Demuestren la integraci�n total del capital m�nimo a que se refiere el

art�culo 63 y del encaje a que se refiere el art�culo 89;
c) Se verifique que sus directores, administradores, gerentes y s�ndicos no se
encuentren inhabilitados conforme a lo normado por el art�culo 60 de esta ley y
�stos hayan presentado un detalle completo de su patrimonio personal;
d) Se acredite el cumplimiento de los niveles de idoneidad t�cnica para la
conducci�n y administraci�n empresaria, de la calidad de organizaci�n para el
cumplimiento de su objeto, existencia de un �mbito f�sico para el desarrollo de
sus actividades, sistemas de comercializaci�n, toda otra informaci�n que
demuestre la viabilidad econ�mico-financiera del proyecto.
2. Procedimiento:
Cuando se presente ante la Superintendencia de Administradoras de Fondos de
Jubilaciones y Pensiones una solicitud de autorizaci�n, �sta verificar� y
evaluar� la documentaci�n acompa�ada acreditando los requisitos exigidos en los
incisos a) al d) del apartado 1, as� como tambi�n habr� de obtener los informes
de los organismos pertinentes a fin de verificar lo prescripto en el inciso c)
del apartado de referencia, debiendo dichos datos ser proporcionados dentro de
los quince (15) d�as de haber sido requeridos.
Dentro de los treinta (30) d�as de presentada la solicitud y producidos los
informes mencionados precedentemente, el superintendente deber� dictar una
resoluci�n fundada, dando curso al pedido o denegando el mismo.
La resoluci�n que denegara la autorizaci�n contendr� una relaci�n completa,
precisa y circunstanciada de todos los requisitos que se consideran no
cumplimentados con la documentaci�n acompa�ada y/o con los informes producidos.
La solicitante podr� elevar nuevo pedido de autorizaci�n adjuntando nueva
documentaci�n que acredite los requisitos no probados y/o sustituyendo los
directores, administradores, gerentes o s�ndicos inhabilitados.
En este supuesto regir� el procedimiento indicado en el segundo p�rrafo del
apartado 2.
El superintendente no podr� denegar la autorizaci�n solicitada, si ello no
obedeciere a la falta de acreditaci�n de los requisitos exigidos por esta ley y
las restantes condiciones que fijaren las normas reglamentarias.
Capital m�nimo
ARTICULO 63� - El capital m�nimo necesario para la constituci�n de una
administradora ser� de tres millones de pesos ($ 3.000.000), el cual deber�
encontrarse suscripto e integrado en efectivo al momento de la constituci�n. El
capital m�nimo exigido podr� ser modificado por resoluci�n de la autoridad de
contralor de acuerdo con el procedimiento que establezcan las normas
reglamentarias.
Todo capital inicial superior al m�nimo deber� integrarse dentro del plazo
establecido en la Ley de Sociedades Comerciales.
Si el capital m�nimo exigido de la administradora se redujere por cualquier
causa, deber� ser reintegrado totalmente dentro del plazo de tres (3) meses de
producido el hecho. En caso contrario la Superintendencia de Administradoras de
Fondos de Jubilaciones y Pensiones proceder� a revocar la autorizaci�n para
funcionar y la liquidaci�n de la administradora.
La reintegraci�n del capital m�nimo deber� ser efectuada por la administradora,
en el plazo se�alado, sin necesidad de intimaci�n o notificaci�n previa por
parte de la autoridad de control.
Adem�s del capital m�nimo exigido, la administradora deber� constituir el encaje
establecido en el art�culo 89.
Publicidad
ARTICULO 64� - Las administradoras s�lo podr�n realizar publicidad a partir de
la fecha que a tal efecto establezcan las normas reglamentarias y siempre que
haya sido dictada la resoluci�n que autorice su funcionamiento como
administradora de fondos de jubilaciones y pensiones.
Toda publicidad o promoci�n por parte de las administradoras deber� estar de
acuerdo con las normas generales que la Superintendencia de Administradoras de
Fondos de Jubilaciones y Pensiones fije a tal efecto. La informaci�n deber� ser
veraz y oportuna, y no inducir a equ�vocos ni confusiones, ya sea en cuanto a
las caracter�sticas patrimoniales de la administradora o a los fines,
fundamentos y beneficios del sistema.
Informaci�n al p�blico
ARTICULO 65� - Las administradoras deber�n mantener en sus oficinas, en un lugar
de f�cil acceso al p�blico, la siguiente informaci�n escrita y actualizada:
1. Antecedentes de la instituci�n, indicando el nombre y apellido de sus
directores, administradores, gerentes y s�ndicos.
2. Balance general del �ltimo ejercicio, estado de resultados y toda otra
informaci�n contable que determine la autoridad de aplicaci�n.
3. Valor del fondo de jubilaciones y pensiones, del fondo de fluctuaci�n a que
se refiere el art�culo 87 y del encaje.
4. Valor de la cuota del fondo de jubilaciones y pensiones.
5. Esquema e importe de las comisiones vigentes.
6. Composici�n de la cartera de inversiones del fondo de jubilaciones y
pensiones y nombre de las cajas de valores y bancos donde se encuentren
depositados los t�tulos, y de la compa��a de seguros vida con la que hubiera
contratado el seguro referido en el art�culo 99 de esta ley.
Esta informaci�n deber� ser actualizada mensualmente, dentro de los primeros
diez (10) d�as de cada mes, o cuando cualquier acontecimiento externo o interno
pueda alterar en forma significativa el contenido de la informaci�n a
disposici�n del p�blico.
Informaci�n al afiliado o beneficiario
ARTICULO 66� - La administradora deber� enviar peri�dicamente a cada uno de sus
afiliados o beneficiarios, a su domicilio y al menos cada cuatro (4) meses, la
siguiente informaci�n referente a la composici�n del saldo de su cuenta de
capitalizaci�n individual:
1. N�mero de cuotas registradas al inicio del per�odo que se informa.
2. Tipo de movimiento, fecha e importe en cuotas. Cuando el movimiento se
refiera al d�bito por comisiones se deber� discriminar en su importe el costo
imputable a la prima del seguro por invalidez y fallecimiento del resto de los
conceptos que forman parte de la comisi�n. A tal efecto las normas
reglamentarias establecer�n los procedimientos para tal discriminaci�n.
3. Saldo de la respectiva cuenta en cuotas.
4. Valor de la cuota al momento de cada movimiento.
5. Variaci�n porcentual del valor de la cuota para cada uno de los meses
comprendidos en el per�odo de informaci�n.
6. Rentabilidad del fondo.
7. Rentabilidad promedio del sistema y comisi�n promedio del sistema.
Esta comunicaci�n podr� suspenderse para todo afiliado que no registre
movimientos por aportes, imposiciones voluntarias o dep�sitos convenidos en su
cuenta durante el �ltimo per�odo que deba ser informado. No obstante ello, la
administradora que suspenda el env�o de esta informaci�n, deber� comunicar al
afiliado al menos una (1) vez al a�o el estado de su cuenta.
Las normas reglamentarias podr�n disponer la reducci�n de los plazos de
informaci�n al afiliado.
Comisiones
ARTICULO 67�. - La administradora tendr� derecho a una retribuci�n mediante el
cobro de comisiones, las que ser�n debitadas de las respectivas cuentas de
capitalizaci�n individual.
Las comisiones ser�n el �nico ingreso de la administradora por cuenta de sus
afiliados y beneficiarios, debiendo contemplar el financiamiento de la totalidad
de los servicios, obligaciones y beneficios por los que en definitiva resulte
responsable, en favor de los afiliados y beneficiarios a ella incorporados,
conforme lo prescribe esta ley y sus normas reglamentarias.
El importe de las comisiones ser� establecido libremente por cada
administradora. Su aplicaci�n ser� con car�cter uniforme para todos sus
afiliados o beneficiarios, salvo las situaciones que esta ley o sus normas
reglamentarias prevean.
R�gimen de comisiones
ARTICULO 68�. - El r�gimen de comisiones
ajustar� a las siguientes pautas:
a) S�lo podr�n estar sujetos al cobro de
aportes; la acreditaci�n de imposiciones
el pago de los retiros que se practiquen
que cada administradora fije se
comisiones: la acreditaci�n de los
voluntarias y dep�sitos convenidos; y
bajo la modalidad de retiro programado;

b) La comisi�n por la acreditaci�n de los aportes obligatorios s�lo podr�

establecerse como un porcentaje de la base imponible que le dio origen, como una
suma fija por operaci�n o como una combinaci�n de ambos. No se aplicar� esta
comisi�n sobre los importes que en virtud de lo establecido en el segundo
p�rrafo del art�culo 9, excedan el m�ximo fijado en el primer p�rrafo del mismo
art�culo;
c) Las comisiones por la acreditaci�n de imposiciones voluntarias y dep�sitos
convenidos podr�n establecerse sobre la base de un porcentaje sobre los valores
involucrados, una suma fija por operaci�n, o una combinaci�n de ambos;
d) Las comisiones por el pago de los retiros programados podr�n establecerse
como un porcentaje mensual sobre el saldo de la cuenta de capitalizaci�n
individual del beneficiario como una suma fija por operaci�n o como una
combinaci�n de ambos.
Bonificaci�n de las comisiones
ARTICULO 69�. - Las administradoras que as� lo estimen conveniente podr�n
introducir un esquema de bonificaci�n a las comisiones establecidas en los
incisos b) y d) del art�culo 68, el que no podr� admitir discriminaciones para
los afiliados o beneficiarios que se encuentren comprendidos en una misma
categor�a. La definici�n de estas categor�as de afiliados o beneficiarios s�lo
podr� ser efectuada en atenci�n a la cantidad de meses que registren aportes o
retiros en la correspondiente administradora. Las normas reglamentarias
establecer�n el procedimiento para la determinaci�n de las respectivas
categor�as.
El importe de la bonificaci�n deber� establecerse como un porcentaje de quita
sobre el esquema de comisiones vigente, debiendo ser aplicado en forma
simult�nea al cobro de las respectivas comisiones. El importe bonificado quedar�
acreditado en la respectiva cuenta de capitalizaci�n individual del afiliado o
beneficiario, seg�n corresponda.
Vigencia del r�gimen de comisiones
ARTICULO 70�. - El r�gimen de comisiones determinado por cada administradora
deber� ser informado a la Superintendencia de Administradoras de Fondos de
Jubilaciones y Pensiones en la forma que se�alen las normas reglamentarias y sus
modificaciones entrar�n en vigencia noventa (90) d�as despu�s de su aprobaci�n.
Liquidaci�n de una administradora
ARTICULO 71�. - La Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones
y Pensiones proceder� a la liquidaci�n de una administradora de fondos de
jubilaciones y pensiones cuando se verifique cualquiera de los siguientes
supuestos:
a) El capital de la administradora se redujere a un importe inferior al m�nimo
establecido en el art�culo 63, y no se hubiere reintegrado totalmente el mismo
dentro del plazo establecido;
b) Se verifique, dentro de un a�o calendario, d�ficit de encaje en m�s de dos
(2) oportunidades. A los fines de este c�mputo no se tendr� en cuenta la
generaci�n de d�ficit como consecuencia del proceso establecido por el art�culo
90;
c) No hubiere cubierto la rentabilidad m�nima establecida en el art�culo 86 o
recompuesto el encaje afectado dentro de los plazos fijados en el art�culo 90;
d) La Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones
hubiera verificado cualquier otro hecho de los que tengan previsto como sanci�n
tal consecuencia;
e) Hubiera entrado la administradora en estado de cesaci�n de pagos, cualquiera
sea la causa y la naturaleza de las obligaciones que afecte.
El Estado concurrir� como acreedor en el proceso de liquidaci�n de una
administradora, por los pagos que hubiere realizado en virtud del cumplimiento
de la garant�a de rentabilidad m�nima establecida en el art�culo 90.
Procedimiento de liquidaci�n
ARTICULO 72�. - Dentro de las 72 horas h�biles de llegado a conocimiento de la
Superintendencia de Administradoras de Jubilaciones y Pensiones cualquiera de
los hechos enunciados en el art�culo precedente que afecten a una
administradora, el superintendente deber�:
a) Dictar resoluci�n revocando la autorizaci�n para operar en la administraci�n
de un fondo de jubilaciones y pensiones a la administradora incursa en los
supuestos indicados en el art�culo anterior. Esta resoluci�n implicar� la
disoluci�n, por p�rdida de objeto de la administradora, y conlleva la caducidad
de todos los derechos de la administradora de fondos de jubilaciones y
pensiones, de sus directores, representantes, gerentes y s�ndicos, y restantes
organismos de direcci�n, administraci�n y fiscalizaci�n, a administrar el fondo.
La resoluci�n ser� comunicada fehacientemente a la administradora y a todas las
entidades bancarias autorizadas por la ley 21.526 y cajas de valores donde
estuvieren depositados el fondo de jubilaciones y pensiones y el fondo
transitorio, debi�ndose requerir a tal fin la colaboraci�n a que estar�n
obligados el Banco Central de la Rep�blica Argentina y la Comisi�n Nacional de
Valores;
b) Sustituirla en la administraci�n del fondo de jubilaciones y pensiones que
administra, de su fondo transitorio y de cualquier otro bien que perteneciera al
fondo, para lo cual designar� a los funcionarios de la Superintendencia de
Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones que transitoriamente
ejercer�n la administraci�n, tomado posesi�n de las dependencias de la
administradora, y comunicando su designaci�n conforme a lo establecido en el
inciso anterior y al director, representante, s�ndico, gerente o cualquier
miembro de los organismos de direcci�n, administraci�n y control que fuere
hallado. Si al personal designado por la Superintendencia de Administradoras de
Fondos de Jubilaciones y Pensiones se le negare el ingreso y el cumplimiento de
sus funciones, podr� solicitar el inmediato y debido auxilio de la fuerza
p�blica a fin de garantizar que no se sustraiga o destruya documentaci�n o
informaci�n de la administradora, requiriendo la pertinente orden de
allanamiento al juez competente, si por cuestiones de celeridad no lo hubiera
podido hacer con anterioridad a la diligencia;
c) Poner en conocimiento todo lo actuado al juez nacional en lo comercial, o
juez federal con competencia en lo comercial, seg�n la jurisdicci�n
correspondiente al domicilio de la administradora, solicit�ndole:
1. Decrete la liquidaci�n de la administradora y la designaci�n de un
interventor liquidador de la misma.
2. Trabe embargo sobre todos los bienes de la administradora.
3. Si se diera el supuesto indicado en el apartado siguiente deber� solicitar
tambi�n se decrete la inhibici�n general de los bienes de los directores,
representantes, s�ndicos, gerentes y de todo otro integrante de los organismos
de direcci�n, administraci�n y control de la administradora;
d) Si hubiere indicios de haberse cometido un il�cito deber� denunciarlo ante el
juez federal con competencia en lo penal de la jurisdicci�n del domicilio de la
administradora;
e) En los cuarenta y cinco d�as h�biles siguientes, prorrogables por resoluci�n
fundada por otros cuarenta y cinco d�as m�s, la Superintendencia de
Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones continuar� administrando
el fondo de jubilaciones y pensiones, pudiendo contratar, para colaborar en la
administraci�n, personal temporario, inclusive de la propia administradora
liquidada. Asimismo deber�:
1 Determinar el importe que sea necesario para efectivisar las garant�as
establecidas en el cap�tulo XII de este t�tulo.
2. Las comisiones que perciba en este per�odo ser�n aplicables a la
recomposici�n del fondo y al pago de los insumos indispensables para la
administraci�n del fondo.
3. Si efectuado el procedimiento indicado en los apartados anteriores y no se
hubiera recompuesto el fondo, la Superintendencia solicitar� a la Secretar�a de
Hacienda que, en m�rito a la garant�a prevista en el cap�tulo XII, remita el
importe faltante para cubrir estos objetivos, el que deber� ser enviado dentro
de los cinco d�as.
4. Efectivizada la garant�a, la Superintendencia de Administradoras de Fondos de
Jubilaciones y Pensiones intimar� a todos los afiliados incorporados a la
administradora en liquidaci�n para que pasen a otra en el t�rmino de noventa
d�as, bajo apercibimiento de proceder en la forma indicada en el segundo p�rrafo
del art�culo 43, notificando tal resoluci�n al empleador de cada afiliado. El
derecho de traspaso de los afiliados quedar� suspendido hasta la recomposici�n
del fondo al nivel de rentabilidad m�nima. El decreto reglamentario de la
presente ley fijar� el procedimiento de traspaso de los afiliados aut�nomos.
Vencido el plazo establecido en el inciso e) de este art�culo, cesa la
intervenci�n de la Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones
y Pensiones salvo para garantizar el traspaso efectivo de las cuentas de los
afiliados a la nueva administradora que hayan elegido y para representar al
Estado nacional en el proceso de liquidaci�n de la administradora.
El Estado nacional, por los aportes efectuados en virtud de la garant�a
efectivizada, tendr� en la liquidaci�n de la administradora igual preferencia
que los acreedores del concurso.
Las resoluciones que durante este proceso dicte la Superintendencia de
Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones ser�n recurribles, con
efecto devolutivo, ante la C�mara Nacional de Apelaciones en lo Comercial o la
C�mara Federal de Apelaciones con competencia en lo comercial, seg�n sea el
domicilio de la administradora en Capital Federal o en provincias,
respectivamente.
Si la liquidaci�n de una administradora se debiera a hechos il�citos cometidos
por sus directivos, representantes, gerentes, s�ndicos, y en general los
integrantes de los organismos de direcci�n, administraci�n y fiscalizaci�n,
quienes lo hayan cometido o consentido responder�n por las deudas de la
administradora con sus bienes personales.
Absorci�n
ARTICULO 73�. - La disoluci�n de dos o m�s administradoras que se fusionan para
constituir una nueva o la disoluci�n de una o m�s administradoras por absorci�n
de otra, deber� ser autorizada por la autoridad de contralor, dando cumplimiento
a los requisitos que las normas reglamentarias establezcan para estos casos.
Cap�tulo V
Inversiones
Criterio general. Inversiones permitidas
ARTICULO 74�.- El activo del fondo de jubilaciones y pensiones se invertir� de
acuerdo con criterios de seguridad y rentabilidad adecuados, respetando los
l�mites fijados por esta ley y las normas reglamentarias. Las administradoras de
fondos de jubilaciones y pensiones podr�n invertir el activo del fondo
administrado en:
a) T�tulos p�blicos emitidos por la Naci�n a trav�s de la Secretar�a de
Hacienda, o el Banco Central de la Rep�blica Argentina, hasta el cincuenta por
ciento (50 %) del total del activo del fondo;
b) T�tulos valores emitidos por las provincias, municipalidades, entes
aut�rquicos del Estado nacional y provincial, empresas del Estado nacionales,
provinciales o municipales, hasta el treinta por ciento (30 %);
c) Obligaciones negociables, debentures y otros t�tulos valores representativos
de deuda con vencimiento a m�s de dos (2) a�os de plazo, emitidos por sociedades
an�nimas nacionales, entidades financieras, cooperativas y asociaciones civiles
constituidas en el pa�s y sucursales de sociedades extranjeras, autorizadas a la
oferta p�blica por la Comisi�n Nacional de Valores, hasta el cuarenta por ciento
(40 %);
d) Obligaciones negociables, debentures u otros t�tulos valores representativos
de deuda con vencimiento a menos de dos (2) a�os de plazo, emitidos por
sociedades an�nimas nacionales, entidades financieras, cooperativas y
asociaciones civiles constituidas en el pa�s y sucursales de sociedades
extranjeras, autorizadas a la oferta p�blica por la Comisi�n Nacional de
Valores, hasta el veinte por ciento (20 %);
e) Obligaciones negociables convertibles emitidas por sociedades an�nimas
nacionales, entidades financieras, cooperativas y asociaciones civiles
constituidas en el pa�s y sucursales de sociedades extranjeras, autorizadas a la
oferta p�blica por la Comisi�n Nacional de Valores, hasta el cuarenta por ciento
(40 %);
f) Obligaciones negociables convertibles emitidas por empresas p�blicas
privatizadas, autorizadas a la oferta p�blica por la Comisi�n Nacional de
Valores, hasta el veinte por ciento (20 %);
g) Dep�sitos a plazo fijo en entidades financieras regidas por la ley 21.526,
hasta el treinta por ciento (30 %). Podr� aumentarse al cuarenta por ciento (40
%) en la medida que el excedente se destine a cr�ditos o inversiones en
econom�as regionales;
h) Acciones de sociedades an�nimas nacionales, mixtas o privadas, cuya oferta
p�blica est� autorizada por la Comisi�n Nacional de Valores, hasta el cincuenta
por ciento (50 %).
La operatoria en acciones incluye a los futuros y opciones sobre estos t�tulos
valores, con las limitaciones que al respecto establezcan las normas
reglamentarias;
i) Acciones de empresas p�blicas privatizadas, autorizadas a la oferta p�blica
por la Comisi�n Nacional de Valores, hasta el veinte por ciento (20 %);
j) Cuotapartes de fondos comunes de inversi�n autorizados por la Comisi�n
Nacional de Valores, de capital abierto o cerrado, hasta un veinte por ciento
(20 %);
k) T�tulos valores emitidos por Estados extranjeros u organismos
internacionales, hasta un diez por ciento (10 %);
l) T�tulos valores emitidos por sociedades extranjeras admitidos a la cotizaci�n
en mercados que la Comisi�n Nacional de Valores determine, hasta el diez por
ciento (10 %);
m) Contratos que se negocien en los mercados de futuros y opciones sujetos al
contralor y supervisi�n oficial y en las condiciones y sectores que �sta
establezca y reglamente, hasta el diez por ciento (10 %);
n) C�dulas hipotecarias, letras hipotecarias y otros t�tulos valores que cuenten
con garant�a hipotecaria o cuyos servicios se hallen garantizados por
participaciones en cr�ditos con garant�a hipotecaria, autorizados a la oferta
p�blica por la Comisi�n Nacional de Valores, hasta el cuarenta por ciento (40
%);
�) T�tulos valores representativos de cuotas de participaci�n en fondos de
inversi�n directa, de car�cter fiduciario y singular, con oferta p�blica
autorizada por la Comisi�n Nacional de Valores, hasta un diez por ciento (10 %);

