Universidad Mayor, Real y Pontificia de

San Francisco Xavier de Chuquisaca

FACULTAD CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES
CARRERA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

“PLAN DE EXPORTACION DE OREGANO DESHIDRATADO A

MIAMI, ESTADOS UNIDOS”
INTEGRANTES
1. Coila Ramirez Jhoselyn
2. Condori Quisbert Carlos Andrés (Representante)
3. Huarita Barahona Angela Patricia
4. López Aguirre Juan Carlos
5. Medrano Andia Victor Manuel
6. Rodriguez Ruiz Edwin Gonzalo
7. Valda Espinoza Daniel
8. Villca Copas Susana

Grupo: 4-B
Nombre del Grupo: “SinLimite4-B”

Sucre – Bolivia
2020
INDICE
CAPITULO I.........................................................................................................................................1
INTRODUCCIÓN..................................................................................................................................1
1.1 ANTECEDENTES........................................................................................................................1
1.2 OPORTUNIDAD DE EXPORTACION............................................................................................5
1.3. OBJETIVOS DEL PLAN DE EXPORTACION.................................................................................6
1.3.1. OBJETIVO GENERAL..........................................................................................................6
1.3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS...................................................................................................6
CAPITULO II........................................................................................................................................7
DIAGNOSTICO PAIS ORIGEN...............................................................................................................7
2.1. ANALISIS MERCADO NACIONAL...............................................................................................7
2.2. ANALISIS SECTOR.....................................................................................................................9
2.3. CONVENIOS Y ACUERDOS INTERNACIONALES SUSCRITOS POR BOLIVIA.................................9
2.3.1. Estados Unidos y Bolivia Firman Acuerdo Aduanero de Asistencia Mutua.....................10
2.4. REQUISITOS NECESARIOS PARA LA EXPORTACION A EEUU...................................................11
2.4.1. Requisitos para la Exportación de Alimentos a EEUU.....................................................11
2.5. ANALISIS PEST........................................................................................................................13
2.5.1. ENTORNO POLITICO.......................................................................................................13
2.5.2. ENTORNO ECONOMICO..................................................................................................15
2.5.3. ENTORNO SOCIAL...........................................................................................................16
2.5.4. ENTORNO TECNOLOGICO...............................................................................................18
Modelo de referencia base para el resumen POAM....................................................................20
2.6. ANÁLISIS FODA – MATRIZ DAFO............................................................................................21
2.7 EXCEDENTE PRODUCTIVO......................................................................................................22
2.6 BENEFICIOS, VALOR AGREGADO Y VENTAJAS COMPETITIVAS DEL PRODUCTO (EN EL
MERCADO LOCAL)........................................................................................................................22
2.6.1 Análisis de cómo se diferencia mi producto o servicio de la competencia......................22
2.6.2 Análisis del precio de la competencia..............................................................................23
2.6.3 Canales de distribución...................................................................................................23
CAPITULO III.....................................................................................................................................24
DIAGNOSTICO PAÍS DESTINO...........................................................................................................24
3.1 PERFIL DEL PAÍS......................................................................................................................24
3.2. COMERCIO BILATERAL...........................................................................................................27
 3.2.1. Acuerdos Comerciales....................................................................................................31
3.2.2. Tratamiento Arancelario................................................................................................31
3.2.3. Requisitos.......................................................................................................................32
3.2.3.1. Restricciones Sanitarias y Fitosanitarias..................................................................32
3.2.3.1.1 Requisitos controlados por el Departamento de Agricultura de los EE.UU.
(USDA)..............................................................................................................................32
3.2.3.1.2 Restricciones Técnicas y de Protección al Consumidor......................................33
3.2.3.2. Regulaciones Generales de la FDA...........................................................................34
3.2.4. Barreras no arancelarias.................................................................................................41
3.3 ANÁLISIS DE LA COMPETENCIA (PAIS DESTINO).....................................................................41
3.3.1 Posición frente a la competencia....................................................................................42
3.3.2 Estrategias de promoción................................................................................................43
3.3.3. Percepción de Barreras..................................................................................................45
3.3.4. Canales de Distribución..................................................................................................46
3.3.5. Mercadeo.......................................................................................................................47
3.3.5.2. Segmento de Mercado............................................................................................48
3.3.5.3. Perfil del Consumidor..............................................................................................48
3.3.5.4. Elementos que inciden en la decisión de compra....................................................48
3.3.5.5. Temporadas de la compra.......................................................................................49
3.3.6. Análisis de competencia local e internacional................................................................49
3.4 Logística..................................................................................................................................50
3.4.1 Análisis de costos y precio de exportación......................................................................50
a) Costos Operacionales...........................................................................................................50
b) Costos de Exportación..........................................................................................................51
c) Costos no Operacionales......................................................................................................52
Precios......................................................................................................................................52
3.5 ESTRATEGIAS..........................................................................................................................53
3.5.1 MEZCLA DE MERCADO (4Ps)............................................................................................53
CAPITULO IV.....................................................................................................................................56
3.6.1. Observaciones................................................................................................................56
3.6.2. Conclusiones...................................................................................................................56
BIBLIOGRAFIA...................................................................................................................................58
Índice de Tablas
Tabla1 Exportadores de Oregano a Nivel Mundial del 2015 al 2019(en Toneladas)_______________2
Tabla 2PAÍSES IMPORTADORES DE ORÉGANO A NIVEL MUNDIAL DE LOS AÑOS 2015 – 2019 (en Toneladas)_3
Tabla 3PAISES PRODUCTORES DE ORÉGANO A NIVEL MUNDIAL EN LOS AÑOS 2015 - 2019 EN TN__________4
Tabla 4PAISES CONSUMIDORES DE ORÉGANO A NIVEL MUNDIAL EN LOS AÑOS 2015 - 2019 EN TN_________4
Tabla 5Producción Nacional de Orégano_______________________________________________________7
Tabla 6EXPORTACIONES 2019 Países de destino ENE - DIC, gestión 2019______________________________8
Tabla 7IMPORTACIONES 2019 Países de destino ENE - DIC, gestión 2019______________________________8
Tabla 8Producción de Orégano por sectores del Departamento de Chuquisaca_________________________9
Tabla 9Cálculo del excedente productivo______________________________________________________22
Tabla 10Principales productos que exporta Bolivia a Estados Unidos________________________________28
Tabla 11Principales productos que Bolivia importa de Estados Unidos_______________________________29
Tabla 12Exportación de orégano de Bolivia a Estados Unidos______________________________________30
Tabla 13 Importación de orégano a Bolivia de Estados Unidos_____________________________________30
Tabla 14Descripción de la mercancía_________________________________________________________32
Tabla 15Prohibiciones de Importación________________________________________________________41
Tabla 16 Precios del orégano importado por Estados unidos______________________________________42
Tabla 17 Países que Exportan Orégano a EEUU_________________________________________________49
Tabla 18 Costos de Empaques y Embalaje_____________________________________________________50
Tabla 19 Costos de Envasado y Sellado_______________________________________________________51
Tabla 20Costos de Combustible_____________________________________________________________51
Tabla 21Costos de Mano de Obra Directa_____________________________________________________51
Tabla 22 Costos Operacionales______________________________________________________________52
Tabla 23 Costos no Operacionales___________________________________________________________52
 CAPITULO I

INTRODUCCIÓN
1.1 ANTECEDENTES
Nombre científico del orégano es Origanum vulgare. Su nombre comercial Orégano su
partida arancelaria para exportaciones es N°: 1211903000.

Se trata de una planta fuertemente olorosa y de gran sabor, una especia utilizada como
condimento en la preparación de alimentos. En general, es una planta tónica y digestiva,
tiene aplicaciones contra el dolor, la tos, el asma o afecciones respiratorias. El orégano es
un cultivo no tradicional en Bolivia, que es reconocido como un producto de renta porque
conlleva mejores ingresos para el productor en relación a productos tradicionales como el
maíz o la papa. Una gran ventaja para quienes cultivan orégano es que la inversión es
baja y menor respecto a la que exigen otros cultivos. El orégano se cosecha hasta cuatro
veces al año y permanece en terreno hasta seis años.

En Bolivia, las zonas de producción de orégano se ubican en los departamentos de

Chuquisaca, Santa Cruz, Potosí, Cochabamba y Tarija, el Orégano Boliviano se diferencia
de los demás porque sus aceites esenciales (que le dan el sabor y el olor al producto) son
superiores. Aquí se cosecha cuando tiene un 75% de floración: es en la flor donde se
concentra la mayor cantidad de aceites esenciales.

Bolivia cerró la gestión agrícola 2018-2019, que finalizó el 30 de junio, con una histórica
producción y comercialización de orégano, alcanzando las 701 toneladas. En Sudamérica,
el país es líder en calidad y segundo en volumen de las 701 toneladas producidas y
comercializadas en la pasada gestión agrícola, Chuquisaca aportó con el 48%,
Cochabamba con el 32%, Tarija con el 17% y Potosí con el 2%.

En cuanto al mercado interno, el consumo anual de Bolivia es de aproximadamente 45

toneladas, de las cuales UNEC atiende con 27 toneladas (60%), el resto viene de Perú
que dada su capacidad puede ofrecer precios más bajos. 

El orégano boliviano en su estado deshidratado se comercializa en Brasil, Uruguay,

España y Australia. En cambio, Francia y Canadá compran aceite de orégano.
Actualmente el comercio de esta hierba aromática se centra en el este mediterráneo,
California y México.

1
En la tabla Nº 1 se puede apreciar datos de los Principales Países Exportadores de
Orégano a nivel Mundial de la gestión 2015 – 2019 obtenidos de la fuente del ITC
basados en estadísticas de UN COMTRADE.

TABLA 1 EXPORTADORES DE ORÉGANO A NIVEL MUNDIAL DE LOS AÑOS 2015 –

2019 (en Toneladas)

Valor Valor Valor Valor Valor

Principales
exportado exportado exportado exportado exportado
Países
en (Tn) en (Tn) en (Tn) en (Tn) en (Tn)
Exportadores
2015 2016 2017 2018 2019
Mundo 4.132.692 4.007.788 4.425.264 4.864.047 4.684.979
China 570.464 529.745 567.949 623.558 624.642
Estados Unidos 375.775 362.865 386.616 416.498 411.294
Alemania 330.916 333.122 361.194 389.156 371.616
Países Bajos 142.673 142.733 162.924 181.832 180.325
Japón 156.251 161.397 174.505 184.541 176.461
Francia 123.861 122.547 130.952 142.285 138.775
Corea,
República 131.725 123.866 143.429 151.292 135.583
Italia 114.372 115.437 126.799 137.444 135.424
Hong Kong,
China 127.638 129.147 137.465 142.276 133.928
México 95.197 93.476 102.369 112.730 118.068

Fuentes: Elaboración Propia basados en Cálculos del ITC basados en estadísticas de UN COMTRADE
e del ITC.

La agregación mundial representa la suma de los países que reportan los datos y de los
que no los reportan, en la gestión 2019 se exportaron 4.684.979 de toneladas de
Orégano. Los países que liderar en la exportación de Orégano son China con 624.642
toneladas, Estados Unidos con 411.294 toneladas y Alemania con 371.616 toneladas en
el año 2019.

En la tabla Nº 2 se puede apreciar datos de los Principales Países Importadores de

Orégano a nivel Mundial de la gestión 2015 – 2019 obtenidos de la fuente del ITC
basados en estadísticas de UN COMTRADE.

2
TABLA 2 PAÍSES IMPORTADORES DE ORÉGANO A NIVEL MUNDIAL DE LOS AÑOS
2015 – 2019 (en Toneladas)

Valor Valor Valor Valor Valor

Principales
importado importado importado importado importado
Países
en (Tn) en (Tn) en (Tn) en (Tn) en (Tn)
Importadores
2015 2016 2017 2018 2019
Mundo 4.169.529 4.039.843 4.482.398 4.953.349 4.749.512
Estados Unidos 578.813 562.278 601.591 653.095 642.099
China 420.418 397.174 460.239 533.747 517.238
Alemania 263.347 264.166 291.147 321.502 309.075
Japón 162.109 152.018 168.025 187.273 180.241
Reino Unido 157.563 159.092 160.227 167.924 172.994
Países Bajos 128.105 125.257 143.525 161.518 161.688
Francia 140.801 139.821 152.272 165.039 159.487
Hong Kong,
China 139.826 136.781 147.329 156.832 144.648
Corea, República 109.137 101.515 119.603 133.793 125.815
Italia 102.775 101.703 113.349 125.842 120.359
Tabla 2PAÍSES IMPORTADORES DE ORÉGANO A NIVEL MUNDIAL DE LOS AÑOS 2015 – 2019 (en Toneladas)

Fuentes: Elaboración Propia basados en Cálculos del ITC basados en estadísticas de UN COMTRADE
e del ITC.

La agregación mundial representa la suma de los países que reportan los datos y de los
que no los reportan, en la gestión 2019 se Importó 4.749.512 toneladas de Orégano. Los
países que liderar en la importación de Orégano son Estados Unidos 642.099 toneladas,
China 517.238 toneladas y Alemania con 309.075 toneladas en el año 2019.

En la tabla Nº 3 se puede apreciar datos de los Principales Países Productores de

Orégano a nivel Mundial de la gestión 2015 – 2019 obtenidos de la fuente de TRADECOM

TABLA 3 PAISES PRODUCTORES DE ORÉGANO A NIVEL MUNDIAL EN LOS AÑOS

2015 - 2019 EN TN

Principales Valor en Valor en Valor en Valor en Valor en

Países Toneladas Toneladas Toneladas Toneladas Toneladas
Productores (Tn) 2015 (Tn) 2016 (Tn) 2017 (Tn) 2018 (Tn) 2019
China 174.939 150.782 147.294 119.564 123.157
India 87.739 80.991 76.665 89.239 87.194
Marruecos 17.399 18.448 22.760 27.390 27.693
Alemania 22.635 22.357 23.428 24.648 24.648
España 17.759 20.786 24.253 17.215 19.878
Polonia 17.289 16.547 18.133 19.585 18.571

3
 Kazajstan 17.134 16.875 12.518 10.759 15.283
México 25.095 29.478 34.447 37.561 9.304
Chile 8.925 8.988 9.726 9.933 9.256
Perú 7.269 6.533 6.239 7.772 8.492
Tabla 3PAISES PRODUCTORES DE ORÉGANO A NIVEL MUNDIAL EN LOS AÑOS 2015 - 2019 EN TN

Fuente: Elaboración Propia en base a información obtenida de TRADECOM

Los principales productores de Orégano a nivel mundial son China con 123.157
toneladas, India con 87194 toneladas y Marruecos con 27693 toneladas en el año 2019.

Con los datos obtenidos de TRADEMAP los productores de orégano a nivel sudamericano
son: México, Chile y Perú están presentes en la lista debido a su historial de producción
durante las gestiones 2015 a 2019.

