FOMENTO ARTISTICO Y CULTURAL PROVINCIAL

NÚCLEO SUCUMBÍOS

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE PÓLIZAS DE

SEGURO DE VEHÍCULOS DE PROPIEDAD DE LA CASA DE LA CULTURA
ECUATORIANA NÚCLEO SUCUMBÍOS.

PROCESO: Ínfima Cuantía.

Nueva Loja, 11 de julio del 2022.

1.- ANTECEDENTES:

Considerando que el Art. 1 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que, “El
Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático, soberano,
independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico.

El Art. 378 Ibídem, señala que “el Sistema Nacional de Cultura estará integrado por todas las
instituciones del ámbito cultural que reciban fondos públicos y por los colectivos y personas que
voluntariamente se vinculen al sistema”.

Mediante Decreto Ejecutivo Nro.707 de 9 de agosto de 1944. Publicado en el Registro Oficial

N.-71 de 25 de agosto de 1944, se crea la Casa de la Cultura Ecuatoriana.

El Artículo 151, inciso primero de la Ley Orgánica de Cultura, publicada en el Sexto Suplemento-
Registro Oficial No. 913 de 30 de diciembre del 2016, establece que: "La Casa de la Cultura
Ecuatoriana Benjamín Carrión es una entidad con personería jurídica de derecho público,
autonomía responsable y gestión desconcentrada, administrativa y financiera";

En el inciso primero, del Artículo 152, de la Ley ibídem determina que: "La Casa de la Cultura
Ecuatoriana Benjamín Carrión es el espacio de encuentro común, de convivencia y ejercicio de
los derechos culturales, en el que se expresa la diversidad cultural y artística, la memoria social
y la interculturalidad";

Es competencia de la Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión; a).- Promover las artes,
las letras y otras expresiones de la cultura dando impulso a creadores, actores, gestores y
colectivos culturales para la circulación, promoción y difusión de sus obras, con especial atención
a los talentos emergentes y los jóvenes artistas; así como de las que resulten de la gestión
interinstitucional entre los entes que conforman el Sistema Nacional de Cultura; e).- Gestionar
bienes y servicios culturales y patrimoniales en museos, bibliotecas, cinematecas, salas de
exposición, de proyección, de exhibición de artes plásticas y visuales y de presentación de artes
vivas para democratizar el acceso a la ciudadanía a las expresiones artísticas y al patrimonio y la
memoria social.

La Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión Núcleo Sucumbíos, es una entidad de

derecho público, creada y aprobada por la Junta Plenaria con fecha 20 de junio del año 1990

Dirección: Barrio Julio Marín, calles Bahía y González Suárez

Teléfonos: 06 2362535 / 2362545
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Mediante Decreto Ejecutivo Nro.707, de 9 de agosto de 1944, publicado en el Registro Oficial

N.-71, de 25 de agosto de 1944, se crea la Casa de la Cultura Ecuatoriana. Mediante Resolución
Externa Nro. RE-SERCOP-2021-0114, de 13 de abril de 2021, publicada en el Cuarto Suplemento
de Registro Oficial Nro. 432 de 15 de abril de 2021, expidió reformas a la Resolución Externa
RE-SERCOP-2016-0000072, mediante la cual se emitió la Codificación y Actualización de
Resoluciones, en la cual se informa la obligatoriedad de utilizar la herramienta denominada
"Necesidades Ínfimas Cuantías" que se encuentra disponible en el Portal Institucional del Servicio
Nacional de Contratación Pública, en la que se publicarán las necesidades de contratación.

Mediante Circular Externa Nro. SERCOP-SERCOP-2021-0013-C, de 23 de mayo de 2021, se

informa que: “(…) Por otro lado, lo previsto en el artículo 336 de la Codificación y Actualización
de Resoluciones del SERCOP, se aplicará a partir del 24 de mayo del 2021, dado que la
disponibilidad de la herramienta informática ‘Necesidades Ínfimas Cuantías’ es indispensable
para el cumplimiento de esta disposición. Los proveedores interesados en presentar proformas
para las contrataciones por ínfima cuantía podrán utilizar esta información, garantizando así los
principios de concurrencia, igualdad y oportunidad.