Las inversiones se�aladas en los incisos b) al �) estar�n sujetas a los

requisitos y condiciones establecidos en el art�culo 76.
Las normas reglamentarias no podr�n fijar l�mites m�nimos para las inversiones
se�aladas en este art�culo.
Corresponder� conjuntamente a la Comisi�n Nacional de Valores, al Banco Central
de la Rep�blica Argentina y a la Superintendencia de Administradoras de Fondos
de Jubilaciones y Pensiones la fijaci�n de l�mites m�ximos para las inversiones
incluidas en los incisos a) al n), siempre que resulten inferiores a los
porcentajes establecidos en el presente art�culo.
Prohibiciones
ARTICULO 75�. - El activo del fondo de jubilaciones y pensiones no podr� ser
invertido en:
a) Acciones de administradoras de fondos de jubilaciones y pensiones;
b) Acciones de compa��as de seguros;
c) Acciones de sociedades gerentes de fondos de inversi�n, ya sean comunes o
directos, de car�cter fiduciario y singular;
d) Acciones de sociedades calificadoras de riesgo;
e) T�tulos valores emitidos por la controlante, controladas o vinculadas de la
respectiva administradora, ya sea directamente o por su integraci�n dentro de un
grupo econ�mico sujeto a un control com�n;
f) Acciones preferidas;
g) Acciones de voto m�ltiple.
En ning�n caso podr�n las administradoras realizar operaciones de cauci�n
burs�til o extraburs�til con los t�tulos valores que conformen el activo del
fondo de jubilaciones y pensiones, ni operaciones financieras que requieran la
constituci�n de prendas o grav�menes sobre el activo del fondo.
Limitaciones
ARTICULO 76� -
a) Las inversiones en obligaciones negociables, debentures y otros t�tulos
valores representativos de deuda correspondientes a emisores argentinos, estar�n
sujetos a las siguientes limitaciones:
1. En ning�n caso la suma de las inversiones en los t�tulos enumerados en los
incisos d), e) y f) del art�culo 74 correspondientes a una sola sociedad
emisora, podr� superar la proporci�n que sobre la suma total de las inversiones
del fondo en dichos conceptos y/o la proporci�n que sobre el pasivo
instrumentado en los referidos t�tulos por dicha sociedad y/o la proporci�n que
sobre el activo total del fondo, establezcan las normas reglamentarias.
2. En ning�n caso la suma de las inversiones en los t�tulos enumerados en los
incisos c), d), e) y f) del art�culo 74, podr� superar el cuarenta por ciento
(40 %) del activo del fondo;
b) Las inversiones en acciones correspondientes a emisores argentinos, estar�n
sujetas a las siguientes limitaciones:
1. En ning�n caso la suma de las inversiones realizadas en acciones de acuerdo
con lo establecido en los incisos h) e i) del art�culo 74 correspondientes a una
sola sociedad emisora, podr� superar la proporci�n que sobre la suma total de
las inversiones
del fondo en dichos conceptos y/o la proporci�n que sobre el capital social de
la emisora y/o la proporci�n que sobre el activo total del fondo, establezcan
las normas reglamentarias.
2. En ning�n caso la suma de las inversiones realizadas en acciones de acuerdo
con lo establecido en los incisos h) e i) del art�culo 74, podr� superar el
cincuenta por ciento (50 %) del activo del fondo.
3. Las limitaciones a que se refieren los incisos anteriores podr�n excederse
transitoriamente, en los casos que determinen las normas reglamentarias,
debiendo restablecerse los l�mites correspondientes en los plazos que fije la
Comisi�n Nacional de Valores;
c) Las inversiones en t�tulos valores correspondientes a emisores extranjeros
estar�n sujetas a las siguientes limitaciones:
1. En ning�n caso la inversi�n en t�tulos valores de acuerdo con lo establecido
en el inciso 1 del art�culo 74 correspondiente a una sola emisora podr� superar
la proporci�n que sobre el total de las inversiones del fondo en t�tulos valores
de emisores extranjeros y/o la proporci�n que sobre el capital de cada sociedad
o el pasivo instrumentado en t�tulos valores por la misma y/o la proporci�n que
sobre el activo total del fondo, establezcan las normas reglamentarias.
2. En ning�n caso la inversi�n en t�tulos valores de acuerdo con lo establecido
en el inciso k) del art�culo 74 correspondiente a un solo emisor podr� superar
la proporci�n que sobre el total de las inversiones del fondo en t�tulos valores
de emisores extranjeros, establezcan las normas reglamentarias.
3. En ning�n caso la suma de las inversiones establecidas en los incisos k) y l)
del art�culo 74 podr� superar el diez por ciento (10 %) del activo total del
fondo;
d) Las inversiones en cuotapartes de fondos comunes de inversi�n estar�n sujetas
a las siguientes limitaciones:
En ning�n caso las inversiones en cuotapartes de un fondo com�n de inversi�n
establecidas en el inciso j) del art�culo 74 podr�n superar la proporci�n que
sobre el total de las inversiones efectuadas por el fondo en este concepto y/o
la proporci�n que sobre el patrimonio del fondo com�n de inversiones,
establezcan las normas reglamentarias;
e) En ning�n caso las inversiones establecidas en el inciso g) del art�culo 74
depositadas en una sola entidad financiera podr�n superar la proporci�n que
sobre el total de la inversi�n efectuada en dep�sitos a plazo fijo por el fondo,
establezcan las normas reglamentarias;
f) En ning�n caso las inversiones realizadas en una sociedad nacional o
extranjera habilitar�n para ejercer m�s del cinco por ciento (5 %) del derecho
de voto, en toda clase de asambleas, cualquiera sea la tenencia respectiva;
g) En ning�n caso las inversiones establecidas en el inciso n) del art�culo 74
correspondientes a una sola sociedad emisora, podr� superar la proporci�n que
sobre la suma total de las inversiones del fondo en dichos conceptos y/o la
proporci�n que sobre el pasivo instrumentado en los referidos t�tulos y/o la
proporci�n que sobre el activo total del fondo, establezcan las normas
reglamentarias;
h) En ning�n caso las inversiones en cuotapartes de un fondo de inversi�n
directa establecidas en el inciso �) del art�culo 74 podr�n superar la
proporci�n que sobre el total de las inversiones efectuadas por el fondo en este
concepto y/o la proporci�n que sobre el patrimonio del fondo de inversi�n
directa, establezcan las normas reglamentarias.
Fondos transitorios. Cuentas corrientes
ARTICULO 77�. - El activo del fondo, en cuanto no deba ser inmediatamente
aplicado, seg�n lo establecido en el art�culo 74 y las condiciones y situaciones
especiales que fijen las normas reglamentarias, ser� depositado en entidades
bancarias en cuentas destinadas exclusivamente al fondo, en las que deber�n
depositarse la totalidad de los aportes correspondientes al r�gimen de
capitalizaci�n de los afiliados, el producto de las inversiones, los ingresos
por transferencias de otras administradoras y las transferencias del encaje.
De dichas cuentas s�lo podr�n efectuarse extracciones destinadas a la
realizaci�n de inversiones para el fondo, y al pago de las prestaciones o de las
comisiones, transferencias y traspasos que establece la presente ley.
Las cuentas ser�n mantenidas en entidades financieras bancarias autorizadas por
la ley 21.526 y calificadas para recibir esta clase de dep�sitos por el Banco
Central de la Rep�blica Argentina. v El mencionado banco podr� delegar en
sociedades inscriptas en el Registro de Sociedades Calificadoras de Riesgo
previsto en el art�culo 5 del decreto 656/92, la calificaci�n descrita en el
p�rrafo precedente, dictando las normas correspondientes a dicha calificaci�n.
Requisitos de los t�tulos y de los mercados
ARTICULO 78� - Todos los t�tulos valores, p�blicos o privados que puedan ser
objeto de inversi�n por parte de los fondos de jubilaciones y pensiones, deben
estar autorizados para la oferta p�blica y ser transados en mercados secundarios
transparentes, que brinden diariamente informaci�n veraz y precisa sobre el
curso de las cotizaciones en forma p�blica y accesible al p�blico en general.
La Comisi�n Nacional de Valores determinar� los mercados que re�nen los
requisitos enunciados en este art�culo.
Calificaciones de riesgo
ARTICULO 79�. - Las inversiones enunciadas en el art�culo 74, incisos b), g) y
k) deber�n estar previamente calificadas por el Banco Central de la Rep�blica
Argentina como susceptibles de ser adquiridas con los recursos de los fondos de
jubilaciones y pensiones.
A los efectos de la calificaci�n el Banco Central de la Rep�blica Argentina
dictar� la reglamentaci�n correspondiente, la que atender� a las garant�as,
plazo, responsabilidad patrimonial de las entidades emisoras, condiciones de los
mercados mundiales en cuanto a la libertad de cambios y todo otro requisito que
tienda a resguardar la seguridad y aceptable rentabilidad de las inversiones.
El Banco Central de la Rep�blica Argentina podr� delegar en sociedades
inscriptas en el Registro de Sociedades Calificadoras de Riesgo previsto en el
art�culo 5 del decreto 656/92, la calificaci�n descrita en los p�rrafos
precedentes.
Los t�tulos valores privados enunciados en los incisos c), d), e), f), h), j),
l) y n) del art�culo 74 deber�n haber sido objeto de calificaci�n previa por
sociedades inscriptas en el Registro de Sociedades Calificadoras de Riesgo
previsto en el art�culo 5 del decreto 656/92.
La Comisi�n Nacional de Valores dictar� las normas regulatorias de la actividad
clasificadora prevista en esta ley, en concordancia con lo establecido en el
decreto 656/92.
Las normas reglamentarias deber�n atender a las condiciones de garant�a de los
t�tulos, no solamente en relaci�n a aquellas garant�as especiales que pudieran
contener sino tambi�n a las que responden a la organizaci�n y administraci�n de
la sociedad, la existencia de accionistas mayoritarios, enunciaci�n de su
pol�tica de inversiones y distribuci�n de utilidades y una adecuada apertura del
capital.
En el caso de los fondos comunes de inversi�n se tendr� especialmente en cuenta
el grado de diversificaci�n de riesgo de su cartera, as� como las
caracter�sticas especiales del fondo en cuanto a su pol�tica de inversiones.
En el caso de los fondos de inversi�n directa se tendr� en cuenta la naturaleza
y dem�s caracter�sticas de los proyectos de inversi�n, que a trav�s de los
mismos se encaren, as� como tambi�n la solvencia t�cnica y econ�mica de sus
operadores y todo otro elemento relevante para evaluar el riesgo de los mismos.
Las calificaciones efectuadas por las sociedades calificadoras de riesgo, ser�n
presentadas a la Comisi�n Nacional de Valores para su aprobaci�n, si ello es
exigido por las normas reglamentarias, de acuerdo con las disposiciones que al
respecto en ellas se incluyan.
Las inversiones establecidas en los incisos f) e i) del art�culo 74 no
requerir�n de calificaci�n de riesgo durante el per�odo comprendido entre la
efectiva privatizaci�n de la empresa y la fecha de presentaci�n de los estados
contables correspondientes al primer cierre de ejercicio de la nueva sociedad.
La reglamentaci�n establecer� las normas a las cuales las carteras de los fondos
de jubilaciones y pensiones deban ajustarse, una vez que las sociedades sean
calificadas.
La Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones
determinar� qu� grado de calificaci�n podr� acceder a integrar inversiones de
los fondos de jubilaciones y pensiones.
Control de las inversiones
ARTICULO 80� - El control de las inversiones realizadas por las administradoras
de fondos de jubilaciones y pensiones corresponder� a la Superintendencia de
Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones.
Inversiones. Custodia. Enajenaci�n y entrega de t�tulos
ARTICULO 81� - Los t�tulos representativos de las inversiones del fondo de
jubilaciones y pensiones y del encaje deber�n ser mantenidos en todo momento en
un dep�sito cuyo titular podr� ser una caja de valores autorizada por la
Comisi�n Nacional de Valores, o una de las entidades bancarias que el Banco
Central de la Rep�blica Argentina y la Superintendencia de Administradoras de
Fondos de Jubilaciones y Pensiones determinen.
Mensualmente, la Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y
Pensiones informar� al depositario el monto m�nimo que cada administradora
deber� mantener en custodia.
La administradora que no cumpliere con estas disposiciones ser� pasible de las
sanciones establecidas en esta ley y en sus normas reglamentarias. La entidad
depositaria ser� responsable por cualquier retiro de t�tulos depositado en
custodia si con ello deja de cumplirse con la obligaci�n establecida en el
presente art�culo.
Las comisiones de custodia ser�n libremente fijadas entre las partes. A los
fines de la validez de la enajenaci�n o cesi�n de los t�tulos de propiedad del
fondo, la misma deber� ser efectuada mediante la entrega del t�tulo debidamente
endosado en su caso, y cuando fuere nominativo no endosable o escritural, con la
respectiva notificaci�n al emisor.
Cap�tulo VI -Fondo de jubilaciones y pensiones
Fondo de Jubilaciones y Pensiones
ARTICULO 82� - El fondo de jubilaciones y pensiones es un patrimonio
independiente y distinto del patrimonio de la administradora y que pertenece a
los afiliados. La administradora no tiene derecho de propiedad alguno sobre �l.
Los bienes y derechos que componen el patrimonio del fondo de jubilaciones y
pensiones ser�n inembargables y estar�n s�lo destinados a generar las
prestaciones de acuerdo con las disposiciones de la presente ley.
Integraci�n
ARTICULO 83� - El fondo de jubilaciones y pensiones se constituir� por:
a) La integraci�n de los aportes destinados al R�gimen de Capitalizaci�n,
imposiciones voluntarias y dep�sitos convenidos;
b) La integraci�n de los fondos correspondientes a los afiliados que hayan
ejercido la opci�n de traspaso desde otra administradora;
c) La integraci�n de los capitales complementarios y de recomposici�n
establecidos en los art�culos 92 y 94;
d) La rentabilidad correspondiente a las inversiones efectuadas de acuerdo con
las disposiciones del cap�tulo V del presente t�tulo;
e) Las transferencias de fondos provenientes del encaje en las condiciones
establecidas en el art�culo 90;
f) Las transferencias de recursos provenientes del fondo de fluctuaci�n de
acuerdo con lo previsto en los art�culos 88 y 90;
g) Las integraciones del Estado nacional en las condiciones establecidas en los
incisos a) y b) del art�culo 124.
Deducciones
ARTICULO 84.�- Se deducir�n del patrimonio del fondo los siguientes conceptos:
a) Las sumas correspondientes al pago de las comisiones a la administradora;
b) La transferencia de fondos a las compa��as de seguro de retiro
correspondientes a los afiliados que opten por la modalidad de renta vitalicia
previsional;
c) El pago de las prestaciones que se rijan por las modalidades de los incisos
b) y c) del art�culo 100;
d) El pago de las sumas correspondientes a la transmisi�n hereditaria conforme a
lo previsto por el art�culo 54 de esta ley;
e) Las transferencias de los fondos correspondientes a los afiliados que hayan
ejercido la opci�n de traspaso hacia otra administradora;
f) Las sumas correspondientes a la parte del saldo de las cuentas de
capitalizaci�n individual que deban ser transferidas al SUSS en virtud de lo
establecido en el art�culo 126.
Cuotas
ARTICULO 85� - Los derechos de copropiedad de cada uno de los afiliados o
beneficiarios sobre el fondo de jubilaciones y pensiones respectivo ser�n
representados por cuotas de igual valor y caracter�sticas. El valor de las
citadas cuotas se determinar� en forma diaria sobre la base de la valoraci�n
establecida por esta ley y sus normas reglamentarias, de las inversiones
representativas del respectivo fondo de jubilaciones y pensiones. Al iniciar su
funcionamiento una administradora, deber� definir el valor inicial de la cuota
del fondo de jubilaciones y pensiones que administre, el que se corresponder� a
un m�ltiplo entero de diez pesos ($ 10. ).
El valor promedio para un mes calendario de la cuota de un fondo, se determinar�
dividiendo la suma del valor de la cuota de cada d�a del respectivo mes, por el
n�mero de d�as del mes.
Rentabilidad
ARTICULO 86� - Se define como rentabilidad del fondo al porcentaje de variaci�n
durante los �ltimos doce (12) meses del valor promedio de su respectiva cuota.
El c�lculo de este �ndice y todos los que de �l deriven se realizar�
mensualmente.
La rentabilidad promedio del sistema se determinar� calculando el promedio
ponderado de la rentabilidad de cada fondo seg�n el mecanismos que establezcan
las normas reglamentarias.
Las administradoras ser�n responsables de que la rentabilidad del respectivo
fondo no sea inferior a la rentabilidad m�nima del sistema. Esta responsabilidad
se determinar� en forma mensual.
Se define como rentabilidad m�nima del sistema al setenta por ciento (70 %) de
la rentabilidad promedio del sistema, o a la rentabilidad promedio del sistema
menos dos (2) puntos porcentuales, de ambas la que fuese menor.
Los requisitos de rentabilidad m�nima no ser�n de aplicaci�n a las
administradoras que cuenten con menos de doce (12) meses de funcionamiento.
Fondo de fluctuaci�n
ARTICULO 87� - Con el objeto de garantizar la rentabilidad m�nima a que se
refiere el art�culo anterior, existir� para cada fondo de jubilaciones y
pensiones un fondo de fluctuaci�n que ser� parte integrante de aqu�l.
Integraci�n y aplicaci�n del fondo de fluctuaci�n
ARTICULO 88.�- El fondo de fluctuaci�n se constituir� en forma mensual y siempre
que la rentabilidad del fondo fuese positiva. Este se integrar� con todo exceso
de la rentabilidad del fondo sobre la rentabilidad promedio del sistema
incrementada en un treinta por ciento (30 %) o la rentabilidad promedio del
sistema incrementada en dos (2) puntos porcentuales, de ambas la que fuese
mayor. El fondo de fluctuaci�n estar� expresado en cuotas del respectivo fondo
de jubilaciones y pensiones y su saldo s�lo tendr� los siguientes destinos:
a) Cubrir la diferencia entre la rentabilidad m�nima del sistema definida en el
art�culo 86 y la rentabilidad del fondo, en caso de que esta �ltima resultare
menor;
b) Incrementar, en la oportunidad que la administradora as� lo considere
conveniente, la rentabilidad del fondo en un mes determinado, siempre que se
verifiquen las siguientes condiciones:
1. Luego de la afectaci�n del fondo de fluctuaci�n, el saldo de �ste deber� como
m�nimo representar el tres por ciento (3 %) del importe del fondo de
jubilaciones y pensiones.
2. No se podr� en un mes dado desafectar m�s del diez por ciento (10 %) del
correspondiente fondo de fluctuaci�n;
c) Acreditar obligatoriamente como cuotas adicionales en las cuentas de
capitalizaci�n individual de los afiliados, seg�n el procedimiento que
establezcan las normas reglamentarias, los fondos acumulados que superen por m�s
de dos (2) a�os el cinco por ciento (5 %) del valor del fondo de jubilaciones y
pensiones;
d) Imputar al fondo de jubilaciones y pensiones el saldo total del fondo de
fluctuaci�n a la fecha de liquidaci�n o disoluci�n de la administradora.
Encaje
ARTICULO 89� - Las administradoras deber�n integrar y mantener en todo momento,
un activo equivalente por lo menos al dos por ciento (2 %) del fondo de
jubilaciones y pensiones respectivo, el cual se denominar� encaje. Este encaje
nunca podr� ser inferior a tres millones de pesos ($ 3.000.000.-) y tendr� por
objeto responder a los requisitos de rentabilidad m�nima a que se refiere el
art�culo 86.
El c�lculo del encaje se efectuar� en forma semanal teniendo en cuenta el valor
promedio del fondo durante los quince (15) d�as corridos anteriores a la fecha
de c�lculo.
El monto del encaje deber� ser invertido en los mismos instrumentos autorizados
para el fondo y con iguales limitaciones. El encaje es inembargable.
Todo d�ficit del encaje no originado en el proceso de aplicaci�n establecido en
el art�culo 90, se regir� por las normas y plazos de integraci�n, penalidades y
reclamos que a tal efecto establezcan las normas reglamentarias.
Garant�a de la rentabilidad m�nima
ARTICULO 90.�- Cuando la rentabilidad del fondo fuere en un mes dado inferior a
la rentabilidad m�nima del sistema y esta diferencia no pudiere ser cubierta con
el respectivo fondo de fluctuaci�n, la administradora deber� aplicar dentro del
plazo de diez (10) d�as de notificada por la Superintendencia de Administradoras
de Fondos de Jubilaciones y Pensiones los recursos del encaje que sean
necesarios a tal efecto. Si aplicados totalmente los recursos del encaje, no se
pudiere completar la deficiencia de rentabilidad del fondo, el Estado
complementar� la diferencia.
Se disolver� de pleno derecho la administradora que no hubiere cubierto la
rentabilidad m�nima del sistema o recompuesto el encaje dentro de los quince
(15) d�as siguientes al de su afectaci�n, debiendo liquidarse conforme lo
establece el art�culo 71.
Cap�tulo VII - Financiamiento de las prestaciones
Financiamiento
ARTICULO 91� - Las prestaciones de jubilaci�n ordinaria, retiro por invalidez y
pensi�n por fallecimiento establecidas en esta ley para el r�gimen de
capitalizaci�n se financiar�n con el saldo de la cuenta de capitalizaci�n
individual del afiliado, conforme al art�culo 27 de esta ley.
Respecto de la jubilaci�n ordinaria y de la pensi�n por fallecimiento que de
ella se derive, el saldo de la cuenta de capitalizaci�n individual estar�
constituido por el capital acumulado.
Respecto del retiro por invalidez y de la pensi�n por fallecimiento del afiliado
en actividad, el saldo de la cuenta de capitalizaci�n individual estar�
constituido por el capital acumulado m�s el capital complementario que deba
integrar la administradora seg�n lo establecido en los art�culos 92 y 93.
Capital complementario
ARTICULO 92� - A los efectos del retiro definitivo por invalidez y de la pensi�n
por fallecimiento del afiliado en actividad, el capital complementario estar�
dado por la diferencia entre:
1) el capital t�cnico necesario determinado conforme al art�culo 93,y
2) El capital acumulado en la cuenta de capitalizaci�n individual del afiliado a
la fecha en que se ejecute el dictamen definitivo de invalidez o fecha de
fallecimiento, seg�n la prestaci�n que corresponda. Cuando la mencionada
diferencia arroje un valor negativo, el capital complementario ser� nulo.
Capital t�cnico necesario
ARTICULO 93� - El capital t�cnico necesario se determinar� conforme a las
siguientes pautas:
a) A los efectos del retiro definitivo por invalidez, como el valor actual
esperado de las prestaciones de referencia del causante y de sus beneficiarios a
partir de la fecha en que se ejecute el dictamen definitivo de invalidez y hasta
la extinci�n del derecho a pensi�n de cada uno de los beneficiarios acreditados,
una vez deducidas las prestaciones a cargo del sistema de reparto mencionadas en
el art�culo 27;
b) A los efectos de la pensi�n por fallecimiento del afiliado en actividad, como
el valor actual esperado de las prestaciones de referencia de los beneficiarios
de pensi�n a partir de la fecha de fallecimiento del causante y hasta la
extinci�n del derecho a pensi�n de cada uno de los beneficiarios acreditados,
una vez deducidas las prestaciones a cargo del sistema de reparto mencionadas en
el art�culo 27.
El capital t�cnico necesario se calcular� seg�n las bases t�cnicas que
establezcan conjuntamente la Superintendencia de Administradoras de Fondos de
Jubilaciones y Pensiones y la Superintendencia de Seguros de la Naci�n y de
conformidad con lo dispuesto en los art�culos 97 y 98.
Capital de recomposici�n
ARTICULO 94� - Se define como capital de recomposici�n al monto representativo
de los aportes con destino al r�gimen de capitalizaci�n, que el afiliado con
derecho a retiro transitorio por invalidez hubiera acumulado en su cuenta
durante el per�odo de percepci�n de la prestaci�n en forma transitoria. Las
normas reglamentarias determinar�n la forma de c�lculo del correspondiente
capital.