En la tabla Nº 4 se puede apreciar datos de los Principales Países Consumidores de

Orégano a nivel Mundial de la gestión 2015 – 2019 obtenidos de la fuente de TRADECOM

TABLA 4 PAISES CONSUMIDORES DE ORÉGANO A NIVEL MUNDIAL EN LOS AÑOS

2015 - 2019 EN TN

Valor en Valor en Valor en Valor en Valor en

Principales Países
Toneladas Toneladas Toneladas Toneladas Toneladas
Consumidores
(Tn) 2015 (Tn) 2016 (Tn) 2017 (Tn) 2018 (Tn) 2019

Estados Unidos 65.657 66.013 71.068 84.772 84.600

Alemania 64.013 65.323 67.549 72.217 72.238
China 44.247 43.297 32.306 39.695 61.412
Japón 27.284 28.839 29.441 28.591 28.495
Corea, República 26.186 27.593 24.168 24.552 27.424
Hong Kong, China 38.225 29.593 26.574 35.802 23.056
Reino Unido 10.235 11.252 17.159 23.757 16.562
Canadá 14.153 11.650 13.046 13.421 14.446
Países Bajos 8.073 9.836 11.572 13.555 11.874
Italia 11.989 12.452 11.547 11.572 11.093
Tabla 4PAISES CONSUMIDORES DE ORÉGANO A NIVEL MUNDIAL EN LOS AÑOS 2015 - 2019 EN TN

Fuente: Elaboración Propia en base a información obtenida de TRADECOM

Se observar que los principales países consumidores de orégano en el 2019 a nivel
mundial son Estados Unidos en primer lugar como país líder con un consumo de 84.600
toneladas, Alemania se encuentra en el segundo lugar con un consumo de 72.238
toneladas y China ocupa el tercer lugar con un consumo de 61.412 toneladas.

4
1.2 OPORTUNIDAD DE EXPORTACION
Los Estados Unidos adoptado preferir consumir productos de origen orgánicos que los
convencionales, porque los alimentos cultivados orgánicamente contienen mayores
niveles de antioxidantes y grasas saludables que las variedades cultivadas de manera
convencional. Los productos convencionales tienen menos propiedades, resultado del
agotamiento del suelo por las prácticas de la agricultura moderna que provoca que los
cultivos contengan menos nutrientes.

El orégano boliviano es la especia y condimento de alta calidad con un sabor, aroma y

color único que provienen de variedades cuidadosamente seleccionadas en función a los
requerimientos de los mercados y clientes, aproximadamente un 90% de la Producción de
Orégano es exportada y el 10% para atender al mercado local. Se eligió como países
destino para la exportación de Orégano al país de Estados Unidos porque es uno de los
países consumen este Producto.

En Estados Unidos la industria de productos gourmet representa el 14% de todas las

ventas al por menor de alimentos. La última versión de Fancy Food Show dejó tendencias
en cuanto al comportamiento del consumidor:

 Busca ingredientes de alta calidad;

 Que hayan sufrido el menor cambio durante el proceso de producción;
 Que contengan un exquisito sabor.
Los expertos del sector aseguran que varios factores han influenciado para este
incremento entre ellos, la demanda por parte de las culturas hispanas y orientales; la
tendencia de los consumidores de alimentarse con productos saludables, pero además
novedosos y diferenciados; el acceso a adquirir alimentos de especialidad a costos
razonables y en mercados comunes y no únicamente en tiendas especializadas.
Especialistas afirman que en Estados Unidos y Europa las ventas de fitofármacos se han
incrementado, donde hay un resurgimiento de Hierbas por el uso de hierbas en la
medicina tradicional.
Estados Unidos tiene una corriente de interés por la comida exótica el cual requiere la
combinación de hierbas y condimentos donde el orégano sirve como condimento que es
utilizado como conservantes y antioxidantes naturales en la fabricación de alimentos
industriales como las salchichas y otros productos cárnicos.
El orégano es una planta medicinal muy beneficiosa para afecciones del aparato
respiratorio debido a su efecto antiinflamatorio, analgésico y antiséptico. Gracias a los

5
beneficios que tiene el orégano es utilizado en productos como los fitofármacos, pomadas
antisépticas y en dermatitis eritematosas, jarabes empleados en afecciones
espasmódicas de las vías respiratorias, coqueluche, catarros, tos espasmódica, traqueítis,
bronquitis, etc.
1.3. OBJETIVOS DEL PLAN DE EXPORTACION
1.3.1. OBJETIVO GENERAL
Elaborar un estudio de exportación de orégano deshidratado de la Empresa UNEC
(Unidad de Negocios de Especias y Negocios) a Miami EEUU a la Empresa HARYCIA
Food & Beverage Importer.
1.3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Analizar e investigar los principales países Exportadores, Importadores,
Productores y Consumidores de Orégano.
 Analizar e investigar el Mercado Nacional en Exportación, Importación, Producción
y Consumo.
 Analizar el mercado del Sector (Departamento de Chuquisaca)
 Investigar los Convenios y Acuerdos internacionales de Bolivia y si existe una
entre Bolivia y EEUU.
 Investigar los requisitos que se necesita para la Exportación a EEUU.

6
 CAPITULO II

DIAGNOSTICO PAIS ORIGEN

2.1. ANALISIS MERCADO NACIONAL

En Bolivia la producción del orégano tiene la ventaja de ser sencilla, con tres a cuatro
cortes de año. El orégano deshidratado boliviano es muy cotizado.

Actualmente la demanda de esta hierba aromática se encuentra en alza en diferentes

mercados internacionales, captando el interés de pequeños y medianos productores como
una alternativa económico-productiva a tenerse en cuenta.

Bolivia cerró la gestión agrícola 2018-2019, que finalizó el 30 de junio donde Chuquisaca
portó con el 48% de la cantidad producida seguida de Cochabamba con el 32%
posteriormente Tarija con el 17% y Potosí con el 2%. En Sudamérica, el país es líder en
calidad y segundo en volumen.

En la tabla N° se puede apreciar el dato de producción de orégano a nivel Nacional (con

departamentos que aportan en la producción), haciendo un total de 1,200.33. -
TONELADAS a nivel Nacional.

TABLA N° 5: Producción Nacional de Orégano

Departamantos 2015 2016 2017 2018 2019
Chuquisaca 746,09 787,62 846,67 867,922 889,174
Tarija 145,21 112,10 112,55 133,802 155,054
Cochabamba 35,16 37,12 65,9 87,152 108,404
Potosi 6,16 6,50 17,48 38,732 59,984
Santa Cruz 7 28,252 49,504
TOTAL 932,62 943,34 1049,6 1155,86 1262,12

Tabla 5Producción Nacional de Orégano

FUENTE: Instituto Nacional de Estadística (INE) datos proyectados desde el 2017 por el
método de Promedio.
Bolivia importa orégano una cantidad de 31.5tn/año que proviene principalmente del Perú
debido a sus precios con respecto al precio de orégano Nacional.

En cuanto al mercado interno, el consumo anual de Bolivia es de aproximadamente de 40

toneladas.

7
En la tabla N° se puede apreciar el dato Exportación de Orégano y sus Principales
Mercados. Datos 1211903000 - OREGANO (ORIGANUM VULGARE) FRESCOS O
SECOS, INCLUSO CORTADOS, QUEBRANTADOS O PULVERIZADOS

TABLA Nª6 EXPORTACIONES 2019

Países de destino ENE - DIC, gestión 2019
Volumen
País
(TM)
BRASIL 275,52
ESPANA 114,46
ESTADOS UNIDOS 0,22
URUGUAY 80,78
OTROS PAISES 0
TOTAL 470,97
Fuente: INE, Elaboración DAPRO
Tabla 6EXPORTACIONES 2019 Países de destino ENE - DIC, gestión 2019

Los principales países donde Bolivia exporta el orégano son a Brasil, España, Estados
Unidos y Uruguay con un total de 470.97 toneladas.

En la tabla N° se puede apreciar el dato de Importación de Orégano. Datos 1211903000 -

OREGANO (ORIGANUM VULGARE) FRESCOS O SECOS, INCLUSO CORTADOS,
QUEBRANTADOS O PULVERIZADOS

TABLA Nª7 IMPORTACIONES 2019

Países de destino ENE - DIC, gestión 2019
Volumen
País
(TM)
ARGENTINA 1,62
BRASIL 0,01
ESTADOS UNIDOS 0,84
PERU 100,06
OTROS PAISES 0
TOTAL 102,52
Fuente: INE, Elaboración DAPRO
Tabla 7IMPORTACIONES 2019 Países de destino ENE - DIC, gestión 2019

Los países que más importan el orégano al País son Argentina, Brasil, Estados Unidos y
Perú.

8
2.2. ANALISIS SECTOR
En Bolivia se tiene a Chuquisaca como el principal productor de orégano teniendo un total
de 846.67 tn. Teniendo dentro de su departamento a los municipios productores: Tomina,
Padilla, Zudañez, Sopachuy, Alcalá, Villa Serrano, El Villar, Poroma, Mojocoya, Presto,
Icla, Yotala, Sucre, Tarabuco, Yamparáez.

En la tabla Nª 1 se puede apreciar los sectores de producción de Orégano en el

Departamento de Chuquisaca y la Cantidad Total de producción entre todos los Sectores.

Tabla N°8 Producción de Orégano por sectores del Departamento de Chuquisaca

Representación de

N MUNICIPIOS Cantidad de producción(TN) Mercado (%)

1 Tomina 154.19 15.85%

2 Padilla 85.76 9.54%
3 Zudáñez 77.13 7.93%
4 Sopachuy 66.80 7.89%
5 Alcalá 65.10 7.69%
6 Villa serrano 57.48 6.79%
7 El villar 67.32 6.77%
8 Porama 59.61 5.86%
9 Mojocaya 48.51 5.73%
10 Presto 47.58 5.62%
11 Icla 41.48 4.90%
12 Yotala 40.81 4.82%
13 Sucre 33.18 3.92%
14 Tarabuco 31.57 3.73%
15 Yamparaez 25.06 2.96%
TOTAL 901,67 100%
Tabla 8Producción de Orégano por sectores del Departamento de Chuquisaca

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

2.3. CONVENIOS Y ACUERDOS INTERNACIONALES SUSCRITOS POR BOLIVIA

 Organización Mundial de Comercio – OMC.

 Organización Mundial de Aduanas – OMA.

9
  Comunidad Andina – CAN.
 Acuerdo de Complementación Económica Nª 36 Bolivia – MERCOSUR.
 Acuerdo de Complementación Económica Nª 66 Bolivia – México.
 Acuerdo de Complementación de la República Bolivariana de Venezuela – Bolivia.
 Acuerdo de Complementación Económica Nª 31 – ACE.
 Acuerdo de Complementación Económica Nª 22 Bolivia – CHILE.
 Convenio Multilateral de Adunas de América Latina, España y Portugal
(COMALEP).
 Acuerdo de Complementación Económica Nª 47 BOLIVIA – CUBA.
 Asociación Latinoamericana de Integración ALADI.
 Acuerdo de Preferencia Arancelaria Regional Nª 4 (PAR 4).
 Acuerdo de Semillas Nª 2 (AAP AG Nª2)
 Acuerdo de Alcance Regional Nª7 de Cooperación Internacional de Bienes en las
Áreas: Cultural, Educacional y Científica.
 Acuerdo de Alcance Parcial de complementación Económica Nª70 BOLIVIA,
CUBA, NICARAGUA Y VENEZUELA.
 Protocolo de Adhesión del Estado Plurinacional de Bolivia al MERCOSUR.
 Acuerdo de Transporte Fluvial por la Hidrobia Paraguay – Panamá,
 Acuerdo Aduanero de Asistencia Mutua entre Bolivia – EEUU.

2.3.1. Estados Unidos y Bolivia Firman Acuerdo Aduanero de Asistencia Mutua

WASHINGTON, D.C., 6 de julio de 2017 — La Comisionada Ejecutiva Adjunta de
Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos, Brenda Smith, firmó un Acuerdo
Aduanero de Asistencia Mutua de Aduanas (CMAA, por su sigla en inglés) el 6 de julio de
2017 con la Presidenta Ejecutiva de la Aduana Nacional de Bolivia, Marlene Ardaya.  Este
acuerdo marca un hito significativo en la colaboración en materia de seguridad y
facilitación del comercio entre los dos países. Con este nuevo acuerdo firmado, Estados
Unidos tiene ahora setenta y nueve (79) CMAA con otros países en todo el mundo.

“Este acuerdo fortalece la resistencia de nuestras naciones frente a las amenazas al

ampliar la cooperación y el intercambio de información con nuestros socios
internacionales” dijo la Comisionada Ejecutiva Adjunta Smith. “El Acuerdo de Asistencia
Mutua de Aduanas” facilitará en gran medida el trabajo de la oficina de Aduanas y

10
Protección Fronteriza de los Estados Unidos y de la Administración de Inmigración y
Aduanas de los Estados Unidos para prevenir, detectar e investigar delitos aduaneros”.

Los CMAA son acuerdos bilaterales entre países que son aplicados por sus respectivas
administraciones aduaneras y son herramientas valiosas para el cumplimiento de las
leyes aduaneras. Los CMAA proporcionan el marco legal para el intercambio de
información y evidencia para ayudar a los países en la aplicación de las leyes aduaneras,
incluyendo áreas como la evasión de impuestos, tráfico, proliferación, lavado de activos y
actividades relacionadas con el terrorismo.

El documento contempla la colaboración en materia de seguridad y facilitación del

comercio entre los dos países. Posibilitará el intercambio de información y evidencias para
los controles. No existe un convenio de libre comercio entre Bolivia y EEUU, solo existe
una asistencia mutua.

2.4. REQUISITOS NECESARIOS PARA LA EXPORTACION A EEUU.

2.4.1. Requisitos para la Exportación de Alimentos a EEUU
Como primer requisito, todos los alimentos que se exportan a este país deben cumplir, al
menos, con los mismos requisitos que los productos fabricados en los Estados Unidos,
mismos requisitos que son dictados y regulados principalmente por la Agencia de
Alimentos y Medicamentos de los Estados Unidos (FDA, por sus siglas en inglés). En el
caso, de las carnes y productos avícolas son inspeccionados por el Departamento de
Agricultura de los Estados Unidos (USDA, por sus siglas en inglés).