Finalmente, toda la información constante en las citadas herramientas informáticas servirá para
garantizar la transparencia del Sistema Nacional de Contratación Pública, siendo de acceso
público y de utilidad para el ejercicio del control gubernamental, por lo que su uso es de
obligatorio cumplimiento. (…)”

El artículo 60 del Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,
dispone que Las contrataciones para la ejecución de obras, adquisición de bienes o prestación de
servicios, cuya cuantía sea igual o menor a multiplicar el coeficiente 0,0000002 del Presupuesto
Inicial del Estado se las realizará de forma directa con un proveedor seleccionado por la entidad
contratante sin que sea necesario que éste conste inscrito en el RUP. Dichas contrataciones se
formalizarán con la entrega de la correspondiente factura y serán autorizadas por el responsable
del área encargada de los asuntos administrativos de la entidad contratante, quien bajo su
responsabilidad verificará que el proveedor no se encuentre incurso en ninguna inhabilidad o
prohibición para celebrar contratos con el Estado.

Mediante Resolución No. RE-SERCOP-2016-0000072 de fecha 31 de agosto del 2016, el

Director General del SERCOP, expide la Codificación y Actualización de las Resoluciones
emitidas por el Servicio Nacional de Contratación Pública, en su Capítulo V, establece las
disposiciones relativas a los procedimientos de ínfima cuantía, misma que es actualizada y
publicada el R.O. N° 1078 de fecha 28 de septiembre de 2020.

Art. 336 ley de contratación pública.- Uso de la herramienta electrónica y concurrencia de

ofertas.- En todas las contrataciones que se efectúen por el procedimiento de Ínfima Cuantía, las
entidades contratantes establecidas en el artículo 1 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, deberán utilizar obligatoriamente la herramienta denominada
"Necesidades Ínfimas Cuantías" que se encuentra disponible en el Portal Institucional del
Servicio Nacional de Contratación Pública, en la cual se publicarán las necesidades de
contratación conforme a lo señalado en el presente capítulo. Las entidades contratantes al
momento de realizar la publicación de sus necesidades, deberán señalar la información de

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contacto del responsable de la contratación y el correo electrónico en el cual se recibirán las

proformas de los bienes, obras o servicios requeridos, así como, el tiempo límite para la entrega
de las mismas, el cual no podrá ser menor a un (1) día. De las proformas recibidas por los medios
físicos y electrónicos señalados, se seleccionará al proveedor cuya oferta cumpla con lo
determinado en los números 17 y 18 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, según corresponda. Siempre que sea posible, se exhorta a las entidades
contratantes a que cuenten con al menos tres proformas previo a realizar la contratación. La
proforma tendrá los efectos de la oferta y tendrá un período de validez por el tiempo para el que
haya sido emitida, de conformidad con el artículo 233 del Código de Comercio.

La Resolución Nro. RE-SERCOP-2022-0125 expedir reformas a la resolución externa Nro. RE-

SERCOP-2016-0000072 (Reformada), por la que se expidió la codificación y actualización de
resoluciones emitidas por el servicio nacional de contratación pública.

La Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión Núcleo de Sucumbíos, se encuentra sujeta al

ámbito de aplicación de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, de acuerdo
con el Art. 1 Objeto y Ámbito, numeral primero y el Art. 6 numeral décimo segundo Entidades o
Entidades Contratantes.

SECCION 11 ASEGURAMIENTO.

Artículo 50.- Procedencia. - Las Entidades y Organismos comprendidos en el Artículo 1 del

presente reglamento deberán contratar pólizas de seguros para salvaguardar los bienes contra
diferentes riesgos que pudieran ocurrir.