Responsabilidad y obligaciones PENSION

ARTICULO 95.�- La administradora ser� exclusivamente responsable y estar�
obligada a:
a) El pago del retiro transitorio por invalidez a los afiliados declarados
inv�lidos una vez deducidas las prestaciones a cargo del sistema de reparto del
art�culo 27 mediante el dictamen transitorio, siempre que:
1. Los afiliados se encuentren efectuando regularmente sus aportes, de
conformidad con lo que determinen las normas reglamentarias.
2. Los afiliados que, seg�n lo dispongan las normas reglamentarias estuvieran
cumpliendo en forma irregular con su obligaci�n de aportar pero conservaran sus
derechos;
b) La integraci�n del correspondiente capital complementario, para los afiliados
en actividad que generen pensiones por fallecimiento en las condiciones que
establecen los apartados 1 y 2 del inciso a). Otras obligaciones de la
administradora

ARTICULO 96� - La administradora estar� tambi�n obligada frente a los afiliados

comprendidos en el inciso a) del art�culo precedente por los siguientes
conceptos:
a) La integraci�n del correspondiente capital complementario cuando adquieran el
derecho a percibir el retiro definitivo por invalidez, conforme al dictamen
definitivo;
b) La integraci�n del correspondiente capital complementario, cuando con motivo
de su muerte generen pensiones por fallecimiento;
c) La integraci�n del capital de recomposici�n, cuando no adquieran el derecho a
retiro definitivo por invalidez, conforme al dictamen definitivo.
Una vez cumplidas por parte de la administradora las obligaciones del inciso b)
del art�culo 95 e incisos a) y b) de este art�culo, no se podr�n acreditar
nuevos derechohabientes para los efectos del c�lculo del capital complementario,
sin perjuicio de que �stos mantengan su calidad de beneficiarios de pensi�n. La
obligaci�n establecida en el inciso c) deber� ser cumplida en la fecha en que el
dictamen definitivo que rechaza la invalidez quede firme o bien al concluir el
plazo que establezcan las normas reglamentarias.
Ingreso base. Prestaci�n de referencia del causante. Prestaci�n del causante
ARTICULO 97� - Se entender� por ingreso base el valor representativo del
promedio mensual de las remuneraciones y/o rentas imponibles declaradas en los
cinco (5) a�os anteriores al mes en que ocurra el fallecimiento o se declare la
invalidez transitoria de un afiliado. No se tendr�n en cuenta en el c�lculo
precedente los importes correspondientes al sueldo anual complementario ni los
importes que en virtud de las normas establecidas en el segundo p�rrafo del
art�culo 9 excedan el m�ximo fijado en el primer p�rrafo del mismo art�culo. Las
normas reglamentarias establecer�n el procedimiento de c�lculo del ingreso base,
el que una vez determinado deber� expresarse en cuotas del respectivo fondo de
jubilaciones y pensiones, tomando el valor de la misma correspondiente al �ltimo
d�a del mes anterior a la fecha de fallecimiento o de declaraci�n de la
invalidez transitoria.
A efectos del c�lculo del capital t�cnico necesario establecido en el art�culo
93 y del pago del retiro transitorio por invalidez, la prestaci�n de referencia
del causante o el haber de la prestaci�n establecida en el inciso a) del
art�culo 28, ser� equivalente a:
a) El setenta por ciento (70 %) del ingreso base, en el caso de los afiliados
que se encuadren en el apartado 1 del inciso a) el art�culo 95 que fallezcan o
tengan derecho a percibir retiro transitorio por invalidez;
b) El cincuenta por ciento (50 %) del ingreso base, en el caso de los afiliados
que se encuadren en el apartado 2 del inciso a) del art�culo 95, que fallezcan o
tengan derecho a percibir retiro transitorio por invalidez.
Prestaci�n de referencia de los beneficiarios de pensi�n. Haber de las pensiones
por fallecimiento
ARTICULO 98�. - Ser�n de aplicaci�n para la determinaci�n de las prestaciones de
referencia de los beneficiarios de pensi�n y del haber de las pensiones por
fallecimiento, los porcentajes que en el presente art�culo se detallan, los que
se aplicar�n de acuerdo con las siguientes normas:
1. Para la determinaci�n de las prestaciones de referencia de los beneficiarios
de pensi�n, establecidas en el art�culo 93, los porcentajes se aplicar�n sobre
la prestaci�n de referencia del causante determinada en el art�culo 97;
2. Para la determinaci�n del haber de las pensiones por fallecimiento del
afiliado en actividad, establecidas en el art�culo 27, los porcentajes se
aplicar�n sobre la prestaci�n de referencia del causante determinada en el
art�culo 97;
3. Para la determinaci�n del haber de las pensiones por fallecimiento del
beneficiario, establecidas en el segundo p�rrafo del art�culo 27, los
porcentajes se aplicar�n sobre el importe de la prestaci�n que se encontraba
percibiendo el causante.
Los porcentajes a que se hace referencia ser�n:
a) El setenta por ciento (70 %) para la viuda, viudo o conviviente, no
existiendo hijos con derecho a pensi�n;
b) El cincuenta por ciento (50 %) para la viuda, viudo o conviviente, cuando
existan hijos con derecho a pensi�n;
c) El veinte por ciento (20 %) para cada hijo.
Adem�s de los porcentajes enunciados se deber�n tener en cuenta las siguientes
pautas:
I. Si no hubiere viuda, viudo o conviviente con derecho a pensi�n, el porcentaje
de haber de la pensi�n del o los hijos establecido en el inciso c) se
incrementar� distribuy�ndose por partes iguales el porcentaje fijado en el
inciso b).
II. La suma de las pensiones de todos los beneficiarios no podr� exceder el
ciento por ciento (100 %) de la prestaci�n del causante. En caso de que as�
ocurriera, la pensi�n de cada uno de los beneficiarios deber� recalcularse,
manteni�ndose las mismas proporciones que les correspondieran de acuerdo con los
porcentajes antes se�alados.
Seguro colectivo de invalidez y fallecimiento
ARTICULO 99�. - Con el fin de garantizar el financiamiento �ntegro de las
obligaciones establecidas en los art�culos 95 y 96, cada administradora deber�
contratar, a trav�s de las compa��as de seguros definidas en el art�culo 175,
una �nica p�liza de seguro colectivo de invalidez y fallecimiento, mediante una
licitaci�n cuyas bases deber�n publicarse en uno de los diarios de mayor
circulaci�n en el pa�s y del domicilio de la administradora, pudiendo �sta optar
por cualquiera de las propuestas que se ajusten a las mencionadas bases.
El seguro colectivo contratado no exime en forma alguna a la administradora de
las responsabilidades y obligaciones establecidas en los art�culos 95 y 96.
La Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones y
la Superintendencia de Seguros de la Naci�n, dictar�n en conjunto las pautas
m�nimas a las que deber� ajustarse la mencionada p�liza de seguro.
En caso de quiebra o disoluci�n de la administradora y mientras dure el proceso
de liquidaci�n, los d�bitos que se practiquen a las respectivas cuentas de
capitalizaci�n individual, por el concepto de comisiones seg�n lo establecido en
el art�culo 67, se destinar�n en primer t�rmino al pago de la prima de la p�liza
de seguro que establece el primer p�rrafo de este art�culo, y ser�n
inembargables en la parte que corresponda a estos pagos. Adem�s, subsistir� la
obligaci�n de la compa��a de seguros de financiar los retiros transitorios por
invalidez y los respectivos capitales complementarios o de recomposici�n, a la
administradora en quiebra, disoluci�n o proceso de liquidaci�n o a la
administradora a la que los afiliados o beneficiarios involucrados se
incorporen. Los fondos que la administradora en quiebra, en disoluci�n o en
liquidaci�n reciba por estos conceptos ser�n inembargables y no se incorporar�n
a la masa de acreedores.
Cap�tulo VIII - Modalidad de las prestaciones
Jubilaci�n ordinaria y retiro definitivo por invalidez
ARTICULO 100�. - Los afiliados que cumplan los requisitos para la jubilaci�n
ordinaria y los beneficiarios declarados inv�lidos mediante dictamen definitivo
de invalidez, podr�n disponer del saldo de su cuenta de capitalizaci�n
individual a fin de acceder a su respectiva jubilaci�n o retiro por invalidez,
seg�n corresponda, de acuerdo con las modalidades que se detallan en los incisos
siguientes:
a) Renta vitalicia previsional;
b) Retiro programado;
c) Retiro fraccionario.
La administradora verificar� el cumplimiento de los requisitos, reconocer� la
prestaci�n y emitir� el correspondiente certificado.
Renta vitalicia previsional
ARTICULO 101�. - La renta vitalicia previsional es aquella modalidad de
jubilaci�n o retiro definitivo por invalidez que contrata un afiliado con una
compa��a de seguros de retiro, de acuerdo con las siguientes pautas:
a) El contrato ser� suscrito en forma directa por el afiliado con la compa��a de
seguros de retiro de su elecci�n, conforme a los procedimientos que establezcan
las normas reglamentarias. Una vez notificada la administradora por el afiliado
y la correspondiente compa��a, quedar� obligada a traspasar a �sta los fondos de
la cuenta de capitalizaci�n individual del afiliado que correspondan, siendo
obligaci�n de la administradora el control de los requisitos establecidos en el
inciso c);
b) A partir de la celebraci�n del contrato de renta vitalicia previsional la
compa��a de seguros de retiro ser� �nica responsable y estar� obligada al pago
de la prestaci�n correspondiente al beneficiario desde el momento en que
suscriba el contrato y hasta su fallecimiento, y a partir de �ste al pago de las
eventuales pensiones por fallecimiento de los derechohabientes del causante al
momento en que se suscribi� el contrato. El haber de las pensiones se fijar� en
funci�n de los porcentajes establecidos en el art�culo 98, los que se aplicar�n
sobre el haber de la prestaci�n del causante;
c) Para el c�lculo del importe de la prestaci�n a ser percibida bajo la
modalidad de renta vitalicia previsional, deber� considerarse el total del saldo
de la cuenta de capitalizaci�n del afiliado, salvo que �ste opte por contratar
una prestaci�n no inferior al setenta por ciento (70 %) de la respectiva base
jubilatoria ni al importe equivalente a tres (3) veces la m�xima prestaci�n
b�sica universal. En tal circunstancia el afiliado, una vez pagada la prima
correspondiente, podr� disponer libremente del saldo excedente que quedare en la
cuenta de capitalizaci�n el que no podr� exceder en quinientas (500) veces el
importe de la m�xima prestaci�n b�sica universal, en el mes de c�lculo;
d) Se entender� por base jubilatoria el valor representativo del promedio
mensual de las remuneraciones y/o rentas imponibles declaradas en los cinco (5)
a�os anteriores al mes en que un afiliado opte por la prestaci�n
correspondiente. Las normas reglamentarias establecer�n el procedimiento de
c�lculo del mencionado importe.
Retiro programado
ARTICULO 102�. - El retiro programado es aquella modalidad de jubilaci�n o
retiro definitivo por invalidez que acuerda el afiliado con una administradora,
de conformidad con las siguientes pautas:
a) La cantidad de fondos a ser retirada mensualmente de la cuenta de
capitalizaci�n individual, se fijar� en un importe de poder adquisitivo
constante durante el a�o y resultar� de relacionar el saldo efectivo de la
cuenta del afiliado a cada a�o, con el valor actuarial necesario para financiar
las correspondientes prestaciones. El afiliado podr� optar por retirar una suma
inferior a la que surja del c�lculo mencionado anteriormente;
b) La Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones
determinar� la forma de c�lculo y bases t�cnicas para la determinaci�n del valor
actuarial necesario, el que deber� contemplar en virtud de los derechohabientes
del afiliado definidos en el art�culo 53, el pago de las eventuales pensiones
por fallecimiento que se pudieran generar. A tal efecto el haber de las
pensiones se fijar� en funci�n de los porcentajes establecidos en el art�culo
98, los que se aplicar�n sobre el haber de la prestaci�n del causante;
c) El afiliado que, en el momento de ejercer la modalidad de retiro programado,
registre un saldo tal en su cuenta de capitalizaci�n individual que le permita
financiar una prestaci�n no inferior al setenta por ciento (70 %) de la
respectiva base jubilatoria definida en el inciso d) del art�culo 101 y a tres
(3) veces el importe de la m�xima prestaci�n b�sica universal, podr� disponer
libremente del saldo excedente, el que no podr� superar a quinientas (500) veces
el importe de la m�xima prestaci�n b�sica universal en el mes de c�lculo.
Retiro fraccionario
ARTICULO 103�. - El retiro fraccionario es aquella modalidad de jubilaci�n o
retiro definitivo por invalidez que acuerda el afiliado con una administradora
de conformidad con las siguientes pautas:
a) S�lo podr�n optar por esta modalidad los afiliados cuyo haber inicial de la
prestaci�n, calculado seg�n la modalidad establecida en el inciso b) del
art�culo 100, resulte inferior al cincuenta por ciento (50 %) del equivalente a
la m�xima prestaci�n b�sica universal;
b) La cantidad de fondos a retirar mensualmente de la cuenta de capitalizaci�n
individual, ser� equivalente al cincuenta por ciento (50 %) del haber
correspondiente a la m�xima prestaci�n b�sica universal vigente al momento de
cada retiro;
c) La modalidad de retiro fraccionario se extinguir� cuando ocurra uno de los
siguientes eventos:
1. Cuando se agote el saldo de la cuenta de capitalizaci�n individual.
2. Cuando se produzca el fallecimiento del beneficiario, oportunidad en la cual
el saldo remanente de la cuenta ser� entregado a los derechohabientes del
causante;
d) Los retiros fraccionarios no estar�n sujetos a comisiones por parte de la
administradora.
Retiro transitorio por invalidez
ARTICULO 104�. - Los afiliados declarados inv�lidos comprendidos en el inciso a)
del art�culo 95 percibir�n el retiro transitorio por invalidez, el que ser�
financiado por la administradora y se ajustar� a lo dispuesto en el art�culo 97.

Los afiliados que, habiendo sido declarados inv�lidos, no se encuentren

comprendidos en los apartados 1 y 2 del inciso a) del art�culo 95, tendr�n
derecho a recibir el retiro transitorio por invalidez, seg�n la modalidad de
retiros programados, no estando �sta alcanzada por las comisiones establecidas
en el inciso d) del art�culo 6 8, o bien podr�n optar en caso de cumplir los
requisitos establecidos en el inciso a) del art�culo 103 por la modalidad
establecida en dicho art�culo.
Pensi�n por fallecimiento del afiliado en actividad o del beneficiario de
jubilaci�n o retiro por invalidez bajo la modalidad de retiro programado
ARTICULO 105. - Los derechohabientes de pensi�n por fallecimiento del afiliado
en actividad o del beneficiario de jubilaci�n o retiro por invalidez bajo la
modalidad de retiro programado, podr�n disponer del saldo de la respectiva
cuenta de capitalizaci�n individual del causante con el objeto de constituir sus
haberes de pensi�n. La administradora verificar� el cumplimiento de dichos
requisitos, reconocer� las prestaciones y emitir� los correspondientes
certificados.
Las modalidades para hacer efectivas las pensiones ser�n una renta vitalicia
previsional o un retiro programado. Mientras no se haya ejercido opci�n, los
beneficiarios quedar�n sujetos a la modalidad de retiro programado.