A continuación, en listo algunos de los requisitos que dicta la FDA para exportar alimentos
que están bajo su jurisdicción a los Estados Unidos. Cabe señalar que los requisitos
pueden variar de acuerdo a la naturaleza del producto, por ejemplo, frutas y verduras
frescas, alimentos muy ácidos, productos de la pesca, o bien, la agencia que regula, por
ejemplo, para los alimentos que son controlados por la USDA, como carnes, pollo y
productos avícolas aplican otros requisitos. Ante ello, si tienes planes para exportar algún
producto, es importante ir considerando lo siguiente:

Ley contra el bioterrorismo

La Ley contra el Bioterrorismo surge después de los acontecimientos del 11 de

septiembre del 2001 y por la necesidad de los Estados Unidos de evitar ser el blanco de
posibles ataques terroristas a través de los alimentos que importa. Es así como surgen las
siguientes obligaciones para todos los exportadores de alimentos a este país:
11
Registro de instalaciones alimentarias: las instalaciones que manufacturen, procesen,
empaquen, distribuyan, reciban o mantengan alimentos deben registrarse en la FDA.
Notificación previa de alimentos importados: Se debe informar por adelantado sobre cada
embarque de alimentos que se desee ingresar a los Estados Unidos.

Establecimiento y mantenimiento de registros: Se deben crear y mantener los

registros que determine la FDA como necesarios para identificar la fuente inmediata de
origen y el destinatario inmediato de los alimentos.

Detención Administrativa: La FDA puede de manera inmediata alimentos cuando

considere que existe una evidencia sospecha de que alimentos constituyen una amenaza
a la salud de los consumidores.

Sistema de Gestión de Inocuidad de Alimentos

Los exportadores de alimentos a los EEUU deben contar con un sistema de inocuidad
completo y efectivo que permita asegurar la inocuidad de los alimentos que se fabrican,
almacenan o manipulan. Es decir, la empre debe contar con un Sistema de Inocuidad
implementado (BPM y HACCP), asimismo, también sus proveedores. Para conocer todo
lo que debe incluir un Sistema de Gestión de Inocuidad Alimentaria clic aquí:
http://www.ideafoodsafetyinnovation.com/Servicios/CapacitacionInternet/
PlantasAlimentos/gerencia_mandos_medios_temario.shtml#nav_info

Etiquetado de los Alimentos

Los alimentos que se exporten a los EE.UU. deben cumplir con la norma de etiquetado
establecida por la Federal Food, Drug and Cosmetic Act (Ley Federal de Alimentos,
Medicamentos y Cosméticos), que establece los requisitos para los alimentos preparados
y envasados para la venta al público. Para conocer más detalles de la ley de etiquetado
puedes consultar este enlace.
http://www.fda.gov/Food/IngredientsPackagingLabeling/default.htm

Colorantes y aditivos permitidos

El producto debe contener únicamente los colorantes y aditivos que están aprobados por
la FDA para su uso en alimentos. Para ver las listas de colorantes y aditivos aprobados
puedes consultar esta liga en la página de la FDA.
http://www.fda.gov/ForIndustry/ColorAdditives/ColorAdditiveInventories/default.htm.

12
Estos son sólo algunos aspectos que se deben tomar en cuenta para exportar alimentos a
EE.UU., sin embargo, no son los únicos. Hay muchos requisitos administrativos que
deben cubrirse, por eso es importante acercarse en primera instancia a la FDA, así como,
instituciones de su país, Ministerio de Agricultura y Ministerio de Comercio Exterior para
buscar orientación.

2.5. ANALISIS PEST

2.5.1. ENTORNO POLITICO
 LEY N° 144/2011. LEY DE LA REVOLUCIÓN PRODUCTIVA COMUNITARIA
AGROPECUARIA, 26 DE JUNIO DE 2011
En los últimos años el gobierno boliviano va realizando una importante inversión
en el campo agrícola, lo cual favorece a la producción de orégano, de esa manera
Bolivia promociona un producto de alta calidad, de esa manera satisfaciendo a
todo el sector demandante
El incentivo por parte del gobierno que se da al sector productivo agrícola, es el
sustento del consumo de productos naturales de la población, por lo que estas
inversiones serían de gran importancia, entre ellas está la Ley de la Revolución
Productiva Comunitaria Agropecuaria del 26 de Junio de 2011 el cual establece las
bases institucionales, políticas y mecanismos técnicos, tecnológicos y financieros
de la producción, transformación y comercialización de productos agropecuarios y
forestales, de las y los diferentes actores de la economía plural, priorizando la
producción orgánica en armonía y equilibrio con las bondades de la madre tierra,
para la soberanía alimentaria. Tiene por finalidad lograr la soberanía alimentaria
en condiciones de inocuidad y calidad para el vivir bien de las bolivianas y los
bolivianos, a través de la Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria en el
marco de la economía plural.
La presente ley ayuda al fortalecimiento de la base productiva, fomento a la
producción, Intercambio equitativo y comercialización, Investigación, innovación y
saberes ancestrales, entre otras, que nos brindara una Oportunidad de impacto
alto en la Producción y Comercialización del Orégano.
 INESTABILIDAD POLITICA EN BOLIVIA
Bolivia se constituye como Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional,
Comunitario libre, independiente, soberano, democrático, intercultural,
descentralizado y con autonomías. Además, adopta para su gobierno la forma

13
 democrática, participativa, representativa y comunitaria, con equivalencia de
condiciones entre hombres y mujeres.
La situación actual es complicada, ya que la economía de Bolivia no está en su
mejor momento. Su PIB va en decremento según los datos obtenidos en el último
trimestre del 2019. La nación registró cinco años consecutivos de déficit fiscal y
comercial hasta el 2019, acrecentado con un Producto Interno Bruto (PIB) en
descenso, pese a estar entre los mejores. 
Las Reservas Internacionales Netas (RIN) también han sido diezmadas y no
superan los 7.000 millones de dólares, frente a los 15.400 millones de dólares de
2014, su pico histórico.
Los últimos meses Bolivia atravesó una transición de gobierno, provocando un
cambio brusco, tanto para la población boliviana, como para la situación
económica que atravesaba Bolivia. Hoy por hoy Bolivia se ve afectada en gran
medida por las decisiones tomadas en el gobierno anterior y el gobierno transitorio
actual. El cual nos indica que Bolivia no se encuentra en una Estabilidad Política
eficiente para el país con los datos que decaen por gestión y los cambios de
Políticos de Poder en Bolivia.
Esta crisis política afecta en gran medida el territorio boliviano, porque muestra
que Bolivia se encuentra en una situación crítica tanto para la exportación, como
en la importación.
Este factor político es negativo para el trabajo de investigación, porque muestra
que Bolivia atraviesa una crisis que durara un lapso largo y que no ayudara a la
exportación hacia otros países.
Por lo tanto, podemos ver que será una amenaza de impacto alto en los planes de
exportación del Orégano.
 ACUERDO ADUANERO DE ASISTENCIA MUTUA ENTRE BOLIVIA Y EEEUU
WASHINGTON, D.C., 6 de julio de 2017 La Comisionada Ejecutiva Adjunta de
Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos, Brenda Smith, firmó un
Acuerdo Aduanero de Asistencia Mutua de Aduanas (CMAA, por su sigla en
inglés) el 6 de julio de 2017 con la Presidenta Ejecutiva de la Aduana Nacional de
Bolivia, Marlene Ardaya.  Este acuerdo marca un hito significativo en la
colaboración en materia de seguridad y facilitación del comercio entre los dos
países. Con este nuevo acuerdo firmado, Estados Unidos tiene ahora setenta y
nueve (79) CMAA con otros países en todo el mundo.

14
 Este acuerdo fortalece la resistencia de nuestras naciones frente a las amenazas
al ampliar la cooperación y el intercambio de información con nuestros socios
internacionales, es por eso que este acuerdo representa una Oportunidad de
Impacto Alto para la Exportación de Orégano hacia EEUU.

2.5.2. ENTORNO ECONOMICO

 Crecimiento Económico en el Cultivo del Orégano
En los últimos años el cultivo del orégano genero un movimiento económico mayor
a 35 millones de bolivianos.
Bolivia cerró la gestión 2018/2019 que finalizo el 30 de junio, con una histórica
producción y comercialización de orégano alcanzando 701 toneladas. Es así que
la UNEC está buscando nuevas zonas potenciales con capacidad productiva.
Las familias productoras del cultivo de Orégano, relatan que han mejorado sus
condiciones y su calidad de vida, esto les permite adquirir nuevos terrenos. A parte
el cultivo es muy amigable al cambio climático, poco exigente en suelos y clima,
que se desarrolla en condiciones de sobrevivencia, en climas fríos también
templados con rendimientos acordes a la altitud donde se cultiva. Es un cultivo que
resiste a heladas, sequias no prolongas, granizadas, aun esta sea afectada en un
alto grado se realiza el corte y al ser un cultivo perenne, nuevamente rebrota y la
producción puede ser aún mayor.
El crecimiento económico del cultivo de orégano, es una oportunidad de impacto
alto para la producción y exportación del mismo.

 Acceso a vías de Transporte

Bolivia es un país que a pesar de haber logrado una gran construcción de
carreteras a lo largo de su extensión aproximadamente de  5.389 kilómetros de
carreteras lo que facilita el transporte del orégano producido en Chuquisaca
alrededor del territorio Boliviano, también se debe tener en cuenta que se trata de
un país mediterráneo, es decir que no tiene una salida al mar o está rodeado de
tierra, esto implica que Bolivia debe incluir un gasto extra en cuanto a
exportaciones se trata, y esto se ve mayormente en algunos productos como el
Orégano cuyas exportaciones son vía marítimos.
Se puede concluir que esta variable afecta de manera negativa a Bolivia ya que, al
ser un país mediterráneo, debe realizar sus exportaciones por los puertos de otros
países, esto implica un mayor costo en cuanto a la exportación de Orégano y

15
 disminuye la posibilidad de ser un competidor fuerte en cuanto al precio de venta
en el mercado.
Por lo tanto, se puede decir que se trata de una amenaza de impacto medio en la
exportación de orégano.

 Apoyo de una ONG de origen canadiense al cultivo de orégano

La ONG tiene como objetivo mejorar los ingresos y medios de vida de las familias
y comunidades campesinas de Chuquisaca.
En el año 1999, la organización inicio el proyecto “Proyecto de Investigación de
Cultivos No Tradicionales y de Alto valor” el cual está dirigido a la diversificación
del sistema productivo agrícola de familias campesinas de Chuquisaca, el proyecto
está financiado por la Agencia Canadiense de Desarrollo internacional (ACDI). A
partir de 2002 se realizó varias misiones a los países vecinos de Bolivia que
forman parte de la MERCOSUR, con el fin de determinar la viabilidad comercial y
económica de aquellos productos validados en el ámbito productivo.
Este apoyo de origen canadiense ha logrado que asociaciones como:
AGROCENTRAL y SOCODEVI sean beneficiados, también por medio del proyecto
se logró tener mejor calidad de vida, que ese fue el objetivo.
Se puede concluir que es una oportunidad de impacto alto para el plan de
exportación.

2.5.3. ENTORNO SOCIAL

 Nuevos usos.
El orégano es un cultivo no tradicional en Bolivia, aunque es reconocido como un
producto de renta porque conlleva mejores ingresos para el productor en relación
a productos tradicionales como el maíz o la papa. Una gran ventaja para quienes
cultivan orégano es que la inversión es baja y menor respecto a la que exigen
otros cultivos. El orégano se cosecha hasta tres veces al año y permanece en
terreno hasta seis años. Se trata de una planta fuertemente olorosa y de gran
sabor, una especie utilizada como condimento en la preparación de alimentos.
Además, gracias a la presencia del timol y el carvacrol entre sus aceites
esenciales, se han desarrollado aplicaciones medicinales para esta hierba,
también se ha visto su utilización en el área de la cosmetología específicamente
en la elaboración de perfumes. Se puede apreciar que varios países han visto el

16
 potencial de esta especia y Bolivia no se ha quedado atrás ya que se aprecia los
derivados del orégano como son sus aceites, como un producto más en la
cosmetología.
Esta variable afecta de manera positiva a Bolivia, ya que al ampliarse los
horizontes del uso del orégano no solo en Bolivia sino en el resto del mundo la
producción de esta deberá aumentar, esto implica que los productores de esta
especia tienen a nuevos mercados de demanda en su lista
Se puede concluir que se trata de una oportunidad de impacto medio para la
exportación del orégano.
 Conciencia por la salud
Las personas son conscientes del cuidado de la salud es por ello que el orégano
es un aliado al momento del cuidado ya que además de servir como condimento
este sirve trae consigo varios beneficios.
El orégano contiene vitaminas A, C E y K, así como fibra, folato, hierro, magnesio,
vitamina B6, calcio y potasio. Además, el orégano, que algunas veces es llamado
“mejorana” contiene potentes fotoquímicos que ofrecen potenciales beneficios de
salud.
 Bueno para el sistema digestivo
 Para tratar catarros y dolores de garganta
 Antiinflamatorio, puede ser útil contra trastornos como la osteoporosis y
la arteriosclerosis.
 Gran antioxidante
 Lucha contra las bacterias
En resumen, el orégano se puede utilizar para tratar trastornos gastrointestinales,
dolores menstruales, dolor de oído, bronquitis, dolores musculares, dolor de
muelas, alergias, fatiga, dolor de cabeza y trastornos de las vías urinarias.
También puede aplicarse por vía tópica para ayudar a tratar una serie de
enfermedades de la piel, como el acné y la caspa.
Esta variable afecta de manera positiva a Bolivia ya que se ve que el orégano no
solo sirve como condimento a la hora de comer, sino como un ingrediente que no
debe faltar en los hogares del mundo considerándose como un gran aporte de
beneficios a la salud.
Se puede concluir que se trata de una oportunidad de impacto alto para el plan de
exportación del orégano.

17
  Competencia internacional
Debemos tomar en cuenta que, al constatarse de un producto no oriundo de
Bolivia, es evidente que existe empresas de diferentes países en el mercado, es
por esto que se ha visto modificado y convierte al mercado en un mercado
globalizado.
Esta variable afecta de manera negativa a Bolivia ya que, a pesar de constituirse
en el segundo país exportador de orégano en Sudamérica, la producción de otros
países es en mayor medida y por lo tanto estos abarcan gran parte de la
demanda mundial, un ejemplo es China país que tiene al menos un 34% de
participación en la exportación de orégano, seguido por demás países asiáticos.
Concluimos que se trata de una amenaza de impacto bajo para la exportación del
producto boliviano.