Artículo 51.- Procedimiento. – Para contratar pólizas de Seguro, la Unidad Administrativa, o

aquella que hiciera sus veces de las entidades u organismos previstos en el artículo 1 del presente
Reglamento elaborar. Un informe dirigido a la máxima autoridad, o su delegado en el cual se
Justifique la necesidad de asegurar los bienes.

La máxima autoridad o su delegado, aprobara. La contratación de la póliza de seguros,

considerando los aspectos definidos en el informe previsto en el inciso anterior, así como
también la prioridad. Naturaleza y misión de los bienes propiedad de la entidad u organismo.

La póliza de seguros será incorporada al Plan Anual de Contrataciones de la entidad u organismo.

Artículo 53.- Seguimiento y vigencia. - La Unidad Administrativa, o aquella que haga sus veces,
será la encargada de verificar periódicamente la vigencia, riesgo y cobertura de dichas pólizas,
además de efectuar el trámite de los reclamos por los siniestros suscitados.

Mediante Menorando N°. CCE-CCENS-2022-0164-M El Señor Ing. Clever Grefa Contador de

la Casa de la Cultura Ecuatoriana Núcleo Sucumbíos informa el vencimiento de Póliza de Seguros
Vehicular 2021-2022.

Mediante Memorando CCENS-620-2022 el señor director Ing. Joofre Gómez autoriza el inicio
de proceso para la renovación de la póliza de seguros de los vehículos de la CCE-NS

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Ha sido emitida la certificación presupuestaria por parte de la responsable del área financiera Ing.
Nube López y a la vez mediante Memorando Nro. 2022-058 de fecha 08 de julio de 2022 se
solicita la verificación del catálogo electrónico a la responsable de compras públicas Srta. Mayra
Alejandra Ortíz García para la Contratación de: RENOVACION DE POLIZAS DE SEGURO
VEHICULAR DE LOS VEHICULOS DE LA CASA DE LA CULTURA ECUATORIANA
BENJAMÍN CARRIÓN NÚCLEO SUCUMBÍOS cumpliendo así con lo dispuesto en el inciso
primero del artículo 46 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, se
consultó el Catálogo Electrónico administrado por el Servicio Nacional de Contratación Pública
– SERCOP, constatando que el objeto: SERVICIO RENOVACION DE POLIZAS DE
SEGURO VEHICULAR, No se encuentra catalogado, como se desprende de la pantalla de
verificación del Portal de Compras Públicas.”

2.- JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD:

El proceso responde a la necesidad de contratación de Póliza de Seguro Vehicular de los

vehículos de la Casa de la Cultura Núcleo Sucumbíos.

En la actualidad las Pólizas N°0068471 Camioneta Luv D-Max, placa KEI 1242 finaliza el
01/09/2022; la Póliza N°0236292 Chevrotel Omnibus NPR 71 P, placas KEB0414, finaliza el
26/07/2022.

3.- OBJETIVO GENERAL:

Contratación de Póliza de Seguros Vehicular de la Casa de la Cultura Ecuatoriana Núcleo

Sucumbíos para el periodo fiscal 2022-2023.

4. ALCANCE:

Este programa de seguros permitirá cubrir el 100% del aseguramiento de los vehículos de la
CASA DE LA CULTURA ECUATORIANA BENJAMÍN CARRIÓN NÚCLEO
SUCUMBÍOS, con la contratación de las siguientes pólizas para el periodo fiscal 2022-2023:

- Póliza de vehículos.

VEHICULO PLACAS
Camioneta LUV D-MAX KEI1242
Chevrolet Omnibus NPR 71P KEB0414

5. METODOLOGÍA DE TRABAJO:

Las pólizas de seguro estarán a entera disposición de la institución, según exista la necesidad de
la misma, esto en el caso que ocurriese algún percance con cualquier bien que sea propiedad de
la Casa de la Cultura Núcleo Sucumbíos.