1. La renta vitalicia previsional es aquella modalidad de pensi�n que los
beneficiarios de com�n acuerdo contratan con una compa��a de seguros de retiro,
en la que �sta se obliga al pago de las correspondientes prestaciones, desde el
momento en que se suscribe el contrato y hasta sus respectivos fallecimientos o
cesaci�n del derecho a pensi�n para los hijos.
Al optar por esta modalidad, el haber de las prestaciones que resulten deber�n
guardar entre ellas las mismas proporciones que las establecidas en el art�culo
98.
El contrato de renta vitalicia ser� suscripto en forma directa por los
beneficiarios con la compa��a de seguros de retiro de su elecci�n, conforme a
las normas y procedimientos que a tal efecto se establezcan. Una vez notificada
la administradora por la correspondiente compa��a, quedar� obligada a traspasar
a �sta los fondos de la cuenta de capitalizaci�n individual del causante.
2. El retiro programado es aquella modalidad de pensi�n que obtienen los
beneficiarios con cargo al saldo de la cuenta de capitalizaci�n individual del
causante.
La cantidad de fondos a ser retirada mensualmente de la cuenta de capitalizaci�n
individual se fijar� en un importe de poder adquisitivo constante durante el
a�o, y resultar� de relacionar el saldo efectivo de la cuenta del causante a
cada a�o con el valor actuarial necesario para financiar las correspondientes
prestaciones.
La Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones
determinar� la forma de c�lculo y bases t�cnicas para la determinaci�n del valor
actuarial necesario, el que deber� contemplar en virtud de los derechohabientes
definidos en el art�culo 53, el pago de los correspondientes haberes de las
prestaciones, los que deber�n guardar entre s� las mismas proporciones que las
establecidas en el art�culo 98.
En caso de no existir beneficiarios de pensi�n por fallecimiento, el saldo
remanente de la cuenta de capitalizaci�n individual se abonar� a los herederos
del causante declarados judicialmente.
Pensi�n por fallecimiento de un beneficiario de jubilaci�n o retiro por
invalidez bajo la modalidad de renta vitalicia previsional
ARTICULO 106�. - Producido el fallecimiento de un beneficiario de jubilaci�n o
retiro por invalidez bajo la modalidad de renta vitalicia previsional, los
derechohabientes deber�n comunicar el fallecimiento del causante a la compa��a
de seguros de retiro que estuviera abonando la respectiva prestaci�n, con el fin
de que �sta comience el pago de las pensiones por fallecimiento que
correspondan.
Pensi�n por fallecimiento de un beneficiario de retiro transitorio por invalidez

ARTICULO 107�. - Producido el fallecimiento de un beneficiario de retiro

transitorio por invalidez, la administradora pondr� a disposici�n de los
derechohabientes el saldo de la cuenta de capitalizaci�n individual del causante
y, en caso de corresponder, en virtud de lo establecido en el inciso b) del
art�culo 96, el correspondiente capital complementario.
Las modalidades para el otorgamiento de las prestaciones de pensi�n son las
mismas que las establecidas en el art�culo 105.
Otras caracter�sticas
ARTICULO 108�. - Los contratos de renta vitalicia previsional establecidos en
los art�culos 101 y 105 deber�n ajustarse a las pautas m�nimas que dicten en
forma conjunta la Superintendencia de Seguros de la Naci�n y la Superintendencia
de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones.
Dichas reglas deber�n contemplar, entre otros aspectos los inherentes al tipo de
rentas, expectativa de vida de los beneficiarios y el inter�s t�cnico. Las
rentas vitalicias previsionales tendr�n el car�cter de irrevocables.
Todo beneficiario de jubilaci�n o retiro definitivo por invalidez que se
encuentre percibiendo su respectiva prestaci�n bajo la modalidad establecida en
el inciso b) del art�culo 100 podr� optar por cambiar a la modalidad establecida
en el inciso a) del mismo art�culo.
Las normas reglamentarias establecer�n los correspondientes procedimientos a
seguir en tal circunstancia.
Las disposiciones del p�rrafo anterior ser�n de aplicaci�n para los
beneficiarios de pensi�n por fallecimiento, en la medida que manifiesten entre
s� com�n acuerdo por el cambio de modalidad.
Ajuste por incorporaci�n de derechohabientes
ARTICULO 109�. - Si una vez integrado por parte de la administradora el
correspondiente capital complementario y constituido de esta forma el saldo de
la cuenta de capitalizaci�n individual de un afiliado fallecido, se presentare
una persona que tenga derecho a percibir pensi�n por fallecimiento y cuya
calidad de causahabiente no se hubiere acreditado oportunamente, la
administradora proceder� a verificar su calidad de tal y, comprobada �sta,
deber� incluirla como beneficiaria de pensi�n.
Asimismo, si una vez iniciado el pago de las pensiones se presentare un
derechohabiente cuya calidad de tal no se hubiere acreditado oportunamente, las
pensiones por fallecimiento que se hubieren determinado inicialmente deber�n
recalcularse, con el objeto de que se incluyan todos los beneficiarios. En estos
casos, las nuevas pensiones que resulten ser�n determinadas en funci�n del saldo
remanente de la cuenta individual del causante, o de las reservas matem�ticas
que mantengan las compa��as de seguro de retiro, en la forma que determinen las
normas reglamentarias. Para ello deber�n liquidarse nuevamente seg�n la
modalidad que corresponda, a la fecha en que el nuevo derechohabiente reclame la
prestaci�n. Los derechos de los nuevos beneficiarios no son retroactivos.
Cap�tulo IX - Jubilaci�n anticipada y postergada
Jubilaci�n anticipada
ARTICULO 110�. - Los afiliados pertenecientes al r�gimen de capitalizaci�n
podr�n jubilarse antes de cumplir la edad establecida en el art�culo 47, si
re�nen los siguientes requisitos:
a) Tener derecho a una jubilaci�n igual o mayor al cincuenta por ciento (50 %)
de la respectiva base jubilatoria, a la que se refiere el inciso d) del art�culo
101;
b) Tener derecho a una jubilaci�n igual o mayor a dos (2) veces el importe
equivalente a la m�xima prestaci�n b�sica universal.
El afiliado que opte por jubilarse en forma anticipada no tendr� derecho a las
prestaciones previstas en el R�gimen de Reparto hasta que cumpla con los
respectivos requisitos.
Jubilaci�n postergada
ARTICULO 111�. - Todo afiliado que, de com�n acuerdo con su empleador si
desarrolla actividad en relaci�n de dependencia, decida permanecer en actividad
con posterioridad al cumplimiento de la edad establecida para acceder a la
jubilaci�n ordinaria podr�:
a) Postergar el inicio de la percepci�n de su jubilaci�n ordinaria. En tal caso
se diferir� hasta que cese en su actividad el pago de las prestaciones
correspondientes al R�gimen de Reparto; asimismo se suspender�n las obligaciones
de las administradoras en lo referente a retiro por invalidez y pensi�n por
fallecimiento del afiliado en actividad, y se mantendr� la obligaci�n de
declaraci�n e ingreso de los aportes y contribuciones previsionales,
establecidos en el art�culo 11;
b) Acceder a la prestaci�n de jubilaci�n ordinaria.
En tal caso se postergar� hasta que cese en su actividad el pago de las
prestaciones del R�gimen de Reparto que pudieran corresponder y se mantendr� la
obligaci�n de declaraci�n e ingreso de los aportes y contribuciones
previsionales destinados al financiamiento del R�gimen de Reparto, seg�n lo
establecido en el art�culo 18.
Cap�tulo X -Tratamiento impositivo
Tratamiento de los aportes y contribuciones obligatorios
ARTICULO 112�. - La porci�n de la remuneraci�n y renta destinada al pago de los
aportes previsionales establecidos en el art�culo 11, correspondientes a los
trabajadores comprendidos en el SIJP, ser� deducible de la base imponible a
considerar por los respectivos sujetos en el impuesto a las ganancias.
Las contribuciones previsionales establecidas en el art�culo 11, a cargo de los
empleadores constituir�n, para ellos, un gasto deducible en el impuesto a las
ganancias.
Tratamiento de las imposiciones voluntarias y dep�sitos convenidos
ARTICULO 113�. - Las imposiciones voluntarias que realice cada afiliado con
destino al r�gimen de capitalizaci�n ser�n deducibles de la respectiva base del
impuesto a las ganancias.
Los dep�sitos convenidos con destino al r�gimen de capitalizaci�n no constituyen
remuneraci�n para ning�n efecto legal y no se considerar�n renta del afiliado a
los efectos tributarios. Los dep�sitos convenidos a que se refiere el art�culo
57 de la presente ley constituyen para quien los efect�e un gasto deducible para
el impuesto a las ganancias.
Tratamiento de la renta del fondo
ARTICULO 114�. - Los incrementos que experimenten las cuotas de los fondos de
jubilaciones y pensiones no constituir�n renta a los efectos del impuesto a las
ganancias.
Tratamiento de las prestaciones
ARTICULO 115�. - Las jubilaciones, retiros por invalidez, pensiones por
fallecimiento y dem�s prestaciones otorgadas conforme a esta ley estar�n sujetas
en cuanto corresponda al impuesto a las ganancias.
Tratamiento de las comisiones de la administradora
ARTICULO 116�. - Las comisiones a las que tiene derecho la administradora est�n
exentas del impuesto al valor agregado.
La parte de las comisiones destinadas al pago de las obligaciones establecidas
en el art�culo 99 de esta ley, no constituir� retribuci�n para la administradora
a los efectos impositivos.
Cap�tulo XI - Organismo de supervisi�n y control: Superintendencia de
Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones
Creaci�n. Misi�n. Tipo jur�dico
ARTICULO 117�. - Cr�ase la Superintendencia de Administradoras de Fondos de
Jubilaciones y Pensiones.
El control de todas las administradoras de fondos de jubilaciones y pensiones
ser� ejercido por la Superintendencia de Administradoras de Fondos de
Jubilaciones y Pensiones, con las funciones y atribuciones establecidas en la
presente ley y su decreto reglamentario. La misi�n de la Superintendencia de
Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones es supervisar el estricto
cumplimiento, por parte de las entidades vinculadas a la operaci�n del r�gimen
de capitalizaci�n, de esta ley y de las normas reglamentarias que en su
consecuencia se dicten; procurar prevenir sus eventuales incumplimientos y
actuar con rapidez y eficiencia cuando estos incumplimientos se verifiquen, en
salvaguarda exclusiva y excluyente de los intereses de las personas incorporadas
al SIJP como aportantes o beneficiarios al r�gimen de capitalizaci�n, procurando
que la efectivizaci�n de la garant�a estatal sea lo menos onerosa posible al
erario p�blico.
La Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones es
una entidad aut�rquica con autonom�a funcional y financiera, en jurisdicci�n del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Naci�n.
Deberes de la Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y
Pensiones
ARTICULO 118�. - Son deberes de la Superintendencia de Administradoras de Fondos
de Jubilaciones y Pensiones:
a) Ejercer las funciones que esta ley y su decreto reglamentario asigna a la
autoridad de control;
b) Dictar las resoluciones de car�cter general y particular en los casos
previstos en esta ley, su decreto reglamentario y las que sean necesarias para
su aplicaci�n;
c) Fiscalizar juntamente con la ANSES el procedimiento de incorporaci�n previsto
en el art�culo 130 de esta ley, y las posteriores incorporaciones y traspasos
que decidan las personas incorporadas al SIJP, en cuanto a los principios
establecidos en los art�culos 41, 42 y 43, segunda parte;
d) Autorizar el funcionamiento de las Administradoras de Fondos de Jubilaciones
y Pensiones, conforme lo prescrito en el art�culo 62 de la presente ley, y
llevar un registro de estas entidades;
e) Considerar los planes de publicidad y promoci�n que presenten las
administradoras, conforme lo normado por el art�culo 64;
f) Fiscalizar la correcta y oportuna imputaci�n de los aportes en las cuentas de
capitalizaci�n individual de los afiliados;
g) Recibir las denuncias de los afiliados, para las que regir� en lo pertinente
lo establecido en el art�culo 13, inciso a), apartado 3. Cuando de la denuncia
efectuada se pudiera sospechar que se est�n evadiendo aportes y/o contribuciones
previsionales deber� remitirse copia de la denuncia a la ANSES dentro de los
cinco d�as siguientes;
h) Fiscalizar el cumplimiento de los deberes de informaci�n al p�blico y a los
afiliados o beneficiarios, conforme lo prescrito por los art�culos 65, 66 y
restantes disposiciones de esta ley;
i) Verificar mediante inspecciones cuya frecuencia m�nima determinar� el decreto
reglamentario, la exactitud y veracidad de la informaci�n que las
administradoras deben brindar conforme lo normado por los art�culos 65, 66 y
restantes disposiciones de esta ley;
j) Fiscalizar el cumplimiento del r�gimen de comisiones fijado por cada
administradora y considerar las modificaciones que al mismo soliciten
introducirles las administradoras de acuerdo al procedimiento fijado en el
art�culo 70;
k) Proceder a la liquidaci�n de las administradoras de fondos de jubilaciones y
pensiones en los supuestos del art�culo 72 de esta ley;
l) Fiscalizar las inversiones de los recursos de los fondos de jubilaciones y
pensiones y la composici�n de la cartera de inversiones;
ll) Dictar las resoluciones referidas al tipo, medio y periodicidad de la
informaci�n que las administradoras deber�n suministrar a la Superintendencia de
Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones;
m) Fiscalizar las habilitaciones de los directores, s�ndicos, representantes y
gerentes que en tal car�cter se incorporen a las administradoras, conforme lo
normado por el art�culo 60 de esta ley, llevando un registro de antecedentes
personales actualizado de los directores, s�ndicos, representantes y gerentes de
las administradoras;
n) Fiscalizar la constituci�n y mantenimiento del capital de la entidad;
�) Determinar la rentabilidad y comisi�n promedio del sistema y fiscalizar la
rentabilidad obtenida por cada administradora;
o) Fiscalizar la constituci�n, el mantenimiento, la operaci�n y la aplicaci�n
del fondo de fluctuaciones y del encaje, as� como tambi�n la inversi�n de los
recursos correspondientes al fondo de fluctuaciones y al encaje;
p) Fiscalizar la contrataci�n del seguro colectivo de invalidez y fallecimiento
por parte de las administradoras en la forma prescrita por el art�culo 99 y
establecer, en forma conjunta con la Superintendencia de Seguros de la Naci�n,
las normas que regulen el contrato de seguro colectivo de invalidez y
fallecimiento, as� como tambi�n las que amparen la modalidad de renta vitalicia
previsional y fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones que emanen de los
mencionados contratos;
q) Fiscalizar el funcionamiento de las administradoras y el otorgamiento de las
prestaciones a sus afiliados, velando por el fiel cumplimiento de esta ley, su
reglamentaci�n y las normas que en su consecuencia se dicten;
r) Recaudar los fondos a que se refiere el art�culo 122 y disponer de ellos;
rr) Imponer a las administradoras las sanciones previstas cuando no cumplan con
las disposiciones legales y reglamentarias, conforme el siguiente procedimiento;