2.5.4. ENTORNO TECNOLOGICO

 Programa de Innovaciones tecnológicas vinculadas con el proceso
agronómico productivo
El Programa de Desarrollo Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario
de los Valles (FDTA-Valles) identificaron al orégano como un cultivo alternativo, no
tradicional y no sustituto de los cultivos tradicionales con gran potencial económico
y comercial para el desarrollo de la región.
En la innovación del cultivo del orégano se inició con multiplicación de semillas;
después se trajeron los invernaderos para la multiplicación de esquejes.
Posteriormente se trajeron plantines desde Canadá que son las que actualmente
aún se cultivan. Aunque inicialmente se trajo variedades desde Perú, aunque tuvo
buen comportamiento no se pudo trabajar porque tuvieron síntomas de virus.
Se introdujo la investigación colaborativa entre técnicos y agricultores para la
aplicación de nuevas técnicas durante el cultivo para el largo proceso de
producción.
Esta innovación ha llevado la reconversión productiva a la especialización del
cultivo del orégano en el manejo agronómico que está dando resultados positivos
en los agricultores.
La innovación del proceso agronómico es una oportunidad de impacto medio.
 Innovaciones tecnológicas en el proceso post productivo

18
 La maquinaria agrícola es el conjunto de máquinas y equipos que utilizan los
agricultores en sus labores. Una maquinas agrícola es un conjunto de piezas fijas
y móviles que permite transformar energía o realizar un trabajo agrícola.
En la medida que fue ganando terreno la producción del orégano se fue buscando
alternativa para seguir mejorando el producto, se contrató técnicos para el secado
y es así que se elaboró secadores artesanales que dan buenos resultados
La innovación se da resultante del encuentro de una necesidad, en la etapa del
proceso de secado, en la etapa del deshidratado para la mejora del producto final.
En la post cosecha el proceso de secado con secadores industriales y artesanales
pues la implementación de una serie de innovaciones para garantizar la calidad de
la cosecha y del proceso agroindustrial posterior.
La implementación de tecnología en la maquinaria es una oportunidad con impacto
alto.
 Desarrollo de tecnologías nuevas en el riego para el cultivo del orégano
La energía eólica es la energía que genera el viento y que puede ser aprovechada
directamente o ser transformada como energía eléctrica. Se puede aplicar esta
energía a gran escala, siendo una de las más productivas dentro de las
renovables, o bien en pequeñas instalaciones. La energía eólica es actualmente la
energía renovable con mayor crecimiento y representa ya una gran parte de la
producción eléctrica.
Aunque aparentemente se trate de una turbina eólica normal, el sistema presenta
una doble utilidad: fuente de energía eólica y producción de agua potable, que
aspira el aire para condensarlo y a continuación almacenar el agua resultante del
proceso en un contenedor lista para su consumo.
El bombeo mediante el sistema eólico, al igual que el sistema fotovoltaico, es la
forma más sencilla y económica para hacer llegar el agua a las regiones agrarias
aisladas de la red eléctrica, empleando la tecnología más apropiada para el
desarrollo de la agricultura.
Utilizando la energía eólica podemos bombear agua de un pozo o salvar el
desnivel desde un río, y usarla para regar una huerta o cambiar el tipo de cultivo
de una parcela agraria.
Se puede utilizar una instalación híbrida para conseguir electricidad bajo cualquier
condición. En el caso del sistema híbrido, la bomba sólo funcionará en horas de
sol o viento, así que la presión de distribución la dará la altura del depósito.

19
 La energía eólica en el riego sería una alternativa muy favorable para aquellos
lugares donde la sequía afecta la producción, por tanto, es una oportunidad de
impacto alto.

Modelo de referencia base para el resumen POAM

AMENAZA   OPORTUNIDAD   IMPACTO  
FACTORES
ALTO MEDIO BAJO ALTO MEDIO BAJO ALTO MEDIO BAJO
LEY N° 144/2011.Ley de
la Revolución Productiva
Comunitaria X X
Agropecuaria, 26 de
junio de 2011

Inestabilidad Política en
POLITICO Bolivia X X

Acuerdo Aduanero de
Asistencia Mutua entre
X X
Bolivia y EEUU

Crecimiento Económico
en el cultivo del Orégano
X X

Acceso a vías de
transporte
X X
ECONOMICO
Apoyo de una ONG de
origen canadiense al
X X
cultivo de orégano

Nuevos usos. X X
SOCIAL
Conciencia en la salud X X
Competencia
internacional
X X
Programa de
Innovaciones
tecnológicas vinculadas X X
con el proceso
agronómico productivo
TECNOLOGICO
Innovaciones
tecnológicas en el
X X
proceso post productivo

Desarrollo de tecnologías

20
 nuevas en el riego para
el cultivo del orégano X x

TOTAL   1 1 2 6 2 0 8 2 2
El modelo de referencia nos da a conocer que en los factores estudiados un 67% nos
presentan como oportunidades y un 33% como amenazas, las oportunidades en su gran
mayoría son de impacto alto, lo que hace que nuestro Proyecto tenga una mayor
probabilidad de tener éxito mientras que en las amenazas en un porcentaje igual nos
muestra impactos de alto impacto y de bajo impacto esto nos crea una brecha negativa en
el Proyecto, podrá no tener mucho peso ya que las oportunidades porcentualmente son
más del doble en oportunidades para el proyecto y de igual forma en el Impacto que estas
conllevan en el entorno

2.6. ANÁLISIS FODA – MATRIZ DAFO

INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
F1.- Bolivia es líder en la D1.- Falta de inversión para el
calidad de orégano en proceso de deshidratación
MATRIZ Sudamérica.
F2.- Mayor rentabilidad a
D2.- Desconocimiento de
mercados potenciales
DAFO diferencia de otros
productos tradicionales.
internacionales.
D3.- Falta de capacitación a
F3.- Hasta 4 cosechas al los agricultores
año

OPORTUNIDADES F1-O1: Estrategia de D2-O1: Estrategia de

O1.- Demanda Penetración de Mercados. Desarrollo de Mercados.
internacional creciente F3-O2: Estrategia de D1-O2: Estrategia de
de productos agrícolas Desarrollo de Productos Procesos(Implementación).
O2.- Nuevas (Aceite de orégano, jabón,
costumbres y usos para perfumes, etc.).
el orégano.
EXTERNOS

O3.- Apoyo de ONG a

los productores de
orégano
AMENAZAS F3-A1: Estrategia de D2-A1: Estrategia de
A1.- Competencia Liderazgo en Costos. Publicidad.
internacional F1-A1: Estrategia de Poder. D2-A2: Estrategia de Enfoque.
A2.- Acceso a vías de
transporte
A3.- Inestabilidad
política en el país.

21
2.7 EXCEDENTE PRODUCTIVO
La presente tabla muestra el total de producción, importación y consumo nacional de
orégano.

El excedente productivo se obtiene con la suma de la oferta que engloba datos de

producción nacional e importación, y la demanda suma datos de consumo nacional y
exportación y el excedente será la diferencia de ambos.

Tabla Nª 9 Cálculo del excedente productivo

EXCEDENTE
PRODUCTIVO
OFERTA DEMANDA
Producción Nacional 1262.12 tn Consumo Nacional 45 tn 1217.12 tn

Importación 102,52 tn Exportación 470,97 tn -368,45 tn

Total Oferta 1364.64 tn Total Demanda 515,97 tn 848,67 tn
Tabla 9Cálculo del excedente productivo

Fuente: Elaboración Propia con datos obtenidos: INE,

El excedente productivo es de 848.67 Tn. El cual nos indica que tenemos unidades para
Exportar a los diferentes Países que deseen el Producto.

2.6 BENEFICIOS, VALOR AGREGADO Y VENTAJAS COMPETITIVAS DEL

PRODUCTO (EN EL MERCADO LOCAL)
2.6.1 Análisis de cómo se diferencia mi producto o servicio de la competencia.
“En Sudamérica, el país es líder en calidad y segundo en volumen.” (Valdez, 2019)

El orégano que se ofrece es de calidad porque se la produce de forma orgánica, ya que

son en pocas dimensiones, porque cuando suele ser en grandes cantidades se tiende a
utilizar bastantes químicos para combatir las plagas, enfermedades y cambios climáticos
que se puedan presentar, el no recurrir a químicos ayuda en la calidad porque si bien a
corto plazo los fertilizantes solucionan los problemas, a mediano y largo plazo puede
ocasionar ciertos disgustos como tener que utilizar cada vez más cantidad, esto provoca
el incremento del presupuesto más allá de lo establecido. Por lo tanto, el orégano
orgánico se lo produce de forma manual en pequeñas dimensiones, esto ayuda a
controlar algunas posibles plagas o sequia por el cambio climático. Es necesario
mencionar que los clientes internacionales están a gusto con la calidad que se les ofrece,
es por eso que nuestro producto está por encima del peruano, siendo aún el país que

22
exporta la mayor cantidad a nivel sudamericano. Esto se debe, a que generalmente la
calidad del orégano se la valora por el color, aroma y textura. El color es agradable en el
orégano fresco como en el seco; aroma que ostenta perdurar el mayor tiempo posible,
siempre y cuando se les de las condiciones necesarias y también depende del clima en el
que se encuentra; las texturas de sus hojas son lanuginosas es decir que posee pelusa o
vello.

En la gestión agrícola 2018–2019 se atendió a 1.619 familias en cuatro departamentos del

país, donde el 67% (1085) se encuentra en Chuquisaca, el 22% en Cochabamba, el 6%
en Potosí y el 5% en Tarija. (Valdez, 2019)

2.6.2 Análisis del precio de la competencia

El orégano boliviano en la ciudad de Sucre se vende a 15 bs la libra sin escoger y 20 bs la
libra escogida (más limpio y con menos tallos).

En el interior del país ejemplo Llallagua (Potosí) no comercializan frecuentemente el

orégano nacional, ya que los comerciantes comentan que su precio es más alto a
comparación del peruano, el orégano peruano tiene un precio de 30 bs libra y 60 bs el
kilo.

Precio de Orégano por libra 20 Bs. Y 1 Kg. Es 44.40 Bs. Así se vende en el mercado de
Montero (Santa Cruz).

Precio que oferta la UNEC es 3.80 $ puesto en almacén y también varía su precio
dependiendo la calidad que van desde 25 Bs.

Perú que es el principal productor de Orégano tiene establecido distintos precios para los
siguientes países: Brasil que representa su principal consumidor 1.50 $ por Kg; España
2.25 $ por Kg; Argentina 2.14 $ por Kg.

2.6.3 Canales de distribución

Los contenedores llegan desde Santa Cruz y Cochabamba para recoger el orégano de (la
planta de) Tomina y llevar ya sea hasta el puerto de Arica o a los países vecinos como
Brasil.

23
 CAPITULO III

DIAGNOSTICO PAÍS DESTINO

3.1 PERFIL DEL PAÍS
Información Básico

Nombre Oficial Estado Unidos de América - The United States of America (USA)
Capital Washington, D.C. (Distrito de Colombia).
Población 329.474.131 habitantes.
Idioma El idioma Oficial es el inglés en 32 de los 50 estados, hawaiano
(en Hawái) y 20 lenguas indígenas oficiales en Alaska. Otros
idiomas son el español (13,4%) y otras lenguas procedentes de
todo el mundo.
Moneda Dólar estadounidense (USD) moneda oficial del país desde 1792.
Fiesta Nacional 4 de Julio (1776)
Forma de Estado República Federal Constitucional con un sistema presidencialista.
División 50 estados y un distrito federal (Distrito de Columbia).
administrativa
Población 329.474.131 habitantes.
Religión Estados Unidos es oficialmente un Estado aconfesional. La
Primera Enmienda de la Constitución garantiza el libre ejercicio de
la religión y prohíbe el establecimiento de cualquier gobierno
religioso. 46,5% protestantes, 20,8% católicos, 1,9% judíos, 1,6%
mormones y 5,8% otras. 22,8% sin afiliación religiosa.

Idioma El idioma Oficial es el inglés en 32 de los 50 estados, hawaiano

(en Hawái) y 20 lenguas indígenas oficiales en Alaska. Otros
idiomas son el español (13,4%) y otras lenguas procedentes de
todo el mundo.

Geografía

Limites La mayor parte del país se ubica en el centro de América del

Norte donde se encuentran sus 48 estados contiguos y
Washington D.C, entre los océanos Pacífico y el Atlántico,
limitando con Canadá al norte y con México al sur. El estado de
Alaska está en el noroeste del continente, limitando con Canadá
al este y separado de Rusia al oeste por el Estrecho de Bering. El
estado de Hawái es un archipiélago polinesio en medio del
Océano Pacífico y es el único estado estadounidense que no se
encuentra en América. El país también posee varios territorios en
el Mar Caribe y en el Océano Pacífico.
Superficie 9.833.517 km2.
Clima Al ser el territorio de Estados Unidos tan extenso
geográficamente, el clima varía de región en región,
predominando las temperaturas templadas, tropicales en Hawái y

24
 Florida, ártico en Alaska, semiárido en el área de las grandes
planicies y el Oeste del río Mississippi, árido en las grandes
cuencas del Suroeste, e inviernos moderados en la zona
Noroeste.
Características El territorio nacional continental cuenta con múltiples formas de
relieve y accidentes geográficos. A medida que se avanza tierra
adentro desde la costa Este, la llanura costera del litoral Atlántico
da lugar al bosque caducifolio y a la meseta del Piedmont. Los
Apalaches separan la costa oriental de los Grandes Lagos y las
praderas del Medio Oeste, las Grandes Llanuras. El río
Mississippi- Missouri, el cuarto sistema fluvial más largo del
mundo, corre de norte a sur a través del centro del país.

Economía

PIB corriente USD 21.427.000 millones

PIB PPA USD 21.439.453 millones
Índice de Competitividad Global 2
(ranking mundial sobre 141 países, 2019)
Exportaciones USD 1.394.462,5 millones
Principales productos Petróleo refinado (6,2%), petróleo crudo (4,6%),
automóviles de turismo (3,9%), partes de vehículos (2,7%),
gas de petróleo (2,2%), sangre para usos terapéuticos
(1,7%).
Destinos Canadá (17,3%), México (14,0%), China (6,8%), Japón
(4,9%), Reino Unido (4,3%), Colombia (0,954%).
Importaciones USD 2.567.492,2 millones
Principales productos: Automóviles de turismo (7,0%), petróleo crudo (5,2%),
teléfonos (4,0%), máquinas para procesamiento de datos
(3,5%), medicamentos dosificados (3,1%), partes de
vehículos (2,7%).
Origen China (18,4%), México (14,1%), Canadá (12,7%), Japón
(5,7%), Alemania (5,1%), Colombia (0,57%).
Acuerdos Comerciales CAFTA – DR, Australia, Baréin, Chile, Israel, Jordania,
de Estados Unidos Marruecos, Omán, Perú, Singapur, TLCAN-NAFTA,
República de Corea, Panamá, República Dominicana y la
Unión Europea.