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La relación contractual será directa entre el asegurado y la aseguradora, razón por la cual la
Unidad a cargo del manejo a través del administrador de contrato, se encargará de velar por el
cumplimiento de las obligaciones contractuales que se deriven del presente procedimiento.
- Constatación de los bienes de la institución por parte del oferente ganador del proceso de
Ínfima cuantía.
- Ejecución de las condiciones particulares y generales y demás clausulas establecidas en
el presente proceso de Ínfima cuantía.
- En caso de suscitar un siniestro la entidad contratante notificará a la Aseguradora
mediante su Administrador de Contrato hasta 15 días laborables de tener conocimiento
del mismo.
- La aseguradora deberá reparar o reponer el bien afectado en el menor tiempo posible.
- El plazo para el pago de los siniestros será máximo 30 días una vez se haya entregado
toda la documentación correspondiente, según las características propias de cada
siniestro, y este puede variar dependiendo del tiempo que tome la reparación o reposición
del bien afectado y de la gravedad del siniestro

6. INFORMACION QUE DISPONE LA ENTIDAD

DESCRIPCIÓN AÑO MARCA MODELO MATRICULA Vencimiento

Poliza
Camioneta 2011 Chevrolet Luv D-Max KEI1242 01/09/2022
2.4 L CD
TM 4x2
Optima
Omnibus 2011 Chevrolet Omnibus KEB0414 26/07/2022.
NPR 71P

7. SERVICIOS REQUERIDOS

SEGURO DE VEHÍCULOS

OBJETO ASEGURADO Unidades automotrices de propiedad de la Casa de la cultura

Ecuatoriana Benjamín Carrión Núcleo Sucumbíos.

Estas pólizas de seguros amparan a los bienes asegurados (Vehículos livianos y pesados) cuando
se hallen realizando las siguientes tareas, labores, trabajos, y/o actividades propias de la Casa de
la cultura Núcleo Sucumbíos.

PRODUCTOS O SERVICIOS ESPERADOS

a) Impericia y/o negligencia del conductor

b) Choque y/o vuelco.
c) Asalto y/o atraco.
d) Incendio y/o rayo.

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e) Explosión, auto explosión, auto ignición.

f) Rotura de vidrios. Cristales y espejos.
g) Daños por robo y/o su tentativa.
h) Motín, huelga, daño malicioso y vandalismo.
i) Conmoción civil. alboroto popular; impacto de proyectiles
j) Desastres o fenómenos de la naturaleza.
k) Robo total y/o parcial, hurto.
l) Amparo patrimonial.
m) Sabotaje y/o terrorismo.
n) Todo riesgo en general.
o) Responsabilidad civil

PERSONAL TÉCNICO / EQUIPO MINIMO

No aplica

OFERTA ECONÓMICA

El valor propuesto por el oferente su oferta económica no podrá sobrepasar el presupuesto fijado
por la entidad contratante, de darse esto quedará automáticamente descalificado.

8. ADMINISTRADOR DE CONTRATO

En todo contrato, la entidad contratante designará de manera expresa un administrador del mismo,
quien velará por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones
derivadas del contrato. Adoptará las acciones que sean necesarias para evitar retrasos
injustificados e impondrá las multas y sanciones a que hubiere lugar. Si el contrato es de ejecución
de obras, prevé y requiere de los servicios de fiscalización, el administrador del contrato velará
porque ésta actúe de acuerdo a las especificaciones constantes en los pliegos o en el propio
contrato”. Observar lo dispuesto en el Art. 530.10 de la resolución RE-SERCOP-2016-0000072
de 31 de agosto de 2016 y sus reformas.