1. Se labrar� acta circunstanciada del incumplimiento verificado por la

autoridad de control.
2. Se dar� traslado de la misma por 30 d�as a la administradora para que efect�e
su descargo y produzca las pruebas que estime necesarias para avalar el mismo.
3. Vencido dicho plazo el superintendente de Administradoras de Fondos de
Jubilaciones y Pensiones dictar� resoluci�n fundada, absolviendo a la
administradora o aplicando la sanci�n si correspondiera.
4. La resoluci�n que aplique una sanci�n a una administradora ser� recurrible
ante la C�mara Nacional de Apelaciones en lo Comercial de la Capital Federal, o
ante el juez federal con competencia en lo comercial, seg�n sea el domicilio de
la administradora en la Capital Federal o en el interior del pa�s, dentro de los
15 d�as de notificada.
5. En caso de que la sanci�n fuera de multa, el recurso s�lo ser� admisible si,
junto con la primera presentaci�n ante el �rgano judicial, se acreditara el
dep�sito del importe de la multa a la orden del tribunal o juzgado. La autoridad
de control llevar� un registro de las sanciones aplicadas;
s) Labrar acta de toda inspecci�n que realice en una administradora o ante un
tercero con quien �sta opere, cuya copia ser� entregada a la persona f�sica o
jur�dica respecto de la cual se realiz� la inspecci�n;
t) Imponer sanciones a las administradoras mediante resoluci�n fundada cuando no
cumplan con las disposiciones legales o reglamentarias;
u) Publicar, en forma trimestral, una memoria que contendr� la informaci�n
global y estad�stica que establezca el decreto reglamentario, referida a la
evoluci�n del r�gimen de capitalizaci�n, las autorizaciones otorgadas para
funcionar como administradoras de fondos de jubilaciones y pensiones, las
autorizaciones a administradoras revocadas, las sanciones aplicadas, y la
indicaci�n, referida a cada administradora, de: capital social, n�mina de
directores, representantes, gerentes y s�ndicos, n�mero de afiliados
incorporados a cada una, esquema de comisiones, valor del fondo de jubilaciones
y pensiones, encaje, composici�n de las inversiones de cada fondo y toda otra
informaci�n que establezcan las normas reglamentarias.
Facultades de la Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y
Pensiones
ARTICULO 119�. - Para el cumplimiento de sus deberes la Superintendencia de
Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones tendr� las siguientes
facultades y atribuciones:
a) Ejercer las funciones que esta ley y su decreto reglamentario asigna a la
autoridad de control;
b) Dictar las resoluciones de car�cter general y particular en los casos
previstos en esta ley, su decreto reglamentario y las que sean necesarias para
su aplicaci�n;
c) Adoptar las resoluciones necesarias para hacer efectiva la fiscalizaci�n
respecto de cada administradora de fondos de jubilaciones y pensiones, tomar las
medidas y aplicar las sanciones previstas en esta ley y sus normas
reglamentarias;
d) Examinar todos los elementos atinentes a las operaciones de las
administradoras y en especial requerir la exhibici�n general de los libros de
comercio y documentaci�n complementaria, as� como de su correspondencia, hacer
compulsas, arqueos y verificaciones, tanto referidos a la administradora como al
fondo de jubilaciones y pensiones que administra. Las administradoras est�n
obligadas a mantener en el domicilio de su sede central o sucursales a
disposici�n de la Superintendencia, todos los elementos relacionados con sus
operaciones y los del fondo que administran;
e) Requerir otras informaciones que juzgue necesarias para ejercer sus
funciones. La Superintendencia puede requerirles declaraciones juradas sobre
hechos o datos determinados. Las obligaciones que surgen de este inciso y del
anterior comprenden a los directores, s�ndicos, representantes y gerentes de las
administradoras y de las entidades con las que est� vinculada con motivo de la
administraci�n del fondo;
f) Requerir a toda persona f�sica o jur�dica las informaciones que resulten
necesarias para el cumplimiento de su misi�n, aun cuando est�n sujetas al
control de otros organismos estatales, nacionales, provinciales o municipales,
conforme las leyes espec�ficas, y a exhibir sus libros de comercio y
documentaci�n complementaria a inspectores de la Superintendencia, cuando ello
sea necesario para determinar su situaci�n frente al r�gimen de esta ley o bien
establecer las condiciones en que operan con una administradora autorizada, no
pudi�ndosele oponer a la autoridad de control el deber de secreto o
confidencialidad de la informaci�n;
g) Asistir a las asambleas de las administradoras;
h) Requerir �rdenes de allanamientos y el debido e inmediato auxilio de la
fuerza p�blica para el ejercicio de sus funciones; secuestrar los documentos e
informaci�n contenida por cualquier medio para el cumplimiento de sus tareas de
fiscalizaci�n; iniciar acciones judiciales y actuar en cualquier clase de
juicios como actor o demandado, en juicio criminal como querellante y designar
apoderados a estos efectos;
i) Dictar su propio reglamento interno, determinar su estructura organizativa y
el r�gimen de atribuci�n de funciones a sus funcionarios;
j) Nombrar, contratar, promover, separar y sancionar a su personal, y adoptar
las dem�s medidas internas que correspondan a su funcionamiento;
k) Tendr� total facultad para el manejo de su patrimonio y para dictar su
reglamento de compras y contrataciones.
Secreto de las actuaciones
ARTICULO 120� - Las actuaciones cumplidas en el ejercicio del control previsto
en esta ley, son confidenciales. Tambi�n son confidenciales los datos que no
est�n destinados a la publicidad y las declaraciones juradas presentadas. Los
funcionarios y empleados est�n obligados a conservar fuera del desempe�o de sus
funciones el secreto de las actuaciones. Su incumplimiento ser� considerado como
falta grave.
Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones.
Estructura
ARTICULO 121� - La Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones
y Pensiones estar� a cargo de un funcionario designado por el Poder Ejecutivo
nacional con el t�tulo de superintendente de administradoras de fondos de
jubilaciones y pensiones.
La Superintendencia estar� dotada con la cantidad de funcionarios y empleados
t�cnico administrativos necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
No podr�n integrar la Superintendencia de Administradoras de Fondos de
Jubilaciones y Pensiones los inhabilitados conforme el art�culo 60 de esta ley,
sin perjuicio de las normas de incompatibilidad vigentes. Tampoco podr�n tener
inter�s alguno en administradoras de fondos de jubilaciones y pensiones, salvo
el propio como afiliado al SIJP, ni en las calificadoras de riesgo.
Las remuneraciones y beneficios que perciba el superintendente, los funcionarios
y los empleados t�cnico administrativos de la Superintendencia no ser�n
inferiores al promedio de las remuneraciones y beneficios que perciban los
directores, gerentes, personal superior y empleados del 50 % de las
administradoras de fondos de jubilaciones y pensiones que mejor remuneren a su
personal, conforme las equivalencias por categor�as que determine por resoluci�n
la Superintendencia.
Financiamiento de la Superintendencia de Administradoras de Fondos de
Jubilaciones y Pensiones
ARTICULO 122� - Los gastos que demande el funcionamiento de la Superintendencia
ser�n financiados con:
a) Aportes de las administradoras de fondos de jubilaciones y pensiones. Estos
aportes se determinar�n como un porcentaje a ser aplicado sobre el importe
mensual que en concepto de aportes obligatorios perciban las respectivas
administradoras;
b) La restituci�n de gastos con destino a las comisiones m�dicas que prev� el
art�culo 51 de la presente, conforme el procedimiento que determinen las normas
reglamentarias;
c) Las multas aplicadas conforme a esta ley y sus normas reglamentarias;
d) Los bienes inmuebles, muebles y equipamiento t�cnico adecuado que deber�
proveerle para su funcionamiento el Estado nacional.
El presupuesto de la Superintendencia no integrar� el presupuesto nacional.
Responsabilidad del superintendente
ARTICULO 123� - El superintendente ser� penalmente responsable por las acciones
y omisiones indebidas en que incurriere en el ejercicio de sus obligaciones y
deberes.
Todo funcionario de la Superintendencia que en violaci�n de los deberes a su
cargo causare un perjuicio a un fondo de jubilaciones y pensiones o a una
administradora de los mismos, ser� penalmente responsable por dicho perjuicio.
Cap�tulo XII Garant�as del Estado
Garant�as
ARTICULO 124� - El Estado garantizar� a los afiliados al SIJP pertenecientes al
r�gimen de capitalizaci�n:
a) El cumplimiento de la garant�a de rentabilidad m�nima, sobre los fondos que
los afiliados o beneficiarios mantuvieran invertidos, cuando una administradora,
agotados los mecanismos previstos en la ley, no pudiera cumplir con la
mencionada obligaci�n. Esta garant�a se mantendr� vigente durante el per�odo en
el cual los afiliados o beneficiarios se traspasen a una nueva administradora de
acuerdo con lo establecido en el art�culo 72;
b) La integraci�n en las cuentas de capitalizaci�n individual de los
correspondientes capitales complementarios y de recomposici�n, as� como tambi�n
el pago de todo retiro transitorio por invalidez, en el caso de quiebra de una
administradora e incumplimiento de la compa��a de seguros de vida;
c) El pago de las jubilaciones, retiros por invalidez y pensiones por
fallecimiento de los beneficiarios que hubieren optado por la modalidad de renta
vitalicia previsional, en caso que por declaraci�n de quiebra o liquidaci�n por
insolvencia, las compa��as de seguros de retiro no dieren cumplimiento a las
obligaciones emanadas de los contratos celebrados con los afiliados en las
condiciones establecidas por esta ley. Esta circunstancia deber� ser certificada
en forma conjunta por la Superintendencia de Seguros de la Naci�n y la
Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones. La
garant�a a que se refiere este inciso ser� aplicable �nicamente a las
prestaciones que se hubieren financiado con fondos provenientes del r�gimen de
capitalizaci�n y el monto m�ximo a garantizar mensualmente correspondiente al
haber de la prestaci�n de cada beneficiario ser� igual al importe dado por cinco
(5) veces el equivalente a la m�xima prestaci�n b�sica universal.
Haber m�nimo garantizado
ARTICULO 125� -El Estado nacional garantiza el otorgamiento de haberes m�nimos a
los afiliados al SIJP que:
a)Acrediten los requisitos establecidos en los incs. a), b) y c) del art.19;
b)computen un haber total previsional al momento de acogerse a las prestaciones
inferior a tres veces y dos tercios (3 2/3) el aporte medio previsional
obligatorio al que se refiere el art. 21. Se define como haber total previsional
a la suma de las siguientes prestaciones:
1. Prestaci�n b�sica universal, conforme lo establecido el art. 20;
2. Prestaci�n compensatoria, conforme lo establece el articulo 24;
3. Jubilaci�n ordinaria, conforme lo establece el articulo 47, determin�ndose su
haber seg�n la modalidad establecida en el inc. b) del art. 100 o la prestaci�n
adicional por permanencia prevista en el art. 30;
c)Manifiesten en forma expresa su voluntad de acogerse a esta garant�a.
A los efectos de la mencionada garant�a, el importe de la prestaci�n b�sica
universal correspondiente al afiliado se incrementar� la cantidad necesaria para
que, adicionada al importe de la prestaci�n compensatoria, resulte un haber
igual a tres veces y dos tercios (3 2/3) el aporte medio previsional
obligatorio.
El haber que otorgue el r�gimen previsional p�blico como suma de la prestaci�n
b�sica universal m�s la prestaci�n compensatoria, si la hubiere, no ser�
inferior en ning�n caso al cuarenta por ciento (40%) del salario medio de la
econom�a establecido por la ANSeS, este indicador deber� ser de car�cter oficial
publicado por el Instituto Nacional de Estad�stica y Censos.
Los afiliados que optaren por la aplicaci�n de la garant�a establecida en el
presente articulo, percibir�n su prestaci�n en forma directa por el SUSS.
Garant�a de la prestaci�n adicional por permanencia
ARTICULO 126�. - El Estado garantiza a los afiliados que hubieran ejercicio la
opci�n del art�culo 30 la percepci�n de la prestaci�n adicional por permanencia.
Naturaleza de los cr�ditos
ARTICULO 127� - En los casos en que la garant�a estatal hubiere operado, el
Estado concurrir� en la quiebra de la Compa��a de seguros de retiro por el monto
pagado y con privilegio general del mismo grado que los afiliados asegurados de
acuerdo con el inciso a) del art�culo 54 de la ley 20.091.
El cr�dito de los afiliados asegurados por la porci�n no garantizada por el
Estado gozar� del mismo privilegio enunciado en el p�rrafo anterior.
Los cr�ditos de las administradoras contra una Compa��a de seguros de vida, que
se originen en el contrato de seguro colectivo de invalidez y fallecimiento,
gozar�n de privilegio general de acuerdo con lo establecido en el art�culo 270
de la Ley de Concursos.
Cap�tulo XIII Disposiciones transitorias del r�gimen de capitalizaci�n
Gradualismo de edad. Jubilaci�n ordinaria
ARTICULO 128� - A los efectos de cumplimentar el requisito de edad establecido
en el art�culo 47 para acceder a la jubilaci�n ordinaria, se aplicar� la
siguiente escala:
HOMBRES MUJERES