Principales productos de exportación de Estados Unidos

Descripción 2019

Aceites de petróleo o de mineral bituminoso, excepto los aceites crudos; 86.874

preparaciones no expresadas ni comprendidas en otra parte, con un
contenido de aceites de petróleo o de mineral bituminoso superior o igual
al 70% en peso, en las que estos aceites constituyan el elemento base;
desechos de aceites.
Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso. 64.469
Automóviles de turismo y demás vehículos automóviles concebidos 53.942

25
 principalmente para transporte de personas (excepto los de la partida
87.02), incluidos los del tipo familiar («break» o «station wagon») y los de
carreras.
Partes y accesorios de vehículos automóviles de las partidas 87.01 a 37.534
87.05.
Gas de petróleo y demás hidrocarburos gaseosos. 30.483
Sangre humana; sangre animal preparada para usos terapéuticos, 23.270
profilácticos o de diagnóstico; antisueros (sueros con anticuerpos), demás
fracciones de la sangre y productos inmunológicos, incluso modificados u
obtenidos por procesos biotecnológicos; vacunas, toxinas, cultivos de
microorganismos (excepto las levaduras) y productos similares.
Circuitos electrónicos integrados. 22.288
Instrumentos y aparatos de medicina, cirugía, odontología o veterinaria, 21.562
incluidos los de centellografía y demás aparatos electromédicos, así como
los aparatos para pruebas visuales.
Medicamentos (excepto los productos de las partidas 30.02, 30.05 ó 19.965
30.06) constituidos por productos mezclados o sin mezclar, preparados
para usos terapéuticos o profilácticos, dosificados (incluidos los
destinados a ser administrados por vía transdérmica) o acondicionados
para la venta al por menor.
Habas (porotos, frijoles, fréjoles) de soja (soya), incluso quebrantadas. 18.724
Oro (incluido el oro platinado) en bruto, semilabrado o en polvo. 16.485
Vehículos automóviles para transporte de mercancías. 16.479
Máquinas y aparatos utilizados, exclusiva o principalmente, para la 14.108
fabricación de semiconductores en forma de monocristales periformes u
obleas («wafers»), dispositivos semiconductores, circuitos electrónicos
integrados o dispositivos de visualización (display) de pantalla plana;
máquinas y aparatos descritos en la Nota 9 C) de este Capítulo; partes y
accesorios.
Máquinas automáticas para tratamiento o procesamiento de datos y sus 11.850
unidades; lectores magnéticos u ópticos, máquinas para registro de datos
sobre soporte en forma codificada y máquinas para tratamiento o procesa-
miento de estos datos, no expresados ni comprendidos en otra parte.
Polímeros de etileno en formas primarias. 10.797
Subtotal 448.830
Participación % 32,20%
Total 1.394.463

Principales productos de importación de Estados Unidos

Descripción 2019
Automóviles de turismo y demás vehículos automóviles concebidos 179.515
principalmente para transporte de personas (excepto los de la partida
87.02), incluidos los del tipo familiar («break» o «station wagon») y los de
carreras.
Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso. 132.371
Teléfonos, incluidos los teléfonos móviles (celulares) y los de otras redes 101.894
inalámbricas; los demás aparatos para emisión, transmisión o recepción

26
 de voz, imagen u otros datos, incluidos los de comunicación en red con o
sin cable (tales como redes locales (LAN) o extendidas (WAN)), distintos
de los
Máquinas automáticas para tratamiento o procesamiento de datos y sus 91.142
unidades; lectores magnéticos u ópticos, máquinas para registro de datos
sobre soporte en forma codificada y máquinas para tratamiento o procesa-
miento de estos datos, no expresados ni comprendidos en otra parte.
Medicamentos (excepto los productos de las partidas 30.02, 30.05 ó 78.878
30.06) constituidos por productos mezclados o sin mezclar, preparados
para usos terapéuticos o profilácticos, dosificados (incluidos los
destinados a ser administrados por vía transdérmica) o acondicionados
para la venta al por menor.
Partes y accesorios de vehículos automóviles de las partidas 87.01 a 69.634
87.05.
Aceites de petróleo o de mineral bituminoso, excepto los aceites crudos; 61.938
preparaciones no expresadas ni comprendidas en otra parte, con un
contenido de aceites de petróleo o de mineral bituminoso superior o igual
al 70% en peso, en las que estos aceites constituyan el elemento base;
desechos de aceites.
Sangre humana; sangre animal preparada para usos terapéuticos, 42.897
profilácticos o de diagnóstico; antisueros (sueros con anticuerpos), demás
fracciones de la sangre y productos inmunológicos, incluso modificados u
obtenidos por procesos biotecnológicos; vacunas, toxinas, cultivos de
microorganismos (excepto las levaduras) y productos similares.
Circuitos electrónicos integrados. 33.085
Vehículos automóviles para transporte de mercancías. 33.076
Turborreactores, turbopropulsores y demás turbinas de gas. 30.753
Instrumentos y aparatos de medicina, cirugía, odontología o veterinaria, 28.017
incluidos los de centellografía y demás aparatos electromédicos, así como
los aparatos para pruebas visuales.
Los demás muebles y sus partes. 25.524
Asientos (excepto los de la partida 94.02), incluso los transformables en 24.755
cama, y sus partes.
Monitores y proyectores, que no incorporen aparato receptor de televisión; 23.880
aparatos receptores de televisión, incluso con aparato receptor de
radiodifusión o grabación o reproducción de sonido o imagen incorporado.
Subtotal 957.360
Participación % 37,30%
Total 2.567.492

3.2. COMERCIO BILATERAL.

Las relaciones bilaterales de Bolivia con Estados Unidos en el ámbito comercial, se han
basado en la concesión de manera unilateral de tratamientos preferenciales por parte de
Estados Unidos a diversos países, Bolivia ha sido uno de los beneficiarios, en el marco
del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), otorgado por Estados Unidos a los

27
países en vías de desarrollo, para fomentar su crecimiento económico con relación al
mundo.

La apertura del mercado de los Estados Unidos ha tenido un efecto benéfico para las
exportaciones de Bolivia, debido a la gran demanda de productos manufacturados en este
mercado, denotando su importancia, al ser productos con valor agregado que generan
empleo y riqueza para sus habitantes. Al analizar el comportamiento de las exportaciones
de manufacturas de Bolivia en las gestiones 2014 al 2017, se puede observar que el 99%
de la joyería boliviana exportada al mundo tiene como principal destino Estados Unidos,
de la misma manera el 61% de las confecciones textiles y el 60% de las manufacturas de
cuero (carteras, billeteras, cinturones, y otros ítems), y casi la mitad de las manufacturas
de madera (puertas, ventanas, sillas, muebles para cocina, jardín y oficina, entre otros)
son destinados al país del norte.

Tabla Nª 10 Principales productos que exporta Bolivia a Estados Unidos

Tasa de
Código Descripción del crecimiento anual
Participación en las
exportaciones de
del producto Valor en en valor entre Bolivia, Estado
producto miles USD 2013-2017%, p.a. Plurinacional de , %
80 Estaño y sus manufacturas 199.485 -4 61
Perlas finas (naturales) o
cultivadas, piedras
71 preciosas o semipreciosas, 199.046 -28 16
metales preciosos, etc.
Frutas y frutos comestibles;
cortezas de agrios
8 38.046 6 19
(cítricos), melones o
sandías
10 Cereales 37.539 -25 45
Combustibles minerales,
aceites minerales y
27 productos de su destilación; 35.999 -4 1
materias bituminosas
Minerales metalíferos,
26 escorias y cenizas 13.148 -21 1
Madera, carbón vegetal y
44 manufacturas de madera 11.611 -5 26
TOTAL Todos los productos 581.303 -20 7
Tabla 10Principales productos que exporta Bolivia a Estados Unidos

Fuente: TRADEMAP

Se puede apreciar que Bolivia exporta productos con valores significativos a Estados
Unidos, denota que existe una predisposición de abrirse a este mercado. Como se

28
observa en el cuadro dentro de las exportaciones que Bolivia realiza a Estados Unidos se
puede apreciar que se envía mayores cantidades las materias primas ósea productos
tradicionales, y en valores reducidos los productos manufacturados y con valor agregado
productos no tradicionales, mostrando que no se está priorizando la exportación de
productos con valor agregado resaltando la deficiencia en nuestra industria.

Tabla Nª 11 Principales productos que Bolivia importa de Estados Unidos

Código Participación en las

del Descripción del Valor en Tasa de crecimiento importaciones de
anual en valor entre
producto producto miles USD 2013- 2017, %, p.a. Bolivia, Estado
Plurinacional de , %
Máquinas, aparatos y
artefactos mecánicos,
84 reactores nucleares, 225.559 -14 14
calderas; partes de estas
máquinas,etc
Vehículos automóviles,
tractores, velocípedos y
87 demás vehículos terrestres, 64.548 -22 5
sus partes y accesorios
Combustibles minerales,
aceites minerales y
27 productos de su destilación; 55.736 -18 6
materias bituminosas; . . .
Perlas finas (naturales) o
cultivadas, piedras preciosas
71 o semipreciosas, metales 40.525 0 74
preciosos, etc.
Máquinas, aparatos y
material eléctrico, y sus
85 partes; aparatos de 39.636 -13 6
grabación y reproducción
Productos diversos de las
38 industrias químicas 34.768 -3 11
Instrumentos y aparatos de
óptica, fotografía o
90 cinematografía, de medida, 32.262 -10 21
control o precisión; . . .
TOTAL Todos los productos 744.081 -12 8
Tabla 11Principales productos que Bolivia importa de Estados Unidos

Fuente: TRADEMAP

Los principales productos que importamos de EE.UU. son máquinas combustibles y

productos de la industria química, todos los productos que importamos el año 2017
alcanzaron 744.081 millones de dólares.

29
 E – I = BC
Balance
Comercial 581.303 - 744.081 =
-162.778

Siendo el Balance Comercial de -162.778 nos indica que nos encontramos en un déficit
Comercial.

Tabla Nª 12 Exportación de orégano de Bolivia a Estados Unidos

Valor en Tasa de Participación en las

Código del Descripción del miles US$ crecimiento anual importaciones de
producto producto (2019) en valor entre 2013- Bolivia, Estado
2017, %, p.a. Plurinacional de , %
Orégano (origanum
vulgare) frescos o
121190300 secos, incluso
1,633 0,89 -
0 cortados,
quebrantados o
pulverizados
Tabla 12Exportación de orégano de Bolivia a Estados Unidos

Fuente: TRADEMAP

Tabla Nª 13 Importación de orégano a Bolivia de Estados Unidos

Código Descripción del Valor en Tasa de Participación en

del producto miles crecimiento las
US$ anual en valor importaciones de
producto Bolivia, Estado
(2019) entre 2013- 2017,
Plurinacional de ,
%, p.a.
%
Orégano (origanum
vulgare) frescos o secos,
121190300
incluso cortados, 66 1.49 -
0
quebrantados o
pulverizados
Tabla 13 Importación de orégano a Bolivia de Estados Unidos

Fuente: TRADEMAP

E – I = BC
Balance
Comercial 1,633 – 66 =
1.567
En cuanto al Comercio orégano, nos encontramos en un superávit comercial, contando
con 1.567 $.

3.2.1. Acuerdos Comerciales

Estados Unidos y Bolivia Firman Acuerdo Aduanero de Asistencia Mutua. WASHINGTON,
D.C., 6 de julio de 2017 — La Comisionada Ejecutiva Adjunta de Aduanas y Protección

30
Fronteriza de Estados Unidos, Brenda Smith, firmó un Acuerdo Aduanero de Asistencia
Mutua de Aduanas (CMAA, por su sigla en inglés) el 6 de julio de 2017 con la Presidenta
Ejecutiva de la Aduana Nacional de Bolivia, Marlene Ardaya.  Este acuerdo marca un hito
significativo en la colaboración en materia de seguridad y facilitación del comercio entre
los dos países. Con este nuevo acuerdo firmado, Estados Unidos tiene ahora setenta y
nueve (79) CMAA con otros países en todo el mundo.

“Este acuerdo fortalece la resistencia de nuestras naciones frente a las amenazas al

ampliar la cooperación y el intercambio de información con nuestros socios
internacionales” dijo la Comisionada Ejecutiva Adjunta Smith. “El Acuerdo de Asistencia
Mutua de Aduanas” facilitará en gran medida el trabajo de la oficina de Aduanas y
Protección Fronteriza de los Estados Unidos y de la Administración de Inmigración y
Aduanas de los Estados Unidos para prevenir, detectar e investigar delitos aduaneros”.

Los CMAA son acuerdos bilaterales entre países que son aplicados por sus respectivas
administraciones aduaneras y son herramientas valiosas para el cumplimiento de las
leyes aduaneras. Los CMAA proporcionan el marco legal para el intercambio de
información y evidencia para ayudar a los países en la aplicación de las leyes aduaneras,
incluyendo áreas como la evasión de impuestos, tráfico, proliferación, lavado de activos y
actividades relacionadas con el terrorismo.

El documento contempla la colaboración en materia de seguridad y facilitación del

comercio entre los dos países. Posibilitará el intercambio de información y evidencias para
los controles. No existe un convenio de libre comercio entre Bolivia y EEUU, solo existe
una asistencia mutua.

3.2.2. Tratamiento Arancelario

La comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos (USITC) es el organismo
encargado de publicar y mantener los aranceles de aduanas de los Estados Unidos
(HTSUS).

Según la organización mundial de Comercio (OMC) EL 1° de enero de 2017 los Estados

Unidos comenzaron a aplicar la edición de 2017 de la nomenclatura establecida en virtud
del convenio internacional del sistema Armonizado de designación y codificación de
mercancías.

Tabla Nª 14 Descripción de la mercancía

31
 Descripción de la mercancía Gravamen
Nro. Subpartida Plantas, partes de plantas, semillas Arancelari Preferencia
Arancelaria y frutos de las especies
o
1 1211200000 Raíces de ginseng 10% 100%
Orégano (origanum vulgare) frescos o
2 1211903000 secos, incluso cortados, quebrantados 10% 100%
o pulverizados
3 1211905000 Uña de gato 10% 100%
Tabla 14Descripción de la mercancía

Fuente: Arancel Aduanero de Importaciones Bolivia 2017

El orégano tiene un gravamen arancelario del 10%, el cual tiene una liberación del
producto del 100%. Bolivia no paga ningún gravamen para que el producto entre al país
destino, pero no está libre de algunos impuestos dados en el país de origen.

