MINISTERIO DO DESENVOLWIMENTO REGIONAL SUPERINTENDENCIA 00 DESENVOLVINENTO DA AMAZONIA (SUDAM) CCONSELHO DELIBERATIVO (CONDE) RESOLUGAO N. 90 DE 13 AGOSTO DE 2021 © CONSELHO DEUBERATIVO DA SUDAM, de acoréo com o art. 42 do Regimento interno, sprovado pela Resolucio . 1, de 4 de Setembro de 2008, deste Condel,aterado pela Resolugion. 13, de 13 e feverera de 2009 do reterdo Conselh, em cumormento 8s delses ocoridas na 22" Reunido (rains, realtada no dia 12 6e agosto de 2021 por melo de vdeo conerénea, RESOLVE: do Fund Constcional de Fnanciamento do Norte (FNO) para 9 exerico de 2022, na forma do anexo, com a emendasubsttuvaapresentada pelo Ministério Go Desenvolvimento Reglonal (MOR) er conjunte com 2 Superintendneis do Desenvolvimento da Amaz6ra (Sudam) e o Banco ¢2 Amazéniz,constante no subitem 22.6 do anexo desta Resolugso, observadas as dietraes ¢ orientacbes gerais do Minsténo do Desenvolimento Regional fetas por melo da Porearia/MDR n. 1.369, de 2/7/2021, «em consondncia com o Plano Regional de Desenvaliment da Amazénia (PROA|,atendendo 20 Acérdfe do Tribunal de CContas 6a Undo n. 897/2019-TCu-Plendro TC 023.095/2018-6 e Acéron.183/2021-Plendtia TC 022-621-2020-2, aos termos da Le . 7.827, de 27/9/1989 do art. $8, Xi “3” do anexa I, do Decreto n. 6.275, de 27/6/2038, ¢ com fundamento no Parecer f 10/202%-CEP/CGEAP/DPLAN e Parecer Complementor CCGEAP/OPLAN n, 0360129, da Superintendéncia do Desenvolvimento da Amazénia(Sudam},e base no Parecet _Iurdieo (00081/2021/6A8/PFSUDAM/PGF/AGU, na Nora Juridica n.00010/2021/GAB/PFSUDAM/PGF/AGU e Despacho Juridica n. 91/2021-PF/SUDAM, da Procuradoria Federal pecialtada junto 3 Sudam. Promulga a Proposigio n, 28/2021, que trata sobre oestabelecimento anual das ieriaeseprordades para »apiasio dos recursos Aan. 28 & documenta tdenieaetada no artigo 12 pare integra letrénico: ww sadam goxtr desta Resolugioe seré dsponibilzads no site da Sudom, no enderego An 38- Esta Resolugo entra em vigor na data de sua publeagto ROGERIOMARINHO Ministre do Desenvolvimento Regional Presidente do Conselno |ANEXO DIRETRIZES E PRIORIOADES PARA A ELABORAGKO DA PROPOSTA DE APLICACAO DOS RECURSOS DO FUNDO CONSTITUCIONAL DE FINANCIAMENTO DO NORTE (FNO) PARA O EXERCICIO DE 2022, 1 Diretrizes¢ Orientagdes Gerais do Minitério do Desenvolvimento Regional 3 2 Diretrizes e Priovidades do Conselho Deliberativ da Superintendéncia do Desenvolvimento da Amazinia, a 21 Diewizes 3 122 Prioridades Scorn 4 23 Prividades Espacais 5 3 Observagdes Gerais Com base nas prerogativas estabelecdas polo incso Il, art. 4 da Lei Complementarn. 124, de 3/1/07 nas aerardesintroduzidas pela Le CComplementarn. 125, de 3/1/07 20 ar. 14 da Len. 7827, c0 27/9/89, 2 Sudam apresenta a proposta de Dirtrizse Priovidaes do FNO para o xeric 2022. 1. DIRETRIZES E ORIENTACOES GERAIS DO MINISTERIO DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL 1.1 Na formulagfo da Programagio Anual de Aplicaa dos Recursos do Fundo Constitcional de Financiamento do Norte (FNO) para @exercicio 4 2022, sero abservadas as diretizes eorentacdesgoais estabelecidas pelo Ministério do Desenvlvimento Regional, consubstanciadas ra Pertarian. 1.368, {de 2dejulho de 2021, publcads no DOU em 7 de ulho de 2023, br como a detriese proridadesexabelacidss pelo Conselna Deliberative Go Sudam neste2, DIRETRIZS E PRIORIDADES DO CONSELHO DELISERATIVO DA SUPERINTENDENCIA DO DESENVOLVIMENTO DA AMAZONIA, 2.1 Dtetrizes 2. Utlzar 05 recursos do FNO em sintonia com: 0s prinlpos,objtivase as estraéglas estabeleidos pela PNOR, abservadas todas as ‘escalas geomrifias © subregies espedais estabelecidas no art. 5 do Decreto n. 3.810, de. 2019; as polcas setoris © rmacrosconémicas do Governo Federal: 0 Plana Regional de Desenvohimento da Amazéria (PRDA) ~ 2020-2023, com foco nos programas, pojetos afdes consderados priorities; as potencialdades e vocardes econémicas da ea de atuagso da Sudam; 2s Giretrizes ertabelecdae pela Cimara de Polcas de Integresao Nacional © Desenvolimento Regonal) © apolo 4 recuperagio ov preservagio das atividades procutvas afetadas pela emergéncla de salde piblca de Importanca Internacional relaionada 20 novo ‘eoronavlus(cowd-29); ®, Atuar em abservnca ds dtetritesestabeecias no Artigo 3° da Len, 7827/8; tratamentodferencado e favorecido pra os projetos Ge min’ e pequeros produtores ruraise mero pequenas empreses e dversficacio da aplicaio dos recursos nos stores, aumentando a capleridade do Funce e evtando a concertracda de cntratagbes em stores especficos: 6 Observénca aos dispostvos dos art. 4 ds Len. 13.636/2018 que trata do Programa Nacional de Merocrédto Produtwo Orientado; 4. Promover desenvolvimento incudente e sustentivel, com geracio de emprege e increment do renda; «.Amplar foralecerainfraestrutura regional {Expand fortalecer, moderizte divrsficara base econémica ds Regio, vsando sa integraslo; €.Diseminar a ldgies da Integraco instal para formacio de redes de empresas, com o objeto de vertializagio da produglo @ ‘aregacio de valor fh Apoiarainovado, int saraedoe complementaridade tecnologia Estimular a itogracio econdmica inter ou intrarepinaleiserir da economia da Rego em mercades extenos,visando © aumento (0 fortalecimento das vantagens competibvas ds Regd, J. Apolar empreendimentos alias ds estrattgias de produce de gestio arbiental defnias em Zoneamento Ecolgico Econdmico eet; x Apoiar a implartaco,o fotalecimento e & mathoria, agregando valor e dversicando os arrajos e cadeis produtvasesratigicas praviamante Ientficadose seleconados nos etados beneficlrios do recursos da FN, cbservanda cririos como geragia de ends © ‘ustanablidade,sabretudo em rides com forte expecialzagta na produgio de commodities arenas ou minerals, ‘rai € promover novos investments para a Regio com alavancagem de outras fontes de recursos, indus © apoiar melhores pritcas produtivas, ganho de produtivdade e aumento da compettvidade regional, sobretudo em regis que apresentem declnio opulacionaleelevadas tavas de emigragio 1. Estimular o empreendedarismo,o caoperatisme e 3 incusde produtva, por melo do foralecimento de redes de sistemas preduivos €Inovatvos locals, exstentes ou potencas, inegrando-os a sistemas regionals, nacionais ou glabas 1. Valrizago das potencalidades tursteas como fator de desenvolvimento lca 6. Incentivar transgdo para uma economia resliente e de baixo carbon, com mito @ adaptacdo a mudangas cimiicas, conservando e assegurande 2 preseracdo da biolvesidede, a reduc do desmatamenta eo uso sustenavel dos biomas da reid; . Fomentar a assstncla tenia @extensSo rural, nos dspostos da Nota Téenican.3/2020-CE?/CGEAP/DPLAN aprovada pela Oetoria Coleg do Suda (Resolugo Dicol/Sudam 96, de 18 de julho de 2020); 4. Fomentar a riage de novos contro, atvidades e polos dindmicos afm de estimular a redugdo das dspardades intrarogionas de 2.2 PiovidadesSetorais 2.21 A fim de que 0s setores da economia defnides como priritiios para a concessto de eréitos com recursos do FNO sofram uma padronizagio de nomencatura, vem se adctando come reterncia 3 Clssfcagio Nacional de Atvidads Econémicas(CNAE). Esta medida buscou aperfelcoar © fenguacramente das operas do funde nas atvidades consideradaspreritia,além do aréscimo qualtatvo das informaces necessaries quando da anise (dos ecutadoeobtidos. 2.2.2 A detnicio das prioidades setorisis do FNO para 0 exreco de 2022 se pautou essencialmente na manutengio da aderéncia dos stores prioritéros em vigor para 2021, conforme Ato/CONDEL n 50, de 18 de agosto de 2020, 0s instrumentos de planejamento regional, em especial 20 PROA 7020- 2023, com seus respectves programas, além dos setores i defnids como beneciros, segundo o artigo 42 da Leln. 7827/85, 2.2.0 apolo 8 recuperasdo ou preservaglo das atvidades produtvasafetadas pela emergincia de sade publica de importénes Internacional ‘elaconada ao novo coronavirus (Covd-25), se dard via elevaclo das metas de direclonamento de ecutsos na programagaa anual do Fundo aos setores mais Bfetados em termos de empreso 2.24 Com isso, as priovidades sets vlidas para 0 exerccio 2022, devidamente identticadas peas SeqBes do CNAE, observadas no Item DIRETRIZES, bers coma as restrcdesestabelecidas pelo MOA em portria de diretizs © oriertagBes gras e pela Progremacio Anval de Apiarzo dos Recursos co Fundo pars 2022, a ser elaboraca pelo Banco da Amazin’ ¢aprovada pelo Conseiho Delberatio de Sudam, so: 2. Aavlutura,Pecuiria, Produ Floresta, Pesca Aquicltura; be Indstras Exrativas « Indstrias de Transformaso 4 eltricidade e Gas; Agua, Esgoto,Avidades de Gest de Residuos e Descontaminatio; Comercio; B. Transporte eArmazenagem, hAlojamentee Alimentagio; | nformago e Comanicagio; |, Avidades Profsionals,Cietifcas e Teneas ke ueagio; [Sade Humana e Servigos Sons; rm. Artes, Cultura, Esporte eRecreas8o;1. Avidedes Administratvs e Servis Complementares; 0. Construgso 2.25 0 pardgrao dco, do ar 6, da Portara/MOR n, 1,368/2021,estabelece que 2 fim de preserar 3 complementaredaée dos Fundos Consttuconais de Fnanciamento com os Fundos de Deservolimerto Regional, as giretrizese priosidades devero trazer de forma Cara 0s crtéies para defnigBo dos emoreendimentos de infraestrvtura economics priortrios que poderSo ser fnanciados pelos Fundos Constucionas. Nesse sentido, a apcap80 dos recursos do TNO ers fetta a forma do tem aba, 226 0 Banco da Amazin, em atculaglo com a Sudm e com 9 Ministévio do Gesenvoluimento Regional, submeter o plano de apleagio do FNO para 2072, sueto aprecagio e aprovaio deste conselho deliberatva da Sudam. Neste plano constaro os eros para defniio das condgbes, do pore, do valor do créito © dos setores de infaesrutura que poderdo ser inaniados pela fundo constituconal de fnancsamento do narte bem coma um plano Ge acdo composto por medicas adminisratves e operaconals com vista & assegurar recursos financeirs para atendimente da demanda de crédito dos Pequenes e mini predutores e das pequenas e microemresas. 2.3 Prordades Espaciais, 230s seguints espacos tedo tratamentodiferencado efavoreido na Programatdo Aual de AplicetZo dos Recursos do FNO, quanto 20 irecionamento de recursos © 20 percantual de lite de fancamento, nos termos das Dretrizes e Onentagdes Gerais do MDA, consubetancadae na Porearia/MD8 n. 1369/2021 20s municipios integrantes das micrortegbes clessificadas pela tipotogia da PNOR como bana € més renda, independentemente do seu finamismo: 0s municipio lacalizados na Fsxa de Fronteire da Regio Norte, de acargo com inciz do pardgrafo prieir, do ar Se, do Derete 9.810, de 20 ge malo de 2039, ‘Os imtes de fnanclamento a serem observados nas aperagbes de invesimento com recursos do FNO obedecerio ao dsposto na tabela abana: Limite Fnanciavelnas OperagBes de investimento (1), Proridaces Expacals Bata Renda Porte do Benefiirio e Média Renda Fala de Frontera ‘ta Renda OperagBesFlrestals2) ‘Operagées CT13) ‘Wini/iro/Peauene 100%, ao 00% Pequene- Meso 100% 00% 30% Maio 100% 95% 35% ‘Grande 358 30% 70% 2} Conforme os ertvios defies pola Portriainterministerialn. 273, de 21/7/2020. 12} Operagbesflorestaisdestnadas 20 Franciamento de projtos que vsem 3 conservardo e 3 protecdo do meio ambiente, recuperaczo de reas degrada ou alterada, 4 recomposigi de dress de reserva legal «ao desenvahimmenta Ge atvdades sustentvels, (3)__Operagdes de nanciamento a projetos de ciénc, tecnologia e nova, conforme os eritéros defnios pela Portaria Intermiiteria 279, d021/7/2020. 2.3.2 Para efetoespectico da defini do Fator de Localzagdo de que tata a alinea 2}, do incsoV, do Art. 22, do Ane |, da Media Provssria 11.052, de 19 de maio de 2021, sede consderados pristsros os municipios clasificados como de Baixa Renda com bao, médo e allo dnamismo e Média Renda com baiao e médio cinamsmo, conforme mapa referencial das desigualdades regionals Wentficado no tem 7 dp Note Técnica n 52/CGMA/DPOR/SOA/ML 2.3.3 Os projetos de mini e pequenos produtores ruais, assim como, os proetos de micro e pequenas empress também terdo tratamento Aierenciadoe ovoreido na Programagio Anua de Aplicago dos Recursos do FNO, quanto 30 percentual de limite de fnanciamento 3. OBSERVAGOES GERAIS As prioidadesdefnidas pelos extados benefclris do Fundo Constitucinal de Financimenta do Norte (FNO) para exercco de 20212 deverso ‘manter consonnea com as Diez e Priridades aprovadas pelo Condel da Suda, Docuneto ssnad cleroncanente por Regi Simonet! Marinho, Minisode Estado do Desenvolvimento Regina, cs 3/082021, 4 13:5, cma fuadamento no art § do Decet a 1048, 6 13 dnovembro de 2020