Desde el a�o Relaci�n de Aut�nomos Relaci�n de Aut�nomos

dependencia dependencia

1994 62 65 57 60

1996 63 65 58 60

1998 64 65 59 60

2001 65 65 60 60

2003 65 65 60 60

2005 65 65 60 60

2007 65 65 60 60

2009 65 65 60 60

2011 65 65 60 60

TITULO IV Vigencia
Vigencia
ARTICULO 129�. - Las disposiciones del presente libro entrar�n en vigor en la
fecha que fije el Poder Ejecutivo, la que no podr� ser establecida en un plazo
menor a nueve (9) meses, ni mayor a dieciocho (18) meses, contados a partir de
la promulgaci�n de esta ley.
Hasta la fecha aludida en el p�rrafo anterior, continuar�n aplic�ndose las
disposiciones legales vigentes hasta ese momento, con las modificaciones
introducidas por la presente ley.
Proceso de incorporaci�n
ARTICULO 130�. - Las normas reglamentarias deber�n prever los procedimientos,
plazos y modalidades que hagan factible la incorporaci�n a este r�gimen de las
personas que a la fecha de su entrada en vigor quedaren comprendidas en el
mismo, as� como los de quienes ejerzan la opci�n a que se refiere el art�culo
30.
Financiamiento de la Superintendencia
ARTICULO 131�. - Los gastos que demande el cumplimiento de las funciones de la
Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones
durante el per�odo que transcurra entre la promulgaci�n de la presente y la
fecha de entrada en vigor de este libro, se incluir�n en un presupuesto
transitorio y ser�n financiados con recursos provenientes de la ANSeS.
TITULO V Penalidades
Cap�tulo I-Delitos contra la integraci�n de los fondos al sistema integrado de
jubilaciones y pensiones
Infracciones al deber de informaci�n
ARTICULO 132�. - Ser� reprimido con prisi�n de 15 d�as a un a�o el empleador
que, estando obligado por las disposiciones de esta ley, no diera cumplimiento a
las obligaciones establecidas en los incisos a), b), e) o i) del art�culo 12 y
del art�culo 43, segunda parte de la presente. El delito se configurar� cuando
el obligado no diera cumplimiento a los deberes aludidos dentro de los treinta
(30) d�as de notificada la intimaci�n respectiva en su domicilio real o en el
asiento de sus negocios.
Infracci�n al deber de actuaci�n como agente de retenci�n o percepci�n, al deber
de dep�sito y evasi�n de aportes y contribuciones
ARTICULO 133�. - Las infracciones del empleador establecidas en el ac�pite,
ser�n reprimidas conforme lo prescripto por la ley 23 771, sus modificaciones y
sustituciones y el C�digo Penal.
Cap�tulo II-Delitos contra la adecuada imputaci�n de los dep�sitos al sistema
integrado de jubilaciones y pensiones
Omisi�n de transferencia de dep�sitos
ARTICULO 134�. - Ser� reprimido con prisi�n de 2 a 6 a�os el depositario de los
aportes y contribuciones que estuviera obligado por esta ley a transferirlos a
los administradores de los reg�menes del SIJP y no transfiera total o
parcialmente los mismos, en los plazos establecidos en esta ley y sus normas
reglamentarias.
Cap�tulo III-Delitos contra la libertad de elecci�n de AFJP
ARTICULO 135�. - Ser� reprimido con prisi�n de 6 meses a 2 a�os el que por
imposici�n de requisitos no contemplados en la presente ley y sus normas
reglamentarias para la incorporaci�n o traspaso a una administradora de fondos
de jubilaciones y pensiones o vali�ndose de cualquier otro medio, no admitiera
la incorporaci�n a una administradora o el traspaso a otra, de un trabajador
obligatoria o voluntariamente incorporado al SIJP. La misma pena sufrir� quien
incorporare a un trabajador a una AFJP sin contar con la pertinente solicitud
suscrita por el mismo o lo diera de baja de su registro de afiliados sin
observar los requisitos de la presente ley y sus normas reglamentarias. Igual
pena sufrir� quien, empleando medios publicitarios o denominaciones enga�osas, o
falseando o induciendo error sobre las prestaciones del SIJP o de una
determinada administradora, o efectuando promesas de prestaciones
complementarias inexistentes o prohibidas por esta ley o sus normas
reglamentarias, o mediante promesas de pago en efectivo o de cualquier otro bien
que no sean las prestaciones contempladas en esta ley, o mediante abuso de
confianza, o de firma en blanco, o vali�ndose de cualquier otro abuso, ardid o
enga�o, limitara de cualquier modo el derecho de elecci�n del trabajador a
elegir libremente la administradora de fondos de jubilaciones y pensiones a que
desee incorporarse.
Ser� reprimido con prisi�n de 1 a 4 a�os, el que enga�are a un trabajador que en
forma obligatoria deba incorporarse al SIJP, adhiriendo a un servicio que no sea
establecido en la presente ley o vendi�ndole cualquier otro servicio o producto.

Cap�tulo IV-Delitos contra el deber de informaci�n

Delitos contra el deber de suministrar informaci�n
ARTICULO 136�. - Ser� reprimido con prisi�n de 6 meses a 2 a�os el obligado por
esta ley a suministrar la informaci�n que una AFJP deba brindar al p�blico, al
afiliado, a la Administraci�n Nacional de Seguridad Social y a la
Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones,
conforme las prescripciones de los art�culos 65 y 66 de esta ley, y de toda otra
disposici�n emanada de la misma, de su decreto reglamentario, de las
resoluciones generales o particulares de los organismos de contralor, que
omitiera hacerlo oportunamente. El delito se configurar� cuando el obligado no
diera cumplimiento a los deberes aludidos dentro de los 5 d�as de notificada la
intimaci�n respectiva en su domicilio legal.
Informaci�n falsa
ARTICULO 137�. - Ser� reprimido con prisi�n de 3 a 8 a�os de prisi�n el obligado
por esta ley a suministrar la informaci�n que una AFJP deba brindar al p�blico,
al afiliado, a la Administraci�n Nacional de la Seguridad Social y a la
Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones,
conforme las prescripciones de los art�culos 65 y 66 de esta ley, y de toda otra
disposici�n emanada de la misma, de su decreto reglamentario, de las
resoluciones generales o particulares de los organismos de contralor, que
brindara informaci�n falsa o enga�osa con el prop�sito de aparentar una
situaci�n patrimonial, econ�mica o financiera superior a la real, tanto de la
administradora como del fondo que administra.
Cap�tulo V-Delitos contra un fondo de jubilaciones y pensiones
Calificaciones. Perjuicio
ARTICULO 138�. - Ser� reprimido con prisi�n de 4 a 10 a�os, el responsable de la
calificaci�n de entidades financieras, bancarias o de t�tulos valores y
dep�sitos a plazo fijo, que por inobservancia de los deberes a su cargo, funci�n
o empleo, efectuare una calificaci�n incorrecta causando perjuicio a un fondo de
jubilaciones y pensiones, incluidos los fondos transitorios y de fluctuaciones.
Autorizaciones, determinaciones, aprobaciones. Perjuicio
ARTICULO 139�. - Ser� reprimido con prisi�n de 4 a 10 a�os el responsable de:
a) Autorizar a la oferta p�blica o admitir su cotizaci�n en mercados de t�tulos
valores que puedan ser objeto de inversi�n por parte de los fondos de
jubilaciones y pensiones;
b) Autorizar fondos comunes de inversiones que puedan ser objeto de inversi�n
por parte de los fondos de jubilaciones y pensiones;
c) Determinar los mercados que re�nan los requisitos enunciados en el art�culo
78 de esta ley;
d) Aprobar las calificaciones efectuadas por las sociedades calificadoras de
riesgo a que se refiere el art�culo 79 de esta ley;
e) Autorizar cajas de valores y bancos para el dep�sito y custodia de
inversiones de fondos de jubilaciones y pensiones que, por inobservancia de los
deberes a su cargo, funci�n o empleo, emanados de las leyes, decretos o normas
reglamentarias a las que deba ajustar su actividad, efectuare una autorizaci�n,
admisi�n, determinaci�n o aprobaci�n indebida, causando perjuicio a un fondo de
jubilaciones y pensiones, incluidos los fondos transitorios y de fluctuaciones.
Inversiones. Dep�sitos, custodia y control. Perjuicio
ARTICULO 140�. - Ser� reprimido con prisi�n de 4 a 10 a�os, el responsable de
efectuar las inversiones de un fondo de jubilaciones y pensiones, incluidos los
fondos transitorios y de fluctuaciones, o de depositarlos o custodiarlos, que
por inobservancia de los deberes a su cargo, funci�n o empleo, emanados de las
leyes, decretos o normas reglamentarias a las que deba ajustar su actividad,
llevare a cabo las inversiones, dep�sitos o custodia de un modo indebido,
causando perjuicio a un fondo.
La misma pena se aplicar� al responsable del control de las inversiones,
dep�sitos o custodia, que por inobservancia de los deberes a su cargo, funci�n o
empleo, emanados de las leyes, decretos o normas reglamentarias a las que deba
ajustar su actividad, efectuare el control indebidamente, causando perjuicio al
fondo.
Figuras agravadas. Perjuicio a un fondo en beneficio propio o de un tercero
ARTICULO 141�. - Ser� reprimido con prisi�n de 5 a 15 a�os quien, incurriendo en
los il�citos tipificados en este cap�tulo, causare un perjuicio a un fondo de
jubilaciones y pensiones procurando un beneficio indebido para s� o para un
tercero.
Cap�tulo VI-Delitos por incumplimiento de las prestaciones
Incumplimiento de las prestaciones previsionales
ARTICULO 142�. - Ser� reprimido con prisi�n de 4 a 10 a�os el obligado al
cumplimiento de las prestaciones previsionales establecidas en esta ley que no
efectivizara en forma oportuna e �ntegra las prestaciones previsionales a las
que se encuentre obligado, a quien resulte beneficiario de las mismas. El delito
se configurar� cuando el obligado no diera cumplimiento a los deberes aludidos
dentro de los cinco d�as de notificada la intimaci�n respectiva en su domicilio
real o en el asiento de su negocio.
Cap�tulo VII-Disposiciones comunes a los cap�tulos I a VI de este t�tulo
Aplicaci�n del C�digo Penal y leyes penales espec�ficas
ARTICULO 143�. - Las disposiciones del presente t�tulo ser�n aplicables siempre
que la conducta no estuviese prevista con una pena mayor en el C�digo Penal u
otras leyes penales.
Personas de existencia ideal
ARTICULO 144�. - Cuando el delito se hubiera cometido a trav�s de una persona de
existencia ideal, p�blica o privada, la pena de prisi�n se aplicar� a los
funcionarios p�blicos, directores, gerentes, s�ndicos, miembros del consejo de
vigilancia, administradores, mandatarios o representantes, que hubiesen
intervenido en el hecho, o que por imprudencia, negligencia o inobservancia de
los deberes a su cargo, hubiesen dado lugar a que el hecho se produjera.
Funcionarios p�blicos
ARTICULO 145�. - Las escalas penales se incrementar�n en un tercio del m�nimo y
del m�ximo para el funcionario p�blico que participe de los delitos previstos en
la presente ley cuando lo haga en el ejercicio de sus funciones.
Inhabilitaci�n a funcionarios p�blicos, escribanos y contadores
ARTICULO 146�. - Los funcionarios p�blicos, escribanos y contadores, que en
violaci�n de las normas de actuaci�n de su cargo o profesi�n, a sabiendas
informen, den fe, autoricen o certifiquen actos jur�dicos, balances, cuadros
contables o documentaci�n, para la comisi�n de los delitos previstos en este
t�tulo, ser�n sancionados con la pena que corresponda al delito en que han
participado y con inhabilitaci�n especial por el doble tiempo de la condena.
Sanciones. Modalidad del deber de denuncia
ARTICULO 147�. - El procedimiento para la aplicaci�n de una sanci�n a imponer
por los organismos de control pertinentes, no estar� supeditado a la previa
denuncia penal, ni ser� suspendido por la tramitaci�n de la correspondiente
causa penal.
Cuando la autoridad de control pertinente, de oficio o a instancia de un
particular, tomare conocimiento de la presunta comisi�n de un delito previsto
por este t�tulo, lo comunicar� de inmediato al juez competente, solicitando las
medidas judiciales de urgencia, en caso que lo estimare necesario para
garantizar el �xito de la investigaci�n. En el plazo de treinta d�as elevar� un
informe adjuntando los elementos probatorios que obraren en su poder y las
conclusiones t�cnicas a las que hubiera arribado.
En los supuestos de denuncias formuladas directamente ante el juez, sin
perjuicio de las medidas de urgencia, correr� vista por treinta d�as a la
autoridad de control a los fines dispuestos en el p�rrafo anterior.
Cauci�n real
ARTICULO 148�. - En todos los casos de los delitos previstos en esta ley en que
procediera la excarcelaci�n o la eximici�n de prisi�n, �stas se conceder�n bajo
cauci�n real, la que, cuando exista perjuicio a un fondo de jubilaciones y
pensiones, o a un afiliado, deber� guardar correlaci�n y tener presente el monto
en que, en principio, apareciere damnificado un fondo de jubilaciones o el
afiliado con derecho a una prestaci�n previsional.
Juez competente
ARTICULO 149�. - Ser� competente la justicia federal para entender en los
procesos por delitos tipificados en el presente t�tulo.
En la Capital Federal ser� competente la justicia nacional en lo penal
econ�mico.
Sanciones
ARTICULO 150�. - La pena de prisi�n establecida por esta ley y las accesorias en
su caso, ser�n impuestas sin perjuicio de las sanciones que est�n autorizadas a
aplicar los organismos de control.
Cap�tulo VIII-Otras sanciones
Administraci�n Nacional de la Seguridad Social
ARTICULO 151� - Sin perjuicio de las penas de prisi�n establecidas en este
t�tulo la Administraci�n Nacional de la Seguridad Social aplicar� a los
empleados infractores las multas establecidas en la ley 17.250, seg�n su
resoluci�n 748/92 y con los procedimientos en ella establecidos.
Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones
ARTICULO 152� - Sin perjuicio de las penas de prisi�n establecidas en este
t�tulo la Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y
Pensiones aplicar� a las administradoras en caso de incumplimiento de sus
obligaciones emanadas de esta ley y sus normas reglamentarias, las siguientes
sanciones:
a) Apercibimiento, por una sola vez, a cada administradora y si la falta o
incumplimiento fuere leve y no causara perjuicio;
b) Multa, que se calcular� en base a m�ltiplos de AMPO, siendo la m�nima el
m�ltiplo de 100 AMPO y la m�xima de 100.000 AMPO. El importe m�ximo de la multa
podr� elevarse hasta cinco veces el monto del perjuicio causado por el accionar
il�cito al fondo de jubilaciones y pensiones, si fuera mayor. El monto de la
multa se graduar� conforme la gravedad de la falta. Los directores,
administradores, s�ndicos y gerentes, ser�n solidariamente responsables de las
multas impuestas a las administradoras cuando con sus actos y omisiones hubieran
dado lugar a que el hecho se produjera;
c) Inhabilitaci�n para el ejercicio de la direcci�n, administraci�n, gerencia o
sindicatura de administradoras de fondos de jubilaciones y pensiones en forma
permanente o transitoria;
d) Revocaci�n de la autorizaci�n para funcionar de la administradora.
La sanci�n ser� recurrible ante la C�mara Nacional en lo Penal Econ�mico de la
Capital Federal o ante la C�mara Federal de Apelaciones con competencia penal
del interior del pa�s, seg�n fuese el domicilio de la administradora.
En caso de multa, la sanci�n ser� recurrible previo dep�sito de la multa a la
orden del tribunal o juzgado.
Banco Central de la Rep�blica Argentina
ARTICULO 153�. - Sin perjuicio de las penas de prisi�n establecidas en este
t�tulo el Banco Central de la Rep�blica Argentina aplicar� a las entidades
financieras por �l autorizadas, en caso de incumplimiento de sus obligaciones
emanadas de esta ley y sus normas reglamentarias, las sanciones previstas en la
ley 21 526 con los procedimientos que ella establece.
Comisi�n Nacional de Valores
ARTICULO 154�. - Sin perjuicio de las penas de prisi�n establecidas en este
t�tulo la Comisi�n Nacional de Valores aplicar� a las personas f�sicas o
jur�dicas que, en cualquier car�cter, intervengan en la oferta p�blica de
t�tulos valores en caso de incumplimiento de sus obligaciones emanadas de esta
ley y sus normas reglamentarias, y de las espec�ficas a las que deben adecuar su
desenvolvimiento, las sanciones previstas en la ley 17 811 con los
procedimientos que ella establece.
Sustit�yese el inc. b) del articulo 10 de la ley 17.811, por el siguiente:
b)Multa de mil (1000) a cinco millones (5.000.000) de pesos, la que podr�
elevarse hasta cinco veces el monto del beneficio obtenido o del perjuicio
evitado como consecuencia del accionar il�cito, si fuera mayor.
Superintendencia de Seguros de la Naci�n
ARTICULO 155�. - Sin perjuicio de las penas de prisi�n establecidas en este
t�tulo la Superintendencia de Seguros de la Naci�n aplicar� a las compa��as de
seguro, en caso de incumplimiento de sus obligaciones emanadas de esta ley y sus
normas reglamentarias, las sanciones previstas en la ley 20.091 con los
procedimientos que ella establece.
Sustituyese el primer p�rrafo de la segunda parte del art. 31 (indisponibilidad
de las inversiones) de la ley 20.091, por el siguiente:
Hasta tanto sean cumplidas las medidas de regularizaci�n y saneamiento, la
autoridad de control establecer� sobre las inversiones, las medidas previstas en
el art. 86 de esta ley.
Sustit�yese el inc. c) del art. 58 de la ley 20.091, por el siguiente:
c) Multo desde el 0,01 por ciento hasta el 0,1 por ciento del total de primas y
recargos devengados -neto de anulaciones en el ejercicio econ�mico anterior, que
no podr� ser inferior al 0,5 por ciento del capital m�nimo requerido.
Sustit�yese el segundo y tercer p�rrafo del art. 86 de la ley 20.091 por el
siguiente:
Cuando la resoluci�n disponga la suspenci�n o la revocaci�n de la autorizaci�n
para operar en seguros, el tribunal de alzada dispondr� a pedido de la
Superintendencia de Seguros de la Naci�n la administraci�n e intervenci�n
judicial del asegurador, que no recaer� en la autoridad de control.
La Superintendencia de Seguros de la Naci�n podr� disponer sin audiencia de
parte, la prohibici�n a la entidad aseguradora de realizar, respecto de sus
inversiones, cualquier acto de disposici�n o los de administraci�n que
espec�ficamente indique y de celebrar nuevos contratos de seguros en los
siguientes casos:
a) Situaci�n prevista en el art. 31 de la ley 20.091, seg�n el texto modificado
por la presente ley;
b) Disminuci�n de la capacidad econ�mica o financiera, o manifiesta
desproporci�n entre �sta y los riesgos retenidos o d�ficit en cobertura de los
compromisos asumidos con los asegurados;
c) Infracci�n a las normas sobre egresos e ingresos de fondos y sobre dep�sito
en custodia de t�tulos p�blicos de renta y t�tulos valores en general;
d) Falta de prestaci�n por el asegurador de los estados contables de publicidad,
de situaci�n patrimonial, o de compromisos exigibles y siniestros l�quidos a
pagar en los plazos reglamentarios;
e) Irregularidades en la constituci�n o actuaci�n de los �rganos de
administraci�n y fiscalizaci�n o de las asambleas;
f) Irregularidades en la administraci�n o contabilidad que impidan conocer la
situaci�n patrimonial de la entidad;
g) Dificultad de liquidez que haya determinado demora o incumplimiento de sus
pagos.
Para hacer efectivas estas medidas, la Superintendencia de Seguros de la Naci�n
ordenar� su toma de raz�n a las entidades p�blicas-nacionales, provinciales o
municipales- o privadas que estime pertinentes.
Las medidas podr�n levantarse para cumplir obligaciones con asegurados, para
reinversi�n del bien de que se trate-en cuyo caso, subsistir�n sobre el que
entre en reemplazo-o, cuando se compruebe que el asegurador de halla en
condiciones normales de funcionamiento.
Los recursos administrativos o judiciales que se interpongan contra la
resoluci�n que disponga alguna de estas medidas ser�n al solo efecto devolutivo.