3.2.3. Requisitos
3.2.3.1. Restricciones Sanitarias y Fitosanitarias
3.2.3.1.1 Requisitos controlados por el Departamento de Agricultura de los EE.UU.
(USDA)
Las restricciones o normas de importación conocidas como barreras sanitarias se refieren
a productos del reino animal y vegetal, bien sean perecederos, plantas, material vegetal
y/o reproductivo y animales vivos o sus subproductos. Estas normas existen con el fin de
prevenir la entrada ilegal o irregular y la distribución de productos prohibidos que puedan
introducir a los EE.UU. pestes, enfermedades o especies invasoras, (sean ellas exóticas o
conocidas pero manejadas o controladas); que puedan poner en riesgo la producción
agropecuaria y por ende la agricultura y ganadería de una región o de toda la nación.
Estas restricciones las emite el Departamento de Agricultura de los EE.UU. (USDA) y las
regula o controla a través del Servicio de Inspección de Sanidad Animal y Vegetal APHIS
(Animal and Plant Health Inspection Service) y sus dependencias: Protección Vegetal y
Cuarentena PPQ (Plant Protection & Quarantine), que son los servicios de inspectores en
puertos del USDA y el Centro Nacional para la Importación y Exportación (The National
Center for Import and Export – NCIE) que monitorea la salud de los animales presentados
en las fronteras, y regula la importación y exportación de animales, productos animales, y
biológicos que cumple con las mismas funciones, pero en materia animal.
Estas normas se basan en acuerdos internacionales sobre protección a la agricultura,
pero de todas formas los EE.UU. al igual que todos los demás países, se reservan el

32
derecho de soberanía para prohibir la importación y entrada de productos. En el caso de
plantas y material vegetal el ingreso debe estar siempre acompañado de un certificado
fitosanitario expedido por la entidad oficial correspondiente en el país de origen.
En el caso de frutas y vegetales frescos admisibles, el servicio de inspección en puertos,
PPQ (Protección Vegetal y Cuarentena) mantiene una lista taxativa de productos
perecederos admisibles de cada país a los EE.UU.

3.2.3.1.2 Restricciones Técnicas y de Protección al Consumidor

Requisitos controlados por la Agencia Federal de Administración de Drogas y Alimentos
(FDA -Food and Drugs Administration)

Esta agencia federal administra y hace cumplir la normatividad nacional conocida como el
Acto Legislativo sobre Alimentos, Drogas o Medicinas y Cosméticos (Federal Food, Drug,
and Cosmetic Act); y todas las normas concernientes a Empaques y Etiquetas y a
Seguridad tanto de los Aparatos y Artefactos Médicos, como productos emisores de
radiación.
Esta legislación, con múltiples enmiendas, representa el compendio de normas y
regulaciones más extenso del mundo en estas materias. Su objetivo es promover la salud
pública asegurándose de que los alimentos que llegan al consumidor (ya sean importados
o domésticos) sean seguros, íntegros, higiénicos, y estén adecuadamente etiquetados;
que las drogas humanas y veterinarias sean seguras y efectivas; que haya una seguridad
razonable en el manejo y efectividad de los aparatos para uso humano; que los
cosméticos sean seguros y estén adecuadamente etiquetados, y; que la seguridad y salud
pública estén protegidas de la radiación emitida por artículos electrónicos.

Con excepción de la mayoría de los productos de carne y pollo, todos los alimentos,
drogas y medicamentos, productos biológicos, cosméticos, aparatos e instrumentos
médicos y los productos que emitan radiación, están sujetos a ser examinados por la
FDA, al ser ofrecidos o importados y en algunos casos al entrar a los EE.UU. En general,
la regla es que todos los productos importados están obligados a cumplir las mismas
reglas estándares que obligan a los productos domésticos.

3.2.3.2. Regulaciones Generales de la FDA

Las regulaciones generales para Alimentos y Drugas o Medicinas, se encuentran en el
Título 21 del Código de Regulaciones Federales (CFR). La FDA es la entidad regulatoria
de las normas consignadas de la parte 1 a la 1299 de este mismo título.

33
Con respecto al orégano no se Restricciones de Protección al Medio Ambiente

Ley contra el bioterrorismo

La Public Health Security and Bioterrorism Preparedness and Response Act of 2002 (Ley
contra el Bioterrorismo) tiene por objeto reforzar la seguridad en los Estados Unidos frente
a la amenaza de bioterrorismo.

El bioterrorismo es el empleo criminal de microorganismos patógenos y otros

contaminantes adicionados intencionalmente a los alimentos; así como la introducción al
país de material biológico con agentes fitopatógenos, enfermedades cuarentenarias,
insumos químicos o cualquier otro tipo de material que atente contra la salud y la vida de
las personas. Las siguientes son las disposiciones de la normativa sobre bioterrorismo
relacionadas a la importación de alimentos frescos o procesados:

 Registro de instalaciones alimentarias (food facility registration): las instalaciones

nacionales y extranjeras que manufactures, procesen, empaqueten, distribuyan,
reciban o mantengan alimentos para consume humano o animal en los Estados
Unidos deben registrarse en la FDA.
 Notificación previa de alimentos importados (prior notice): Se debe informar por
adelantado información sobre cada embarque de alimentos que desee ingresar al
territorio de los Estados Unidos.
 Establecimiento y mantenimiento de registros: Las personas que manufacturen
procesen, empaqueten, transporten, distribuyan, reciban, almacenen o importen
alimentos deberán crear y mantener los registros que determine la FDA como
necesarios para identificar la fuente inmediata de origen y el destinatario inmediato
de los alimentos.
 Detención administrativa: la FDA está autorizada a detener de manera inmediata
alimentos cuando considere que existe una evidencia o información creíble de que
los alimentos constituyen una amenaza seria a la salud o la vida de las personas o
animales.

Registro de instalaciones alimentarias (food facility registration)

Las instalaciones donde se fabriquen, procesen, envasen o almacenen alimentos para

consumo humano o animal que se consumirán en los Estados Unidos deberán registrarse
ante la FDA. En caso de un actual o potencial incidente bioterrorista o un brote de

34
enfermedades transmitidas por alimentos, la información de las instalaciones ayudará a la
FDA a determinar la ubicación y fuente de un posible suceso y permitirá notificar a las
instalaciones que puedan haber sido afectadas.
Se debe registrar en la FDA al propietario, operador o agente a cargo de una instalación
que fabrica, procesa, envasa o almacena alimentos que se consumirán en los Estados
Unidos, o un individuo autorizado, así como a la instalación. El registro se realiza por
única vez; no obstante, en caso de que haya algún cambio en la información requerida
para el registro de su instalación, este deberá actualizarse.
El FDA confirmará su registro y asignará un número de registro de 11 dígitos. La
confirmación es inmediata y se envía por correo electrónico.
Notificación previa (prior notice)

La notificación previa es exigida para alimentos que se van a usar, almacenar o distribuir
en EE.UU., incluidos regalos, muestras comerciales, muestras para control de calidad,
transbordo de alimentos a través de los Estados Unidos hacia otro país, alimentos
importados para su futura exportación o para su uso en una zona de comercio extranjero.

Buena parte de la información requerida por la notificación previa es usualmente

proporcionada por los importadores o brokers al servicio de aduanas de EE.UU. (Bureau
of Customs and Border Protection-CBP). La FDA usará esta información para revisar,
evaluar y juzgar la información antes de que el alimento arribe a puerto estadounidense.
Puede ser emitida por cualquier individuo que tenga conocimiento de la información
requerida, Incluidos brokers, importadores y agentes en Estados Unidos, entre otros. El
registro de la notificación previa se realiza electrónicamente a través de la página Web de
la FDA.
La notificación previa debe ser recibida y confirmada electrónicamente por la FDA con no
más de 15 días antes del arribo y no menos del tiempo especificado según los modos de
transporte utilizados, como se indica a continuación:
 2 horas antes del arribo por vía terrestre
 4 horas antes del arribo por vía aérea o férrea
 8 horas antes del arribo por vía marítima
En caso de que el alimento se envíe por correo internacional, la notificación previa la
deberá recibir y confirmar electrónicamente la FDA antes de su remisión.

Verificación de admisibilidad alimentarias para frutas y hortalizas frescas

35
Para toda fruta y hortaliza fresca que se desee exportar desde el Perú hacia Estados
Unidos es necesario, como primer paso, verificar su admisibilidad, que responde a la
existencia de un protocolo fitosanitario suscrito entre el organismo de protección
fitosanitaria del Perú (SENASA) y el de Estados Unidos (APHIS). Los protocolos
contemplan los tratamientos cuarentenarios a realizar, los puertos estadounidenses en los
cuales está permitido el desembarco del producto, los documentos requeridos, las zonas
de producción y las instalaciones habilitadas en el país o en el exterior para realizar los
tratamientos.

La verificación de admisibilidad del producto peruano se puede realizar por Internet,

consultando la base de datos FAVIR (Fruits and Vegetables Import Requirements). En el
Perú el SENASA brinda información sobre los ingresos de determinados productos.

Límites máximos de residuos de plaguicidas (LMR)

Es un requisito indispensable que todos los lotes de productos agrícolas frescos

exportados a Estados Unidos no tengan residuos de plaguicidas, o, en su defecto, que
estos se encuentren por debajo de los LMR establecidos por la ley.

La Ley Federal de Insecticidas, Fungicidas y Rodenticidas (Federal Insecticide, Fungicide

and Rodenticide Act-FIFRA), aprobada por el Congreso de EE.UU., indica que es
responsabilidad de la EPA que todos los plaguicidas en EE.UU. sean registrados y que se
establezcan límites máximos para los residuos en los alimentos, tanto nacionales como
importados. Al respecto, la EPA se encarga de determinar las condiciones de uso seguro
de los plaguicidas
cooly establecer los LMR por producto y por ingrediente activo de plaguicida.
La FDA se encarga de verificar el cumplimiento de los LMR establecidos por la EPA en
los embarques de productos exportados a Estados Unidos. El incumplimiento de los LMR
puede llevar a detener los lotes e impedir su comercialización; por lo tanto, es muy
importante que los productores agrarios, además de tener conocimiento de los LMR,
velen por el uso racional de los plaguicidas en el campo mediante estrategias de control,
como el manejo integrado de plagas, implementación de buenas prácticas agrícolas y
análisis de residuos en las cosechas. El uso de plaguicidas agrícolas en el Perú está
regulado por el SENASA. Los agricultores sólo pueden utilizar los plaguicidas registrados
en esta institución, que cuentan con una etiqueta oficial aprobada en la que se indica toda
la información de seguridad e instrucciones de aplicación del producto.

36
Como parte de los servicios de asistencia al exportador,

Normacool (country of origin labeling)

El Food Safety and Inspection Service (FSIS) del USDA aprobó la norma COOL, que
señala que los minoristas que comercializan frutas y hortalizas frescas y congeladas,
entre otros productos, con una facturación mínima de US$ 230,000 al año deberán
etiquetar dichos productos en la venta minorista indicando el país de origen. Entró en
vigor el 30 de setiembre del 2008.
Están excluidos de este etiquetado los ingredientes de los alimentos procesados, aquellos
productos incluidos pero que están curados, cocinados o ahumados. Asimismo, están
exentos los establecimientos de alimentación, restaurantes, bares, cafeterías, etc.

Marcado y etiquetado de los alimentos

En EE.UU. el gobierno exige colocar etiquetas a los alimentos envasados, con la finalidad
de que estos brinden información lo más completa posible, útil, precisa y que sea
claramente visible, legible y comprensible para el consumidor.
La entidad encargada de regular el etiquetado de los alimentos envasados es la FDA, con
dos excepciones:
 Los productos que contengan más de 2% de carne son regulados por el FSIS del
USDA; no obstante, están bajo la jurisdicción de la FDA los pescados y mariscos,
conejo y carne de caza.
 Las bebidas alcohólicas y espirituosas, con una graduación superior al 7% en
volumen, son reguladas por el TTB del United States Department of the Treasury
Todo producto alimenticio extranjero que se comercialice en EE.UU. debe llevar un rótulo
en el que se indique que cumple con la normativa; de lo contrario, las autoridades
estadounidenses prohibirán la entrada del alimento a su territorio. La FDA aplica la
normativa de rotulado establecida por la Federal Food, Drug and Cosmetic Act (Ley
Federal de Alimentos, Medicamentos y Cosméticos), que establece requisitos para los
alimentos preparados y envasados para la venta al público .La ley exige que cada
alimento elaborado contenga un doble etiquetado: etiquetado general (general food
labeling) y etiquetado nutricional (nutrition facts) y adicionalmente un código de barras con
los datos del producto; sin embargo, existen disposiciones especiales relacionadas con la
declaratoria de alérgenos en la etiqueta y los ácidos grasos trans (en inglés, trans fatty
acids, TFA).

37
Etiquetado general
La información del etiquetado general se debe presentar en inglés utilizando las unidades
de medición del sistema inglés (libras, onzas). Debe considerarse, además:
 Declaración de identidad, nombre común o usual del alimento (naturaleza del
producto
 Marca o logo del producto; Declaración exacta del contenido neto (peso, volumen)
 Nombre y lugar del establecimiento del fabricante, envasador o distribuidor,
exportador
 País de origen
 Si fuera elaborado con dos o más ingredientes, se deberá detallar la lista completa
de los ingredientes, enumerados por su nombre común o usual y en orden
decreciente a la cantidad presente en el producto.
Etiquetado nutricional

Para el etiquetado nutricional, los fabricantes deben proporcionar la información que s e

presenta a continuación. Los diferentes componentes están listados en el orden en que
deben aparecer en la etiqueta:

 Calorías totales (total calories)

 Calorías de grasas (calories from fat)
 Calorías de grasas saturadas (calories from saturated fat)
 Grasa total (total fat)
 Grasas saturadas (saturated fat)
 Grasas polisaturadas (polysaturated fat)
 Grasas monosaturadas (monosaturated fat)
 Colesterol (cholesterol)
 Sodio (sodium)
 Potasio (potassium).
 Carbohidratos totales (total carbohydrate)
 Fibra dietética (dietary fiber)
 Fibra soluble (soluble fiber)
 Fibra insoluble (insoluble fiber)
 Azúcares (sugars)

38
  Alcohol proveniente de azúcares (sugar alcohol)
 Otros carbohidratos (other carbohydrate)
 Proteína (protein)
 Vitamina A (vitamin A).
 Porcentaje de vitamina A presente como betacaroteno (percent of vitamin A
presentas betacarotene) Vitamina C (vitamin C)
 Calcio (calcium)
 Hierro (iron)

Otras vitaminas y minerales esenciales (other essential vitamins and minerals).

Tabla nutricional

Se refiere a las cantidades de los nutrientes básicos que contiene el alimento y se debe
listar en e l formato de tabla nutricional. La tabla nutricional s e debe ubicar e n el panel de
información, justo en la parte superior de la lista de ingredientes.

La tabla nutricional es requisito obligatorio en todos los alimentos envasados. Puede estar
en bilingüe, siempre y cuando la traducción sea la correcta

Lista de ingredientes

Se refiere absolutamente a todos los ingredientes que contiene el alimento, incluso el

agua, ordenados por predominancia de peso. L a lista de ingredientes s e ubica e n el
panel de información debajo de la tabla nutricional. Si s e añaden agentes químicos,
colorantes o saborizantes artificiales es obligatorio declararlos y mencionar qué función

39
desempeñan en el alimento. Las unidades de medida en EE.UU. corresponden al modelo
inglés, no al sistema métrico decimal.