9.- EXTENSIÓN DEL PLAZO

El Reglamento de la Ley de Contratación del sistema Nacional de Contratación pública en el

CAPITULO II DE LOS REQUISITOS Y FORMA DE LOS CONTRATOS.- Art. 116.-Cómputo
del plazo de duración del contrato, prórrogas y multas.-, establece que: “En los plazos de vigencia
de los contratos se cuentan todos los días, desde el día siguiente de su suscripción o desde el día
siguiente de cumplirse las condiciones establecidas en los pliegos, en el presente Reglamento
General o en el propio contrato”…()

Las NORMAS DE CONTROL INTERNO DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO

en su numeral 408-27 Prórrogas de plazo establecen que: “Se concederán prórrogas de plazo
cuando por razones no imputables al contratista se produzcan atrasos en actividades críticas o en
actividades cuya holgura total sea sobrepasada, tornándolas críticas. El constructor deberá

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interponer la solicitud de prórroga de conformidad con las disposiciones contractuales después de

conocer el hecho que demorará la ejecución y en cuanto tenga la información suficiente, aportará
la documentación probatoria necesaria para que la administración pueda resolver el reclamo.

La entidad o administración designará, reglamentariamente, al servidor que cuenta con las

atribuciones para ampliar los plazos o modificar los programas. Adicionalmente, el servidor
responsable de la administración, tendrá el plazo previsto contractualmente o reglamentariamente
para resolver el reclamo interpuesto, para lo cual llevará a cabo los estudios o investigaciones
necesarios.

El aumento del plazo de la construcción procede cuando se presentan atrasos por caso fortuito o
fuerza mayor que afecte el progreso de la obra. En el primer caso, el atraso puede ser causado en
situaciones, como: robos del equipo utilizado, destrucción vandálica de las obras, cierres de
carreteras o cualquier acto realizado por personas o animales que causen daños a la obra o afecten
su desarrollo normal. En el caso de fuerza mayor, el atraso puede darse por inundaciones,
terremotos, huracanes, etc., es decir por fenómenos naturales.

10. ESPECIFICACIONES TECNICAS

Este Servicio no es normalizado ya que la Casa de la Cultura Núcleo Sucumbíos establece

especificaciones técnicas o términos de referencia de cada uno de los servicios de seguros a
contratarse que deben ser considerados por todos los oferentes.

11. PERSONAL TECNICO/EQUIPO DE TRABAJO/RECURSOS

No Aplica

12. GARANTÍA:
Para el presente proceso se entregará una garantía técnica de al menos 1 año, que rige a partir del
siguiente día de suscrita el acta de entrega recepción.

13.- PLAZO DE ENTREGA:

Inmediato.

14.- PRESUPUESTO REFERENCIAL:

El presupuesto se establecerá de acuerdo a las cotizaciones receptadas a través del portal de

compras públicas. Los oferentes deberán presentar los precios unitarios sin IVA por cada ítem
requerido de acuerdo al listado que antecede en los productos o servicios esperados y la sumatoria
de los costos de todos los servicios ofertados será el monto considerado para adjudicar en base
al criterio de costo más bajo.

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15.- FORMA Y CONDICIONES DE PAGO:

La forma de pago se realizará contra entrega del servicio de póliza de seguros de fidelidad y de
vehículos, mediante la presentación de factura, informe de satisfacción del Administrador del
Contrato y otros documentos habilitantes

16.- LUGAR DE ENTREGA DE INFORME DE CUMPLIMIENTO:

Formato: Físico y digital, firmado electrónicamente.

Provincia: Sucumbíos

Cantón: Lago Agrio, ciudad de Nueva Loja

Dirección: Bahía y Gonzales Suarez, tras de la Laguna Julio Marín.

Lugar: Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión Núcleo Sucumbíos

Elaborado por: Aprobado por:

Cristian Campués Morales. Joofre Gómez G.

JEFE ADMINISTRATRIVO (E) DIRECTOR
CCE- NÚCLEO SUCUMBÍOS CCE- NÚCLEO SUCUMBÍOS

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