Agr�gase a continuaci�n del primer p�rrafo del art. 87 de la ley 20.091 lo

siguiente:
Aun cuando no est�n firmes.
LIBRO segundo
Disposiciones complementarias y transitorias
TITULO I-Disposiciones complementarias
Aplicaci�n supletoria
ARTICULO 156�. - Las disposiciones de las leyes 18.037 (t. o. 1976) y 18.038 (t.
o. 1980) y sus complementarias, que no se opongan ni sean incompatibles con las
de esta ley, continuar�n aplic�ndose supletoriamente en los supuestos no
previstos en la presente, de acuerdo con las normas que sobre el particular
dictar� la autoridad de aplicaci�n.
Reg�menes especiales
ARTICULO 157�. - Fac�ltase al Poder Ejecutivo nacional para que, en el t�rmino
de un a�o a partir de la publicaci�n de esta ley, proponga un listado de
actividades que, por implicar riesgos para el trabajador o agotamiento prematuro
de su capacidad laboral, o por configurar situaciones especiales, merezcan ser
objeto de tratamientos legislativos particulares. Hasta que el Poder Ejecutivo
nacional haga uso de la facultad mencionada y el Congreso de la Naci�n haya
dictado la ley respectiva, contin�an vigentes las disposiciones de la ley 24.175
y prorrogados los plazos all� establecidos. Asimismo contin�an vigentes las
normas contenidas en el decreto 1021/74.
Los trabajadores comprendidos en dichos reg�menes especiales tendr�n derecho a
percibir el beneficio ordinario cualquiera sea el r�gimen por el cual hayan
optado, acreditando una edad y un n�mero de a�os de aportes inferiores en ambos
reg�menes en no m�s de 10 a�os a los requeridos para acceder a la jubilaci�n
ordinaria por el r�gimen general.
Los empleadores estar�n obligados a efectuar un dep�sito adicional en la cuenta
de capitalizaci�n individual del afiliado de hasta un cinco por ciento (5 %) del
salario, a fin de permitir una mayor acumulaci�n de fondos en menor tiempo. Este
dep�sito ser� asimilable a un dep�sito convenido.
La determinaci�n de las actividades comprendidas en reg�menes especiales deber�
encontrarse debidamente justificada, bas�ndose en estudios t�cnicos cuando ello
se considere necesario.
TITULO II-Disposiciones transitorias. Vigencia
Modificaci�n de la ley 18.037 (t. o. 1976)
ARTICULO 158�. -Modificase la ley 18.037 (t. o. 1976), en la forma que a
continuaci�n se indica:
1. Agr�gase al art. 13 el siguiente p�rrafo:
Establ�cese el monto m�ximo de la remuneraci�n sujeta a aportes y
contribuciones, en sesenta (60) veces el valor del aporte medio previsional
obligatorio (AMPO) definido en el art. 21 de la ley 24.241, el que se estimar�
en la forma indicada en el art. 160 de la citada ley.
2. F�janse las edades previstas en el inc. A) del art. 28 en sesenta y dos (62)
a�os para los varones y cincuenta y siete (57) para las mujeres.
3. F�jase en veintid�s (22) a�os el m�nimo de servicios con aportes establecidos
en el art. 28, inc. B).
4. F�jase en sesenta y siete (67) a�os la edad prevista en el inc. A) del art.
31.
5. Sustit�yense los inc. 1, 2 y 3 del art. 49 por los siguientes:
1. Si todos los servicios computados fueren en relaci�n de dependencia, se
promediar�n las remuneraciones actualizadas percibidas durante el per�odo de
diez (10) a�os inmediatamente anteriores a la cesaci�n en el servicio.
Este �ndice deber� ser de car�cter oficial, publicado por el Instituto Nacional
de Estad�stica y Censos (INDEC).
En caso de jubilaci�n por invalidez, si el afiliado no acredita un m�nimo de
diez (10) a�os de servicios, se promediar�n las remuneraciones actualizadas
percibidas durante todo el tiempo computado.
2. Al promedio obtenido de acuerdo con el inciso anterior se aplicar� uno de los
siguientes porcentajes:
a) Setenta por ciento (70%), si al momento de cesar en la actividad el afiliado
no excediera de la edad m�nima requerida por la presente ley para obtener
jubilaci�n ordinaria;
b) Setenta y ocho por ciento (78%), si a ese momento el afiliado no excediera de
un (1) a�o dicha edad;
c) Ochenta por ciento (80%), si a ese momento el afiliado no excediera de dos
(2) a�os dicha edad.
d) Ochenta y dos por ciento (82%), si a ese momento el afiliado no excediera de
tres (3) a�os dicha edad. Los incrementos de porcentajes previstos
precedentemente no ser�n aplicables en el caso de reajuste del haber o
transformaci�n de la prestaci�n del jubilado que continuare en la actividad o
volviere a la misma.
3. Si se computaren sucesiva o simult�neamente servicios en relaci�n de
dependencia y aut�nomos, el haber se establecer� sumando el que resulte para los
servicios en relaci�n de dependencia y el correspondiente a los servicios
aut�nomos, ambos en proporci�n al tiempo computado para cada clase de servicio,
con relaci�n al m�nimo requerido para obtener jubilaci�n ordinaria.
6. Sustit�yese el segundo p�rrafo del art. 55 por el siguiente:
El haber m�ximo de las jubilaciones otorgadas conforme a esta ley ser� el
vigente a la fecha de promulgaci�n de la ley del sistema integrado de
jubilaciones y pensiones. A partir de esta fecha dicho m�ximo se registrar� de
acuerdo con el art. 160 de dicha ley.
Modificaci�n de la ley 18.038 (t. o. 1980)
ARTICULO 159�. - Modif�case la ley 18.038 (t. o. 1980), en la forma que a
continuaci�n se indica:
a) F�jase en veintid�s (22) el m�nimo de servicios con aportes establecido en el
art. 16, inc. b);
b) En el art. 37 sustit�yese la expresi�n " setenta por ciento (70%)", por "
sesenta por ciento (60%)".
Movilidad de las prestaciones.
ARTICULO 160�. - A partir de la fecha de entrada en vigor de la presente, la
movilidad de las prestaciones, se efectuar� en la forma indicada en el art. 32.
Hasta la fecha de vigencia del Libro Primero de esta ley, se estimar� el valor
del AMPO en funci�n de la informaci�n que brinde la Contribuci�n Unica de la
Seguridad Social (CUSS).
El Estado nacional garantiza el cumplimiento de los derechos previcionales
adquiridos con anterioridad a la vigencia de la presente ley.
La movilidad de los haberes de las prestaciones otorgadas o a otorgar por
aplicaciones de leyes anteriores a la presente, que tengan una f�rmula de
movilidad distinta a la del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones,
continuar� practic�ndose de conformidad con las disposiciones vigentes a la
fecha de entrada en vigor de esta ley.
Ley aplicable a situaciones especiales
ARTICULO 161�. - El derecho de los trabajadores aut�nomos regidos por la ley
18.038 (t. o. 1980) y sus modificatorias, que a la fecha de entrada en vigor de
la presente fueran acreedores a esa prestaci�n de conformidad con las
disposiciones de la citada ley, se regir� por las normas de la misma, aunque a
dicha fecha no hubieran solicitado la prestaci�n.
El derecho a pensi�n de los causahabientes de los afiliados que a la fecha de
entrada en vigor de esta ley fueren titulares de jubilaci�n o tuvieren derecho a
ella de conformidad con las leyes vigentes a esa fecha, se regir� por dichas
leyes.
Vigencia de las leyes 21.074 y 24.013
ARTICULO 162� - Esta ley no importa modificaci�n de las disposiciones de las
leyes 21.074 y 24.013.
Recomposici�n real de haberes
ARTICULO 163�. - A partir del mes siguiente al de la promulgaci�n de esta ley y
de la ley de privatizaci�n de Yacimientos Petrol�feros Fiscales S.A., los
haberes de las prestaciones otorgadas o a otorgarse por aplicaci�n de las leyes
previcionales anteriores a la presente, ser�n recompuestos por la Secretar�a de
Seguridad Social hasta alcanzar en todos los casos los porcentajes de movilidad
legalmente establecidos por las mismas.
Quedan excluidas de tal recomposici�n las prestaciones cuya movilidad est�
sujeta a un procedimiento distinto al del r�gimen general de jubilaciones y
pensiones.
Forma de recomposici�n de los haberes
ARTICULO 164�. - La recomposici�n se efectuar� aplicando las normas con sujeci�n
a las cuales se otorg� u otorgue la prestaci�n.
Derogaci�n de la ley 23.604
ARTICULO 165�. - Der�gase la ley 23.604. Lo dispuesto precedentemente no es
aplicable en los casos en que a la fecha de entrada en vigor de la presente, el
interesado hubiera ejercido en forma expresa ante el organismo previsional
competente, el derecho acordado por la ley citada.
Aplicaci�n de los bonos de consolidaci�n de deudas previsionales
ARTICULO 166�. - Los tenedores de bonos de consolidaci�n de deudas
previsionales, incluyendo los a emitirse en virtud de lo dispuesto en el
art�culo anterior, podr�n cancelar a la par las obligaciones vencidas al 30 de
junio de 1992 en concepto de cargas sociales, aportes o contribuciones que se
calculen sobre la n�mina salarial que se hallaren a cargo del tenedor y que se
adeuden al Sistema Unico de Seguridad Social o a las obras sociales del sector
p�blico.
Ratificaci�n del decreto 2741/91
ARTICULO 167�. - Ratif�case el decreto 2741 del 26 de diciembre de 1991.
Derogaci�n de las leyes 18.037 y 18.038, sus complementarias y modificatorias.
ARTICULO 168�. - Der�ganse las leyes 18.037 y 18.038, sus complementarias y
modificatorias con excepci�n del art�culo 82 y los art�culos 80 y 81 que se
sustituyen por el siguiente texto:
(Art�culos 80 y 81, ley 18.037): Las cajas reconocedoras de servicios deber�n
transferir a la caja del organismo otorgante de la prestaci�n, los aportes
previsionales, contribuciones patronales, y las sustitutivas de estas �ltimas si
las hubiera. Deben considerarse incluidos en la transferencia que se establece
por la presente, los cargos que adeude el beneficiario, correspondientes a los
servicios reconocidos, a efectos de su amortizaci�n ante la caja otorgante. La
transferencia deber� efectuarse en moneda de curso legal en forma mensual y de
acuerdo al procedimiento que se determine en la reglamentaci�n. Ser� organismo
otorgante de la prestaci�n cualquiera de los comprendidos en el sistema de
reciprocidad, en cuyo r�gimen se acredite haber prestado mayor cantidad de a�os
de servicio con aporte. En el caso de que existiese igual cantidad de a�os de
servicio con aportes el afiliado podr� optar por el organismo otorgante. Queda
derogada la ley 18.038, sus complementarias y modificatorias, todo con la
salvedad de lo que disponen los art�culos 129, 156 y 160 de la Ley del Sistema
Integrado de Jubilaciones y Pensiones.
LIBRO III Consejo Nacional de Previsi�n Social
Creaci�n y misi�n
ARTICULO 169�. - Cr�ase el Consejo Nacional de Previsi�n Social, el que tendr�
por misi�n asegurar la participaci�n de los trabajadores, empresarios y
beneficiarios del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones en el
desarrollo, supervisi�n y perfeccionamiento de dicho sistema.
Deberes
ARTICULO 170�. - Son deberes del Consejo Nacional de Previsi�n Social:
a) Evaluar el cumplimiento de los objetivos de la fiscalizaci�n y regulaci�n del
Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones por parte de la Administraci�n
Nacional de la Seguridad Social y de la Superintendencia de Administradoras de
Fondos de Jubilaciones y Pensiones;
b) Evaluar el desarrollo del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones;
c) Considerar las iniciativas y proyectos que le sometan los sectores que
representa;
d) Proponer a las autoridades competentes normas tendientes a corregir desv�os
del sistema y mejorar su funcionamiento;
e) Todo otro cometido vinculado al cumplimiento de su misi�n.
Atribuciones y facultades
ARTICULO 171�. - Para el cumplimiento de sus deberes, el Consejo Nacional de
Previsi�n Social tendr� las siguientes facultades y atribuciones:
a) Requerir de los organismos de control del Sistema Integrado de Jubilaciones y
Pensiones toda informaci�n que considere conveniente para el cumplimiento de su
misi�n;
b) Denunciar ante las autoridades competentes todo incumplimiento de los deberes
a su cargo por parte de los funcionarios y organismos de control del Sistema
Integrado de Jubilaciones y Pensiones;
c) Efectuar por s� o por intermedio de terceros, con sujeci�n a las normas de
contrataci�n vigentes para el sector p�blico, los estudios t�cnicos tendientes a
determinar la evoluci�n del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones;
d) Toda otra vinculada o que resulte necesaria para el cumplimiento de su misi�n
y deberes.
Integraci�n
ARTICULO 172�. - El Consejo Nacional de Previsi�n Social estar� integrado por
tres (3) representantes de los trabajadores, tres (3) representantes de los
empleadores y tres (3) representantes de los beneficiarios del Sistema Integrado
de Jubilaciones y Pensiones, designados por el Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social de acuerdo con los procedimientos que la reglamentaci�n determine.
El Consejo ser� presidido por el ministro de Trabajo y Seguridad Social,
actuando como vicepresidente el secretario de Seguridad Social.
Gastos de funcionamiento
ARTICULO 173�. - La Administraci�n Nacional de la Seguridad Social pondr� a
disposici�n del Consejo el personal que �ste requiera para el cumplimiento de
los cometidos asignados en el presente libro.
Los dem�s gastos que irrogue la constituci�n y funcionamiento del Consejo ser�n
imputados a "Rentas generales".
LIBRO IV Compa��as de seguros
Cap�tulo I- Compa��as de seguros de vida
Seguro colectivo de invalidez y fallecimiento
ARTICULO 174�. - Con el fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones
establecidas en los art�culos 95 y 96, las administradoras deber�n en virtud de
lo establecido en el art�culo 99 contratar un seguro colectivo de invalidez y
fallecimiento para sus afiliados.
La suma asegurada en esta contrataci�n se determinar� conforme a lo establecido
en los art�culos 91, 92, 93, 94, 97 y 98 y en las normas reglamentarias que a
tal efecto se dicten.
Entidades autorizadas
ARTICULO 175�. - El seguro referido en el art�culo anterior estar� destinado a
cubrir en su totalidad el pago de las obligaciones de la administradora y s�lo
podr� ser suscrito por compa��as aseguradoras que limiten en forma exclusiva su
objeto a los seguros de personas incluidos en el cap�tulo III de la ley 17 418.
Estas entidades aseguradoras no podr�n contratar los seguros previstos en el
cap�tulo II del presente libro.
Estas compa��as deber�n ser autorizadas en forma expresa por la Superintendencia
de Seguros de la Naci�n, su raz�n social deber� contener necesariamente la
expresi�n seguros de vida, y estar�n sujetas a las disposiciones de la ley
20.091.
Cap�tulo II Seguro de retiro
Seguro de retiro
ARTICULO 176�. - Se denomina seguro de retiro a toda cobertura sobre la vida que
establezca, para el caso de supervivencia de las personas a partir de la fecha
de retiro, el pago peri�dico de una renta vitalicia; y para el caso de muerte
del asegurado anterior a dicha fecha, el pago total del fondo de las primas a
los beneficiarios indicados en la p�liza o a sus derechohabientes. La modalidad
de renta vitalicia a que se refieren el art�culo 101 y el apartado 1 del
art�culo 105 y denominada renta vitalicia previsional queda comprendida dentro
de la cobertura prevista en el presente art�culo.
Entidades autorizadas
ARTICULO 177�. - El seguro referido en el art�culo anterior s�lo podr� ser
celebrado por entidades aseguradoras que limiten en forma exclusiva su objeto a
esta cobertura
Podr�n operar en otros seguros de personas pero s�lo como complementarios de las
coberturas de seguros de retiro.
Deber�n estar autorizadas en forma expresa por la Superintendencia de Seguros de
la Naci�n y su raz�n social deber� contener necesariamente la expresi�n seguros
de retiro.
Tales entidades y los contratos que constituyen su objeto est�n sujetos a las
disposiciones de las leyes 20.91 y 17.418 en tanto no resulten modificadas en la
presente.
Empresas en funcionamiento
ARTICULO 178�. - Las entidades ya autorizadas para operar en el seguro de retiro
a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley conforme la resoluci�n
general 19.106 de la Superintendencia de Seguros de la Naci�n conservar�n la
autorizaci�n conferida con los alcances con que le fue otorgada, que se
considerar� extendida a las modalidades contempladas en el presente cap�tulo y
normas reglamentarias.
Cap�tulo III-Disposiciones comunes
Incumplimientos y sanciones
ARTICULO 179�. - Ante el incumplimiento de cualquiera de las exigencias a las
que se encuentran sometidas las empresas de seguros a las que se refiere el
presente libro, la Superintendencia de Seguros de la Naci�n podr� ordenar a la
entidad de que se trate que se abstenga de celebrar nuevos contratos y
emplazarla para que en el t�rmino de treinta (30) d�as regularice su situaci�n.
De subsistir la observaci�n al cabo de ese tiempo, la Superintendencia de
Seguros de la Naci�n ordenar� a la entidad que licite p�blicamente, dentro del
plazo improrrogable de quince (15) d�as la cesi�n total de la cartera.
La Superintendencia de Seguros de la Naci�n fiscalizar� el proceso de cesi�n y
la adjudicaci�n no podr� exceder de treinta (30) d�as a partir del llamado a
licitaci�n.
Si la entidad no acatara la orden de cesi�n o si �sta fuera infructuosa, la
Superintendencia de Seguros de la Naci�n ordenar� que se abone a los asegurados
con derecho a percepci�n de rentas el ciento por ciento (100 %) de la reserva
matem�tica y a los que no se encuentren en tal situaci�n, como m�nimo, el ciento
por ciento (100 %) del valor de rescate, todo ello dentro del plazo y en las
condiciones que fije. El incumplimiento de esta disposici�n dar� lugar a la
liquidaci�n forzosa de la entidad aseguradora. En tal caso, dichos asegurados
ser�n acreedores con privilegio especial sobre el producido de los bienes que
integren las reservas y con la prelaci�n resultante del orden anteriormente
enunciado.
Inembargabilidad
ARTICULO 180� - Los bienes de las entidades de seguros vida y de retiro ser�n
inembargables en la medida de los compromisos de cualquier �ndole que tengan con
sus asegurados. Esta norma no ser� de aplicaci�n en caso de tratarse de embargos
dispuestos en favor de asegurados en ejercicio de sus derechos derivados del
contrato de seguro, y los dispuestos por la Superintendencia de Seguros de la
Naci�n en ejercicio de las facultades conferidas por la ley 20 091.
Aprobaci�n de planes
ARTICULO 181�. - La Superintendencia de Seguros de la Naci�n establecer� un
sistema de aprobaci�n autom�tica de los planes de los seguros previstos en el
presente libro a cuyos efectos definir� previamente las pautas m�nimas que
deber�n satisfacer las bases t�cnicas y dem�s elementos t�cnico-contractuales de
los planes presentados as� como tambi�n las restantes condiciones que debe
satisfacer el asegurador para acogerse al sistema de referencia. Para el caso de
los seguros contemplados en los art�culos 99, 101 y apartado 1 del art�culo 105,
las pautas m�nimas a las que deber�n sujetarse estos contratos ser�n dictadas en
conjunto con la Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y
Pensiones.
Tratamiento impositivo
ARTICULO 182�. - Las entidades de seguros de retiro y de seguros de vida estar�n
sujetas al mismo tratamiento impositivo de las administradoras en las
operaciones que tengan relaci�n con la administraci�n de inversiones
correspondientes a obligaciones con sus asegurados, a sus cobranzas de primas y
al pago de beneficios.
En el c�lculo de la base imponible del impuesto previsto en la ley 23.760 en su
t�tulo I, no ser�n computados aquellos activos que respondan a la inversi�n de
los compromisos t�cnicos con los asegurados.
Los valores de rescate que perciba el asegurado no estar�n sujetos al impuesto a
las ganancias en la medida que se apliquen a la contrataci�n de otro seguro de
retiro.
LIBRO V-Prestaciones no contributivas
Edades para la obtenci�n de prestaciones no contributivas
ARTICULO 183�. - F�janse las siguientes edades para la obtenci�n de las
prestaciones no contributivas previstas en las normas legales que a continuaci�n
se indican, con la salvedad de lo que dispone el art�culo siguiente:
Ley Edad