Declaración de contenido de nutrientes

Por la naturaleza de determinados alimentos, los fabricantes que deseen colocar f rases
alusivas al contenido nutricional del producto deben considerar sólo las frases permitidas
por la FDA:

 Free of (libre de…).

 Low in (bajo en…).
 High in (alto en…).
 Good source of (buena fuente de…)
 Reduced (reducido).
 Light (reducido).
 Less (menos).
 More (más).

Declaración de propiedades saludables

Algunos alimentos son consumidos por sus beneficios para la salud. Al respecto, la FDA,
bajo estrictas reglas de uso, permite asociar en la etiqueta las siguientes frases:
 Calcio y osteoporosis (calcium and osteoporosis).
 Grasas y cáncer (fat and cancer).
 Grasas saturadas y colesterol con enfermedades coronarias (saturated, colesterol
and coronary heart disease).
 Cereales, frutas y verduras que contienen fibra y riesgo de cáncer (fiber-containing
grain products, fruits, vegetables and cancer).
 Frutas, verduras y cereales que contienen fibra y riesgo de enfermedades
coronarias (fruits, vegetables and grain products that contain fiber and risk of
CHD).
 Sodio e hipertensión (sodium and hypertension).
 Frutas, vegetales y cáncer (fruits, vegetables and cancer).
 Ácido fólico y defectos del tubo neural (folic acid and neutral tube defects).
 Azúcares alcoholes dietéticos y caries dentales (dietary sugar alcohols and dental
caries).

40
3.2.4. Barreras no arancelarias.
El Food, Drug and Cosmetic Act prohíbe la importación o distribución de especias que
están adulteradas o que están mal etiquetadas. Por “adulteradas” se entiende productos
que son defectuosos, contaminados, o producidos bajo condiciones poco sanitarias. Las
especies importadas pueden ser inspeccionadas por el Food and Drug Administration
cuando pasan por aduanas. Si el lote no cumple con las especificaciones debe ser
condicionado. Si esto no es posible el lote debe ser destruido o re-exportado. La razón
más frecuente para ser detenido tiene que ver con contaminación debido a materiales
ajenos al producto como tierra, excrementos animales, lombrices, insectos, o materiales
químicos, así como pesticidas que rebasan lo permitido bajo el Defect Action Levels
(DALS):

Tabla Nª 15 Prohibiciones de Importación

Partes de
Moho Otros
Insectos Excreciones Otras Insecto
(como % materiales
Especie Muertos Mamíferas Excreciones
del peso
(como %
ajenos (como
(contado) (por mg.) (por mg.) del peso
bruto) % peso)
bruto)
Orégano 3 1 10.0 1.00 1.00 1.00
Romero 2 2 4.0 1.00 1.00 0.50
Tabla 15Prohibiciones de Importación

Fuente: American Spice Association Guidebook for Shippers and Products to the US Spice Trade

También se especifica el nivel máximo de humedad permitido:

 Orégano- 10%
 Romero- 10%

No se necesita licencia ni certificado de origen para este producto.

3.3 ANÁLISIS DE LA COMPETENCIA (PAIS DESTINO)

Competidores existentes y los precios del producto en el mercado
Tabla Nª 16 Precios del orégano importado por Estados unidos
(según su país de origen)
PRECI
PRECIO PRECIO
PAIS ORIGEN O UNIDAD
MEDIO ALTO
BAJO
Estados Unidos de América 15,98 16,53 17,09 USD/kg
Israel 14 14 14 USD/kg

41
 México 14,33 15,85 17,36 USD/kg
Perú 8,82 9,92 11,02 USD/kg
Guatemala 8,82 9,92 11,02 USD/kg
Colombia 15,58 16,43 17,28 USD/kg
Israel 14 14 14 USD/kg
México 18,37 19,38 20,39 USD/kg
Perú 8,82 9,92 11,02 USD/kg
Guatemala 8,82 9,92 11,02 USD/kg
Colombia 15,58 16,43 17,28 USD/kg
Tabla 16 Precios del orégano importado por Estados unidos

FUENTE: Elaboración propia con datos extraídos de INTERNATIONAL TRADE CENTRE

Según el anterior cuadro se observa que actualmente existen 17 países de los que
Estados Unidos importa orégano, a pesar de que los restantes países no presentan
información sobre el último año son los mercados potencialmente fuertes. Se aprecia que
el precio del orégano en el mercado estadounidense actualmente es de 14.96 USD/kg.
Calidad del producto por sus competidores actuales y potenciales
El orégano es una planta aromática cultivada en varias regiones del mundo, cuyo valor
comercial se debe a sus características como especia, condimento y propiedades
medicinales. De mayor importancia industrial y farmacéutica es su aceite esencial, el cual
se emplea como fragancia en jabones, perfumes, cosméticos, saborizantes, entre otros
(Koksal et al., 2010); además, posee propiedades antibacteriales, antifúngicas,
antiparasitarias, antimicrobianas y antioxidantes (Rivero-Cruz et al., 2011). En el mundo
existen diferentes variedades de orégano que han sido explotadas comercialmente. La
producción global del orégano es estimada en alrededor de 15 000 toneladas, siendo
Turquía el principal productor seguido de México. Aunque estas plantas han despertado
un creciente interés por su composición fotoquímica y propiedades nutracéuticas
(componentes que tienen efectos benéficos en la salud), en México y varios países
productores se tiene una capacidad de producción agronómica e industrial limitada
perdiendo con ello la oportunidad de generar productos de alto valor nutricional y
económico.

42
3.3.1 Posición frente a la competencia
Habiendo identificado la competencia, se debe desarrollar un análisis de fortalezas y
debilidades que le permita tomar decisiones y analizar una a una las alternativas de
mejorar y continuar maximizando los factores positivos de la compañía. Ejemplo
Aspectos FORTALEZAS DEBILIDADES
Producto  Los agricultores de los El orégano es producido
municipios de Tarabuco y únicamente para el consumo y no
Presto del Departamento de así para otros usos.
Chuquisaca, vienen
consolidando la producción de
orégano orgánico, promovido
por la empresa UNEC.SA con
el apoyo de SOCODEVI.
Calidad  Color: Verde claro a verde En cuanto a calidad los más
olivo, característico del grandes competidores son Perú y
producto. México, cuyas características son
 Olor: Aromático característico, similares al orégano Boliviano.
muy acentuado. Exento de
olores atípicos
 Sabor: Característico con tonos
muy acentuados. Exento de
sabores atípicos
Precio El precio del orégano Boliviano es Existen muchos proveedores en
mucho más bajo que el del el mercado, varios de ellos
mercado, con un FOB promedio de cuentan con un precio incluso
6,85 $ más bajo.
Reputación El orégano Boliviano es Bolivia es un proveedor menor en
actualmente muy cotizado en el mercado estadounidense.
mercados europeos.

3.3.2 Estrategias de promoción

Se deben indicar las estrategias de promoción que se desea utilizar. Comúnmente se
contratan compañías de publicidad para desarrollar anuncios; especialistas en
promociones para que diseñen programas de incentivos de ventas; y empresas de

43
relaciones públicas para crear la imagen corporativa. Las cuatro herramientas principales
de promoción son las siguientes:

Publicidad
La publicidad informativa, será la modalidad publicitaria que utilizaremos debido a que da
a conocer datos o hechos relevantes y considerados como necesarios. Dicha información
se detalla der manera clara y en la mayoría de los casos comprobable y medible.

Estas son las características principales de la publicidad informativa.

 Buscan atraer a nuevos consumidores por medio de la presentación y

descripción del producto.
 Esta descripción suele ser exhaustiva al presentar las bondades del producto y
dando motivos para su consumo.
 Al trabajar con productos nuevos, se plantean sus beneficios frente a los
competidores ya presentes en el mercado.
 Se ayuda de herramientas de mercadotecnia llamativas para la atracción
rápida de la PUBLICIDAD.
 Aprovechar su imagen exportadora para la participación en ferias
internacionales.
 Vía Internet:  Con la Globalización y la libre competencia, nuestro mercado es
de nivel mundial y la mejor forma de llegar a aquellos consumidores es vía
Internet, facilitando así la comunicación con cualquier parte del mundo
en tiempo real y a un menor costo
 Una institución del gobierno encargada de fomentar las exportaciones,
capacitar a los exportadores. Organizar encuentros de negocio.
 Catálogos :  Es otra forma de venta donde se indica los aspectos más
importantes de la empresa como razón social, dirección, teléfono fax, e-mail.
oferta exportable, etc.
 Empresas:  Los intermediarios serán empresas exportadoras con reconocida
trayectoria en exportación de orégano.

PROMOCION DE VENTAS:

44
  Promover el orégano a nivel mundial basado en un enfoque de calidad y de
exportación mundial.
 Fomentar el crecimiento basado en la demanda sector gastronómico nacional
e internacional
 Aprovechar propiedades del orégano y tendencia de consumo.

RELACIONES PUBLICAS:

 Coordinar con el gobierno local y regional las necesidades del producto para
su desarrollo y expansión en el sector agropecuario.
 Incentivar el cultivo de orégano entre los agricultores mediante la difusión de la
excelente oportunidad de negocio que genera este producto.
 Generar acercamiento en políticas comerciales con bloques económicos para
promocionar el orégano.

VENTAS PERSONALES:

 Posicionar al orégano como ingrediente principal de la gastronomía

BOLIVIANA difundiendo su calidad medicinal con propiedades digestivas,
antioxidantes y expectorantes en ferias
 Propiciar la creación de alianzas estratégicas, con otros agentes de las
cadenas productivas que faciliten su ingreso a mercados alternativos de
exportación.
 Mejorar la posición negociadora debido a que el producto se comercializa
seco pudiendo almacenarse temporalmente.
 audiencia.

3.3.3. Percepción de Barreras

 Cumplir con los requisitos de la Agencia de Alimentos y Medicamentos de los
Estados Unidos (FDA, por sus siglas en inglés) es uno de los principales
obstáculos por su Legislación Sanitaria a la protección del consumidor, pues la
complejidad de los requerimientos para exportar son tediosos y su incumplimiento
puede ocasionar grandes problemas, en nuestro país Bolivia, no se hace hincapié
en darle calidad a la producción, el trabajar en esa idiosincrasia boliviana genera
dificultad al cumplir con tantas exigencias.

45
  Desconocimiento de la Food Safety Modernization Act (FSMA) – (Ley de
Modernización de Seguridad Alimentaria) es una norma estadounidense que
establece la obligatoriedad de llevar a cabo una serie de controles preventivos
dentro de la industria agroalimentaria. Esta ley está formada por 7 reglamentos, en
concreto esta regulación obliga a que tales exportadores cuenten con un plan de
seguridad alimentario elaborado por una persona acreditada como PCQI
(Preventive Controls Qualified Individual). Un PCQI es una persona que ha
completado satisfactoriamente una formación en la prevención de riesgos, que se
adecue de acuerdo al currículum estandarizado de la FDA, el PCQI tiene que
diseñar el plan de seguridad y gestionar lo relativo a los controles y reglamentos
de la FDA y la ley FSMA.
 Capacidad interna nos tiene en desventaja para la exportación, porque nuestro
principal competidor es nuestro vecino país Perú, al producir grandes volúmenes
aproximadamente 3500 toneladas y Bolivia en menor proporción con 701
toneladas, puede provocar cierta pérdida de mercado ante un hecho fortuito, que
ningún país es inhume ante tal suceso, pues al no cumplir con la demanda
existente ellos decidan ampliar su cantidad de exportación.

3.3.4. Canales de Distribución

La estrategia para ingresar al mercado de Estados Unidos es a través de una distribución
indirecta mediante un intermediario como distribuidor, el cual se encargará de fraccionar
para su venta en negocios minoristas, en restaurantes, fast food, catering, industrias de
alimentos preparados y mini markets (tiendas de conveniencia a los establecimientos con
menos de 500 m², con un horario comercial) logrando una accesibilidad del producto con
el consumidor final y pueda adquirirlo rápidamente.

Las ventajas de vender a través de un distribuidor son:

 Mayor posibilidad para vender en grandes cantidades nuestro producto, lo que

garantiza en el mercado de destino entregas rápidas de los clientes finales
debido a que el distribuidor tiene una red comercial establecida.
 Realizar la venta a través de un distribuidor, permite enfocarnos y centrar los
recursos en mejorar los costos de fabricación, logísticos, alianzas estrategias,
entre otros.

46
  No se tiene gastos de publicidad y mantenimientos de los puntos de ventas de
los productos, porque el proceso de encontrar y vender clientes al por menos
puede ser caro.
 Debido a que el distribuidor ha invertido su propio dinero en la compra de los
productos, éste se siente más animado a vender los productos para recuperar el
capital invertido en un corto tiempo.
 Gracias a la experiencia y conocimiento del distribuidor nuestros productos
alcanzarán de manera eficiente y rápida el desarrollo que necesitan para
expandirse a nuevos mercados objetivos.

Los canales de distribución que se utilizaran son:

Fabricante Mayorista Minorista Consumidor

3.3.5. Mercadeo
3.3.5.1. Posicionamiento de la Marca

Nuestra empresa tiene por objetivo llegar a ser una empresa líder en la exportación de
orégano, gracias a la entrega de un producto de alta calidad, que cumpla con los
estándares del consumidor final, siguiendo todos los protocolos de bioseguridad y
limpieza que establece la ley.

El orégano seco a exportar, ofrece los siguientes beneficios:

 Fuente excelente de vitamina A, C, E y k

 Contiene fosfato, hierro y magnesio
 Tiene efectos antiinflamatorios
 Ayuda a prevenir enfermedades ya que fortalece el sistema inmunológico
 Es una excelente fuente de antioxidantes como poli fenoles.
 Se utiliza como relajante natural, alivia dolores musculares ya que tiene una buena
dosis de vitamina B6

El orégano seco es utilizado como un condimento para diferentes platos, también es

utilizado como remedio casero gracias a su efecto antinflamatorio. Además, cabe resaltar
que el orégano boliviano al momento de su siembra y cosecha no se utiliza mucho
químico cabe resaltar que aún es una hierba natural en todo aspecto

47
Como nos demostramos en el estudio de mercado podemos observar que se tiene una
gran aceptación por los diferentes mercados de la ciudad de Miami por todos los usos ya
mencionado anteriormente.

A comparación con la competencia el precio del orégano boliviano es más bajo, y se

podría decir que tiene una calidad más alta por la forma tradicional en la que se siembra y
se cosecha.

El sabor que tiene es único, es un gran condimento para platos gourmet y también para
los platos tradicionales de la ama de casa.

El tipo de orégano que ofrece la empresa UNEC es sin duda una de las mejores y con un
sabor único toda América del Sur. Entrega inmediata en gracias a los grandes volúmenes
de producción.

3.3.5.2. Segmento de Mercado

Según los datos recabados se tiene como segmento de mercado a todas las amas de
casa y amos de casa dedicados a la cocina, tiendas que se dedican a la medicina natural,
negocios dedicados a la elaboración y venta de comida y supermercados, ubicados en el
estado de Florida, exactamente en la ciudad de Miami.

3.3.5.3. Perfil del Consumidor

De acuerdo con las investigaciones realizadas por la empresa UNEC en el conocimiento
de mercados, el consumidor estadounidense proveniente de la ciudad de Miami busca su
comodidad, seguridad y precio, considerando uno de los factores más importantes al
precio y la calidad de los productos, al momento de la decisión de compra. Además, una
gran en estos últimos años la población se interesa más por el cuidado de su salud,
debido a que aún se tiene una gran cantidad de personas que sufren de obesidad. Los
segmentos de la población de mayor consumo de esta hierba son cocineros/as de casa,
negocios dedicados a la venta de comida, supermercados, tiendas que se dedican a la
medicina natural ubicados en la ciudad de Miami del estado de Florida, integrada por una
gran cantidad de inmigrantes de diferentes países los cuales prefieren sazonar con el
orégano las carnes a la parrilla y las pizzas

Es necesario conocer las costumbres comerciales y los hábitos de las personas

estadounidenses para poder concretar con acuerdos a futuros, puesto que muchos de los
contratos se cierran por la existencia de empatía, confianza y respeto entre las partes.

48
3.3.5.4. Elementos que inciden en la decisión de compra
Los clientes interesados en este producto, están rodeados por cuatro factores clave al
momento de plantearse cualquier compra los cuales son: el producto, el precio, la
promoción y el canal de venta.

Cabe mencionar que el producto que ofrece la empresa UNEC es un producto de alta
calidad que cumple con todos los estándares y protocolos de bioseguridad y limpieza, el
precio es uno de los más bajo de toda américa latina. El producto se promociona por si
solo gracias al sabor único y diferente que ofrece al momento de su uso. La empresa “Sin
Límites” cumple todas las normas y leyes vigentes de exportación, dado que se intenta
una gran facilidad de entrega al cliente.

Otros de los factores que inciden en la decisión de compra de la población

estadounidense son:

 La tendencia a alimentos de bajo contenido de azúcar y sal llevo a desarrollar

condimentos basándose en hierbas como el orégano con el fin de hacer más
agradable dichos alimentos.
 La tendencia de no utilizar sabores y colores artificiales en los alimentos ha
beneficiado el mercado del orégano ya que es un producto natural y que se vende
“libres de colorantes artificiales y/o preservantes.

3.3.5.5. Temporadas de la compra

Según estudios realizados no existe una temporada especifica en que la demanda de
orégano seco aumente ya que el consumo es consecuente durante todo el año.

3.3.6. Análisis de competencia local e internacional

a) Compañías y países competidores en el mercado

Los países con mayor producción destinada para la exportación al mercado de los
Estados Unidos son México, Colombia, Israel y Perú. También abastece gran parte de
este mercado al estado de Florida en los Estados Unidos. Cabe mencionar que el
desarrollo tecnológico en la producción colombiana permite estimar un incremento en las
exportaciones desde ese país.

Tabla Nª 17 Países que Exportan Orégano a EEUU

Orégano/TN 2012 2013 2014 2015 2016

49
 México 2.292 2.738 511 473 374
Colombia 5 17 79 112 129
Israel 14 15 95 56 93
Perú 3 21 20 36 22
Otros 33 737 9 4 2
TOTAL 2.347 3.529 713 681 593
Tabla 17 Países que Exportan Orégano a EEUU

A las compañías más importantes en el ámbito de la exportación y distribución de orégano

tenemos a Frontier Co-op que es un mayorista cooperativo de productos naturales y
orgánicos con sede en Noruega, lowa, vende productos bajo la marca Frontier Co-op,
Simply Organic y Aura Cacia, los cuales incluyen hierbas culinarias, especias y aromas
para hornear; hierbas y especias a granel; y productos de aromaterapia naturales y
organicos. Frontier Co-op es distribuidor de este producto en todo Estados Unidos y
Canadá.

La empresa Simply Organic, es otra de las empresas exportadoras y distribuidoras de

orégano, nuez moscada, hierbas aromáticas, etc. En todo Estados unidos.

Cabe mencionar a las empresas latinoamericanas dedicadas a la exportación de orégano,

las cuales son Aromático Inversiones S.A.C., Estela y compañía S.C.R.L., Novos
distribución y Exportación del Peru S.A.C. con montos de exportación de $1,9 millones,
$1, 9 millones, $1,4 millones, $0,9 millones en valores FOB.

3.4 Logística
3.4.1 Análisis de costos y precio de exportación
a) Costos Operacionales
Los costos de operacionales incluyen todos aquellos insumos que se requieren para la
exportación de producto final como son, los envases, las etiquetas y las cajas de cartón
(Embalajes).
Tabla Nª 18 Costos de Empaques y Embalaje
Acopio/
Costos de Insumo Anual Costo por Kg Anual (Bs)
Orégano en Bruto(KG) 45000 12,8 576000
Empaques 1800 2,6 4680
Embalaje 1800 2,9 5220

50
 Total 585900
Tabla 18 Costos de Empaques y Embalaje

A continuación, se detallan los costos que intervienen de manera indirecta en el control de

calidad envasado y embalaje, como es la electricidad que será utilizada en la planta.
El costo de combustible por su importancia que se utilizará para acopiar el orégano de
acuerdo al plan de operación de abastecer a la planta y poder cumplir con el pedido, los
mismos que serán transportados por medio de camiones con destino al puerto principal
para ser desembarcados en la aduana. Luego realizar el pago a la Agencia Aduanera, la
misma que se encargará de todos los trámites aduaneros, hasta que la mercadería llegue
a su destino.
Tabla Nª 19 Costos de Envasado y Sellado
Costos de Electricidad Diario Mensual Anual
($/KW) Cantidad (Bs/KW) (Bs/KW) (Bs)
Envasadora (2,5 KW) 0,5 5 130 1560
Selladora (1,9 KW) 0,5 5 130 1560
Monto 1 10 260 3120
Tabla 19 Costos de Envasado y Sellado

Costo de Combustible Cantidad Diario Mensual

(Diésel) (GALON) (Bs) (Bs) Anual (Bs)
1ª Camión 2 8 208 2496
Monto 2 8 208 2496
Tabla Nª 20 Costos de Combustible

Tabla 20Costos de Combustible

Tabla Nª 21 Costos de Mano de Obra Directa

Nª de
Salario Empleados Diario (Bs) Mensual (Bs) Anual
Jefe de Planta 1 150 4500 54000
Obreros 5 70,7 10610 127320
Total 220,7 15110 181320
Tabla 21Costos de Mano de Obra Directa

51
b) Costos de Exportación
Para la Exportación de nuestro Producto trabajaremos con el Incoterms EXW
(EXWORDS) en el cual se trabajará con una Agencia UNIBOL que se encargará de todo
la Exportación. Donde la cotización de entrega de 45000 Kg enviados en un año,
Con empaques de dimensiones:
Dimensiones Máximas: 115 alto x 150 ancho x 180 largo cm.
Peso máximo: 200 kilos por tarima.

En el cual la Cotización del transporte por Vía Aérea es de Costo $US: 7444418.96

Tabla Nª 22 Costos Operacionales

Costos Operacionales
Costos de Insumos 585900
Costos de Electricidad 3120
Costos de Combustible 2496
Costos de Salario 181320
Agencia Aduanera 7444418
Costos de mantenimiento y Limpieza 12000
Total 8229254
Tabla 22 Costos Operacionales

c) Costos no Operacionales
Los costos no operacionales son aquellos que no varían con el nivel de producción, se
distribuyen en los costos de servicios básicos, alquiler, salario, mantenimiento,
suministros de oficina y publicidad.
Tabla Nª 23 Costos no Operacionales
Costos No Operacionales
Costos de Agua   4118,4
Costos de Electricidad   10522
Costos de telecomunicaciones   9089,28
Costos de Salarios   20100
Costos de mantenimiento y Limpieza   8520
Costos de suministros de Oficina   4203
Costos de Publicidad   9800

52
 66352,6
Total 8
Tabla 23 Costos no Operacionales

En los salarios se detallan los costos anuales de las personas que trabajarán en las
oficinas y el jefe de mantenimiento y transporte que laborará en la planta.
Precios
La formación del precio se fijó en función del costo para obtener mediante el costo
promedio anual (costo total de producción/ cantidad total anual de productos) de venta o
costo unitario de producción con un margen de ganancia del 30% tanto en el mercado
Local como en el país destino.
 Precio Para el mercado Local es de Bs 22.67 donde se toma un 30% de Margen
de ganancia por Kg.
 Precio para el País Destino será de USD 34.38 Donde se toma un 30% de Margen
de ganancia por Kg de Orégano.
Empacado
El empacado es esencial para mantener la frescura del orégano. Las bolsas plásticas
vienen en varias formas y tamaños. Están hechos de polietileno o polipropileno. Las
bolsas plásticas protegen el orégano contra el vapor y la humedad.
Para el envío del orégano se utilizará bolsas Micro-Cap. son fabricadas usando un
proceso patentado (registrado) de perforación para lograr una óptima preservación, en
particular para productos frescos como el orégano.
El Cartón proporciona protección durante el envío. Este tiene varios grados de fuerza
dependiendo de las capas que tenga el mismo. El cartón no puede proteger al orégano
contra humedad, por lo que se embala en bolsas plásticas y se colocan dentro del cartón.
Solamente un número pequeño de fabricantes y exportadores embala la pimienta con el
cartón corrugado, el saco plástico o la bolsa plástica. Aunque estos materiales
proporcionan una buena protección contra humedad, son relativamente costosos.
3.5 ESTRATEGIAS
3.5.1 MEZCLA DE MERCADO (4Ps)
PRODUCTO

Características:

 Planta perenne de la familia de las labiadas de hasta 80 cm.

 Tallos erectos, pilosos y aromáticos.

53
  Hojas ovales, dentadas o enteras.
 Flores rosadas, violáceas o blancas de hasta 7 mm.

Beneficios

El orégano cuenta con una gran cantidad de propiedades que pueden ser de gran ayuda
para mejorar muchos aspectos del organismo, entre las que se destacan sus propiedades
antioxidantes y antimicrobianas.

 Es bueno para el sistema digestivo: en la medicina natural se utiliza la infusión

del orégano para el tratamiento de trastornos en el tracto gastrointestinal.
 Para tratar catarros y dolores de garganta: el orégano es una planta medicinal
muy beneficiosa para afecciones al aparato respiratorio debido a su efecto
antiinflamatorio, analgésico y antiséptico.
 Antiinflamatorio: Investigaciones realizadas pudieron identificar un ingrediente
activo en el orégano conocido como beta-cariofilina, que puede ser útil contra
trastornos como la osteoporosis y la arteriosclerosis.
 Gran antioxidante
 Lucha contra las bacterias: el orégano es un buen aliado contra la actividad
microbiana.

Nuestro producto buscará llenar las expectativas de los consumidores, ofreciendo un

producto de calidad y tenga la garantía de que si el consumidor opte por comprar nuestro
producto, se llevará el producto con todas las garantías, tanto sanitariamente y de calidad.

PROMOCIÓN

Manejaremos algunas opciones como la penetración de nuestra marca en el mercado, en

donde tendremos un correspondiente SLOGAN PUBLICITARIO, cuyo slogan resumirá lo
que ofrecemos, y lo que ofrecemos es un producto de calidad que otorga sabores
agradables en los diferentes platos que sea añadido, y sus diferentes usos medicinales
que se le asigne.

Estar presente en las redes sociales, y creando un impacto en el cual nuestras redes
tengan masivas expectativas respecto a nuestro producto, páginas creadas en redes
Facebook, Instagram, twitter.

54
Para hacer conocer nuestro producto al país destino EEUU y poder expandir en dicho
país, optaremos por hacer ferias de carácter internacional con el fin de ofrecerles nuestro
producto, además de emplear tarjetas de presentación, catálogos y folletos del producto
durante la realización de la feria que estén acorde con las exigencias del mercado
difundiendo la calidad de nuestro producto y con sus características. Para poder realizar
ferias internacionales, contratar y tener personal que hable y sea capacitado en idiomas,
para poder llegar fácilmente al mercado meta.

Aplicar el telemarketing, y así poder promocionar nuestro producto y ventas respectivas

por teléfono.

PLAZA

El producto del Orégano se hará llegar de la siguiente manera:

 El producto se recolectará en un almacén de los agricultores de orégano y se

realizará el empaquetado del producto.
 Luego se embalará el producto para ser enviado a la empresa distribuidora en
Miami -Estados Unidos.
 La empresa distribuidora en Miami-Estados Unidos almacenará el producto en su
almacén y posteriormente distribuirá a los supermercados y restaurantes para su
venta y consumo.

PRECIO

El producto del Orégano se venderá:

 El precio de producción tendrá un costo de 26,24 USD y se venderá al

distribuidor a un precio de 34,10 USD.

55
 CAPITULO IV
3.6.1. Observaciones
La venta de forma Anual es de 45000 Kg a EEUU en el Estado de Florida en la ciudad de
Miami, en la siguiente tabla se aprecia los Costos de Producción tanto Operacionales
como no Operacionales y el costo de Exportación mediante la agencia de UNIBOL, con el
cual obtendremos los precios de manera local y Precio de Exportación.

Costos Operacionales
Costos de Insumos 585900
Costos de Electricidad 3120
Costos de Combustible 2496
Costos de Salario 181320
Agencia Aduanera 7444418
Costos de mantenimiento y Limpieza 12000
Costos no Operacionales 66352,68
8295606,
Total 68

851188,68
Costo (Local)= =18.92
45000

8295606,68
Costo (Exportación)= =184.35
45000
 Costo (Bs)= 184.35
 Costo (USD)= 26.44

El precio se definió mediante el costo promedio anual de la producción donde se da un margen de

ganancia del 30% del costo unitario, donde los precios son:

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  Precio Para el mercado Local es de Bs 22.67 donde se toma un 30% de Margen
de ganancia por Kg.
 Precio para el País Destino será de USD 34.38 Donde se toma un 30% de Margen
de ganancia por Kg de Orégano.
3.6.2. Conclusiones
Analizando los datos e información recabada en dicho Plan de Exportación dado se puede apreciar
que la Exportación de Orégano a el País de EEUU no es Factible por los siguientes puntos.

 El precio estimado para la llevar el producto a la ciudad de Miami – EEUU es muy elevado
a comparación de la competencia que sus precios radican entre los USD 18 – 22.
 Los competidores tienen una ventaja de distancia de destino a destino o tienen convenios
definidos con EEUU mientras que nuestro país no tiene esa facilidad.
 El alto costo que se da para poder exportar por medio de la Agencia UNABOL.

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