13.337, art. 2�, inc. a) 70 a�os

13.478, art.9�, modificado por ley 70 a�os

20.267

22.430, art. 1� 70 a�os

23.891, art. 4� 60 a�os

24.018, art. 3� 65 a�os

Escalas de edades
ARTICULO 184�. - Las edades establecidas en el art�culo anterior se aplicar�n de
acuerdo con la siguiente escala:
Edades que se incrementan de;

Desde el a�o 60 a 70 a�os 60 a 65 a�os 50 a 60 a�os

1993 67 62 52

1994 68 63 54

1997 69 64 57

2001 70 65 60

Leyes 16.516 y 20.733: Requisito de edad

ARTICULO 185�. - Para tener derecho a la prestaci�n no contributiva establecida
por las leyes 16.516 y 20.733, es condici�n haber cumplido la edad de sesenta
(60) a�os.
S�lo se podr� obtener una prestaci�n fundada en las leyes citadas, aunque el
titular hubiera sido acreedor a m�s de un premio de los previstos por dichas
leyes.
Lo dispuesto en los p�rrafos precedentes es aplicable a las personas que
obtuvieren uno de los premios aludidos en las leyes mencionadas a partir de la
fecha de entrada en vigor de la presente.
Extensi�n a derechohabientes
ARTICULO 186�. - En los supuestos en que las leyes de prestaciones no
contributivas prevean que en caso de fallecimiento del titular, el derecho
acordado se extender� a los derechohabientes que enumeren, el haber de la
prestaci�n de �stos se determinar� de acuerdo con lo dispuesto en el art�culo
98.
Financiamiento de prestaciones no contributivas
ARTICULO 187�. - A partir de la promulgaci�n de la presente ley, el pago de las
prestaciones no contributivas, acordadas o a acordar, se atender� con fondos de
"Rentas generales".
LIBRO VI-Normas sobre el financiamiento
ARTICULO 188�.- En la medida en que aumente la recaudaci�n de los recursos de la
seguridad social el Poder Ejecutivo queda facultado para disminuir
proporcionalmente la incidencia tributaria sobre el costo laboral, preservando
un adecuado financiamiento del sistema previsional.
ARTICULO 189� - Cuando el aumento de los fondos que le corresponden a la Naci�n,
conforme al art. 3�, inc. a), de la ley 23.548 lo permitiera, el Poder Ejecutivo
podr� disponer, en la proporci�n que represente dicho aumento que el importe
abonado en concepto de contribuci�n a cargo del empleador, establecido por el
art. 9� de la ley 18.037, t.o.1976 y su modificaci�n, se deduzca total o
parcialmente de los mismos.
ARTICULO 190�. - Anualmente, de manera conjunta con la remisi�n al Honorable
Congreso de la Naci�n del presupuesto general de la administraci�n nacional, el
Poder Ejecutivo enviar� un informe detallado de la situaci�n del Sistema
Integrado de Jubilaciones y Pensiones. Dicho informe deber� incluir el estado
financiero del r�gimen previsional p�blico, desagregado en las diversas
prestaciones que lo componen, as� como la situaci�n del r�gimen de
capitalizaci�n y de las administradoras de fondos de jubilaciones y pensiones.
Asimismo, en el caso del r�gimen p�blico deber�n incluirse las proyecciones
financieras de por lo menos cinco ejercicios presupuestarios.
ARTICULO 191�. - A los efectos de la interpretaci�n de la presente ley, debe
estarse a lo siguiente:
a) Las normas que no fueran expresamente derogadas mantienen su plena vigencia;
b) Cumplida la condici�n, establecida en el art�culo 129 de la presente ley, las
referencias que la legislaci�n vigente haga a las leyes 18.037 y 18.038, en
cuanto al concepto de remuneraci�n a aportes o contribuciones vinculadas a dicho
concepto, debe entenderse como hechas, en lo pertinente, a lo prescrito en los
art�culos 6� y 11 de la presente;
c) Las referencias que la legislaci�n vigente haga al concepto haberes de las
prestaciones previsionales, deben entenderse como hechas a la sumatoria total de
los haberes que el beneficiario perciba tanto del r�gimen de reparto cuanto del
r�gimen de capitalizaci�n;
d) Con la salvedad de lo prescripto en el art. 129, esta ley entrara en vigencia
al momento de su promulgaci�n, con excepci�n de los art. 158, 159 y 165, que
entraran a regir a los sesenta d�as de la promulgaci�n
ARTICULO 192�. - Modif�case la ley de concurso (ley 19.551) t.o.1984, en la
siguiente forma:
1. Sustit�yese el primer p�rrafo del inc. 8, del art.11, por el siguiente:
8. Acompa�ar la documentaci�n que acredita el pago de las remuneraciones y el
cumplimiento de las disposiciones sobre el recurso y la seguridad social del
personal en relaci�n de dependencia, actualizado al momento de la presentaci�n.
2. Incorp�rase como segundo p�rrafo del inc. 8 del art. 11 el siguiente:
El cumplimiento de las disposiciones sobre recursos de la seguridad social
deber�n ajustarse a las modalidades y condiciones que establezca el Poder
Ejecutivo en la pertinente reglamentaci�n.
ARTICULO 193�. - Los trabajadores que hubiesen prestado servicio bajo
dependencia de un empleador acogido a las disposiciones del art�culo 12 y
concordantes de la ley 24.013, podr�n acreditar los a�os trabajados con los
mismos en los t�rminos del inciso c) del art�culo 19 de la presente ley.
ARTICULO 194�. - Comun�quese, etc.
DECRETO 2091/93
Bs. As., 13/10/93
VISTO, El proyecto de Ley de Reforma Previsional N� 24.241 con fecha de
septiembre de 1993 y comunicado por el HONORABLE CONGRESO DE LA NACION a los
fines previstos en el articulo 69 de la CONSTITUCION NACIONAL, y
CONSIDERANDO:
Que los p�rrafos 1, 2, 3 y 4 del articulo 27 resultan sobreabundantes en cuanto
establecen una Prestaci�n B�sica Universal y una Prestaci�n Compensatoria en el
retiro por invalidez y pensi�n por fallecimiento del R�gimen Previsional
Publico, dado que, de conformidad con las previsiones del articulo 28, dichos
importes deben ser equivalentes a las prestaciones establecidas por los
art�culos 97 y 98 del proyecto de ley.
Que se advierte contradicci�n entre el articulo 36 primer p�rrafo del proyecto e
incisos a), b), c), d) y e), y el articulo 3� del Decreto N� 507/93
modificatorio del articulo 2� del Decreto N� 2741/91 por el cual se transfiere a
la DIRECCION GENERAL IMPOSITIVA la aplicaci�n, recaudaci�n, fiscalizaci�n y
ejecuci�n judicial de los recursos de la seguridad social que con anterioridad a
la norma citada se encontraban a cargo de la A.N.Se.S.
Que en relaci�n a las inversiones permitidas con el activo de Fondos de
Jubilaciones y Pensiones merecen reparos las enumeradas en los incisos o), p) y
q) del articulo 74 por desnaturalizar las funciones especificas del BANCO DE LA
NACION ARGENTINA, como as� tambi�n las de aquellas entidades cuyo objetivo
primordial es la construcci�n y financiamiento de viviendas.
Que como corolario de ello se impone observar el inciso g) del articulo 76 en
cuanto se refiere al inciso p) del articulo 74
Que se advierte tambi�n que el p�rrafo tercero del articulo 125 deviene
contradictorio con el sistema de movilidad de las prestaciones establecidas por
los art�culos 21, 32 y 160 del proyecto de ley basado en el AMPO, y condicionado
por el aumento de la recaudaci�n individual promedio, al establecer un haber
m�nimo garantizado referido al salario medio de la econom�a. A tales fines, el
proyecto propone reemplazar el sistema de movilidad establecido por el articulo
53 de la ley N� 18.037, basado en una encuesta permanente del nivel general de
las remuneraciones a cargo de la SECRETARIA DE SEGURIDAD SOCIAL por otro
vinculado a los aportes personales de quienes opten por el sistema de
capitalizaci�n. Con ese antecedente no resulta aconsejable mantener una garant�a
diferenciada para el r�gimen p�blico basada en una pauta ajena a la adoptada por
el proyecto en su totalidad. Por otra parte, dado que el articulo 125 resulta de
aplicaci�n a los beneficios de ambos r�gimenes-p�blico y de capitalizaci�n-,
queda vigente tambi�n para el primero de ambos sistemas la garant�a del haber
igual a tres veces y dos tercios el aporte medio previsional obligatorio,
otorgada a lo que el articulo denomina "haber total previsional"; por lo que el
beneficio del sistema p�blico se hallar�a igualmente amparado.
Que tambi�n se observan los art�culos 163 y 164; sin perjuicio de se�alar que el
principio de movilidad de los haberes se encuentra consagrado en el articulo 14
bis de la CONSTITUCION NACIONAL, los mismos resultan contradictorios con el
nuevo sistema de movilidad establecido en los art�culos 21, 32, 160, por lo que
no corresponde la referencia a reg�menes relativos a leyes previsionales
anteriores. Ello es as� dado que el Proyecto introduce un sistema de movilidad
general aplicable a partir de la fecha de entrada en vigor del mismo y del que
solo resultan excluidos los llamados reg�menes especiales que conservan la
movilidad vigente a aquella fecha.
Que el articulo 189 dispone que cuando lo permita el aumento de los fondos
destinados a la Naci�n por ley N� 23.548, el PODER EJECUTIVO NACIONAL podr�
resolver que el importe abonado en concepto de retribuci�n a cargo del empleador
(articulo 9� de la Ley N� 18.037) "se deduzca total o parcialmente de los
mismos". No surgiendo de esta norma con claridad como deber� efectuarse la
deducci�n y menos aun como se detraer� de la recaudaci�n atribuible a la Naci�n,
resulta aconsejable observar el referido articulo.
Que por lo tanto procede a ser uso de la facultad conferida al PODER EJECUTIVO
NACIONAL por el articulo 72 de la CONSTITUCION NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA DECRETA:
Art�culo1� -Obs�rvanse los p�rrafos 1, 2, 3 y 4 del articulo 27 del Proyecto de
Ley registrado bajo el N� 24.241.
Art. 2�- Observase el articulo 36 del proyecto de ley registrado bajo el N�
24.241 donde dice: as� como la recaudaci�n de la Contribuci�n Unica de la
Seguridad Social (CEUSS), la que adem�s de los conceptos que constituyen
recursos del R�gimen de Reparto, incluir� el aporte personal de los
trabajadores, que se orientara al R�gimen de Capitalizaci�n.
Art.3� -Obs�rvase el articulo 36, incisos a), b), c), y e)del proyecto de Ley
registrado bajo el numero 24.241.
Art.4� -Ob�servase el articulo 36, pen�ltimo p�rrafo que dice "En el ejercicio
de sus atribuciones podr� recabar el auxilio de la fuerza p�blica, iniciar
acciones judiciales, denunciar delitos y constituirse en parte querellante" del
Proyecto de Ley registrado bajo el N� 24.241.
Art.5� -Obs�rvase los incisos o), p) y q) del art�culo 74 del Proyecto de Ley
registrado bajo el n�mero 24.241.
Art. 6�- Observase el inciso g) del articulo 76 del Proyecto de Ley registrado
bajo el n�mero 24.241 en cuanto se refiere al inciso p) del articulo 74.
Art. 7�- Observase el p�rrafo tercero del articulo 125 del Proyecto de Ley
registrado bajo el numero 24.241.
Art.8� -Obs�rvase el articulo 163 del Proyecto de Ley registrado bajo el numero
24.241.
Art.9� -Obs�rvase el articulo 164 del Proyecto de Ley registrado bajo el numero
24.241.
Art.10� -Obs�rvase el articulo 189 del Proyecto de Ley registrado bajo el n�mero
24.241.
Art.11� -Comun�quese, publ�quese, dese a la Direcci�n Nacional del Registro
Oficial y archivese.-MENEM.-Enrique O. Rodriguez.-Domingo F. Cavallo.